PT.PLA.B.2.5.

2008

PEDOMAN TEKNIS

OPTIMASI DAN REKLAMASI LAHAN PERTANIAN DI KAWASAN PENGEMBANGAN LAHAN GAMBUT KALIMANTAN TENGAH TAHUN 2008

DIREKTORAT PENGELOLAAN LAHAN DIREKTORAT JENDERAL PENGELOLAAN LAHAN DAN AIR DEPARTEMEN PERTANIAN

JAKARTA, 2008

KATA PENGANTAR

Maksud dan tujuan penerbitan pedoman teknis ini dalam rangka memberikan acuan dan panduan bagi para petugas Dinas lingkup Pertanian (Tanaman Pangan, Hortikultura, Perkebunan, maupun Petrenakan) baik Propinsi, Kabupaten/Kota maupun petugas lapangan untuk melaksanakan kegiatan Optimasi Dan Reklamasi Lahan Pada Kawasan PLG yang dananya bersumber baik dari dana APBN maupun APBD TA. 2008

Para

petugas

terkait

diharapkan

dapat

mempelajari

dan

mencermati pedoman ini dengan seksama, karena ada beberapa perbedaan atau perubahan prinsip antar Pedoman Teknis 2008 ini dengan Pedoman Teknis 2007 yang lalu. Disamping itu dengan memahami Pedoman Teknis ini, diharapkan tidak akan terjadi keragu-raguan dalam implementasi kegiatan di lapangan serta kendala/hambatan yang ada akan dapat diatasi yang pada akhirnya kinerja yang diperoleh dapat tercapai secara optimal.

Muatan Pedoman Teknis ini bersifat umum karena berlaku secara nasional, oleh karenanya diharapkan pihak Dinas lingkup Pertanian Propinsi dapat menerbitkan Petunjuk Pelaksanaan dan Dinas lingkup Pertanian Kabupaten/Kota dapat menerbitkan Petunjuk Teknis yang akan menjabarkan secara lebih rinci Pedoman Teknis ini sesuai dengan kondisi spesifik daerah masing-masing.

Untuk meningkatkan pemahaman petugas terhadap Pedoman Teknis ini, sangat diharapkan dalam berbagai kesempatan yang ada (misalnya acara Sosialisasi, Rapat koordinasi, Rapat Teknis, Supervisi, dsbnya). Pedoman Teknis ini dapat didiskusikan bersama secara intensif. Dengan demikian diharapkan semua pihak terkait baik Pusat dan daerah dapat memiliki kesamaan pandang, gerak dan langkah dalam melaksanakan kegiatan ini.

Akhirnya, sangat diharapkan komitmen berbagai pihak untuk dapat melaksanakan kegiatan ini dengan sebaik-baiknya dalam bingkai waktu yang telah ditentukan, agar hasil pembangunan melalui kegiatan ini benar-benar dapat dinikmati manfaatnya bagi sebesarbesar kesejahteraan petani di Indonesia.

Jakarta,

Januari 2008

Direktur,

Ir. Suhartanto, MM NIP. 080 048 854

ii

DAFTAR ISI

Kata Pengantar .................................................................................. Daftar Isi ............................................................................................. Daftar gambar ..................................................................................... Daftar lampiran .................................................................................. I.

i iii v vi

PENDAHULUAN ..........................................................................1 1.1 Latar Belakang .....................................................................1 1.2 Tujuan.............................................. ....................................3 1.3 Sasaran ......................................................... ......................4 1.4 Pengertian ............................................................................4

II. RUANG LINGKUP.............................................. ..........................6 III. SPESIFIKASI TEKNIS.............................................. ....................8 IV. PELAKSANAAN KEGIATAN.........................................................10 4.1. Cara pelaksanaan.............................................. ..................10 4.2. Tahapan pelaksanaan .........................................................10 4.2.1. Penerbitan juklak dan juknis ....................................10 4.2.2. Koordinasi.................................................................10 4.2.3. Inventarisasi CLCP...................................................10 4.2.4. Penetapan CLCP......................................................10 4.2.5. Sosialisasi dan RRA Sederhana .............................12 4.2.6. Desain sederhana ...................................................12 4.2.7. Pelaksanaan fisik kegiatan ......................................13 4.2.8. Penyediaan saprodi .................................................18 4.2.9. Pemeliharaan ..........................................................18 4.3. Jadual kegiatan ...................................................................19 4.4. Pendanaan ..........................................................................20 V. PEMBINAAN, MONITORING DAN EVALUASI... .........................21 5.1. Tugas dan tanggung jawab Dinas Propinsi..........................21 5.2. Tugas dan tanggung jawab Dinas Kabupaten/Kota.......... ...22 5.3. Jenis dan format laporan......................................................23 5.4. Alur laporan.................................... ......................................23

iii

5.5. Waktu pengiriman laporan.................................... ...............25 VI. INDIKATOR KINERJA.................................... ..............................25 6.1. Keluaran (Output).................................................................25 6.2. Keberhasilan (Outcome) ......................................................26 6.3. Manfaat (Benefit)..................................................................26 6.4. Dampak (Impact)..................................................................26 VII. PENUTUP ..................................................................................... 26

iv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 : Contoh pembuatan surjan di kawasan PLG ................... 10 Gambar 2 : Potensi lahan untuk optimasi pada lahan yang sudah dibuka dan diusahakan oleh petani .................................. 15 Gambar 3 : Tanggul pada lahan sawah tipologi lahan rawa .............. 16 Gambar 4 : Jembatan pada lahan rawa gambut di Kalimantan Tengah .......................................................................... 18

