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El Sistema de
Informaci\u00f3n sobre
Biodiversidad (SIB) (p. 4)

parte del Estado Nacional la conservaci\u00f3n y el uso p\u00fablico sus- tentable de 3.850.000 hect\u00e1reas de territorio que corresponden a los si- tios que guardan los m\u00e1s valiosos bienes naturales y culturales del pa\u00eds. Gran desaf\u00edo, conservar a per- petuidad y al mismo tiempo utilizar con fines tur\u00edstico-recreativos las jo- yas naturales m\u00e1s preciadas de la so- ciedad argentina, ya que la trama don- de se deben alcanzar estos objetivos es muy compleja.

En efecto, el uso humano del pai- saje es una realidad que debe ser con- siderada cuando se dise\u00f1a un \u00e1rea pro- tegida ya que, durante milenios, la gente ha formado parte de pr\u00e1ctica- mente todos los ecosistemas del mun- do. Es por ello que no se puede ex- cluir la participaci\u00f3n de la comuni- dad local en el manejo de los Parques. Si existe una historia de malas rela- ciones y desconfianza entre la comu- nidad local y la administraci\u00f3n de un \u00e1rea, o si el prop\u00f3sito del Parque no es adecuadamente explicado, la comu- nidad puede rechazar sus objetivos e ignorar sus regulaciones. Por el con- trario, si el prop\u00f3sito de un \u00e1rea pro- tegida se discute con los residentes

locales y se dise\u00f1an conjuntamente las acciones de manejo, entonces el \u00e1rea podr\u00e1 preservar ecosistemas y especies de inter\u00e9s para la conserva- ci\u00f3n biol\u00f3gica y a la vez servir como un factor de desarrollo y bienestar para toda la comunidad.

En el caso de los Parques patag\u00f3nicos, gran parte de la super- ficie que se protege ya estaba habi- tada, antes de su creaci\u00f3n, por tres grupos sociales: (1) los propieta- rios de algunas tierras; (2) las co- munidades ind\u00edgenas de la etnia mapuche que sobrevivieron a las campa\u00f1as de colonizaci\u00f3n del go- bierno a fines de 1880 y que luego fueron relegadas a las tierras consi- deradas en aquellas \u00e9pocas, econ\u00f3- micamente marginales y (3) los po- bladores "criollos" que, en algunos casos, ocuparon las tierras fiscales deshabitadas una vez reducidas las poblaciones ind\u00edgenas.

En las Reservas Nacionales de las \u00e1reas protegidas patag\u00f3nicas existen m\u00e1s de 4.000 propiedades privadas, distribuidas en villas tu- r\u00edsticas, loteos y \u00e1reas rurales. S\u00f3lo en Nahuel Huapi unas 85.000 ha. de la Reserva est\u00e1n bajo el dominio privado. Adem\u00e1s, alrededor o en el interior de las \u00e1reas protegidas,

existen pueblos y poblaciones ru- rales que dependen para su sub- sistencia de los recursos naturales que el Parque protege. La mayor\u00eda de los pobladores rurales que vi- ven en el \u00e1rea protegida, desarro- llan actividades agropecuarias en un contexto precario.

En esta compleja matriz social es que deben aplicarse los objeti- vos de conservaci\u00f3n y uso susten- table que fueron establecidos con la creaci\u00f3n de los Parques Nacio- nales. La integraci\u00f3n de la protec- ci\u00f3n del ambiente natural y las ac- tividades humanas constituye el reto m\u00e1s importante para la con- servaci\u00f3n en la actualidad.

En este marco, siguiendo los lineamientos del Plan de Gesti\u00f3n Institucional, desde hace algunos a\u00f1os el Parque est\u00e1 llevando ade- lante acciones tendientes a abrir ca- nales de participaci\u00f3n con la comu- nidad local en busca de soluciones consensuadas, como por ejemplo:

\u2022 La Comisi\u00f3n Asesora Local (CAL), donde se invita a partici- par en la discusi\u00f3n de temas perti- nentes a las C\u00e1maras (de Turis- mo, Hoteler\u00eda, Transporte, etc.), a las Organizaciones No Guber- namentales (ONGs) y a otras ins- tituciones y organismos vincula- dos con el \u00e1rea protegida.

