Plan de Accin Regional

para la Ordenacin y Conservacin de los Tiburones en Centroamrica

(PAR-TIBURON)
2011

Plan de Accin Regional para la Ordenacin y Conservacin de los Tiburones en Centroamrica

(PAR-TIBURON)
ORGANIZACIN DEL SECTOR PESQUERO Y ACUCOLA DEL ISTMO CENTROAMERICANO (OSPESCA) INTEGRANTE DEL SISTEMA DE LA INTEGRACIN CENTROAMERICANA (SICA)
El Salvador, septiembre de 2011.

Esta publicacin ha sido posible gracias al Proyecto: Apoyo al Proceso de la Integracin de la Pesca y la Acuicultura Centroamericana PRIPESCA financiado por la Repblica de China (Taiwn).

Ilustraciones: OSPESCA 2010. Peces, Crustceos y Moluscos del Istmo Centroamericano. 174 p.
Para fines bibliogrficos, este documento debe ser citado como: OSPESCA, 2011. Plan de Accin Regional para la Ordenacin y Conservacin de los Tiburones en Centroamrica (PAR-TIBURON). Grupo Tcnico Regional de Tiburones (GTRT) de la Organizacin del Sector Pesquero y Acucola del Istmo Centroamericano (OSPESCA), 26 p.

Presentacin
Los tiburones, rayas y quimeras, son uno de los grupos de especies marinas ms fascinantes de fauna con que contamos en Centroamrica. Se destacan no slo por su biologa, su alta capacidad como depredadores y su diseo aerodinmico, sino tambin por su importancia como fuente de sustento en muchas pesqueras y comunidades que dependen de su pesca. Como parte de la Poltica de Integracin de la Pesca y la Acuicultura, la Organizacin del Sector Pesquero y Acucola del Istmo Centroamericano (OSPESCA), integrante del Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA) viene realizando diferentes iniciativas para el estudio y ordenamiento de estas especies, esfuerzo que da un importante paso cualitativo con la elaboracin del presente Plan de Accin Regional de Tiburones de Centroamrica (PARTiburn). Plasma acciones importantes con un enfoque regional de manera que se cuente con los elementos necesarios para el uso sostenible de estas pesqueras. El Plan Regional ha sido elaborado por el Grupo de Trabajo Regional de Tiburones (GTRT), integrado por un experto nacional de cada pas centroamericano, con la asesora tcnica del Dr. Julio Lamilla de la Universidad Austral de Chile y la Unidad Regional de Pesca y Acuicultura SICA/OSPESCA. Con esta publicacin se pretende que el Plan sea del conocimiento de todos, en particular de la institucionalidad relacionada en una u otra forma con la pesca; se persigue tambin que sea conocido por los actores productivos que se interrelacionan en las fases de extraccin, procesamiento y comercializacin de los tiburones.

Mario Gonzlez Recinos Director Regional SICA/OSPESCA

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Grupo de trabajo regional de tiburones que trabaj en la preparacin del Plan Regional
BELIZE Joel Cruz gjoely21@yahoo.com Departamento de Pesca Ministerio de Agricultura y Pesca GUATEMALA Eduardo Jurez eduvi84@gmail.com Direccin de Normatividad de la Pesca y Acuicultura Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin

COSTA RICA Jos Miguel Carvajal carva77@gmail.com Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA)

HONDURAS Javier Rodrguez javirod21@yahoo.com Direccin General de Pesca y Acuicultura (DIGEPESCA) Secretaria de Agricultura y Ganadera NICARAGUA Luis E. velsquez lvelasquez@inpesca.gob.ni Instituto Nicaragense de la Pesca y la Acuicultura (INPESCA)

EL SALvADOR Numa Hernndez numa.hernandez@mag.gob.sv Direccin General de Pesca y Acuicultura (CENDEPESCA) Ministerio de Agricultura y Ganadera PANAM Yehudi Rodriguez yehudinaf@hotmail.com Autoridad de los Recursos Acuticos de Panam (ARAP)

Asistencia tcnica
Julio Lamilla Consultor Universidad Austral de Chile jlamilla@uach.cl Manuel Prez Experto Regional OSPESCA - PRIPESCA mperez@oirsa.org

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Contenido
I. El PAR-TIBURON.................................................................................................................................. 1 II. Introduccin......................................................................................................................................... 3 III. Diagnstico general de las pesqueras relacionadas con tiburones en Centroamrica .................. 5 Iv. Objetivo general del PAR-TIBURON................................................................................................. 11 v. Lneas de accin ................................................................................................................................ 12 Lnea. 1 Investigacin ..........................................................................................................................13 Objetivos estratgicos ..........................................................................................................................14 Lnea 2. Monitoreo, Control y Vigilancia .............................................................................................16 Objetivos estratgicos ..........................................................................................................................16 Lnea 3. Fortalecimiento de Capacidades ............................................................................................17 Objetivos estratgicos ..........................................................................................................................18 Lnea 4. Socializacin y Divulgacin de Informacin...........................................................................18 Objetivos estratgicos ..........................................................................................................................20 Lnea 5. Coordinacin entre Gobiernos...............................................................................................20 Objetivos estratgicos ..........................................................................................................................21 Lnea 6. Legislacin..............................................................................................................................22 Objetivos estratgicos ..........................................................................................................................22 Lnea 7. Comercio y Utilizacin ...........................................................................................................23 Objetivos estratgicos ..........................................................................................................................23 Lnea 8. Gestin Financiera .................................................................................................................25 Objetivos estratgicos ..........................................................................................................................25 vI. Necesidades regionales ..................................................................................................................... 26 vII. Recomendaciones a corto plazo ....................................................................................................... 28 Glosario ....................................................................................................................................................30 Referencias ...............................................................................................................................................32

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I. El PAR-TIBURON
Desde el ao 2004, los pases miembros de la Organizacin del Sector Pesquero y Acucola del Istmo Centroamericano (OSPESCA), con el apoyo tcnico de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), en concordancia y siguiendo los principios y estrategias de la Poltica de Integracin de Pesca y Acuicultura en el Istmo Centroamericano, han venido impulsando en cada pas el Plan de Accin Nacional para la Conservacin de los Tiburones, en cumplimiento al Cdigo de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO. Es as, que a finales del 2008, el Comit de Direccin de OSPESCA crea un grupo de trabajo integrado por tcnicos de las oficinas de pesca de los siete pases centroamericanos, llamado Grupo Tcnico Regional de Tiburones (GTRT), con el fin de dar respuesta a diferentes necesidades en los temas relacionados a tiburones y rayas que se presentan en la regin. Esta iniciativa de cooperacin, es una de las primeras a nivel mundial, en contribuir entre varios pases al mejoramiento de las capacidades de gestin, evaluacin y manejo en las pesqueras de tiburones y especies afines. Actualmente, OSPESCA ha realizado seguimiento permanente al tema de evaluar las posibilidades de manejo del recurso tiburn en Centroamrica, y adicional al trabajo con las oficinas nacionales de pesca se han desarrollado sinergias con otras organizaciones

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Internacionales competentes e interesadas en el tema como lo son la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), la Organizacin Latinoamericana de Desarrollo Pesquero (OLDEPESCA), la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN) y la Comisin Interamericana del Atn Tropical (CIAT). Todo lo anterior ha planteado la necesidad de una accin de coordinacin regional con las Autoridades Nacionales de Pesca de los pases centroamericanos para que a partir de los Planes de Accin Nacionales de Tiburones, se identifiquen aquellos aspectos comunes que pueden ser apoyados con un enfoque regional. Es de all, que el Comit de Direccin de SICA/OSPESCA aprueba la elaboracin de un Plan de Accin Regional por parte de GTRT apoyado por una asistencia tcnica internacional.

