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Daniel Tygel, secretrio executivo do Frum Brasileiro de Economia Solidria Braslia, novembro de 2007 Este texto tem o objetivo de introduzir o tema da Economia Solidria e, principalmente, destacar as suas correlaes com os temas abordados pela Educao Ambiental. Tenho convico de que Economia Solidria e Educao Ambiental, na sua vertente emancipatria, precisam ser trabalhadas conjuntamente, j que ambas partilham de muitos elementos comuns e tm aspectos complementares.
EconomiaSolidria
ndice
1. Economia Solidria.................................................................................................. ...........................1 1.1. O que Economia Solidria e como se organiza enquanto movimento?....................................1 . 1.2. Economia Solidria como estratgia de desenvolvimento..........................................................3 . 1.3. Como a Economia Solidria se manifesta na prtica?..................................................... .............4 2. Economia Solidria e Educao Ambiental: convergncias e complementaridades...................5 2.1. Olhar o processo por trs de um produto ou servio...................................................................6 . 2.2. Fechar ciclos: ambientalmente sustentveis e economicamente solidrios.................................6 2.3. Poltica do cotidiano..................................................................................................... .................7 2.4. Repensar desenvolvimento, progresso, riqueza, felicidade.........................................................8 . 3. Exemplos de como incorporar a Economia Solidria em atividades de Educao Ambiental. .9 4. Possveis indicadores para avaliao.................................................................................... ...........10 4.1. Curiosidade................................................................................................................... ...............10 4.2. Desnaturalizao.................................................................................................................... ......10 4.3. Politicamente correto (indicador negativo).................................................................... .............11 4.4. Entusiasmo......................................................................................................................... ..........11 4.5. Capacidade de correlacionar a macro-poltica e o cotidiano.....................................................11 . 5. Como aprofundar-se no tema?................................................................................................... ......12
1. Economia Solidria
1.1. O que Economia Solidria e como se organiza enquanto movimento?
A Economia Solidria fruto da organizao de trabalhadores e trabalhadoras na construo de novas prticas econmicas e sociais fundadas em relaes de colaborao solidria, inspiradas por valores culturais que colocam o ser humano como sujeito e finalidade da atividade econmica, em vez da acumulao privada de riqueza em geral e de capital em particular. Esta prtica de produo e consumo privilegia o trabalho coletivo, a autogesto, a justia social e o desenvolvimento local, sustentvel e
solidrio. O movimento de Economia Solidria tem crescido de maneira muito rpida, no apenas no Brasil mas tambm em diversos outros pases: h hoje pelo menos 20.000 empreendimentos solidrios organizados na forma de autogesto, envolvendo praticamente 2 milhes de trabalhadores/as. O seu crescimento se deve a vrios fatores, dos quais vale destacar os seguintes:
Resistncia de trabalhadoras/as crescente excluso, desemprego urbano e desocupao rural resultantes da expanso agressiva de uma globalizao que torna mais e mais pessoas totalmente descartveis para o funcionamento da mquina de produo e consumo. Tal resistncia se manifesta primeiramente como luta pela sobrevivncia, na conformao de um mercado informal crescente, onde brotam iniciativas de economia popular, tais como camels, flanelinhas e tantos outros empreendimentos normalmente voltados reproduo da vida e de carter individual ou familiar. Com a articulao de diversos atores, esta resistncia tambm se manifesta na forma de iniciativas associativas e solidrias voltadas tambm reproduo da vida, mas que vo alm disso, apontando para alternativas estruturais de organizao da economia, baseada em valores como a tica e a solidariedade e no mais no lucro. Em nosso pas, o crescimento da Economia Solidria enquanto movimento ultrapassando a dimenso de iniciativas isoladas e fragmentadas no que diz respeito a sua insero nas cadeias produtivas e nas articulaes do seu entorno, cada vez mais se orientando rumo a uma articulao nacional, configurao de redes locais e uma plataforma comum , d um salto considervel a partir das vrias edies do Frum Social Mundial, espao privilegiado onde diferentes atores, entidades, iniciativas e empreendimentos puderam construir uma integrao que desembocou na demanda ao recm eleito presidente Lula pela criao de uma Secretaria Nacional de Economia Solidria (SENAES).