\u2022 El Co-Manejo, que es una forma de manejo del paisaje, comparti- da entre la Administraci\u00f3n de Par- ques Nacionales y el pueblo Mapuche.

\u2022 Reuniones permanentes con Instituciones y grupos particu- lares (Municipio, Comisiones de Fomento, Entes Provinciales, Gu\u00edas de Turismo, Pobladores, Clubes, Fuerzas de Seguridad, entre otros).

Si bien hoy se ha reivindicado el valor de las poblaciones huma- nas que ocupan los Parques Nacio- nales, los alcances en la pr\u00e1ctica de abrir a la participaci\u00f3n a los ac- tores locales en el manejo de las mismas, todav\u00eda es muy incipiente y es el desaf\u00edo inmediato que nos tenemos que dar.\u25a0

a antigua Direcci\u00f3n de Parques Nacionales, a cargo del Dr. Ezequiel

"SUMARIO de Obra cumpli- da cultural y tur\u00edstica reali- zada en los parques naciona- les". En su pr\u00f3logo se enuncian

los lineamientos de la Instituci\u00f3n en aquel momento: "la prepara- ci\u00f3n de los Parques Nacionales como zonas receptoras de impor- tantes corrientes viajeras y el en- cauzamiento de estas corrientes hacia ellas". Estos objetivos pro- movieron el desarrollo urbano en diferentes regiones cercanas a los Parques y en la actualidad pode- mos encontrar edificios p\u00fablicos, hoteles, puentes y otros tipos de construcciones que siguen cum- pliendo su rol y son un deleite para los entendidos de la est\u00e9tica y la arquitectura.

\u00bfSe puede afirmar que la Administraci\u00f3n de Parques Nacionales contribuy\u00f3 a for- mar un estilo arquitect\u00f3ni- co regional?

los Andes, Villa La Angostura y toda la zona era otra. Previo a la aparici\u00f3n de Parques era de ma- dera, con tendencias alemanas e inglesas. Cuando aparece Par- ques marca una nueva tipolog\u00eda, definida por su integraci\u00f3n con el paisaje y la utilizaci\u00f3n de los materiales que hab\u00eda en el lugar.

\u00bfPor qu\u00e9 elementos arquitec- t\u00f3nicos est\u00e1 dado el estilo que defini\u00f3 Parques Nacionales?

El estilo lo podemos definir como perteneciente al pintores- quismo, que en ese tiempo era uno m\u00e1s de los estilos que hab\u00eda en el mundo de la arquitectura. En general son formas suaves, pasivas, no son elementos muy grandes que rompen con lo que hay alrededor. Por otro lado podemos hablar de los materia- les, el uso de los materiales re- gionales, la pasividad de un ma- terial con el otro, no eran cosas contrastantes.

Pero la imagen era de una arquitectura de monta\u00f1a. El concepto fue "No destacar las obras por s\u00ed mismas, sino res- petar el entorno que ten\u00edan" y

la otra cuesti\u00f3n eran los mate- riales que se usaron: piedras, revestimientos de madera, aventanamientos chicos.

Mi padre, el Arq. Ernesto de Estrada dec\u00eda "cuando quer\u00e9s saber qu\u00e9 pendiente darle a un techo\u2026", si queremos que la obra se mimetice con el entorno hay que mirar el cerro que est\u00e1 atr\u00e1s, acompa\u00f1ar la pendiente de la ladera del cerro y de esa forma pasa desapercibido. Si se va a poner un revestimiento hay que ver en el bosque qu\u00e9 ten- dencia tienen los \u00e1rboles, si tie- nen muchas ramas horizontales o si son \u00e1rboles muy perpendi- culares, con el tronco muy largo y poco follaje, seg\u00fan eso hab\u00eda que decidir si el revestimiento se pon\u00eda horizontal o vertical. Los z\u00f3calos de piedra vinculan el edi- ficio al suelo, esas piedras de- b\u00edan ser lo m\u00e1s parecidas a las que se encontraban en el entor- no, o se deb\u00eda generar una imagen en la que todos los edificios tu- vieran el mismo tipo de piedra.

