TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE NORTE DE SANTANDER PALACIO DE JUSTICIA oficina 409 Bloque C Teléfono 5755707 Fax: 5755700 San José de Clicuta, 24 de agaste de 2014 Senor: GOBERNADOR DF NORTE DE SANTANDER Avenida 5 calles 13 y 14 esquina Ciudad Referencia : CONSULTA POPULAR Proceso No. §4-001-23-31-000-201 1-00301-00 Actor Gobernador Norte de Santander Concepta pravio para consulta popular on toda atencién, le remito copia del concepto previo para consulta popular de fecha 23 de agosto de 2011, de la referencia. La cual fue comunicada e! 24 de agosto de 2011 Lo anterior, para su conocimiento y fines pertinentes Atentamente, ROSAMBA MARTINEZ CONTRERAS Secretaria General Anexo Ja enunciado Daniel,Bon Oe TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE NORTE DE SANTANDER SALA PLENA Magistrado Ponente: MARIBEL MENDOZA JIMENEZ ‘San José de Cicuta, Agosto veintitrés (23 ) de dos mil once (2011) Radi ido Niimero: 54-001-23-31-000-2011 — 00301-00 Actor: GOBERNADOR DE NORTE DE SANTANDER Concepto previo para consulta popular El senor Wiliam vilamizar Laguado, Gobemador del Departamento Norte de Santander, en ejercicio de la facultad conferida por el articulo 103 de la Constitucién Politica, en armonia con los articulos 51, 52, 63, 54, 55 y 56 de la Ley 134 de 1994, solicita a esta Corporacién que emita concepto sobre la Constitucionalidad del texto de la consulta popular departamental autorizada por la ‘Asamblea Departamental de Norte de Santander, para ser convocada el 30 de octubre de 2011 ANTECEDENTES ‘Afirma el sefior Gobernador que una de las decisiones adoptadas en sesiones conjuntas de las Asambleas Departamentales de Santander y Norte de Santander, desarrolladas en marzo 29 de 2011 en la ciudad de Cucuta y en el Paramo de Berlin (Municipio de Tone) cl pasado § de junio de 2011, fue la de convocar a una consulta popular, buscando la proteccién de ecosistemas estratégicos para la conservacién del agua en estos departamentos, Agrega que la Asambiea del Departamento Norte de Santander en sesién plenaria realizada el 30 de julio de 2011, emitia el concepto favorable sobre la conveniencia de dicha consulta popular departamental, autorizandolo para convocara para el dia 30 de octubre de 2011CConcepto sobre consita popular deparamental TEXTO DE LA CONSULTA “gESTA DE ACUERDO CON DECLARAR LEGALMENTE COMO AREA PROTEGIDA TODAS LAS ZONAS PRODUCTORAS DE AGUA DEFINIDAS POR LA AUTORIDAD AMBIENTAL EN EL DEPARTAMENTO NORTE DE ‘SANTANDER, ANTES DE FINALIZAR EL ANO 2015?” EXPOSICION DE MOTIVOS Sefiala et sefor Gobernador que luego dela Ley 99 de 1999, ia gestion legal para defini y garantizar la conservacién de sistemas naturales en el Departamento Norte de Santander ha sido un proceso técnico y legal desarroliado ente CORPONOR, el Departamento Norte de Santander, los municipios y las comunidades, que parte de la elaboracién del Plan de Gestion Ambiental Regional (PAR), aprobado inicialmente mediante Acuerdo del Consejo Directivo 0017 de 1998 y ajustado por Acuerdo 0001 de! 17 de febrero de 2004 para el periodo 2004- 2018. En el PGAR se establecid dentto del programa de Estructuracién y Desariolo de las Evoreglones Estratégicas, el subprograma Sistema Departamental de Areas Protegidas, que pretende la estructuracién y desarolo del Sistema Departamental para asegurar la preservacién y conservacién de la diversidad biolégica del Departamento y el mantenimiento de procesos ecolégicos que aseguren ol fujo adecuado de bienes, servicios ambientales y de los recursos naturales asociados @ ellos. De inual manera el PGAR, establecié dentrn de sus programas la Zonificacién Ambiental Tetra, dentro de ta cual se defniron las categorias de: Areas de Significancia Ambiental y las Zonas de Proteccién Especial, las mismas se caracterizan por ser ecolégicamente signiicativas y por Su singularidad como recurso natural oconjunto de allos. También se caractorizan or presentar una elevada fragidad de elementos componentes de la base de sustentacién ecolégiea que los coloca en la situacion do atamente censibles, Constituyen ecosistemas estratégcos y su funcién es de protecion,cintiica y de bajo impacto ambiental Dichas eategorias fuoron incorporadas cn las Determinantes Ambientales (Resoluciones 0326 de junio de 1990 y 0757 de Agosto de 2008 emitidas por CORPONOR) y acumidac logaimente en la formulacién y aprobacion de los Planes de Ordenamiento Tertorial de los 40 ‘miicipios que conforman el Norte de Santander. Todas las éreas anteriores se agruparon con el propésito de conformar el Sistema Regional de Areas Protegidas