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Manual de Auditoria Em Segurança e Saúde No Setor Mineral

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MANUAL DE AUDITORIAEM SEGURANÇA E SAÚDENO SETOR MINERAL
DSST2002
 
2
SUMÁRIOAgradecimentos.................................................................................................. 02I INTRODUÇÃO................................................................................................. 03II – CARACTERIZAÇÃO DO SETOR MINERAL................................................. 05CONTEXTUALIZAÇÃO SÓCIO-ECONÔMICA............................................. 051- Reservas e Produção Mineral no Brasil...........................................052- O Produto e a Cadeia Produtiva da Indústria Extrativa Mineral....06.Influência dos Bens Minerais na Economia Nacional...................083- As transformações e o perfil do emprego e dos Acidentesde trabalho no setor mineral.............................................................09III – PRINCIPAIS FATORES DE RISCO PRESENTES NO SETOR MINERAL.....13IV FUNDMENTOS DA AUDITORIA......................................................................161- A Fiscalização Tradicional ...............................................................162- Outras metodologias........................................................................ 173- Da Inspeção.......................................................................................184- Fatores que definem o Método da Inspeção-Auditoria....................18V – AUDITORIA EM SST NO SETOR MINERAL.....................................................181- Quando desencadear o processo de Auditoria.................................182- Etapas da Auditoria..............................................................................192.1 Planejamento..............................................................................192.2 Análise de documentos..............................................................202.2.1- Alguns aspectos a serem verificados nas análisede documentos.........................................................................212.3 – Verificação nos locais de trabalho............................................222.4 Entrevistas...................................................................................232.4.1 – Sugestões de questões para entrevistas........................232.5- Reunião da Equipe de Auditoria..................................................262.6 Reunião de Encerramento..........................................................263 – Relatório dos Auditores Fiscais.........................................................264- Diagnóstico............................................................................................285- Intervenção.............................................................................................286- Acompanhamento.................................................................................297- Outras Estratégias de Inspeção..........................................................297.1 – Termo de Notificação Coletiva e Reunião de Orientação........298- Campanhas Educativas.........................................................................30Fontes de Consulta e Sites de interesse..............................................30ANEXOSAnexo 1 – Modelo de Notificação para Apresentação de Documentos..31Anexo 2 – Modelo para Notificação Coletiva............................................32
 
Anexo 3 – Modelo de Notificação Direta....................................................36
 
Anexo 4- Modelo de Notificação..................................................................38
 
Anexo 5 – Modelo de Lista de Notificação..................................................41Anexo 6 Nota Técnica 74/2002..................................................................44Nota Técnica 75/2002..................................................................46
 
Anexo 7 Ementário da NR-22....................................................................48
 
3
AGRADECIMENTOS
O Presente Manual é fruto de um trabalho conjunto de Auditores Fiscais devários Estados e reflete a experiência prática acumulada com a implantação da NR-22, além de trazer os conhecimentos adquiridos durante os Cursos de Capacitaçãopromovidos pelo DSST no decorrer dos anos de 2000 a 2002, especialmente oscursos de Auditoria Estratégica.Não poderíamos deixar de agradecer ao grupo de AFT da Delegacia Regionaldo Trabalho em Minas Gerais que compuseram o núcleo de implantação do Projetode Mineração em Minas Gerais: as Médicas do Trabalho Júnia Maria de AlmeidaBarreto e Valéria Aparecida Fernandes, o Médico do Trabalho, Francisco CarlosBernardes e os Engenheiros de Segurança do Trabalho, Carlos Otávio DuartePiancastelli e Rinaldo Costa Lima. Gostaríamos também de agradecer a colaboraçãoda Comissão Regional Permanente da Mineração de Santa Catarina que nosencaminhou seu “Projeto do Manual de Auditorias” do qual retiramos o modelo delista de checagem anexo ao presente Manual.Mário Parreiras de FariaCoordenador do Grupo Especial de Apoio à Fiscalização no Setor Mineral

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