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II. Introduccin
Los tiburones1 son recursos biolgicos importantes desde el punto de vista ecolgico y econmico (pesquero, alimentario, turstico). Estos peces cartilaginosos pertenecen a la Clase Chondrichthyes y se subdividen taxonmicamente en dos subclases: Elasmobranchii (tiburones y rayas) y Holocephali (quimeras) (Bonfil, 1994). Los condrictios presentan caractersticas biolgicas singulares y se ubican mayoritariamente en el nivel ms alto de la cadena alimenticia del ecosistema marino. Presentan un crecimiento lento, son longevos, maduracin en edad avanzada y baja tasa de natalidad o tasa generacional, por consiguiente su abundancia es relativamente baja comparada con otros grupos. Estas caractersticas, sumadas al elevado esfuerzo pesquero al que son sometidos a nivel mundial, con base a la informacin histrica disponible, nos hacen presumir que estas especies podran ser ms vulnerables a la presin pesquera que otros recursos y ms susceptibles a ser sobreexplotados (Bonfil, 1994). En la actualidad, los niveles de captura en la pesquera de tiburones a escala mundial representan una situacin que ha despertado gran inters cientfico, el incremento del esfuerzo pesquero y la alta vulnerabilidad de sus poblaciones, suscitan una preocupacin general, lo que ha llevado a organismos internacionales como la FAO a elaborar el Plan de Accin Internacional para la Conservacin y Ordenamiento de Tiburones (PAI - Tiburones)
1 En este documento el trmino tiburones incluye a los tiburones, rayas y quimeras, y se citan tambin bajo el nombre de condrictios

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(FAO, 2001), en el marco del Cdigo de Conducta para la Pesca Responsable, alentando a los pases a desarrollar sus propios Planes de Accin Nacionales. El principio rector del PAI Tiburones, establece que los Estados que contribuyan a la mortalidad de una especie o poblacin de peces deberan participar en su conservacin y ordenacin. Los tiburones, a pesar de su importancia ecolgica, han tenido baja prioridad en lo referente a las investigaciones, al manejo y las necesidades de conservacin. A pesar de la gran importancia que revisten los tiburones en los pases colindantes de la regin centroamericana a nivel ecolgico, pesquero, social y econmico, tenemos poco conocimiento sobre su estado actual debido a que los estudios realizados son escasos, aislados y discontinuos en el tiempo. La falta de esta informacin constituye una barrera importante para la estimacin y evaluacin poblacional de este recurso, por lo que ser muy importante reforzar e incrementar los estudios de los tiburones a lo largo de la costa del Pacfico y Caribe latinoamericano en forma coordinada para una mejor gestin en el manejo de estas especies. Para lograr estos objetivos, es imprescindible contar con el apoyo de las autoridades del Sector Pesquero, Organismos No Gubernamentales (ONGs), Universidades y Organizaciones Gubernamentales. Es necesario establecer medidas de manejo pesquero y de conservacin que contribuyan a la sustentabilidad de las poblaciones de tiburones en el tiempo. Actualmente son pocos los pases latinoamericanos que han puesto en marcha un sistema de ordenacin de las pesqueras de tiburn, adems, que son pocos los mecanismos internacionales de ordenacin que se utilizan efectivamente para regular sus capturas y comercio. No obstante, desde que comenz el proceso de fomentar la elaboracin de Planes de Accin para la Conservacin y la Ordenacin de los Tiburones, algunos organismos regionales pesqueros en Latinoamrica (la Organizacin Latinoamericana de Desarrollo Pesquero, la Comisin Permanente del Pacfico Sur y la Organizacin del Sector Pesquero y Acucola del istmo Centroamericano) han comenzado a alentar a los pases miembros a recopilar informacin sobre los tiburones a fin de conocer sobre el estado actual de la pesca de los mimos y contar con una base de datos robusta que permita establecer cules podran ser las mejores decisiones para el ordenamiento y conservacin de este grupo tan importante para las pesqueras.

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III. Diagnstico general de las pesqueras relacionadas con tiburones en Centroamrica

En Centroamrica, los tiburones son capturados directa o indirectamente por pesqueras marinas locales artesanales -de pequea escala-, caracterizadas por la variedad de especies de peces seos, tiburones y crustceos sobre las que actan. La definicin de lo que es pesca artesanal en Centroamrica vara entre pases y depende de las dimensiones de las embarcaciones (largo y peso), tipo de artes de pesca y equipos a bordo (mecanizacin, complejidad). Por ejemplo, al menos en un pas existen las categoras de artesanal, artesanal media, artesanal avanzada. La encuesta estructural de la pesca artesanal centroamericana realizada en 2010 indica que la actividad es mucho ms importante en el Ocano Pacfico (60%) que en el Mar Caribe y las aguas continentales. Tambin debe mencionarse que en algunos pases de la regin opera y desembarca una flota internacional industrial de terceros pases que, aunque no faena en

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aguas nacionales, enfoca su captura y comercializacin en productos de tiburones. Adems, a causa de la naturaleza altamente migratoria de algunas especies, la flota internacional podra estar impactando a poblaciones de tiburones que se distribuyen en las aguas de los pases centroamericanos. Las flotas artesanales costeras (pescando a no ms de 40 millas de distancia de la costa) utilizan embarcaciones con un promedio de 10-15 m de eslora que son propulsadas mediante motores fuera de borda donde predominan los 40 a 75 HP de potencia y generalmente no salen a faenar por ms de 2 das. Entre los principales artes de pesca que utilizan se encuentran las redes de enmalle o agalleras (conocidas tambin como trasmallos), con diferentes luces u ojos de malla que van desde los 6.35 hasta los 35.56 centmetros (2.5 hasta las 14 pulgadas); palangre de fondo o superficie con diferentes nmeros de anzuelos tipo J nmero 7 y circulares nmero 10-15, que son los ms utilizados comnmente. Estas artes de pesca estn dirigidas a la captura de individuos de las familias Ariidae (bagres), Scianidae (corvinas), Scombridae (atunes y similares), Lutjanidae (pargos) y Serranidae (meros), Coryphaenidae (dorados), entre otros. De igual manera, en algunos pases existe una pesca desarrollada que est dirigida especficamente a la captura de tiburones. Las flotas de mayor autonoma (pescando a ms de 40 millas de distancia de la costa) utilizan en promedio embarcaciones entre los 10 a los 24 metros de eslora con motores estacionarios o fuera de borda de mayor potencia que la flota costera y una capacidad de operacin entre los 8 y 60 das por viaje. Estas embarcaciones utilizan principalmente palangres de superficie dirigiendo su pesca a la captura de individuos de las familias Coryphaenidae (dorados), Scombridae (atn), Isthiophoridae y Xiphidae (picudos) y Carcharhinidae, Sphyrnidae, Alopiidae (tiburones). Las flotas extranjeras o abanderadas cumplen caractersticas similares. Se debe destacar que desde diciembre de 2010 el Gobierno de Panam ha establecido una nueva regulacin en la cual se prohbe el uso del palangre como arte de pesca para toda la flota industrial. As mismo, el gobierno de Honduras ha prohibido la captura de tiburones en todo el territorio nacional, declarando adems un Santuario de Tiburones que protege a estas especies en las 92,665 millas cuadradas de la zona econmica exclusiva de Honduras, que abarca tanto sus costas del Pacfico como del Caribe. Los tiburones tambin se capturan de manera incidental en otras pesqueras como la de camarn costero que utiliza redes de arrastre o la del atn que utiliza la red de cerco.

