O Jornalismo dos Anos 90

Lus Nassif

Prefcio
De minha mulher Renata, primeira leitora desse trabalho, recebi esse bilhete que sintetiza de forma clara, minhas intenes em relao ao livro: Penso que ficou no tom que voc queria, sem amargura nem negativismo. importante isso, muito importante, a crtica ter sido feita para que se repense o papel da mdia e como tem desempenhado ou no sua misso. No ficou uma crtica de quem fala s pelo prazer de ser do contra, de contestar. Sabe quando a gente ama muito uma pessoa e quer muito seu sucesso e bem estar, mas a pessoa vai temerariamente pelo caminho errado e perigoso; sabe quando a gente v a pessoa amada se perdendo, da senta e conversa francamente com ela? Com firmeza necessria, mas sem crueldade? Querendo o bem? Ficou assim...

Paulinho de Castro
De uma coluna de dezembro de 1999: Outro dia fiquei sabendo da morte de Jorginho Cachorrada, companheiro de adolescncia l em Poos de Caldas. Jorginho era bom de briga. Perto dos 30 anos, adolescente tardio, cismou de ir de moto at uma boate no Bortolan, em plena noite. Topou com um automvel e perdeu o movimento em um brao. No desastre, perdeu a vida o Paulinho de Castro, o Castrinho, que estava na garupa, e que foi minha primeira referncia de carter, fora da famlia. Tinha 11 anos, estudando no primeiro ano ginasial dos Maristas. Fim de ano, nossa classe saiu mais cedo e a molecada comeou a esvaziar pneus de bicicletas. Fui contra. Batemos boca quando apareceu um irmo, querendo saber o que estava acontecendo. A molecada fugiu. Ficamos eu e um colega, bom aluno, e que tambm estava esvaziando pneus. O colega entregou os demais. Quando sa rua, fui cercado por uma dzia de colegas, julgando ter sido eu o autor da delao. Foi minha primeira experincia com o esprito do linchamento. Quanto mais fraco o colega, mais atrevido ficava, amparado pela maioria. Passaram-me a mo no rosto, deram-me coque, e eu sem poder me defender, porque significaria delatar o colega que delatara. Nesse momento, apareceu o Castrinho, com quem mal trocara duas palavras naquele primeiro ano de ginsio. Pegou dois tijolos, passou-me um, segurou o outro, e desafiou o grupo: Quem chegar perto, eu arrebento. O grupo se desfez na hora, porque rompera-se a unanimidade. Castrinho era neto de Pedro de Castro, dos primeiros jornalistas de Poos. No cheguei a virar seu amigo, mas levei essa lio para o resto de minha vida. Em todos os episdios em que me envolvi, enfrentando a maioria Escola Base, bar Bodega, Precatrios etc. vinha-me memria o colega Castrinho. Foi elemento fundamental na minha formao, assim como (na ponta oposta) os colegas que se fortaleceram com o esprito do linchamento.
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Desde ento, sou tomado de desprezo profundo por todo mundo que adere a maiorias mesmo que eventualmente (quase nunca) legtimas. E de uma admirao nica por quem ousa enfrentar a unanimidade.

Prefcio.....................................................................................2 Paulinho de Castro..................................................................2 Abertura................................................................................. 12 A evoluo da imprensa no Brasil .................................... 13 O incio da profissionalizao ........................................... 14 O padro Veja .................................................................. 15 O padro Globo ................................................................ 16 O padro Jornal da Tarde................................................. 17 O padro Folha................................................................. 20 A campanha do impeachment .......................................... 23 O marketing da notcia...................................................... 26 O uso da catarse e as razes do Brasil ............................. 26 O uso dos inquritos......................................................... 27 O esquentamento das manchetes .................................... 28 O uso dos grampos e dossis .......................................... 30 A pauta como matria....................................................... 31 Manual de Sobrevivncia ................................................. 33 O novo jornalismo............................................................. 34 Os novos tempos e a qualidade total................................ 35 O painel de controle.......................................................... 36 A cobertura de temas complexos ..................................... 38 O jovem jornalista ............................................................. 38 Tcnica do bom jornalismo............................................... 40 Na contra-mo .................................................................. 41 O caso Escola Base............................................................. 42 8/04/1994 O japons da Aclimao e o Mecenas ............ 45

Lei e tica ......................................................................... 45 O caso Collor ........................................................................ 47 17/06/1992 Corao satnico ........................................... 51 CPI sem retorno................................................................ 51 Teses mistificadoras ......................................................... 51 Hora do pagamento .......................................................... 51 10/09/1992 A esquizofrenia de um grande ator ................ 53 JK, Jnio e Lacerda .......................................................... 53 Herana alagoana ............................................................ 53 As bananas de Silvestre ................................................... 54 06/07/1994 O fenmeno Collor......................................... 55 Valores morais.................................................................. 56 26/08/92 hora de esfriar a cabea................................. 57 Papel do porta-voz............................................................ 57 Poltica e pas ................................................................... 58 08/07/1992 Imprensa e advogados .................................. 59 Jogo de interesses............................................................ 59 Brasil S/A.......................................................................... 59 Barganhas ........................................................................ 59 16/11/1994 O Estadista e o pusilnime ............................ 61 A pusilanimidade .............................................................. 61 Megalomanacos .............................................................. 62 04/09/1995 Collor e a Escola de Base.............................. 63 Freddy Kruger................................................................... 63 Campeonato ..................................................................... 64 Os juros do Real................................................................... 65

03/10/1994 O papel da imprensa ..................................... 69 Sem folga ......................................................................... 69 31/11/1994 As seqelas do cmbio.................................. 70 28/04/95 O governo vai quebrar o pas ............................ 71 Culpados .......................................................................... 72 11/05/95 Uma Vale = 5 meses de juros............................ 73 Curto prazo....................................................................... 73 13/05/95 A ideologia dos juros altos ................................. 74 At na morte ..................................................................... 74 15/05/95 Buraco vista .................................................... 76 Inconsistncias ................................................................. 76 Toco, tot, calote .............................................................. 76 21/05/95 Os gurus e a retrica da meia-lgica ................. 78 Sem futuro ........................................................................ 78 Opes claras................................................................... 79 23/05/95 A volta do messianismo ..................................... 80 Sem futuro ........................................................................ 80 25/05/95 D. Sebastio e a reunio de Carajs ................. 82 Projeto de pas ................................................................. 82 28/05/95 Cronistas e analistas ......................................... 84 Ritmo do leitor .................................................................. 84 31/05/95 De rabo preso com o leitor................................. 86 Balano............................................................................. 86 11/06/95 A imprensa e a crise .......................................... 88 Viso centralista ............................................................... 88 23/06/95 Poltica econmica e democracia ...................... 90

16/07/95 O oportuno mea-culpa de FHC.......................... 91 Equilbrio de poderes........................................................ 91 Outros xeques .................................................................. 92 26/07/95 A crise da macro-economia ............................... 93 Cincia manca .................................................................. 93 Galinhagem ...................................................................... 94 31/07/1995 O retrovisor do IPEA ...................................... 95 Eugenia ............................................................................ 95 O caso Proer ......................................................................... 97 14/11/1995 O caso Nacional .......................................... 100 Liquidez? ........................................................................ 100 30/02/96 Escndalo desfocado ...................................... 102 O que fazer..................................................................... 102 Ponderando .................................................................... 103 04/03/1996 Lies do caso Nacional .............................. 104 Liquidaes .................................................................... 104 Entulho ........................................................................... 105 Malan.............................................................................. 106 08/03/96 Podre no se vende......................................... 107 Engenharia financeira..................................................... 107 17/03/96 Por fora do Nacional ........................................ 109 Caro e barato.................................................................. 109 Decorrncias .................................................................. 110 23/03/96 Confuses de adolescente .............................. 111 Rede de intrigas.............................................................. 111 27/03/96 Micos e lucros.................................................. 113

Fundo de comrcio ......................................................... 113 Concordncia ................................................................. 114 Eldorado dos Carajs ........................................................ 117 08/03/1996 Territrio livre de Carajs............................. 119 Ultra radicais................................................................... 120 Virar mar......................................................................... 120 23/04/1996 O desafio da questo agrria....................... 122 Trabalho mltiplo ............................................................ 122 25/04/1996 Quem organizou? ........................................ 124 Caso Bar Bodega ............................................................... 127 96/10/27 Caso Bar Bodega ............................................ 129 97/11/16 Mais um erro da imprensa ............................... 130 Caso Agroceres.................................................................. 131 14/10/1996 Pequenos assassinatos ............................... 134 Outros episdios recentes: ............................................. 135 20/01/1997 Cludia Liz e a tica Mdica........................ 138 Tema mdico.................................................................. 138 Opinio de especialistas................................................. 138 tica mdica ................................................................... 139 02/03/1997 Osmar Santos e o marketing da sade........ 141 21/04/97 Crimes de imprensa......................................... 143 01/04/06 Os crimes do sensacionalismo ........................ 145 A CPI dos Precatrios ....................................................... 146 A 26/02/1997 CPI, alhos e bugalhos .............................. 153 28/02/97 A testemunha Nahoun ..................................... 155 Constitucionalista............................................................ 155

02/03/97 A indstria dos precatrios - 1 ......................... 158 03/03/97 Os precatrios e os governadores - 2.............. 160 04/03/97 Os precatrios e o mercado - 3 ....................... 162 05/03/97 O mercado dos ttulos estaduais ..................... 164 07/03/97 Tornar-se um imenso Paraguai ....................... 166 09/03/97 A CPI e os dentes do tigre ............................... 168 12/03/97 A estrutura da Cetip......................................... 170 13/03/97 Como se fabrica um escndalo ....................... 172 14/03/97 A palavra do filho ............................................. 174 16/03/97 A pantomima da TV Senado............................ 176 17/03/97 A CPI, o Latininho e a mdia ............................ 178 18/03/97 Roteiro para as investigaes.......................... 180 19/03/97 A reprise das Paulistinhas ............................. 182 24/03/97 CPI, empreiteiras e meia pizza ........................ 185 30/03/97 As informaes de Nahoum............................. 189 31/03/97 Estilos de jornalismo........................................ 190 01/04/97 Os engodos de Maluf....................................... 192 02/04/97 O anexo 4 e o dinheiro do Vetor ...................... 194 04/04/97 O doleiro dos doleiros ...................................... 196 06/04/97 A mais importante CPI da histria ................... 198 08/04/97 A conta da Split nos EUA................................. 200 13/04/97 Os Rambos do jornalismo ............................. 202 13/07/97 Balano da CPI dos Precatrios ...................... 204 O caso Galdino Parte 1................................................... 206 97/08/15 A anlise, o julgamento e o ndio patax ......... 208 97/08/18 A lgica do linchamento................................... 210

97/08/21 O pluralismo na mdia ...................................... 213 98/04/03 O caso Srgio Naya......................................... 214 03/04/1998 O caso Naya e o pluralismo da mdia .......... 215 04/04/1998 Caso Naya e as providncias ...................... 217 04/07/1998 Naya e o sbado de Aleluia ......................... 219 20/05/1998 E agora? ...................................................... 221 O caso Osasco Plaza Shopping....................................... 222 99/08/01 Por que ter medo da imprensa? ...................... 224 O Dossi Cayman............................................................... 227 21/11/1998 O caso da conta secreta .............................. 229 01/12/1998 Tudo muito estranho. tudo muito estranho...231 21/02/2001 As denncias e o Ed TV .............................. 234 O caso Chico Lopes........................................................... 235 13/01/1999 O terceiro ataque apache ............................ 238 14/01/1999 O presidente sumiu...................................... 239 15/01/1999 A frmula Chico Lopes................................. 241 03/02/1999 Porque Lopes caiu....................................... 244 08/04/1999 Chico Lopes e o caso BM&F ....................... 246 13/04/1999 Marka e o mau insider ............................... 248 28/04/1999 O pas da inquisio .................................... 250 21/04/1999 Os passos da CPI ........................................ 252 27/04/1999 A Justia na lata do lixo ............................... 254 30/04/1999 O papel de Chico Lopes .............................. 256 12/05/1999 O homem errado.......................................... 258 06/05/1999 O BC e o banco Marka ................................ 260 22/05/2001 Anatomia de um escndalo ......................... 262

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O calouro da Medicina....................................................... 264 02/07/1999 O calouro da Medicina ................................. 266 08/10/2000 A mdia e a relevncia ................................. 268 O caso Galdino Parte 2................................................... 270 01/11/07 A volta do linchamento .................................... 273 97/11/08 Justiamento e selvageria ............................... 275 01/11/09 O linchamento e a unanimidade perdida ......... 277 01/11/10 O que pensam os justiceiros ......................... 279 A CPI da Corrupo ........................................................... 281 9/3/2001 O pas da pizza requentada............................. 284 9/4/2001 A me das batalhas polticas........................... 286 16/4/2001 CPIs e interesses pessoais............................ 288 23/4/2001 CPIs, catarse e tcnica ................................. 290 1/5/2001 ACM e a manipulao das nfases ................. 292 14/5/2001 O pas das quarteladas.................................. 294 16/5/2001 O pas dos Pinocchios ................................... 296

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Abertura

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A e vo lu o d a imp ren sa no Bra sil

Em fins dos anos 60, a imprensa descobriu o jornalismo econmico. No incio dos anos 70, o jornalismo de negcios. No fim dos 70, o jornalismo crtico. Nos anos 80, o jornalismo de servios. No anos 90, o jornalismo denunciatrio. No ano 2000, falta imprensa se descobrir. Os anos 90 se constituram em um perodo perigoso para o jornalismo. Abusou-se do chamado esquentamento da notcia, mtodo que levou o jornalismo aos limites da fico. Em nome do espetculo atropelaram-se princpios bsicos de direitos individuais, deixou-se de lado a objetividade e a iseno, abriu-se espao para chantagistas, para dossis falsos. No raras vezes, levou-se o pas beira da desestabilizao poltica. Centenas de vtimas ficaram pelo caminho. Casos Escola Base, Bar Bodega, Clnica Sant, Chico Lopes, em todos havia o mesmo estilo de jornalismo ansioso, impaciente, definindo linhas erradas de apurao, no se preocupando com a verdade, atropelando a objetividade jornalstica e os direitos individuais. Tudo em nome do show, da manchete de impacto, freqentemente vendendo um produto que a matria no entregava. Dos anos 50 a meados dos anos 60 o jornalismo foi refm dos partidos polticos. De meados dos anos 60 ao final dos anos 70, refm da ditadura. Nos anos 80, refm dos movimentos organizados. Em final dos anos 80 descobriu sua verdadeira vocao em uma sociedade de mercado moderna: ser representante dos interesses difusos da sociedade, contra os interesses polticos, corporativos e setoriais. O passo seguinte foi se ver como um produto, que tem que responder s expectativas do seu pblico. A mdia passou a recorrer a departamentos de pesquisa, a leituras imediatistas do que as pesquisas mostravam, a tentar atender as demandas de curto prazo do leitor. E a se tornou refm do pior censor: a ditadura da opinio pblica ou, melhor, atuar passivamente oferecendo ao leitor aquilo que se pensa que ele quer. Este o grande dilema da imprensa de opinio no sculo 21: atender s expectativas imediatas do seu leitor ou ser uma guardi dos valores da civilizao? Se o leitor pede linchamento, ele lhe ser oferecido? Como definir as relaes com o pblico, sabendo-se participante do jogo de mercado, dependendo da tiragem para se viabilizar economicamente? Como impedir que o jornalismo de opinio, instituio essencial para todo pas, no se contamine definitivamente com o espetculo tornando a jornalismo um reality show dirio e, ao mesmo tempo, no se torne maante, a ponto de ser apreciado s por meia dzia de eleitos? Este o desafio. Como jornalista, aprendi a utilizar no limite uma fora que o jornalismo tem como ningum: a capacidade da meta-crtica, do ajuste rpido. Estruturas hierrquicas como o Judicirio, a Universidade, o setor pblico como um todo tm dificuldades para correes rpidas de rumo. A poltica se renova a cada quatro anos. Na mdia, no h campanha, por mais ampla e sistemtica que seja, que resista a um bom argumento colocado individualmente por um jornal. Esta a maior virtude da imprensa, essa capacidade e rapidez para o auto-ajuste, a auto-regulao.

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Nos ltimos anos essa capacidade foi embotada inicialmente por uma competio baseada na emulao por toda a mdia dos padres vitoriosos. Depois, pela consolidao do market share dos principais jornais, e o receio de mudar o modelo e perder participao. Criou-se uma estratificao daninha. Toda manh, cada jornal tem seu jornalista lendo os concorrentes e comparando as notcias. Se o reprter utilizou o mesmo enfoque do concorrente, no ser incomodado, ainda que esteja errado, porque estar errando com a maioria. Se buscar o enfoque original, ser cobrado ainda que esteja certo. E se a verdade demorar a aparecer, provavelmente o reprter no ter espao nem tempo de cobertura para fazer valer a sua verdade. Criou-se um crculo vicioso. Ocorre o episdio. De cara, forma-se o juzo e apresenta-se a concluso. Ainda sem ter acesso aos argumentos do acusado, o leitor passivamente aceita o que lhe foi apresentado. Depois, pesquisas de opinio, dando conta do que o leitor pensa tendo tido acesso apenas primeira versaestratificam a cobertura em torno dela. Repito: cabe mdia, especialmente ao jornalismo de opinio, ser representante de tudo o que seu leitor desejar ou ser guardi dos valores maiores da civilizao? Penso ser perfeitamente possvel conciliar os dois objetivos. tudo questo de preparo, da implantao de modelos de gesto adequados produo jornalstica, e talento e coragem para defender o certo e pacincia para tourear os movimentos de massa e no sucumbir presso do curto prazo por resultados.

O incio da profissionalizao
No incio dos anos 50 o Brasil ainda era pas pr-industrial. Industrializou-se e urbanizouse em perodo extremamente rpido. Apenas nos anos 70 comea a se esboar uma sociedade de consumo mais sofisticada. At ento, havia poucas redes de lojas no pas, a maior parte de armarinhos, estruturas precrias de distribuio, poucos atacadistas. O mercado publicitrio era acanhado, apenas comeando a se abrir. Os classificados e a publicidade legal ainda se constituam na maior fonte de receita dos grandes jornais. Com o novo padro de industrializao comeam a tomar corpo dois movimentos simultneos. Do lado das empresas, o planejamento tcnico das vendas atravs do mercado publicitrio. Desde os anos 40 j se recorria medio de audincia em rdio pelo IBOPE. Com o advento de novas mdias acelera-se a profissionalizao das campanhas publicitrias, com as pesquisas ajudando no encaminhamento das verbas publicitrias. Do lado da mdia, tem incio uma mudana importante de padro. O conceito de entretenimento comea a ocupar espao com a expanso da televiso e das editoras diversificadas. Esse modelo no combinava com proselitismo poltico. A mdia partidria era evitada porque no interessava anunciar em um veculo de direita e suscitar reaes contrrias do consumidor de esquerda; e vice-versa. TV Globo e Editora Abril tm papel fundamental nesse processo, entendendo perfeitamente o novo papel da mdia e conquistando taxas fantsticas de crescimento.

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O padro Veja
A Abril saiu na frente, investindo de forma ampla em quadrinhos e em segmentao de mercado para suas revistas, na importao de padres editoriais dos grandes centros, dentro da viso correta da inevitabilidade da globalizao dos padres de consumo da classe mdia, pblico leitor por excelncia. Menos dependente do governo do que, por exemplo, a televiso, em meados dos anos 60 a Editora Abril comeou a investir em veculos com peso editorial. Primeiro, lanou a Realidade, revista de grandes reportagens. E, em 1967 a Veja, revista semanal criada para disputar o mercado com a Viso, respeitada, mas de presena tmida e mais voltada para o pblico de negcios. Veja foi a primeira publicao a praticar o marketing da notcia. Teve um perodo brilhante sob a direo de Mino Carta, com uma redao jovem e talentosa trabalhando em cima de alguns princpios bsicos do novo jornalismo. No nvel, a linguagem tinha que ser compreendida pela dona de casa de Bauru, como se dizia na poca. Como s a linguagem no basta, simplificaram-se tambm as anlises. O pblico a ser perseguido no era o politizado, inibido pela represso que se seguiu ao Ato Institucional nmero 5, mas a nova opinio pblica urbana, recm-ingressada na era do milagre, com acesso a novos bens de consumo. O modelo de notcia, importado do Time, consistia em um planejamento de pauta privilegiando o enfoque glamurizado. Na segunda-feira, antes mesmo de apurada, a matria estava praticamente definida e embrulhada de acordo com o que o leitor pudesse considerar mais atraente. Os reprteres saiam com pautas indicando as declaraes que deveriam extrair dos entrevistados. Prejudicou-se bastante o conceito de relevncia, em nome da busca da atrao. J nessa poca havia o abuso das frases tiradas do contexto para poder se encaixar no raciocnio previamente definido. Pecava-se pela superficialidade, mas essa simplificao da opinio tinha efeito fulminante sobre o pblico. Lendo a revista, qualquer leitor estava apto a exercitar sua opinio nas discusses com amigos e colegas, de temas relevantes a irrelevantes. Em pouco tempo, mesmo com as restries impostas pela censura, a revista se consolidou como a maior formadora de opinio no pas. A simplificao era realizada com enorme criatividade. Toda semana era um show de inovaes, levantando-se temas inditos com grande repercusso. Apostar qual seria a prxima capa de Veja tornou-se prtica semanal na opinio pblica da poca. A glamurizao da notcia se dava na escolha dos temas, dos enfoques, no uso por vezes abusivo da adjetivao, nos lides rebuscados, mas que fazia o grosso dos leitores se sentir mais inteligente com a sua leitura. Havia tambm um estilo de valorizar informaes em off ou sugerir insights que no poderiam ser ditos. Durante anos, todo jornalista era diariamente abordado por um leitor ou conhecido pedindo que contasse aquilo que no pode publicar. O modelo foi to bem sucedido que assegurou revista a liderana inconteste das revistas semanais e da formao de opinio nacional at hoje.

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O padro Globo
A TV Globo comeou a se consolidar em meados dos anos 70, a partir de um projeto iniciado dez anos antes por Roberto Marinho, e que teve em Jos Bonifcio de Oliveira Sobrinho, o Boni, seu principal idealizador. Definiu-se um padro novo para a televiso, profissionalizando as relaes com as agncias, instituindo a grade de programao, trabalhando com planejamento de programao, com apuro tcnico, senso de detalhe e preocupao com o consumidor nicos no apenas na mdia, mas na economia brasileira da poca. Durante algum tempo consolidou-se em parte da academia a viso de que o chamado "padro Globo de qualidade", longe de representar opo mercadolgica, teria sido algo imposto pela ditadura militar, a quem interessava uma televiso que refletisse um pas moderno. Ao impedir a competio, o regime militar teria assegurado Globo a tranqilidade necessria para investir no padro, sem perder mercado. Agora, com a democracia de massas se consolidando e com a competio aumentando, no haveria espao para um padro de qualidade. No foi isso. No plano dos negcios, o padro transformou a TV Globo na maior empresa de mdia do pas e conferiu reputao mundial a seus produtos. O fato de o "padro Globo" agradar aos militares no significa que foi criado para atender lgica do regime. Houve confuso entre a criao do moderno mercado de consumo, que comea no final dos anos 60, como decorrncia inevitvel do processo de industrializao do pas, com o fato de esse processo ter se dado ocasionalmente sob o regime militar. O "padro Globo" atendeu lgica do novo mercado, no dos militares. Estudos de modernos industrialistas reforam essa hiptese. Falta de competio e mercado fechado jamais foram motores de inovao. Pelo contrrio, a tendncia das empresas a de se acomodar no espao conquistado. Se a TV Globo no tinha competidores, por que haveria de se esmerar em manter o "padro Globo"? Para contentar os militares, bastariam programas como "Amaral Netto, o Reprter" e a cobertura das paradas de 7 de Setembro. O "padro Globo" no significou apenas apuro tcnico, mas o aproveitamento e a organizao do que a cultura popular carioca tinha de mais criativo -os humoristas da rdio Nacional, da Mayrink Veiga, da Atlntida, os msicos, os especialistas em shows, os autores de radionovelas, matria-prima preciosa, mas que estava esparsa e perdida depois da decadncia da rdio, e disposio de qualquer emissora. No bastavam os artistas, tinha de haver o plano estratgico e a gesto. A TV Globo lanou a noo da grade de programao, as bases de uma poltica comercial profissionalizada, o uso intensivo das pesquisas de opinio, a anlise cotidiana da concorrncia, uma verdadeira indstria de novelas onde se desenvolviam de padres de cenrios a escolas de autores e atores, elementos que s agora comeam a ser utilizados eficientemente pelas maiores empresas brasileiras. E havia competio pesada sim. A Globo se imps sobre uma TV Tupi bastante poderosa, sobre uma Record que durante bom perodo dominou a lista dos programas mais assistidos, embalada pelos festivais de msica.

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A conquista dos diversos horrios foi trabalho de planejamento sem paralelo nas empresas brasileiras da poca. Montou-se uma estratgia para cada horrio. Revolucionou-se a informao matinal com o programa que lanou Marlia Gabriela, investiu-se na programao infantil, tornou-se nobre o horrio da tarde, restrito s donas-de-casa, e dominou-se amplamente o horrio noturno, com os telejornais e as telenovelas -hoje o produto brasileiro mais conhecido no exterior. Na era Boni, o planejamento de produo era feito com dois anos de antecedncia. O lanamento de cada programao anual era acompanhado por toda a opinio pblica. A estratgia para tirar de Flvio Cavalcanti a liderana de domingo noite, na TV Tupi, constitui-se em "case" clssico da TV brasileira. A Globo conquistou o horrio ousando um novo modelo de programa, o "Fantstico", na poca um show de criatividade, ousadia e qualidade tcnica. O prprio "Jornal Nacional", apesar do seu oficialismo, inevitvel em uma concesso pblica, no regime militar, foi uma revoluo tcnica, com sua rede de correspondentes e um padro internacional de edio e de reportagem. Toda essa estratgia estava subordinada a uma clara lgica de mercado de consumo, na qual a ambio de todo rgo de comunicao conquistar a fatia mais larga de pblico, ser popular com qualidade. O "padro Globo" conseguiu o extraordinrio feito de conquistar todas as classes com nveis de audincia massacrantes. A TV Globo derrotava os concorrentes com facilidade sem apelar, porque podia. Por que no consegue hoje? Porque acabou o potencial criativo da era Boni. Os militares garantiram parte das verbas publicitrias e impuseram limites ao uso da opinio no jornalismo. No mais que isso. Mesmo porque, na prtica, o regime acabou 15 anos antes do fim da era Boni.

O padro Jornal da Tarde

No plano comercial, at incio dos anos 80 os jornais tinham como maiores fontes de receita as lojas de varejo, com suas promoes, os anncios imobilirios e os classificados. A televiso j recebia o grosso das verbas, dos produtos de consumo de alcance nacional aos produtos locais. As revistas recebiam os anncios segmentados. Quando Vejaexplodiu, passou a disputar as verbas nacionais com a televiso. Nesse perodo, a chamada grande imprensa os grandes jornais do Rio e So Paulo praticava jornalismo mais convencional, com nuances editoriais. O Estado, mais ideolgico, representava um pblico conservador, a Folha um pblico mais plural. No Rio, O Globo ainda mantinha uma linha de maior apelo popular, enquanto o Jornal do Brasil conquistava respeitabilidade nacional, de longe o mais influente jornal do pas e, at hoje, um modelo inigualvel de jornalismo de opinio, por sua influncia, clareza, discernimento editorial e respeitabilidade. Mas nenhum deles ainda tratava a notcia como produto. No incio dos anos 80 o regime militar comeou a se esboroar. A segunda crise do petrleo de 1979, somada elevao brutal das taxas de juros pelo governo Reagan, interrompeu o crescimento da economia brasileira e os sonhos de ascenso da classe mdia, acabando com o encanto do milagre econmico.
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Iniciou-se nova dcada com o regime fazendo gua e o pblico mais exigente como consumidor e como cidado. A essa altura, o MDB comeava a crescer, articulando a oposio poltica, e surgia o Sindicato dos Metalrgicos do ABC organizando a oposio sindical. Mas no havia ainda canais para a expresso dos interesses difusos da sociedade. Em fins de 1979, o Jornal da Tarde de So Paulo iniciou uma experincia em carter local posto que jornal local mas com fortes desdobramentos futuros na imprensa nacional do perodo. Passou a investir pesadamente no chamado jornalismo de servio, buscando aproximar-se das necessidades imediatas dos leitores. Antes disso, em meados dos anos 60, sua criao havia sido uma revoluo na mdia brasileira. Criado por Mino Carta trazia novos padres de diagramao, pautas novas, com forte apelo no cotidiano, manchetes criativas. Com a sada de Mino, assumiu seu lugar o secretrio de redao Murilo Felisberti que ajudou a consolidar e aprimorar o padro inicial, com uma edio muito prxima dos padres da publicidade. Com a sada de Murilo, o jornal mergulhou em uma crise de identidade. Mantinha grande parte do quadro original de jornalistas, timao de reprteres e editores, mas tinha perdido completamente o rumo editorial. Em fins dos anos 70 ainda dispunha de uma seo de Variedades muito forte, um caderno cultural influente, que saa aos sbados, e um caderno de esportes de amplo prestgio, que saa s segundas. Em meados de 1979 fui convidado a ser chefe de reportagem e pauteiro da Economia. Recebia uma editoria em crise, depois de ter contratado uma das mais conceituadas equipes de jornalistas econmicos da poca. A equipe se desfizera. Antes de se desfazer, houve algumas tentativas de aproximar o noticirio do bolso do leitor. Mas ainda no se havia conseguido desenvolver a frmula adequada. At ento, o jornalismo econmico se voltava exclusivamente para os iniciados: empresrios, economistas e governo. Quando assumi a chefia da reportagem de Economia do Jornal da Tarde, tendo como editor Kleber de Almeida, a orientao dada aos reprteres e edio foi a de privilegiar os efeitos diretos das medidas econmicas sobre o bolso. Se houvesse matrias sobre tarifa de energia eltrica, por exemplo, invertia-se a nfase: a matria principal seria sobre a conta de luz e o boxe sobre a poltica tarifria. Completava-se o quadro com matrias analticas pequenas, sob o olho de Entenda a Economia. Outros temas se incorporaram pauta de Economia, como questes ligadas a condomnio, seguro, financiamento habitacional, o conjunto de temas que compem o oramento domstico. Uma srie sobre condomnios aumentou em 30% a tiragem do JT nos dias que foi publicada. Estava claro que a defesa dos chamados direitos difusos do cidado era uma receita de ampla aceitao pelo pblico. Falava direto do que interessava e no era ideologicamente excludente, conquistava-se da direita esquerda, em um perodo em que a polarizao poltica significava enorme constrangimento ao exerccio do jornalismo. Nesse perodo, criei dois suplementos, um o Seu Dinheiro, tratando da questo das finanas pessoais em cima de um plano mais abrangente, de oramento domstico, e o Seu Carro.

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No Seu Dinheiro entravam no apenas dicas de investimento, como orientao sobre financiamento habitacional, condomnio, capitalizao etc. J o Jornal do Carro, foi um suplemento semanal que tinha seu diferencial em uma tabela de preos de veculo e em forte componente de servio. A tabela de imediato ganhou o mercado segurador e o mercado de veculos usados, visto que o nico levantamento na poca era da revista Quatro Rodas, em que um pesquisador levantava preos sem nenhuma metodologia e estimava a inflao dos dois meses seguintes prazo entre o levantamento e a publicao da tabela. A compra de um computador pessoal ajudou em muito no novo modelo de jornalismo. Minha idia era a de que os grandes computadores auxiliavam no planejamento das grandes corporaes. Os computadores pessoais permitiam fazer o mesmo em relao s pessoas fsicas. Cabia a mdia ser o representante, o departamento tcnico das pessoas fsicas. So desse perodo dois movimentos nacionais relevantes que ajudei a organizar, em conjunto com a Ordem dos Advogados do Brasil, seco So Paulo: aes na justia dos muturios do BNH contra os reajustes das prestaes; e dos aposentados contra um subreajuste das aposentadorias em dezembro de 1980. Creio terem sido os primeiros movimentos em nvel nacional da sociedade civil no organizada se mobilizando em defesa de seus direitos, pois aposentados e muturios do BNH eram personagens de todos os segmentos sociais e profissionais. Houve aes oportunistas de associaes muturios tentando capitalizar o movimento, mas no de partidos polticos. O movimento dos muturios comeou em 1982. Em janeiro fiz alguns clculos sobre a evoluo da correo monetria e constatei que em julho ms em que se concentrava a maioria absoluta dos reajustes de prestao do Sistema Financeiro da Habitao (SFH)-explodiria um festival de inadimplncia sem paralelo. Fiz algumas simulaes e procurei o presidente da OAB-SP, Jos Eduardo Loureiro. Com o Legislativo ainda manietado pela ditadura, fiz-lhe ver que a nica sada para evitar o desastre seria a OAB ajudar em uma campanha nacional para questionar o reajuste na justia. Loureiro incumbiu o diretor do Conselho de tica da Ordem, Rubens Approbato Machado, de representar a Ordem. De minha parte, fiz as contas mostrando o desequilbrio que ocorreria a partir de julho. Da sua, Approbato preparou um modelo de petio judicial. Houve um seminrio em So Paulo com representantes das OABs dos diversos estados. Os trabalhos foram distribudos para advogados de todo o pais, resultando no primeiro e maior movimento de ao jurdica em defesa dos direitos difusos dos muturios. Dois anos depois repetimos a dose com os aposentados. A esta altura eu j estava na Folha, com a seo Dinheiro Vivo. A partir de uma ilegalidade nos reajustes da aposentadoria em 1980, detectada por um advogado gacho, montamos um novo seminrio dentro do mesmo modelo.

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Para o aposentado entrar com a ao pedindo a reviso, havia a necessidade de um reclculo no valor da aposentadoria, uma conta algo complexa. Graas a um pequeno microcomputador, s na Folha calculamos mais de 40 mil aposentadorias. O Jornal da Tarde consagrou um padro de jornalismo didtico, com temas do dia a dia do leitor. As manchetes majoritariamente se dirigiam diretamente ao leitor, tipo entenda como se faz isso, defesa seus direitos etc. Poderia ter sido o veculo da famlia Mesquita a barrar o crescimento da Folha, que comeava a se projetar. Avaliaes internas concluram, erradamente, que o crescimento do JT poderia canibalizar o Estado. Impedir o seu crescimento foi um erro fatal de avaliao. Mas o modelo implantado ajudou a abrir caminho para novas formas de aproximao com o leitor e novas fontes de receita, com a expanso, por toda a imprensa diria, de cadernos de servios e cadernos segmentados. Sa do JT quando no consegui emplacar o Jornal da Informtica. Ele teria sado alguns meses antes da Folha lanar o seu Caderno de Informtica.

O padro Folha
Descrevi com mais detalhes a expanso do jornalismo de servios por ter participado diretamente da sua elaborao. E pelo fato de o jornalismo de servios ter sido a primeira tentativa contempornea de vocalizar os direitos difusos dos leitores. Seu ponto alto foi no plano Cruzado, quando se tornou padro utilizado por todos os grandes jornais, resultando em grandes aumentos de tiragem, alm de ter aberto novas fontes de faturamento publicitrio atravs dos cadernos de servio. Mas o movimento de afirmao propriamente poltica da imprensa em torno dos interesses difusos o estgio mais nobre e influente da mdia--, comeou em fins dos anos 70, com uma srie clssica de reportagens do Estado sobre a mordomia em Braslia. Coordenada por Clvis Rossi e Ricardo Kotscho, a srie permitiu pela primeira vez abrir a caixa preta das benesses dos altos funcionrios pblicos. Por volta de 1983, outra srie de grande repercusso foi a do Jornal da Tarde sobre A Repblica Sovitica do Brasil. Ambas eram relevantes para chamar a ateno para os direitos dos contribuintes. O forte vis ideolgico reduzia a sua abrangncia. A srie sobre a mordomia e a luta do Estado contra a censura foi um episdio to marcante na vida da imprensa nacional que, quando a censura caiu, em fins dos anos 70, o jornal emergiu como o grande formador de opinio da imprensa brasileira. Parecia no haver espao para nenhum outro mais. No fosse uma prolongada crise financeira, provocada por investimentos realizados na construo de sua sede, certamente o Estado se firmaria como lder da imprensa nacional dos anos seguintes. A crise impediu a concretizao desse plano e abriu espao para a entrada da Folha no mercado. At meados dos anos 80, a Folha era uma espcie de segundo jornal de So Paulo, com posio mais liberal e plural que a do Estado, uma maior preponderncia de colunistas, um texto e diagramao mais leves e forte penetrao no interior do estado, devido a um sistema de distribuio mais eficiente.

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Em 1983, consolidada financeiramente, a Folha passou a disputar jornalistas no mercado. Em seguida, abraou a campanha das diretas j. Foi um marco na histria da imprensa brasileira. A posio conferiu prestgio nacional ao jornal. A redemocratizao do pas lanava na cena poltica um novo personagem: a chamada sociedade civil organizada. Vrios grupos que engrossaram a campanha das diretas se sentiram no direito de receber a sua parte no botim do poder. Foi um perodo de largos abusos polticos, com uma disputa insacivel de grupos de interesse por privilgios. O poder dos sindicatos, das associaes, dos polticos eram enormes. O governo especialmente fraco, de Jos Sarney, facilitou toda forma de demandas corporativistas, levando a economia a uma superinflao. Foi nesse clima de amplo desequilbrio fiscal, que foi desenvolvido o Projeto Folha, a primeira incurso do jornalismo brasileiro no campo do marketing da notcia e na defesa programtica clara dos interesses difusos do cidado. O slogan do projeto era de rabo preso com o leitor. A idia central, a de que o jornal no poderia se submeter a nenhuma forma de interesse, fosse financeiro, poltico ou corporativista. Seu compromisso nico era com os direitos difusos do cidado. Todo leitor tem trs pontos em comum: cidado, contribuinte e consumidor. Esses os direitos a serem defendidos. Qualquer outro tipo de interesse seria descartado, por ilegtimo. Caberia ao jornal ficar sempre ao lado do contribuinte contra as demandas corporativistas; do cliente contra o fornecedor; do consumidor contra o vendedor. Desenvolveu-se um modelo jornalstico prtico e de fcil aplicao, baseado em um conjunto de esteretipos e simplificaes, reforado por um jornalismo cultural especialmente instigante. Pelos critrios de seleo e julgamento das notcias, toda demanda setorial ou corporativa era, por princpio, ilegtima. Havia grande dose de resistncia a todos os interesses corporativistas, de funcionrios pblicos a banqueiros, de polticos a sindicalistas. As manchetes passaram a ter apelo forte, mais diretas e de impacto, sem a sutileza elegante do Jornal da Tarde em sua fase urea, porm mais eficientes, refletindo a agressividade da sociedade civil livrando-se dos grilhes da ditadura. Alm disso, havia um estilo editorial provocativo, com matrias no-convencionais, um apelo jovem e desafiador que, em pouco tempo, conferiu Folha a liderana do mercado de opinio no pas. Antes de terminar a dcada a Folha havia superado o Estado em circulao e se convertido no maior e mais influente jornal brasileiro. As manchetes de impacto, a simplificao das anlises, as cores fortes das manchetes, sem matizao, sem tons cinzas, em pouco tempo se tornaram padro da imprensa brasileira. Do ponto de vista prtico, definida a receita era fcil replicar o modelo. Todo ele se baseava em opinies de tintas fortes, pouco matizadas. Todo funcionrio pblico era displicente, todo usineiros caloteiro, todo banqueiros gananciosos, todo sindicalista corporativista. Qualquer demanda individual ou setorial era condenada priori. No final dos anos 80 o Estado procedia sua reforma editorial, e O Globo saa da toca para disputar o mercado do jornalismo de opinio. Todos buscavam seguir os

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princpios consagrados pela Folha, como um time mais diversificado de colunistas e um apelo s manchetes fortes, o Estado menos, o Globo mais, embora sem a quantidade e a abrangncia da Folha.

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A c a mp anha do i mpeach men t

Os anos 90 comearam com a Folha consolidada na posio de mais influente veculo brasileiro, mas com o Estado e O Globo comeando a entrar no jogo. Entre as semanais, Veja continuava na liderana, com a Isto em segundo, mas sem ameala. Nas TVs, a Globo era absoluta, mas ainda no descobrira o marketing do jornalismo de opinio. No incio de 1990 assumiu a presidncia Fernando Collor de Mello e, em seguida, houve o episdio do bloqueio de Cruzados. Um conflito na interpretao das regras do bloqueio levou um delegado truculento a invadir a Folha. Comeava um perodo de intenso conflito entre Collor e o jornal no qual, pela primeira vez no ps-democratizao a imprensa ousou questionar de frente o poder imperial do presidente. E do mais imperial dos presidentes eleitos. A disputa entre Collor e a Folha atingiu seu pice com um editorial de Otvio Frias Filho na primeira pgina do jornal em franco desafio a Collor ento, no auge de seu poder. O efeito foi fulminante. Foi como se casse a ficha do pas de que presidentes da Repblica no dispunham mais de poder imperial e que o novo poder que se levantava era a mdia. No dia seguinte, a opinio pblica passou a olhar Collor de modo diferente, no mais com o temor reverencial dos primeiros tempos. O novo dono do poder chamava-se opinio pblica, algo muito mais fluido e indeterminado que os jornais que passaram a tentar represent-la. A campanha do impeachment foi um marco na histria da imprensa no pas. E ousaria dizer que no foi para o bem. Ainda adolescente, a mdia ganhara fora sem ter maturidade. Os ecos de Watergate estavam vivos na cabea de cada jovem jornalista brasileiro, com o escndalo sendo manipulado politicamente. Agora, se tinha o quadro completo: um presidente arrogante, cercado de amigos e aes suspeitas e a certeza aps o editorial da Folhade que o presidencialismo brasileiro era um tigre desdentado. Durante algum tempo a imprensa escarafunchou os esquemas que co-habitavam o governo Collor. Quando o assunto comeou a ficar repetitivo, passou a fustigar o prprio Collor. medida em que notcias iam se repetindo, passou-se a acusar frontalmente o presidente de desonesto. No havia gradao maior, mas tambm no se podia ficar na repetio. At ento, a campanha pecara por uma falta de rigor tcnico absoluto, embora no faltassem evidncias a serem perseguidas sobre a atuao nefasta dos grupos que cercavam Collor, de Paulo Csar Farias, que atuava diretamente com ele, aos perifricos, como Leopoldo Collor e Pedro Paulo Leoni Ramos. Em vez da apurao tcnica, a cobertura misturava acusaes consistentes com rumores. Os parlamentares que compunham a CPI do Impeachment divulgavam dados sem anlise mais aprofundada, e sem conhecimento tcnico. Qualquer rumor era aceito, desde que criasse escndalo e fosse contra Collor. Erros, impropriedades, rumores no confirmados, tudo servia para alimentar a campanha. E a reao da opinio pblica era de apoio, com os jornais e revistas batendo recordes de tiragem e de prestgio.
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Quando se bateu no pice das acusaes pblicas taxando-se Collor de desonesto--, e a campanha comeou a correr o risco de se tornar novamente repetitiva, ingressou-se em uma era de fico indita na moderna histria da mdia brasileira. A entrevista de Pedro Collor de Mello revista Veja deflagrou a segunda etapa da campanha. Sob o critrio de objetividade jornalstica, a entrevista era questionvel. No plano jornalstico tinha pouco valor, a no ser o de expor um caso exemplar de dio fratricida. Pedro Collor estava fora do centro dos acontecimentos, tinha dio doentio pelo irmo, no apresentava provas, muitas de suas denncias sequer eram verossmeis, no passavam no teste bsico do bom senso. O que se viu dali em diante foi uma catarse diria, um vomitrio sem fim. Matrias afirmando que Collor injetava cocana por supositrio, que fazia sesses de umbanda nos sales do Palcio do Alvorada, que a primeira dama era sapato, que Collor ficava catatnico e, para sair da crise, tinha que ser penetrado por seu chefe de gabinete. No se sabia mais de que lado havia mais falta de escrpulos: se do lado de Collor ou da mdia, e de suas fontes, todos aspirando aos seus quinze segundos de glria. Conferir A campanha terminou com a renncia de Collor e se criou um vazio na cobertura diria. Todos, jornais, revistas, televiso e seus respectivos pblicos tinham se viciado no escabroso, no repugnante, no obsceno, no escatolgico. E a imprensa tinha se dado conta de que podia derrubar presidentes. O tigre provara de carne fresca. Os controles de qualidade foram relaxados, paradoxalmente no mesmo momento em que as redaes adotavam mecanismos de controles formais de contedo.foram para o espao. Os reprteres eram estimulados a voltar diariamente com escndalos, de que natureza fosse. A nica exigncia que fosse escndalo, se real ou no era de menos. Alm do emporcalhamento da cobertura jornalstica, um subproduto importante da campanha do impeachment foi ter despertado o jornalismo da TV Globo para esse modelo de esquentamento da notcia provavelmente para evitar o desgaste que a emissora teve ao no abraar a campanha das diretas-j. At ento o jornalismo da TV Globo primara pela moderao, mesmo depois do final do regime militar. Sabia-se ter um canho na mo e se usava com cautela. Na campanha, mudou-se o estilo, especialmente devido ao forte crescimento da influncia da Folha e manuteno da influncia da Veja. A Globo tinha tamanho e abrangncia, mas no formava opinio, este foi o pensamento a nortear a mudana da sua linha editorial. Anos depois, o lanamento da revista poca, da Editora Globo, desbalanceou o mercado de revistas semanais, buscando espao entre a Veja e a Isto. Esses dois episdios ajudaram a elevar a temperatura das manchetes da mdia, a busca do escatolgico, o linchamento, a nveis jamais presenciados na moderna histria da imprensa brasileira. Sufocando critrios tcnicos mnimos de checagem, essa sede por escndalos abriu espao para uma das mais esprias alianas do jornalismo moderno: reprteres especializados em escndalos com escritrios lobistas de Braslia, cuja influncia remonta ao incio do governo Collor. Na poca, o estilo Collor permitiu o crescimento desses grupos de lobistas e suas primeiras relaes, ainda que conflituosas, com a chamada grande imprensa.
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Uma de suas grandes armas nas lutas comerciais ou polticas passou a ser a fabricao de dossis ou de denncias vagas ou simplesmente falsas, como insinuaes sobre homossexualidade ou desonestidade de figuras pblicas. Mas seu raio de ao se limitava a uma certa imprensa marrom que vicejava em pequenas publicaes patrocinadas por grupos de interesse. Jornalistas da grande imprensa que se aliassem a esses grupos terminavam profissionalmente queimados. Tanto que esse papel de imprensa marrom era exercido por jornalistas que j tinham perdido espao na grande mdia. O fato indito foi os lobistas terem conseguido furar esse esquema de clandestinidade e se infiltrado na grande imprensa, aps a campanha do impeachment ter desmontado os sistemas de controle de qualidade editorial. Definiram-se pactos de sangue complicados. Em geral, esses grupos recorrem a operaes criminosas, como grampos e fabricao de dossis. Quando a imprensa passou a acolher esse material, sem questionar a veracidade, muitas vezes sequer a verossimilhana, permitiu duas espcies de dossis: os que saam publicados na imprensa e aqueles que se constituam em instrumentos bem sucedidos de chantagem. Alguns desses escndalos acabaram recebendo prmios nacionais, alguns chegaram a ameaar a estabilidade poltica, mesmo no passando em nenhum teste de consistncia. No fundo, foi a premiao que consagrou esse jornalismo de dossis, impedindo que o jornalismo de opinio entendesse a tempo o desgaste que significaria para sua credibilidade.

Ca so s b e m su ced idos : c aso TRT, compra dos vo tos, s aldo p o siti vo , cai xa 2 d a c amp anha do F HC

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O ma rk eting d a not ci a
Ao longo dos anos 90, o desvirtuamento da objetividade jornalstica se deu em cima de um padro recorrente, que s comeou a se desmoralizar no ano passado, depois de um profundo desgaste do estilo junto aos leitores. Listo alguns desses instrumentos.

O uso da catarse e as razes do Brasil

Em pleno incio de milnio, que papel a mdia tem desempenhado para o desenvolvimento brasileiro? H um sem-nmero de crticas ao nosso desempenho. Praticamente inexiste o conceito de relevncia na matria jornalstica. Em qualquer cobertura de fato relevante, a tendncia de se realar o imprevisto, a frase que pode gerar conflito, deflagrar a catarse em lugar de relatar a essncia do assunto. Existe dificuldade enorme de se conferir tratamento analtico aos temas, de analisar ponto por ponto os diversos ngulos da questo, apresentar as verses conflitantes, inseri-lo em um contexto mais amplo, em suma, pensar de maneira moderna. Em geral as anlises so substitudas por opinies quase sempre taxativas, quase nunca analticas, que espelham muito mais as preferncias do autor do que anlises acuradas. Finalmente, a no ser nos seus aspectos mais pitorescos, as teses mais modernas encontram pouco espao na mdia. A grande mdia, hoje em dia, representa apenas o chamado pblico comum, mas de maneira passiva, divulgando o que acha que esse pblico deseja ouvir, com poucas pretenses de agregar informaes novas ou mesmo de relatar objetivamente os fatos, quando acha que poder desagradar o leitor. Nos setores mais dinmicos da economia, h um trabalho de foco nos consumidores, mas tambm um esforo enorme na inovao, da capacidade de desenvolver produtos originais, cuja necessidade jamais seria captada em pesquisas de opinio com consumidores pelo fato de ainda no existirem. No quadro atual da mdia, isso no ocorre. Ao proceder dessa maneira de buscar a reao imediata, os aspectos que mais chamam emooo que se conseguiu foi ressuscitar valores culturais que, na dcada de 40, na segunda edio do clssico Razes do Brasil Srgio Buarque de Hollanda considerava anacrnicos. Apesar do avano das cidades sobre o modelo rural, dizia ele, apesar dos novos valores que se disseminavam, das mudanas que ocorriam no pas, o modo de pensar brasileiro continuava o mesmo do sculo anterior. Buarque de Hollanda observava que o brasileiro mais receptivo declarao peremptria, definitiva, ainda que vazia de contedo, mas que no obrigue a pensar. O brasileiro prefere mais a concluso que a demonstrao, o que fazer ao como fazer, valoriza mais quem critica do que quem faz. Anotava o mestre que outro aspecto amplamente valorizado o negativismo, calcado em afirmaes peremptrias que jamais apontam rumos, mas sempre sugerem a salvao. At nossos positivistas dizia Buarque de Hollandaeram negativistas, misturando o discurso moral ao da negao de tudo, como se, negando tudo, se chegasse por milagre soluo. As declaraes no costumam guardar lgica entre si, constatava ele. O crtico capaz de usar conceitos de uma escola de pensamento, no momento seguinte utilizar outro conceito diametralmente oposto, com a mesma nfase.

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Buarque de Hollanda no chegou a analisar outra caracterstica cultural brasileira: a de achar que todo sujeito taciturno profundo, que todo mal humorado srio, que todo indignado sincero. Hoje em dia, no Brasil, a indignao virou valor ideolgico em si, seja contra o governo, a oposio, seja contra o estacionamento de supermercado. Pouco importa se h razo ou no nela, se venha acompanhada ou no de sugestes de soluo (invariavelmente no vem). A indignao virou um valor em si. uma mixrdia ideolgica to excepcional que alguns dos mais ardentes defensores do carlismo smbolo mximo da direita brasileira--, at o incio da crise foram enaltecidos, por anos, como smbolos das esquerdas. Algumas publicaes alternativas editorialmente muito bem feitas, alis juntam crticos literrios de direita, socilogos de esquerda radical, humoristas de esquerda light, e forma-se um todo editorialmente consistente so todos indignados--, embora ideologicamente componham a orquestra do crioulo doido. No toa que a catarse o oposto da razo tenha se convertido em padro jornalstico nesse novo e to velho modo de pensar.

O uso dos inquritos

Uma das mais nocivas parcerias nesse perodo foi entre o Ministrio Pblico Federal e jornalistas da mdia. Ambos os poderes se firmaram nos anos 90, o MP por conta da Constituio de 1988 que conferiu poderes quase absolutos a cada procurador individualmente, no o submetendo a nenhuma forma de controle externo ou da prpria corporao. Na poca a medida se justificava. Os abusos contra o patrimnio pblico, praticados no regime militar, com a imprensa manietada, ganharam dimenses gigantescas no grande assalto ao botim perpetrado pelos novos vitoriosos grupos polticos, sindicais, corporaes profissionais e empresariais. Os poderes conferidos pela Constituio ao Ministrio Pblico foram captulo fundamental na afirmao dos novos valores da cidadania. Mas, como todo poder nascente, saindo da casca, alguns dos novos procuradores passaram a apelar a toda sorte de abusos, o chamado porre de poder que acometeu sindicalistas e polticos de oposio nos anos 80 e a prpria imprensa nos anos 90. Trata-se de um processo que, em regimes democrticos, acaba sendo contido pela prpria reao da opinio pblica e da banda conseqente do Ministrio Pblico. Com a campanha do impeachment, porm, procuradores e jornalistas foram alados condio de guardies exclusivos da honra nacional. E o poder subiu cabea de todos. Nos anos 90 aceitou-se o resultado de qualquer inqurito como verdade absoluta. Todo processo investigativo passa pelos seguintes passos. Se algum suspeita da atividade irregular em determinada rea, faz a denncia, que pode ser encaminhada polcia ou ao Ministrio Pblico. Em geral, o inqurito deveria ser uma pea neutra, ouvindo todas as partes. Na prtica, no costuma ser. Por sua prpria formao, o acusador comporta-se, muitas vezes, como o reprter que dispe de uma boa denncia: qualquer informao que possa minimizar a denncia deixada de lado, para no atrapalhar o furo.
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Depois do inqurito, abre-se um processo. Cabe ao Ministrio Pblico essa incumbncia. funo do promotor avaliar a consistncia do inqurito e oferecer ou no a acusao. Por sua prpria formao, e pela presso da opinio pblica para que se encontrem culpados, muitas vezes o promotor deixa a avaliao da consistncia do inqurito para o juiz. Poucos tm a grandeza do promotor que recusou o inqurito sobre o bar Bodega e pediu sua anulao e a libertao dos acusados, alegando inconsistncia e depoimentos obtidos sob tortura. Muitas vezes so abertos processos que, mais frente, se revelam inconsistentes e so arquivados. O promotor pode apelar e a sentena ser avaliada em outras instncias. Se o juiz aceita a ao, d-se, ento, total possibilidade de defesa aos acusados. Estabelece-se o contraditrio que permitir, mais frente, definir culpas. S a se ter a notcia completa. O que ocorreu com notvel repetio na mdia dos anos 90 foi atropelar esse processo. Dava-se publicidade a cada processo como se fosse a sentena definitiva, antes mesmo que a outra parte fosse ouvida. Abolia-se o contraditrio, o procurador assumia o papel do juiz, e as acusaes no precisavam passar pelo teste da consistncia: depois que saem publicadas, o acusado est liminarmente condenado, mesmo que a acusao posteriormente se mostre infundada. No mbito da Receita Federal, por exemplo, era comum (hoje em dia menos) a divulgao de nomes de empresas que recorriam de autuaes, como se fossem sonegadoras independentemente de terem ou no argumentos legais para questionarem a autuao. De repente, com o espao aberto por um reprter, um assessor de terceiro escalo, ou um procurador aambarcava a funo do juiz, dando sentena definitiva de vida ou de morte sobre a reputao do investigado.

O esquentamento das manchetes

Uma das ferramentas mais pesada de esquentamento da notcia passou a ser o novo modo de fazer as manchetes. Deixou-se de lado o ponto relevante para privilegiar o conflito, a pequena intriga, e, principalmente, manipular as nfases. Toda notcia tem diversos ngulos. O leitor bem informado capaz de captar mais de um ngulo, de ir buscar no texto as informaes que permitam compor o todo ou, ento, apontar as ausncias que tornam a reportagem incompleta. No conheo pesquisas cientficas sobre o tema, mas presumo que maioria absoluta dos leitores no consegue captar mais do que um ngulo da notcia. Da a importncia da manchete ou do lide. O editor ter condio de direcionar a informao, mesmo sem suprimir nenhum dado, unicamente definindo qual o ngulo que interessa salientar. No auge da competio por escndalos, no episdio Eduardo Jorge, o jogo ficou mais pesado. Na ocasio escrevi uma coluna mostrando essas distores, que representa bem o que foi o uso das manchetes em todo esse perodo. Francisco Lopes informa que almoou com FHC no dia da crise cambial, que o informou sobre o risco sistmico do mercado, mas nada disse sobre a operao de salvao dos bancos Marka e FonteCindam. Manchete: FHC sabia da crise na BM&F, afirma Lopes.
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O empresrio Pedro Paulo, da Encol, conta que teve contato com FHC, que se sensibilizou com o pleito da empresa, devido ao fato de ter 22 mil funcionrios e 42 mil clientes. FHC incumbiu-o de conversar com Eduardo Jorge. Indignado, Pedro Paulo informa que no conseguiu nenhuma ajuda nem conseguiu viabilizar um nico emprstimo. Manchete de um jornal: FHC pediu por Encol, diz ex-dono. Manchete do outro: Ex-presidente da Encol disse que teve promessa de ajuda. Outro jornal: Encol: MP v indcios de trfico de influncia de Eduardo Jorge. O jornal da TV fala em suspeitas de vazamento de informaes do BC. Ouve o procurador, que diz que vai abrir inqurito. O reprter pergunta: Quais as evidncias que o senhor possui?. O procurador: Nenhuma, mas o inqurito vai levantar. Isso para 40 milhes de telespectadores. O ex-diretor de Fiscalizao do Banco Central Gustavo Mauch vai prestar depoimento na Justia sobre operao de salvamento do Marka. O juiz pede que ele explique o tal risco sistmico, possibilidade que estava nas manchetes de todos os jornais que cobriram a crise cambial na poca. Mauch explica e utiliza termos tcnicos que o juiz no entende. Manchete: Procurador afirma que Mauch se comprometeu porque no conseguiu explicar risco sistmico. Jos Maria Monteiro, presidente da Brasil Sade, convoca a imprensa para explicar que jamais teve envolvimento com Eduardo Jorge e que recorreu a ele apenas uma vez, por sugesto de FHC, na condio de presidente da Cosesp -seguradora do governo do Estado de So Paulo-, ameaada de liquidao pelo Instituto de Resseguros do Brasil. Manchete: Monteiro confirma ao de EJ na Cosesp. Grampo mostra conversa de um diretor de fundo contando como foi buscar ajuda de Eduardo Jorge para enfrentar um conluio de deputados do PPB, liderados pelo notrio Eduardo Cunha. Manchete: Fitas expem ao de EJ nos fundos. Reportagem com Eduardo Cunha em que ele atribui a Eduardo Jorge a indicao do diretor do fundo que, segundo o grampo, resistia ao assdio dele e de sua turma. Manchete: EJ acusado de infiltrar amigo em fundo. O ministro Pedro Malan presta depoimento, diz que no foi informado do socorro ao Marka e ao FonteCindam e afirma que essa ausncia de comunicao no pode fundamentar nenhuma ilao sobre a natureza das operaes realizadas. Manchete: Procurador diz que suspeita aumentou. Hoje em dia, h um contingente maior de leitores crticos no entrando mais no jogo das manchetes. importante que se anote que esse estilo de manchete no faz parte de um modelo de jornalismo moderno. Assim como os programas populares, apelam-se a elas na falta de criatividade para compor manchetes vistosas e consistentes.

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O uso dos grampos e dossis

Um dos piores recursos utilizados para esquentamento de notcias foi o uso indiscriminado dos dossis. Dessa facilidade se aproveitaram alguns dos piores chantagistas da Repblica, tanto para jogadas polticas quanto comerciais. Partia-se de um ato criminoso, o grampo, e pior conferia-se ao dossi do chantagista mais valor do que a um processo jurdico. Passava-se ao leitor a impresso de que, por ter sido obtido de modo clandestino, tudo o que o grampo revelava era verdadeiro. Os principais estratagemas para esquentar grampos eram os seguintes: Frases fora do contexto A conversa telefnica informal basicamente coloquial. Experimente analisar uma conversa sua, ao telefone, e, depois, levantar a quantidade de declaraes que, tiradas do contexto, podem dar margem a interpretaes dbias. O que se fazia era mencionar trechos da conversa e, depois, o chantagista, atravs do reprter, tirar suas prprias concluses e tentar induzir o leitor. O pice dessa manipulao foi o grampo em cima de um dos irmos Bragana tido como homem do ex-presidente do Banco Central Chico Lopes em que ele dizia que a reunio foi desmarcada. E o reprter conclua sem uma prova sequer que a reunio s poderia ser a do Banco Central, onde se deliberaria sobre eventuais mudanas no cmbio. Outro caso clssico foi o das centenas de horas de gravao da Polcia Federal em cima de suspeitos de escndalos da Sudene. A reportagem era rica em adjetivos que descreviam as transcries chocante, inacreditvel. Mas a transcrio das principais passagens mostrava declaraes pfias. Os esquemas existiam, eram pesados. Mas nada justificava os atentados que se cometeram contra a objetividade jornalstica. Estratagema semelhante de manipulao de frases em conversas grampeadas -- foi tentado na disputa Ambev x Keiser, em cima de um grampo sobre o advogado Airton Soares. O episdio foi desmascarado a tempo. A fonte secundria -- Outra jogada usual era o grampo em cima de uma pessoa, em geral suspeita, onde ela mencionava relaes com pessoas do governo. No se ia conferir se a pessoa tinha acesso fonte mencionada, ou se simplesmente se se valorizava perante o interlocutor. Um bandido conversava com outro bandido sobre um terceiro personagem ao qual ele sequer tinha acesso. Era suficiente para se considerar a conversa como definitiva O caso da compra de votos para a reeleio foi tpico. Houve o grampo em cima de um poltico secundrio, que dizia ter sido convencido pelo governador Amazonino Mendes a votar pela reeleio. Ele supunha que a razo do interesse do governador fosse o dinheiro do Srgio Motta. Era evidente que a forma de cooptao poltica no era a mala preta levada na calada da noite para Manaus, mas verbas liberadas legalmente atravs do oramento nas mos dos aliados polticos uma prtica fisiolgica condenvel, mas que nada tinha a ver com a maneira com que se embrulhou a denncia. A denncia foi importante para combater as prticas fisiolgicas, mas sua premiao foi um dos principais estmulos ao uso indiscriminado pela mdia de prticas criminosas, como grampos e dossis.

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A verdade parcial Recurso bastante utilizado no dossi Cayman, ou na cobertura do caso Chico Lopes, era juntar um conjunto de fatos, alguns no apenas inverdicos como inverossmeis, e outros reais, porm secundrios. A partir destes, concluir que o conjunto era real. Nesse episdio tinha-se um caso real a conta aberta no banco de Cayman. No se sabia de quem era, quem movimentava os recursos e quanto recurso era movimentado. Podia simplesmente ser uma conta aberta pelo chantagista para armar a jogada, podia ser uma conta real. Pouco importava. Em torno de um fato verdadeiro e no conclusivo a existncia da conta se armou toda a fico. O caso Chico Lopes foi um clssico de fico tambm. Tinham-se duas informaes: o nmero da conta do banco Pactual em Nova York e trs nmeros de celulares que pertenceriam a Bragana, o amigo de Lopes. Em cima dessas informaes criou-se a histria de que a conta do Pactual era utilizada para pagar Chico Lopes; e os trs celulares eram utilizados por Bragana para poder trocar informaes com Chico sem ser grampeado. Na verdade, o nmero da conta era apenas o nmero de registro do banco em Nova York. E os nmeros dos trs celulares constavam da declarao de renda de Bragana. Essa informao jamais foi divulgada, depois que a denncia saiu.

A pauta como matria

A pressa em perseguir os furos, o receio de que a concorrncia se antecipasse estimulou o estilo de atire primeiro, pergunte depois. No processo jornalstico tcnico, a pauta o ponto de partida, o rumor, a suspeita, o indcio, o documento que serve de base para a investigao jornalstica. Dizia o jornalista Ricardo Boechat que jornalistas e cabeleireiros temos algo em comum: o acesso a fofocas. A diferena que, antes de divulgar as fofocas, os jornalistas conferem sua veracidade. Nos tempos da ditadura, com a imprensa e o Judicirio manietados, havia um amplo vazamento de rumores, muitos dos quais infundados, mas que era a maneira de driblar a censura. Posteriormente, com a redemocratizao e, principalmente, depois dos amplos poderes dos quais a mdia se viu revestida, a disseminao de rumores, longe de ser uma resistncia contra a censura passou a ser mau jornalismo. Antes, era tambm, mas pelo menos tinha alguma legitimao poltica. Watergate, o grande episdio que deflagrou o moderno estilo investigativo da mdia, s virou notcia objetiva aps meses e meses de investigaes. No se tinham documentos, inicialmente, mas se juntavam evidncias, testemunhos, checava-se a consistncia das acusaes, para s ento transformar o rumor nesse prato de qualidade inigualvel: a informao jornalstica. Evidentemente a existncia de leis severas contra abusos de mdia em muito contribuiu para o rigor nas apuraes. A pressa pelo furo fcil, no entanto, fez com que, por aqui, se abrisse mo dos cuidados mnimos requeridos para uma boa apurao. Um dos paradoxos desses tempos de denncia, que s se divulgam notcias esquentadas, porm que no demandam grandes apuraes. Os grandes golpes, por si s complexos, praticamente passaram inclumes

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perante os jornalistas mais ostensivamente vinculados ao escndalo. Mesmo porque parte deles era de autoria de suas prprias fontes. Houve excees, claro, nenhuma premiada. Anos atrs, na srie de matrias que fez sobre o DNER, a jornalista Mnica Brgamo passou uma aula importante sobre como juntar evidncias e testemunhos e dar consistncia s denncias. Outro colega, Frederico Vasconcellos, tambm se especializou em temas complexos, apurados com rigor e iseno. S que exige tempo e competncia. Tome-se, no entanto, o caso ACM, a srie de entrevistas que o senador concedeu a jornais e revistas assim que se sentiu preterido pelo governo Fernando Henrique Cardoso. Foi-se at o senador, ressentido pelo afastamento do governo, ligou-se um gravador na sua frente e permitiu-se que ele falasse o que lhe desse telha. A partir da tinha-se uma pauta, um roteiro para ser investigado. Em vez disso, a pauta foi transformada em matria jornalstica, sem que o senador fosse questionado uma nica vez, para solicitar provas ou, ao menos, para conferir se suas declaraes tinham lgica. Em uma dessas entrevistas, que se tornou capa de uma revista semanal, na tentativa do auto-elogio o abre comparava as declaraes de Pedro Collor de Mello, que levou ao impeachment de seu irmo. Se as informaes tivessem essa relevncia, se pudessem provocar a desestabilizao poltica, o cuidado no seu tratamento deveria ser redobrado. No tendo relevncia por ausncia de provas--, se desmoralizaram por si, mas expuseram o risco a que o pas corre com esse tipo de jornalismo. O rigor jornalstico no apenas uma questo de oferecer um produto de qualidade aos leitores, mas um ato que tem implicaes institucionais relevantes. Existe um amplo mercado de boatos, em crculos especficos, que passa por fontes polticas e pelo mercado financeiro. H um enorme caldeiro, uma feijoada imensa, de onde se pode tirar a mistura que bem entender. Alguns boatos so possveis, outros so provveis, alguns so verossmeis, outros so sem nexo. Quem quisesse atacar ACM teria matria farta nesse caldeiro, assim como quem quisesse atacar qualquer outro poltico desse pas, se valendo apenas de boatos. Da os cuidados que cercam matrias desse tipo. Mesmo em um pas de larga tradio democrtica, com instituies slidas, como os EUA, possibilidades de impeachment de presidentes so tratados com todo cuidado. Por algum tempo, at o incio da campanha eleitoral de 2002, no se cuidou dessa responsabilidade bsica do jornalismo de opinio para com a estabilidade do pas.

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Manu al d e Sobre vi vn ci a
H cerca de dois anos preparei um Manual de Sobrevivncia na Selva, com algumas indicaes simples e bvias sobre como se precaver contra as falsas matrias. Dossi Cayman, reportagens sobre Chico Lopes, armao em torno do depoimento da conselheira do Cade (Conselho Administrativo de Direito Econmico) Hebe Tolosa na Polcia Federal, o sujeito que se dizia lobista do diretor-geral da Agncia Nacional de Petrleo (que, depois, descobriu-se que era meio desequilibrado), todos esses fatos comprovam que no h mais o menor controle de qualidade na produo jornalstica como um todo. Conhecimento. Parte dos leitores tende a considerar que tudo sai em letra impressa , por princpio, verdadeiro. Um pouco de ceticismo no faria mal. Tipo, toda denncia por princpio falsa, a menos que apresentem provas de que verdadeira. Trata-se de princpio bsico de direito, que reza que o acusador tem o nus da prova. Verossimilhana. o critrio inicial bsico para se avaliar uma matria: conferir se tem lgica. Se a denncia diz que o sujeito que quebrou recebia do presidente do BC informaes privilegiadas sobre o cmbio, a denncia no tem lgica: se recebesse, teria enriquecido e no quebrado. Da mesma maneira, supor que quatro polticos, sem afinidades pessoais entre si, pudessem abrir uma conta conjunta, e batiz-la com suas iniciais algo to extravagante que deveria desqualificar a denncia no seu nascedouro. Evidncias. H denncias que vm acompanhadas de provas, outras que apresentam meras concluses. O reprter que chegou determinada concluso, mesmo que no revele a fonte ou no disponha de provas, tem por obrigao revelar todos os elementos que lhe permitiram concluir. Quem tem elementos, apresenta. Quem no apresenta, porque no tem. Se no pode apresentar testemunhas, o reprter tem, no mnimo, que apresentar fatos, circunstncias, detalhes que lhe foram contados, para que o leitor possa avaliar se a suposio tem base ou se chute. Se no apresentar, chute. Fitas. No acredite no jornalista que, ao mencionar determinadas gravaes, use adjetivos tonitruantes para qualific-las (explosivas, impactantes), mas no mostre nem a cobra nem o pau. S acredite nos trechos entre aspas, e s acredite naquilo que voc est lendo. Se o trecho mencionado no significar nada para voc, porque no tem significado algum mesmo. Qualquer concluso que a matria apresente, que no for aquela que voc pode tirar objetivamente da frase entre aspas, cascata. Se os trechos do grampo que foram publicados no tiverem importncia, porque o que no foi publicado tem menos importncia ainda.

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O novo jo rn alis mo
Nos anos 80 a imprensa cumpriu o papel de combater a ditadura e se colocar na defesa dos direitos civis. Para tanto, apelou a um maniquesmo extremado, que poupava todos os componentes do chamado arco democrtico e desqualificava todas as aes do perodo militar. No plano do marketing, o modelo foi eficiente enquanto durou o combate ditadura. Superado o perodo histrico, o modelo se esgotou. Da redemocratizao aos anos 90, o papel do jornalismo foi o de submeter o Estado ao controle da opinio pblica, defend-lo contra toda sorte de demandas corporativistas. Com todos os exageros, j relatados, com os linchamentos, manipulaes e esquentamentos, tambm cumpriu seu papel. Durante certo perodo adquiriu prestgio influncia incomparveis. Depois, tambm se esgotou, levando no ano 2000 queda generalizada da circulao das publicaes dedicadas ao jornalismo de opinio. Os abusos contra direitos individuais, a superficialidade, as falsas promessas contidas nas manchetes provocaram reaes em diversos crculos, dos leitores mais crticos ao poder judicirio que passou a tratar severamente, at com exagero, as aes contra a imprensa. O desafio, agora, montar o novo modelo, que permita o fortalecimento do jornalismo de opinio atravs de sua legitimao. E esse modelo precisa necessariamente estar sintonizado com os novos tempos. Recentemente foi publicado um estudo sobre o peso da Justia no chamado ''custo Brasil''. Quanto custam as sentenas imprevistas, a demora dos processos, as desconfianas sobre os contratos? Estudo semelhante sobre o ''custo imprensa'' traria subsdios importantes para que comessemos a reavaliar nosso papel. Dentro de uma economia de mercado, imprensa cabe o papel mais relevante. Deve atuar como elemento de identificao de problemas, porta-voz da opinio pblica, frum de apresentao das reivindicaes dos setores sem representao poltica, divulgador de notcias sobre economia, mercado e empresas. com base nas informaes da imprensa que investidores tomam suas decises de investimento, que governantes buscam corrigir rumos, que a sociedade alertada para a correo de problemas e que as boas experincias so disseminadas com maior rapidez. na mdia que se deve dar o grande debate sobre a reorganizao do Estado, os mecanismos de controle do mercado, as formas de implementar os novos valores, os rumos dos investimentos pblicos e privados. Ser atravs do trabalho competente da imprensa que a opinio pblica passar a julgar empresas e governantes de acordo com critrios de responsabilidade social. Notcias falsas sobre a economia induzem investidores a erros. Alm do prejuzo individual, reduzem a eficincia geral da economia pela disperso dos recursos em movimentos especulativos. Notcias falsas sobre empresas podem liquidar reputaes e ativos que, mais do que dos acionistas, se constituem em fator de riqueza do pas.

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Demora em identificar problemas no pas provoca sacrifcio inicial intil; depois, um gasto dobrado para compensar o estrago. Portanto, imprensa cabe papel central na definio do novo pas que se quer. E essa responsabilidade social para com a nao ainda no foi percebida por muitos setores. Nos ltimos anos, muito por influncia da televiso, houve o predomnio arrasador do chamado ''jornalismo de marketing''. A ambio profissional mxima do jovem reprter era exercitar o senso comum nas matrias, fuzilar reputaes para se sentir poderoso ou exprimir indignao contra tudo e contra nada. Aprofundar temas, ganhar consistncia analtica, perseguir o rigor tcnico, confirmar os boatos antes de sua divulgao, buscar ngulos complexos da questo, nada disso. As redaes passaram a atuar com excessiva benevolncia para com os erros cometidos pelos jornalistas. O engenheiro que comete um erro de clculo passa imediatamente a ser mal visto pelos colegas. No jornalismo, ainda no existe esse crculo de censura interna, inibindo a ao do amador ou do leviano. Um reprter que comete uma barriga e um editor que a aceita comprometem a profisso como um todo, e o veculo em particular. Precisam no mnimo ser mal vistos pelos colegas. No entanto, em geral o sistema de avaliaes peca por excessiva complacncia, prprio das corporaes fechadas. Nos prximos anos, o comando nas redaes estar nas mos dos estudantes de hoje que conseguirem casar profissionalismo, rigor na apurao dos fatos e capacidade de correr riscos na busca de novos ngulos das matrias. O jornalista ''fast food'' ser apenas uma curiosidade, um chamariz para pegar o que restar de leitores menos exigentes.

