OBJETIVOS

Este Congreso se plantea con el fin de potenciar un debate crítico y articular propuestas de actuación en
relación con las actuales políticas de respuesta que se dan a los conflictos sociales. Busca aportar claves
de análisis de los diversos tipos de conflictos presentes en nuestra sociedad y en el conocimiento de los
mecanismos para afrontarlos, especialmente en la mediación en los diversos ámbitos donde se esta co-
menzando a institucionalizar: familiar, intercultural, penal, educativo, comunitarios, menores y política.
Tratamos así de aportar elementos para avanzar en la resolución de los conflictos eludiendo el recurso a
la violencia y a la judicialización de los mismos desde la aportación de los gestores de las políticas, los
profesionales y académicos vinculados a diversas instituciones sociales, económicas y jurídicas, así como
a movimientos y dinámicas no institucionales, es decir, surgidos de la preocupación social de las propias
personas afectadas y solidarias cuyas propuestas y servicios creados tienen un diverso grado posterior
de institucionalización y una relación muy diversa con la administración.
A partir de este objetivo general, el Congreso quiere responder a las demandas concretas de formación que
existen tanto por parte de profesionales, estudiantes, diplomados, licenciados y en áreas de conocimiento
vinculadas a las Ciencias Sociales y Humanas, como por parte de instituciones y organizaciones sociales
con vistas a dar nuevas respuestas a estas situaciones (y reforzar las actualmente existentes) desde las
políticas de bienestar social.
METODOLOGIA Y DESTINATARIOS
Constará seis mesas de dos horas y media cada una, por lo que el Congreso contará de un acto inaugural,
y de un total de dieciocho expositores. Al comienzo del Congreso se celebrará el Acto inaugural, en la que
se invitará a los representantes institucionales del Gobierno Vasco y de la Universidad del País Vasco.
Están dirigidas al público en general, y resultan de especial interés para profesionales y personas volunta-
rias que trabajan en asociaciones e instituciones relacionadas con el apoyo social a familias en situación
de conflicto, menores, educación y escolarización, desarrollo comunitario, sistema penal, inmigración
y discriminación racial y resolución dialogada de conflictos políticos. Están también especialmente
dirigidas a toda la comunidad universitaria, y en particular a estudiantes de Trabajo social, Educación
social, Derecho, Sociología, Relaciones laborales, Empresariales, Periodismo, Psicología e Historia por
la especificidad de las materias que se abordan.
DOS CRÉDITOS PARA ESTUDIANTES
Para estudiantes universitarios, la validez de las horas que duran las jornadas equivalen a dos créditos,
siempre que se presente un trabajo de síntesis y valoración de las mismas. Cada estudiante ha de gestionar
ante la Comisión de convalidaciones de su Escuela o Facultad su concesión. El certificado de asistencia
se entregará a todas aquellas personas que participen en todas las sesiones. El número total máximo de
plazas es de 300 que previsiblemente se cubrirán sobradamente a la vista de lo sucedido en los Congresos
y Jornadas que en este marco hemos venido celebrando en ediciones anteriores: «La nueva ley penal del
menor» (1998), «Cárcel, drogas y Sida. Trabajo social frente al sistema penal» (1999), «Pobreza y peligro
en Europa: retos para el bienestar social en Euskadi» (2000), «Cárcel y Derechos Humanos: Garantías
jurídicas, Salud, Asistencia social, Educación y Trabajo» (2001), «Jóvenes y menores penalizados. Res-
puestas judiciales, educativas y sociales» (2001), «Trabajo Social y Educación Social con Inmigrantes»
(2002), «Política social y seguridad ciudadana: retos para una Euskadi en Europa y el Mundo» (2003),
«Servicios Sociales y Cárcel: Alternativas a la actual cultura punitiva» (2004), «Políticas sociales y cri-
minales en materia de drogas» (2005), «Infancia y juventud marginadas. Políticas sociales y criminales»
(2006), «Inmigrtación y culturas minorizadas. Políticas sociales y criminales» (2007).
ABONO DE MATRÍCULA Y GASTOS DE MATERIAL
La matricula es común y reducida puesto que es de tan solo 35 euros en concepto de materiales, que
se entregarán el primer día. Este ingreso TOTAL de 35 euros ha de hacerse antes del 24 de Noviembre
especificando apellidos y nombre de quien hace el ingreso en el siguiente número de cuenta de la Vital
Kutxa: 2097.0178.13.0018337o81
Se recomienda hacerlo cuanto antes puesto que casi siempre las plazas se completan antes de esa fecha
y se cierra la matrícula.
La entrega del material y registro de participantes se hará al comienzo del Congreso a partir de las 9,30
de la mañana en las mesas ubicadas en la entrada de la Escuela Universitaria de Trabajo Social.
ENVIO O ENTREGA DE MATRÍCULA
La hoja de inscripción ha de entregarse o enviarse por correo postal a la dirección que aparece a conti-
nuación o por fax al número 945.01.33.08), adjuntando una copia del justificante de pago de la matrí-
cula:
Congreso mediación en conflictos sociales.
Secretaría General. Escuela Universitaria de Trabajo Social
Universidad del País Vasco. Los Apraiz, 2. 01006 Vitoria-Gasteiz.
INFORMACIÓN Y SECRETARIA TÉCNICA
Mañanas de lunes a jueves de 10 a 13 horas: 945-013324. E-mail: vtgikus@vc.ehu.es

