1. Apariia i evoluia cunotinelor despre politic. Periodizarea i caracteristica general a fiecrei perioade. Tradiia politologic a sociologiei romneti.

Ca obiect de studiu al politologiei este considerat politica ca subsistem al sistemului social global. Politica o putem urmri ca mod de organizare i conducere a comunitilor umane globale, ca aciune politic manifestat n relaiile ntre clasele i categoriile sociale, ntre acestea i instituiile politice, relaii care se pot manifesta n direcia luptei pentru obinerea puterii politice. Un exemplu de manifestare a politicii sunt programele politice care includ strategii, metode i mijloace pentru realizarea intereselor subiecilor politici. Cultura politic reprezint un ansamblu de orientri prin care membrii unei societi se raporteaz la viaa politic a societii. Politica reprezint totalitatea mijloacelor prin inermediul crora un grup social i promoveaz i realizeaz interesele. Politologia poate fi definit ca obiectul care studiaz, analizeaz i descrie sistemul politic, fenomenele politice, comportamentul politic, implicnd i legile care guverneaz dezvoltarea politic a societii. Ea studiaz politicul ca sistem, urmrind aspectele sale raionale, instituionale, acionale, social-psihologice, culturale. Unii cercettori susin c politologia este o tiin a statului, drept confirmare servind originea cuvntului polis (din gr.) desemneaz noiunea de ora-stat sau cetate-stat. Max Weber susine c obiectul politologiei este puterea politic, repartiia puterii ntre state, sau ntre diverse grupuri sociale din cadrul aceluiai stat. O alt opinie despre obiectul politologiei este: obiectul tiinei politice se refer la organizaiile puterii politice, descrierea i analiza celor mai importante forme de dominaie politic, asociaii politice din interiorul statului, partidelor, prezentarea rolului pe care l joac ideile politice n fundamentarea i dezvoltarea organismelor puterii politice, mprirea i obinerea puterii de stat, legtura puterii politice cu autoritile sociale, raportul dintre state n context mondial. Politologia ca tiin a aprut i s-a dezvoltat pe msura evidenierii tot ma iaccentuate a politicului n viaa social i a dezvoltrii celorlalte tiine despre societate. Apariia tiinei i teoriei politice este datorat filosofilor greci Platon i Aristotel, acetia analizeaz politica din perspectiva cerinelor generale ale polisului, n care individul trebuie s se integraze ca cetean. Conform opiniei lui Aristotel, politica este activitatea care i leag pe oameni, i organizeaz i i conduce. Aristotel contribuie la inaugurarea unui studiu pozitiv al politicii i introduce fenomenele politice n sfera cercetrii stiinifice. 1. perioada antichitii- apariia elementelor constituiente ale gndirii politice 2. perioada feudal- dominaia fenomenului religios asupra celui politic 3. perioada Renaterii punerea bazelor politologiei ca tiin politic modern, prin lucrarea elaborat de Nicollo Machiavelli Principele 1513. 4. epoca Modern se lrgete sfera de cuprindere a cunotinelor politice 5. perioada contemporan- politologia cunoate o larg dezvoltare i se contureaz ca tiin sociouman distinct. Separarea politologiei ca obiect de studiu independent i distinct a fost efectuat numai odat cu apariia posibilitii de definire a principiilor i metodelor de cercetare ale acesteia. Individualizarea politologiei ca tiin a nceput la mij sec XIX. Emanciparea tiinei politice a avut loc n 2 etape: I. mij sec XIX, vizeaz separarea politologiei mpreun cu sociologia de restul tiinelor socio-umane II. sf sec XIX separarea tiinei politice de sociologie, formarea ca tiin n sensul actual cu domeniul de interes i de studiu marcat. Un rol important n definitivarea organizrii politologiei ca domeniu tiinific i se atribuie infiinrii colilor superioare de tiine politice n spaiul occidental: Frana, Italia, UK, USA, Spania), urmrind obiectivul pregtirii specialitilor pentru aparatul de stat i administraie. 1857 colegiul din Columbia (SUA) prima catedr de istorie i tiine politice, avea scopul de a cerceta procesele politice americane. 1912- prima catedr de tiine politice n cadrul Universitii din Londra. Apariia tiinei politice ca tiin autonom. 1954- Eugen Fisher Baling propune termenul de politologie ca denumire pentru tiinele politice. Se presupune c n acelai an, n Frana, a fost propus acelai termen de Andre Therive. Specificul constituirii tiinei politice n RM La sfritul anului 1989, este adoptat decizia Comisiei Superioare de Atestare a URSS de a introduce politologia n grupul tiinelor sociale cu rol benefic n constituirea disciplinei politologice. Sunt fondate primele catedre de politologie, cu scopul formrii culturii politice a mentalitilor i comportamentelor democratice.

2. Obiectul, categoriile de baz i legitile politologiei Politologia studiaz legile domeniului politic, care se formuleaz sub aspectul unor principii generale: organizarea unui sistem politic bine articulat i structurat n relaii, instituii i concepii, prin intermediul cruia societatea i va asigura funcionalitatea i progresul. n absena unui sistem politic, societatea este inapt de a funiona. Organizarea i conducerea democratic a societii numai un sistem democratic de conducere poate asigura prosperitatea cetenilor i progresul social stabil. Armonizarea intereselor cetenilor, grupurilor i categoriilor sociale. Unitatea ntre responsabilitate i libertate Unitatea organic ntre organizarea i conducerea democratic a societii bunstarea i prosperitatea tuturor cetenilor Politologia reprezint o tiin de maxim generalizare a domeniului politic, care se ocup de studierea legilor i a modalitilor concrete n care acestea se manifest, n funciile de condiiile istorice ale dezvoltrii sistemului politic. Politologia opereaz cu categorii ce includ noiunile: via politic, sistem politic, putere politic, stat, democraie, doctrine politice, partide i micri politice, regim politic etc. Politologia este singura tiin politic care studiaz politica n ansamblul su, n timp ce celelalte tiine politice cerceteaz doar unele segmente ale acesteia. 3. Metodele investigative ale politologiei. Funciile sociale ale tiinei politice.