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Actualmente, en Centroamrica existen diferentes instrumentos legales en cada uno de los pases enfocados a regular algunos aspectos de la captura y comercializacin de tiburones, pero la principal accin promovida a nivel regional ha sido el erradicar el aleteo o finning (cortar y conservar a bordo las aletas y tirar los cuerpos (troncos) de vuelta al mar) de los tiburones capturados. Por otro lado, existen acciones especficas como la de Costa Rica y El Salvador que tienen la normativa que los tiburones deben descargarse con la aleta parcialmente adheridas al cuerpo. La Tabla 1 muestra el listado de las especies de tiburones reportadas en los pases de Centroamrica2. De acuerdo a esta informacin, de un total de 83 especies, existen 6 especies reportadas por todos los pases: Carcharhinus falciformis, Carchahrinus leucas, Carcharhinus limbatus, Galeocerdo cuvieri, Sphyrna lewini y Gynglimostoma cirratum.
Tabla 1. Listado de las especies de tiburones ms comunes reportadas en los pases de la regin Centroamericana

Guatemala

El salvador

Costa Rica

Aetobatus narinari Alopias pelagicus Alopias superciliosus Alopias vulpinus Carcharhinus acronotus Carcharhinus albimarginatus Carcharhinus altimus Carcharhinus brevipinna Carcharhinus falciformis Carcharhinus galapagensis Carcharhinus leucas Carcharhinus limbatus Carcharhinus longimanus Carcharhinus perezii X X X X X

X X

X X X

X X X X

X X X X X

X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X

2 Se refiere slo a las especies reportadas en capturas comerciales de la pesca artesanal costera del Ocano Pacfico principalmente y de algunos trabajos cientficos, por lo que no refleja necesariamente la situacin real de la distribucin de las especies en la regin. Existen especies de tiburones de aguas profundas en ambos litorales reportadas recientemente en pesca cientfica que no se incluyeron en esta tabla (e.g. quimeras).

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Panam

Belize

Especies

Nicaragua

Honduras

Guatemala

El salvador

Costa Rica

Carcharhinus plumbeus Carcharhinus porosus Carcharhinus signatus Dasyatis americana Dasyatis brevis Dasyatis dipterura Dasyatis geijkesi Dasyatis guttata Dasyatis longa Diplobatis ommata Echinorhinus cookey Galeocerdo cuvier Ginglymostoma cirratum Gymnura marmorata Gymnura micrura Heterodontus mexicanus Hexanchus griseus Isurus oxyrinchus Isurus paucus Manta birostris Mobula hypostoma Mobula munkiana Mobula tarapacana Mobula thurtoni Mustelus canis Mustelus dorsalis Mustelus henlei Mustelus higmani Mustelus lunulatus X X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

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Panam X

Belize

Especies

Nicaragua

Honduras

Guatemala

El salvador

Costa Rica

Narcine brasiliensis Narcine entemedor Narcine vermiculatus Nasolamia velox Negaprion brevirostris Odontaspis ferox Odontaspis noronhai Prionacea glauca Pristis perotteti Pseudocarcharias kamoharai Pteromylaeus asperrimus Pteroplatytrygon violacea Raja equatorialis Raja velezi Rhincodon typus Rhinobatus lentiginosus Rhinobatus leucorhynchus Rhinoptera steindachneri Rhizoprionodon longurio Rhizoprionodon porosus Rhizoprionodon lalandii Rhizoprionodon terraenovae Schroederichthys maculatus Scuatina californica Scyliorhinus boa Sphyrna corona Sphyrna lewini Sphyrna media Sphyrna mokarran X X X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X X

X X X X X X

X X X

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

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Panam X

Belize

Especies

Nicaragua

Honduras

Guatemala

El salvador

Costa Rica

Sphyrna tiburo Sphyrna zygaena Squalus cubensis Taeniura meyeni Torpedo tremens Triaenodon obesus Urobatis halleri Urotrygon aspidura Urotrygon chilensis Urotrygon nana Urotrygon rogersi TOTAL

X X X

X X

X X

X X X X X X X X 15 25 20 40 53 X 52 23 X

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Panam X X

Belize

Especies

Nicaragua

Honduras

Iv. Objetivo general del PAR-TIBURON

El objetivo general del PAR-TIBURON es garantizar el aprovechamiento y manejo sostenible de los tiburones en la regin centroamericana siguiendo lneas de accin con objetivos estratgicos comunes regionalmente.

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v. Lneas de accin
Las lneas que se identificaron para Centroamrica son: 1. Investigacin 2. Monitoreo, control y vigilancia 3. Fortalecimiento de capacidades 4. Socializacin y divulgacin de informacin 5. Coordinacin entre gobiernos 6. Legislacin 7. Comercio y utilizacin 8. Gestin financiera En cada lnea de accin se han considerado varios objetivos estratgicos donde se han definido las metas, las actividades necesarias a realizar para alcanzarlas, los indicadores de desempeo, sus medios de verificacin y los supuestos que debieran cumplirse o influiran en el cumplimiento. As mismo, se debern establecer los plazos en tiempo o prioridades en los cuales se esperara cumplir las metas y actividades. Se recomienda considerar como de

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corto plazo aquel perodo que comprendera de 1 a 2 aos, a mediano plazo el de 2 a 5 aos, y el de largo plazo aquel mayor a 5 aos. Tampoco se han previsto presupuestos debido a que debern trabajarse las estimaciones financieras al elaborarse un perfil de proyecto ms especfico de acuerdo con las condiciones del momento.