Na III Plenria Nacional de Economia Solidria, em 2003, convocada pelo GT Brasileiro de Economia Solidria logo aps o retorno positivo do presidente carta, foi criado o Frum Brasileiro de Economia Solidria (FBES), representando este movimento no pas. Com estas duas instncias, somadas ao processo de construo de um campo da Economia Solidria no interior da dinmica do Frum Social Mundial, podemos dizer que a Economia Solidria no Brasil passou por um crescimento e estruturao muito grandes. O FBES hoje a instncia nacional de articulao, debates, elaborao de estratgias e mobilizao do movimento de Economia Solidria no Brasil. Representa tambm o movimento de Economia Solidria frente ao poder pblico (nas esferas federal, estadual e municipal atravs da sua Coordenao Nacional e dos Fruns Estaduais e Municipais) e frente a entidades, redes e articulaes nacionais e internacionais. Quanto organizao e funcionamento, integram o FBES os trs segmentos do campo da Economia Solidria:
Empreendimentos Econmicos Solidrios1 so organizaes com as seguintes caractersticas: 1) Coletivas (organizaes suprafamiliares, singulares e complexas, tais como associaes, cooperativas, empresas autogestionrias, clubes de trocas, redes, grupos produtivos, etc.); 2) Seus participantes ou scias/os so trabalhadoras/es dos meios urbano e/ou rural que exercem coletivamente a gesto das atividades, assim como a alocao dos resultados; 3) So organizaes permanentes, incluindo os empreendimentos que esto em funcionamento e as que esto em processo
1 Hoje so utilizadas diferentes denominaes para este segmento, tais como empreendimentos solidrios, empreendimentos de Economia Solidria, trabalhadores da economia solidria, entre outros.
de implantao, com o grupo de participantes constitudo e as atividades econmicas definidas; 4) Podem ter ou no um registro legal, prevalecendo a existncia real; 5) Realizam atividades econmicas que podem ser de produo de bens, prestao de servios, de crdito (ou seja, de finanas solidrias), de comercializao e de consumo solidrio;
Entidades de assessoria e/ou fomento so organizaes que desenvolvem aes nas vrias modalidades de apoio direto junto aos empreendimentos solidrios, tais como: capacitao, assessoria, incubao, pesquisa, acompanhamento, fomento crdito, assistncia tcnica e organizativa; Gestores pblicos so aqueles que elaboram, executam, implementam e/ou coordenam polticas de economia solidria de prefeituras e governos estaduais.
Para nortear as aes do FBES, existem e esto permanentemente em construo a Carta de Princpios da Economia Solidria e a Plataforma da Economia Solidria. Enquanto a Carta de Princpios fornece elementos de fundamentao para o movimento, a Plataforma apresenta as principais metas que devem ser alcanadas, alm de servir como documento para subsidiar a interlocuo junto ao poder pblico e outros movimentos sociais. Os eixos de ao do FBES (detalhados na Plataforma) so sete: 1) Organizao Social do Movimento de Economia Solidria; 2) Redes de Produo, Comercializao e Consumo; 3) Finanas Solidrias; 4) Marco Legal; 5) Educao; 6) Comunicao; 7) Democratizao do Conhecimento e Tecnologia.