Metodele investigative ale politologiei

Metoda instituional

Metoda psihologic

Matematic

Sociologic

Behaviorismul

Istoric

Normativ-valoric

Factorii care influeneaz varietatea funciilor politologiei: Natura regimului social i a forelor social-politice aflate la conducere Nivelul de dezvoltare a vieii politice de stat i a democratismului Etapa de dezvoltare a vieii materiale i spirituale Sarcinile, obiectivele politice urmrite i realizate. Funciile politologiei: Cognitiv- cunoaterea i interpretarea realitii politice n mod obiectiv Normativ-aplicativ cile, mijloacele privind organizarea i conducerea politic ct mai eficient a societii Axiologic crearea unor noi valori politice care vor crea i fundamenta cultura politic Funcia prospectiv materializeaz funciile explicative i cognitive ale st. Politic, previziunea constituie baza pentru orientarea eficient a activitii politice Funcia praxiologic ofer soluii (aplicative) pentru mbuntirea sistemului politic, modele alternative de dezvoltare social-politic pentru reformarea/transformarea radical a s.p. Funcia educativ-civic i patriotic.

Politologia se afl n relaii de comunitate i interaciune cu alte tiine sociale: istoria, filosofia, economia, relaie ce decurge din faptul c toate aceste tiine au drept obiect de studiu societatea. 4. Polisemia cuvntului politic: varietatea abordrilor Cuvntul politike deriv din limba greac i are la baz termenul polis ce desemneaz noiunea de ora-stat i derivatele politeea- constituie, polites- cetean, politikos- om de stat. Cuvntul politike, prin urmare are semnificaia de guvernare statal, ornduire de stat, organizaia societii dirijat de o anumit putere, n primul rnd de cea de stat. Politica este un fenomen social-istoric, ea apare treptat, la o anumit etap istoric de dezvoltare, ca consecin a procesului de difereniere social. n antichitate i evul mediu politica era perceput la general, fr a suporta o difereniere n raport cu alte fenomene sociale. La momentul actual noiunea de politic poate fi identificat cu luarea i implementarea unor decizii, distribuirea valorilor n societate, stabilirea unor scopuri colective, dirijarea social, aspiraia spre putere, articularea intereselor grupurilor i indivizilor, cu activitile i procesul de exercitare a influenei. Una din trsturile vieii politice o constituie faptul c ea are caracter de impulsionare a celorlalte domenii existeniale. Prin politic subnelegem totalitatea elementelor ce se refer la fenomenele, instituiile i relaiile care reprezint puterea i autoritatea necesar unei societi pentru a pstra ordinea i rezolva o serie de sarcini de importan general. Germanul K. Shmidt susine c politica apare i se formeaz acolo une sporete nivelul concentrrii intereselor, aciunilor, eforturilor grupurilor de oameni i organizaii i n momentul n care se acutiyeay[ antagonismele dintre oameni i organizaiile ce exprima interesele lor. Politica este privit ca un fenomen multilateral i multiaspectual i este clasificat conform mai multor criterii: 1. Conform sferelor vieii sociale: politic economic, social, naional, ecologic, militar etc 2. Conform direciilor de baz: politica intern/extern 3. Conform prioritilor: politica de neutralitate, uilor deschise, de conciliere naional, de compromis 4. Conform coninutului/caracterului politica reacionar, progresist, voluntarist, stiinific fundametal Politica poate fi definit ca activitatea uman care exprim formele de interaciune ntre comunitile sociale, clase, naiuni, partide, state, ceteni cu privire la puterea politic cu scopul mbuntirii condiiilor lor de via, asigurarea ordinii publice naionale i mondiale. 12. Tipologia sistemelor politice. Constituirea sistemului politic n RM Varietatea sistemelor politice contemporane este condiionat de o multitudine de factori, printre care: tradiiile istorice, baza social a sistemului, nivelul de dezvoltare economic, tipul formaiunii social-economice i regimului politic, nivelul raionalitii valorilor i normelor politice, statutul ceteanului n cadrul sistemului, nivelul maturitii societii civile, condiiile geopolitice etc. Una din primele clasificri ale s.p. a fost realizat n raport cu gradul de interaciune a sistemului cu mediul su de colaborare, astfel se distingeau sisteme politice de tip nchis- rile sistemului socialist: URSS, Bulgaria, Ungaria etc. i sisteme politice de tip deschis proprii rilor occidentale de tip capitalist.

1. Clasificarea sistemelor conform coninutului i formei de guvernare, efectuat de J. Blondelle:

democraii liberale democraii comuniste (radical-autoritare) democraii tradiionale democraii populiste democraiii autoritar-conservatoare Dup criteriul formaional se disting: sisteme politice: sclavagiste, feudale, capitaliste, comuniste. Dup natura i izvoarele puterii politice deosebim s.p. autocratice i democratice Dup atitudinea fa de mediul social: conservatoare progresive reformatoare reacionare Dup caracterul i orientarea procesului politic: sisteme politice administrative (de comand)

2. 3. 4. 5.

 sisteme politice competitive s.p. consensuale 6. Dup tipul regimului politic distingem sisteme politice: democratice autoritare totalitare Savanii germani D. Berg, H. Mayer, G. Shtammen distind 9 tipuri de sisteme politice, cel mai avansat tip fiind al 9-lea- sistemul politic parlamentar-democratic, care este caracterizat prin existena pluripartidismului, concurena cinstit a partidelor la alegeri, nu duce lips de lideri i nu are neaprat nevoie de lideri charismatici. Clasificarea dup G. Almond:

1. Sistemul politic anglo-american:

cultur politic plurivaloric, bazat pe calcule raionale, pe acorduri, nelegeri, articulri de interese i experimentare diferenierea clar a instituiilor politice i a funciilor lor, birocratizare raional clar exprimat i pronunat separarea puterilor de stat i a influenei grad nalt de stabilitate datorat eficienei guvernrii i nivelului nalt de trai al cetenilor

2. Sistemul politic continental-european (Frana, Germania, Italia)

nbinarea tradiiilor i culturii cu elementele culturii politice alnglo-americane Dezvoltare uniform

3. Sistemul politic totalitar

Cultur politic dubioas i contradictorie cu valori pseudoumaniste, deoarece ele sunt impuse cetenilor prin constrngere Absena asociaiilor benevole ale cetenilor Adoptarea sistemului de planificare a fiecrui sector de stat Societatea este dominat de puterea politic hipercentralizat; aparatul de stat, partidele, structurile de for- armata, serviciile secrete sunt adaptate la tehnologiile autoritare, bazate pe constrngerea puterii, contrar principiului benevol. O alt clasificare (accentul este pus pe nivelul dezvoltrii social-economice, ns nu snt ignorai nici factorii politici, sociali, culturali), proprie anilor 70 ai sec trecut este:

Tipul Sistemului Politic 1. Tradiionale (preindustriale):

Caracteristici grad nalt de inegalitate social, exist o vag difereniere a instituiilor i valorilor politice; inseparabilitatea puterii; concentrarea ei n minile unui singur subiect: monarh, dictator, hunt sau oligarhie; majoritatea populaiei este neimplicat n viaa politic a statului.