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 : Alokasi Kegiatan Reklamasi Lahan Kawasan PLG Tahun 2008 ................................................................... 28 Lampiran 2 : Design Sederhana ........................................................ 29 Lampiran 3 : Jadwal Palang ............................................................... 32 Lampiran 4 : Format Laporan Bulanan .............................................. 33 Lampiran 5 : Outline Laporan ............................................................ 34

vi

I.

PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Dalam Inpres No. 2 tahun 2007 tentang Percepatan Rehabilitai dan Revitalisasi Kawasan PLG dimana kegiatan Optimasi dan Reklamasi Lahan yang menjadi tanggung jawab internal Direktorat Pengelolaan Lahan yang juga merupakan bagian dari kegiatan yang menjadi tanggung jawab Ditjen PLA, yaitu kegiatan Rehabilitasi dan Pembangunan Infrastruktur Pertanian seluas 123.000 ha yang difokuskan pada 4

kabupaten/kota, yaitu Kapuas, Pulang Pisau, Barito Selatan dan Kota Palangkaraya. Kebijakan penanganan rehabilitasi dan pembangunan infrastruktur pertanian pada kawasan Pengembangan Lahan Gambut antara lain: a. Prioritas penanganan lahan diarahkan kepada lahan yang pernah dibuka dan telah diusahakan secara berkelanjutan. b. Prioritas perencanaan dimulai pada kawasankawasan dimana telah tersedia petani secara permanen (menetap), di masing- masing kawasan/ blok, terutama lahan yang direkomendasikan per tahun anggaran dari Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi. c. Prioritas diberikan kepada kawasan yang telah selesai dan berfungsi infrastruktur pengairan

hingga ke tingkat tersier, mulai dari bangunan bagi hingga tabat, sehingga air dapat terjamin ke petakan melalui pengembangan tata air mikro dan pengelolaan lahan yang baik serta pembukaan lahan baru. d. Prioritas diberikan pada kawasan yang

membutuhkan dukungan sarana dan prasarana yang lebih ringan, terutama pada lokasi/ lahan yang perlu dioptimal/ direklamasi kembali akibat ditinggalkan oleh petani dengan berbagai latar belakang e. Prioritas juga diberikan kepada kawasan-kawasan yang telah dibuka secara tradisional, tergantung pada kemampuan petani di lokasi tersebut

terutama penduduk lokal f. Sasaran yang telah ditetapkan setiap tahun anggaran, perlu dilakukan terlebih dahulu

identifikasi untuk mengetahui ketersediaan jaringan irigasi, petani dan lahan.

Kegiatan optimasi lahan diarahkan pada lahan yang pernah dibuka dan diusahakan oleh petani secara permanen (menetap), sedangkan kegiatan reklamasi lahan diarahkan lahan mineral dan gambut yang memiliki kesamaan tanah yang tinggi dengan tingkat kesuburan alami, tanahnya umumnya sedang dan pH

5. Pemberian bahan ameliorasi dan pemupukan yang diperlukan sangat tergantung pada tingkat kesuburan tanah dan varietas yang ditanam. Ameliorasi dapat berupa kapur, atau sekam atau abu gergajian dan bahan pembenah tanah seperti zeolit dengan dosis tergantung jenis tanah dan komoditas yang ditanam.

Jalan

usahatani,

jembatan

dan

gorong-gorong

merupakan kegiatan perbaikan dari jalan yang sudah ada pada lokasi yang akan dilaksanakan kegiatan optimasi dan reklamasi lahan, diharapkan dengan adanya perbaikan jalan tersebut, dapat memperlancar transportasi petani ke lahan usahatani, sehingga lahan yang sudah dilaksanakan optimasi dan reklamasi lahan, petani akan memanfaatkan lahan usahatani secara berkelanjutan.

1.2. Tujuan Tujuan pedoman teknis Optimasi dan reklamasi lahan adalah untuk memberikan acuan dan masukan kepada Dinas Lingkup Pertanian di kabupaten/Kota wilayah PLG di Propinsi Kalimantan Tengah, dalam

melaksanakan kegiatan teknis optimasi dan reklamasi lahan yang sesuai dengan keadaan wilayah, sosial dan ekonomi masyarakat setempat dan ketersediaan

dana sehingga dapat memberikan manfaat bagi para petani di lokasi tersebut. Tujuan kegiatan optimasi dan reklamasi lahan

dimaksudkan untuk memperbaiki ekosistem lahan melalui perbaikan kesuburan tanah dan penyediaan sarana produksi dalam rangka peningkatan perluasan areal tanam dan peningkatan produktivitas lahan.

