Propunere modificare LEGE nr.

13 a energiei electrice/text consolidat

Parlamentul Romniei adopta prezenta lege. CAP. I Dispoziii generale Art. 1 Domeniul de reglementare (1) Prezenta lege stabilete cadrul de reglementare pentru desfurarea activitilor n sectorul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare, n vederea utilizrii optime a resurselor primare de energie n condiiile de accesabilitate, disponibilitate i suportabilitate i cu respectarea normelor de siguran, calitate i protecie a mediului. (2) Nu se supun dispoziiilor prezentei legi: a) acumulatoarele electrice, grupurile electrogene mobile, instalaiile electrice amplasate pe vehicule de orice fel, dac nu sunt racordate direct sau indirect la SEN; b) sursele staionare de energie electric n curent continuu, dac nu sunt racordate la SEN prin invertoare. Art. 2 Obiectivele legii Activitile n domeniul energiei electrice i al energiei termice produse n cogenerare trebuie s se desfoare pentru realizarea urmtoarelor obiective de baz: a) asigurarea dezvoltrii durabile a economiei naionale; b) diversificarea bazei de resurse energetice primare; c) crearea i asigurarea funcionarii pieelor concureniale de energie electric; d) asigurarea accesului nediscriminatoriu i reglementat al tuturor participanilor la piaa de energie electric i la reelele electrice de interes public; e) transparena tarifelor, preurilor i taxelor la energie electric n cadrul unei politici de tarifare, urmrind creterea eficienei energetice pe ciclul de producere, transport, distribuie i utilizare a energiei electrice; f) constituirea stocurilor de siguran la combustibilii necesari pentru producerea energiei electrice, precum i a energiei termice produse n cogenerare; g) asigurarea funcionarii interconectate a Sistemului electroenergetic naional cu sistemele electroenergetice ale rilor vecine i cu sistemele electroenergetice din Reeaua European a Operatorilor de Transport i Sistem de Energie - ENTSO-E; g^1) mbuntirea competitivitii pieei interne de energie electric i participarea activ la formarea att a pieei regionale, ct i a pieei interne de energie a Uniunii Europene i la dezvoltarea schimburilor transfrontaliere; h) promovarea utilizrii surselor noi i regenerabile de energie; i) asigurarea proteciei mediului la nivel local i global, n concordan cu reglementrile legale n vigoare; j) asigurarea msurilor de securitate n vederea prevenirii i combaterii actelor de terorism i sabotaj asupra infrastructurii Sistemului electroenergetic naional; 40

k) asigurarea siguranei n funcionare a Sistemului electroenergetic naional; l) asigurarea siguranei n alimentarea cu energie electric a consumatorilor; m) promovarea produciei de energie electric realizat n sisteme de cogenerare de nalt eficien, asociata energiei termice livrate pentru acoperirea unui consum economic justificat. Art. 3 nelesul unor termeni i expresii n nelesul prezentei legi, termenii folosii se definesc dup cum urmeaz: 1. Acces la reeaua electric de interes public ansamblu de reguli prin care un ter i exercita dreptul de a se racorda i de a folosi, n condiiile legii, reelele electrice de transport i distribuie; 2. Autoritate competenta - Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei ANRE; 3. Acces garantat la reele electrice - ansamblu de reguli i condiii tehnice i comerciale prin care unor cantiti de energie electric ale unor categorii de productori aflate sub incidena unei scheme de sprijin adoptate la nivel naional, cantiti care au fost contractate pe piaa concurenial sau pe baza unor obligaii de achiziie, li se garanteaz preluarea n reeaua electric; 4. Acces prioritar la reele electrice - ansamblu de reguli i condiii tehnice i comerciale prin care unor categorii de productori li se asigur posibilitatea prelurii n orice moment i a vnzrii ntregii cantiti de energie electric livrat n reea, funcie de capacitatea racordului la reea i de disponibilitatea unitilor/resurselor eligibile; 5. Avarie - eveniment care se manifesta prin abateri periculoase de la parametrii funcionali prevzui de normele tehnice n vigoare; 6. Capacitate de interconexiune - o linie de transport de energie electric care traverseaz sau trece peste grania dintre dou state i care face legtura ntre sistemele de transport naionale ale acelor state; 7. Capacitate energetic - instalaiile de producere a energiei electrice sau energiei termice n cogenerare, reele electrice i alte echipamente electroenergetice; 8. Centrala electric - ansamblu de instalaii, construcii i echipamente necesare pentru producerea de energie electric; o central electric cuprinde una sau mai multe uniti (grupuri) de producere; 9. Centrala electric de cogenerare (termoficare) - ansamblu de instalaii, construcii i echipamente necesare pentru producerea combinat de energie electric i termic; 10. Client - clientul angro sau final de energie electric; 11. Client angro - persoana fizic sau juridic care cumpr energie electric n vederea revnzrii n interiorul sau n exteriorul sistemului n cadrul cruia este stabilit; 12. Client eligibil clientul care este liber s i aleag furnizorul de energie electric n sensul art. 33 din Directiva 2009/72/CE; 13. Client final - orice persoan fizic sau juridica ce cumpra energie electric pentru consum propriu; n cuprinsul legii noiunile de client final i consumator sunt echivalente; 14. Client noncasnic orice persoan fizic sau juridica ce cumpra energie electric ce nu este pentru propriul consum casnic; aceast categorie include i productori de energie electric, operatorii de reea i clieni; 15. Client casnic - clientul care cumpr energie electric pentru propriul consum casnic, 40

excluznd consumul pentru activiti comerciale sau profesionale; 16. Client vulnerabil client final aparinnd unei categorii de clieni casnici precum i clientul final care furnizeaz servicii sociale eseniale, cum ar fi asistenta medical sau ngrijirea copiilor, activiti educative i alte servicii sociale i servicii indispensabile pentru funcionarea statului, stabilii prin Hotrre a Guvernului. 17. Congestie - situaie n care, la programarea funcionarii sau la funcionarea n timp real, circulaia de puteri ntre dou noduri sau zone de sistem conduce la nerespectarea parametrilor de siguran n funcionarea unui sistem electroenergetic; 18. Contract de furnizare a energiei electrice - contract n baza cruia furnizorul de energie electric furnizeaz clientului su o cantitate de energie electric pe o anumit perioad de timp, dar care nu cuprinde un instrument derivat din domeniul energiei electrice; 19. Contract de procesare- contract prin care o cantitate de combustibil aparinnd unui operator economic este procesat ntr-o capacitate energetic de producere aparinnd unui productor, n schimbul unei cantiti de energie electric i cu plata unui tarif de procesare ctre productor. 20. Control asupra unui operator economic - drepturile, contractele sau orice alte modaliti prin care, separat sau mpreun i avnd n vedere considerentele de drept sau de fapt implicate, se confer unui operator economic posibilitatea de a exercita o influen decisiv asupra unui alt operator economic, n special prin: a) deinerea cu titlu de proprietate sau dreptul de a folosi toate sau o parte din activele unui operator economic; b) drepturi sau contracte care confer o influen decisiv asupra structurii, drepturilor de vot sau deciziilor luate de organele interne ale unui operator economic; 21. Culoar de trecere a liniei electrice - suprafaa terestr situat de-a lungul liniei electrice i spaiului aerian de deasupra sa n care se impun restricii din punctul de vedere al coexistentei liniei cu elementele naturale, obiectele, construciile, instalaiile etc.; culoarul de trecere include zona de protecie i zona de siguran; 22. Distribuie de energie electric - transportul energiei electrice prin reele de distribuie de nalt tensiune, medie tensiune i joas tensiune, cu tensiune de linie nominal de pn la 110 kV inclusiv, n vederea livrrii acesteia ctre clieni, fr a include furnizarea; 23. Echilibru ntre producie i consum - acoperirea cererii previzibile de energie electric, fr a fi necesar reducerea consumului; 24. Exploatare comercial a unei capaciti energetice - ansamblul activitilor desfurate de un operator economic n sectorul energiei electrice n baza unei licene acordate n condiiile prezentei legi; 25. Furnizare de energie electric activitatea de vnzare, inclusiv revnzare de energie electric ctre clieni, precum i alimentarea cu energie electric a locurilor de consum aflate n proprietatea furnizorului 26. Furnizor persoana fizic i/sau juridic care desfoar activitatea de furnizare de energie 27. Furnizor de ultim instan - furnizorul desemnat de autoritatea competenta pentru a presta serviciul de furnizare n condiii specifice reglementate; 28. Garanie de origine - documentul electronic emis de autoritatea competenta productorilor de energie electric care are funcia unic de a furniza unui consumator final dovada c o pondere sau o cantitate de energie dat a fost produs din surse regenerabile sau n cogenerare de nalt eficien, n conformitate cu articolul 3 alineatul (9) din Directiva 2009/72/CE; 29. Grup de msurare - ansamblul format din contor i transformatoarele de msurare aferente 40

acestuia, precum i toate elementele intermediare care constituie circuitele de msurare a energiei electrice, inclusiv elementele de securizare; 30. Interconexiune - ansamblul de instalaii i echipamente prin care se realizeaz conectarea sistemelor electroenergetice 31. Instrument financiar derivat din domeniul energiei electrice unul dintre instrumentele financiare menionate la punctele 5, 6 sau 7 din seciunea C a anexei I la Directiva 2004/39/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind pieele instrumentelor financiare; 32. Linie electric direct - linia electric ce leag o capacitate energetic de producie izolat de un client izolat sau linia electric ce leag un productor i un furnizor de energie electric, n scopul alimentarii directe a sediilor proprii, a filialelor sau a clienilor eligibili ai acestora; 33. Management orientat ctre eficienta energetic i satisfacerea cererii - abordarea, global sau integrat, destinat influenrii volumului i programrii consumului de energie electric n scopul scderii consumului de energie primar i a vrfurilor de sarcin prin acordarea de prioritate investiiilor de eficienta energetic, contractelor de alimentare cu energie electric intreruptibile, investiiilor noi pentru creterea capacitii de producere, dac acestea sunt opiunile cele mai eficiente i economice, avnd n vedere impactul pozitiv pe care l are economia consumului de energie asupra mediului, asupra siguranei alimentarii cu energie electric, precum i asupra costurilor de distribuie legate de acestea; 34. Management al congestiilor - totalitatea activitilor, programelor i aciunilor ntreprinse de operatorul de transport i de sistem pentru a elimina congestiile ce apar la programarea funcionarii sau la funcionarea n timp real a Sistemului electroenergetic naional; n vederea eliminrii congestiilor pe liniile de interconexiune prin alocarea implicit a capacitii, operatorul de transport i sistem coopereaz cu operatorul pieei de energie electric; 35. Monopol natural n domeniul energiei electrice - situaia de pia n care serviciul de transport i serviciul de distribuie a energiei electrice se asigura, fiecare n parte, de ctre un singur operator economic pentru utilizatorii de pe un teritoriu delimitat; 36. Operator al pieei centralizate de energie electric - operatorul economic care asigur organizarea i administrarea unei piee centralizate de energie electric; 37. Operator de distribuie - orice persoan fizic sau juridic care deine sub orice titlu o reea de distribuie i care rspunde de exploatarea, de ntreinerea i, dac este necesar, de dezvoltarea reelei de distribuie ntr-o anumit zon i, dup caz, a interconexiunilor acesteia cu alte sisteme, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a reelei de a satisface un nivel rezonabil al cererii de distribuie de energie electric; 38. Operator de transport i de sistem - orice persoan juridic care deine, sub orice titlu, o reea electric de transport i care rspunde de operarea, asigurarea ntreinerii i, dac este necesar, dezvoltarea reelei de transport ntr-o anumit zon i, acolo unde este aplicabil, interconectarea acesteia cu alte sisteme electroenergetice, precum i de asigurarea capacitii pe termen lung a reelei de transport de a acoperi cererile rezonabile pentru transportul energiei electrice; 39. Operator economic afiliat - orice alt operator economic care, direct sau indirect, controleaz operatorul economic specificat, este controlat de acesta sau este sub controlul comun, mpreun cu acest operator economic; 40. Operator economic din domeniul energiei electrice - orice persoan fizic sau juridic care desfoar cel puin una din urmtoarele activiti: producere, transport, distribuie, furnizare sau cumprare de energie electric i care are atribuii comerciale, tehnice i/sau de ntreinere legate 40

de aceste activiti, dar nu include clienii finali; 41. Operator economic integrat pe orizontal - operatorul economic care realizeaz doar una din activitile de producere n scopul vnzrii, de transport/distribuie/furnizare a energiei electrice, precum i o alt activitate care nu este n domeniul energiei electrice; 42. Operator economic integrat pe vertical un operator economic sau un grup de operatori economici din domeniul energiei electrice n care aceeai persoan sau aceleai persoane este (sunt) ndreptit (ndreptite), direct sau indirect, s exercite controlul, iar acest operator economic sau acest grup de operatori desfoar cel puin una din activitile de transport sau de distribuie i cel puin una din activitile de producere sau de furnizare de energie electric; 43. Ordine de merit - ordinea de prioritate economic n care un productor de energie electric este luat n considerare pe baza preului ofertat pentru acoperirea necesarului de energie electric n Sistemul electroenergetic naional i a obligaiilor la export; 44. Ordinea de prioritate economic - ierarhizarea surselor de alimentare cu energie electric dup criterii economice; 45. Piaa angro de energie electric - cadrul organizat de tranzacionare a energiei electrice i a serviciilor asociate la care participa productorii de energie electric, operatorul de transport i de sistem, operatorii de distribuie sau clienii angro; 46. Piaa de energie electric - cadrul de organizare prin care se tranzacioneaz energia electric i serviciile asociate; 47. Piaa centralizat de energie electric- cadrul organizat de desfurare a tranzaciilor cu energie electric intre diveri operatori economici, intermediate, de regul, de o contraparte centrala, pe baza unor reguli specifice, aprobate de autoritatea competenta; 48. Piaa cu amnuntul de energie electric - cadrul organizat n care energia electric este cumprat de clienii finali n vederea satisfacerii consumului propriu de la furnizori sau productori; 49. Piaa de echilibrare cadrul organizat de desfurare a tranzaciilor cu energie electric ntre operatorul de transport i de sistem, pe de o parte i productorii de energie electric ce exploateaz uniti de producie dispecerizabile, respectiv clieni finali dispecerizabili, pe de alt parte, n vederea asigurrii echilibrului n timp real ntre producie i consum; 50. Piaa intrazilnica de energie electric pia centralizat care ofer participanilor la pia posibilitatea de a-i mbunti echilibrarea portofoliului pentru o zi de livrare prin tranzacii efectuate n sesiuni desfurate dup ncheierea tranzaciilor pe pia pentru ziua urmtoare i nainte cu un anumit interval de timp de nceperea livrrii; 51. Piaa pentru ziua urmtoare (PZU) pia centralizat pentru vnzarea i cumprarea energiei electrice n ziua de livrare care urmeaz imediat dup ziua de tranzacionare; 52. Piaa centralizat a contractelor bilaterale pia centralizat a tranzaciilor cu contracte cu livrare fizic de energie electric ntre participanii la pia, organizat i administrat de operatorul pieei centralizate de energie electric, pe baza unor reguli specifice. 53. Piaa pentru alocarea capacitilor de interconexiune internaional pia centralizat de alocare a capacitilor de interconexiune ale Sistemului energetic naional, pe baza unor reguli specifice, n scopul realizrii tranzaciilor de import/export i tranzit de energie electric. 54. Plan de aprare a Sistemului electroenergetic naional mpotriva perturbaiilor majore documentul care conine msuri tehnice i organizatorice, cu rolul de a mpiedica extinderea perturbaiilor n sistem i de a limita consecinele acestora; 55. Plan de dezvoltare - document de planificare pe termen lung a necesarului de investiii n capaciti de producere, transport i distribuie, n vederea acoperirii cererii de energie electric a 40

sistemului i a asigurrii livrrilor ctre clieni, n condiiile legislaiei aplicabile; 56. Procedur de ofertare - procedura prin care cerinele suplimentare de consum, precum i capacitile de producere planificate a fi nlocuite sunt acoperite prin realizarea de capaciti de producere de energie electric noi sau prin retehnologizarea celor existente; 57. Productor de energie electric - persoana fizic sau juridic, avnd c specific activitatea de producere a energiei electrice, inclusiv n cogenerare; 58. Producere distribuit centrale de producere a energiei electrice conectate la reeaua de distribuie; 59. Reabilitare - ansamblul operaiunilor efectuate asupra unor echipamente i/sau instalaii energetice care, fr modificarea tehnologiei iniiale, restabilesc starea tehnic i de eficient a acestora la un nivel apropiat de cel avut la nceputul duratei de via; 60. Retehnologizare - ansamblul operaiunilor de nlocuire a unor tehnologii existente, uzate moral i/sau fizic, cu tehnologii moderne, n scopul creterii eficientei activitii, reducerii consumurilor specifice de energie, reducerii emisiilor poluante etc.; 61. Reea electric - ansamblul de linii, inclusiv elementele de susinere i de protecie a acestora, staiile electrice i alte echipamente electroenergetice conectate ntre ele prin care se transmite energie electric de la o capacitate energetic de producere a energiei electrice la un utilizator. Reeaua electric poate fi reea de transport sau reea de distribuie; 62. Reea electric de distribuie - reeaua electric cu tensiunea de linie nominal pn la 110 kV inclusiv; 63. Reea electric de interes public - reeaua electric la care sunt racordai cel puin 2 utilizatori 64. Reea electric de transport - reeaua electric de interes naional i strategic cu tensiunea de linie nominal mai mare de 110 kV; 65. Sector al energiei electrice - ansamblul activitilor de producere a energiei electrice, inclusiv de producere a energiei termice i electrice n cogenerare, de transport, de distribuie i de furnizare a energiei electrice, de furnizare a serviciilor de sistem, importul i exportul energiei electrice, schimburile naturale i/sau de avarie cu sistemele electroenergetice ale rilor vecine, precum i instalaiile aferente acestora; 66. Serviciu de distribuie - serviciul asigurat de operatorul de distribuie care const n asigurarea transmiterii, n condiii de eficien i siguran, a energiei electrice ntre dou sau mai multe puncte ale reelei de distribuie, cu respectarea standardelor de performan n vigoare; 67. Serviciu de sistem - serviciul asigurat de operatorul de transport i de sistem pentru meninerea nivelului de siguran n funcionare a sistemului electroenergetic, precum i a calitii energiei electrice, conform reglementarilor n vigoare; 68. Serviciu tehnologic de sistem serviciu asigurat, de ctre productori sau clieni finali dispecerizabili, la cererea operatorului de transport i de sistem pentru meninerea nivelului de siguran n funcionare a SEN precum i a calitii energiei electrice transportate la parametrii prevzui de normele n vigoare; 69. Serviciu de transport - serviciul asigurat de operatorul de transport i de sistem, care const n asigurarea transmiterii, n condiii de eficien i siguran, a energiei electrice ntre dou sau mai multe puncte ale reelei de transport, cu respectarea standardelor de performan n vigoare; 70. Serviciu universal dreptul unor clieni finali, stabilii n condiiile prezentei legi, de a li se asigura pe teritoriul naional, furnizarea de energie electric la un nivel de calitate i la preuri rezonabile, transparente, uor comparabile i nediscriminatorii, definite conform reglementrilor ANRE; 71. Sigurana alimentrii cu energie electric - asigurarea capacitii tehnice a sistemului 40

energetic naional de a alimenta cu energie electric utilizatorii acestui sistem, cu respectarea legislaiei n vigoare; 72. Sigurana n funcionare a reelei - funcionarea continu a reelei de transport i, dup caz, a reelei de distribuie n circumstane previzibile. 73. Sistem electroenergetic - ansamblul instalaiilor electroenergetice interconectate prin care se realizeaz producerea, transportul, conducerea operativ, distribuia furnizarea i utilizarea energiei electrice; 74. Sistem electroenergetic izolat - sistemul local de producere, distribuie furnizare i utilizare a energiei electrice n condiiile prevzute de lege, care nu este interconectat cu Sistemul electroenergetic naional; 75. Sistem electroenergetic naional (SEN) - sistemul electroenergetic situat pe teritoriul naional. Sistemul electroenergetic naional constituie infrastructura de baz utilizat n comun de participanii la piaa de energie electric; 76. Sistem interconectat - sisteme de transport i de distribuie legate ntre ele prin intermediul uneia sau mai multor interconexiuni; 77. Standard de performan pentru serviciile de transport/distribuie/furnizare a energiei electrice - reglementare emis de autoritatea competenta pentru stabilirea indicatorilor de performan n asigurarea serviciului de transport/distribuie/furnizare a energiei electrice; 78. Transport al energiei electrice - transportul de energie electric prin reeaua interconectat de transport de energie electric, n scopul transmiterii energiei electrice ctre clienii finali sau ctre distribuitori, dar fr a include i furnizarea; 79. Utilizator de reea electric - orice persoan fizic sau juridic ale crui instalaii sunt racordate la un sistem electroenergetice n scopul livrrii de energie electric n sau din sistemul de transport, respectiv de distribuie al energiei electrice; 80. Zon de protecie - zon adiacent capacitii energetice, extins n spaiu, n care se introduc interdicii privind accesul persoanelor i regimul construciilor; 81. Zon de siguran - zon adiacent capacitilor energetice, extins n spaiu, n care se instituie restricii i interdicii n scopul asigurrii funcionrii normale i pentru evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i mediului; zona de siguran cuprinde i zona de protecie. CAP. II Autoriti i competente Art. 4 Strategia i politica energetic (1) Strategia energetic naional definete obiectivele sectorului energiei electrice pe termen mediu i lung i modalitile optime de realizare a acestora, n condiiile asigurrii unei dezvoltri durabile a economiei naionale. Strategia energetic se elaboreaz de ministerul de resort i se aprob de Guvern, cu consultarea organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri. (2) Politica energetic, urmrind direciile stabilite prin strategia energetic, este elaborat de ministerul de resort pe baza Programului de guvernare, pentru un interval de timp mediu i cu considerarea evoluiilor probabile pe termen lung, cu consultarea organizaiilor neguvernamentale, a partenerilor sociali i a reprezentanilor mediului de afaceri, avnd n vedere, n principal: a) constituirea cadrului instituional corespunztor, prin definirea organismelor i a 40