2. Industriale

Stabilirea unei anumite democraii n instituiile statului i a societii civile; Caracterul clasial al structurilor i instituiilor politice; Dominarea unor valori ideologice; Afirmarea democraiei la diverse etape; Avansarea instituionalitii; Caracter raional-birocratic; Convergena valorilor neoliberale i socialiste Baz social vast, caracterizat prin bunstare Structur social multidimensional, complicat, are ca baz necesitatea de autodeterminare a ceteanului i omului n plan general Democraia ca valoare generaluman, produs al propriei alegeri Raporturile de dominaie sunt limitate la influen reciproc i la colaborarea eficient dintre subiecii i obiecii politici.

3. Postindustriale

Constituirea sistemului politic n RM Presupune valorificarea propriei experiene (istorice, tradiionale) i a practicii altor state, viznd: construirea unui sistem politic eficient i viabil; crearea, restructurarea, perfecionarea tuturor componentelor lui; contientizarea intereselor politice ale cetenilor; determinarea unei structuri politice organizaionale ct mai raionale i funcionale, att ca form ct i ca coninut formarea unei culturi politice nalte, participative a cetenilor ei. determinarea statalitii, a structurii teritorial-administrative, formei de guvernmnt, regimului politic, a cursului politicii externe i interne, a obiectivelor i mijloacelor de atingere a acetora; realizarea reformelor i edificarea unei adevrate economii de pia; democratizare real, elaborarea i perfecionarea legislaiei conform standardelor europene; preluarea iniiativei politice a cetenilor, realizarea drepturilor i libertilor acestora; maturizarea partidelor politice, a asociaiilor i organizaiilor societii civile. 13. Statul instituie central a sistemului politic (esena, geneza, trsturile, funciile) Societatea politic i societatea civil constituie categoriile de baz ale politologiei. Raportul dintre societatea politic i societatea civil exprim gradul de democratizare a societii i responsabilitatea cetenilor Statul reprezint principala instituie a sistemului politic deoarece prin intermediul instituiilor lui se realizeaz organizarea i conducerea societii.

Esena i geneza statului Statul este forma superioar de organizare politico-juridic a societii, reprezentnd principala instituie a sistemului politic, prin intermediul cruia se realizeaz organizarea i conducerea societii. Noiunea de stat provine de la cuvntul latin statius care iniial avea valoarea de stare de repaus. Expresia statio apare pentru prima dat n lucrarea lui N. Machiavelli El Principe aflat n relaia direct cu elaborarea unitii statale. n sec XVII aceast noiune este adoptat n toate limbile. n sens restrns, statul, este prezentat ca forma superioar de organizare a societii i apare ca un ansamblu de organizaii publice care asigur guvernarea i reprezint un sistem al acestor organizaii, prin intermediul crora este coordonat societatea. Dintr-un pct de vedere mai larg, statul este o structur (entitate) politic care se constituie istoric dintrun teritoriu situat n anumite frontiere, dintr-o populaie (naiune) i o putere public politic exclusiv (autoritate suveran). Un alt grup de analiti privesc statul ca o form de organizare, instituie prin care se exercit puterea politic n limitele unui anumit teritoriu de ctre un grup de oameni organizai care i impun voina i interesele asupra societii. Drept consecin noiunea de stat este valorificat n dou direcii: 1. statul ca comunitate de oameni, reprezentat i organizat de organele puterii, manifestat pe un anumit teritoriu. Statul devine chivalent cu ara i cu poporul organizat d.p.v. politic. (stat romn, rus, american) 2. statul ca organizare politic, ca sistem de instituii care i exercit puterea n limitele unui anumit teritoriu, echivalentul latinescului res publica (= cetate, stat) Apariia statului este legat de perioada de trecere de la organizarea gentilic spre ornduirea sclavagist (n jurul mil. 5-4 .e.n.) Teoriile formulate n legtur cu geneza i coninutul statului:

teocratic statul apare ca o creaie divin, iar respectul i supunerea fa de acesta sunt privite ca o obligaie religioas. Aceast teorie este pe larg rspndit n perioada antic, feudal, se considera c monarhul este reprezentantul lui Dumnezeu pe Pmnt i este responsabil exclusiv fa de Divinitate. Patriarhal- susine c statul este construit dup modelul familiei, puterea monarhului este de natur divin (monarhul este nzestrat cu putere de Dumnezeu). Teorie susinut de Aristotel. Contractual- statul apare n baza unei nelegeri dintre putere i ceteni, ca o necesitate natural. Teoria este susinut n antichitate i de unii iluminiti ca Ch. Montesquieu i J. J. Rousseau. Teoria violenei- studiaz apariia statului ca necesitatea natural a oamenilor de a stopa violena n societate, de a stabili ordinea n cadrul grupurilor sociale. Adeptul teoriei este Thomas Hobbes, care susine c statul nu rezult ca o orientare a omului spre viaa social ci din necesitatea temperrii agresivitii lui naturale; Teoria organicist (analogia dintre organismul uman i societate), conform creia statul este sinonim cu organismul uman i este o structur format dintr-o multitudine de elemente care i exercit propriile funcii i ntre care este stabilit o legtur care permite funcionarea integr a acestuia. Teoria rasist o varietate a teoriei violenei, conform acestei o ras trebuie s domine pe alta; Psihologic statul este privit ca rezultatul unor factori biologici, psihologici, cum ar fi voina, dorina de a tri mpreun, existena acelorai obiceiuri, factorii psihici Juridic conform creia raporturile dintre oameni nu pot exista dect n baza unor reglametri juridice.

Putem vorbi de prezena unui stat n cazul reuniunii a 3 elemente de baz: teritoriul, populaia, puterea politic exclusiv (suveranitatea). Deoarece primele dou elemente sunt de natur material, iar cel din urm este de natur spiritual, el devine cel mai important.