1.3. Sasaran Sasaran kegiatan optimasi dan reklamasi lahan difokuskan untuk perbaikan kualitas lahan, sarana dan prasarana usahatani pada kawasan Tanaman Pangan dan Hortikultura di kabupaten Kapuas, Barito Selatan, Pulang Pisau di propinsi Kalimantan Tengah, seluas 1.560 ha sebagaimana Lampiran 1.

1.4. Pengertian Beberapa pengertian umum yang terkait dengan kegiatan Rehabilitasi dan Pembangunan Infrastruktur Pertanian, antara lain : a. Rehabilitasi dan Pembangunan Infrastruktur

Pertanian adalah kegiatan meningkatkan kualitas lahan, sarana dan prasarana usahatani baik yang telah dibuka maupun bukaan baru, sehingga lahan di kawasan PLG dapat dimanfaatkan secara berkelanjutan

b. Ameliorasi di lahan rawa adalah suatu upaya pemberian masukan tertentu (misalnya kapur, zeolite, abu sekam, abu gergajian) ke dalam tanah yang lebih difokuskan untuk perbaikan kimiawi tanah. c. Optimasi lahan pertanian adalah usaha

meningkatkan pemanfaatan sumberdaya lahan menjadi lahan usahatani yang lebih produktif melalui perbaikan aspek teknis bentang lahan, perbaikan fisik dan kimiawi tanah serta fasilitas penanganan menunjang faktor pembatas areal lainnya tanam dalam dan

perluasan

peningkatan produktivitas lahan. d. Reklamasi lahan rawa adalah suatu upaya

pemanfaatan lahan rawa yang telah diusahakan untuk usaha pertanian melalui perbaikan

prasarana dan sarana pertanian di kawasan tersebut sehingga meningkatkan luas areal tanam dan produktivitas lahan e. Reklamasi lahan kawasan PLG Kalimantan

Tengah adalah suatu upaya pemanfaatan lahan yang telah dibuka dan diusahakan petani di kawasan PLG melalui perbaikan dan

penyempurnaan sarana dan prasarana f. Dinas lingkup pertanian adalah Dinas Pertanian Tanaman Pangan dan Hortikultura, Dinas

Peternakan,

Dinas

Perkebunan

baik

propinsi

maupun kabupaten. g. RUKK (Rencana Usulan Kebutuhan Kelompok) adalah perencanaan terperinci tentang semua kegiatan optimalisasi dan reklamasi lahan

berdasarkan hasil RRA, disusun oleh kelompok tani, dibimbing petugas daerah, disahkan oleh Kepala Dinas Kabupaten/Kota.

II. RUANG LINGKUP KEGIATAN 2.1. Optimasi lahan Ruang lingkup kegiatan optimasi lahan terdiri dari kegiatan penyiapan lahan dan penyediaan sarana produksi. a. Penyiapan lahan terdiri dari kegiatan pembukaan lahan, pembersihan lahan dan pengolahan lahan sampai kondisi siap tanam, perbaikan sarana dan prasarana yang diperlukan (gorong-gorong, talang air, embung, pompanisasi dan saluran drainase) serta perbaikan kesuburan lahan. Kegiatan

Optimasi lahan di Kabupaten Kapuas seluas 1.400 ha dialokasikan untuk pengembangan padi seluas 1.300 ha di lokasi Dadahup dan pengembangan kedele seluas 100 ha di lokasi Lamunti.

b. Penyediaan sarana produksi antara lain benih/ bibit, pupuk (anorganik dan/atau organik) dan bahan amelioran.

2.2. Reklamasi dan ameliorasi lahan pertanian Kegiatan yang termasuk dalam reklamasi dan

ameliorasi lahan rawa PLG adalah untuk menyediakan areal persawahan seluas 123.000 ha, kegiatannya antara lain : a. Pembersihan lahan sampai siap tanam, terdiri dari penebasan, penyemprotan, perataan tanah, galian dan timbunan serta pengolahan tanah b. Pembuatan/ perbaikan pematang sawah atau galengan/tanggul c. Pembuatan/ perbaikan surjan d. Perbaikan jalan usaha tani e. Pembuatan/perbaikan gorong-gorong f. Penyediaan sarana produksi (pupuk anorganik, benih/ bibit, kompos/ amelioran : zeolit, kapur pertanian)

2.3. Perbaikan jalan usahatani, jembatan dan goronggorong Kegiatan yang termasuk dalam perbaikan jalan usahatani, jembatan dan gorong- gorong di kawasan PLG, adalah pembangunan/ peningkatan kapasitas/

rehabilitasi jalan usahatani pada kawasan tanaman pangan dan hortikultura, meliputi antara lain : a. Pembersihan calon lokasi b. Pembuatan/ badan jalan, c. Pembuatan/ perbaikan saluran drainase d. Pengerasan badan jalan, e. Pembuatan gorong- gorong peningkatan kapasitas/ perbaikan

III.