ACTO INAUGURAL
Jueves 27 de Noviembre, 10:00 horas
Consejería de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco
Consejería de Educación Universidades e Investigación del Gobierno Vasco
Vicerrectorado del campus de Alava de la Universidad del Pais Vasco

PRIMERA MESA
CONFLICTOS SOCIALES Y MEDIACIÓN
Jueves, 27 de Noviembre, 10,30 a 14,oo horas
CONFLICTOS Y EXCLUSIÓN: RETOS PARA EL CAMBIO SOCIAL
Jesús VALVERDE, Doctor en Psicología Social y Profesor en la Universidad Complutense de Madrid.
la gÉnesis DE los conflictos sociales
César MANZANOS, Doctor en Sociología, Profesor en la Universidad del País Vasco.
MECANISMOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS: fundamentos de la media-
ción
Rafael AJANGUIZ, Profesor en la Universidad del País Vasco y miembro de Parte Hartuz.
PRESENTA Y MODERA:
Ainara ARNOSO, Doctora en Psicología Social y Profesora en la Universidad del País Vasco.
 SEGUNDA MESA
MEDIACIÓN INTERCULTURAL
Jueves 27 de Noviembre, 15,30 a 17,30 horas
¿DE QUÉ HABLAMOS CUANDO NOS REFERIMOS A LA INTERCULTURALIDAD
Y A LA MEDIACIÓN?
Charo Rubio,  Cooperativa IC-Iniciativas de Madrid,
consultora en la puesta en marcha de servicios de mediación intercultural.
PAPEL MEDIADOR DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES EN CONFLICTOS RELACIO-
NADOS CON LA DISCRIMINACIÓN DE LA POBLACIÓN INMIGRANTE: EXPERIEN-
CIAS Y RETOS
Lila Belamri, Mediadora social intercultural y miembro del “Movimiento por la Convivencia Inter-
cultural y la Solidaridad; Sentido Sur” de Madrid.
PRESENTA Y MODERA:
Laura SORRIBES, Abogada de extranjería y miembro del Servicio de Asesoramiento Jurídico para
Extranjeros de Zaragoza.

TERCERA MESA
MEDIACIÓN EDUCATIVA: ESCUELA, COMUNIDAD Y MENORES
Jueves 27 de Noviembre, 18,00 a 20,00 horas
HACIA MODELOS INTEGRALES DE ANÁLISIS Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN
EL ÁMBITO ESCOLAR Y COMUNITARIO
Javier BAEZA, Educador social y Sacerdote en la Parroquia “Carlos Borraneo” de Entrevías en Ma-
drid.
LA MEDIACIÓN COMUNITARIA CON MENORES EN SITUACIÓN DE DESESCOLARI-
ZACIÓN Y ABANDONO SOCIAL
Patricia FERNADEZ, Abogada de la Coordinadora de Barrios de Madrid.
PRESENTA Y MODERA:
Begoña OLEAGA, Antropóloga y Trabajadora Social en la Asociación Salhaketa.