Como a ES, em seu sentido emancipatrio, busca fugir destas armadilhas, tanto da tica exclusiva da incluso social / responsabilidade social quanto da do empreendedorismo? Em nosso movimento, no Brasil, isso possvel quando afirmamos a ES como uma estratgia de desenvolvimento, ou seja, quando questionamos o prprio modelo de desenvolvimento em que nossa sociedade est sustentada. Desta feita, conseguimos manter sempre no horizonte das prticas e reflexes da ES a perspectiva de transformao social: a transformao da nossa organizao produtiva, econmica, das relaes de produo, comercializao e consumo, e do prprio conceito de mercado.
com retorno em dinheiro5 ou em produtos que resultaram do investimento6; Os bancos comunitrios7; As cooperativas de crdito8; O micro-crdito solidrio9. H as redes e cadeias de produo, comercializao e consumo solidrias, que expandem o processo de autogesto para alm do empreendimento solidrio especfico, tais como a cadeia do algodo orgnico10, do mel, das sementes, do caju, do metal, entre outros. Elas consistem na busca de fechar o ciclo desde a produo primria at o produto ou servio final, de forma que todas as etapas passem por empreendimentos solidrios. Essas so algumas das manifestaes da Economia Solidria na prtica. O princpio que subjaz a todas elas o da autogesto, tanto na administrao interna como na sua relao com o mercado e com outros empreendimentos solidrios. Isso conforma todo um universo em expanso.
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diferenciados por suas histrias, seus processos de produo: no mbito ambiental, trata-se de observar os impactos ambientais gerados (pegada ecolgica), e no mbito da economia solidria, de observar toda a cadeia de compras de insumos realizada at se chegar ao produto final. Ao comprar um produto da Economia Solidria, estamos investindo em um produto em que h distribuio do faturamento daquela venda de maneira democrtica entre os/as trabalhadores/as que o produziram, enquanto que, no caso de um produto oriundo da economia capitalista, estaremos investindo numa forma de produo baseada no trabalho subordinado e no acmulo de capital pelo dono da empresa. Portanto, tanto a Educao Ambiental quanto a Economia Solidria destacam que o processo a histria e no o produto ou o servio em si, que indica em que estamos investindo na sua compra ou contratao.
fechamento do ciclo da gua: podemos citar o processo de produo de papel, que necessita de grande quantidade de gua para dispersar as fibras e estas possam se alinhar de modo a se tornar uma folha de papel: se conseguirmos fazer com que a gua utilizada retorne e seja indefinidamente reutilizada, estamos evitando o consumo de gua pura, fazendo o tratamento da gua utilizada para voltar ao incio do processo, e evitando o descarte de volta aos rios ou esgotos; fechamento do ciclo de energia: digamos que um determinado empreendimento produz doces em compota, e para isso precisa manter aquecido um fogo bastante tempo para dar o ponto do doce. Se aproveitarmos o calor gerado para rodar um dnamo que gera energia eltrica utilizada pelas lmpadas do local de produo, estamos aproveitando a energia descartada pelo fogo e convertendo-a em luz, fechando um ciclo de energia; fechamento do ciclo de resduos orgnicos: no momento em que aproveitamos os resduos orgnicos (tanto de cozinha quanto do banheiro) de uma casa, comunidade ou bairro para gerar composto (e utiliz-lo para adubao), gerar metanol por meio de um bio-digestor (e aproveit-lo como gs de cozinha), purificar a gua tornando-a apta a ser reutilizada ou lanada nos rios, estamos fechando um ciclo ambiental complexo de matria orgnica, minimizando enormemente os impactos ambientais conhecidos por causa dos eflvios domsticos.