autoritilor competente pentru realizarea acestei politici; b) asigurarea securitii n aprovizionarea cu combustibili; c) asigurarea importurilor i exporturilor de combustibili i energie electric; d) asigurarea proteciei mediului, reconstrucia ecologic a siturilor afectate de activiti energetice; e) transparena preurilor i tarifelor la combustibili i energie; f) creterea eficienei n utilizarea combustibililor i energiei; g) dezvoltarea surselor regenerabile de energie i cogenerarii de nalt eficien, cu acordarea de prioriti energiei electrice pentru aezrile izolate; h) dezvoltarea cooperrii energetice internaionale. (3) Sursele de finanare utilizate pentru aplicarea strategiei energetice naionale i politicii Guvernului n sectorul energetic se asigura din sursele proprii ale operatorilor economici n domeniu, bugetul de stat, bugetele locale, mprumuturi rambursabile i nerambursabile. (4) Msurile de sprijin de natura ajutorului de stat, propuse pentru asigurarea aplicrii strategiei energetice naionale i politicii Guvernului n sectorul energiei electrice, precum i cele prevzute de prezena lege vor fi aprobate i acordate numai n condiiile legii. Art. 5 Programul energetic (1) Politica energetic se concretizeaz ntr-un program cuprinznd msuri de stimulare a activitilor de investiii, cercetare-dezvoltare etc., aprobat prin hotrre a Guvernului. (2) Guvernul, ministerul de resort, celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale i locale iau msuri pentru realizarea obiectivelor nscrise n programul prevzut la alin. (1) i examineaz, anual sau ori de cte ori este necesar, stadiul ndeplinirii prevederilor acestuia. (3) Prin hotrre de Guvern, pentru raiuni legate de sigurana alimentarii cu energie electric, se poate acorda acces garantat energiei electrice produse n centrale electrice care utilizeaz combustibili din producia intern, dar numai pentru cantiti anuale corespunztoare unei energii primare de maxim 15 % din cantitatea total de combustibil echivalent necesar pentru a produce energia electric aferent consumului brut final al rii. Art. 6 Atribuiile ministerului de resort Ministerul de resort elaboreaz strategia energetic naional i politica energetic i asigur ducerea la ndeplinire a acesteia, n condiiile prevederilor prezentei legi, avnd urmtoarele atribuii principale: a) elaboreaz programe i planuri de msuri pentru aplicarea politicii Guvernului n sectorul energiei electrice, inclusiv a programelor de eficienta energetic i de promovare a surselor regenerabile de energie; b) elaboreaz proiecte de acte normative pentru sectorul energiei electrice; c) asigura elaborarea de studii pe baza crora urmeaz a fi stabilite prioritile privind investiiile de interes strategic din sectorul energiei electrice; d) elaboreaz programul de constituire a stocurilor de siguran la combustibili i urmrete realizarea prevederilor acestuia de ctre operatorii economici; e) urmrete permanent, prin instituiile i autoritile abilitate n acest sens, performanele i 40

calitatea tehnologiilor i instalaiilor din sistemul energetic i iniiaz msuri n vederea creterii nivelului acestora; f) are calitatea de autoritate contractant privind concesionarea n sectorul energiei electrice; g) ia msuri pentru realizarea instalaiilor de producere a energiei electrice, care permit utilizarea, n condiiile eficientei economice, a combustibililor inferiori din resurse interne, precum i valorificarea unor cantiti prestabilite de resurse regenerabile i secundare de energie; h) supravegheaz aplicarea i respectarea msurilor stabilite pentru protecia mediului de ctre toi participanii la activitile din sectorul energiei electrice; i) elaboreaz programe privind diversificarea surselor primare de energie, propunnd Guvernului msuri n acest sens; j) implementeaz politica energetic a Guvernului, referitoare la continuarea promovrii cogenerarii, ca soluie eficient de acoperire a consumului naional de energie termic i la utilizarea surselor regenerabile de energie; k) coordoneaz aciunile de cooperare cu instituii similare din alte ri, precum i cu organisme internaionale de profil; l) avizeaz, mpreun cu Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, normativele privind protecia muncii n sectorul energetic; m) elaboreaz i fundamenteaz, mpreun cu Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei i cu organizaiile patronale i sindicale, propunerile de politica social specifice sectorului energetic, programele de asisten social i medical, de asigurri de risc i accidente, n vederea evitrii riscurilor profesionale i a reabilitrii celor care au suferit accidente de munc i boli profesionale; n) asigura monitorizarea respectrii angajamentelor asumate prin Tratatul de aderare la Uniunea European pentru sectorul energetic; o) definete infrastructura critic a Sistemului electroenergetic naional; p) monitorizeaz ndeplinirea msurilor asumate pentru conformitatea instalaiilor din sectorul energetic, care au obinut perioada de tranziie n urma negocierilor cu Uniunea European, la normele prevzute n legislaia de mediu; q) urmrete i propune Guvernului, mpreun cu alte instituii i autoriti ale statului competente n domeniu, msuri n legtur cu realizarea stocurilor de siguran ale Sistemului electroenergetic naional n ceea ce privete combustibilii pentru perioada sezonului rece i volumul de ap din lacurile de acumulare. r) promoveaz i faciliteaz mpreun cu ANRE cooperarea dintre operatorul pieei angro de energie electric, operatorii de transport i de sistem i omologii lor la nivel regional, inclusiv n ceea ce privete aspectele transfrontaliere, cu scopul de a crea o pia intern competitiv a energiei electrice. Aceast cooperare acoper zonele geografice definite n conformitate cu articolul 12 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 714/2009 precum i alte zone geografice. s) realizeaz planul naional de aciune n cazuri de srcie energetic, definete situaiile critice i clienii care nu pot fi deconectai n astfel de situaii. Art.7 Autoritatea de Reglementare (1) Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei - ANRE este autoritate administrativ autonom cu personalitate juridic i patrimoniu propriu, autofinanat, independent, avnd ca obiect de activitate elaborarea, stabilirea i monitorizarea aplicrii 40

ansamblului de reglementari obligatorii la nivel naional, necesar funcionarii sectorului i pieei energiei electrice, precum i a gazelor naturale, n condiii de eficien, concuren, transparen i protecie a consumatorilor. (2) ANRE i desfoar activitatea n baza regulamentului propriu de organizare i funcionare i are dreptul s nfiineze structuri teritoriale far personalitate juridic necesare desfurrii obiectului de activitate. (3) ANRE ntocmete anual bugetul propriu de venituri i cheltuieli, n conformitate cu normele metodologice n vigoare. (4) Finanarea cheltuielilor curente i de capital ale ANRE se realizeaz integral din venituri proprii, care trebuie s asigure ndeplinirea atribuiilor ANRE. (5) Veniturile proprii ale ANRE provin n principal din tarife pentru acordarea de licene, autorizaii i atestate precum i din contribuii anuale percepute operatorilor economici reglementai din sectorul energiei i gazelor naturale. (6) Soldurile anuale rezultate din execuia bugetului de venituri i cheltuieli al ANRE rmn la dispoziia acesteia i se folosesc n anul urmtor. (7) Cheltuielile de judecat ocazionate de procedurile judiciare iniiate mpotriva membrilor Comitetului de Reglementare al ANRE i a personalului acesteia n legtur cu atribuiile de serviciu se suport de ANRE. Art. 8 Conducerea ANRE (1) ANRE este condus de un preedinte i un vicepreedinte numii de prim-ministrul Romniei, pe o perioad de 6 ani. (2) Mandatul preedintelui ANRE i al vicepreedinelui ANRE poate fi rennoit o singur dat. (3) Preedintele ANRE asigur coordonarea procesului de elaborare i de implementare a reglementrilor din domeniul de competen al ANRE i este ordonator principal de credite. (4) Preedintele are urmtoarele atribuii principale: a) aprob regulamentul de organizare i funcionare, structura organizatoric i bugetul ANRE care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I; b) aprob tarifele i contribuiile anuale prevzute la art. 7 alin. (5) care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. c) reprezint ANRE n relaiile cu terii i face parte din Consiliul autoritilor de reglementare al Ageniei de Cooperare a Reglementatorilor n Domeniul Energiei - ACER, nfiinat conform Regulamentului (EC) nr. 713/2009 al Parlamentului European i al Consiliului European; d) aprob regulamentul privind ncadrarea, promovarea, suspendarea i ncetarea raporturilor de munc ale personalului ANRE, care include gril i criteriile de salarizare ale personalului ANRE e) aprob ncheierea, modificarea, suspendarea i ncetarea contractelor individuale de munc ale salariailor ANRE n condiiile legii; f) stabilete atribuiile i competenele vicepreedintelui, ale personalului, precum i atribuiile specifice fiecrui compartiment din cadrul ANRE; g) aprob deplasrile n ar i n strintate ale personalului ANRE; h) aprob regulamentul privind utilizarea, ntreinerea i nchirierea locuinelor de serviciu din patrimoniul propriu; 40

i) emite ordine i decizii n exercitarea atribuiilor sale; j) orice alte atribuii care i revin potrivit legii. (5) n absena preedintelui, atribuiile preedintelui se exercit de vicepreedinte. Art. 9 Comitetul de reglementare (1) Pentru aprobarea reglementarilor n sectorul energiei electrice i al gazelor naturale se constituie un comitet de reglementare format din preedinte, vicepreedinte i 5 reglementatori din cadrul personalului ANRE numii de primul-ministru. (2) Trei dintre cei 5 reglementatori din Comitetul de reglementare sunt numii pe o perioad de 5 ani, la propunerea preedintelui ANRE, iar doi dintre acetia pe o perioad de 7 ani, la propunerea ministrului de resort. (3) La numirea n funcie, membrii Comitetului de reglementare trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine: a) s fie ceteni romni, cu domiciliul stabil n Romnia; b) s aib o vrst cuprins ntre 30 de ani i 60 de ani; c) s aib capacitate deplin de exerciiu; d) s aib studii superioare, atestate cu diplom universitar i experien profesional de minim 10 ani ntr-unul din domeniile tehnic, economic sau juridic; e) s beneficieze de o bun reputaie; f) s nu aib cazier judiciar. (4) n exercitarea mandatului, membrii Comitetului de reglementare ndeplinesc urmtoarele cerine: a) nu pot fi deputai sau senatori; b) acioneaz n mod independent de orice interes al participanilor la piaa de energie electric sau cea de gaze naturale, nu solicit i nu accept instruciuni directe din partea vreunei entiti publice sau private n ndeplinirea atribuiilor de reglementare care le revin, nu desfoar activiti cu caracter comercial n sectorul energiei electrice i al gazelor naturale, cu excepia celor cu caracter de perfecionare i/sau instruire profesional, nu dein aciuni sau pri sociale i nu pot avea calitatea de membru n organele de conducere la societi comerciale cu obiect de activitate n sectorul energiei electrice i al gazelor naturale sau n orice alte domenii care se afl n competena ANRE, n condiiile legii. (5) Comitetul de reglementare i desfoar activitatea pe baza unui regulament de organizare i funcionare aprobat prin decizie a ANRE. (6) Mandatul membrilor Comitetului de reglementare poate fi rennoit o singur dat. (7) Cerina prevzut la alin. (4) lit. b) nu aduce atingere unei cooperri strnse cu alte autoriti naionale competente sau orientrilor de politic general elaborate de Guvern care nu au legtur cu atribuiile de reglementare prevzute de legislaia n vigoare. (8) Mandatul unui membru al Comitetului de reglementare nceteaz n urmtoarele situaii: a) la expirarea duratei; b) prin demisie naintat primului-ministru; c) prin deces; d) prin imposibilitate de exercitare a mandatului, constnd ntr-o indisponibilitate mai lung de 90 de zile consecutive; e) prin revocare de ctre primul-ministru ca urmare a nerespectrii prevederilor alin. (4) i pentru condamnare penal, prin hotrre judectoreasc rmas definitiv. 40

(9) Membrii Comitetului de reglementare au dreptul s conteste la Curtea de Apel Bucureti decizia de revocare din funcie ca urmare a nerespectrii prevederilor alin. (4), n termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia. (10) Membrii Comitetului de reglementare nu rspund civil sau penal, dup caz, dac instanele judectoreti constat ndeplinirea ori omisiunea ndeplinirii de ctre aceste persoane, cu buncredin i fr neglijen, a oricrui act sau fapt n legtur cu exercitarea, n condiiile legii, a atribuiilor prevzute de lege. (11) Membrii Comitetului de Reglementare au dreptul la o indemnizaie de edina egal cu 10% din salariul de baz al preedintelui ANRE. Art. 9^1 Reglementari ANRE (1) Ordinele i deciziile ANRE cu privire la activitatea de reglementare se refer la: a) acordarea/modificarea/suspendarea/refuzul ori retragerea de licene sau autorizaii producie, transport, distribuie, furnizare i nmagazinare a gazelor naturale precum i a energiei electrice i/sau a energiei termice n cogenerare, dup caz. b) aprobarea preurilor i tarifelor reglementate i/sau a metodologiilor de calcul ale acestora; c) aprobarea reglementrilor tehnice i comerciale pentru funcionarea sigur i eficient a sectorului i pieei de energie electric i gaze naturale; d) avizarea documentelor elaborate de operatorii economici reglementai conform prevederilor legale n vigoare; e) atestarea/autorizarea operatorilor economici i a persoanelor fizice care desfoar activiti specifice n sectorul energiei electrice i gazelor naturale; f) aprobarea altor reglementri prevzute de legislaia n vigoare. (2) Ordinele i deciziile prevzute la alin. (1) lit. a)-c) precum i documentele aferente acestora se dezbat n mod obligatoriu n Comitetul de Reglementare i se adopt cu votul majoritii membrilor acestuia. (3) Reglementrile de interes general se aprob prin ordine ale ANRE i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (4) Ordinele i deciziile emise de ANRE pot fi atacate n contencios administrativ la Curtea de Apel Bucureti, n termen de 30 de zile de la data publicrii acestora n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, respectiv de la data la care au fost notificate prilor interesate. (5) Ordinele i deciziile prevzute la alin. (1) sunt obligatorii pentru prti pn la pronunarea unei hotrri judectoreti definitive i irevocabile contrare. (6) n cazul n care deciziile ANRE conin informaii sensibile comercial, ANRE este obligat s pstreze confidenialitatea acestora. Art. 9^2 Consiliul Consultativ al ANRE (1) Comitetul de reglementare al ANRE este asistat de un consiliu consultativ format din 11 membri, numii pe o perioad de patru ani prin decizie a primului-ministru, din care: a) 2 membri din partea direciei de specialitate din ministerul de resort; b) 2 membri din partea asociaiilor patronale din domeniul energiei i gazelor naturale; 40

c) 2 membri din partea organizaiilor sindicale ale salariailor din domeniul energiei i gazelor naturale; d) un membru din partea asociaiilor din administraia public local; e) 2 membri din partea organizaiilor profesionale; f) 2 membri din partea asociaiilor consumatorilor de energie electric i gaze naturale. (2) Membrii consiliului consultativ sunt persoane cu studii superioare, atestate cu diploma i experiena profesional de minim 10 ani n unul dintre domeniile tehnic, economic sau juridic (3) Consiliul consultativ i desfoar activitatea pe baza unui regulament de organizare i funcionare aprobat prin decizie a ANRE. (4) Consiliul consultativ asigur armonizarea intereselor operatorilor economici din sectorul energiei electrice i al gazelor naturale cu cele ale consumatorilor, evalueaz impactul reglementrilor ANRE i emite opinii neobligatorii cu privire la principalele aspecte ale reglementarilor emise sau propuse a fi emise de ANRE. Art. 10 Angajarea i salarizarea personalului ANRE (1) Personalul este angajat i eliberat din funcie n conformitate cu prevederile regulamentului intern de organizare i funcionare al ANRE, ale regulamentului privind ncadrarea, promovarea, suspendarea i ncetarea raporturilor de munc ale personalului ANRE i cu reglementrile legale n vigoare. Cerinele stabilite la art. 9 alin. (4) sunt aplicabile i personalului ANRE. (2) Prin excepie de la prevederile Legii cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice precum i de la legile anuale de salarizare a personalului pltit din fonduri publice, salarizarea personalului ANRE i celelalte drepturi de personal, inclusiv drepturile bneti i cheltuielile de cazare, pentru perioada delegrii i detarii n alt localitate n interesul serviciului, se stabilesc conform regulamentului privind ncadrarea, promovarea, suspendarea i ncetarea raporturilor de munc ale personalului ANRE. (3) Personalul ANRE precum i membrii Comitetului de reglementare pstreaz confidenialitatea tuturor informaiilor obinute n cursul su ca urmare a exercitrii atribuiilor de serviciu n cadrul ANRE, neputnd s adopte, n nume personal, nici o poziie public, n probleme care in de competenele i atribuiile ANRE. (4) Personalul ANRE precum i membrii Comitetului de reglementare beneficiaz de spor de confidenialitate conform prevederilor regulamentului privind ncadrarea, promovarea, suspendarea i ncetarea raporturilor de munc ale personalului ANRE. (5) Obligaia de pstrare a confidenialitii prevzut la alin. (3) se aplic i membrilor Consiliului Consultativ. (6) Personalul ANRE nu rspunde civil sau penal, dup caz, dac instanele judectoreti constat ndeplinirea ori omisiunea ndeplinirii de ctre aceste persoane, cu bun-credin i fr neglijen, a oricrui act sau fapt n legtur cu exercitarea, n condiiile legii, a atribuiilor de serviciu. Art. 10^1 Obiectivele generale ale ANRE n ndeplinirea atribuiilor i competenelor sale, ANRE contribuie la realizarea urmtoarelor obiective generale: 40

a) promovarea unei piee interne europene de energie electric sigur, competitiv i durabil din punct de vedere al mediului i a unei deschideri efective a acesteia n beneficiul tuturor clienilor i furnizorilor din Comunitatea European, precum i garantarea condiiilor adecvate pentru funcionarea eficient i sigur a reelelor de energie electric, avnd n vedere obiectivele pe termen lung; b) dezvoltarea pieelor regionale competitive i funcionale, integrate n piaa intern european de energie electric; c) eliminarea restriciilor privind comerul transfrontalier pentru a satisface cererea de energie electric i a mbunti integrarea pieei naionale n piaa intern european de energie electric; d) dezvoltarea sistemului energetic naional sigur, fiabil i eficient, orientat ctre consumator, care s permit promovarea eficienei energetice i integrarea surselor regenerabile de energie precum i a produciei distribuite att n reeaua electric de transport, ct i n reeaua electric de distribuie; e) facilitarea accesului la reea pentru capacitile noi de producie, n special prin eliminarea obstacolelor care mpiedic accesul noilor participani la pia sau utilizarea surselor regenerabile de energie; f) asigurarea acordrii de stimulente operatorilor de reea i celorlali utilizatori ai reelelor electrice pentru a crete eficiena funcionrii sistemelor de transport i distribuie a energiei electrice i pentru a accelera integrarea n pia. g) protecia consumatorului, prin asigurarea unei piee concureniale eficiente, prin sprijinirea clienilor vulnerabili, prin impunerea unor standarde de calitate a serviciului de furnizare a energiei electrice, prin facilitarea accesului clienilor finali la datele proprii de consum necesare n procesul de schimbare a furnizorului de energie electric precum i prin informarea ct mai corect i complet a consumatorilor. Art. 11 Atribuiile i competenele ANRE (1) ANRE este abilitat cu urmtoarele atribuii i competene n sectorul energiei electrice: a) acord, modific, suspend sau retrage autorizaiile i licenele pentru operatorii economici din sectorul energiei electrice, inclusiv pentru productorii de energie termic produs n cogenerare; b) elaboreaz i aprob metodologiile de calcul a tarifelor i preurilor reglementate; c) aprob tarifele reglementate pentru serviciile de transport i de distribuie a energiei electrice, pentru serviciul de sistem precum i tarifele de racordare la reelele de transport i distribuie, n conformitate cu prevederile metodologiilor de stabilire a tarifelor; d) stabilete, n condiiile prevederilor art. 28, preurile reglementate aplicabile clienilor prevzui la art. 50, precum i criteriile i regulile pentru stabilirea tarifelor aplicate de furnizorii de ultim instan i public anual recomandri cu privire la conformitatea acestora cu obligaiile de serviciu public pe care le aduce la cunotina Consiliului Concurenei, dac este cazul; e) aprob, n condiiile prevederilor art. 28, preurile reglementate de vnzare-cumprare a energiei electrice i cantitile de energie electric din contractele ncheiate ntre productori i furnizorii clienilor prevzui la art. 50 care opteaz pentru preurile reglementate prevzute la lit. d). f) aprob preurile reglementate de vnzare-cumprare a energiei termice produse n 40

cogenerare de nalt eficien ce beneficiaz de scheme de sprijin instituite la nivel naional precum i preurile pentru energia termic produs n centrale de cogenerare, destinat sistemului de alimentare centralizat cu energie termic - SACET; g) stabilete contractele-cadru de furnizare i cele de vnzare-cumprare de energie electric pe piaa reglementat, contractele-cadru privind, transportul, serviciul de sistem i distribuia energiei electrice, precum i pe cele de vnzare-cumprare a energiei termice produse n cogenerare dintre productori i furnizorii de energie termic; h) aprob reglementri tehnice i comerciale pentru operatorii economici din sector, inclusiv standarde de performan pentru serviciile de transport, distribuie i furnizare a energiei electrice; i) aprob condiiile privind accesul la capacitile de interconexiune transfrontaliere, inclusiv procedurile de alocare a acestora i de management al congestiilor; j) exercit controlul cu privire la respectarea de ctre operatorii economici din sectorul energiei electrice a reglementrilor emise, a obligaiilor prevzute de legislaia naional i comunitar n domeniu, a sistemului de preuri i tarife n vigoare i aplic sanciuni eficace, proporionale i cu efect de descurajare n cazul nerespectrii acestora; k) stabilete procedura de soluionare a nenelegerilor precontractuale i soluioneaz nenelegerile legate de ncheierea contractelor dintre operatorii economici din sectorul energiei electrice, a contractelor de furnizare a energiei electrice, a contractelor de racordare la reea i a celor de vnzare-cumprare a energiei termice produse n cogenerare, precum i nenelegerile aprute la ncheierea actelor adiionale prin care se preiau prevederi ca urmare a apariiei unor modificri legislative; l) soluioneaz plngerile mpotriva operatorului de transport i de sistem i a operatorilor de distribuie referitoare la obligaiile care le revin n temeiul prezentei legi precum i divergenele dintre operatorul de transport i sistem i proprietarul reelei de transport, n baza unei proceduri proprii; m) elaboreaz, regulamentul de constatare, notificare i sancionare a abaterilor de la reglementrile emise n domeniu; n) aprob regulamentul pentru autorizarea electricienilor i regulamentul pentru atestarea operatorilor economici care proiecteaz, execut i verific instalaii electrice, inclusiv instalaii de utilizare a energiei electrice; o) sesizeaz Consiliul Concurentei cu privire la abuzul de poziie dominant pe pia i la nclcarea prevederilor legale referitoare la concuren, ori de cte ori exist suspiciuni privind nerespectarea reglementrilor cu privire la concuren i transparen; p) creeaz i gestioneaz o baz de date la nivel naional, necesar desfurrii activitii sale i pentru furnizarea de informaii altor autoriti n elaborarea strategiei de dezvoltare a sectorului energiei electrice, precum i n legtur cu activitatea comerului transfrontalier cu energie electric; q) aprob regulamentul privind racordarea utilizatorilor la reelele electrice de interes public; r) public rapoarte anuale asupra activitii proprii i rezultatelor activitii de monitorizare desfurate conform legii; s) acord atestate operatorilor economici i acord autorizaii pentru electricienii care proiecteaz i execut lucrri n instalaiile electrice; ) monitorizeaz funcionarea pieei de energie electric n vederea evalurii nivelului de eficien, transparen i concuren al acesteia, a continuitii n alimentare, pe baz de 40

