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Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y Ley General para la Igualdad entre Mujeres

y Hombres

Cmara de Diputados LX Legislatura

Mesa Directiva Presidente Dip. Mara Elena lvarez Bernal Vicepresidentes Dip. Ruth Zavaleta Delgado Dip. Antonio Ochoa Gonzlez Secretarios Dip. Antonio Xavier Lpez Adame Dip. Lilia Guadalupe Merodio Reza Dip. Jacinto Gmez Pasillas Dip. Cuauhtmoc Velasco Oliva Comit del CEAMEG Dip. Mara Soledad Limas Frescas Presidenta Dip. Bertha Yolanda Rodrguez Ramrez Secretarias Integrantes Dip. Aracely Escalante Jasso Dip. Martha Hilda Gonzlez Caldern Dip. David Lara Compen Dip. Mercedes Maciel Ortiz Dip. Laura Anglica Rojas Hernndez Dip. Mara Gloria Guadalupe Valenzuela Garca Dip. Patricia Villanueva Abrajn Dip. Daisy Selene Hernndez Gaytn Dip. Jaime Espejel Lazcano Secretara General de la Cmara de Diputados Dr. Guillermo Haro Blchez Secretara General Lic. Emilio Surez Licona Secretara de Servicios Parlamentarios Dip. Holly Matus Toledo Dip. Mara Eugenia Jimnez Valenzuela Dip. Ma. Mercedes Maciel Ortiz Dip. Jos Gildardo Guerrero Torres Dip. Eduardo De la Torre Jaramillo

Dip. Martha Anglica Tagle Martnez Dip. Manuel Portillo Dieguez Dip. Agustn Leura Gonzlez Dip. Lizbeth Evelia Medina Rodrguez Dip. Martha Anglica Romo Jimnez Dip. Adriana Rebeca Vieyra Olivares Dip. Maricela Contreras Julin Dip. Rosario Ortz Magalln Dip. Susana Monreal vila

Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres

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Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Gnero Dra. Teresa Inchustegui Romero Direccin General Mtra.Tania Reneaum Panszi Direccin de Proyecto 1 Mtra. Ma. de Lourdes Garca Acevedo Direccin de Proyecto 2 Mtra. Patricia Fernndez Ham Direccin de Proyecto 3 Mtro. Sergio Jaime Rochn del Rincn Encargo de la Coordinacin Tcnica Edith Olivares Ferrato Coordinacin editorial Mnica Valdez Gonzlez Diseo de interiores, correccin de estilo y formacin Fernando Moya Olivares Diseo de portada ______________________________
Coleccin Gnero y Derecho/ 2 Junio 2007 Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Gnero H. Congreso de la Unin Cmara de Diputados. LX Legislatura Av. Congreso de la Unin No.66 Col. El Parque. Delegacin Venustiano Carranza C.P.15969, Mxico, D.F. Agradeceremos sus comentarios a la siguiente direccin: ceameg@congreso.gob.mx

Contenido

Presentacin Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres

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47

Prontuario

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PRESENTACIN

La desigualdad entre hombres y mujeres se expresa en los ms diversos mbitos de la vida social. En la arena del derecho, la desigualdad sexual se manifiesta tanto en la procuracin como en la imparticin de justicia. El derecho, como una institucin fundamental de los estados modernos, regula las conductas de hombres y mujeres en estrecha vinculacin con otros sistemas normativos. Abordar el derecho desde la perspectiva de gnero implica el reconocimiento de que a travs de l como constructo terico y como prctica jurdica se reproduce y ejerce la desigualdad entre los sexos. As, el derecho necesita ser reinterpretado desde la perspectiva de los derechos humanos de las mujeres. Los esfuerzos en esta direccin evidencian que las mujeres y los hombres viven y ejercen sus derechos de manera diferenciada, y que los marcos legales y la prctica jurdica lejos de estar exentas de sesgos sexistas, histricamente han perpetuado la dominacin masculina tanto por accin como por omisin. Como un aporte para la construccin crtica del derecho, el Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Gnero de la Cmara de Diputados presenta la Coleccin Gnero y Derecho, con el fin de prestar en forma objetiva, imparcial y oportuna, los servicios de apoyo tcnico, estudios e informacin analtica y cientfica sobre equidad de gnero, para hacer posible la transversalidad de gnero en las iniciativas y trabajo parlamentario de los diputados y diputadas, as como de las Comisiones de la Cmara de Diputados del H. Congreso de la Unin.
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En este sentido, los nmeros que integrarn esta coleccin brindarn herramientas tericas y metodolgicas en el mbito jurdico, que permitan a los legisladores y legisladoras, as como a los equipos tcnicos y al pblico interesado en la materia, dar seguimiento a la legislacin que tutela los derechos de las mujeres para fortalecer los procesos de generacin de iniciativas y mecanismos que coadyuven a mejorar la condicin y situacin de las mujeres mexicanas.

Dra. Teresa Inchustegui Romero Directora General Centro de Estudios para el Adelanto de las Mujeres y la Equidad de Gnero

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LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA Texto vigente Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 1 de febrero de 2007. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. Felipe de Jess Caldern Hinojosa , Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO "EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA: SE EXPIDE LA LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA. Artculo nico. Se expide la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

TITULO PRIMERO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. La presente ley tiene por objeto establecer la coordinacin entre la Federacin, las entidades federativas y los municipios para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, as como los principios y modalidades para garantizar su acceso a una vida libre de violencia que favorezca su desarrollo y bienestar conforme a
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los principios de igualdad y de no discriminacin, as como para garantizar la democracia, el desarrollo integral y sustentable que fortaleza la soberana y el rgimen democrtico establecidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Las disposiciones de esta ley son de orden pblico, inters social y de observancia general en la Repblica Mexicana. Artculo 2. La Federacin, las entidades federativas y los municipios, en el mbito de sus respectivas competencias expedirn las normas legales y tomarn las medidas presupuestales y administrativas correspondientes, para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, de conformidad con los tratados Internacionales en Materia de Derechos Humanos de las Mujeres, ratificados por el Estado mexicano. Artculo 3. Todas las medidas que se deriven de la presente ley, garantizarn la prevencin, la atencin, la sancin y la erradicacin de todos los tipos de violencia contra las mujeres durante su ciclo de vida y para promover su desarrollo integral y su plena participacin en todas las esferas de la vida. Artculo 4. Los principios rectores para el acceso de todas las mujeres a una vida libre de violencia que debern ser observados en la elaboracin y ejecucin de las polticas pblicas federales y locales son:
I. La II. El

igualdad jurdica entre la mujer y el hombre; respeto a la dignidad humana de las mujeres; no discriminacin, y libertad de las mujeres.

III. La IV. La

Artculo 5. Para los efectos de la presente ley se entender por:

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I.

Ley: La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia;

II.

Programa: El Programa Integral para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres; Sistema: El Sistema Nacional de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres;

III.

IV.

Violencia contra las Mujeres: Cualquier accin u omisin, basada en su gnero, que les cause dao o sufrimiento psicolgico, fsico, patrimonial, econmico, sexual o la muerte tanto en el mbito privado como en el pblico;

V.

Modalidades de Violencia: Las formas, manifestaciones o los mbitos de ocurrencia en que se presenta la violencia contra las mujeres; Vctima: La mujer de cualquier edad a quien se le inflige cualquier tipo de violencia;

VI.

VII.

Agresor: La persona que inflige cualquier tipo de violencia contra las mujeres; Derechos Humanos de las Mujeres: Refiere a los derechos que son parte inalienable, integrante e indivisible de los derechos humanos universales contenidos en la Convencin sobre la Eliminacin de Todos las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW), la Convencin sobre los Derechos de la Niez, la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belem Do Par) y dems instrumentos internacionales en la materia;

VIII.

IX.

Perspectiva de Gnero: Es una visin cientfica, analtica y poltica sobre las mujeres y los hombres. Se propone eliminar las causas de la opresin de gnero como la desigualdad, la injusticia y la jerarquizacin de las personas basada en el gnero. Promueve la igualdad entre los gneros a travs de la equidad, el adelanto y el

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bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en donde las mujeres y los hombres tengan el mismo valor, la igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos econmicos y a la representacin poltica y social en los mbitos de toma de decisiones;
X.

Empoderamiento de las Mujeres: Es un proceso por medio del cual las mujeres transitan de cualquier situacin de opresin, desigualdad, discriminacin, explotacin o exclusin a un estadio de conciencia, autodeterminacin y autonoma, el cual se manifiesta en el ejercicio del poder democrtico que emana del goce pleno de sus derechos y libertades, y Misoginia: Son conductas de odio hacia la mujer y se manifiesta en actos violentos y crueles contra ella por el hecho de ser mujer.

XI.

Artculo 6. Los tipos de Violencia contra las Mujeres son:


I.

La violencia psicolgica. Es cualquier acto u omisin que dae la estabilidad psicolgica, que puede consistir en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humillaciones, devaluacin, marginacin, desamor, indiferencia, infidelidad, comparaciones destructivas, rechazo, restriccin a la autodeterminacin y amenazas, las cuales conllevan a la vctima a la depresin, al aislamiento, a la devaluacin de su autoestima e incluso al suicidio; La violencia fsica.- Es cualquier acto que inflige dao no accidental, usando la fuerza fsica o algn tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o ambas;

II.

III.

La violencia patrimonial.- Es cualquier acto u omisin que afecta la supervivencia de la vctima. Se manifiesta en: la transformacin, sustraccin, destruccin, retencin o distraccin de objetos, documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales o recursos econmicos destinados a satisfacer sus necesidades y puede abarcar los daos a los bienes comunes o propios de la vctima;
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IV.

Violencia econmica.- Es toda accin u omisin del Agresor que afecta la supervivencia econmica de la vctima. Se manifiesta a travs de limitaciones encaminadas a controlar el ingreso de sus percepciones econmicas, as como la percepcin de un salario menor por igual trabajo, dentro de un mismo centro laboral;

V.

La violencia sexual.- Es cualquier acto que degrada o daa el cuerpo y/o la sexualidad de la Vctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e integridad fsica. Es una expresin de abuso de poder que implica la supremaca masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto, y Cualesquiera otras formas anlogas que lesionen o sean susceptibles de daar la dignidad, integridad o libertad de las mujeres.

VI.

TITULO II MODALIDADES DE LA VIOLENCIA CAPTULO I DE LA VIOLENCIA EN EL MBITO FAMILIAR Artculo 7. Violencia familiar: Es el acto abusivo de poder u omisin intencional, dirigido a dominar, someter, controlar, o agredir de manera fsica, verbal, psicolgica, patrimonial, econmica y sexual a las mujeres, dentro o fuera del domicilio familiar, cuyo Agresor tenga o haya tenido relacin de parentesco por consanguinidad o afinidad, de matrimonio, concubinato o mantengan o hayan mantenido una relacin de hecho. Artculo 8. Los modelos de atencin, prevencin y sancin que establezcan la Federacin, las entidades federativas y los municipios, son el conjunto de medidas y acciones para proteger a las vctimas de violencia familiar, como parte de la obligacin del Estado, de garantizar

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a las mujeres su seguridad y el ejercicio pleno de sus derechos humanos. Para ello, debern tomar en consideracin:
I.