Lnea. 1 Investigacin
Se debe fomentar un tipo de investigacin que genere informacin para la toma de decisiones, aplicando el enfoque de gestin adaptativa y participativa, de tal manera que se puedan hacer los ajustes necesarios conforme se posea mayor informacin sobre las especies de tiburones y su dinmica poblacional. La conservacin y ordenacin de los tiburones requiere la disponibilidad de una slida base cientfica para la adecuada toma de decisiones. Por lo tanto, es prioridad velar porque se investiguen debidamente todos los aspectos de la pesquera, en particular aquellos relacionados con la biologa, la ecologa, sus hbitats asociados, la tecnologa de captura, el aspecto social y la economa. El impulsar la investigacin y monitoreo de la pesca de tiburn en el caso de que sea pesca dirigida o pesca incidental, as como el intercambio de datos y resultados a nivel regional, es una de las principales acciones para ejercer manejo sostenible de tiburones. En este tema, el observador a bordo y los inspectores que colectan datos en los sitios de descarga son un importante recurso para obtener la informacin necesaria que permita realizar un mejor ordenamiento de esta pesquera. El uso sostenible requiere una comprensin de los sistemas biofsicos y ecolgicos y el mantenimiento o recuperacin de las poblaciones a niveles superiores a los capaces de producir rendimientos mximos sostenibles. El concepto de captura sostenible debe entenderse tomando en consideracin la dinmica de los ecosistemas en cuanto al equilibrio y evolucin entre sus diferentes componentes de acuerdo con las oscilaciones naturales del medio ambiente, con el estrs antropognico, como la pesca y otras actividades que repercuten en los ecosistemas y, adems con el cambio climtico. La ordenacin de los recursos de tiburones para un aprovechamiento sostenible supone el control de la mortalidad debida a la pesca limitando el esfuerzo de pesca y mediante controles biolgicos, como las tallas mnimas, las disposiciones sobre la luz de malla o el tamao de los anzuelos de los artes de pesca, y las temporadas y zonas vedadas.

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La Tabla 2 muestra los objetivos estratgicos, metas, actividades, indicadores, medios de verificacin y supuestos para esta lnea de accin.

Objetivos estratgicos
Tabla 2. Objetivos estratgicos para la lnea de investigacin
OBJETIvO Formular estrategias para realizar investigacin cientfica regional y seguimiento de las pesqueras bajo el enfoque ecosistmico de las diferentes poblaciones de tiburones como base para una administracin y conservacin de recursos sustentada en principios de pesca responsable y conservacin. METAS Disear y desarrollar un Programa Regional de Investigaciones que incluya estudios sobre la taxonoma, biologa, ecologa y pesqueras de las principales especies de tiburones. Identificar y promover buenas prcticas de pesca (tcnicas de pesca responsable). Reducir la pesca incidental de tiburones cuando estos no son la especie objetivo. Medidas de ordenacin que regulen la captura de los stocks teniendo como base puntos biolgicos de referencia adecuados a condrictios. ACTIvIDADES Creacin de un Comit Cientfico-Tcnico a nivel regional para la formulacin, aprobacin y seguimiento de los proyectos de investigacin. Creacin de un Centro Regional de Investigaciones Pesqueras. Observadores a bordo entrenados en taxonoma y biologa de condrictios. Rescate y anlisis de datos histricos de tiburn. Realizar estudios de selectividad de las artes de pesca usadas. Incentivar el uso de sistemas o dispositivos de pesca que contribuyan a evitar la captura incidental. Estudios de marcaje, gentica y micro qumica (e.g. isotopos estables) para definir patrones de distribucin de ciertas especies. Establecer puntos biolgicos de referencia para las especies que son capturadas como especies objetivo Muestreos biolgicos regulares de los desembarques para mejorar la colecta de datos y aplicacin de los protocolos de colecta de datos regionalizado. Identificacin de reas de crianza. INDICADORES Programa de Investigacin priorizado. Nmero de personas capacitadas a nivel regional sobre taxonoma y biologa de condrictios operando como observadores o muestreadores. Estadsticas por especies y creacin de una base de datos regional. Nmero de pesqueras con sistemas o dispositivos de pesca que reduzcan la captura incidental implementados. reas de crianza identificadas para las especies ms amenazadas. Creacin de archivo de muestras para anlisis poblacionales en gentica o micro qumica. Identificacin de stocks por especies. MEDIOS DE vERIFICACION Comit CientficoTcnico y el Centro Regional de Investigaciones funcionando. Programa de investigaciones en ejecucin y resultados publicados. Registros comerciales y datos histricos en base de datos regional. Tesis, informes y artculos cientficos Regulaciones especficas aplicadas y reportes de evaluacin de cada sistema o dispositivo implementado. SUPUESTOS Voluntad poltica para impulsar las actividades propuestas. Financiamiento, medios y personal disponible. Existencia de protocolos estandarizados y personal asignado para el seguimiento de las pesqueras y colecta de datos.

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OBJETIvO Crear un Portafolio de reas para la proteccin

METAS Poner bajo proteccin reas que constituyan zonas de reproduccin y crianza de poblaciones de condrictios con problemas de conservacin o sometidas a altas presiones de explotacin. Establecer mecanismos que permitan una reduccin en las capturas incidentales de neonatos y juveniles del recurso tiburn, as como su comercializacin.

ACTIvIDADES Establecimiento de las reas seleccionadas bajo proteccin oficial. Realizar estudios que identifiquen reas apropiadas que renan los criterios para que sean establecidas como de hbitat crticos de las especies a proteger.

INDICADORES Nmero de reas puestas bajo proteccin oficial Nmero de reas propuestas para proteccin. No. de investigaciones realizadas.

MEDIOS DE vERIFICACION Publicacin oficial de la norma que establece el rea de proteccin. Portafolio de reas disponible. Reportes de investigacin.

SUPUESTOS Exista viabilidad tcnica y normativa para proteger dichas reas

Enfrentar la problemtica de las capturas incidentales de neonatos y juveniles del recurso tiburn.

Realizar estudios de selectividad. Realizar estudios de tecnologa pesquera. Identificacin de reas de crianza donde se prohba la pesca. Reglamentar tipos y caractersticas de artes de pesca, vedas espaciales, medidas sobre comercializacin.

Cantidad de neonatos en los desembarques. Cantidad de neonatos comercializados.

Estadsticas y muestreos biolgicos. Reportes de estudios. Normativas existentes.

Acuerdos multisectoriales. Voluntad poltica.

Lnea 2. Monitoreo, Control y vigilancia

Se deben implementar polticas y reformas legales e institucionales para obtener un manejo sostenible de los recursos marinos. La ordenacin de las pesqueras para conseguir metas y objetivos especficos requiere del establecimiento y aplicacin de un conjunto de normas que regulen el horizonte de desarrollo pesquero de la regin, el comportamiento responsable de los pescadores autorizados a introducirse en una pesquera y las artes que se pueden utilizar. Adems, la sinergia entre las partes es el fundamento para recopilar la informacin necesaria; establecer y aprobar un rgimen de ordenacin adecuado; aplicar los reglamentos y supervisar la pesquera. Para que un manejo regional sea efectivo, es fundamental la aplicacin y cumplimiento de las normas, por lo que se hace indispensable una adecuada coordinacin entre los pases y las instituciones involucradas, implementando mejores tecnologas, mayor inters de los gobiernos con el apoyo de ms recursos econmicos y

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mayor nmero de personal calificado para que se pueda realizar un mejor seguimiento en el control y la vigilancia de estas pesqueras, tanto en el mar como en los puertos de desembarque. La Tabla 3 muestra los objetivos estratgicos, metas, actividades, indicadores, medios de verificacin y supuestos para esta lnea de accin.