reglementri proprii i elaboreaz rapoarte anuale privind activitatea desfurat, problemele sesizate, soluiile aplicate i rezultatele obinute; t) aprob regulamentul de furnizare a energiei electrice la clienii finali, cu respectarea libertii contractuale n materie de contracte de furnizare ntreruptibil, precum i n materie de contracte pe termen lung, cu condiia ca acestea s fie compatibile cu dreptul i politicile comunitare; ) asigur prin reglementrile emise accesul eficient i prompt al clienilor la datele privind consumul acestora n vederea facilitrii schimbrii furnizorului de energie electric; u) ia msuri prin care asigur c nu se realizeaz subvenii ncruciate ntre activitile de transport, distribuie i furnizare a energiei electrice i respectiv ntre energia electric i energia termic n cazul cogenerrii; v) aprob planurile de investiii i planul multianual de dezvoltare a reelei de transport, elaborate de ctre operatorul de transport i de sistem; w) respect i pune n aplicare toate deciziile relevante, cu for juridic obligatorie ale Ageniei de Cooperare a Reglementatorilor n Domeniul Energiei ACER i Comisiei Europene; deciziile Comisiei Europene emise conform art. 39 par. 8 din Directiva 2009/72/CE se pun n aplicare n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a acesteia; x) aprob reglementrile n domeniul promovrii producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie, al promovrii cogenerarii de nalt eficien i al promovrii eficientei energetice la consumatori i monitorizeaz modul de aplicare a acestora de ctre operatorii din sectorul energiei electrice, precum i eficient sistemelor de promovare n ndeplinirea obiectivelor propuse, n conformitate cu legislaia specific; y) desfoar investigaii cu privire la funcionarea pieelor energiei electrice i decide i impune orice msuri proporionale necesare pentru promovarea unei concurene efective i pentru asigurarea unei funcionri corespunztoare a pieei. Dup caz, autoritatea competent are, de asemenea, competena de a coopera cu autoritatea naional din domeniul concurenei i cu autoritile de reglementare a pieei financiare sau cu Comisia European n desfurarea de investigaii n domeniul dreptului concurenei; z) deine drepturi corespunztoare pentru desfurarea de investigaii i competenele aferente n legtur cu soluionarea litigiilor care au ca obiect sau sunt n legtur cu operatorul de transport, operatorii de distribuie sau metodologiile emise de ANRE. (2) Reglementrile tehnice care stabilesc cerinele tehnice minime de proiectare i funcionare pentru racordarea la reeaua de transport a instalaiilor de producere, a reelelor de distribuie, a echipamentelor clienilor conectate direct, a circuitelor interne i a liniilor directe se notific Comisiei Europene n conformitate cu prevederile Directivei 98/34/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 22 iunie 1998 de stabilire a unei proceduri pentru furnizarea de informaii n domeniul standardelor i reglementrilor tehnice i al normelor privind serviciile societii informaionale; (3) Activitatea de monitorizare realizat de ANRE se refer n principal la: a) respectarea regulilor de management i alocare a capacitii de interconexiune de ctre participanii la pia, n cooperare cu autoritile de reglementare din statele cu care Sistemul electroenergetic naional este interconectat i cu Agenia de Cooperare a Reglementatorilor n Domeniul Energiei ACER; b) managementul congestiilor n Sistemul electroenergetic naional, inclusiv pe capacitile de interconexiune; c) planul de dezvoltare al reelei de transport pe 10 ani, precum i planurile de investiii 40

ale operatorului de transport i sistem; d) durata de realizare a racordrilor la reeaua de transport i distribuie de ctre operatorii implicai i durata de reconectare dup reparaiile planificate i dup ntreruperile neplanificate; e) publicarea de ctre operatorul de transport i de sistem i de ctre operatorul de distribuie a informaiilor adecvate privind capacitile de interconexiune, utilizarea reelei i capacitatea alocat, cu respectarea confidenialitii informaiilor comerciale specifice; f) separarea efectiv a situaiilor contabile, conform art. 17 alin. (2) lit. b), pentru a asigura evitarea subveniilor ncruciate ntre activitile de producere, transport, distribuie i furnizare a energiei electrice; g) termenii, condiiile i tarifele pentru conectarea unor noi utilizatori de energie electric, pentru a garanta c acestea sunt obiective, transparente i nediscriminatorii, n special avnd n vedere costurile i beneficiile diverselor tehnologii privind sursele regenerabile de energie, producerea distribuit i producerea energiei termice n cogenerare; h) modalitile n care operatorul de transport i de sistem i operatorii de distribuie i ndeplinesc obligaiile prevzute n prezena lege, inclusiv modul n care operatorul de transport i de sistem coopereaz cu proprietarul reelei de transport precum i cu operatorii de transport i de sistem din Comunitata European i din rile tere; i) modul de utilizare a veniturilor rezultate din gestionarea congestiilor percepute de ctre operatorul de transport i de sistem n conformitate cu articolul 16 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 714/2009. j) nivelul de transparen, inclusiv transparena preurilor pe piaa angro de energie electric, precum i nivelul de concuren privind funcionarea pieei de energie electric, inclusiv existena unor practici anticoncureniale care limiteaz libertatea contractual; k) aplicarea msurilor de salvgardare prevzute la art. 29^2; l) accesul eficient i prompt al clienilor la datele privind consumul acestora n vederea facilitrii schimbrii furnizorului de energie electric. m) realizarea investiiilor n capaciti de producere n raport cu sigurana n alimentare; (4) Rapoartele prevzute la alin.1 lit. ) trebuie s cuprind i informaii privind: a) nivelul de siguran n funcionare a reelelor electrice; b) prognoza balanei dintre resursele i consumul de energie electric pentru urmtorii 5 ani; c) planificarea punerii n funciune de noi capaciti de producie; d) starea tehnic i nivelul de mentenana al reelelor electrice; e) msurile ntreprinse pentru acoperirea vrfului de consum i pentru acoperirea deficitelor de energie; f) estimarea evoluiei siguranei alimentrii cu energie electric pentru o perioad curpins ntre 5 i 15 ani de la data ntocmirii raportului; g) planurile, proiectele sau inteniile de investiii, pe cel puin 5 ani calendaristici, ale operatorului de transport i de sistem i cele ale oricror altor operatori, despre care au cunotin, privind punerea n funciune a unei capaciti de interconexiune transfrontalier; h) gradul i eficiena deschiderii pieelor i a concurenei la nivelul comerului angro i cu amnuntul, inclusiv n ceea ce privete bursele de energie electric, i) preurile pentru clienii casnici, inclusiv sistemele de plat anticipat, costurile referitoare la schimbarea furnizorului, tarifele de conectare, executarea serviciilor de ntreinere i tarifele percepute pentru acestea, plngerile naintate de clienii casnici, precum i orice denaturare sau restricionare a concurenei; 40

(5) La elaborarea seciunii din raport referitoare la proiectele de investiii n capaciti de interconexiune prevzute la alin. (4) lit. g) se iau n considerare urmtoarele elemente: a) principiile managementului congestiilor prevzute n Regulamentul (CE) nr. 714/2009 al Parlamentului European i al Consiliului din 26 iunie 2003 privind condiiile de acces la reea pentru schimburile transfrontaliere de energie electric; b) capacitile de transport al energiei electrice, existente i planificate, cu evaluarea planurilor de investiii raportat la planul comunitar de dezvoltare a reelei menionat la art. 8 alin. (3) lit. b) din Regulamentul (CE) nr.714/2009, nsoit de recomandri de modificare a acestora, dac este cazul; c) prognoza produciei pe tipuri de resurse, a furnizrii, a schimburilor transfrontaliere i a consumului intern de energie electric cu luarea n considerare a msurilor de gestionare a cererii; d) obiectivele regionale, naionale i europene de dezvoltare durabil; (6) Rapoartele prevzute la alin. (1) lit. ) se prezint primului-ministru, Ageniei de Cooperare a Reglementatorilor n Domeniul Energiei ACER precum i Comisiei Europene i se public pe site-ul propriu al ANRE, pn la data de 31 iulie, cu respectarea confidenialitii informaiilor sensibile comercial. Informaiile prevzute la alin. (4), lit a)-g) sunt raportate i publicate la fiecare doi ani. (7) Pentru informarea Comisiei Europene, ANRE elaboreaz i transmite primului-ministru i ministerului de resort un raport cu privire la msurile adoptate pentru asigurarea serviciului universal i ndeplinirea obligaiilor de serviciu public, inclusiv cele privind protecia consumatoruluii protecia mediului i efectul posibil al acestora asupra concurenei la nivel naional i internaional, indiferent dac acestea necesit sau nu o derogare de la prevederile Directivei 2009/72/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern a energiei electrice i de abrogare a Directivei 2003/54/CE. (8) La fiecare 2 ani de la elaborarea primului raport prevzut la alin. (7), acesta se reactualizeaz avnd n vedere schimbrile intervenite indiferent dac acestea necesit sau nu o derogare de la prevederile Directivei 2009/72/CE. (9) Atribuiile i competenele ANRE prevzute la alin. (1) se completeaz cu atribuiile i competenele prevzute n Legea gazelor nr. 351/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, n Ordonana Guvernului nr. 22/2008 privind eficienta energetic i promovarea utilizrii la consumatorii finali a surselor regenerabile de energie sau n alte acte normative n vigoare. (10) n ndeplinirea atribuiilor sale i far a se aduce atingere competenelor sale de luare a deciziilor n activitatea de reglementare, ANRE colaboreaz cu Consiliul Concurenei, cu Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, Comisia Naional a Valorilor Mobiliare, cu ministerele i cu alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale sau locale interesate, cu asociaiile consumatorilor de energie electric i gaze naturale, cu operatori economici specializai care presteaz servicii pentru sectorul energiei electrice i gazelor naturale, cu asociaiile profesionale din domeniul energiei electrice i gazelor naturale, cu asociaiile patronale i sindicale, inclusiv prin schimburi reciproce de informaii. (11) n vederea exercitrii atribuiilor sale, ANRE are dreptul s solicite toate informaiile i documentele legate de domeniul de activitate al operatorilor economici, inclusiv evidenele contabile ale acestora, justificri pentru orice refuz de a acorda acces terilor la reea, precum i orice informaii privind msurile necesare pentru consolidarea reelei sau n legtur cu soluionarea unor plngeri. 40

(12) ANRE colaboreaz cu autoritile de reglementare ale statelor din regiune, inclusiv prin acorduri de cooperare, cu Agenia de Cooperare a Reglementatorilor n Domeniul Energiei ACER i Comisia European pentru armonizarea cadrului de reglementare pentru dezvoltarea pieei regionale, a regulilor privind schimburile transfrontaliere de energie electric i a celor privind gestionarea i alocarea capacitailor de interconexiune, fr a aduce atingere atribuiilor i competenelor acestora. Art.12. Electrificarea localitilor i extinderea reelelor de distribuie a energiei electrice (1) La solicitarea autoritilor administraiei publice locale sau centrale, n baza planurilor de dezvoltare regional i de urbanism, operatorul de distribuie este obligat s asigure dezvoltarea i finanarea reelei de distribuie pentru electrificarea localitilor sau pentru extinderea reelelor de distribuie n zona acoperit de contractul de concesiune, respectiv de licen pe care acesta o deine. (2) n cazul n care realizarea investiiilor de la alin. (1) nu este justificat economic pentru operatorul de distribuie, acesta poate propune, dup informarea ANRE, realizarea obiectivelor respective prin coparticiparea solicitantului la finanare cu fonduri din bugetele locale, din bugetul de stat, din fonduri structurale, din fonduri nerambursabile private sau prin parteneriat public-privat. (3) Evaluarea condiiilor de finanare a investiiilor de la alin. (1) i (2) se determina de operatorul de distribuie n baza unui studiu de fezabilitate realizat n termen de maximum 90 de zile de la primirea solicitrii, conform unei metodologii aprobate de ANRE. (4) Pentru dezvoltarea programelor de electrificare a localitilor i de extindere a reelelor de distribuie a energiei electrice autoritile administraiei publice locale i ministerele implicate vor rspunde n termen de 60 de zile de la primirea solicitrilor operatorului de transport i sistem precum i a operatorilor de distribuie pentru realizarea planurilor de dezvoltare a reelei pe termen mediu i lung. (5) Localitile care, din considerente tehnice sau economice, nu sunt conectate la Sistemul electroenergetic naional pot fi alimentate cu energie electric prin sisteme electroenergetice izolate. (6) ANRE va stabili preul local i condiiile minime privind continuitatea i calitatea serviciului de furnizare. CAP. III Autorizaii, licene i concesiuni SECIUNEA 1 Autorizaii i licene Art. 13 Activitile supuse regimului autorizrii (1) Realizarea de noi capaciti energetice, precum i retehnologizarea celor existente se desfoar pe baz de autorizaii de nfiinare, acordate cu respectarea prevederilor legale n vigoare. 40

(2) Producerea, transportul, serviciul de sistem, distribuia i furnizarea energiei electrice, precum i activitile de administrare a pieelor centralizate de energie electric se desfoar pe baz de licene acordate n condiiile prezentei legi. (3) Exercitarea oricrei activiti fr autorizaie sau licena se sancioneaz potrivit legii. Art.14 Regimul autorizrii (1) Pentru autorizare solicitantul va nregistra cererea la autoritatea competent; (2) Solicitantul va ataa la cerere actele i documentele care probeaz ndeplinirea de ctre acesta a condiiilor economice, financiare, tehnice i profesionale stabilite pe categorii de capaciti energetice i de activiti n domeniu; (3) Nu pot fi autorizai solicitanii aflai n procedura reorganizrii judiciare sau a falimentului i nici cei care au fost sancionai de autoritatea competent prin retragerea de autorizaii sau licene ntr-o perioad de 5 ani anterior datei de retragere a cererii; (4) Procedura de acordare, modificare, suspendare i retragere a autorizaiilor i licenelor, termenele i condiiile de acordare, constnd n: criterii, limite de putere, atestri, avize, garanii i altele asemenea, difereniate pe categorii de capaciti i activiti supuse autorizrii, se stabilesc prin regulament aprobat prin ordin l de ANRE. (5) Refuzul acordrii unei autorizaii sau licene, lipsa de rspuns nuntrul termenului i orice alt soluie a autoritii competente, considerate de solicitant ilegale i prejudiciabile, pot fi atacate la Curtea de Apel Bucureti, Secia de contencios administrativ, n condiiile legii. (6) Pentru capacitile de producere distribuit i/sau pentru micii productori de energie electric, criteriile de autorizare vor avea n vedere dimensiunile limitate ale capacitilor de producere i impactul asupra funcionarii reelelor electrice de distribuie. (7) La stabilirea condiiilor de acordare a licenelor i autorizaiilor pentru capaciti de producere noi se iau n considerare urmtoarele elemente: (a) sigurana i securitatea sistemelor electrice, a instalaiilor i a echipamentelor asociate; (b) protecia sntii i siguranei publice; (c) protecia mediului; (d) ocuparea terenurilor i alegerea amplasamentelor; (e) utilizarea domeniului public; (f) eficiena energetic; (g) natura surselor primare; (h) caracteristicile specifice solicitantului, cum ar fi capacitile tehnice, economice i financiare; (i) conformitatea cu msurile adoptate n legutura cu obligaiile de serviciu public i protecia consumatorului; (j) contribuia la crearea de capaciti pentru realizarea obiectivului global comunitar, potrivit cruia energia din surse regenerabile s reprezinte cel puin 20 % din consumul final brut de energie al Comunitii n 2020, obiectiv menionat la articolul 3 alineatul (1) din Directiva 2009/28/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea utilizrii de energie din surseregenerabile (k) contribuia la crearea de capaciti energetice de producere pentru reducerea emisiilor.

40

Art. 15 Categoriile de autorizaii i licene (1) Autoritatea competent emite: 1. Autorizaii de nfiinare pentru realizarea de noi capaciti energetice de producere a energiei electrice, inclusiv de capaciti de producere a energiei electrice i termice n cogenerare, sau retehnologizarea acestora, dup cum urmeaz: a) dac puterea electric instalat a capacitilor respective depete 1 MWe este necesar obinerea unei autorizaii de nfiinare; b) dac puterea instalat a capacitilor respective este ntre 500 kWe inclusiv i 1 MWe inclusiv, nu este necesar obinerea unei autorizaii de nfiinare, dar este obligatorie notificarea autoritii competente privind proiectul investiional i raportarea periodic a stadiului realizrii acestuia, conform reglementrilor n vigoare; c) dac puterea instalat a capacitilor respective este mai mic de 500 kWe nu este necesar obinerea unei autorizaii de nfiinare, dar obligaia de notificare a autoritii competente privind proiectul investiional i raportarea periodic a stadiului realizrii acestuia, conform reglementrilor n vigoare, revine operatorilor de distribuie a energiei electrice 2. Licene pentru: a) exploatarea comercial a capacitilor de producere a energiei electrice; b) exploatarea comercial a capacitilor de producere a energiei termice n cogenerare; c) prestarea serviciului de transport al energiei electrice; d) prestarea serviciului de sistem; e) prestarea serviciului de distribuie a energiei electrice; f) organizarea i administrarea pieelor centralizate; g) activitatea de furnizare a energiei electrice. (2) Autorizaiile de nfiinare pentru realizarea de capaciti noi, prevzute la alin. (1) pct. 1, se acorda numai dac acele capaciti sunt amplasate pe/n imobile proprietate publica/privat a statului ori a unitilor administrativ-teritoriale pe proprietatea privat a solicitantului autorizaiei de nfiinare sau pe proprieti deinute cu un alt titlu legal. (3) Licenele pentru exploatarea comercial a capacitilor energetice noi se acord n cazul n care capacitile energetice noi sunt amplasate pe/n imobile proprietate public sau privat a statului ori a unitilor administrativ-teritoriale, pe proprietatea privat a solicitantului licenei sau pe proprietatea privat a unor persoane fizice sau juridice, deinuta cu un alt titlu legal. (4) Exploatarea comercial de capaciti energetice se poate desfura fr a deine licena pentru activitile prevzute la: a) alin. (1) pct. 2 lit. a), de ctre deintorul unor capaciti de producere a energiei electrice care pot fi pornite fr tensiune din SEN/grupuri cu autopornire i care sunt utilizate de ctre acesta n scopul alimentrii de siguran, cu energie electric, a echipamentelor sau instalaiilor proprii; b) alin. (1) pct. 2 lit.a.i b), de ctre clientul casnic deintor al unor capaciti de producere a energiei electrice, respectiv electrice i termice n cogenerare, conectate la reea, utilizate n principal pentru acoperirea consumului de energie pentru uz propriu; c) alin. (1) pct. 2 lit. b), de ctre un productor de energie electric i termic n cogenerare, dac din totalul energiei termice produse anual energia termic produs n cogenerare, pe care acesta o comercializeaz, reprezint mai puin de 20%; 40

d) alin. (1) pct. 2 lit. d), de ctre deintorul unei/unor reele electrice de distribuie, dac din avizele tehnice de racordare emise rezult c puterea aprobat pentru utilizatorii acestei/acestor reele, alii dect deintorul, totalizeaz sub 1 MW; e) alin. (1) pct. 2 lit. d), de ctre deintorul unei/unor reele electrice de distribuie, dac utilizatorii acestei/acestor reele, dein locuri de consum exclusiv n interiorul unei/unor cldiri alimentate prin intermediul acelei/acelor reele. (5) Activitatea unei persoane fizice sau juridice de revnzare a energiei electrice ctre utilizatorii reelelor electrice aflate n exploatare se desfoar fr licena de furnizare prevzut la alin. (1) pct. 2 lit. g), n condiiile respectrii reglementrilor specifice, aprobate de autoritatea competent. (6) Pentru a comercializa energia electric obinut n urma unui contract de procesare, operatorul economic parte a unui astfel de contract trebuie s dein licena de furnizare prevzut la alin. (1) pct. 2 lit. g). (7) Capacitile de interconexiune finanate prin investiii comerciale private se realizeaz fr a aduce atingere prevederilor Regulamentului CE nr. 714/2009 privind condiiile de acces la reea pentru schimburile transfrontaliere de energie electric. (8) Deciziile privind realizarea investiiilor aferente capacitilor de interconexiune se iau n urma unei analize comune efectuate de ctre operatorii de transport i de sistem n cauz. Art. 16 Drepturile i obligaiile care decurg din autorizaia de nfiinare i din licene (1) Lucrrile de realizare i retehnologizare ale capacitilor energetice pentru care se acorda autorizaii, precum i activitile i serviciile pentru care se acorda licene sunt de interes public, cu excepia celor care sunt destinate exclusiv satisfacerii consumului propriu al titularului autorizaiei sau licenei. (2) Asupra terenurilor i bunurilor proprietate public sau privat a altor persoane fizice ori juridice i asupra activitilor desfurate de persoane fizice sau juridice n vecintatea capacitii energetice, titularii autorizaiilor de nfiinare i titularii licenelor beneficiaz, n condiiile legii, pe durata lucrrilor de realizare i retehnologizare, respectiv de funcionare a capacitii energetice, de urmtoarele drepturi: a) dreptul de uz pentru executarea lucrrilor necesare realizrii sau retehnologizrii capacitii energetice, obiect al autorizaiei; b) dreptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii, obiect al autorizaiei de nfiinare, pentru reviziile, reparaiile i interveniile necesare; c) servitutea de trecere subteran, de suprafa sau aerian pentru instalarea de reele electrice sau alte echipamente aferente capacitii energetice i pentru acces la locul de amplasare a acestora, n condiiile legii; d) dreptul de a obine restrngerea sau ncetarea unor activiti care ar putea pune n pericol persoane i bunuri; e) dreptul de acces la utilitile publice. (3) Drepturile de uz i de servitute au ca obiect utilitatea public, au caracter legal, iar coninutul acestora este prevzut la art. 19 i se exercita pe toat durata existenei capacitii energetice sau, temporar, cu ocazia retehnologizrii unei capaciti n funciune, reparaiei, reviziei, lucrrilor de intervenie n caz de avarie. (4) Exercitarea drepturilor de uz i servitute asupra proprietilor statului i ale unitilor 40

