CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA
DECRETO NUMERO 89-2002
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO:
Que la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica instituye a la Contralor\u00eda General de Cuentas como ente fiscalizador de los ingresos y egresos del presupuesto del Estado, y en general, de todo inter\u00e9s hacendario de los organismos del Estado; los municipios, las entidades descentralizadas y aut\u00f3nomas, as\u00ed como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga colectas p\u00fablicas; los contratistas de obras p\u00fablicas y cualquier otra persona que por delegaci\u00f3n del Estado, invierta o administre fondos p\u00fablicos.
Que en los Acuerdos de Paz sobre Aspectos Socioecon\u00f3micos y situaci\u00f3n Agraria y el de Fortalecimiento del Poder Civil y Funci\u00f3n del ej\u00e9rcito en una Sociedad Democr\u00e1tica, el Estado de Guatemala asumi\u00f3 el compromiso de reformar, fortalecer y modernizar la gesti\u00f3n p\u00fablica, en procura de un manejo transparente y absolutamente honrado en el uso de los recursos p\u00fablicos como condici\u00f3n para lograr que las funciones de la administraci\u00f3n p\u00fablica tengan la capacidad de cumplir con el supremo deber impuesto al Estado de Guatemala por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica que es garantizar a los habitantes del pa\u00eds el bien com\u00fan.
Que es necesario hacer del Estado un ente capaz de dar un uso racional y eficiente a los recursos p\u00fablicos dictando las normas legales que le sirvan de herramienta para alcanzar sus objetivos de acuerdo a las necesidades del pa\u00eds, y que garanticen la efectividad de cualquier acci\u00f3n que de ella se origine cuando los actores del ejercicio de la funci\u00f3n p\u00fablica menoscaben la regularidad del funcionamiento de la administraci\u00f3n p\u00fablica y afecten los esfuerzos del Estado por proporcionar el bien com\u00fan a todos los habitantes de la Rep\u00fablica.
para transparentar el ejercicio de la administraci\u00f3n p\u00fablica y asegurar la observancia estricta de los preceptos constitucionales y legales en el ejercicio de las funciones p\u00fablicas estatales, evitar el desvi\u00f3 de los recursos, bienes, fondos y valores p\u00fablicos en perjuicio de los intereses del Estado; establecer los mecanismos de control patrimonial de los funcionarios y empleados p\u00fablicos durante el ejercicio de sus cargos, y prevenir el aprovechamiento personal o cualquier forma de enriquecimiento il\u00edcito de las personas al servicio del Estado y de otras personas individuales o jur\u00eddicas que manejen, administren, custodien, recauden e inviertan fondos a valores p\u00fablicos, determinando la responsabilidad en que incurran.
contenidas en esta Ley y ser\u00e1n sancionados por el incumplimiento o inobservancia de la misma, conforme a las disposiciones del ordenamiento jur\u00eddico vigente en el pa\u00eds, todas aquellas personas investidas de funciones p\u00fablicas permanentes o transitorias, remuneradas o gratuitas especialmente:
a) Los dignatarios, autoridades, funcionarios y empleados p\u00fablicos que por elecci\u00f3n popular nombramiento, contrato o cualquier otro vinculo presten sus servicios en el estado, sus organismos, los municipios, sus empresas, y entidades descentralizadas y aut\u00f3nomas.
las entidades p\u00fablicas aut\u00f3nomas y descentralizadas, a las entidades y personas jur\u00eddicas indicadas en el art\u00edculo 4 inciso c) de la presente Ley, as\u00ed como los fondos que \u00e9stas recauden entre el p\u00fablico para fines de inter\u00e9s social;
municipalidades y sus empresas, y de las entidades descentralizadas y aut\u00f3nomas, las entidades o personas jur\u00eddicas y comit\u00e9s indicados en el art\u00edculo 4 incisos *c), d) y e), para garantizar su debida inversi\u00f3n;