Se extra\u00edan de canteras de la regi\u00f3n, eran piedras tobas como las verdes del Centro C\u00edvico. En los revestimientos de piedra se puede leer la arquitectura que cada uno fue definiendo. Los ar- quitectos de ese momento fue- ron C\u00e9sari, Alejandro Bustillo y mi padre. Bustillo era una per- sona que trabajaba las l\u00edneas m\u00e1s ortogonales, ten\u00eda ejes de sime- tr\u00eda con lectura f\u00e1cil en sus edi- ficios. Mi padre por el contra- rio, trabajaba la piedra como un elemento irregular. En un prin- cipio C\u00e9sari y Bustillo trabaja- ban m\u00e1s con la madera. El que incorpora la piedra por un con-

cepto de integraci\u00f3n visual y de poco mantenimiento es mi pa- dre. Es qui\u00e9n pone la piedra en el Centro C\u00edvico como un pri- mer elemento.

La madera por excelencia era el cipr\u00e9s y despu\u00e9s tra\u00edan maderas del norte. Tambi\u00e9n se explotaban el coihue, el radal y el alerce. El coihue se usaba para hacer muelles, puentes y otro tipo de construcciones anexas. El cipr\u00e9s para estruc- turas y revestimiento, hab\u00eda en cantidades enormes. Pod\u00edan ele- gir la madera que necesitaban, encontraban madera seca en muy buen estado. Los entretechos de la Intendencia del Parque o del Centro C\u00edvico y toda la estructura del techo est\u00e1n hechas con madera de car- pinter\u00eda, es la mejor que hay, no tiene ni un solo nudo. Hoy tiene un valor alt\u00edsimo.

Trabajaron much\u00edsimo en edificios propios de Parques y tambi\u00e9n en edificaci\u00f3n para edu- caci\u00f3n, salud, correo. Las Insti- tuciones planteaban sus necesi- dades. Decid\u00edan su planta pero las fachadas las dise\u00f1aba Parques que pon\u00eda condiciones: "ac\u00e1 debe ir una lucarna, ac\u00e1 tal otra cosa", para que la lectura de todo el pueblo fuese similar.

Hay otros antecedentes ar- quitect\u00f3nicos relacionados con el Estado. En educaci\u00f3n los edi- ficios se repiten tanto en luga- res c\u00e1lidos como en los fr\u00edos.

No fue que repitieron. Cuan- do se inicia Parques se construye adem\u00e1s del Hotel Llao Llao, capi- llas, movilidades y siete seccionales. Deb\u00edan tener una ima- gen que el poblador o el turista identificara con la autoridad y con un lugar que pudiera recurrir por ayuda\u2026 Deb\u00edan tener una tipolog\u00eda arquitect\u00f3nica bien clara.

lidad y cantidad de edificios que fue muy buena. Hay que pen- sar que Bariloche tuvo las pri- meras ocho cuadras de pavimen- to de toda la Patagonia, cuando ni se sab\u00eda qu\u00e9 era el pavimento. La zona del Hotel Llao Llao se crea porque hab\u00eda que desarro- llarla. Lo mejor era poner un hotel. Fraccionaron toda el \u00e1rea, armaron loteos, la gente vino, compr\u00f3 tierras y as\u00ed de esa manera promovieron el de- sarrollo. Despu\u00e9s sigui\u00f3 la zona de Pampa Linda, los ca- minos, Villa Traful. Estaba todo muy planificado.

Al desarrollo tur\u00edstico y al afianzamiento geopol\u00edtico. No fueron hechos aislados. No fue solamente en Nahuel Huapi. Se hizo en simult\u00e1neo en los Par- ques Nacionales Los Alerces, Lan\u00edn, Glaciares... Pensemos como era movilizarse en esa \u00e9po- ca. Hab\u00eda respeto por el lugar. No ven\u00edan de Bs. As y dec\u00edan ac\u00e1 va- mos a hacer tal cosa. Hab\u00eda respe- to por las situaciones naturales, por la historia\u2026fue muy bueno.

Una semblanza de la arquitectura institucional por el Arquitecto Gonzalo de Estrada, Coordinador de Obras e Inversi\u00f3n P\u00fablica del Parque Nacional.

Se los puede convocar en: Escuela Municipal de Arte "La Llave".

En el caso del edificio de Educaci\u00f3n Ambiental, se bus- c\u00f3 transmitir el reencuentro entre la naturaleza y la esen- cia humana.