administrativ-teritoriale afectate de capacitile energetice se realizeaz cu titlu gratuit pe toat durata existenei acestora. (5) Exercitarea drepturilor de uz i de servitute asupra proprietilor private afectate de capacitile energetice, care se vor realiza dup intrarea n vigoare a prezenei legi, se face n conformitate cu regulile procedurale privind condiiile i termenii referitori la durat, coninutul i limitele de exercitare a acestor drepturi, prevzute ntr-o conventie-cadru, precum i pentru determinarea cuantumului indemnizaiilor i a despgubirilor i a modului de plat a acestora, care se aprob, mpreun cu conventia-cadru, prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort, n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezenei legi. (6) Proprietarii terenurilor afectate de exercitarea drepturilor de uz i de servitute de ctre titularii de licene i autorizaii pot solicita ncheierea de convenii, conform prevederilor alin. (5). (7) Titularii de licene i autorizaii sunt obligai s procedeze la ncheierea conventiilor-cadru prevzute la alin. (5) n termen de maximum 30 de zile de la solicitarea proprietarilor afectai. (8) Dac cu ocazia interveniei pentru retehnologizri, reparaii, revizii sau avarii se produc pagube proprietarilor din vecintatea capacitilor energetice, titularii de licen au obligaia s plteasc despgubiri n condiiile prezentei legi. (9) Proprietarii terenurilor i titularii activitilor afectai de exercitarea de ctre titularii de licen i autorizaii a drepturilor prevzute la alin. (2) vor fi despgubii pentru prejudiciile cauzate acestora. La calculul despgubirilor vor fi avute n vedere urmtoarele criterii: - Suprafaa de teren afectat cu ocazia efecturii lucrrilor; - Tipurile de culturi i plantaii, precum i amenajrile afectate de lucrri; - Activitile restrnse cu ocazia lucrrilor. Cuantumul despgubirii se stabilete prin acordul parilor sau, n cazul n care prile nu se neleg, prin hotrre judectoreasc. (10) Dreptul de uz i de servitute asupra terenurilor proprietate privat, restrngerea sau ncetarea unor activiti prevzute la alin. (2) se stabilete i se exercita cu respectarea principiului echitaii, a dreptului de proprietate i a minimei afectri a acestuia. (11) Titularii de autorizaii i licene sunt n drept s efectueze lucrrile de defriare a vegetaiei sau tierile de modelare pentru crearea i meninerea distanei de apropiere fa de reelele electrice cu personal specializat, respectnd prevederile legale n vigoare. (12) Titularii de autorizaii i licene, beneficiari ai drepturilor de uz i de servitute asupra proprietii publice sau private a statului i a unitilor administrativ-teritoriale, sunt scutii de plat de taxe, impozite i alte obligaii de plat, instituite de autoritile publice centrale i locale. Art. 17 Obligaiile decurgnd din autorizaiile de nfiinare i din licene (1) Titularul autorizaiei de nfiinare are urmtoarele obligaii: a) s stabileasc i s aplice, pe ntreaga durat a executrii lucrrilor, msurile de protecie a persoanelor, bunurilor i mediului; b) s obin toate avizele, acordurile i atestatele prevzute de lege pentru realizarea obiectivului autorizat. (2) Pe durata de valabilitate a licenelor, titularii de licene sunt obligai: a) s respecte condiiile care nsoesc licena; b) s in situaii contabile separate pentru fiecare activitate care face obiectul licenei 40

acordate de autoritatea competent, n cazul operatorului economic n domeniul energiei electrice integrat, pe vertical sau pe orizontal, s procedeze la fel ca n cazul n care activitatea respectiv ar fi efectuat de operatori economici separai i s ntocmeasc rapoarte financiare n formatul solicitat de autoritatea competenta; c) s constituie i s menin garanii financiare care s le permit desfurarea activitii i asigurarea continuitii serviciului; d) s pun la dispoziie autoritii competente informaiile necesare pentru desfurarea n bune condiii a activitii acesteia. e) s ntocmeasc, s supun spre auditare i s publice evidenele lor contabile anuale la nivel de societate comercial, fr a cuprinde n mod distinct sediile secundare fr personalitate juridic, conform legislaiei specifice, adoptate n conformitate cu cea de-a patra Directiv 78/660/CEE a Consiliului din 25 iulie 1978, n temeiul articolului 44 alineatul (2) liter (g). (3) Operatorii economici care nu au obligaia de a publica conturile anuale pstreaz la sediul lor un exemplar din acestea la dispoziia publicului. (4) Activitatea de audit prevzut la alineatul (2) lit. e) const, n special, n verificarea respectrii obligaiei de a evita discriminrile i subveniile ncruciate ntre activitile desfurate de operatorul economic auditat. Art. 18 Obligaiile de serviciu public (1) Titularii de autorizaii de nfiinare i de licene au obligaia de a-i desfura activitile cu respectarea obligaiilor referitoare la siguran, calitatea, continuitatea aprovizionrii, eficienta energetic, cu respectarea normelor de securitate i sntate a muncii i de protecie a mediului, precum i a prevederilor din contractele directe cu consumatorii. (2) Obligaiile de serviciu public se stabilesc de Guvern sau prin reglementri ale ANRE care se notifica Comisiei Europene, precum i de autoritatea competent, pentru fiecare activitate din sectorul energiei electrice, prin licene sau autorizaii de nfiinare. Art. 19 Drepturile i obligaiile titularilor de autorizaii de nfiinare i de licen asupra proprietii terilor (1) Dreptul de uz asupra terenului pentru executarea lucrrilor necesare realizrii sau retehnologizrii de capaciti energetice se ntinde pe durata necesar executrii lucrrilor. n exercitarea acestui drept de uz, titularul autorizaiei de nfiinare, cu respectarea prevederilor legale, poate: a) s depoziteze, pe terenurile necesare executrii lucrrilor, materiale, echipamente, utilaje, instalaii; b) s desfiineze culturi sau plantaii, construcii sau alte amenajri existente ori numai s le restrng, n msura strict necesar executrii lucrrilor pentru capacitatea autorizat, n condiiile legii; c) s ndeprteze materiale, s capteze apa, n condiiile prevzute de legislaia n vigoare; d) s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea, s amplaseze birouri i locuine de antier, cu acordul prealabil al proprietarului; e) s opreasc ori s restrng activiti ale proprietarului, n msura strict necesar 40

executrii lucrrilor pentru capacitatea autorizat, cu respectarea prevederilor legale n vigoare. (2) Dreptul de uz prevzut la alin. (1) nceteaz naintea expirrii duratei stabilite pentru executarea lucrrilor sau naintea acestui termen, la data terminrii anticipate a lucrrilor sau la data sistrii acestora i renunrii la autorizaii. Oricare dintre aceste situaii trebuie notificata de ndat proprietarului. (3) Dreptul de uz asupra terenului pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii energetice se ntinde pe toat durata funcionarii capacitii, iar exercitarea lui se face ori de cte opri este necesar pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii. n exercitarea acestui drept, titularul licenei poate: a) s depoziteze materiale, echipamente, utilaje, instalaii pentru ntreinere, revizii, reparaii i intervenii necesare pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii; b) s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea; c) s desfiineze sau s reduc culturi, plantaii ori alte amenajri existente i s restrng activiti ale proprietarului, n msura i pe durata strict necesare executrii operaiilor de ntreinere, reparaii, revizii sau intervenii pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii, cu respectarea legislaiei n vigoare. (4) Titularul licenei este obligat s ntiineze n scris proprietarul bunurilor, terenurilor sau activitilor care vor fi afectate ca urmare a lucrrilor la capacitile energetice, cu excepia cazurilor de avarii, situaie n care proprietarii sunt ntiinai n termenul cel mai scurt. (5) Titularul licenei este obligat s plteasc proprietarilor despgubirea cuvenit pentru pagubele produse, s degajeze terenul i s-l repun n situaia anterioar, n cel mai scurt timp posibil. (6) Servitutea de trecere subteran, de suprafa sau aerian cuprinde dreptul de acces i de executare a lucrrilor la locul de amplasare a capacitilor energetice cu ocazia interveniei pentru retehnologizri, reparaii, revizii i avarii. (7) Pentru a evita punerea n pericol a persoanelor, a bunurilor sau a unor activiti desfurate n zona de executare a lucrrilor de realizare ori retehnologizare de capaciti energetice, precum i a operaiilor de revizie sau reparaie la capacitatea n funciune, titularul autorizaiei sau al licenei are dreptul de a obine restrngerea ori sistarea, pe toat durata lucrrilor, a activitilor desfurate n vecintate de alte persoane. n acest caz persoanele afectate vor fi ntiinate, n scris, despre data nceperii, respectiv a finalizrii lucrrilor. (8) La ncetarea exercitrii drepturilor prevzute la art. 16 alin. (2), titularul autorizaiei de nfiinare, respectiv titularul licenei, este obligat s asigure degajarea terenului i repunerea lui n situaia iniial. (9) Dreptul de acces la utilitile publice, prevzut la art. 16 alin. (2) lit. e), trebuie exercitat de titularul autorizaiei sau al licenei cu bun-credin i n mod rezonabil, fr a prejudicia accesul altor persoane la respectivele utiliti publice. Art. 20 Zonele de protecie i zonele de siguran (1) Pentru protecia i funcionarea normal a capacitilor energetice i a anexelor acestora, precum i pentru evitarea punerii n pericol a persoanelor, bunurilor i mediului, se instituie zone de protecie i de siguran. (2) Zonele de protecie i de siguran se determina pentru fiecare capacitate, n conformitate cu normele tehnice elaborate de autoritatea competenta. 40

(3) Asupra terenurilor aflate n proprietatea terilor, cuprinse n zonele de protecie i de siguran, se stabilete drept de servitute legal. Art. 21 Exproprierea (1) Terenul necesar pentru nfiinarea i funcionarea capacitii energetice este fie proprietate privat a unui ter, fie a titularului autorizaiei, fie proprietate public. (2) Dac terenul necesar pentru nfiinarea i funcionarea capacitii energetice este proprietate privat a unui ter, solicitantul autorizaiei de nfiinare are ca prima opiune cumprarea terenului de la proprietar sau s iniieze procedura legal de expropriere a terenului pentru cauza de utilitate public, cu despgubirea proprietarului, n condiiile legii i s obin concesiunea acestuia, pe durata existenei capacitii energetice. Art. 22 Modificarea autorizaiilor i licenelor Autorizaiile i licenele se modific n cazul schimbrii circumstanelor sau condiiilor existente la data acordrii acestora. Art. 23 Suspendarea i retragerea autorizaiilor i licenelor (1) n caz de nendeplinire de ctre titularul autorizaiei de nfiinare, respectiv al licenei, a obligaiilor sale legale, precum i n caz de nerespectare a condiionrilor, limitrilor, restriciilor, interdiciilor sau a sarcinilor stabilite prin autorizaie, respectiv prin licena, constatate de autoritatea competenta din oficiu ori la sesizarea unor teri sau la notificarea de ctre titular, autoritatea competenta va proceda dup cum urmeaz: a) n cazul n care nendeplinirea sau nerespectarea obligaiilor nu este imputabila titularului, va dispune: - Un termen de conformare, dac situaia creat este remediabila; - Retragerea autorizaiei, respectiv a licenei, dac situaia creat este iremediabil; b) n cazul n care nendeplinirea sau nerespectarea obligaiilor este imputabila titularului, va dispune: - Suspendarea autorizaiei, respectiv a licenei, pe o perioad fixat pentru remedierea situaiei create i pentru conformare cu autorizaia, respectiv cu licen, dac situaia creat este remediabila; - Retragerea autorizaiei, respectiv a licenei, dac situaia creat este iremediabil. (2) n toate cazurile prevzute la alin. (1), persoanele prejudiciate l pot aciona pe titular n justiie pentru recuperarea pagubei cauzate. (3) Autoritatea competenta va suspenda autorizaia de nfiinare, respectiv licena titularului, n caz de deschidere a procedurii generale de insolventa. (4) Autoritatea competenta va retrage autorizaia de nfiinare, respectiv licena, n cazul decderii, incapacitii sau al falimentului titularului, precum i la ncetarea concesiunii ori a 40

locaiunii capacitii energetice sau la vnzarea capacitii de ctre titular. SECIUNEA a 2-a Proceduri pentru noi capaciti energetice de producie Art. 24 Procedura de licitaie i alte proceduri (1) n cazul n care, n urma procedurii de autorizare, capacitile de producie care se construiesc sau msurile luate pe linia managementului orientat ctre eficienta energetic i satisfacerea cererii nu sunt suficiente pentru a garanta sigurana alimentarii pentru consumul intern, ministerul de resort poate iniia o procedur de licitaie sau orice alt procedura similar pentru atribuirea unui contract, n condiii de transparent i nediscriminare, pe baza unor criterii publicate, prin care s invite noi operatori economici sau titulari de licen de producere preexisteni s oferteze pentru realizarea de noi capaciti de producere a energiei electrice. (2) n condiiile alin. (1) i n scopul asigurrii proteciei mediului i al promovrii noilor tehnologii, ministerul de resort poate iniia o procedur de licitaie privind realizarea de noi capaciti de producere a energiei electrice. Aceast procedur se poate referi la noi capaciti sau la resursele de management orientat ctre eficienta energetic i satisfacerea cererii. (3) Ofertantului declarat ctigtor i se va acorda autorizaie de nfiinare i licene, potrivit dispoziiilor seciunii 1. (4) Procedura de desfurare a licitaiei pentru capaciti de producere noi, precum i lista de criterii care stau la baza seleciei ofertelor i atribuirea contractului se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort. (5) Procedura prevzut la alin. (4) va ine cont de cel puin urmtoarele principii: a) informaiile privind procedura de ofertare pentru capacitile de producere i msurile de eficien energetic i satisfacerea cererii se public n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene cu cel puin ase luni nainte de termenul final pentru depunerea ofertelor. b) caietul de sarcini se pune la dispoziia oricrui operator economic interesat din alt stat membru, la solicitarea acestuia. c) caietul de sarcini conine descrierea detaliat a specificaiilor contractului i a procedurii care trebuie urmat de ctre toi ofertanii, precum i lista complet a criteriilor care determin selecia ofertanilor i atribuirea contractului, inclusiv stimulentele, cum ar fi subveniile, care sunt acoperite de ofert. d) n cazul n care invitaiile de participare la procedura de ofertare se refer la capacitatea de producere necesar, trebuie luate n considerare i ofertele de furnizare de energie electric cu garanii pe termen lung, propuse de unitile de producie existente, cu condiia ca acestea s permit acoperirea nevoilor suplimentare. (6) Organizarea, monitorizarea i controlul procedurii de ofertare se realizeaz de operatorul de transport i de sistem. SECIUNEA a 3-a Concesionarea Art. 25 Obiectul concesiunii i autoritatea contractant 40

(1) Pot face obiectul unei concesiuni energetice bunurile proprietate public sau privat a statului, activitile i serviciile publice de interes naional din domeniul energiei electrice. (2) Calitatea de autoritate contractant o are ministerul de resort, pentru bunurile proprietate public sau privat a statului ori pentru activitile sau serviciile publice de interes naional. (3) Cadrul general privind regimul juridic al contractelor de concesiune, procedurile pentru acordarea concesiunilor, precum i continutul-cadru al caietului de sarcini sunt elaborate de autoritatea contractant, n conformitate cu prevederile legii i se aprob prin hotrre a Guvernului. (4) Contractul de concesiune intra n vigoare la data publicrii acestuia n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (5) Condiiile de acordare, meninere, suspendare i retragere a concesiunii se stabilesc prin contractul de concesiune ncheiat de autoritatea contractant i aprobat n conformitate cu prevederile prezentei legi. CAP. IV Energia electric Art. 26 Piaa de energie electric (1) Piaa de energie electric este compus din piaa reglementat i piaa concurenial, iar tranzaciile cu energie se fac angro sau cu amnuntul. (2) Creterea ponderii pieei concureniale se realizeaz gradat prin asigurarea accesului pe aceast pia pentru ct mai muli participani, productori, furnizori i clieni finali, n conformitate cu prevederile art.29. (3) Se nfiineaz Comisia de soluionare a disputelor, ca organism care soluioneaz disputele pe piaa angro i cu amnuntul aprute ntre participanii la piaa de energie electric. (4) Comisia de soluionare a disputelor este format din 5 membri care sunt numii prin decizie a ANRE, dintre salariaii instituiei avnd o vechime de cel puin 3 ani. (5) Comisia de soluionare a disputelor i desfoar activitatea pe baza unui regulament de organizare i funcionare aprobat prin decizie a preedintelui ANRE. Art. 27 Participanii la piaa de energie electric (1) Participanii la piaa de energie electric trebuie s respecte regulile de funcionare a acesteia, stabilite de autoritatea competent i s efectueze plile pentru energia electric i serviciile de care beneficiaz, rezultate din tranzaciile efectuate n conformitate cu aceste reguli. (2) Participanii la piaa de energie electric i structurile operaionale asociate sunt: productorul, operatorul de transport i sistem, operatorul pieei centralizate de energie electric, operatorul de distribuie, furnizorul, clientul angro i clientul final. (3) Participanii la piaa sunt obligai s-i asume responsabilitatea financiar pentru plata dezechilibrelor pe care le genereaz pe piaa de energie electric, cu excepia dezechilibrelor pentru care se aplic reguli de socializare/redistribuire stabilite de autoritatea competent sau prevzute explicit de legislaia n vigoare, s respecte prevederile licenelor i a reglementrilor emise de autoritatea competenta. 40

(4) Clienii au obligaia platii contravalorii facturilor pentru energia electric i pentru serviciile de care beneficiaz la termenele scadente prevzute n contractele ncheiate ntre pri, fr excepii de la deconectare. Art. 28 Funcionarea pieei reglementate de energie electric (1) Piaa reglementat de energie electric funcioneaz n principal pentru asigurarea alimentarii cu energie electric a clienilor prevzui la art. 50 pn la data de 31 decembrie 2015, cu posibilitatea de prelungire n condiiile prevzute la alin. (6), (7) i (8). (2 Furnizorii de ultim instan au obligaia s aduc la cunotina clienilor finali care beneficiaz de tarife reglementate de ncetarea aplicabilitii acestora n termen de 15 zile de la publicarea anunului ANRE i s le pun la dispoziie informaii privind opiunile de achiziie de energie electric din piaa concurenial. (3) Pe piaa reglementat de energie electric, autoritatea competent poate s: a) impun obligaii de serviciu public productorilor, operatorului de transport i sistem, operatorilor de distribuie i furnizorilor de ultim instan pentru asigurarea alimentarii cu energie electric a clienilor prevzui la art. 50 alin. (1) conform art. 18; b) impun furnizorilor de ultim instan asigurarea serviciului universal pentru clienii prevzui la art. 50 alin. (1) lit. b). c) impun furnizorilor de ultim instan proceduri transparente de achiziie a energiei electrice de pe piaa concurenial destinat clienilor prevzui la art. 50 alin. (1). d) aprobe preurile i cantitile din contractatele ncheiate ntre productori i furnizorii clienilor prevzui la art. 50 alin. (1); e) aprobe tarifele aplicate de furnizorii de energie electric clienilor prevzui la art. 50 alin. (1) f) aprobe metodologii de monitorizare a cheltuielilor cu achiziia energiei electrice conform literei c). g) avizeze preurile propuse de furnizorii de ultim instan pentru energia electric furnizata clienilor prevzui la art. 50 alin. (1) (4) Pentru asigurarea siguranei n funcionare a SEN, autoritatea competent poate s aprobe preurile i cantitile din contractele de achiziie i livrare a serviciilor tehnologice de sistem; (5) Furnizarea energiei electrice clienilor prevzui la art. 50 alin. (1) se face pe baz de contracte reglementate, la tarife reglementate. (6) Autoritatea competent va monitoriza continuu efectul pieei reglementate asupra pieei concureniale de energie electric i va lua msurile necesare pentru evitarea eventualelor distorsiuni i pentru creterea gradului de transparent a tranzaciilor comerciale. (7) Autoritatea competent va organiza, n cadrul aciunii de monitorizare, un proces de evaluare anual detaliat a funcionrii pieei de energie electric, n condiiile renunrii treptate la aplicarea tarifelor reglementate pentru clienii noncasnici prevzui la art. 50 alin. (1) lit. a). n care vor fi utilizai, cel puin, urmtorii indicatori generali: a) numrul de furnizori activi n pia de energie electric n fiecare an; b) cota de pia a fiecruia din furnizorii activi; c) capabilitatea economico-financiara a furnizorilor activi i comportamentul acestora n pia; 40

d) evoluia numrului anual de schimbri ale furnizorului de energie pe categorii de clieni; e) nivelul i evoluia preurilor; f) gradul de informare a consumatorilor privind piaa de energie electric; g) facilitile acordate consumatorilor vulnerabili i numrul clienilor care beneficiaz de serviciul universal n condiiile prezentei ordonane de urgen; h) gradul de transparent a informatiiilor n pia de energie; 8) n baza procesului de monitorizare prevzut la alin. (6) i (7) ANRE ntocmete un raport odat la 2 ani, referitor la respectarea obligaiilor de serviciu public de ctre productorii de energie electric i a obligaiilor de serviciu universal de ctre furnizorii de energie electric, care poate s prevad dac este cazul, necesitatea meninerii pieei reglementate dup anul 2015, precum i dimensiunea pieei reglementate pn la eliminarea complet a aplicrii tarifelor reglementate la toate categoriile de clieni. Art. 29 Funcionarea pieei concureniale (1) Pe piaa concurenial, tranzaciile comerciale cu energie electric se fac angro sau cu amnuntul, conform reglementrilor ANRE, iar preurile se formeaz n baza cererii i ofertei, ca rezultat al unor mecanisme concureniale. (2) Tranzaciile comerciale cu energie electric n regim concurenial se desfaora cel puin n urmtoarele tipuri de piee: a) piaa contractelor bilaterale de energie electric; b) piaa pentru ziua urmtoare; c) piaa de echilibrare; d) piaa serviciilor de sistem tehnologice; e) piaa intrazilnic; f) piaa pentru alocarea capacitilor de interconexiune internaional; (3) Piaa concurenial angro funcioneaz pe baz de: a) contracte bilaterale ncheiate ntre operatorii economici din domeniul energiei electrice; b) contracte de procesare; c) contracte de import i de export al energiei electrice; d) tranzacii prin licitaie pe pia pentru ziua urmtoare, pe piaa intrazilnica sau pe piaa de echilibrare; e) alte tipuri de contracte, conform reglementrilor ANRE. (4) Pe piaa concurenial de energie electric, operatorul de transport i de sistem poate achiziiona servicii tehnologice de sistem. (5) Pe piaa concurenial cu amnuntul, furnizorii vnd energie electric clienilor finali prin contracte bilaterale la preuri negociate sau stabilite prin oferte-tip. (6) Datele relevante cum ar fi durat, regulile privind livrarea i decontarea, cantitatea, termenele de executare, preurile tranzaciei, mijloacele de identificare ale clientului angro, cu privire la toate tranzaciile din cadrul contractelor de furnizare de energie electric i al instrumentelor derivate din domeniul energiei electrice ncheiate cu clieni angro i cu operatori de transport i de sistem, se pstreaz de furnizori cel puin 5 ani i se pun la dispoziia ANRE, Comisiei Europene i a celorlalte autoriti naionale competente, la cererea acestora. 40