Proporcionar atencin, asesora jurdica y tratamiento psicolgico especializados y gratuitos a las vctimas, que favorezcan su empoderamiento y reparen el dao causado por dicha violencia; Brindar servicios reeducativos integrales, especializados y gratuitos al Agresor para erradicar las conductas violentas a travs de una educacin que elimine los estereotipos de supremaca masculina, y los patrones machistas que generaron su violencia; Evitar que la atencin que reciban la Vctima y el Agresor sea proporcionada por la misma persona y en el mismo lugar. En ningn caso podrn brindar atencin, aquellas personas que hayan sido sancionadas por ejercer algn tipo de violencia; Evitar procedimientos de mediacin o conciliacin, por ser inviables en una relacin de sometimiento entre el Agresor y la Vctima; Favorecer la separacin y alejamiento del Agresor con respecto a la Vctima, y

II.

III.

IV.

V.

VI.

Favorecer la instalacin y el mantenimiento de refugios para las vctimas y sus hijas e hijos; la informacin sobre su ubicacin ser secreta y proporcionarn apoyo psicolgico y legal especializados y gratuitos. Las personas que laboren en los refugios debern contar con la cdula profesional correspondiente a la especialidad en que desarrollen su trabajo. En ningn caso podrn laborar en los refugios personas que hayan sido sancionadas por ejercer algn tipo violencia.

Artculo 9. Con el objeto de contribuir a la erradicacin de la violencia contra las mujeres dentro de la familia, los Poderes Legislativos, Federal y Locales, en el respectivo mbito de sus competencias, considerarn:

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I.

Tipificar el delito de violencia familiar, que incluya como elementos del tipo los contenidos en la definicin prevista en el Artculo 7 de esta ley; Establecer la violencia familiar como causal de divorcio, de prdida de la patria potestad y de restriccin para el rgimen de visitas, as como impedimento para la guarda y custodia de nias y nios;

II.

III.

Disponer que cuando la prdida de la patria potestad sea por causa de violencia familiar y/o incumplimiento de obligaciones alimentarias o de crianza, no podr recuperarse la misma, y Incluir como parte de la sentencia, la condena al Agresor a participar en servicios reeducativos integrales, especializados y gratuitos. CAPTULO II DE LA VIOLENCIA LABORAL Y DOCENTE

IV.

Artculo 10. Violencia Laboral y Docente: Se ejerce por las personas que tienen un vnculo laboral, docente o anlogo con la vctima, independientemente de la relacin jerrquica, consistente en un acto o una omisin en abuso de poder que daa la autoestima, salud, integridad, libertad y seguridad de la vctima, e impide su desarrollo y atenta contra la igualdad. Puede consistir en un solo evento daino o en una serie de eventos cuya suma produce el dao. Tambin incluye el acoso o el hostigamiento sexual. Artculo 11. Constituye violencia laboral: la negativa ilegal a contratar a la Vctima o a respetar su permanencia o condiciones generales de trabajo; la descalificacin del trabajo realizado, las amenazas, la intimidacin, las humillaciones, la explotacin y todo tipo de discriminacin por condicin de gnero.

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Artculo 12. Constituyen violencia docente: aquellas conductas que daen la autoestima de las alumnas con actos de discriminacin por su sexo, edad, condicin social, acadmica, limitaciones y/o caractersticas fsicas, que les infligen maestras o maestros. Artculo 13. El hostigamiento sexual es el ejercicio del poder, en una relacin de subordinacin real de la vctima frente al agresor en los mbitos laboral y/o escolar. Se expresa en conductas verbales, fsicas o ambas, relacionadas con la sexualidad de connotacin lasciva. El acoso sexual es una forma de violencia en la que, si bien no existe la subordinacin, hay un ejercicio abusivo de poder que conlleva a un estado de indefensin y de riesgo para la vctima, independientemente de que se realice en uno o varios eventos. Artculo 14. Las entidades federativas en funcin de sus atribuciones tomarn en consideracin:
I.

Establecer las polticas pblicas que garanticen el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia en sus relaciones laborales y/o de docencia; Fortalecer el marco penal y civil para asegurar la sancin a quienes hostigan y acosan; Promover y difundir en la sociedad que el hostigamiento sexual y el acoso sexual son delitos, y Disear programas que brinden servicios reeducativos integrales para vctimas y agresores.

II.

III.

IV.

Artculo 15. Para efectos del hostigamiento o el acoso sexual, los tres rdenes de gobierno debern:
I.

Reivindicar la dignidad de las mujeres en todos los mbitos de la vida;

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II.

Establecer mecanismos que favorezcan su erradicacin en escuelas y centros laborales privados o pblicos, mediante acuerdos y convenios con instituciones escolares, empresas y sindicatos;

III.

Crear procedimientos administrativos claros y precisos en las escuelas y los centros laborales, para sancionar estos ilcitos e inhibir su comisin. En ningn caso se har pblico el nombre de la vctima para evitar algn tipo de sobrevictimizacin o que sea boletinada o presionada para abandonar la escuela o trabajo;

IV.

V.

Para los efectos de la fraccin anterior, debern sumarse las quejas anteriores que sean sobre el mismo hostigador o acosador, guardando pblicamente el anonimato de la o las quejosas; Proporcionar atencin psicolgica y legal, especializada y gratuita a quien sea vctima de hostigamiento o acoso sexual, y Implementar sanciones administrativas para los superiores jerrquicos del hostigador o acosador cuando sean omisos en recibir y/o dar curso a una queja. CAPTULO III DE LA VIOLENCIA EN LA COMUNIDAD

VI.

VII.

Artculo 16. Violencia en la Comunidad: Son los actos individuales o colectivos que transgreden derechos fundamentales de las mujeres y propician su denigracin, discriminacin, marginacin o exclusin en el mbito pblico. Artculo 17. El Estado mexicano debe garantizar a las mujeres la erradicacin de la violencia en la comunidad, a travs de:
I.

La reeducacin libre de estereotipos y la informacin de alerta sobre el estado de riesgo que enfrentan las mujeres en una sociedad desigual y discriminatoria;
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II.

El diseo de un sistema de monitoreo del comportamiento violento de los individuos y de la sociedad contra las mujeres, y El establecimiento de un banco de datos sobre las rdenes de proteccin y de las personas sujetas a ellas, para realizar las acciones de poltica criminal que correspondan y faciliten el intercambio de informacin entre las instancias. CAPTULO IV DE LA VIOLENCIA INSTITUCIONAL

III.

Artculo 18. Violencia Institucional: Son los actos u omisiones de las y los servidores pblicos de cualquier orden de gobierno que discriminen o tengan como fin dilatar, obstaculizar o impedir el goce y ejercicio de los derechos humanos de las mujeres as como su acceso al disfrute de polticas pblicas destinadas a prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar los diferentes tipos de violencia. Artculo 19. Los tres rdenes de gobierno, a travs de los cuales se manifiesta el ejercicio del poder pblico, tienen la obligacin de organizar el aparato gubernamental de manera tal que sean capaces de asegurar, en el ejercicio de sus funciones, el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia. Artculo 20. Para cumplir con su obligacin de garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, los tres rdenes de gobierno deben prevenir, atender, investigar, sancionar y reparar el dao que les inflige. CAPTULO V DE LA VIOLENCIA FEMINICIDA Y DE LA ALERTA DE VIOLENCIA DE GNERO CONTRA LAS MUJERES

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Artculo 21. Violencia Feminicida: Es la forma extrema de violencia de gnero contra las mujeres, producto de la violacin de sus derechos humanos, en los mbitos pblico y privado, conformada por el conjunto de conductas misginas que pueden conllevar impunidad social y del Estado y puede culminar en homicidio y otras formas de muerte violenta de mujeres. Artculo 22.-Alerta de violencia de gnero: Es el conjunto de acciones gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar la violencia feminicida en un territorio determinado, ya sea ejercida por individuos o por la propia comunidad. Artculo 23.-La alerta de violencia de gnero contra las mujeres tendr como objetivo fundamental garantizar la seguridad de las mismas, el cese de la violencia en su contra y eliminar las desigualdades producidas por una legislacin que agravia sus derechos humanos, por lo que se deber:
I.

Establecer un grupo interinstitucional y multidisciplinario con perspectiva de gnero que d el seguimiento respectivo; Implementar las acciones preventivas, de seguridad y justicia, para enfrentar y abatir la violencia feminicida; Elaborar reportes especiales sobre la zona y el comportamiento de los indicadores de la violencia contra las mujeres; los recursos presupuestales necesarios para hacer frente a la contingencia de alerta de violencia de gnero contra las mujeres, y

II.

III.

IV. Asignar

V.

Hacer del conocimiento pblico el motivo de la alerta de violencia de gnero contra las mujeres, y la zona territorial que abarcan las medidas a implementar.

Artculo 24. La declaratoria de alerta de violencia de gnero contra las mujeres, se emitir cuando:
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I.

Los delitos del orden comn contra la vida, la libertad, la integridad y la seguridad de las mujeres, perturben la paz social en un territorio determinado y la sociedad as lo reclame;

II.

Exista un agravio comparado que impida el ejercicio pleno de los derechos humanos de las mujeres, y Los organismos de derechos humanos a nivel nacional o de las entidades federativas, los organismos de la sociedad civil y/o los organismos internacionales, as lo soliciten.

III.

Artculo 25. Corresponder al gobierno federal a travs de la Secretara de Gobernacin declarar la alerta de violencia de gnero y notificar la declaratoria al Poder Ejecutivo de la entidad federativa de que se trate. Artculo 26. Ante la violencia feminicida, el Estado mexicano deber resarcir el dao conforme a los parmetros establecidos en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos y considerar como reparacin:
I.

El derecho a la justicia pronta, expedita e imparcial: Se deben investigar las violaciones a los derechos de las mujeres y sancionar a los responsables;

II.

La rehabilitacin: Se debe garantizar la prestacin de servicios jurdicos, mdicos y psicolgicos especializados y gratuitos para la recuperacin de las vctimas directas o indirectas; La satisfaccin: Son las medidas que buscan una reparacin orientada a la prevencin de violaciones. Entre las medidas a adoptar se encuentran: a) La aceptacin del Estado de su responsabilidad ante el dao causado y su compromiso de repararlo; b) La investigacin y sancin de los actos de autoridades omisas o negligentes que llevaron la violacin de los derechos humanos de las Vctimas a la impunidad;

III.

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c) El diseo e instrumentacin de polticas pblicas que eviten la comisin de delitos contra las mujeres, y d) La verificacin de los hechos y la publicidad de la verdad. CAPTULO VI DE LAS RDENES DE PROTECCIN Artculo 27. Las rdenes de proteccin: Son actos de proteccin y de urgente aplicacin en funcin del inters superior de la Vctima y son fundamentalmente precautorias y cautelares. Debern otorgarse por la autoridad competente, inmediatamente que conozcan de hechos probablemente constitutivos de infracciones o delitos que impliquen violencia contra las mujeres. Artculo 28. Las rdenes de proteccin que consagra la presente ley son personalsimas e intransferibles y podrn ser:
I. De

emergencia; naturaleza Civil.