CUARTA MESA
MEDIACIÓN FAMILIAR
Viernes 28 de Noviembre, 9,30 a 11,30 horas
LA MEDIACIÓN FAMILIAR: MODALIDADES, EXPERIENCIAS Y LOGROS
Francisco Serrano, Juez de Primera Instancia (familia número 7 ) de Sevilla.
LA NUEVA LEY DE MEDIACIÓN FAMILIAR: POSIBILIDADES Y LIMITACIONES
Juana Maria BALMASEDA, Abogada, Presidenta de la Comisión de mediación del Consejo General
de la Abogacía Española y miembro del Consejo Vasco de la Abogacía.
PRESENTA Y MODERA:
Larraitz UGARTE, Abogada de Familia, Profesora de Derecho en la Universidad del País Vasco.
 QUINTA MESA
MEDIACIÓN PENAL Y PENITENCIARIA
Viernes 28 de Noviembre, 12,00 a 14,00 horas
OBJETIVOS Y PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN DE LOS PROGRAMAS DE MEDIACIÓN
PENAL Y PENITENCIARIA
Julián RIOS, Doctor en Derecho y Profesor de Derecho Penal en la Universidad Pontificia de Comi-
llas.
EXPERIENCIAS Y DIFICULTADES PARA LA INSTITUCIONALIZACIÓN
DE LA MEDIACIÓN EN EL SISTEMA PENAL
Nekane SAN MIGUEL, Magistrada de la Audiencia Provincial de Bizkaia.
PRESENTA Y MODERA:
Amaia LAshERAS, Servicio de Mediación Penal de Gipuzkoa Bitarteko.