(7) Obligaia de pstrare a datelor privitoare la tranzaciile din cadrul instrumentelor financiare derivate se aplic numai dup publicarea liniilor directoare de ctre Comisia European. (8) Datele prevzute la alin. (7) pot fi publicate de ANRE cu respectarea art. 9^1 alin (6). (9) Pe piaa concureniala ANRE are dreptul de: (a) impunere a obligaiei de participare a operatorilor economici la pieele menionate la alin. (2); (b) nfiinare a altor tipuri de piee de energie electric; (c) ncetare sau suspendare a funcionrii pieelor menionate la alin. (1); (d) aprobare a ncetrii aplicabilitii prevederilor art. 74 lit. g). Articolul 29^1 se abroga

ART. 29^2 (1) n cazul unor situaii neateptate de criz pe piaa de energie i n cazul n care este ameninat sigurana fizic sau securitatea persoanelor, a aparatelor sau a instalaiilor ori integritatea sistemului, operatorul de transport i de sistem propune ministerului de resort adoptarea unor msuri de siguran. (2) Msurile menionate la alin. (1) trebuie s afecteze ct mai puin buna funcionare a pieei interne europene i s se rezume strict la remedierea situaiei de criz care le-a generat. (3) Punerea n aplicare a msurilor prevzute la alin. (1) se face prin hotrre a Guvernului iniiat de ministerul de resort. (4) Ministerul de resort notific, n regim de urgen, celorlalte state membre ale Uniunii Europene, precum i Comisiei Europene msurile de siguran adoptate n fiecare caz. Art. 30 Accesul la reeaua electric (1) Deintorul de licen i clientul final au acces reglementat la reelele electrice de interes public. Accesul la reelele electrice de interes public reprezint un serviciu obligatoriu, n condiii reglementate, pe care trebuie s-l ndeplineasc operatorul de transport i de sistem, precum i operatorul de distribuie. (2) Accesul la reea poate fi restricionat numai dac racordarea afecteaz sigurana Sistemului electroenergetic naional prin nerespectarea normelor tehnice i a standardelor de performan prevzute n reglementrile tehnice n vigoare sau n cazul n care operatorul de transport sau de distribuie nu dispune de capacitile necesare. Refuzul trebuie motivat i justificat n mod corespunztor pe criterii obiective, din punct de vedere tehnic i economic, conform reglementarilor emise de autoritatea competent. (3) Disputele privind accesul la reeaua electric se soluioneaz de autoritatea competent. Prin emiterea unei decizii obligatorii pentru pri. (4) Realizarea de linii electrice directe i accesul la acestea se reglementeaz de autoritatea competent. (5) Tariful pentru accesul la reeaua electric de interes public este reglementat. (6) Productorii i furnizorii de energie electric i pot alimenta sediile proprii, filialele sau clienii eligibili prin intermediul unor linii directe. Clienii eligibili pot fi alimentai prin 40

intermediul unor linii directe. (7) Alimentarea prin intermediul unei linii directe conform alin. (6) este condiionat de absena unei oferte rezonabile economic i tehnic pentru accesul la reeaua electric de interes public. (8) Realizarea liniilor electrice directe se face cu respectarea normelor tehnice i de siguran cuprinse n reglementrile tehnice n vigoare. (9) Alimentarea printr-o linie direct trebuie s asigure ndeplinirea condiiilor privind protecia consumatorilor prevzute de prezena ordonan de urgen. (10) Deintorul unei linii electrice directe are obligaia s asigure accesul la linia direct conform reglementrilor autoritii competente. Art. 31 Contractul de racordare (1) La cererea scris a unui utilizator de reea, nou sau preexistent, operatorul de transport i de sistem sau operatorul de distribuie, dup caz, este obligat s comunice, n scris, n termen de 30 de zile, condiiile tehnico-economice de racordare la reea i s colaboreze cu solicitantul pentru alegerea celei mai avantajoase soluii de racordare. (2) Contractul de racordare se ncheie conform reglementarilor emise de autoritatea competenta. (3) Operatorul de transport i de sistem sau operatorul de distribuie au dreptul de a refuza unui solicitant actualizarea avizului de racordare i/sau ncheierea unui nou contract de transport sau distribuie pentru un loc de consum preexistent, n situaia n care pentru acel loc de consum exista un contract de furnizare a energiei electrice n derulare ncheiat cu un alt client final. Art. 32 Producerea de energie electric (1) Producerea de energie electric i producerea de energie electric i termic n cogenerare se realizeaz de ctre operatorii economici care dein uniti de producere a energiei electrice, n condiiile prezentei legi. (2) Productorii de energie electric pot beneficia de accesul garantat sau de accesul prioritar la reelele electrice, conform reglementrilor ANRE n vigoare. Art. 33 Obligaiile productorilor Productorii au, n principal, urmtoarele obligaii: a) s asigure livrrile de energie electric, respectiv energia termic produs n cogenerare i serviciile tehnologice de sistem, cu respectarea condiiilor impuse prin licene, clauze contractuale i reglementari n vigoare; b) n cazul unitilor dispecerizabile s oferteze ntreaga putere electric disponibil pe piaa de echilibrare, definit conform reglementrilor emise de autoritatea competnet; c) s oferteze nedescriminatoriu energia electric pe pia, conform unor proceduri proprii transparente, d) s oferteze nediscriminatoriu serviciile tehnologice de sistem; 40

e) s menin o rezerv de combustibil la un nivel suficient sau, dup caz, o rezerv suficient de ap, pentru ndeplinirea obligaiilor de producie i furnizare continua a energiei electrice, prevzute de reglementrile n vigoare; f) s se conformeze, din punct de vedere operativ, cerinelor operatorului de transport i de sistem i s nfiineze, dup caz, trepte proprii de conducere operativ. g) s transmit autoritii competente raport anual de activitate, conform reglementrilor n vigoare, chiar n condiiile n care nu deine licena de producere sau capacitile sunt transferate altui operator economic.

Art. 34 Drepturile productorilor (1) Productorii de energie electric au, n principal, urmtoarele drepturi: a) s aib acces la reelele electrice de interes public, n condiiile prezentei legi; b) s obin, n condiiile legii, culoar de trecere pentru liniile electrice proprii; c) s tranzacioneze energia electric i serviciile tehnologice de sistem pe piaa reglementat i concureniala; d) s nfiineze i s menin un sistem propriu de telecomunicaii pentru legtur cu capacitile sale de producie, cu clienii sau cu treptele de conducere operativ; e s comercializeze energia termic produs n cogenerare. f) s acceseze schemele de sprijin instituite la nivel naional. (2) Fr a pereclita siguran n funcionare a SEN, productorii de energie electric pot oferta pe piaa intern european servicii tehnologice de sistem conform reglementarilor ANRE, cu avizul operatorului de transport i sistem. Art35 Transportul energiei electrice (1) Transportul energiei electrice se realizeaz de ctre operatorul de transport i de sistem, persoan juridic certificat de autoritatea competent n condiiile prezentei legi. (2) Reeaua electric de transport al energiei electrice este proprietatea public a statului. (3) Terenurile pe care se situeaz reelele electrice de transport existente la intrarea n vigoare a prezenei legi sunt i rmn n proprietatea public a statului pe durata de existena a reelei. (4) Fac excepie de la prevederile alin. (2) i (3) terenurile i componentele de reea electric de transport pentru care operatorul de transport i de sistem a dobndit dreptul de proprietate, n condiiile legii. Art. 35^1 Certificarea operatorului de transport i de sistem (1) Operatorul de transport i de sistem se organizeaz i funcioneaz dup modelul operator de sistem independent i este persoana juridic certificat de autoritatea competent n ceea ce privete ndeplinirea condiiilor prevzute la art. 35^4. (2) Ministerul de resort stabilete msurile necesare ndeplinirii cerinelor prevzute la art. 35^4 i propune persoana juridic care s ndeplineasc funcia de operator de transport i sistem 40

conform alin. (1), prin hotrre de Guvern adoptat n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezenei legi. (3) n termen de 15 zile de la adoptarea msurilor prevzute la alin. (2), operatorul de transport i de sistem transmite la ANRE, cu avizul proprietarului reelei de transport, cererea de certificare nsoit de documentaia justificativ privind ndeplinirea cerinelor prevzute la art. 35^4 (4) ANRE emite o decizie de certificare preliminar n termen de patru luni de la data nregistrrii cererii operatorului de transport i de sistem care se notific Comisiei Europene, nsoit de documentaia aferent. (5) Procedura de certificare a operatorului de transport i sistem se finalizeaz conform prevederilor articolul 3 din Regulamentul (CE) nr. 714/2009. (6) Desemnarea operatorului de transport i sistem n calitate de operator de sistem independent se aprob de Comisia Europana ca urmare a comunicrii de ctre ANRE a operatorului economic certificat, dup ncheierea procedurii de certificare conform alin. (5). (7) Pe lng decizia de certificare, autoritatea competent este obligat s notifice Comisiei Europene orice solicitare de certificare a proprietarului reelei de transport sau a operatorului de transport i de sistem, care este controlat de o persoan sau de persoane dintr-una sau mai multe ri tere, precum i orice circumstane n urma crora o persoan sau persoane dintr-una sau mai multe ri tere ar dobndi controlul asupra reelei de transport sau asupra operatorului de transport i de sistem, dac este cazul. Art. 35^2 Certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat de ri tere (1) nainte de certificarea unui operator de transport i de sistem care este controlat de o persoan sau de persoane dintr-una sau mai multe ri tere, ANRE solicit un aviz Comisiei Europene cu privire la faptul c: a) entitatea respectiv respect cerinele art. 35^4 i b) acordarea certificrii nu pune n pericol sigurana alimentrii cu energie a Comunitii Europene. (2) n termen de dou luni de la emiterea avizului de ctre Comisie, ANRE adopt decizia final cu privire la certificare, pe care o public mpreun cu avizul Comisiei Europene. (3) n cazul n care decizia final a ANRE difer de avizul Comisiei, se public motivele acestei decizii. (4) ANRE poate refuza certificarea prevzut la alin. (1), n urmtoarele situaii: a) entitatea n cauz nu ndeplinete cerinele de la art. 35^4; b) acordarea certificrii poate pune n pericol sigurana alimentrii cu energie electric pe teritoriul naional sau al Comunitii Europene. La examinarea acestui aspect, ANRE ine seama de: (i) drepturile i obligaiile Comunitii Europene fa de ara ter respectiv n temeiul dreptului internaional, inclusiv al oricrui acord ncheiat cu una sau mai multe ri tere la care Comunitatea European este parte i n care sunt abordate aspecte legate de sigurana alimentrii cu energie; (ii) drepturile i obligaiile Romniei fa de ara ter respectiv n temeiul acordurilor ncheiate cu ara ter respectiv, n msura n care acestea respect dreptul comunitar; precum i 40

(iii) alte elemente specifice ale cazului i de ara ter implicat. Art. 35^3 Reevaluarea certificrii operatorului de transport i sistem (1) Operatorul de transport i de sistem notific ANRE orice tranzacie planificat care poate necesita o reevaluare a conformitii acesteia cu cerinele art. 35^4, precum i orice circumstane n baza crora o persoan sau persoane dintr-una sau mai multe ri tere ar dobndi controlul asupra sistemului de transport sau asupra operatorului de transport i de sistem. (2) ANRE poate decide o reevaluare a ndeplinirii de ctre operatorul de transport i de sistem a cerinelor prevzute la art. 35^4 : a) din oficiu; b) n urma notificrii de ctre operatorul de transport i de sistem n condiiile alin. (1); c) la cererea motivat a Comisiei Europene. Art. 35^4 Condiii de certificare a operatorului de transport i de sistem (1) Certificarea operatorului de transport i de sistem se realizeaz dac sunt ndeplinite urmtoarele cerine: a) aceeai persoan sau aceleai persoane nu au dreptul: (i) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare i n acelai timp s exercite, direct sau indirect, controlul sau s exercite vreun drept asupra operatorului de transport i de sistem sau asupra unei reele de transport sau (ii) s exercite, direct sau indirect, controlul asupra operatorului de transport i de sistem sau asupra unei reele de transport i s exercite, direct sau indirect, controlul sau s exercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare; b) aceeai persoan sau aceleai persoane nu sunt abilitate s numeasc membri n consiliul de supraveghere, n consiliul de administraie sau n alte organisme care reprezint operatorul de transport i de sistem din punct de vedere juridic n cazul unui operator de transport i sistem sau n cazul unei reele de transport i, de asemenea, s exercite, direct sau indirect, controlul sau s exercite vreun drept asupra unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare; c) aceeai persoan nu este abilitat s fie membru n consiliul de supraveghere, n consiliul de administraie sau n alte organisme care reprezint operatorul economic din punct de vedere juridic att n cazul unui unui operator economic care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare ct i n cazul unui operator de transport i sistem sau n cazul unei reele de transport; d) operatorul de transport i de sistem dispune de resursele financiare, tehnice, fizice i umane pentru ndeplinirea obligaiilor prevzute la art.37; e) operatorul de transport i de sistem i asum angajamentul de a respecta un plan de dezvoltare a reelei de transport pe 10 ani aprobat de autoritatea competent; f) operatorul de transport i de sistem are capacitatea de a respecta obligaiile care i revin 40

n temeiul Regulamentului (CE) nr.714/2009, inclusiv n ceea ce privete cooperarea cu ali operatori de transport i de sistem la nivel european i regional; g) proprietarul reelei de transport i de sistem ndeplinete cerinele prevzute la art. 1 37^ ; (2) Drepturile menionate la alin. (1) lit. a) i b) cuprind, n special: (i) competena de a exercita drepturi de vot; (ii) competena de a numi membri n consiliul de supraveghere, consiliul de administraie sau alte organe care reprezint operatorul economic din punct de vedere juridic; sau (iii) deinerea unei cote majoritare. (3) n sensul alin. (1) lit. a) noiunea de operator economic care desfoar activitate de producere sau de furnizare de energie include i activitile de producere i furnizare de gaze naturale, iar termenii de operator de transport i sistem i reea de transport includ i termenii care se utilizeaz n acelai sens n sectorul gazelor naturale. Art.36 Planuri de dezvoltare (1) Operatorul de transport i de sistem are obligaia de a elabora planuri de investiii i de dezvoltare a reelei de transport pe 10 ani, n concordan cu stadiul actual i evoluia viitoare a consumului de energie i a surselor, inclusiv importurile i exporturile de energie. (2) Planurile de dezvoltare prevzute la alin. (1) conin modalitile de finanare i realizare a investiiilor privind reelele de transport, cu luarea n considerare i a planurilor de amenajare i sistematizare a teritoriului strbtut de acestea, n condiiile respectrii normelor de protecie a mediului. (3) Planurile prevzute la alin. (1) se aprob de ctre ANRE. Art.37 Obligaiile operatorului de transport i de sistem (1) Operatorul de transport i de sistem presteaz serviciul public de transport pentru toi utilizatorii reelelor electrice de transport, n condiii nediscriminatorii, asigurnd accesul la acestea oricrui solicitant n condiiile legii i evitnd n special discriminarea n favoarea operatorilor economici afiliai, cu respectarea normelor i performanelor prevzute n reglementrile tehnice n vigoare. (2) Operatorul de transport i de sistem poate s participe la tranzacionarea energiei electrice numai n urmtoarele situaii: a) pentru acoperirea consumului n reelele electrice proprii i n locurile de consum care i aparin; b) pentru meninerea echilibrului producie-consum, prin operaiuni de vnzarecumprare n piaa de echilibrare sau prin operaiuni de vnzare-cumprare cu ali operatori de transport din rile vecine, conform reglementrilor n vigoare i normelor ENTSO-E. (3) Operatorul de transport i sistem poate efectua operaiuni de vnzare-cumprare de servicii tehnologice de sistem cu operatorii de transport i sistem ai rilor cu care Romnia a ncheiat acorduri care faciliteaz crearea i dezvoltarea pieelor regionale, cu productorii sau clienii, conform reglementrilor emise de autoritatea competent. (4) Tranzaciile cu energie electric i servicii tehnologice de sistem se realizeaz pe baza unor 40

proceduri transparente i nediscriminatorii, prin mecanisme concureniale, conform reglementrilor autoritii competente. (5) Operatorul de transport i sistem presteaz serviciul de sistem n condiii nediscriminatorii pentru toi utilizatorii Sistemului electroenergetic naional, asigurnd conducerea operativ, n scopul realizrii siguranei funcionrii, stabilitii frecvenei i tensiunii, continuitii n alimentarea clienilor i coordonrii schimburilor de energie electric cu alte sisteme electroenergetice. (6) Operatorul de transport i de sistem poate deine aciuni la societi comerciale nfiinate pe teritoriul naional sau al altor state, avnd ca obiect principal de activitate alocarea capacitilor de interconexiune i verificarea siguranei reelei la nivel regional, acoperind teritoriul a dou sau mai multe state. (7) Operatorul de transport i de sistem desfoar, n principal, urmtoarele activiti: a) asigur capacitatea pe termen lung a reelei de transport de a satisface cererile rezonabile de transport de energie electric i exploateaz, ntreine, reabiliteaz i dezvolt n condiii economice reeaua de transport pentru a-i asigura sigurana, fiabilitatea i eficient, cu respectarea normelor privind protecia mediului, b) garanteaz mijloacele adecvate pentru ndeplinirea obligaiilor de serviciu public; c) contribuie la realizarea siguranei n alimentarea cu energie electric prin asigurarea unor capacitai de transport adecvate i prin meninerea fiabilitii acestora; d) asigur gestionarea fluxurilor de energie n reeaua de transport innd seama de schimburile de energie cu alte sisteme interconectate; e) achiziioneaz serviciile tehnologice de sistem i calific productorii i clienii dispecerizabili care furnizeaz servicii tehnologice de sistem, pe baza unei procedurii proprii, aprobat de autoritatea competent; f) realizeaz schimbul de informaii cu ali operatori de transport i sistem interconectai i cu ali operatori economici din sectorul energiei, cu respectarea reglementrilor ENTSO-E privind protocoalele de schimb de informaii, rapoartele, structura i procedurile de acces la bazele de date; g) asigur alocarea capacitilor de interconexiune, colecteaz venituri rezultate din gestionarea congestiilor i efectueaz pli n temeiul mecanismului de compensare ntre operatorii de transport i de sistem n conformitate cu articolul 13 din Regulamentul (CE) nr. 714/2009, acordnd i gestionnd accesul terilor i oferind explicaii motivate atunci cnd refuz un astfel de acces, sub supravegherea ANRE. h) exploateaz, ntreine i dezvolt instalaiile de msurare i contorizare a transferului de energie electric prin reelele electrice de transport i la interfaa cu utilizatorii reelelor electrice de transport care i aparin, instalaiile de informatic i telecomunicaii din reelele electrice de transport aferente Sistemului electroenergetic naional; i) analizeaz i avizeaz ndeplinirea condiiilor tehnice de racordare de ctre utilizatorii reelelor electrice de transport, n conformitate cu prevederile reglementarilor tehnice n vigoare; j) asigur transmiterea rezultatelor msurrilor de energie electric la operatorul pieei centralizate corespunztoare i accesul beneficiarilor serviciului de transport pentru verificarea grupurilor de msurare; k) realizeaz planificarea operaional i conducerea operativ a Sistemului electroenergetic naional la nivel central i teritorial pe baza prognozei proprii, conform reglementrilor legale n vigoare, acordnd prioritate instalaiilor de producere care utilizeaz surse regenerabile de energie sau care produc energie electric n cogenerare de nalta eficien, 40

n msura n care funcionarea sigur a reelei naionale de energie electric permite acest lucru; l) autorizeaz personalul care realizeaz conducerea operativ conform reglementrilor n vigoare; m) culege, nregistreaz i arhiveaz datele statistice privind funcionarea Sistemului electroenergetic naional; n) elaboreaz i supune aprobrii autoritii competente normele tehnice i reglementrile specifice necesare pentru realizarea activitii de conducere operativ, cu consultarea participanilor la piaa de energie electric; o) elaboreaz, n condiiile legii, planul de aprare a Sistemului electroenergetic naional mpotriva perturbaiilor majore; p) elaboreaz studii, programe i lucrri privind dezvoltarea Sistemului electroenergetic naional. r) elaboreaz i supune aprobrii autoritii competente regulile privind managementul congestiilor inclusiv pe capacitile de interconexiune precum i normele de atribuire a capacitilor de interconexiune. s) organizeaz i administreaz piaa de echilibrare a energiei electrice. (8) n caz de avarie major care pericliteaz sigurana funcionrii Sistemului electroenergetic naional, operatorul de transport i de sistem poate dispune folosirea rezervei de ap n afara programelor de exploatare a acumulrilor, cu obligaia anunrii autoritilor competente n gospodrirea apelor. (9) Restriciile n aprovizionarea cu energie electric n situaii de urgen trebuie s respecte criterii predefinite n ceea ce privete gestionarea dezechilibrelor de ctre operatorul de transport i de sistem. Orice msur de siguran trebuie luat n strns colaborare i cu consultarea altor operatori de transport i sistem implicai, cu respectarea contractelor bilaterale aplicabile, inclusiv a acordurilor privind schimbul de informaii. (10) Operatorul de transport i de sistem i proprietarul reelei de transport public informaiile referitoare la propriile activiti, necesare utilizatorilor de reea conform reglementrilor ANRE, n vederea asigurrii accesului eficient la reea, a unei concurene efective i funcionrii eficiente a pieei de energie, nefiindu-le permis divulgarea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial obinute pe parcursul activitilor acestora, inclusiv cele obinute de la teri n contextul acordrii sau al negocierii accesului la reea. (11) Cheltuielile pentru modificarea instalaiilor de transport al energiei electrice, ca urmare a racordrii de noi utilizatori sau a schimbrii caracteristicilor energetice iniiale ale utilizatorilor existeni, inclusiv pentru eliberarea unor amplasamente, sunt suportate conform reglementrilor n vigoare. Art. 37^1 Atribuiile proprietarului reelei de transport (1) - Proprietarul reelei de transport: a) coopereaz cu operatorul de transport i sistem n vederea ndeplinirii atribuiilor acestuia, furnizndu-i toate informaiile relevante; b) i d acordul asupra modalitii de finanare a investiiilor n reeaua de transport stabilite de operatorul de transport i sistem i aprobate de ANRE; c) deine rspunderea privind activele reelei de transport, cu excepia rspunderii privind atribuiile operatorului de transport i sistem; 40