Os novos tempos e a qualidade total

O desenho do novo jornalismo passa, obrigatoriamente pelo diagnstico claro dos momentos poltico, econmico e sociais atuais; e pela anlise objetiva das vulnerabilidades da cobertura jornalstica. No plano nacional, o desafio atual a reconstruo institucional do pas, tarefa deixada pela metade pelo governo Fernando Henrique Cardoso. A dcada de 90 foi dominada pelos temas nicos da questo cambial e da privatizao. A mstica do Plano Cruzado, e a herana sebastianista lusitana introjetaram no imaginrio nacional a fantasia da idia salvadora, do personagem salvador, do Cid Campeador capaz de, em um passe de mgica, resolver os problemas nacionais. O mesmo ocorria no mbito das empresas, durante anos mais empenhadas em construir redes de relacionamentos polticos do que em aprimorar seus processos. Com a liberalizao dos mercados no governo Collor, e com a consolidao dos princpios de impessoalidade nas aes pblicas, os anos 90 conseguiram extirpar esses paradigmas da cabea do empresrio nacional. A dura luta com juros altos e cmbio desfavorvel, um ambiente interno absolutamente inspito, somado concorrncia externa liquidaram com inmeras empresas. Mas consolidaram no empresariado a conscincia de que s sobreviveriam atravs da busca incessante da qualidade e da competitividade.
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Quebrou-se o ciclo de fantasia e se passou a acreditar na construo diria. Para isso foram fundamentais as ferramentas e os novos paradigmas trazidos pelos programas de qualidade total a principal bandeira conceitual desenvolvida nos anos 90, e praticamente ignorada como bandeira de cobertura pelo jornalismo de opinio. Novos paradigmas mudaram a vida das empresas. O primeiro deles foi a relevncia do trabalho cotidiano de melhoria, da redefinio e reavaliao permanente de processos, do crescimento dirio do conhecimento, em substituio viso mgica dos planos econmicos. O segundo, a importncia de se ter um objetivo de longo prazo, uma meta a ser perseguida para evitar a disperso e a perda de rumo. Para tanto, passaram a ser utilizados indicadores de acompanhamento, para permitir saber o estgio do desenvolvimento das metas a serem alcanadas. Esses indicadores e metas garantiram a viso de longo prazo e a caminhada diria para se alcanar o objetivo proposto. O terceiro, a importncia das aes interdisciplinares e da viso sistmica, parar de se analisar cada problema individualmente e pens-lo de forma abrangente, definindo as aes a partir do chamado foco no cliente. Ou seja, toda ao de empresa tem que visar o resultado final na ponta, jamais perdendo de vista o cliente. Em todo esse planejamento, ponto central o da gerao e acompanhamento dos indicadores. Saber definir os indicadores essencial. por isso que as modernas tcnicas da Tecnologia da Informao consagraram recursos como o Cockpit ou painel de controle, permitindo visualizar todos os indicadores em um nico painel.

O painel de controle
O jornalismo dos anos 90 se caracterizou por atacar topicamente problemas isolados. Fazia-se escndalo em cima do episdio que, no dia seguinte, era substitudo por um novo escndalo. O jornalismo do ano 2000 exigir uma postura mais continuada e profissionalizada de acompanhamento. No havia nada mais frustrante no imediatismo dos anos 90 do que a denncia que se perdia no ar, sem que o leitor recebesse, junto com ela, a sugesto de soluo do problema, ou mesmo o acompanhamento posterior para garantir as providncias a serem tomadas. Por exemplo, se determinado episdio tipo CPI dos Precatrios demanda diversas aes para corrigir os erros identificados, h que se sistematizar o acompanhamento dessas aes e cobrar providncias periodicamente, para acabar com a sensao de descontinuidade que marcou todas as grandes coberturas da dcada. Com a proliferao da Internet e a criao dos indicadores modelo adotado pelas agncias regulatrias o trabalho da imprensa passa, necessariamente, pela montagem de painis de controle sobre temas variados, que permitam no s ao jornalista, como ao leitor, ter noo de conjunto do processo de construo dos temas e do pas. A busca nica do furo ou da notcia quente banalizou-se com a entrada de uma infinidade de novos meios de comunicao, da Internet TV a cabo. A notcia, pura e

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simples, virou commodity. A esse produto precisa ser agregado valor, a anlise, a contextualizao, o acompanhamento metdico. H que se ter o show, a notcia atraente. Mas h que se ter o trabalho legitimador da imprensa, de passar a acompanhar o desenvolvimento do pas de maneira consistente e continuada e se empenhar em construir o futuro tijolo a tijolo. Na empresa Brasil S/A, o papel de ser o analista dos indicadores da imprensa esta ser a grande funo legitimadora do jornalismo de opinio nos anos 2000. O primeiro passo do novo jornalismo exorcizar de vez o sebastianismo. De certo modo, a frustrao com o modelo econmico do Real, com a mistificao de economistas que defendiam o cmbio valorizado ajudaram nesse processo de libertao das frmulas mgicas. O segundo passo ter a noo correta sobre os temas relevantes para o desenvolvimento nacional. Tem que se fugir dessa discusso bifsica sobre reforma da Previdncia e reforma Fiscal. A remontagem institucional do pas passa por um amplo conjunto de medidas e reformas, quase nenhuma no campo constitucional. A relao de temas relevantes enorme: saneamento; polticas de desenvolvimento; poltica cientfico-tecnolgica; sade; educao; logstica; exportao; cultura. No basta a cobertura factual dos temas envolvendo essas reas. necessrio discutir o modelo institucional mais eficaz. O terceiro passo pensar em indicadores que permitam acompanhar o desenvolvimento das polticas de cada rea. A educao tem indicadores de alfabetizao, de produo acadmica, tem o provo etc. A sade tem seus prprios indicadores de doena. A exportao tem os resultados e a composio da balana comercial. A manuteno das estradas tem as estatsticas de acidentes. E assim por diante. No se pode mais trabalhar com achismo na cobertura de temas tcnicos e, especialmente, de polticas pblicas. As redaes precisaro se organizar para que todo tema recorrente de uma poltica pblica e um episdio de destaque receba o acompanhamento adequado e o follow-up peridico.

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A cobertura de temas complexos

Com a notcia, em si, virando commodity, a qualidade do jornalismo depender, mais do que nunca, do bom planejamento da cobertura. A CPI dos Precatrios revelou, em toda sua extenso, os resultados da cobertura no planejada. Os jornalistas saiam a campo com uma incumbncia apenas: a de paparicar algum senador, que lhes passaria em primeira mo informaes que obtivessem do inqurito. O resultado foi uma zorra total, uma enxurrada de informaes que no servia para nada. Os grandes temas continuados exigem, acima de tudo, a capacidade de visualizar o contexto, de formular uma hiptese para a investigao. Se hiptese, no pode ser tratada como notcia, mas como orientao de cobertura. E no deve ser dogmtica, um plano de vo que pode ser alterado luz de novas informaes que surjam no decorrer da cobertura. No se pode pretender disparar tiros a torto e a direito com o objetivo duvidoso de que um tiro acerte o alvo, mesmo que os demais errem feio.H que se ter uma rea de inteligncia na redao, algum fora do dia a dia, exclusivamente dedicado a montar as peas do quebra-cabea. Principalmente em coberturas continuadas, e de impacto, a cautela acaba sendo sempre a melhor estratgia, at se ter certeza da posio a ser adotada. Havendo solidez na anlise, o segundo tempo do jogo exige o atrevimento de investir contra a unanimidade anteriormente formada. No fcil para o jornalista conter sua ansiedade. Nos primeiros dias, haver a sensao de desconforto do jornal que no avana concluses, em relao ao rival que j define a questo de cara. Em todas as coberturas continuadas que tenho presenciado (da CPI dos Precatrios dos Bancos, da Escola Base ao Bar Bodega), a sofreguido acabou, quase sempre, por desmoralizar os mais afoitos. Os jornais que foram mais tcnicos, que apresentaram todos os ngulos, medida em que a cobertura foi avanando foram se sobrepondo aos concorrentes mais escandalosos

O jovem jornalista
O jornalista marqueteiro, que se preocupa apenas em exprimir o lugar comum, cada vez mais ser pea de um passado suburbano - pelo menos no mbito do jornalismo de opinio. Se, de um lado, a imprensa exige conhecimento geral, o domnio das generalidades, de outro lado sero cada maiores as exigncias por qualidade, capacidade analtica e conhecimento especializado. O jovem jornalista que entender mais cedo esse panorama, ter muito mais condies avanar na direo de uma carreira slida e sustentada. Desse profissional vai se exigir: 1) Capacidade de anlise sofisticada e no maniquesta na anlise de fatos e de personagens.

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O jornalista que no conseguir avanar alm de um ngulo da matria est fadado a jamais passar de setorista. Toda matria tem vrios ngulos. Cada personagem, em geral, dispe de argumentos consistentes em defesa dos seus interesses. Jornalista competente aquele capaz de pesar todos os argumentos, exp-los de maneira isenta ao leitor e, depois, tirar suas concluses, que importante-- podero ser checadas pelos prprios leitores, a partir das premissas expostas. 2) Capacidade de entender o novo pas. importante que se estude o papel dos diversos setores da vida nacional no ambiente de uma economia de mercado. Como funciona um banco em ambiente de mercado? E um sindicato? E o funcionrio pblico? E o agricultor? Esse conhecimento bsico para avaliar quem est procedendo ou no de acordo com o seu papel na sociedade, e criticlo tecnicamente, sem o maniquesmo estereotipado do jornalismo dos anos 90. 3) Capacidade de impedir que preferncias polticas se imiscuam na cobertura jornalstica. vcio recorrente moldar a cobertura viso do reprter. Se de oposio, destaca apenas os fatos negativos; se governista, supervaloriza aspectos positivos. Nos dois casos, age-se contra a objetividade jornalstica e contra o pas. O primeiro, por no reconhecer avanos. O segundo, por aceitar passivamente argumentos de governo e no atuar como elemento de presso para aprimorar os atos pblicos. 4) Capacidade de entender os novos valores que devero pautar a vida nacional daqui por diante. Alguns dos novos valores j se tornaram hegemnicos na vida nacional. Por exemplo: O primado dos direitos individuais sobre os corporativos e os econmicos; dos direitos do consumidor sobre os do fabricante; dos direitos dos cidados sobre os do Estado. E assim por diante. A busca da eficincia e da qualidade. At algum tempo atrs era comum ouvir crticas acerbas modernizao, por desempregar pessoas. Hoje, h consenso de que as polticas de emprego tm que estar acopladas modernizao e ao ganho de produtividade das empresas. E que papel do governo e das empresas socialmente responsveis cuidar para que a transio seja a menos traumtica possvel. A idia do processo em permanente construo. A construo nacional obra, que depende diuturnamente, de todos os setores nacionais. Essa convico acabou com a ansiedade que marcava todos os atos nacionais, em que cada captulo na briga pela reconstruo nacional era colocado como questo de vida e morte para o pas. A cobrana da responsabilidade social no s do governo, mas das empresas e de lodos os setores organizados da sociedade. 5) No ter medo da fonte. Uma das maiores distores do niilismo dos anos 90 foi o jornalista se vangloriar de no ter contato com empresrios ou partes interessadas na cobertura, para no se contaminar. Foi a contrapartida exagerada atuao de outros, que passaram a ser intermedirios de chantagistas.
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Como captador e filtro das informaes, o jornalista tem que transitar por todos os ambientes legais, em todos os setores da sociedade, do empresrio ao sindicato, do governo ONG, ouvir todas as reivindicaes e ter critrio para avali-las. Ao contrrio do que preconizava o jornalismo dos anos 90, todo setor tem o direito de defender seus interesses. Cabe ao jornalista levantar as reivindicaes, transmiti-las corretamente ao seu pblico e ter discernimento para separar as legtimas das ilegtimas. 6) No ter medo do elogio. Pelo padro dos anos 90, macho que macho no chora e jornalista que jornalista no elogia. Trata-se de um anacronismo que reflete a insegurana do jornalista em sua prpria capacidade de avaliar situaes. O jornalismo exige julgamento permanente. Cada matria implica um julgamento que leva o jornalista a privilegiar o lide, o enfoque, as posies das partes. Condenar sempre, assim como elogiar sempre, sinal de incapacidade de avaliar situaes. Em uma sociedade aberta, o grande papel da mdia identificar as boas prticas e dissemin-las do mesmo modo que apurar os escndalos e denunci-los. Por isso, o elogio com discernimento tem papel social dos mais relevantes, por estimular o que est dando certo. 7) Saber remar contra a mar. Um jornalista se diferencia dos demais produzindo enfoques originais. Por isso mesmo, remar contra a mar a maneira de se destacar o trabalho jornalstico. H diversas maneiras de assim proceder. Pode-se ser do contra por ser do contra, prtica que acomete especialmente certo tipo de jornalismo cultural. O difcil ir contra a mar tecnicamente, especialmente em momentos de catarse, e poder sustentar seus argumentos. Para tanto, jamais despreze os detalhes, a informao que passou despercebida por ir contra a mar. atravs dela que se formar a noo de conjunto e se tero os elementos para combater as unanimidades de forma consistente.

Tcnica do bom jornalismo

Dentre todas as formas de organizao do conhecimento, a mais adequada investigao jornalstica o processo jurdico. Entender e utilizar os procedimentos judiciais na apurao de notcias, alm de minimizar injustias, ajudaria a mdia a pensar melhor e a oferecer ao pblico um produto de mais qualidade. Em geral, a apurao de matrias continua prisioneira da primeira verso, ou da verso de maior impacto -mesmo que no seja a correta. A formao prtica do jornalista, as lies bsicas nas quais ele se baseia, na maioria das vezes, consiste em tirar o maior impacto possvel da matria que tem nas mos. considerado jornalista competente aquele que sabe tirar mais fumaa de um fogo qualquer. E nesse exerccio, acaba prevalecendo a nfase incorreta (valorizao de aspecto secundrios da notcia), a insinuao, a concluso apressada, que acaba desmentida posteriormente pelos fatos.

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Esse estilo acaba conferindo ao jornalismo brasileiro o duvidoso mrito de ser uma forma de conhecimento precria, infinitamente inferior ao tipo de conhecimento que produzido em ambiente acadmico, em escritrios de advocacia e em consultorias em geral. Com as excees de praxe, difcil a um jornalista aprofundar-se em qualquer tipo de tema, ou encarar uma polmica sria com qualquer outro tipo de especialista. O ponto central do processo jurdico o princpio do contraditrio -ou seja a capacidade de contrapor cada argumento de uma parte outra, at chegar-se concluso final sobre o caso em questo. No se trata meramente de ouvir o outro lado, e colocar uma citao qualquer apenas para dar o trabalho por cumprido.

Na contra-mo
Com todos os rgos atuando da mesma maneira, evidente que a prxima etapa do jornalismo ser dominada por quem conseguir definir um novo paradigma. O modelo niilista est esgotado. A nova etapa exigir um jornalismo mais sofisticado e plural, capaz de julgar situaes, no personagens, de ser contra ou a favor de atos de governo - no contra ou a favor de governos -, de aceitar e compreender que interesses setoriais podem ser legtimos. Mas quem se arrisca nessa travessia? Como levar essa sofisticao s manchetes de jornais, que exigem julgamentos simples e taxativos? Manter-se da maneira como se est no traz risco algum. Se os gdes jornais utilizam o mesmo enfoque nas manchetes, todos esto certos - mesmo que todos estejam errados. Se um deles produz um enfoque diferenciado, h riscos em qualquer hiptese. Se o enfoque estiver errado, o autor ser crucificado. Se estiver certo, ter que explicar por que foi o nico a andar na mo. Para se sair bem, necessita de muita segurana no que diz. No fundo, a imprensa est atrs do seu novo reformador. Quem descobrir a pedra filosofal ditar as regras nos prximos anos.

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O caso Escola Base

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O caso Escola Base foi herdeira direta da campanha do impeachment contra o expresidente Fernando Collor. Depois que a campanha se esgotou, criou-se um vcuo nos leitores. Estavam todos viciados em notcias catrticas, no escatolgico, do mesmo modo que viciados em morfina. A cada dia a mdia se obrigava a buscar manchetes e temas que substitussem o lixo da campanha do impeachment. Foi nesse contexto que surgiu o episdio da Escola Base. Como todo brasileiro, particularmente como pai, interessei-me vivamente pelo tema, assim que a imprensa passou a divulg-lo. No primeiro dia, havia declaraes do delegado responsvel pelo inqurito sobre supostas orgias com crianas de quatro anos. A imprensa ecoou em coro as acusaes. Pouco espao era dado aos acusados. Eram eles Icushiro Shimada e Maria Aparecida Shimada , donos da Escola Base; Maria Cristina Franca, professora da escola, acusada de abusar sexualmente de uma criana de 4 anos, coleguinha de seu filho na escola; Saulo e Mara da Costa Nunes, perueiros da escola, acusado de abusar das crianas dentro da Kombi; e Maurcio Alvarenga e sua mulher Paula Milhin, scia e professora, acusados de participarem do esquema todo. Uma das poucas experincias que eu tive com cobertura policial foi no incio dos anos 80, no rumoroso episdio da corretora Tieppo. Na poca era proibido investir fora do pas, especialmente devido crise cambial brasileira. A corretora montou um esquema de captao de recursos para aplicar nos novos mercados de derivativos que surgiam. Apostou mal, perdeu dinheiro e explodiu o escndalo. Todos os jornais cercaram os delegados incumbidos da investigao, entre eles Romeu Tuma. Havia ampla disputa na cobertura, todos os jornais tratando de incensar os delegados, para obter informaes. Todos bebendo da mesma fonte. Como chefe de reportagem de Economia do Jornal da Tarde, orientei os reprteres a buscarem outras fontes. Em pouco tempo descobrimos uma verso totalmente diferente daquela apregoada pela mdia. O caso era tocado por dois delegados do DOPS, um deles o futuro senador Romeu Tuma. A imprensa inteira estava atrs do caixa dois da corretora, que revelaria o nome dos investidores que aplicaram no exterior. Um dia Tuma convocou os jornalistas para informar que o caixa dois havia sido descoberto em um pequeno sobrado do bairro do Ipiranga. Corremos por fora. O reprter Celso Horta foi incumbido de conversar com as telefonistas da corretora. Com elas levantou a informao de que as ligaes para clientes especiais tinha umas frases em cdigo, para evitar grampos. E nenhum dos nomes apurados constava da lista do Tuma. Outro reprter foi despachado para o sobrado do Ipiranga com fotos de Tieppo e Tuma. Localizou testemunhas que afirmaram que ambos se encontraram vrias vezes por ano, uma semana antes do anncio oficial da descoberta do caixa dois. Com essas informaes convidamos o advogado de Tieppo para uma entrevista no JT, onde, apertado por todos os lados, confirmou o acordo entre Tieppo e Tuma para jogar planos quentes na investigao.

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O episdio me deu a certeza de que, a exemplo dos reprteres, delegados e promotores tendem a supervalorizar os casos dos quais se incumbem, obrigando a um cuidado redobrado na anlise de suas informaes. No caso Escola Base, o delegado aparecia falando muito, expondo vastas certezas, e no apresentava fatos objetivos. Limitava-se a mencionar testemunho de meninos de quatro anos. Nas poucas vezes em que foi ouvido, o proprietrio da escola revelava genuna indignao. No terceiro ou quarto dia de cobertura, sugeri chefia de reportagem da TV Bandeirantes que ousasse o caminho oposto: apostar na inocncia dos proprietrios da escola. Mas o clima, por demais candente, desestimulava qualquer movimento na direo contrria. No dia seguinte foi anunciada a priso de trs casais da Escola Base. Naquele dia, decidi entrar no assunto. Fazia um comentrio dirio no Jornal da Noite, e avisei o editor que falaria sobre o caso. Para minha surpresa, o editor me informou que o advogado dos acusados tinha entrado em contato com a reprter da Bandeirantes a emissora menos radical na cobertura e informado que dispunha de um laudo sobre o caso, segundo o qual havia dilatamento de um por um no nus do menino. Significava que, se houve penetrao, no foi de adulto; mas o mais provvel que tivesse sido uma assadura. Em vo o advogado tentava convencer os jornalistas a divulgar o laudo. Naquela noite fiz um comentrio no Jornal da Noite, posteriormente transcrito pelo jornalista Alex Ribeiro no livro Escola Base Os Abusos da Imprensa: Bom, hoje eu no vou falar de economia, vou falar de um assunto que me deixa doente. Toda a imprensa est h uma semana denunciando donos de escola que presumivelmente teriam cometido abuso sexual contra crianas de quatro anos. Toda a cobertura se funda em opinio da polcia. Est havendo um massacre. Mais que isso, est havendo um linchamento. Se eles foram culpados, no mais que merecido. E se no forem? Uma leitura exaustiva de todos os jornais mostra o seguinte: no h at agora nenhuma prova conclusiva de que a criana foi violentada por adulto. No h nenhuma prova conclusiva contra as pessoas que esto sendo acusadas. Tem-se apenas a opinio de policiais que ganharam notoriedade com denncias e, se eventualmente de descobrir que as denncias so falsas, vo ter muita dificuldade de admitir. Por isso, a melhor fonte no a polcia, neste momento. A imprensa deve s pessoas que esto sendo massacradas, no mnimo, um direito de defesa, de procurar verses fora da polcia. Repito: possvel que as pessoas sejam culpadas. Mas possvel que sejam inocentes. E se forem inocentes? Na manh seguinte, aumentei o tom das crticas no programa da rdio Bandeirantes, no qual participava ao lado de Salmoo Esper e Jos Paulo de Andrade. Naquele dia, escrevi a coluna na Folha sobre o episdio, que saiu publicada no dia posterior. Foi a primeira manifestao denunciando os erros de cobertura. O massacre do japons da Aclimao se dava no mesmo momento em que um banqueiro de atividade polmica se firmava na mdia, particularmente nas colunas sociais, como o novo grande mecenas da cidade. Sua incensao serviu de contraponto ao massacre da Escola Base.

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8/04/1994 O japons da Aclimao e o Mecenas

O japons da Aclimao vai ajudar a brava sociedade brasileira a purgar seus erros e permissividades. Desconfiou-se que em sua escolinha donos, professores e pais de aluno praticavam abusos sexuais contra pequenos alunos de 4 anos de idade. Um roteiro para Marques de Sade nenhum botar defeito. No h nenhuma prova conclusiva para as acusaes. No h sequer laudos que comprovem definitivamente a prtica de abusos sexuais. Um exame comprovou dilatamento de um por um no nus de uma das crianas. Pode ser vestgio de penetrao, seguramente no por parte de um adulto. Pode ser fruto de uma assadura. Depois disso, h apenas informaes arrancadas de crianas de 4 anos por pais desesperados. H o quadro j conhecido de policiais que se deslumbram com episdios que podem lhe render popularidade, e de cobertura jornalstica burocrtica que se vale exclusivamente da verso oficial. Mas pode haver algo de maior impacto, para policiais e jornalistas, do que a suposio de crianas de 4 anosque poderiam ser filhos dos prprios leitoressendo utilizadas em sesses de filmes pornogrficos? No h nenhuma foto, nenhum filme que comprove a verso, mas o que importa? Como tem-se 50% de possibilidade do japons da Aclimao ser culpado, est-se cometendo apenas 50% de injustia. E toca-se a linchar o japons e os pais de outros alunos de 4 anos, valendo-se dessa grande prerrogativa de sentir-se fortalecido na companhia da unanimidade, para melhor poder exercitar o supremo gozo de participar de um linchamento, sem riscos e sem remorsosuma espcie de realidade virtual da Disneyworld com vidas alheias, em que se vive a sensao de perigo, sem correr riscos. Pouco importa se o resultado final dessa investigao vier eventualmente a comprovar a inocncia dos acusados. Se errar, tero o libi de estar errando em ampla companhia.

Lei e tica
O combate corrupo no se faz em cima de leis, mas de princpios ticos desenvolvidos pela sociedade como um todo. O primeiro crculo a coibir pr ticas erradas a famlia. O segundo, o crculo social. Se houver conivncia com desvios, no h aparato legal que resolva. Em So Paulo, um banqueiro foi acusado de integrar o esquema PC Farias junto a fundos de penso e ao sistema Telebrs. Um grande empresrio carioca, homem de vida pblica conhecida, e de boa reputao, acusou-o frontalmente de ter exigido propinas para liberar uma licitao. Outro empresrio, do setor de telecomunicaes, acusou-o de t-lo procurado em nome do prprio PC Farias. Nenhuma medida foi tomada pelo Ministrio Pblico Federal para apurar os fatos. Fosse apenas um empresrio paulista, o banqueiro provavelmente teria sua vida investigada. Mas tambm genro de um senador da Repblica.

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A brava elite paulista transformou-o em seu mecenas particular, sem se preocupar sequer em cobrar-lhe explicaes cabais para as acusaes. Ele personagem ativo das colunas sociais, sua casa freqentada por personalidades conhecidas da vida intelectual e empresarial, suas festas elogiadssimas, assim como suas virtudes de enlogo. Tem dinheiro e grande amante das artes. Um grande praa, sem dvida. No se assuma a presuno da culpa. Pode ser que seja inocente. Pode ser que seja culpado. O fato que em nenhum momento as suspeitas provocaram sequer o constrangimento, que o sinal mais tnue de existncia de princpios ticos regendo relaes sociais. Mas pouco importa. O poderoso japons da Aclimao est a mesmo, para mostrar que com a sociedade brasileira no se brinca.

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O caso Collor

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Um dos episdios pessoalmente mais penosos em que entrei foi a reviso do governo Collor, em junho de 1994. Fui crtico de Collor desde a campanha eleitoral. Na poca, estava fora da grande mdia, tinha um programa de economia na TV Gazeta de So Paulo, o Dinheiro Vivo, retransmitido pela TV Nacional e pela TV Educativa. O programa conseguiu bom espao junto aos formadores de opinio, pela cobertura do mercado acionrio e pelas crticas insistentes contra o governo Sarney. Durante a campanha eleitoral fui procurado por Leopoldo Collor, irmo de Fernando, e diretor da TV Manchete. Queria me apresentar o irmo que ele garantia ser o prximo presidente do pas e me convidou a me engajar em sua campanha. Indaguei de outros aliados. Quando mencionou o apresentador Ferreira Netto julguei melhor manter distncia prudente. Na campanha eleitoral, investi contra Collor, especialmente no episdio que envolveu a filha de Lula. Depois, ele eleito, mantive postura crtica desde o primeiro momento. Collor demonstrava acompanhar o programa porque, em pelo menos duas festas, bebeu bastante e me xingou violentamente. Um desses episdios foi relatado pelo jornalista Jos Numane no Estado. Collor me chamara de terrorista, por dizer que a aguda elevao das taxas de juros, na gesto Ibrahim ris no Banco Central, levaria a uma recesso da economia previso posteriormente confirmada. Depois disso, o programa foi tirado do ar na TV Nacional e na Educativa, por ordem do jornalista Marcelo Netto, ento presidente da Radiobrs. Mais tarde, sofri pelo menos dois processos de pessoas ligadas a Collor. Finalmente, conseguiram me tirar da prpria TV Gazeta. Em dificuldades financeiras, a emissora havia feito um acordo com a rede CNT, dos irmos Martinez, um dos grupos apoiados financeiramente pelo esquema Collor. Martinez prometeu um pacote de filmes classe A, com a condio de que meu programa sasse do ar. Entendi a vulnerabilidade financeira da Gazeta, no perdi o apreo pelo pessoal que a dirigia, mesmo tendo sido obrigado a deixar a emissora. Nesse nterim, coincidiu minha volta para a Folha de So Paulo como colunista, convidado por Otvio Frias Filho para substituir a coluna de Joelmir Betting. Tracei esse histrico para ilustrar o desafio psicolgico que foi superar todas essas broncas contra Collor, a implicncia com a supina arrogncia que cercava ele e todos seus colaboradores, na hora de avaliar com iseno seu governo, depois que ele j havia cado. Quando pipocaram as primeiras denncias contra Collor, e a CPI comeou a ganhar corpo, me dei conta, de cara, que Collor no escaparia do impeachment. Provavelmente fui o primeiro jornalista a alertar para a inevitabilidade do impeachment, na minha carta semanal e, depois, no servio em tempo real da Agncia Dinheiro Vivo que inaugurara esse tipo de informao no pas. O artigo mereceu uma pgina de crticas do Jornal do Brasil feitas pelo meu colega e amigo Otvio Costa, que considerou precipitadas e especulativas as concluses. Minha inteno era a de chamar a ateno das partes envolvidas para a inevitabilidade do impeachment, e para a necessidade de que a transio fosse conduzida com bom senso.
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Cheguei a elogiar Itamar Franco e avaliar que seu temperamento no era o de uma pessoa irracional. Depois, converti-me em crtico ferrenho de sua governo, devido aos impulsos irracionais que o caracterizaram. Quando a campanha contra Collor ganhou velocidade, continuei batendo, mas a com moderao, defendendo o impeachment, mas denunciando os exageros da apurao. Collor j era cachorro morto. Chut-lo no era mais sinal de coragem. Praticamente todos chutavam especialmente aqueles que se comportaram com maior subservincia durante seu apogeu. O que me fez pular fora do linchamento foi uma observao do embaixador Walther Moreira Salles cuja biografia eu estava escrevendo. Crtico de Collor, o embaixador estava escandalizado com a campanha, no apenas por sua inconstitucionalidade como por sua virulncia. Uma observao me calou fundo: Essas fases de paroxismo trazem tona o que de pior existe na natureza humana. Disse-me isso justamente no dia em que falava do macartismo que testemunhou em seu perodo de embaixador brasileiro em Washington. No livro de Cludio Humberto, o ex-porta-voz de Collor relata que o ex-presidente se surpreendeu quando, em meio campanha, escrevi que o deputado Aloisio Mercadante estava equivocado quando avaliou o saldo da conta corrente de Collor. Segundo Cludio Humberto, a surpresa de Collor decorria do fato de eu ser um dos jornalistas que ele mais detestava. Porm, com todos seus defeitos, Collor comandara uma revoluo no Brasil, com a abertura, a desregulamentao, a busca de competitividade e a mudana de paradigmas importantes. At ento, o libi ao qual apelvamos, para no reconhecer seus mritos, era o de que o pas estava pronto, e Collor apenas dera sorte de se tornar presidente no momento correto. A ascenso de Itamar provou que nada estava pronto. A possibilidade de retrocesso era ntida. Ainda no governo Itamar, escrevi srie de colunas sobre o programa de abertura da economia de Collor. Fora conceitualmente elaborado ainda no governo Sarney por um grupo brilhante de economistas do BNDES, liderados por Jlio Mouro, mas que nunca havia conseguido colocar os conceitos em prtica. Era o modelo da integrao competitiva. Foi Collor quem abriu esse espao para mudanas. Algum mrito ele haveria de ter. A idia bsica do programa era a de que o Brasil completara o ciclo industrial em 1985, quando obteve enorme supervit comercial. O desafio, agora, consistia em abrir a economia gradativamente, para permitir empresa nacional se internacionalizar e acostumar com a competio. Definiu-se um perodo de quatro anos para a queda gradativa das tarifas de importao e, ao mesmo tempo, criaram-se programas de qualidade total, atravs da Fundao Prmio Nacional da Qualidade, para preparar as empresas brasileiras para os novos tempos, enquanto as reformas caminhariam no Congresso. Conversei com pessoas srias que haviam participado do governo Collor como o Secretrio da Fazenda Geraldo Gardenalli e o futuro presidente da Ford, Antonio Maciel Neto e seu depoimento me foi surpreendente. No exerccio estrito do poder, Collor no

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era apenas um fantstico visionrio, nem um mero bandoleiro, mas um executivo exigentssimo, e um governante permanentemente ligado em um projeto de pas. Jamais havia sugerido qualquer favor parte tcnica de sua equipe, e a apoiou em momentos decisivos. Viam-se dois Collor distintos: um, que comandava um dos piores esquemas de caixinha j vistos na poltica brasileira; e outro, que se conduzia com total rigor no exerccio do poder. Como conciliar essas duas figuras? Andei tateando algumas colunas, tentando entender esse paradoxo. Aos poucos, duramente, foi caindo a ficha. Havia componentes ntidos de estadista em sua ao pblica. Em junho de 1994, em pleno perodo eleitoral, fui a Las Vegas cobrir uma feira de informtica. No aeroporto de Atlanta, enquanto esperava o vo de conexo, resolvi escrever a coluna admitindo o lado estadista de Collor. Mandei pelo computador e, depois, me arrependi. Sabia que iria dar enorme rebulio e achei imprudncia publicar sem estar pessoalmente no Brasil, para acompanhar e rebater as crticas que certamente suscitaria. Retornei ao Brasil dias depois. Chegando, soube que a Folha havia repercutido a coluna com presidencivel Fernando Henrique Cardoso, em plena campanha eleitoral, e ele havia concordado com a avaliao. Foi um gesto de coragem intelectual surpreendente, para um poltico escaldado. No houve questionamentos ranosos. Apenas um artigo de bom nvel de Chico de Oliveira. Tempos depois, soube que um filsofo da USP, de nome Paulo Arantes, questionou violentamente a anlise, mas em um livro fechado, de pouca divulgao embora tivesse acesso aos jornais, particularmente Folha, para expor suas ressalvas e encarar uma polmica. Meses depois, o deputado Jos Serra me presenteou com um livro de Ortega y Gasset, Mirabeau e outros ensaios. O livro trazia um ensaio do filsofo espanhol sobre os estadistas, um clssico. Ali, estavam retratados Collor, no papel do estadista inescrupuloso, Itamar, no papel do pusilnime e Fernando Henrique Cardoso, no papel do intelectual pouco chegado ao. Foi o que me convenceu e, acredito, convenceu parte relevante dos meus leitores de que esse paradoxo de Collor podia ser entendido luz de outros estadistas que o precederam, e do estudo de Ortega y Gasset..

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1 7/ 06/ 1 99 2 Co ra o s at nico
Est na hora do pas comear a discutir serenamente, sem prejulgamentos nem oportunismo, a questo do impeachment do presidente da Repblica. uma possibilidade que dia-a-dia torna-se mais presente, e no deve ser ignoradasob pena de, em no se pensando em alternativas de transio, criar-se um v cuo institucional. O primeiro passo da discusso consiste na justa compreenso desse processo de catarse social que est tomando conta do pas. Intil tentar relacion -la a manobras golpistas. O que se passa hoje fenmeno tpico do que se poderia definir genericamente como crise da modernidade, que tem como ponto central o rompimento com pr ticas polticas e culturais ancestraisentre as quais a corrupo institucionalizada a face mais execrada. Passou-se o mesmo na Argentina no perodo que antecedeu a ascenso do ministro Domingos Cavallo. Uma imensa lavagem de roupa suja, no interior de processo psicanaltico violento, uma purgao ampla e irrestrita dos pecados no apenas de Menen, mas da prpria sociedade argentina.

CPI sem retorno

Chegou a vez do Brasil. A falta de limites do esquema alagoano, associada s agruras da crise econmica, aumentou enormemente o grau de indignao popular. Mas no se deve perder a perspectiva de que o que est em julgamento so tambm os pecados de governos passados, vcios de uma legislao partid ria corruptora, processos de licitao pblica, a sensao de impunidade que se alastrou por todos os escales da Repblica. Processos dessa natureza no permitem contemporizaes. Mas impeachment sem a soluo definitiva das razes da corrupo empulhao.

Teses mistificadoras
No necessrio muita acuidade para perceber que o impeachment desencadear um processo de caa s bruxas capaz de deixar muitos mortos pelo caminho, principalmente polticos de fichas sujas e ambies altas. O alerta vale para aqueles que sempre tentam tirar vantagens de momentos de indefinio de poder. Tambm deve-se descartar, por mistificadora, a tese de que o vice-presidente da Repblica Itamar Franco significaria um retrocesso definitivo no processo de modernizao do pas. O sr. Itamar pessoa honrada, de vida limpa, com suficiente realismo poltico para perceber que, ainda mais hoje em dia, no se governa sem uma percepo clara dos sinais emitidos pela opinio pblica.

Hora do pagamento
O que torna delicada a questo a crise econmica. Qualquer dos processos de impeachmentpassando pelo Senado ou pelo Supremo--, sendo o Presidente absolvido ou condenado, cria um vcuo na poltica econmica em momento particularmente delicado. possvel que o pas j esteja suficientemente maduro para se virar sozinho? uma possibilidade, no uma certeza. A dvida relevante, no entanto, se, mesmo saindo formalmente isento do processo, o presidente ainda conseguiria recuperar condies de governabilidade. Sejam l quais forem
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suas razes, h indcios veementes de que mudou a natureza do presidente da Repblica aps a grande depresso pessoal na qual se atolou em setembro passado. Mesmo assim, mesmo sendo o perdo pea permanente da cultura da conciliao que marca o pas, a cada dia que passa mais aumenta a sensao de que o pas parece no estar disposto a conceder sua ltima chance a Collor. pena para o presidente e para o pas, mas aparentemente Mefistfeles veio cobrar o pagamento de uma velha dvida.

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1 0/ 09/1 99 2 A e sq u izofr enia de um g r ande ato r

Se que o atual processo de impeachment marca o final de uma era poltica, no deixa de ser curioso que, por artifcios de marketing ou por processos psicolgicos mais complexos, o cidado Fernando Collor acabou compondo um personagem que um amlgama das caractersticas mais marcantes de alguns dos mais controvertidos polticos brasileiros da segunda metade do sculo. O homem pblico Fernando Collor um poutpourri de personalidades to dspares que s poderia resultar num personagem esquizofrnicoto bem interpretado que, suspeita-se, o autor conferiu-lhe bem mais do que seu talento histrinico. Logo no incio da campanha Collor tomou emprestado do ex-Ministro Dlson Funaro Collor o tom messinico. Basta conferir as gravaes das primeiras manifestaes de campanha para identificar-se tiques de linguagem, o tom solene, o discurso salvador caracterstico de Funaro. A tentativa de incorporar seu carisma era to obsessiva que Collor acabou compondo sua equipe basicamente com ex-assessores de Funaro, escolhidos sem muito critrio.

JK, Jnio e Lacerda

Tambm so identificadas em Collor, com uma clareza assustadora, as mesmas caractersticas temer rias de JK, ignorante em matria econmica at o limite da irresponsabilidade, mas dotado do feeling do novo e da ousadia prpria de quem no consegue avaliar as consequncias dos prprios atos. A tentativa de Collor em emular JK ficou patente no discurso da modernidade, na ousadia irrespons vel do plano Collor, e na cooptao da viva e da filha do ex-presidente. Junto com a leveza irrespons vel de JK, Collor tentou assimilar tambm a loucura solene de Jnio, reproduzindo sua preocupao exacerbada com a autoridade, o formalismo e o discurso moralista em relao s contas pblicas. De Carlos Lacerda e Brizolla, Collor apropriou-se do discurso carbon rio de campanha e da caracterstica de investir contra todos os moinhos sem a menor preocupao em avaliar correlao de foras.

Herana alagoana
Mas do pai Arnon de Mello, e da tradio poltica alagoana, que provavelmente Collor incorporou as caractersticas mais profundas de sua personalidade pblica. Arnon era um jovem e promissor alagoano que valeu-se de seu trabalho na imprensa para aproximar-se da elite brasileira da poca e obter um cargo de governador de estado. A partir da lanou as bases para a montagem de seu grupo empresarial que acabou dominando as comunicaes locais. Alguns anos depois o grupo j era suficientemente forte para ousar grandes empreendimentos no Rio de Janeiro, como a compra do Parque Lage. A tentativa obsessiva do presidente de apresentar-se como o macho nordestino, e suas exploses pblicas (um sentimento primo-irmo do pnico) ali s, tem muito a ver com as crticas sofridas pelo pai ao longo de sua carreira, e que devem ter marcado bastante a vida familiar. Alagoano, mas dotado do cosmopolitismo do Rio de Janeiro, o ex-governador Arnon de Mello sempre cultivou uma forte preocupao com a segurana pessoal absolutamente justificvel, participante que era do mais violento jogo poltico do pas, o alagoano. Afastou-se do estado durante os sangrentos episdios polticos de 1957 (que
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levaram ao impeachment do ento governador local e a tiroteios em plena Assemblia Legislativa) e compreensivelmente afobou-se no Senado quando viu levantar-se da cadeira seu inimigo poltico Silvestre Pricles, que presumia armado, no episdio que resultou na morte do senador Jos Keirallahatingido por uma bala to perdida que, antes de acert -lo quebrou o copo do senador Jos Ermrio de Moraes, obrigando-o a proteger-se embaixo da mesa. Dotado de uma cautela pnica em relao a seqestros, quando governador do Alagoas, Arnon pagava o irmo (pai do atual deputado federal Euclydes Mello e quase seu ssia) para dormir em seu quarto, fazendo-se passar por ele. Uma iniciativa prudente, vista da tica do centro-sul, mas que os anacrnicos conceitos de machismo do estado incluam na relao de atos tbios. Essa colcha de retalhos de personagens polticos acaba conferindo um significado especial ao momento poltico. H grandes chances de que, com o impeachment, sejam definitivamente enterrados os tempos de subdesenvolvimento poltico em que, falta de instituies, o pas limitava-se a produzir personagens.

As bananas de Silvestre
Quando Arnon de Mello foi indicado governador de Alagoas, uma multido aglomerou-se embaixo da sacada do palcio do governo, vaiando o ainda governador Silvestre Pricles. Este veio com sua mulher sacada e passou a responder s vaias com gestos de bananas. Ficou at a hora do almoo. Antes de se retirar convocou dois criados para substitu-los no nobre mister de distribuir bananas.

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0 6/ 07/1 99 4 O fenm eno Collor

Ainda h pouco distanciamento histrico para analisar em toda sua dimenso o fenmeno Collor. O tempo conspira a seu favor e nisso reside o n na cabea dos especialistas: a enorme dificuldade em admitir que uma pessoa com o passado violento e imoderado de Fernando Collor, proveniente de um dos estados politicamente mais atrasados do pas, chefiando um exrcito de pigmeus inescrupulosos, tivesse a clarividncia de definir um novo pasque gradativamente comea a se materializar. Como alguns outros analistas, criei c para mim alguns libis para no ter que encarar a questo de frente. O mximo que admitia era que Collor foi um fenmeno eleitoralalgo muito menor do que um fenmeno poltico--, e que todos seus atos obedeceram exclusivamente a uma impulsividade irracional que, por vias tortas, conduziram o pas s mudanas que agora comeam a aflorar em toda sua intensidade. Visto assim, Collor representava apenas o fim de um modelo poltico que havia ficado to irracional, a ponto de tornar-se autofgico, nas mos de um louco varrido. Ou ento, que o pas estava pronto para a grande reforma, e que Collor foi apenas o intuitivo que se antecipou um pouco ao que era inevitvel. Mas era uma explicao muito simplista para o fenmeno. Os passos iniciais do governoat que fosse destrudo a partir do episdio Canhedo-Petrobrsobedeciam a uma fria determinao, prejudicada, verdade, por auxiliares medocres a quem se confiaram tarefas claramente acima de suas possibilidades. Sem contar a enorme rapinagem conduzida por seu pessoal. Mas era to clara e lgica que bastaram alguns meses de governo Collor para uma realidade poltica e econmica que se arrastava h anos ficar irremediavelmente velha da noite para o dia, obrigando a uma reformulao em todo pensamento nacional, inclusive do PT. Vicentinho, o maior fenmeno gerado pelo movimento sindical nos ltimos dez anos, no teria aparecido como um cometa luminoso se, antes, as estruturas mentais e econmicas do pais no tivessem sido explodidas pelo furaco colorido, abrindo espao para as cmaras setoriais e para uma nova postura sindical. Repito: muito difcil avaliar o fenmeno, quando se tem to viva a imagem dos pequenos ratos que o cercavam, a suprema humilhao que causaram ao pas com sua falta de limites, jogando o amor-prprio nacional no fundo do poo. Goste-se ou no (o colunista no gosta), mais que um mero fenmeno eleitoral, o personagem Fernando Collor foi um homem de Estado de flego. No se consegue produzir uma obra dessa envergadura, simplesmente dando murros ao vento ou com mera intuio. A coluna est apenas antecipando, com todos os riscos inerentes a apresentar tais concluses com as brasas da fogueira ainda vivas, o que vai ser reconhecido mais frente.

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Valores morais
Que a concluso no provoque comentrios tipo: se ele era tudo isto, significa que est-se defendendo PC, ou dizendo-se que todas as acusaes contra ele eram falsas? No nada disso. Tinha todos os grandes defeitos apontados, e o episdio poltico do impeachment foi to relevante e pedaggico quanto seus discursos de modernizao. No se est fazendo o julgamento moral de Collor (o que o condenaria irremediavelmente), mas seu papel como homem de Estado.

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2 6/08/ 9 2 ho ra de es fri ar a cabe a

Manifestaes populares tm duas facetas opostas, muitas vezes separadas por um fio de navalha. Podem conviver amigavelmente a face boa, da celebrao, do congraamento e da solidariedade, com a face perversa do ressentimento e do oportunismo. Enquanto temia-se que a verdade pudesse ser ocultada pela CPI PC Farias, e mantm-se o temor de que as instituies possam ser amordaadas por lacunas legais e pela chantagem de um tero de congressistas, as manifestaes assumem cores cvicas e espelham esperanas. A partir do momento em que as instituies comecem a se mover, que se robustea a convico de que o Supremo Tribunal Federal (STF) vai agir, que no Congresso prevalea gradativamente a ampla maioria dos homens de bem, mais do que nunca ser conveniente que se comecem a desarmar os espritos. E se fornea aos acusados a possibilidade de uma defesa ampla, sem utilizar o emocionalismo das manifestaes de rua para influir nos julgadores. Caso contr rio, a festa dar lugar ao predomnio de sentimentos baixos. No enobrece o pas, por exemplo, ex-ministros do governo exprimirem seu contentamento em pblico, pelo fato de terem abandonado o barco antes do naufr gio. Ou candidatos derrotados externarem seus ressentimentos. Ou a malta de personalidades minsculas, que at bem pouco tempo bajulava o governo, atirar pedra no Judas. A maior prova de confiana nas instituies ser daqui para frente aguardar com serenidade o encaminhamento das questes legais, evitando influir na iseno com que o STF dever examinar as provas levantadas pela CPI e pelo Ministrio Pblico.

Papel do porta-voz
De um porta-voz do governo, espera-se que defenda o governo. Por isso mesmo, sejam quais forem as suspeitas que pairem sobre o governo, o assessor de imprensa Etevaldo Dias no fere princpios ticos ao assumir sua defesa. Feriria se o defendesse trabalhando na imprensa, ao mesmo tempo em que obtivesse vantagens financeiras para si ou para pessoas prximas. Mas o assessor atropela normas profissionais elementares quando converte-se em instrumento de divulgao de falsas informaes. Aps a revelao de que a secret ria do presidente Ana Acioly sacou dinheiro na vspera do bloqueio de cruzados, Dias convocou a imprensa e apresentou como verdadeira a informao de que o dinheiro havia sido sacado inadvertidamente, para bancar despesas com a posse do presidente. Membros da sub-comisso do sistema banc rio garantem dispor de documentos que comprovam que o dinheiro foi sacado atravs de cheque administrativo que, no final do ms, apareceu na conta de empresas ligadas a Wagner Canhedo. A revelao levanta muitas dvidas e uma certeza: a de que o assessor imprensa incorreu numa mentira. A dvida se foi espontaneamente ou induzido. Se induzido, o assessor tem a obrigao, para consigo e para com a profisso que um dia abraou, de no mnimo retificar a informao e desculpar-se pelo engano cometido.

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Poltica e pas
Uma nao constituda por um conjunto de procedimentos e padres de conduta que se passam atravs das geraes. Na base da reao que o pas empreende contra a impunidade, esto lies morais transmitidas de pai para filho. Cada cidado que foi rua, do mais novo ao mais idoso, no fundo est homenageando a figura paterna, recebendo simbolicamente o basto dos princpios ticos, que mais frente ser passado para seus filhos e netos, ajudando a moldar e a perpetuar esta entidade abstrata e to concreta denominada Brasil. Seria bom que, quando estiverem com esposas, filhos e pais, parlamentares e governadores que querem impedir o julgamento justo do presidente da Repblica pensem um pouco nessas questes.

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0 8/ 07/ 1 99 2 Impre ns a e advog ados

O processo de recuperao das liberdades democr ticas tem levado a exageros tpicos da adolescncia democr tica. Desse exagero em um momento ou outro no escaparam sindicatos deflagrando greves injustificadas, o Ministrio Pblico atravs de prejulgamentos, juzes atravs da concesso indiscriminada de liminares e a imprensa, atravs de denncias mal apuradas. Todos tm seus pequenos e grandes pecados, e tambm seus mritos pelo aprimoramento democr tico. No caso da imprensa, o mrito principal foi ter contribudo de maneira decisiva para a elucidao dos esquemas de assalto ao poder. O pecado maior tem sido incorrer em exageros, devido bvia dificuldade de se apurar casos de corrupo no governo, somada muitas vezes pressa ou falta de preparo profissional. Mas a soma dos benefcios proporcionados incomparavelmente maior. H cerca de dois anos coube imprensa alertar o pas para as quadrilhas que se formavam em torno do poder, fazer as primeiras denncias de corrupo na Central de Medicamentos. Depois, cumpriu seu papel de dar ressonncia s denncias de Pedro Collor, Renan e Motta Veiga, localizar o motorista Eriberto, desvendar a compra de terrenos vizinhos casa da Dinda, levantar a propriedade dos carros que serviam aos filhos do presidente.

Jogo de interesses
No se pense em desprendimento. A imprensa age movida exclusivamente por interesses, assim como muitos advogados que escolhem os clientes de acordo com seus fundos banc rios. O que os diferencia o objeto de interesse. imprensa interessa conquistar a opinio pblica; a esses advogados, clientes de carteira farta. Quanto maior o crime cometido, maior o lucro da imprensa denunciando o suspeito, maior o honor rio do advogado, defendendo-o. E no h sofisma capaz de modificar essas regras, mesmo para quem julga que decreto lei capaz de converter pro-rata em mdia e Lupicnio Rodrigues em Herivelto Martins.

Brasil S/A
A inteno do governo de tentar caracterizar a manifestao empresarial Brasil S/A de apoio ao Ministro da Economia Marclio Marques Moreira como de apoio ao presidente, contra eventuais transtornos causados pela CPI PC Farias, to falsa quanto a afirmao do presidente de que partiu dele a convocao do Congresso em julho. Seus organizadores deixaram bem claro que o objetivo chamar a ateno para o fato de que a economia pode conviver normalmente com apuraes de corrupo no governo, de maneira a permitir a CPI a completa apurao dos fatos. Como ocorre ali s em qualquer pas moderno.

Barganhas
O processo de barganha com a imprensa, adotado por alguns membros da CPI, beira a irresponsabilidade. Fornecem uma prova exclusiva em troca de espao nos jornais. Colocam em risco a seriedade dos trabalhos e praticam concorrncia desleal com seus colegas de CPI, que tem colocado os trabalhos acima da disputa de egos.

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1 6/ 11/ 1 994 O Es t adis ta e o pusilni me

Derrubada a monarquia pela Revoluo Francesa, a Assemblia Nacional Constituinte, dominada por jacobinos sem noo de pas, ameaava naufragar. Neste momento, surge Mirabeau. Com uma retrica explosiva, um jogo cnico excepcional, e idias claras e precisas sobre o futuro, em apenas dois dias ele define o novo regime poltico. No apenas isso, como tambm prev, naqueles dois dias mgicos, os desdobramentos futuros que acabariam liquidando o regime sculos mais tarde. Morreu poucos anos depois e foi enterrado no Panteo dos Grandes Homens da Frana. Sculo e meio frente, descobriu-se que o grande heri francs era um estrina, um sujeito que brigara com o pai na adolescncia, fora preso por inadimplncia, sequestrara donzelas indefesas. Imediatamente teve incio uma campanha na Franaliderada por um intelectual cujo nome o tempo apagou--, visando tirar as cinzas de Mirabeau do tmulo dos Grandes Homens. O lema da campanha era: todo grande homem um virtuoso. Quem garantiu a Mirabeau o descanso eterno foi um filsofo espanhol, Ortega y Gasset, que produziu um monumento do pensamento polticoMirabeau e outros temas--, relanado recentemente pela Editora Universidade Nacional de Braslia.

A pusilanimidade
As lembranas vm a propsito da capa de uma revista semanal, enaltecendo os Anos Itamar. Sem negar as trapalhadas do presidente, a concluso final que virou virtude de Estado o fato do medo de Itamar (felizmente) ter sido maior do que sua ignorncia. Seu governo paralisou o processo de ajuste do Estado. Permitiu a quebra da Previdncia e da Sade. Estourou novamente os limites de gastos correntes do Estado. Perdeu completamente o controle dos salrios das estatais. Interrompeu o processo de ajuste dos bancos estaduais. Permitiu a volta do endividamento circular do setor eltrico. Mas o presidente um grande homem, porque sua timidez foi maior que seu desequilbrio. Em seu ensaio, Ortega y Gasset desanca sem d essa elegia das pequenas virtudes do homem comumque ele denomina de as virtudes da pusilanimidade. Em contraposio aos pusilnimes, o espanhol traa o perfil definitivo dos Estadistas. No se espere que o Estadista seja um homem virtuoso, diz ele. Os Estadistas so homens de ao, basicamente inescrupulososno sentido de jamais permitirem que uma dvida escrupulosa interrompa a ao. Escrpulos coisa de intelectual, um libi para a no-ao, diz ele. A nica coisa que se pode exigir de um Estadista que se arrependa, mas s depois de ter completado a ao. Obviamente no basta apenas a falta de escrpulos. O Estadista um intuitivo genial, que define um modelo de pas na cabea, e centra todas suas energias para concretizar seu objetivo. Ele trapaceia, mente, engana, alia-se ao diabo. S absolutamente ntegro quando entra em jogo o Estado.

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Megalomanacos
A grande acusao que se fazia a Napoleo que ele era megalomanaco. Claro que era -diz Gasset. O sonho de Napoleo era ser Napoleo. No h nenhuma pessoa que, dispondo-se a mudar um Estado, no seja megalomanaco. Vai alm. Em geral os Estadistas tm uma adolescncia extremamente conturbada e polmica. Todo Estadista tem um fogo interno, um vulco que s se materializa na maturidade, quando ele logra conquistar o poder. A viso elegaca sobre o papel de Itamar interpretado de maneira magistral por Ortega y Gasset. O Estadista est distante, grandioso, seu papel no acessvel a ningum que no seja Estadista. J o homem comum... comum. fcil aceitar que um homem comum deu certo. O diferencial em relao ao demais foi a sorte, no o mrito. E isso conforta o crtico, permite-lhe tornar-se generoso, tratar seu objeto de crtica com a condescendncia apenas possvel em quem se considera maior que o criticado. J o Estadista incomoda. dotado de grandes virtudese de enormes defeitos. Tudo nele enorme, exagerado, ameaador. Incomoda a diferena de estatura. Incomoda a perspectiva de sucessoj que sua nsia de poder sempre ameaadora. Incomoda a arrogncia, a falta de limites. S que Estadistas forjam Naes. E os pequenos virtuosos apenas pontificam com data marcada. duro aceitar. Mais ainda pelo colunista, que foi alvo de perseguies pessoais por parte do esquema Collor. Mas o fato que esse Brasil memorvel, traado pela revista, foi desenhado por Fernando Collor. O mesmo Collor megalomanaco, arrogante, inescrupuloso, pouco criterioso, que o pas conheceu. Mas dotado de uma viso de futuro bendita porqueao lado do processo de impeachment, fruto de seus enormes defeitos permitiu mudar irreversivelmente o pas. O mrito do pequenino Itamar foi apenas ter atrapalhado pouco a colheitamuito mais por conta dos pequenos defeitos da pusilanimidade (o medo da crtica) do que por convices formadas. Apenas isso.

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0 4/ 09/ 1 995 Collo r e a Es col a de Ba se

O colunista pretendia adiar um pouco mais a discusso inevitvel sobre o papel da imprensa no caso Collor. Mas j que se punou o tumor, vamos em frente. Hoje em dia, o caso da Escola de Base reconhecido como um dos mais vergonhosos episdios da histria da imprensa brasileira. Durante semanas, donos de uma pequena escola paulista foram alvos de intensa campanha, na qual eram acusados de abusar sexualmente de crianas de 4 anos. Mais tarde, constatou-se que as acusaes eram falsas. No a tempo de evitar o massacre dos acusados. Aparentemente, ao defender a atuao da imprensa no episdio Collor contra crticas desferidas pela coluna, o ombudsman da Folha Marcelo Leite no se deu conta de que o episdio Escola de Base filho direto do episdio Collor. Obviamente as crticas da coluna no eram contra a apurao da rede de propinas montada pelos diversos esquemas que cercavam Collorque o colunista ajudou a denunciar. Mas contra o clima de linchamento, que desarmou os critrios de avaliao jornalstica, permitindo que qualquer exibicionista se habilitasse ao campeonato nacional de escndalos. Bastava para tanto usar a imaginao e atribuir a invencionice a uma fonte qualquer. A imprensa dizia na poca que Collor usava supositrios de cocana, era amante de seu ordenana, vivia em estado catatnico e matava galinhas pretas em rituais de macumba. Rosana Collor era homossexual e tinha caso com meia Braslia.

Freddy Kruger
O ombudsman considera que as informaes eram verossmeis por que: a) presidentes no tm direito privacidade e sua conduta sexual tem importncia para os leitores menos esclarecidos; b) as principais baixarias foram divulgadas pelo prprio irmo de Collor; Collor era um exibicionista, com seus coopers e quetais; d) havia uma atmosfera de dissoluo moral na Casa da Dinda, fruta do esquema de achaques montado. a sndrome de Freddy Kruger na anlise jornalstica. No basta ser acusado de desonestidade e falta de escrpulos. Todo desonesto automaticamente tarado sexual, assassino em potencial e estuprador de crianas. E se no for, merecia ser! Pois utilizar supositrio de cocana informao verossmil porque partiu de um irmo que dedicava a Collor (e vice-versa) um dio homicida. E porque Collor era um exibicionista, ainda que seu exibicionismo se manifestasse em prticas esportivas. Mas havia uma atmosfera de dissoluo moral na Casa da Dinda. Como assim? A Mfia conhecida mundialmente por sua cultura de crimes, e por rigorosos princpios familiares. Althusser tinha vida pessoal desregrada, e uma rigorosa idoneidade intelectual. Onde, a relao causal?

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Campeonato
Valeria a pena o ombudsman investigar as relaes entre o caso Collor e o episdio da Escola de Base. Na campanha contra Collor, a imprensa perdeu o referencial de escndalo. Montar esquemas de propinas virou carne de vaca. Tinha que se ter mais. Tarados sexuais, macumbeiros, viciados alucinados. No bastava sequer ser viciado convencional, com p e seringa. Tinha que ser com supositrio. Quando o episdio foi se esmaecendo, a imprensa continuou presa a um novo padro de escndalos como um viciado em morfina. Um padro que jamais poderia ser atendido no dia-a-dia. Desarmaram-se todas as defesas e avaliaes de objetividade da notcia jornalstica e cessou o compromisso com os fatos. Foi esse clima que levou tragdia da Escola de Base. E s aps a auto-crtica sobre o episdio, com tantas vtimas inocentes pelo caminho, que a imprensa gradativamente voltou a um padro menos exacerbado de escndalo. Repito: necessrio exorcizar o episdio Collor, colocar os pingos nos is na cobertura jornalstica da poca, para valorizar os furos jornalsticos efetivos, e no mais repetir os exageros cometidos.

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Os juros do Real

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No incio do governo FHC era to difcil critic-lo quanto foi difcil defend-lo no final do segundo governo. Criara-se uma unanimidade irracional em torno do Real, semelhante que cercou o Cruzado. Achava-se que, tendo f, se venceria a inflao. Eu tinha sido crtico do plano. No entrava no mrito da sua concepo, mas julgava que em 1994 FHC tinha atrasado todo o processo de reformas pensando exclusivamente no plano para alavancar sua candidatura presidncia especialmente quando se decidiu valorizar o Real em 15%, trazendo uma sensao ilusria de bem estar para a populao, mas criando as bases para o desastre posterior na economia. Em fins de novembro de 1994 escrevi uma coluna prevendo o desastre que a poltica cambial acarretaria, caso no fosse alterada. Depois, em abril de 1995 o Banco Central comandou enorme elevao nas taxas de juros, para abortar uma fuga de dlares que esvaziou as reservas cambiais em US$ 8 bilhes. Estancada a fuga, o correto seria retornar com os juros aos patamares anteriores. Isso no foi feito. Em seguida, o presidente do BC, Prsio Arida, pediu demisso e os sucessores no quiseram correr o risco de mudar a poltica cambial. O argumento inicial era o de que os juros no produziriam recesso, mas apenas um pequeno ajuste na taxa de crescimento da economia. Em fins de abril de 1995 pressenti que a economia iria explodir. Concentrados nas regies metropolitanas, os indicadores no captavam o maremoto que se avizinhava. Mas em toda viagem que fazia para o interior, para palestras, pessoas da platia vinham manifestar a preocupao com a economia. Ser que s eu estou mal?, era a frase mais comum, j que a imprensa no retratava os problemas das empresas. Em todos os lugares por onde passava procurava conversar com gerentes de bancos. E todos confirmavam que a situao era complicadssima. Alertei, ento, que a poltica monetria produziria uma quebradeira recorde. Houve enorme reao contrria. Minha tese era a de que o BC cometera erro grave de anlise. No segundo semestre de 1994 houve enorme expanso do crdito, por conta do aumento de consumo provocado pela apreciao do Real. No final do ano essa expanso cedera. Pelas inmeras conversas que tive com gerentes de banco, todos os clientes estavam reduzindo estoques e o nvel de endividamento. Se tivesse feito o diagnstico correto, o BC aumentaria levemente os juros induzindo as empresas a queimar mais rapidamente os estoques, porque o movimento de reduo de estoques j estava em marcha. Em vez disso, promoveu uma brutal elevao dos juros, que na prtica impediu as empresas especialmente as pequenas de retornar gradativamente ao ritmo de vendas e de estoques anterior. Viram-se prisioneiras de uma armadilha mortal, com as dvidas crescendo em um ritmo to rpido que era impossvel que a queima de estoques quitasse os passivos. A violncia da poltica de juros acabou por endividar toda a economia, setor pblico e privado. Em uma reunio do Conselho Editorial da Folha, no incio de maio, expus minha preocupao. Otvio Frias, proprietrio do jornal, considerou exagerada. A crise ainda no
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havia chegado aos grandes centros, e o prprio jornal no sentia seus efeitos. Sugeri que pedisse a um reprter para telefonar para diversas prefeituras escolhidas aleatoriamente, perguntando sobre a situao do municpio. noite, estava no estado do Rio para uma palestra, quando recebi telefonema do seu Frias, confirmando minhas suspeitas: o interior estava quebrado. Os prximos a quebrar seriam as capitais. Mesmo assim, a batalha da mdia, em torno do tema, levou pelo menos dois meses. Um artigo meu, mostrando que cinco meses com aquelas taxas de juros equivaliam ao que o governo iria receber pela privatizao da Vale do Rio Doce, provocou enorme reao no Congresso. O Ministrio do Planejamento incumbiu o economista Fbio Giambiagi de rebater o clculo. Posteriormente, revi as contas e conclui que, em vez de cinco meses, o valor da Vale seria comido em apenas trs meses com aquelas taxas de juros. Pouco tempo depois, Giambiagi, economista muito competente e intelectualmente honesto, mudava de opinio. No meio do caminho, me envolvi em uma polmica com o economista Andr Lara Rezende, colunista da Folha e participante da equipe que concebeu o Real. Ele escreveu um artigo agressivo sobre a diferena entre especialistas e palpiteiros. Rebati com um artigo mostrando a supervalorizao que se fazia do conhecimento tcnicos dos pacoteiros os especialistas em inflao inercial que dominaram o pensamento econmico brasileiro desde o Cruzado. Ele me convidou para um almoo de reconciliao. Sabia de cor crtica por crtica que eu havia feito a ele. Em uma das colunas, eu havia listado uma relao grande de medidas estruturais que haviam mudado a economia brasileira e mostrando que em nenhuma delas havia a participao dos cruzados. Nada tinha de pessoal contra eles, a maioria eram economistas meus amigos. Tinha contra a mstica em torno de pacote, que inviabilizava qualquer viso mais estruturante da economia. Durante o almoo, sua resposta foi honesta. Disse que entendia de inflao inercial, no dos outros pontos que eu havia apontado. Indaguei qual a importncia efetiva de um programa de estabilizao no contexto da formao de um pas. Sua resposta foi franca: Vocs, da imprensa, que nos supervalorizaram. Do lado do governo, a reao foi mais virulenta. Especialmente a rea da Fazenda passou a se valer de um colega de jornal, na poca colunista poltico, para rebater meus argumentos. Foi uma discusso fcil e penosa. Fcil porque os argumentos contrrios se sustentavam em indicadores correntes. Eu conhecia a realidade. Sabia que, dada a violenta inflexo da economia, era questo de tempo para que os indicadores refletissem a crise, resolvendo definitivamente a discusso. evidente que s vezes batia uma insegurana. At que os indicadores refletissem adequadamente a situao, e houvesse uma resposta para a discusso, eu teria que conviver com indicadores defasados, utilizados para me desmentir, sem ter os indicadores novos, que convalidariam minhas teses, e tendo de suportar com uma campanha de desqualificao pesada, diria, insinuando que quem afirmava que os juros estavam quebrando o pas era lobista da Fiesp. O deputado Delfim Netto me telefonou um dia, sugerindo que eu devolvesse a insinuao diariamente, passando a chamar de chapa branca quem no enxergasse a crise. Bati
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pouco nessa tecla porque nessas polmicas mais acesas, se voc considera seus argumentos superiores, ao ceder ao jogo de desqualificao entra-se em um terreno onde tudo se iguala na ofensa. Voc perde a superioridade que teria, ficando apenas no campo das idias. Em fins de maio o ex-Ministro Mrio Henrique Simonsen deu entrevista Folha defendendo a poltica de juros. Critiquei-o em uma coluna que tinha por ttulo Os Gurus e a Retrica da Meia Lgica. Ele respondeu em seu artigo mensal na revista Exame. O difcil, na discusso econmica, pela defasagem entre as medidas e as conseqncias, que s anos depois se comprova quem tem razo. Ainda assim, em fins de junho de 1995, em uma demonstrao de honestidade intelectual, o Secretrio de Poltica Econmica, Jos Roberto Mendona de Barros, me telefonou admitindo que minha anlise inicial estava correta. Em meados de julho foi a vez do prprio FHC jogar a toalha e admitir que a crise era brava. No rastro dele, seguiram os jornalistas que me atacaram no perodo, incluindo o colega. Durante todo o perodo, a mais comovente manifestao de apoio que recebi foi a do Ministro das Comunicaes Srgio Motta, que, ainda no ms de maio, saiu publicamente em minha defesa contra os analistas do BC.

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0 3/10/ 1 99 4 O papel d a imp r ens a

Terminadas as eleies, a imprensa passar a enfrentar o maior desafio de sua histria. Est em suas mos romper o secular pacto das elites, e implantar definitivamente a modernidade no pas. At alguns anos atrs, a prpria imprensa era parte e beneficiria dessa cumplicidade ampla e irrestrita. medida em que o mercado de consumo <:f>amadurecia, e prevalecia sobre a economia estatal, a imprensa foi a primeira instituio a romper com esse pacto e se constituir em fator decisivo de modernizao do pas. <:f>Mesmo assim, h muito a caminhar. Houve pnico desnecessrio no perodo da URV, e uma apologia incompreensvel nos primeiros meses do Real. No se v voltar ao pnico nas prximas semanas, com as presses de preos e de contas pblicas que adviro. Nem o pas estava salvo em julho, nem estar perdido at o final do ano. Caber imprensa comportar-se com senso de responsabilidade e objetividade, para no espalhar o pnico e convencer definitivamente a opinio pblica de que mudanas de moeda, sem as reformas, so manipulaes irresponsveis. Com determinao e com reformas, salva-se o plano e melhora-se o pas.

Sem folga
Fernando Henrique Cardoso no pode ter um instante de folga, sob pena de no se encaminhar nenhuma dessas reformas. No se aceite o estratagema que certamente adotar --porque faz parte de sua personalidade--, de transferir responsabilidades, de no tomar decises porque a modernizao um "processo" que no pode ser contaminado pela interferncia individual de quem quer que seja. conversa mole. Ele foi eleito para encaminhar solues, no explicaes. E daqui para diante no mais ter Itamar como libi para sua abulia.O pas mudou fantasticamente nos ltimos anos. Houve a reconquista do amor prprio, o fim do acomodamento, a busca da inovao, um entusiasmo que perpassa todos os cantos do Brasil real. Tudo isto foi conquistado pela ao individual de cada brasileiro, de cada empresa, de cada trabalhador e de cada cidado quando a abertura e a crise poltica reduziram a tutela do Estado sobre o pas. Caber a esta nova opinio pblica, expressa pela imprensa, incutir nos polticos o senso de responsabilidade para com o pas, permitindo enterrar o defunto insepulto desse modelo poltico.

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3 1/ 11/1 99 4 As s eq elas do c mbio

H uma aposta perigosa nessa histria de que o pas precisa ser deficitrio em transaes correntes, para poder se habilitar a investimento estrangeiro macio. A presuno de que impossvel conviver simultaneamente com grandes supervits comerciais (dlares entrando via balana comercial) e com investimentos estrangeiros (dlares entrando via mercado financeiro) sem uma valorizao do real. O que correto. Mas j que a valorizao inevitveldizem esses especialistasa poltica cambial atual correta, ao empurrar o dlar ladeira abaixo. E a se exagera. Tenta-se copiar os processos de estabilizao da Argentina e do Mxico, julgando que, emulando as seqelas, haver eficcia no tratamento. A sobrevalorizao das moedas de ambos os pases constituem-se, hoje em dia, no calcanhar de Aquiles de seus programas. Argentina e Mxico produziram monumentais dficits comerciais, devido valorizao excessiva de sua moeda. Nos primeiros anos, esse dficit foi coberto pela venda de estatais e pelo grande afluxo de recursos externos que marca todo incio de processo de estabilizao. Ocorre que, em todo processo de estabilizao, o pico de recursos externos nos primeiros anos, quando os ativos locais esto depreciados por anos de crise, permitindo ganhos maiores a quem os compra. Depois que os preos atingem nveis internacionaisdevido tanto valorizao interna quanto valorizao da moeda localtornam-se menos interessantes para o capital de risco. H o refluxo inicial na entrada de recursos financeiros, sem que a balana comercial compenseporque ficou-se preso armadilha da ancoragem do cmbio. Cria-se o pior dos mundos. Quanto mais aumenta o dficit em transaes correntes, mais aumenta o risco do pas. Quanto mais aumenta o risco, mais reduz-se o ingresso de capitais externos. Se a ancoragem essencial, no se poderia ter deixado o cmbio cair tanto.

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2 8/ 04/ 9 5 O g o ve rno vai queb ra r o pa s

O catastrofismo s se justifica em uma circunstncia: quando se est prestes a produzir uma catstrofe. Se no acordar a tempo, o governo Fernando Henrique Cardoso vai produzir uma recesso cavalar, um festival de inadimplncia semelhante ao ocorrido com o Cruzado 2. Repete-se a mesma leviandade da poltica cambial do ano passado. Desvalorizou-se o dlar em 15%, abriram-se as portas das importaes, tendo em mente reduzir o supervit comercial para US$ 5 bilhes. Como se fosse possvel ter esse grau de controle sobre os agregados econmicos. O pas est h meses produzindo dficits mensais da ordem de US$ 1 bilho. Como aprendizes de feiticeiros, apertaram um boto e produziram um terremoto. Agora, repete-se a irresponsabilidade, arrochando-se o crdito de maneira drstica. Da mesma maneira que no desastre cambial, a equipe no dispe de indicadores confiveis de tendncia de consumo, nem de convivncia adequada com o mundo real, para conduzir-se com segurana pelo processo. Comporta-se como o mdico que vai operar o paciente, sem dispor de radiografias prvias. Em geral, os indicadores de consumo refletem uma situao esttica. H vrias semanas h duas enormes vagas sendo formadas na economia, que se acentuaram agudamente na semana passada, e que ainda no entraram nas estatsticas. A primeira, a onda da inadimplncia das pessoas fsicas. Um dos bancos grandes bancos de varejo do pas, bastante conservador, detectou que 80% dos clientes que possuem cheque especial esto no vermelho. A segunda vaga a inadimplncia nas empresas. Os ndices de inadimplncia j vinham crescendo de maneira acentuada desde janeiro. Grande parte da economia estava rolando suas dvidas no curto prazo. Ao estancar completamente o crdito, impedindo esse pessoal de rolar suas dvidas, e de financiar as suas vendas, o governo produziu um coquetel mortal. To mortal que no vai ser mantido. A questo que a equipe econmica s vai se dar conta do desastre depois que estiver consumado um estrago considervel na economia. E qual o objetivo dessa violncia? Varrer por mais alguns meses para debaixo do tapete os erros cometidos na poltica cambial. O problema do excesso de consumo exclusivamente em relao a seus efeitos sobre as importaes. O pior da histria que essa recesso no vai resolver, por si, a questo do desajuste cambial. Vai ter que se fazer o ajuste mais frente, e em cima de uma economia desorganizada. O presidente precisa ter comportamento de estadista. Desde que resolveu falar francamente, e encarar a verdade, ganhou confiabilidade para conduzir as reformas. Est na hora de admitir os erros da poltica cambial, anunciar o ajuste do cmbio, encarar uma certa volta da inflao, se for o caso, e reiterar o apoio s reformas. No justo que se sacrifique todo o pas, apenas para impedir que o governo sofra o desgaste de consertar o cmbio.