II. Preventivas, y III. De

Las rdenes de proteccin de emergencia y preventivas tendrn una temporalidad no mayor de 72 horas y debern expedirse dentro de las 24 horas siguientes al conocimiento de los hechos que las generan. Artculo 29. Son rdenes de proteccin de emergencia las siguientes:
I.

Desocupacin por el agresor, del domicilio conyugal o donde habite la vctima, independientemente de la acreditacin de propiedad o posesin del inmueble, an en los casos de arrendamiento del mismo; Prohibicin al probable responsable de acercarse al domicilio, lugar de trabajo, de estudios, del domicilio de las y los ascendientes y descendientes o cualquier otro que frecuente la vctima;
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II.

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III.

Reingreso de la vctima al domicilio, una vez que se salvaguarde de su seguridad, y

IV.

Prohibicin de intimidar o molestar a la vctima en su entorno social, as como a cualquier integrante de su familia.

Artculo 30. Son rdenes de proteccin preventivas las siguientes:


I.

Retencin y guarda de armas de fuego propiedad del Agresor o de alguna institucin privada de seguridad, independientemente si las mismas se encuentran registradas conforme a la normatividad de la materia. Es aplicable lo anterior a las armas punzocortantes y punzocontundentes que independientemente de su uso, hayan sido empleadas para amenazar o lesionar a la vctima;

II.

Inventario de los bienes muebles e inmuebles de propiedad comn, incluyendo los implementos de trabajo de la vctima; Uso y goce de bienes muebles que se encuentren en el inmueble que sirva de domicilio de la vctima; Acceso al domicilio en comn, de autoridades policacas o de personas que auxilien a la Vctima a tomar sus pertenencias personales y las de sus hijas e hijos;

III.

IV.

V.

Entrega inmediata de objetos de uso personal y documentos de identidad de la vctima y de sus hijas e hijos; Auxilio policiaco de reaccin inmediata a favor de la vctima, con autorizacin expresa de ingreso al domicilio donde se localice o se encuentre la Vctima en el momento de solicitar el auxilio, y Brindar servicios reeducativos integrales especializados y gratuitos, con perspectiva de gnero al agresor en instituciones pblicas debidamente acreditadas.
VII. VI.

Artculo 31. Corresponder a las autoridades federales, estatales y del Distrito Federal, en el mbito de sus competencias, otorgar las rdenes
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emergentes y preventivas de la presente ley, quienes tomarn en consideracin:


I. El

riesgo o peligro existente; seguridad de la vctima, y elementos con que se cuente.

II. La

III. Los

Artculo 32. Son rdenes de proteccin de naturaleza civil las siguientes:


I.

Suspensin temporal al agresor del rgimen de visitas y convivencia con sus descendientes; II. Prohibicin al agresor de enajenar o hipotecar bienes de su propiedad cuando se trate del domicilio conyugal; y en cualquier caso cuando se trate de bienes de la sociedad conyugal; III. Posesin exclusiva de la vctima sobre el inmueble que sirvi de domicilio; IV. Embargo preventivo de bienes del agresor, que deber inscribirse con carcter temporal en el Registro Pblico de la Propiedad, a efecto de garantizar las obligaciones alimentarias, y V. Obligacin alimentaria provisional e inmediata. Sern tramitadas ante los juzgados de lo familiar o a falta de stos en los juzgados civiles que corresponda. Artculo 33. Corresponde a las autoridades jurisdiccionales competentes valorar las rdenes y la determinacin de medidas similares en sus resoluciones o sentencias. Lo anterior con motivo de los juicios o procesos que en materia civil, familiar o penal, se estn ventilando en los tribunales competentes. Artculo 34. Las personas mayores de 12 aos de edad podrn solicitar a las autoridades competentes que los representen en sus solicitudes y acciones, a efecto de que las autoridades correspondientes puedan de
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manera oficiosa dar el otorgamiento de las rdenes; quienes sean menores de 12 aos, slo podrn solicitar las rdenes a travs de sus representantes legales.

TITULO III CAPTULO I DEL SISTEMA NACIONAL PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Artculo 35. La Federacin, las entidades federativas y los municipios, se coordinarn para la integracin y funcionamiento del Sistema, el cual tiene por objeto la conjuncin de esfuerzos, instrumentos, polticas, servicios y acciones interinstitucionales para la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres. Todas las medidas que lleve a cabo el Estado debern ser realizadas sin discriminacin alguna. Por ello, considerar el idioma, edad, condicin social, preferencia sexual, o cualquier otra condicin, para que puedan acceder a las polticas pblicas en la materia. Artculo 36. El Sistema se conformar por las y los titulares de:
I. La

Secretara de Gobernacin, quien lo presidir; Secretara de Desarrollo Social; Secretara de Seguridad Pblica; Procuradura General de la Repblica; Secretara de Salud;

II. La

III. La IV. La V. La

Secretara de Educacin Pblica;

VI. La VII.

El Instituto Nacional de las Mujeres, quien ocupar la Secretara Ejecutiva del Sistema;
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VIII. El IX. El X.

Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin;

Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, y

Los mecanismos para el adelanto de las mujeres en las entidades federativas.

Artculo 37. La Secretara Ejecutiva del Sistema elaborar el proyecto de reglamento para el funcionamiento del mismo y lo presentar a sus integrantes para su consideracin y aprobacin en su caso. CAPTULO II DEL PROGRAMA INTEGRAL PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Artculo 38. El Programa contendr las acciones con perspectiva de gnero para:
I.

Impulsar y fomentar el conocimiento y el respeto a los derechos humanos de las mujeres; Transformar los modelos socioculturales de conducta de mujeres y hombres, incluyendo la formulacin de programas y acciones de educacin formales y no formales, en todos los niveles educativos y de instruccin, con la finalidad de prevenir, atender y erradicar las conductas estereotipadas que permiten, fomentan y toleran la violencia contra las mujeres;

II.

III.

Educar y capacitar en materia de derechos humanos al personal encargado de la procuracin de justicia, policas y dems funcionarios encargados de las polticas de prevencin, atencin, sancin y eliminacin de la violencia contra las mujeres; Educar y capacitar en materia de derechos humanos de las mujeres al personal encargado de la imparticin de justicia, a fin de dotarles de instrumentos que les permita juzgar con perspectiva de gnero;

IV.

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V.

Brindar los servicios especializados y gratuitos para la atencin y proteccin a las vctimas, por medio de las autoridades y las instituciones pblicas o privadas; Fomentar y apoyar programas de educacin pblica y privada, destinados a concientizar a la sociedad sobre las causas y las consecuencias de la violencia contra las mujeres; Disear programas de atencin y capacitacin a vctimas que les permita participar plenamente en todos los mbitos de la vida; Vigilar que los medios de comunicacin no fomenten la violencia contra las mujeres y que favorezcan la erradicacin de todos los tipos de violencia, para fortalecer el respeto a los derechos humanos y la dignidad de las mujeres;

VI.

VII.

VIII.

IX.

Garantizar la investigacin y la elaboracin de diagnsticos estadsticos sobre las causas, la frecuencia y las consecuencias de la violencia contra las mujeres, con el fin de evaluar la eficacia de las medidas desarrolladas para prevenir, atender, sancionar y erradicar todo tipo de violencia; Publicar semestralmente la informacin general y estadstica sobre los casos de violencia contra las mujeres para integrar el Banco Nacional de Datos e Informacin sobre Casos de Violencia contra las Mujeres;

X.

XI.

Promover la inclusin prioritaria en el Plan Nacional de Desarrollo de las medidas y las polticas de gobierno para erradicar la violencia contra las mujeres; Promover la cultura de denuncia de la violencia contra las mujeres en el marco de la eficacia de las instituciones para garantizar su seguridad y su integridad, y Disear un modelo integral de atencin a los derechos humanos y ciudadana de las mujeres que debern instrumentar las instituciones, los centros de atencin y los refugios que atiendan a vctimas.

XII.

XIII.

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Artculo 39. El Ejecutivo Federal propondr en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin asignar una partida presupuestaria para garantizar el cumplimiento de los objetivos del Sistema y del Programa previstos en la presente ley.

CAPTULO III DE LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE PREVENCIN, ATENCIN, SANCIN Y ERRADICACIN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Artculo 40. La Federacin, las entidades federativas y los municipios, coadyuvarn para el cumplimiento de los objetivos de esta ley de conformidad con las competencias previstas en el presente ordenamiento y dems instrumentos legales aplicables. Seccin Primera. De la Federacin Artculo 41. Son facultades y obligaciones de la Federacin:
I.

Garantizar el ejercicio pleno del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia; Formular y conducir la poltica nacional integral desde la perspectiva de gnero para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres; Vigilar el cabal cumplimiento de la presente ley y de los instrumentos internacionales aplicables; Elaborar, coordinar y aplicar el Programa a que se refiere la ley, auxilindose de las dems autoridades encargadas de implementar el presente ordenamiento legal;

II.

III.

IV.

Educar en los derechos humanos a las mujeres en su lengua materna;

V.

29

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

Asegurar la difusin y promocin de los derechos de las mujeres indgenas con base en el reconocimiento de la composicin pluricultural de la nacin; Vigilar que los usos y costumbres de toda la sociedad no atenten contra los derechos humanos de las mujeres;
VIII. Coordinar la creacin de Programas de reeducacin y reinsercin social con perspectiva de gnero para agresores de mujeres; IX. Garantizar una adecuada coordinacin entre la Federacin, las entidades federativas y los municipios, con la finalidad de erradicar la violencia contra las mujeres; X. VII.

VI.

Realizar a travs del Instituto Nacional de las Mujeres y con el apoyo de las instancias locales, campaas de informacin, con nfasis en la doctrina de la proteccin integral de los derechos humanos de las mujeres, en el conocimiento de las leyes y las medidas y los programas que las protegen, as como de los recursos jurdicos que las asisten; Impulsar la formacin y actualizacin de acuerdos interinstitucionales de coordinacin entre las diferentes instancias de gobierno, de manera que sirvan de cauce para lograr la atencin integral de las vctimas;

XI.

Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia;


XIII.

XII.

Coadyuvar con las instituciones pblicas o privadas dedicadas a la atencin de vctimas;

Ejecutar medidas especficas, que sirvan de herramientas de accin para la prevencin, atencin y erradicacin de la violencia contra las mujeres en todos los mbitos, en un marco de integralidad y promocin de los derechos humanos;
XV. Promover y realizar investigaciones con perspectiva de gnero sobre las causas y las consecuencias de la violencia contra las mujeres; XVI.

XIV.

Evaluar y considerar la eficacia de las acciones del Programa, con base en los resultados de las investigaciones previstas en la fraccin anterior;
30

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

Rendir un informe anual sobre los avances del Programa, ante el H. Congreso de la Unin;
XVIII. Vigilar que los medios de comunicacin no promuevan imgenes estereotipadas de mujeres y hombres, y eliminen patrones de conducta generadores de violencia; XIX. Desarrollar todos los mecanismos cumplimiento de la presente ley, y XX.