d) ofer garanii pentru facilitarea finanrii eventualelor extinderi ale reelei, cu excepia investiiilor pentru care i-a dat acordul s fie finanate de ctre orice parte interesat, inclusiv de ctre operatorul de transport i de sistem, n temeiul literei b). (2) Consiliul Concurenei n strns cooperare cu ANRE este abilitat cu competenele necesare pentru a monitoriza n mod eficient respectarea de ctre proprietarul reelei de transport a obligaiilor acestuia n temeiul alin. (1). Art. 38 Separarea proprietarului reelei de tansport (1) n cazul n care proprietarul reelei de transport face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical, proprietarul reelei de transport este independent cel puin n ceea ce privete statutul su juridic, organizarea i procesul decizional fa de alte activiti care nu au legtur cu transportul energiei electrice. (2) Pentru a asigura independena proprietarului reelei de transport n condiiile alin. (1), se aplic urmtoarele criterii minime: (a) persoanele cu funcie de conducere ale proprietarului reelei de transport nu pot face parte din structurile operatorului economic integrat din domeniul energiei electrice care rspunde, direct sau indirect, de gestionarea zilnic a activitilor de producere, distribuie i furnizare a energiei electrice; (b) persoanele cu funcie de conducere din cadrul proprietarului reelei de transport acioneaz independent de orice interes de pia n ndeplinirea atribuiilor de serviciu; (c) proprietarul reelei de transport stabilete un program de conformitate, care conine msurile luate pentru a garanta excluderea practicilor discriminatorii i stabilete i obligaiile specifice impuse angajailor pentru realizarea obiectivului de independen; d) proprietarul reelei de transport desemneaz o persoan sau un organism, denumit agent de conformitate, care s asigure monitorizarea adecvat a respectrii programului de conformitate i care depune la ANRE n luna decembrie a fiecrui an un raport cu privire la msurile luate ce se va publica pe siteul operatorului de transport i sistem. (3) Proprietarul reelei de transport transmite spre aprobare la ANRE toate proiectele de contracte ce urmeaz a fi ncheiate cu operatorul de transport i de sistem, inclusiv cele referitoare la utilizarea bunurilor ce compun reeaua de transport. Art. 38^1 Raporarea fluxurilor fizice de energie electric Operatorul de transport i de sistem este obligat, conform reglementrilor ANRE, s ntocmeasc din 3 n 3 luni un raport cu privire la fluxurile fizice de energie electric care s-au derulat n cadrul importurilor de energie electric din ri tere Uniunii Europene n cursul ultimelor 3 luni anterioare datei raportrii, care se transmite ANRE i ministerului de resort n vederea informrii Comisiei Europene. Art. 38^2 Interdicii privind deinerea controlului asupra operatorilor de transport i de sistem Operatorilor economici care desfoar oricare dintre activitile de producere sau de furnizare 40

de energie electric le este interzis c, direct sau indirect, s exercite controlul sau s exercite vreun drept cu privire la operatorii de transport i de sistem separai din alte state ale Uniunii Europene care aplic dispoziiile art.9 alin. (1) din Directiva 2009/72/CE a Parlamentului European i a Consiliului privind normele comune pentru piaa intern a energiei electrice i de abrogare a Directivei 2003/54/CE. Art. 39 Interdicii Pentru protecia instalaiilor de transport se interzice persoanelor fizice sau juridice: a) s efectueze construcii de orice fel n zona de siguran a instalaiilor, fr avizul de amplasament al operatorului de transport i de sistem; b) s efectueze spaturi de orice fel sau s nfiineze plantaii n zona de siguran a reelelor electrice de transport, fr acordul operatorului de transport i de sistem; c) s depoziteze materiale pe culoarele de trecere i n zonele de protecie i de siguran a instalaiilor, fr acordul operatorului de transport i de sistem; d) s arunce obiecte de orice fel pe reelele electrice de transport sau s intervin n orice alt mod asupra acestora; e) s deterioreze construciile, ngrdirile sau inscripiile de identificare i de avertizare aferente instalaiilor de transport; f) s limiteze sau s ngrdeasc prin execuia de mprejmuire, prin construcii ori prin orice alt mod accesul la instalaii al operatorului de transport i de sistem. Art. 40 Operatorul unei piee centralizate de energie electric (1) Operatorul pieei centralizate de energie electric este persoana juridic titular de licen care asigur organizarea i administrarea unei piee centralizate de energie electric, conform reglementarilor emise de autoritatea competenta. (2) n cadrul oricrui tip de pia centralizat de energie electric poate fi autorizat un singur operator de pia. (3) Un operator economic poate organiza mai multe tipuri de piee centralizate. (4) Operatorului pieei centralizate de energie electric nu i este permis divulgarea informaiilor legate de tranzaciile de energie electric pe care le deine, obinute pe parcursul activitii sale, altfel dect n condiiile legii. (5) Preurile stabilite pe pieele centralizate de energie electric se fac publice conform reglementrilor ANRE. (6) n cazul pieei centralizate de alocare a capacitilor de interconexiune, operatorul acestei piee, titular de licen acordat de ANRE n condiiile prezentei legi, poate delega alocarea capacitii de interconexiune pe una sau mai multe granie unui alt operator economic, nregistrat pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Europene sau al Tratatului Comunitii Energiei, n condiiile semnrii unui memorandum de nelegere ntre pri, avizat de ANRE.

40

Art. 41 Distribuia energiei electrice (1) Distribuia energiei electrice se realizeaz de ctre operatorul de distribuie, persoana juridic, titulara de licen. (2) Operatorii de distribuie presteaz servicii pentru toi utilizatorii reelelor electrice de distribuie, n condiii nediscriminatorii, asigurnd accesul la acestea oricrui solicitant care ndeplinete cerinele prezentei legi, cu respectarea normelor i standardelor de performan prevzute n reglementrile tehnice n vigoare. (3) Reelele electrice de distribuie se delimiteaz fata de instalaiile de producere sau de reelele electrice de transport i de cele ale consumatorilor n punctele de delimitare patrimonial. (4) Terenurile pe care se situeaz reelele electrice de distribuie existente la intrarea n vigoare a prezenei legi sunt i rmn n proprietatea public a statului. (5) Fac excepie de la prevederile alin. (4) terenurile pentru care operatorul de distribuie, titular de licen, a dobndit dreptul de proprietate, n condiiile legii. (6) Reelele electrice de distribuie se dezvolta pe baza principiilor de eficienta economic, cu respectarea planurilor de urbanism, a dreptului de proprietate, a proteciei mediului, a sntii i vieii persoanelor i cu economisirea energiei, conform normelor tehnice i de siguran cuprinse n reglementrile tehnice n vigoare. (7) Cheltuielile pentru modificarea instalaiilor de distribuie a energiei electrice, ca urmare a racordrii de noi utilizatori sau a schimbrii caracteristicilor energetice iniiale ale utilizatorilor existeni, inclusiv pentru eliberarea unor amplasamente, sunt suportate conform reglementarilor emise de autoritatea competent. (8) n cazul n care cheltuielile prevzute la alin. (7) sunt suportate de ctre client, capacitile energetice rezultate pot fi preluate cu justa despgubire de ctre operatorul de distribuie. (9) Pn la data intrrii n vigoare a reglementrilor emise de autoritatea competent, suportarea cheltuielilor de modificare a instalailor se afl n sarcina celui care a generat modificarea. (10) Operatorul de distribuie este obligat s garanteze racordarea la reea a tuturor solicitanilor i s comunice condiiile de racordare conform reglementrilor n vigoare Art. 42 Operatorul de distribuie. (1) Operatorul de distribuie are urmtoarele atribuii principale: a) exploateaz, retehnologizeaz, reabiliteaz i dezvolta reelele electrice de distribuie, cu respectarea reglementarilor tehnice n vigoare; b) asigura tranzitarea energiei electrice prin reelele electrice de distribuie, la cererea i cu informarea operatorului de transport i de sistem, pentru acele zone ale rii n care nu exista capacitate suficient prin reelele de transport, pentru evacuarea puterii din centrale electrice, inclusiv centrale electrice de cogenerare, pentru conectarea la sistemul electroenergetic al unei ri vecine, n condiiile existenei unui acord bilateral n acest sens, n cazul incidentelor n Sistemul electroenergetic naional i al executrii lucrrilor de exploatare i mentenana sau al lucrrilor noi n reelele de transport, care pun n indisponibilitate temporar reelele de transport din zon; c) realizeaz lucrri de dezvoltare a reelelor electrice de distribuie prin programe de 40

dezvoltare optim a acestora, pe baza studiilor de perspectiva, prin consultare, dup caz, cu operatorul de transport i de sistem i prin programe specifice de modernizare pentru instalaii; d) asigur conducerea operativ n conformitate cu licen de distribuie, acordnd prioritate n dispecerizare instalaiilor de producere care folosesc surse de energie regenerabil sau celor care produc energie electric n cogenerare de nalta eficien, n msura n care funcionarea sigur a reelei naionale de energie electric permite acest lucru; e) difuzeaz, n mod nediscriminatoriu, informaiile referitoare la propriile sale activiti, necesare utilizatorilor de reea, nefiindu-i permis divulgarea informaiilor comerciale cu caracter confidenial obinute pe parcursul activitii sale; f) supune aprobrii operatorului de transport i de sistem programul reparaiilor i lucrrilor de inretinere planificate n instalaiile cu tensiunea nominal de linie de 110 kV; g) monitorizeaz siguran n funcionare a reelelor electrice de distribuie, precum i indicatorii de performan ai serviciului de distribuie. (2) n scopul ndeplinirii atribuiilor prevzute la alin. (1), operatorul de distribuie poate ntrerupe funcionarea instalaiilor pentru timpul strict necesar lucrrilor de ntreinere i reparaii planificate, cu anunarea prealabil a utilizatorilor reelei electrice de distribuie. (3) n cazul n care reeaua electric de distribuie nu se afla n propritatea operatorului de distribuie, atunci proprietarul reelei de distribuie are urmtoarele obligaii: a) coopereaz cu operatorul de distribuie n vederea ndeplinirii atribuiilor acestuia, furnizndu-i toate informaiile relevante; b) coopereaz cu ANRE i cu operatorul de distribuie la stabilirea investiiilor n reeaua de distribuie, a modalitii de finanare a acestora precum i a transferului serviciului de distribuie ctre alt operator de distribuie titular de licen; c) deine rspunderea privind activele reelei de distribuie, cu excepia rspunderii privind atribuiile operatorului de distribuie d) faciliteaz finanarea eventualelor extinderi ale reelei, cu excepia investiiilor pentru care i-a dat acordul s fie finanate de ctre orice parte interesat, inclusiv de ctre operatorul de distribuie. (4) Operatorul de distribuie poate participa la piaa angro de energie electric numai pentru tranzacii necesare acoperirii consumului propriu tehnologic aferent reelelor electrice de distribuie i pentru locurile de consum proprii pe baza unor proceduri transparente i nediscriminatorii cu respectarea mecanismelor concureniale aprobate de autoritatea competent. (5) Obligaiile privind dezvoltarea sistemului de distribuie prevzute la alin. (1) lit. a), b) i c) nu sunt aplicabile operatorului unui sistem de distribuie nchis. Art. 43 Retransmiterea energiei (1) Orice persoan care deine o reea electric de distribuie proprie la data intrrii n vigoare a prezenei legi este obligat s asigure accesul la reea conform reglementarilor autoritii competente. (2) n cazul n care deintorul reelei de distribuie a energiei electrice se afl n imposibilitatea de a asigura serviciul universal pentru utilizatorii racordai la acea reea, ANRE poate impune acestuia transferarea cu just despgubire a reelei de distribuie operatorului de distribuie concesionar, titular de licen n zona n care se afl reeaua, conform reglementrilor proprii. 40

Art. 44 Limitarea sau ntreruperea alimentarii (1) Operatorul de distribuie este ndreptit s ntrerup alimentarea cu energie electric n urmtoarele situaii: a) cnd se pericliteaz viaa, sntatea oamenilor ori integritatea bunurilor materiale; b) pentru prevenirea sau limitarea extinderii avariilor n echipamentele energetice, n zone de reea electric sau la nivelul ntregului Sistem electroenergetic naional; c) pentru executarea unor manevre sau lucrri care nu se pot efectua fr ntreruperi. (2) Operatorul de distribuie este obligat s anune utilizatorii afectai de ntreruperile planificate, respectiv pe furnizorii acestora, n modul stabilit prin contracte i s comunice durata planificat pentru ntreruperile necesare executrii unor lucrri de ntreinere i reparaii. (3) Operatorul de distribuie rspunde pentru daunele cauzate utilizatorilor din culp s. (4) Prin regulamentul de furnizare se stabilesc condiiile n care, n situaii excepionale, se poate limita sau ntrerupe alimentarea cu energie electric a consumatorilor. Art. 45 Separarea activitilor de distribuie i furnizare (1) n cazul n care operatorul de distribuie face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical, acesta trebuie s fie independent cel puin n ceea ce privete forma s juridic, organizarea s i procesul decizional, n raport cu celelalte activiti care nu au legtur cu distribuia. Aceast regul nu creeaz obligaia separrii proprietii asupra activelor aparinnd operatorului de distribuie fa de operatorul economic integrat pe vertical. (2) Suplimentar fa de cerinele alin. (1), n cazul n care operatorul de distribuie face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical, acesta trebuie s fie independent n ceea ce privete organizarea s i procesul decizional, n raport cu celelalte activiti care nu au legtur cu distribuia. n acest scop, trebuie aplicate urmtoarele criterii minimale: a) persoanele responsabile pentru managementul operatorului de distribuie nu pot participa n structurile operatorului economic integrat pe vertical responsabile direct sau indirect pentru operarea zilnic a activitilor de producere, transport sau furnizare de energie electric; b) trebuie luate msuri corespunztoare pentru a se asigura c interesele profesionale ale persoanelor responsabile pentru managementul operatorului de distribuie sunt luate n considerare, ntr-o manier de natur s asigure independent de aciune a acestora; c) operatorul de distribuie are dreptul de a lua decizii, n mod efectiv, independent de operatorul economic integrat pe vertical, cu privire la activele necesare pentru operarea, meninerea sau dezvoltarea reelei. Aceasta nu trebuie s afecteze existena unor mecanisme de coordonare corespunztoare care trebuie s asigure c sunt protejate drepturile de supervizare economic i manageriala ale societatii-mama cu privire la profitul obinut din active de ctre filial. Aceste mecanisme vor permite n mod special societatii-mama s aprobe situaiile financiare anuale sau orice alte instrumente echivalente ale operatorului de distribuie i s stabileasc limitele globale de ndatorare ale filialei. Nu se va permite ns societatii-mama s dea instruciuni privind operaiunile zilnice i nici privind decizii individuale ce au n vedere construirea ori reabilitarea unor capaciti energetice de distribuie care nu depesc termenii 40

situaiilor financiare aprobate sau ai oricrui instrument echivalent; d) operatorul de distribuie stabilete un program de conformitate, care conine msurile luate pentru a garanta excluderea practicilor discriminatorii i stabilete i obligaiile specifice impuse angajailor pentru realizarea obiectivului de independen; e) operatorul de distribuie desemneaz o persoan sau un organism, denumit agent de conformitate, care s asigure monitorizarea adecvat a respectrii programului de conformitate i care depune la ANRE n luna decembrie a fiecrui an un raport cu privire la msurile luate ce se va publica pe siteul operatorului de distribuie. Agentul de conformitate al operatorului de distribuie este complet independent i are acces la toate informaiile operatorului de distribuie sau ale oricrui operator economic afiliat, care sunt necesare n vederea ndeplinirii atribuiilor sale. (3) Separarea activitilor i obligaiile aferente acestora, definite la alin. (1) i (2) vor fi implementate cel trziu pn la data de 30 iunie 2007, cu excepia operatorilor economici integrati pe vertical, ce furnizeaz servicii pentru mai puin de 100.000 de clieni conectai sau care deservesc sisteme mici, izolate, care nu vor avea obligaia de implementare a msurilor specificate la alin.(1) i (2). (4) Operatorul de distributie este obligat sa pastreze confidentialitatea informatiilor comerciale obtinute in cursul desfasurarii activitatii sale. (5) Operatorul de distributie este obligat sa impiedice divulgarea discriminatorie a informatiilor privind propria activitate, care pot fi avantajoase din punct de vedere comercial. (6) Pentru a ndeplini obligaiile prevzute la alin. (2) lit. c), operatorul de distribuie trebuie s aib la dispoziie resursele necesare, care includ resurse umane, tehnice i financiare. (7) n activitile de comunicare i publicitate, oOperatorul de distribuie este obligat s nu creeze confuzie cu privirea la identitatea separat a operatorului economic care realizeaz serviciul de furnizare a energiei electrice din cadrul operatorului economic integrat pe vertical. (8) ANRE monitorizeaz activitatea operatorului de distribuie care face parte dintr-un operator economic integrat pe vertical, lund msuri pentru a evita sau elimina eventuale practici care denatureaz concurena. Art. 46 Interdicii Pentru protejarea reelelor electrice de distribuie se interzice persoanelor fizice i juridice: a) s efectueze construcii de orice fel n zona de siguran a reelelor electrice de distribuie, fr avizul de amplasament al operatorului de distribuie; b) s efectueze spaturi de orice fel sau s nfiineze plantaii n zona de siguran a reelelor electrice de distribuie, fr acordul operatorului de distribuie; c) s depoziteze materiale pe culoarul de trecere i n zonele de protecie i de siguran ale instalaiilor, fr acordul operatorului de distribuie; d) s arunce obiecte de orice fel pe reelele electrice de distribuie sau s intervin n oricare alt mod asupra acestora; e) s deterioreze construciile, ngrdirile sau inscripiile de identificare i avertizare aferente reelelor electrice de distribuie; f) s limiteze sau s ngrdeasc prin execuia de mprejmuire, prin construcii sau prin orice alt mod accesul la instalaii al operatorului de distribuie.

40

Art.47 Sistemul de distribuie nchis (1) Sistemul de distribuie nchis este acel sistem prin care se distribuie energie electric ntr-o zon industrial, comercial sau de servicii comune, limitat din punct de vedere geografic i care, fr a aduce atingere alineatului (4), nu alimenteaz clienii casnici, dac: a) din motive tehnice sau de securitate specifice, activitile sau procesul de producie desfurate de utilizatorii sistemului respectiv sunt integrate sau b) sistemul respectiv distribuie energie electric, n principal proprietarului sistemului de distribuie, operatorului acestuia sau operatorilor economici afiliai acestora.. (2) Operatorului unui sistem de distribuie nchis nu i se aplic: a) obligaia de a cumpra energia electric necesar acoperirii consumului propriu tehnologic pe baza unor proceduri transparente, nediscriminatorii n condiiile art. 48 alin. (2); b) obligaia ca tarifele de racordare la reea sau metodologiile care stau la baza calculrii acestora s fie aprobate nainte de intrarea n vigoare a acestora. (3) Tarifele pentru serviciul de distribuie dintr-un sistem de distribuie nchis sau metodologiile care stau la baza calculrii acestora pot fi i aprobate i revizuite de ANRE, la cererea unui utilizator al sistemului de distribuie nchis. (4) Derogarea prevzut la alineatul (2) se aplic i n cazul n care n zona deservit de un sistem de distribuie nchis sunt amplasai clieni casnici numai dac consumul anual al acestora este mai mic de 10 % din consumul anual al sistemului nchis i dac acetia se afl ntr-un raport de munc sau ntr-o form de asociere cu proprietarul sistemului de distribuie. Art. 48 Furnizarea energiei electrice (1) Furnizarea energiei electrice este activitatea prin care persoana juridic titulara de licen comercializeaz energie electric clienilor. Pentru furnizarea energiei electrice la clieni se ncheie un contract, n conformitate cu prevederile legale n vigoare. (2) Energia electric furnizata clientului se factureaz de ctre furnizor conform reglementarilor ANRE si prevederilor legale in vigoare. (3) Sunt interzise consumul i furnizarea de energie electric fr ncheierea contractului de furnizare, cu excepia situaiilor reglementate n mod distinct de ctre autoritatea competenta. Art. 49 Obligaiile furnizorului de ultim instan (1) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a asigura serviciul universal clienilor prevzui la art. 50 alin. (1). (2) Furnizorul de ultim instan are obligaia de a furniza, conform reglementrilor emise de autoritatea competent, energie electric clienilor finali al cror furnizor se afla n situaia de a i se retrage licena de furnizare n cursul desfurrii activitii sau n orice alt situaie identificat de autoritatea competent n care clienii finali nu au asigurat furnizarea de energie electric din nicio alt surs.