Objetivos estratgicos
Tabla 3. Objetivos estratgicos para Monitoreo, Control y vigilancia
OBJETIvOS Fortalecimiento de los sistemas de monitoreo, control y vigilancia. METAS Fortalecer y mejorar continuamente los controles de las embarcaciones de esta pesquera, artes de pesca y desembarques. ACTIvIDADES Entrenamiento en taxonoma e identificacin de tiburones a los inspectores de pesca. Implementacin de un programa de observadores a bordo en concordancia con otras organizaciones de ordenamiento (e.g. CIAT). Reglamentar el desembarco de tiburones con sus aletas naturalmente adheridas al cuerpo con un corte parcial. INDICADORES Formularios de colecta de datos estandarizados Nmero de observadores a bordo por pas. Nmero de inspectores de pesca. MEDIOS DE vERIFICACION Publicacin del protocolo de colecta de datos. Programa de observadores funcionando. Programa de inspectoras de pesca en tierra funcionando. SUPUESTOS Voluntad poltica. Personal, medios y financiamiento disponible. Acuerdos de OSPESCA con otras organizaciones de ordenamiento pesquero.

Regulaciones de pesca concernientes a tiburn: Prohibicin de aleteo en toda el rea centroamericana.

Todos los ejemplares de tiburones deben ser transportados y descargados con sus aletas naturalmente adheridas al cuerpo con un corte parcial.

Nivel de cumplimiento de la regulacin.

Normativa de prohibicin del aleteo o finning en toda el rea centroamericana.

Acuerdos multisectoriales. Fiscalizacin efectiva.

Lnea 3. Fortalecimiento de Capacidades

Una de las grandes debilidades institucionales en Centroamrica es la formacin y continuidad del recurso humano para trabajar en investigaciones, monitoreo, control, vigilancia y la propia administracin pesquera. La gestin del recurso tiburn, por tanto, implicar que exista

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suficiente recurso humano capacitado para enfrentar los nuevos retos que impone el Plan Regional. Unos de los aspectos bsicos en los que se deber enfatizar, ser en la formacin de cuadros para la investigacin pesquera, especialmente en identificacin taxonmica, estadsticas, procesamiento y anlisis de bases de datos. Es necesario brindar capacitacin a ms personas en lo que respecta a tcnicas de manejo pesquero con orientacin en biologa, ecologa y administracin de recursos. Es fundamental capacitar sobre la identificacin de tiburones a cada uno de los funcionarios encargados de realizar inspecciones y monitoreo, del mismo modo que a las personas que se pudieran ubicar dentro de un Programa de Observadores a Bordo. Tambin es necesario formar un equipo ncleo de expertos a nivel regional que garanticen las tareas de capacitacin, monitoreo, as como para realizar investigaciones. La Tabla 4 muestra los objetivos estratgicos, metas, actividades, indicadores, medios de verificacin y supuestos para esta lnea de accin.

Objetivos estratgicos
Tabla 4. Objetivos estratgicos para fortalecimiento de capacidades
OBJETIvOS Crear grupo de expertos tcnicos regionales para realizar investigacin y formacin a nivel de Centro Amrica. Establecer un programa regional de formacin en temas de tiburones. METAS Contar a nivel regional con un grupo tcnico bajo el marco de OSPESCA. ACTIvIDADES Seleccionar personal tcnico. Capacitar al grupo tcnico. INDICADORES Grupo formado y capacitado para realizar diferentes investigaciones y formacin de personal en las diferentes oficinas de pesca. Cantidad de personal capacitado y aplicando conocimientos en los temas seleccionados. Nivel de cumplimiento del programa de formacin. MEDIOS DE vERIFICACION Grupo creado y oficializado. SUPUESTOS Disponibilidad de personal. Financiamiento.

Preparar personal capacitado en distintos temas de tiburones buscando especializacin y niveles acadmicos.

Identificacin de temas y diseo del programa regional de formacin. Aprobacin aplicacin del programa de formacin.

Programa de formacin. Cursos ofrecidos y aprobados. Necesidades satisfechas de formacin.

Financiamiento y personal.

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Lnea 4. Socializacin y Divulgacin de Informacin

El reto del Plan Regional de Accin de Tiburones, en la coordinacin de los diferentes actores, es la generacin de sinergias que, en atencin a los principios de participacin, objetividad y transparencia dictados por el Cdigo de Conducta para la Pesca Responsable bajo el liderazgo de los Estados, permita el conocimiento necesario para adoptar medidas eficientes de aprovechamiento sostenible y conservacin del recurso. Es preciso, adems, que el sector pesquero participe por conviccin y que las organizaciones no gubernamentales asuman el importante papel de contribuir en soluciones a los problemas que se planteen de manera que el recurso tiburn se vea beneficiado por acciones conjuntas aprendidas y cumplidas, ajenas a los conflictos de intereses entre los sectores. Sin embargo, deber comprenderse que cada parte es un legtimo partcipe con la responsabilidad de reconocer la necesidad de la ordenacin y con la obligacin de no generar amenazas a la supervivencia de cada una de ellas, en un marco asociativo de apoyo a la gestin estatal de ordenamiento y control. Los gobiernos debern tambin incrementar el presupuesto asignado a las instituciones involucradas, y, paralelamente, se deben gestionar donaciones nacionales e internacionales con el fin de poder desarrollar las acciones de este Plan. Con respecto al sector pesquero, es necesario profundizar en la coordinacin, la formacin y la co-gestin, de manera que en adicin al aumento del personal tcnico y profesional de las instituciones involucradas, se ejerza no slo un efecto de inmediato cumplimiento de las medidas adoptadas, sino que de igual forma se ejerzan los controles adecuados sobre todas la embarcaciones. La Tabla 5 muestra los objetivos estratgicos, metas, actividades, indicadores, medios de verificacin y supuestos para esta lnea de accin.

