Nuestro Gobierno se encuentra hoy sometido a una doble y contradictoria presión:la que desde arriba le impone el proceso de globalización, y desde abajo lademanda procedente del nivel local. Ambas presiones, colocan a prueba lacapacidad institucional centralizada y verticalista, para ofrecer respuestasadecuadas a los nuevos desafíos que disparan dichas tendencias.Hay que considerar de manera ineludible una doble dimensión de espacio físico ypolítico, estableciéndose así en una nueva escala de referencia para pensar lopolítico. La proximidad política que provee en tanto la primera instancia deagregación de individuos, lo convierte en el lugar en donde todas lascontradicciones económicas, educacionales, sociales y políticas se encuentranpresentes.El ejercicio del ERD que responde a un mandato Ministerial (interior y hacienda)en el marco de la ley 19.175, orgánica constitucional de gobierno y administraciónregional; busca concretar los acuerdos y consensos, en el cual se evidencie unareal participación ciudadana

, respecto de la orientación de la gestión regional, ysu consecuente evaluación futura.Ahora la educación conjuntamente con una acomodada atención a los niños (as)desde la más temprana edad, garantiza para el futuro ciudadanos (as)desarrollados a plenitud y contribuye en el presente a brindar seguridad a lospadres, respecto a un idóneo cuidado de sus hijos, mientras ellos desempeñanuna actividad laboral. De allí, el énfasis del Gobierno por implementar desde algúntiempo atrás el magnánimo “Chile Crece Contigo”.En la actualidad el Gobierno ha puesto como horizonte y sello el acercamiento a laciudadanía, se trata de avanzar en un nuevo estilo de gestión que permita undiálogo permanente de los temas públicos con los ciudadanos (as), abriéndose auna relación más horizontal entre servidores públicos y ciudadanos (as). Por ellose ha puesto acento en la transparencia como un eje de una mejor gobernabilidady mayor democracia.Entre los lineamientos asumidos en el programa de Gobierno vislumbro desdehace algún tiempo un salto cualitativo en el estilo de gestión. Simultáneamente serefresca el compromiso por un “plática franca y directa entre los ciudadanos (as) ysus autoridades, en el que las múltiples organizaciones de la sociedad civil seorganicen en la base del poder social, y porque no decirlo “contribuyen a ladefensa de los intereses de la mayoría, para que finalmente gatillen asertivamenteen la formulación de Políticas Públicas”.

Participación Ciudadana. Un tema trascendental para el programa de Gobierno de la Presidenta MichelleBachelet. Unidad de Comunicaciones, División de Organizaciones Sociales. Stgo. 20 Marzo 2006.

El Estado ya no es el único actor y garante de los procesos y decisiones políticas,sino que en el proceso de gobernar intervienen organizaciones nacionales einternacionales, estatales y subestatales, actores públicos y privados, ciudadanos(as) que exigen al Estado posicionarse e interactuar con los diversos intereses; y asus gobiernos a gobernar en un modo que se ha venido a llamar “gobernanza”.La gobernanza trata entonces de aspectos pertinentes a la distribución del poderpolítico y socioeconómico, y constituye un sistema de relaciones políticas ysocioeconómicas en que el gobierno es sólo una parte (la más visible).Por ello, se presenta un desafío ineludible “el mejoramiento de la gobernanza”.Este no es un proceso que se improvise, ni mucho menos de corto aliento. Serequiere sistematizar, planificar e implementar un proceso que permita elevar losestándares de la misma. No se trata de un proceso aislado. Requiere deldesarrollo en el capital social, el cual inciden perentoriamente en el nivel degobernanza.La participación ciudadana en la Región del Maule según mi percepción presentagraves limitantes, lo cual tiene efectos sobre la participación electoral, el desarrollode confianza o capital social, y para que hablar del capital cívico, dado por ladesconfianza en algunas instituciones.Las variables que determinan esta baja participación son principalmente: la inopiade espacios de participación, falta de espacios de interacción para el aprendizaje yfortalecimiento de confianza y cooperación, un déficit en la Formación Cívicaprimordialmente en las aulas, y la falta de una Identidad Regional Compartida. Losespacios de participación ciudadana corresponden a aquellos espacios físicos ovirtuales en el que la ciudadanía puede expresar su opinión para la asociatividaden la gestión regional.Por lo tanto, se trata de no temer a la participación de aceptar los planos legítimosde diversidad política, cultural y social que existen en la región, esto implicareplantearse el ejercicio del poder con una comunidad activa e informada queejerce control social.La importancia radica en que, incluyendo a la ciudadanía en los procesos dediseño y adopción de políticas sociales; con reglas de actuación de los diferentesactores y agentes, es posible obtener mejores resultados en la construcción de laciudadanía. Potencialmente, la participación ciudadana ayuda a ejercer, proteger yampliar los derechos civiles, políticos y sociales.El buen ciudadano (a) no es sólo quien vota de vez en cuando, sino también quienvigila permanentemente, quien interpela a los poderes, los critica y los juzga.

Bien en este preciso momento se hace necesario el siguiente alcance queinvolucra a los profesores: “Eventualmente, siguen siendo los moderadoresprincipales que generan un tejido genuino, para que los participantes (alumnos(as)) encuentren y a su vez produzcan elementos valiosos para sostener suinterés,

per sécula seculórum

.Ahora desde mi perspectiva su inclusión ha sido como la de los juegos depresentación: para preparar el "clima" de trabajo, pasar a "lo importante" paraluego “desvanecerse en el aire”.El formador debe de operar como un "iniciador de condiciones" para que losprocesos, tanto grupales como personales, se desarrollen.Esto se logra sólo si se obtiene de la tentación de ocupar el lugar de juez de locorrecto y lo incorrecto. Si lo logra, puede publicarse en el camino legitimar desdelo particular los contenidos obtenidos como producto. Integrando lo heterogéneo,lo diverso, lo singular de cada cual.

Desde otra perspectiva a modo de sugerencia personal también debiera existiruna conexión más eficiente entre las directrices por parte del ComitéInterministerial de Participación Ciudadana (CIPAC) v/s todos los actorespresentes nuestra realidad local, donde participan alrededor de64 delegados(http://www.participemos.cl/index.php?option=com_content&task=view&id=702&Itemid=70), entre los cuales destacan directores de servicios públicos,representantes de superintendencias e instituciones cercanas al aparato público.Si bien sobrepasa el promedio nacional (35), nuevamente es primordial recordarque lo cuantitativo no debe primar sobre lo cualitativo (él que mucho abarca pocoaprieta). En él se acuerdan compromisos de cada servicio público para entregarespacios de participación a sus clientes (ciudadanos (as)). Por lo tanto, se trata deun compromiso medible y verificable, respecto a las actividades que involucrenparticipación ciudadana, dentro de sus propios programas específicos. Esto serealiza una vez por año, en donde se chequea el estado de avance de loscompromisos establecidos por cada organismo público a comienzos de año, y elestado de efectividad de las medidas ya realizadas.Ahora bien, es aquí donde emergen uno de los pilares fundamentales en nuestraregión: los gloriosos PADEM, en ellos se encuentran plasmados, en consecuencia,los esfuerzos mancomunados y responsabilidades asumidas de todos losestamentos involucrados para hacer una realidad el deseo de orientarexitosamente la atención de la diversidad y calidad de nuestros educandos consus particularidades, necesidades educativas especiales, sueños y expectativasde desarrollo tanto personal como colectivo. Todo esto será posible solamente sise subsana definitivamente la burocracia obstaculizadora, la descoordinacióninterinstitucional existente.