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Culpados
Solicito que, quando comear a quebradeira das empresas, e voltar o desemprego em doses violentas, que os senhores Ciro Gomes, Winston Fristch, Edmar Bacha e Gustavo Franco, ocupem uma rede nacional de televiso para apresentarem suas explicaes para as loucuras que cometeram na poltica cambial. Que tentem justificar seu experimentalismo, a politizao do tema cambial, o jantar de comemorao pela volta dos dficits comerciais, as razes que os levaram a privilegiar o capital externo especulativo, em detrimento da segurana dos supervits comerciais. De preferncia, que as explicaes sejam apresentadas no Maracan, ou em local que consiga abrigar as centenas de milhares de desempregados, e de empresas quebradas por sua irresponsabilidade.

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1 1/ 05/9 5 Uma Va le = 5 m es es de ju ros

Cinco meses com as atuais taxas praticadas pelo Banco Central custam uma Vale do Rio Doce. Todas as participaes no setor petroqumico equivalem a 15 dias de juros. Esses nmeros so eloqentes para demonstrar a loucura que se est cometendo contra o pas com a atual poltica de taxas de juros. Durante anos essas polticas absurdas de juros concentraram estupidamente a renda, impediram o deslanche da economia e inviabilizaram a dvida pblica. Cada vez que o governo se via em corner, bloqueava os cruzados, e jogava a conta nas costas de todos os correntistas. Foi assim do calote na correo monetria de 1980 at o bloqueio de cruzados do plano Collor. De l para c, repete-se indefinidamente o mesmo enredo. Inventam-se verdades definitivase jamais comprovadassobre as excelsas virtudes das taxas de juros absurdas no combate inflao. E para qu? Para perpetuar a ciranda, inviabilizar novamente a dvida pblica, e mais uma vez jogar a conta para o conjunto da sociedade. A poltica econmica est, neste momento, na mesma situao que antecedeu o Cruzado 2, o Plano Vero e o Collor 2. O medo de tomar decises faz com que se jogue toda a estabilidade no pas na perna manca de juros irracionalmente elevados. O primeiro efeito a volta dos dlares e uma certa conteno dos preos. Voltam apenas os dlares espertosde investidores nacionais, para especular no curto prazo ou substituir o crdito bancrio, que desapareceu. Nenhum investidor estvel vai se aventurar numa economia que remunera aplicaes em dlar a 3,5% ao ms.

Curto prazo
A estabilidade de curto prazo, porque basta os agentes econmicos analisarem as curvas de progresso da dvida pblica para constatarem que essa maluquice no se mantm. Basta o especulador aguardar o governo perder o flego, para voltar matando. Mantida essa poltica, permanecer a inevitabilidade do ajuste cambial. S que o ajuste ter que ser feito com uma ampla desorganizao do setor real da economia, riscos de crise financeira, inviabilizao da rolagem das dvidas estaduais e federais. O pas est pagando hoje as irresponsabilidades que foram cometidas contra o futuro, no episdio da poltica cambial. Seria oportuno que o presidente da Repblica abrisse os olhos para o inventrio que est sendo transferido para o segundo semestre, com a atual poltica monetria. O Mxico quebrou no porque produziu reformas. Mas porque o governo julgou que as reformas o livrariam dessa chatice de administrar a poltica econmica no dia-a-dia.

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1 3/ 05/ 9 5 A i deologia dos ju ros altos

Historicamente, o Estado brasileiro sempre foi utilizado como elemento de dominao do centro (os grupos politicamente organizados) sobre a periferia. Em todos esses momentos, a chave de dominao do centro foi o controle de um dos principais insumos da economia: a moeda. Foi assim no Imprio, quando os traficantes de escravos eram os grandes acumuladores de capital da economia. Prosseguiu na Repblica, quando os cafeicultores vitoriosos impedem que novos empreendedores tenham acesso ao crdito do Banco do Brasil. H toda uma lgica de dominao no modelo de financiamento brasileiro, que fica clara a partir de trs pontos centrais: a) desinteresse em criar um mercado de capitais forte, que democratize o acesso a investimentos; b) manuteno do modelo de financiamento do BNDES e dos fundos sociais compulsrios; c) a manuteno de taxas de juros extremamente elevadas. Dois pesos s conferir o que ocorreu nos ltimos vinte anos. Nesse perodo consolidam-se dois tipos de setores hegemnicos na economia. Numa ponta, setores industriais do eixo So Paulo-Rio. Na outra, grupos de jovens operadores que enriquecem sombra do open market e da intimidade com os condutores da poltica monetria. Para compatibilizar esse jogo de interesses, tanto na ditadura como na Nova Repblica os governos criaram dois mercados de juros. Numa ponta, o chamado livre mercado, com suas taxas incrivelmente elevadas, enriquecendo os aplicadores (os novos super-grupos) e arruinando os tomadores (as empresas sem apadrinhamento poltico). Na outra, o mercado dos fundos compulsrios com suas taxas subsidiadas beneficiando os tomadores (os grupos empresariais com cacife poltico) e empobrecendo os aplicadores (titulares de contas do FGTS).

At na morte
Sem o concurso de um mercado de capitais forte, que democratize o acesso a recursos, as empresas politicamente rfs so submetidas a juros de mercado, que as espoliam quando nascem, quando crescem e at na hora da morte. Em geral, o valor das empresas calculado em funo de sua capacidade de gerar lucros futuros, descontada a valor presente pela taxa de juros bsica da economia. Nos Estados Unidos, a uma taxa de 8% ao ano, determinada empresa pode alcanar um valor de mercado da ordem de US$ 6,7 milhes. No Brasil, basta o Banco Central aumentar a taxa de juros para 25% ao ano, para o preo da mesma companhia cair imediatamente para US$ 3,6 milhes. Se os juros subirem para 45% ao ano, o preo da companhia cai para US$ 2,2 milhes. No plano das relaes com o Estado, o processo semelhante. A dvida interna em poder do pblico est em US$ 65 bilhes. O governo informa que, dentro de um ano, a privatizao a reduzir para US$ 35 bilhes. S que, em apenas um ano as taxas de juros

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atuais implicaro em US$ 32 bilhes de recursos transferidos do Tesouro para os grandes investidores. Falsos profetas H anos esse modelo concentra renda, condena a produo e impede a modernizao e a renovao empresarial. Abortou sucessivos movimentos desenvolvimentistas, quebrou vrias vezes o Estado, inspirou sucessivos calotes nos poupadores comuns, desviou recursos sem fim dos gastos sociais e da infra-estrutura, sacrificou milhares de empreendedores, em nome de uma falsa cincia. Os arautos da nova ideologia venderam a idia de que, se os juros baixassem, a inflao estouraria. Os juros mantiveram-se estupidamente elevados, e a inflao nunca cedeu. Nos anos 70 j se premiava com juros reais as aplicaes de curtssimo prazo, sob a alegao de que, se os juros baixassem, haveria fuga de recursos do sistema. Quinze anos depois, o economista Ibrahim ris criou os fundes, a taxa de juros negativa, e no houve um tosto de fuga de recursos do sistema. Est na hora de erradicar essa hipocrisia da vida nacional e expor algumas verdades cruas: Papai Noel no existe, cegonha no traz recm-nascidos, e no existe iseno na poltica econmica, nem os economistas pblicos so figuras tutelares.

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1 5/ 05/ 9 5 Bu ra co vi st a
1) Do dia 5 de maio at ontem --10 dias, portantoas taxas de juros pagas pelo Banco Central comeram todos os recursos que o governo vai apurar com a venda de suas participaes minoritrias no setor petroqumico. 2) No ms de maio, o custo da dvida equivaler a tudo o que foi repassado para a sade nos primeiros quatro meses do ano. 3) Na semana passada, a coluna estimou que a participao do governo na Vale equivaleria a 5 meses de juros. Enganou-se. Como o volume de dvida interna em poder do pblico de US$ 65 bilhes, e com juros de 4% ao ms (em dlar, j que a idia do BC manter a paridade atual), o valor da Vale corresponde a 2,7 meses de juros. 4) De hoje a 6 de agosto os juros tero devorado tudo o que vai se arrecadar com a Vale. Se sua privatizao demorar um ano, o mero aumento da dvida interna, com esses juros malucos, corresponder a 6 Vales do Rio Doce. 5) A participao do governo em todo setor de telefonia corresponde a 4 meses de juros atuais.

Inconsistncias
Basta levantar esses nmeros para constatar como so inconsistentes os argumentos do presidente do BC, Prsio Arida, em favor dessa poltica monetria irracional. Diz ele que o governo foi obrigado a adotar uma poltica monetria drstica para conter a demanda, pela falta de condies de implementar uma poltica fiscal restritiva (Arida se recusa a aceitar que o objetivo final da conteno da demanda o equilbrio da balana comercial, e o receio de se mexer na poltica cambial, aps as trombadas de maro). Para que sua lgica fosse consistente, a seguinte equao teria que ser correta: aumento do passivo pblico + cmbio congelado - privatizaes - receita fiscal futura = 0. E no . O preo das estatais cotado em dlaresno em reais. Se 7 meses com esses jurose sem ajuste cambial--, correspondem a uma Vale + toda a telefonia + petroqumica, onde se fecha a conta? Tambm inconsistente sua alegao de que o governo aumentou o compulsrio dos bancos para permitir que parte da dvida pblica fosse financiada com esses recursos. Os compulsrios bancrios esto sendo remunerados por 100% da taxa do over, porque a regra anteriorde remunerao de 90% do over para parte do compulsrioestava derrubando as taxas dos CDBs.

Toco, tot, calote

O que esse compulsrio conseguiu foi interromper completamente o crdito bancrio na economia, criando uma crise de liquidez e inadimplncia de graves conseqnciasque em breve vai aparecer nas estatsticas. E para qu? Se o preo dessa poltica ser inviabilizar toda poltica fiscal futura, como se argumenta que ela uma alternativa a uma poltica fiscal restritiva?

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Como no haver reforma fiscal e aumento de impostos que dem conta desse aumento do passivo, no se ter sequer o consolo de que o sacrifcio de hoje implicar na redeno de amanh. Portanto, a nica maneira de fechar a conta, mais frente, ser dar o que os operadores de mercado chamam de mais um toco, ou tot na dvidacalote, em portugus claro--, transformar tudo em ttulos de privatizao e, pelo aumento da oferta, derrubar seu valor de mercado. bom que o presidente da Repblica acorde enquanto tempo, j que o anncio retumbante ser dele.

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2 1/05/ 9 5 O s g u ru s e a r et rica d a m eia -lgic a

Em entrevista edio de domingo da Folha de S.Paulo, conhecido guru econmico fez a defesa da atual poltica de juros altos. Acredita ele que seja precondio de todo plano de estabilizao obter equilbrio fiscal e equilbrio da balana comercial. A partir da, parte para a defesa da atual poltica de juros, como se fosse o instrumento adequado para atingir esses objetivos. Diz ele: 1) No se podem baixar as taxas de juros antes de um ajuste fiscal maior e mais profundo e da privatizao. 2) Quebras de empresas so decorrncias naturais de processos de estabilizao. As classes produtoras reclamam porque gostam de economia aquecida. 3) Pode-se manter a atual banda cambial se o governo criar incentivos s exportaes ou restries s importaes. Releve-se, por vcio de ofcio, essa postura de deus ex machina, a arrogncia de banalizar como choradeira a reao desesperada de milhares de pessoas que esto perdendo bens, empregos e vidas inteiras de trabalho por conta dessa irracionalidade. A entrevista do guru relevante por demonstrar a faceta menos percebida desse jogo antinacional: o aval tcnico dado pelos gurus econmicos a aventuras inconseqentes, a partir de uma retrica sutilssima, onde jamais mentem, mas jamais contam a verdade por inteiro, para preservar para si o poder de definir decises que deveriam ser compartilhadas com o conjunto da opinio pblica.

Sem futuro
Em pouco tempo a manuteno dessa taxas de juros inviabilizar definitivamente o ajuste fiscal do Estado. Rapidamente tornar o passivo pblico superior ao conjunto de estatais a serem privatizadas. E comear a se refletir rapidamente na arrecadao fiscal. s conferir como ser a arrecadao de maio e junho. A mdio prazo, essa poltica no s no resolve, como aprofunda e inviabiliza qualquer ajuste fiscal futuro. No plano da balana comercial, a manuteno desses juros dizimar o que restou de exportaes de manufaturados. Essas exportaes vm caindo a olhos vistos. Em abril talvez se consiga a reduo do dficit comercial para US$ 450 milhes exclusivamente por conta das exportaes de sojaque acabam daqui a dois meses. As exportaes de manufaturados foram afetadas por dois movimentos de defasagem cambial: a reduo do dlar em 15% e a inflao residual ps-real. At agora no desabaram completamente porque muitas empresas resolveram bancar o prejuzo por algum tempo, para no perderem mercado l fora, enquanto aguardavam a reverso dessa loucura. Com o acrscimo adicional de custos, provocado por essas taxas malucas, e perdendo a esperana de uma reviravolta a curto prazo no cenrio, a queda das exportaes de manufaturados passar a ser geomtrica, com todo o componente de quebradeira e

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desemprego. Em outros tempos, tinha-se recesso interna, mas mantinha-se aberta a porta externa, minimizando seus efeitos. Agora, no. veneno na veia, direto.

Opes claras
Na entrevista, faltou ao guru apenas explicar o que tem em mente, quando diz que sem privatizao e sem poltica fiscal no se pode baixar os juros. Tem em mente apenas o quadro inflacionrio no curtssimo prazo. por isso que, em sua longa entrevista, ele jamais se preocupou em descrever o dia seguinte dessa poltica, pois significaria comprometer seu raciocnio em defesa dessa maluquice. Se se mantm a atual poltica monetria e a atual banda cambial, ganham-se alguns meses a mais de inflao baixa. E s. Em contrapartida, joga-se o pas em recesso profunda, aborta-se o movimento de modernizao registrado pela economia nos ltimos anos, destri-se a estrutura de exportaes de manufaturados e inviabiliza-se qualquer tentativa futura de ajuste fiscal. Saque direto contra o futuro. Como sub-produto, dizima-se a estrutura produtiva, abrindo espao para que esses bancos de negcios, montados em dinheiro externo, e com suas engenharias financeiras, entrem adquirindo companhias industriais grandes a preo de banana, financiando-se nas taxas pagas pelos ttulos pblicos. Pequenas e mdias vo direto para a lata de lixo. O caminho alternativo reduzir essas taxas de juros para nveis altos, porm dentro da racionalidade, e proceder ao ajuste do cmbio. Enfrenta-se no curto prazo um refluxo da inflao. Mas preserva-se o pas e o Estado para o plano de estabilizao definitivo, que vir aps as reformas constitucionais. bom que o presidente da Repblica se d conta que persistir nessa poltica no suicdio a prazo. A fatura lhe ser cobrada daqui a poucos meses, destruindo qualquer veleidade de cacife poltico para conduzir as reformas.

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23/ 05/ 9 5 A vo l ta do m es siani smo

A falta de serenidade da equipe econmica para enfrentar a crise est produzindo dois fenmenosum cmico, outro trgico. O cmico a volta da manjadssima retrica da transferncia de culpas. Monte um plano econmico inconsistente, desmonte o equilbrio externo do pas e assista passivamente o aumento da demanda. Depois, quando a situao ficar crtica, diga que a culpa do consumidor que exagerou nas suas compras, ou do empresrio que cismou em crescer. Depois de oito planos econmicos, esse joga-pr-ver-se-pega j devia ter sido erradicado da retrica oficial. Foi a equipe do real que destruiu os supervits comerciais, exclusivamente para abrir espao para o dinheiro especulativo. Depois, demorou no combate ao aumento da demanda. No novo governo, errou bisonhamente na mudana do cmbio, derrubando o teto do dlar de um real para 92 centavos. Para no assumir seus erros, consumado o desastre na balana comercial, em vez de parar, analisar serenamente a situao, e preparar a prxima etapa do jogo, o Banco Central toma as rdeas nos dentes e resolve partir para o tudo ou nada. Este o dado trgico. puro escapismo. a mesma reao do magricela que foi enfrentar Mike Tyson, quebrou duas costelas no primeiro assalto e decidiu ir para o tudo ou nada no segundo assalto. No h nenhuma chance de se fazer essa aposta neste momento.

Sem futuro
Politicamente, invivel. A Argentina conseguiu segurar quatro anos o cmbio e impor sacrifcios pesados populao porque sara de uma hiperinflao. Qualquer coisa que viesse depois, seria refresco. As pesquisas de opinio sobre o plano real revelam que, no auge do consumismo, uma parcela menor da populao considerava que o real tinha melhorado bastante sua vida. Para a maior parte, embora torcendo pelo xito do plano, a situao no se alterara significativamente. Se no chegaram a ver a cara do diabo, como os argentinos, como pretender que recebam passivamente o inferno? Mesmo que a histrica passividade brasileira aceitasse esse jogo, tecnicamente no tem chance de ele dar certo. Est-se em processo acelerado de reduo das exportaes de manufaturados. Antes da crise do Mxico, a insistncia do Banco Central em manter o cmbio nesses nveis poderia ser tratada por despreparo. Depois de consumado o desastre, em diversas oportunidades o sr. Gustavo Franco reconheceu o erro, ainda que de forma defensivaa poltica cambial estava certa, a monetria que estava errada. Como se entende que se mantenha a mesma situao, e que se aprofundem os desajustes comerciais, mesmo depois da realidade ter demonstrado o erro da poltica de forma cabal? Creme de leite

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Dentro desse quadro, a aposta do tudo ou nada, tendo como creme de leite as taxas de juros suicida. Os gnios do BC pensam o seguinte: 1) Taxas de juros estratosfricas jogam o pas numa recesso. 2) A recesso desestimula as altas de preos e quebra as resistncias de empresrios e trabalhadores. 3) Instituda a paz do cemitrio, o governo consolida o plano. E param por a. O que significa consolidar o plano? Como vai ser o dia seguinte? Expliquem-se. Apresentem claramente seus objetivos. Desenhem com honestidade o cenrio que esto perseguindo, para que a opinio pblica possa avaliar se as medidas esto no caminho correto ou no. Como vo fazer para o ajuste fiscal, se com esses juros o mero crescimento da dvida interna consumir tudo o que vier a ser apurado com a privatizao? Como pretendem partir para a desindexao final, antes de resolver os desasjustes da balana comercial? Depois do desastre do Cruzado, o pas no merecia de volta o messianismo na economia.

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2 5/ 05/9 5 D. S eb a s tio e a reuni o de C a raj s

A famosa reunio de Carajs, em junho de 1986, foi sem nunca ter sido. Poucos sabem do que se tratou na reunio. Mas firmou-se no imaginrio popular a crena de que a reunio poderia ter salvo o Cruzado. Hoje h uma multido de neo-sebastianistasbasicamente lotados na imprensaque acredita piamente que dia desses um economista yuppie descer diretamente de Carajs, em seu Porsche de corrida, para preparar a revanche do Cruzado. A grande maldio dos anos 80 no foi Sarney, nem a classe poltica. Foi a superficialidade dos pacotes econmicos e a mstica que envolveu os pacoteiros. enorme bobagem enquadrar todos os planos de estabilizao na categoria de neoliberaiscomo pretende parte da esquerda. Ou supor que tudo o que di, curacomo acreditam alguns basbaques da mdia, que fariam melhor em entregar suas operaes de safena nas mos de um estripador de frangos. H planos que, mesmo no sendo de estabilizao, fazem pases avanar. H planos de estabilizao que consolidam avanos. E planos que perpetuam a desorganizao na economia. Todos fazem doer. Com todas as imprudncias cometidas na rea cambial, o segundo governo Vargas doeu, mas ajudou a lanar as obras de infra-estrutura que prepararam o grande salto de industrializao dos anos 50. Mesmo com sua crnica irresponsabilidade oramentria, o governo JK mudou a agenda do pas. E doeu depois. Com todo componente autoritrio, o perodo 64-66 permitiu dupla Campos-Bulhes fazer doer, mas tambm lanar o mais bem sucedido programa de estabilizao da histria. Apesar do sacrifcio inicial imposto aos mais pobres, as reformas chilenas ajudaram a viabilizar um pas.

Projeto de pas
Em todos esses casos, havia como pano de fundo um projeto claro de pas, e a busca de sadas para pontos que realmente contam na construo da economia: a criao de mecanismos de financiamento, a consolidao do mercado de capitais, a reorganizao da poltica de comrcio exterior, a viabilizao de investimentos em infra-estrutura, a racionalizao dos tributos etc. Mas o qu a tecnologia dos pacotes e seus profetas agregaram ao pas e ao estudo da economia em quinze anos de experimentalismo? Nada. Quando se preparou a troca de moedas do real, todas as avaliaes indicavam que tinha-se o melhor conjunto de circunstncias favorveis na economia para um plano de estabilizao. Confira: 1) Maior nvel de reservas cambiais da histriapossvel apenas depois que o economista Ibrahim ris reformulou a poltica cambial brasileira. 2) Uma economia aberta e superavitriaa partir da reestruturao do comrcio exterior, e de um programa de abertura planejada da economia.

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3) Uma economia desregulamentadadepois do fim da reserva de mercados e de um semnmero de restries livre competio. 4) Empresas brasileiras reestruturadas e ingressando firmemente em projetos de modernizaoprocesso iniciado com o Plano Brasileiro de Qualidade e Produtividade (PBQP) e com as Cmaras Setoriais. 5) Programas de investimento em quase todos os setoresassegurados pela manuteno das regras do jogo por quatro anos. 6) Relativo consenso sobre reformas fundamentais. 7) Equacionamento da dvida interna, ainda que s custas da violncia do bloqueio dos cruzados. Com toda essa enorme agenda, em vinte anos tudo o que nossos gurus lograram produzir foram estudos recorrentes sobre troca de moedasa parte mais espetaculosa e superficial de um plano. Com apenas 18 meses com a economia de volta s mos dos pacoteiros, e apenas com sua capacidade de brincar de fliperama com as polticas monetria e cambial, tem-se: 1) O pas em nova crise cambial; 2) a volta de alquotas super-protetoras em muitos setores; 3) crescimento exponencial da dvida interna, comprometendo o futuro ajuste fiscal; 4) e uma multido de empreendedores arrependidos at a medula dos ossos por terem apostado no pas e programado investimentos. Mesmo assim, recebem olhares embevecidos de analistas rasos, que conclamam, com um frmito nelsonrodriguiano: o plano bom, porque faz doer. Todo o ouro de Carajs no vai pagar o que o pas ainda vai sofrer por causa da reunio de 1986.

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2 8/ 05/ 9 5 C ronis tas e an ali st as

Uma das caractersticas mais interessantes na imprensa o paradoxo entre o chamado jornalismo de fundo e o jornalismo de marketingos analistas e os cronistas. Os primeiros influenciam processos; os segundos conquistam leitores. Ambos tm papel relevante na mdia. O grande impasse do moderno jornalismo como dosar a sisudez dos primeiros e o populismo dos segundos, sem perder leitores, mas sem banalizar excessivamente o ofcio. Em pases politicamente imaturos, mas com uma sociedade razoavelmente complexa como a brasileira, privilgios de grupos se constroem em cima da macumba ciberntica. Juntam-se meia dzia de conceitos pretensamente tcnicos com crendices patrulheiras. Nos ltimos anos, em cima desse quadro, a revoluo da informao acabou acentuando o paradoxo entre analistas e cronistas. De um lado, jogou no circuito um volume incomparvel de novas informaes, tornando cada vez mais complexa a anlise, muitas vezes confundindo o leitor, tal a quantidade de anlises taxativas contraditrias. Mas, de qualquer modo, ajudando a reduzir a margem de manobra da ditadura tecnicista. Por outro lado, a era da televiso acabou revalorizando o jornalismo impressionista, onde o objetivo do articulista, menos do que esclarecer, refletir o pensamento majoritrio do seu leitor. No lhe pea raciocnios, mas impresses. Nem o desbravamento de novas idias, a sofisticao da anlise, o compromisso com mudanas ou o risco de bancar hoje o conceito que s vai ser aceito amanh.

Ritmo do leitor
No fundo, o jornalista de marketing encara o jornalismo de fundo com o mesmo esprito do leitor comum, tendo como parmetro bsico de julgamento o senso comum. Escandaliza-se, quando a tese ainda no se consagrou. Depois, vai absorvendo a tese lenta ou rapidamentesempre no ritmo do leitor comum. Aps a tese consagrada, torna-se seu mais intimorato defensor. Mas sempre agora, e em compasso com seu pblico. Cumpre seu papel de ajudar a consolidar teses j vitoriosas e a promover uma espcie de descanso do leitor, expondo ao seu julgamento teses simples e fceis de serem avaliadas. O problema que muitas vezes o atinge que, pelo hbito de tratar a vida em cima de flashes instantneos, jamais de apercebe das grandes tendncias da economia, da poltica e do movimento social. Enquanto o analista, mesmo equivocado, sempre ajuda a estabelecer limites ao de governo, por ser um questionador de verdades estabelecidas. Lgrimas depois O que ocorre hoje com a questo dos juros tpico desse processo. Com esses nveis de juros, tem-se as seguintes consequncias bvias: 1) Empresas pequenas e mdias, menos capitalizadas, rodaro, jogando no mercado um exrcito de desempregadosdonos de pequenos negcios e funcionrios.

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2) Grandes empresas reduziro sua produo, aumentando o nmero de desempregados. Mas preservaro lucros porque, sendo lquidas, compensaro seu prejuzo operacional com aplicaes financeiras. 3) Pelo simples exerccio de trazer dinheiro l de fora e aplicar nesses inexplicveis 4,5% ao ms, os bancos de negcios repetiro os extraordinrios lucros do ano passado. 4) Todo o lucro do setor capitalizado da economia ser bancado pelo Estado, s custas do aumento exponencial da dvida interna. Tudo o que se arrecadar com a venda de estatais no ser suficiente para bancar o mero crescimento da dvida interna, em funo desses juros. 5) Com a queda da atividade econmica, em pouco tempo as receitas tributrias vo despencar. Vai faltar dinheiro para a rea social. Quem consegue vislumbrar as conseqncias do processo, apavora-se. No o jornalista de marketing. Sua Pentax fotografa s o momento. E como seu pblico quer acreditar, mesmo os mais talentosos so facilmente engabelados por meia dzia de sofismas primrios. Se o governo diz que juros altos so para impedir a alta da inflao e inflao penaliza os mais pobres, logo, qualquer que seja o nvel dos juros, quem for contra juros altos estar fazendo o lobby dos mais ricos. No assim? Daqui a poucos meses, quando a recesso se abater impiedosa sobre a economia, aumentando o nvel da misria, tambm no haver problemas. O jornalista de marketing fotografar as criancinhas pobres do Brasil com sua Pentax, e dir em tom piedoso: Precisamos fazer algo para combater a misria. E no lhe pergunte o qu, porque ele veio para sentir, no para explicar.

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3 1/ 05/9 5 De r abo p r eso com o l eito r

Desde o incio de maio a coluna meteu-se na tarefa ingrata de tentar alertar as autoridades para o desastre que poderiam provocar com o arrocho monetrio e creditcio implantado pelo Banco Central. Tentou alertar que os indicadores econmicos no eram suficientemente geis para captar a violncia com que a nova poltica de juros se refletia sobre a economia. Tentou explicar que o corte do crdito, de uma violncia muito acima do razovel, provocaria mudana to drstica no regime da atividade econmica que os indicadores anteriores perderiam o significado como instrumentos de anlise do comportamento futuro da economia. Tentou alertar que, nesse quadro indito, o conhecimento do mundo real, da estrutura de capital de giro das empresas, a busca de informaes fora do ambiente das empresas capitalizadas, eram instrumentos fundamentais para que o Banco Central pudesse monitorar melhor os seus passos. Tentou explicar que taxas de juros dessa ordem quebrariam definitivamente o Estado, inviabilizando qualquer tentativa futura de ajuste fiscal sem calote. Fez os alertas com estardalhao, com agressividade at, porque julgava que, quanto mais demorasse para as autoridades econmicas se darem conta da situao, maior seria o estrago causado economia. Houve setores de boa vontade, que no esto presos a interesses financeiros e a preconceitos ideolgicos, que levaram em conta os alertas. Houve setores que preferiram minimiz-los, sob a alegao que pretendia-se substituir o conhecimento cientfico pelo senso comum.

Balano
Limito-me a transcrever anlises e notcias divulgadas ontem pela imprensa: A apreenso quanto ao estado da economia, que ganhou fora nas ltimas semanas, talvez tenha soado estranha para algumas pessoas, na medida em que parecia contrastar com os dados que vinham sendo divulgados, como do impressionante crescimento anual de 10,5% do PIB no primeiro trimestre (...) Mais do que apenas inquietante, este um cenrio bastante diferente do que se imaginava h pouco. E alerta para a necessidade de que o pas se acostume com o dinamismo e a volatilidade estonteante que, cada vez mais, caracteriza a atividade econmica contempornea (Editorial da Folha). Surge o primeiro sinal de que o governo talvez tenha aplicado uma dose excessiva de anti-consumo. Os estoques de automveis aumentaram 50% de abril para os primeiros vinte dias de maio (Clvis Rossi, na Folha). Os insistentes protestos de muitos setores contra as taxas de juros tm sua razo de ser. O Banco Central vem praticando juros extravagantes que ameaam causar danos difceis de reparar a muitas empresas, s finanas federais e a diversos governos estaduais (...) Como negar que haja algo fundamentalmente errado com uma poltica econmica que s se

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viabiliza com juros dessa magnitude (Paulo Nogueira Baptista Jr., economista do PT, na Folha). O governo est preocupado com a crise de liquidez provocada pela puxada das taxas de juros e pelas medidas de poltica monetria (...) O CMN far um novo ajuste na poltica monetria para evitar o estrangulamento da produo (Beatriz Abreu, no Estado). Encerro com a lio de Clvis Rossi: H duas maneiras de se reagir ante os nmeros esgrimidos pela Anfavea: desprez-los como choradeira tpica de empresrio ou parar para pensar um pouco. Pensar sempre melhor, ainda que seja para concluir depois que choradeira mesmo.

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11/ 06/ 9 5 A i mpre ns a e a c ris e

Em qualquer economia democrtica de mercado, a imprensa tem papel relevante no monitoramento de polticas econmicas, que o de se constituir em caixa de ressonncia dos diversos setores da economia afetados por medidas de governo. Trata-se de funo to essencial para a poltica econmica quanto os instrumentos de que se valem os mdicos para monitorar o estado do paciente. No Brasil, a diversificao da economia, a m qualidade das estatsticas e o poder absurdo de que se revestiram as autoridades econmicas, faz com que medidas de poltica monetria sejam implementadas na base da tentativa e erro. O prprio Prsio Arida reconheceu dia desses que, com a atual poltica monetria, a deciso do Banco Central foi errar por excesso. Mas qual o nvel de excesso cometido contra a economia? Como saber em que momento se est virando o fio e produzindo overdose de sacrifcio intil? Assim como a febre, o elemento fundamental de monitoramento do organismo econmico a choradeira dos setores prejudicados, analisada, triada de maneira crtica, porm honesta pela mdiacomo forma de manter informado no apenas o leitor, mas as prprias autoridades econmicas.

Viso centralista
Dois pontos impedem que esse papel de caixa de ressonncia seja desempenhada competentemente pela mdia. O primeiro, a falta de uma estrutura de apurao regional da parte dos rgos nacionais, que lhes permita conhecimento mais estreito e rpido do que ocorre na periferiaregies e setores fora do centro do poder. Mais cedo ou mais tarde, todo rgo que aspirar a ser nacional ter que assentar seus radares para o interior. No momento, isto no ocorre. A mdia reflete apenas o que acontece ou no governo ou nos setores economicamente influentes. O segundo ponto esse recurso de caracterizar monocordicamente todo protesto como lobby ou choradeira. A agricultura est completamente quebrada pelos juros. Basta generalizar meia dzia de malandros que enriqueceram com o crdito rural, e uma bancada de deputados de baixo nvel, para extirpar-se o problema da lista de preocupaes nacionais. Os ndices de inadimplncia das empresas, medidos pelo Serasa, bateram recordes do Cruzado 2. Basta caracterizar as reclamaes como choradeira da FIESP para ter-se um problema a menos com que se preocupar. A inadimplncia das pessoas fsicas atingiu nveis alarmantes. problema dos consumidores que gastaram alm da conta, por no estarem preparados para o exerccio da cidadania (cspite!). A economia nordestina est completamente parada. Mas todo empresrio nordestino s pensa em crdito subsidiado, dizem eles.

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As agncias bancrias que tm contas de petroleiros informam que os ndices de inadimplncia entre eles chegam a 20%. Basta tax-los de marajs para liquidar a discusso. Os juros esto quebrando estados, fazendo com que at governadores aliados do governocomo Antnio Britto, do Rio Grande do Sul, e Mrio Covas, de So Paulo acendam a luz vermelha. Em vez de reclamar, deveriam racionalizar as despesas de seus estadosmesmo sabendo-se que no h racionalizao capaz de compensar o aumento do custo da dvida e a queda da receita, provocados por essas taxas de juros. Respeito pelos fatos Ser que a funo social da imprensa reproduzir acriticamente essa viso preconceituosa, reduzindo toda discusso a um slogan? Quando uma pessoa ou empresa est inadimplente, problema dela. Quando dois esto inadimplente, problema deles. Quando metade do pas est quebrado, os problemas econmicos vo muito alm das meras decises individuais. Reconhecer o que ocorre no postura de esquerda ou direita, neoliberal ou progressista. apenas questo de respeito pelos fatosbase do ofcio jornalstico.

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2 3/06/ 9 5 Po l tica e conmi ca e de moc ra cia

No debate de sexta-feira, na Folha, sobre o Plano Real, as autoridades presentes repetiram algo que vm martelando h tempos: difcil fazer planos de estabilizao em ambiente democrtico. So todos grandes democratas, que apenas exprimiam dificuldade intrnseca s democracias. A economia um organismo vivo, que tem gente, empresas, setores, relaes interempresas, relaes inter-setoriais. Quando mexem abruptamente com variveis econmicas, os gestores econmicos arbitram perdas e ganhos na economia. Numa ditadura, no h problema. Escolhe-se quem ganha e manda-se para a cadeia quem chia. Se estiverem errados, ningum vai alert-los. Em ambiente democrtico no assim. A chiadeira um direito de cada cidado afetado. Cabe autoridade econmica balizar sua ao, de maneira a no se exceder na dose de sacrifcio imposta aos diversos setores, e fazer opes que sejam legtimas aos olhos da maioria. E opo legtima opo competente. Quando no consegue fazer poltica econmica eficiente em ambiente democrtico, a culpa no da democracia. de falta de competncia do gestor, que no soube administrar uma quantidade maior de variveis. Ocorre que nesse clima de ame-o ou deixe-o que caracteriza incios de planos econmicos, o economista passa a dispor de um poder absurdo, ditatorial. Com isso, tornase descuidado, porque no h resistncia aos seus atos, nem ele teme as conseqncias de seus erros. Hoje em dia, o pas inteiro paga pelo erro do cmbio. Os juros foram para as alturas, extirpou-se o crdito da economia, jogaram-se centenas de milhares de pessoas na inadimplncia, quebraram-se milhares de empresas, voltou-se ao protecionismo na economia, colocou-se em risco o prprio destino das reformas econmicas. Tudo porque, por alguns meses o pas perdeu os instrumentos de auto-defesa que so intrnsecos ao ambiente democrtico. Foi a democracia que at agora impediu que a poltica econmica levasse o pas para a breca. Tudo isto possvel porque o jornalismo, de certa maneira, virou um enorme fast food, que praticamente perdeu a preocupao com qualquer anlise mais substanciosa. O sujeito fala A hoje, amanh fala B, confiando na perecibilidade do veculo. Em vez disso, o que se viu foi o aparecimento de grandes especialistas em indicadores. Nem me refiro aos papagaios monofsicos que ainda ontem achavam que banda cambial orquestra de travesti, balana comercial instrumento de pesar carne em aougue, e commodities um novo modelo de cadeira do papai. Refiro-me aos que, tendo mais conhecimento da matria, s fazem por repetir indefinidamente posies de fontes oficiais, sem o menor senso crtico, e sem a menor preocupao com a anlise dos fatos e com a coerncia.

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1 6/ 07/9 5 O o p ort uno me a -culpa de F HC

Nos ltimos dias o presidente da Repblica passou a se queixar amargamente das tempestades que comea a colher agora, e que poderiam ter sido evitadas se combatidas a tempocaso da balana comercial e da crise da agricultura. Registre-se, em seu favor, que a tomada de conscincia deu-se em tempo relativamente curto. Contra, saliente-se que at agora o presidente s se deu conta dos erros que j resultaram em xeque contra seu governo. FHC foi vtima do isolamento do poder, e da alienao da realidade. Trata-se de tpico fenmeno de grandes organizaes burocrticas que no dispem nem de plano estratgico nem de sistemas eficientes de informao alimentando seu board. Nesses cenrios, a tendncia de cada diretoria agir isoladamente, preocupando-se em ocupar espao na organizao e em no levar problemas para o chefe. nesses ambientes que floresce o tpico funcionrio deixa comigo, ou est tudo sob controleque tm o mesmo bitipo em qualquer organizao burocrtica, pblica ou privada. Quando, por excesso de problemas para administrar, o presidente da companhia d carta branca a esses funcionrios em estratgias fundamentais, fria na certa. Se o departamento comercial der as cartas, bater todos os recordes de vendase quebrar a companhia por excesso de custos. Se quem der as cartas for o controller, cortar todos os custose quebrar a companhia por excesso de cortes.

Equilbrio de poderes
Foi o que ocorreu no caso agrcola. A grande crise agrcola estava desenhada desde o ano passado. Para resolver a crise, a equipe econmica comprometeria suas metas de poltica monetria. E eu l sou besta de estragar minhas metas monetrias para quebrar o galho de outro Ministrio? Se fosse o contrriotodo o poder agricultura, com o enfraquecimento da rea econmicater-se-ia produzido desastre nas contas pblicas, to letal quanto. A mediao desses conflitos, subordinando todas as decises estratgia global de governo, responsabilidade intransfervel do presidente. Daqui para frente, o sonho acabou. timo que tenha acabado, para que a atuao poltica do presidente e da opinio pblica, em favor das reformas, se d em cima de uma discusso racional, sem disfarar a realidade. E para que o presidente se liberte definitivamente do tecnicismo econmicopara quem pessoas, estruturas sociais e econmicas so dispositivos to inteis quanto dente do siso e apndices, que servem apenas para conspurcar o grande equilbrio do universo, presente em suas formulaes econmicas.

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Outros xeques
Para no ser apanhado novamente no contrap, seria conveniente que o presidente se valesse das lies aprendidas com a crise agrcola para prevenir desastres ainda maiores no futuro, principalmente em relao aos seguintes pontos: 1) Recesso: h sacrifcios decorrentes de ajustes inevitveis, e sacrifcios provocados por inabilidade na conduo da economia. A opo de errar por excesso um escapismo. Erra por excesso apenas quem no tem competncia para encontrar o nvel adequado de sacrifcio a ser imposto ao pas. 2) Dvida pblica: a manuteno das altas taxas de juros est lanando as sementes de uma crise fiscal que ainda vai estourar no prprio governo FHC. 20% de juros reais ao ano so mais que suficiente para atrair capitais externos. No h nenhuma justificativa tcnica para esses 45% ao ano, que apenas reforam os receios de um calote mais frente. 3) Cmbio e balana comercial: j se sabe que o problema existe. A maneira de enfrent-lo, atravs da criao desordenada e pouco seletiva de mecanismos de proteo setorial, ainda vai respingar sobre o governo FHC. 4) Sade: a prxima marcha sobre Braslia vai ser dos mortos-vivos condenados morte pela falta de recursos oficiais. 5) Custo Brasil: a contrapartida oficial a essa poltica recessiva seriam as reformas extra-constitucionais, englobadas no tal projeto Custo Brasil. Delas, ningum sabe, ningum viu.

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2 6/ 07/ 9 5 A c ri se da ma c ro-economia
H uma flagrante distoro na maneira como a equipe econmica est tratando dos problemas internos. Em abril teve incio o aperto do torniquete sobre o crdito. Para desaquecer a atividade econmica, optou-se pelo caminho socialmente mais distorcido. Aumentaram-se os juros desmedidamente e cortou-se o crdito. O Brasil foi dividido em dois. O Brasil lquido voltou a beber na ciranda financeira, ganhando como nunca ganhou nos ltimos anos. O Brasil descapitalizado quebrou. Enquanto o interior se esboroava, as autoridadese parte chapa-branca da imprensa limitava-se a fechar os olhos crise, ou a selecionar vergonhosamente os indicadores existentes, a fim de esconder a realidade. Com a arrocho, as grandes companhiascomo a indstria automobilsticatrouxeram capital de fora. A queda nos agregados monetrios recaiu exclusivamente sobre os ombros dos rfos do poder. Tinha-se de um lado o Brasil lquido enriquecendo e mantendo nveis de consumo; do outro, o Brasil descapitalizado quebrando. Como o Brasil quebrado maioria, o que deixou de consumir compensou com folga o aumento de consumo do Brasil rico. E a queda de vendas na periferia passa a atingir o centro. Quando chega ao centro, as autoridades tomam essa deciso inacreditvel de abrir portas de sada exclusivamente para as montadorascom a ampliao dos prazos de consrcios-, alegando que no pretendem ampliar a recesso. No se deve ignorar o poder multiplicador do setor automobilstico. Crise no setor automobilstico crise na indstria como um todo. Mas inacreditvel a falta de sensibilidade dos economistas oficiais para entender o pas como um todo, e s se sensibilizar com a presso dos grandes.

Cincia manca
A macro-economia, no pas, virou cincia manca, administrada por especialistas sem nenhuma viso de conjunto, sem um plano estratgico. Em seu tabuleiro, no existem a pequena e a mdia empresa, o interior, a agricultura, a no ser quando seus problemas afetam o centro. Cada crise que estoura, embora perfeitamente perceptvel, apanha-os a todose sempre de calas curtas, porque a anlise econmica brasileira no conseguiu avanar alm da observao dos setores tradicionais. Assim como com os gurus americanos, no se percebeu que a revoluo gerencial e tecnolgica desenhavam uma nova economia, que no podia ser englobada nas formas tradicionais de anlise. A evoluo das modernas tcnicas gerenciaiscom a ampliao dos conceitos de terceirizaoe a exploso das novas tecnologias, acabaram com a noo do grande conglomerado, que se bastava a si prprio. Cada vez mais estratgica a montagem de um cinturo de pequenas e mdias empresas especializadas, provendo as maiores de servios e produtos.

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Mas eles continuam ligados apenas a viso convencional e aos agregados monetrios. Se Bill Gates tivesse nascido brasileiro, teria terminado sua vida como consultor de informtica de uma repartio qualquer.

Galinhagem
Finalmente, o jornalista carioca que instituiu o galinhmetro (o consumo de galinha nas praias de Recife) como ndice de prosperidade nacional admitiu que a crise existe. Admitiu, sim, mas citando palavras do prprio Presidente da Repblica. S depois que o Prncipe d a senha, os puxa sacos se sentem liberados para mudar de opinio.

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3 1/07/ 1 99 5 O re t roviso r do IPE A

O Boletim Conjuntural do IPEA(Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas) relativos ao ms de julho, bastante significativa da miopia daqueles economistas que no conseguem ver nas estatsticas mais do que seu significado literale sempre de maneira esttica. Virou lugar comum entre ministros, economistas e jornalistas oficiais valer-se de previses de crescimento do PIB como argumento contra a presumvel existncia de crise na economia. Como pode-se falar em crise se o PIB vai crescer de 4% a 6% este ano? De acordo com o IPEA, a agricultura deve crescer 4,1% este ano. E, no entanto, de conhecimento geral que a agricultura atravessa a maior crise dos ltimos anos. O que est errado: as estatsticas ou a realidade? Nem a realidade nem as estatsticas esto incorretas. Incorreta a maneira de ler os dados. Essa mesma distoro ocorre nos dados relativos indstria. Com a estpida poltica de crdito em vigor, desde maio h um sem-nmero de empresas tecnicamente quebradas, mas que continuaram produzindo, e vo produzir at que a morte as leve. E morrero porque, dependendo de seu passivo bancrio, em um quadro de absoluta escassez de crdito, no haver produo capaz de pagar as dvidas. No entanto, as estatsticas de produto registraram sua produo, sem poder prognosticar sua morte. Cincia se faz com conhecimento dos princpios cientficos e observao da realidade. Quando se deixa de lado a observao da realidade, e sobressai a preocupao em agradar o chefe, o resultado o que se v.

Eugenia
No incio de julho, nem um ms atrs, por exemplo, o diretor do IPEA, Cludio Consideranuma afirmao ofensiva a centenas de milhares de empresas e pessoas fsicas inadimplentesdeclarou que as empresas que esto quebrando com os juros foram as que se endividaram, apostando no fracasso do Plano Real. Ou seja, empresas e pessoas fsicas esto quebrando apenas para boicotar o Real. Em qualquer lugar do mundo, cortar completamente o crdito em uma economia em expanso significara decretar morte certa milhares de empresas. No entanto, o sr. Considera recorreu a um julgamento morale tecnicamente incorreto para defender a poltica econmica, deixando de lado compromissos com a anlise. Com base nesse julgamento, sustentava que o desemprego no vai necessariamente se elevar. Esse tom pretensamente cientfico que servia de base para basbaques da mdia transformarem uma discusso tcnica sobre economia numa cruzada eucarstica. Terminado o ms, o que diz o Boletim do IPEA? Que os dados relativos a emprego revelados tanto pela pesquisa do IPEA quanto do SEADEpodem estar refletindo uma mudana importante na base produtiva. Segundo o rgo, os setores mais afetados pelo

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novo regime de inflao baixa e de abertura comercial estariam demitindo mais rapidamente do que os setores que se encontram em expanso. Ora, as estatsticas divulgadas no fim de julho mediam uma realidade que j estava em vigor no incio do msquando o sr. Considera empenhava-se em agradar seus superiores.. A especialidade desse pessoal formular cenrios ou constatar as mudanas no mundo real apenas depois que refletidas nas estatsticas? Pior, demonstrando o deplorvel puxa-saquismo que acomete o rgo, para o Boletim a crise afeta apenas as empresas que no conseguem se adaptar ao regime de inflao baixa e de abertura comercial. No esto sendo afetadas pela absoluta restrio de crdito, nem pelos mais altos juros do universo. Esto morrendo porque, doentes, no conseguem se adaptar a uma economia sem inflao. a eugenia, que purifica a raa. uma pena que a tradio do IPEA tenha sido reduzida a isto. Quanto no consegue ser cooptado pelo governo, desenha cenrios catastrofistas. Quando consegue, trata de dourar a plula.

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O caso Proer

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Um dos temas mais complexos de todo o governo Fernando Henrique Cardoso foi o Proer (Programa de Estmulo Reestruturao e ao Fortalecimento do Sistema Financeiro Nacional), visando impedir uma crise bancria em 1995. Desde o final dos anos 80 sabia-se das dificuldades existentes em trs grandes bancos brasileiros: Bamerindus, Nacional e Econmico. Durante os anos 90 sups-se que os problemas estavam resolvidos. No estavam. Em geral, problemas de liquidez de bancos de agravam em perodos de estabilizao, quando os bancos deixam de obter os chamados ganhos inflacionrios a diferena entre o custo de captao, especialmente nos depsitos vista, e os ganhos de aplicao, especialmente em ttulos pblicos. Quando a soma dos passivos (o dinheiro dos depositantes) supera a dos ativos (os emprstimos efetuados), o banco precisa ser liquidado extrajudicialmente. Para evitar perdas aos depositantes, j que o dinheiro que evaporou seu, em vez da liquidao judicial, nos anos 70 o Banco Central criou um regime de interveno, pelo qual um funcionrio assumia a direo do banco, e passava a vender seus ativos vendendo bens e cobrando os crditos e, com esses recursos, tentava tapar os passivos (dinheiro dos depositantes e dinheiro de fundos pblicos injetados no banco). Eu conhecia bem o tema. Um das grandes batalhas jornalsticas em que me envolvi foi no governo Sarney contra o ex-consultor geral da Repblica, Jos Saulo Ramos, quando este alterou o decreto-lei do plano Cruzado, permitindo a volta da indstria das liquidaes extrajudiciais. Saulo fizera fortuna nos anos 80 ao descobrir brechas na legislao que permitiam que bancos quebrassem, mas os banqueiros sassem ricos. Em geral o Banco Central cobria os rombos com recursos do Fundo Garantidor de Liquidez do sistema financeiro. No processo de liquidao, o banco ficava devendo a esses fundos, mas a dvida no era corrigida pela inflao, ao contrrio dos ativos dos bancos imveis ou ttulos pblicos e privados. No final do processo, com a dvida congelada e os ativos se valorizando, o banqueiro entrava com uma ao contra o BC e obtinha indenizaes bilionrias. Foi assim com o Comind, primeiro caso complexo que acompanhei em minha carreira de jornalista financeiro. O Proer acabava com essa farra, ao determinar, primeiro, a expropriao das aes dos controladores; depois, . a execuo dos bens pessoais de todos eles. Finalmente, separava o banco em duas partes: o banco bom e o banco ruim. O banco bom limpo de todas as dvidasera vendido no mercado para, com o dinheiro, o BC cobrir as dvidas do banco ruim. Tratava-se de mtodo consagrado internacionalmente para a venda de ativos. Se se vende a massa falida integralmente, dificilmente haver compradores, j que o buraco maior do que os ativos. Se houver compradores, a tendncia ser a de reduzir substancialmente o valor pago, para prevenir eventuais esqueletos ocultos. Separando a parte boa, se consegue melhor preo para, com o recurso da venda cobrir as dvidas. Os bancos liquidados tinham rombos enormes. O que a opinio pblica no percebia que, se no houvesse o Proer, a conta iria para os correntistas do banco, j que os bens dos acionistas no seriam suficientes para cobrir o buraco. O Proer foi a nica maneira de
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impedir que esse prejuzo casse na cabea dos pequenos, j que os grandes, com mais acesso s informaes, h muito tinham abandonado os bancos em dificuldades. No entanto, criou-se o mito de que o Proer foi um programa feito para salvar banqueiros falidos. o que era literalmente mentira. Sempre que a discusso esquentava, e se provava que nenhum banqueiro falido foi salvo pelo Proer, os crticos suspendiam o slogan. Bastavam algumas semanas para se voltar repetio do slogan. Houve uma confuso notvel quando o Banco Nacional foi liquidado e vendido. O banco pertencia famlia Magalhes Pinto, que tinha uma herdeira casada com um filho do presidente da Repblica. A posio de Fernando Henrique Cardoso no episdio foi de total iseno, sabendo estar afetando a futura herana dos seus netos. Conseguiu uma encrenca familiar dolorida para o resto da vida. No incio da cobertura, recebi informaes incorretas de diretores do banco Nacional, que indicavam que ele teria enfrentado meros problemas de liquidez o que expus em uma coluna. . Nos ltimos anos, o Nacional tinha promovido uma ofensiva extraordinria no mercado, com uma imaginao fantstica para a venda de produtos. Depois, ficou claro que a quebra decorrera de uma conspirao fatal de esqueletos herdados dos anos 80, mais uma poltica perdulria de remunerao sobre resultados que no levava em conta os resultados financeiros das operaes. A venda da parte boa do Nacional ao Unibanco acabou gerando enorme debate na Folha entre eu e outro jornalista econmico, e amigo. Foi uma polmica desgastante que, em certo momento, perdeu o fio da racionalidade. O que parecia um princpio bvio de venda de ativos o de se separar e vender a parte boa, para, com o resultado, cobrir a parte podre transformou-se em motivo para teorias conspiratrias.

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1 4/ 11/ 1 99 5 O ca so N acion al
H certa confuso no ar a respeito do funcionamento do sistema bancrio. O banco capta dinheiro junto a investidores e empresta para os tomadores. H descasamento entre as duas operaes, porque parte do dinheiro captado consiste em depsitos vistaque podem ser sacados a qualquer momentoe o dinheiro emprestado obedece a prazos maiores. H dois tipos de desequilbrio nessa relao entre ativos e passivos. O primeiro, quando uma corrida bancria provoca fuga de depsitos vista do banco. Se pudesse liquidar imediatamente o mesmo valor em crditos, o banco zeraria sua situao. Como os crditos esto amarrados a prazos, at que sejam liquidados ocorre um desequilbrio e o banco ter que ir buscar dinheiro no mercado, a fim de zerar sua conta diria. Se os crditos forem bons, mesmo que o rombo seja considervel, apenas questo de tempo para que os crditos sejam realizados e zere-se a posio. Para essas situaes, o Banco Central dispe de linha de emprstimos concedida atravs do redesconto. O problema que, dependendo do grau de fuga de recursos do banco, pendurar-se no redesconto significar, numa ponta, custos punitivos; na outra, desconfiana do mercado. Por isso mesmo, o BC tem recorrido ao Banco do Brasil para amparar bancos em situao de iliquidez, sem provocar rebulio intil. O problema ocorre quando muito alto o volume de crditos podresem liquidao ou de difcil recebimento. Nesse caso, o banco tem que se desfazer de seus ativos prprios para cobrir o rombo. Se a diferena persistir, ou encontra-se soluo de mercado ou liquida-se a instituio.

Liquidez?
Aparentemente no o caso do Banco Nacionalem vias de ser adquirido pelo Unibanco. Diretores do banco, sem acesso ao processo atual de negociaes, mas com participao efetiva na conduo da instituio, sustentam que o Nacional atravessa apenas problemas temporrios de liquidez. Antes do caso Econmico, o banco era credor em R$ 1 bilho no interbancrio (o mercado de troca de reservas entre bancos). Com a histeria que se seguiu, ficou a descoberto em US$ 2 bilhescobertos diariamente no Gerof (a Gerncia de Operaes Financeiras do Banco do Brasil). Atualmente o banco dispe de R$ 2,5 bilhes em depsitos de pessoas fsicas, mais R$ 1,5 bilho em outros tipos de depsitos. A fuga de recursos ocorreu basicamente na Tesouraria do interbancrio e com multinacionais. Por isso mesmosustenta esse executivoresolvida a questo, em poucos dias esse dinheiro seria recuperado. O diretor nega que o banco tenha se metido em concordatas pesadas. No ano passado, entrou em R$ 25 milhes com a Cooperativa Agrcola de Cotia (CAC), devido a um erro do gerente do posto bancrio. Mas foi s e os recursos j foram provisionados.

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Este ano, entrou em R$ 9 milhes com a Casa Centro e em apenas R$ 800 mil com a Mesbla (crditos sem garantias reais). Em 30 de junho, o banco j havia provisionado R$ 1,95 para cada R$ 1,00 em atrasono total, R$ 366 milhes provisionados. O diretor no descarta a possibilidade de haver algum caroo grande, que ele desconhea. Mas considera bastante improvvel. Os crditos maiores so apreciados por um comit de crdito do banco. Esegundo jura eleem nenhuma reunio do comit se apreciou qualquer caso mais extravagante. Nesse sentidona avaliao desse executivo--, a utilizao do Proer s se justificaria pela necessidade de financiamento da desmobilizao do banco. Havendo a fuso entre as duas instituies, muitas agncias sero fechadas, e suspeita-se que pelo menos 5 mil bancrios perdero o emprego.

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3 0/ 02/ 9 6 E sc nda lo de sfo cado

Nos ltimos quarenta anos, dois presidentes da Repblica foram derrubados, dois ameaados de no tomar posse, um renunciou, outro foi enfrentado por seu prprio Ministro do Exrcito, o Congresso foi fechado duas vezes, estados e capitais no puderam eleger seus governantes, estourou o Independncia-Decred, explodiu o Comind. Mesmo assim, o senador Pedro Simon foi retumbante: o caso Nacional gerou a maior crise poltica dos ltimos 40 anos. Porque este exagero de um senador to comedido quanto Simon? Por que nos ltimos tempos a figura pblica de Fernando Henrique Cardoso exala arrogncia to acentuada, que estimula em parte da opinio pblica o desejo explcito de v-lo baixar o topete, seja qual for o motivo. O Brasil inteiro quis destroar Romrio quando ele colocou as manguinhas de fora. Conseguiu quando ele deixou de marcar gols. Mas no h um s inimigo que ouse dizer que ele perna de pau. Da mesma maneira, o Nacional o pnalti que FHC chutou fora. Mas por mais que se queira dar um trana-p no ego presidencial, no h nenhuma evidncia de que ele protegeu os acionistas do Nacional.

O que fazer
O mote que deflagrou esse paroxismo a informao de que em outubro o presidente sabia das manipulaes nos balanos do Nacional. Sugerem-se dois tipos de anlises sobre o fato: primeiro, o que o presidente fez, depois de obter a informao; segundo, o que ele deixou de fazer. A partir da, ficar mais claro se houve escndalo ou no na sua conduta (discusso que no elimina o fato, este sim escandaloso, de um banco ter conseguido esconder crditos podres do Banco Central por dez anos). O que o presidente fez foi editar medida provisria que preservou o Nacional, mas no preservou controladores e executivos. Pelo contrrio, a MP do Proer estendeu o bloqueio de bens para os membros do grupo controlador que no participam da gesto da instituioo que incluiu no bolo uma nora do presidente, que ficaria de fora pela legislao anterior. Ao desapropriar as aes dos controladores, e obrig-los a oferecer bens como garantia, o presidente impediu-os de se beneficiarem da indstria das liquidaes que nesses 40 anos citados por Pedro Simon enriqueceu grandes mandries, com o beneplcito do Executivo, sem que o Congresso esboasse a menor reao. As medidas tomadas permitiro Justia, se quiser, tirar at o ltimo bem da famlia que controlava o bancoincluindo a herana dos netos do presidente. E ainda punir criminalmente os autores da maracutaia. Prendo e arrebento Em relao aos controladores e executivos, fez-se tudo o que deveria ter sido feito. O que mais? Ter mandado estourar o banco?
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Haveria as seguintes conseqncias: 1) 2) Todos os funcionrios do Nacional perderiam o emprego. Os correntistas perderiam seu dinheiro.

3) O BC jogaria pela janela um bilho de dlaresque foi o preo pago pelo Unibanco pela estrutura remanescente do Nacional. 4) A quebra provocaria uma corrida ao sistema financeiro, de resultados imprevisveis (imprevisvel no sentido de saber se, depois do vendaval, restariam de p de um a cinco, ou de cinco a dez bancos). 5) Daqui a dez anos a famlia Magalhes Pinto conseguiria recuperar parte de sua grana, graas aos procedimentos judiciais consagrados pela indstria da liquidao extrajudicial. H quem possa considerar esta a soluo mais barata. Embora, compadecidos da situao dos funcionrios e correntistas, o mais provvel que os bravos parlamentares pressionassem o Executivo para conferir o mesmo tratamento que ao Econmico. Mesmo assim, a discusso passa ao largo do tom escandaloso que se pretende conferir ao procedimento pessoal do presidente.

Ponderando
O episdio Nacional relevante, mas por expor vcios de outra espcie, como a precariedade do sistema de fiscalizao do BC, a falta de transparncia dos balanos, a falta de vontade de mudar dos sucessivos presidentes do banco e Ministros da Fazenda (incluindo o prprio FHC), os vcios das estruturas familiares, a desatualizao da Lei das Sociedades Annimas.

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0 4/ 03/ 1 99 6 Lie s do ca so Nac ional

No p de uma coluna, fonte ligada ao ex-presidente Jos Sarney declara que se o caso Nacional tivesse ocorrido no reinado do chefe, o mundo desabaria sobre suas costas inocentes. Seria conveniente entender melhor esse processo esprio, que permitiu a dois dos maiores bancos do pas atravessarem vinte anos ludibriando a fiscalizao do Banco Centralat mesmo para ficarem claras as responsabilidades. No governo Mdici, o poder absoluto conferido pelo Ato Institucional 5 deixou os condutores da poltica econmica descuidados. Ocorreu um amplo e arbitrrio processo de fuses e incorporaes onde, em nenhum momento, informava-se a nao sobre custos e critrios. Criaram-se mecanismos de redesconto do BC, a poltica de open market, definiram-se regras de recolhimento do compulsrio. Cada mexida na taxa de juros, no cmbio, nos critrios de recolhimento do compulsrio, implicava em transferncias expressivas de recursos. E tudo era feito ao largo do controle da opinio pblica. A caixa preta do BC comeou a ser montada naquele perodo, com o poder absoluto sendo exercido pelo Ministro da Fazenda e pelo presidente do BC. E nenhum dos governos posteriores tratou de abri-la.

Liquidaes
A indstria da liquidao extrajudicial propriamente dita teve incio no governo Geisel, ao se permitir que o Imposto sobre Operaes Financeiras (IOF) bancasse os rombos do sistema financeiro, e o FGDLI (criado antes) bancasse os estouros do sistema financeiro da habitao. No pelo mecanismo em si, mas pelo que sucedeu logo depois, com a volta da inflao. A instituio quebrava e o IOF bancava parte do rombo. Seguia-se prolongado processo de liquidao extrajudicial, ao longo do qual os crditos do IOF eram congelados. Passado certo perodo, a inflao destrua as dvidas, e os antigos controladores recuperavam grande parte de seu patrimnio. Tudo fundado em um parecer do ento consultor geral da Repblica Clvis Ramalhete. Bastaria um mero decreto para sanar esse rombo. Mas no me lembro de nenhuma manifestao dos Ministros da Fazenda da poca, muito menos do ex-presidente Jos Sarney (cujo governo abrigou a mais controvertida das liquidaes, que foi a do Comind) no sentido de estancar a hemorragia. Cruzado O ex-ministro Dlson Funaro tentou acabar com essa indstria, determinando que o decreto do Cruzado estipulasse claramente a correo monetria dos passivos. O decreto foi republicado pouco depois, eliminando-se a referncia expressa correo monetria nas liquidaes. Apesar do Cruzado ter sido conduzido de maneira colegiada, a deciso foi tomada individualmente pelo presidente da Repblica Jos Sarney, que assinou o decreto, e pela pessoa que o redigiu. Nunca demais lembrar que o principal consultor jurdico de Sarney era o advogado Saulo Ramos, um dos primeiros a descobrir as brechas legais que permitiram a indstria das liquidaes extrajudiciais.
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Tanto sabiam que o decreto no cheirava bem, que dias depois acabaram publicando uma portaria tentando consertar o mal feito.

Entulho
Por tudo isso, o caso Nacional um escndalo histrico, fruto de trs dcadas de passividade das autoridades monetrias, e da inadequao institucional do BC. Em relao s autoridades atuais, o episdio til por expor o ridculo de ver o Ministro da Fazenda e o presidente da Repblica dispararem lies de moral para centenas de milhares de brasileiros que sofrem com essa poltica de crdito amalucadaquando foram incapazes de fazer minimamente a lio de casa, de ao menos tentar entender os vcios histricos do rgo que comandam. Mas pelas informaes disponveis at o momento nenhum dos dois pode ser acusado de conivncia com as tramias. No h nenhum dado concreto, at o momento, que permita afirmar que os ex-controladores do Nacional foram beneficiados por decises do presidente. Vai-se evitar a repetio de episdios semelhantes com mudanas bastante objetivas, que tem que ser encaradas por ambos, se no for cansar demais sua beleza: 1) Reestruturao total do processo de fiscalizao do BC, privilegiando a anlise de crdito. 2) Escolha de auditor prerrogativa dos acionistas minoritrios. No Brasil, quem escolhe a auditoria o controlador. Como a maior parte dos bancos constituda de empresas familiares, a prerrogativa deveria ser da prpria Comisso de Valores Mobilirios. 05/03/96 Confuses do Nacional Por desconhecimento ou malcia, h enorme confuso envolvendo a atuao do Banco Central no caso Nacional. Uma pequena mostra das impropriedades cometidas ao longo desse perodo. 1) O senador Antnio Carlos Magalhes diz que desde maro passado sabia do rombo do Nacional. O senador confunde os rombos. H duas espcies de rombo em um banco. O primeiro, o rombo de liquidez. O segundo o rombo patrimonial. Bancos captam depsitos que so aplicados em emprstimos. Quando ocorre uma corrida, os depositantes sacam o dinheiro, mas o banco no consegue receber dos devedores na mesma velocidade. Ocorre um problema de caixa, que costuma ser resolvido pelo redescontouma linha constituda por parte dos depsitos dos prprios bancos, junto ao BC, justamente para atender a essas emergncias. Se o banco estiver com as contas em dia, passado algum tempo os emprstimos vo vencendo, o banco vai recuperando o dinheiro e pagando o redesconto. At outubro julgava-se que o Nacional padecia desse tipo de problema. Tanto que no h uma s matria na imprensa, e nenhuma declarao do senador ACM, em sentido contrrio.
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O segundo problema a questo patrimonial. quando parte dos emprstimos ou so de difcil recebimento ou so fruto de uma fraude (como foi o caso do Nacional). Esse tipo de informao s apareceu em outubro e pegou inclusive o mercado de surpresa. 2) O BC desviou R$ 25 bilhes dos programas sociais para instituies financeiras. Mais uma vez confunde-se emprstimo de liquidez com rombo patrimonial. Dinheiro do redesconto no receita fiscal que desviada das obras sociais da CNBB. dinheiro do sistema utilizado justamente para resolver crises de liquidez de instituies. A perda efetiva aquela que serve para cobrir os rombos patrimoniais (que so elevados, mas muito longe dos R$ 25 bilhes). 3) O BC deveria ter dado voz de priso aos Magalhes Pinto assim que foi informado das fraudes. Quem diz isso no tem noo mnima do funcionamento de um estado democrtico. O BC no polcia. E esse tipo de fraude no comporta priso em flagrante. Comporta processo e condenao judicial. As medidas tomadas pelo governo, depois de descoberta a fraude, no livraro nenhum fraudador das penas da lei. Dependendo da Justia eles podero perder todos seus bens e serem condenados. O que se quer mais? A pena de morte? Linchamento? 4) O BC doou R$ 2 bilhes aos Magalhes Pinto. Confunde-se o controlador com a instituio. Emprstimo de liquidez serve para a instituio pagar o depositante que quer sacar o dinheiro. Esses R$ 2 bilhes foram para a conta dos correntistas e transferidos por estes para instituies mais seguras. Culpa no cartrio O BC, Malan, o inacreditvel Ciro Gomes, Prsio Arida e o prprio presidente tm outro tipo de culpa no cartrio: a incompetncia de no se darem conta de que o final da inflao traria tona as distores acumuladas no setor financeiro. E a falta de vontade poltica de procederem reestruturao do BC e do prprio sistema financeiro privado, como condio prvia para o bom encaminhamento do Real. Da a envolv-los como cmplices de fraude vai uma distncia que nem os gritos do senador ACM conseguiro vencer.

Malan
A reconstituio do caso Nacional, feito por Marcos S Correa, da Veja, suscita uma questo intrigante: onde estava Malan em todo esse processo? O Ministro da Fazenda aparece apenas uma vez, quando Gustavo Loyolla apresenta a ele o problema. Depois some de cena, deixando todo o desgaste para o presidente da Repblica.

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0 8/ 03/ 9 6 Pod r e n o s e vende

Ilustre colunista rebate afirmao da coluna, de que foi bom negcio para o BC vender a parte boa do banco Nacional para com o dinheiro apurado sanear a parte podre. Diz ele que agindo a toque de caixa o governo FHC convidou o Unibanco a escolher tudo o que lhe interessava no grupo Nacional: agncias, clientes, emprstimos, empresas coligadas. Tudo o que pudesse dar lucro ficou com o Unibanco. Nas mos do Banco Central, do Tesouro ficaram s os crditos impossveis. No sobrou nada para sanear a parte m. Tem sido uma constante nos ltimos tempos esta lgica de que quem vende a parte boa e fica com a parte ruim termina no prejuzo. Termina no prejuzo se entregar a parte boa de graa. Mas se vendercomo foi o casotudo vai depender do preo que foi pago. O BC no ficou com a parte boa, mas ficou com R$ 1 bilho, que foi o preo pago por ela. Pode-se discutir se o preo foi caro ou barato. Mas no ignorar que, afinal, foi pago um preo pela parte boa. Tambm no se entende o que o colega quis dizer com a frase no sobrou nada para sanear a parte m. Para qu deveria sobrar? Se sobrassem partes boas, o que o BC faria com elas? Venderia, claro. Ou se presume que as utilizaria para remontar o banco Nacional, com um pedacinho bom aqui, um podre acol, um crdito bom ali, uma lista de fantasmas mais alm? Parte m , por definio, parte inaproveitvel, prejuzo realizado. Sanear a parte m significa vender da melhor maneira a parte boa, para se ressarcir dos prejuzos j realizados.

Engenharia financeira
O que a coluna afirmoue que foi contestado pelo analista que, vendendo a parte boa, e ficando com a parte podre, o BC apurou mais do que apuraria vendendo o conjunto. Para comprar porteira fechada, o comprador exigiria um abatimento do preo, proporcional no s ao prejuzo conhecido, como ao prejuzo potencial, os macaquinhos que ainda poderiam aparecer no sto do Nacional. Vendendo apenas a parte boa o BC lucrou duas vezes (est se falando obviamente da operao em si, no das perdas decorrentes do episdio como um todo). 1) Ao reduzir a margem de risco, fez com que o comprador pagasse pela parte boa o que se considerou valor de mercado, sem os desgios que prevenissem riscos. 2) Vendeu bens intangveis (como a carteira de clientes do Nacional), que teriam virado p se ficassem nas mos do BC. O comprador pagou R$ 700 milhes por empresas adquiridas do Nacional. O valor foi calculado com base no patrimnio lquido. Depois, incorporou clientes que tinham o equivalente a R$ 6,4 bilhes em depsitos no Nacional. Mas no recebeu os depsitos correspondentes. Em outras palavras, adquiriu uma dvida.
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Em contrapartida, recebeu o equivalente a R$ 6,4 bilhes em crditosemprstimos feitos a outros clientes e ttulos pblicos do Nacional. Na soma final, deu conta zero. Por essa conta zero ele pagou R$ 300 milhes. Porque se disps a pagar por uma conta zero? Porque depois de zerada as contas, ter a oportunidade de conquistar parte substancial dos correntistas. Este o produto que o banco comprou e pagou: a carteira de clientes do Nacional. Se o BC tivesse ficado com a parte boa e a parte m do bancocomo pretende o ilustre colunista--, qual seria a equao? A carteira teria virado p porque os clientes teriam se bandeado para outros bancos, e o BC no teria recebido os R$ 300 milhes de gio. A coluna no pretende ensinar os mestres, apenas colocar um pouco de racionalidade nessa discusso.

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1 7/03/ 9 6 Po r fora do Na cional

Na semana passada, respeitado colunistaque recentemente questionou a coluna, por ter defendido que a venda das partes boas do Nacional era o mtodo mais corretovoltou a insistir no carter lesivo da operao de venda do banco Nacional, e levantou dvidas sobre a probidade das partes envolvidas. Deixou de questionar a metodologia de vendaaparentemente aceitando-a. Acabou centrando fogo em dois pontos efetivamente relevantes: o custo da operao para o Banco Central; e o preo de compra pelo Unibanco. Em relao ao custo para o BClembra ele--, o banco emprestou recursos para que o Nacional adquirisse no mercado Ttulos da Dvida Agrria (TDAs), por menos de 40% de seu valore os oferecesse como garantia de 100% do valor da dvida. Logo o devedor foi beneficiado com reduo de 60% no valor de sua dvida. No bvio? No. Suponha que os devedores dispusessem de bens no valor de apenas 10 para garantir a dvida (que deveria ser a proporo entre os bens pessoais dos Magalhes Pinto e o rombo do Nacional). Se o valor final da dvida for de 100 ou de 40, tanto faz. Como eles tm apenas 10 de garantia, vo entregar tudo o que tm, e, conseqentemente, jamais iro conseguir pagar a dvida remanescente --30 ou 90, pouco importa. Contabilidade Ento porque o BC permitiu essa operao? Simplesmente para fazer uma jogada contbil, e transferir para o Tesouro parte dos seus (do BC) prejuzos. No vencimento da operao, o Tesouro ser obrigado a aceitar por 100 (o valor de face dos TDAs) ttulos que foram comprados por 40 no mercado. Com isso, o prejuzo a ser bancado pelo BC reduz-se para 40 (o que ele emprestou para os ex-controladores adquirirem os TDAs), com os 60 restantes sendo bancados pelo Tesouro. Pode-se questionar administrativamente se o BC agiu corretamente ou no. Mas, luz dos dados apresentados, ser muito difcil concluir que os Magalhes Pinto foram beneficiados pela operao, simplesmente porque, se a Justia quiser, seu patrimnio ser reduzido a zero.

Caro e barato
O segundo ponto de questionamento quanto ao preo pago pelo Unibanco pela parte boa do Nacional. O colunista lana dvidas sobre a operao, baseado no seguinte raciocnio: 1) O mercado (quem do mercado?) considerou que o preo pago pelo Unibanco foi barato. 2) Se foi baratoconclui ele--, nada impede que tenha havido um acerto por fora entre os compradores (Unibanco) e os ex-controladores do Nacional. A a discusso fica complicada. Nada impede que o Unibanco tenha pago por fora, como tambm nada impede que o Unibanco no tenha pago por fora. mais racional trabalhar evidncias.

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Em qualquer negcio que se faa, preo funo da pressaprincipalmente em negcios com pouca liquidez. E um preo caro ou barato em relao a outra proposta, que sirva de parmetro. Quando explodiu o caso, quantos bancos estavam dispostos a adquirir o esplio do Nacional, na pressa exigida pela operao? Pelas informaes disponveis, apenas o Unibanco. Se no apareceu nenhum outro candidato a comprador, como considerar que o negcio em si foi caro? Uma forma de saber se foi caro ou no consistiria em pegar o patrimnio lquido das empresas adquiridas e descontar a parcela de papis podres que elas carregavam. Mas essa conta ainda no foi feita. Por fora Decidida a venda da parte boa do Nacional, o procedimento adotado foi, primeiro, os Magalhes Pinto assinarem documento transferindo para o BC a totalidade das aes no banco e na seguradora. O Unibanco negociou diretamente com o proprietrio provisrio do Nacionalo BC--, no com os Magalhes Pinto. Ento porque a necessidade do por fora para o Nacional, sugerida pelo colunista? S se fosse por solidariedade dos banqueiros do Unibanco pelos do Nacionala sim, conferindo um carter extraordinariamente indito operao.