40

Art. 50 Clienii furnizorilor de ultim instan (1) Furnizorii de ultim instan sunt obligai s asigure furnizarea cu energie electric, n condiii de calitate i la preuri rezonabile, transparente, uor comparabile i nediscriminatorii conform reglementarilor ANRE, la: a) clienii finali care la data intrrii n vigoare a prezenei legi nu i-au exercitat dreptul de eligibilitate; b) clienii casnici i clienii noncasnici cu un numr mediu scriptic de salariai mai mic de 50 i o cifr de afaceri anual sau o valoare total a activelor din bilanul contabil conform raportrilor fiscale anuale care nu depete 10 milioane de euro. (2) Identificarea clienilor finali noncasnici care ndeplinesc condiiile menionate la alin. (1) lit. b) se va realiza de ctre furnizorii de ultim instan, n baza documentelor prevzute de legislaia specific transmise de consumatori furnizorilor de ultim instan. Termenul pentru finalizarea identificrii consumatorilor este de maximum 12 luni de la data publicrii prezentei legii. (3) Dup finalizarea procesului de identificare, clienii finali noncasnici prevzui la alin. (2) au obligaia de a transmite o dat la doi ani documentele menionate la alin. (2) furnizorului de ultim instan. Art.51 Trecererea clienilor finali la furnizorul de ultim instan (1) Trecerea unui client aflat n una din situaiile prevzute la art. 49 alin. (2) la furnizorul de ultim instan se face conform reglementrilor emise de autoritatea competent, fr a fi necesar semnarea unui contract de furnizare (2) n cazul schimbrii furnizorului ca urmare a trecerii la furnizorul de ultim instan, operatorul reelei la care este racordat locul de consum va asigura continuitatea n alimentarea cu energie electric a acestuia, iar energia electric i serviciile aferente furnizrii n aceste condiii vor fi suportate prin intermediul furnizorului de ultim instan. (3) Furnizarea de energie electric de ctre furnizorul de ultim instan se face la tarife stabilite/preuri avizate n condiiile reglementarilor emise de autoritatatea competent. Art.52 Obligaiile Furnizorului (1) Furnizorul trebuie s pun la dispoziia clienilor casnici puncte unice de contact conform reglementrilor ANRE pentru informarea acestora cu privire la drepturile acestora, la legislaia n vigoare i la cile de soluionare a litigiilor n cazul unor dezacorduri sau plngeri. (2) Furnizorul trebuie s pun la dispoziia clienilor casnici mai multe modaliti de plat a energiei furnizate i s permit acestora s opteze pentru oricare dintre acestea. (3) Furnizorul este obligat s asigure etichetarea energiei electrice conform reglementarilor autoritii competene i s informeze periodic clienii finali privind structura, provenien, caracteristicile i impactul asupra mediului pentru energia electric furnizata acestora.

40

Art. 53 Obligaia de contractare (1) La cererea scris a unui client final, furnizorul este obligat s comunice n scris, ntr-un interval de cel mult 15 zile lucrtoare, o ofert privind condiiile de furnizare a energiei electrice, care conine, obligatoriu, preul de furnizare, termenii de plat i data limita de ncheiere a contractului de furnizare elaborat n conformitate cu reglementrile emise de autoritatea competenta. (2) Contractul de furnizare ncheiat n baza prevederilor alin. (1) este valabil o perioad nedeterminat sau convenit de prti. (3) Clientul final are dreptul de a denuna unilateral contractul de furnizare, cu notificare transmis furnizorului de energie electric cu cel puin 21 de zile nainte, cu respectarea condiiilor contractuale. (4) Furnizorul este ndreptit s rezilieze contractul n urmtoarele cazuri: a) sustragere de energie electric constatata prin hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil; b) neplata facturilor; c) alte situaii prevzute de legislaia n vigoare. (5) Furnizorul este ndreptit s solicite constituirea de garanii financiare pentru o perioad de consum echivalent de maxim 9 luni de zile n cazul constatrii, conform prevederilor legale n vigoare, a unor aciuni menite s denatureze n orice fel indicaiile echipamentelor de msurare sau s sustrag energia electric prin ocolirea echipamentelor de msurare. Refuzul constituirii garaniilor d dreptul furnizorului s solicite deconectarea consumatorului. Art. 54 Plata energiei furnizate n conformitate cu prevederile contractului, consumatorul este obligat s plteasc contravaloarea energiei electrice consumate la preul i n condiiile prevzute n contractul de furnizare a energiei electrice. Art. 55 Rspunderea furnizorului (1) Furnizorul rspunde pentru toate daunele provocate clientului final din culp s, n condiiile stabilite prin contractul de furnizare. (2) Furnizorul este ndreptit s recupereze daunele produse clienilor finali, i respectiv nsui furnizorului, de la operatorul de distribuie, operatorul de transport i de sistem sau de la productor, dovedite a fi cauzate din culp oricruia dintre acetia. (3) Pentru garantarea platilor facturilor la energia electric furnizorii pot solicita clienilor constituirea de garanii financiare n condiiile stabilite de reglementrile emise de autoritatea competent.

40

Art. 56 Obligaiile clientului final de energie electric (1) Clientul final de energie electric rspunde pentru daunele dovedite cauzate furnizorului/operatorului de reea din culp s, n condiiile stabilite prin contractul de furnizare. (2) Nerespectarea contractului de furnizare a energiei electrice de ctre clientul final poate atrage suportarea urmtoarelor consecine, dup caz: a) penalizri; b) sistarea temporar a furnizrii energiei electrice; c) rezilierea contractului de furnizare a energiei electrice. (3) n cazul sustragerii de energie electric constatata prin hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil sau n cazul consumului de energie fr contract de furnizare energie electric, cu excepia ipotezei reglementat de art. 50 alin. (1), clientul final poate fi deconectat de la reeaua de distribuite/transport energie electric. n cazul deconectrii clientul final este obligat la plata serviciilor de deconectare, conform tarifelor aprobate de autoritatea competenta. (4) n cazul constatrii, conform prevederilor legale n vigoare, a unor aciuni menite s denatureze n orice fel indicaiile echipamentelor de msurare sau s sustrag energia electric prin ocolirea echipamentelor de msurare, clientul final este obligat s constituie o garanie financiar conform prevederilor art.53 alin (5). (5) Clientul final de energie electric cu o putere instalat de cel puin 1.000 kVA este obligat s prezinte prognoze orare de consum furnizorului cu care are relaii contractuale, conform reglementarilor emise de autoritatea competenta. (6) Clienii finali au obligaia platii contravalorii facturilor pentru energia electric i pentru serviciile de care beneficiaz la termenele scadente prevzute n contractele ncheiate ntre pri. Art. 57 Drepturile clientului final de energie electric (1) Clienii de energie electric au urmtoarele drepturi: a) s aib acces la reelele electrice de interes public i s consume energie electric n conformitate cu prevederile contractului de furnizare; b) s solicite furnizorului modificarea i completarea contractului de furnizare i a anexelor la acesta sau s iniieze acte adiionale la contracte, atunci cnd apar elemente noi ori cnd considera necesar detalierea sau completarea unor clauze contractuale; c) s aib acces pentru citire la grupurile de msurare pentru decontare; d) s solicite furnizorului su operatorului de distribuie s ia msuri pentru remedierea defeciunilor i a deranjamentelor survenite n reelele electrice; e) s primeasc despgubiri de la furnizor, operator de reea sau alt client final, conform prevederilor contractuale, cnd i se produc daune din vina acestora sau n cazul nerespectrii indicatorilor de calitate a energiei; f) de asociere voluntar n vederea reprezentrii intereselor clienilor conform reglementarilor ANRE; g) de a-i procura energie electric pe baz de contract bilateral de la un furnizor de energie, indiferent de statul membru n care este nregistrat furnizorul, cu condiia s respecte normele aplicabile de comercializare i de echilibrare stabilite pe teritoriul Romniei; h) de a schimba furnizorul, conform unei proceduri aprobat de ANRE; 40

i) de a ncheia contracte cu mai muli furnizori de energie n acelai timp, pentru un singur loc de consum, drept ce le revine exclusiv clienilor noncasnici de mari dimensiuni, a cror putere maxim aprobat prin avizul tehnic de racordare este stabilit prin reglementrile ANRE. j) s supun soluionrii autoritii competente divergentele rezultate din derularea contractelor ncheiate n sectorul energiei electrice, n baza unor proceduri elaborate de autoritatea competenta. k) s beneficieze de serviciile unui mediator n condiiile Legii nr. 192/2006 privind medierea i organizarea profesiei de mediator n vederea soluionrii extrajudiciare a litigiilor aprute pe piaa de energie electric. (2) Procedura prevzut la alin. (1) lit. h) stabilete n principal etapele procesului de schimbare a furnizorului, modalitatea de stingere a obligaiilor de plat datorate de clientul final furnizorului ce urmeaz a fi schimbat, datele ce pot fi solicitate de clientul final sau de noul furnizor n procesul de schimbare precum i operatorii economici care sunt obligai s le furnizeze. (3) Procedura prevzut la alin. (1) lit. h) trebuie s garanteze unui client care dorete s schimbe furnizorul, cu respectarea condiiilor contractuale, ca acesta schimbare se poate realiza n termen de trei sptmni.

Art. 58 Dreptul clienilor finali de alegere a tarifelor (1) Clienii finali prevzui la art. 50 alin. (1) au dreptul s opteze, pentru oricare dintre tarifele reglementate aplicabile categoriei din care fac parte sau s beneficieze de servicii universale sau servicii publice, n condiiile stabilite prin reglementrile ANRE. (2) Clienii casnici au dreptul de a opta pentru orice modalitate de plat pe care furnizorul o pune la dispoziie. Art. 59 Protecia clienilor vulnerabili (1) Categoriile de clieni considerai vulnerabili pot primi compensaii de la bugetul de stat/bugetele locale, care s le permit plata consumului minim necesar. (2) Categoriile de clieni vulnerabili, cuantumul consumului minim al acestora, cuantumul compensaiilor prevzute la alin. (1) precum i modul n care acetia sunt protejai impotiva ntreruperilor/limitrilor n alimentarea cu energie electric se stabilesc prin hotrre a Guvernului. (3) n cuprinsul hotrrii de Guvern prevzute la alin (2), se va stabili i data eliminrii tariful social pentru energia electric. Art. 60 Msurarea energiei electrice (1) Energia electric furnizat clienilor finali pe piaa de energie electric se msoar de ctre 40

operatorii de msurare, prin grupuri de msurare, conform codului de msurare elaborat de autoritatea competenta. (2) Transformatoarele de msur aferente grupurilor de msurare a energiei electrice n vederea decontrii se asigura, dup caz, de: a) operatorul de transport i de sistem; b) productori; c) operatorii de distribuie; d) clienii finali de energie electric (3) Operatorii de msurare pot fi: a) operatorul de transport i de sistem; b) productorii; c) operatorul de distribuie; (4) Operatorul de transport i de sistem, respectiv operatorul de distribuie, are obligaia de a presta serviciul de msurare a energiei electrice pentru utilizatorii reelelor electrice repective. (5) Operatorul de transport i de sistem, respectiv operatorul de distribuie, poate cesiona serviciul de msurare i gestiunea datelor msurate unui operator economic, cu condiia ncadrrii n costurile recunoscute de autoritatea competent i cu respectarea reglementrilor aplicabile emise de aceasta. Art. 60^1 Sisteme de msurare inteligent (1) Pn la data de 3 septembrie 2012, ANRE evalueaz implementarea sistemelor de msurare inteligente din punct de vedere al costurilor i beneficiilor pe termen lung pentru pia, al rentabilitii precum i al termenelor fezabile de implementare. (2) n condiiile n care prin evaluarea prevzut la alin. (1) se constat c implemetarea sistemelor de msurare inteligente este avantajoas pentru funcionarea pieei de energie, ANRE aprob un calendar de implementare pe o perioad de maximum 10 ani a sistemelor de msurare inteligente, astfel nct cel puin 80 % dintre clieni s dispun de sisteme de msurare inteligente pn n 2020. CAP. V Promovarea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie i n cogenerare de nalt eficien Art. 61 Definirea surselor n condiiile prezentei legi, se definesc ca surse regenerabile de energie: a) energia eolian; b) energia solar; c) energia valurilor i a mareelor; d) energia geotermal; e) energia hidroelectric; f) energia coninut n fraciunea biodegradabil a produselor, deeurilor i reziduurilor din agricultur (inclusiv substane vegetale i reziduuri de origine animal), silvicultura i industrii conexe, precum i fraciunea biodegradabil a deeurilor industriale i comunale, 40

oreneti i municipale, denumit biomasa; g) energia coninut n gazul de fermentare a deeurilor, denumit i gaz de depozit; h) energia coninut n gazul de fermentare a nmolurilor din instalaiile de epurare a apelor uzate; i) energia coninut n produse secundare gazoase, obinute prin fermentare din materii reziduale organice, formnd categoria de combustibil gazos denumit biogaz; j) energia coninut n produse lichide obinute prin distilarea materiei organice fermentate, formnd categoria de combustibil lichid denumit alcool carburant; k) energia obinut din alte surse regenerabile, neexploatate n prezent. Articolul 62 se abrog. Art. 63 Certificarea energiei electrice produse din surse regenerabile Certificarea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie se atesta prin intermediul garaniilor de origine emise de autoritatea competenta.

Art. 64 Reguli de acces la reea pentru energia electric produs din surse regenerabile Autoritatea competenta stabilete prin regulile de acces la reea: a) accesul garantat la reelele electrice al energiei electrice produse din surse regenerabile de energie, b) accesului prioritar la reelele electrice, al energiei electrice produse din surse regenerabile de energie n centrale cu puteri instalate mai mici sau egale cu 1 MWe, n msura n care nu este afectat nivelul de siguran a Sistemului electroenergetic naional. Art. 65 Criterii de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile Criteriile de promovare a energiei electrice produse din surse regenerabile de energie au n vedere urmtoarele: a) atingerea intei naionale privind ponderea energiei electrice produse din surse regenerabile de energie; b) compatibilitatea cu principiile concureniale de pia; c) caracteristicile diferitelor surse regenerabile de energie i tehnologiile de producere a energiei electrice; d) promovarea utilizrii surselor regenerabile de energie n cel mai eficient mod. Art. 66 Scheme de sprijin pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile (1) Pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie se aplic scheme de sprijin n conformitate cu prevederile legislaiei comunitare. 40

(2) Pentru accesul la schemele de sprijin pentru promovarea energie electrice produse din surse regenerabile de energie se aplic regulile de acreditare i calificare stabilite de autoritatea competent. Art. 67 Tehnologii de cogenerare n condiiile prezentei legi, se definesc urmtoarele tehnologii de cogenerare cu: a) turbine cu gaze n ciclu combinat cu recuperare de cldur i turbine cu abur; b) turbina cu abur cu contrapresiune; c) turbina cu abur cu condensaie i prize reglabile; d) turbine cu gaze i cazane recuperatoare; e) motoare cu ardere intern; f) microturbine; g) motoare Stirling; h) celule de combustie; i) motoare termice; j) cicluri organice Rankine; k) orice alt instalaie sau combinaie de instalaii prin care se produce simultan energie termic i electric. Art. 68 Cogenerarea de nalt eficien n scopul promovrii producerii energiei electrice n cogenerare, se definete cogenerarea de nalt eficient ca fiind procesul de producere combinat a energiei electrice i termice care ndeplinete urmtoarele criterii: a) n cazul unitilor de cogenerare cu puteri elecctrice instalate de peste 25 MWe: i) realizarea unui randament global anual de minim 70%; i ii) realizarea unei economii de energie primar de cel puin 10% fata de valorile de referin ale producerii separate ale acelorai cantiti de energie electric i energie termic b) n cazul unitilor de cogenerare cu puteri electrice instalate ntre 1 MWe i 25 MWe, realizarea de economie de energie primar de cel puin 10% fata de valorile de referin ale producerii separate ale acelorai cantiti de energie electric i termic; c) n cazul unitilor de cogenerare cu puteri instalate sub 1 MWe, realizarea de economie de energie primar fata de producerea separat a acelorai cantiti de energie electric i termic. Art. 69 Garaniile de origine Certificarea energiei electrice produse n cogenerare de nalt eficien se atesta prin intermediul garaniilor de origine emise de autoritatea competenta.

40

ART. 70 Criterii de promovare a energiei electrice produse n cogenerarea de nalt eficien Criteriile de promovare a energiei electrice produse n cogenerarea de nalt eficien au n vedere urmtoarele: a) asigurarea accesului la schemele de sprijin, n condiiile acoperirii costurilor justificate aferente cogenerarii de nalt eficien; b) caracteristicile diferitelor tehnologii de producere a energiei electrice n cogenerare; c) promovarea utilizrii eficiente a combustibililor; d) asigurarea proteciei mediului prin reducerea emisiilor poluante fata de producerea separat a energiei electrice i termice. Art. 71 Scheme de sprijin pentru promovarea producerii energiei electrice n cogenerarea de nalt eficien (1) Pentru promovarea producerii energiei electrice n cogenerarea de nalt eficien se aplic scheme de sprijin. (2) Schemele de sprijin se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministerului de resort. Art. 72 Reguli de acces la reea pentru energia electric produs n cogenerare de nalt eficien (1) Autoritatea competenta stabilete prin regulile de acces la reea: a) accesul garantat la reelele electrice, al energiei electrice produse n cogenerare de nalta eficien; b) accesul prioritar la reelele electrice, al energiei electrice produse cogenerare de nalta eficien n centrale cu puteri instalate mai mici sau egale cu 1 MWe, n msura n care nu este afectat nivelul de siguran a Sistemului electroenergetic naional. (2) Pentru accesul la schemele de sprijin pentru promovarea producerii energiei electrice n cogenerare de nalta eficien se aplic regulile de acreditare i calificare stabilite de autoritatea competent. Art. 73 Aplicarea schemelor de sprijin Aplicarea schemelor de sprijin pentru promovarea producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie electrice i n cogenerare de nalt eficien se face dup autorizarea acestora de ctre Comisia european, n condiiile legii.

40

CAP. VI Preuri i tarife ART. 74 Tipurile de preuri i tarife. Fundamentarea acestora Pentru activitile desfurate n sectorul energiei electrice se aplic urmtoarele preuri i tarife: a) preuri rezultate din mecanismele concureniale ale pieei de energie electric; b) tarife reglementate pentru serviciile de transport, de sistem i de distribuie a energiei electrice; c) tarife/preuri reglementate pentru furnizarea de energie electric clienilor prevzui la art. 50 n condiiile art. 28, pn la eliminarea acestora; d) preuri/tarife practicate de furnizorii de ultim instan clienilor aflai n situaia art.49 alin. (2); e) tarife reglementate pentru achiziia serviciilor tehnologice de sistem, pn la crearea unei piee concureniale de servicii tehnologice de sistem; f) tarife reglementate de racordare la reea; g) tarife reglementate practicate de operatorii pieelor centralizate; h) preuri reglementate practicate de productorii/furnizorii de energie electric, clienilor prevzui la art. 50 n condiiile art. 28; i) preuri reglementate pentru energia termic destinat consumului populaiei, produs n instalaiile de cogenerare; j) preuri rezultate din formule de stabilire/ajustare prevzute n contractele de vnzarecumprare a energiei termice sau din contractele de concesiune sau de asociere sau de parteneriat. Articolul 75 se abroga. Art. 76 Metodologiile de reglementare a preurilor i tarifelor (1) Preurile i tarifele reglementate pentru activitile de producere, transport, distribuie i furnizare a energiei electrice i a energiei termice produse n centrale de cogenerare se stabilesc pe baza metodologiilor aprobate i publicate de autoritatea competenta. n calculul acestora vor fi luate n considerare costurile justificate ale activitilor respective cheltuielile pentru dezvoltare i protecia mediului, precum i o cot rezonabil de profit. (2) Preurile reglementate pentru energia electric i termic produs n centrale de cogenerare de nalt eficien sau a energiei electrice provenite din surse regenerabile ce beneficiaz de scheme de sprijin instituite la nivel naional, se stabilesc pe baza prevederilor actelor normative prin care s-au institut aceste scheme (3) Metodologiile de reglementare a preurilor i tarifelor se aprob de autoritatea competent, dup parcurgerea procedurii de consultare public. (4) Prin excepie de la prevederile alin. (l) n cazurile n care prin contractele de concesionare sau de parteneriat/asociere/vnzare-cumprare s-au stabilit metode de stabilire/modificare/ajustare a preului energiei termice, ANRE avizeaz metodologia/procedura 40

de stabilire//modificare/ajustare a preului energiei termice anterior ncheierii contractului, pe baza propunerii transmise de productor i convenit cu partenerul/partenerii de contract. Art. 77 Evidenierea costurilor i a veniturilor Operatorii economici, titulari de licen din sectorul energiei electrice, care practica preuri i tarife reglementate sunt obligai s prezinte autoritii competente: a) costurile i veniturile realizate separat din activitile care fac obiectul licenelor acordate n structura stabilit de autoritatea competenta; b) modul de alocare a activelor, pasivelor, cheltuielilor i veniturilor, conform reglementarilor emise de autoritatea competenta. Art. 78 Stabilirea costurilor i veniturilor reglementate (1) n scopul controlului tarifelor la clienii prevzui la art. 50 autoritatea competenta aprob metodologia de stabilire a costurilor/veniturilor reglementate pentru cumprarea/vnzarea energiei electrice destinate acestor clieni. (2) Depirea costurilor reglementate pentru cumprarea/vnzarea energiei electrice destinate clienilor prevzui la art. 50 i a costurilor reglementate pentru serviciile de transport i distribuie se poate face cu aprobarea autoritii competente, doar n situaii excepionale, de for major, sau schimbri legislative. Art. 79 Principiile pentru fundamentarea propunerilor de preuri i tarife reglementate (1) Propunerile de preuri i tarife reglementate se elaboreaz de operatorii economici din sectorul energiei electrice, cu respectarea metodologiilor emise de autoritatea competent i se comunic autoritii mpreuna cu fundamentarea n formatul stabilit de aceasta. (2) Operatorii economici din sectorul energiei electrice vor transmite autoritii competente toate datele necesare folosite n procesul de fundamentare a solicitrii i vor asigura accesul la aceste date al reprezentanilor desemnai de autoritatea competenta. (3) Ordinul de aprobare a preurilor i tarifelor reglementate pentru energia electric, precum i cel de aprobare a metodologiilor de calcul al acestora, aplicabile clienilor finali i activitilor cu caracter de monopol natural, se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Ordinul va conine i data intrrii lor n vigoare. (4) Principiile care stau la baza stabilirii preurilor i tarifelor reglementate pentru activitile desfurate n sectorul energiei electrice, exclusiv preurile pentru energia electric i termic produs n centrale de cogenerare de nalt eficien ce beneficiaz de scheme de sprijin, au n vedere urmtoarele: a) preurile/tarifele trebuie s fie nediscriminatorii, bazate pe criterii obiective i determinate ntr-o manier transparenta, pe baza metodologiilor aprobate i publicate de autoritatea competenta; b) preurile/tarifele energiei electrice trebuie s acopere costurile justificate economic; c) preurile/tarifele trebuie s asigure o rata rezonabil a rentabilitii capitalului nvestit, 40