XVII.

necesarios

para

el

Las dems que le confieran esta ley u otros ordenamientos aplicables.

Seccin Segunda. De la Secretara de Gobernacin Artculo 42. Corresponde a la Secretara de Gobernacin:


I.

Presidir el Sistema y declarar la alerta de violencia de gnero contra las mujeres; Disear la poltica integral con perspectiva de gnero para promover la cultura del respeto a los derechos humanos de las mujeres; Elaborar el Programa en coordinacin con las dems autoridades integrantes del Sistema; Formular las bases para la coordinacin entre las autoridades federales, locales y municipales para la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres;

II.

III.

IV.

V.

Coordinar y dar seguimiento a las acciones de los tres rdenes de gobierno en materia de proteccin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres; Coordinar y dar seguimiento a los trabajos de promocin y defensa de los derechos humanos de las mujeres, que lleven a cabo las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal; Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa;
31

VI.

VII.

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

VIII.

Ejecutar y dar seguimiento a las acciones del Programa, con la finalidad de evaluar su eficacia y redisear las acciones y medidas para avanzar en la eliminacin de la violencia contra las mujeres; Disear, con una visin transversal, la poltica integral orientada a la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de los delitos violentos contra las mujeres;

IX.

X.

Vigilar que los medios de comunicacin favorezcan la erradicacin de todos los tipos de violencia y se fortalezca la dignidad de las mujeres;

Sancionar conforme a la ley a los medios de comunicacin que no cumplan con lo estipulado en la fraccin anterior;
XII.

XI.

Realizar un Diagnstico Nacional y otros estudios complementarios de manera peridica con perspectiva de gnero sobre todas las formas de violencia contra las mujeres y las nias, en todos los mbitos, que proporcione informacin objetiva para la elaboracin de polticas gubernamentales en materia de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres. Difundir a travs de diversos medios, los resultados del Sistema y del Programa a los que se refiere esta ley;

XIII.

Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y


XV. Las

XIV.

dems previstas para el cumplimiento de la presente ley.

Seccin Tercera. De la Secretara de Desarrollo Social Artculo 43. Corresponde a la Secretara de Desarrollo Social:
I.

Fomentar el desarrollo social desde la visin de proteccin integral de los derechos humanos de las mujeres con perspectiva de gnero, para garantizarles una vida libre de violencia; Coadyuvar en la promocin de los Derechos Humanos de las Mujeres;
32

II.

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

III.

Formular la poltica de desarrollo social del estado considerando el adelanto de las mujeres y su plena participacin en todos los mbitos de la vida; Realizar acciones tendientes a mejorar las condiciones de las mujeres y sus familias que se encuentren en situacin de exclusin y de pobreza;

IV.

V. Promover

polticas de igualdad de condiciones y oportunidades entre mujeres y hombres, para lograr el adelanto de las mujeres para su empoderamiento y la eliminacin de las brechas y desventajas de gnero; Promover polticas de prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres;

VI.

VII.

Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa; Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y dems previstas para el cumplimiento de la presente ley.

VIII.

IX. Las

Seccin Cuarta. De la Secretara de Seguridad Pblica Artculo 44. Corresponde a la Secretara de Seguridad Pblica:
I.

Capacitar al personal de las diferentes instancias policiales para atender los casos de violencia contra las mujeres; Tomar medidas y realizar las acciones necesarias, en coordinacin con las dems autoridades, para alcanzar los objetivos previstos en la presente ley; Integrar el Banco Nacional de Datos e Informacin sobre Casos de Violencia contra las Mujeres;

II.

III.

IV.

Disear la poltica integral para la prevencin de delitos violentos contra las mujeres, en los mbitos pblico y privado;

33

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

V.

Establecer las acciones y medidas que se debern tomar para la reeducacin y reinsercin social del agresor; Ejecutar y dar seguimiento a las acciones del Programa que le correspondan; Formular acciones y programas orientados a fomentar la cultura del respeto a los derechos humanos de las mujeres;

VI.

VII.

VIII.

Disear, con una visin transversal, la poltica integral con perspectiva de gnero orientada a la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de los delitos violentos contra las mujeres;

IX.

Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa; Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y dems previstas para el cumplimiento de la presente ley.

X.

XI. Las

Seccin Quinta. De la Secretara de Educacin Pblica Artculo 45. Corresponde a la Secretara de Educacin Pblica:
I.

Definir en las polticas educativas los principios de igualdad, equidad y no discriminacin entre mujeres y hombres y el respeto pleno a los derechos humanos; Desarrollar programas educativos, en todos los niveles de escolaridad, que fomenten la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres, as como el respeto a su dignidad; Garantizar acciones y mecanismos que favorezcan el adelanto de las mujeres en todas las etapas del proceso educativo;

II.

III.

IV.

Garantizar el derecho de las nias y mujeres a la educacin: a la alfabetizacin y al acceso, permanencia y terminacin de estudios en todos los niveles. A travs de la obtencin de becas y otras subvenciones;
34

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

V.

Desarrollar investigacin multidisciplinaria encaminada a crear modelos de deteccin de la violencia contra las mujeres en los centros educativos; Capacitar al personal docente en derechos humanos de las mujeres y las nias;

VI.

VII.

Incorporar en los programas educativos, en todos los niveles de la instruccin, el respeto a los derechos humanos de las mujeres, as como contenidos educativos tendientes a modificar los modelos de conducta sociales y culturales que impliquen prejuicios y que estn basados en la idea de la inferioridad o superioridad de uno de los sexos y en funciones estereotipadas asignadas a las mujeres y a los hombres; Formular y aplicar programas que permitan la deteccin temprana de los problemas de violencia contra las mujeres en los centros educativos, para que se d una primera respuesta urgente a las alumnas que sufren algn tipo de violencia;

VIII.

IX.

Establecer como un requisito de contratacin a todo el personal de no contar con algn antecedente de violencia contra las mujeres; Disear y difundir materiales educativos que promuevan la prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres; Proporcionar acciones formativas a todo el personal de los centros educativos, en materia de derechos humanos de las nias y las mujeres y polticas de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres;

X.

XI.

XII.

Eliminar de los programas educativos los materiales que hagan apologa de la violencia contra las mujeres o contribuyan a la promocin de estereotipos que discriminen y fomenten a desigualdad entre mujeres y hombres; Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones encaminados al mejoramiento del Sistema y del Programa;

XIII.

XIV.

Disear, con una visin transversal, la poltica integral con perspectiva de gnero orientada a la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de los delitos violentos contra las mujeres;
35

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

XV.

Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y dems previstas para el cumplimiento de la presente ley.

XVI. Las

Seccin Sexta. De la Secretara de Salud Artculo 46. Corresponde a la Secretara de Salud:


I.

En el marco de la poltica de salud integral de las mujeres, disear con perspectiva de gnero, la poltica de prevencin, atencin y erradicacin de la violencia en su contra; Brindar por medio de las instituciones del sector salud de manera integral e interdisciplinaria atencin mdica y psicolgica con perspectiva de gnero a las vctimas; Crear programas de capacitacin para el personal del sector salud, respecto de la violencia contra las mujeres y se garanticen la atencin a las vctimas y la aplicacin de la NOM 190-SSA1-1999: Prestacin de servicios de salud. Criterios para la atencin mdica de la violencia familiar;

II.

III.

IV.

Establecer programas y servicios profesionales y eficaces, con horario de veinticuatro horas en las dependencias pblicas relacionadas con la atencin de la violencia contra las mujeres; Brindar servicios reeducativos integrales a las vctimas y a los agresores, a fin de que logren estar en condiciones de participar plenamente en la vida pblica, social y privada;

V.

VI.

Difundir en las instituciones del sector salud, material referente a la prevencin y atencin de la violencia contra las mujeres; Canalizar a las vctimas a las instituciones que prestan atencin y proteccin a las mujeres; Mejorar la calidad de la atencin, que se preste a las mujeres vctimas;
36

VII.

VIII.

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

IX. Participar

activamente, en la ejecucin del Programa, en el diseo de nuevos modelos de prevencin, atencin y erradicacin de la violencia contra las mujeres, en colaboracin con las dems autoridades encargadas de la aplicacin de la presente ley;

X.

Asegurar que en la prestacin de los servicios del sector salud sean respetados los derechos humanos de las mujeres; Capacitar al personal del sector salud, con la finalidad de que detecten la violencia contra las mujeres; Apoyar a las autoridades encargadas de efectuar investigaciones en materia de violencia contra las mujeres, proporcionando la siguiente informacin: a) La relativa al nmero de vctimas que se atiendan en los centros y servicios hospitalarios; b) La referente a las situaciones de violencia que sufren las mujeres;

XI.

XII.

c) El tipo de violencia por la cual se atendi a la vctima; d) Los efectos causados por la violencia en las mujeres, y e) Los recursos erogados en la atencin de las vctimas.
XIII.

Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y dems previstas para el cumplimiento de la presente ley.

XIV. Las

Seccin Sptima. De la Procuradura General de la Repblica Artculo 47. Corresponde a la Procuradura General de la Repblica:
I.

Promover la formacin y especializacin de Agentes de la Polica Federal Investigadora, Agentes del Ministerio Pblico y de todo el personal encargado de la procuracin de justicia en materia de derechos humanos de las mujeres; Proporcionar a las vctimas orientacin y asesora para su eficaz c atencin y proteccin, de conformidad con la Ley Orgnica de la Pro37

II.

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

curadura General de la Repblica, su Reglamento y dems ordenamientos aplicables;


III.

Dictar las medidas necesarias para que la Vctima reciba atencin mdica de emergencia;

IV.

Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadsticas las referencias necesarias sobre el nmero de vctimas atendidas; Brindar a las vctimas la informacin integral sobre las instituciones pblicas o privadas encargadas de su atencin; Proporcionar a las vctimas informacin objetiva que les permita reconocer su situacin; Promover la cultura de respeto a los derechos humanos de las mujeres y garantizar la seguridad de quienes denuncian;

V.

VI.

VII.

VIII.

Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y dems previstas para el cumplimiento de la presente ley.

IX. Las

Seccin Octava. Del Instituto Nacional de las Mujeres Artculo 48. Corresponde al Instituto Nacional de las Mujeres:
I. Fungir como II.

Secretara Ejecutiva del Sistema, a travs de su titular;

Integrar las investigaciones promovidas por las dependencias de la Administracin Pblica Federal sobre las causas, caractersticas y consecuencias de la violencia en contra de las mujeres, as como la evaluacin de las medidas de prevencin, atencin y erradicacin, y la informacin derivada a cada una de las instituciones encargadas de promover los derechos humanos de las mujeres en las entidades federativas o municipios. Los resultados de dichas investigaciones sern dados a conocer pblicamente para tomar las medidas pertinentes hacia la erradicacin de la violencia;

38

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

III. Proponer a

las autoridades encargadas de la aplicacin de la presente ley, los programas, las medidas y las acciones que consideren pertinentes, con la finalidad de erradicar la violencia contra las mujeres;

IV. Colaborar

con las instituciones del Sistema en el diseo y evaluacin del modelo de atencin a vctimas en los refugios; Impulsar la creacin de unidades de atencin y proteccin a las vctimas de violencia prevista en la ley; Canalizar a las vctimas a programas reeducativos integrales que les permitan participar activamente en la vida pblica, privada y social; Promover y vigilar que la atencin ofrecida en las diversas instituciones pblicas o privadas, sea proporcionada por especialistas en la materia, sin prejuicios ni discriminacin alguna;

V.