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Objetivos estratgicos
Tabla 5. Objetivos estratgicos para socializacin y divulgacin de la informacin
OBJETIvOS Informar y sensibilizar a la sociedad sobre la importancia y necesidad de la implementacin del PARTIBURON y la importancia de los tiburones mediante un plan de comunicacin regional. METAS Sociedad civil consciente de la importancia de los tiburones para mantener saludables los ecosistemas y por ende las pesqueras. Fortalecer el intercambio de informacin regional y extraregional para el establecimiento de otras normativas sobre el uso sostenible de estas especies. ACTIvIDADES Disear un plan y una estrategia de comunicacin e implementarla. Uso de medios de comunicacin y redes sociales. Elaboracin de material de difusin y educacin a todos los niveles y grados de comprensin. Incorporacin de temas en la educacin formal en los niveles de primaria escolar. intercambio de informacin regional y extra-regional para el establecimiento de otras normativas sobre el uso sostenible de estas especies INDICADORES Plan y estrategia de comunicacin elaborado e implementado. Cambio de actitud de los grupos objetivo. Material de capacitacin y divulgacin elaborado. Nmero de programas de educacin incorporados en la educacin primaria. Normativas establecidas producto del intercambio de informacin regional y extraregional. MEDIOS DE vERIFICACION Programas de charlas, talleres y seminarios. Programacin radial, televisiva y escrita. Material de divulgacin y capacitacin distribuido. Publicacin en el currculo oficial de los colegios. Tipo de informacin y medios por los cuales se intercambi la informacin regional y extraregional. SUPUESTOS Medios y financiamiento disponible. Voluntad poltica. Acuerdos con autoridades de educacin e intersectoriales.

Lnea 5. Coordinacin entre Gobiernos

Al ser los tiburones especies migratorias, su manejo debe ser regional e interregional con el fin de establecer un sistema comn para aumentar la participacin integrada de los pases del rea de influencia, en particular -pero sin limitarse a- el Ocano Pacfico Oriental Tropical y el Mar Caribe. De igual manera, se deber contribuir con el uso adecuado y sostenible de los recursos pesqueros, aplicable en los ocanos jurisdiccionales y en los cuerpos de aguas continentales, as como en aguas internacionales cuando se trate de flotas pesqueras de bandera extranjera. La aplicacin de este plan de accin debe ser una poltica de carcter regional. Se ha elaborado en el marco de los Planes de Accin Nacional de los pases miembros de OSPESCA. El plan de accin no es un plan estratgico completo ni universal; en l se describe ms bien un proceso

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en virtud del cual cada uno de los pases, a travs de mecanismos subregionales pertinentes, acuerdos bilaterales y multilaterales y las Organizaciones Regionales de Ordenacin de la Pesca (OROPs) pertinentes, identifican las cuestiones regionales, consignadas en sus correspondientes Planes para Tiburones nacionales. La Tabla 6 muestra los objetivos estratgicos, metas, actividades, indicadores, medios de verificacin y supuestos para esta lnea de accin.

Objetivos estratgicos
Tabla 6. Objetivos estratgicos para coordinacin entre Gobiernos
OBJETIvOS Promover y establecer acuerdos internacionales para la sostenibilidad y la conservacin de condrictios, principalmente especies amenazadas o de stocks comunes. METAS Constituirse en Estados Partes de acuerdos internacionales para la conservacin de condrictios. ACTIvIDADES Propiciar la gestacin de acuerdos multinacionales sobre conservacin de condrictios, especialmente sobre especies amenazadas o de stock comunes. Acciones multinacionales coordinadas, como vedas compartidas, proteccin de reas comunes, entre otros. Llevar a las organizaciones de pesca regional los temas relacionados a tiburones. Promover acciones con otros pases en el Pacfico y el Caribe. INDICADORES Acuerdos, convenios, arreglos suscritos. MEDIOS DE vERIFICACION Suscripcin y ratificacin de acuerdos. SUPUESTOS Existe voluntad internacional. Voluntad poltica y coordinacin regional efectiva.

Lnea 6. Legislacin
Ninguna actividad de gestin de las pesqueras estara completa, si no existe un respaldo legal y jurdico que sustente las diferentes medidas de gestin pesquera. Al ser los tiburones especies migratorias, existe la enorme necesidad de que las regulaciones y marcos legales sean armnicos al nivel regional y las acciones de fiscalizacin sean coordinadas. No estn muy claros an en muchos pases los alcances de la legislacin pesquera con respecto a los tiburones y generalmente la regulacin se basa en el tema del aleteo exclusivamente, pero las medidas no son armnicas regionalmente.

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La Tabla 7 muestra los objetivos estratgicos, metas, actividades, indicadores, medios de verificacin y supuestos para esta lnea de accin.

Objetivos estratgicos
Tabla 7. Objetivos estratgicos para legislacin
OBJETIvOS Armonizar medidas de ordenacin en Centroamrica para aquellas especies compartidas y de aquellas que se considere que sea necesario proteger regionalmente (e.g. Pez sierra, tiburn ballena, tiburones martillo). METAS Contar con un instrumento legal regional vinculante de medidas de manejo y proteccin para las poblaciones de condrictios comunes. ACTIvIDADES Establecimiento de medidas de manejo conjunta para especies compartidas, que incluya el tema de los neonatos. Armonizar medidas sobre aleteo, apuntando a las aletas naturalmente adheridas con un corte parcial y al fin del aleteo. Participacin del Grupo de Armonizacin de Normativas Pesqueras en la elaboracin de la normativa regional. Presentacin y aprobacin de la normativa. INDICADORES Existencia del instrumento legal regional vinculante. MEDIOS DE vERIFICACION Publicacin oficial y depsito en la Secretara del SICA. SUPUESTOS Existe voluntad poltica y capacidad de aplicacin.

Lnea 7. Comercio y Utilizacin

El comercio y la utilizacin de los productos y subproductos de los tiburones en la regin centroamericana son poco conocidos. La venta principal que se hace es de carne de tiburn localmente (incluso se vende bajo otros nombres, e.g. filete de corvina) y de aletas para la exportacin. No se sabe en detalle el manejo de la demanda y los mercados de exportacin; as como sobre el manejo del producto y los estndares de calidad. El mercado ilegal y su magnitud tambin son muy poco conocidos en relacin con lo que se reporta legalmente. Probablemente exista la necesidad de establecer un sistema de certificacin de las aletas que se comercializan, especialmente en la exportacin. La identificacin y cuantificacin del valor de uso para consumo y no consumo es otro tema que est pendiente de estudio. La Tabla 8 muestra los objetivos estratgicos, metas, actividades, indicadores, medios de verificacin y supuestos para esta lnea de accin.

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Objetivos estratgicos
Tabla 8. Objetivos estratgicos para comercio y utilizacin
OBJETIvOS Realizar un anlisis del mercado regional de tiburones. METAS Anlisis global y por pesquera incorporando sus particularidades nacionales y regionales. ACTIvIDADES Identificacin de productos y subproductos de tiburn. Base de datos de productos, mercados y comercializacin de productos y subproductos de tiburn. Adoptar procedimientos de declaracin y certificacin. INDICADORES Estudios realizados. MEDIOS DE vERIFICACION Documentos e informes. SUPUESTOS Existe financiamiento.

Desarrollar sistema de control de exportaciones de productos de condrictios, eficiente y expedito, que permita registrar el origen de las capturas y reconocer las especies exportadas.

Implementar un sistema de control de exportaciones de productos de condrictios mediante certificacin de origen con identificacin de especies. Disponer de estadsticas de exportacin de las principales especies de condrictios.

Sistemas de control implementados.

Registros de exportacin.

Existe normativa que lo permite.

Construir registros de exportacin para las principales especies de condrictios. Construir series histricas de exportaciones por especie y tipo de producto.