Teritoriul dimensiunea material a statului, ea poart caracter nu numai geografic, ci i politic i juridic. Ea determin limitele extinderii puterii publice i permite situarea statului n spaiu, localizndu-l i delimitndu-l de alte state. Teritoriul oricrui stat este circumscris unor limite spaiale denumite froniere. Cele mai importante trsturi ale statului sunt: inalienabilitatea inposibilitatea modificrii frontierelor de stat, cu excepia unor mici rectificri ; indivizibilitatea- imposibilitatea recunoaterii n folosul altui stat a unor atribuii de putere pe o poriune a teritoriului statului. Conform art 3 al 1 din Costituia RM teritoriul RM este inalienabil i frontierele rii sunt consfinite prin lege organic Populaia- constituie dimensiunea demografic, psihologic i spiritual a statului. n acest sens, statul reprezint o societate uman organizat, stabilit n interiorul unor frontiere permanente. Naiunea este

identificat cu polpulaia, ns nu trebuie confundat cu naionalitatea sau cu poporul. Naionalitatea exprima apartenena indivizilor la o anumit naiune, poporul desemneaz masa indivizilor indiferent de naionalitatea lor, constituind suportul demografic al statului. Art. 10 al Constituiei RM susine: statul are sa fundament unitatea poporului RM precum i statul recunoate i garanteaz dreptul tuturor cetenilor la pstrarea, dezvoltarea i exprimarea identitii lor etnice, culturale, lingvistice i religioase. Suveranitatea- reprezint autoritatea suprem prin care se distinge statul. Implic competena organelor de conducere exclusiv asupra teritoriului su naional i independena sa fa de orice alt putere pe plan extern. n acest sens, suveranitatea are 2 aspecte: 1. Aspectul intern const n supremaia exclusiv a puterii statului asupra teritoriului i asupra populaiei respective, exercitarea controlului autoritilor publice n cadrul frontierelor statului 2. Aspectul extern presupune independena statului n raport cu alte state. n plan extern suveranitatea se manifest astfel nct statului s nu-i fie impuse limite ale suveranitii propriuzise i totodat s nu fie lezat principiul suveranitii n raport cu alte state. Trsturi ale suveranitii: Exclusivitatea teritoriul unui stat poate fi supus doar unei singure suveraniti depline Originalitatea i caracterul plenar- suveranitatea aparine statului i nu-i poate fi atribuit extern; Indivizibilitatea- nu poate fi fragmentat, atributele ei nu pot aparine n acelai timp mai multor titulari Inalienabilitatea- imposibilitatea de a o abandona, ceda sau mprumuta altor state sau organisme internaionale. Alte trsturi specifice statului: Aparatul administrativ- mecanismul de realizare a puterii de stat se materializeaz prin aparatul de stat, numit i sistemul organelor de stat. Acestuia i revine sarcina de a exercita, practic, ntregul complex de funcii interne i externe proprii statului. Constituionalitatea- documentul care creeaz sau asigur existena statului nsui. Ordinea politic constituional nseamn coordonare prin legi. Controlul (monopolul) asupra mijloacelor violente- statul este singura instituie care are dreptul de a folosi fora, care controleaz i coordoneaz legitimitatea folosirii forei. Impozitarea- statul reprezint o instituie specializat care asigur funcionalitatea social prin contribuii sociale ale cetenilor (impozite) oferind un schimb de bunuri publice. Funciile statului:

1. Funcie de sfera de activitate deosebim funcii externe i interne. Interne activitatea statului pentru soluionarea obiectivelor interne ale vieii societii. Funcii:
de organizare i conducere a societii, funcia social-economic, de aprare a drepturilor i libertilor omului, funcia cultural-educativ. O poziie important n cadrul funciilor exercitate de stat la nivel intern i revine funciei legislative- elaborarea normelor obligatorii pentru societate. Funcia executiv, funcia judectoreasc. Externe activitatea statului n relaiile cu alte state, dezvoltarea relaiilor de colaborare, promovarea pcii i securitii mondiale. Funcie de durata de aciune distingem activiti temporare i constante ale statului: funciile constante sunt funciile proprii statului, iar cele temporare sunt exercitate n cazuri extreme: calamiti naturale, situaii de conflict militar armat, rzboi etc.

2.

Tipuri de stat/ forme de stat. Primele investigaii asupra formelor de stat au fost realizate de ctre savanii antici: Platon, Aristotel, Polibiu, Cicero. Ei deosebeau statele n dependen de numrul conductorilor i scopul guvernrii. Aristotel deosebete n baza acestor criterii 6 forme de guvernare: monarhia, tirania, aristocraia, oligarhia, politeia, democraia. Forma de stat reprezint o categorie complex ce determin modul de organizare, coninutul puterii, structura intern i extern a acestei puteri. Forma de stat se caracterizeaz prin 3 elemente, nsoite de o corelaie diferit ntre ele: forma de guvernmnt, forma structurii de stat i regimul politic. 18. Regimul politic (democratic, autoritar, totalitar, vezi tabela Xerox) pentru muli analitici constituie un element al formei de stat, pentru alii un element al sistemului politic. Regimul politic exprim raportul dintre organele de stat i ceteni. Astfel, dac organele de stat sunt constituite prin consimmntul cetenilor este vorba despre un regim politic democratic etc.