SPESIFIKASI TEKNIS 3.1. Norma Optimasi dan reklamasi lahan diarahkan pada kawasan usahatani tanaman pangan dan hortikultura yang pernah dibuka dan diusahakan petani secara menetap. Priortas diberikan kepada lokasi yang telah dibuka di Dadahup, dan Lamunti. 3.2. Standar teknis a. Lokasi merupakan kawasan lahan PLG yang dimiliki oleh petani dan infrastruktur sudah berfungsi mulai dari jaringan primer sampai ke tingkat usahatani. b. Status kepemilikan lahan petani jelas c. Pada lokasi tersebut terdapat petani pemilik yang mengusahakan secara berkelanjutan. d. Petani bersedia mengikuti kegiatan dan melakukan pemeliharaan

e. Terdapat petugas lapangan yang membina para petani secara berkelanjutan.

3.3. Kriteria a. Lokasi berupa rawa yang termasuk dalam kawasan PLG dalam satu hamparan minimal 10 ha b. Jaringan irigasi dan drainase mulai dari jaringan utama sampai dengan tingkat usahatani telah dibangun dan berfungsi c. Kawasan tersebut merupakan lahan usahatani yang pernah dibuka dan diusahakan petani, d. Kawasan tersebut merupakan lahan yang layak untuk dilaksanakan kegiatan maupun baik optimasi, jalan

reklamasi/amliorasi usahatani.

pembuatan

e. Petani berdomisili dalam desa atau desa lainnya dalam satu kecamatan f. Luas pemilikan lahan per petani maksimal 2 ha dalam satu tersier g. Petani mengusahakan sendiri lahannya h. Petani bersedia secara teknis untuk melaksanakan secara padat karya i. Petani peserta kegiatan dalam penyiapan lahan/ pembersihan lahan harus bersedia menggunakan metode tanpa bakar (zero burning)

Gambar 1: Contoh pembuatan surjan di kawasan PLG

IV.

PELAKSANAAN KEGIATAN 4.1. Cara Pelaksanaan Mekanisme pelaksanaan fisik optimasi dan reklamasi lahan dilakukan melalui pola padat karya, dengan sebesar-besarnya melibatkan partisipasi masyarakat/ petani setempat. Biaya untuk pelaksanaan kegiatan termasuk pengadaan saprodi dalam bentuk Belanja Lembaga Sosial Lainnya (MAK 573119) 4.2. Tahapan Pelaksanaan 4.2.1. Penerbitan Juklak dan Juknis Pedoman teknis ini akan digunakan sebagai acuan dalam penyusunan petunjuk pelaksanaan

10

oleh Dinas Pertanian Propinsi dan petunjuk teknis oleh Dinas Pertanian Kabupaten/Kota. 4.2.2. Koordinasi Koordinasi dimaksudkan dalam hal ini adalah koordinasi internal Keluaran Dinas dari Pertanian kegiatan ini

Kabupaten/Kota.

diperoleh calon lokasi yang perlu mendapatkan kegiatan reklamasi sesuai dengan persyaratan teknis. 4.2.3. Inventarisasi Calon Lokasi dan Calon Petani (CLCP) CLCP dilaksanakan untuk memperoleh calon lokasi dan calon petani berdasarkan inventarisasi lebih rinci untuk menunjang keberhasilan

kegiatan, sesuai dengan kriteria dan standar teknis. Inventarisasi dilakukan oleh Tim Teknis dibantu oleh Kelompok Tani dan Kepala Desa setempat, serta hasilnya dilaporkan kepada Kepala Dinas untuk ditetapkan sebagai lokasi kegiatan. 4.2.4. Penetapan Calon Lokasi dan Calon Petani Berdasarkan hasil inventarisasi calon lokasi dan calon petani tersebut, Kepala Dinas Pertanian Kabupaten/Kota atas nama Bupati/Walikota 11

menetapkan calon lokasi dan calon petani definitif melalui Surat Keputusan, sehingga

dokumen ini digunakan sebagai acuan dalam pelaksanaan kegiatan fisik dan pengadaan

sarana produksi pertanian. 4.2.5. Sosialisasi dan RRA sederhana Rencana kegiatan yang akan dilaksanakan perlu disosialisasikan kepada para petani untuk

mendapatkan masukan dan saran agar seluruh rencana tersebut dapat dipahami petani secara tepat melalui musyawarah kelompok tani. Kegiatan RRA sederhana ini dimaksudkan untuk mendapatkan musyawarah kondisi usulan kelompok di dan tani masukan sesuai melalui dengan sehingga

sebenarnya

lapangan,

masyarakat merasa memiliki dan merasakan manfaatnya serta bersedia memelihara

keberlanjutan usahataninya. Hasil musyawarah kelompok tani tersebut dituangkan dalam bentuk RUKK. 4.2.6. Desain Sederhana (DS) Desain sederhana bertujuan sebagai acuan dan dasar untuk melaksanakan kegiatan fisik yang diperlukan sesuai dengan kebutuhan lapangan.

12

Desain sederhana meliputi informasi sederhana yang diperoleh dari lokasi yang perlu direklamasi atau diperbaiki, yang disajikan dalam bentuk : a. Peta situasi lokasi lahan yang akan

direklamasi b. Peta komponen fisik yang diperlukan di lokasi tersebut, seperti petakan usaha tani,

pematang, jalan usaha tani, gorong-gorong, dll. c. Dimensi bangunan fisik dan penampang melintang bangunan yang diperlukan d. Rencana anggaran biaya yang diperlukan e. Daftar nama petani dan luas pemilikan lahan Contoh desain sederhana sebagaimana

Lampiran 2.