Decorrncias
No se trata apenas de gosto pela polmica. Corrupo ou incompetncia (e a coluna cansou de denunciar a incompetncia do BC no episdio), o prejuzo foi de bom tamanho para o pas. Mas h diferena fundamental entre os dois enfoques. Corrupo caso de CPI. Incompetncia, no. Ambos exigem, no entanto, medidas urgentes das autoridades, para reformulaes estruturais no BC e nas suas relaes com o sistema financeiro.

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2 3/ 03/ 9 6 Co nfus e s de adole sc ente

O mais importante personagem poltico da histria do pas nasceu h pouco mais de 15 anos e vive profunda crise de adolescncia. Chama-se moderna opinio pblicaum objeto no de todo identificado, que tem na mdia sua forma de expresso oficial (mas no nica). A criana comeou a a ser parida em fins dos anos 70, reagindo ao regime de arbtrio. Deu os primeiros passos na campanha das diretas, o primeiro berro (e o primeiro choro) com o Cruzado e, aos poucos sedimentou srie de conceitos ticos importantesque ajudaram, inclusive na derrubada de um presidente da Repblica. Com a faanha, ganhou maioridade sem ter completado o amadurecimento. Tem participao cada vez mais relevante nos rumos do pas, mas a cabea continua instvel como o de um jovem. Quer a modernidade, mas no tem certeza, na verdade no sabe direito que histria essa, mas a favor, genericamente, sendo contra no particular, porque a modernidade o neoliberalismo, que anti-social, embora o paternalismo seja condenvel... Sacou, bicho? Encanta-se com uma paixo hoje, com outra amanhsendo absolutamente fiel s duas. capaz de crucificar o funcionrio pblico por supostas regalias, e, logo em seguida, crucificar o governo por tentar suprimir as regalias do funcionrio pblico. Como todo adolescente, tm momentos de indignao, mas no tem a menor idia sobre que fazer com isso, pois a inexperincia impede-o de estabelecer claramente relaes de causa e efeito, ou de identificar sadas objetivas para os problemas. extremamente suscetvel ao patrulhamento. Se a rapeize acha de bom tom criticar, critica-se. Se no de bom tom criticar, no se critica. Ir contra a tchurma, jamais.

Rede de intrigas
A catarse em torno do caso Nacional foi o exemplo mais acabado dessa postura adolescente, la mancha verde. No geral, a reao da mdia foi uma pardia ao comportamento do ator Peter Finch no filme Rede de Intrigasaquele anchorman enlouquecido, que vai para a frente do vdeo e coloca o pas inteiro a gritar das janelas das casas estou morrendo de raiva, estou morrendo de raiva!. Est bem, cara plida, mas pense em algo de til para fazer com sua raiva. Nesses momentos, sempre assoma fatal herana luso-brasileira-cucaracha, o palavrrio infindvel, a disputa por adjetivos, a milonga, sem nenhuma preocupao com resultados concretos. Reformas, segurana dos correntistas, estabilidade, mudanas estruturais no sistema financeiro, na Lei das Sociedades Annimas, na legislao penal, nada disso importava. A palavra de ordem era a CPI, como se sua instaurao pudesse ser objetivo final do que quer que fosse.

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O que se esperava dela? Que contribusse para mudanas institucionais? Que tornasse o BC mais eficiente, o Ministrio Pblico mais ativo e a Justia menos morosa? Que permitisse mudanas institucionais que prevenissem o aparecimento de novos problemas? Nada disso. Discutir tecnicamente a questo no d IBOPE, no demonstra para o leitor nossa ardente solidariedade com sua indignao. O que se queria era combustvel para o paroxismo, entranhas reviradas, escndalos sendo revelados ou fabricados, o perigoso Clarimundo numa cela comum, procuradores federais exibindo a presa e se comportando como valentes de bar, chutando um leo reumtico. Emoo pela emoo, como convm a um vibrante adolescente. Resultados A CPI no saiu e tambm no resultou em nenhuma mudana estrutural concreta, porque em nenhum momento se teve o senso prtico de canalizar a raiva para algo de minimamente til. De objetivo, a indignao que explodiu com o caso Nacional serviu unicamente para o seguinte: 1) 2) Atrasar as reformas. Tornar mais caro o passe de polticos fisiolgicos.

3) Obrigar o governo a recorrer a prticas fisiolgicas (quem condena as prticas queria o qu? Que se pagasse para ver o pas pegando fogo?). 4) No incio do processo tinha-se um presidente arrogante, que precisava baixar o topete. Agora, tem-se um presidente com sua autoridade arranhada, porque deixou-se na opinio pblica a falsa impressoporque no fundada nem em fatos nem na lgicade que beneficiou parentes. Sugere-se que no prximo acesso de raiva coletiva haja maturidade mnima para uma indagao fundamental: como transformar essa raiva em algo de til para o pas.

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2 7/ 03/ 9 6 M ico s e luc ro s

Em seu artigo de ontemO Nacional foi doado um colega volta a tratar o tema da venda do Nacional do ngulo tcnico. Mas ainda falta caminhar mais em direo racionalidade. 1) Ele insiste em denunciar o fato do BC ter vendido apenas a parte boa do Nacional, ficando com o rombo. Porque o Nacional quebrou? Porque j tinha um rombo. Rombo quer dizer: os ativos do banco eram menores que os passivos. Se assim, como pretender que a venda dos ativos pudesse cobrir os passivos? Se os ativos fossem maiores, no haveria rombo, nem o Nacional teria sido liquidado, nem a gente estaria aqui alugando o leitor. 2) O colega continua conferindo tom de denncia ao fato do Unibanco ter selecionado os crditos bons do Nacional, deixando os podres com o BC. Como proceder um feirante, se comprar uma partida de limes e perceber que metade est podre? Vai vender os limes bons, e depois ir brigar com quem lhe empurrou os podres. assim em Caconde e em Poos de Caldas. O colega quer inverter a lgica. Para o fregus comprar limo bom, tem que se comprometer a ficar com os podres. O BC chegaria para o Unibanco e proporia: voc s leva os crditos bons se comprar junto uma lista de contas fantasmas. Mas se conta fantasma no existe, como que pode ser vendida?

Fundo de comrcio
Na discusso do preo propriamente ditoque o que interessah reparos a fazer ao raciocnio de do colega. 1) Ele insiste que o gio que o Unibanco pagou pelas contas do Nacional (R$ 300 milhes) ridculo perto do valor do negcioestimado por ele em R$ 13 bilhes (R$ 6,5 bilhes de ativos, mais R$ 6,5 bilhes de passivos). Que valor? O passivo, como o nome indica, obrigao a pagar; ativo a receber: 6,5 a pagar menos 6,5 a receber, igual a zero, no a 13. 2) Ele considera absurdo o Unibanco ter pago pela clientela do Nacional, e levado de lambuja as agncias do finado. Surpresa seria se o Unibanco comprasse clientes, e no os pontos. Cliente no jogador de futebolque pode ter o passe negociado. Compram-se pontos que os clientes freqentam, na esperana de conservar os clientesa isso se chama fundo de comrcio. A propsito, os imveis das agncias no entraram na compra. Vo ser alugados pelo comprador. 3) Ele considera grossa maracutaia o fato do Unibanco ter pago pelas empresas do Nacional com aes de sua prpria emisso. Se ele prprio vive criticando os altos lucros dos bancos, porque de repente aes de bancos sadios viraram mau negcio? Apenas para reforar os argumentos do mestre, bvio.

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4) A venda da seguradora foi prejudicial ao BC, diz ele, porque pagou-se apenas o equivalente ao seu patrimnio lquidode R$ 335 milhessem considerar o chamado goodwill da clientela. Se se der ao trabalho de conferir o primeiro balano da seguradora, aps a venda, constatar que desses R$ 335 milhes de patrimnio lquido, R$ 175 milhes eram constitudos de aes do Nacionalque viraram p. R$ 175 milhes em R$ 335 milhes um bom gio? Numa discusso sem posies preconcebidas, seria. 5) Finalmente, diz queao contrrio do que a coluna afirmouo Unibanco adquiriu investimentos permanentes do Nacional, e no o preo calculado de acordo com o patrimnio lquido. Confundiu conceitos contbeis. Ativos permanentes so bens que a companhia tem. Patrimnio lquido uma conta que inclui todos os ativos da empresa (bens, investimentos, capital aplicado em terceiros etc.) menos os passivos. Como a seguradora era controlada pelo banco comercial, suas aes entravam como ativo permanente na contabilidade do banco comercial. Mas seu valor era contabilizado pelo patrimnio lquido da seguradora. E foi esse valor que foi levado em conta para fixar o preo de venda.

Concordncia
Preo funo da pressa. Na pressa em que o negcio foi realizado (porque havia profundo processo de saques que poderia depenar o Nacional, aumentando o rombo), bvio que o preo obtido foi inferior ao que seria apurado em um processo normal de vendas. Mas foi o melhor que foi obtido nas circunstncias. A questo central da polmica era avaliar se a demora em vender o banco deveu-se a incompetncia interna do BC (como pretendeu a coluna) ou a grossa maracutaia (como pretende ele). Essa longa discusso tcnica fala por si. Se fosse maracutaia, porque ele e eu estaramos nos esgoelando a quatro artigos, discutindo critrios objetivos de aferio de valor? E se a maracutaia era to grande assim, porque s apareceu um candidato a comprador? A coluna vai encerrando sua participao na polmica por aqui, j que os argumentos comeam a se tornar repetitivose h uma infinidade de outros assuntos aguardando as suas opinies de e as minhas. 04/04/96 A polmica Slvio Caldas A coluna j havia desistido de voltar ao caso Nacional, em respeito ao leitor. A manifestao extempornea de Aloysio de um colega no ltimo domingo obriga a uma ltima despedidade acordo com o Manual da Folha. O jornalista Aloysio formou sua opinio no incio do caso, muito antes de deter as informaes completas sobre o episdio. E fez questo de mant-la, independentemente dos fatos. Vamos a uma demonstrao prtica desse estilo de polmica:

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Exemplo 1 -- No incio do debate, ele sustentava que a prova da bandalheira fora a autorizao para que os Magalhes Pinto aportassem como garantia de emprstimos do Proer moedas podres adquiridas por 65% do valor de face. A coluna demonstrou que, mesmo com a utilizao das moedas podres, os Magalhes Pinto sairiam sem nada da venda. Sendo assim, como poderiam ter sido beneficiados? A Sua resposta de foi uma lio de extraordinria objetividade: o Unibanco recebeu a parte boa do Nacional de graa; logo, nada impediria que fizesse um acerto por fora com os Magalhes. Banda podre Exemplo 2 -- O Nacional fora entregue de graa porque o comprador pode escolher todas as partes rentveis, deixando o lixo para o BCindependentemente do preo que foi pago pela parte boa. Se o Nacional fosse mantido inteiro, dizia ele, depois de algum tempo a rentabilidade da parte boa cobriria o prejuzo da parte m. Vamos a alguns pequenos exerccios numricos sobre a sua proposta mgica de . O Nacional tinha US$ 15 bilhes em ativos, dos quais a parte boa era de apenas US$ 9,5 bilhes. No mercado, a rentabilidade mdia dos ativos de bancos da ordem de 1% ao ano. Logo, se bem administrados, os US$ 9,5 bilhes renderiam US$ 95 milhes ao ano. Seriam necessrios, portanto, 58 anos para que essa prtica frmula proposta por ele permitisse parte boa se rentabilizar para bancar o rombo da parte m. Da o BC iria praa (j que impraticvel imaginar que o Nacional ficaria com os antigos controladores) e proporia: quem quer comprar um negcio que levar 58 anos para se pagar? E se formariam filas de banqueiros sequiosos em participar desse negcio da China. Seguradoras Exemplo 3 -- Depois de uma longa batalha, o colega admitiu que o Unibanco havia pago em duas parcelas: Parte A) US$ 300 milhes em dinheiro pelo goodwill do Nacional (clientela, marcas etc.); Parte B) mais US$ 700 milhes em aes pelo patrimnio lquido das demais empresas. No total, US$ 1 bi. Ele considerou uma bandalheira, visto que na Parte B (os US$ 700 milhes) o pagamento levou em conta apenas o patrimnio lquido das empresas adquiridas, e no o goodwill. A a coluna lhe informou que, daquele valor da Parte B (700), deveriam ser descontados US$ 175 milhes, que correspondiam a aes do Nacional em poder da seguradora, que haviam virado p. Portanto o gio total recebido pelo BC correspondia a US$ 300 milhes da Parte A mais US$ 175 milhes da Parte B --300+175=475, no assim? Para ele no. Analise-se seu estranho raciocnio: 1) O Unibanco pagou US$ 300 milhes de gio (correspondente Parte A).

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2) Sem os micos do Nacional, o PL da seguradora caiu para US$ 103 mi (no sei como chegou a esses nmeros j que 330-175=165). 300 de gio (da parte A) menos 103 mi do PL da seguradora igual a US$ 200 milhes. Logo o gio foi de apenas US$ 200 milhes. Em vez de considerar que o Unibanco havia pago US$ 330 milhes por uma seguradora que valia US$ 104 milhes (de acordo com suas contas), ele simplesmente ignorou tudo o que foi pago na Parte B, e abateu esses US$ 103 milhes diretamente do que havia sido pago na Parte A. Com essa providncia simplese absolutamente incompreensvelo gio da venda caiu de US$ 475 milhes para US$ 200 milhes. Assim, sem mais nem menos, simplesmente trocando o sinal de mais pelo sinal de menos. Porque, o que importa no a lgica, mas a tese.

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Eldorado dos Carajs

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O episdio do Eldorado dos Carajs, do massacre dos Sem Terra, foi o momento maior de um processo de tolerncia com o MST, a partir da romantizao do movimento por uma telenovela da rede Globo. De repente, criou corpo na mdia a idia de que todo movimento de contestao s leis estabelecidas eram legtimo, em um retorno extemporneo aos anos 70, perodo de ditadura, quando a contestao visava substituir as leis da ditadura por leis democrticas. A partir da redemocratizao do pas, o jogo passou a ser outro. Havia leis, imperfeitas mas em funcionamento. Todo o trabalho, agora, trata de questionar as imperfeitas e procurar aperfeio-las dentro do sistema democrtico e do respeito s regras do jogo. No se podia confundir princpios democrticos com desordem. Antes de explodir o caso de Carajs, um leitor, funcionrio da Companhia Vale do Rio Doce, havia me enviado um e-mail contando os abusos cometidos pelos garimpeiros em Eldorado em um movimento poltico de ocupao muito semelhante ao do MST. J tinha, portanto, idia da truculncia que permeava essas aes, tanto do lado da poltica quanto dos invasores. Na tragdia de Eldorados, a cinegrafista da rede Globo de Belm filmou o incio do confronto, mostrando os sem-terra avanando sobre os policiais. No entanto, o patrulhamento era tanto que se criou uma estranha conspirao do silncio e da imagem. A Rede Globo passava exaustivamente as cenas dos sem-terra atacando a polcia militar, mas sem locuo. Resolvi investir contra essa conspirao do silncio. Foi muito oportuna uma entrevista com Xico Graziano, o ex-responsvel pela reforma agrria no governo, que pela primeira vez apresentou, de forma clara, a natureza do MST, seu carter revolucionrio, a forma como se organizava. As colunas antecederam o perodo seguinte, de desgaste do MST com os exageros nas invases seguintes.

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0 8/ 03/ 1 99 6 Te r ri trio li vr e d e Ca r aj s
Do leitor Romildo Guerrante, funcionrio da Vale do Rio Doce: Estou em Carajs h uma semana, a servio da Vale do Rio Doce. E cada vez entendo menos meu pas. H seis meses, a Vele est tentando uma parceria internacional para tocar um projeto mineral perto da Serra Leste. J contatou 12 grandes investidores internacionais. Ningum que nada com o sul do Par. Os estrangeiros no acreditam no governo. H dois meses, 13 sondas da Vale esto bloqueadas pela ao dos garimpeiros (e tambm de no garimpeiros ligados ao MST). Elas representam 20% de toda a capacidade de prospeo mineral do pas. Uma delas alcana 1.500 metros (recorde no pas) e seria a primeira vez que se prospectaria ouro com sonda a essa profundidade. Com as sondas paradas, a Vale j acumula quase US$ 5 milhes em prejuzos. A Justia j reconheceu que o direito de lavra da Vale. Mas os garimpeiros no reconhecem. Acham que o garimpo deles porque Figueiredo lhes concedeu provisoriamente a posse durante trs anos, no incio dos anos 80. Querem que a autorizao provisria se perpetue. A Vale foi Justia do Par e ganhou todas. Mas no levou. J foi decretada a priso preventiva de 14 lderes garimpeiros, at mesmo por seqestro de dois funcionrios da Vale, no sbado noite. Mas quem vai prend-los? A PM do Par est aquartelada desde o episdio de Eldorado dos Carajs (que fica a 60 km daqui) e no se mexe. A Polcia Civil alega no ter potencial de fogo para envolver-se no povoado de Serra Pelada, onde 300 lderes do antigo garimpo submetem uma populao de 6.800 pessoas sob terror. Agem igualzinhos aos traficantes do Rio. Aquilo l territrio deles, e ningum entra. Seus funcionrios no podem entrar nem mesmo nas terras que a estatal comprou nas redondezas, para construir acampamentos do projeto de extrao de ouro, porque os garimpeiros cavaram valas nas estradas e bloqueiam a passagem com violncia. Do at crach para as pessoas considerada insuspeitas circularem pelo povoado. Sequer permitem que os moradores interessados em mudar-se para Curionpolis, aceitando ofertas de casa da Vale, embarquem nos nibus colocados sua disposio. So arrogantes e impunes. Nada tm de coitadinhos, como s vezes nos parece do asfalto. Enquanto isto, o Exrcito no se mexe. Tem medo? A Polcia Federal tem seis homens em Serra Pelada e foi ridcula no episdio do seqestro, pois serviu apenas de intermediria para liberar os refns e garantir que as sondas permanecessem bloqueadas ilegalmente. O governador Almir Gabriel parece que tem medo. O DNPM est calado. Garante que o direito de lavra da Vale, mas no avana alm disso. O Ministrio das Minas e Energia tambm est calado. E a Vale quer investir US$ 250 milhes em 3 ano para comear a extrair as 150 toneladas de ouro j cubadas. E no pode. Tem que se ter muita pacincia para suportar a ausncia de autoridade no pas.

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13/04/1996 O serto vai virar mar O massacre dos sem-terra, no Par, traz dois alertas, um bvio, outro pouco percebido. O bvio o absurdo de se enviar para o local de confronto policiais armados de metralhadoras. Os episdios do Carandiru e do Paran j deveriam ter servido de lio para a no repetio dessa imprudncia. Por mais que confrontos aulem os nimos, a selvageria do episdio no encontra atenuantes nem em ambientes de guerra. O mnimo que se espera agora que esses selvagensespecialmente os oficiais que comandavam a operaosejam submetidos a julgamentos em tribunais civis.

Ultra radicais
O dado pouco percebido a maneira preocupante com que o movimento dos sem-terra vai gradativamente se excluindo do jogo poltico, e fugindo ao controle de suas lideranas mais sensatas. A partir de 1968, a excluso poltica da oposio levou ao aparecimento da luta armada. medida em que a ditadura foi se esboroando, grupos de oposio passaram a galgar espaos cada vez mais amplos dentro dos mecanismos oferecidos pela democracia formal. A classe mais intelectualizada juntou-se em torno de entidades da chamada sociedade civil. O movimento sindical ressurgiu agressivo, conquistando por mritos prprios seu espao poltico. Derrotados pela represso, os grupos ultra-radicais foram se abrigar em diversas entidades, tentando conquistar seu controle poltico. Foi emblemtica a tentativa recente de tomada do controle do PT por uma aliana de grupos ultra-radicais. A estratgia falha porque, medida em que os novos atores passam a ocupar espaos polticos, principalmente a partir do momento em que conquistaram os primeiros cargos executivos relevantes, e que Lula tornou-se possibilidade concreta para a presidncia, houve natural esvaziamento das lideranas mais radicaisas vivas da luta armada. Reduziram-se as desconfianas em relao democracia, a alternncia no poder tornou-se possibilidade concreta, antigos lderes radicais amadureceram e se integraram ao jogo institucional. E os ultra-radicais no encontraram mais espao para seu jogo dbio. Com o amadurecimento poltico e econmico do pas, alis, cada vez mais estruturas orgnicascomo centrais sindicais e partidos polticosvo ocupar o espao institucional das chamadas entidades representativas da sociedade civilOAB, ABI e Igreja--, que cresceram no vcuo poltico dos ltimo 15 anos.

Virar mar
Hoje a CUT e a Fora Sindical, o PT e demais partidos de esquerda, so personagens atuantes no jogo poltico. Quanto mais aprofundar-se a democracia, mais importncia tero e menos espao haver para os grupos ultra-radicais.

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 por a que entra o movimento dos sem-terra. H o risco concreto de que se torne o palanque ideal para a aglutinao dos ultra-radicais expulsos das instituies polticas urbanas. No h nada que justifique a selvageria da polcia. Mas as excepcionais imagens da reprter da Globo foram claras, mostrando os sem-terra partindo para o confronto, armados de paus, foices e, alguns deles, de revlveres. Os gatilhos das metralhadoras foram acionados por comandantes irresponsveis, mas tambm por lideranas que no se incomodaram em colocar velhos, mulheres e crianas na linha de fogo. No se trata de transformar vtimas em algozes. Mas de chamar a ateno para uma situao poltica complexa. Se no houver responsabilidade de lado a ladodo Executivo, do poder judicirio e de instituies como a Igreja (que tem na reforma agrria trunfo poltico relevante)-- o serto vai virar mar. E lideranas de aparente bom sensocomo Rainhovo acabar engolfadas pelos radicais.

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2 3/ 04/1 99 6 O de s afio d a que st o ag rri a

O Fantstico repetiu quatro vezes a cena dos sem-terra avanando sobre a tropa da polcia, e a fuzilaria que se seguiu. O texto do locutor evitava confirmar o que as imagens mostravam. A revista Veja fez um pequeno boxe sobre a organizao Movimento dos Sem-Terra (MST). O texto apenas tangenciava o que a ilustrao mostrava: uma foto com os semterras da fazenda Macaxeira, armados e com os rostos encobertos por capuzes. Faz sentido. Foi to exacerbada a violncia do Estadopraticado por soldados quase to miserveis quanto suas vtimasque qualquer meno radicalizao do MST poderia ser entendida como atenuante para o massacre. E nada, de fato, pode reduzir a dimenso do episdio, de uma das pginas mais vergonhosas da histria recente do pasao lado dos massacres de Carandiru e Corumbiara. No entanto, passada a comoo, e entrando-se na discusso objetiva sobre a questo da terra no pas, aceitar que essa radicalizao existe elemento fundamental para pautar qualquer ao poltica do governo. No para orientar posturas repressivas, mas para apressar a criao de mecanismos institucionais, que canalizem as demandas polticas dos sem-terra para fruns apropriados, com resultados objetivos, valorizando os negociadores e esvaziando a influncia dos radicais sobre a base.

Trabalho mltiplo
trabalho portentoso, que depende de todosno apenas do Executivo. Da parte do Legislativo, rompendo com o lobby dos donos de terra e votando rapidamente leis que permitam a expropriao de terras improdutivas ou instituindo mecanismos fiscais que desestimulem o entesouramento de terras. Da parte do Poder Judicirio, criando mecanismos que reduzam o poder dos latifundirios sobre a justia local. Nesse sentido, a Justia Federal tem tima oportunidade para demonstrar a que veio. Da parte da imprensa, esclarecendo de maneira objetiva todos os ngulos da questo. O que ocorreu com os assentamentos at hoje? Quais os que deram certo, e porque? Quais os que falharam, e porque? Qual a verdadeira natureza do MST? Qual o comprometimento da Justia com os interesses de latifundirios? Da parte do governo, definindo formas modernas de administrar a reforma agrria. Pelas informaes disponveis, o INCRA uma estrutura viciada. Transferir a reforma agrria para os estadoscomo pretende o governador pernambucano Miguel Arraessignificaria permitir a explorao poltica de tema de tal relevncia. Desassentamento O ideal seria constituio de um rgo com presena ativa da chamada sociedade civil, mas com uma estrutura que garanta a gesto tcnica da questo e a administrao eficiente

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do componente financeiro da reforma agrriacriando modelos que permitam captar recursos internacionais para financiar os assentados. E, principalmente, no se perder de vista que o assentamento de colonos apenas uma pea de uma poltica agrria mais ampla. Daqui h alguns anos, quando o eficiente sistema de estatsticas nacional completar suas medies sobre o ano de 1995, vai-se descobrir que, no momento em que mais se falou de assentamento de sem-terras, deve ter ocorrido um dos maiores desassentamentos rurais em muitas dcadas, por conta de uma poltica de juros absurda, desacompanhada de qualquer poltica para o campo. Se os que j estavam assentados perderam tudo, como pretender que a mera distribuio de terras, para uma agricultura de subsistncia, seja a sada?

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2 5/ 04/1 99 6 Qu em o rg aniz ou?

De uma entrevista do governador Almir Gabriel (PA) ao reprter Ricardo Miranda, de O Globo, a propsito do massacre de Eldorado Durante 15 meses tentamos evitar o confronto. A Polcia Militar e o Instituto de Terras chegaram a distribuir alimentos e a mandar mdicos para a rea. Mas a houve em Marab reunio da direo nacional do Movimento dos Sem-Terra, na qual repreenderam severamente os lderes no estado pelo fato de estarem negociando. Desde este dia, as negociaes ficaram mais difceis. E foi nesse momento que os semterra decidiram ocupar a estrada 275, que passa em Curionpolis. Saquearam carros e roubaram alimentos. Depois foram para Eldorado, onde a barbrie aconteceu(...). Dos 1.200 sem-terra em Curionpolis, apenas 350 so lavradores. Os 850 restantes so servidores pblicos municipais, muitos de outros estados. O contingente paraense no chega a 5%. Foram convocadas pessoas at do sul do Maranho. Um dos feridos que visitei no hospital em Belm disse que tinha chegado ao Par h apenas cinco meses a partir da divulgao de que os sem-terra estavam recebendo lotes do Estado. No h nada que justifique o massacrenem o governador parece disposto a tal. Sabe-se quem deu a ordem para os tiros dos policiais. Mas no se sabe quem colocou mulheres, velhos e crianas na linha de frente enfrentando a polcia. Registro as declaraes no apenas pelo fato de Almir Gabriel ser um homem de passado respeitvel, mas para fugir redundncia da cobertura. O fato de ser uma pessoa ntegra no o absolve das responsabilidades de mando. Mas se no se analisar mais criticamente o episdio, corre-se o risco de tragdias desse porte servirem apenas de instrumentao poltica para lderes populares, to descompromissados com a sorte de seus liderados quanto os soldados que apertaram os gatilhos. 01/05/1997 (revista Imprensa) Caso Eldorado e o pas da hipocrisia O medo do patrulhamento impediu o bom exerccio da profisso A cobertura da imprensa sobre o massacre de Eldorado repetiu o velho vcio da simplificao e do maniquesmo. Foi uma guerra entre dois exrcitos de miserveis: sem-terra e soldados da Polcia Militar, ambos manobrados por gente maior. Os soldados, pelo governo do Estado e pelos fazendeiros; os miserveis, pelas lideranas dos sem-terra e por entidades polticas, como a Igreja. As cenas mostradas pelas excepcionais imagens obtidas pela reprter da TV Liberal mostram o momento em que os sem-terra avanam sobre a polcia, botando os soldados para correr. E o momento seguinte, em que os soldados reagem, atirando de metralhadora. No mostram os episdios mais selvagens, dos fuzilamentos dos sem-terra, depois de rendidos.

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A chacina foi to chocante que , durante dias, praticamente toda a imprensa procurou ignorar o que as cenas de televiso j haviam mostrado exausto para milhes de brasileiros: o conflito fora iniciado pelos sem-terra. O velho medo do patrulhamento impediu o bom exerccio do jornalismo. O correto era admitir o ataque dos sem-terra e continuar condenando da mesma forma, com toda a energia possvel, o massacre imposto pela PM. Mas seria sofisticao demais para a tradio maniquesta da nossa imprensa. O mundo s pode ser composto de anjos e demnios. Para reconstituir a verdade foi necessrio garimpar entrelinhas envergonhadas nos diversos artigos e reportagens publicados. Juntando cacos da realidade constri-se um cenrio um tanto diverso do divulgado. Primeiro, apenas 350 das 1.300 famlias eram de sem-terras isto , de pessoas oriundas do meio rural. O restante era composto de funcionrios pblicos e desempregados em geral de cidades, iludidos pela informao (de lderes do Movimento do Sem-Terra) de que o governo do Par estava distribuindo terras. Pela no familiaridades com o meio rural, julgavam que simplesmente ganhariam o lote, passariam nos cobres e voltariam para suas cidades com seu p-de-meia. A verso do governador Durante toda a cobertura, apenas uma vez o governador do Estado, Almir Gabriel, pde apresentar sua verso numa entrevista ao reprter Ricardo Miranda, de O GLOBO. Explicou que negociou durante 15 meses. Nesse perodo, teria providenciado inclusive mdicos e alimentos para os sem-terra. As negociaes foram interrompidas quando lideranas nacionais dos sem-terra reuniram-se em Marab e repreenderam severamente os lderes locais do movimento, pelo fato de estarem negociando. As negociaes cessaram e, j impacientes com a demora anterior, os miserveis resolveram partir para o confronto, ocupando a estrada local e saqueando caminhes de alimentos que abasteciam o comrcio das cidades vizinhas. As informaes sobre os saques, alis, vieram escondidas no p de uma matria, como reforo tese do reprter de que os comerciantes locais seriam os culpados pelo massacre, por terem supostamente providenciado transporte para a polcia de vtimas de assaltos, tornaram-se suspeitos do massacre, por terem sido vtimas de assalto, se que me compreendem. Na linha de frente do confronto estavam crianas, mulheres e velhos. E esse ato herico das lideranas dos sem-terra foi saudado pelo economista (urbano) Paulo Nogueira Baptista como prova do herosmo atvico do brasileiro. O bravo Paulo deveria manifestar sua manifestao in loco. Seria muito mais emocionante. Exibicionismo fnebre Consumado o massacre, observou-se o grande festival de hipocrisia de um pas intrinsecamente hipcrita.

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O presidente da Repblica, Fernando Henrique Cardoso, mostrou-se chocado, muito mais pelo abalo que o episdio produziria em sua imagem internacional, do que pela sorte dos assassinados. No calor da refrega, novamente a reiterao de velhas promessas, de que episdios como aquele no mais se repetiriam, que a reforma agrria seria prioridade numa pardia do velho quadro Heris da Noite de Carlos Estevo, em O Cruzeiro dos anos 50 (na hora de dormir, mil promessas de mudar de vida; na manh seguinte, pernas pro ar, que ningum de ferro). A Igreja, sempre astuta e manipuladora, tratou logo de se colocar ao lado dos pobres e oprimidos. At Dom Lucas Moreira Neves, presidente da CNBB, conhecido pelo episdio no incio dos anos 70, em que se recusou a admitir que os hematomas que os dominicanos exibiam, nas celas em que estavam encarcerados no DOI-CODI, fossem conseqncia de torturas, pois at Dom Lucas ficou a favor das invases porque, na longa disputa mercadolgica que trava com os evanglicos, os Sem-Terra se constituem em espao poltico da Igreja. Padres da Pastoral da Terra, que estimularam as invases mas prudentemente colocando sua prpria vida em local seguro, para melhor servir a Deus continuaram ateando fogo na gasolina. Aproveitando o clima favorvel, a profuso de holofotes no local rumaram para l comisses de direitos humanos que em um dia apenas constataram que o crime fora premeditado (nem um pio sobre as articulaes das lideranas que manipularam os miserveis) -, lderes petistas (que no tm nenhuma ascendncia sobre o MST), deputados de vrios partidos, numa demonstrao ampla de exibicionismo fnebre, s custas das dezenas de corpos miserveis que jaziam no local do conflito. Nos jornais e televises, profuso de depoimentos passionais, com parte dos colegas bradando que todos somos culpados, parte insistindo que apenas o governo era culpado, naquelas exploses inteis de indignao, que servem para demonstrar aos leitores e telespectadores como somos todos humanos e solidrios. Depois da primeira noite de sono, vamos mudar de assunto, que este j cansou. A rigor a nica palavra lcida sobre o tema partiu do jornalista Jos Numane Pinto que, em artigo para a pgina 2 do Estado dissecou de maneira brilhante este jogo hipcrita, de um pas basicamente hipcrita.

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Caso Bar Bodega

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Em geral, h dois grupos ideologicamente diferentes beneficirios da catarse popular. Um, mais esquerda, explorando qualquer evento que envolva a chamada classe dominante includos nessa generalizao qualquer membro de classe mdia remediada para cima. Outro, mais direita, explorando qualquer episdio de violncia urbana da margilnalidade, e mais restrito s emissoras de rdio. O caso bar Bodega fez a festa do segundo grupo. No dia 10 de agosto de 1996 bandidos entraram em um bar freqentado por jovens de classe mdia, atiraram e mataram o dentista Jos Renato Tahan e a estudante Adriana Ciola. O episdio provocou comoo popular e abriu espao para exploraes de toda natureza. Uma rdio paulistana deu incio a uma campanha contra a violncia, exortando empresas e famlias a colocarem faixas brancas nas fachadas. At a Federao das Indstrias de So Paulo aderiu ao movimento. Atravs de seu reprter policial, Valmir Salaro, a TV Globo mais uma vez foi a que mais repercutiu o episdio, graas sua notvel audincia. Pressionado pela campanha, em quinze dias o delegado responsvel pelo inqurito prendeu nove suspeitos do crime, rapazes e meninos moradores de uma favela das imediaes. Os rapazes permaneceram detidos por 60 dias. Trs deles confessaram o crime. Dois meses depois, o promotor Eduardo Arajo da Silva divulgou a suspeita de que os meninos haviam sido torturados, confessado sob tortura, e pediu sua libertao. Imediatamente foi alvo de campanha macia de protestos, especialmente por parte das rdios e televises. Meu primeiro artigo foi escrito a, em pleno tiroteio, defendendo a posio do promotor. Em novembro, a Diviso de Homicdios prendeu seis acusados, e a Justia condenou cinco, como os verdadeiros culpados pelo crime do Bar Bodega. Mais: descobriu-se que os meninos haviam sido torturados na delegacia. Pior: com o conhecimento dos reprteres que cobriam o caso. A campanha conseguira isso, no apenas o de cegar a opinio pblica em relao aos argumentos da defesa, como tornar jornalistas cmplices de tortura. Anos depois, um homem de aspecto jovem, acompanhado de esposa e filho, me aborda no Ptio Higienpolis, e se apresenta. Era o promotor Eduardo Arajo da Silva. L, me relatou as presses que sofreu. Quanto s de fora, no se importava. A presso maior foi da prpria corporao, preocupada com a prpria imagem em funo da campanha encetada pelos meios de comunicao. O primeiro artigo saiu em 26 de outubro de 1996. O segundo no incio de novembro, quando o erro geral da mdia estava suficientemente comprovado e pior que isso estavam confirmadas as acusaes de tortura, testemunhadas e no denunciadas pelos jornalistas que cobriram o episdio. Aparentemente, a coluna conseguiu sensibilizar conscincias jornalsticas. No dia seguinte o Jornal Nacional publicou uma reportagem candente sobre os erros da imprensa, curiosamente preparada por seu reprter policial Valmir Salaro, jornalista que cobriu os escndalos mais clamorosamente errados da mdia.

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9 6/10/ 2 7 Ca so Ba r Bodega
A atitude do promotor Eduardo Arajo da Silva de pedir a revogao, por falta de provas, da priso preventiva dos sete acusados pelas mortes no bar Bodega, em So Paulo, engrandece o Ministrio Pblico paulista. Ao obter acusaes sob tortura, e eventualmente incriminar inocentes, a polcia fere direitos humanos dos acusados e os direitos de quem necessita de segurana j que se livra da presso pblica, sem ter cumprido seu dever, deixando soltos os verdadeiros culpados. O promotor e o juiz no correriam risco perante a opinio pblica, se cedessem ao clamor das ruas e mantivessem presos os acusados, mesmo sem o amparo de provas. Mas correm risco efetivo de incompreenso, se no futuro surgirem evidncias da culpa dos acusados. Conhece-se um grande homem justamente por essa capacidade de correr riscos, em nome de suas convices. Principalmente quando esto em jogo os direitos de humildes cidados annimos.

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9 7/ 11/ 1 6 Mais um e rro d a impr e ns a

No meio da semana, ns, da imprensa, abrimos chamadas burocrticas em rdios, televises e jornais: Mais um erro da polcia. Referamo-nos ao caso Bodega: dois rapazes de classe mdia assassinados em um assalto; sete suspeitos presos, quase todos pretos, todos pobres. Algumas semanas atrs, um promotor corajoso opinou por sua libertao, denunciando que tinham sido vtimas de tortura. E foi alvo de crticas candentes. Soltos os suspeitos, o caso muda de delegacia e chegam-se a novos suspeitos. E as chamadas burocrticas na imprensa repetem mais uma cerimnia de lava-mos: mais um erro da polcia. S isso? E as reportagens que condenaram a todos antecipadamente? Como ficamos ns, com fica nossa responsabilidade social? Os sete jovens confessaram o crime sob tortura. Durante dias, jornalistas se tornaram ntimos do delegado. Receberam as informaes que ele quis passar, freqentaram a delegacia, tiveram acesso aos suspeitos. E no saiu uma linha sequer informando a opinio pblica de que tinham sido torturados! O que est acontecendo com a gente? Anos de resistncia contra a ditadura, luta contra a censura, pelos direitos humanos, tudo reduzido a uma busca sfrega de sensacionalismo, a um vale-tudo onde tudo permitido, desde que se tenha a matria de impacto. Processos reiterados de linchamentos, com jornalistas comportando-se como policiais ou como linchadores vulgares. Criamos essa oitava maravilha da impunidade que o jornalismo sem riscos Mas ser que isso que queremos? cmoda essa posio de, em vez de respeito, infundir temor? agradvel estar numa roda e sentir que todos se calam quando descobrem que h um jornalista no meio? Ou se recuperam rapidamente os valores ticos fundamentais da profisso, ou corremos o risco de at continuarmos poderosos. Mas sem nenhuma condio de permanecermos respeitados.

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Caso Agroceres

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Conhecia e me dava bem com Ney Bittencourt, presidente da Agroceres. Era uma liderana moderna do agribusiness, sempre muito preocupado com a poltica macro do setor. Cruzei com ele duas vezes, antes de sua morte. Em uma delas, na sada do Hotel Maksoud, conversamos dois minutos, e comentei com minha mulher que ele iria se matar. Ela se assustou: Porque diz isso?. Porque seu grau de ansiedade impressionava. Estava um pouco alto e eufrico, falava muito, gesticulava. Conversamos rapidamente e nos despedimos. Semanas depois soube da sua morte. No comeo, se falava de assalto. Depois, que teria sido morto pelo filho Frederico. Exames detectaram resduos de plvora em sua mo. A priso do filho foi mais um show do Jornal Nacional. Ele foi preso em Pato Branco de onde, segundo o delegado, se preparava para fugir do pas. Mas as notcias diziam que sua mulher era de l, e que tinha ido dar luz na cidade. Como que se ficava? Depois de preso, uma promotora entrou na cela onde ele estava, apresentou-se como sua defensora e gravou conversas sigilosamente. Havia um brutal desrespeito a direitos individuais. Mas qual a motivao do crime? Uma reportagem em uma revista semanal, tendo como fonte o delegado responsvel pelo inqurito, apresentou um Ney de bem com a vida. Eram vrias as supostas motivaes para o crime. O filho no seria um aluno brilhante, e isso o convertera em um revoltado. Havia receio de que o pai fosse afast-lo da empresa. Havia disputas pela herana, j que o pai tinha um segundo casamento. A verso do rapaz que chegou no apartamento do pai e o viu com uma arma apontada para a cabea. Tentou tirar a arma do pai, e ela disparou. Por aqueles dias, fiz uma viagem qualquer de avio e sentei ao lado de um funcionrio da Agroceres. Indaguei-lhe acerca do filho de Ney. Disse que era um rapaz exemplar, apaixonado pelo pai, prestativo, amigo de todos. Perguntei se a ligao com o pai tinha algum componente doentio visvel. Garantiu que no, era de perfeita normalidade. Manifestei minha estranheza em relao ao inqurito policial, primeiro em um comentrio no Jornal da Band, onde contava desse meu ltimo contato com Ney. O delegado telefonou para o diretor de jornalismo, Fernando Mitre, reclamando de mim. Mitre sugeriu que conversasse direto comigo. O delegado era bom de conversa. Apresentou-se como amigo da casa, e questionou meu comentrio acerca do estado psicolgico de Ney. Disse-lhe que no tinha o que mudar no comentrio, porque eu era testemunha ocular dessa tenso que ele revelava. O delegado reagiu de forma violenta. Terminamos a conversa aos gritos. Perguntei-lhe que se explodia assim, ao telefone e com um jornalista, como que se comportava na delegacia com os presos comuns? Publiquei uma pequena nota na revista Imprensa, reiterando minha estranheza. A fui procurado por um tio do rapaz, que soubera de minhas declaraes. Garantiu que o rapaz era filho exemplar, que no inqurito havia at manifestaes da viva (segundo casamento de Ney) a seu favor. No incio, a secretria de Ney apresentara-o de bem com a vida com receio de que sua imagem fosse afetada pela suspeita de suicdio.
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Posteriormente retificou o depoimento, contando episdios que afetaram profundamente seu equilbrio, e de indcios de que ele poderia ter intenes suicidas. Era to grande o contraste com o que a imprensa vinha divulgando, que disse ao tio do rapaz que s entraria no caso se pudesse ler as peas do inqurito. Ele me providenciou e li em um final de semana. Estavam l todos os elementos de defesa do rapaz. Nenhum deles divulgado pela mdia.

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1 4/ 10/ 1 99 6 P equeno s as sa ssina to s

Em janeiro, o empresrio Ney Bittencourt, presidente da Agroceres e da Associao Brasileira de Agrobusiness (Abege), apareceu morto em seu apartamento. No momento da morte, estavam no local apenas ele e Frederico, o filho mais velho. O filho sustentou que o pai estava limpando a arma e esta disparou acidentalmente. O laudo revelou vestgios de plvora em suas mos. Pressionado, o rapaz confessou que encontrou o pai com a arma apontada contra o peito. Ao tentar arranc-la de suas mos, a arma teria disparado. Com medo que a memria do pai pudesse ser manchada pela divulgao do suicdio, decidiu bancar a verso inicial do acidente. verso factvel, que pode ser falsa mas tambm pode ser verdadeira. Justamente por isso, exigia investigaes isentas. O que se viu nas semanas seguintes, no entanto, foi um massacre, conduzido por uma combinao letal de delegados que se comportam como estrelas da mdia e jornalistas que se comportam como policiais, criando o clima de linchamento moral que acaba tornando o Judicirio refm do chamado clamor das ruas. Evidncias Havia motivos para Ney se suicidar? As verses divulgadas pela polcia e pela promotora incumbida do caso, apresentavam Ney como sujeito vitorioso, de bem com a vida. No era verdade. Ney era refm da bebida e de calmantes e, nos ltimos tempos passara por dois problemas que o jogaram em depresso profunda: um desfalque na Abege, que ele presidia, e um atropelamento. Em vrios depoimentos de familiares, aparecem evidncias de que pensava em se matar. Havia motivos para o filho matar? As nicas evidncias mostradas pela acusao e divulgadas acriticamente pela mdia eram o fato de Frederico no ter sido bom aluno (foi, e nem que no tivesse sido, qual a relao?), de ter uma carreira apagada na Agroceres (tinha acabado de ser promovido) e de ter se indisposto com o pai por questes de sucesso (que no havia sido aberta ainda) e herana (foi o nico prejudicado pela morte do pai, porque interrompeu-se processo de compra de um apartamento, com o qual o pai pretendia presente-lo). O depoimento de todos os familiares inclusive da madrastaapontavam Frederico como filho carinhoso, ligado ao pai, e no indicava nenhuma razo que permitisse desconfiar dele. Todos esses elementos esto contidos no inqurito. Massacre Foi em vo. Policiais reprteres e reprteres policiais produziram uma mixrdia na mdia, que culminou com a priso em flagrante de Frederico em Pato Branco onde ele tinha ido visitar a prpria mulher, que acabara de dar luz em um show de truculncia e

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exibicionismo, para a qual foram devidamente convidadas redes de televiso. E os mesmos reprteres que produziram o caso Escola Base. Nos dias seguintes, preso e insone, em plena cela policial, Frederico foi procurado pela promotora e pelo delegadoque gravou clandestinamente a conversa com ele e distribuiu a fita para rdios. Com a fita, seguia a verso de que era ru confesso, quando, mesmo sob presso, Frederico insistia na tese do acidente. O rapaz passou seis meses jogado em uma cela policial, com priso preventiva decretada, sob o argumento de que pretendia fugir do pas mesmo sabendo-se que tinha ido a Pato Branco rever o filho recm-nascido, e que trazia no bolso a passagem de volta a So Paulo, devidamente marcada. Quem paga Frederico tanto pode ser culpado, como pode ser inocente. Um jri decidir. Repito o mesmo que escrevi na poca sobre o episdio da Escola Base. Se for culpado, tudo bem. E se for declarado inocente, quem pagar o que ele passou, a expiao de culpas no formalizadas, a pena sem julgamento? Quem se responsabilizar por esses pequenos assassinatos, que so cometidos com freqncia cada vez maior? Outros casos

Outros episdios recentes:

O ex-Ministro Alexis Stepanenko foi acusado de assdio sexual por uma funcionria dos Correios, que explorava um servio de disque-sexo e que havia sido demitida por ele. Para conden-lo, bastou uma queixa Delegacia de Mulheres, sem provas. No final do governo Collor, uma das mais respeitadas figuras do mercado financeiro Natan Blanchefoi acusado de operar ilicitamente no mercado. Apresentou-se como uma das evidncias do crime o fato de Natan estar prestes a se casar com funcionria do BC que administrava as reservas cambiais brasileiras. A funcionria perdeu o emprego. Dias atrs, Natan foi inocentado. A mesma Pato Branco onde Frederico foi preso, acaba de consagrar o ex-Ministro da Sade Alceni Guerra como prefeito. Alceni foi massacrado no episdio da compra de bicicletas. Nada foi apurado contra ele. O trabalho desenvolvido por ele no Ministrio recebeu prmios internacionais. Casos mdicos Jamais passou por minha cabea entrar em discusso sobre casos mdicos, por dispor de pouqussima noo sobre o tema. Por isso mesmo, quando meu amigo Gouva, advogado e jornalista, me props ir contra a onda que se formou no caso Cludia Liz, procurei tirar o corpo fora. A modelo, ento no auge do sucesso, se internara na clnica Sant para uma lipoaspirao. No meio da cirurgia houve um choque anafiltico. A clnica deu o primeiro atendimento e a encaminhou ao hospital Albert Einstein. L, foi entregue ao neurocirurgio Jos Roberto Pagura. Dispondo de um amplo esquema de assessoria de imprensa, Pagura convocou os
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jornalistas para informar que, na melhor das hipteses, a modelo sobreviveria, mas com seqelas graves. Em vo, a dona da clnica Sant, Ana Helena Patruz, tentava informar os colegas que a modelo sara da clnica em estado de coma leve induzida medida de precauo, em caso de choque anafiltico. A modelo chegara ao hospital respondendo a belisces. Durante alguns dias o pas acompanhou em suspense a histria da modelo. Seu marido, o publicitrio Celso Loducca encarregava-se de jogar mais lenha na fogueira, no acusando diretamente a clnica, mas insinuando falta de cuidado no atendimento. Dias depois acordou, bela e fagueira, e Pagura foi aclamado como o mdico que milagrosamente salvara a paciente. A mdica Ana Helena foi crucificada. Respondeu com uma coluna na revista Exame, se defendendo do massacre, mas que pouco adiantou. Era esse o caso que Gouva me propunha entrar. Quando insisti que era caso muito tcnico para mim, Gouva me disse o seguinte: Vou te passar duas informaes, que resolvem o caso e voc poder conferir com qualquer neurologista. Primeira informao: em qualquer acidente que resulte em falta de oxigenao no crebro, como era o caso de Cludia Liz, o que contava eram os primeiros seis minutos de atendimento. Se ela no apresentou seqelas, significava que foi adequadamente tratada na clnica Sant. Segunda informao: quando o paciente est em coma profundo, a sada traumtica. A pessoa acorda toda atrapalhada e leva tempos para se situar de novo. Cludia Liz saiu doa coma inclume, sinal de que estava mesmo em coma superficial, como a clnica Sant informara. Junto com a informao, Gouva me passou nome e telefone de dois grandes neurocirurgies que poderiam confirmar as informaes. E, ainda, suspeitas que circulavam nos meios mdicos, sobre a falta de cuidados da modelo no dia anterior cirurgia. No dia seguinte precisava ir a Braslia. Do hotel, liguei para dois neurocirurgies. Ambos confirmaram as informaes do Gouva. Depois, liguei para Ana Helena. Expus as informaes que tinha colhido e, depois as suspeitas sobre a falta de cuidados prvios de Cludia Liz. A mulher reagiu como uma leoa. Disse que tinha tica, que no falava sobre situao de pacientes e que j perdera os dois scios da clnica, estava beira de fech-la, por se recusar a entrar nesse jogo. Pensei comigo: estou tratando com gente sria. No domingo saiu a coluna sobre o tema na seo Cotidiano da Folha. Recebi cerca de quarenta e-mails de mdicos, dizendo-se aliviados pelo fato de, pela primeira vez, detalhes to bvios do episdio terem sido revelados. Pouco depois escrevi nova coluna para a revista Imprensa. Loducca me telefonou irritado, me acusando de estar expondo sua esposa. Retruquei que em pior situao ficou a clnica Sant, crucificada por ele em entrevistas imprensa. Respondeu que jamais havia acusado a clnica de desleixo, mas apenas de ter demorado para comunicar o acidente famlia da atriz.

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De sua parte, Pagura no respondeu coluna. Alguns meses antes, ele havia sido lanado glria por uma matria de capa da revista Veja, relatando supostos milagres no tratamento de Osmar Santos, o radialista que sofreu acidente de carro perdendo parte da massa enceflica. Semanas depois, fui proferir uma palestra na Escola Paulista de Medicina. L, alguns mdicos me cercaram sugerindo que analisasse da mesma maneira o caso Osmar Santos. Ele foi tratado em uma Santa Casa do interior e, depois, transportado para o Albert Einstein. L, foi tratado por Pagura que tambm recorreu ao mesmo expediente: desqualificou o trabalho de seus colegas do interior e apresentou-se como o milagreiro que conseguiu certa recuperao de Osmar Santos.

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2 0/ 01/ 1 99 7 Cludi a Liz e a tic a M dica

Quando a modelo Cludia Liz acordou intacta, depois de alguns dias de coma, a mdia tinha presenteado o show bizz com mais um conto de fadas completo com final feliz. No elenco, como vilo, o anestesista Francisco Minan Neto, humilde, formado na distante Universidade da Paraba; como castelo da bruxa, a Clnica Sant; e, como prncipe encantando, o neurocirurgio Jos Roberto Pagura, falante, formao internacional. Foram dias de um show inesquecvel. A bela chega quase morta ao hospital. L, o neurocirurgio Pagura diagnostica coma profundo e despeja prognsticos assustadores: no poderia assegurar sequer que sasse com vida. Se sobrevivesse, haveria seqelas, de cegueira at uma vida vegetativa. Alguns dias depois, d-se o milagre. Contrariando todos os prognsticos (do Dr. Pagura), a bela acorda provisoriamente um pouco menos bela, posto que levemente inchada por medicamentos, mas feliz e de volta ao convvio da famlia, do marido apaixonado e de sua legio de fs.

Tema mdico
Baixada a espuma, a maior parte dos especialistas concorda: 1) O comportamento do anestesista foi irrepreensvel. Acudiu a paciente em tempo, tomou todas as providncias necessrias. Depois, saiu de cena, to discretamente quanto permaneceu, apesar de ter sido massacrado impiedosamente pela mdia. 2) A clnica bem equipada, forneceu toda a infra-estrutura que permitiu a recuperao da modelo e comportou-se de maneira tica no dando curso a suposies sobre as causas do choque, que, para livrar sua imagem, pudessem de alguma maneira comprometer os princpios de sigilo mdico. 3) Pagura no resistiu aos holofotes e permitiu que se passasse opinio pblica um quadro falsamente dramtico sobre a situao da modelo, criando clima propcio ao linchamento de seus colegas da Sant. 4) O comportamento da maior parte da mdia foi superficial e sensacionalista, aceitando acriticamente as avaliaes de Pagura.

Opinio de especialistas
Se, na ocasio, tivessem sido consultados outros especialistas do setor, saber-se-ia que na isquemia cerebral o que define o prognstico o que feito nos primeiros minutos. Passado esse perodo inicial, no h nada mais a fazer. Se no houve seqelas, porque o atendimento inicial foi perfeito. Alm disso - dizem eles -, no havia nenhuma evidncia de que Liz estava em coma profundo ao chegar ao Einstein. Tanto que reagiu ao belisco que lhe foi aplicado no brao por Pagura.

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Os exames de tomografia e ressonncia magntica realizados no apontaram nenhuma leso no crebro. O nico exame que apresentou dvidas foi um eletroencefalograma. Mas seu valor era questionvel devido ao fato da moa estar pesadamente sedada. Um especialista consultado pela coluna foi taxativo: Nunca vi na vida algum estar num coma preocupante e levantar trs dias depois. Na sada do coma, h uma seqncia de etapas que a pessoa atravessa. Se estivesse entrado em coma profundo, no podia ter despertado de uma hora para outra. A notcia foi motivo de riso em todos os meios neurolgicos.

tica mdica
O episdio certamente se constituir em divisor de guas na definio da tica mdica. E seria profundamente saudvel se permitisse imprensa reavaliar suas relaes com as fontes e a maneira de abordar temas tcnicos. Nos ltimos anos, est acontecendo com a medicina e com a odontologia processo semelhante ao que ocorreu com advogados e economistas: por meio de esquemas de assessoria de imprensa, mdicos valem-se do pouco conhecimento tcnico da mdia para se venderem ao pblico leigo. Cria-se mistura explosiva de interesses da mdia por sensacionalismo, e desses profissionais por notoriedade. Tenho 54 mdicos, diz um diretor de hospital conceituado de So Paulo. Tive residentes que, antes de ter consultrio, tinham assessoria de imprensa. Desvirtua-se o conceito de reputao mdica, e ludibria-se a boa f dos consumidores. Antes as reputaes mdicas eram forjadas junto aos demais mdicos. Para angariar respeito da comunidade mdica, mdico no deveria se expor mdia, em shows inconseqentes. Assim, as reputaes eram construdas lentamente, porm com segurana. Poucos conhecem o professor Srgio Oliveira. H mais de 15 anos o mais renomado especialista em operaes de ponte de safena. O renome foi testado junto aos prprios colegas, porque provavelmente jamais deu uma entrevista na vida. Hoje um reprter, sem conhecimento tcnico, que avalia informaes mdicas apenas dentro do conceito jornalstico o que ou no notcia pode ser manipulado, e se transformar em instrumento de consagrao ou de liquidao de reputaes. Corporativismo mdico Segundo notcias da Folha, responsvel pela investigao do caso pelo Conselho Regional de Medicina (CRM), o neurologista Clio Levyman, considerou normal o comportamento de Pagura. O melhor ser uma espcie de pessimista dialtico: se o paciente piora, voc j tem uma estrutura clnica e o esprito preparado. Se melhora, o estado do paciente, voc fica duas vezes mais feliz. O pessimismo dialtico de Pagura ludibriou a opinio pblica, certamente ampliou sua carteira de clientes e liquidou com a reputao de uma clnica tida como sria.

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Sugere-se que o CRM submeta seu analista de tica a um conselho de tica, para ver se salva sua prpria reputao das acusaes de corporativismo inconseqente.

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0 2/ 03/ 1 99 7 O sm a r San tos e o m ar ke ting da s ad e

No dia 22 de dezembro de 1995, o radialista Osmar Santos arrebentou o crnio em um acidente automobilstico na rodovia Transbrasiliana. Chegou Santa Casa de Lins em coma, em estado de choque e com a presso a zero, com ferimento aberto no crnio, dilaceramento cerebral e ruptura das artrias cerebrais. Imediatamente foi levado para o Centro Cirrgico. Sua vida ficou nas mos dos neurocirurgies Ivan Tadeu, Maorlio Aparecido Calil e Lauro Bairral Dias. Apesar de depauperada pela crise do Sistema nico de Sade (SUS), a Santa Casa de Lins instituio decente, hospital de referncia para dez cidades da regio, com boa UTI e um bom centro cirrgico. A cirurgia durou quatro horas. Primeiro, foi feito a limpeza cirrgica, que retirou o material necrosado e aspirado o sangue do crebro. Depois, o hemostasia, para parar o sangramento. No havia condies de se fazer a anastomose arterial (procedimento visando restabelecer a circulao na parte do crebro afetada) devido ao tempo que decorreu entre o acidente e o sangramento e ao fato de a artria ter sido seccionada de modo irreparvel. Terminada a primeira fase, Osmar Santos foi submetido a uma tomografia, que revelou pequenas leses ainda a serem extirpadas. Mas os trs neurocirurgies optaram por no mexer porque, em seguida, foram informados da vinda de um jatinho UTI, incumbido de remover o radialista para So Paulo. Osmar Santos chegou ao Alberto Einstein sedado, da mesma maneira que a modelo Cludia Liz. E, como Liz, foi atendido pelo neurocirurgio Jos Roberto Pagura. Os procedimentos foram idnticos em ambos os casos. Primeiro, a dramatizao da situao dos pacientes. imprensa, Pagura informou que entre um estgio de coma de 3 (o mais grave) a 15, Osmar Santos estava em 5. As avaliaes eram acompanhadas de crticas pesadas aos procedimentos adotados anteriormente. A partir desses dados, perseguir a mera sobrevivncia do radialista era um desafio ciclpico. Por isso, um ms depois, quando o radialista saiu vivo do hospital, o fato foi tratado como feito mdico. Um ano e meio depois, quando conseguiu andar e balbuciar algumas palavras, muitas publicaes saudaram como milagre mdico. Em Lins, os trs neurocirurgies no entendiam nada. Haviam salvo a vida do radialista, operado em circunstncias dificlimas. Receberam Santos com presso a zero e o entregaram ao Einstein vivo e agitado _a ponto de precisar ser sedado. Os testes para a medio do coma so de ordem motora e verbal. Medem reaes do paciente a estmulos externos. Se o paciente est sedado, evidente que os reflexos so menores. Por isso mesmo, quando se divulga o coma de pacientes sedados, informa-se essa circunstncia para que se dem os devidos descontos. Mas no se informou. Tambm no havia milagre na recuperao do radialista. Dadas as circunstncias do acidente, ele estava alcanando a recuperao possvel, como andar tropegamente e balbuciar algumas palavras. E no sair muito mais disso.

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A avaliao dos mdicos de Lins a mesma de neurocirurgies da capital consultados pela coluna. Mas como tirar da mdia essa oportunidade esplendorosa de poder relatar a seus leitores um milagre mdico? Nunca nos deram chance de rebater, queixa-se o neurocirurgio Ivan Tadeu, o primeiro a atender Osmar Santos. Pagura disse que tinha tirado cabelo de dentro do crnio, sujeira. No era nada disso. Comentou tambm que a gente deveria ter feito anastomose das artrias. Escrevi carta para Veja discordando, mas nada foi publicado. Medicina e mdia Qual o resultado final dessa mistura incestuosa entre vaidades mdicas e sensacionalismo da mdia? Primeiro, a falsa impresso de que apenas os grandes centros mdicos esto aparelhados a salvar vidas humanas. Santos foi salvo em uma Santa Casa de Misericrdia, conveniada do SUS. Mas, antes e depois do acidente, a mdia persistiu em mitificar os grandes hospitais sofisticados e em desancar o SUS. Depois, o engodo do milagre mdico, uma banalizao perigosa da cincia mdica, que permite a hospitais fixarem preos absurdos, a seus mdicos cobrarem honorrios estratosfricos e aos pacientes pagarem conformados porque milagre no tem preo. Finalmente, a competio desleal entre mdicos. O maior ou menor sucesso passa a depender no apenas da competncia tcnica, mas do menor ou maior escrpulo do mdico em fazer a sua prpria mdia, e em crucificar colegas.

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2 1/ 04/9 7 C rim es de i mp ren sa

A coluna recebe a seguinte correspondncia do doutor Ricardo Pasquini, professor-titular do Departamento de Clnica Mdica da Universidade Federal do Paran e chefe do Servio de Hematologia e Oncologia do Hospital de Clnicas da Universidade Federal do Paran. Lendo sua coluna de domingo, 13 de abril, intitulada Rambos do jornalismo, estimuleime a enviar-lhe este e-mail sobre outro caso no qual a matria jornalstica foi de tal forma deturpada pela mdia que culminou em prejuzo da vida de seres humanos. Sua carta conta que, em 27 de outubro de 1996, o programa Fantstico, da Rede Globo, apresentou reportagem em que denunciava supostas cobranas ilegais para a realizao de transplantes entre no-aparentados, por parte do STMO (Servio de Transplante de Medula ssea) e da Associao Alirio Pfiffer, de Curitiba. A matria teve como era de esperar enorme repercusso, resultando na instaurao de auditoria por parte das autoridades do Ministrio Pblico Federal, conta ele. As supostas cobranas ilegais destinavam-se ao pagamento para a busca de medula ssea em registros internacionais. Tudo foi interrompido, com consequncias funestas para diversos candidatos ao transplante. A Associao Alirio Pfiffer uma entidade sem fins lucrativos, dedicada a apoiar as atividades do STMO do Hospital de Clnicas da Universidade Federal do Paran (UFPR). O STMO/HC/UFPR foi o pioneiro, em 1979, na introduo na Amrica Latina das tcnicas de transplante de medula ssea. tambm o responsvel por mais de 60% dos transplantes que se realizam no pas. Por preencher todos os requisitos exigidos pelo National Marrow Donor Program (NMDP), instituio que acumula, em nvel internacional, um banco de medula ssea com mais de 2 milhes de doadores voluntrios, em 1995 o STMO foi reconhecido e afiliado pelo NMDP como o primeiro e nico centro de transplantes apto a utilizar medula ssea de doadores no-aparentados na Amrica Latina, diz a correspondncia. A auditoria do Ministrio Pblico Federal do Paran nada constatou de irregular nos procedimentos. Reconheceu que, em transplantes de no-aparentados, h a necessidade de exames e pesquisas internacionais, contratados de terceiros, que exigem pagamento vista. Nem o HC possui dotao oramentria nem o SUS prev o pagamento desses procedimentos. A nica maneira de viabilizar os transplantes era cobrando das famlias, exclusivamente, os recursos destinados ao pagamento de terceiros. Concluso Qual o final desse falso escndalo? O doutor Pasquini responde: Durante a preparao da matria, fornecemos amplos e irrestritos esclarecimentos reprter do programa, os quais, infelizmente, no a sensibilizaram. Essa omisso especialmente lamentvel pelo fato de que a equivocada matria do Fantstico provocou um clima de confuso e de desconfiana entre os mais de 60
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candidatos a transplantes entre no-aparentados e seus familiares, que foram levados a crer que estavam sendo vtimas de um processo de extorso, quando tudo o que o STMO e esta associao buscavam era viabilizar a realizao de um processo clnico capaz de salvar suas vidas e as de seus parentes queridos.

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0 1/ 04/ 0 6 O s c rim e s do s ens acion alis mo

Foi uma tragdia familiar. O filho sofre um acidente e internado no Hospital Pedro Sanchez de Poos de Caldas. L, constata-se morte cerebral. transferido para a Santa Casa, e os pais autorizam a doao de rgos para transplantes. feito. Terminado o processo, o Hospital Pedro Sanchez encaminha a conta para a famlia. Seis meses depois o pai do menino, ainda traumatizado pela perda, comea uma campanha contra os mdicos que receberam os rgos para transplante e que eram da Santa Casa local, nada tendo a ver com o Pedro Sanchez. No se deu conta de que a doao foi feita para a Santa Casa, a cobrana feita pelo Hospital Pedro Sanchez. Amplie-se essa confuso de pai sofrido em um programa de larga audincia o Fantsticoe no h quem repare o mal feito. Um falso escndalo est colocando em risco todo um grupo de transplantes que transformou a vida de todo doente renal da regio. A ampla e necessria burocratizao dos sistemas de doao por vezes acaba atropelada pela urgncia do dia-a-dia. Mas o grupo comeou a praticar o transplante no incio dos anos 90, e sempre se esmerou em trabalhar dentro do maior rigor tico feito reconhecido pelas sucessivas fiscalizaes ocorridas. Mais: dos 174 transplantes feitos at agora, 169 foram pelo SUS. o nico centro transplantador do sul de Minas, o segundo do estado. Na cidade, o grupo conhecido pela dedicao. No raras vezes mdicos da equipe levam doentes, rins, exames de sangue at Campinas, s suas prprias custas. O dr. lvaro Ianhez acusado nessa histriafoi vtima do mesmo sensacionalismo que quase liquidou com outro grupo pioneiro e dedicado os mdicos paranaenses especializados em transplante de medula, liderados pelo extraordinrio dr. Pasquini. Os transplantes eram feitos pelo SUS. Mas havia a necessidade de localizar doadores em bancos de dados de doadores. Uma falsa denncia de cobrana por fora, a vontade da reprter de buscar o sensacionalismo, entrevistas editadas para reforar a tese, uma entrevista com uma autoridade falando sob hiptese e pronto!reputaes jogadas na lama, processos de transplante interrompidos, doentes correndo risco at se esclarecer a situao. Esse mesmo quadro se repete agora, tendo como autores as mesmas pessoas, o mesmo programa de televiso e os mesmos mtodos. Nesse jogo baixo pela audincia pouco importa se inocentes so sacrificados, se doentes so prejudicados, e se a verdade imolada no altar do IBOPE. Est na hora de se ter um mnimo de conscincia nessa busca obsessiva pela audincia.

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A CPI dos Precatrios

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Talvez tenha sido o caso mais complexo e o desafio mais perigoso de toda minha carreira de jornalista. Entrei nessa histria de precatrios meio por acaso. Quando a CPI comeou a ser pensada, antes ainda que se tornasse manchete, fui procurado pelo Antonio De Salvo, dono da ADS, assessoria de imprensa, que solicitou uma conversa com Fabio Nahoum, dono do Banco Vetor, da mesma maneira que fizeram com outros jornalistas de So Paulo, Rio e, principalmente, Braslia.. Recebi o banqueiro que me contou sua verso do episdio. Anotei sem saber direito se utilizaria as anotaes, mesmo porque no tinha conhecimento do episdio em toda sua abrangncia. Nos dias seguintes, pipocaram manchetes sobre o caso. Era um episdio cabeludssimo, em que o Senado havia autorizado emisso de precatrios para pagamento de dvidas de estados e municpios, em claro desvio da proposta. O escndalo envolvia o prefeito de So Paulo, Paulo Maluf, o governador de Pernambuco Miguel Arraes e o de Santa Catarina Paulo Afonso Vieira. Coisa para 5 bilhes de reais. A Constituio de 1988 estabelecera limites ao endividamento de estados e municpios. Mas deixou uma brecha legal, que era a possibilidade de emitir precatrios para pagamentos de dvidas anteriores data. O precatrio consiste em um documento pelo qual o estado ou municpio reconhece a dvida. Depois, esse ttulo includo no oramento para pagamento posterior, de acordo com a programao definida. Como no se trata de dinheiro, mas de um ttulo de dvida, eram negociados no mercado financeiro, com grandes descontos. O governante embolsava o dinheiro, assim como os intermedirios. Em vez de quitar o precatrio,, pagava seus fornecedores empreiteiras-- e deixava as dvidas para o sucessor. A corrente de transmisso do golpe era extensa. Comeava pelo governante, que levantava, inventava ou superavaliava sua relao de passivos pr-88. Passava pelo Senado que autorizava a operao. Depois, os ttulos eram negociados no mercado financeiro. Do dinheiro apurado, os intermedirios ficavam com grande parte para pagar os diversos envolvidos e, provavelmente, as caixinhas polticas dos governantes. Parte do dinheiro ia at doleiros, que os remetiam para o exterior. Em suma, entrava-se no centro do crime organizado brasileiro. No incio da cobertura, ainda no estava clara toda essa linha de montagem. Sabia-se do envolvimento dos governantes, de um senador polmico Gilberto Miranda e de um valor de emisso que chegava a R$ 5 bilhes. Quando vi o tamanho da encrenca, liguei para vrias fontes no mercado financeiro paulista, indagando se conheciam o Banco Vetor e o Nahoum. Ningum conhecia. Por tudo o que sabia de mercado, governo e Senado, era impossvel que uma operao daquela envergadura, com envolvimento de senadores como Gilberto Miranda, beneficiando polticos como Maluf, pudesse ter sido comandada por um pequeno banco praticamente desconhecido. Corri aos meus arquivos, para reconstituir a conversa com o Nahoum. Nela, ele se defendia de uma srie de acusaes que considerava injustas contra ele. Havia , de fato,

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muito desconhecimento tcnico nas acusaes. Que ele no era inocente, estava bvio. Mas qual o grau de envolvimento dele com a operao? Sua preocupao em no assumir sozinho a culpa e no ser apontado como o lder da operao deixava claro que ele seria testemunha-chave da histria. Claramente participara das operaes, mas muito pouco provavelmente na condio de mentor. E sua angstia em procurar a imprensa para contar sua verso mostrava que estava ali o elo fraco da corrente montada. Na primeira semana, chamei a ateno para esse fato e tratei de utilizar a entrevista que me concedeu. A entrevista foi importante por diversos aspectos. Nela, ele mostrava o que era legal na operao, ou seja descrevia os expedientes legais utilizados (de forma ilegal, saliente-se). Ao mesmo tempo dava a pista central por onde vazava o dinheiro para outros elos da corrente, ao mencionar o pagamento de R$ 10 milhes por mero parecer tcnico de Wagner Ramos, o funcionrio da Secretaria da Fazenda de So Paulo envolvido no episdio e que era homem de confiana de Paulo Maluf. Obviamente era um valor descabido por um mero parecer. A primeira coluna dava a palavra a Nahoum. Na segunda, apontei a extravagncia do pagamento feito a Wagner Ramos, chamando a ateno para o personagem que passaria a ser central dali em diante. A CPI comeou e a imprensa em Braslia traou uma estratgia de cobertura catica. Cada redao cevava seu senador, para obter informaes exclusivas. S que, como o tema era complexo, nenhuma redao, nenhum senador conseguia apresentar a viso de conjunto. Era um caos total, em que cada pequena pista, cada indcio se transformava em manchete, independentemente de sua relevncia ou correo, e as informaes relevantes se perdiam em meio balbrdia. Como era tema bastante complexo e a cobertura seria longa, adotei a estratgia jornalstica que me pareceu adequada. Resolvi fazer uma srie de colunas abordando cada aspecto tcnico do mercado de precatrios. De um lado, seria um modo de informar o pblico sobre a complexidade da operao. De outro, me permitir ter a viso de conjunto e compor o quadro geralalgo que a cobertura de Braslia no permitia. Nas primeiras colunas ficou claro o papel das contas CC5 (contas de no residentes, que permitiam a transferncia de dlares para o exterior) e do banco Araucria, que operava com doleiros em Foz do Iguau. Chamei a ateno para o fato de o Araucria operar com exclusividade na poca, o nico banco privado autorizado pelo BC. Nenhum outro conseguia entrar no pedao. Logo aps escrever a coluna sobre o esquema das contas CC5 e o papel do Araucria, recebi dois telefonemas, dos senadores Espiridio Amin e Roberto Requio, desculpandose de crticas que formularam a mim no Senado uma semana antes, devido coluna na qual dei a palavra a Nahoum. Desculparam-se pelo fato de terem me convocado para prestar depoimento na CPI, dizendo ter entendido minhas intenes quando saiu a coluna seguinte, mostrando os pontos falhos do depoimento de Nahoum.