16. Forma de guvernmnt caracterizeaz modalitatea de formare i organizare a puterii supreme de stat, structura i raportul dintre organele supreme ale puterii de stat precum i corelaia dintre ceteni i guvernani. Forma de guvernmnt se bazeaz, n general, pe un raionament juridic de natur constituional. Funcie de criteriul succesiunii puterilor n stat i a surselor de formare, statele se mpart n monarhii i republici. Monarhia reprezint acea form de guvernmnt n care deintorul punterii de stat este o singur persoan (gr. monas puterea unei singure persoane). Monarhul deine puterea pe via i o transmite ereditar, n conformitate cu anumite norme scrise sau orale, sau n baza voinei suveranului. Apar n statul sclavagist, n Evul Mediu devine form dominant de guvernare. Distingem mai multe varieti de monarhie, funcie de gradul concentrrii puterii n minile suveranului: monarhie absolut, monarhie parlamentar dualist limitat, monarhie constituional. Monarhia absolut se caracterizeaz prin puterea discreionar a monarhului care este unicul legislator, dirijeaz cu administrarea public, este instana judectoreasc suprem. Este prima i cea mai veche form de guvernmnt, specific pn la Revoluia Francez. Aceast form de guvernmnt se mai menine n Arabia Saudit, Oman, Quatar. n aceste state monarhul este i conductor religios suprem. Monarhia limitat sau constituional ce caracterizeaz printr-o limitare a puterii absolute a monarhului prin unele dispoziii reglamentate prin Constituia valabil n statul respectiv. Monarhia constituional cunoate 2 forme: monarhie dualist i monarhie limitat. Monarhia dualist constituie o form incipient a monarhiei constituionale, n cadrul creia puterea de stat se realizeaz n baza principiului separrii puterii n legislativ i executiv. Puterea legislativ este realizat de un Parlament, iar cea executiv de monarh n mod autonom sau cu colaborarea unui Guvern numit de suveran. Minitrii poart responsabilitate numai fa de Sveran i nu fa de Parlament. Puterea judectoreasc este exercitat de asemenea de conductorul suprem. Ex.: Kuweit, Maroc, Iordania, Nepal etc. Monarhia parlamentar form a monarhiei constituionale, monarhul are rol simbolic. Este prezent separarea puterilor n stat: primatul legislativului asupra executivului. Dreptul de veto al Suveranului este fie ignorat, fie solicitat de Guvern. Guvernul este constituit n baza majoritii parlamentare, de unde rezult responsabilitatea Guvernului fa de Parlament. Monarhul nu ntreprinde nici o aciune n mod independent, iar orice hotrre adoptat de acesta intr n vigoare numai dup aprobarea guvernului sau ministrului de resort. Ex. : UK, Olanda, Spania, Japonia, Belgia, Norvegia, Danemarca etc. 17. Republica- lat. res publica lucruri publice- reprezint forma de guvernmnt n cadrul crei autoritile publice centrale: seful statului, parlamentul sunt alese prin vot universal, egal, secret i liber exprimat n mod direct sau indirect. Republica parlamentar separarea puterii de stat, presupune funcionarea n mod autonom a legislativului, executivului i justiiei. Responsabilitatea politic a guvernului fa de parlament, care poate dizolva guvernul prin punerea n minoritate sau prin vot de nencredere. Poziia Parlamentului n cadrul aparatului de stat este superioar. Atribuii sale fundamentale sunt: adoptarea bugetului de stat, ratificarea tratatelor internaionale, elaborarea strategiilor fundamentale ale politicii interne i externe etc. n dependen de republica prezidenial, n republica parlamentar executivul este exercitat de guvern i eful statului. eful statului este ales de parlament sau o comisie parlamentar. Atribuiile efului de stat sunt realizate de guvern, prin inermediul efului guvernului. Guvernul, poate cere dizolvarea Parlamentului prin intermediul efului statului. Ex. : Germania, Austria, Islanda, Turcia, Italia, RM etc.

Republica prezidenial- instituit pentru prima dat n SUA, are ca model monarhia dualist. Fundamentat pe ideea sepatrii puterii de stat. Puterea legislativ i executiv primesc mandatul de la popor, legitimitatea lor, prim urmare, devine echivalent. Caracteristica cea mai important este separaia rigid a puterilor i gradul lor sporit de autonomie. Parlamentul nu poate acorda vot de nencredere guvernului, iar preedintele nu poate dizolva parlamentul, ceea ce nltur posibilitatea de suspendare reciproc pe cale constituional a puterilor. Acest tip de republic consolideaz considerabil autoritatea efului de stat. Absena funciei de prim-ministru, membrii guvernului poart rspundere fa de preedinte, care i poate numi/destitui din funcie. Funcia executiv este realizat de minitri. Ex.: SUA, Argentina, Mexic etc.

Republica mixt nglobeaz caracteristici specifice att republicii prezideniale ct i republicii parlamentare. Frana- semiprezidenial. Finlanda- semiparlamentar. Exemplul clasic al republicii mixte a fost Republica V Francez propus de Charles de Gaulle n 1958. Caracteristica de baz a republicii mixte este dubla responsablitate a guvernului: n faa preedintelui i n faa parlamentului. Preedintele este ales de popor, iar guvernul este numit de Preedinte, cu acordare votului de ncredere din partea Parlamentului. eful guvernului este prim-ministrul, el este responsabil de activitatea guvernului. Preedintele nu dispune de iniiativ legislativ. Parlamentul deine controlul asupra guvernului prin acordarea bugetului anual i prin posibilitatea acordrii votului de nencredere.

Structura de stat reprezint forma de organizare naional-teritorial a statului, desemneaz relaiile intre organele puterii centrale de stat i cele regionale, aflndu-se n directul impact al condiiilor formrii statului, tradiiile istorice i condiiile geografice. n funcie de gradul de concentrare a funciilor statului, d.p.v. teritorial deosebim: state unitare (centralizate: UK, Suedia, Danemarca; descentralizate: Frana, Spania, Italia), state federale. 15. Evoluia statului n epoca contemporan: tendine i probleme Funcie de gradul de intervenie stabilim urmtoarele tipuri de stat: stat nul; minimal; intervenionist; maximal; total. Tipul statului Caracteristici Statul nul Este analogul anarhismului, unde statul este inexistent i este urmrit lichidarea lui ca structur. Statul este privit ca ameninare a libertilor individuale. Privete statul ca structura care are n competenele sale asigurarea securitii persoanei i proprietii private, restul hotrrilor sunt lsate la discreia individului. Guvernmntului i revin 3 funcii de baz: 1. de a avea putere militar i politic pentru a asigura securitatea cetenilor i suveranitatea fa de agresorul extern; 2. de a promova proprietatea privat i meninerea ordinii n societate 3. asigurarea unor servicii ce nu pot fi iniiate i dezvoltate la nivel individual: infrastuctura. Statul trebuie s intervin n relaiile de pia liber dintre indivizi i grupuri. Statul este abordat ca o for reglatoare i redistribuitiv, care asigur bunstarea i securitatea social. Elaboreaz programul de interes naional, protejeaz ramurile de importan strategic ale statului. Adepii statului intervenionist susin c un stat condus n mod adecvat poate deveni o for pozitiv, apt de a promova libertatea individului, asigurnd anse egale pentru toi cetenii. Funcia de baz a acestui tip de stat este corectarea inegalitii socio-economice. Expresia regimurilor politice autoritare i totalitare, este prezent extensia funciilor statului, statul se plaseaz deasupra societii. Asociat cu statul poliist n care organele represive au prerogativele lrgite, este utilizat violena n proporii mari.