Podem ser citados inmeros outros exemplos de possibilidades de fechamentos de ciclos nesta perspectiva de minimizao de impactos ambientais. Na Economia Solidria, busca-se o fechamento de ciclos econmicos solidrios, ou seja, evitar o escape de frutos econmicos do trabalho realizado no ciclo produtivo. Num processo de produo em que se fecha o ciclo, os fluxos econmicos circularo entre os empreendimentos solidrios, sem a sada dos mesmos para se concentrarem
nas mos de algumas pessoas donas de grandes empresas (normalmente em So Paulo, EUA, Europa ou Japo). Como cada empreendimento solidrio no tem como fim o lucro, ou a acumulao de capital, se toda a cadeia produtiva se d entre empreendimentos solidrios os recursos circulam entre os/as trabalhadores/as da cadeia, minimizando o escape para fora ou o acmulo em determinado ponto da cadeia, o que enforca todo o sistema, exigindo a injeo de novos recursos econmicos (moeda) para reativ-lo. Em muitas cidades pequenas percebe-se os efeitos do vazamento de fluxos econmicos: a cidade costuma entrar em grande efervescncia no momento do pagamento da aposentadoria, que abastece as famlias com dinheiro para as compras, que imediatamente so realizadas nos mercadinhos. Como muitos dos produtos adquiridos so produzidos por empresas capitalistas (normalmente de fora da cidadezinha), tais como Nestl, Omo, Parmalat, etc., em alguns dias a atividade econmica da cidade volta a estagnar, pois no circula mais dinheiro, j que grande parte vazou para fora da cidade quando da compra destes produtos. Mas a questo no apenas o vazamento para fora: mesmo quando h, na cidadezinha, uma grande empresa de leite local, grande parte dos frutos da produo e venda do leite desta empresa fica estagnada, se acumula, nas mos do proprietrio da empresa, de modo a tambm no significar um arejamento da economia local. Por outro lado, se h empreendimentos solidrios produzindo os mesmos produtos, os frutos so distribudos entre os trabalhadores, que por sua vez, se comprarem de outros empreendimentos solidrios, estaro estimulando a atividade econmica solidria, tanto local quanto externa (no caso de cadeias solidrias mais amplas).
nas atitudes na escolha e consumo de produtos e servios no mbito domstico (p.ex: no uso de sacos descartveis em mercados; privilegiar compra em feiras e mercadinhos locais), institucional (p.ex: evitar uso de descartveis em eventos) ou produtivo (p.ex: escolha dos insumos e matriaprima); nas relaes nos vrios ambientes em que vivemos (desde o domstico at os de convvio supra-familiar e de trabalho), ou seja, que sejam baseadas na radicalizao da democracia e da autogesto nas tomadas de deciso e administrao destes espaos.
desenvolvimento, no satisfaz, no corresponde ao que a educao ambiental e economia solidria trazem em si: Na Educao Ambiental fala-se da necessidade de um desenvolvimento sustentvel, de uma sociedade sustentvel, em que a satisfao das necessidades humanas no comprometa as geraes futuras nem as condies de vida de outros seres. Da mesma feita, na Economia Solidria afirmamos que o processo de satisfao de necessidades humanas no pode gerar ou ampliar a desigualdade social, ou seja, o acmulo de poder econmico nas mos de poucas pessoas, naes ou corporaes. Este olhar atento ao conceito de desenvolvimento se desdobra em muitas dimenses:
Um modo de produo calcado no trabalho subordinado, na distino entre quem possui o capital e quem trabalhador, centrado no lucro como motor da atividade econmica e da vida da sociedade, tendo o mercado como nico regulador das relaes econmicas, no nos serve; Um marco jurdico que no reconhea a economia solidria, a propriedade coletiva, o trabalho autogestionrio, e no favorea a organizao de trabalhadores na forma de autogesto em detrimento da organizao empresarial, no nos serve; Um sistema financeiro e de crdito centrado no ganho de investidores, independente da atividade econmica apoiada, e hoje at mesmo prescindindo de qualquer atividade econmica, ficando apenas na ciranda financeira da especulao, estrangulando economias locais e favorecendo as gigantescas e cancergenas fuses das mega-corporaes para melhor rentabilidade, no nos serve; Um sistema educativo baseado no individualismo, na competio, no empreendedorismo, numa concepo consumista, alienada e passiva de cidados e cidads, no nos serve;
Em atividades formativas, interessante abordar as questes acima e ampli-las11, j que aqui apresentamos apenas alguns exemplos. Este questionamento, presente em ambos os conceitos e prticas, de grande importncia, pois tem um carter paradigmtico, de transformao social, de proposta de alternativas, de sensibilizao para um olhar crtico sociedade atual. Assim, um trabalho educativo articulando aspectos ambientais e de economia solidria deve levar os educandos a reflexes sobre organizao social e econmica, desenvolvimento, progresso, felicidade, riqueza e cultura. Metodologicamente pode valer a pena trabalhar com perguntas (o que desenvolvimento? o que progresso? o que felicidade? o que riqueza? em que cultura e organizao scio-econmica vivemos?), e buscar articul-las entre si e com aspectos ambientais, do trabalho e da solidariedade. Sem esta perspectiva, tanto a Economia Solidria quanto a Educao Ambiental perdem o seu carter emancipatrio, crtico ou transformador. Estas convergncias demonstram a complementaridade e sinergia possvel entre Economia Solidria e Educao Ambiental, revelando a importncia de que sejam tratadas em conjunto, para o aprofundamento do conhecimento da realidade e sensibilizao para a transformao social.