VI.

VII.

VIII.

Difundir la cultura de respeto a los derechos humanos de las mujeres y promover que las instancias de procuracin de justicia garanticen la integridad fsica de quienes denuncian;

IX.

Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y dems previstas para el cumplimiento de la ley.

X. Las

Seccin Novena. De las Entidades Federativas Artculo 49. Corresponde a las entidades federativas, de conformidad con lo dispuesto por esta ley y los ordenamientos locales aplicables en la materia:
I.

Instrumentar y articular sus polticas pblicas en concordancia con la poltica nacional integral desde la perspectiva de gnero para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres; Ejercer sus facultades reglamentarias para la aplicacin de la presente ley; en la adopcin y consolidacin del Sistema;
39

II.

III. Coadyuvar

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

IV. Participar V.

en la elaboracin del Programa;

Reforzar a las instituciones pblicas y privadas que prestan atencin a las vctimas; Integrar el Sistema Estatal de Prevencin, Erradicacin y Sancin de la Violencia contra las Mujeres e incorporar su contenido al Sistema;

VI.

VII.

Promover, en coordinacin con la Federacin, programas y proyectos de atencin, educacin, capacitacin, investigacin y cultura de los derechos humanos de las mujeres y de la no violencia, de acuerdo con el Programa; Impulsar programas locales para el adelanto y desarrollo de las mujeres y mejorar su calidad de vida;

VIII.

IX.

Proveer de los recursos presupuestarios, humanos y materiales, en coordinacin con las autoridades que integran los sistemas locales, a los programas estatales y el Programa; creacin de refugios para las vctimas conforme al modelo de atencin diseado por el Sistema; programas de informacin a la poblacin en la materia; programas reeducativos integrales de los agresores;

X. Impulsar la

XI. Promover XII. Impulsar XIII.

Difundir por todos los medios de comunicacin el contenido de esta ley; Rendir un informe anual sobre los avances de los programas loca-

XIV.

les;
XV.

Promover investigaciones sobre las causas y las consecuencias de la violencia contra las mujeres;

XVI.

Revisar y evaluar la eficacia de las acciones, las polticas pblicas, los programas estatales, con base en los resultados de las investigaciones previstas en la fraccin anterior; Impulsar la participacin de las organizaciones privadas de dedicadas a la promocin y defensa de los derechos humanos de las muje-

XVII.

40

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

res, en la ejecucin de los programas estatales;


XVIII.

Recibir de las organizaciones privadas, las propuestas y recomendaciones sobre la prevencin, atencin y sancin de la violencia contra mujeres, a fin de mejorar los mecanismos para su erradicacin;

XIX.

Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadsticas, la informacin necesaria para la elaboracin de stas;

XX. Impulsar

reformas, en el mbito de su competencia, para el cumplimiento de los objetivos de la presente ley, as como para establecer como agravantes los delitos contra la vida y la integridad cuando estos sean cometidos contra mujeres, por su condicin de gnero; Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y Las dems aplicables a la materia, que les conceda la ley u otros ordenamientos legales.

XXI.

XXII.

Las autoridades federales, harn las gestiones necesarias para propiciar que las autoridades locales reformen su legislacin, para considerar como agravantes los delitos contra la vida y la integridad corporal cometidos contra mujeres. Seccin Dcima. De los Municipios Artculo 50. Corresponde a los municipios, de conformidad con esta ley y las leyes locales en la materia y acorde con la perspectiva de gnero, las siguientes atribuciones:
I.

Instrumentar y articular, en concordancia con la poltica nacional y estatal, la poltica municipal orientada a erradicar la violencia contra las mujeres; Coadyuvar con la Federacin y las entidades federativas, en la adopcin y consolidacin del Sistema;
41

II.

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

III.

Promover, en coordinacin con las entidades federativas, cursos de capacitacin a las personas que atienden a vctimas;

IV.

Ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento del Programa; Apoyar la creacin de programas de reeducacin integral para los agresores;

V.

VI.

Promover programas educativos sobre la igualdad y la equidad entre los gneros para eliminar la violencia contra las mujeres; creacin de refugios seguros para las vctimas; coadyuvar en la prevencin, atencin y erradicacin de la violencia contra las mujeres; Llevar a cabo, de acuerdo con el Sistema, programas de informacin a la poblacin respecto de la violencia contra las mujeres;

VII. Apoyar la

VIII. Participar y

IX.

X.

Celebrar convenios de cooperacin, coordinacin y concertacin en la materia, y

XI.

La atencin de los dems asuntos que en materia de violencia contra las mujeres que les conceda esta ley u otros ordenamientos legales. CAPTULO IV DE LA ATENCIN A LAS VCTIMAS

Artculo 51. Las autoridades en el mbito de sus respectivas competencias debern prestar atencin a las vctimas, consistente en:
I.

Fomentar la adopcin y aplicacin de acciones y programas, por medio de los cuales se les brinde proteccin; Promover la atencin a vctimas por parte de las diversas instituciones del sector salud, as como de atencin y de servicio, tanto pblicas como privadas; Proporcionar a las vctimas, la atencin mdica, psicolgica y jurdi42

II.

III.

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

ca, de manera integral, gratuita y expedita;


IV. Proporcionar un V.

refugio seguro a las vctimas, y

Informar a la autoridad competente de los casos de violencia que ocurran en los centros educativos.

Artculo 52. Las vctimas de cualquier tipo de violencia tendrn los derechos siguientes:
I.

Ser tratada con respeto a su integridad y al ejercicio pleno de sus derechos; II. Contar con proteccin inmediata y efectiva por parte de las autoridades; III. Recibir informacin veraz y suficiente que les permita decidir sobre las opciones de atencin; IV. Contar con asesora jurdica gratuita y expedita; V. Recibir informacin mdica y psicolgica; VI. Contar con un refugio, mientras lo necesite; VII. Ser valoradas y educadas libres de estereotipos de comportamiento y prcticas sociales y culturales basadas en conceptos de inferioridad o subordinacin, y VIII. En los casos de violencia familiar, las mujeres que tengan hijas y/o hijos podrn acudir a los refugios con stos. Artculo 53.- El Agresor deber participar obligatoriamente en los programas de reeducacin integral, cuando se le determine por mandato de autoridad competente. CAPTULO V DE LOS REFUGIOS PARA LAS VICTIMAS DE VIOLENCIA Artculo 54.- Corresponde a los refugios, desde la perspectiva de gnero:
I. Aplicar

el Programa;
43

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

II. Velar III.

por la seguridad de las mujeres que se encuentren en ellos;

Proporcionar a las mujeres la atencin necesaria para su recuperacin fsica y psicolgica, que les permita participar plenamente en la vida pblica, social y privada; Dar informacin a las vctimas sobre las instituciones encargadas de prestar asesora jurdica gratuita;

IV.

V. Brindar a

las vctimas la informacin necesaria que les permita decidir sobre las opciones de atencin;

VI. Contar con el personal debidamente capacitado y especializado en la materia, y

Todas aquellas inherentes a la prevencin, proteccin y atencin de las personas que se encuentren en ellos. Artculo 55. Los refugios debern ser lugares seguros para las vctimas, por lo que no se podr proporcionar su ubicacin a personas no autorizadas para acudir a ellos. Artculo 56. Los refugios debern prestar a las vctimas y, en su caso, a sus hijas e hijos los siguientes servicios especializados y gratuitos:
I. Hospedaje; II. Alimentacin; III. Vestido IV. Servicio V. Asesora VI. Apoyo

VII.

y calzado; mdico; jurdica;

psicolgico;

VII. Programas reeducativos integrales a fin de que logren estar en condiciones de participar plenamente en la vida pblica, social y privada; VIII. Capacitacin, para que puedan adquirir conocimientos para el desempeo de una actividad laboral, y
44

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

IX.

Bolsa de trabajo, con la finalidad de que puedan tener una actividad laboral remunerada en caso de que lo soliciten.

Artculo 57. La permanencia de las vctimas en los refugios no podr ser mayor a tres meses, a menos de que persista su inestabilidad fsica, psicolgica o su situacin de riesgo. Artculo 58. Para efectos del Artculo anterior, el personal mdico, psicolgico y jurdico del refugio evaluar la condicin de las vctimas. Artculo 59. En ningn caso se podr mantener a las vctimas en los refugios en contra de su voluntad. TRANSITORIOS Artculo PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo SEGUNDO. El Ejecutivo Federal emitir el Reglamento de la ley dentro de los 90 das siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto. Artculo TERCERO. El Sistema Nacional a que se refiere esta ley, se integrar dentro de los 60 das siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto. Artculo CUARTO. El Reglamento del Sistema deber expedirse dentro de los 90 das siguientes a la entrada en vigor del presente Decreto. Artculo QUINTO. El Diagnstico Nacional a que se refiere la fraccin XII del Artculo 44 de la ley deber realizarse dentro de los 365 das siguientes a la integracin del Sistema. Artculo SEXTO. Los recursos para llevar a cabo los programas y la imple45

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

mentacin de las acciones que se deriven de la presente ley, se cubrirn con cargo al presupuesto autorizado a las dependencias, entidades y rganos desconcentrados del Ejecutivo Federal, Poderes Legislativo y Judicial, rganos autnomos, estados y municipios, para el presente ejercicio fiscal y los subsecuentes, asimismo, no requerirn de estructuras orgnicas adicionales por virtud de los efectos de la misma. Artculo SPTIMO. El Banco Nacional de Datos e Informacin sobre Casos de Violencia contra las Mujeres a que refiere la fraccin III del Artculo 45 deber integrarse dentro de los 365 das siguientes a la conformacin del Sistema. Artculo OCTAVO. En un marco de coordinacin, las Legislaturas de los Estados, promovern las reformas necesarias en la Legislacin Local, previstas en las fracciones II y XX del Artculo 49, dentro de un trmino de 6 meses, contados a partir de la entrada en vigor de la presente Ley. Mxico, DF, a 19 de diciembre de 2006.- Dip. Jorge Zermeo Infante, Presidente.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Maria Eugenia Jimenez Valenzuela, Secretaria.- Sen. Renn Cleominio Zoreda Novelo, Secretario.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los treinta y un das del mes de enero de dos mil siete.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Francisco Javier Ramrez Acua.- Rbrica.

46

LEY GENERAL PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES Texto vigente Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 2 de agosto de 2006. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. Vicente Fox Quesada, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO: "EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA: SE EXPIDE LA LEY GENERAL PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES.

