LNA 2011-2012 Sunte i coordonatorul/coordonatoarea unei echipe de proiect alc tuit din cinci persoane angajat de c tre Guvernul

Romniei care are urm torul obiectiv: Elaborarea n termen de 3 luni a unui set de strategii pentru ie irea Romniei din actuala criz economic i o dezvoltare economic sustenabil . n calitate de manager de proiect trebuie s prezenta i Guvernului urm toarele aspecte: 1. Preciza i principalele caracteristici ale temei proiectului prin realizarea unei analize PEST. Alegerea unei solu ii care s fie recomandat spre implementare Guvernului Romniei. Aceasta va trebui s con in n esen recomandarea justificat a solu iei propuse de dvs.. Este recomandabil parcurgerea etapelor conform modelului de elaborare a deciziilor a lui Simon (Aten ie: folosi i toate cele 6 faze). Mai pute i folosi i modelul listei de ntreb ri, descris mai jos. 1. Cine i de ce spune c exist o problem ? Cum a intrat pe agenda public ? Cine a sus inut-o? De ce a sus inut-o? 2. Este aceasta o problema real ? Este problema guvern rii? 3. Este probabil un acord asupra problemei? 4. Nu este prea devreme pentru a da o defini ie? Defini iile premature pot i restrictive: nu se mai strnge informa ie relevant , opiniile sunt concentrate ntr-un mod care poate distorsiona semnifica ia real a problemei 5. Cei care definesc problema posed un cadru propriu de abordare a ei? Perspectiva din care s nceapa analiz , cadru teoretic sau cel pu in o sum de idei. 6. Ct de complex poate fi construit o problem ? 7. Este n eleas structura cauzal a problemei? 8. Pot fi cunoscute toate implica iile problemei? 2. Identifica i fazele i activit ile necesare pentru atingerea obiectivului propus. Realiza i diagrama Gantt a proiectului (aceasta va con ine minim 15 activit i). Aten ie!!! Durata proiectului dvs. este de 3 luni i include doar perioada de elaborare a setului de strategii. 3. Diagnosticarea solu iei alese printr-o analiz SWOT a acestei solu ii/set de solu ii. Punctaj: PEST 2 puncte Set de solu ii + Justificare 2 puncte Simon/ntreb ri 2 puncte Gantt 2 puncte Swot 2 puncte

Controlul American asupra economiei

Declansarea crizei in SUA

Producerea panicii bancare Propagar ea crizei in sistemul bancar al SUA

Propagarea crizei in lume

Explozia creditelor ipotecare

Criza economica in Romania

Consum privat in exces

Incapacitate de plata Deficit bugetar si scaderea PIB

Implicare incorecta in domeniul de activitate financiar

Datoriile suplimentare

(Analiza PEST-Diagrama os de peste) Analiza PEST Factori Politici: 1. Trecerea brusca de la un sistem totalitar la unul democratic 2. Ineficienta sistemelor de guvernamant de dupa revolutie 3. Strategia actuala de guvernare incorecte Factori Economici: 1. Implicarea incorecta in domeniul de activitate financiar 2. Lipsa strategiilor de dezvoltare economica prin productie si export 3. Scaderea PIB 4. Datoriile externe Factori Sociali: 1. Necunoasterea cauzelor care au condus la criza de catre populatie si incapacitatea de a le rezolva 2. Modul de trai incompatibil cu cerintele economiei

3. Migrarea populatiei catre zone mai intens dezvoltate, fapt care a condus la scaderea fortei de munca Factori Tehnologici 1. Slaba realizare a unor tehnologii avansate care sa ajute la dezvoltarea anumitor sectoare de activitate 2. Progres tehnologic slab in comparatie cu cerintele interne Set de solutii: 1. Dezvoltarea economica pornind de la domenii de activitate neexploatate 2. Realizarea unui sistem de taxe si impozite care sa acopere cerintele economice, dar care sa fie in concordanta cu veniturile populatiei 3. Restrangerea numarului de participanti la viata politica, realizand o economie bugetara prin incasarea veniturilor acestora de catre bugetul de stat 4. Reducerea cheltuielilor bugetare administrative 5. Realizarea unui plan de investitii in infrastructura 6. Eliminarea alocarii gresite a banului public 7. Asumarea unui plan pentru adoptarea Euro 8. Reforma fiscala neutra