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Os telefonemas me surpreenderam. Tinha ouvido rumores de que havia sido convocado para prestar depoimento CPI, mas julgava que era para prestar esclarecimentos tcnicos. Agora, os telefonemas dos dois senadores deixavam claros que a convocao posteriormente canceladatinha sido para me intimidar. Minha primeira reao foi de indignao pela tentativa de intimidao praticada. A segunda, de indagao: o que haveria por baixo desse tapete para que os senadores pensassem em atitude to drstica, de me convocar para a CPI pelo simples fato de eu ter dado a palavra a Nahoum e, depois, me ligar em tom amistoso, assim que passei a escrever sobre desdobramentos da operao, como as contas CC5 do banco Araucria? Estava evidente que o caso dos precatrios era muito mais amplo do que os senadores imaginavam no incio. E ficava claro que eu estava certo em supor que Nahoum seria a testemunha-chave. A segunda investida de Requio, para me intimidar, foi quando a CPI apurou um contrato de gaveta entra a ADS, de De Salvo, e o Vetor, de Nahoum, onde a assessoria se vangloriava de seu poder de influenciar o Senado e propunha uma taxa de sucesso, caso o banco fosse inocentado pela CPI. Requio se valeu do documento para tentar atingir os poucos jornalistas que se opunham truculncia da CPI. Nesse episdio, se revelou largamente o carter e o profissionalismo da jornalista Mnica Brgamo na poca trabalhando no Jornal da Bandeirantes em Braslia. Requio era sua fonte, fonte disputadssima pelos jornalistas da cidade, saliente-se. Quando a CPI descobriu a tal proposta da ADS, Requio telefonou para ela, indagando que jornalistas poderiam ter influncia sobre o Senado. Foi uma mera troca de idias, na qual Mnica mencionou algumas assessorias que tinham bom acesso aos senadores. noite, no Jornal do SBT, aparecia como suspeito o nome que Mnica meramente mencionara como influente. Ela ligou a Requio, indignada, e ele tirou o corpo, atribuindo o lev antamento do nome ao senador Jos Serra o que no era verdade. No dia seguinte Mnica me telefonou para dizer que acompanhava o que eu vinha escrevendo, e que Requio iria tentar utilizar a carta para me atingir com insunuaes. Contou a conversa dela com Requio, autorizou a publicao sem off, como forma de esvaziar sua manobra. De fato, a coluna esvaziou a segunda tentativa de Requio. Mesmo assim, ele me passava um ar de estabanado, irresponsvel, mas parecia empenhado em apurar os fatos. No dia 18 de maro, menos de um ms depois de iniciada a srie de colunas, apresentei um roteiro para investigaes, separando o joio do trigo. A esta altura, as investigaes da CPI havia chegado ao mesmo doleiro que atuara no caso Pau-Brasil a caixa poltica de Maluf nos anos 80. Quando vi a coincidncia, lembrei-me de um episdio ocorrido no incio dos anos 80, Maluf governador, com o mercado de ttulos estaduais. Foi um escndalo que envolvia a mesa de operaes da corretora Banespa, tendo como principal suspeito, na poca, seu genro. Fui eu quem denunciou o esquema, ainda no Jornal da Tarde. Denunciado, partiu-se a cadeia da felicidade (a rede de distribuidoras pelas quais os ttulos vo passando at desaguar no comprador final), resultando na quebra de vrias distribuidoras e na demisso do ento presidente do Banespa.
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Esses dados me deram confiana sobre a melhor hiptese de investigao para o episdio, o que fiz no dia 24 de maro. Por ela, empreiteiras haviam descoberta a brecha para a emisso de precatrias. Elas so as maiores especialistas em brechas legais e tm influncia sobre senadores. O esquema obtivera o apoio do senador Gilberto Miranda. Maluf teria feito a primeira emisso, captado bom dinheiro, financiado suas obras e, depois, descobrira que poderia estender a operao para outros estados. A teria chamado o Vetor, para atuar como uma espcie de franqueado e iincorporado ao esquema o funcionrio Wagner Ramos. Na manh em que a coluna saiu publicada recebi telefonema de Nahoum confirmando que era aquilo mesmo. Indaguei porque no contava para os senadores. Respondeu no confiar nas apuraes, j que tentavam transform-lo em bode expiatrio. Disse que os senadores estavam mantendo encontros secretos com bancos, e que, em uma conversa reservada, ele poderia contar o que sabia. Sugeri que conversasse com Requio. Sua resposta foi a de que Requio era louco, mas que aceitaria falar se houvesse outros senadores confiveis na conversa, e se eu participasse na condio de nico jornalista que estava escrevendo corretamente sobre o tema. Liguei para Requio relatando minha conversa com Nahoum. Requio se entusiasmou com a possibilidade de um armistcio comigo. Acertou-se a reunio, que teria inicialmente Jos Serra, Vilson Kleinubing (posteriormente vetado por Nahoum, que dizia que sua inteno nica era atingir o governador de Santa Catarina, seu adversrio poltico). Aproveitei e inclu a Mnica Brgamo, como gratido pela maneira tica como se comportara comigo. O combinado que que a conversa seria em off, e serviria de subsdios para as investigaes tanto do Requio quanto minhas e da Mnica. A reunio foi marcada em Braslia, com a presena minha, da Mnica, de Serra e Requio. Nela, Nahoum admitiu pela primeira vez que Wagner Ramos tratava diretamente com Maluf. Tomei todas as precaues para evitar mal-entendidos no episdio. Comuniquei previamente o encontro Folha. Terminada a reunio, a convite de Requio desfilei com ele no Senado, e no cheguei a fazer uma exposio fechada aos senadores da CPI porque perderia o ltimo vo. Quando cheguei a So Paulo, j bem de noite, fui ao computador, liguei na Internet e a edio do Globo relatava a reunio, de maneira bastante distorcida. Fiz uma coluna criticando os erros, o que motivou outra coluna de Franklin Martins, chefe da sucursal de Braslia do jornal, defendendo seus reprteres e me acusando de estar sentado em cima da notcia embora o off fosse um elemento essencial para as apuraes. Decidi no polemizar com o Franklin, que sabia ser um sujeito de bom nvel, apenas envolvido pelo clima histrico que tomou conta da cobertura na poca. Mas, aberto o off, me senti desobrigado de manter a reserva sobre a reunio. Preparei a coluna para o dia seguinte, relatando o que havia ocorrido. Enquanto escrevia, a Mnica me telefonou, preocupada. Dizia que a Veja iria esquentar a reunio, com uma verso que no correspondia ao ocorrido.

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Telefonei para um dos chefes de redao, meu amigo, que me contou a verso segundo a qual Nahoum teria declarado que a grana ia para Maluf, foram os empreiteiros que montaram essa operao, e outras frases que no correspondiam ao ocorrido. Expliquei que Nahoum declarara apenas que Wagner Ramos tratava diretamente com Maluf , que essa informao era da maior relevncia e que se a Veja apresentasse as acusaes no explicitadas por ele, desmoralizaria a acusao real. O secretrio relutou, julgando que eu pretendia tirar o furo da revista. Expliquei-lhe que no era fonte, que era jornalista e estava escrevendo uma coluna sobre o que eu testemunhara. Dispus-me a mandar para ele a coluna que sairia no dia seguinte. Mandei por e-mail e viajei em seguida para o litoral ---era Semana Santa. No meio do caminho um telefonema do senador Jos Serra e outro da Mnica me deram a certeza de que a revista no iria abrir mo do esquentamento. A revista saiu no final de semana com a manchete bombstica: Implodido esquema de Maluf. Pouco depois de ler a matria, Nahoum me telefonou informando que minha coluna tinha retratado fielmente a reunio, mas ele seria obrigado a emitir uma nota oficial desmentindo a Veja. No dia seguinte, de Paris, onde estava, Maluf deu entrevista a todos os canais de televiso e a todos os grandes jornais, dizendo que Nahoum tinha me desmentido, e informado que iria me processar -- o que obviamente no fez. Todo o trabalho feito para chegar at ele tinha ido por gua abaixo. Nos dias seguintes, alm dos blefes de Maluf, tive que enfrentar um pesado jogo de insinuaes de colegas de Braslia, inconformados com a invaso do seu territrio. No podia perder o pique, nem parar de dar informaes ou anlises exclusivas, seno seria trucidado pelo jogo de rumores que tantas vezes eu denunciara, quando praticado contra terceiros. Estava no meu escritrio, nessa situao, quando me telefonou um doleiro, famoso por sua participao na operao Uruguai, de esquentamento de recursos do ex-presidente Fernando Collor. Turner dizia conhecer todo o esquema dos doleiros, queria passar as informaes, mas ficara uma semana temtando explicar para o senador Eduardo Suplicy, sem conseguir.devido s tecnicalidades envolvidas. Sua inteno era, segundo suas palavras, separar o joio do trigo. Dizia que doleiros srios tm um papel relevante de assessoria econmicas das empresas, do seu caixa dois, mas que fugiam das atividades criminosas. E a CPI dos Precatrios estava afetando a imagem dos doleiros como um todo. Era uma conversa surreal, mas ele dispunha de informaes quentssimas. Dia aps dia ele me abasteceu de informaes das mais relevantes sobre o mercado paralelo de dlar. Mostrou como era a operao na fronteira, como utilizavam uma conta no Morgan para a troca de reservas. Revelou, inclusive, o nmero da conta. Curiosamente, cada matria que eu soltava sobre o tema, um colega de Braslia soltava outra tentando me rebater. Quando apresentei o nmero da conta do doleiro, sua reportagem, no dia seguinte, dizia que era fcil apresentar nmeros de conta. Liguei para ele, questionando seu comportamento. Me atendeu manso, perguntando se eu no gostaria

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de participar de uma reportagem a quatro mos com ele. Estranhei o convite. Ele me disse ter recebido um e-mail reatando como funcionava o esquema de dlares em Braslia. Mandou-me o e-mail, e l estava tudo em detalhes. Disse-lhe que no tinha o por qu da parceria. Ele j dispunha de todos os dados. Sua alegao era a de que o tema era muito tcnico para ele. Estranhei, ele j havia coberto com muita competncia o mercado de C-Bonds, da dvida brasileira. Porque um mero esquema de lavagem de dinheiro seria complexo? O relato do doleiro saiu semanas depois, mas na revista Veja. O colega jamais utilizou o material de que dispunha, e que s ele poderia apurar posto que o fato ocorria em Braslia. Tempos depois, em outro episdio, apareceu sua estreita relao com o senador Gilberto Miranda. A CPI terminou com um relatrio em muito inferior ao nvel de informao que Requio demonstrara ter na reunio que tivemos em seu apartamento. Mas os dados revelados no decorrer da cobertura permitiram, pela primeira vez ao pas tomar conhecimento da estrutura de crime organizado, com todos seus desdobramentos.

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A 2 6 / 02/1 99 7 CP I, alho s e buga lhos

O que est ocorrendo com a CPI dos Precatrios a repetio pela ensima vez de um movimento manjadssimo. Cria-se o clima de paroxismo, propcio a linchamentos, e o que vier se traa, sem critrios maiores, sem gradaes, sem checagens, sem se dar a palavra aos acusados. Pode ser que todos sejam culpados. Pode ser que no. Da a importncia de se dar a voz a todos. Tome-se o caso da corretora Vetor. Alguns dias antes de a corretora ser liquidada pelo Banco Central, fui procurado por um de seus donos, Fbio Nahoun, com um apelo dramtico. Estava sendo linchado, sem poder se defender. Poucos conheciam tecnicamente o mercado para separar alhos de bugalhos. E ningum queria ouvir seus argumentos. Oua-se, pois, o suspeito: Minha corretora existe h 23 anos. Em maro de 1996 o Estado de Pernambuco nos procurou querendo fazer uma operao de ARO (Antecipao de Receita Oramentria). O Estado estava em moratria, sem conseguir pagar 13 salrio. O ARO estava a taxas exorbitantes, entre 5% a 8% ao ms, mais indexador. Sugerimos a utilizao do artigo 33 da Constituio, que permitia a emisso de ttulos para pagamento de dvidas ajuizadas at a promulgao da Constituio. Eu nunca tinha feito essa operao. Mas sabia que So Paulo e Alagoas j tinham feito. Substitumos um ARO que custava mais de 5% ao ms por um emisso de ttulos com custo de 6,22% ao ano, 7,37% com a comisso. (Supondo indexador de 1% ao ms, ao final de 12 meses, para cada 100 de emprstimos pela ARO, o Estado teria de pagar 101 em juros. Com a nova operao, os juros em 12 meses cairiam para 21. Portanto, o Estado economizou 80% dos juros pagos anteriormente.) A operao em Pernambuco foi cercada de todos os cuidados. Inclusive o negociador era o presidente do Bandepe, funcionrio de carreira do Banco Central e homem de ilibada reputao. Quando soube da operao, o governo de Santa Catarina nos procurou e pediu que fizssemos exatamente a mesma operao. O custo de Santa Catarina foi o mais baixo do mercado, equivalente a 4,41% ao ano, mais indexador. Com a comisso, subiu para 4,99% ao ano, para o custo de ARO de 5% ao ms, repito. Cobramos o equivalente a 5,5% de taxa de sucesso por papis com prazo mdio de quatro anos, o que equivale a 1,34% ao ano. Ns receberamos medida que vendssemos os ttulos no mercado, ou seja, de acordo com a taxa de sucesso da colocao. Todo o mercado sabe o significado de taxa de sucesso. No entanto, o senador Roberto Requio, do Paran, declarou imprensa que a taxa de sucesso era a parte destinada ao pagamento de propinas.

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A nica diferena em relao a Pernambuco foi que Santa Catarina no nos deu exclusividade para a colocao dos papis, alegando que o Besc dispunha de 25 anos de experincia na rea. O nico problema que Santa Catarina tinha para a emisso era a inadimplncia junto ao Cadin (lista de devedores federais). Mas ela pagou e regularizou a situao. Existe parecer do Tribunal de Contas do Estado que confirma a existncia dos precatrios. Tudo foi feito direitinho. Deu gosto acompanhar a organizao do Estado. No entanto, minha empresa est sendo destroada e no consigo saber do que estou sendo acusado, para poder me defender, porque querem pegar o governador de Santa Catarina. Me acusam de coisas sem p nem cabea. Disseram que o pagamento do desgio era escandaloso. Quando se faz a conta na ponta do lpis, chega-se a taxas de 5% ao ano. Mas ningum quer analisar isso. A coluna no tem condies de dizer se ele inocente ou culpado. Se for culpado, as provas aparecero logo, e tudo bem. E se no for?

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2 8/ 02/ 9 7 A t e s te munha Nahoun

A testemunha mais preciosa de que o Senado precisa para entender o mercado financeiro chama-se Fbio Nahoun. Desde esta semana ele o dono de um banco liquidado o Vetor, que organizou os lanamentos de ttulos de Pernambuco e Santa Catarina e que, por isso mesmo, nada mais tem a perder. Nahoun diz ter vivido uma tragdia e uma alegria nos ltimos dias. A tragdia diz ele foi ter perdido todo o patrimnio que tinha, que consistia em um banco de US$ 40 milhes de patrimnio, US$ 35 milhes em caixa e US$ 5 milhes de ttulos patrimoniais, sem dbitos, que figurava na classificao mais alta da Atlantic Rating. A alegria foi ter tomado conhecimento da pea de acusao, na qual o Banco Central se baseou para liquidar a instituio. Meus advogados esto dando cambalhotas, com o gol aberto e a bola quicando, para entrar com o pedido de indenizao, diz ele. A justificativa da liquidao se baseia em dois pontos, levantados por um procurador do BC. O primeiro, o de que a comisso recebida foi maior que a taxa do papel. Ele recebeu 5,5% por papis com prazos de quatro anos. Equivale a 1,34% ao ano. O papel rende 3,77% ao ano, conforme documento firmado pelo prprio BC. O segundo argumento foi que o desgio do papel (0,5% acima da taxa over) estava fora de mercado, e que, depois, as operaes foram sendo passadas de instituio a instituio at atingir seu preo de mercado. Vai ser faclimo provar que o preo de mercado foi o que ns vendemos; quem comprou que pagou o sobrepreo.

Constitucionalista
Na condio de quem nada mais tem a perder, Nahoun se disps a analisar e esclarecer todos os aspectos da operao coluna. Os senadores criaram uma verdade que os satisfez. No querem uma verdade que atrapalhe a verdade que j criaram, diz Nahoun. H dois momentos na vida do papel. O primeiro, quando o emissor o Estado faz um leilo de venda. O segundo, quando o papel vendido por intermdio de vrias instituies. Se a ltima instituio acreditava mesmo que o papel valia R$ 150, e topou pagar essa quantia por ele, o natural seria que participasse do leilo primrio e comprasse o papel por R$ 100, direto do governo do Estado. Daria R$ 50 de lucro para seus cotistas. Nahoun entrou nessa histria quando foi chamado pelo governo de Pernambuco para assessor-lo em uma operao de ARO (Antecipao de Receita Oramentria). Como era muito cara a operao, um de seus scios lembrou que So Paulo e Alagoas haviam conseguido montar operao de lanamento de ttulos, com base em precatrios. Como nada entendia do processo, perguntou quem era o maior especialista do ramo. Wagner Ramos, funcionrio da Prefeitura de So Paulo, disseram-lhe. Durante anos, ele foi ao BC cuidar dos processos de So Paulo. Tinha estudado todas as correes monetrias, os acrdos do Supremo. Sabia como se fazia o pleito inicial Assemblia Legislativa, como tinha que ser fundamentada a exposio de motivos, diz Nahoun.
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Ramos havia feito sete operaes gratuitamente para cidades vizinhas, a pedido do exprefeito Paulo Maluf, visando agradar os prefeitos. A primeira assessoria paga foi para Alagoas, contratado pela Divisa DTVM. Funcionrio pblico, Ramos aceitou a incumbncia, mas solicitou que os pagamentos fossem feitos por intermdio da Perfil. O Wagner, apesar de gnio do direito administrativo, cometeu o erro de no se declarar como Perfil. A Perfil no sabe nem calcular um precatrio, diz Nahoun. Diviso do bolo Havia duas formas de a Vetor ser remunerada pela operao. A primeira, a comisso paga. A segunda, a possibilidade de fazer a venda do papel. No incio, Wagner cobrou 80% da comisso, alegando que a Vetor teria lucro com a venda dos papis. Quando o Banco do Estado de Pernambuco (Bandepe) exigiu que a remunerao da colocao fosse atrelada taxa de sucesso ou seja, venda efetiva dos ttulos no mercado, Nahoun conseguiu renegociar a parte com Wanger, que ficou com 45% da comisso. Nahoun chegou ao Rio acreditando que no iria conseguir colocar o papel. Acabou conseguindo que o banco Boa Vista desse garantia firme de colocao. Nahoun recebeu US$ 22 milhes de Pernambuco, pagou 45% para a Perfil e ficou com lucro de US$ 12 milhes. Desse total, o Boa Vista cobrou US$ 7,2 milhes, para dar contrato de garantia, de hedge. Restaram US$ 4,8 milhes de lucro. Se quisesse lucro maior, teria que comercializar o papel. A fui Caixa Econmica Federal, que estava precisando de papel para seus fundos e propus: por que vocs no ajudam Pernambuco, j que esto fazendo esse plano de recuperao econmica com o Estado?. A CEF alegou que no poderia, pois outros Estados iriam querer o mesmo tratamento. Mas se disps a deixar os papis em carteira, e financi-los no overnight. Nahoun telefonou para o secretrio da Fazenda de Pernambuco informando da oferta e sugerindo que fechasse o negcio diretamente com a CEF. Quando a CEF ficou com o papel, taxa de 0,55% de taxa over (ou seja, dispondo-se a pagar a taxa over mais 0,55%), o mercado todo virou comprador do papel. A Caixa negociou os papeis diretamente com o Bandepe, sem intermedirios. Santa Catarina A operao de Santa Catarina aconteceu quando estava acabando a de Pernambuco. A corretora soube que Osasco tinha feito uma emisso, mas no encontrava um banco pblico disposto a custodiar os ttulos. Nahoun aproximou-se do Besc, de Santa Catarina, que aceitou fazer a custdia, cobrando 1,5% do valor da emisso, ou US$ 1,2 milho. Na reunio, aproveitou para expor a operao dos precatrios, pois sabia que Santa Catarina estava habilitada a utilizar a operao. Naquela tarde mesmo foi marcada reunio no Palcio de Governo, presentes o governador Paulo Affonso Vieira e todo o secretariado, onde a operao foi apresentada.
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O que mais entusiasmou Paulo Affonso foi uma brecha apresentada por Nahoun. H um documento do presidente do Tribunal de Justia do Estado, estimando o valor dos precatrios em US$ 600 milhes. Nahoun mostrou ao governador que parte dos credores certamente nem conhecia todos os indexadores. Alm disso, haveria um processo de negociao, que permitiria pagar as dvidas com desgio. Estimava que o Estado poderia ficar com no mnimo US$ 100 milhes de sobra em caixa. Terminada a exposio, disse que queria ver o contrato com Pernambuco. O presidente do Besc fora funcionrio de carreira do Banco Central por muitos anos. Reconheceu a assinatura do presidente do Bandepe, que havia sido seu colega. O governador decidiu na hora: quero operao igual. At poderia baixar comisso, visto que seria uma operao bem mais fcil. Mas o governador falou e ficamos nessa, admite Nahoun. Por que falhou Minha parte eu coloquei. A colocao dos papis pelo Besc falhou porque o senador Kleinubing comeou a gritar no dia seguinte, e o papel ficou sem liquidez, conta Nahoun. O fundo de liquidez do Estado comeou a financiar as corretoras que haviam entesourado o papel, acreditando que o mercado iria melhorar. No melhorou porque Kleinubing no parou. Agora, querem que eu diga que o dinheiro que paguei para a Perfil era para o Paulo Affonso, diz Nahoun. No conheo o governador, nunca o vi nem antes nem depois da reunio no Palcio, com todo o secretariado. A CPI saiu do razovel e entrou para o irracional. No h uma acusao objetiva contra a minha pessoa. No fui ao Senado e perdi meu banco sem ser ouvido. Queria ser ouvido antes de perder o banco. Continuo querendo ser ouvido agora, mas s por um problema moral pessoal.

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0 2/03/ 9 7 A i n ds t ri a dos p r ecat rio s - 1

O escndalo dos precatrios tem as seguintes ramificaes, que merecem anlise mais aprofundada, inclusive para separar o joio do trigo: 1) O esquema de autorizao para a emisso de ttulos baseados em precatrios, que passa pelo Senado e pelo Banco Central. A Constituio de 1988 permitiu emisso de ttulos estaduais e municipais apenas para cobrir os precatrios existentes at a data de promulgao da Carta. Posteriormente, o Senado autorizou a incluso de valores de aes j ajuizadas at a data, mas ainda no julgadas. Foi essa brecha aberta para o municpio de So Paulo que criou o subjetivismo na anlise da operao. 2) O sistema de colocao primria dos ttulos (primeira venda), cuja superviso deveria ser do BC. 3) O papel dos governadores e das instituies que comandavam os processos e dos intermedirios que organizavam a operao. 4) A atuao dos compradores finais, administradores de fundos de investimento e de fundos de penso. 5) A questo fundamental, e at agora tabu dos esquemas de esquentar dinheiro no mercado. Regulamentao Por questo de espao, hoje vamos nos fixar nos dois primeiros itens. Bastaria ter-se regulamentado duas pontas da operao 1) a autorizao para e emisso de ttulos baseados em precatrios, e 2) a colocao dos papis no mercado para a indstria dos precatrios ter sido liquidada. Foi esse lusco-fusco, em ltima instncia, que permitiu a montagem desse esquema, com ramificaes em vrias reas. No depoimento prestado coluna, por exemplo, o dono do Banco Vetor, Fbio Nahoun, declarou ter pago US$ 10 milhes para que Wagner Ramos preparasse o processo de Santa Catarina. No existe jurista neste pas que cobre por um parecer nem sequer um dcimo do que foi pago a Ramos _que era apenas funcionrio de carreira da Prefeitura de So Paulo. Especialista em ganhar dinheiro, Nahoun pagou o despachante, no o tcnico. Na mesma poca, a Prefeitura de Diadema procurou o Banco Central, solicitando autorizao para emitir ttulos com base nos precatrios. A informao recebida que a documentao no se enquadrava na lei. L mesmo foi informada pelo funcionrio em tom desalentado da existncia de escritrios especializados que conseguiam milagres junto ao Senado. Desalentado ou no, o fato que a dica foi passada. H figuras-chave para esclarecer a existncia ou no da conexo Senado. Wagner Ramos, o mais bvio. Depois, o senador Gilberto Miranda, que desempenhava papel-chave na aprovao dos processos; e as pessoas que garantiram a indicao de Miranda para cargo to relevante, apesar da enorme grita da imprensa na ocasio.
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Saliente-se que foi o Senado quem reinterpretou a Constituio, permitindo que processos abertos antes de 1988, e ainda no julgados, entrassem no clculo dos precatrios. O ex-ministro Ciro Gomes tambm poder esclarecer porque decidiu, de mote prprio, aprovar a emisso da dvida paulista, depois que o Ministrio da Fazenda tentou bloquela. Emisso primria O segundo ponto da indstria dos precatrios eram as regras para a emisso de papis. Cada vez que faz um lanamento de seus prprios ttulos, o BC anuncia as condies ao mercado, e aguarda os lances das instituies. Os ttulos estaduais e municipais deram margem a toda sorte de especulao e golpes, justamente porque jamais se exigiu essa transparncia. Para adquirir rolos de papel higinico, governos estaduais e municipais precisam de licitao. Se quiserem fazer emisso de US$ 700 milhes, basta se reunir a portas fechadas com duas ou trs pessoas, e ningum fica sabendo. O BC tinha que obrigar Estados a fazer carta convite, oferecer informaes amplas ao mercado, receber propostas de vrios bancos, seguir um cronograma de colocao de ttulos. Recentemente, um banco interessou-se pelas paulistinhas (os ttulos do municpio de So Paulo), mas s conseguiu obter informaes sobre o fluxo de receita da cidade com vereadores do PT. esse labirinto que valoriza os detentores de informao ou de poder de deciso, e permite negcios particulares com dinheiro pblico. Caso Santa Catarina O Senado s no proibiu Santa Catarina de financiar seus papis porque eles estavam custodiados em trs bancos privados, que poderiam ser levados de roldo, caso a medida fosse implementada.

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0 3/ 03/ 9 7 O s p re c at rios e o s go ve rn adore s - 2

Em si, as operaes de emisso de dvida com base nos precatrios so financeiramente vantajosas, substituindo dvidas carssimas de 80% a 150% ao ano realizadas por meio de operaes de Antecipao de Receita Oramentria (ARO) por outras de 5% a 8% ao ano, alm da taxa Selic. H margem para golpes, mas no para generalizaes. No captulo referente aos governadores, a coluna vai tentar expor algumas acusaes e os argumentos da parte contrria _no caso, da corretora Vetor e do governo de Santa Catarina, que me procuraram com documentos e explicaes. Delito institucional Para conseguir os recursos dos precatrios, muitos governantes (mas nem todos) incorreram em dois tipos de procedimentos condenveis _mas de gravidade diferente. O primeiro, o dos chamados delitos institucionais _de driblar determinaes da Constituio e do Congresso. Fazem parte dessa relao: 1) Discusso sobre os valores dos precatrios. A partir do caso da prefeitura paulista que inaugurou esse negcio o Senado passou a permitir que aes ajuizadas, mas ainda no julgadas at a promulgao da Constituio, pudessem ser arroladas para o clculo da emisso de ttulos. E tambm valores referentes a correes dos planos Bresser, Collor e Real. Se um Estado recorre a esse critrio para aumentar seu limite de endividamento, pode-se contestar o critrio, fechar a porta aberta, mas no se falar em falsificao. o que ocorreu nas diferenas de clculos entre o Tribunal de Contas e o Tribunal de Justia de Santa Catarina sobre as dvidas estaduais, tratadas como escndalo. Escndalo falsificao de valores, no discusso de critrios de clculo. 2) Destinao dos recursos captados. O dinheiro aplicado s poderia ser utilizado para pagamento de precatrios. Governador que deu outra destinao, em lugar de uma dvida (a dos precatrios) vai legar para as futuras geraes duas dvidas (precatrios e ttulos emitidos). O governador de Santa Catarina reconheceu a utilizao para outros investimentos. Pode alegar todos os bons motivos do mundo, mas nem recursos para obras de Madre Tereza de Calcut podem mais servir de libi para o descumprimento da Constituio. Ainda assim, essas infraes so de ordem administrativa, no criminal. Delito penal A parte penal da questo so as operaes de enriquecimento pessoal permitidas pela indstria dos precatrios. H que se separar comisses e desgios legtimos, e legalizados por meio de contratos, dos golpes propriamente ditos.

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Se uma instituio de mercado descobre uma operao que permite aos Estados substituir uma dvida de custo entre 80% a 150% ao ano por outra de 5% a 8% ao ano incluindo comisses oficiais, evidente que vai vender o produto caro aos clientes. Vai ocorrer crime se a instituio pagou propinas para obter a autorizao para a emisso. Essa questo s poder ser respondida pelo efetivo rastreamento do dinheiro pago. Salta vista, em todo caso, que os US$ 10 milhes pagos pela Vetor ao funcionrio da Prefeitura de So Paulo, Wagner Ramos, no se justificam sob nenhum prisma tcnico. Outra confuso a respeito do desgio. Um ttulo de valor de resgate de 100, emitido por prazos de quatro anos a juros de 6% ao ano, ser vendido no mercado por 80 para, daqui a quatro anos, o investidor receber os 100 devidos. Dizer que houve desgio de 20% ou 26%, sem explicitar o prazo, querer confundir a questo. O ponto central de toda anlise o percurso dos ttulos no mercado financeiro e o eventual beneficiamento de instituies ligadas s autoridades ou aos esquemas. Mas isto tema para a prxima coluna. Carioquinhas A controvertida operao com as carioquinhas que envolveu o filho do ento prefeito Marcelo Alencar, e levou ao seu rompimento com Leonel Brizolla foi montada pela corretora Vetor.

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0 4/ 03/ 9 7 O s p re c at rio s e o m e rcado - 3

H trs momentos na vida de um papel. A emisso primria _quando efetuada sua venda no mercado. A colocao secundria _quando o papel muda de mo em mo, dentro da volatilidade que caracteriza o mercado financeiro. E a venda final, quando o papel adquirido por uma instituio, que o coloca definitivamente em carteira. Os problemas s ocorrem quando h diferenas entre o preo de compra e de venda dos ttulos estaduais. Se um papel vale 100, por exemplo, haver problemas se o Estado resolver vender por 80; ou se um comprador final topar pagar 120. As operaes intermedirias servem apenas para encobrir a operao principal. A emisso primria de responsabilidade exclusiva do emissor, o Estado ou municpio. esse que define o preo inicial e aceita ou no as propostas de mercado. A compra final do papel feita por bancos (para seus fundos de investimentos), fundos de penso ou seguradoras. deles a responsabilidade pelo preo final do papel. O primeiro passo para identificar onde esto os problemas definir qual o preo de mercado dos ttulos estaduais. Preo de SC No caso de Santa Catarina, o papel saiu mais caro e chegou mais barato no final da linha. Quem perdeu o qu? A Secretaria da Fazenda informa que no dia 21 de outubro do ano passado fez comunicado oficial, pela Gazeta Mercantil, para leilo que iria ocorrer no dia 22. Segundo a secretaria, no apareceu nenhum comprador. No dia 23 comearam a aparecer interessados, oferecendo taxa Selic mais 0,70% a 1%. O Estado decidiu vender Selic mais 0,50%, ou 0,64% incluindo a comisso do comprador _e usou trs ou quatro referncias de mercado, como a taxa cobrada pela Gerof (do Banco do Brasil) para financiar os ttulos paulistas. Na ponta final, houve compradores que pagaram 0,30%. O que permite essa diferena a falta de um mercado organizado. Em geral esses ttulos rodam por pequenas instituies. S quando vm tona que suas cotaes passam a ser transparentes para o mercado. Mesmo assim, bancos que compraram os papis fizeram bons negcios para seus clientes. Em geral, so os que tm os fundos mais rentveis do mercado. (O caso paulista discrepa porque o prprio municpio vendeu e comprou papis iguais por preos diferentes, no mesmo perodo, realizando prejuzo.) Mercado sem risco E a entra outra distoro do mercado. Em geral h uma composio entre risco e rentabilidade, que permite ao mercado agir equilibradamente. O risco funciona como limitador do excesso de ganhos. Mas qual o risco dos papis estaduais?
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O administrador de um banco que no aplica muito em estaduais explicou coluna que foge dos papis por causa do risco. E permanentemente tem de explicar a seu conselho porque seu fundo rende menos do que os que aplicam em estaduais. Em contrapartida, o administrador de um fundo que aplica em estaduais diz que nunca, dos anos 70 para c, ocorreu um s caso de perda com estaduais. No apenas isso. Como o BC no dispe de mecanismos eficientes de interferncia no mercado, volta e meia recorre a grandes bancos para ajud-lo a apagar incndios e financiar instituies em dificuldades. E essa ajuda minimiza ainda mais seus riscos. Como que o BC vai permitir que instituies que cumprem papel institucional de auxiliares da autoridade monetria morram com micos de estaduais na mo? Todos esses elementos tm de ser levados em conta para que a CPI no signifique apenas catarse ou plataforma eleitoral de candidatos. Mas que contribua para mudanas estruturais no mercado brasileiro.

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0 5/ 03/ 9 7 O me rc ado dos t tulos e staduai s

Nos ltimos dias, a coluna procurou trazer os argumentos de todas as partes para uma melhor compreenso do processo dos precatrios. Salta vista que havia um mal de origem na emisso de ttulos estaduais: a falta de um sistema de leiles para a venda primria dos papis, que permitisse transparncia na formao de preos. Todos os problemas decorrem desse pecado original. impossvel dizer que os bancos perderam comprando os papis, ou transferiram o prejuzo para seus fundos, pela singela razo de que os fundos que aplicaram em estaduais esto entre os mais rentveis do mercado. Ou seja, os cotistas foram mais beneficiados do que aqueles bancos que agiram com conservadorismo. Poderiam ter ganhado mais se tivessem adquirido o papel na emisso. Por que no o fizeram? Os Estados alegam que anunciaram a venda primria de papis e no apareceram compradores. As instituies alegam que os sistemas de colocao so precrios e os anncios so feitos de afogadilho, no havendo plena divulgao do produto. Quem que tem razo? Recentemente, a Casas Bahia lanou US$ 200 milhes em debntures. Para colocar o papel, seus diretores fizeram road show, visitaram instituies, debateram seus balanos e venderam seu peixe. O papel foi colocado sem dificuldades, por bom preo. Na venda de estatais, esse mesmo processo repetido nas principais praas internacionais. Sem preparao No caso dos Estados, havia emisses de valores muito maiores, mas sem nenhum esquema de venda prvia do papel. No caso de So Paulo conforme relatou um banco, para obter informaes sobre o fluxo de receita da cidade os analistas precisaram recorrer aos vereadores do PT. Era justamente essa divulgao prvia que deveria despertar o interesse do mercado pelo papel, conferindo a liquidez necessria para que no ocorresse distoro de preos e para que os Estados pudessem ganhar mais. Por que no foi feito? A corretora Vetor segundo declaraes de seu scio Fbio Nahoun coluna ganhou direito colocao integral dos ttulos de Pernambuco e a um tero dos ttulos de Santa Catarina. Como ambos os Estados poderiam dar essa garantia, se a venda primria tinha que ser pblica, se os ttulos tinham que ser anunciados ao mercado, e os compradores poderiam apresentar suas propostas? Porque tinham certeza, mesmo antes do lanamento, que no apareceriam compradores. a nica explicao. Se no, como garantir a colocao?

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Os ttulos eram jogados no mercado sem preparao prvia e, depois de algumas voltas, entravam no circuito normal. A partir da, os preos caam, mas ainda a ponto de, na hora da venda final, serem os ttulos mais rentveis do pedao. De qualquer modo, o que importa na questo a definio clara de regras daqui para a frente, que mate de vez por todas essas distores. Esquenta-esfria A maior contribuio da CPI foi ter trazido tona, definitivamente, a questo das operaes de esquentamento de dinheiro no mercado _denominadas de esquenta-esfria. No h mais desculpas para o Banco Central no controlar esse mercado. A extrema liberalidade, especialmente com as contas CC5, transformou o Brasil em um imenso Paraguai. As CC5 tm de ser mantidas, mas limitadas geograficamente a uma ou duas grandes cidades, para permitir a fiscalizao. Paraguai A propsito do Paraguai, em dezembro o terceiro maior movimento no mercado flutuante de dlares foi de uma certa corretora Araucria, com sede em Curitiba _logo aps o Banco do Brasil e o Bamerindus. a nica instituio privada autorizada pelo BC a operar em Ciudad del Este, na divisa com o Brasil _trazendo os reais que so deixados l por brasileiro e convertendo pelo flutuante. Seu movimento dirio da ordem de US$ 50 milhes _contra apenas US$ 1 milho do BB. O movimento do BB no maior porque o banco teme ser utilizado para processos de lavagem de dinheiro. Outras instituies privadas tentaram, mas no conseguiram entrar nesse mercado.

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0 7/ 03/ 9 7 To rn ar - s e um i menso Pa raguai

Este pas ainda vai cumprir seu ideal de se transformar em um imenso Paraguai. A principal contribuio da CPI dos precatrios ser impedir esse duvidoso momento de glria e obrigar o Banco Central a, definitivamente, encarar essa questo das operaes de esquentar dinheiro no mercado. O sistema financeiro tende a desempenhar papel cada vez mais relevante na vida nacional. Por isso mesmo, chegou a hora de expurgar o Grand Cayman existente nele. Com certo cinismo, possvel admitir-se certa permissividade no mercado, alguma zona cinzenta, necessria para a fluidez do dinheiro. No Brasil, a permissividade foi longe demais. a existncia desse mercado nebuloso que facilita os esquemas de caixinhas, propinas e corrupo no setor pblico e privado e as fraudes variadas contra o Fisco. Abertura, desregulamentao, tudo isso exige o aprimoramento dos processos fiscalizadores, especialmente tendo em vista os notveis avanos da informtica. Mesmo assim, o BC no movimentou uma palha em direo ao aprimoramento dos mecanismos de fiscalizao. No d mais para empurrar com a barriga. Trs pontas Se se quiser um sistema financeiro efetivamente moderno, que iniba esse tipo de operao, vai-se ter que atuar decisivamente em trs frentes: Frente 1: Contas CC-5. So as contas pelas quais no-residentes podem movimentar recursos em dlares no Brasil. instrumento relevante, mas que precisa de controles. Nos Estados Unidos, apenas as agncias bancrias da cidade de Nova York esto autorizadas a movimentar contas CC5. Aqui, qualquer agncia, em qualquer ponto do pas, est habilitada a operar. E com plena liberdade, porque no existe fiscalizao que d conta de todo territrio nacional. 2) Operaes no Cetip. H dois sistemas eletrnicos de negociao de ttulos: o Selic (onde so negociados ttulos federais) e o Cetip (que negocia ttulos privados, mais ttulos de Estados e municpios). No Selic h comandos que avisam o BC, sempre que uma operao foge do padro normal. Esse sistema jamais foi implantado no Cetip, porque o BC entendeu que no deveria intervir em sistema privado. 3) Operaes de futuro. Os mercados futuros (pelos quais negociam-se ttulos e mercadorias para entrega futura) tero papel cada vez mais relevante na economia brasileira. Mas hoje h um amplo descontrole. Cada dia inventam-se novas operaes, mercados sem liquidez, que se prestam para operaes que permitem fabricar lucros e prejuzos. Requio e Amin

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Os senadores Roberto Requio e Espiridio Amin entram em contato com a coluna, para reconhecer o trabalho de entender e explicar a complexidade do tema dos precatrios. Amin se desculpa por crticas formuladas quando saram as primeiras colunas expondo os argumentos de um dos acusados, Fbio Nahoun, da corretora Vetor. S quando saram os artigos seguintes identificando os pontos inconsistentes no depoimento de Nahoun Amin diz ter dado conta de que a coluna praticava algo bsico em qualquer ambiente democrtico: o exerccio do contraditrio, de ouvir todos os lados, antes de formular julgamentos. A coluna no tinha sido informada das crticas de Amin. Mas agradece sua reconsiderao.

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0 9/03/ 9 7 A C PI e os d entes do tig re

Na tera-feira passada, os telefonemas dos senadores Esperidio Amin e Roberto Requio me surpreenderam. At ento, pensava que a CPI queria me convocar para ajudar na elucidao de dvidas sobre mecanismos financeiros do precatrio. As ligaes me alertaram para o fato de que eu havia sido convocado como represlia, porque cometera a extrema ousadia de dar a palavra a um suspeito. No telefonema, os senadores j estavam corteses. Tinham mudado de opinio porque, entre a deciso de convocar e o anncio, saram duas outras colunas minhas questionando pontos apresentados pelos suspeitos. S por isso. Substitumos a ditadura institucional por outras formas de ditadura, onde a norma geral a descrena nos mecanismos democrticos. Manteve-se o regime de exceo. Criticava-se a morosidade do Judicirio e a falta de punio dos rus. Foi esse clima que levou, a partir dos anos 90, imprensa e Congresso a tentarem fazer justia com as prprias mos, a serem rpidos e punitivos. Para tanto, aboliram-se procedimentos morosos, porm essenciais para se fazer justia, como o contraditrio ouvir os argumentos de todas as partes e a anlise criteriosa dos fatos. A sombra da inquisio mais uma vez abateu-se sobre o pas. Conseguiu-se mais justia com isso? Escola Base, Alceny Guerra, Bar Bodega, Clnica Sant, caso Osmar Santos, caso Agroceres, todos demonstram que substituiu-se a morosidade pelos procedimentos liminares. E produziu-se mais injustia ainda. Escabrosos O caso dos precatrios a repetio pela undcima vez desses procedimentos. evidente que h sinais vigorosos de montagem de quadrilhas e de possibilidades de ganhos indevidos com os precatrios. A partir dessa constatao inicial, contudo, jogou-se tudo no mesmo balaio. As execues esto ocorrendo diuturnamente, com uma leviandade de dar medo. Tudo passa a ser escabroso, ttrico, conspiratrio. Se se descobre um flat em nome de um suspeito, tem de ser o flat onde se articulavam sorrelfa os grandes golpes _no pode ser um flat normal. um clima horroroso e de pouca qualidade que coloca a mdia, como um todo, nas mos do primeiro manipulador que tenha a oferecer esse alimento incomparvel: o escndalo. evidente que existem trambiqueiros e corruptos no processo. Mas quem? Onde as provas? Ainda vo aparecer. Mas no se execute, antes de dispor de certezas. Cria-se na opinio pblica a falsa impresso de que todos so culpados. Mais adiante, desmoraliza-se a Justia quando ela, com base nos autos, inocent-los. Cadveres polticos

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H trs cadveres polticos nessa CPI _que provavelmente ainda no se deram conta disso. So os trs mais bravos inquisidores _senadores Esperidio Amin, Vilson Kleinubing e Roberto Requio. Os trs descobriram que o tigre da mdia gosta da carne fresca do escndalo e o esto alimentando diariamente. Quando a CPI dos Precatrios tiver esgotado seu estoque de escndalos, o animal feroz continuar faminto. E no haver escndalo melhor do que descobrir escndalo nos prprios inquisidores. Esto a o ex-deputado Ibsen Pinheiro e o ex-senador Bisol para confirmar. H um dossi contra o senador Vilson Kleinubing preparado pelo governo de Santa Catarina; um contra Roberto Requio, distribudo tempos atrs para a imprensa por seu arquiinimigo Hlio Duque; um contra Esperidio Amin, mencionado tempos atrs em um programa de TV por um ex-presidente da OAB leviano. Os trs esto guardados no armrio dos jornais, porque ainda no so a bola da vez. Quando a CPI deixar de fornecer carne fresca para a fera, a sim o tigre vai abrir a bocarra sua frente. E, a exemplo do que sucede hoje com seus adversrios, no tero a quem recorrer. No se saber se eram inocentes ou culpados das acusaes. E tambm no ter a menor importncia. Porque o que interessa, apenas, a carne fresca do escndalo.

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1 2/ 03/ 9 7 A e s trutu r a d a Ce tip

Uma das peas-chave para entender a movimentao dos ttulos municipais e estaduais a Cetip (Central de Custdia Financeira de Ttulos). Trata-se de uma associao civil, sem fins lucrativos, que tem como scios mais de 700 instituies do mercado financeiro. Sua funo a de gerenciar eletronicamente as transaes de todos os ttulos no mercado financeiro, excetuando os ttulos federais. Isto feito por meio de um sistema de computao, com caractersticas muito semelhantes s do Selic _o sistema informatizado do Banco Central que registra transaes com ttulos federais. O modelo simples. A instituio solicita registro no sistema de seus CDBs, CDIs (ttulos que servem para negociaes exclusivamente entre instituies financeiras), debntures, papis estaduais e municipais. A Cetip confere se os ttulos existem e procede ao registro. A partir desse momento, todas as operaes com esses papis passam a ser monitoradas eletronicamente pelo sistema, que cuida das transferncias entre vendedores e da liquidao financeira. Hoje em dia, o sistema movimenta, em mdia, R$ 12 bilhes por dia em CDIs (ttulos que so utilizados nas negociaes entre instituies financeiras) e R$ 440 milhes em CDBs, fora debntures. Estaduais e Selic Ao contrrio do que a coluna afirmou na segunda-feira, por determinao do Banco Central, desde janeiro de 1992 os ttulos estaduais e municipais s podem operar por meio da Cetip. Na ocasio, Estados e municpios estavam sacando dinheiro bloqueado, o que aumentava a liquidez do mercado. No Selic, as operaes so fechadas e o dinheiro transferido de um banco para outro no mesmo dia. Na Cetip, s no dia seguinte, o que permitia ao BC ficar sabendo, com um dia de antecedncia, qual seria o impacto dos saques sobre a base monetria. E tambm prevenia problemas com instituies financeiras. Preocupada com as crticas formuladas por fontes do mercado por intermdio da coluna, a Cetip informa que dispe de todos os controles para monitorar os ttulos negociados desde a sua criao, h 11 anos. No final de cada dia, o BC tem sua disposio os registros. E a prpria Cetip faz um trabalho de identificao daquelas operaes que fogem da normalidade, que so colocadas de lado para que as anomalias sejam investigadas. Havendo confirmao da irregularidade, a central imediatamente alerta a fiscalizao do Banco Central e da Comisso de Valores Mobilirios (CVM). Na sua opinio, o que leva instituies a insistir em operaes irregulares a certeza da impunidade, porque os registros permanecem guardados.

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Mesmo assim, a Cetip reconhece que h muito a avanar. Tanto que contratou os servios da Booz Allen e da Tibico (empresa do vale do Silcio) para reestruturar seu sistema _um investimento de US$ 12 milhes que permitir integrar os 16 sistemas que hoje operam de maneira independente. Problemas com estaduais No caso dos ttulos estaduais e municipais segundo a Cetip, h dois problemas de controles que ainda no foram acertados. O primeiro, o fato de no se exigir leilo dos ttulos _a exemplo do que ocorre com os federais. Seria muito simples a Cetip implantar o sistema de leiles. Bastaria simplesmente copiar o sistema existente na Selic. Mas a central reconhece que nunca houve interesse maior, nem do mercado nem de Estados, em regularizar a operao. Decorre da a maior parte das distores. O Senado aprova a emisso dos ttulos e comunica ao BC. O BC emite uma carta de autorizao de depsito Cetip, pela qual o fundo de liquidez do Estado fica autorizado a registrar os ttulos na Cetip. Como no h leilo eletrnico, na maioria das vezes os Estados j vm com ordens de transferncia dos ttulos para terceiros. H casos de ttulos que simplesmente so entregues a credores em dao de pagamento, sem que se tenha o registro do preo inicial. S ento o mercado passa a acompanhar as cotaes do ttulo. O segundo problema que o sistema no permite acompanhar operaes entre instituies e seus prprios clientes _porque so operaes que no impactam as reservas bancrias (isto , no implicam a transferncia de reservas de uma instituio para outra).

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1 3/03/ 9 7 Co mo s e fab ri ca um e s cnd alo

Ontem, o relator da CPI dos Precatrios, senador Roberto Requio, efetuou descobertas extraordinrias: as vinculaes na imprensa com o esquema dos precatrios. um episdio exemplar para mostrar como se fabrica um escndalo para se atingir desafetos. O interventor do Banco Central no Vetor localizou proposta de uma assessoria de imprensa de So Paulo a ADS Assessoria de Comunicaes Ltda. oferecendo seus trabalhos. A assessoria oferecia possibilidade de contatos com parlamentares e jornalistas em So Paulo e Rio, e um trabalho de assessoria governamental em Braslia, que ser realizado pelos dois mais influentes e relacionados jornalistas que cobrem a Cmara e o Senado Federal. No final, propunha que caso nosso trabalho consiga neutralizar a Comisso ou prolongar suas atividades para no resultar em nada, ou, ainda, inocentar completamente a empresa de S.Sa. faremos jus a um success fee de R$ 120 mil. Enfim, uma tpica assessoria de imprensa que procurou arrancar grana a mais dos incautos com uma picaretagem: ganharia dinheiro se a CPI no chegasse a lugar nenhum _algo sobre o qual ela no tinha o menor controle. Os critrios da CPI Recebendo a carta do interventor, meia-noite de segunda-feira, Requio procurou uma jornalista de Braslia, e lhe ofereceu exclusividade na matria, se ela ajudasse a apurar as informaes. Perguntou quem seriam os tais dois dos mais influentes jornalistas do Congresso. A jornalista no sabia, mas comeou a fazer conjeturas em voz alta, sem nenhuma ilao com irregularidades. Podia ser o Fernando Lemos, ou beltrano, ou sicrano. No dia seguinte, a jornalista soube pela ADS que um dos jornalistas em questo era Joaquim Nogares, reprter que trabalhou em O Globo. Nogares havia levado o pessoal do Vetor para conversar com o Correio Braziliense e a sucursal de O Globo. Em suma, um trabalho de assessoria convencional e explcito, j que ele no trabalha mais na imprensa. Falta de equilbrio Com base nesses fatos, o senador Roberto Requio foi ao Senado e deitou e rolou. Fez ilaes entre o esquema da ADS e crticas que andou recebendo nos ltimos dias por seu destempero e falta de equilbrio. Mencionou nominalmente respeitado jornalista, que escreveu artigo com crticas para o Observatrio de Imprensa. E aproveitou para fazer insinuaes sem mencionar o nome contra o jornalista econmico que o havia criticado recentemente: no caso, eu. O discurso de Requio foi apoiado pelos senadores Pedro Simon e Eduardo Suplicy _que declarou que a carta demonstrava que pessoas profissionalmente pagas para implodir a CPI estariam por trs de algumas matrias que saram na imprensa.
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Indaguei do senador Suplicy que matrias seriam essas. Uma, era a matria de uma revista semanal, dizendo que a CPI terminaria em pizza. Outra, o editorial de um dos maiores jornais brasileiros, com crticas aos exageros de Requio. Tudo isso teria sido possvel graas ao contrato firmado entre um banco de terceira, o Vetor, e uma assessoria picareta de So Paulo _uma extraordinria demonstrao de discernimento da parte de nossos senadores. Tergiversaes noite, a informao de que Fernando Lemos era o jornalista em questo estava na televiso e nos jornais, como se fosse verdade acabada. Da mesma maneira que outras informaes levantadas preliminarmente pela jornalista. Na manh de ontem, Requio ligou para a jornalista. Ela lhe cobrou duramente o fato de ter espalhado conjeturas como se fossem informaes acabadas. Requio tergiversou. Disse que o senador Jos Serra que tinha descoberto as mesmas coisas e andava espalhando para a imprensa. A jornalista foi incisiva. Disse para Requio que os colegas j a haviam informado de que ele era o autor dos boatos. Ou seja, Requio manipulou informaes, utilizou-as de maneira incompleta, valeu-se de generalizaes, com o fito de atingir pessoas que o criticaram nos ltimos dias. Algo to irresponsvel como dizer que o jornalista que criticou o Banco Central por ter vazado material contra Celso Pitta, s vsperas das eleies, estava a soldo de Maluf. Era justamente sobre essa maneira de manipular as informaes que a coluna de domingo procurou alertar. Agora, est a a prova acabada.

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1 4/ 03/ 9 7 A pal avr a do filho

A coluna recebeu carta do sr. Fabiano Cheferrino Barreto Nahoum, filho de um dos principais acusados pela CPI, Fbio Nahoum, da corretora Vetor. Continuo afirmando que, at agora, no disponho de elementos para assegurar se Nahoum inocente; nem para garantir que seja culpado de tudo que lhe atribuem. Mas no sero patrulhamentos primrios como os do senador Roberto Requio que desviaro a coluna de sua linha permanente, de dar a palavra a quem no tem espao para se defender. Fiz isso com o caso Escola Base, Clnica Sant, Osmar Santos, Alceni Guerra, Adib Jatene, com os petroleiros e continuarei fazendo sempre que me deparar com vtimas de linchamentos pblicos _a no ser que desista de vez de praticar jornalismo. E em nome desse princpio que reproduzo a carta recebida: Caro Sr. Lus Nassif: difcil lhe escrever esta mensagem sem ter na cabea o chapu de filho de um dos investigados na CPI dos ttulos pblicos. Fbio Nahoum meu pai. tambm um homem de quem muito me orgulho, principalmente pelos seus princpios, carter e palavra. Tomei a deciso de lhe escrever aps ler seu artigo A CPI e os dentes do tigre. No momento em que sentimos na pele a sanha devastadora da imprensa, poderia ser fcil enxergar sua coluna apenas como um balsmico apoio nossa defesa. Mas aqui que quero tirar aquele chapu e colocar outro: o de brasileiro, espectador dos acontecimentos de nosso dia-a-dia. E nessa condio que gostaria de parabeniz-lo por sua iseno. Acredite, sei que no fcil levantar ou respaldar uma questo que contrarie um consenso j formado pela macia maioria da mdia. E acho que o motivo pelo qual devo parabeniz-lo , de fato, por ter o sr. tido coragem e clareza ao faz-lo: primeiro, ao dar espao para que um homem atacado pudesse ao menos ser ouvido; segundo, ao conseguir enxergar com clareza dentre a nuvem de meias-verdades levantadas pelos senadoresinquisidores. Acredito que nunca mais vou ler um jornal da mesma forma como fazia antes de tudo isso comear. Estou absolutamente chocado com a leviandade, ganncia, ignorncia e parcialidade. Houve mesmo ocasies em que meu pai foi chantageado (no h outra palavra) a conceder uma entrevista, sob pena de, caso contrrio, o jornalista fazer, conscientemente, a divulgao de inverdades. Pelo que venho acompanhando em sua coluna, tenho certeza de que no conseguiro intimid-lo nesta sua busca, quase que particular, pela verdade. De qualquer forma, desejo-lhe de corao e, parte meu interesse pessoal neste assunto, todo o sucesso em sua carreira.

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A verdade to simples que no deleita: so os erros e fices que, pela sua variedade, nos encantam. Marques de Maric, Mximas. Jornalismo Repito: no sei ainda onde est a verdade da CPI, nem mesmo sei se Nahoum culpado ou inocente. Tambm discordo das generalizaes: h jornais e jornalistas empenhados em remar contra a sndrome do escndalo. Mas tenho certeza sobre onde est a verdade no jornalismo: na defesa permanente do direito de todos os acusados se fazerem ouvir, na defesa intransigente dos direitos individuais, seja do inocente ou do culpado. isso que confere dignidade nossa profisso e nos ajuda a tornar o mundo um pouco melhor.

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1 6/03/ 9 7 A p anto mim a da TV S en ado

O show foi armado para ser visto pelo pas inteiro. Pela primeira vez uma CPI era transmitida ao vivo e em cores, sem corte para os comerciais, pela TV Senado. Na cadeira de rus estava Fbio Nahoum, do Banco Vetor, apontado por senadores da CPI dos precatrios como o principal suspeito das irregularidades cometidas. Ao final de seis horas de julgamento, a reportagem da competente Vera Brandimarte, no Jornal do Brasil, era clara. Nahoum vence despreparo dos senadores, foi o ttulo. Tendo o poder de levantar contas telefnicas, atropelar normas de sigilo bancrio, devassar a vida de qualquer acusado, investigar no Brasil e no exterior, os senadores simplesmente no se prepararam para o embate. O relator Roberto Requio no dispunha nem sequer de um relatrio organizando os principais pontos de dvidas para, em torno deles, juntar provas e argumentos e identificar eventuais inconsistncias no depoimento do acusado. Recorria, ento, a estratagemas que depreciavam a casa para garantir o papel principal no show da TV Senado. Perguntou se o acusado tinha conta em banco do exterior. A resposta foi negativa. O senador brandiu, ento, trecho de uma carta, encontrada entre os papis pessoais de Nahoum, que continha os dados incriminadores: A minha conta no Nations Bank de Houston a seguinte... No mostrou o restante da carta. O restante da carta era o seguinte: Querido Fbio, como expliquei a voc pelo telefone, vou pedir Margarita uma cpia certificada do testamento do Bavaro e da certido de bito, para poder resolver o problema do telefone. Voc no acha que seria melhor vender de uma vez essa linha? A minha conta no Nations Bank de Houston a seguinte (...) Depois de ter pagado ao Jos Carlos, por favor, mande o que sobrar de dinheiro para essa conta (...) Beijos para todo mundo e tudo de bom, Magda. A conta era de Magda Fanni de Torelli, irm do acusado, morando h 25 anos no Mxico. Assessor em frias Internamente, o Senado vivia um drama banal. Dentre o exrcito de assessores parlamentares pagos com dinheiro pblico h um nico tcnico especialista na matria. Mas estava com frias vencidas e julgou por bem goz-las em pleno transcurso da CPI. E o Senado ficou a p. Mas no tinha a menor importncia, porque no tapeto de alguns jornais o resultado do jogo j estava assegurado. Para um dirio carioca, a CPI conclui que o crebro do esquema foi Nahoum _conforme chamada da primeira pgina. A concluso se baseava em uma nica informao: segundo o senador Vilson Kleinubing, as vendas de papis de Santa Catarina pelo Vetor passavam, antes, pela IBF (a lavanderia de dinheiro frio do esquema). A reportagem no narrava a resposta do acusado, possivelmente para no atrapalhar a concluso. Resposta: Fiquei incumbido de colocar R$ 200 milhes dos R$ 600 milhes emitidos pelo governo de Santa Catarina. Da minha parte, nenhum papel foi adquirido

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pela IBF. Mas dei sorte porque, ao colocar o papel venda no mercado secundrio, no tem como a gente impedir ningum de comprar. Terno criminoso Os demais elementos de convico acerca da culpa do Vetor do uma pequena amostra do tipo de produto que est sendo oferecido pelos nobres setoristas da CPI ao distinto pblico. Para um jornal da grande imprensa, a prova da culpa era que, enquanto Wagner (o outro suspeito) falava de forma direta e coloquial, nervoso e constrangido, Nahoum media as palavras para responder aos senadores. Em outro jornal, um senador constatava, em off, que bastava olhar para o terno de um e do outro para vermos que Nahoum o grande bandido. A um dirio econmico, o senador Roberto Requio declarava: no acredito em inocncia de banqueiro e no tenho receio de ser chamado de precipitado. Um dia antes, o mesmo grande dirio carioca havia dado manchete de seis colunas com a relevante informao de que a Polcia Federal tinha localizado provas da conexo entre a ADS, assessoria empresarial, e o Banco Vetor: contas telefnicas, que provavam que eles se falavam pelo telefone. Furo seria se eles se comunicassem por meio de tambor ou pombo-correio. O resultado que toda essa pantomima no valer um tosto furado em um tribunal. Se Nahoum efetivamente for culpado, ter direito a uma indenizao monumental pelo fechamento do seu banco, brandindo como prova seu prprio depoimento na CPI. Mas no haver dinheiro ou aumento de tiragem que pague essa rotunda demonstrao de falta de qualidade jornalstica na cobertura.

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1 7/ 03/ 9 7 A CP I, o L atininho e a mdi a

A CPI dos Precatrios tem tudo para se transformar em divisor de guas para o mercado financeiro, para o Senado e para a imprensa _desde que todas as partes saibam agir com competncia e critrio. Para o mercado, ao obrigar definitivamente o Ministrio da Fazenda, a Receita Federal e o Banco Central a enfrentar problemas que vm se arrastando h tempos _como os limites do sigilo bancrio, operaes fiscais em mercados futuros e por intermdio das contas CC5, a insuficincia da fiscalizao do BC e a falta de regulao nas negociaes com ttulos pblicos. Para o Senado, ao demonstrar a necessidade urgente de a Casa disciplinar os processos de endividamento das unidades federativas e de se aparelhar para melhor cumprir suas funes constitucionais. O despreparo da Casa para tratar com temas complexos mostra que os cargos de assessores parlamentares tm sido utilizados muito mais para abrigar cabos eleitorais e parentes do que tcnicos especializados. Momento de reflexo Para a imprensa, o momento essencial para uma ampla reflexo sobre a questo da qualidade jornalstica. A imprensa tem papel institucional da maior importncia dentro da vida de um pas. Serve no apenas como fiscal de atos pblicos e desaguadouro de reivindicaes de setores da sociedade, mas principalmente como instrumento central de organizao de idias e de auxlio no diagnstico dos grandes temas nacionais. O episdio dos precatrios tipicamente uma questo complexa, na qual se somam tecnicalidades com um enorme volume de informaes soltas pelo ar e tratadas de maneira preguiosa e superficial. A opinio pblica j evoluiu o suficiente para exigir qualidade na cobertura da imprensa, e no o exerccio inconseqente da catarse, os tiros disparados a esmo, as acusaes sem fundamento, a supervalorizao de aspectos irrelevantes. Busca da qualidade Esse tipo de procedimento pode impressionar o pblico mais primrio _da mesma maneira que o Latininho, o ano que se apresentou em um programa da TV Globo. Mas no pode, definitivamente, ser uma tendncia geral; ainda mais na mdia impressa, que, por suas prprias caractersticas, tem de ser mais analtica e fundamentada. No caso da TV Globo, no dia seguinte ao evento Latininho, o diretor Bonifcio de Oliveira deu ordens expressas para que no se repetisse o episdio. necessrio que esse esprito se consolide no jornalismo. Temos de partir decisivamente para uma luta geral contra a m qualidade e os Latininhos que pululam nos noticirios. H a necessidade de uma frente ampla contra o sensacionalismo barato, o desrespeito aos direitos de terceiros, as ofensas gratuitas, a preguia de entender e explicar temas complexos.

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Jornalismo torto Nos ltimos anos vigorou um modelo de jornalismo torto e superficial, no qual o sucesso profissional dependia da capacidade do jornalista de fuzilar pessoas, de praticar a intriga, de se comportar como Deus. Apuro tcnico, esforo em entender temas complexos, aprofundamento da reportagem, pacincia de esperar pelo tema relevante e no sair fazendo carnaval em cima de qualquer bobagem, tudo foi deixado de lado. momento de rever esses valores e de a nova gerao, que est entrando nas redaes, ser pautada por critrios de tica e de qualidade _ altura do novo pas, moderno, que a prpria imprensa no se cansa de incensar. A imprensa vai encontrar o caminho da qualidade quando amadorismos, falsas denncias, falsas nfases e informaes incorretas passarem a ser elementos centrais na avaliao da carreira do jornalista. E quando se romper esse pacto de mediocridade pelo qual todos os jornais tm de se comportar da mesma maneira em relao aos fatos _para no serem furados ou para no remarem contra a mar. Principalmente quando, jornais e jornalistas, nos dermos conta de que, mais do que a cobertura de um fato, estamos ajudando a moldar o prprio carter nacional. E esse carter tem de se pautar pelo respeito aos direitos individuais, pela capacidade de ouvir todos os lados antes de firmar o julgamento e, s depois disso, pela intransigncia em exigir as punies.

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1 8/ 03/9 7 Ro t ei ro p a ra as in vest iga e s

Para a CPI dos Precatrios no terminar em pizza, h a necessidade de duas providncias urgentes. A primeira os senadores mudarem seus mtodos de investigao. A discrio no deve ser apenas um estilo a ser cultivado pelo Senado, mas norma bsica de prudncia nas investigaes, justamente para no alertar fraudadores e permitir-lhes sumir com as provas. A segunda organizar o foco das investigaes, para no se perder nos detalhes. A investigao deve responder prioritariamente s seguintes questes: 1) Autorizao do Senado para a emisso dos ttulos com base nos precatrios. A indstria do precatrio surgiu a partir do momento em que o Senado descumpriu a Constituio, ao incluir nos valores a ser autorizados aes ajuizadas at a promulgao da Constituio, mas ainda no julgadas. A investigao sobre a primeira autorizao fundamental, pois foi a partir da que se consagrou a nova prtica. Nas negociaes seguintes, ou todos os Estados que tentaram se beneficiar da brecha aberta foram contemplados (o que demonstraria falta de zelo da parte dos senadores) ou apenas aqueles que dispunham de assessoria especial (o que configuraria trfico de influncia). A imprensa prestaria grande servio CPI ajudando a esclarecer essas dvidas. 2) Clculo dos valores dos precatrios pelos governos de Estado e prefeituras. Houve casos de valores que foram inflados pela aplicao de indexadores aceitos pelo Judicirio; e casos nos quais valores foram manipulados. No primeiro caso, trata-se de discusso de critrios; no segundo, de fraude. Ponto relevante a ser apurado pela CPI e pela imprensa acerca da suposta complexidade dos trabalhos de Wagner Ramos para justificar o recebimento de R$ 22 milhes em honorrios, pagos pelo Banco Vetor. Se foi mera atualizao de valores, qualquer escritrio estaria apto a fazer o trabalho por meros R$ 50 mil. Ento, o dinheiro dos intermedirios fluiu por a. 3) Contratao dos agentes financeiros e pagamento das comisses. Para configurar irregularidade, preciso demonstrar se as comisses pagas fugiram ou no aos padres de mercado. H inmeras operaes com debntures, ou emisses de outros Estados, permitindo a comparao. Outro ponto relevante a analisar se havia necessidade efetiva de um agente financeiro intermediando a operao. 4) Utilizao do dinheiro dos precatrios para fins indevidos. A maneira legal de utilizar o dinheiro dos precatrios era emitir os ttulos e coloc-los no mercado amarrados a uma programao de pagamento das dvidas.

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Santa Catarina emitiu de uma vez o equivalente a todas as dvidas que seriam pagas em um prazo mdio de quatro anos. Usou uma parte e ficou pagando juros sobre a restante, sem necessidade. Depois, utilizou o dinheiro arrecadado para financiar seus prprios compradores. O governador e o secretrio da Fazenda tero que explicar qual a lgica dessa operao. Se governadores utilizaram o dinheiro para obras, no podem ser acusados de desonestos, em princpio. Mas cometeram crime contra a Constituio. 5) Primeira colocao dos ttulos no mercado. Os ttulos eram colocados mais baratos e chegavam ao final da linha mais caros. Em nenhum caso houve comprador no primeiro leilo. Os governadores alegam que havia conluio das grandes instituies para no comprarem o papel no leilo primrio. As grandes instituies sustentam que os Estados no promoviam a divulgao devida dos lanamentos. A CPI e a imprensa no tero dificuldades em analisar procedimentos e apontar quem no tem razo. Fbio Nahoum, do Vetor, e Solano Pereira, da Boa Safra, so peas-chave para entender essa parte do negcio. 6) Processo de negociao no mercado secundrio at chegar ao comprador final. nesse terreno nebuloso utilizado para lavagem de dinheiro que havia disponibilidade de recursos para a aquisio dos ttulos estaduais. O desmantelamento desse esquema mais relevante que a prpria apurao dos precatrios em si _que apenas parte de um todo maior. A figura-chave dessa etapa o mesmo Solano Pereira. Detalhe: nesse submundo que transitam os recursos das caixinhas polticas. Alucinado O episdio bisonho da manipulao da carta de uma irm do dono do Banco Vetor, para passar a impresso de que ele possua conta no exterior, foi do senador Vilson Kleinubing, e no do relator Roberto Requio, como informou a coluna de domingo.

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1 9/03/ 9 7 A r e pri se d as Paul ist inha s

Em novembro de 1980, o escndalo financeiro do ano estourou na mesa de open da corretora Banespa. Dois funcionrios de demitiram: o diretor de open da corretora, Roberto Rosenblat, e o chefe da mesa Joo Fernandes Neto, de apelido Sombra. H meses corriam rumores no mercado sobre operaes pouco ortodoxas conduzidas por ambos, que provocavam prejuzo na corretora, e lucros substanciais para corretoras e distribuidoras envolvidas. O esquema foi desvendado em reportagem do Jornal da Tarde de 12 de novembro de 1980 assinada por mim e levou ao desmantelamento do esquema e ao fechamento de mais de dez instituies envolvidas. Como funcionava a operao, segundo a matria da poca: Normalmente, uma instituio toma financiamento com outra por prazo determinado, e a juros prefixados, dando seus ttulos como lastro. Na hora de contabilizar a operao, surge um problema contbil: as ORTNs tm correo monetria. Na hora de contabilizar a operao, como o papel serve apenas de lastro para o financiamento, costuma-se registr-lo pelo valor de emisso (o valor inicial, antes de ser engordado pela correo monetria e pelos juros). O que Joo Fernandes Neto fazia era transformar essa operao em venda definitiva de ttulos. Ao trmino da operao, a outra instituio acabava ficando com os ttulos definitivamente, e com os juros e correo monetria acumulados desde que o papel foi emitido. Em uma das operaes, o valor de emisso da ORTN era de Cr$ 400,00; o valor de mercado era de Cr$ 600,00. A distribuidora Abono, com quem Fernandes fechou o negcio, acabou ganhando Cr$ 200,00 por ORTN adquirida. No total, o Banespa deixou de ganhar Cr$ 23 milhes em uma operao, e Cr$ 5 milhes na segunda. Como se estava em plena vigncia do regime militar, esses fatos no tiveram desdobramentos. Pegou-se apenas peixe mido. Mesma operao A rigor, foi o mesmo tipo de operao da qual o ento secretrio das Finanas do municpio, Celso Pitta, foi acusado no dossi do Banco Central e, curiosamente, no dossi distribudo imprensa por seu prprio advogado, Saulo Ramos. Detalhe: em 1980, segundo a mesma reportagem, o diretor de open da corretora Banespa Roberto Rosenblat tinha sido indicado para o cargo por Marco Antnio Michaluate, genro do ento governador Paulo Maluf, e pessoa que cuidava do seu caixa de campanha. Operadores Ao longo das ltimas dcadas, desenvolveu-se no pas uma modalidade profissional extremamente valorizada: a de operadores do Estado. So eles que estabelecem as conexes entre membros do Executivo e esse mercado de dinheiro clandestino, onde se misturam recursos de caixa dois, dinheiro de subfaturamento, dinheiro de propinas e caixas de campanha.