Registro de exportacin implementado.

Base de datos con series histricas.

Sistema de control tiene utilidad para organismos fiscalizadores.

Establecer un sistema de certificacin de pesca y comercio sostenible para el arte de pesca de palangre..

Oficializar un sistema de certificacin a nivel regional, donde se incluya el tema de las aletas.

Diseo del sistema de certificacin. Capacitaciones a inspectores de pesca y personal relacionado con el comercio.

Sistema de certificacin diseado y aprobado.

Sistema de certificacin publicado y oficializado.

Voluntad poltica. Medios y financiamiento disponible. Capacidades tcnicas y ordenamiento de la pesquera funcionando.

Contar con un cdigo de conducta y buenas prcticas para el ecoturismo de buceo libre para observacin de tiburones.

Oficializar las regulaciones del ecoturismo sobre tiburones a nivel regional.

Preparar el cdigo. Realizar consultas y bsqueda de consenso interinstitucional y sectorialmente

Cdigo elaborado y aprobado.

Cdigo oficializado.

Cooperacin entre Estados y coordinacin

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Lnea 8. Gestin Financiera

Uno de los mayores problemas en la gestin de las pesqueras centroamericanas es que no se cuenta con presupuestos estatales acordes con las necesidades. Para el tema de los tiburones debern buscarse fuentes de financiamiento por medio de donantes u organismos internacionales; as como estudios para el anlisis de fuentes de autofinanciamiento. La Tabla 9 muestra los objetivos estratgicos, metas, actividades, indicadores, medios de verificacin y supuestos para esta lnea de accin.

Objetivos estratgicos
Tabla 9. Objetivos estratgicos para gestin financiera
OBJETIvOS Gestionar recursos financieros ante organismos nacionales e internacionales. METAS Financiamiento del PAR-TIBURON por parte de organismos nacionales, internacionales, ONG y/o donantes. ACTIvIDADES Preparacin y presentacin de propuestas de apoyo financiero a organismos nacionales, internacionales, ONG y/o donantes. Gestin y seguimiento. Buscar formas de autofinanciamiento. Autofinanciamiento de algunas actividades del PAR-TIBURON. Realizacin de estudios para identificar formas de autofinanciamiento. Estudios realizados y normativas. Existe un sistema de financiamiento funcionando. Voluntad Poltica. INDICADORES Propuestas presentadas. Montos aprobados. MEDIOS DE vERIFICACION Recursos disponibles y se utilizan en el PAR-TIBURON. SUPUESTOS Voluntad de apoyo internacional. Economa internacional saludable.

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vI. Necesidades regionales

Para el logro de un manejo sostenible de la pesquera a nivel regional se requiere: 1. Recursos econmicos 2. Recurso humano capacitado 3. Equipo tecnolgico 4. Infraestructura Los Estados deberan reconocer que la conservacin y ordenacin de los tiburones requiere la disponibilidad de una slida base cientfica sobre la cual los administradores y otras partes interesadas deberan realizar la toma de decisiones. Por ello, deben velar por que se investiguen debidamente todos los aspectos relacionados con los tiburones, en particular, la biologa, ecologa, tecnologa de pesca y la economa. Los Estados deberan promover el uso de los resultados de la investigacin como base para fijar objetivos de gestin, puntos de referencia biolgicos, indicadores de sostenibilidad, niveles de riesgo aceptables, marcos cronolgicos y criterios de desempeo, as como para garantizar una vinculacin adecuada entre investigacin aplicada y ordenacin de la pesca. HAY UNA GRAN URGENCIA SOBRE LA CAPACITACION DE PERSONAL A NIVEL REGIONAL.

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Considerando que los Estados Centroamericanos no disponen de centros de investigacin y que la investigacin es clave en la sustentacin de medidas de manejo, los Estados deberan respaldar la creacin de un Centro Regional de Investigacin y Capacitacin en Recursos Pesqueros (e.g. tiburones, peces escama, langosta, camarn, caracol, entre otros.). En el caso especfico de tiburones, dicho Centro debera, entre otras cosas, facilitar la investigacin y el seguimiento de las pesqueras de tiburn en el plano regional y subregional y alentar el intercambio de los datos y resultados de esas investigaciones entre los pases miembros, utilizando al grupo de tcnicos regionales. Deberan establecerse programas de seguimiento e investigacin basados en la colaboracin para hacer posible la evaluacin de poblaciones de especies transfronterizas, recurriendo para ello a mecanismos subregionales bilaterales y multilaterales. Los Estados deberan atenerse a los procedimientos acordados de seguimiento y evaluacin y de presentacin de los datos para garantizar planteamientos uniformes de alcance subregional o regional. A nivel general se pueden visualizar realidades comunes que han sido identificadas en cada uno de los PAN y aunque han sido abordadas desde diferentes perspectivas, dependiendo del pas, se pueden obtener ciertos puntos comunes. Ya es una preocupacin a nivel internacional la necesidad urgente de mejorar el monitoreo, el control, la vigilancia de la pesca del tiburn, y que es necesario realizar estudios sostenidos de largo plazo para establecer medidas de ordenacin que sean coherentes y bien sustentadas. Las autoridades de pesca deben plantearse la ordenacin de las pesqueras del tiburn de distinta manera a la ordenacin de la pesca de otras especies. Ello se debe a que los tiburones muchas veces tienen una estrecha relacin poblacin-reclutamiento, largos perodos de recuperacin en respuesta a la sobrepesca y estructuras espaciales complejas (segregacin por tallas/sexo). Sumado a lo anterior existe un problema muy importante en la identificacin de las especies.

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vII. Recomendaciones a corto plazo

Adems, la falta de conocimientos sobre los tiburones y estrategias empleadas en sus pesqueras ocasiona problemas para su conservacin y ordenacin. Dentro de los aspectos comunes ms urgentes se encuentran: La ejecucin del Plan Regional debe tener en cuenta los contextos pesqueros del Pacfico y del Caribe Centroamericano porque pertenecen a ecosistemas diferentes con realidades distintas. Debe valorarse la creacin o remodelacin para un Centro Regional de Investigacin y Capacitacin en Recursos Pesqueros con el objetivo de que este centro supervise todas las acciones relacionadas con temas regionales de tiburones y otras pesqueras. A causa de la necesidad de tener personal capacitado en la regin en temas de importancia sobre el manejo y conservacin de tiburones, y lograr la continuidad del personal capacitado, se estima conveniente la conformacin de un grupo de tcnicos que se especialicen en la evaluacin y monitoreo de las pesqueras de tiburn y especies altamente migratorias.