Intelegerea problemei Faza 1 Criza economica din romania Faza 2 1. Datorii catre FMI 2. Deficit bugetar

Proiectarea Faza 3 1. Plata datoriilor 2. Cresterea PIB Faza 4 Economie la nivel national Recrutare resurse umane in diferite sectoare de activitate Productie si export.

Alegerea Faza 5 Nu este posibila plata datoriilor fara o crestere a PIB sau a nivelului de trai. Faza 6 Cea mai buna optiune in prezent este cresterea nivelului de trai prin productie si export. Dupa realizarea acestor doua obiective se va putea vorbii de o crestere a PIB si de plata datoriilor externe.

3. Scaderea veniturilor

3. Cresterea nivelului de trai

(Modelul lui Simon de elaborare a deciziilor)

1. Cine i de ce spune c exist o problem ? Cum a intrat pe agenda public ? Cine a sus inut-o? De ce a sus inut-o? Exista clar o problema, deoarece marile state ale lumii au intereferat-o, descoperind deficitele bugetare la nivel intern (al tarii), dar si la nivel extern (mondial). Criza economica a aparut in primul rand dupa caderea bursei din America, fapt ce a luat amploare la nivel mondial. Majoritatea bancilor mondiale au avut intentia de a sustine ca aceasta criza trebuie tratata ca o stare de fapt si ca economia isi va reveni. Din cauz greselilor marilor brokeri, criza de fapt s-a extins si nicidecum nu a stagnat. 2. Este aceasta o problema real ? Este problema guvern rii? Cu siguranta este o problema reala, deoarece efectele sunt vizibile, in primul rand in sectorul economic, avand reactii si in celelalte sectoare de activitate. Guvernarea este in principal responsabila de solutionarea crizei economice, pentru ca asa cum spune si teoria, a guverna inseamna a conduce, iar Guvernul este primul care trebuie sa actioneze. 3. Este probabil un acord asupra problemei? Un acord asupra problemei poate exista numai in cazul in care cei de la guvernare realizeaza impreuna cu opozitia un acord asupra planului bugetar pentru anii care urmeaza. 4. Nu este prea devreme pentru a da o defini ie? Defini iile premature pot i restrictive: nu se mai strnge informa ie relevant , opiniile sunt concentrate ntr-un mod care poate distorsiona semnifica ia real a problemei. Avand in vedere perioada de timp care a trecut de la aparitia crizei financiar-economice si pana in zilele de astazi, consideram ca efectele au fost vizibile demult, astfel incat s-a putut crea clar o definitie a problemei cu care ne confruntam. 5. Cei care definesc problema posed un cadru propriu de abordare a ei? Perspectiva din care s nceapa analiz , cadru teoretic sau cel pu in o sum de idei. Problema este definitia in functie de cauzele si efectele care au dus la aparitia ei, in functie de fiecare stat in parte si de guvernarea acestuia. Marii oameni politici au cu siguranta un cadru comun de viziune asupra crizei economice, insa fiecare poseda si un cadru propriu pentru abordarea si solutionarea ei. 6. Ct de complex poate fi construit o problem ? Fiecare problema are o modalitate de constructie diferita in functie de cauzele, subcauzele, efectele si modalitatile de solutionare. Cu cat exista mai multe cauze si subcauze, cu atat problema este construita mai complex. 7. Este n eleas structura cauzal a problemei? Structura cauzala a problemei este inteleasa in toate statele care se confrunta cu ea. Ceea ce este mai greu de inteles, o reprezinta cea mai buna optiune de rezolvare a ei. 8. Pot fi cunoscute toate implica iile problemei? In prezent sunt cunoscute majoritatea implicatiilor problemei. Domeniile afectate sunt in general aceleasi pentru toate statele care se confrunta cu aceasta problema, insa pana la solutionarea ei pot aparea si alte implicatii necunoscute.