TTULO I CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. La presente Ley tiene por objeto regular y garantizar la igualdad entre mujeres y hombres y proponer los lineamientos y mecanismos institucionales que orienten a la Nacin hacia el cumplimiento de la igualdad sustantiva en los mbitos pblico y privado, promoviendo el empoderamiento de las mujeres. Sus disposiciones son de orden pblico e inters social y de observancia general en todo el Territorio Nacional.
47

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

Artculo 2. Son principios rectores de la presente Ley: la igualdad, la no discriminacin, la equidad y todos aquellos contenidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 3. Son sujetos de los derechos que establece esta Ley, las mujeres y los hombres que se encuentren en territorio nacional, que por razn de su sexo, independientemente de su edad, estado civil, profesin, cultura, origen tnico o nacional, condicin social, salud, religin, opinin o capacidades diferentes, se encuentren con algn tipo de desventaja ante la violacin del principio de igualdad que esta Ley tutela. La trasgresin a los principios y programas que la misma prev ser sancionada de acuerdo a lo dispuesto por la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos y, en su caso, por las Leyes aplicables de las Entidades Federativas, que regulen esta materia. Artculo 4. En lo no previsto en esta Ley, se aplicar en forma supletoria y en lo conducente, las disposiciones de la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin, la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, la Ley del Instituto Nacional de las Mujeres, los instrumentos internacionales ratificados por el Estado mexicano y los dems ordenamientos aplicables en la materia. Artculo 5. Para los efectos de esta Ley se entender por:
I.

Acciones afirmativas.- Es el conjunto de medidas de carcter temporal encaminadas a acelerar la igualdad de hecho entre mujeres y hombre. Es el proceso que permite garantizar la incorporacin de la perspectiva de gnero con el objetivo de valorar las implicaciones que tiene para las mujeres y los hombres cualquier accin que se programe, tratndose de legislacin, polticas pblicas, actividades administrativas, econmicas y culturales en las instituciones pblicas y privadas.
48

II. Transversalidad.-

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

III.

Sistema Nacional.- Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Programa Nacional.- Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

IV.

Artculo 6. La igualdad entre mujeres y hombres implica la eliminacin de toda forma de discriminacin en cualquiera de los mbitos de la vida, que se genere por pertenecer a cualquier sexo.

TTULO II DE LAS AUTORIDADES E INSTITUCIONES CAPTULO PRIMERO DE LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS Y LA COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL Artculo 7. La Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios ejercern sus atribuciones en materia de esta Ley de conformidad con la distribucin de competencias previstas en la misma y en otros ordenamientos aplicables a los tres rdenes de gobierno. Artculo 8. La Federacin, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios establecern las bases de coordinacin para la integracin y funcionamiento del Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Artculo 9. La Federacin, a travs de la Secretara que corresponda segn la materia de que se trate, o de las instancias administrativas que se ocupen del adelanto de las mujeres, podr suscribir convenios o acuerdos de coordinacin con la coparticipacin del Instituto Nacional de las Mujeres, a fin de:

49

Coleccin Gnero y Derecho/ 2

I. Fortalecer sus II.

funciones y atribuciones en materia de igualdad;

Establecer mecanismos de coordinacin para lograr la transversalidad de la perspectiva de gnero en la funcin pblica nacional; vinculacin interinstitucional en el marco del Sistema;

III. Impulsar la IV.

Coordinar las tareas en materia de igualdad mediante acciones especificas y, en su caso, afirmativas que contribuyan a una estrategia nacional, y
V.

Proponer iniciativas y polticas de cooperacin para el desarrollo de mecanismos de participacin igualitaria de mujeres y hombres, en los mbitos de la economa, toma de decisiones y en la vida social, cultural y civil.

Artculo 10. En la celebracin de convenios o acuerdos de coordinacin, debern tomarse en consideracin los recursos presupuestarios, materiales y humanos, para el cumplimiento de la presente Ley, conforme a la normatividad jurdica, administrativa presupuestaria correspondiente. Artculo 11. Se prever que en el seguimiento y evaluacin de los resultados que se obtengan por la ejecucin de los convenios y acuerdos a que se refiere este captulo, intervenga el rea responsable de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos de acuerdo con las atribuciones que su propia ley le confiere. CAPTULO SEGUNDO DEL GOBIERNO FEDERAL Artculo 12.- Corresponde al Gobierno Federal:
I.

Conducir la Poltica Nacional en Materia de Igualdad entre mujeres y hombres;

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II.

Elaborar la Poltica Nacional en Materia de Igualdad, a fin de cumplir con lo establecido en la presente Ley; Disear y aplicar los instrumentos de la Poltica Nacional en Materia de Igualdad garantizada en esta Ley;

III.

IV.

Coordinar las acciones para la transversalidad de la perspectiva de gnero, as como crear y aplicar el Programa, con los principios que la ley seala;

V.

Garantizar la igualdad de oportunidades, mediante la adopcin de polticas, programas, proyectos e instrumentos compensatorios como acciones afirmativas; Celebrar acuerdos nacionales e internacionales de coordinacin, cooperacin y concertacin en materia de igualdad de gnero; Incorporar en los Presupuestos de Egresos de la Federacin la asignacin de recursos para el cumplimiento de la Poltica Nacional en Materia de Igualdad, y Los dems que esta Ley y otros ordenamientos aplicables le confieren.

VI.

VII.

VIII.

Artculo 13.- Las autoridades de los tres rdenes de gobierno tendrn a su cargo la aplicacin de la presente Ley, sin perjuicio de las atribuciones que les correspondan. CAPTULO TERCERO DE LOS ESTADOS Y EL DISTRITO FEDERAL Artculo 14. Los Congresos de los Estados, con base en sus respectivas Constituciones, y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, con arreglo a su Estatuto de Gobierno, expedirn las disposiciones legales necesarias para promover los principios, polticas y objetivos que sobre la igualdad entre mujeres y hombres prevn la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y esta Ley.

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Artculo 15. Corresponde a las y los titulares de los Gobiernos Estatales y del Distrito Federal:
I.

Conducir la poltica local en materia de igualdad entre mujeres y hombres; II. Crear y fortalecer los mecanismos institucionales de promocin y procuracin de la igualdad entre mujeres y hombres, mediante las instancias administrativas que, se ocupen del adelanto de las mujeres en los Estados y el Distrito Federal; III. Elaborar las polticas pblicas locales, con una proyeccin de mediano y largo alcance, debidamente armonizadas con los programas nacionales, dando cabal cumplimiento a la presente Ley, y Iv. Promover, en coordinacin con las dependencias de la Administracin Pblica Federal la aplicacin de la presente Ley. CAPTULO CUARTO DE LOS MUNICIPIOS Artculo 16. De conformidad con lo dispuesto en la presente Ley y las leyes locales de la materia, corresponde a los Municipios:
I.

Implementar la poltica municipal en materia de igualdad entre mujeres y hombres, en concordancia con las polticas Nacional y locales correspondientes; Coadyuvar con el Gobierno Federal y con el gobierno de la entidad federativa correspondiente, en la consolidacin de los programas en materia de igualdad entre mujeres y hombres; Proponer al Poder Ejecutivo de la entidad correspondiente, sus necesidades presupuestarias para la ejecucin de los programas de igualdad; Disear, formular y aplicar campaas de concientizacin, as como programas de desarrollo de acuerdo a la regin, en las materias que esta Ley le confiere, y
52

II.

III.

IV.

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V.

Fomentar la participacin social, poltica y ciudadana dirigida a lograr la igualdad entre mujeres y hombres, tanto en las reas urbanas como en las rurales.

TTULO III CAPTULO PRIMERO DE LA POLTICA NACIONAL EN MATERIA DE IGUALDAD Artculo 17. La Poltica Nacional en Materia de Igualdad entre mujeres y hombres deber establecer las acciones conducentes a lograr la igualdad sustantiva en el mbito, econmico, poltico, social y cultural. La Poltica Nacional que desarrolle el Ejecutivo Federal deber considerar los siguientes lineamientos:
I.

Fomentar la igualdad entre mujeres y hombres en todos los mbitos de la vida; Asegurar que la planeacin presupuestal incorpore la perspectiva de gnero, apoye la transversalidad y prevea el cumplimiento de los programas, proyectos y acciones para la igualdad entre mujeres y hombres;

II.

III.

Fomentar la participacin y representacin poltica equilibrada entre mujeres y hombres; Promover la igualdad de acceso y el pleno disfrute de los derechos sociales para las mujeres y los hombres; igualdad entre mujeres y hombres en la vida civil, y

IV.

V. Promover la VI.

Promover la eliminacin de estereotipos establecidos en funcin del sexo.

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CAPTULO SEGUNDO DE LOS INSTRUMENTOS DE POLTICA EN MATERIA DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES Artculo 18. Son instrumentos de la Poltica Nacional en Materia de Igualdad entre mujeres y hombres, los siguientes:
I. El

Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y Observancia en materia de Igualdad entre Mujeres y Hombres.

II. El

III. La

Artculo 19. En el diseo, elaboracin, aplicacin, evaluacin y seguimiento de los instrumentos de la poltica de igualdad entre mujeres y hombres, se debern observar los objetivos y principios previstos en esta Ley. Artculo 20. El Ejecutivo Federal es el encargado de la aplicacin del Sistema y el Programa, a travs de los rganos correspondientes. Artculo 21. El Instituto Nacional de las Mujeres, a travs de su Junta de Gobierno, sin menoscabo de las atribuciones que le confiere la Ley especifica que lo rige, tendr a su cargo la coordinacin del Sistema, as como la determinacin de lineamientos para el establecimiento de polticas pblicas en materia de igualdad, y las dems que sean necesarias para cumplir con los objetivos de la presente Ley. Artculo 22. De acuerdo con lo establecido por el Artculo 6, Fraccin XIV Bis de la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, sta es la encargada de la observancia en el seguimiento, evaluacin y monitoreo de la Poltica Nacional en Materia de Igualdad entre mujeres y hombres.

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CAPTULO TERCERO DEL SISTEMA NACIONAL PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES Artculo 23. El Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, es el conjunto orgnico y articulado de estructuras, relaciones funcionales, mtodos y procedimientos que establecen las dependencias y las entidades de la Administracin Pblica Federal entre s, con las organizaciones de los diversos grupos sociales y con las autoridades de los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, a fin de efectuar acciones de comn acuerdo destinadas a la promocin y procuracin de la igualdad entre mujeres y hombres. Artculo 24. El Instituto Nacional de las Mujeres coordinar, a travs de su Junta de Gobierno, las acciones que el Sistema Nacional genere, sin perjuicio de las atribuciones y funciones contenidas en su ordenamiento, y expedir las reglas para la organizacin y el funcionamiento del mismo, as como las medidas para vincularlo con otros de carcter nacional o local. Artculo 25. A la Junta de Gobierno del Instituto Nacional de las Mujeres corresponder:
I.

Proponer los lineamientos para la Poltica Nacional en los trminos de las leyes aplicables y de conformidad con lo dispuesto por el Ejecutivo Federal; programas de igualdad entre mujeres y hombres de las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, as como los agrupamientos por funciones y programas afines que, en su caso, se determinen;

II. Coordinar los

III.

Promover, coordinar y realizar la revisin de programas y servicios en materia de igualdad;


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IV.

Determinar la periodicidad y caractersticas de la informacin que debern proporcionar las dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, con sujecin a las disposiciones generales aplicables;

V.