4.2.7.

Pelaksanaan Fisik Kegiatan Pelaksanaan fisik kegiatan reklamasi lahan dinyatakan selesai apabila memperoleh

persetujuan Tim Teknis berdasarkan desain sederhana yang dibuat. Apabila masih

dipandang perlu, maka Kelompok Tani harus memperbaiki pekerjaannya hingga sesuai

dengan desain sederhana.

13

a. Optimasi lahan 1). Penyiapan lahan. Kegiatan penyiapan lahan dilaksanakan pada areal yang telah dibuat sederhana optimasi penyiapan sebagai lahan. lahan lokasi desain kegiatan dalam dari :

Pekerjaan terdiri

pembukaan lahan, pembersihan lahan, pengolahan lahan sampai kondisi siap tanam dan upaya perbaikan kesuburan lahan, perbaikan sarana dan prasarana.

2) Konstruksi Kegiatan didasarkan sederhana. konstruksi pada optimasi hasil lahan desain kegiatan

Komponen

optimasi lahan antara lain : Perbaikan pematang/galengan Perbaikan tanggul pengaman Rehabilitasi jalan usahatani, jembatan sederhana dan gorong-gorong Rehabilitasi dan pembuatan surjan Pembersihan lahan, penyemprotan

dan pengolahan tanah.

14

Gambar 2 : Potensi lahan untuk optimasi pada lahan yang sudah dibuka dan diusahakan oleh petani

b. Reklamasi lahan dan ameliorasi 1). Penyiapan lahan. Kegiatan penyiapan lahan dilaksanakan pada areal yang telah dibuat desain sederhana. Pekerjaan dalam penyiapan lahan terdiri dari : pembabatan rumput/ pembersihan lahan, pengolahan tanah untuk tanaman semusim. Dalam

pembersihan lahan tidak menggunakan metode pembakaran (zero burning)

Kegiatan ini dilaksanakan melalui padat karya. 2). Konstruksi Kegiatan konstruksi didasarkan pada

hasil Desain Sederhana. Dalam rangka

15

pembuatan

konstruksi,

yang

perlu

diperhatikan adalah jenis konstruksi yang sesuai untuk lahan usahatani

berdasarkan hasil desain. Komponen kegiatan reklamasi lahan kawasan PLG di Kalimantan Tengah sebagai berikut : Pembersihan lahan Pembuatan petak & galengan sawah. Pembuatan/ rehabilitasi surjan Pembuatan/ perbaikan tanggul Rehabilitasi JUT, jembatan & goronggorong

Gambar 3 : Tanggul pada lahan sawah tipologi rawa

c. Pembangunan jalan usahatani, jembatan dan gorong- gorong 1). Penyiapan lahan. Kegiatan penyiapan lahan dilaksanakan pada areal yang telah dibuat Desain 16

Sederhana. Pekerjaan dalam penyiapan lahan seperti pembersihan calon lokasi jalan dilaksanakan melalui padat karya.

2). Konstruksi Kegiatan konstruksi pembangunan jalan usahatani, jembatan dan gorong- gorong didasarkan pada hasil Desain Sederhana. Dalam rangka pembuatan konstruksi, yang perlu diperhatikan adalah jenis konstruksi yang sesuai dengan kondisi lapangan dan berdasarkan hasil desain. Beberapa bentuk pekerjaan antara lain : Pembuatan/ peningkatan kapasitas/ perbaikan badan jalan Pembuatan/ drainase Pengerasan badan jalan Pembuatan gorong- gorong perbaikan saluran

17

Gambar 4 : Jembatan pada lahan rawa gambut di Kalimantan Tengah

4.2.8. Penyediaan Sarana Produksi Pertanian Sarana produksi pertanian yang akan disediakan sesuai dengan rekomendasi anjuran di lokasi tersebut. Penyediaan sarana produksi dapat dilaksanakan langsung oleh Kelompok Tani dengan persetujuan Dinas lingkup Pertanian atau mekanisme lain yang disepakati.

4.2.9. Pemeliharaan Petani berkewajiban memelihara seluruh

infrastruktur di lokasi tersebut, dan selama pertanaman harus memelihara tanaman untuk memberikan hasil yang terbaik sesuai dengan teknis budidaya. Petani harus menyampaikan laporan kepada penyuluh pertanian atau petugas

18

Dinas Pertanian untuk mengetahui peningkatan produktivitas sebelum dan sesudah pertanaman.