Gracias a Silvia Galeotti, Esteban Cat\u00f3n, Nani Garabito, Nora Seal, Mari Montenegro, Silvia Ajis y Viviana por brindar parte de su arte nuevamente.\u25a0

hay que mirar para atr\u00e1s, en cuanto al aprendizaje, y hay que seguir con la b\u00fasqueda de lo que ellos plantearon\u2026 con su filo- sof\u00eda. Tenemos formas que son identificatorias de Parques, no tenemos por qu\u00e9 salir a buscar una forma totalmente distinta para innovar. Hay que darle una continuidad, aunque usemos nuevos materiales.

\u00bfEn este momento se est\u00e1n realizando obras dentro del Parque?

S\u00ed, con cr\u00e9ditos externos. Se ha reacondicionado el sen- dero del bosque de arrayanes y el de Cascada Los Alerces. Se est\u00e1n reparando los sen- deros y la red de electricidad de Isla Victoria, puentes del camino a Tronador, constru- yendo un grupo sanitario en el P. N. Los Arrayanes.

Hace muchos a\u00f1os que no hab\u00eda tantas obras en el Parque. Algunas est\u00e1n en proceso de eje- cuci\u00f3n y otras de licitaci\u00f3n. La- mentablemente ac\u00e1 no se puede construir en invierno, por el cli- ma. Los a\u00f1os 2006-2007 van a ser importantes en las obras a desarrollar. Seguramente van a afectar al visitante que llegue durante el verano, pero al a\u00f1o siguiente se va a poder disfrutar del avance.\u25a0

para el edificio donde funciona el \u00c1rea de Educaci\u00f3n Ambiental y Difusi\u00f3n Institucional del Parque Na- cional Nahuel Huapi.

La Profesora Viviana Dziewa y sus alumnos del Ta- ller de Pintura, realizaron un mural en la pared de entrada al edificio, la que se encontra- ba en mal estado por el paso del tiempo y los graffitis.

pertenece a la Escuela Muni- cipal de Arte "La Llave" y son convocados por distintos sectores de la comunidad cada vez que hay que embellecer un lugar: paradas de colectivo, paredones de escuelas o sim- plemente espacios donde se busca transmitir alg\u00fan pensa- miento. Esta actividad comen- z\u00f3 en La Llave hace 10 a\u00f1os y el primer lugar que se pint\u00f3 fue el Edificio de Vialidad.

nes de pintores argentinos como Garc\u00eda Uriburu, Berni y Carpani. Los Murales signifi- can para este grupo un medio para llegar a todo tipo de p\u00fa- blico. Se trata de acercar Arte

ntrevistamos a la Dra. Silvia Ortubay, especia- lista en peces e integran-

\u00bfC\u00f3mo son los ambientes acu\u00e1ticos del Parque Nacio- nal Nahuel Huapi?

En nuestro Parque se encuen- tran las cabeceras de la cuenca del r\u00edo Limay-Negro, que drena al Atl\u00e1ntico y las de la cuenca del r\u00edo Manso al sur, que drena hacia el Pac\u00edfico. Es un complejo sis- tema que abarca, desde las na- cientes en las zonas monta\u00f1osas, los arroyos con grandes desni- veles y saltos de agua, lagos in- termedios, r\u00edos con meandros, lla- nos de inundaci\u00f3n, hasta su des- embocadura en el mar. Cada uni- dad presenta comunidades par- ticulares y cualquier efecto aguas

Son ambientes con agua, alta concentraci\u00f3n de vida sil- vestre y de gran importancia para la conservaci\u00f3n de la biodiversidad. Las especies ve- getales y animales, incluidos los peces, conforman grupos fun- cionales acu\u00e1ticos que poseen fuertes v\u00ednculos.

Algunos viven asociadas a la zona litoral como los pejerreyes, el puyen chico y las percas m\u00e1s j\u00f3venes, otras est\u00e1n asociadas particularmente al fondo litoral como bagre de to- rrente, bagre aterciopelado y puyen grande.