11 A Carta de Princpios e a Plataforma da Economia Solidria tm muitos elementos para subsidiar este debate.
Entrada: listar os insumos e servios consumidos pela instituio ou escola que est oferecendo a atividade formativa. Estes insumos so energticos, de gua, de material didtico, de lanches (produtos e servios, pois depende de quem fez), etc. Processamento e resultados: o que ocorre ento, dentro do local, ou seja, como so consumidos os insumos e servios elencados na entrada do
12 Esta proposta costuma ser muito exigente de tempo e cuidados: normal que ocorram crises, especialmente entre os educandos, que podem passar a ter uma sensao que o curso no srio, est muito confuso, no diz o que se deve ou no deve fazer para conclu-lo com sucesso (um exemplo: os educandos se sentirem perdidos e perguntarem: mas afinal de contas, o que vocs querem de ns? o que devemos aprender/fazer?). Estes momentos de crise so ocasies muito importantes, que devem ser aproveitadas para aprofundar as reflexes sobre a autogesto versus cultura de subordinao e passividade.
ciclo? E o que foi produzido pelo curso: quais os resultados do mesmo, e quais os usos que se far destes resultados? o que os educandos esperam fazer do conhecimento trabalhado?
4. Resgatar histrias e mapas de origem de produtos: cada pequeno grupo ou pessoa da atividade ou curso pode escolher um determinado produto que se pode comprar no lugar onde vive, e pesquisar a histria do mesmo, tanto do ponto de vista ambiental (a sua produo usa agrotxico? transgnico? energia nuclear? trata esgoto? reaproveita resduos? tem uma poltica ambiental forte?) quanto de Economia Solidria (o produto de uma empresa capitalista, de um grande fazendeiro em que quem trabalhou foram empregados, ou de um empreendimento solidrio ou de agricultura familiar ou agroecolgica? E os componentes usados para se fazer este produto, de onde vieram?). Esta atividade interessante em primeiro lugar pela dificuldade de obter estas informaes, o que j um elemento a ser debatido13, e em segundo lugar por permitir que se desenhe um mapa geogrfico dos impactos, fluxos e origem dos produtos escolhidos pelo coletivo, permitindo a visualizao da magnitude da teia de interrelaes em torno de alguns poucos produtos. 5. Levantar e estudar iniciativas de economia solidria da regio: Podem ser levantados associaes, grupos produtivos e cooperativas existentes na regio, e se escolher algumas para estudar, especialmente com relao s dificuldades e pontos positivos que acarretam a autogesto nestes casos (o trabalho coletivo, a tomada de decises, as relaes de poder), e observar se h alguma diferena destes empreendimentos escolhidos e outras empresas da regio nas suas atitudes com relao aos impactos ambientais de sua atividade produtiva e de compromisso ou cuidado com a regio14. Para o debate poltico, seria interessante tambm chamar representantes do movimento de Economia Solidria na regio para partilharem suas concepes, idias e perspectivas.