Statul minimal

Statul intervenionist

Statul maximal

Statul total

Edificarea statului de drept problematica statului n epoca contemporan. Genez: Ideea statului de drept a fost iniiat, formulat i dezvoltat n doctrina filosofic a enciclopeditilor francezi, avnd drept suport teoria dreptului natural, cu origini nc n antichitate. Aceast doctrin prevede crarea condiiilor pentru instaurarea i meninerea principiului se permite tot ce nu interzice legea. Termenul de stat de drept este introdus de O. Bohr n 1984, devenind o garanie a libertii i egalitii. Argumentarea filosofic a noiunii este realizat de I. Kant. Statul i exercit funciile n baza normelor legislative. Statul de drept- statul n care argumentul principal este dreptul, toi cetenii sunt egali n faa legii, nici chiar statul nu este mai presus de lege. Statul de drept este bazat pe valori: libertatea individului; egalitatea n drepturi. Trsturile dinstinctive ale statului de drept:

este fundamentat pe supremaia legii stabilirea actului suprem: Constituia. Art. 7 al Constituiei RM prevede Constituia RM este legea ei suprem. Nici o lege i nici un alt act juridic care contravine prevederilor Constituiei nu are putere juridic executarea i respectarea legilor de ctre cetenii statului. Accesul liber la justiie i la relizarea judecii n numele legii. Responsabilitatea cetenilor i a statului Separarea puterilor de stat, stabilirea relaiilor de colaborare Legea trebuie s marcheze o sintez a intereselor ntregului popor i o exprimare a voinei generale. Conform Art. 1 al 3 a Constituiei RM RM stat democratic de drept, n caredemnitatea omului, drepturile i libertile, dezvoltarea liber a personalitii, dreptatea i pluralismul politic sunt valori fundamentale i garantate. 21. Democraia: esena, principiile, formele, funcionare. Principiile: Principiul suveranitii elaborat n perioada revoluiilor burgheze, esena lui const n recunoaterea poporului n calitate de izvor al puterii politice. Poporul are dreptul de a participa la elaborarea i adoptarea legilor prin iniiative i referendumuri. Legitimitatea puterii. Democraia direct (prima form de democraie n Europa, cunoscut i n Grecia antic) presupune participarea cetenilor la realizarea funciilor de stat. Principiul majoritii i reprezentativitii legat direct de principiul suveranitii, desemneaz puterea majoritii poporului. Concomitent trebuie s existe i anumite garanii care privesc aprarea drepturilor minoritii. Principiul majoritii este unul din principiile fundamentale ale democraiei actuale. Formele directe ale manifestrii principiului sunt: referendumurile, scrutinul universal. Principiul libertii prsupune libertatea individual i libertatea grupurilor sociale. Libertatea se realizeaz prin intermediul drepturilor omului. Principiul pluralismului rezult din diversitatea intereselor a societii i a reprezentanilor si n sfera politic; varietatea centrelor puterii (descentralizarea statului); separarea puterilor; excluderea monopolului asupra puterii de stat; multitudinea de mijloace de articulare a intereselor; lupta liber a forelor politice, competivitatea elitelor, posibilitatea nlocuirii lor pe ci democratice. Principiul egalitii democraia presupune doar egalitatea politic a cetenilor n faa legii Principiul separrii puterilor- puterile legislativ, executiv i judectoreasc sunt separate i acioneaz, dei prin coordonare, independent. Puterea judectoreasc este independent fa de Parlament i Guvern.

Conceptele contemporane i formele democraiei Democraia se definete ca sistemul puterii i forma guvernrii, nu este identic cu guvernarea de ctre popor, se manifest ca putere pentru popor. Democraia liberal este privit ca o etap n procesul de emancipare a omului, emanciprii i respectrii drepturilor lui fundamentale. Cele mai evidente metode de manifestare a democraiei ntr-un stat sunt: scrutinul universal, concurena, lupta partidelor, alegerile. Deosebim dou tipuri de concepii care vizeaz procesul democratic: concepia colectivist- participarea maselor la conducerea statului; concepia individualist: conducerea poporului prin intermediul reprezentanilor acestora. Democraia identitar (democraia socialist)- dominarea unei voine de stat asupra voinelor cetenilor, nu recunoate competivitatea intereselor i valorilor. Se ignoreaz autonomia unor subieci aparte, este subminat libertatea alegerii i autodeterminarea politic. Democraia concurent cuprinde cteva concepte : - Concepia tradiional-liberal i are originile n doctrina liberal. Primatul personalitii asupra statului. Preferina democraiei reprezentative celei directe. Elementele caracteristice democraiei reprezentative sunt: constituionalitatea, limitarea dominaiei politice. Democraiile liberale sunt pluraliste ( existena unei multitudini de interese care concureaz ntre ele n vederea obinerii puterii, totodat reprezentanii acestor interese concurente se controleaz reciproc i, n acest sens, limiteaz puterea; aceast concuren duce spre atingerea i meninerea echilibrului social - Concepia democraiei elitiste susine ideea c dei dominaia politic este realizat de majoritatea societii, deciziile politice vor fi adoptate de minoritate: elita politic.

10

O alternativ a acestei concepii este democraia participativ, care admite participarea tuturor categoriilor de ceteni la viaa politic a statului i la adoptarea deciziilor de stat Concepia socialist recunoaterea unitii sociale i politice a poporului ca baz a puterii lui politice; poart caracter colectivist, recunoate primatul generalului asupra particularului; nu recunoate pluralismul, diversitatea ideologic a cetenilor. Identificarea conducerii statului cu poporul. Democraia informaional- formulat de savantul francez M. Rocar, apare ca reacie la revoluia informaional care continu clauza revoluiei tehnico-tiinifice.

Procesul de democratizare n RM dup anii 90 Schimbri pozitive: procesul electoral cu participarea mai multor candidai, raionalizarea pluripartidismului, existena i activitatea opoziiei. Sarcini ale procesului de democratizare i crerii statului de drept n RM: edificarea societii civile, formarea culturii participative a cetenilor. 25. Asociaiile obteti i micrile social-politice ca element al sistemului politic. Organizaiile politice reprezint asociaii benevole de oameni create pentru atingerea anumitor scopuri pe care i le propun. Caracteristici: existena structurii interne determinate distribuirea funciilor ntre subdiviziunile stabilite n asociaie caracterul sistematic de desfurare a activitii acordarea confirmrii de membru al organizaiei 26. Apariia i evoluia partidelor politice. Evoluia partidelor politice n RM Apariia i evoluia: Originea structurilor social-politice organizate n cadrul societii se urmrete nc din Antichitate. Valoarea contemporan a acestor structuri este preluat n cursul sec XVIII-XIX i i fac apariia n cadrul Parlamentului, valoarea acestora este negat, n vederea meninerii unitii politice. Evoluia noiunii de partid se afl n relaie direct cu procesul de dezvoltare a parlamentarismului. Scopul partidelor politice este acapararea puterii politice. n acest sens deriv dou definiii ale partidului: partidul ca asociaie n lupta pentru putere i partidul ca structur ce vizeaz lupta parlamentarismului pentru putere i influenarea deciziilor politice, aflndu-se n raport direct cu regimul democratic de stat. Printre cercettorii fenomenului partidist se afl: Moisei Ostrogorschi, Robert Michels i Raymond Aron.