4.2

Jadual Kegiatan Jadual kegiatan disusun berdasarkan Jadual Rencana ini

Operasional

Kegiatan

(ROK).

kegiatan

mempertimbangkan

urutan

kegiatan,

ketersediaan

sumberdaya, jadual tanam, iklim dan lain-lain. Beberapa hal yang perlu diperhatikan antara lain : a. Penetapan Surat Keputusan Kepala Dinas tentang Penetapan Lokasi dan Petani definitif. Pekerjaan ini diupayakan selesai pada bulan Maret 2008 b. Desain sederhana diupayakan selesai dilaksanakan pada bulan Mei-Juni 2008 c. Pelaksanaan fisik kegiatan diupayakan selesai pada bulan Agustus 2008 bersamaan dengan penyediaan sarana produksi pertanian Jadwal pelaksanaan kegiatan sebagaimana contoh pada Lampiran 3

19

4.2. Pendanaan 4.4.1. Sumber Dana Biaya pelaksanaan kegiatan dialokasikan melalui Dana Tugas Pembantuan di Kabupaten/Kota per ha sebesar Rp. 4.500.000,- terdiri dari : a. Kegiatan fisik reklamasi melalui pembayaran upah padat karya untuk pekerjaan fisik sebesar Rp. 25.000,per HOK, atau

sebanyak 80 HOK per ha (sesuai RUKK). Total dana yang dialokasikan untuk padat karya Rp. 2.000.000,- per ha. b. Penyediaan kebutuhan sarana lapangan produksi sebesar sesuai Rp.

2.500.000,00 per ha (sesuai RUKK).

4.4.2.

Dana APBD Kabupaten/Kota Daerah menyediakan dana untuk digunakan membiayai CLCP, kegiatan desain pertemuan koordinasi, pembinaan,

sederhana,

pemberdayaan petani, monitoring, evaluasi dan pelaporan. 4.4.3. Kontribusi Petani Penerima Manfaat Petani bertanggung kegiatan jawab fisik, terhadap dan

pemeliharaan

tanaman,

keberlanjutan kegiatan usahataninya.

20

V.

PEMBINAAN, PELAPORAN Dalam

MONITORING,

EVALUASI

DAN

pelaksanaan kegiatan

kegiatan bimbingan

reklamasi

lahan,

akan

dilakukan

pembinaan,

monitoring,

evaluasi dan pelaporan baik di tingkat Propinsi maupun Kabupaten/Kota tanggungjawabnya. 5.1. Tugas dan Tanggungjawab Dinas Propinsi Kegiatan di tingkat Propinsi dilaksanakan oleh Dinas pertanian, sebagai berikut : 5.1.1. Penyusunan petunjuk pelaksanaan sebagai penjabaran dari pedoman teknis Pusat yang disesuaikan setempat. 5.1.2. Melakukan koordinasi dengan instansi terkait di tingkat Propinsi 5.1.3.. Melakukan bimbingan teknis, monitoring dan evaluasi 5.1.4. Menyusun laporan rekapitulasi pelaksanaan kegiatan reklamasi / perbaikan lahan sawah berbahan organik rendah, selanjutnya dengan kondisi lokalita sesuai dengan tugas dan

disampaikan kepada Direktorat Pengelolaan Lahan, Ditjen PLA.

21

5.2. Tugas dan Tanggungjawab Dinas Kabupaten/ Kota Kegiatan di tingkat kabupaten/kota dilaksanakan oleh Dinas pertanian, sebagai berikut : 5.2.1. Melakukan koordinasi vertikal dan horisontal dengan instansi terkait 5.2.2. Menyusun petunjuk teknis sebagai

penjabaran dari petunjuk pelaksanaan yang disusun oleh Propinsi disesuaikan dengan kondisi lokalita setempat. 5.2.3. 5.2.4. Inventarisasi calon lokasi dan calon petani Melaksanakan bimbingan teknis kepada para petugas lapangan dan petani pelaksana kegiatan 5.2.5. 5.2.6. Pembuatan desain sederhana Mengalokasikan dana pendamping APBD kabupaten/kota bimbingan untuk melaksanakan pemantauan dan

pembinaan,

evaluasi pelaksanaan kegiatan di lapangan serta pelaporan. 5.2.7. Menyusun laporan pelaksanaan kegiatan, disampaikan ke propinsi dan ke pusat secara berkala.

22

5.3. Jenis dan Format Laporan Adapun jenis laporan adalah sebagai berikut : Laporan Bulanan (lampiran 4). Laporan Bulanan wajib disusun oleh Dinas lingkup Pertanian Kabupaten / Kota dan Dinas Pertanian Propinsi wajib menyusun rekapnya. Laporan Akhir (lampiran 5). Laporan Akhir wajib disusun oleh Dinas

Pertanian Kabupaten / Kota dan Dinas Pertanian Propinsi wajib menyusun rekapnya juga dalam bentuk laporan akhir propinsi. Materi laporan akhir agar dilengkapi foto-foto kegiatan yang meliputi: kondisi / keadaan sebelum

dilaksanakan kegiatan (0%), pelaksanaan kegiatan (50%) dan akhir kegiatan (100%). 5.4. Alur Laporan Laporan diperlukan untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan kegiatan dalam mencapai sasaran yang telah ditetapkan. Isi laporan antara lain data dan informasi tentang perkembangan pelaksanaan fisik dan keuangan, pendayagunaan tenaga kerja,

penyerapan tenaga kerja, pembayaran upah tenaga kerja, hasil kerja fisik dan lain lain.