SEXTA MESA
MEDIACIÓN POLÍTICA
Viernes, 28 de Noviembre, 15,30 a 17,30 horas
CLAVES Y CONDICIONES PARA HACER POSIBLE LA MEDIACIÓN
EN LOS CONFLICTOS POLÍTICOS
Carlos MARTÍN BERISTAIN, Doctor en Psicología Social, Médico y experto en Análisis de
Conflictos Políticos.
EL PAPEL DE LA SOCIEDAD CIVIL A LA HORA DE AFRONTAR LOS CONFLICTOS
POLÍTICOS
Mariano FERRER, Periodista con experiencia en mediación política.
PRESENTA Y MODERA:
Claudia VENCESLAO, Trabajadora Social y miembro de Ikusbide.
HELBURUAK
Gizarte gatazkei ematen zaien erantzunaren inguruko política sozialen inguruko hausnarketa
kritikoa eta proposamenak bideratzea da Kongresu honen xedea. Gure gizartean present
dauden gatazka mota ezberdinen analisi gakoak eskaintzea eta gatazken konponbiderako
dauden bitartekoen ezagutza bilatzen du, batipat hainbat arlotan erakundetzen ari den bi-
tartekaritzarena: familia, kulturartekotasuna, zigor arloak, hezkuntza, komunitarioa, adin
txikikoena eta politikoa. Honela gatazken konponbidean aurrera egiteko elementuak eskaini
nahi ditugu, biolentziaren erabilera eta ondorengo judizializazioa ekidinez, beti ere arlo
honetan diharduten profesional, akademiko politikagileen iritziak jasoz, hala nola, hainbat
mugimendu eta dinamika ez instituzionalen sortzaileenak ere, hauek gerorta instituzioekin
eta administrazioarengan izan duten eragina kontutan hartuz.
Helburu orokor honetatik abiatuz, ikasle, profesional, lizentziatu, diplomatu eta Gizarte
Zientzietako ezagutza arloetan dauden pertsonen eta erakunde nahiz antolakunde sozialek
bizi dituzten egoeren aurrean eman beharreko erantzunen inguruko formazio nahiak asebete
nahi dira.
METODOLOGIA ETA NORI ZUZENDUA DAGOEN
Sei mahainguruz osatuko da bakoitza bi ordu eta erdiko iraupenekoa, eta, beraz, hasiera
ekitaldia eta hemezortzi hizlari izando dira. Hasierako ekitaldian Eusko Jaurlaritzako eta
Euskal Erico Unibertsitateko ordezkari instituzioanalak gonbidatuko dira.
Orohar publiko zabalari eskainiko zaizkio eta berebiziko interesa dute adintxikiko, hezkunt-
za, zigor arloa, etorkinak, arraza diskriminazio eta gatazka politikoen konponbide elkarri-
zketatuaren arloekin diharduetn elkarte eta instituzioetan lanean diharduten profesional eta
bolondresentzat. Unibertsitateko Komunitateari ere bereizki zuzentzen zaizkio eta konkre-
tuki Gizarte lana, Gizarte Hezkuntza, Zuzenbidea, Soziologia, Lan Harremanak, Enpresa
Zientziak, Kazetaritza, Psikologia eta Historiako ikasleei.
BI KREDITU IKASLEENTZAKO
Jardunaldiek dituzten orduek, Bi kredituko balioa izango dute, beti ere, berauen laburpen
lan bat eta balorazio bat aurkezten bada. Ikasle bakoitzak bere eskolako edota fakultateko
konbalidatze batzordearen aurrean bere kontzesioa kudeatu beharko du. Saio guztietan parte
hartzen duten pertsonek asistentzia agiria eskuratu ahalko dute. 300 pertsonentzako lekua
dugu, beraz inskripzioa lehenbailehen egitea gomendatzen da, aurreko edizioetan izandako
arrakasta kontutan izanik, lekuak berehala beteko direlakoan baikaude:”Adingabekoen
lege penal berria”(1998), “Kartzela, drogamenpekotasuna eta Hiesa”, Gizarte lana sistema
penalaren aurrean”(1999), “Pobrezia eta arriskua Europan: ongizaterako erronkak Euska-
din”(2000), “Kartzela eta Giza Eskubideak: Berme juridikoa, osasuna, giza-asistentzia,
heziketa eta lana”(2001), “Gazte eta adingabeko zigortuak: erantzun judizial, hezigarri
eta sozialak”(2001), “ Etorkinekin gizarte lana eta heziketa hartzilea jatorrizko herrialdee-
tan”(2002), “Gizarte politika eta hiritar segurtasuna: Erronkak Europako eta munduko Eus-
kadi batentzat”(2003) ,“Gizarte zerbitzuak eta kartzela: alternatibak gaur egungo kutura
zigortzaileari”(2004), “Drogei buruzko politika sozial eta kriminalak “(2005), “Haurtzaro
eta Gazteri baztertuak. Politika Sozial eta Kriminalak” (2006), “Haurtzaro eta Gazteri baz-
tertuak. Politika Sozial eta Kriminalak” (2007)
MATRIKULAREN ORDAINKETA ETA MATERIALAREN GASTUAK
Matrikula arrunta eta murriztua da, bere kostua 35 eurotakoa baita. Kopuru hau lehendabiziko
egunean banatuko den materialerako izando da. 35 eurotako kopuru hau Azaroaren 17 a bai-
no lehen sartu beharko da Vital Kutxako kontu zenbaki honetan: 2097.0178.13.0018337081,
diru kopurua sartzerakoan sartu drenaren izena eta lehen abizena zehaztu beharko dira. Izena
lehenbailehen ematea gomendatzen da, gehienetan azken dataren aurretik agortzen direlako
plazak eta orduantxe bukatzen delako matrikulazioa.
MATRIKULA
Inskripzio orria eta ordainagiriaren kopia ondoren agertzen den
helbidera bidali behar dira:
Biltzarra. Bitartekaritza gizarte gatazketan
Idazkaritza orokorra. Gizarte Lan- Unibertsitate estola. Fax 945.013308
EUSKAL HERRIKO UNIBERTSITATEA. Los Apraiz kalea, 2, 01006 Vitoria- Gasteiz
INFORMAZIOA ETA IDAZKARITZA TEKNIKOA
Goizez: 945-013324. E-posta: vtgikus@ehu.es

Hasiera ekitaldia
Azaroak 27, osteguna, 10etan
Eusko Jaurlaritzako Etxebizitza eta Gizarte Gaietako Saila
Eusko Jaurlaritzako Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa Saila
Ehuko Arabazo Kanpuseko Errektoreordetza