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Em geral, independem do poltico de planto. Costumam transferir seu know-how para todo governador ou prefeito que se disponha a atend-los. A operao mencionada antiqussima. Ocorreu no governo Maluf, no governo Qurcia (episdio Cecatto, tambm no Banespa) e, agora, aparentemente, na gesto de Pitta frente da Secretaria das Finanas. esse o grande fio que inclui operadores de Estado, polticos e esquemas de dinheiro clandestino que a CPI ter que deslindar. Se os senadores deixarem de lado o sensacionalismo barato, o amadorismo reluzente nos interrogatrios (interrompendo declaraes importantes com ofensas inconsequentes), a divulgao indiscriminada de provas (que ofende direitos constitucionais e permite aos suspeitos apagar os vestgios) e se dedicarem com afinco tarefa de levantar dados e provas, comportando-se como magistrados e no como policiais, conseguiro prestar uma contribuio indita ao pas. Mudanas De domingo para c, registraram-se mudanas no se sabe ainda se permanentes no comportamento at ento inadequado de alguns senadores da CPI dos Precatrios. No prprio domingo, o relator Roberto Requio anunciou a interrupo dos shows lamentveis pela TV que no permitiram uma nica prova conclusiva CPI e o reforo do processo de investigao. Na noite de segunda-feira, em entrevista ao programa Roda Viva, foi comedido em quase todos os momentos. No se cansou de defender o contraditrio o princpio democrtico de ouvir todas as partes, que a coluna procurou praticar, e que mereceu ataques dele prprio, e a necessidade de se levantar provas, antes de apontar os culpados. Espera-se que esse ataque de bom senso perdure at o final da CPI. 21/03/97 A primeira pea do precatrio A grande pergunta dos senadores da CPI : para onde foi o dinheiro do esquema dos precatrios? A resposta est vista, a partir da anlise dos fatos divulgados at agora. Provavelmente o relator Roberto Requio poderia ter descoberto por seus prprios mritos, no estivesse to preocupado em aparecer para os holofotes da mdia brandindo irrelevncias ou meros rumores. O dinheiro foi para a Split Distribuidora de Ttulos e Valores Mobilirios Ltda., de propriedade de Enrico Pacciotto _e refora substancialmente as suspeitas de que o centro do esquema estava na Prefeitura de So Paulo. Os indcios apontam em direo ao exprefeito Paulo Maluf. O quebra-cabeas montado com as seguintes peas: Primeira pea: o mapa das negociaes dos ttulos de Pernambuco. De acordo com o mapa (publicado nos jornais de ontem): os ttulos saem do Fundo de Liquidez do Estado para o Banco Vetor; Vetor vendeu para a Valor e ganhou R$ 8,2 milhes;
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Valor vendeu para a Olmpia e apurou R$ 865,00; Olmpia vendeu para o IBF Factoring e ganhou R$ 1.374,00; IBF vendeu para a Split e ganhou R$ 40,8 milhes; Split repassou para a Astra e levou R$ 3.553,00; Astra para a Paper, lucrando R$ 42.910,00; Paper para o Bradesco, ganhando R$ 414.501,00. Pelo relatrio, portanto, o grosso do dinheiro ficou com o IBF. Mas no ficou. Segunda pea: o depoimento da secretria e do boy da Split (jornais da semana passada). No depoimento, ambos informaram que o IBF mandava cheques assinados em branco, que eram preenchidos no prprio escritrio da Split _caso tpico de operao casada. O IBF recebia o dinheiro, mas automaticamente repassava para a Split. O lucro apurado pela Split na venda dos ttulos de Pernambuco desmonta a tese do Banco Vetor, de que apenas contratou os tcnicos da Prefeitura de So Paulo para cuidar do processo. A anlise do mapa mostra que todo o esquema foi transportado para a nova operao. Terceira pea: o esquema Pau Brasil, que arrecadava contribuies para a campanha poltica de Paulo Maluf. Segundo informaes publicadas ontem pela Folha, a Split era o doleiro do esquema Pau Brasil. Quarta pea: a questo dos radares de trnsito para a Prefeitura de So Paulo. A licitao foi vencida pela Engebrs, firma que pertence aos mesmos controladores da Split. H denncias variadas sobre a manipulao da licitao, inclusive em embargo solicitado por um dos concorrentes. Nos ltimos dias, o Jornal da Tarde tem divulgado reportagens acerca de um esquema da Engebrs que atuava em vrias prefeituras de todo o pas. Como esse projeto necessitava de investimentos pesados, pode ser que para l tenham sido carreados os recursos arrecadados nas operaes com os ttulos estaduais. Quinta pea (a investigar): as gentilezas da Prefeitura de So Paulo com prefeituras vizinhas. As novas evidncias conferem relevncia informao dada por Fbio Nahoum coluna de que, antes de Pernambuco, os tcnicos da prefeitura paulista tinham prestado assessoria de graa para uma srie de prefeituras vizinhas, cumprindo ordens do prefeito Paulo Maluf _que visaria, unicamente, fazer uma gentileza para conquistar as boas graas polticas dos prefeitos. Cabe CPI parar de investigar pagamento de viagens tursticas, e centrar fogo na anlise objetiva dos fatos aqui narrados

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2 4/ 03/ 9 7 CPI, emp rei tei r as e m ei a piz za

A divulgao do mapa de venda de ttulos do estado de Pernambuco muda substancialmente o eixo das investigaes conduzidas pela CPI dos Precatrios. E deve levar as investigaes para guas muito mais profundas: o das empreiteiras do setor pblico e dos grandes esquemas de arrecadao de fundos eleitorais. At ento, a tese preferida (por ser mais cmoda) era a de que a operao foi articulada por um espertalho de mercado, o Banco Vetor, que corrompeu alguns funcionrios da Prefeitura de So Paulo, e se acumpliciou com dois ou trs governadores estaduais e prefeitos. Essa tese desmontada pelo mapa de vendas dos ttulos de Pernambuco. Ele comprova que o Vetor ganhou R$ 8,2 milhes na comercializao dos ttulos, mas o grosso do dinheiro, R$ 40,8 milhes, foi para a Corretora Splita mesma que atuou no Pau Brasil, o esquema de arrecadao de recursos para o ento candidato Paulo Maluf (cujos financiadores so as mesmas empreiteiras que foram pagas pela Prefeitura com recursos advindos do lanamento desses ttulos). At Pernambuco, apenas So Paulo conhecia esse tipo de operao, tendo-a estendido inclusive para sete prefeituras vizinhas. O Vetor s aparece quando as operaes passam a ser realizadas fora do Estado de So Paulo. Como o Vetor poderia ser o mentor de um esquema que comea antes de ele entrar e prossegue, inclume, depois que ele entra? Juntando essas peas, possvel se chegar seguinte hiptese de investigao, muito mais plausvel: 1) A operao teria sido planejada em So Paulo, como maneira de arrecadar recursos para obras e para o financiamento de campanha eleitoral. Para viabilizar a operao, havia a necessidade de se criar um precedente no prprio Senado nacional (a permisso para incluir nos clculos aes ajuizadas at a Constituio mas ainda no julgadas). O que foi feito atravs de uma interpretao torta da Constituio, pelo relator senador Gilberto Miranda. 2) Quem organizou a operao? No se pode perder de vista que o setor com maior tecnologia de tratar com o Legislativo so as grandes empreiteirasjustamente as maiores beneficiadas pela operao, j que os recursos foram utilizados para pagamento por obras realizadas por elas na Prefeitura paulista. 3) Feita a emisso paulista, o mesmo esquema da Prefeitura decidiu levar a operao adiante. Num primeiro momento, a operao foi oferecida a sete cidades de So Paulo de graa, segundo a verso dominante. Sem dispor de documentos, aposto um almoo de pizza como a comercializao desses papis foi feita pelo mesmo esquema. 4) Para levar a operao para outros Estados, havia a necessidade de alguma instituio sem vinculaes com a Prefeitura, que fizesse a venda e a corretagem da operao. Para isso contratado o Banco Vetor, que j tinha experincia em operaes de lanamentos de debntures com algumas Estados. 5) Na primeira operao terceirizada, em Pernambuco, o esquema ganha R$ 50,8 milhesR$ 10 milhes de participao na comisso do Vetor e R$ 40,8 milhes que

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passam pelo laranja IBF e vo parar no caixa da Split. Desconte-se desse valor, os poucos mais de R$ 1 milho que foram pagos a Wagner. 6) Em seguida, a operao levada para Santa Catarina. Dos R$ 600 milhes de ttulos negociados, o Vetor autorizado a vender R$ 200 milhes e tirar seu lucro. Os R$ 400 milhes restantes so negociados pelo prprio Estado e adquiridos pela mesma estrutura de intermedirios do esquema dos precatrios. Hiptese provvel. Se essas informaes estavam disponveis, por que a CPI jamais considerou sequer essa linha de investigao? Desde o primeiro dia, vrios senadores j trabalhavam com a hiptese Vetormesmo antes de as investigaes terem caminhado e o Vetor ter sido ouvido. possvel que seja apenas uma questo ttica, como sugere o relator Requio. Mas se a idia levantar indcios e provas, antes de pegar os peixes grados, como se explica que essa linha de investigao no tenha sido aprofundada nos interrogatrios? mais provvel que tenha havido acordo poltico prvio da CPI, para no deixar as investigaes avanarem alm de certos limites. Primeiro, para convencer a bancada do PPB a aprovar a CPI, permitindo ao senador Espirido Amin fuzilar seu inimigo poltico, governador Paulo Affonso, sem expor seu correligionrio Paulo Maluf. Mas, principalmente, para no se ter que ir ao cerne da questo poltica brasileira: esse enorme terreno movedio, no regulado, das relaes entre empreiteiras, polticos, doleiros, algumas instituies de mercado e contraventores em geral. todo um sistema econmico e poltico que foi montado em torno desses esquemas, contaminando o Congresso, o mercado financeiro e a prpria vida nacional. Dinheiro da mfia do INSS, dos precatrios, das caixinhas polticas, das propinas pagas ao setor pblico, do trfico, todos eles se encontram nos mesmos canais de distribuio. Alis, seria covardia restringir esse episdio a Pau Brasil e Maluf. Esses esquemas perpassam todo o sistema poltico brasileiro. Clareada a cena, no haver mais como adiar esse difcil acerto de contas com o passado. No tarefa para uma coluna, sequer para um jornal. Ser o grande desafio da nacionalidade, a ser encarado por todos as pessoas empenhadas em construir uma nao moderna e limpa. Os prximos meses diro se o Brasil j amadureceu o suficiente para encarar o grande desafio da modernidade. Ou se continuar aceitando passivamente a verso da meia pizza. 28/03/97 Wagner Ramos tratava com Maluf Wagner Ramos, o crebro do esquema dos precatrios, se vangloriava de despachar diretamente com o prefeito de So Paulo, Paulo Malufe no com o Secretrio das Finanas, Celso Pitta--, em assuntos referentes questo dos precatrios. O prprio Maluf pagou transplante de rim de Ramos e colocou sua disposio um jatinho, quando morreu seu (de Ramos) irmo, fora do estado de So Paulo. Alm disso, Ramos atribuiu ao senador Gilberto Miranda papel relevante na aprovao dos precatrios, elogiando a maneira habilidosa como conseguiu a aprovao do Senado.

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Essas informaes foram prestadas por Fbio Nahoum, do Banco Vetor, a dois senadores da CPIRoberto Requio e Jos Serraem encontro sigiloso ocorrido antes de ontem no apartamento do irmo de Requio. O encontro foi presenciado pelo colunista e pela reprter Mnica Brgamo, da TV Bandeirantes. Antes de se comear a conversa, a partir das condies propostas por Nahoum, todas as partes concordaram que as informaes no seriam divulgadas. Serviriam para preservar a testemunha e orientar as investigaes da CPI e as jornalsticas, permitindo encaixar as peas que faltam no quebra-cabeas. Os jornalistas mantiveram sua palavra. O Senado, no, denotando que a questo tica problema que atinge todos os setores da vida nacional. O vazamento foi providenciado pelo senador Vilson Kleinubing, de Santa Catarina, que no foi aceito ao encontro, ao jornal O Globode maneira incorreta e parcial--, a partir de relato de Requio. Constatando que o vazamento sobre o restante da conversa era inevitvel, ambos os jornalistas decidimos divulgar a verso correta do episdio. Duas vertentes Nahoum divide a questo dos precatrios em duas vertentes distintas. A primeira, a tecnologia de conseguir aumentar o valor dos precatrios e obter a aprovao do Senado e do Banco Central. A segunda, a operao dos ttulos no mercado financeiro. A tecnologia dos precatrios era da prefeitura de So Paulo, de Wagner, que operava tratando diretamente com Maluf. Nahoum foi alertado para ela quando sua mesa de operaes lhe informou que apenas o municpio de So Paulo continuava colocando ttulos no mercado, enquanto outros estados e prefeituras no conseguiam. A partir desse dado, ele foi atrs de Wagner, que lhe contou da tentativa de levar a tecnologia para Alagoas, que fracassou justamente na segunda etapa: a colocao de ttulos no mercado. Comosegundo NahoumWagner no tinha nem conhecimento nem envergadura para levar a operao para outros Estados, aceitou a parceria com o Vetor. A primeira operao foi acertada com Pernambuco. Nas negociaes, Nahoum preocupou-se com a possibilidade de perder tempo e dinheiro preparando a operao, e ela no ser aprovada no Senado. Segundo Nahoum, a reposta de Wagner foi: Fique tranquilo, porque virou jurisprudncia firmada. Nahoum indagou como tinham conseguido. E Wagner: O relator Gilberto Miranda foi muito hbil. Segundo Nahoum, o esquema poltico da prefeitura lucrava duas vezes. Uma, atravs do pagamento da comisso. A segundaa j suposio suaa partir de negociaes com empreiteiras, j que o dinheiro arrecadado nas operaes com outras prefeituras paulistas quase invariavelmente iam para pagar empreiteirase no precatrios. Negociao financeira A segunda parte do jogo era a negociao dos ttulos no mercado financeirosob sua responsabilidade.

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Nahoum diz que nessa etapa a prefeitura no tinha participao, nem ele. Diz que se limitava a fazer a primeira venda no mercado. Na conversa, tentou passar a responsabilidade pela montagem da cadeia de intermedirios ao Bradesco e ao Banestadomaiores compradores de ttulos. Mas usou de deduo, no de informaes. Ao contrrio do que informou O Globoa partir da verso de segunda mo do senador Kleinubing--, Nahoum jamais declarou ser laranja do Bradesco, ou mesmo dispor de informaes sobre o caso. Montou essa linha de defesa a partir de dedues. Foi-lhe lembrado o fato de as negociaes comearem pelo Vetor e terem no caminho, como doleiro, o Split e como laranja o IBFligadas aos esquemas de arrecadao de campanha de Maluf desde o episdio Paubrasil. Nahoum garantiu ser mera coincidncia. Obviamente, essa tese faz parte de sua linha de defesa e ter que ser comprovada a partir do rastreamento das operaes dos doleiros. Caixinhas polticas Durante a conversa, senadores e Nahoum chegaram concluso de que nesse esquema acabaram confluindo outras caixinhas polticas estaduais. Duas peas-chave seriam Fausto Solano Pereira, da corretora Boa Safra, e Mrio Celso Petraglia, da Inepar, de Curitiba.

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3 0/03/ 9 7 As in fo rma e s de Nahoum

Para que no se avancem em especulaes, importante que se esclarea mais uma vez o contedo da conversa mantida por Fbio Nahoum com dois senadores da CPI dos Precatrios o relator Roberto Requio e Jos Serra e testemunhada por mim e pela jornalista Mnica Brgamo, da TV Bandeirantes. No encontro, Nahoum d informaes e permite dedues. Objetivamente, deu as seguintes informaes: 1) Wagner Ramos se vangloriava com ele de despachar diretamente com o prefeito Paulo Maluf, inclusive em assuntos relacionados com os precatrios. 2) Ramos declarou a ele que o senador Gilberto Miranda foi muito habilidoso ao criar o precedente no Senado, que permitiu aumentar o valor dos precatrios para a emisso de dvida. O nvel de informaes termina a. Ramos podia estar mentindo? O prprio Nahoum pode estar mentindo? a que entra a investigao jornalstica e da prpria CPI. Segue-se o nvel das dedues. Perguntado se considerava que Ramos negociava com Pitta, respondeu que achava que no. Disse que, pelas conversas de Wagner, deduzia que as negociaes eram feitas diretamente com Maluf. Indagado pelo senador Serra se daria essa declarao em juzo, Nahoum foi claro em dizer que no, que era apenas uma deduo e fez questo de enfatizar que, no mbito da prefeitura, seu nvel de conhecimento terminava em Wagner. Nahoum deduziu que empreiteiros poderiam ter pago o esquema, nas cidades paulistas para as quais a operao foi oferecida, a partir da leitura do prprio depoimento do secretrio das Finanas de Osasco CPI, e no a partir de informaes pessoais. Em relao s negociaes com ttulos, insistiu que seu nvel de informao terminava aps a primeira venda de ttulos. Conexo paranaense Ao contrrio do que a coluna pode ter dado a entender, Nahoum no mencionou os personagens Fausto Solano Pereira, da corretora Boa Safra, e Mrio Celso Petraglia, da Inepar, de Curitiba. Eles foram citados pelo senador Requio. Nahoum limitou-se a demonstrar surpresa e alvio, por entender que Requio j dispunha de informaes suficientes para perceber que ele, Nahoum, era um personagem menor da histria. Sua verso segue uma linha de defesa clara, que o situa exclusivamente como corretor de uma operao, que no sabia e nem tinha responsabilidade sobre o que acontecia antes ou depois. Pode ser que, com o tempo, agregue mais informaes. Na reunio, foi o mximo que avanou.

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3 1/ 03/ 9 7 E stilos de jo rnali smo

Seria ridculo para o pas e particularmente para a imprensa se, com a expectativa despertada na opinio pblica, a CPI dos Precatrios passasse a provocar batalhas de ego entre jornalistas. O ponto relevante da cobertura a disputa entre estilos de fazer jornalismo. No se tenha dvidas de que a CPI dos Precatrios vai operar mudanas substanciais na forma de fazer jornalismo. A certeza no advm do que praticado hoje ainda h uma dose excessiva de irrelevncias e desrespeitos, de vaidades feridas, mas da conscincia sobre a necessidade da busca pela qualidade no jornalismo. A cobertura do impeachment de Collor deu poder imprensa, mas foi um mal para o bom jornalismo. No havia nenhuma preocupao em desenvolver investigaes paralelas, em elaborar raciocnios, em analisar outras hipteses de investigao. Valia apenas o procedimento menor de puxar o saco do parlamentar que passasse informaes e desancar o que passasse as informaes para os concorrentes. Em um determinado momento, os leitores amadureceram e jornais mais preocupados com a qualidade se deram conta da necessidade de dar o passo frente, de trocar mo das manchetes irrelevantes e primrias pela cobertura mais sofisticada. Mas havia sempre o receio de ultrapassar o Rubico e perder para concorrentes que fincassem p no estilo sensacionalista. Mudanas A CPI deve resolver esse dilema. No incio, houve e ainda h a repetio do processo usual de cobertura. E para qu? Muitas vezes, para apresentar uma cobertura do nvel mental dessa pobre senadora gacha, que todo dia recebe listas de telefonemas (protegidas por sigilo constitucional) e repassa para a imprensa em bruto, ou do burocrata do Banco Central que falsifica cartas e confunde contas de juro e capital com senha para propina. H duas mudanas fundamentais em relao cobertura do impeachment de Collor. A primeira que hoje em dia h razovel conscincia sobre o despropsito desse tipo de atitude. Na edio desta semana da Carta Capital, alis, Bob Fernandes escreve um clssico sobre o festival de mesquinharias que circunda essas coberturas. A segunda que os jornais que esto conseguindo ultrapassar a sndrome do escndalo e passaram a estruturar sua cobertura em linhas de raciocnio esto obtendo melhores resultados do que os que no conseguiram se libertar dessas quizilas brasilienses. A cobertura dessa CPI vai comprovar que possvel fazer jornalismo de qualidade e, ao mesmo tempo, competitivo, sem golpes baixos, sem atropelar direitos individuais, sem praticar o pau-de-arara e sem enganar os leitores com falsas nfases. E, principalmente, ouvindo todos os lados _de Fbio Nahoum a Paulo Maluf. Esclarecendo A nota oficial do banqueiro Fbio Nahoum no desmente nenhuma informao sobre a reunio veiculada na coluna ou na reportagem da jornalista Mnica Brgamo, da TV
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Bandeirantes _tendo quatro pessoas como testemunhas, incluindo o relator da CPI, Roberto Requio. O desmentido para verses da reunio.

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0 1/ 04/9 7 Os engodos d e Malu f

Em sua entrevista a correspondentes brasileiros em Paris, com a esperteza que lhe peculiar, o ex-prefeito de So Paulo, Paulo Maluf, tenta passar duas mentiras e um engodo. A primeira mentira, a de que eu teria afirmado que ele, Maluf, pagou despesas pessoais de Wagner Ramos. Quem afirmou foi o banqueiro Fbio Nahoum, a partir de conversas com o prprio Ramos. A segunda, a de que Nahoum desmentiu a coluna. A nota de Nahoum desmentiu verses do encontro publicadas por outros rgos de imprensa, no pela coluna. O engodo pensar que vai me constranger com uma ameaa de processo conduzido pelo advogado Saulo Ramos. Por que centrou fogo na coluna? Porque, desde o comeo, no aceitei a tese da meia pizza, de que um esquema que movimentou bilhes de dlares, se prevaleceu da situao de penria de Estados quebrados e envolveu duas das mais poderosas instituies da Repblica o Senado e o Banco Central tenha sido montado por um banco insignificante, com capital de apenas US$ 6 milhes, e um grupo de funcionrios de carreira da Prefeitura de So Paulo. Na conversa, testemunhada por quatro pessoas, Nahoum declarou: 1) Wagner Ramos se vangloriava com ele de tratar diretamente com Paulo Maluf das negociaes com outros Estados; 2) pelo que Wagner Ramos dava a entender, Celso Pitta estaria por fora dessas negociaes. So dedues feitas pela pessoa que estava na linha de frente das negociaes com a prefeitura paulistana, relatando conversas que teria mantido com o prprio coordenador da dvida paulista. As declaraes foram reproduzidas com a cautela necessria, e so indcios importantes em qualquer investigao sria a respeito do tema. Evidncias O esquema dos precatrios consistia de duas frentes. A primeira, da montagem dos precatrios nos Estados. A segunda, a negociao dos ttulos no mercado financeiro. Pelo que foi apurado at agora: 1) a primeira frente montagem da operao tcnica foi toda feita por tcnicos da Secretaria das Finanas de So Paulo, usando telefones da secretaria e viajando quando deveriam estar trabalhando; 2) todos os contatos com o Banco Central eram realizados pelo sr. Pedro Neiva, funcionrio da prefeitura e ex-colega de mercado tanto do prefeito Celso Pitta quanto de Fbio Nahoum. E que tinha tanta liberdade com o chefe a ponto de oferecer um carro alugado para ele; 3) a segunda frente terminava em um doleiro, a Split, com dois negcios explcitos com a prefeitura de So Paulo. O primeiro, como doleiro da operao Pau Brasil, esquema

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de caixinha poltica do candidato Paulo Maluf. O segundo, como fornecedor de equipamentos, em uma licitao onde a prefeitura foi acusada de benefici-lo. No tudo, mas no pouco. A trama dos precatrios no vai ser deslindada a toques de mgica, com uma testemunha que aparecer do nada e dar todas as provas requeridas. Vai ser montada pea a pea, com pacincia e mtodo, e principalmente no se caindo no engodo dos envolvidos, de jogar o foco das investigaes para longe de si. O encontro O convite para um encontro reservado foi feito pelo prprio Requio a Nahoum, no mesmo dia em que o banqueiro foi depor na CPI. Nahoum recusou, julgando que a CPI j o tinha escolhido para bode expiatrio. Mais tarde, aceitou comparecer se estivesse presente alguma pessoa sem posio preconcebida sobre a questo. Convidou-me por razes bvias: mesmo no aceitando a tese de sua completa inocncia, fui o primeiro a duvidar da histria de que foi o grande articulador da operao. A Folha foi previamente comunicada do encontro. Aps a reunio, foi encaminhado ao jornal relatrio detalhado, com todas as pistas levantadas na conversa, especialmente entre Nahoum e Requio, que esto permitindo ao jornal avanar em pautas relevantes. O Senado tambm foi comunicado do encontro pelo senador Requio, antes e depois de ele ter ocorrido. Tanto que, depois do encontro, fui convidado por Requio a entrar na reunio fechada com os senadores, onde relatou a conversa com Nahoum. No aceitei por ter vo marcado de volta a So Paulo. O que demonstra que foi um encontro reservado, no secreto. A propsito: o que Nahoum disse at agora considerado insuficiente pelos senadores, que, se j sabem que ele no o planejador geral, esto longe de acreditar que era um mero corretor ingnuo, seduzido por um bom e legtimo negcio.

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02/ 04/ 9 7 O an exo 4 e o dinheir o do Ve to r

Parte do dinheiro dos precatrios, recebido pelo Banco Vetor, pode ter sado do Brasil por meio de ato do interventor do Banco Central, autorizando a remessa de US$ 14 milhes de uma conta CC4. A anlise de um dos principais operadores do mercado de cmbio de So Paulo. O interventor alegou que reter o dinheiro poderia afetar a imagem do Brasil l fora. Bastaria ter condicionado a liberao do dinheiro presena fsica do investidor estrangeiro. Provavelmente ningum iria aparecer, assim como muitos titulares das contas ao portador, quando houve o bloqueio de cruzados no Plano Collor. Mesmo porque, grande parte dos recursos da conta CC4 de investidores brasileiros querendo esquentar dinheiro. importante a CPI entender o funcionamento dos mercados A (oficial) e B (paralelo) de dlares. At abril de 1996, quase toda a movimentao do paralelo se dava por meio das contas CC5 _as chamadas contas de no-residentes, em bancos brasileiros, que podem operar com dlares. O sujeito abria a conta em dlares e movimentava livremente. Naquele ms, o Banco Central mudou as regras do jogo e tornou os bancos responsveis pela contabilidade dessas contas. O investidor podia depositar na CC5, mas atrs de cada cheque tinha de informar se era para a compra de cmbio. Com isso, fechou o caminho para transferir dlares do mercado A para o B. A comeou a subir o gio do dlar paralelo. Para conter o gio, o BC permitiu que alguns bancos brasileiros na fronteira com o Paraguai passassem a dar conversibilidade ao real. Foi como uma espcie de ponte de safena por onde passou a correr o mercado paralelo. O trabalho passou a ser feito por bancos brasileiros o Banestado, o Araucria, o Rural e o Bemge, tendo como parceiros bancos paraguaios, como o Integracin e o Ciudad del Paran. O esquema funciona da seguinte maneira: 1) o sujeito quer mandar dlares para fora. Ele abre conta num banco brasileiro em seu nome; e na agncia do mesmo banco, em Foz do Iguau, em nome de um laranja. H um comrcio de laranjas em Foz. Por US$ 500 ou US$ 600 mensais possvel alugar o CIC e o RG de uma pessoa; 2) o investidor deposita reais na conta do laranja (ou um procurador). O laranja saca os reais e leva-os at o Paraguai. L, vende para um dos dois bancos correspondentes o Integracin ou o del Paran e recebe os dlares, em geral em sua conta no exterior; 3) diariamente, os bancos paraguaios juntam esses reais l depositados e remetem, de carro forte, de volta para o lado brasileiro. Aqui, vendem os reais para os bancos brasileiros e recebem de volta seus dlares; 4) para repor os dlares dos bancos paraguaios, os bancos brasileiros vo adquirir no mercado oficial;

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5) depois que o dinheiro chega l fora, parte dele retorna para o Brasil por meio do Anexo 4 _os tais fundos de capital estrangeiro autorizados a operar em Bolsa. Provavelmente, esse deve ter sido o ciclo seguido pelo dinheiro do Vetor. Primeiro, o doleiro que mandou o dinheiro para fora por meio de Ciudad del Este. Depois o dinheiro retornando via Anexo 4. O passarinho estava na gaiola quando foi decretada a interveno no Vetor. O BC abriu a porta. Fbio Nahoum Se voc fosse prefeito de uma cidade, emitisse ttulos para pagamento de precatrios, tudo conforme manda a lei. Depois, viesse um espertalho de mercado, corrompesse seus funcionrios, levasse a operao para outros Estados, espalhando suspeitas sobre sua lisura, qual seria seu comportamento? No mnimo, desancar o oportunista. Pago um almoo de pizzas se algum me apontar uma frase de Maluf criticando ou incriminando o Banco Vetor. No episdio em que Fbio Nahoum, do Vetor, mencionou Maluf, o ex-prefeito investiu vigorosamente contra mim _e, curiosamente, poupou o autor das declaraes. De sua parte, nem no mbito de uma reunio reservada, Nahoum avanou alm de generalidades sobre os meandros dessa operao de precatrios. Ele passa o foco das investigaes para Wagner Ramos, que passa para ele, que insinua Maluf. Tudo sem avanar uma informao relevante sequer, numa autntica operao despiste. Sendo o principal articulador do esquema, ou apenas seu brao financeiro (o mais provvel), Nahoum sabe praticamente de todos os lances e conhece os principais personagens. Foi ele quem recebeu o dinheiro da comisso de Estados e determinou o destinatrio de cada cheque. E era seu banco que detinha esse volume de recursos do Anexo 4, desproporcional ao prprio capital da instituio. A coluna estabeleceu o dia de ontem como prazo para que Nahoum apresentasse uma informao relevante sobre o episdio, como demonstrao de sua lisura no processo. No apresentou.

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0 4/ 04/ 9 7 O dole i ro dos dol eiros

Dentro do mercado paralelo de dlares h a figura do clearing _ou doleiro dos doleiros. O mercado funciona de maneira semelhante ao jogo de bicho ou mercado de seguros. Na linha de frente tem uma infinidade de doleiros, com clientes para vender e para comprar dlares. H doleiros que tm mais clientes na ponta de compra, e outros com mais clientes na ponta de venda. E h doleiros que recebem propostas de compra de dlares muito superior sua prpria capacidade. a que entram as clearings. Cabe a elas receber os cheques de compra ou de venda de vrios doleiros e efetuar a compensao. Fechada em funo do escndalo dos precatrios, a grande clearing do mercado era a Split Distribuidora de Ttulos e Valores Mobilirios, de Enrico Picciotto. O bero da Split foi a Spread Corretora de Mercadorias, fundada em 1987 por Picciotto e Rony Schaio. Em 1988 Piccioto sai e vai formar a DTVM Operador. Em 1992, sai da Operador e funda uma outra empresa. Em janeiro de 92, funda a Split. Em maio de 1992 a Spread quebrou, dando um tombo de US$ 20 milhes na praa. Criase um vcuo que comea a ser ocupado pela Split, que abocanha todos os clientes da Spread. A partir de 1994, a Split passa a centralizar praticamente todas as grandes operaes de cmbio. Quando desapareceu, era o grande doleiro do mercado. Por isso que, quando quebrar o sigilo bancrio da Split e do Banestado como explica um grande especialista de cmbio de So Paulo vai sair cheque para todo lado. CPI e mdia Segundo relato da imprensa, na reunio de antes de ontem dos senadores da CPI dos Precatrios com o presidente da Casa, Antnio Carlos Magalhes, houve crticas aos encontros secretos de senadores com suspeitos. E chegou-se a um acordo de que todos esses encontros sero previamente comunicados aos demais senadores, e, depois, haver relato sobre as informaes levantadas. At agora, o relator Roberto Requio reuniu-se secretamente com o secretrio da Fazenda de Santa Catarina, Paulo Paraso; o senador Esperidio Amin, com os donos da Split; o senador Vilson Kleinubing, com diretores do Bradesco; o senador Eduardo Suplicy com alguns doleiros de So Paulo. Em todos os casos, provavelmente, com melhores resultados do que os shows de selvageria estril em que se transformaram as sesses pblicas da CPI. A nica reunio que no foi secreta apenas reservada, e seguiu todos os procedimentos agora recomendados pelo Senado, foi a ocorrida entre o dono do Banco Vetor com os senadores Roberto Requio e Jos Serra _tendo por testemunhas eu e a jornalista Mnica Brgamo, da TV Bandeirantes. Requio avisou antes a vrios de seus pares. Ns avisamos nossas redaes. Terminado o encontro, Requio reuniu-se com todos os senadores da CPI, em uma reunio fechada, no aberta imprensa, para um relato pormenorizado do que aconteceu. Inclusive convidoume a entrar na sala para ajud-lo a expor o contedo da conversa. S no participei do encontro por estar com viagem de volta marcada para So Paulo.
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A reunio mencionada como censurvel obviamente pelos jornais no presentes ao encontro foi justamente a nica que seguiu todos os trmites agora recomendados pelo presidente do Senado. preciso explicar o porqu dessa marcao? No pretendo entrar nesse festival de mesquinharias. Apenas busco expor mais uma vez as vsceras dessa competio selvagem em que se transformou a cobertura da CPI dos Precatrios, como um elemento a mais no grande acerto de contas que est em processo, da imprensa consigo prpria, para enterrar de vez esse estilo Rambo de jornalismo. Continuo cada vez mais convencido de que possvel praticar jornalismo tico, eficaz e de qualidade, sem precisar esquentar notcias, chantagear senadores com ameaas ou suborn-los com notoriedade, atrs de notcias.

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0 6/ 04/ 9 7 A m a is impo rtante CP I da hi st ri a

So extraordinrios os desgnios da histria. Com essa CPI dos Precatrios vive-se, talvez, o mais importante episdio da histria do Brasil moderno, mais consequente e profundo que a campanha das diretas, que o impeachment de Collor ou que a frustrada CPI do Oramento. Desde que os senadores abandonaram a verso meia pizza de reduzir a questo a uma mera operao de um banco pequeno e alguns governadores de Estados, pela primeira vez tem-se a oportunidade concreta de penetrar no mago desse enorme Brasil 2, frio e permissivo, montado ao largo das leis e das normas ticas, um conluio monumental de elites empresariais, contraveno e poder poltico que praticamente acompanha o pas desde os seus primrdios. No entanto, essa histria est sendo escrita por personagens que possivelmente nem daqui a muitos anos se daro conta da relevncia do momento. E que lembram, muitas vezes, a msica Vai Passar, de Chico Buarque de Hollanda, com sua ala de napolees retintos. Senadores srios ou meramente histrinicos, reprteres conscientes ou apenas malamados, movidos por mesquinharia ou por patriotismo, autores de lances polticos ousados e de amadorismo inconsequentes, so fios que vo tecendo, pouco a pouco, um quadro irreversvel: pela primeira vez na histria h a possibilidade concreta de se enquadrar o Brasil 2. Os vrios esquemas Rompidos os limites da meia pizza, as investigaes penetram por paragens nunca dantes investigadas. No um nico esquema de corrupo investigado. So vrias estruturas que atuam independentemente, cada qual representando um universo em si, que se aliam com o mesmo objetivo: montar esquemas de assalto aos recursos pblicos. Os sistemas envolvidos nesse jogo so os seguintes: 1) Os esquemas polticos. H um nvel administrativo-constitucional, dos Estados e municpios que falsificaram valores de precatrios (aes ajuizadas contra eles) para conseguir emitir dvidas e, com isso, sustentar obras e despesas correntes. E um nvel poltico, dos fundos eleitorais, que so constitudos de duas maneiras: ou por meio da participao nos lucros das vendas dos ttulos, ou de comisso de empreiteiras, pagas com o dinheiro dos precatrios. Desse esquema participam polticos, empreiteiras. (Obviamente nem todos os governantes que emitiram para pagar precatrios recorreram a esses procedimentos). 2) Os esquemas jurdicos. ngulo at agora pouco abordado da questo, as avaliaes judiciais de desapropriaes, uma enorme indstria que superavalia as indenizaes a serem pagas pelo Estado _composta de advogados, juzes e peritos judiciais.

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3)

Os esquemas financeiros.

So executivos de instituies financeiras e fundos de penso que se especializaram em ganhar dinheiro com ttulos de pouca liquidez. Seus ganhos consistem em comprar dos Estados ttulos a preos baratos, pass-los por uma cadeia de revendedores at chegar a preos bem mais altos no comprador final. A diferena apropriada pelo esquema. Participam desse jogo os compradores finais, mais uma infinidade de distribuidoras (as DTVMs) que atuam como testas-de-ferro do esquema. 4) Os esquemas de esquentamento de dinheiro. Laranjas emprestam suas contas para que o dinheiro ilegal possa transitar pelos bancos. Depois, h a necessidade de legalizar o dinheiro, o que feito por meio de operaes de esquenta-esfria _em que duas instituies simulam uma operao, onde uma tem um prejuzo e a outra faz um lucro. Esse lucro simulado a maneira do dinheiro desviado entrar de novo na legalidade. Nessas operaes, so cometidos crimes de natureza fiscal. Esse esquema serve no apenas s quadrilhas dos precatrios, mas a toda sorte de ganhos ilegais: subfaturamento de exportaes, caixa dois e at dinheiro do narcotrfico. 5) Remessa de dinheiro. Parte do dinheiro vai para fora do pas, por intermdio dos doleiros e seus laranjas. Depois, entra em uma verdadeira rede mundial de doleiros, que comeou a ser montada a partir da Segunda Guerra Mundial. Tambm a se cometem crimes fiscais variados. Postura e eficincia Nos prximos meses, vai-se saber se imprensa e senadores esto preparados de fato para enfrentar o maior desafio do Brasil moderno. H que se manter a compostura, evitar manifestaes de mesquinharia e vaidade, no atropelar direitos individuais, no demonstrar arrogncia e imprudncia e, ao mesmo tempo, ser firme e determinado na apurao dos fatos. Mais importante que as punies, sero as medidas para eliminar esse conjunto de contravenes da vida nacional. Sendo bem-sucedida, essa operao ter para o pas a importncia histrica da luta contra a mfia, que sacudiu os Estados Unidos nos anos 30.

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0 8/04/ 9 7 A c onta d a Spli t nos EU A

Ateno, senador Romeu Tuma: a conta da Split Corretora nos EUA que o senhor est tentando localizar est no Chemical Bank de Nova York. a subconta Rolex, que integra a conta do M.T.V. Banking. No ser fcil abrir o sigilo. A Justia de Nova York s concordar depois que o processo contra a Split tiver transitado em julgado e a empresa estiver devidamente condenada. A no ser na eventualidade de se encontrar alguma evidncia de que ela tenha operado dinheiro do narcotrfico _o que no deve ter ocorrido, j que ela era especialista em drogas... Vamos relembrar o roteiro dos dlares pelo Paraguai publicado na semana passada e colocar mais uma pea que estava faltando ao quebra-cabeas: para onde ia o dinheiro depois que chegava ao banco paraguaio. A Split operava da seguinte maneira: 1) Por seu laranja, a IBF, a Split mandava reais para a conta de Carmen Alonso Javiel, na agncia do Banco do Brasil em Foz do Iguau. Dona Carmen uma laranja, pessoa que ganha de US$ 600 a US$ 1.000 mensais para emprestar seu nome, CIC e RG para a Split. de uma honrada famlia de doleiros paraguaios. Entre os cinco irmos, h dois ou trs que passaram do nvel de laranjas para o de doleiros, como Bencio Alonso de Godoi. 2) D. Carmen retirava os reais e transferia para o Paraguai. uma operao complexa, devido quantidade de dinheiro envolvido. Segundo a CPI, pelas contas de d. Carmen passaram R$ 123 milhes, transferidos da agncia paulista do Beron (o Banco do Estado de Rondnia). Provavelmente, d. Carmen e seus irmos alugavam carros-fortes para levar a carga at o outro lado. 3) No Paraguai, o dinheiro era depositado em um banco correspondente _isto , autorizado a vender reais para os bancos brasileiros credenciados em Foz do Iguau. 4) O banco paraguaio depositava os reais, pagava uma parte em dinheiro vivo e a outra na conta da Split no exterior. (O doleiro quer receber dlar papel em duas circunstncias: quando h diferena de cotaes entre ambos ou quando existe algum cliente que recebeu propina, mas quer fazer a transferncia para o exterior por seu doleiro de estimao). 5) Agora, entra-se na pea que faltava: a conta Rolex. At dois anos atrs, quase todos os doleiros da Amrica Latina operavam com dois pequenos bancos nos EUA: o Piano Banking (controlado pela Casa Piano, do Rio de Janeiro) e o M.T.V. Banking. O Piano quebrou. Sobrou o M.T.V. Para operar o dinheiro, o M.T.V. precisa de uma conta em um banco que tenha a compensao. o mesmo procedimento das DTVMs (distribuidoras) brasileiras. Autorizadas a operar pelo Banco Central, elas abrem contas no Banco do Brasil para fazer seu movimento bancrio.

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O M.T.V. abriu sua conta no Chemical Bank de Nova York. E, depois, uma srie de subcontas, cada qual de um doleiro da Amrica Latina. A subconta da Split a Rolex. Quebra de sigilo Tendo a conta l, a Split vendia e comprava seus dlares por meio de procedimentos bancrios simples. Quando comprava dlares, o vendedor depositava o dinheiro na sua conta. Para vender os dlares, transferia para a conta do comprador, atravs de trs procedimentos usuais: ou por fax, ou por cheque, ou telefonando para o Chemical. O Chemical registra os trs procedimentos. Cheques e fax so arquivados. Ordens verbais so gravadas, para que fiquem documentadas, e exige-se que o cliente diga a senha. Mesmo sabendo nome e nmero da conta, dificilmente a CPI conseguir abrir seu sigilo. Nos EUA aceitam-se quebras de sigilo rpidas apenas em casos comprovados de narcotrfico. Em casos de suspeita de corrupo, o juiz local exigir que o caso j esteja transitado em julgado no Brasil.

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1 3/ 04/9 7 O s Ra mbos do jo rna lis mo

As crticas que venho fazendo cobertura da CPI dos Precatrios provocaram ressentimentos em colegas que cobrem o caso em Braslia. Passaram a espalhar pela CPI que o senador Romeu Tuma tinha lhes prometido documentos provando minhas ligaes com a empresa de assessoria de imprensa envolvida no episdio. Seu chefe jornalista srio e experiente. Foi avisado do que estavam aprontando. Negou qualquer orientao nesse sentido, mas no tomou nenhuma providncia. Conto o caso no como represlia ao que no passaria de mera quizila profissional, mas para chamar mais uma vez a ateno sobre as deformaes profissionais que tm afetado a imagem e a qualidade da cobertura jornalstica. Assim como os PMs de Diadema, os jornalistas estavam armados. Sa inclume dessa experincia por circunstncias que nada tm a ver com o fato de eu no dever nada, mas por ser jornalista, conhecido de suas chefias e dispor de armas tambm (o espao de minha coluna, por meio do qual poderia desarmar suas manipulaes). Caso contrrio, teria sido fuzilado sem contemplao _como tem ocorrido rotineiramente nas coberturas dirias da imprensa, com pessoas sem salvo-conduto. Bastaria uma simples nota, enviada por um reprter sem expresso, que recebesse o ttulo Tuma investiga Nassif. A suspeita estaria lanada. Nos dias seguintes, no se encontraria nenhuma prova das supostas ligaes, mas pouco importaria. Constatar que a pessoa inocente no matria jornalstica. Sempre que meu nome aparecesse em algumas matrias, haveria a meno de que est sendo investigado pela CPI dos Precatrios. E no se trata apenas de um fenmeno de Braslia. Esse estilo de fazer jornalismo est amplamente disseminado na categoria. E mostra que literalmente no h diferenas entre as deformaes profissionais da categoria e da PM de Diadema. Uns matam pessoas, outros matam reputaes. E ambos tm utilizado suas armas corriqueiramente, fuzilando pessoas ou reputaes com a mesma notvel displicncia com que o soldado Rambo atirou no auxiliar de escritrio, sob os olhares complacentes das chefias. evidente que esse ambiente se potencializa em reprteres com carter fraco. Mas o problema so os valores que passaram a nortear a disputa jornalstica, a partir da campanha do impeachment, e que permitiram esse espao para os Rambos. Uma anlise isenta da campanha identificar duas ou trs matrias bsicas, fundamentais, que determinaram a queda de Collor. E uma enxurrada de manipulaes ou mentiras, sem p nem cabea.

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Essas falsas matrias ajudaram a aumentar a tiragem dos jornais. Como esse estilo deu certo, depois disso no proibido errar, manipular ou mentir na cobertura jornalstica. apenas proibido voltar para a redao sem seu escndalo dirio. Pressionados pelas chefias, os soldados tm que voltar no fim do dia com sua matria de impacto. Em geral no h planejamento de cobertura, nem saem com uma orientao adequada, nem se exige que se aprofundem em tema algum. O prmio pela cobertura o destaque que a matria possa ter na edio. Nas redaes, a tecnologia transformou os editores em artistas grficos. Sobra-lhes pouco tempo para o planejamento da edio. Na hora do fechamento, premidos pela necessidade da manchete de impacto, acabam sendo privilegiadas as matrias falsamente escandalosas _mesmo porque, s 8 horas da noite, no h mais como aprimor-las. O jornalista que agiu com critrio e qualidade desestimulado e premia-se o manipulador. Em geral, a opinio pblica no aceita mais esse tipo de jornalismo. Deixou de ser bom negcio. Nos prximos meses, teremos que nos voltar para nossas prprias mazelas e abrir uma discusso franca e leal sobre os rumos do jornalismo. At mesmo para ter moral para atacar as mazelas alheias.

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1 3/ 07/ 9 7 Bal an o da CPI dos Pr e ca t rios

No dia 24 de maro passado, expus aqui a hiptese de investigao que achava mais provvel para a apurao dos crimes cometidos no episdio dos precatrios. A divulgao gota a gota do relatrio da CPI, preparado pelo senador Roberto Requio, tem confirmado praticamente todas as hipteses aventadas pela coluna. At ento, senadores partiam da verso simplista de que um esquema que movimentou bilhes de dlares tinha sido fruto da cabea de meia dzia de pequenas raposas do mercado financeiro e funcionrios de terceiro escalo da Prefeitura de So Paulo. Minha hiptese de investigao foi formulada a partir de anlises sobre as informaes divulgadas pela CPI, e da prtica jornalstica bvia de ouvir todas as partes, sem preconceitos, dentro do objetivo maior de se alcanar a verdade. medida que so divulgados trechos do relatrio da CPI, a maioria das hipteses est sendo confirmada. Era o seguinte o roteiro proposto: 1) A operao teria sido planejada na Prefeitura de So Paulo, como maneira de arrecadar recursos para obras e para o financiamento de campanha eleitoral. Na ocasio, a verso maciamente divulgada era de que a tecnologia tinha sido criada pelo banco Vetor. 2) Para viabilizar a operao, havia a necessidade de se criar um precedente no prprio Senado (a permisso para incluir nos clculos aes ajuizadas at a Constituio, mas ainda no julgadas). O que foi feito por meio de uma interpretao torta da Constituio, pelo relator senador Gilberto Miranda. At agora, o relatrio no aprofundou a questo da responsabilidade dos senadores. 3) Aventava-se a possibilidade de empreiteiras terem participado diretamente com sua tecnologia de influenciar o Senado. Esta semana o relatrio aponta indcios de participao de empreiteiras na aprovao dos precatrios de pelo menos duas cidades importantes e do Estado de Alagoas. 4) Presumia-se, em seguida, que o mesmo esquema da prefeitura teria levado a operao adiante, oferecendo inicialmente de graa para sete cidades de So Paulo. Eu apostava um almoo de pizza como a comercializao desses papis tinha sido feita pelo mesmo esquema. a informao que ainda falta ver confirmada pelo relatrio. 5) Para levar a operao para outros estrados, o esquema contratou o banco Vetor, que j tinha experincia em operaes de lanamentos de debntures estaduais. Essa hiptese foi confirmada pelo relatrio, acabando com a verso de que o banco teria sido o mentor da operao _hiptese cmoda, que afastaria os esquemas polticos das suspeitas. 6) A coluna insistiu, por diversas vezes, que no havia apenas um esquema envolvido com os precatrios, mas a confluncia de vrios esquemas, um enorme terreno movedio, no regulado, das relaes entre empreiteiras, polticos, doleiros, instituies de mercado e contraventores em geral. Contrariando a viso geral, de meia dzia de ps-rapados montando a operao, dizia que todo um sistema econmico e poltico que foi montado em torno desses esquemas, contaminando o Congresso, o mercado financeiro e a prpria vida nacional. Dinheiro da mfia do INSS, dos precatrios, das caixinhas polticas, das propinas pagas ao setor pblico, do trfico, todos eles se encontram nos mesmos canais de

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distribuio. Essa viso da corrupo sistmica est sendo amplamente confirmada pelo relatrio. 7) A coluna rebateu diversas acusaes infundadas levantadas intempestivamente contra o banco Vetor _e que se constituam em flagrante desrespeito dos manipuladores em relao a todos os seus colegas que procuravam trabalhar com responsabilidade. E divulgou-se aqui uma das poucas acusaes consistentes contra o banco, que constam do relatrio: a de que o dinheiro que o Vetor tinha aplicado em uma conta CC4, de fundo de aplicao estrangeira (posteriormente liberado pelo interventor do Banco Central), era o prprio dinheiro do precatrio. Balano Menciono esses fatos para lembrar que, se tivesse cedido ao patrulhamento primrio e selvagem com que parte da cobertura tentou desqualificar as hipteses, provavelmente a CPI jamais teria sado da verso meia pizza inicial. E que se tivesse me comportado com esse prurido farisaico de no ouvir os suspeitos, jamais teria chegado perto da verdade, que agora o relatrio comea a mostrar.

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O caso Galdino Parte 1

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O caso do assassinato do ndio Patax tem dois captulos. O primeiro, de agosto de 1997, quando se discutia na justia, a qualificao dos crimes, se deveriam ir a jri ou no. A opinio da juza Sandra de Santis de Mello era a de que no teria havido inteno de matar no episdio, razo para os rapazes no irem a jri popular. Houve tremenda presso de toda a mdia contra a juza, que revelou uma coragem e determinao incomuns para enfrentar o clamor da turba. O caso me estimulou desde o incio por se constituir em dois desafios interessantes. O primeiro, pelo fato dos pais dos meninos serem apontados como pessoas poderosas embora um pai fosse juiz de primeira instncia e outro, desembargador, fosse casado com a me de um segundo rapaz, e os dois outros trabalhassem como empregados em um bar. Nas disputas anteriores, os acusados eram pessoas humildes ou de pouca influncia. O ato de defesa de qualquer uma delas no daria margem a desqualificaes, insinuaes de interesses menores em jogo. Este poderia dar e deu. O segundo desafio que no se tratava de um caso de inocente acusado injustamente. Os rapazes eram culpados confessos. O desafio consistia em tentar explicar para uma opinio pblica sedenta de sangue que crimes no so de carter nico. H que se qualificar os crimes de acordo com a motivao, os agravantes e atenuantes. Todos esses temas so bsicos na cultura jurdica, mas eram completamente ignorados nas discusses pblicas sobre o tema. Nesse episdio, passei a desenvolver um estilo de polmica mais apropriada a temas polmicos. No se tratava de tentar liquidar a discusso com uma coluna, mas de gradativamente provocar os leitores, testar sua reao atravs de e-mail e ir aprofundando os argumentos nas colunas seguintes. A primeira coluna resultou em mais de quinze e-mails, a maioria contrria minha posio. Nos dias seguintes a proporo foi se invertendo e os leitores gradativamente entendendo os argumentos. Uma das primeiras e corajosasmanifestaes de apoio foi do futuro prefeito de Belo Horizonte, Fernando Damata Pimentel que, em outras oportunidades (inclusive no caso Chico Lopes) foi de uma coragem individual e de um desprendimento poltico excepcional, ao me hipotecar solidariedade no meio da fogueira. Terminei as colunas em Fortaleza, em uma viagem a trabalho onde foi concebida minha terceira filha, a Beatriz. Nove meses depois ela nasceu com cabelo espetado, como uma indinha linda.

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9 7/ 08/ 1 5 A a n li se, o julgam ento e o ndio pata x

Um dos pontos centrais no processo de amadurecimento nacional so os novos critrios de anlise e julgamento por parte da opinio pblica. Esse personagem meio indefinido e caprichoso, de nome opinio pblica, h alguns anos o mais importante agente poltico do pas, e sua importncia ser cada vez maior. H pouco descobriu a democracia. H menos tempo ainda, comeou a burilar a tolerncia. Ainda no conseguiu romper de todo com o maniquesmo, mas j consegue elaborar avaliaes um pouco mais sofisticadas sobre pessoas e situaes. um aprendizado permanente, como se fssemos todos adolescentes de ginsio, estudando para alcanar o estgio superior, de provincianos para cosmopolitasentendido a no as frescuras de status, mas o aprofundamento na anlise de fatos pblicos. O assassinato do ndio patax um episdio bastante significativo para testar esses novos valores, pela dose de violncia que o cercou. No se tratou de um japons indefeso e inocente (como na Escola Base), nem de meia dzia de favelados (caso do bar Bodega), nem de uma mdica indefesa contra o professor doutor (caso Cludia Liz). Um grupo de adolescentes perpetrou ato fatal, jogando lcool e ateando fogo ao corpo de um ndio. No era meramente um pobre, um negro, um moleque de rua: era um ndio, o que reveste o episdio de um simbolismo poltico relevante. Crimes e gradaes Quem pode ser contra a punio dos acusados? Trata-se de um crime evidente, e como tal deve ser punido. Mas qual a punio? a que se incorre no erro da falta de gradao de crimes e de penas. O direito define claramente que h gradaes nos crimes, que os sujeitam a penas diversas ---que podem ir da advertncia pena de morte (em outros pases). Essas gradaes esto ligadas no apenas aos efeitos do crime mas, principalmente, motivao. Absolveu-se o filho de um ex-ministro da acusao de omisso de socorro sob a alegao de que a vtima j estava morta e, portanto, no havia por que ser socorrida. Se ele no tivesse matado a vtima, estaria condenado. Foi absolvido, porque matou. Da mesma maneira, Braslia testemunhou uma gang massacrar um menino. Foi trabalho homicida, deliberado. Deram as primeiras porradas, conferiram o resultado, prosseguiram, quebrando um a um os ossos da vtima. So assassinos completos que, como tal, mereceram condenao rigorosa da juza Sandra de Santis de Mello. Agora, chega-se ao caso do ndio patax, que passa a ser julgado pela mesma juza. Um grupo de rapazes prepara uma brincadeira de atear fogo s vestes de um mendigo para v-lo correr assustado, e, de repente, provoca uma tragdia?. Ou so assassinos completos que avaliaram, antecipadamente, todos os desdobramentos de seu ato? Pouco importa, o ndio morreu queimado, diro os idiotas da objetividade. A inteno importa, sim. Porque, dependendo da inteno, no lugar daqueles jovens poderia estar o filho de qualquer um de ns, planejando um ato inconseqente mas no necessariamente criminoso. Na adolescncia, muitos de ns perpetramos trotes grosseiros, que poderiam ter
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terminado em tragdia. E o fizemos por no avaliar adequadamente suas conseqncias. Trata-se de questo crucial para avaliar o carter dos acusados e suas intenes. No entanto, desde o incio, esse debate foi quase completamente sufocado na imprensa. Como sempre, tinha-se a vtima e, na outra ponta, havia a necessidade de bandidos completos, preto no branco, sem nenhuma nuance de humanidade. Para dar mais brilho s manchetes, os rapazes viraram elite, dois moleques que trabalhavam em uma lanchonete para sustentar os estudos e o filho de um juiz de primeira instncia. Elite... Justia cega A partir da balbrdia criada na mdia, impossvel avaliar com clareza se eram assassinos ou moleques inconseqentes. A avaliao serena s ser possvel luz dos autos. E, pelos autos, a juza que condenou severamente a gang do jiu-jtsu concluiu que os meninos devem ser julgados pelo crime que cometeram. Mas no havia elementos para assegurar que eles tiveram a inteno de cometer o crime. Uma deciso corajosa, de uma mulher corajosa, que investe contra esse malfadado clamor das ruas nada mais do que reaes pblicas estimuladas por noticirios tendenciosos.

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9 7/ 08/1 8 A l gica do lin cha mento

Recebi vrios e-mails a respeito das colunas sobre a morte de Galdino, o ndio patax. Alguns francamente a favor; outros infelizmente a favor; alguns educadamente divergentes; outros furiosamente contrrios. prova cabal da complexidade do tema, e de como a simplificao acaba produzindo distores de monta em sua anlise. Julgo que o papel do jornalista correr riscos, na defesa do que lhe parece correto. E, nesse clima de linchamentos que caracteriza o comportamento da mdia, ter a coragem de remar contra a mar. No tarefa fcil. Em geral, evita-se a bola dividida. Na competio que se instalou na mdia, muitas vezes a preocupao com a prpria imagem acaba sendo preponderante. Primeira verso Esse comportamento pernicioso para a busca da verdade, porque impede que outros ngulos da questo sejam apresentados ao pblico. Consolidou-se a primeira verso, poucos ousam investir contra a mar, para no comprometer a prpria imagem. No fundo, repete-se, em pocas diferentes, os mesmos processos de linchamentos que caracterizaram os julgamentos polticos dos anos 70. No h diferena fundamental no comportamento da opinio pblica que, seduzida pela euforia do milagre, caava subversivos nos anos 70, e a moderna opinio pblica procurando outras caas. O nico ponto diferente que parte dos caados da poca gostou de sua nova condio de caadores. Segurana nacional No tenho por hbito divulgar cartas de apoio coluna, mas, por refletir bem a natureza desses processos, publico carta remetida por Fernando Damatta Pimentel, petista, secretrio municipal da Fazenda da Prefeitura de Belo Horizonte. Sua coluna de hoje (15/08), sobre o julgamento dos assassinos do ndio patax, merece ser distribuda nas escolas de jornalismo e de direito. De fato, tudo indica que se prepara um novo massacre via mdia: o julgamento dos brbaros executores do ndio Galdino. E agora, pior, pretende-se massacrar tambm a juza Sandra de Santis. At este momento, a sua a nica voz lcida neste caso. Parabns por, mais uma vez, enfrentar o corporativismo da imprensa, seduzida pelo escndalo barato e dirio, que vende jornal e aumenta a audincia de rdio e TV. No tenho qualquer simpatia pelos quatro rapazes. Mas aprendi a prezar o direito acima de tudo. Ocorre que, na minha juventude, militei na resistncia armada ditadura militar. Em 1970, combatente da VPR, fui preso em Porto Alegre aps fracassada tentativa de seqestro do cnsul norte-americano. Do episdio resultaram dois feridos: eu mesmo, atropelado pelo carro do diplomata, e o prprio, baleado por outro companheiro quando acelerou o veculo para escapar. Julgado, fui condenado em primeira instncia a 15 anos de priso, no pela tentativa de seqestro, mas sim por uma suposta tentativa de homicdio do cnsul. Esta era a justia das auditorias militares de ento.

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A verdade e o direito s foram repostos pelo STF, que reduziu a pena a quatro anos, admitindo a tese da defesa de que o tiro no fora premeditado nem intencional, mas sim fruto involuntrio da situao. Fao este registro para que voc saiba que tenho razes pessoais para entender sua postura neste episdio, e concordar com ela. Fernando Damata Pimentel. Apenas registro que alguns jornais - incluindo a Folha - e colegas tambm abriram espao para o contraditrio, permitindo queles que no tinham acesso aos autos (incluindo-me entre eles) formar opinio contrria mar do linchamento. 97/08/19 O editor que virou juiz Tem-se o episdio da morte de Galdino, incendiado pelos rapazes de Braslia. Independentemente de todas as circunstncias que cercaram o episdio, das agravantes e das atenuantes, suponha-se que o editor do Jornal Nacional (citado apenas por ser o veculo de maior abrangncia e o que mais tem recorrido a esse tipo de expediente) decidisse reduzir o nmero de cenas que mostravam o corpo de Galdino e ampliar a cobertura sobre os matadores e suas famlias. Mostraria jovens com vida pacata e normal at a loucura daquela noite. Mostraria pais de famlia normais, indefesos, arrebentados. Divulgaria que o pai de um dos rapazes juiz com atuao importante pr-causa indgena. Sem alterar uma vrgula dos fatos, sem nenhum elemento novo de prova, mesmo que os rapazes fossem eventualmente assassinos frios e cruis, a mera mudana de enfoque na cobertura do Jornal Nacional seria suficiente para dirigir a opinio pblica para o lado oposto. Quando se pretende que a Justia se curve ao clamor das ruas, no fundo se est transferindo o papel de julgar do juiz para o editor do Jornal Nacional. E o que pretende o editor? Fazer justia? Analisar tecnicamente os fatos? Nada disso. A pautano apenas do Jornal Nacional, mas da mdia em geraltem o objetivo expresso de buscar o enfoque de maior repercusso. seu trabalho. O que est em jogo no so os rapazes de Braslia ou o proprietrio da Escola Base, mas princpios de direitos individuais que tm de ser seguidos, seja qual for o episdio, seja qual for o criminoso, se aspiramos, de fato, a nos tornar uma nao civilizada. Qualidade e escndalo Outro engano supor que a busca do sensacionalismo barato inerente ao exerccio do moderno jornalismo. Recentemente, Boni - o homem da TV Globo - proibiu cenas escabrosas nos seus programas populares. Moralismo? Nada disso. Confiana no prprio taco, crena de que possvel manter a ateno do espectador sem baixar a qualidade. O jornalista que decide pelo enfoque sensacionalista da matria o faz pela incapacidade de buscar um enfoque original e de qualidade. o casamento da intolerncia com a incapacidade. Ao sonegar dados que possam humanizar os acusados, saber ele aquilatar as conseqncias de seus atos? D-se conta de que est revolvendo os sentimentos mais
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baixos da opinio pblica, o lado mais ttrico dos leitores, esse impulso animalesco rumo ao linchamento que em nada diferencia linchadores de assassinos, leitores sfregos por vingana (no por justia) de integrantes de torcidas organizadas de clubes de futebol? Pergunto: essa a sociedade que buscamos? Decididamente, no .

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9 7/ 08/2 1 O plu ra lis mo na mdia

No me canso de repetir: a discusso sobre o caso Galdino representa uma oportunidade nica de repensar questes como direitos individuais e papel da imprensa na formao da opinio pblica. Nos ltimos anos, casos de repercusso junto opinio pblica tm sido instrumentalizados com o fito de aumentar tiragem e audincia de jornais. Entrei de cabea contra todas as ondas que se formaram nesse perodo _caso Escola Base, bar Bodega, Cludia Liz, Osmar Santos, Agroceres, PT Venceslau, CPI dos Precatrios e muitos outros. E no por reflexo condicionado, por masoquismo ou para ser do contra, mas porque em todos esses casos havia erros primrios de julgamento e sonegao de todas as informaes que, de alguma forma, pudessem atrapalhar o impacto das manchetes. Repito: em todos os casos. Se os acusados so pretos e pobres, levantam-se os porta-vozes da direita exigindo seu linchamento (caso Bodega). Se so brancos e de classe mdia, levantam-se os porta-vozes da esquerda querendo lev-los fogueira (caso Galdino). Invariavelmente, no analisam o episdio nem respeitam os direitos individuais dos acusados. No lhes importam os fatos, mas a simbologia, o libi para obter projeo. No existe nada mais semelhante do que os justiceiros de direita e de esquerda. Recebi dezenas de e-mails contra e a favor da posio da coluna no caso Galdinodesde domingo, mais a favor do que contra. Assim como na coluna, nenhum dos e-mails a favor advogava a absolvio dos rapazes. Repito: assim como a coluna, todos eram a favor de punio para os culpados, apenas no queriam o linchamento. Porque, ao se permitir o linchamento dos assassinos de Galdino sob o argumento de que so rus confessos, est-se autorizando novamente a imprensa a reeditar todos os crimes perpetrados contra inocentes. Vcio geral Essa incapacidade de perseguir objetivamente os fatos reflete-se em todo o noticirio _no apenas no policial. um vcio de cobertura, que apequena o papel da imprensa e impede que realidades complexas sejam transmitidas com iseno aos leitores. A diferena de padro entre as reportagens de publicaes internacionais e as nossas pattica. Naquelas, a capacidade de descrever conflitos, mostrando ngulos diferentes dos casos e permitindo ao leitor fazer seu julgamento. Aqui, o monolitismo absoluto, primrio. Qualquer explicao que possa reduzir o impacto das matrias deixada de lado, para no esfriar a denncia. Leitores que j dispem de uma exigncia maior de qualidade so obrigados a engolir fatos de um ngulo s, como um pianista que s sabe tocar com um dedo.

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9 8/04/ 0 3 O ca so S rgio Na ya
O episdio envolvendo o ex-deputado federal Srgio Naya foi relevante por apenas um motivo: o deputado representava o que de pior a velha poltica destinara ao pas. Por isso mesmo, era o alvo preferencial de campanhas, posto que dificilmente encontraria defensores, alm de seus prprios eleitores. Era dono de uma grande construtora. Dois dos edifcios construdos desabaram no Rio de Janeiro. Seguiu-se uma campanha candente contra ele, apelando para o velho princpio do mau jornalismo: pouco importa se nem todas as acusaes forem corretas porque, de qualquer forma, ele culpado. Acompanhei o episdio de fora, at receber um e-mail de um engenheiro civil da prefeitura de So Paulo, dizendo-se petista, anti-Naya, mas com informaes tcnicas relevantes. Conferi as informaes, estavam corretas e, disso resultou a informao de que o verdadeiro culpado criminal pela tragdia do edifcio Place foi o projetista. Como proprietrio da construtora, Naya era o responsvel cvel, pelas indenizaes. Mas no plano penal, no. Com o tempo, a avaliao do meu leitor revelou-se correta. Mas de pouco adiantou. Naya j estava condenado antecipadamente.

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0 3/ 04/1 99 8 O ca so Na ya e o plur alis mo da mdi a

O deputado Srgio Naya homem morto. A exposio de seu estilo vergonhoso, como poltico e como empresrio, suficiente para garantir sua cassao e um amplo processo civil e criminal. No entanto, depois de dias e dias de cobertura, perdemo-nos em um festival exclusivo de indignao, de busca da unanimidade, deixando de lado a abordagem tcnica da questo, necessria para a devida apurao das responsabilidades. Nessa catarse que se repetiu por todos os rgos, no houve a assessoria de engenheiros de estrutura (para ajudar a identificar tecnicamente as responsabilidades), nem de advogados, para ajudar a destrinchar o labirinto legal das responsabilidades civis e publicas. Corre-se o risco de se apontar culpados, que mais tarde aps julgamento tcnicono sejam confirmados pela Justia, criando-se esse crculo de descrdito no Judicirio onde, aos problemas inerentes a ele somam-se os problemas causados pela m compreenso da opinio pblica em relao aos fatos apurados. At agora foram eleitos vrios culpados preferenciais, do deputado Naya (culpado bvio) a engenheiros e at o prefeito do Rio de Janeiro, Luiz Paulo Conde. Arnaldo Lus Santos Pereira engenheiro civil. No se considera corporativista. Pelo contrrio, tem srias restries aos conselhos profissionais, no s de engenheira como os demais. No tem nenhum tipo de admirao pelo perfil do deputado Naya. Julga, inclusive, que a classe dos engenheiros prdiga nesse tipo de personagem. Embora trabalhe no governo do Estado de So Paulo, tem viso bastante crtica da burocracia pblica. Isto posto vamos aos comentrios, em forma de entrevista: Pergunta Qual sua opinio a respeito do desastre? RespostaA matria Estruturas em Engenharia no coisa simples. Mesmo sendo engenheiro civil, no me considero apto a opinar a respeito do desastre, porque no examinei o problema a fundo. Pergunta Mas no est clara a responsabilidade do deputado Naya? Resposta -- No obstante o Sr. Naya tenha um currculo notvel de maracutaias, aes legais como ru, trfico de influncia, etc., que o credenciam ao posto de vilo principal da histria, as responsabilidades ainda no foram apuradas. O erro pode ter sido do projeto estrutural. No caso, a responsabilidade seria do engenheiro calculista e no do engenheiro responsvel pela obra. Como a anlise do projeto estrutural baseia-se em elementos eminentemente objetivos (plantas, memrias de clculo e demais peas do projeto) muito difcil, se no impossvel que um projetista seja responsabilizado indevidamente. Pergunta Onde entra a responsabilidade do deputado Naya. RespostaA responsabilidade ser do Sr. Naya (como engenheiro responsvel pela obra) e de sua construtora caso a percia venha a concluir pela m execuo da obra como causa do desabamento. No vi nenhuma referncia da imprensa (os arquivos esto a) sobre os

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casos da Gameleira em Belo Horizonte e o do Elevado Paulo de Frontin, no Rio, em que foram responsabilizados os projetistas das estruturas. Pergunta Mas o deputado Naya acusou obras de moradores pelo acidente. Como possvel? RespostaA mdia contestou o argumento com a alegao de que um prdio feito para suportar duas vezes o peso previsto. Ora, se algum morador, principalmente dos pavimentos inferiores, cortar, durante uma reforma, elementos vitais de uma estrutura (pilares ou mesmo vigas principais) estar comprometendo toda a estrutura. No h duas vezes o peso que resista. No sei se ocorreu, mas um argumento a ser investigado. Pergunta E a responsabilidade dos poderes pblicos? RespostaEmbora no morra de amores pelo Prefeito do Rio, a Prefeitura foi alvo de acusaes no mnimo apressadas, pelo fato do habite-se ser de sua responsabilidade. O habite-se um documento emitido pela Prefeitura, atestando que a obra foi feita de acordo com o projeto arquitetnico apresentado para a aprovao inicial. A Prefeitura no tem nem o direito, nem o dever de fiscalizar o projeto estrutural ou sua execuo. Essa uma responsabilidade do projetista, sujeito ao controle do seu rgo de classe, e do construtor. No entanto, a Prefeitura do RJ foi acusada seguidamente de omissa e irresponsvel, o Sr. Conde foi acusado de assassino, por absoluta falta de informao.

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0 4/ 04/1 99 8 Caso Na ya e as pro vidn cia s

Desastres servem para catarses e para lies. As catarses so boas quando permitem tirar lies e solues para as questes levantadas. O caso Srgio Naya traz, de imediato, as seguintes reflexes: 1) Imunidade parlamentar. A imunidade parlamentar defesa do poltico contra presses esprias, no contra cobranas legtimas. Questes polticas so assunto para o Parlamento. Mas, a partir do momento em que um parlamentar incorre em crime no poltico, tem que se submeter Justia como qualquer cidado comum. 2) A fiscalizao da construo civil. No adianta pretender que os municpios se incumbam da fiscalizao tcnica de obras. Nas grandes cidades, so incapazes sequer de fiscalizar a construo de moradias em encostas, ou a ocupao de reas de mananciais. Em uma construo, h a fiscalizao sobre os engenheiros envolvidos e sobre a construo propriamente dita. Os primeiros deveriam ser fiscalizados pelos Conselhos Regionais de Engenharia e Arquitetura (CREAs). Os segundo, teoricamente, pelo poder pblico. H muito, os CREAs deixaram de cumprir essa funo. So organizaes polticas, muitas delas envolvidas em escndalos, sem nenhuma forma de controle externo. No se sabe quem fiscaliza, como e quando fiscaliza. O ideal seria aproveitar as prximas mudanas na legislao trabalhista e pensar a situao desses conselhos. Seria mais eficiente a criao de um laboratrio credenciado pelo poder pblico (com base no IPT ou instituies correlatas) incumbido de dar o selo de qualidade a edificaes acima de um determinado tamanho. Em relao s empresas imobilirias, o ideal seria um sistema de auto-regulao que jogasse sobre as associaes empresariais (tipo Secovi) a responsabilidade pela fiscalizao e o nus pela m fiscalizao. 3) A fiscalizao de empresas de atuao pblica. Grande parte dos problemas da Sersan decorria da tpica falta de gerncia empresarial e de planejamento de seu fluxo financeiro. Informaes sobre sua condio financeira assim como sobre a Encol, bancos, empresas de engorda de boi etc.so fundamentais como forma de defesa do consumidor. H a necessidade da Comisso de Valores Mobilirios (CVM) acelerar a legislao para obrigar empresas, acima de um determinado faturamento, a publicar a auditar seus balanos. 4) As aes judiciais. Seja quem for o responsvel pelo desastre da obra, a responsabilidade civil da construtora Sersan. No entanto, entra-se na processualstica judicial, com toda a demora das manobras protelatrias. No adianta culpa o juiz A ou B. O sistema favorece a demora. E no adiante exigir celeridade apenas nesse processo. O poder judicirio tem que sair da inrcia atual e passar a discutir publicamente as formas de agilizar os processos.
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Naya 1 Nos ltimos meses, o deputado Srgio Naya esteve em Miami, tentando negociar a comprar de um Boeing 737, do mesmo modelo usado pela presidncia da Repblica. Valor da compra: US$ 15 milhes, mesmo com as empresas enfrentando problemas de liquidez. Naya 2 Mesmo que a apurao do caso Palace 2 eventualmente leve incriminao do calculista, todas as aes civis devem ser dirigidas contra a empresa construtora, responsvel final pela contratao de ambas as partes e com quem os muturios realizaram negcio. Naya 3 A maior parte das concesses de rdio de Srgio Naya foi obtida no perodo 86/89 quando ACM era Ministro das Comunicaes.

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0 4/ 07/ 1 99 8 Na ya e o sb ado de Al e luia

Est bem. O deputado Srgio Naya um alvo perfeito. herdeiro da pior tradio poltica brasileira, do empresrio que se imiscui com o poder, enriquece-se s custas de ligaes com os poderosos e depois torna-se poltico para consolidar negcios. empresrio desorganizado boquirroto e inescrupuloso, que acumulou patrimnio, mas no tem gesto, e nunca se preocupou em pagar corretamente o fisco. Erramos quando linchamos o japons da Escola Base, o promotor e os meninos do caso bar Bodega, a clnica do caso Cludia Liz, a Santa Casa de Lins do caso Osmar Santos, o filho do dono da Agroceres, o ex-Ministro da Sade Alceni Guerra. Erramos quando atribumos a um espertalho do mercado financeiro todas as responsabilidades do caso dos precatrios e, depois, descobrimos que nosso primarismo apenas ajudava a encobertar a atuao de gente muito mais grada. Julgamos ter conseguido o alvo perfeito no caso do ndio Patax, mas ainda assim apareceram juristas e uns chatos tentando mostrar que msica japonesa e enquadramentos penais s so idnticos entre si para os desinformados: existem vrios tipos de crimes, com gradaes diferentes, correspondendo a penas variveis. Foi um trabalho ciclpico e quase impossvel tentar explicar que o fato de no se propugnar a pena mxima para um crime no significa que se proponha a absolvio do criminoso. Mas com o deputado Naya, atingimos a perfeio: o vilo perfeito. Com base nesse libi, volta-se de novo a esse processo de reduzir todo personagem negativo a um vilo de histrias em quadrinhos, um Joo Bafodeona, um Capito Gancho, desses que beliscam traseiro de grvidas e estupram velhinhas rezadeiras. Problema de mtodo O problema no a escolha do vilo do dia: o mtodo que est errado. A defesa que se faz aqui no desse personagem que merece a cassao, a ao civil e criminal, e a execuo das dvidas junto ao Fisco - mas do prprio exerccio do jornalismo. Nada contra sermos veculos para externar a indignao popular. A indignao instrumento poltico da maior relevncia, para se obter mudanas em posies estratificadas, enquadrar poderosos e promover a justia. Mas no a manipulao da indignao, a sonegao de qualquer ngulo da questo que possa, ainda que longinquamente, significar um atenuante para a caricatura traada, a aceitao de qualquer rumor como verdadeiro, antes de devidamente apurado. Os atentados ao jornalismo so de diversas espcies. Primeiro, criam-se personagens que no existem na vida real. Abole-se qualquer trao que possa humanizar o personagem, para no correr o risco de ser mal compreendido pelo leitor. Mostrar o lado humano do pior criminoso matria jornalstica, informao. No entanto, fica sob censura. A coluna mesmo incorreu em ato dessa natureza ao informar que o perodo em que Naya ganhou suas concesses foi na poca de ACM Ministro das Comunicaes, sem salientar

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que o fato de ser para Naya no tinha o menor significado na poca para polticos, em geral, sim. Segundo, impede-se a apurao correta da verdade. Se um ru de cinco crimes acusado por dez, e aceitam-se os cinco falsos como verdadeiros, quem foi condenada foi a informao. No adiante dizer que tanto faz, pois ele criminoso. O compromisso no com ele, mas com a notcia e o leitor. Nosso papel no de juiz, mas de jornalistas, de pessoas que at podem exercitar o julgamento mas que tem por obrigao central a busca da informao objetiva. Finalmente, a personificao de todas as mazelas nacionais na pele do Judas do dia, acaba jogando para segundo plano o que realmente importa: as questes estruturais cuja soluo muito mais importante do que a mera punio do acusado do dia. A liberdade que est se dando para essa nova malhao de Judas o salvo conduto que se necessita para a produo de futuros novos casos Escola Base.

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2 0/ 05/ 1 99 8 E agor a?
Na coluna do dia 8 de maro, com base em carta enviada pelo leitor Arnaldo Lus Santos Pereira --um engenheiro civil, como tantos outros que estavam disponveis para serem consultados pela imprensa--, alertei que a responsabilidade penal pela queda do edifcio Palace 2 poderia ter sido do projetista, e no da construtora. Explicava o leitor: Como a anlise do projeto estrutural baseia-se em elementos eminentemente objetivos (plantas, memrias de clculo e demais peas do projeto) muito difcil, se no impossvel, que um projetista seja responsabilizado indevidamente. Na revista Imprensa de maro, voltei a alertar: Se a culpa do calculista, muda completamente o espectro de responsabilidades. Em qualquer hiptese, a responsabilidade civil, pelas indenizao, da construtora, que contratou a todos. No plano criminal, do calculista (...) O deputado Naya continuar culpado das picaretagens, do trfico de influncia, de burla ao Cdigo de Defesa do Consumidor, da indenizao s vtimas, mas deixar de ser responsvel criminalmente pela queda do Palace 2. Ontem, a divulgao do laudo do Instituto Carlo boli confirmou que o Palace 2 desabou por falha no clculo estrutural. Criminalistas consultados pelo jornal informam que, confirmada a hiptese do laudo, Naya continua responsvel pelas indenizaes s vtimas. Mas se livra das acusaes penais. Condenam-se antecipadamente os rus, sem uma anlise mais tcnica dos problemas, porque o que vale o show. Com a anlise tcnica, descobre-se ou que os rus ou so inocentes ou (como o caso Naya) passveis de outras condenaes, mas no da priso. E o Judicirio acaba pagando o pato pela falta de uma cobertura tcnica e de qualidade.