27. Structura: Primul nivel electorii nu snt membri ai partidului, ideologic mprtesc aceeai poziie. Al doilea nivel simpatizanii, nu snt membri ai partidului, ns spre deosebire de electori, particip la ntrunirile de partid, contribuie periodic cu sume de bani i snt implicai ca resurse de informaie. Al treilea nivel militanii contribuie la activitatea de partid: distribuie presa, particip la electorat, scriu declaraii etc. Aspir la ocuparea poziiilor de conducere. Al 4-lea nivel conducerea reprezint membrii de partid i interesele lor, determin strategiile i tacticile de aciune ale partidului. Fac parte din elita politic. 27. Funciile: Funcia politic partidele politice aflate la conducere ocup una dintre poziiile eseniale n luarea deciziilor politice, n constituirea i funcionarea principalelor instituii statale: Parlament, Guvern i n conducerea i organizarea vieii social-politice. Rolul paridelor aflate n opoziie este: de a influena puterea, de a menine informat opinia public referitor la eventualele disfuncii ale partidului aflat la conducere i acinile acestuia neconforme constituionalitii. Organizarea i conducerea partidului meninerea relaiilor ntre structuri; formarea cadrelor pentru activitatea de partid Teoretico-ideologic: Elaborarea, dezvoltarea i adaptarea propriilor doctrine la realitatea social-istoric, la obiectivele i sarcinile urmrite de partid. Elaborarea programului politic: strategiilor i planului de aciune Organizarea i realizarea luptei politice orientate mpotriva altor formaiuni i organizaii politice. Civic, formativ-educativ i patriotic care vizeaz membrii de partid i simpatizanii acestuia.

11

28. Clasificarea partidelor politice. (Tipologizarea partidelor politice).

Clasificarea funcie de gradul de organizare:

Partidele de cadre partide de alegtori, numrul de alegtori depind cu mult numrul membrilor acestuia. Partidele de mas - au un numr relativ crescut de membri i rezultnd din acest fapt, deseori, i pot acoperi cheltuielile n mod individual din cotizaiile membrilor. Dein structur bine organizat. Funcie de funciile i poziia ocupat n cadrul sistemului politic Partide de guvernmnt constituie guvernul pe ntreaga perioad a alegerilor, poate coexista cu alte formaiuni partidiste n cadrul unei aliane. Partide de opoziie formeaz opoziia parlamentar, ofer prin programele lor o alternativ pentru viitoarele alegeri. Conform indicilor cantitativi: partide mari i mici Alte clasificri: Partide ideologice De tendine Personale De interese Istorice Unii politologi din Occident practic urmtorul sistem de clasificare: Dup deosebirea n construcia organizaional Caracterul i ordinea de a fi membru Dup modul de recrutare, selectare i naintare a elitei politice ( necentralizate- partidele conservatoare i liberale din SUA i Europa Occidental; centralizate de mas partidele socialiste ale Europei Continentale; partide strict centralizate: prt. Fasciste i comuniste Dup structura intern: militare, autocratice i democratice Dup atitudinea fa de realitatea social: conservatoare, reformatoare, revoluionare Dup caracterul aciunilor politice moderate, radicale, extremiste Modul de existen i activitate legale, semilegale, ilegale. 29. Sistemul partidist i varietile lui. Monopartidismul i pluripartidismul. Sistemul partidist este noiunea care semnific modul de structurare, de funcionare a partidelor politice din cadrul vieii politice sociale. Noiunea de sistem partidist este utilizat pentru prima oar n perioada interbelic i presupunea numrul i natura partidelor politice dintr-o societate care erau angajate n viaa politic a statului (particip la conducere). Totodat noiunea implic toate partidele existente n societate, indiferent de rolul i statutul lor. Termenul dat poate fi utilizat n dou direcii: 1. sens larg care presupune totalitatea de partide politice din stat 2. sens ngust se iau n consideraie partidele importante Funcie de statul n care se dezvolt, sistemul de partide este inluenat de o serie de factori: momentul apariiei capitalismului i al afirmrii burgheziei natura regimului politic nivelul de organizare i funcionare a vieii politice obiectivele i sarcinile urmrite n plan economic, soacial, politic, n special cele ataate la procesul de democratizare; tradiii istorico-naionale. Actual, sistemul de partid este structurat i evaluat funcie de 2 criterii substaniale: 1. numrul de partide (monopartidiste, bipartidiste, pluripartidiste) Monopartidismul- fundamentarea vieii politice pe un singur partid politic. Exist dou situaii n care n cadrul statului este format un singur partid politic: Perioada istoric n lupta antifeudal, burghezii s-au grupat ntr-un singur partid, liberal Lupta pentru clauza naional, pentru a asigura articularea de interese ct mai eficient, dar i o luciditate n viaa politic. Monopartidismul poate fi atesta i n perioade de criz. Acest sistem este caracteristic regimului fascist german i italian, precum i regimurilor comuniste din Europa de est Asia i America Latin. Bipartidismul- existena i funcionalitatea a 2 partide apare din necesitatea crerii opoziiei politice precum i a alternanei n organizarea i conducerea societii. SUA: republican i democrat, UK, Canada, Australia Noua Zeeland. Exist 2 varieti de sisteme bipartidiste: pure (integrale), n care partidele guverneaz alternativ i sisteme bipartidiste imperfecte (2 partide i 1/2 datorat necesitii partidului de conducere a unor membri ai unui partid ai puin influent dect adversarul su; Germania, Australia, Austria)

12

Pluripartidismul apare n perioada interbelic, cunoate o dezvoltare eficient n Occidentul european dup cel de-al II rzboi mond. Cauzele apariiei: Impunerea i generalizarea votului universal; Complexitatea vieii soiale, diversitatea intereselor, categoriilor sociale; Dezvoltarea i amplificarea democratismului politic. Varieti: Sistem pluripartidist cu partid predominant (exist un partid major cruia i revin n mod const cca 40% din voturi, sau n orice caz un numr de voturi ce depete dublu numrul de voturi acumulat de partidul ce vine n imediata succesiune, n ceea ce privete performana electoral) Sistem pluripartidist fr partid predominant