stabilit conform reglementarilor emise de autoritatea competenta; d) tarifele i preurile reglementate pentru clienii finali trebuie s permit acestora alegerea tipului de pre/tarif care le este mai favorabil, dintre cele practicate de furnizor, n condiiile stabilite de autoritatea competenta; e) tarifele de racordare trebuie s conin numai costurile efective de realizare a lucrrilor de racordare a clienilor la reeaua electric. f) metodologiile de calcul al tarifelor de transport i distribuie trebuie s conin elemente stimulative pe termen scurt i pe termen lung privind creterea eficienei energetice, a siguranei n alimentare, integrarea armonioas n piaa precum i sprijinirea activitii de cercetare aferente domeniului de activitate. g) tarifele de transport i de distribuie trebuie s acopere i cheltuielile cu redevena perceput de autoritatea contractant. h) tarifele de transport i de distribuie sunt nediscriminatorii i reflect costurile justificate ale operatorilor, innd cont i de costurile de reea marginale evitate pe termen lung ca urmare a producerii distribuite i a msurilor de gestionare a cererii. (5) Este interzis subvenia ncruciat ntre activitile reglementate, precum i ntre activitile reglementate i cele nereglementate ale unui operator economic. n cazul producerii de energie electric i termic n cogenerare de nalt eficien sau din surse regenerabile de energie care beneficiaz de scheme de sprijin instituite la nivel naional, subvenia ncruciat se analizeaz ntre activitatea de producere n cogenerare sau din surse regenerabile de energie care beneficiaz de schema de sprijin i restul activitilor desfurate de operatorul economic. (6) Furnizorului de ultim instan i se recunosc n tarife costurile justificate de achiziie a energiei electrice i costurile asociate, precum i o cot rezonabil de profit. (7) Principiile care stau la baza stabilirii preurilor reglementate pentru energia electric i termic produs n centrale de cogenerare de nalt eficien sau din surse regenerabile ce beneficiaz de scheme de sprijin au n vedere urmtoarele: a) pentru energia electric i termic produs n cogenerare de nalt eficien sau din surse regenerabile se aplic prevederile schemelor de sprijin aprobate prin hotrre de Guvern; b) pentru energia termic produs n capaciti de producere termice amplasate ntr-o central electric de cogenerare ce beneficiaz de scheme de sprijin, preurile se stabilesc pe baza metodologiei aprobate de autoritatea competenta. Art. 80 Limitarea preurilor/tarifelor (1) Autoritatea competenta poate limita preurile/tarifele prin: a) fixarea unei limite superioare a preului/tarifului n sine; b) limitarea venitului din activitatea reglementat, n scopul evitrii creterii necontrolate a preurilor la clieni. (2) Veniturile nerecunoscute, potrivit alin. (1) lit. b), se recupereaz integral, n conformitate cu procedura emis de autoritatea competent. Art. 81 Recuperarea costurilor (1) n cazul n care este impus respectarea unor condiii legate de ndeplinirea obligaiilor de 40

serviciu public i de serviciu universal, participanii la piaa de energie electric au dreptul de ai recupera costurile rezultate din aplicarea acestor condiii. (2) Recuperarea acestor costuri se va face conform reglementarilor emise de autoritatea competent sau prin hotrre de guvern. Art. 82 Interdicia subvenionrii n producerea combinat a energiei electrice i termice Operatorii economici care produc combinat energie electric i termic i care comercializeaz cel puin una dintre acestea vor repartiza costurile ntre cele dou forme de energie, potrivit reglementarilor aprobate de autoritatea competenta. Art. 83 Serviciile conexe Serviciile prestate terilor de ctre operatorii economici care produc energie hidroelectric i care au n administrare, concesiune sau nchiriere baraje, diguri i lacuri de acumulare se realizeaz pe baza contractelor ncheiate cu beneficiarii. CAPITOLUL VI ^1 Procedura de desfurare a investigaiilor Art. 83^1 Dispunerea efecturii investigaiilor Autoritatea competent dispune efectuarea de investigaii, potrivit atribuiilor acesteia, n condiiile art. 83^5 din oficiu sau ca rspuns la o plngere nregistrat la autoritatea competent, formulat de ctre o persoan fizic sau juridic afectat n mod real i direct de o potenial nclcare a prevederilor prezentei legi n domeniile n care ANRE are competena de investigare potrivit art. 11 alin. (1) lit. y) i z). Art. 83^2 Solicitarea informaiilor i documentelor n realizarea investigaiilor, precum i a competenelor conferite n baza prezentei legi, autoritatea competent poate solicita operatorilor economici informaiile i documentele care sunt necesare, menionnd baz legal i scopul solicitrii i poate stabili termene pn la care aceste informaii i documente s i fie furnizate. Art. 83^3 Drepturi de investigare (1) Pentru investigarea nclcrii prevederilor prezentei legi i ale reglementrilor din domeniul energiei emise de autoritatea competent, autoritatea competent are urmtoarele drepturi: a) s intre n spaiile, terenurile sau mijloacele de transport pe care operatorii economici le dein legal; 40

b) s examineze orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau alte evidente legate de activitatea operatorilor economici, indiferent de locul n care sunt depozitate; c) s ia declaraii reprezentanilor i angajailor operatorului economic referitoare la fapte sau documente considerate relevante; d) s ridice sau s obin n orice form copii ori extrase din orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau din alte evidente legate de activitatea operatorului economic; e) s sigileze orice amplasament destinat activitilor operatorului economic i orice documente, registre, acte financiar-contabile i comerciale sau alte evidente legate de activitatea operatorului economic, pe durata i n msur necesar investigrii. (2) Autoritatea competent va proceda la aciunile prevzute la alin. (1) numai dac exista indicii c pot fi gsite documente sau pot fi obinute informaii considerate necesare pentru ndeplinirea competenelor sale, iar rezultatul investigaiei va fi consemnat ntr-un proces-verbal de constatare i inventariere. (3) Autoritatea competent poate face inspecii inopinate i poate solicita orice fel de informaii sau justificri legate de ndeplinirea competenelor de investigare, att la faa locului, ct i prin convocare la sediul autoritii competente. Art. 83^4 Accesul la documente i informaii (1) Organele administraiei publice centrale i locale, precum i orice alte instituii i autoriti publice sunt obligate s permit autoritii competente accesul la documentele, datele i informaiile deinute de acestea, fr a se putea opune caracterul de secret de stat su secret de serviciu al unor asemenea documente, date i informaii. (2) Autoritatea competent, primind acces la documentele, datele i informaiile menionate la alin. (1), are obligaia de a respecta caracterul de secret de stat su secret de serviciu atribuit legal respectivelor documente, date i informaii. Art. 83^5 Procedura de investigare Procedura de investigare se face n conformitate cu regulamentul privind organizarea i desfurarea activitii de investigare aprobat prin ordin al ANRE. CAP. VII Infraciuni i contravenii Art. 84 Rspunderi nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, civil, contravenionala sau penal, dup caz, a persoanelor vinovate.

40

Art. 85 Infraciuni (1) Sustragerea de energie electric constituie infraciunea de furt i se pedepsete conform prevederilor Codului penal. (2) Deteriorarea, modificarea fr drept sau blocarea funcionarii echipamentului de msurare a energiei electrice livrate constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 4 ani. (3) Deteriorarea, modificarea fr drept sau sustragerea componentelor instalaiilor energetice constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare, conform prevederilor Codului penal. (4) Executarea sau folosirea de instalaii clandestine n scopul racordrii directe la reeaua electric sau pentru ocolirea echipamentelor de msurare, precum i racordarea la reeaua electric de interes public fr acordul scris al operatorului de reea constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani. (5) n cazul n care infraciunile prevzute la alin. (2)-(4) sunt svrite de un salariat al unui titular de licen, limita minim i maxim special a pedepsei se majoreaz cu cte un an. (6) Tentativa la infraciunile prevzute de alin. (2)-(4) se pedepsete. Art. 86 Contravenii (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte: 1. Desfurarea de ctre persoane fizice sau juridice de activiti i/sau prestri de servicii n sectorul energiei electrice fr a deine licena sau autorizaie de nfiinare conform prevederilor prezentei legi i a regulamentului prevzut la art.14 alin. (4); 2. Proiectarea, executarea i verificarea instalaiilor electrice fr atestat i/sau autorizaie; 3. Nerespectarea normelor tehnice emise de ctre ANRE; 4. Nerespectarea condiiilor de valabilitate asociate licenelor/atestatelor/autorizaiilor, emise de ANRE; 5. nclcarea de ctre participanii la piaa de energie electric a reglementrile tehnice i/sau comerciale emise de ANRE; 6. Refuzul de a permite efectuarea de aciuni de control dispuse de ANRE, precum i obstrucionarea acesteia n ndeplinirea atribuiilor sale; 7. Nefurnizarea/neprezentarea datelor, documentelor i/sau informaiilor solicitate n termenele stabilite de ANRE sau furnizarea/prezentarea incomplet ori eronat a acestora, precum i/sau nerealizarea msurilor dispuse de aceasta; 8. Refuzul nejustificat de a acorda acces, oricrui solicitant, la reele de interes public; 9. Furnizarea de ctre operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem a unor informaii incomplete sau eronate, necesare pentru accesul la reea; 10. Neasigurarea de ctre operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem a unui tratament nediscriminatoriu ntre utilizatorii reelei electrice; 11. ntrzierea nejustificat n racordarea/alimentarea cu energie electric a clienilor sau n realimentarea acestora dup ntrerupere, precum i propunerea unor soluii de racordare, altele dect cele optime din punct de vedere tehnic i cu costuri minime, conform actelor normative n vigoare i reglementarilor emise de ANRE; 12. Punerea sub tensiune a instalaiilor electrice fr a exista ncheiat contract de furnizare a 40

energiei electrice, precum i/sau fr a exista montat un grup de msurare a energiei electrice, dup caz; 13. Netransmiterea unei oferte privind condiiile de furnizare a energiei electrice solicitanilor, conform prevederilor art. 53 alin. (1); 14. Sistarea nejustificat a alimentrii cu energie electric a clienilor; 15. Nerespectarea prevederilor standardelor de performan din sectorul energiei electrice; 16. Nerespectarea prevederilor clauzelor obligatorii din contractele cadru emise de ANRE; 17. Nerespectarea prevederilor legale privind schimbarea furnizorului de energie electric; 18. Divulgarea informaiilor sensibile din punct de vedere comercial privind operaiunile comerciale, de ctre operatorul de transport i de sistem, de operatorii de distribuie sau de operatorul unei piee centralizate de energie electric, inclusiv cele privind toate tranzaciile din cadrul contractelor de furnizare de energie electric i/sau al instrumentelor financiare derivate din sectorul energiei electrice; 19. Nerespectarea cerinelor de independen a operatorul de distribuie sau operatorul de transport i de sistem i/sau a reglementrilor privind controlul direct sau indirect asupra unor ntreprinderi din sectorul producerii, furnizrii, distribuiei sau transportului de energie electric; 20. Adoptarea unui comportament anticoncurential de ctre participanii la piaa de energie electric fa de clieni; 21. Nerespectarea de ctre furnizorul de ultim instan a obligaiei de a asigura serviciul universal clienilor conform prezentei ordonane de urgen; 22. Nerespectarea de ctre productori a obligaiilor care le revin potrivit art. 33 din prezena lege; 23. Nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a reglementrilor privind ordinea de merit n piaa de echilibrare, privind dispecerizarea instalaiilor de producere i/sau utilizarea interconexiunilor cu celelalte sisteme; 24. Neprezentarea de ctre operatorul de transport i de sistem, n vederea aprobrii de ctre ANRE, a planului de dezvoltare a reelei de transport, la termenele stabilite prin reglementrile n vigoare; 25. Practicarea de preuri sau tarife neaprobate de ctre ANRE, pentru activitile reglementate, 26. Nerespectarea reglementrilor emise de ANRE, privind stabilirea preurilor i tarifelor; 27. Nerespectarea reglementrilor privind separarea contabil a activitilor desfurate de ctre operatorii economici, titulari de licen n sectorul energiei electrice; 28. Nepublicarea i neactualizarea pe pagina proprie de web a datelor tehnice i comerciale prevzute de reglementri, de ctre participanii la piaa de energie electric; 29. Refuzul clienilor finali de a permite accesul la grupurile de msurare, precum i la instalaiile aflate n patrimoniu i/sau n gestiunea operatorului de distribuie sau operatorul de transport i de sistem; 30. Executarea de spaturi sau lucrri de orice fel n zonele de protecie a instalaiilor, fr consimmntul prealabil al titularului acestora; 31. Interzicerea/mpiedicarea de ctre persoane fizice sau juridice a exercitrii drepturilor prevzute de prezena lege, de acces, uz i servitute sau de restrngere a unor activiti cu ocazia efecturii lucrrilor de retehnologizare, reparaii, revizii, intervenii la avarii, investiii, mentenana i/sau, racordare de noi utilizatori i pentru defriare sau a tierilor de modelare, pentru crearea i meninerea distanei regulamentare fa de reelele electrice; 32. Utilizarea de ctre un ter a componentelor reelelor electrice de distribuie/transport n alte scopuri dect cele prevzute de legislaia din sectorul energiei electrice, fr ncheierea unui 40

contract n acest sens cu deintorul de drept al acestora; 33. Nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem a obligaiilor prevzute la art. 13 alin. (2), (3) i (6) din Regulamentul (CE) nr. 714/2009; 34. Nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem i de ctre ceilati participani la pia a obligaiilor prevzute la art. 15 din Regulamentul (CE) nr. 714/2009; 35. Nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem i de ctre ceilati participani la pia a obligaiilor prevzute la art. 16 din Regulamentul (CE) nr. 714/2009; 36. Nerespectarea de ctre operatorul de transport i de sistem i de ctre ceilati participani la pia a obligaiilor prevzute n Anexa 1Linii directoare privind gestionarea i alocarea capacitii de transfer disponibile a interconexiunilor dintre sistemele naionale, la Regulamentul (CE) nr. 714/2009 37. Nerespectarea prevederilor art. 38 alin. (2) lit. c) i d) i ale art. 45 alin. (2) lit. d) i e) privind stabilirea programului de conformitate i a agentului de conformitate 38. Nerespectarea de ctre proprietarul reelei de transport a obligaiilor ce i revin n temeiul prezentei ordonane de urgen 39. Nerespectarea de ctre ctre operatorul de transport i de sistem a obligaiilor prevzute la art. 35^1 alin. (3). (2) Prin derogare de la dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor aprobat cu modificri i competri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, cuantumul contraveniilor prevzute la la alin. (1) se sancioneaz: 1. n cazul persoanelor fizice, dup cum urmeaz: a) cu amend de la 2.500 lei pn la 5.000 lei pentru cele prevzute la pct. 2, 11, 13, 2732; b) cu amend de la 5.000 lei pn la 10.000 lei pentru cele prevzute la pct. 3-7, 9, 12, 14-17, 20, 22, 25 i 26; c) cu amend de la 10.000 lei pn la 20.000 lei pentru cele prevzute la pct. 8, 18 i 37. 2. n cazul persoanelor juridice, dup cum urmeaz: a) cu amend de la 20.000 lei pn la 100.000 lei pentru cele prevzute la pct. 2, 6, 7, 9, 11-14, 16, 17, 24, 26, 28-32; b) cu amend de la 100.000 lei pn la 500.000 lei pentru cele prevzute la pct. 1, 3, 4, 8, 10, 15, 18, 20-23, 27 i 37; c) cu amend de la 500.000 lei pn la 1.000.000 lei pentru cele prevzute la pct. 33-36, 38 i 39; d) cu amend cuprins ntre 1 10% din cifra de afaceri anual pentru cea prevzut la pct. 19. (3) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre: a) reprezentanii mputernicii ai autoritii competente, n cazul contraveniilor prevzute la alin. (1) pct. 1-28 i 33-39. b) reprezentanii mputernicii ai consiliilor locale, n cazul contraveniilor prevzute la alin. (1) pct. 30 i 32 c) reprezentanii mputernicii ai organelor de poliie, n cazul contraveniilor prevzute la alin. (1) pct. 29 i 31. (4) Pentru contraveniile prevzute la alin. (1), svrite n mod repetat, participanii la piaa de energie electric, persoane juridice, pot fi sancionai cu amend de pn la 5% din cifra de afaceri. Prin contravenie svrit n mod repetat se nelege svrirea de cel puin 2 ori a 40

aceleiai fapte contravenionale. (5) Prin cifra de afaceri anual se nelege cifra de afaceri a persoanei contraveniente realizat n anul financiar anterior sancionrii faptei. (6) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 2 ani de la data svririi faptei. Art. 87 Regimul juridic al contraveniilor Contraveniilor prevzute la art. 86 alin. (1), le sunt aplicabile prevederile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 88 Constatarea contraveniilor (1) n vederea constatrii contraveniilor prevzute la art. 86 alin. (1), agenii constatatori menionai la art. 86 alin. (3) au acces, n condiiile legii, n cldiri, ncperi, la instalaii i n orice alt loc, pn la receptoarele de energie i au dreptul s verifice instalaia, precum i s execute msurtori i determinri. Proprietarii i cei care exploateaz aceste cldiri, locuri sau instalaii sunt obligai s pun la dispoziie agenilor constatatori documentele i actele specifice activitii lor. (2) Organele de poliie sunt obligate s acorde, la cerere, sprijin agenilor constatatori. Art. 89 Aplicarea sanciunii contravenionale Aplicarea sanciunii contravenionale se face prin proces-verbal de constatare i sancionare, n urma unei aciuni de control, ntocmit de reprezentantul mputernicit al autoritii care a dispus aciunea de control. Art. 89^1 Prezenta lege reglementeaz sectorul i piaa energiei electrice i se completeaz cu prevederile Legii gazelor nr. 351/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, care reglementeaz sectorul i piaa gazelor naturale. CAP. VIII Dispoziii tranzitorii i finale Art. II1 Intrarea n vigoare (1) Prezenta ordonana de urgen intr n vigoare la data publicrii n Monitorul Oficial, cu
1

Articolul Art. I va face parte din corpul ordonanei de urgen i va conine modificarea textului Legii 13/2007 relizat conform normelor de tehnic legislativ.

40

excepia art. 35^2 care intra n vigoare la data de 3 martie 2013. (2) La data intrrii n vigoare a prezenei ordonane de urgen se abrog art. 2 alin. (1) lit. i) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 25/2007 privind stabilirea unor msuri pentru reorganizarea aparatului de lucru al Guvernului, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 99/2008, cu modificrile i completrile ulterioare; (3) La data intrrii n vigoare a prezentului act normativ, art. 2 alin. (2) din Legea-Cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitar a personalului pltit din fonduri publice se modific i va avea urmtorul coninut: (2) Dispoziiile prezentei legi nu se aplic Bncii Naionale a Romniei, Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare, Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor, Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private i Autoritii Naionale de Reglementare n Domeniul Energiei Art. III Dispoziii finale (1) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare legi, ANRE aprob Regulamentul intern de organizare i funcionare i structura organizatoric ale ANRE. (2) n actele normative n care apar sintagmele de furnizor implicit i furnizor de ultim opiune, acestea se nlocuiesc cu sintagma de furnizor de ultim instan. (3) n cursul anului 2011, ANRE contracteaz i finalizeaz cu un consultant independent un studiu de impact privind renunarea treptat la aplicarea tarifelor reglementate care s stabileasc: a. necesitatea i oportunitatea eliminrii aplicrii tarifelor reglementate asupra clienilor finali de energie electric; b. cile, mijloacele, resursele i durata optim de eliminare treptat a tarifelor reglementate la clienii prevzui la art. 50 alin. (1) lit. a). Din lege dac valoarea avantajelor pentru economie este mai mare dect valoarea costurilor impuse n economie; c. criteriile de evaluare a pieei de energie electric n vederea cuantificrii momentului n care se elimin complet aplicarea tarifelor reglementate; d. calendarul de eliminare a tarifelor reglementate la clienii prevzui la art. 50 alin. (1) lit. a) din lege; e. n condiiile n care valoarea avantajelor pentru economie este mai mic dect valoarea costurilor impuse n economie se determin: 1. Dimensiunea minim a pieei reglementate pentru care condiia de la pct. b este ndeplinit precum i cile, mijloacele, resursele i durata optim de atingere a dimensiunii minime propuse pentru piaa reglementat 2. Dimensiunea minim a segmentului de clieni finali care trebuie s beneficieze de tarife reglementate dintre clienii prevzui la art. 50 alin. (1) lit. a) din lege. (4) Din analiza datelor rezultate din aplicarea prevederilor alin. (3) ANRE poate stabili ncetarea aplicabilitii tarifelor reglementate pentru clienii finali racordai la reelele de nalt tensiune ncepnd cu 1 ianuarie 2012 prin anun public postat pe pagina de internet proprie pn la data de 1 decembrie 2011. (5) n cazul clienilor finali care, ca urmare a aplicrii prevederilor alin. (4), nu i-au identificat furnizori de la care s achiziioneze energie n regim concurenial pn la data de 31 decembrie 40

2011 sau n cazul celor care nu ndeplinesc condiiile de schimbare a furnizorului prevzute n reglementrile ANRE, se vor ncheia contracte de furnizare cu clauze reglementate de ANRE la preuri stabilite i publicate de fiecare furnizor de ultim instan pe pagina de internet proprie precum i pe pagina de internet a ANRE pn la data de 1 decembrie 2011. Contractele menionate se public de asemenea pe pagina de internet a fiecrui furnizor de ultim instan i pe pagina de internet a ANRE pn la data de 1 decembrie 2011. (6) n termen de 9 luni de la data intrrii n vigoare a prezenei legi, ANRE va adapta cadrul de reglementare n concordan cu prezena ordonana de urgen. (7 Ministerul de resort notific Comisia European cu privire la adoptarea acestei ordonane de urgen i a altor acte administrative necesare pentru punerea n aplicare a prevederilor Directivei 2009/72/CE, inclusiv prin transmiterea textelor acestor acte normative. (9) Msurile adoptate n temeiul prezentei ordonane de urgen pentru a asigura condiii de concuren echitabile trebuie s fie proporionale, nediscriminatorii i transparente i se aplic numai dup notificarea Comisiei Europene. Art. IV Legea energiei electrice nr. 13/2007, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 51 din 23 ianuarie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i cu cele aduse prin prezenta ordonan de urgen, se va republica, dup aprobarea acesteia prin lege, dndu-se textelor o nou numerotare.

* Prezenta lege transpune Directiva 2009/72/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 iulie 2009 privind normele comune pentru piaa intern a energiei electrice i de abrogare a Directivei 2003/54/CE, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JO) nr. L 211 din 14 august 2009, Directiva 2005/89/CE privind msurile menite s garanteze sigurana aprovizionrii cu energie electric i investiiile n infrastructuri, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JO) nr. 33 din 4 februarie 2006 i prevederile art. 4 paragraful 3 din Directiva 2004/8/CE privind promovarea cogenerrii pe baza cererii de energie termic util pe piaa intern a energiei i de modificare a Directivei 92/42/CEE, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JO) nr. L 52 din 21 februarie 2004. Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicata.

40