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O caso Osasco Plaza Shopping

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O Shopping Osasco Plaza explodiu na hora do almoo, deixando inmeros mortos e feridos. Criou uma comoo popular que alimentou a cobertura da mdia. Acompanhei o caso de longe. Certa tarde, no meu escritrio, recebi um dossi de dona Ilka Marinho de Andrade Zanotto, conhecida crtica teatral de algumas dcadas atrs. O dossi era em defesa de seu filho, Marcelo Zanotto, administrador do shopping. Era um dossi alentado, excessivamente meticuloso, mas que continha dois documentos essenciais: laudos de especialistas, salientando que era impossvel que gs ficasse acumulado por muito tempo sem explodir. O laudo ia contra toda a pea de acusao, que sustentava que durante semanas o local exalou cheiro de gs o que caracterizaria displicncia do administrador. O laudo desmentia tecnicamente essa possibilidade, comprovava que o cheiro se devia a um depsito de lixo, sobre o qual o shopping se assentava, e que o gs explodiu pouco depois de iniciado o vazamento, assim que se acumulou em um trecho do edifcio, edificado de maneira imprpria. Invertia a lgica da acusao. O laudo remetia a uma outra verso: a de que houve um problema de construo, que acarretou o rpido vazamento, seguido de exploso do shopping. Nesse caso, a responsabilidade seria de quem construiu o shopping e providenciou a instalao do sistema de gs. Fiquei surpreso com os laudos, principalmente porque de autores renomados. Consultei o material de cobertura da mdia, e praticamente se passava ao largo dessa informao. Entrei em contato com dona Ilka e, posteriormente, com seu filho. Decidi que era caso de assumir a defesa, sabendo que assumir a defesa de empresrios era um risco maior do que a de pessoas humildes, por expor a defesa ao jogo de insinuao que costuma acometer mdia e leitores nesses momentos de catarse.

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9 9/ 08/ 0 1 Po r q ue t e r m edo da i mp ren sa?

Algumas lies da exploso no Osasco Plaza Shopping Ilka Marinho de Andrade Zanotto foi crtica de teatro por muito tempo. Nos ltimos anos, o trabalho a que mais tem se dedicado limpar a biografia do filho, manchada por essa combinao fatal de promotores e delegados exibicionistas e mdia irresponsvel. Seu filho, Marcelo, era administrador do Shopping Osasco, que explodiu h alguns anos, devido a um vazamento de gs. Marcelo foi condenado liminarmente por parte da imprensa, insuflada pelos condutores do inqurito, desejosos de descobrir grande culpado. Antes do relato do drama de dona Ilka e seu filho, algumas consideraes sobre o papel de delegados e promotores frente de inquritos. O inqurito no, por princpio, uma pea acusatria. Sua funo levantar tecnicamente todos os elementos sobre o tema tratado para permitir, posteriormente, a tomada de posio do promotor pedindo ou no o indiciamento dos suspeitos. Delegados e promotores que iniciam o inqurito com culpados previamente definidos so mais irresponsveis que jornalistas precipitados, que definem acusaes antes de colher todas as informaes. Em geral, tendem a menosprezar quaisquer informaes que possam colidir com a tese previamente definida. Foi o que ocorreu com o caso Shopping Osasco, a partir do depoimento de dona Ilka: E imensurvel a responsabilidade da mdia ao veicular bastidores das tragdias, inadmissvel dar crdito s declaraes de indivduos vidos da fama e aos boatos mais estapafrdios, transformando verses em fatos, sem ouvir todos os envolvidos. Arma-se um circo em torno dos bodes expiatrios que remete de imediato Fogueira das vaidades de Tom Wolf, na qual o protagonista inocente condenado a partir de um conluio macabro entre interesses opostos tendo como argamassa a busca da promoo e tendo a mdia como pea chave da orquestrao. Quando da exploso do Shopping Osasco Plaza, em junho retrasado, totalmente arrasada pela perda irreparvel de vidas e pelos sofrimentos causados a inmeras vtimas, guardei silncio. Aquele do luto, da dor, do desespero, da pergunta: por qu? Em seguida, soterrada pela saraivada de informaes contraditrias, na maior parte errneas (sobretudo da imprensa televisiva), que teceram uma colcha de retalhos tendenciosa, guardei ainda silncio, porque minha perplexidade era do tamanho da minha dor: tambm eu queria entender o que havia acontecido. Ante repetidas declaraes do condutor oficial do inqurito, culpando desde o primeiro momento a Administrao do shopping pela tragdia (declarando sua nsia de pegar o peixe grande), antes, durante e depois do laudo do Instituto de Criminalstica sobre as causas do acidente laudo que concluiu categoricamente pela impossibilidade de ao preventiva por parte da Administrao ( qual pertence meu filho Marcelo Zanotto) resolvi chegar opinio pblica, j maciamente desinformada a respeito das verdadeiras responsabilidades.

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Como Davi, tentei chegar aos Golias, detentores do poder na mdia, que, no dizer de Arthur Gianotti, tm a ver com uma opo mercadolgica para o escndalo, o achincalhe e a denncia, que vendem jornal e do Ibope s TVs, acrescento eu. Houve raras e honrosas excees entre TVs cito a Cultura, que se pauta pela seriedade do noticirio no sensacionalista, entre os jornais destaco a conduta exemplar da Folha de S.Paulo, que deu a pblico reiteradamente as mltiplas facetas do caleidoscpio mas em geral fomos colhidos por uma onda de denuncismo equivalente carga de dinossauros do Jurassic park. A partir de uma biografia de Marcelo totalmente inverdica, levianamente forjada e veiculada por uma revista semanal, quatro dias aps a exploso, cristalizou-se a figura do bon vivant incompetente que, de se deduzir, induziu o delegado a pin-lo a dedo entre os demais, como culpado sem remisso: suas denncias apriorsticas ecoavam amplificadas na imprensa, realimentando-se ambos os plos ad infinitum. As falsas denncias foram desde a preexistncia de um lixo no terreno, passando pela aleivosia de uma construo improvisada, at a de no-assistncia s vtimas do sinistro. Marcelo estava l, no momento da exploso, s no havia descido para almoar no Jigs (olho do ciclone) porque ficara retido em reunio de ltima hora. Para mim, como me, era aterrados o fato de que tudo parecia se encaminhar para um processo sumrio e poltico-emblemtico como denunciavam a princpio delegado, promotoria e mdia. Teramos voltado a Robespierre e ao tempo da diligncia do faroeste ou das bruxas de Salm e da Inquisio, quando se degolavam ou ento se queimavam os acusados e depois os julgavam? Repito, Marcelo foi apontado como culpado desde os primeiros instantes, cabendo-lhe, numa inverso perigosa, o nus de provar inocncia, declarado culpado antes e apesar do Inqurito Policial, cujos laudos do Instituto de criminalstica, corroborados pelo IPT, provaram brutal erro de construo e a impossibilidade de qualquer ao preventiva por parte da administrao do shopping. Paradoxalmente, e talvez pela primeira vez na histria, a Polcia culpava algum por no Ter feito aquilo que a prpria polcia afirmava impossvel de ser feito. As promotoras foram alm e o denunciaram por exploso com dolo eventual, isto , teve a inteno de explodir o shopping visando lucro ( e possivelmente suicidando-se, porque permaneceu no local!). O artigo em que o enquadraram era usado no tempo do regime militar para enquadrar terroristas. A apreenso que durante meses interminveis martirizou-me, transformou-se em esperana medida em que avanavam as audincias do processo criminal, conduzido com iseno e lisura exemplares, com o vagar necessrio averiguao da verdade. Surgiram depoimentos sumamente importantes de testemunhas inatacveis, corroborando as concluses do laudo do Instituto de Criminalstica, acerca da falha trgica da Construtora e acrescentando provas inequvocas de ser cheiro de esgoto o que se sentia no recinto do shopping antes da exploso. Testemunhas essas do gabarito do professor Jos Atlio Vanin, vice-diretor da Fuvest, professor titular do Instituto de Qumica da USP e do professor dr. Reynaldo Gomide, MIT e Escola Politcnica da USP, dois dos maiores especialistas em gases do pas que deduziram, aps ano e meio de estudos, Ter sido a exploso instantnea devida a um vazamento de gs abrupto, muito provavelmente

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causado pela trepidao do solo provocado pelo bate-estacas em operao na construo vizinha ao shopping. Essa trepidao teve por conseqncia o rompimento da tubulao, instalada irregularmente, na sua maior parte enterrada e nas outras completamente inacessvel e, alm disso, com juntas com medidas incompatveis. Na mesma entrevista concedida ao jornal O Grande Osasco, declarou ainda o professor Vanin: vazamento de gs no foi lento e gradual, como muitos afirmaram na poca. Ele aconteceu abruptamente. No h qualquer relao entre o cheiro que os consumidores estavam sentindo e o gs que provocou a exploso. Aquele cheiro era proveniente das caixas de esgoto que estavam sob o local. Como Guimares Rosa, a cada dia a vida a gente aprende uma nova qualidade de medo. Nunca pense em Ter medo da imprensa, cuja liberdade sempre defendi nos 20 anos em que exerci a crtica teatral. Venci-o ao divulgar os dossis, fortalecida pela confiana na verdadeira imprensa, aquela que se pauta pela tica, inerente profisso. Confio nela, como confio na Justia dos homens e de Deus.

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O Dossi Cayman

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Dentre todos os escndalos e dossis dos anos 90, nenhum foi to ridculo quanto o chamado Dossi Cayman. Chantagistas de Miami montaram um suposto dossi, com informaes sobre uma conta conjunta secreta em Cayman, cujos titulares seriam Mrio Covas, Fernando Henrique Cardoso, Jos Serra e Srgio Motta. O nome da conta utilizava as iniciais dos quatro polticos. O dossi comeou a circular pouco antes das eleies de 1998. Ao saber de sua existncia, o ento Ministro Jos Serra julgou que poderia esvazi-lo repassando-o para a imprensa. Os dados foram entregues ao jornalista lio Gaspari, que os divulgou em sua coluna. Em vez de esvaziar o episdio, como o bom senso sugeria, a divulgao deflagrou uma furiosa busca pelo dossi. quela altura, j comeara o processo de esvaziamento da popularidade do governo Fernando Henrique Cardoso, e o pndulo da mdia comeava a se inverter rapidamente. Alguns jornalistas brasilienses estreitamente ligados a personagens envolvidos no dossi como o senador Gilberto Miranda aproveitaram o episdio para exercitar um estilo malandro de jornalismo. Cada pea do dossi era apresentada como uma suspeita. Cabia parte contrria desmentir a suspeita. Desmentida, apresentava-se uma nova suspeita, em uma relao infindvel que s encerrou quando se comprovou cabalmente o trabalho de falsificao. O pretenso dossi no passava sequer no mais bsico dos testes, o da verossimilhana. A honestidade no comprovvel externamente. Pessoas aparentemente honestas, longe do pblico podem cometer atos reprovveis. Mas a inteligncia comprovvel. Como se poderia supor que quatro dos mais inteligentes polticos brasileiros iriam abrir uma conta conjunta utilizando nela as prprias iniciais? Sem se contar circunstncias menos conhecidas do grande pblico, como a quase nenhuma afinidade entre Covas e FHC e Motta. Mesmo assim, quando comecei a denunciar a falsificao primria do dossi, fui alvo de e-mails irados de leitores e de insinuaes de colegas denunciadores quanto suposta chapa-branca da coluna. No meio da batalha, recebi e-mail divertidssimo de um leitor, apresentando as provas do dossi Cayman: a montagem de um extrato da tal conta conjunta. Ele foi publicado na revista Imprensa, no estilo dos jornalistas que ainda se apegavam veracidade do dossi.

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2 1/ 11/1 99 8 O ca so da con ta se c ret a

Episdios como o do falso dossi envolvendo figuras da Repblica so relevantes para permitir o aprofundamento da discusso em que a mdia vem travando nos ltimos anos, visando seu aprimoramento. A viso benevolente que, graas mdia, provou-se que o dossi era falso. A crtica que, graas mdia, um dossi falso ganhou vida, parou o pas por uma semana, e depois voltou a ser considerado falso deixando a dvida na cabea de milhes de leitores e telespectadores. H dois problemas que perpassam essas coberturas de maior impacto. O inicial a dificuldade da primeira avaliao. Qualquer acusao, mesmo antes de ser apurada, deve ser submetida a testes elementares de bom senso. Agora que o fogo abaixou, convenhamos: crvel acreditar que quatro das maiores autoridades brasileiras pudessem abrir uma conta conjunta secreta em um paraso fiscal e batiz-la com suas prprias iniciais? Pessoas honestas podem se revelar corruptas. Mas pessoas inteligentes no podem estar sujeitas a um ataque de imbecilidade coletiva. Abrir conta em paraso off shore tarefa corriqueira para qualquer repito qualquer bom escritrio de advocacia. O advogado sai daqui com uma procurao em nome dos clientes, abre uma empresa em Grand Cayman e coloca como diretores dois advogados do escritrio correspondente. Depois, abre-se a conta em nome da empresa constituda e fazse a transferncia do dinheiro. O nico nome que aparece no escritrio correspondente, na Junta Comercial e no banco o do advogado brasileiro.

Lgica inversa
S que, em vez de buscar as inconsistncias do dossi, passou-se a buscar os pontos reais, na suposio tecnicamente incorreta de que provando que dois ou trs pontos eram verdadeiros, o conjunto se validaria por si. o oposto. Nada impede uma pessoa de ir a Grand Cayman que existe--, entrar em contato com um escritrio de advocaciaque existe--, passar uma procuraoque existe--, e abrir em um banco que existeuma contaque existe--, batizada de Anacleto de Medeiros. E espalhar um dossi apontando o flautista como dono da conta. O nico elemento inconsistente da histria que o flautista morreu h quase cem anos. Se vivo fosse, como Anacleto iria provar que a conta no sua, se as normas de sigilo, nesses parasos fiscais, probem os bancos no apenas de informar de quem a conta, como tambm de quem a conta no ? E, quebrado o sigilo, iria se encontrar apenas o nome do advogado que abriu a conta.

nfases e furos
A entra um fator fundamental na cobertura jornalstica, que nfase dada a determinados fatos, que no se constituem no cerne da denncia. Em todos os momentos, a imprensa informou que os documentos apresentados no tinham valor como prova. Mas a informao vinha no corpo da matria, enquanto o alarde era em torno da apurao de elementos do dossi, verdicos mas irrelevantes para a comprovao das denncias.

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No se pense ser tarefa fcil compatibilizar matrias e manchetes. Tem-se, de um lado, uma notcia que s do veculo e que, portanto, deve ser valorizada e de outro a circunstncia de a notcia no tem relevncia para provar a acusao em si. Como explicar isso na manchete, sem desvalorizar seu prprio furo? H a necessidade de arte e desprendimento para buscar o ponto de equilbrio. O que interessa o resultado final da histria para o leitor. Hoje h consenso mesmo entre os mais apressados acusadores de que o dossi falso. Faa-se agora uma pesquisa com os leitores e telespectadores sobre o que acharam do dossi. Uma parcela considervel dir que suspeita que o dossi verdadeiro, porque a fora das manchetes e do lead sempre superior ao contedo.

Resultado final
O segundo problema na cobertura jornalstica o timing de entrada e sada dos temas polmicos. Em geral, h um grande aodamento em entrar, e enorme resistncia em sair, quando se as acusaes se mostram inconsistentes. Na entrada, isso acontece porque h uma corrida pela primazia da primeira acusao. O primeiro a avanar um pouco mais, mesmo que no haja elementos consistentes para comprovar a acusao, faz o alarde para firmar a posio de pioneirismo, caso as acusaes tenham fundamento. Depois, quando as acusaes comeam a se dissolver, h uma resistncia em se render aos fatos. Tem incio um processo no de questionamento ou reviso das denncias, mas de questionamento dos fatos que possam vir a desqualificar as denncias. Essa teimosia desgastante para a imagem da imprensa como um todo. H questes ticas claras envolvendo esses episdios. Mas, posto que causam desconforto nos leitores, h que se discutir se as tcnicas jornalsticas esto sendo utilizadas da maneira mais adequada.

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0 1/ 12/ 1 99 8 Tu d o mui to es t ranho. tudo muito e s t ranho...

Tudo muito estranho. tudo muito estranho... De repente, entrou em minha caixa postal um e-mail de um misterioso Srgio T. Na linha do Assunto estava um definitivo: A Prova. Abri com cuidado, tratando, antes, de checar com meu antivrus. Era um documento scaneado, um arquivo JPG com 75,3 kb. Abri. Era um extrato bancrio, com nome do banco, logomarca e tudo e pasme!- at controle numrico de uma conta: 123.458.655-15. Como no tinha uma leitora de controle numrico em casa, no pude conferir se batia. Achei o nome do banco muito estranho: Babaca, Bank of Bahamas and Cayman. Porque algum colocaria tal nome em um banco? Achei que o governo devia explicaes sobre o fato. Mas depois ponderei que por l no devem saber o significado que ns damos aqui palavra babaca, principalmente depois que o furaco acabou com o pouco senso que habitava as ilhas. E, afinal, a sigla batia com o nome por extenso do banco. Repito, o extrato no tinha valor legal, mas que era estranho, isso era. Alm disso, havia at o provedor de caixa postal do destinatrio: usa.net. Onde tem provedor, tem fumaa. Onde tem fumaa, tem fogo. Quase cai de costas quando conferi o nome dos quatro titulares da conta: Mr. Cardoso, teacher; Mr. Srgio, Big; Mr. Mountain, Jos; e Mr. Graves, Mrio. O endereo era um s: Alvorada Palace w/n, Braslia, Brazil. Era um extract for simple conference, referente a novembro de 1998, mas com alguns lanamentos muito estranhos. O extrato est dividido em cinco colunas, Day, Description, Credit, Debit, e Balance. No dia 1 tem um lanamento de US$ 25 milhes referente a Telebrass Sold. Na mesma linha, o Balance de apenas US$ 12.500,00, o que significa que a conta estava no vermelho. Muito estranho, pensei, ser que gastaram por conta, aguardando o acordo com o FMI? Mas a estranheza no parou ai. Na Segunda linha estavam US$ 600.777,00 lanados na rubrica Big Srgio,s Funeral. A tem coisa, pensei. Afinal, no foi o governo quem bancou os funerais de Srgio Motta? Mais estranho que o Balano do dia apontava para um saldo de US$ 2.888.999,00. Como pode, pensei, se os nmeros no batem? Se o saldo anterior era de US$ 12.500,00 e houve um lanamento de US$ 600.777,00 para o funeral, o novo saldo no poderia ser de quase 3 milhes. Tudo me soava muito estranhamente. Era quase caso de convocar uma CPI. No dia 3, havia um lanamento de US$ 1.050,00 de CPMF. Pensei: pelo menos so patriotas, porque pagam CPMF sobre dinheiro clandestino. Achei que se a CPI intimasse a Receita, poderia se identificar a origem do pagamento da CPMF. No dia 3, havia um lanamento de US$ 3,5 milhes, referentes a Luxemburgos salary. Fiquei na dvida se se referia a alguma conta em Luxemburgo ou se o tcnico Vanderlei Luxemburgo fora cooptado pela curriola. O governo tambm deve explicaes sobre este item.

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Ainda no dia 4, havia um lanamento de US$ milhes referente a Eletrobrass sold. E uma sada de 600 mil referente a L. Eduardos funeral. Um amigo ponderou que o enterro de ambos Luiz Eduardo e Srgio foi no ano passado. A troco de qu s agora teria sido feito o lanamento na conta dos quatro? Fiquei atento para o comentrio do meu amigo e considerei mais um ponto estranho, que o governo ter que explicar, custe o que custar. O lanamento do dia 6 quase me fez cair da cadeira. Eram 19 milhes de entrada, sob a rubrica Transfered from FMI. A comecei a entender todas as peas do jogo. E pensei em incluir o ministro Pedro Malan em meu pedido de CPI. Naquele dia, registraram-se mais US$ 6 milhes de entrada, a ttulo de Mega-sena Acumulated, o que me fez levantar fundadas suspeitas de que havia alguma conexo Joo Alves no processo. Mas o que me escandalizou de fato foram os US$ 17,5 milhes de retirada a ttulo de Dona Ruths clothes. Achei um absurdo, para uma dama da comunidade solidria. Mas achei que estaria preparando um baile de gala no serto, para comemorar a vitria do marido nas ltimas eleies, e deixei de lado. Dona Ruth no ser intimada na minha CPI. No total, havia um saldo de US$ 50 milhes na conta, ao lado de US$ 500,00 bloqueados, sabe-se l a que ttulo. Como o dossi divulgado nos ltimos dias fala de US$ 300 milhes, o governo deve explicaes sobre os US$ 300 milhes que faltam. Afinal, tenho em minha caixa postal a imagem de um extrato do Babaca Bank, que me foi remetido por algum, sabe-se l quem. Mas est aqui comigo e posso mostrar para quem quiser. De fato, tudo muito estranho.

Cobrindo fantasmas
Qualquer semelhante com a cobertura de grande parte da mdia ao dossi sobre a suposta conta clandestina conjunta, de FHC, Mrio Covas, Jos Serra e Srgio Motta, no mera coincidncia. No fosse a gravidade do caso que lanou suspeitas sobre a Presidncia da Repblica se estaria frente a um dos mais hilrios episdios da histria da imprensa brasileira. No era necessrio ser nenhum gnio para perceber o contra-senso da histria. Em um pas com enorme know how na abertura de contas off-shore, quatro dos mais ilustres brasileiros abrem uma conta clandestina, batizada com suas prprias iniciais. Melhor que isso s a piada do agente secreto portugus que usava a placa secreta pendurada no pescoo. No entanto, durante uma semana o caso foi tratado como verdade. Pior, parte da mdia ficava achando muito estranho a falta de nexo do dossi, e exigindo explicaes do governo. Ou seja, transformaram uma armao sem nexo em fato a ser investigado, depois reclamavam da falta de nexo da armao sem nexo a quem eles prprios tinham dado vida. E o muito estranho, em lugar de refletir a confuso na cabea do jornalista, servia para alimentar as suspeitas contra as vtimas. No segundo ou terceiro dia de cobertura, o Estado procurou o perito Celso Del Picchia que deu o diagnstico definitivo: uma falsificao to grosseira, que nem precisou de uma anlise mais acurada para identificar. Mesmo assim, o perito utilizou seus equipamentos para confrontar assinaturas, e constatou que eram assinaturas absolutamente
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idnticas. At as falhas da tinta se reproduziam, mostrando que haviam sido scaneadas e repetidas. No era preciso mais nada, o caso estava morto. Resposta de alguns colegas: em muitos documentos utilizam-se assinaturas digitais, portanto o trabalho do perito no provava nada. Extraordinrio! Confundiram assinaturas pela Internet, que no tem valor legal, com assinaturas impressas em documento papel. Bastava ligar para o cartrio de Grand Cayman onde constataram que a tal conta existia - e perguntar se aceitam assinatura eletrnica. No apenas isso. Durante dias ficou-se numa discusso maluca sobre datas que constavam dos faxes. Posso programar meu fax para a data que eu quiser. Fax no que nem prova do carbono. O final de galhofa foram artigos daqueles que apostavam na veracidade do dossi sustentando que, graas ao trabalho da imprensa, comprovou-se que o dossi era falso. No senhor! Graas falta de critrio de alguns jornalistas, um dossi falso foi transformado em fato poltico, lanado suspeitas infundadas nas mentes de milhes de brasileiros. Parece que no se percebe a fora das manchetes e das capas de revista. s fazer o teste. Durante a semana os jornais esbanjaram manchetes fortes, publicaram documentos falsos com destaque, explicando no texto que no tinham valor legal. Uma pesquisa com os leitores vai comprovar que grande parte ficou com a sensao de que havia algo a mais nessa histria, que no pode ser contado ou apurado.

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2 1/ 02/ 2 00 1 As denn cia s e o Ed TV

O jogo tornou-se to irreal que o pblico j nem consegue distinguir a denncia relevante do jogo menor de interesses. Entrega-se generalizadamente gato por lebre, sem nenhum compromisso com a qualidade. O tema surge, explode no noticirio, h uma corrida louca para esquentamento das informaes, para tempos depois a verdade ir aparecendo subrepticiamente, envergonhada, como a desse procurador admitindo que tudo aquilo que afirmou sobre o acusado no tinha base legal. Como conseqncia, h uma banalizao ampla de toda espcie de denncia. A ponto de denncias contra o presidente do Senado no surtirem mais efeito, porque so instrumentalizadas. Assim como denncias contra seu denunciante tambm no ter nenhuma conseqncia, porque o que importa a disputa pontual, no a apurao. Onde vamos com isso? Esse tipo de jogo j foi utilizado em disputas comerciais, com jornalistas tornando-se cmplices das partes, em disputas polticas, em operaes de chantagem. Alguns dos piores meliantes do pas tornaram-se politicamente perigosos porque tinham na mo pessoas que poderiam transformar qualquer bobagem em manchete escandalosa. O suposto autor do dossi Cayman, por exemplo, hoje em dia um preso comum em Miami. E conseguiu produzir uma crise poltica no Brasil. Depois que a denncia se revela falsa, nada ocorre, os denunciantes ficam protegidos pela falta de memria. Porque o show precisa continuar.

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O caso Chico Lopes

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Conheci o ex-presidente do banco Marka, Salvatore Cacciola, alguns meses antes da mudana do cmbio e da quebra do banco. Um assessor de imprensa props almoo com ele, informando que o banco vinha crescendo sistematicamente nos ltimos anos, em cima de uma boa base tcnica. O almoo foi em um restaurante no incio da avenida Juscelino Kubistcheck e a conversa foi enfadonha. Tinha-se um homem de cabelos tingidos, inebriado pelo prprio sucesso e gabando-se de sua capacidade de acertar sistematicamente o nvel das taxas de juros praticadas pelo Banco Central. Atribua o sucesso excelncia tcnica de seu Departamento Econmico. Quem conhece mercado sabe que no existe competncia tcnica que permita acertos sistemticos de juros. Anotei a entrevista no meu Palm e esqueci as anotaes por l. Por aqueles dias, o mercado cambial j estava pegando fogo. Pouco antes das eleies presidenciais, o governo brasileiro fechou acordo com o FMI, conseguindo um aporte para chegar inteiro ao final do ano. Foi intil. Os dlares continuaram saindo aos borbotes, permitindo a qualquer observador de bom senso concluir que era questo de tempo para explodir a poltica cambial em vigor que impedia a desvalorizao do real. Nos ltimos meses de 1998 participei de um conjunto de eventos de uma seguradora, ao lado do ex-presidente do BC, Gustavo Loyolla. Em todos eles, Gustavo scio da consultoria Tendnciasinsistia que o cmbio se desvalorizaria no mximo em 4% em 1999. De minha parte, embora meu tema no fosse a macro-economia, tratava de alertar o pblico de que o cmbio poderia explodir ainda no primeiro semestre de 1999. Digo isso para mostrar que desde muitos meses antes, a tenso j contaminava o mercado cambial, assim como a possibilidade de uma exploso do cmbio. Janeiro comeou com o mercado pegando fogo. A esta altura j corriam informaes de que o governo poderia abrir mo da poltica cambial. O presidente do BC Gustavo Franco pediu demisso e foi substitudo por Chico Lopes, o Diretor de Poltica Monetria. Chico tinha experincia com juros, no com cmbio, com teoria, no com a operao. Ao mesmo tempo, o alucinado Itamar Franco assumia o governo de Minas Gerais anunciando calote na sua dvida externa. O incndio comeou a lavrar na economia. Poucos dias depois de assumir, Chico Lopes anunciou uma nova poltica cambial, a banda cambial endgena, uma formulao terica absolutamente fora do mundo real, no qual a especulao cambial explodia de forma incontrolvel. A banda durou poucos dias. Sobreveio o dilvio, com o mercado explodindo e quem do ramo sabendo que faltava experincia operacional ao Chico para segurar o tiroteio. Quem acompanhou o tiroteio de dentro sabe que, naqueles dias, ocorreu de fato o chamado risco sistmico ou seja, a possibilidade de um efeito domin, com a quebra de alguns bancos se alastrando por outros. De minha fronteira jornalstica, lembro-me de ter ligado algumas vezes para Pedro Parente, o recm nomeado Ministro-Chefe da Casa Civil, para alert-lo da necessidade urgente de colocar um operador (conhecedor de mercado) na mesa do BC, sob risco da crise tornar-se insustentvel. Foi nesse meio tempo que explodiu o caso Marka e Fonte-Cindam, bancos que sofreram problemas diversos de caixa e acabaram amparados pelo BC, para evitar o efeito-domin.

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Ambos tinham em comum o fato de terem acreditado nas anlises da Tendncias Consultoria. A quebra dos dois bancos veio em meio um desastre muito maior: a quebra da confiana da opinio pblica no governo Fernando Henrique Cardoso, que havia sido bastante apoiado at a reeleio. Seguiu-se um festival de denncias vazias poucas vezes visto. Por aquele tempo entrara no mercado uma nova revista, a poca, provocando desequilbrio no mercado das semanais. Essa entrada reacendeu a competio entre as revistas, em torno do jornalismo de escndalo. Poucas vezes se viu episdio igual. O nvel de fico foi recordista, talvez superior ao pior perodo da campanha do impeachment de Collor. O clima de linchamento criado permitiu Polcia Federal o ato brbaro de invadir a casa de Chico Lopes e apreender o prprio computador pessoal de sua filha adolescente. Insurgi-me contra o episdio. No patrulhamento que se seguiu, posio destemida foi adotada pelo deputado federal Paulo Delgado (PT-MG) que comparou a invaso ao episdio em que seu pai, juiz de direito, foi vtima da ditadura militar e teve sua casa invadida, em 1968. Paulo compareceu a um debate no Observatrio da Imprensa, programa da Rede Educativa, para o qual fui convidado, mas no pude aparecer em virtude de palestra j acertada no interior do Paran. Foi do hotel que assisti polmica dele com uma procuradora radical, chamando a ateno para o fato de que o comportamento do ministrio pblico se comparava psicologia de massa do fascismo. Como em toda campanha catrtica, permitia-se o linchamento pblico de pessoas mas, no plano estritamente tcnico, era de uma pobreza enorme, com procuradores, parlamentares e mdia passando ao largo da metodologia correta para se apurar vazamento de informaes porque era de aplicao complexa, fugindo ao imediatismo que caracteriza essas campanhas. O auge da campanha foi a capa de uma revista semanal juntando todos os boatos no comprovadosveiculados na poca, em cima de uma lgica absurda, onde coubessem todas as insinuaes. Em cima de dois fatos apenas o nmero da conta do banco Pactual em Nova York, e trs celulares em nome de um dos acusadosa reportagem conclua que o banco (que at ento no entrara na histria) era quem pagava os lobistas amigos de Chico Lopes e no o Marka. Cacciola conseguiu grampear o telefone para receber as insider information. O amigo de Chico Lopes tinha os trs telefones para que pudesse trocar informaes sem grampo. Ao se dar conta de que no havia recebido a informao da mudana de cmbio atravs do grampo(!), Cacciola teria ameaado Chico Lopes, resultando da o apoio dado pelo BC. Tempos depois recebi uma carta de um dos personagens envolvidos na histria enviada revista e no publicada-- em que diz que o tal nmero da conta do Pactual, na verdade, era o nmero do registro do banco no mercado novaiorquino. E que os trs celulares mencionados constavam, com nmero e tudo, na declarao de renda do amigo de Chico Lopes. Mas a o caso j se esgotara.

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1 3/01/ 1 99 9 O terc ei ro ataque apa ch e

Quando o dficit comercial ampliou, disseram que bastariam dois anos para que o aumento de produtividade permitisse o crescimento das exportaes. Quando as exportaes no cresceram, disseram que bastaria a recuperao dos preos internacionais para os supervits voltarem. Quando os asiticos desvalorizaram suas moedas, disseram que levaria muitos anos at que sua economia se reorganizasse e lhes devolvessem o mpeto exportador. Quando o Brasil quebrou externamente, disseram que bastaria um plano fiscal para reequilibrar as contas externas. Quando a comunidade financeira internacional dizia que a poltica cambial no deveria ser alterada, disseram que no poderiam tomar uma atitude que fosse contra as expectativas do mercado. Quando as expectativas do mercado apontavam que a combinao de cmbio apreciado e taxas de juros elevadas era um beco sem sada, e passou a recomendar mudana cambial, disseram que no se curvariam s presses dos especuladores internacionais. De desculpa em desculpa, chegou-se ao desfecho da ltima etapa da crise cambial que tem incio com a ida ao Fundo Monetrio Internacional (FMI). Ontem comeou oficialmente o terceiro ataque apache. S que, agora, com reservas em queda livre e taxas de juros que esfrangalham com a economia e produzem apenas pnico entre os investidores. (...) Ontem o mercado se perguntava que fato novo poderia reverter as expectativas em relao poltica econmica. E ningum sabia a resposta.

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1 4/01/ 1 99 9 O pre sid ent e su miu

O problema nmero um do Brasil hoje em dia chama-se FHC. Cmbio, votaes perdidas no Congresso, taxas de juros suicidas, tudo pinto perto da percepo cada vez mais forte, interna e externamente, de que o pas padece de uma crise de governabilidade. O resto, tudo se conserta. O problema consertar FHC 1. Se, dessa crise, no emergir um FHC 2, renovado, estruturalmente modificado, o presidenteque iniciou seu mandato como a maior esperana de modernizao do pas--, terminar como responsvel pelo mais grave desastre econmico da histria. histrico o isolamento a que so submetidos governantes. Mas a incapacidade de enfrentar a adversidade, encarar os conflitos e tomar decises est chegando s raias do autismo. Para no conviver com notcias desagradveis, FHC perdeu contato completo com a realidade. Deixou de ouvir empresrios, sindicalistas, analistas isentos, banqueiros, industriais. Seu crculo estreitou-se perigosamente, todos procurando poupar o chefe de dissabores. Com o pas na iminncia de um ataque cambial definitivo, anunciava que viria para Braslia para, depois, retomar as frias. Conseguiu ser mais alienado do que o comandante do Titanic. Estados medida em que fatos vo emergindo, percebe-se que o acordo de renegociao das dvidas estaduais foi o grande instrumento de barganha poltica visando garantir a reeleio. Foi a crise do segundo mandato. Governadores aumentaram acentuadamente seus gastos, sabendo que poderiam jogar a conta para a Unio, quando se consumasse o acordo. A grande esperteza da indstria dos precatrios era justamente essa. Emitiam-se os ttulos, gastava-se o dinheiro em obras, para garantir a popularidade do governo, depois jogava-se a conta no acordo de renegociao da dvida. Tudo isso a rea econmica aceitou passivamente porque o desenho imposto por FHC a seu Ministrio no comporta a figura do Ministro forte, capaz de dizer no ao prprio presidente figura utilizada por qualquer poltico mais habilidoso para impor limites s concesses polticas. O mercado no quer apenas cmbio, quer governo. E o governo sumiu. Se vivo fosse, Jos Bonifcio, o Patriarca da Independncia, certamente tomaria FHC como smbolo mximo da imprevidncia que assola culturalmente o brasileiro. Poltica cambial Em sua extensa entrevista imprensa, o novo presidente do Banco Central, Francisco Lopes, procurou provar que as mudanas na poltica cambial no foram mudanas. Certamente foram transformismo. Tirando a evoluo endgena, o crescimento oblquo e tudo o mais, as mudanas resumem-se a trs pontos: O BC acabou com a intrabanda a banda menor, na qual o dlar podia se movimentar.

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Elevou o teto da banda maior (fixada anualmente), permitindo uma desvalorizao imediata de 8,9%. Ou seja, antecipou em um ano a desvalorizao cambial. Imediatamente o mercado escorregou para o limite posterior. Criou uma regra endgena de redefinio das bandas. Por essa regra, a cada trs dias teis haver uma redefinio das bandas, de acordo com o comportamento do perodo anterior. Se o mercado permanecer trs dias no teto, no momento seguinte haver um ajuste no piso de 0,0855% --o equivalente a 0,6% ao ms ou 7,44% ao anoe no teto de 0,0428%, ou 3,66% ao ano. E vice-versa. A estranha lgica por trs dessa frmula que, se o mercado estiver calmo (e portanto perto do piso) haver espao para aumentar o teto. E vice versa. Pergunta-se: se o mercado estiver prximo do piso, portanto satisfeito com o valor do dlar, a troco de qu vai-se ampliar o teto? O matemtico tem razes que a prpria razo desconhece. Repercusses A lgica de reduo de juros falha em dois pontos. O primeiro, no nvel de ajuste concedido 8,9%, muito abaixo do que o mercado apostava. a mesma lgica da mola. Quanto mais pressionada a mola, maior a presso para cima. Com 15%, o nvel de presso existiria, mas seria menor. O segundo aspecto que, mesmo com a desvalorizao de 8,9%, o BC mantm a poltica de microdesvalorizao. Vai se ter desvalorizao e expectativa de desvalorizao. Ontem mesmo, na bolsa de Chicago, o Real com vencimento em fevereiro embutia desvalorizao de 4% em relao ao teto atual. O que ficou para o mercado que, mesmo com a crise estando anunciada h vrios meses, o BC no tinha uma estratgia de sada definida. Nos prximos dias, depender fortemente da ajuda internacional para fazer frente guerra que vai se instalar. Dentro de duas semanas, se saber com mais clareza se o ataque dos apaches foi adiado. Mas explicar para apaches a frmula endgena, oblqua, orgnica de Chico Lopes, quase o mesmo que explicar overlaping para jogador de vrzea.

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1 5/01/ 1 99 9 A f rmu la Chico Lope s

O Banco Central tinha duas sadas para flexibilizar o cmbio. A primeira, dar um reajuste grande e deixar o cmbio flutuar. A segunda, dar um reajuste menor e tentar manter o controle sobre as bandas. Em qualquer hiptese, BC e Fazenda deveriam preparar um plano de divulgao no apenas nacional, mas mundial. O plano no existiu. Defensores da primeira hiptese invocavam o princpio de Maquiavel, segundo o qual o mal se faz de uma vez e o bem aos poucos. Dando um reajuste prximo ao que o mercado esperava entre 20 a 30%--, as presses adicionais por novos reajustes seriam aliviadas, e poderia ocorrer at uma apreciao posterior do cmbio. Alm disso sustentam esses analistasse o movimento sempre para cima, a troco de qu manter uma banda. Com a banda, seja qual for o teto dado, o mercado vai busc-lo. Risco havia em qualquer alternativa. A frmula imaginada por Francisco Lopes antecipou os reajustes cambiais. Depois faria o cmbio desvalorizar-se mais lentamente, permitindo com isso uma reduo nas taxas de juros praticadas pelo Banco Central j que o componente de desvalorizao futura poderia cair de 7% para algo em torno de 3%. A nova frmula de bandas cambiais endgenas prev a mudana do teto e do piso a cada trs dias teis, de acordo com frmulas matemticas pr-definidas. (...) Homem da poltica monetria, Lopes pensou na melhor frmula para dar previsibilidade aos juros. Mas faltava a previsibilidade no cmbio. Na Bolsa de Chicago, o dlar estava cotado ontem a R$ 1,42 para fevereiro, porque no se acreditava, em s conscincia, na capacidade do BC de segurar um reajuste modesto. No Brasil, foi um dia de corrida intensa procura de hedge. O mercado amanheceu relativamente tranqilo, mas andando sobre o fio da navalha. Durante o dia, boatos de dificuldades de um pequeno banco carioca e a sada do Diretor de Fiscalizao Gustavo Mauch, precipitaram o segundo round do ataque. (...) O dia terminou com pessimismo generalizado entre os bancos estrangeiros e com as avaliaes internacionais indicando que o pas perdeu o primeiro roud da mudana de expectativas. (...) O fim de semana vai ser crucial para refazer as expectativas. Ser importante se governadores, lideranas polticas e o crculo prximo de amigos do presidente se unam neste momento, visando preparar a estratgia para segunda feira.

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2 0/ 04/ 1 99 9 CPI, m dia e p romoto re s

A CPI do Sistema Financeiro, mais a atuao de promotores, delegados e jornalistas mostra, de maneira ntida, a diferena entre o procedimento policial e o jurisdicional. No jurisdicional, colhem-se provas e evidncias que so submetidas ao juiz, que decide se elas tm relevncia ou no. Depois, h uma sistema de recursos que faz com que sua deciso seja apreciada em outras instncias. No procedimento meramente policial ou jornalstico, no. O promotor ou o delegado ou o jornalista consegue uma prova qualquer e sempre vai considerar que a prova definitiva: quem h de desmerecer sua prpria cria? por isso que a imprensa invadida por essa avalanche de provas absolutamente irrefutveis... na opinio de quem as colheu. No caso Escola Base, o tal delegado passou uma semana engabelando a imprensa, alegando dispor de provas irrefutveis, que jamais foram apresentadas e nem existiam. Se delegados e promotores tm provas irrefutveis sobre o caso Marka, que as apresentem. O que no pode esse desrespeito s normas de discrio e privacidade, vazando documentos que esto longe de se constiturem em provas definitivas. A priori, no estou afirmando que no houve dolo na operao. Amanh pode aparecer uma prova que, de fato, comprove a culpa de Lopes. At agora, de tudo o que foi levantado, no h uma evidncia consistente repito, uma evidncia consistente sequer que permita comprovar que houve vazamento de informaes de fontes de primeira linha, nessa operao Marka e Fonte Cindam, ou que o Lopes agiu de m f na desastrada operao de ajuda aos bancos. A irregularidade a ser investigada no caso desses dois bancos a ajuda dada pelo BC, sem a exigncia de garantias que resguardassem o dinheiro pblico. A ajuda foi para os bancos, para seus afianadores e para o mercado como um todo que teria que arcar com os prejuzos, caso o BC no entrasse com o dinheiro pblico. O vazamento de informaes outro departamento, com as instituies que ganharam mudando sua posio dias antes da alterao do cmbio

Contra-senso
Vamos pegar trs das principais acusaes e submeter a um mero teste de dupla escolha. Na vspera do estouro cambial, havia trs instituies vendendo dlares no mercado isto , apostando na manuteno da banda cambial: o BC, por dever de ofcio, o Marka e o Fonte Cindam. Primeiro caso: como explicar que os tais irmos Bragana, apontados como presumveis intermedirios de informaes privilegiadas, obtidas de Lopes, tinham como clientes as duas nicas instituies do mercado que no sabiam das mudanas cambiais? possvel, e at provvel, que os irmos tenham vendido um peixe de que no dispunham de que eram intermedirios de Lopes. Mas o que est em jogo o seguinte: Lopes passava, de fato, informaes confidenciais? E se passava, por no os avisou sobre a mais importante das informaes: o fim das bandas cambiais? Suposio da acusao: foram dias muito agitados, que atrapalharam as comunicaes entre Lopes e seus assessores, que no puderam ser avisados a tempo das mudanas (
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uma suposio, no uma prova). Alm disso, um dos irmos (presumivelmente) desviou informaes do IBMEC para o mercado. Logo, jamais Lopes poderia t-los mantidos como interlocutores. Suposio da defesa: se o presidente do BC fosse beneficirio de US$ 500 mil mensais desses dois bancos como se insinuou--, no encontraria um minuto vago, na era do celular, para ligar para os seus assessores e comunicar a mudana cambial? E que raios de informaes confidenciais dispem o IBMEC, que um instituto que ministra cursos para executivos? Se existem duas suposies, justo considerar a primeira como prova definitiva e acabada, e fechar-se completamente os olhos para a segunda? Segundo caso: o tal bilhete do Cacciola, do Marka, a Lopes, implorando ajuda para pagar seus compromissos com o mercado: Acusao: o bilhete prova que Cacciola se comunicava com Lopes. Defesa: se o sujeito est quebrado e quer ajuda do BC, vai se comunicar com quem: com o bispo? Alm disso, escreve bilhete quem no consegue falar ao vivo com o interlocutor. E nem que falasse ao vivo com o presidente do BC, em princpio no significa nada. Terceiro caso: Cacciola ter dito a testemunhas que tinha informaes confidenciais de altos escales do BC. Acusao: se disse, foi por que tinha. Defesa: ou comprou peixe por lebre de quem disse que tinha e no tinha, ou ento disse que tinha para justificar a loucura de ter apostado vinte vezes seu patrimnio nessa aventura. No caso dos precatrios, o dono da assessoria de comunicao do banco Vetor queria taxa de sucesso, alegando dispor de dois jornalistas com muita influncia sobre o Senado. Tinha dois jornalistas em incio de carreira, cuja nica funo era meramente acompanhar os processos que interessavam aos seus clientes. H uma irregularidade grave a ser investigada: a ajuda aos dois bancos sem nenhuma espcie de garantia. Um episdio concreto a ser levantado: saber se a tal remessa de dlares do Marka ao exterior foi feito com os dlares comprados do BC. Uma suspeita relevante a ser apurada: se houve insider nos bancos que ganharam com a mudana cambial. E um desafio muito mais importante que isso: impor definitivamente regras de transparncia e controle ao BC. Espera-se que a mera sede do escndalo pelo escndalo no coloque tudo a perder.

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0 3/ 02/1 99 9 Porque Lopes c aiu

A indicao de Armnio Fraga para a presidncia do Banco Central pode significar a trgua que o governo precisava para se recompor e preparar o segundo tempo do jogo. importante por dotar o BC de capacidade operacional e por significar o fim da inrcia do governo inrcia que, se no fosse rompida logo, levaria a economia ao default. Haver crticas por ter sido um dos principais operadores do financista George Soros. Qualquer ato menos claro deflagar crticas, em um momento em que o BC ter que operar o mercado sem mostrar as cartas. Por outro, poder trazer informaes importantes para rearmar o banco para enfrentar os grandes ataques especulativos. importante, porm, no atribuir a Francisco Lopes a letargia que tomou conta do BC nos ltimos dias. H duas razes para a sada de Chico Lopes. A primeira razo est no prprio fracasso do acordo com o FMI. Nas reunies sigilosas ocorridas em Washington, no final do ano passado, o governo brasileiro havia se comprometido a alterar a poltica cambial. Com a sada dos irmos Mendona de Barros e Andr Lara Rezende, o ento presidente do BC, Gustavo Franco, endureceu, em sua posio suicida de manter o cmbio a qualquer preo. O FMI acabou recuando e aceitando a no posio brasileira, porque estava no auge da crise americana, com o sistema bancrio ainda muito exposto ao risco Brasil. Quando a operao Brasil fracassou, com os bancos americanos menos expostos ao risco Brasil, os tcnicos do fundo partiram para o contra-ataque. Na reunio mantida com Malan e Chico Lopes em Washington, exigiram que o BC no mais interviesse no mercado de cmbio. Exigiram tambm que, a cada rodada de fuga de dlares, os juros fossem aumentados. Malan aceitou passivamente as colocaes dos tcnicos, mas Lopes no. Defendeu a necessidade de uma administrao no cmbio e no concordou que tcnicos, sem experincia e conhecimento maior sobre o pas, ditassem as regras da poltica cambial brasileira. Pelo raciocnio (correto) de Lopes, h duas formas de sair dlar do pas. Uma, o investimento de brasileiros, retirando dinheiro. Outra, o vencimento de eurobnus. Como nenhum banco pretende renovar as linhas de emprstimo, no h como impedir a sada do dinheiro dos eurobnus. Nessas operaes, cabe ao BC fornecer os dlares, para evitar que o cmbio seja pressionado. Os juros s funcionariam em caso de fuga de dlares de brasileiros. No entanto, Malan fechou com os tcnicos do Fundo e Lopes voltou desgastado para o Brasil. Na semana passada, quando a estratgia preconizada pelo FMI fez gua, Malan j falava em rediscutir regras de interveno no mercado, e mantinha contato com Armnio Fraga, para substituir Lopes. A esta altura, Malan e os tcnicos do FMI aparentemente tinham cado em si, sobre o desatino da proposta de no interveno no mercado. De qualquer modo, Fraga compartilha da viso de Lopes. E sua vinda para o BC d mais confiana ao FMI para esse tipo de interveno no mercado. Parente

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No final do dia, o Secretrio Executivo do Ministrio da Fazenda, Pedro Parente, informou coluna que ocorreu no apenas uma mudana de presidente, mas da prpria postura do BC. Vai haver reformulao total, coordenada por Fraga, visando dotar o banco de capacidade operacional para fazer frente ao desafio dos prximos meses. A pacificao da frente cambial, no entanto, apenas um dos desafios que se ter pela frente. A travessia levar alguns meses, at que os efeitos da maxidesvalorizao se faam sentir sobre o cmbio, a atividade econmica e a arrecadao fiscal. E h desafios sem conta a serem superados, desde a renegociao das dvidas com os estados, com os bancos estrangeiros, visando recompor linhas de financiamento, at as aes buscando combater alta de preos e desequilbrios no fluxo cambial. importante que FHC se d conta que o gerenciamento necessrio no apenas no Banco Central, mas em todo o governo. Hoje em dia, gerenciamento, operao, capacidade de fazer, valor maior para aumentar a eficincia do governo e melhorar as expectativas do que academicismo que dominou o governo at agora.

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0 8/ 04/ 1 999 Chico Lopes e o ca so BM &F

O primeiro ponto de anlise do caso da venda de dlares do Banco Central para amparar dois bancos, na mudana da poltica cambial, entender adequadamente a natureza das presumveis delitos cometidos. Elas podem ser de ordem criminal ou administrativa. Criminal, no caso de aes visando benefcios pessoais para os acusados; administrativas, no caso de mau uso do dinheiro pblico, mas sem visar benefcios pessoais Ambos esto sujeitos a processos e a punies mas diferenciadaspenais, no primeiro caso, cveis, no segundo. No h nenhuma evidncia de que o ex-presidente do BC Francisco Lopes tivesse ligaes com os bancos beneficiados, ou tenha procedido de maneira a levar vantagens pessoais. Agora, ocorreram irregularidades administrativas de monta. A primeira irregularidade foi no mbito da prpria BM&F, que incorreu em gesto temerria. Rezam seus estatutos que no se pode permitir a concentrao de mais de 10% das operaes em aberto (sem cobertura) nas mos de um nico cliente, por questo de segurana. Em dois casos clamorosos anteriores a venda de aes da Vale do Rio Doce, no incio dos anos 80, e o caso Naji Nahas, no final da dcadaas Bolsas agiram firmemente, desfazendo a concentrao, mesmo tendo de enfrentar os poderosos da poca. Desta vez, havia concentrao excessiva de operaes em aberto nas mos dos perdedores e, especialmente, do Banco Central, atuando atravs do Banco do Brasil que respondia por 90% das vendas de dlares futuros. Pelo menos dois ex-dirigentes da Bolsa alertaram o presidente da BM&F, Manuel Flix Cintra, sobre os riscos dessa concentrao. Nada foi feito. Tivesse a bolsa tido coragem de enfrentar o BC, em vez de US$ 10 bilhes colocados no mercado que permitiram lucros extraordinrios para grande parte dos jogadoreso BC no teria podido colocar mais que US$ 1 bilho. E a prpria BM&F no teria sido colocada em risco.

Fragilidade
Quando o cmbio explodiu, a BM&F ficou no corner. De fato, havia risco de uma reao em cadeia, devido falta de dlares para fechar contratos. O BC at poderia ter razo em intervir, mas no da maneira como fez A maneira correta seria emprestar BM&F, para garantir a liquidez do mercado, mas contra garantias reais. A conta final teria que ser da Bolsa e de seus associados. Se o BC no entrasse vendendo dlar a US$ 1,27, os dois bancos ficariam inadimplentes. A BM&F teria que executar suas cartas de fiana, o que provocaria a quebra dos bancos que financiaram essa aventura. O passo seguinte seria a BM&F dispor de seu caixa, para comear a cobrir os prejuzos. Seria insuficiente. A os membros da compensao cerca de cem instituies que compem a compensao da Bolsateriam que assumir as perdas. Pelas contas do mercado, cada membro teria que arcar com algo em torno de US$ 10 milhes, para compor o US$ 1 bilho restante do rombo. Quem tivesse dinheiro, daria a

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garantia. Quem no tivesse, o BC poderia pegar em garantia as cartas patentes que eles tm na Bolsa de Valores de So Paulo que a verdadeira controladora da BM&F. Nada disso aconteceu. A BM&F no fez o trabalho de preveno, antes, nem assumiu a responsabilidade, depois. Muitos de seus membros tiveram os maiores lucros da histria, com a atuao do BC. Depois, foram liberados de bancar os prejuzos, pela deciso do BC de transferir a conta para os contribuintes. So esses os fatos que caber CPI apurar. E ter cumprido sua funo se conseguir definir formas claras de controle sobre o BC.

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1 3/ 04/ 1 99 9 Ma rk a e o m au ins ide r

No mercado, existem o bom e o mau insider information (informao privilegiada, no jargo do mercado). Dependendo da ponta em que se est, pode-se enriquecer ou quebrar com ele. difcil acreditar que no havia alguma forma de insider no episdio dos bancos Marka e Fonte-Cindam. Ningum faz apostas de vida ou de morte, como as que foram feitas, se no tiver f cega no insider. O problema que, se tal ocorreu, os derrotados apostaram no insider errado. Por isso mesmo, muito dificilmente o insider do Marka poderia ter sido o ex-presidente do Banco Central, Francisco Lopes, como sugere a revista Veja desta semana. A revista fez um trabalho dedutivo a partir de algumas evidncias e rumores: 1) O dono da Marka teria afianado para algumas pessoas que dispunha de um insider no BC. 2) O ex-presidente do BC, Francisco Lopes, foi demitido poucos dias depois da exploso do cmbio, tendo se indisposto com o Ministro da Fazenda Pedro Malan, sem que tivessem sido esclarecidas as razes do conflito. A revista insinua que a razo poderia ter sido essa presumvel relao incestuosa com o Marka. 3) Lopes permitiu que o BC vendesse dlar barato para as duas instituies, o Marka e o Fonte-Cindam. Vamos utilizar as mesmas peas e remontar o quebra-cabea. Em relao mudana de cmbio, o mercado dividiu-se claramente entre duas correntes: a que apostava na manuteno da poltica cambial e a que apostava na sua alterao. Poderia haver insiders nas duas pontas mas se eventualmente foi insider de algum, Lopes jamais poderia ter sido da turma que apostava na manuteno do cmbio, sendo ele, desde outubro, o encarregado de pensar a nova poltica cambial.

Corrente decisria
A corrente de decises do cmbio tinha quatro instncias hierrquicas. A mais alta, do presidente da Repblica com o Ministro da Fazenda e o presidente do Banco Central, mais alguns conselheiros especiais. A segunda, do presidente do BC com sua diretoria. A terceira, da Diretoria da rea Internacional do BC com sua mesa de cmbio comunicando aos operadores a deciso de comprar ou vender dlares, sustentar ou liberar o cmbio. A quarta, da mesa de cmbio do BC com a mesa de cmbio do Banco do Brasil que cumpria suas ordens de compra e venda. Teoricamente, um operador da mesa de cmbio do BC ou BB poderia ser um insider bastando apenas ligar de imediato para seus clientes, assim que houvesse mudanas nas ordens de compra ou venda de dlares (no se est acusando ningum, mas apenas mostrando como ocorrem esses processos). Quando sobreveio a crise cambial e o estouro da diagonal exgena, as comunicaes ficaram embaadas na segunda instncia, e truncadas da terceira instncia em diante. A mesa de cmbio do BC recebeu a ordem de no sustentar mais a banda cambial e a repassou para a mesa de cmbio do BB. A partir da, cessou qualquer possibilidade dos dois bancos quebrados poderem se socorrer dos dlares do BC em condies de mercado.

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Cessou o eventual poder de insider dos operadores, porque a ordem recebida foi: a partir de agora, vocs no entram mais no mercado. Se o insider do Marka e do Fonte-Cindam fosse algum da segunda instncia, simplesmente teriam comeado a mudar de posio no dia anterior ao da primeira mudana cambial. Se fosse algum de primeira instncia como Chico Lopesteriam comeado a reverter sua posio em outubro, porque no se sai da noite para o dia de posio daquele tamanho. Ento, ou foi de terceira ou quarta instncia, ou de segunda instncia, mas que no estava no centro do poder decisrio.

Outras evidncias
Esclarecido esse ponto, as demais evidncias perdem fora. Em relao animosidade com Malan, ambos divergiam profundamente na maneira de se relacionar com o FMI. Lopes tinha idias prprias, de atuao autnoma do BC, muito mais prximas de Jos Serra, Luiz Carlos Mendona de Barros e Paulo Renato, do que de Malan. Em relao interveno no mercado, no burburinho daqueles dias, com o BC desmontado e nas mos de uma pessoa, como Lopes, pouco afeita a decises de mercado, a falta de familiaridade com a funo pode explicar sua posio de socorrer o mercado embora no a justifique. Por isso, se insider houve na primeira ou segunda instncia e no h provas disso at agora ele teria beneficiado os vitoriosos, no os perdedores.

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2 8/04/ 1 99 9 O pa s d a inquisi o
No dia do depoimento de Francisco Lopes na CPI do Sistema Financeiro, a senadora Emilia Fernandes (PDT-RS) reclamava a um jornal que os procuradores ficaram com o fil das denncias e deixaram o osso para ns. No sbado, um jornalista produziria uma pea clssica como futuro material didtico sobre a sede de justiamento dos anos 90: um artigo que falava do desnimo dos senadores da CPI com a possibilidade de Lopes ter explicaes plausveis para cada uma das denncias formuladas. Durante duas semanas, falta de notcias, os setoristas da CPI colhiam adjetivos dos senadores incumbidos de analisar os fatos estupefato, chocado, aturdido, abismado, cada adjetivo carregado de uma forte dose de condenao prvia. Era esse o clima que esperava Lopes quando foi depor na CPI. No se tenha dvida da necessidade de se por cobro a essa enorme promiscuidade que marca as relaes de sucessivos governos e dirigentes do Banco Central com o mercado financeiro. Chocam a conscincia nacional as fortunas inacreditveis, amealhadas ao longo dos ltimos anos, utilizando como nico insumo a informao privilegiada. Em pases civilizados, possvel a um investidor ganhar uma ou duas apostas contra o Banco Central, antecipando seus movimentos. Se antecipar trs vezes, h um inqurito para apurar suspeitas de vazamento de informaes. No Brasil, muitas instituies ganharam sistematicamente durante anos, sem que nenhuma autoridade tomasse uma medida sequer para investigar ou, sequer, para enquadrar legalmente as prticas de vazamento de informaes. E muitas polticas econmicas, inclusive a que vigorou at a mudana do cmbio, foram engessadas justamente para no afrontar os interesses desse grupo de rentistas da mesma maneira que os interesses financeiros dos escravocratas rentistas se constituram no principal empecilho formao de um mercado de crdito moderno no Brasil, no sculo passado. Justamente pela importncia do tema, deveria haver um mnimo de seriedade e amadurecimento do lado das pessoas incumbidas de apurar esses fatos. E, principalmente, respeito aos direitos individuais nica maneira de levantar com iseno todas as informaes, a fim de se fazer justia. A tradio do direito individual no existe em nosso pas. A cultura brasileira est profundamente impregnada pelo esprito da inquisio. Instituies falhas, morosidade da Justia, falta de equilbrio entre os poderes, tudo isso contribuiu para que o instrumento mximo de justia passassem a ser os justiceiros --os cabos Brunos, incensados na periferia por executar criminosos, mas cujo estilo se reproduz por todas as instncias sociais brasileiras. Mesmo para pessoas bem informadas, quase impossvel passar a noo de que o fato de uma pessoa ser suspeita de determinado crime no elimina seu direito de ser ouvida, de se defender e de no ser acusada de outros crimes, sem que o acusador disponha de fatos comprovados ou evidncias fortes. Mas no tem jeito. Nesses momentos, o chamado clamor das turbas fala mais alto. Mesmo pessoas que se sentem incomodadas com esses processos de linchamento calam-se, com receio de que a defesa dos direitos dos acusados seja confundido com interesses menores.

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Ainda h muito a caminhar, at que o pas aspire o status de nao moderna.

Ecos do medo
De um juiz federal de primeira instncia, que me escreve regularmente, defensor da democratizao do Judicirio, inicialmente defensor da CPI do Judicirio e da deciso da juza do Rio, que autorizou a invaso da casa de Francisco Lopes: Assisti o (no) depoimento de Francisco Lopes na CPI dos Bancos no Senado. Afirmou Chico Lopes que se sentia na condio de acusado e por isso no iria assinar o termo de compromisso de testemunha, por orientao de seus advogados. Aps manter sua negativa, mesmo contra o apelo de ACM, alguns senadores deram voz priso ao depoente, no melhor estilo teje preso, enquanto os advogados de Chico Lopes, aos berros, eram arrastados para fora da sala, pelos seguranas do Senado. fato notrio que Chico Lopes estava l na condio, no mnimo, de suspeito de muitas irregularidades, por isso no estava obrigado a se auto-incriminar. Nosso Cdigo de Processo Penal desobriga do compromisso de dizer a verdade qualquer pessoa chamada a depor como testemunha em processo onde figure, na condio de acusado, um parente prximo ou um amigo ntimo. Imagine em relao ao prprio suspeito.... Querer obrigar algum a dizer a verdade sobre fatos que possam prejudic-lo significa retroceder alguns sculos na histria do direito, para voltarmos aos tempos da Santa Inquisio, onde a verdade era buscada sem limites, valendo at a tortura do acusado para obt-la. Prender algum por desacato autoridade, como fizeram os senadores hoje, pelo fato de Chico Lopes, de forma respeitosa, ter dito que, por orientao de seus advogados, no assinaria o termo de compromisso, seria ridculo e motivo de gargalhadas, se no estivesse em jogo a liberdade e a dignidade de uma pessoa. A cena dos seguranas do Senado retirando os advogados de Chico Lopes da sala da CPI fez os saudosistas do AI-5 vibrarem de emoo. Por favor, ponham a boca no trombone. Se eles fazem isso com o ex-presidente do Banco Central, imaginem o que esses senadores no fariam com um z-ningum do povo. O processo contra aqueles PMs de Diadema seria mandado para o juizado de pequenas causas.

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2 1/ 04/1 99 9 Os pa s sos d a CPI

Em princpio, a existncia de uma conta do ex-presidente do Banco Central, Francisco Lopes, administrada por um scio, no tipifica crime algum. O ponto central Lopes explicar a origem do dinheiro. Havendo explicao plausvel, a denncia se esvazia por si. No havendo, o quadro complica, e no apenas para seu lado, mas coloca sob suspeio todas as relaes entre BC e mercado. Se a CPI quiser fazer um trabalho conseqente, importante que entenda as peculiaridades do mercado para no agir de maneira destrambelhada, pegando inocentes ou peixes menores, e deixando escapar os grados a exemplo do que ocorreu com a CPI dos Precatrios. H duas questes a serem investigadas: a ajuda aos bancos em dificuldades e o presumvel vazamento de informaes sobre decises de poltica monetria e cambial. A ajuda aos bancos foi uma deciso colegiada do BC, errada, irregular, mas colegiada. No estava em jogo apenas o Marka e o Fonte Cindam, mas o mercado. A questo que jamais o BC poderia ter bancado o prejuzo, sem nada exigir de garantia dos participantes do jogo. Nas operaes de mercado futuro, o investidor entra no jogo atravs de um agente de compensao a instituio financeira que tem assento no prego da BM&F. O investidor obrigado a depositar margem uma quantia que sirva de garantia para oscilaes dos contratos e carta de fiana. Antes da mudana cambial, havia limites de alta e baixa para a banda cambial. Em virtude disso, a BM&F passou a exigir valores menores para a cobertura de margem, s o suficiente para cobrir as oscilaes previstas na minibanda cambial. Quando o cmbio explodiu, os investidores foram chamados a cobrir a diferena. Devido s peculiaridades da poltica cambial anterior, a margem exigida era de apenas 4% (o valor mdio de R$ 1,27 do dlar vendido ao Marka correspondia ao valor dos seus contratos, mais os 4% de margem que tinham depositado, portanto, conta de chegada). Se os investidores no dispem desses recursos, o banco que vendeu (e recebeu pela) carta de fiana chamado. Se no tem fundos para tal, quebra, e o agente de compensao que intermediou as operaes, chamado. Se no tem recursos, todos seus bens ficam em indisponibilidade, e a bolsa que possui recursos em caixa para bancar os prejuzos banca o restante. Ainda assim no sendo suficiente, os agentes de compensao so chamados para bancar a diferena. Como se v, havia uma longa cadeia de transmisso nos problemas ocorridos com o cmbio, e uma longa relao de instituies com interesse em uma soluo intermediada pelo BC. E um complicador adicional: como o BC (que vendia dlares) se retirou do mercado, no havia dlares suficientes para que as instituies comprassem dlares, zerando sua posio. Em entrevista no ltimo domingo, Luiz Antnio Gonalves, presidente do Fonte Cindam, garante que o banco tinha recursos em caixa para reverter a posio a R$ 1,32 (cotao da banda naquele dia), mas no havia dlares no mercado. A alternativa seria comprar dlares diretamente do BC, impactando as reservas. Por isso aceitou a proposta do BC de
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comprar os dlares futuros em uma operao de balco (fora do prego). Tem que se analisar com cuidado essas declaraes, porque, sendo corretas, pode significar que o Fonte Cindam no teve papel comprometedor quanto o Marka.

Insider information
Um segundo tema que, em princpio, nada tem a ver com o primeiro a suspeita de vazamento de informaes em relao poltica cambial (nessa fase final) e em relao poltica de juros (nos ltimos anos). Em relao ao futuro de cmbio, a maneira correta de investigar o caso solicitar a relao das operaes de todos os comitentes (os investidores, donos do dinheiro) para uma anlise estatstica. O comitente o primeiro da fila, o investidor que aplica no Marka, por exemplo (pode ser o prprio dono do Marka), que depois utiliza o agente de compensao, que faz a operao desejada. Pode ser investidor pessoa fsica, pode ser um fundo. A investigao tem que passar por ele, que o dono da deciso. Desde outubro do ano passado, havia muita gente que apostava na mudana cambial, recorrendo a anlises ou a analistas competentes. Esse pessoal est fora de suspeita. Mesmo assim, muitas empresas endividadas em dlares, que sabiam que o cmbio podia mudar, trataram de adiar a compra de hedge (operao de seguro), porque custa caro. Uma coisa fazer hedge nas vsperas de uma mudana cambial; outra, quatro meses antes. Esse pessoal foi dando um tempo, aguardando sinais mais consistentes de mudana cambial (sinais existentes no prprio mercado) para fazer o hedge. Por isso, o perodo a ser investigado de 15 a 30 dias antes das mudanas cambiais. Se um determinado investidor estava sistematicamente vendendo dlares (isto , apostando na manuteno da poltica cambial) e, de repente, inverte completamente sua posio, est caracterizado um indcio de insider. Mesmo assim, as anlises devem ser cuidadosas, porque muitos investidores podem ter sido levados a trocar de posio simplesmente porque viam, diante de si, o estouro da boiada. Em relao poltica monetria, as informaes relevantes so as referentes compra de ttulos nos leiles do BC. Mensalmente havia reunio do Copom, que definia a taxa de juros do BC. Antes da definio, havia uma aposta no mercado, sobre o nvel a ser decidido. Se uma instituio acertou sistematicamente o nvel, fica na situao do ex-ano Joo Alves, e suas trinta loterias esportivas. Por trs de tudo isso est uma questo muito mais sria, de ordem institucional, que foi o poder absoluto outorgado ao Executivo e ao BC para, durante quatro anos, manter essa poltica de juros e de cmbio, que empenhou todo o patrimnio nacional.

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2 7/ 04/1 99 9 A J us ti a n a l ata do li xo
O deputado Paulo Delgado (PT-MG) daquelas figuras singulares, que coloca os compromissos com sua conscincia acima de convenincias polticas, ou de jogadas oportunistas. Partiu dele a denncia contundente, na coluna da Dora Kramer, no Jornal do Brasil: o que esto fazendo com Francisco Lopes um completo desrespeito a normas mnimas de direito. Delgado sabe o que diz, porque seu pai juiz de direitoteve a casa invadida durante a ditadura. Escrevo esta coluna sem saber do teor do depoimento de Lopes na CPI e, luz dos dados apresentados at agora, sem ter idia se ele inocente ou culpado do que o acusam: vazamento de informaes. Se ele for, de fato, culpado, nem assim se livrar a cara do Direito e da Justia, achincalhados neste pas sob o beneplcito de quem deveria, de fato, zelar por sua observncia: o presidente eleito do Supremo Tribunal Federal (STF) e o procurador geral da Repblica. Sob o argumento de ter obedecido a formalidades legais os promotores invadiram a casa de Lopes amparados em uma ordem judicial--, ambos defenderam a invaso, furtando-se a comentar o seu mrito. A tal carta de Salvatore Cacciola a Francisco Lopes, que serviu de libi para a invaso, no contm nenhum indcio de crime, que permitisse justificar aquela violnciaindependentemente, repito, de Lopes ser culpado ou no. E se ele for inocente? Atira-se, antes, para perguntar depois? Depois disso, a sucesso de documentos sob sigilo de justia distribudos para a mdia, as concluses irresponsveis de senadores e promotores sobre fatos sobre os quais no dispem at agora de informaes completas, o papel de parte da mdia veiculando como verdade meros rumores de mercado, a condenao, a ofensa, a malhao do acusado, a ironia sobre a suposta tendncia de Lopes ao suicdio, so suficientes para jogar a justia no lixo, e constatar-se como esses processos de linchamento liberam o que de pior existe na natureza humana.

Bode expiatrio
Esboa-se mais uma vez o mesmo processo que cercou operaes do gnero, como a CPI dos Precatrios. Escndalos so fundamentais como instrumento de mudanas institucionais, que definam responsabilidades dos poderes maiores frente ao descalabro ocorrido, e permitam a correo de rumos estabelecendo limites e punies futuras atuao desses poderes. Aqui, se quer sempre UM culpado, na reedio do ritual do bode expiatrio. Durante algumas semanas, ou meses, os protagonistas do show conseguem visibilidade, vender o peixe de que esto a favor do bem comum, justificar-se como poder, perante os contribuintes, crucificar o bode no altar da mdia e desviar a ateno dos responsveis maiores. Depois, o show vai terminando lentamente, pelo prprio esvaziamento da platia. E o que resta so poucos avanos institucionais e quase nenhum elemento que sirva para a condenao do acusado, se for culpado, ou para sua absolvio perante a opinio pblica, se for inocente. s conferir a meia pizza em que se transformou a CPI dos Precatrios, com todo aquele show de arbitrariedade e despreparo.
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O que se vive, hoje, so distores decorrentes de um modelo institucional capenga, que acabou conferindo ao Executivo o poder absurdo de definir a seu talante o destino do pas, sob os olhares acomodados de todos os demais poderes. O que fez o Congresso quando o Executivo resolveu bancar uma aposta cambial com um custo fiscal na casa da centena de bilho de dlares? O que fez o Senado que tem por obrigao constitucional zelar pelos limites de endividamento do estado quando uma poltica monetria irresponsavelmente continuada quebrou a Unio, estados e municpios? O que fizeram os partidos aliados do governo, a no ser disputar cargos? O que fez o STF ante a enxurrada de medidas provisrias que liquidaram com qualquer arremedo de equilbrio entre os poderes? O que fez o procurador geral ante o poder absurdo de que se revestia o BC, para impor perdas e ganhos ao mercado? O que fizemos nsda mdia como um todo--, a no ser incensar essa maluquice, chegando ao cmulo de transformar o Ministro da Fazenda Pedro Malan em heri nacional justo no dia em que foi negociar a rendio com o FMI e impor a continuidade de uma poltica cambial que, em pouco mais de dois meses, infligiu perdas bilionrias adicionais ao pas. Felizmente, tem-se Francisco Lopes para permitir a esse belo espcimen de democracia tropical, purgar todos seus pecados. Todos os poderes, que falharam na fiscalizao dos interesses nacionais, tm interesse direto na sua condenao. O Congressoque nada fiscalizou--, os partidos aliados mais interessados em cargos--, o judicirio sob a mira da CPI--, o procurador geral visto como complacente com o poder--, e o Executivo que v as culpas de decises polticas desastrosas serem convertidas em uma falha de uma s pessoa. O que menos importa se saber se inocente ou, no caso de ser culpado, qual o limite da sua culpa. O ponto positivo dessa histria que, na mdia, rompeu-se a unanimidade da primeira verso. Hoje em dia, em diversos veculos, h jornais e jornalistas preocupados em desvendar tecnicamente o ocorrido, em analisar as implicaes institucionais, definir as responsabilidades difusas e discutir limites que impeam a reedio do ocorrido. E h Paulo Delgado.

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3 0/ 04/ 1 99 9 O pap el d e Chico Lope s

No dia em que decidiu ajudar os bancos, Francisco Lopes sabia ou no que o cmbio seria liberado? Se no sabia, a operao foi legtima e no trouxe nenhum prejuzo adicional ao Tesouro alm daquele decorrente da aposta temerria na manuteno do real j que os dlares foram vendidos pelo valor mximo da banda cambial. Se sabia, foi irresponsvel e deve ser processado, assim como os demais que participaram da deciso. Essa pergunta fundamental para se apurar as responsabilidades de Lopes e do Banco Central no auxlio aos bancos Marka e Fonte-Cindam ainda no foi respondida. H apenas trs pessoas capazes de respond-la: Lopes, o Presidente da Repblica e o Ministro da Fazenda, Pedro Malan. A revelao de FHC ao programa Roda Viva de que apenas ele e Malan participaram da deciso de liberar o cmbio, a fim de preservar as reservas cambiais pode inocentar Lopes. E explica o por qu da relutncia do governo, em permitir o depoimento de Malan CPI. Se a CPI dos Bancos quiser, de fato, substituir os msculos pelo crebro, e comear a trabalhar tecnicamente, importante entender o contexto geral, que resultou na interveno do Banco Central nos mercados de cmbio e futuros, e separar a atuao do governo em trs grupos (a maior parte das observaes abaixo resulta da colaborao preciosa do leitor Paulo Mrcio Furtado, de Belo Horizonte).

Deliberaes de governo
A aposta na manuteno da banda cambial. Em princpio, no h dolo nela ou seja, no visou favorecer A ou B, mas sustentar o cmbio. Mas h uma questo de responsabilidade latente, devido aos enormes prejuzos que esse aposta trouxe ao pas. Nesse caso, a avaliao e o julgamento so de ordem poltica. Saber se o presidente da Repblica, o Ministro da Fazenda e o presidente do BC podiam ou no assumir tal risco em nome do pas. Essa discusso a mais relevante do momento (embora talvez nem aparea na CPI, porque no tem apelo popular): como estabelecer limites a esse poder absoluto do Executivo de aumentar a dvida pblica de maneira ilimitada, para financiar suas apostas polticas. Se definido esse ponto, a CPI no conseguir tanto holofote, mas ter cumprido papel institucional dos mais relevantes.