Formular propuestas a las dependencias competentes sobre la asignacin de los recursos que requieran los programas de igualdad entre mujeres y hombres; Apoyar la coordinacin entre las instituciones de la Administracin Pblica Federal para formar y capacitar a su personal en materia igualdad entre mujeres y hombres; Impulsar la participacin de la sociedad civil en la promocin de la igualdad entre mujeres y hombres, y Las dems, que se requieran para el cumplimiento de los objetivos del Sistema Nacional y las que determinen las disposiciones generales aplicables.

VI.

VII.

VIII.

Artculo 26. El Sistema Nacional tiene los siguientes objetivos:


I. Promover

la igualdad entre mujeres y hombres y contribuir a la erradicacin de todo tipo de discriminacin; adelanto de las mujeres; Coadyuvar a la modificacin de estereotipos que discriminan y fomentan la violencia de gnero, y

II. Contribuir al III.

Promover el desarrollo de programas y servicios que fomenten la igualdad entre mujeres y hombres. Artculo 27. Los gobiernos de los Estados y del Distrito Federal coadyuvarn, en el mbito de sus respectivas competencias y en los trminos de los acuerdos de coordinacin que celebren con el Instituto o, en su caso, con las dependencias o entidades de la Administracin Pblica Federal, a la consolidacin y funcionamiento del Sistema Nacional.

IV.

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As mismo, planearn, organizarn y desarrollarn en sus respectivas circunscripciones territoriales, sistemas estatales de igualdad entre mujeres y hombres, procurando su participacin programtica en el Sistema Nacional. Artculo 28. La concertacin de acciones entre la Federacin y el sector privado, se realizar mediante convenios y contratos, los cuales se ajustarn a las siguientes bases:
I.

Definicin de las responsabilidades que asuman las y los integrantes de los sectores social y privado, y Determinacin de las acciones de orientacin, estmulo y apoyo que dichos sectores llevarn a cabo en coordinacin con las instituciones correspondientes.

II.

DEL PROGRAMA NACIONAL PARA LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES Artculo 29. El Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres ser propuesto por el Instituto Nacional de las Mujeres y tomar en cuenta las necesidades de los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, as como las particularidades de la desigualdad en cada regin. Este Programa deber integrarse al Plan Nacional de Desarrollo as como a los programas sectoriales, institucionales y especiales a que se refiere la Ley de Planeacin. Los programas que elaboren los gobiernos de los Estados y del Distrito Federal, con visin de mediano y largo alcance, indicarn los objetivos, estrategias y lneas de accin prioritarias, tomando en cuenta los criterios e instrumentos de la Poltica Nacional de igualdad en congruencia con los programas nacionales.

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Artculo 30. El Instituto Nacional de las Mujeres deber revisar el Programa Nacional cada tres aos. Artculo 31. Los informes anuales del Ejecutivo Federal debern contener el estado que guarda la ejecucin del Programa, as como las dems acciones relativas al cumplimiento de lo establecido en la presente Ley.

TTULO IV CAPTULO PRIMERO DE LOS OBJETIVOS Y ACCIONES DE LA POLTICA NACIONAL DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES Artculo 32. La Poltica Nacional a que se refiere el Ttulo III de la presente Ley, definida en el Programa Nacional y encauzada a travs del Sistema Nacional, deber desarrollar acciones interrelacionadas para alcanzar los objetivos que deben marcar el rumbo de la igualdad entre mujeres y hombres, conforme a los objetivos operativos y acciones especificas a que se refiere este ttulo. CAPTULO SEGUNDO DE LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN LA VIDA ECONMICA NACIONAL Artculo 33. Ser objetivo de la Poltica Nacional el fortalecimiento de la igualdad en materia de:
I. Establecimiento

y empleo de fondos para la promocin de la igualdad en el trabajo y los procesos productivos; Desarrollo de acciones para fomentar la integracin de polticas pblicas con perspectiva de gnero en materia econmica, y igualitarios.
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II.

III. Impulsar liderazgos

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Artculo 34. Para los efectos de lo previsto en el Artculo anterior, las autoridades y organismos pblicos desarrollarn las siguientes acciones:
I.

Promover la revisin de los sistemas fiscales para reducir los factores que relegan la incorporacin de las personas al mercado de trabajo, en razn de su sexo; Fomentar la incorporacin a la educacin y formacin de las personas que en razn de su sexo estn relegadas; Fomentar el acceso al trabajo de las personas que en razn de su sexo estn relegadas de puestos directivos, especialmente; Apoyar el perfeccionamiento y la coordinacin de los sistemas estadsticos nacionales, para un mejor conocimiento de las cuestiones relativas a la igualdad entre mujeres y hombres en la estrategia nacional laboral;

II.

III.

IV.

V.

Reforzar la cooperacin entre los tres rdenes de gobierno, para supervisar la aplicacin de las acciones que establece el presente Artculo; Financiar las acciones de informacin y concientizacin destinadas a fomentar la igualdad entre mujeres y hombres; Vincular todas las acciones financiadas para el adelanto de las mujeres;

VI.

VII.

VIII.

Evitar la segregacin de las personas por razn de su sexo, del mercado de trabajo;

IX.

Disear y aplicar lineamientos que aseguren la igualdad en la contratacin del personal en la administracin pblica; Disear polticas y programas de desarrollo y de reduccin de la pobreza con perspectiva de gnero, y

X.

XI.

Establecer estmulos y certificados de igualdad que se concedern anualmente a las empresas que hayan aplicado polticas y prcticas en la materia.
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CAPTULO TERCERO DE LA PARTICIPACIN Y REPRESENTACIN POLTICA EQUILIBRADA DE LAS MUJERES Y LOS HOMBRES Artculo 35. La Poltica Nacional propondr los mecanismos de operacin adecuados para la participacin equitativa entre mujeres y hombres en la toma de decisiones polticas y socioeconmicas. Artculo 36. Para los efectos de lo previsto en el Artculo anterior, las autoridades correspondientes desarrollarn las siguientes acciones:
I. Favorecer II.

el trabajo parlamentario con la perspectiva de gnero;

Garantizar que la educacin en todos sus niveles se realice en el marco de la igualdad entre mujeres y hombres y se cree conciencia de la necesidad de eliminar toda forma de discriminacin; Evaluar por medio del rea competente de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, la participacin equilibrada entre mujeres y hombres en los cargos de eleccin popular; Promover participacin y representacin equilibrada entre mujeres y hombres dentro de las estructuras de los partidos polticos;

III.

IV.

V.

Fomentar la participacin equitativa de mujeres y hombres en altos cargos pblicos;


VI.

Desarrollar y actualizar estadsticas desagregadas por sexo, sobre puestos decisorios y cargos directivos en los sectores pblico, privado y de la sociedad civil, y Fomentar la participacin equilibrada y sin discriminacin de mujeres y hombres en los procesos de seleccin, contratacin y ascensos en el servicio civil de carrera de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
VII.

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CAPTULO CUARTO DE LA IGUALDAD DE ACCESO Y EL PLENO DISFRUTE DE LOS DERECHOS SOCIALES PARA LAS MUJERES Y LOS HOMBRES Artculo 37. Con el fin de promover la igualdad en el acceso a los derechos sociales y el pleno disfrute de stos, sern objetivos de la Poltica Nacional:
I.

Mejorar el conocimiento y la aplicacin de la legislacin existente en el mbito del desarrollo social;

II. Supervisar la integracin de la perspectiva de gnero al concebir, aplicar y evaluar las polticas y actividades pblicas, privadas y sociales que impactan la cotidianeidad, y III.

Revisar permanentemente las polticas de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia de gnero.

Artculo 38. Para los efectos de lo previsto en el Artculo anterior, las autoridades correspondientes desarrollarn las siguientes acciones:
I.

Garantizar el seguimiento y la evaluacin de la aplicacin en los tres rdenes de gobierno, de la legislacin existente, en armonizacin con instrumentos internacionales; Promover el conocimiento de la legislacin y la jurisprudencia en la materia en la sociedad; Difundir en la sociedad el conocimiento de sus derechos y los mecanismos para su exigibilidad; Integrar el principio de igualdad en el mbito de la proteccin social;

II.

III.

IV.

VI.

Impulsar acciones que aseguren la igualdad de acceso de mujeres y de hombres a la alimentacin, la educacin y la salud, y Promover campaas nacionales de concientizacin para mujeres y

VII.

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hombres sobre su participacin equitativa en la atencin de las personas dependientes de ellos.

CAPTULO QUINTO DE LA IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN LA VIDA CIVIL Artculo 39. Con el fin de promover y procurar la igualdad en la vida civil de mujeres y hombres, ser objetivo de la Poltica Nacional:
I.

Evaluar la legislacin en materia de igualdad entre mujeres y hombres;

II.

Promover los derechos especficos de las mujeres como derechos humanos universales, y las distintas modalidades de violencia de gnero.

III. Erradicar

Artculo 40. Para los efectos de lo previsto en el Artculo anterior, las autoridades correspondientes desarrollarn las siguientes acciones:
I.

Mejorar los sistemas de inspeccin del trabajo en lo que se refiere a las normas sobre la igualdad de retribucin; Promover investigaciones con perspectiva de gnero en materia de salud y de seguridad en el trabajo;

II.

Impulsar la capacitacin a las autoridades encargadas de la procuracin y administracin de justicia en materia de igualdad entre mujeres y hombres; Apoyar las actividades de interlocucin ciudadana respecto a la legislacin sobre la igualdad para las mujeres y los hombres;
V. Reforzar la cooperacin y los intercambios de informacin sobre los derechos humanos e igualdad entre hombres y mujeres con organizaIV.

III.

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ciones no gubernamentales y organizaciones internacionales de cooperacin para el desarrollo;


VIII. Impulsar las reformas legislativas y polticas pblicas para prevenir, atender, sancionar y erradicar en los mbitos pblico y privado; IX.

Establecer los mecanismos para la atencin de las vctimas en todos los tipos de violencia contra las mujeres, y x. Fomentar las investigaciones en materia de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las mujeres.

CAPTULO SEXTO DE LA ELIMINACIN DE ESTEREOTIPOS ESTABLECIDOS EN FUNCIN DEL SEXO Artculo 41. Ser objetivo de la Poltica Nacional la eliminacin de los estereotipos que fomentan la discriminacin y la violencia contra las mujeres. Artculo 42. Para los efectos de lo previsto en el Artculo anterior, las autoridades correspondientes desarrollarn las siguientes acciones:
I.

Promover acciones que contribuyan a erradicar toda discriminacin, basada en estereotipos de gnero;

II.

Desarrollar actividades de concientizacin sobre la importancia de la igualdad entre mujeres y hombres, y Vigilar la integracin de una perspectiva de gnero en todas las polticas pblicas.

III.