23

Alur laporan adalah sebagai berikut : 5.4.1. Laporan Bulanan a. Laporan bulanan yang disusun oleh Dinas Pertanian kabupaten/kota dikirim ke Propinsi dan ke Pusat (sebagai tembusan). b. Dinas Pertanian Propinsi menyusun dari

rekapitulasi

laporan

bulanan

kabupaten /kota tersebut dalam bentuk laporan bulanan propinsi, selanjutnya dikirim ke Pusat dengan alamat :

Direktorat

Pengelolaan

Lahan,

Ditjen

PLA, Kantor Pusat Departemen Pertanian Gedung D lantai 9 Jalan Harsono RM No. 3 Ragunan Jakarta Selatan. 5.4.2. Laporan Akhir a. Laporan akhir yang disusun oleh Dinas Pertanian kabupaten/kota, dikirimkan ke Propinsi tembusan). b. Propinsi menyusun rekapitulasi laporan akhir kabupaten/kota dalam bentuk dan ke Pusat (sebagai

laporan akhir propinsi, kemudian dikirim ke Pusat.

24

5.5. Waktu pengiriman laporan Laporan bulanan dari kabupaten/kota paling

lambat tanggal 5 pada setiap bulannya. Laporan bulanan dari Propinsi paling lambat tanggal 10 pada bulan berikutnya. VI. INDIKATOR KINERJA 6.1. Keluaran (Outputs) Keluaran yang diharapkan dari kegiatan ini adalah : 6.1.1. Terlaksananya perluasan areal tanam seluas 1.560 ha di 4 kabupaten/ kota kawasan PLG Kalimantan Tengah sesuai dengan petunjuk pelaksanaan dan petunjuk teknis dan dokumen yang disepakati dengan pihak-pihak terkait. 6.1.2. Terserapnya tenaga kerja sebanyak 124.800

hok di 4 kabupaten/kota propinsi Kalimantan Tengah. 6.2. Hasil (Outcomes) Hasil yang diharapkan dari kegiatan lahan adalah: 6.2.1. Meningkatnya produktivitas lahan seluas 1.540 ha 6.2.2. Dengan asumsi peningkatan produksi sebesar 0,3 ton GKG pada tanaman padi, maka

pertambahan produksi padi sebesar 462 ton GKP dari areal seluas 1.540 ha

25

6.3. Manfaat (Benefits) Manfaat yang diperoleh dari kegiatan ini adalah meningkatnya pendapatan petani dari upah perbaikan lahan melalui pola padat karya sebesar Rp. 25.000,- per HOK, dan peningkatan pendapatan dari usahatani. 6.4. Dampak (Impacts) 6.4.1. Petani dengan swadaya sendiri diharapkan melakukan kegiatan pemanfaatan lahan

usahatani secara berkelanjutan. 6.4.2. Petani disekitarnya merasa tertarik dan

bermanfaat untuk melakukan sendiri kegiatan di lahan petani sendiri. 6.4..3. Pemerintah mengalokasikan daerah dana diharapkan APBD untuk

melaksanakan kegiatan di desa, kecamatan lain untuk peningkatan produksi dan

produktivitas lahan dan usaha taninya.

VII. PENUTUP

Mengingat pentingnya upaya optimasi dan reklamasi lahan pertanian pada kawasan pengembangan lahan gambut yang merupakan bagian tugas dari Dirktorat Pengelolaan Lahan, Ditjen PLA yaitu tersedianya areal persawahan yang

berkelanjutan sebagaimana tercantum dalam Inpres No. 2 tahun 2007 tentang Percepatan Rehabilitasi dan Revitalisasi

26

Kawasan Pengembangan Lahan Gambut, maka hal ini sudah menjadi tanggung jawab kita semua untuk dapat

menyelesaikan sesuai dengan yang diharapkan, namun demikan tetap memperhatian rambu- rambu yang telah ditetapkan dalam matrik keterpaduan dalam pelaksanaan kegiatan antara Departemen Pertanian, Departemen

Pekerjaan Umum dan Transmigrsi.

27

Lampiran 1 : Alokasi Kegiatan Reklamasi Lahan Kawasan PLG Tahun 2008

No. I. 1. Prop/Kab KALTENG Barito Selatan Sub Sektor Tanaman Pangan Hortikultura T Pangan Tanaman Pangan Reklamasi Lahan Luas Biaya (ha) (Rp. 000) 20 90.000 Optimasi Lahan Luas Biaya (ha) (Rp. 000) 1.540 6.930.000 40 180.000

20

90.000 1400 100 6.300.000 450.000 6.930.000 6.930.000

2. 3.

Kapuas Pulang Pisau

JUMLAH a. TP b. Hortikultura 1 Propinsi 3 Kabupaten

20 20

90.000 90.000

1.540 1.540

28

Lampiran 2. Contoh Design Sederhana

30

Lanjutan Lamp.2

31

Lanjutan Lamp.2

32

Lanjutan Lamp.2

33

Lampiran 3 : CONTOH JADUAL PALANG PELAKSANAAN KEGIATAN REKLAMASI LAHAN TAHUN 2008 Lama Pelaksaanan (bulan) 3 1 bln 1 mg 1 mg 2 mg 1 bln 1 mg 3 mg 2 bln 2 bln 2 bln 2 bln 2 bln 3 bln 7 bln 8 bln 1 bln PELAKSANAAN (BULAN) TAHUN 2008 Jan 4 Feb 5 Mar 6 Apr 7 Mei 8 Jun 9 Jul 10 Agt 11 Sep 12 Okt 13 Nov 14 Des 15 Ket 16

No. 1 A 1. 2. 3. B 1. 2. 3. 4. 5. 6. a. b. c. d. C D a. b. c.