*Am raspuns si la intrebari pentru a-mi usura gasirea cauzelor problemei si identificarea celei mai bune solutii de rezolvare a acestia. Cod Act. 1.1 1.2 Activitate
1 2 3 4

Numarul saptamanii
5 6 7 8 9 10 11 12

Cercetarea fostelor guvernari

x x

1.3 1.4 1.5

1.6

1.7 1.8

1.9

1.10

1.11

Realizarea unui studiu de caz x asupra sectoarelor economice neexploatate (Agricultura,Mediu) Propunerea unui proiect de x buget adecvat Propunerea unui proiect de lege pentru realizarea unui cumul de functii in guvernare Organizarea unor sedinte in care sa se discuta principalele modalitati de reducere a cheltuielilor la nivel administrativ Incercarea de a gasi surse de finantare nerambursabile in diferite domenii ce ar putea constitui surse economice pentru bugetul de stat Contractarea investitorilor straini Propunerea unor proiecte de lege care sa aibe ca principal obiectiv reducerea cheltuielilor in domenii de activitate nerentabile Dezbaterea unor discutii la nivel national si eventual propunerea unui Referendum pentru acceptarea euro, ca moneda nationala Propunerea unui plan pentru progres tehnologic ce ar putea conduce la dezvoltare durabila,facilitarea modalitatilor din agricultura Dezvoltarea mediului rural prin recrutarea fortei de munca de aici si inceperea de activitati in acest domeniu de activitate

x x x x x

x x

x x

1.12

1.12

1.13 1.14

1.15

Cresterea nivelului de productie in domenii care se solicita prin realizarea unor strategii economice avansate Realizarea unor strategii pentru ca intreprinderile mici si mijlocii sa se orienteze spre afaceri interne Realizarea unui proiect de lege in vederea taxarii marilor averi Propunerea unei reforme fiscale neutre din punct de vedere economic pentru toate clasele sociale Incercarea de promovare a locurilor de munca in sectoare precum agricultura, mediul, industria pentru cresterea veniturilor, alocarea unor sume mai mari de bani la bugetul de stat, cresterea PIB si plata datoriilor externe

x x x x x x

x x

x x x

(Diagrama Gantt)

Analiza SWOT Solutia propusa: Cea mai buna optiune in prezent este cresterea nivelului de trai prin productie si export. Dupa realizarea acestor doua obiective se va putea vorbii de o crestere a PIB si de plata datoriilor externe. S-Strenghts W-Weacknesses O-Opportunities T-Threats Puncte tari (S-O) cresterea nivelului de trai consta in primul in rand in puterea interioara a guvernarii de gasire a unor solutii avantajoase, dar are in vedere si oprtunitatile venite din mediul extern, precum eventualii investitori straini. Puncte slabe (W-T) punctele slabe le reprezinta cheltuielile mari in domeniile de activitate care nu aduc profit si tin in principal de mediul intern, iar principalele amenintari vin de obicei din mediul extern si pot consta in importuri sau strategii externe de iesire din criza care nu avantajeaza tara noastra Mediu intern S: - strategii de redresare economica prin realizarea unei reforme fiscale neutre - Dezvoltarea agriculturii si tehnologiei Mediu extern O: - investitori straini - Adoptarea unor strategii externe care sunt folosite de alte state si constituie exemple

W: - cheltuieli mari si care nu aduc profit - Sistem de taxe si impozite nefavorabil situatiei economice actuale - Strategii de guvernare eronate

pentru redresarea ecnomica T: - Acceptarea importurilor, in schimbul exporturilor productiei proprii - Standarde marite de catre UE in ceea ce priveste produsele interne trimise catre export in zona euro

Dicu Madalina-Alexandra Facultatea de Administratie si Afaceri Sectia:Administratie Publica An : 3 Grupa: 302