En lagos y lagunas encon- tramos una diversidad de orga- nismos microsc\u00f3picos a la de- riva como algas (fitoplancton) y animales (zooplancton). Tambi\u00e9n encontramos macrocrust\u00e1ceos asociados al fondo como caracoles (Chilina), almejas (Diplodon), cangrejos o pancoras (Aegla), langostas o langostino de r\u00edo (Samastacus) y numerosos insectos acu\u00e1ti- cos que son presas de las tru- chas e imitados por los pesca- dores de mosca para fabricar sus se\u00f1uelos. Tambi\u00e9n hay anfibios, una importante varie- dad de aves acu\u00e1ticas y el carism\u00e1tico huill\u00edn.

\u00bfCu\u00e1ndo se introdujeron las especies de peces ex\u00f3ticos y qui\u00e9n las trajo?

Los salm\u00f3nidos, originarios del hemisferio norte, fueron in- troducidos a principios de 1904 en la patagonia argentina por el gobierno nacional a partir de una inquietud del Perito Moreno. S\u00f3lo cuatro especies prospera- ron y se dispersaron en esta re- gi\u00f3n: la trucha de arroyo

del Atl\u00e1ntico (Salmo salar), la trucha marr\u00f3n (Salmo trutta) y la trucha arco iris(Oncorhynchus

Nacionales contribuy\u00f3 con las siembras, trabajo que luego con- tinuaron las administraciones provinciales al crearse las ofici- nas de pesca. Hay que tener pre- sente que en esos tiempos no se hac\u00edan estudios de impacto, va- loraci\u00f3n de las especies nativas, ni se hablaba de biodiversidad. El principal inter\u00e9s pasaba por el desarrollo del turismo a tra- v\u00e9s de la pesca deportiva.

Actualmente este recurso genera un movimiento econ\u00f3mi- co de gran magnitud en la regi\u00f3n y considerando que las cuencas se encuentran compartidas con las provincias, se hace necesario un manejo responsable y conjunto. De all\u00ed, que en el ordenamiento de la actividad se trabaje de manera coordinada con las administracio- nes provinciales patag\u00f3nicas. Pa- ralelamente, es necesario el con- trol de los salm\u00f3nidos en las altas cuencas para impedir su acceso, proteger el medio acu\u00e1tico y re- cuperar, en la medida de lo posi- ble, el estado de las nacientes pre- vio a su introducci\u00f3n.

\u00bfCu\u00e1les son los criterios para determinar d\u00f3nde pescar y d\u00f3nde no?

Al establecer \u00e9pocas de veda o prohibici\u00f3n de pesca en algu- nos ambientes los criterios a te- ner en cuenta son no s\u00f3lo la pro- tecci\u00f3n del recurso pesquero, sino tambi\u00e9n aquellos relaciona- dos con la conservaci\u00f3n del am-

biente y la fauna acu\u00e1tica nativa, como el huill\u00edn, las aves acu\u00e1ti- cas e inclusive los peces nativos. Si bien estos \u00faltimos se encuen- tran parcialmente protegidos en la reglamentaci\u00f3n (en caso de ser pescados involuntariamente de- ben ser devueltos al agua con el menor da\u00f1o posible) son afecta- dos por la pesca.

Indudablemente hacen falta muchos estudios para ajustar estas medidas a la situaci\u00f3n ac- tual, considerando la evoluci\u00f3n de las poblaciones y el impacto de los pescadores sobre el re- curso y el medio acu\u00e1tico.

\u00bfQu\u00e9 recomendaciones se pueden dar a los visitantes de estos ambientes?

para el desarrollo econ\u00f3mico de San Carlos de Bariloche y de la regi\u00f3n. La vegetaci\u00f3n de las ri- beras ocupa franjas estrechas y generalmente son las m\u00e1s impactadas debido a que la ma- yor parte de las actividades realizadas por el hombre tienen que ver con el agua o el acceso a la misma. Para acceder a las costas se dan recomendacio- nes b\u00e1sicas como pisar siem- pre suelos duros o arena, no atravesar vegetaci\u00f3n acu\u00e1tica a pie ni con una embarcaci\u00f3n. En los r\u00edos evitar caminar por el lecho para no da\u00f1ar las ca- mas de desove. Y por \u00faltimo no arrojar elementos s\u00f3lidos o l\u00edquidos, ni lavar la vajilla en el agua.\u25a0

territorios derivan de la ocupaci\u00f3n, el uso tradicional, las normas y costumbres sobre la propiedad y el uso de la tierra y los recursos.