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 Resolver problemas taxonmicos en todos los pases para un adecuado manejo. No se puede trabajar a nivel de gneros, como Carcharhinus sp, o Dasyatis sp sobre todo en relacin con los batoideos, antes de que se pueda conseguir una supervisin, investigacin y ordenacin eficaz. El descabezamiento, eviscerado y extraccin de las aletas de los tiburones en el mar representa dificultades para identificar las especies una vez desembarcadas por lo que se debe alentarse a los pases de la regin para que se establezcan el desembarco de los tiburones con las aletas adheridas de manera natural con un corte parcial. Los datos disponibles sobre capturas y esfuerzo en la pesca de tiburones son insuficientes en la mayor parte de las pesqueras. Se carece de informacin de desembarque en puertos debidamente controlados, por lo que se debe hacer un esfuerzo por superar esta limitante. No hay datos sobre parmetros biolgicos de crecimiento ni tampoco acerca de la reproduccin de las hembras de algunas especies, pero en la mayor parte de ellas no se dispone todava de datos fundamentales, por ejemplo, relativo al esfuerzo de pesca, asignacin especfica de la captura; as como registros de sexo, longitud y composicin de edades en las capturas (claves talla/edad). Manejo conjunto de las poblaciones de tiburones de El Salvador, Honduras y Nicaragua en el Golfo de Fonseca; como tambin manejo conjunto de Belize, Guatemala y Honduras en el Golfo de Honduras. En general, son escasos los conocimientos acerca de la zona costera, fundamentalmente en los hbitats en situacin crtica de los tiburones como reas de crianza asociadas a los golfos, como el de Fonseca, de Honduras, de Nicoya, Golfo Dulce, Golfo de Panam y Golfo San Miguel. No es fcil coordinar la recopilacin de informacin sobre especies transfronterizas sobre todo en aguas internacionales, urge un trabajo coordinado con la CIAT. En casi todos los pases escasean los fondos econmicos para el seguimiento, investigacin y ordenacin de los tiburones, por lo que deben buscarse alternativas de financiamiento

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Glosario
Aprovechamiento sostenible La utilizacin de los componentes de la biodiversidad biolgica en una forma y a una tasa que no conlleva a la declinacin de la biodiversidad en el largo plazo, manteniendo su potencial para satisfacer las necesidades y aspiraciones de las generaciones presentes y futuras. Condrictios Los condrictios (Clase Chondrichthyes, del griego khndros, cartlago y ikhths, pez) son una clase de vertebrados acuticos conocidos vulgarmente como peces cartilaginosos, denominacin que hace referencia a que su esqueleto es de cartlago, a diferencia del de los peces seos (osteictios), que lo tienen de hueso. Esta clase incluye a las subclases elasmobranquios (tiburones, rayas) y holocfalos (quimeras). Condrictiofauna Todas las especies consideradas dentro de los Condrictios. Descartes Especies que se capturan y que son regresadas al mar por su bajo valor econmico o de uso. Enfoque ecosistmico Evaluacin integral de una pesquera o una actividad de utilizacin de recursos naturales teniendo en cuenta todos los factores biolgicos, econmicos y sociales incluyendo un enfoque intersectorial y el entorno ambiental. Monitoreo La colecta de informacin con el propsito de evaluar el progreso y xito de un plan de gestin u ordenamiento. Se utiliza para evaluar el desempeo o cumplimiento y revisarlo, o para reunir experiencia que sirva en el diseo de planes futuros. Observadores a bordo Personal calificado que aborda una embarcacin durante las faenas de pesca para colectar datos de la pesquera y velar por el cumplimiento de determinadas regulaciones pesqueras.

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Ordenacin Pesquera El arte de tomar medidas que afectan a un recurso pesquero y su explotacin con el fin de alcanzar ciertos objetivos, tales como cierto nivel de captura. La ordenacin incluye, por ejemplo, regulaciones pesqueras como cuotas de captura o vedas. Pesca incidental Captura involuntaria de especies marinas con artes o sistemas de pesca dirigidos a la captura voluntaria y planificada de otras especies marinas. Pesqueras Conjunto de actividades relacionadas con el arte u oficio de la pesca o captura de recursos animales marinos. Puntos biolgicos de referencia Aquellos lmites que sirven para indicar el estado de una poblacin pesquera ya sea desde el punto biolgico o de ordenamiento pesquero. Por ejemplo, Mximo Rendimiento Sostenible (MRS), Rendimiento por Recluta (Y/R), F0.1, la talla de captura permitida o la de primera madurez. Puntos de referencia lmites Aquellos que indican cual es el valor mnimo permisible que debe existir en una poblacin pesquera explotada a fin de que no se afecte su supervivencia y sostenibilidad. Por ejemplo la talla mnima de captura; el porcentaje de biomasa desovante de hembras en una poblacin.

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Referencias
Bonfil, R. 1994. Overview of world elasmobranch fisheries. FAO Fisheries Technical Paper No. 341. Rome. 119 pp. FAO. 2001. FAO Servicio de Recursos Marinos. La ordenacin pesquera. 1. Conservacin y ordenacin del tiburn. FAO Orientaciones Tcnicas para la Pesca Responsable. No. 4, Supl. 1. Roma, FAO. 2001. 66p. Musick, J.A.; Bonfil, R. (eds).2005. Management techniques for elasmobranch fisheries. FAO Fisheries Technical Paper. No. 474. Rome, FAO. 2005.

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Instituciones Nacionales de Pesca y Acuicultura del Sistema de la Integracin Centroamericana (SICA)

BELIZE Ministerio de Agricultura y Pesca Departamento de Pesca Tel. (501) 223-2187 Fax (501) 223-2983

COSTA RICA Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA) Tel. (506) 2661-0846 Fax (506) 2661-0748

EL SALVADOR Ministerio de Agricultura y Ganadera Direccin General de Pesca y Acuicultura (CENDEPESCA) Tel. (503) 2534-9882 Fax (503) 2534-9885

GUATEMALA Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin Direccin de Normatividad de la Pesca y Acuicultura Tel. (502) 6640-9320 Fax (502) 6630-5889

HONDURAS Secretara de Estado del Despacho de Agricultura y Ganadera Direccin General de Pesca y Acuicultura (DIGEPESCA) Tel. (504) 239-0908 Telefax (504) 239-1994

NICARAGUA Instituto Nicaragense de Pesca y Acuicultura (INPESCA) Tel. (505) 2251-0484 al 2251-0488

PANAM Autoridad de los Recursos Acuticos de Panam (ARAP) Tel. (507) 511-6000 Fax (507) 511-6013

REPBLICA DOMINICANA Secretaria de Estado de Agricultura Consejo Dominicano de Pesca y Acuicultura (CODOPESCA) Tel. (809) 658-4001

DIRECCIONES D E O S P E S CA

Unidad Regional de Pesca y Acuicultura SICA/OSPESCA

Edificio Sede del SICA, Final Boulevard Cancillera Distrito El Espino, Ciudad Merliot, Antiguo Cuscatln, La Libertad, El Salvador, C.A. Tel.: (503) 2248-8800 Fax: (503) 2248-8899 E-mail: info.ospesca@sica.int Sitio Web: www.sica.int/ospesca

Convenio OSPESCA/OIRSA
Calle Ramn Belloso, final pasaje Isolde, Col. Escaln, San Salvador, El Salvador, C.A. Tel.: (503) 2209-9200 Fax: (503) 2263-1128 E-mail: comunicaciones@oirsa.org