Pelaksanaan Kegiatan 2 Persiapan Prop/Kab. DIPA/POK Sosoalisasi Tim Pusat Penyusunan SK/Tim Pelaks. Keg. Lap. Kord. antar instansi Inventarisasi CLCP Pntpn lok. (SK Kadis) Sosialisasi dan RRA Desain Sederhana Pelaks.Fisik Lap. Penyiapan lahan Pengadaan Saprodi Konstruksi Fisik RL Penanaman Pemeliharaan Pembinaan, Monev Pembinaan Monitoring Evaluasi

mmmm Mm n m nnnnn N mmi bbbbbb bbbbb biiiiiiii iiiiiiiic biiiiiiii iiiiiiiic biiiiiibii iiiiiiiic biiiiiibii iiiiiiiic zzzzzzzzzzzzzzzzzzz zzzzzzzzzzzzzzzzzzzczzzzzz z zzzzzz zzzzzzczzzzz z zzzzzzzzzzzzzzzzzzzczzzzzz z zzzzzz zzzzzzczzzzzzzzzzzz z zzzzzzz

34

Lampiran 3 : CONTOH JADUAL PALANG PELAKSANAAN KEGIATAN OPTIMASI, REKLAMASI, JUT DI KAWASAN PLG TAHUN 2008 Lama Pelaksaanan (bulan) 3 1 bln 1 mg 1 mg 2 mg 1 bln 1 mg 3 mg 2 bln 2 bln 2 bln 2 bln 2 bln 3 bln 7 bln 8 bln 1 bln PELAKSANAAN (BULAN) TAHUN 2008 Jan 4 Feb 5 Mar 6 Apr 7 Mei 8 Jun 9 Jul 10 Agt 11 Sep 12 Okt 13 Nov 14 Des 15 Ket 16

No. 1 A 1. 2. 3. B 1. 2. 3. 4. 5. 6. a. b. c. d. C D a. b. c.

Pelaksanaan Kegiatan 2 Persiapan Prop/Kab. DIPA/POK Sosoalisasi Tim Pusat Penyusunan SK/Tim Pelaks. Keg. Lap. Kord. antar instansi Inventarisasi CLCP Pntpn lok. (SK Kadis) Sosialisasi dan RRA Desain Sederhana Pelaks.Fisik Lap. Penyiapan lahan Pengadaan Saprodi Konstruksi Fisik RL Penanaman Pemeliharaan Pembinaan, Monev Pembinaan Monitoring Evaluasi

mmmm Mm n m nnnnn N mmi bbbbbb bbbbb biiiiiiii iiiiiiiic biiiiiiii iiiiiiiic biiiiiibii iiiiiiiic biiiiiibii iiiiiiiic zzzzzzzzzzzzzzzzzzz zzzzzzzzzzzzzzzzzzzczzzzzz z zzzzzz zzzzzzczzzzz z zzzzzzzzzzzzzzzzzzzczzzzzz z zzzzzz zzzzzzczzzzzzzzzzzz z zzzzzzz

32

32

Lampiran 2. Contoh Desain Sederhana

29

30

31

Lampiran 5 :

Outline Laporan Akhir

CONTOH OUTLINE LAPORAN AKHIR KEGIATAN KAWASAN PLG TA. 2008 I. PENDAHULUAN 1.1. Latar belakang 1.2. Tujuan 1.3. Sasaran lokasi II. RUANG LINGKUP KEGIATAN

REKLAMASI

LAHAN

2.1. Dukungan kegiatan komoditas 2.2. Komponen kegiatan III. IV. LOKASI KEGIATAN PELAKSANAAN KEGIATAN 4.1. Tahapan kegiatan 4.2. Realiasi fisik dan keuangan NB. termasuk jumlah serapan tenaga kerja (HOK) dan produktivitas sebelum dan sesudah kegiatan (ton/Ha) V. PERMASALAHAN DAN PEMECAHAN MASALAH 5.1. Permasalahan yang dihadapi 5.2. Pemecahan masalah VI. VII. PEMANFAATAN PENUTUP

LAMPIRAN

34

Lampiran 4 : CONTOH FORMAT LAPORAN BULANAN REVITALISASI DAN REHABILITASI LAHAN EX-PLG Propinsi/Kabupaten/Kota Kondisi s/d Bulan : ............................. : .............................
Target No. Lokasi Kegiatan Kec/Desa/ Kel. tani Komoditas Jenis Kegiatan Volume Satuan Dana (Rp) Volume Realisasi Satuan % Dana (Rp) % Ket.

Perbaikan Lahan : Saprodi : Benih Pupuk Urea Pupuk NPK Pupuk KCL Kompos Kapur Rockpospat (Rock) Zeolit

33

34