En virtud de su preexisten- cia a los estados nacionales con- tempor\u00e1neos y a causa de su continuidad hist\u00f3rica y cultural, los pueblos ind\u00edgenas poseen una situaci\u00f3n especial que es

jur\u00eddicamente una fuente de de- rechos. Estos derechos poseen en Argentina un rango constitu- cional desde el a\u00f1o 1994.

Existe adem\u00e1s una serie de convenios internacionales refe- ridos a los pueblos ind\u00edgenas y que nuestro pa\u00eds ha ratificado: Convenio 169 OIT, Convenio de la Biodiversidad, etc.

De todas formas, si bien es importante el reconocimiento de derechos y legalizaci\u00f3n de la te- nencia de la tierra propiedad de comunidades ind\u00edgenas, esto no asegura una mejora en el estado de conservaci\u00f3n de las \u00e1reas en cuesti\u00f3n, ni impide que las eco- nom\u00edas ind\u00edgenas acaben con sus recursos.

Dif\u00edcilmente estas comuni- dades por s\u00ed solas puedan hacer frente a las fuert\u00edsimas presio- nes corporativas, pol\u00edticas y econ\u00f3micas sin ayuda.

En este contexto es que se hace necesaria la participaci\u00f3n del Estado, a los fines de asegu- rar la sustentabilidad de los te- rritorios ind\u00edgenas, que adem\u00e1s se encuentran dentro de los l\u00ed- mites de un \u00c1rea Protegida.

Esta asociaci\u00f3n entre Esta- do y pueblo ind\u00edgena en un mar- co de reconocimiento mutuo nos permitir\u00e1 desarrollar herramien- tas eficaces para preservar la diversidad biol\u00f3gica, permitir el acceso para un turismo no des- tructivo e incorporar y compar- tir pr\u00e1cticas y conocimientos.

Es aqu\u00ed donde se presenta para nuestro Parque una nueva oportunidad de aprendizaje, para incorporar definitivamente

el concepto de interculturalidad al temario ambiental; para com- partir y aceptar otras formas de vida, pensamientos y accio- nes diferentes de las ideas tra- dicionales de conservaci\u00f3n de la Naturaleza que hemos veni- do manejando. (L\u00f3pez, 2006)

Pero una cosa es la cuesti\u00f3n macropolitica y otra cosa es el trabajo en el terreno, es decir \u00bfc\u00f3mo aplicar este nuevo marco legal y de pol\u00edtica institucional de reconocimiento de derechos en el trabajo diario con las co- munidades Mapuche en el Par- que Nacional Nahuel Huapi? \u00bfQu\u00e9 estamos haciendo en el Parque?

Si bien desde hace algunos a\u00f1os se han venido acompa\u00f1an- do algunos proyectos de desa- rrollo a propuesta de las comu- nidades, en la mayor\u00eda de los casos se trata de una cuesti\u00f3n de actitud y decisi\u00f3n personal. El gran desaf\u00edo es llevarlo al pla- no institucional.

Las comunidades vincula- das al Parque son Wiritray (Mascardi), Kinxrikeo (Brazo Huemul) y Paichil-Antriao (Correntoso).

Con ellos nos hemos plan- teado una serie de acciones conjuntas:

ductivas (construcci\u00f3n de infraestructura, caminos y puentes, administraci\u00f3n de \u00e1reas de acampe y de \u00e1reas de caza deportiva, apoyo en temas de transporte y co- municaciones, planes de manejo para extracci\u00f3n de madera y le\u00f1a, etc.)

Creemos que \u00e9ste es un buen comienzo para el Parque, apo- y\u00e1ndonos en experiencias reali- zadas en otros \u00e1mbitos, cono- ci\u00e9ndonos y reconoci\u00e9ndonos.\u25a0

Las Comunidades
Mapuche y el Parque Nacional
Nahuel Huapi

Frente a las profundas transformaciones ambientales producidas por la desenfrenada globalizaci\u00f3n de la econom\u00eda (destrucci\u00f3n de vastas extensiones con el boom de la soja, voraz explotaci\u00f3n maderera, explotaciones de petr\u00f3leo y gas, etc.), la discusi\u00f3n de gabinete acerca de si los ind\u00edgenas