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ley de contrataciones

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DECRETO NUMERO 57-92
EL CONGRESO DE LA REP\u00daBLICA DE GUATEMALA,
CONSIDERANDO:

Que como consecuencia de la aplicaci\u00f3n del Decreto n\u00famero 35-80 del Congreso de la Rep\u00fablica, Ley de Compras y Contrataciones, se han confrontado serios obst\u00e1culos para la pronta ejecuci\u00f3n de obras y adquisici\u00f3n de bienes, suministros y servicios que requiere el Estado, sus entidades descentralizadas y aut\u00f3nomas, unidades ejecutoras, las municipalidades y las empresas p\u00fablicas estatales y municipales, con el consiguiente atraso en la realizaci\u00f3n de los programas de desarrollo nacional;

CONSIDERANDO:

Que las contrataciones administrativas se encuentran en diferentes cuerpos legales con criterios obsoletos que no permiten el desarrollo eficiente de la administraci\u00f3n p\u00fablica, siendo necesario emitir una sola ley de f\u00e1cil aplicaci\u00f3n;

CONSIDERANDO:
Que es deber del Estado promover el desarrollo econ\u00f3mico de la Naci\u00f3n, en beneficio de sus
habitantes y para la realizaci\u00f3n del bien com\u00fan,
POR TANTO,
En ejercicio de la potestad y la facultad que le confieren los art\u00edculos 157 y 171 inciso a) de la
Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica de Guatemala,
1
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
DECRETA:
La siguiente:
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

TITULO I
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO 1.- Objeto. La compra, venta y la contrataci\u00f3n de bienes, suministros, obras y servicios

que requieran los organismos del Estado, sus entidades descentralizadas y aut\u00f3nomas, unidades ejecutoras, las municipalidades y las empresas p\u00fablicas estatales o municipales, se sujetan a la presente ley y su reglamento. Queda a salvo lo dispuesto en convenios y tratados internacionales de los cuales Guatemala sea parte. Las donaciones que a favor del Estado, sus dependencias, instituciones o municipalidades hagan personas, entidades, asociaciones u otros Estados o Gobiernos extranjeros, se regir\u00e1n \u00fanicamente por lo convenido entre las partes, pero si tales entidades o dependencias tienen que hacer alguna aportaci\u00f3n, a excepci\u00f3n de las municipalidades, previamente oir\u00e1n al Ministerio de Finanzas P\u00fablicas.

ARTICULO 2.- Negociaciones entre las Entidades del Sector P\u00fablico. Se autoriza la

adquisici\u00f3n de bienes, servicios personales y no personales y de suministros entre las dependencias de los organismos del Estado y entre \u00e9stas y las entidades descentralizadas, aut\u00f3nomas, unidades ejecutoras y las municipalidades, las cuales s\u00e9 regulan conforme los establezca el reglamento de esta ley.

ARTICULO 3.- Disponibilidades Presupuestarias. Los organismos del Estado, entidades

descentralizadas y aut\u00f3nomas, unidades ejecutoras y las municipalidades a que se refiere el art\u00edculo primero, podr\u00e1n solicitar ofertas aun si no se cuenta con las asignaciones presupuestarias que permitan cubrir los pagos. Para la adjudicaci\u00f3n definitiva y firma del contrato, s\u00ed se requerir\u00e1 la existencia de partidas presupuestarias. Solicitadas las ofertas no podr\u00e1 transferirse la asignaci\u00f3n presupuestaria para otro destino, salvo que se acredite que los recursos no ser\u00e1n utilizados durante el ejercicio fiscal en vigor. Cuando el contrato contin\u00fae vigente durante varios ejercicios fiscales, la entidad contratante debe asegurar las asignaciones presupuestarias correspondientes.

2
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

La contravenci\u00f3n a lo dispuesto por el presente art\u00edculo, hace responsables a los funcionarios o empleados correspondientes de lo establecido en el Art\u00edculo 83 de la presente ley, sin perjuicio de las dem\u00e1s responsabilidades a que haya lugar.

ARTICULO 4.- Programaci\u00f3n de Negociaciones. Para la eficaz aplicaci\u00f3n de la presente ley, las
entidades p\u00fablicas, antes del inicio del ejercicio fiscal, deber\u00e1n programar las compras, suministros
y contrataciones que tengan que hacerse durante el mismo.
ARTICULO 5.- Bienes y Suministros Importados. Los organismos del Estado y las entidades a
que se refiere el Art\u00edculo 1 de esta ley, podr\u00e1n, por excepci\u00f3n, importar bienes directamente
cuando:
a) El valor en cada caso no exceda del monto establecido para adquisiciones por el r\u00e9gimen
de cotizaci\u00f3n;
b) No se produzcan en el pa\u00eds, o se produzcan en cantidad insuficiente para la necesidad
respectiva;

c) No haya existencia de procedencia importada, ni representantes de proveedores o distribuidores debidamente acreditados en el mercado nacional, o que, habi\u00e9ndolos, el precio de importarlos directamente, incluyendo derechos aduanales, impuestos, seguros, pasajes, vi\u00e1ticos y dem\u00e1s gastos atribuibles, sea m\u00e1s bajo que el que tengan los mismos bienes en el mercado nacional.

Trat\u00e1ndose de suministro de bienes importados deber\u00e1 tomarse en cuenta la tasa de cambio para la compra de divisas, vigente ocho (8) d\u00edas antes de la presentaci\u00f3n de la oferta. El reglamento determinar\u00e1 espec\u00edficamente lo relativo a la aplicaci\u00f3n de este art\u00edculo y sus limitaciones.

ARTICULO 6.- Precios Unitarios y Totales. Las ofertas y contratos que se presenten y/o

suscriban, para el suministro de bienes y servicios, para la contrataci\u00f3n de obras, deben contener el precio unitario de cada uno de los renglones que lo integran, expresados en quetzales, tanto en n\u00famero como en letras, cuando corresponda.

ARTICULO 7.- Fluctuaci\u00f3n de Precios. Se entiende por fluctuaci\u00f3n de precios el cambio en m\u00e1s

(incremento) o en menos (decremento) que sufran los costos de los bienes, suministros, servicios y obras, sobre la base de los precios que figuran en la oferta de adjudicatarios e incorporados al contrato; los que se reconocer\u00e1n por las partes y los aceptar\u00e1n para su pago o para su deducci\u00f3n. Trat\u00e1ndose de bienes importados se tomar\u00e1 como base, adem\u00e1s, el diferencial cambiario y las variaciones de costos. En todo caso se seguir\u00e1 el procedimiento que establezca el reglamento de la presente ley.

ARTICULO 8.- \u00cdndices y Actualizaci\u00f3n de Precios y Salarios. El Instituto Nacional de Estad\u00edstica

elaborar\u00e1 y publicar\u00e1 mensualmente en el Diario Oficial, los \u00edndices de precios y de salarios que se requieran. Los ministerios de Estado, las entidades descentralizadas y las aut\u00f3nomas, en el \u00e1rea que a cada uno corresponda, quedan obligados a proporcionar a dicho instituto la informaci\u00f3n necesaria para la determinaci\u00f3n de los \u00edndices. En el caso de bienes importados, la autoridad contratante podr\u00e1 utilizar los \u00edndices de los pa\u00edses respectivos, de conformidad con el procedimiento que se establezca en el reglamento de esta ley. El Instituto Nacional de Estad\u00edstica mantendr\u00e1, adem\u00e1s, actualizados los precios de los bienes y servicios nacionales y extranjeros, los que deber\u00e1n ser consultados para los efectos de la presente ley.

TITULO II
3
LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

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