4.1. Curiosidade
O aumento da curiosidade com relao s histrias dos produtos nossa volta pode ser considerado um indicador: o desenvolvimento de um olhar curioso. Isso permite que as pessoas no caiam nas armadilhas das propagandas e percebam que, por trs de qualquer coisa, seja ela material ou imaterial, h uma histria, e esta histria tem impactos sociais e ambientais.
4.2. Desnaturalizao
Outro indicador a ampliao da capacidade de desnaturalizao da realidade. Ser
13 H iniciativas de sistematizar estas informaes, tais como do Greenpeace e da revista Ethical Consumer (www.ethicalconsumer.org). 14 Como a Economia Solidria muito nova, deve ser difcil encontrar empreendimentos solidrios que se considerem como tal, mesmo trabalhando de forma associativa. Isso torna o trabalho ainda mais interessante, pois mostra as fragilidades da Economia Solidria e ao mesmo tempo suas potencialidades. Para conseguir encontrar empreendimentos solidrios diretamente envolvidos com o movimento de economia solidria, basta contatar os Fruns Estaduais, cujos contatos esto na pgina www.fbes.org.br/forunsestaduais .
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capaz de perceber que o que parece natural ou comum no significa necessariamente uma realidade absoluta: pode ser diferente. Um exemplo o prprio significado de trabalho: normalmente confundido diretamente com emprego, ou seja, com conseguir um patro para poder trabalhar de maneira subordinada.
4.4. Entusiasmo
Pode haver uma tendncia de catastrofismo, pelo fato de vivermos num sistema em crise e que nos ameaa fortemente, e j exclui hoje grande parte da populao de condies mnimas de vida com dignidade. Quando tratamos de Educao Ambiental e Economia Solidria, vemos um mundo doente, um sistema falido, e um estgio que advm da e que pode ser vivenciado pelo grupo de educandos a sensao apocalptica de fim de mundo, do peso das nossas responsabilidades e de impotncia, o que acarreta na reduo das possibilidades e na inao. O entusiasmo um indicador de superao, por parte dos educandos, desta fase de constatao da situao atual do mundo, apontando para a abertura de todo um universo de novas possibilidades no seu campo perceptivo: outra economia possvel (e j acontece!), outras maneiras de se organizar a produo, o mercado, a educao, o sistema financeiro so possveis. Sem teso, no h soluo: preciso se entusiasmar na busca de construir alternativas e de lutar politicamente por elas.
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(quem no tem uma conta no banco, que com isso est estimulando a especulao bancria?). Por isso, conseguir fazer as pontes entre questes estruturais e questes conjunturais um indicador muito importante, ou seja, a capacidade de perceber e correlacionar com a realidade local questes como: onde esto as estruturas de poder; os limites do poder dos estados nacionais com relao ao das grandes corporaes internacionais, que hoje em muitos casos conseguem determinar vrias de suas decises; dvida externa, ALCA, guerras do Oriente Mdio; aes do governo brasileiro, entre outras.
A Carta de Princpios e a Plataforma da Economia Solidria esto em sobre o frum; Contatos de todos os 27 fruns estaduais existentes esto em Fruns estaduais; H mais de 400 documentos, artigos, vdeos e outros materiais disposio para leitura em biblioteca. Dentro da biblioteca, sugiro as sees: artigos e reflexes; campanha 'ES outra economia acontece' (que possui minivdeos sobre a ES no pas); Conferncia Nacional de Economia Solidria; Uma extensa lista de outros links de pginas internet est em Links relacionados; O boletim quinzenal est disponvel em Boletins.
Alm disso, as seguintes pginas internet disponibilizam extensas bibliografias de livros sobre o tema:
www.fbes.org.br/wiki (entrar em Educao e Formao em Economia Solidria) www.ifil.org/redesolidaria (entrar em biblioteca) www.ecosol.org.br/bib.htm www.abpes.org.br (entrar em Pesquisas e ir para produo bibliogrfica)
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