Lehenengo mahaingurua:
gizarte gatazkak eta bitartekaritza
Azaroak 27, osteguna, 10.30etatik 14ak arte
Gatazkak eta esklusioa: aldaketa sozialerako erronkak
Jesús Valverde, Gizarte Psikologian Doktorea eta Madrilgo Unibertsitate
Konplutenseko irakaslea
Gizarte gatazken genesia
Cesar Manzanos, Soziologian Doktorea eta EHUko irakaslea.
Gatazka konponketen mekanismoak:
bitartekaritzaren oinarriak
Rafael Ajangiz, EHUko irakaslea eta Parte Hartuz-eko kidea
Aurkezlea eta moderatzailea:
Ainara Arnoso, Gizarte Psikologian Doktorea eta EHUko irakaslea.
 Bigarren mahaingurua:
KULTURARTEKO BITARTEKARITZA
Azaroak 27, osteguna, 15.30etatik 17.30etara.
Zertaz ari gara kulturartekotasunaz eta bitartekaritzaz
mintzo garenean?
Charo RUBIO, Madrilgo IC- Iniciativas Kooperatiba elkartea, kulturarteko bitartekaritza
zerbitzuak abian jartzeko aholkularitza.
Etorkinen diskriminazioarekin lotutako gatazketan gizarte
mugimenduen bitartekari papera: ESPERIENTZIAK ETA ERRONKAK
Lila Belamri, Kulturarteko Gizarte Bitartekaria eta Madrilgo “Movimiento por la
Convivencia Intercultural y la Solidaridad; Sentido Sur”-eko kidea.
Aurkezle eta Moderatzailea:
Laura Sorribes:Abokatua eta Zaragzako Atzerritarrentzako Aholkularitza Juridikoko
Zerbitzuko kidea.

Hirugarren mahaingurua:
hezkuntza bitartekaritza: eskola, komunitatea eta adin txikikoak
Azaroak 27, osteguna, 18etatik 20.00ak arte
Eskola eta Komunitatean gatazka konponketa eta
analisirako modelo integraletaruntz.
Javier Baeza, Gizarte hezitzailea eta Madrilgo Entrevías-ko “Carlos Borraeno”
Parrokiako apeza.
Eskolaraturik ez dauden eta gizarte abandonuan aurkitzen
diren adin txikikoekin bitartekaritza komunitarioa
Patricia Fernandez, Madrilgo Auzoen Koordinadorako abokatua.
Aurkezlea eta moderatzailea:
Begoña Oleaga, Antropologoa. Salhaketa elkarteko Gizarte Langilea.

Laugarren mahaingurua:
familia bitartekaritza
Azaroak 28, ostirala, 9.30etatik 11.30ak arte
Familia Bitartekaritza: modalitateak,
esperientziak eta lorpenak
Francisco Serrano, Sevillako familia Magistratua.
Familia Bitartekaritzako Lege berria: aukerak eta mugak
Juana Maria Balmaseda, abokatua, Abokatutza Espainiarreko Goren Kontseiluko
bitartekaritza Komisioko presidentea.
Aurkezle eta moderatzailea:
Larraitz Ugarte, abokatua eta EHUko irakaslea.
 BOSGARREN MAHAINGURUA:
zigor arloko eta kartzela arloko bitartekaritza
Azaroak 28, ostirala 12etatik 14ak arte
Gartzela eta zigor arlotako bitartekaritza programen
helburu eta jarduera protokoloak
Julián Rios, Zuzenbidean doktorea eta Comillaseko Unibertsitate Pontifizioko zigor
zuzenbideko irakaslea.
Zigor Sisteman bitartekaritza erakundetzeko zailtasunak
eta esperientziak
Nekane San Miguel, Bizkaiako Probintzi Entzutegiko magistratua.
Aurkezle eta moderatzailea:
Amaia Lasheras, Gipuzkoako Zigor arloko Bitarteko bitartekaritza zerbitzukoa.

SEIGARREN MAHAINGURUA:
BITARTEKARITZA POLITIKOA
Azaroak 28, ostirala, 15.30tatik 17.30etara
Gatazka politikoetan bitartekaritza posible egiteko gako
eta baldintzak
Carlos Beristain, Medikua, Gizarte Psicologían DoktoreaGatazka politikoen Analisian
aditua.
Gatazka politikoei aurre egiteko Gizarte Zibilaren papera
Mariano Ferrer, Bitartekaritza politikoan esperientziadun kazetaria.
Aurkezle eta moderatzailea:
Claudia Venceslao, Gizarte langilea eta Ikusbideko kidea.