CAPTULO SPTIMO DEL DERECHO A LA INFORMACIN Y LA PARTICIPACIN SOCIAL EN MATERIA DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES
63

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Artculo 43. Toda persona tendr derecho a que las autoridades y organismos pblicos pongan a su disposicin la informacin que les soliciten sobre polticas, instrumentos y normas sobre igualdad entre mujeres y hombres. Artculo 44. El Ejecutivo Federal, por conducto del Sistema, de acuerdo a sus atribuciones, promover la participacin de la sociedad en la planeacin, diseo, aplicacin y evaluacin de los programas e instrumentos de la poltica de igualdad entre mujeres y hombres a que se refiere esta Ley. Artculo 45. Los acuerdos y convenios que en materia de igualdad celebren el Ejecutivo y sus dependencias con los sectores pblico, social o privado, podrn versar sobre todos los aspectos considerados en los instrumentos de poltica sobre igualdad, as como coadyuvar en labores de vigilancia y dems acciones operativas previstas en esta Ley.

TTULO V CAPTULO PRIMERO DE LA OBSERVANCIA EN MATERIA DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES Artculo 46. De acuerdo con lo establecido en el Artculo 22 de esta ley, la Comisin Nacional de los Derechos Humanos es la encargada de la observancia en el seguimiento, evaluacin y monitoreo de la poltica nacional en materia de igualdad entre mujeres y hombres. Tiene por objeto la construccin de un sistema de informacin con capacidad para conocer la situacin que guarda la igualdad entre hombres y mujeres, y el efecto de las polticas pblicas aplicadas en esta materia.

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Artculo 47. La observancia deber ser realizada por personas de reconocida trayectoria y especializadas en el anlisis de la igualdad entre mujeres y hombres. Artculo 48. La Observancia en materia de igualdad entre Mujeres y Hombres consistir en:
I.

Recibir informacin sobre medidas y actividades que ponga en marcha la administracin pblica en materia de igualdad entre mujeres y hombres;

II.

Evaluar el impacto en la sociedad de las polticas y medidas que afecten a los hombres y a las mujeres en materia de igualdad; Proponer la realizacin de estudios e informes tcnicos de diagnstico sobre la situacin de las mujeres y hombres en materia de igualdad; Difundir informacin sobre los diversos aspectos relacionados con la igualdad entre mujeres y hombres, y Las dems que sean necesarias para cumplir los objetivos de esta Ley.

III.

IV.

V.

Artculo 49. De acuerdo con lo establecido en la Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos sta podr recibir quejas, formular recomendaciones y presentar informes especiales en la materia objeto de esta ley. TRANSITORIOS Artculo PRIMERO. El presente decreto entrar en vigor al siguiente da de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Artculo SEGUNDO. La Comisin Nacional de los Derechos Humanos operar el rea correspondiente a la observancia dando seguimiento, evaluacin y monitoreo, en las materias que expresamente le confiere
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esta Ley y en las que le sea requerida su opinin, al siguiente da de la entrada en vigor del presente Decreto.

Mxico, DF, a 27 de abril de 2006.- Dip. Marcela Gonzlez Salas P., Presidenta.- Sen. Enrique Jackson Ramrez, Presidente.- Dip. Marcos Morales Torres, Secretario.- Sen. Sal Lpez Sollano, Secretario.- Rbricas."En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los veintisiete das del mes de julio de dos mil seis.- Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Carlos Mara Abascal Carranza.- Rbrica.

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III. Prontuario*

Acciones Afirmativas: Conjunto de medidas de carcter temporal encaminadas a acelerar la igualdad de hecho entre mujeres y hombres (Art.5 Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres). Acoso Sexual: es una forma de violencia en la que, si bien no existe la subordinacin, hay un ejercicio abusivo de poder que conlleva a un estado de indefensin y de riesgo para la vctima, independientemente de que se realice en uno o varios eventos (Art. 13 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia). Agresor: La persona que inflige cualquier tipo de violencia contra las mujeres (Art. 5 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia). Alerta de Violencia de Gnero: Es el conjunto de acciones gubernamentales de emergencia para enfrentar y erradicar la violencia feminicida en un territorio determinado, ya sea ejercida por individuos o por la propia comunidad (Art. 22 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia). Derechos Humanos de las Mujeres: Los derechos que son parte inalienable, integrante e indivisible de los derechos humanos universales contenidos en la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer (CEDAW), la Convencin sobre los Derechos de la Niez, la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Belem Do Par) y dems instrumentos internacionales en la materia (Art.5 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia ).
*

Elaborado por Tania Reneaum e Irwin Salazar 67

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Discriminacin: Toda distincin, exclusin o restriccin que, basada en el origen tnico o nacional, sexo, edad, discapacidad, condicin social o econmica, condiciones de salud, embarazo, lengua, religin, opiniones, preferencias sexuales, estado civil o cualquier otra, tenga por efecto impedir o anular el reconocimiento o el ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades de las personas. Tambin se entender como discriminacin la xenofobia y el antisemitismo en cualquiera de sus manifestaciones (Art. 4 Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminacin). Discriminacin contra la Mujer: Toda distincin, exclusin o restriccin basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural y civil o en cualquier otra esfera. (Art. 1 de la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer, CEDAW) Empoderamiento de las Mujeres: Proceso por medio del cual las mujeres transitan de cualquier situacin de opresin, desigualdad, discriminacin, explotacin o exclusin a un estadio de conciencia, autodeterminacin y autonoma, el cual se manifiesta en el ejercicio del poder democrtico que emana del goce pleno de sus derechos y libertades (Art.5 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia). Estereotipo: Imagen o idea aceptada comnmente por un grupo o sociedad con carcter inmutable. (Diccionario de la Real Academia Espaola, vigsima segunda edicin). Hostigamiento Sexual: es el ejercicio del poder, en una relacin de subordinacin real de la vctima frente al agresor en los mbitos laboral y/o escolar. Se expresa en conductas verbales, fsicas o ambas, relacionadas con la sexualidad de connotacin lasciva (Art.13 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia).
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Misoginia: Son conductas de odio hacia la mujer, se manifiesta en actos violentos y crueles contra ellas por el hecho de ser mujeres (Art. 5 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia). Modalidades de Violencia: Las formas, manifestaciones o los mbitos de ocurrencia en que se presenta la violencia contra las mujeres (Art.5 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia). Modelos de Atencin, Prevencin y Sancin: Son el conjunto de medidas y acciones para proteger a las vctimas de violencia familiar, como parte de la obligacin del Estado, de garantizar a las mujeres su seguridad y el ejercicio pleno de sus derechos humanos (Art.8 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia). Perspectiva de Gnero: Es una visin cientfica, analtica y poltica sobre las mujeres y los hombres. Se propone eliminar las causas de la opresin de gnero como la desigualdad, la injusticia y la jerarquizacin de las personas basada en el gnero. Promueve la igualdad entre los gneros a travs de la equidad, el adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en donde las mujeres y los hombres tengan el mismo valor, la igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos econmicos y a la representacin poltica y social en los mbitos de toma de decisiones (Art.5 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia). Transversalidad de gnero: Proceso que permite garantizar la incorporacin de la perspectiva de gnero con el objetivo de valorar las implicaciones que tiene para las mujeres y los hombres cualquier accin que se programe, tratndose de legislacin, polticas pblicas, actividades administrativas, econmicas y culturales en las instituciones pblicas y privadas. (Art.5 Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres). Vctima: La mujer de cualquier edad a quien se le inflige cualquier tipo de violencia (Art.5 Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres).
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Violencia contra las Mujeres: Cualquier accin u omisin, basada en su gnero, que cause a las mujeres dao o sufrimiento psicolgico, fsico, patrimonial, econmico, sexual o la muerte tanto en el mbito privado como en el pblico (Art.5 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia). Violencia Econmica: Es toda accin u omisin del agresor que afecta la supervivencia econmica de la vctima. Se manifiesta a travs de limitaciones encaminadas a controlar el ingreso de sus percepciones econmicas, as como la percepcin de un salario menor por igual trabajo, dentro de un mismo centro laboral (Art. 6 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia). Violencia en la Comunidad: Son los actos individuales o colectivos que transgreden derechos fundamentales de las mujeres y propician su denigracin, discriminacin, marginacin o exclusin en el mbito pblico (Art. 1 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia). Violencia Docente: Aquellas conductas que daen la autoestima de las alumnas con actos de discriminacin por su sexo, edad, condicin social, acadmica, limitaciones y/o caractersticas fsicas, que les infligen maestras o maestros (Art. 12 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia). Violencia Familiar: Es el acto abusivo de poder u omisin intencional, dirigido a dominar, someter, controlar, o agredir de manera fsica, verbal, psicolgica, patrimonial, econmica y sexual a las mujeres, dentro o fuera del domicilio familiar, cuyo agresor tenga o haya tenido relacin de parentesco por consanguinidad o afinidad, de matrimonio, concubinato o mantengan o hayan mantenido una relacin de hecho (Art. 7 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia). Violencia Feminicida: Es la forma extrema de violencia de gnero contra las mujeres, producto de la violacin de sus derechos humanos, en los mbitos pblico y privado, conformada por el conjunto de conductas

misginas que pueden conllevar impunidad social y del Estado y puede culminar en homicidio y otras formas de muerte violenta de mujeres. (Art. 21 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia). Violencia Fsica: Es cualquier acto que inflige dao no accidental, usando la fuerza fsica o algn tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o ambas (Art. 6 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia). Violencia Institucional: Son los actos u omisiones de las y los servidores pblicos de cualquier orden de gobierno que discriminen o tengan como fin dilatar, obstaculizar o impedir el goce y ejercicio de los derechos humanos de las mujeres as como su acceso al disfrute de polticas pblicas destinadas a prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar los diferentes tipos de violencia (Art. 18 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia). Violencia Laboral: Es la negativa ilegal a contratar a la vctima o a respetar su permanencia o condiciones generales de trabajo; la descalificacin del trabajo realizado, las amenazas, la intimidacin, las humillaciones, la explotacin y todo tipo de discriminacin por condicin de gnero (Art. 11 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia). Violencia Patrimonial: Es cualquier acto u omisin que afecta la supervivencia de la vctima. Se manifiesta en: la transformacin, sustraccin, destruccin, retencin o distraccin de objetos, documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales o recursos econmicos destinados a satisfacer sus necesidades y puede abarcar los daos a los bienes comunes o propios de la vctima (Art. 6 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia). Violencia Psicolgica: Es cualquier acto u omisin que dae la estabilidad psicolgica, que puede consistir en: negligencia, abandono, descuido reiterado, celotipia, insultos, humillaciones, evaluacin, marginacin, desamor, indiferencia, infidelidad, comparaciones destructi-

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vas, rechazo, restriccin a la autodeterminacin y amenazas, las cuales conllevan a la vctima a la depresin, al aislamiento, a la devaluacin de su autoestima e incluso al suicidio (Art. 6 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia). Violencia Sexual: Es cualquier acto que degrada o daa el cuerpo y/o la sexualidad de la vctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e integridad fsica. Es una expresin de abuso de poder que implica la supremaca masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto (Art. 6 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia).

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Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres Coleccin Gnero y Derecho/ 2 Termin de imprimirse en la Ciudad de Mxico en junio de 2007 Talleres Grficos del H. Congreso de la Unin Cmara de Diputados. LX Legislatura Av. Congreso de la Unin No.66 Col. El Parque. Delegacin Venustiano Carranza C.P. 15969, Mxico, D.F. La edicin consta de 1 000 ejemplares

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