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LEY DE PROBIDAD Y RESPONSABILIDAD DEL FUNCIONARIO Y EMPLEADO PÚBLICO

LEY DE PROBIDAD Y RESPONSABILIDAD DEL FUNCIONARIO Y EMPLEADO PÚBLICO

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CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA
DECRETO NUMERO 89-2002
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO:

Que la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica instituye a la Contralor\u00eda General de Cuentas como ente fiscalizador de los ingresos y egresos del presupuesto del Estado, y en general, de todo inter\u00e9s hacendario de los organismos del Estado; los municipios, las entidades descentralizadas y aut\u00f3nomas, as\u00ed como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga colectas p\u00fablicas; los contratistas de obras p\u00fablicas y cualquier otra persona que por delegaci\u00f3n del Estado, invierta o administre fondos p\u00fablicos.

CONSIDERANDO:

Que en los Acuerdos de Paz sobre Aspectos Socioecon\u00f3micos y situaci\u00f3n Agraria y el de Fortalecimiento del Poder Civil y Funci\u00f3n del ej\u00e9rcito en una Sociedad Democr\u00e1tica, el Estado de Guatemala asumi\u00f3 el compromiso de reformar, fortalecer y modernizar la gesti\u00f3n p\u00fablica, en procura de un manejo transparente y absolutamente honrado en el uso de los recursos p\u00fablicos como condici\u00f3n para lograr que las funciones de la administraci\u00f3n p\u00fablica tengan la capacidad de cumplir con el supremo deber impuesto al Estado de Guatemala por la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica que es garantizar a los habitantes del pa\u00eds el bien com\u00fan.

CONSIDERANDO:

Que es necesario hacer del Estado un ente capaz de dar un uso racional y eficiente a los recursos p\u00fablicos dictando las normas legales que le sirvan de herramienta para alcanzar sus objetivos de acuerdo a las necesidades del pa\u00eds, y que garanticen la efectividad de cualquier acci\u00f3n que de ella se origine cuando los actores del ejercicio de la funci\u00f3n p\u00fablica menoscaben la regularidad del funcionamiento de la administraci\u00f3n p\u00fablica y afecten los esfuerzos del Estado por proporcionar el bien com\u00fan a todos los habitantes de la Rep\u00fablica.

POR TANTO:
1
LEY DE PROBIDAD Y RESPONSABILIDAD DEL FUNCIONARIO Y EMPLEADO P\u00daBLICO
En el ejercicio de las atribuciones que le confiere el art\u00edculo 171 literal a) de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica
de la Rep\u00fablica de Guatemala.
DECRETA:
La siguiente:
LEY DE PROBIDAD Y RESPONSABILIDADES DE FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
PUBLICOS
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
ARTICULO 1. Objeto de la ley. La presente Ley tiene por objeto crear normas y procedimientos

para transparentar el ejercicio de la administraci\u00f3n p\u00fablica y asegurar la observancia estricta de los preceptos constitucionales y legales en el ejercicio de las funciones p\u00fablicas estatales, evitar el desvi\u00f3 de los recursos, bienes, fondos y valores p\u00fablicos en perjuicio de los intereses del Estado; establecer los mecanismos de control patrimonial de los funcionarios y empleados p\u00fablicos durante el ejercicio de sus cargos, y prevenir el aprovechamiento personal o cualquier forma de enriquecimiento il\u00edcito de las personas al servicio del Estado y de otras personas individuales o jur\u00eddicas que manejen, administren, custodien, recauden e inviertan fondos a valores p\u00fablicos, determinando la responsabilidad en que incurran.

ARTICULO 2. Naturaleza de la ley. La Ley de Probidad y Responsabilidades de los Funcionarios
y Empleados P\u00fablicos es de orden p\u00fablico y de observancia general.
ARTICULO 3. Funcionarios p\u00fablicos. Para los efectos de la aplicaci\u00f3n de esta Ley, se
consideran funcionarios p\u00fablicos todas aquellas personas a las que se refiere el art\u00edculo 4 de la
misma, sin perjuicio de que se les identifique con otra denominaci\u00f3n.
ARTICULO 4. Sujetos de responsabilidad. Son responsables de conformidad de las normas

contenidas en esta Ley y ser\u00e1n sancionados por el incumplimiento o inobservancia de la misma, conforme a las disposiciones del ordenamiento jur\u00eddico vigente en el pa\u00eds, todas aquellas personas investidas de funciones p\u00fablicas permanentes o transitorias, remuneradas o gratuitas especialmente:

a) Los dignatarios, autoridades, funcionarios y empleados p\u00fablicos que por elecci\u00f3n popular nombramiento, contrato o cualquier otro vinculo presten sus servicios en el estado, sus organismos, los municipios, sus empresas, y entidades descentralizadas y aut\u00f3nomas.

2
LEY DE PROBIDAD Y RESPONSABILIDAD DEL FUNCIONARIO Y EMPLEADO P\u00daBLICO
*Asimismo, en esta disposici\u00f3n quedan comprendidos quienes presten sus servicios al Estado de
Guatemala en el exterior del pa\u00eds en cualquier ramo.
* Las literales b), c), d) y e) fueron derogadas por Inconstitucionalidad, seg\u00fan consta en Expediente 537-2003
Publicado 27/10/2003 Tomo 272, Diario 81. dgarc\u00eda.
ARTICULO 5. Bienes tutelados. Los bienes tutelados por la presente Ley son los siguientes:
a)El patrimonio p\u00fablico, de conformidad con el art\u00edculo 121 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la
Rep\u00fablica y art\u00edculos 457, 458 y 459 del C\u00f3digo Civil, y otros que determinen las leyes;
b)Los aportes que realiza el Estado, sus organismos, las municipalidades y sus empresas,

las entidades p\u00fablicas aut\u00f3nomas y descentralizadas, a las entidades y personas jur\u00eddicas indicadas en el art\u00edculo 4 inciso c) de la presente Ley, as\u00ed como los fondos que \u00e9stas recauden entre el p\u00fablico para fines de inter\u00e9s social;

c)Los fondos y aportes que perciban y reciban con ocasi\u00f3n de colectas p\u00fablicas los comit\u00e9s,
asociaciones, patronatos y dem\u00e1s organizaciones no gubernamentales debidamente
autorizados, para la realizaci\u00f3n de actividades sociales de cualquier naturaleza;
d)Los fondos o aportes econ\u00f3micos que perciban del Estado, sus organismos

municipalidades y sus empresas, y de las entidades descentralizadas y aut\u00f3nomas, las entidades o personas jur\u00eddicas y comit\u00e9s indicados en el art\u00edculo 4 incisos *c), d) y e), para garantizar su debida inversi\u00f3n;

e) Los dem\u00e1s que regulan la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de la Rep\u00fablica y leyes espec\u00edficas.
**Hay que tomar en cuenta que lasliterales c), d) y e), est\u00e1n derogadas por Expediente 537-2003 de la Corte de
Constitucionalidad.
ARTICULO 6. Principios de probidad. Son principios de probidad los siguientes.
a)El cumplimiento estricto de los preceptos constitucionales y legales;
b)El ejercicio de la funci\u00f3n administrativa con transparencia;
c) La preeminencia del inter\u00e9s p\u00fablico sobre el privado;
d)La prudencia en la administraci\u00f3n de los recursos de las entidades del Estado, y dem\u00e1s
entidades descentralizadas y aut\u00f3nomas del mismo;
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LEY DE PROBIDAD Y RESPONSABILIDAD DEL FUNCIONARIO Y EMPLEADO P\u00daBLICO

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