Operao do BC
Tomada a deciso anterior, de sustentar o dlar, o BC tinha duas alternativas: ou vendia dlar no mercado vista ou no mercado futuro. No mercado vista, as operaes so em dlar. No mercado futuro, as cotaes so fixadas em dlar, mas as operaes so pagas em reais, permitindo economizar dlares das reservas cambiais. Portanto, foi operao tecnicamente competente para sustentar uma aposta tecnicamente temerria. Ponto relevante a ser investigado porque o Bacen apostou to pesadamente na manuteno da banda cambial at a vspera da mudana do cmbio: 1) Os operadores do Bacen sabiam que haveria mudana na poltica cambial com a introduo do cmbio flutuante; 2) os operadores do Bacen no sabiam. A primeira hiptese refora a possibilidade de vazamento de informaes privilegiadas. Mais que isso, o desprezo com
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que queimado o dinheiro pblico na manuteno de polticas econmicas irrealistas. A segunda hiptese esvazia qualquer possibilidade de vazamento de informaes privilegiadas e referenda a competncia e disciplina do Bacen.

A operao de salvamento
Tambm a, impe-se resposta seguinte pergunta: a diretoria do Bacen sabia ou no que haveria mudana na poltica cambial no dia que foi feita a compra dos contratos dos dois bancos? Se Lopes e a diretoria do BC tomaram a deciso de ajudar os dois bancos, sem saber que a banda cambial seria extinta, o auxlio foi legtimo: venderam dlares no limite superior da banda cambial vigente. No houve nenhum prejuzo adicional ao Tesouro, alm daquele imposto pela deciso do governo de bancar a banda. Se sabiam, o quadro muda de figura. Liberado o cmbio, qualquer operador de bolsa de futuro, por mais incompetente que fosse, sabia que haveria uma estilingada no valor do dlar, que elevaria drasticamente o prejuzo de quem se dispusesse a vender dlares naquele momento, pelo teto da banda cambial. Se isso ocorreu lembra Furtadoa diretoria do Bacen deve ser processada atravs de ao publica, a no ser que existam evidncias objetivas de que esta instruo de compra veio de rgo hierarquicamente superior. Neste caso este rgo dever ser identificado e devidamente responsabilizado perante a lei. Diz o leitor: Estas perguntas bvias no foram feitas por nenhum senador a Cludio Mauch, no querem faze-las ou no entendem os mecanismos para formula-las. H trs semanas, procuradores, CPI e imprensa vm veiculando toda sorte de rumores, condenaes antecipadas, declaraes de fontes em off, sem que at agora ningum tenha se debruado para apurar a informao-chave para avaliar o papel de Lopes.

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1 2/ 05/1 99 9 O hom em e r rado

Daqui a algum tempo, quando a poeira baixar, o caso Chico Lopes ainda vai se inscrever na histria como o mais kafkiano processo no qual se envolveu uma figura pblica brasileira. Foi o tpico caso da pessoa errada, no lugar errado e na hora errada. Lopes um intelectual no sentido clssico. Ao contrrio de seus colegas de plano Cruzado, sempre foi pouco prtico com seus interesses pessoais, desorganizado em sua vida profissional e pessoal, e extremamente cioso de seu espao intelectual. Era (e ) de trato afvel com seus interlocutores, at certo ponto ingnuo nas relaes pessoais, mas fechado e teimoso. E, ainda por cima, carrega o fardo de ser filho de Lucas Lopes, um dos construtores do Brasil moderno fato que sempre lhe pesou. A maneira como conduziu a poltica monetria nos ltimos anos um monumento ortodoxia e alienao acadmica. Praticamente no deu ouvidos a ningum. Sua bssola eram apenas os indicadores de PIB perseguidos pelo modelito matemtico que tinha na cabea. No se exigia de Lopes posturas populistas, mas no se obtinha dele sequer questionamentos racionais, tipo: no seria possvel se alcanar os objetivos propostos com menos sacrifcios para o pas como um todo? No seria possvel reduzir os juros em um ritmo mais rpido? No seria possvel buscar linhas de ao menos traumticas para o tecido social?

Intelectual clssico
Nesse sentido, Lopes o intelectual clssico, da mesma estirpe daqueles que desenvolveram a bomba atmica. Seria capaz de fulminar civilizaes e at morrer em nome da cincia... mas jamais surrupiar um parafuso sequer do laboratrio. Com esse perfil, entrou no jogo poltico mais importante das duas ltimas dcadas aquele que se deu em torno de pacotes econmicos sem entender dessas manobras, apenas porque se tornara especialista em inflao inercial. Assumiu a Diretoria de Poltica Monetria do Banco Central indisposto com Gustavo Franco, Diretor da rea Internacional e, depois, presidente do BC, e com Pedro Malan, Ministro da Fazenda. Transformou sua diretoria em uma espcie de departamento de universidade: ali mandava ele. No dava ouvidos a ningum, muito menos a seus superiores. Quando teve incio o questionamento da poltica cambial, aliou-se aos que defendiam a mudana do cmbio, e passou a ser preparado por FHC como alternativa a Gustavo Franco, na presidncia do BC. Quando seu grupo se desfez, no episdio da escuta do BNDES, Lopes foi mordido pela mosca azul. Foi aconselhado por seus aliados a pedir demisso, porque, sozinho na frente de batalha, faltavam-lhe malcia poltica, senso prtico e experincia operacional para conduzir o barco. Ouviu o mesmo de amigos do mercado. Mesmo assim, seguiu em frente, com o individualismo e a teimosia tpicos dos intelectuais. Passou a agir sozinho, atropelando por diversas vezes Malan que vingou-se com requintes de crueldade, dignos de um cardeal renascentista permitindo que uma frase dbia sua servisse de combustvel para a fogueira onde incineraram no apenas a

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competncia, como a honorabilidade de Lopes. Malan s se apressou a retificar a frase quando as labaredas se voltaram contra ele.

Novo quadro
Quando estourou o cmbio, o mundo de Lopes desabou. Sem experincia na parte operacional e na administrativa do banco, permitiu que a burocracia do BC fosse engrupida por um espertalho de mercado. Possivelmente foi enrolado por amigos, que se valiam das ligaes com ele para vender um peixe que no tinham. E, nem de longe, deuse conta do novo quadro poltico que se avizinhava. Com o fim desastroso da poltica cambial, a base poltica do governo se esfarelou. Acabou a fantasia dos planos econmicos, liberando a fria nacional contra essa viso financeira da economia. Com o quadro poltico se esboroando, vrios personagens passaram a atuar oportunisticamente visando ocupar o espao vazio. Juizes de primeira instncia querendo ocupar espao na magistratura, procuradores querendo estabelecer canal direto com a opinio pblica, partidos da base governista querendo ampliar espao no governo, oposicionistas querendo derrubar o governo, e governo querendo se livrar do nus de uma poltica fracassada. O bode expiatrio Lopes servia a tudo isso. Esta a tragdia do professor Lopes. Ele iria de bom grado fogueira, desde que na condio de um Giordano Bruno, um mrtir ainda que de uma cincia equivocada e cruel. Em vez disso, teve sua vida pessoal devassada e durante quatro semanas sua imagem associada a de um chefe de quadrilha. Amigos e conhecidos emudeceram, com receio de serem atingidos por alguma bala perdida. Restou a solidariedade generosa de Ferno Bracher e Luiz Carlos Bresser Pereira. De concreto contra ele, h a carta que sugere que tem dinheiro no exterior e que os amigos dizem ser o que levou quando saiu da Macromtrica, deixando fora para livrar-se de um processo complicado de separao conjugal e a absoluta incompetncia para tratar de questes operacionais no BC. De resto, os amigos tm uma convico e uma certeza. A convico, de que jamais saiu dele nenhuma informao sobre a mudana da poltica cambial. A certeza, a de que Lopes saiu do BC to sem dinheiro quanto entrou. Tanto que esto se cotizando para pagar seus advogados.

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0 6/ 05/1 99 9 O BC e o ban co M ar k a
medida em que os depoimentos de tcnicos do Banco Central vo se sucedendo na CPI dos Bancos, possvel reconstituir as razes que determinaram sua conduta no auxlio aos bancos apanhados no contrap pela mudana de poltica cambial. Como se recorda, a banda cambial endgena de Francisco Lopes foi implantada no dia 13 de janeiro, com o teto saltando de R$ 1,22 para R$ 1,32. Esse novo teto vigorou at o dia 14. No dia 15, o cmbio foi liberado. Na BM&F, nos contratos futuros para fevereiro, o ms comeara com o dlar cotado a R$ 1,223. No dia 12, vspera da primeira mudana cambial, o dlar saltou para R$ 1,225. No dia 13 foi para R$ 1,237. No dia 14, para R$ 1,250, e, no dia 20, para R$ 1,574. O banco Marka deixou de cobrir margem no dia 14, quando o dlar bateu em R$ 1,250. Naquele dia, seria possvel ao Marka e ao Fonte Cindam zerarem sua posio, se houvesse liquidez no mercado. Para um banco vendido em dlar (que apostou na manuteno do cmbio) zerar sua posio, ele necessita comprar contratos. S que, depois da grande corrida do dia 12, o mercado murchou. De 4 a 11 de janeiro, a mdia diria de contratos negociados era de 43.903. No dia 12 saltou para 57.456. No dia 13, caiu para 4.323 e no dia 14 para 2.751.

O socorro
No dia 14 o BC acertou a operao de socorro ao Marka e ao Fonte Cindam, com venda direta de contrato de dlares. Como demonstrado na coluna de ontem, a prpria BM&F poderia ter resolvido seus problemas internamente, mas com dois movimentos (na opinio do BC) capazes de assustar um mercado: interrupo do prego (para um leilo exclusivo para os bancos que ficaram com posies em aberto) e quebra e liquidao do banco Marka que ficaria inadimplente no apenas na BM&F, mas tambm na Bolsa de Mercadorias de Chicago. O BC s acertou operao s 21 horas do dia 14. A BM&F tem teto at s 20 horas, pois precisa rodar nos computadores as transaes do dia. O BC comunicou por escrito a operao, nmero de lotes e valores. A Bolsa s rodou no dia seguinte, quando houve a liquidao financeira. Na prpria noite do dia 14, em outro ambiente (o Palcio do Planalto) foi decidida a liberao cambial, em um processo que durou at altas horas. provvel que at as 21 horas ainda no se tivesse decidido pela liberao do cmbio, pois interlocutores de FHC revelaram coluna que, pelo menos at s 23 horas, o presidente ainda estava em processo de consulta. Na operao, o BC usou duas medidas. Para o Fonte Cindam, vendeu dlares a R$ 1,32 teto mximo da banda cambial que vigorava at 14 de janeiro. No houve subsdio nesse caso. Para o Marka, decidiu-se pela cotao de R$ 1,275. Porque esse valor? Na BM&F, o Marka tinha algo em torno de 9.000 contratos. Havia mais 2.300 de contratos que o Marka tinha no banco Stock, atravs do anexo 6 (nem o BC nem o Stock podiam saber que era dele). O total era 11.300 contratos. Mas o BC ordenou que fossem vendidos bem mais.

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O que se alega que, alm das operaes com dlares aqui, o Marka tinha operaes na Cetip e na Bolsa de Chicago, para liquidao futura. A diferena seria para pagar esses prejuzos. Como as cotaes no estavam claras ainda, aps a liberao do real, os contratos vendidos a mais foram um chute, que acabaram permitindo um troco de alguns milhes ao banqueiro. No dia 20, com o mercado recuperando relativamente a liquidez, o BC fez mais uma venda direta a Cacciola, pelas cotaes do dia, R$ 1,56, para liquidar a posio de seus fundos.

Motivaes
At agora h duas faltas graves evidentes. Uma de natureza administrativa, do BC planejando uma operao de salvamento desastrada. Embora se possa entender suas motivaes impedir que o pnico se alastrassenada justifica a definio arbitrria do valor do dlar, e o fato de no ter se cercado de garantias mnimas em relao aos bens de Salvatore Caccciola. Nessa operao, o subsdio implcito (diferena entre o teto da banda e o dlar vendido a Cacciola) foi de cerca de R$ 60 milhes. Na segunda operao, no houve subsdio. Dado o carter colegiado da deciso, fica evidente que ocorreu um tremendo erro de ordem administrativa no criminosa, luz dos fatos at agora levantados. A segunda falta grave esta de natureza polticafoi o fato do governo ter apostado na manuteno de uma banda cambial impossvel, a um custo de vrios bilhes ao pas. Os prejuzos de US$ 1,6 bilho apenas com essa operao de acordo com alguns clculos deve ser debitado aposta do governo na manuteno da banda, no operao do BC em si.

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2 2/ 05/ 2 00 1 An a to mi a de u m e sc nd alo
Nesses perodos em que as denncias qualquer que seja sua consistncia se sustentam em torno da ditadura da primeira verso, a maneira que uma publicao tem de se diferenciar das demais seguir o velhssimo mtodo de Descartes, formulado h quatrocentos anos. Primeiro, separar a denncia em tpicos, e proceder a um check-up de cada tpico individualmente, de acordo com os seguintes critrios: a) provas objetivas reveladas pela denncia; b) fontes consultadas. Se no puder dizer quem so as fontes, a reportagem tem, no mnimo, que fornecer indicaes sobre a sua qualidade e os elementos que permitiram ao reprter formar convico em relao s denncias apresentadas. O segundo passo analisar a lgica e a verossimilhana da denncia. Finalmente, juntar todas essas anlises em um todo, como se fosse uma tabela de benchmark de credibilidade. Assim, separa-se o joio do trigo, retira-se a espuma e o esquentamento e confere-se denncia o seu peso especfico e no o peso que os prprios autores costumam se auto-conferir. Ponto de partida para analisar a capa de Veja sobre o suposto esquema de venda de informaes do Banco Central por Chico Lopes a revelao por parte do exbanqueiro Salvatore Cacciola ao Estado de que a fonte da revista o ex-banqueiro Luiz Csar Fernandes, fundador do banco Pactual e, posteriormente, afastado do banco por ex-scios. A revista diz que dez entre dez operadores do mercado sabem que Fernandes se afastou do Pactual para no compactuar com a suposta fraude. No correto. Dez entre dez operadores de mercado sabem que o Pactual fez fortuna desde os anos 80, quando foi criado por Fernandes, justamente por sua excepcional facilidade em adivinhar as taxas de juros do Banco Central ele, o Garantia e o Icatu, tratados como trio IGP pelo mercado. Sabem tambm que Fernandes foi afastado do banco por ter feito aposta pesada para transform-lo em banco de varejo, e saiu injuriado com seus scios. No novidade uma fonte utilizar informaes para atingir adversrios. Mas obriga a que se tenha cuidados redobrados com o que ela diz. Na primeira verso da revista, em 1999 com informaes atribudas a um genrico banqueiro, provavelmente o mesmo Fernandesdizia-se que, com mais dois outros bancos, o Marka pagava R$ 500 mil mensais para obter informaes privilegiadas de Lopes, atravs dos irmos Bragana. A denncia morreu por si, pois era inverossmil que quem pagasse tanto fosse o ltimo a saber que o cmbio iria mudar. Na nova verso, muito mais complexa, Cacciola teria tido acesso a informaes que valeriam milhes atravs de um grampo. Mais: teria ficado indignado porque o grampeado no lhe teria passado as informaes sobre a mudana de cmbio que ele recebia atravs do grampo expresse decidido chantagear o Banco Central. Objetivamente, o que a reportagem apresenta de prova? 1) O nmero da conta do Pactual no exterior, supostamente utilizada para pagar os insiders; 2) nmeros de telefone dos irmos Bragana (os supostos intermedirios de Chico Lopes), atravs do qual supostamente lhes eram passadas as informaes sigilosas e 3) um trecho do grampo.
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Sem investigaes adicionais, os dois primeiros itens provam apenas que o Pactual tem uma conta no exterior com o nmero mencionado e que Bragana tem os nmeros de celulares referidos. Quanto ao terceiro item, princpio jornalstico bsico que, no podendo transcrever todas as fitas, sejam selecionados os trechos da maior impacto. O trecho selecionado pela revista, entre aspas, uma presumvel frase de Lopes em que ele dizia que a reunio foi desmarcada, sem maiores detalhes.

Investigao
O que de concreto existe nessa histria toda? O bilhete de Lopes a Bragana, de 1996, mencionando uma quantia em sociedade no exterior; o fato de Bragana usar o nome de Lopes para suas consultorias e indcios de que o Pactual ganhou muito dinheiro em mudanas de cmbio e juros e de que o Marka faturou muito no mercado de juros, antes de quebrar. Se quiser comear a trabalhar profissionalmente, o Ministrio Pblico deveria levantar todas as operaes do Marka e do Pactual no mercado futuro de DI e de cmbio, especialmente no perodo que precedeu a criao do Copom (Comit de Poltica Monetria), quando a taxa era fixada pessoalmente por Lopes. Depois, contratar um estatstico para definir o padro de acerto das duas instituies. Se fugir destacadamente do, digamos, sextil superior do mercado, a se ter indcios estatsticos do vazamento, ponto de partida para investigaes verdadeiramente profissionais. At ela, fica-se nesse jogo de verses que tanto podem ser verdadeiras como podem no ser.

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O calouro da Medicina

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O trote em que um aluno da Faculdade de Medicina morreu afogado na piscina foi dos exemplos mais flagrantes da irrelevncia que tomou conta da mdia naquele perodo particularmente sensacionalista que foi 1999. Um aluno de origem humilde, o Cear, foi filmado bbado em uma churrascaria, simulando uma entrevista em que confessava ter sido o autor da morte do colega. Deu a declarao bbado, claramente simulando a entrevista. Mesmo assim, tornou-se o alvo preferencial da vtima no perodo. Jornalistas de primeiro time gastaram pginas de editorial para malhar o tal Cear que, da noite para o dia, tornouse inimigo pblico nmero um. Todas as indicaes eram a de que o aluno morreu afogado sufocado por dezenas de colegas que se atiraram bbados na piscina. No havia nenhuma indicao de um crime ou um criminoso. Mesmo assim, a cobertura da poca transformou a Faculdade de Medicina em uma organizao quase criminosa, com pactos fantasiosos de sigilo.

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0 2/ 07/ 1 99 9 O ca lou ro da M edic ina

Um dos casos mais exemplares da sede de justiamento que toma conta da sociedade, e da forma torta e primria a que conduz esse jornalismo de marketing, foi o episdio da morte do calouro no trote da Escola Paulista de Medicina. Praticamente desde os anos 50, os trotes violentos se incorporaram rotina das faculdades, gerando desde pequenos atos de estupidez at casos de selvageria explcita. Fora uma outra manifestao de repdio, nunca se viu um movimento visando erradicar essa extravagncia, que serve apenas para satisfazer egos recalcados. Essa histria de que todos somos culpados a maneira mais fcil de no tornar ningum responsvel. Mas quem poderia coibir essas prticas? No a polcia, visto no haver ilegalidade explcita na prtica. Nem mesmo a mdia, que apenas poderia vocalizar protestos. A responsabilidade direta do corpo diretivo das faculdades, a instncia que define regras de convivncia entre alunos, funcionrios e professores. Como a lenincia a essas prticas era nacional, no entanto, h uma responsabilidade difusa da prpria sociedade, que as tolerou como tolera malhao de Judas e como tolerava a violncia das torcidas organizadas, at a morte do torcedorA partir do momento em que se aceitou a prtica, o acidente que vitimou o calouro poderia ter ocorrido em qualquer um das centenas de trotes que se espalham anualmente por todo o pas. O que se viu, pela milsima vez, foi a tentativa de encontrar o criminoso, o sujeito frio e cruel que executou o aluno com requintes de crueldade. No se podia aceitar um conjunto de alunos bbados praticando brincadeiras estpidas, aceitas passivamente por esse pas de botocudos, e que resultaram em um acidente trgico. Tem que haver um Chico Picadinho, um Bandido da Luz Vermelha, um Joo Bafo-de-Ona no meio, para dar tempero cobertura. Houve a estigmatizao de toda uma comunidade de alunos e professores, atravs de teorias conspiratrias das mais esdrxulas. Estimulou-se durante dias que colegas dedurassem colegas. Quando no se conseguiu porque provavelmente no houve o ato de algum afogando o calouro, mas um bando de alunos bbados caindo uns por cima dos outros na piscina, provocando o afogamento do que ficou por baixo--, partiu-se para a verso fantasiosa de que foi montado um pacto de silncio envolvendo mais de uma centena de alunos (!) que haviam pulado ou cercavam a piscina. Se tivesse ocorrido o assassinato, a morte intencional na frente de mais de uma centena de alunos, como seria possvel que esse segredo fosse preservado? Como pretender imputar a uma comunidade de alunos pactos de silncio tpicos de organizaes criminosas ou clandestinas? E consideraes desse tipo foram aceitas passivamente, sem nenhuma espcie de questionamento porque o grande show necessita de bodes expiatrios, assim como necessita de chupa-cabras. Essa sede invencvel de escndalos acaba estimulando o dedurismo em sua forma mais baixa e rasteira. Como essa histria de se pegar uma fita de vdeo na qual um aluno bbado dava declaraes estpidas e transform-la em prova de crime. E se o sujeito estpido a ponto de fazer tal brincadeira, bem feito que seja acusado de assassinato! Tudo para justificar as execues.

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No h nenhuma diferena entre o clima de dedurismo que foi estimulado no pas no perodo da ditadura, e esse moralismo inquisitorial que tomou conta da classe mdia, a partir das convenincias mercadolgicas da mdia.

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0 8/ 10/2 00 0 A m di a e a r ele vnc ia

Um dos aspectos mais negativos do atual momento da mdia, o uso abusivo de elementos populistas na definio do enfoque das matrias. Nas ltimas duas dcadas, a mdia brasileira conquistou a maioridade. Passou a se orientar pela busca abrangente de pblico, induzido principalmente pela criao de uma indstria de consumo poderosa e pelas agncias de publicidade que passam a se pautar por indicadores tcnicos de audincia na hora de definio de suas verbas. Esse processo acabou levando a mdia em geral a perder o vis ideolgico, a aceitar a multiplicidade de opinies e a se orientar cada vez mais pelo que julga que seu pblico est exigindo. Se isso tornou a mdia mais sensvel e receptiva aos chamados clamores da opinio pblica, por outro lado, trouxe um conjunto relevante de vcios que afetou bastante a seriedade do trabalho jornalstico. Principalmente porque, alm da competio entre veculos, passou a ocorrer igualmente a competio individual entre jornalistas, cada qual tentando ocupar seu espao diferenciado perante o leitor. Primeiro, tornou a imprensa extremamente conservadora (no sentido de se recusar a ir contra temas consagrados) e medrosa. Assim como na indstria de entretenimento, passou a fugir de qualquer tema que, de alguma modo, pudesse soar impopular ao seu pblico. Por outro lado, passou a supervalorizar temas menores. O conceito de relevncia quase desaparece, mesmo na imprensa dita mais sria. Obviamente no se vai pretender que um jornal ou revista s trate de temas srios. H que se equilibrar os temas mais densos com sees mais leves e se recorrer, criativamente, a matrias de leitura fcil, notas leves, curiosidades. Em geral, essa distribuio se d a partir das prprias editorias Esporte e Cultural, mais leves, Cidades, com temas do quotidiano, e Poltica, Economia e Internacional com temas mais pesados. S que, nessa busca incessante da diferenciao, a irrelevncia acabou contaminando inclusive a parte mais densa dos jornais. No se pode perder de vista que jornais e jornalistas exercemos funo pblica, somos parte relevante do sistema de decises do pas. O papel que a mdia tem a desempenhar na crtica ou defesa das decises de governo, na identificao de abusos ou de iniciativas meritrias, insubstituvel e dos mais decisivos para o prprio desenvolvimento nacional. Ultimamente o efeito show tem sido preponderante na definio dos enfoques das matrias e colunas. O exerccio da indignao ficou banalizado, posto que exercido em questes menores. A campanha contra o cearense da Faculdade de Medicina o aluno que, bbado, declarou em tom de brincadeira ter sido o assassino do calouro morto do trote tornou-se um clssico da irrelevncia da mdia. Esse estilo foi radicalizado pelo aumento da competio no apenas entre rgos da mdia, mas entre jornalistas. Em todos os nveis rdio, TV e imprensa escritahouve uma valorizao do jornalismo opinativo, catrtico, fundado em mesmices e obviedades, em detrimento de um jornalismo mais tcnico e impessoal, especialmente aps a TV ter consagrado a figura do ncora, a pessoa incumbida de expressar os sentimentos e, especialmente, a indignao o seu pblico.
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Um ou outro ncora passa, alguns, at, exercendo com competncia esse papel como Boris Casoy e J Soares. Ocorre que o exerccio da indignao acabou se tornando o objetivo principal da mdia. Ganhou mais importncia soltar uma catilinria boba qualquer contra uma frase boba qualquer do presidente da Repblica, do que analisar tecnicamente suas decises, as implicaes para a sociedade, para o pas. Obviamente deve-se encarar esse processo como uma fase intermediria do contrrio, o melhor a fazer seria desacreditar para sempre na capacidade da imprensa de conquistar a qualidade. medida em que o pas vai amadurecendo, vai-se percebendo que esse estilo de jornalismo-show vai ser superado, ou pelo menos confinado nas sees prprias para tal. Dentro de algum tempo, o jornalismo comear a ser analisado, tambm, de acordo com o conceito de relevncia, e no apenas pela catarse que pretende provocar nos seus leitores.

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O caso Galdino Parte 2

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O julgamento dos assassinos do ndio Galdino me pegou em pleno processo de hospitalizao. Tive um peripaqueproblema de sade, tecnicamente chamado de invaso de memria, que me obrigou a dois dias hospitalizado para exames, e a uma semana de cama, porque no me explicaram que, aps o exame do lquido da espinha, h a necessidade de repouso absoluto por dois dias pelo menos. Sa do hospital, fui dar uma palestra e voltei para casa com duas dores-de-cabea: a dor propriamente dita e um diagnstico de isquemia cerebral. Levou quatro dias para o diagnstico ser substitudo por um moderado choque eltrico. De qualquer modo, encarei a briga do caso Patax escrevendo minha coluna de cabea para baixo no hospital e em casa, para reduzir as terrveis dores-de-cabea. E foi de cabea para baixo que recebi uma saraivada de e-mails de leitores iracundos e outra quantidade, menor, de e-mails de apoio, quando me dispus a criticar o clima de linchamento que cercava o julgamento dos rapazes que mataram Galdino. Como da primeira vez, adotei a estratgia de ir gradativamente tratando do tema, para permitir a reflexo. Depois, mostrar o lado humano dos acusados e seus familiares, da mesma maneira que se mostrava o lado humano das vtimas e seus familiares. No final da srie, usei um recurso que se revelou eficientssimo: uma coluna com os emails mais agressivos. Foi para alertar na companhia de quem estavam aqueles que advogavam o linchamento. Naqueles dias tambm, minha mulher me indicou o livro Rebelio das Massas, de Ortega y Gasset, um conjunto de artigos escritos em cima da ascenso do fascismo. A leitura mudou minha maneira de encarar esses processos de catarse. At ento, imaginava o homem contemporneo uma pessoa fragilizada pela vida moderna, pelo fim das ideologias, pela solido e pelo medo das mudanas, o que acentuava sua vulnerabilidade. A leitura de Ortega y Gasset mudou minha percepo. O que havia eram pessoas que conquistaram o direito de opinio, como se tivesse vindo por fosse um direito divino. ddiva dos cus. No acompanharam nem tinham conhecimento sobre as conquistas democrticas, a longa luta pelos direitos individuais. Passaram a entender o direito de opinio como um valor absoluto. Julgam que a A sua opinio a nica vlida. No aceitam nenhuma forma de questionamento, menos ainda o questionamento tcnico, contra o qual no tem argumentos, j que sua opinio , em geral, basta tosca e primria. Um desses esteretipos bateu na minha caixa postal quando ainda estava hospitalizado. Era um leitor virulento, em e-mail destinado ao Ombudsman, com cpia para mim, onde informava que j cancelara sua assinatura do Estado e cancelaria a da Folha, se me mantivesse como colunista. Utilizei a carta do leitor, que se sentiu vitorioso e . me enviou outro e-mail, jactando-se do fato de eu ter reparado em sua carta. Informei-lhe que a havia utilizado apenas para alertar os demais defensores do linchamento em quo m companhia se encontravam, e que a publicao me garantiu vrios e-mails de solidariedade de leitores. Agora que agora ele j tinha cumprido seu papel didtico e poderia voltar para seu o anonimato.

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No meio do caminho, a procuradora incumbida de acusar os rapazes foi afastada do cargo. Houve enorme alarido, com a mdia atribuindo o afastamento a presses das famlias dos acusados. Na verdade, ela foi afastada por que se constatou que passara informaes sigilosas do inqurito a jornalistas. Mas decidiu-se Ministrio Pblico e Judicirio poupar a procuradora, tida como sria, porm radical. A mdia utilizou o episdio para enfatizar o presumvel poder das famlias dos acusados, mesmo sabendo que a razo da demisso da procuradora era outra. O procurador que a substituiu se comportou com exemplar profissionalismo no episdio.

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0 1/ 11/0 7 A vo l ta do linch am ento

A cobertura do julgamento dos rapazes que assassinaram o ndio Patax vergonhosa e mostra descaso da imprensa com direitos individuais mnimos. Tem-se um caso complexo pela frente. Os rapazes so culpados confessos. Discute-se o nvel da culpa: se planejaram o assassinato ou se foram autores de uma brincadeira estpida que resultou na morte do ndio. Ambas as hipteses exigem punio, mas em graus diferentes. H um conjunto de elementos a ser analisado para se chegar ao veredicto final. Em todo julgamento seja jurdico seja de qualquer caso da vida real - h atenuantes e agravantes a serem pesados. No existe o crime nico passvel da punio nica. A severidade da punio deve ser proporcional no apenas ao crime, mas inteno de quem o cometeu. Se houve premeditao, a gravidade uma. Se no houve, outra. Se se pretendia cometer o crime ou se foi uma brincadeira estpida, h diferenas. O caso complexo por vrias razes. A primeira a prpria estupidez do ato em si. H muitos casos de adolescentes que recorrem a essas agresses, que tm que ser severamente punidas, mas que no podem ser equiparadas a assassinatos premeditados. A segunda razo que os rapazes tm bons antecedentes. Nas matrias publicadas na poca, levantou-se a vida deles, mostrando que no tinham histrico de violncia. diferente da gang do jiu-jtsi, os jovens violentos que espancaram um rapaz at a morte, quebrando-o completamente. Praticaram a primeira agresso, avaliaram as conseqncias, e prosseguiram no espancamento. A melhor maneira de avaliar o grau de culpa dos rapazes permitir ao jri analisar serenamente os argumentos da defesa e da acusao, e ao juiz julgar sem presses de lado a lado. A mdia no tem permitido isso, apelando a um pr-julgamento indecoroso. Quase todas as matrias esmeram-se em mostrar os rapazes como filhinhos de papai. Traa-se o perfil do primeiro, cuja me casada com um juiz do Tribunal Superior Eleitoral. Fala-se do segundo, cujo pai juiz de direito de primeira instncia, como fosse um alto cargo de judicirio. Sonega-se a informao de que o juiz em questo foi o primeiro a proferir uma sentena de reconhecimento de terras indgenas e se comportou com a maior dignidade durante todo esse perodo em que seu filho permaneceu preso. Do terceiro e do quarto rapazes no se fala nada, porque informar que os pais no fazem parte da elite brasiliense seria comprometer a tese e a campanha de linchamento. As matrias esmeram-se em falar do drama real vivido pelos familiares do ndio Galdino. Nenhuma linha sobre o drama vivido pelos familiares dos rapazes, cuja vida foi arrebentada por um ato estpido que eles prprios cometeram. Esmeram-se em exagerar a importncia dos pais dos meninos. Nenhuma linha sobre o papel de um dos pais em favor das causas indgenas. Porque isso? Porque no permitir que o leitor receba todas as informaes e faa, ele prprio, seu julgamento? Qual o direito que tem o jornalista de julgar, ele prprio, o que deve chegar ao seu leitor? Fala-se de presumveis presses sofridas pela procuradora incumbida do caso, como se fossem presses polticas, desferidas por poderosos. possvel que a procuradora se
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sentisse pressionada por presses de ordem social, de seu meio, por sua obsesso em aplicar a pena mxima aos rapazes. No h nenhuma informao objetiva de que as presses fossem de ordem funcional. No entanto, a cobertura que vem de Braslia insinua presses de outra ordem, lembrando que a juza Sandra de Santis mulher do presidente do Supremo Tribunal Federal (STF), induzindo o leitor a acreditar que o caso Galdino estaria enfrentando a elite do Judicirio. A maior presso, o poder maior o da mdia sufocando qualquer possibilidade de defesa. o esprito de linchamento prevalecendo mais uma vez.

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9 7/11/ 0 8 Ju sti a m ento e s elvage r ia

O justiamento prprio de sociedades selvagens. Consiste em fazer justia com as prprias mos, em no diferenciar gradao de crimes, em condenar antecipadamente, inibindo qualquer forma de defesa. A histria est repleta de casos de justiamento e linchamento. Ainda que o linchado seja ru confesso e impiedoso, o linchador no fica atrs. Ambos se equivalem. Muitas vezes o linchador pior ainda, posto que sua fora uma brutalidade sem riscos, decorrente do amparo da maioria, protegido por um discurso pretensamente legalista. O pior linchador o annimo, o que estimula a vingana selvagem sem se expor, o que explora o sentimento de vingana para se impor perante os seus. Tome-se o caso de Galdino, o ndio patax. possvel que tenha sido assassinado com premeditao e requintes de crueldade. possvel que tenha sido vtima de uma brincadeira brutal, que resultou na sua morte. Ambos os casos so crimes, ambos merecem punio, mas de gradao diferente. S se vai avaliar corretamente a motivao dando o direito de defesa aos culpados, ouvindo os argumentos da defesa e da acusao, pesando a lgica de cada uma, os antecedentes dos envolvidos, os detalhes do crime. Quando se mistura justia com o fantstico show da mdia, essa defesa deixa de existir. Troca-se a anlise isenta das provas pelo sensacionalismo e se criam unanimidades que atropelam qualquer norma de direito individual. Enfatizam-se todas as provas contra os rus, escondem-se ou minimizam-se todos os atenuantes. Expe-se a dor e a revolta dos familiares da vtima, esconde-se a dor dos familiares dos culpados. Mes e pais desses rapazes so to vtimas desse episdio quanto os pais do infeliz Galdino. Evita-se qualquer informao que possa humanizar os culpados e se criam esteretipos que possam facilitar a unanimidade em torno do fato. Em toda a cobertura desse episdio, lembro-me de apenas uma reportagem da revista Veja falando dos bons antecedentes dos rapazes. Porque se sonega essa informao? Porque esse medo covarde de colocar todos os fatos na mesa? Medo que a iseno possa ser confundida com a defesa do crime? Medo desse sentimento bestial, que torna o linchador to parecido e s vezes pior que o criminoso que pretende linchar? O fim da ditadura marcou o fim das unanimidades. Agora, o brasileiro s solidrio na Copa do Mundo e no linchamento. Qualquer tentativa de se contrapor a essa maioria selvagem repelida, sob o argumento de que quem no advoga a pena capital advoga a impunidade.

Dos leitores
Recebo do leitor Petrnio Filho, de Braslia, o seguinte e-mail: A extravagante tese da acusao de que eles tinham a inteno de matar, e cometeram um homicdio triplamente qualificado. S pessoas muito sectrias podem acreditar que quatro jovens de vida pacata, com bons antecedentes, poderiam se tornar, de um minuto para outro, quatro psicopatas sdicos.

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O linchamento da imprensa comeou pela Rede Globo. O curioso que um crime semelhante aconteceu em O Bem-Amado, a primeira novela colorida da TV Globo. O filho do prefeito Odorico Paraguau jogou lcool e tocou fogo em um mendigo que dormia na rua. A vtima teve queimaduras e foi tratada pelo mdico, representado pelo ator Daniel Filho. Mas o mendigo no foi hospitalizado nem correu risco de vida. A mesma brincadeira de mau gosto imaginada pelo Dias Gomes, autor da novela, foi posta em prtica pelos quatro jovens, s que com conseqncias dez vezes mais graves. Se o Dias Gomes, um escritor culto e bem-sucedido se enganou sobre os efeitos do lcool no corpo humano, como no aceitar que quatro jovens ignorantes cometessem o mesmo erro? Longe de mim sugerir que os jovens sejam absolvidos. Eles tm que pagar pelo que fizeram, como alis esto pagando. Os trs que eram maiores de idade esto h quatro anos e meio encarcerados. O que eu no aceito que se aplique uma pena injusta para satisfazer a sede de sangue da imprensa local. Quanto tal promotora, que posa de perseguida, ela est agindo a favor da mar da opinio pblica. Isto no requer tanta coragem assim. No sei quais so seus motivos, mas o fato que ela conseguiu seus 15 minutos de fama. O nico personagem que agiu com coragem e independncia foi a juza que tentou desclassificar a tese de homicdio intencional.

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01/ 11/ 0 9 O lin ch a men to e a unan imid ade pe rdida

Os tempos modernos, a comunicao de massa, a impessoalidade das grandes metrpoles ajudaram a criar o que o filsofo espanhol Ortega Y Gasset denominava de o homem massa, o sujeito annimo, incaracterstico, que perdeu a identidade de grupo e a recupera apenas em alguns momentos especficos numa guerra contra o inimigo externo, em uma competio esportiva. um anonimato pesado que o sujeito carrega tendo de enfrentar a burocracia da vida moderna, os desaforos, o desrespeito pblico e privado. E um anonimato complexo, porque, dada a multiplicidade de situaes do mundo moderno, difcil o sujeito se identificar com a sua tribo. Ele um s. At a famlia, o grande elo de unio, acaba sendo dissolvida no burburinho moderno. Fica-se assim, permanentemente veculos de massa e o pblico - em busca da unanimidade perdida, da simplificao, do tema que permita a todos passar por cima de diferenas e celebrar de novo o sentimento de grupo. Tem a parte linda, do futebol e do carnaval. E tem o linchamento. Para que o mecanismo funcione, h a necessidade de que o alvo do linchamento no guarde nenhuma afinidade com o grupo, para no dificultar o consenso. Trata-se, ento, de desumaniz-lo, de sonegar qualquer informao que no seja totalmente depreciativa, porque seno parte do grupo poder supor que o inimigo no to cruel assim. Algumas pessoas poderiam se assustar se descobrissem que alguns dos assassinos eram pessoas normais at a agresso brutal contra Galdino, que so filhos de famlias normais e, at, que possuem pais dignos. por isso que qualquer tentativa de se conseguir justia (isto , um julgamento isento, no qual os jurados possam decidir em cima dos fatos, sem a presso da turba, e punir de acordo com sua conscincia) demolida por esse sentimento que faz o linchador, muitas vezes, ser pior do que o criminoso linchado.

Testemunho
Correndo o risco de ser um estraga-prazer dessa celebrao ritualstica do linchamento, publico o seguinte e-mail que recebi do leitor Johann Homonnai Jnior (que no conheo, assim como no conheo nenhum dos personagens dessa tragdia): Caro Lus Nassif, chorei ao ler o seu artigo de 7 de novembro. Chorei porque pude reviver, em poucas mas eloqentes palavras, o calvrio por que tem passado o pai de um dos acusados: Dr. Novly Vilanova. Trabalho com ele h nove anos. Nunca vi juiz com tamanha dignidade. No conheo, sem desmerecer ningum, pessoa mais dedicada ao trabalho e preocupada em minimizar as angstias das pessoas que procuram a Justia. Fala sempre: por trs de cada processo h um drama humano. (...) Desenvolve prticas e procedimentos para deixar mais cleres os bolorentos e atrasados ritos processuais (...). Acompanhei-o, vrias vezes, em visita ao filho na priso. Cheguei a testemunhar o choro que lhe aflorava ao ver o filho dar-lhe as costas e voltar para a priso. (...) Nunca deixou de levar um prato de comida para o filho, acompanhado de um suco ou de um refrigerante. (...)

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 Vi-o enfrentar com resignao todos os tipos de dios externados na mdia. Sou testemunha da admirao que ele conserva pela coragem de alguns poucos, como o senhor, que se expe para trazer um pouco de humanidade aos que sofrem injustias e opresses. Conheo tambm os rapazes: todos os quatro. (...) Posso afirmar que so jovens decentes, cheios de vida e resignados com a pena que tm que cumprir. Restaram-lhe poucos amigos. Perderam as namoradas. Lutam contra essa opresso de que so vtimas e pelo desesperado desejo de no ver a juventude esvair-se nos pores das prises. Submeteramse a toda a sorte de humilhaes e dificuldades que nenhum jovem na idade deles est pronto para enfrentar. Envergonham-se sinceramente do que fizeram. Lembro-me da expresso de Antnio Novly quando fui visit-lo pela primeira vez depois do ocorrido. Trazia na face um misto de vergonha, susto e desespero. A vergonha era maior. Pedia desculpas a todos que conhecia. No para se redimir do que fez, que sabia impossvel. Falam que ocupam priso de luxo. Pelo amor de Deus! Esto alojados no que foi uma biblioteca. Dormem em duas beliches e sobre o mesmo tipo de colches dos demais presidirios. Improvisaram uma barra de ferro entre duas lajes para fazer seus exerccios fsicos. Sentam-se em cadeiras como as que tm nos botequins ou em velhos tamboretes de madeira. (...) Trabalham de 9 s 22 horas, de segunda a sexta-feira. De 9 s 17 horas administram o almoxarifado que abastece as cantinas do presdio. A partir da, trabalham de ajudantes de pedreiro nas obras do Ncleo de Custdia.

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0 1/11/ 1 0 O q u e p ens am o s jus ti cei ro s

Tenho recebido muitos e-mails a respeito das colunas dos ltimos dias, defendendo um julgamento isento para os assassinos do ndio Galdino. Qualquer leitura imparcial constatar que no estou advogando sua absolvio, mas o direito dos jurados apreciarem as provas serenamente, avaliarem agravantes e atenuantes, sem se fiarem nas verses parciais da mdia. E, depois disso, proferirem a sentena, qualquer que seja ela. O primeiro impulso do jornalista, nesses casos polmicos, publicar os e-mails de apoio que tm sido vrios, reconfortantes e equilibrados. Mas a parte mais interessante para entender esses processos de catarse so os e-mails contra, dos indignados. O que pensa uma pessoa que no aceita que um criminoso possa ter um julgamento isento? Contra quem ela deseja, de fato, investir, para ser tomada de uma indignao quase irracional quando se depara, em meio unanimidade de julgamentos, com uma s voz dissonante? bom tema para cientistas e psiclogos sociais. O leitor J.K. recorre a uma das verses mais correntes, de que os rapazes so filhos de figures de Braslia. Esse elemento est em praticamente todas as manifestaes. Ser que se os jovens do caso Galdino no fossem filhos de figures de Braslia, o senhor estaria to empenhado em que a mdia os tratasse com neutralidade? Fui o primeiro a defender as vtimas dos episdios Escola Base e bar Bodega, mas no vem ao caso. Em muitos e-mails como o caso do leitor P.A.L. o sacrifcio ritual dos rapazes permite malhar figurativamente o governo. Governo, na maioria dos casos, visto como uma entidade abstrata, que sintetiza todas as mazelas do mundo, toda injustia, toda opresso. Afinal, nenhum dos rapazes nem seus pais pertencem ao governo nem chamada elite de Braslia. Ao governo pertence o presidente FHC que para vergonha do intelectual FHC sancionou o linchamento. Os defensores do direito absoluto das maiorias so, por definio, propensos ao autoritarismo. Alguns disfaram, outros so bastante explcitos, como o caso do leitor em questo: revoltante que um jornal como a Folha abra seu espao, por trs dias seguidos para um senhor chamado Lus Nassif fazer a apologia de quatro assassinos ! (...) De minha parte espero uma posio da Folha a respeito deste episdio, uma vez que penso seriamente em suspender minha assinatura. Esse tipo de pblico no se prende muito a anlises crticas de fatos. Busca a catarse e alguns perdem o prumo quando acontece algo que atrapalhe essa celebrao ritual. Em alguns casos, mais raros, os leitores no extravasam frustraes, nem buscam outros inimigos na malhao dos Judas, mas advogam simplesmente a lei de Talio o famoso olho por olho, ultrapassado pelos processos judiciais modernos. o caso do o leitor G: Li seu artigo hoje e gostaria de lhe dizer que, segundo a Bblia, aqui colhemos o que semeamos. Podemos (e devemos) perdoar nossos inimigos, como nos diz Jesus Cristo, mas Deus no vai deixar de puni-los. Esse sentimento de que o processo judicial, o contraditrio (ou seja, contrapor os fatos) uma maneira de evitar a punio - est presente em boa parte dos e-mails, demonstrando o descrdito na Justia. Diz o leitor C.: O coitadismo no pode prevalecer sobre a idia de Justia. E ser que o que voc chama de linchamento no simplesmente uma reao legtima diante da verdade incontroversa dos fatos apurados. Mesmo sem ter consultado
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os autos, o leitor considera a verdade incontroversa, inclusive acerca da motivao e dos antecedentes dos jovens, mostrando o excepcional poder de convencimento da mdia. evidente e no poderia ser diferenteque no meio dos e-mails aparecessem os membros das torcidas-organizadas de futebol. Como leitor A.C.S. que mandou o e-mail todo em maisculas: LUIS NASSIF, CADA VEZ MAIS V. TORNA-SE UM JORNALISTA, CHAPA BRANCA. DEFENDEU A CPMF, EST DEFENDENDO ASSASSINOS FILHINHOS DE JUZES. AFINAL, QUEM LHE PAGA? A FOLHA DE SP, PARA UM JORNALISMO ISENTO, COERENTE, JUSTO, OU ALGUM PISTOLO DO GOVERNO FEDERAL ? Fazer parte dessas maiorias autoritrias expem seus membros a companhias desse naipe. No fundo, apenas uma diferena de verniz.

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A CPI da Corrupo

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O caso Watergate marcou a mdia mundial para o bem e para o mal. Para o bem ao abrir novos horizontes para o papel investigativo da imprensa. Para o mal, ao reforar a denncia como arma no jogo poltico, sobrepondo-se, por vezes, ao prprio processo constitucional. No rastro de Watergate, especialmente em pases de tradio democrtica mais tnue, as denncias foram convertidas em armas polticas, especialmente em pases onde os governantes perderam o controle do Congresso. O jogo consistia em levantar um episdio qualquer, concreto ou fictcio, esquentar as manchetes, provocar a catarse e, no seu rastro, justificar a abertura de CPIs que permitissem maioria do Congresso derrubar o presidente, atropelando princpios legais. Em nome de uma falsa moralidade, esse jogo foi praticado abundantemente no pas desde o governo Sarney. Em 2001, com o governo FHC fazendo gua, o senador Antonio Carlos Magalhes rompe com o governo atirando. Concede uma srie de entrevistas, com adjetivao abundante e praticamente sem nenhuma prova concreta, tentando provocar uma CPI que desestabilizasse o governo. ACM sempre teve considervel poder na mdia, e uma capacidade nica de gerar manchetes. O jogo era perigosssimo. Tinha-se uma economia em crise, agravada pelos erros da poltica energtica. O jogo era desestabilizador tanto no plano poltico como nos inevitveis desdobramentos econmicos. Mas a mdia em conjunto caminhava para a chamada marcha da insensatez. Produziam-se escndalos em cima de episdios at provveis, denunciados pelo senador, mas sem base em uma nica prova sequer. A parte mais atraente da cobertura se fixou na disputa entre ACM e Jader Barbalho, pela presidncia do Senado e os desdobramentos do episdio na tentativa de constituio da chamada CPI da Corrupo. Tratava-se de uma jogada poltica das mais bisonhas. CPIs precisam ser abertas em cima de fatos definidos. No caso em questo, juntaram-se dezenas de casos em uma CPI buscando apenas provocar barulho poltico, e no uma apurao sria. No meio do caminho, Jader preparou uma jogada de mestre, que praticamente liquidou com as pretenses de ACM. Escrevi uma coluna analisando essa jogada. ACM retrucou com um fax que me foi enviado, me desafiando para um duelo pblico verbal. Dizia para eu indicar o lugar. Respondi que teria todo o prazer em aprender um pouco da histria recente do pas com ele, mas conferia-lhe a primazia da escolha do local. Se no tivesse nenhum, eu poderia lhe sugerir um bom restaurante. A discusso ficou por a. A vitria de Jader durou pouco. Logo depois apareceram fitas de grampos revelando parte do suspeitssimo esquema poltico que ele montara na Sudene desde os anos 80. Jader era o tpico representante do populismo poltico da pior espcie que emergiu com a Nova Repblica. Alm disso, no tinha ligaes nenhuma com a mdia, como ACM. Por
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isso, foi alvo de uma campanha extremamente forada, de esquentamento de matrias e manipulao de grampos mesmo levando em conta seu passado suspeito.

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9 /3/ 20 0 1 O pas d a pizz a r equent ada

Em 1996, em plena CPI dos Precatrios, conveno o principal suspeito o banqueiro Fbio Nahoum a contar o que sabia sobre o caso para o relator da CPI, senador Roberto Requio. Na ocasio estava em andamento uma operao abafa, visando restringir o caso a meia dzia de laranjas. Na conversa com Requio testemunhada por mim, pela jornalista Mnica Brgamo e pelo senador Jos Serral pelas tantas perguntei a Nahoum se Wagner Ramos (o tcnico da prefeitura que implantou a metodologia dos precatrios) tratava do assunto com Celso Pitta, ento Secretrio das Finanas. A resposta de Nahoum foi: No, ele tratava com algum acima. Maluf?, perguntei. E ele concordou. No dia seguinte, Quinta-Feira Santa, me telefonam de uma revista semanal. O editor tinha uma verso da conversa, segundo a qual Nahoum teria dito que o Maluf montou tudo isso e a grana ia direto para os empreiteiros. Respondi que no tinha sido assim. Reproduzi o dilogo correto, enviei por e-mail a coluna que sairia no dia seguinte, com a verso correta, fiz-lhe ver que, mesmo sem o tal esquentamento a afirmao era suficientemente grave. Era Semana Santa, eu estava de viagem para o litoral. No meio da viagem Mnica me ligou preocupadssima com a verso da revista, que a havia procurado tambm. Ela negou a verso, assim como Serra. Trs das quatro testemunhas do encontro haviam negado a verso. No sbado a revista sai com uma manchete tonitruante, tipo Nahoum explode com o esquema Maluf ou coisa parecida. Na edio, a tal verso esquentada. No deu outra. No mesmo sbado Nahoum soltou uma nota desmentindo a verso da revista. Ligou-me dizendo que minha coluna havia sido fidedigna ao ocorrido, mas desmentindo a revista. Maluf pegou o mote, de Paris deu entrevistas a todos os canais de televiso e jornais dizendo que Nahoum havia me desmentido e que iria me processar. Obviamente no processou, mas o esquentamento da notcia levou sua desmoralizao. O mesmo ocorre agora nesse episdio das fitas de ACM. De acordo com a degravao do perito, ACM informou que tinha a relao dos que votaram contra a cassao de Luiz Estevo. No s tinha como a estava utilizando contra a senadora Heloisa Helena. Independentemente da maneira como obteve a relao, a afirmao era to grave que seu prprio assessor, Francisco Csar Mesquita, alertou para as conseqncias. Como estava subentendido que ACM tinha a relao, que tal incluir na edio que ele tinha a lista completa? Conseqncia desse esquentamento: ontem a mdia como um todo --de simpatizantes do carlismo, por razes bvias, a crticos, para demonstrar iseno, devido ao patrulhamento que sofrem da tropa carlista-- desqualificam uma prova relevante. importante que se entenda a partir da maneira como as provas foram desqualificadas nesse episdio e pela maneira como rumores so transformados em crises, em outrosque o que ocorre com os escndalos, hoje em dia, uma ampla manipulao de nfases com propsitos dos mais variados.
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Como essa mistura atroz de marketing e jornalismo fez com que se deixasse de lado a apurao correta dos fatos, os procedimentos judiciosos, a processualstica rigorosa, conferiu-se um tal subjetivismo s denncias que elas se transformaram em instrumento de luta poltica descarada, que passou a ser utilizado por quem tem mais habilidade e influncia junto a setores da mdia. Basta saber fazer o barulho no momento certo, ter os deflagradores de fatos em lugares-chave, e contar com o efeito manada. Porque o grande fator de equilbrio e de disciplinamento das notcias o respeito s boas tcnicas jornalsticas, o sentido de relevncia e a anlise objetiva dos fatos no mais esto em vigor. Em plena era da informao, o Plano Brady continua sendo a norma.

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9 /4/20 0 1 A m e d as bat alha s pol tic as

O extraordinrio carisma de ACM junto mdia impediu uma avaliao mais isenta sobre o episdio que ir marcar definitivamente o jogo poltico daqui para frente: sua deciso de jogar a toalha e retirar sua assinatura do pedido de CPI, na semana passada, sinalizou oficialmente o fim da era ACM na poltica nacional. Ao mesmo tempo, chama a ateno para o papel desempenhado e para o perfil do presidente do Senado, Jader Barbalho. Jader est longe de encarnar qualquer virtude pblica, mas h que se reconhecer nele caractersticas que at os inimigos mais acendrados admitem: uma intuio atilada, uma inteligncia poltica viva, uma coragem pessoal e uma ousadia que roa a temeridade ao lado de caractersticas absolutamente negativas. A maneira como enfrentou ACM um captulo parte na histria do Parlamento brasileiro, nada dignificante dadas as armas escolhidas pelas partes mas um jogo de pquer, uma guerra individual como raramente se viu em qualquer outro perodo da vida nacional. Segundo fontes que conviveram com ele na poca de sua eleio para o Senado, Jader assumiu planejando ganhar seu espao poltico em cima da bandeira anti-ACM. Era o nico dos senadores com fgado e valentia para enfrentar a fria do baiano. Quando ACM lanou a CPI do Judicirio, retrucou com a CPI dos Bancos. Quando ACM defendeu o aumento do salrio mnimo, apontou a inconsistncia com as projees do Ministrio da Previdncia. Provocou a fera e foi a reao de ACM que o coroou como o anti-ACM. Nessa condio foi guindado presidncia do Senado. Eleito, dispondo de vastssimo telhado de vidro, tendo contra si, com justa causa, a unanimidade da imprensa da carlista anti-carlista--, enfrentou o maior tiroteio que um poltico suportou na histria recente do pas, no recuou, e deu o xeque mate que derrubou ACM: sua deciso de assinar a CPI, com a condio que fossem includos, nela, episdios relacionados ao seu arquiinimigo. Em certo momento da refrega, parecia a histrica batalha entre Muhamad Ali e Joe Frazier, na qual os dois contendores chegaram ao ltimo assalto arrebentados, sem que o pblico soubesse quem iria jogar primeiro a toalha. Frazier jogou, mas se no jogasse provavelmente Ali jogaria. Na luta-livre do Parlamento ACM jogou a toalha, depois que ficou claro que seu contendor bancaria seu lance at o fim. Esse foi o segundo erro fatal de ACM. O primeiro foi supor que FHC no resistiria presso que montou atravs da mdia, e recuaria como recuou em outros momentos recentes da poltica nacional. Avaliou mal. O FHC que recuava era o que dependia de 2/3 dos votos do Congresso. E cada recuo era devidamente contabilizado e guardado na geladeira para a desforra. ACM trucou no momento em que no era mais fundamental e encontrou pela frente um animal poltico da sua envergadura, Jader Barbalho. Na semana passada, j comearam os primeiros sinais de que comeou o processo de sucesso nas bases carlistas. H declaraes unnimes de lealdade ao chefe mesmo porque, antes de consumada a transio ACM quem mantm o grupo coeso. Mas j comeam as primeiras apostas em torno de duas lideranas emergentes e com luz prpria, o senador Paulo Souto e o prefeito de Salvador Antnio Imbassahy.
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1 6/ 4/2 0 01 CPIs e inte re ss es pes so ais

A direo nacional do PT censurou publicamente o senador Eduardo Suplicy por ter apoiado a CPI do Lixo, da Cmara Municipal de So Paulo. Jornalistas carlistas justificaram a desistncia de ACM em assinar a CPI da Corrupo pelo fato de terem sido includas nela temas da vida do senador, e o controle das investigaes ficar com adversrios polticos. O governo joga o que pode contra a aprovao de qualquer CPI sobre seus atos. E sempre que algum fica contra a CPI, todos repetem a mesma cantilena que utilizada por seus adversrios quando sua vez de ser vtima de uma CPI: quem contra a CPI e contra a transparncia. uma hipocrisia fantstica e generalizada. Porque todos fogem de uma CPI? Porque todos, quando podem, utilizam politicamente a CPI e sabem que CPIs so instrumentos de manipulao poltica. Hoje em dia existem inmeras maneiras de se apurar delitos pblicos e privados. Existe Polcia Federal, Ministrio Pblico, Poder Judicirio, vigilncia da oposio e da imprensa. Embora haja muita farofa e muita fita, nesses fruns possvel o contraditrio a parte acusada apresentar sua defesa e ela ser apreciada por um juiz presumivelmente isento. Se houver condenao, de ordem jurdica. J as CPIs, com raras excees, no so ferramentas tcnicas a servio de apurao de fatos. Sua composio decorre de barganhas polticas e os parlamentares que a integram vo com objetivos muito especficos quase nenhum deles meritrio ou ligado busca da verdade. Parte deles quer projeo e, especialmente nas audincias pblicas, interpretam papis dantescos, que nada ficam a dever a Ratinhos e quetais. Essa projeo depende de sua capacidade de investigar, tirar concluses e conseguir o espao aberto por uma publicao amiga. Na falta de competncia e critrio, no se tendo notcias, inventam-se, no sendo relevantes, esquentam-nas. A competio entre parlamentares e mdia, para manchetes a qualquer preo, troca a anlise pelo grito e o critrio tcnico pelo sensacionalista. Pouco importa se o acusado inocente e venha a ser inocentado pela Justia. Pouco importa se culpado e as investigaes exijam sigilo para levantar provas. O perodo de maior alarido ser aquele em que a CPI estiver transcorrendo. Depois, Ins morta! Dois tipos de pessoas so as vtimas preferenciais desse processo: homens pblicos (que dependem da imagem) e pessoas honestas (que prezam a imagem). Um personagem beneficirio direto do alarido intil das CPIs: culpados, que so misturados a inocentes e podem se beneficiar dos inmeros erros que so cometidos nas apuraes por parlamentares sfregos por popularidade. Outro uso da CPI para chantagem poltica. A imprensa faz enorme carnaval em torno da CPI, ajuda a criar vida, para que quem a props possa, depois, negociar com o governo. Ou se esquecem da maneira como o mais suspeito homem pblico da atualidade senador Jader Barbalho tornou-se uma das pessoas mais influentes do pas? Um terceiro uso recorrer s CPIS especificamente para atingir adversrios polticos. O que estou escrevendo no tem nenhuma novidade, sabido por qualquer poltico ou jornalista, seja tucano, petista ou pefelista. Mas fica-se nesse jogo de cena
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extraordinariamente manipulador, de tratar as CPIs como se fossem ferramentas srias de busca da verdade e de atendimento das demandas da opinio pblica, quando so apenas mecanismos que permitem a polticos e parte mais escandalosa da mdia usar a indignao pblica como libi para atendimento de seus prprios interesses.

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2 3/ 4/2 0 01 CPIs, ca ta r s e e t cni ca

H uma srie de consideraes a fazer acerca da coluna O Instrumento Ameaador publicado na Folha de domingo como contestao minha coluna CPI e Interesses Pessoais. Um menos importante de ordem pessoal. Ao contrrio do que sugere o artigo, h muito tempo questiono os critrios pouco tcnicos e o sensacionalismo das CPIs. Comecei a questionar na CPI do Impeachment, apesar de ter sido o jornalista que mais atacou Collor antes da CPI (de acordo com livro de Cludio Humberto). Fui tambm o principal crtico da grande pizzaria em que se transformou a CPI dos Precatrios e a dos bancos. E isso porque acho que CPI s serve para fazer barulho e atrapalhar a produo de provas. Grosso modo, a defesa que o artigo faz da CPI centra-se em dois pontos. Um, nas vantagens legais sobre outras formas de investigao (como inqurito policial e investigaes do Ministrio Pblico). Outro, na sua presumvel eficcia sobre as demais formas. No plano legal ela teria mais facilidades em conseguir quebrar sigilos bancrios e telefnicos do que o MP e a PF. falso. Quando o pedido bem fundamentado nem MP nem PF tm encontrado dificuldades em obter autorizao judicial para a quebra do sigilo. Ou se esquece que as denncias sobre a Sudam foram levantadas em cima de mais de 300 horas de grampo autorizado pelo Judicirio? Esse mesmo limite vale para as CPIs, uma das quais a do futebolrecentemente teve negada pelo Judicirio autorizao para a quebra de sigilo de suspeitos conforme me lembra o atento leitor Marx Golgher. Outra virtude da CPI segundo o artigoseria o o confronto de tendncias opostas entre os numerosos investigadores. Ora, mas essa caracterstica justamente o que impede a eficcia das CPIs. Confronto de tendncias opostas bom para questes polticas, e at para julgamentos finais, jamais para investigaes, operao que exige critrio, mtodo, estratgia e sigilo. Nas CPIs tm-se levantamentos feitos de forma amadora, sem preocupao de colher provas e submetidos ao critrio subjetivo das tendncias opostas. E esses critrios so exclusivamente o da manipulao de nfases, sem nenhuma preocupao tcnica. Outra pretensa virtude das CPIs seria seu carter pblico. timo! Na CPI do Narcotrfico o pblico mais atento ao carter pblico e democrtico das sesses foram os narcotraficantes. Era s ligar a TV Senado ou TV Cmara, conferir o nome da testemunha de acusao, e elimin-la em seguida. Outra grande virtude das CPIs seria o fato de abrir oportunidade ao acaso, ao inesperado, a fatos e comportamentos catrticos. Na CPI dos Precatrios, a catrtica senadora Maria Emlia saa distribuindo documentos sigilosos mdia, garantindo seu espao nas manchetes e permitindo aos acusados montar suas estratgias para desqualificar as provas. possvel acreditar que se chegaria aos falsrios da Sudam atravs desses mtodos catrticos? Alis, apresentar o caso Collor como prova da eficcia da CPI (que o cassou) e da ineficcia das demais formas de investigao (que no o alcanaram) atropelar os fatos. Pela Constituio, o resultado de uma CPI tem que ser remetido ao Ministrio Pblico. A perna penal no avanou porque quando o processo chegou na PF, no havia uma prova
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substantiva recolhida, apesar das inmeras evidncias sobre os mtodos de atuao de PC. Alm disso, o esprito catrtico da CPI permitiu que muitos dos tais anes do Oramento outra CPI apresentada como modelo de sucesso, apesar de no ter levado punio penal de nenhum dos acusadosse transformassem em heris da mdia. Finalmente, quanto presumvel falta de resultados das investigaes, e eficcia das CPIs, s comparar. Quantos suspeitos a CPI do Oramento e a de Collor colocaram na cadeia? Como se pode dizer que outras formas de investigao no chegaram a resultados se esto presos os principais suspeitos do caso TRT? a diferena entre a catarse e a tcnica mesmo que muitas vezes os instrumentos tcnicos das investigaes criminais sejam utilizados de forma amadora.

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1/5/ 20 0 1 AC M e a m anipula o das nfas es

O episdio da violao do painel de votao do Senado est produzindo um fenmeno curioso na parte mais catrtica da mdia, aquela mais prxima ao senador Antnio Carlos Magalhes. Em geral defensores incondicionais desse mtodo de investigao catrtico no qual acusadores disseminam sua verso e a imprensa se incumbe de criar o clima propcio ao linchamento--, mudaram velozmente de posio quando voltou-se contra seus dolos. De repente, tornou-se falta de tica no se dar oportunidade de defesa a ACM. Claro que , mas e quanto aos outros? Uma semana atrs defendia-se a CPI demonstrando que os poderes de uma Comisso de tica eram insuficientes e que uma CPI, com o apoio da mdia, produziria a catarse capaz de abrir os portes do castelo. Agora que a catarse est a, produzida pela Comisso de ticacom o apoio da mdiamas massacrando seu aliado, os mesmos defensores das CPIs passam a considerar exorbitante esse estilo de investigao. Se exorbitante, tem que ser para todos, no bvio? No fundo, essa posio reflete um sentimento poltico ancestral brasileiro: o autoritarismo intrnseco da nossa cultura, o compadrio em que julgamentos so conduzidos por preferncias pessoais: absolvo meus amigos de todas as suspeitas e condeno meus inimigos por qualquer rumor, independentemente de qualquer anlise de mrito. A invaso da casa de um acadmico que presidiu o BC e o confisco de objetos pessoais at de suas filhas, mesmo sem culpa formada, foram louvados, o linchamento estimulado. E, agora, compadecem-se com a edio seletiva de uma sesso do Senado na TV, que deixou em m situao um dos homens mais poderosos do pas. importante que se saliente que esse tipo de pr-julgamento e de linchamento por presso da opinio publica ruim em si, independentemente do fato da vtima do dia ser ACM, o japons da Escola Base ou Eduardo Jorge. Mas leve-se em conta que, vtima hoje, algumas semanas atrs ACM recorria a esse mesmo expediente, de manipular a catarse na mdia visando, nada mais nada menos, do que desestabilizar a presidncia da Repblica e com o apoio dos mesmos rgos de imprensa e analistas que, agora, se espantam com a voracidade do monstro que despertaram. Muitas publicaes aceitaram acriticamente srie enorme de acusaes de ACM, algumas possveis, outras at provveis, nenhuma apoiada em provas. Agora, tem-se o episdio da violao do painel, testemunhas idneas, como a ex-diretora do Prodasen, e uma verso do senador que no se sustenta. E qual a reao? Tentar minimizar de todas as maneiras sua participao no episdio, com a mesma postura acrtica com que acatavam suas denncias. A falta grave no seria a violao do painel dizem alguns delesmas o fato de Arruda ter mentido no Senado. A se descobre que ACM tambm mentiu. No h prova de que Arruda tivesse falado em nome de ACM. A vem dona Regina e menciona o telefonema de apoio, que o prprio ACM confirma. Recorre-se ento avaliao de que ACM se saiu bem no interrogatrio e Arruda se saiu mal, o que prova apenas que ACM um grande tribuno, porque sua verso no se sustentou. fcil entender porque se apreciam tanto as coberturas catrticas. Em uma investigao tcnica, o poder do jornalista e do poltico est limitado anlise objetiva dos fatos. Na investigao catrtica vale a impresso, cada qual fazendo o uso que bem desejar do fato,
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atravs dessa manipulao de nfases. No se est a servio da apurao dos fatos, mas do uso dos fatos em favor das prprias teses. E como nas coberturas desse tipo sobressai o efeito manada (a cobertura acompanhando a primeira verso, sem nenhuma preocupao tcnica) torna-se relativamente fcil conduzir as investigaes na direo desejada. Apenas quando a manada se volta contra os aliados que se percebe que o monstro tem vida prpria, tem sua lgica prpria, pouco seletiva e sedenta de sangue. A tarde.

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1 4/ 5/2 0 01 O pas da s quar telada s

Se no se definir com clareza uma reforma poltica ampla, o papel da mdia no quadro poltico, e o papel das CPIs, como ferramenta poltica, dificilmente o pas se livrar de crises polticas enormes nos prximos anos, seja quem for o prximo presidente da Repblica. O pas tem caractersticas que perduram, ainda hoje, em que pese a influncia da globalizao. Somos individualistas, refratrios a qualquer forma de autoridade, disciplina ou controle impessoal, cultivadores do negativismo e facilmente impressionveis com formulaes tericas vagas. Somos um povo que gosta de intimidades, sendo ntimos tanto de aliados como de adversrios, e abominamos as regras impessoais. Essa averso impessoalidade o maior obstculo para a consolidao de leis e instituies e da subordinao a regras de condutas, seja nas leis ou nos negcios. Sempre existe o jeitinho para driblar a restrio impessoal. No plano institucional, no existem partidos polticos autnticos e a alternncia de poder prejudicada pela inflexibilidade do presidencialismo brasileira, com presidentes revestidos de poderes de monarcas. Finalmente, h um federalismo ainda tosco, com relaes ambguas histricas entre lderes regionais e o poder central. Esses lderes consolidam seu poder sobre suas regies atuando como prepostos do poder central. Mas a relao no de subordinao. Em troca oferecem seu apoio poltico no Congresso e nas eleies majoritrias, mas apoio condicionado e sem nenhuma forma de lealdade partidria ou pessoal. Basta o poder central vacilar, ou ele sofrer um desgaste maior em sua prpria base, para pular fora do barco e se colocar no mercado de oportunidades polticas, aderindo ao prximo candidato a grupo hegemnico. O modelo poltico no facilita a alternncia de poder nem o surgimento de novas lideranas, seja no plano federal, local ou dos partidos. a classe mdia urbana, com sua indignao, e sem formas institucionais de se expressar, a legitimadora das grandes agitaes polticas das dcadas de 20 e 30, e depois nas de 50 e 60, que permitem a alternncia heterodoxa do poder. O historiador Srgio Buarque de Hollanda, no clssico Razes do Brasil anotava que os golpes de Estado no Brasil se assemelhavam s mudanas de poder entre democratas e republicanos nos Estados Unidos, com pouca descontinuidade nas aes polticas. A crise intrnseca ao modelo poltico brasileiro. Hoje em dia tem-se a mesma estratificao poltica do incio da Repblica, a mesma relao ambgua entre poder central e local, o mesmo esgotamento dos planos econmicos como fatores de legitimao poltica, mas uma dinmica de opinio pblica mil vezes mais eltrica, conduzida pela velocidade da Internet e pela competio mercadolgica entre os grandes veculos. Essa fora pode ser o grande fator de transformaes do pas, na medida em que induza a aprimoramentos institucionais e formas de controle democrticas. Mas tambm pode ser grande fator de instabilidade. muito mais fcil do que nos tempos das Cartas Brandi se ter o escndalo real ou esquentado, criar a comoo, que fornece o libi para uma CPI, que promove a destituio do governante.

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Nesse quadro, no h governante no pas hoje em dia, seja de que partido for, que no se torne refm desse processo, se no conseguir criar uma ampla base de apoio poltico. E a, esse movimento, em lugar de moralizar, torna o Poder Executivo seja federal, estadual ou municipalrefm das demandas fisiolgicas do Legislativo. este o n grdio que ter de ser desatado se se pretender que a democracia se consolide e o pas consiga alternar o poder sem grandes traumas polticos-institucionais. A soluo passa por reformas polticas, pela modernizao das estruturas partidrias, pelo disciplinamento das contribuies eleitorais, pelo fim das liberaes oramentrias negociadas. E, principalmente, pela conscincia da mdia de que s depende dela transformar a indignao popular em ferramenta de aprimoramento da democracia, ou em fonte permanente de instabilidade.

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1 6/ 5/2 0 01 O pas dos Pinoc chios

Em perodos de catarse, o que mais abunda no noticirio o chute tanto de quem acusa como de quem acusado e o sujeito que usa o fgado para pensar. Cria-se uma competio sem limites pela notcia de maior impacto, que se sobrepe a qualquer cuidado maior com a avaliao tcnica das informaes recebidas. Com essa falta de filtros, a fonte se torna dona da notcia e da verso. A seguir, alguns exemplos dessa barafunda informativa das ltimas semanas Caso Sudene Explode o escndalo Sudam (Superintendncia de Desenvolvimento da Amaznia). Divulgam-se nmeros assustadores de fraude, na casa de bilhes de reais. A comea a competio com o escndalo Sudene (Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste). Com a ajuda de funcionrios do rgo, o deputado Jos Pimentel (PT-CE), da CPI do Finor, solta a denncia mais bombstica ainda: os rombos da Sudene chegariam a R$ 2,2 bi. Ganha o concurso quem roubou mais, garante as manchetes e leva o governo a fechar a Sudene. A o deputado convocado a se explicar aos funcionrios da Sudene que lhe passaram as informaes.. Ele comparece ao seminrio A questo regional e a extino da Sudene: um debate urgente, organizado pelos funcionrios, seus aliados. E o que se viu foi relatado na cobertura de Erilene Arajo, da Agncia Folha em Recife, publicada em pgina interna da edio de segunda: O deputado federal Jos Pimentel (PT-CE) disse que pode ter errado nas avaliaes que fez na CPI do Finor, da qual foi o relator. A declarao, acompanhada por um pedido de desculpas -ele disse que at a Igreja pediu perdo por erros passados- foi feita ontem. (...) As declaraes no foram suficientes para acalmar a platia, que o vaiou. (...) Para Pimentel, feliz o povo que vive numa democracia, que pode criticar e vaiar sem ser amordaado. O procurador geral da extinta Sudene, Clemente Rosas, disse (...) que os processos anunciados como irregulares pela CPI foram implantados h mais de dez anos e que os parlamentares sabiam disse quando repassavam as informaes para a imprensa. Ns demos subsdios para os parlamentares fazerem a CPI do Finor. Posso assegurar que o rombo de R$ 2,2 bilhes no apenas inverdico, mas inverossmil.. O encontro no mereceu destaque em nenhum rgo de imprensa. CPI e verbas A imprensa diz que houve liberao extraordinria de verbas para convencer deputados a retirar a assinatura da CPI. FHC garante que no ocorreu. Informou que: 1) liberaes ocorrem periodicamente; 2) o preparativo longo para liberar e que no podem ser feitas sem autorizao oramentria, 3) portanto, no haveria como tirar coelho da cartola e improvisar liberao da noite para o dia. No mentiu e no disse a verdade. O Oramento aprovado com emendas de parlamentares. Depois, cabe ao Ministrio do Planejamento avaliar as emendas, investigar se as obras so pertinentes, cumprir procedimentos de controle. Pronto o processo, a

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liberao dos recursos depende de autorizao do Executivo E o governo autorizou a liberao de verbas oramentrias de pelo menos dez parlamentares que retiraram a assinatura da CPI.

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