Sistemul de partide n RM Apar n rezultatul democratizrii vieii social-politice dup prbuirea regimului totalitar. n RM exist i activeaz cca 25 de partide politice. Este sesizat tendina de trecere la un sistem pluripartidist cu un partid dominant sau cel puin central. 30. Liderismul Politic: esena, necesitatea funciile Liderismul politic exprim esena mecanismului real de realizare a politicii n societate, reprezint unul dintre mecanismele integrrii activitii de grup, direcionnd activitile acestuia. Teorii cu privire la liderul politic: 1. Teoria caracteristicilor personale determin persoane dotate cu anumite caliti 2. Situaional aprecierea i acceptarea de ctre societate a unui lider care este apt de a nelege i de a aciona n vedrea ameliorrii situaiei. Articularea de interese a maselor i a liderului politic. 3. acceptarea procesului politic prin prisma aciunii liderului politic, identificarea fenomenului politic cu liderismul. Acceptarea liderismului ca element central al puterii. Problema liderismului este abordat din 2 aspecte: General-teoretic (la nivel de concepii, teze istorico-filosofice i politologice) Utilitar-practic (cercetri i elaborarea recomandrilor practice). Liderismul politic reflect relaiile i procesele politice n structurile superioare ale puterii, fixeaz raporturile de putere ntre subiectul i obiectul politic. Pentru liderismul politic este caracteristic influena personal a liderului asupra mentalitii, contiinei, voinei i activismului politic al cetenilor. Liderismul politic este prezentat prin 3 aspecte primordiale: Trsturile personale ale liderilor, calitile: naturale, morale, profesionale Instrumentele i mecanismele de realizare a procesului politic: partidele politice, organele, aparatul birocratic, mijloacele de comunicare. Situaia cu care se confrunt liderul care poate fi ordinar sau extraordinar, de criz. 31. Tipologia liderismului politic

1. n conformitate cu mecanismul de realizare a influenei asupra societii/ Max Weber: tradiional caracteristic epocii preindustriale, puterea este motenit ereditar. raional legal-juridic, se produce n rezultatul competiiei la alegeri, caracteristic epocii industriale
i postindustriale. charismatic credina n calitile extraordinare ale liderului politic (cuvntul zeu pr din greac i semnific mila lui Dumnezeu) Din perspectiva psihologic deosebim: lider ales, etalon, preferat, specialist. Funcie de modul n care liderul i exercit funiile/politologul Kurt: lider autoritar conducerea strict marcat, bazat pe impunerea administrativ, egocentrismul liderului n luarea deciziilor democratic (colegial) participrii altor subieci la procesul politic, decizii colective liberal este ncurajat aciunea societii i a mai multor figuri politice, Funcie de trsturile personale deosebim: Lider-stegar i realizeaz programul politic, stabiesc scopul i merg spre realizarea acestuia: Lenin, Marx;

2. 3.

4.

13

lider-servitor se orienteaz la adepii lui, le exprim interesele: R. Reagan, H. Kohl lider- negustor - vinde alegtorilor programul politic n schimbul voturilor lider pompier reacioneaz prompt la situaiile de criz ale societii, se afl n permanen dinamic. n perioade de criz sau tranziie, liderul politic este perceput ca factor de stabilitate, de armonizare a intereselor, iniiatori ai transformrilor ei personific cursul politic, confer dimensiune aplicativ strategiei dezvoltrii societii. 32. Activitatea politic: subiectul, caracterul, particularitile Participarea politic include ansamblul modalitilor de influen a cetenilor asupra funcionrii sistemului politic, formarea instituiilor politice, elaborarea deciziilor politice. Se disting dou forme de participare politic: Convenional (ortodox)- legal, reglamentat juridic, acceptat de putere, sancionat, o astfel de putere asigur sistemului stabilitate i normalitate n dezvoltarea aciunii, naitnd cerine legitime Nonconvenional (neortodox) nelegitim, aciuni nesancionate ce se pot solda cu disfunciile i ruinarea sistemului Funcie de gradul de participare a socitii la viaa politic a statului, se distind: participare activ (pozitiv/negativ), paricipare pasiv (pozitiv/negativ). Mai exist clasificare : participare autonom, (autocontient) i impus. 48. Procesul politic: esena, etapele, tipologia. Noiunea, etapele de baz ale procesului politic: Cuvntul processus este de origine latin i nsemn naintare, avansare.Procesul politic este o form specific a procesului social-istoric, care vizeaz atingerea scopurilor comune de ctre subiecii politici utiliznd puterea politic orientat conform valorilor politico-juridice i morale.Termenul de proces politic constituie una dintre categoriile de baz ale politologiei. Exist mai multe abordri ale noiunii de proces politic: Unii cercettori l identific cu conceptul de politic, specificul const n aciunea indivizilor, structurilor puterii orientate ctre scopuri reale. Abordarea instituional modificrile i transformrile instituiilor politice, acestea fiind percepute ca subiecii de baz ai procesului politic Abordarea behaviorist n calitatea de subieci sunt acceptai indivizii i grupurile sociale. Procesul politic este analizat prin prisma comportamentului politic, determinat de interesele subiecilor politici. n acest sens, procesul politic este acceptat ca ansamblul acinilor subiecilor politici, structurilor politice n lupta pentru putere i utilizrii acesteia cu scopul atingerii scopurilor personale sau de grup. Abordarea structural- funcional obiectul analizei este prezentat nu de indivizi sau structuri sociale, ci de structurile sistemului politic din cadrul sistemului social global i ndeplinirea funciilor elementelor acetuia. Procesul politic poate fi definit ca totalitatea aciunilor subiecilor politici n vederea realizrii intereselor lor prin intermediul puterii, condiionnd prin aceste aciuni constituirea, dezvoltarea i funcionarea sistemului politic (sau degradarea acetuia), avnd ca teren de desfurare o baz social. Procesul politic include o serie de fenomene i aciuni poltice relativ omogene dup natura i sensul lor, unite prin dependene de natur structural-funcinal sau cauzal. Componentele procesului politic: angajarea, competiia, lupta i conflictul politic. Etape ale procesului politic raportate la puterea politic: Formularea problemei (etapa de informare referitor la problema aprut n societate) naintarea cerielor sociale i a cilor de soluionarea a lor, evidenierea problemelor principale i secundare, formularea mai multor decizii alternative n baza fenomenului pluralismului politic. Analiza comparativ a deciziilor i selectarea celei mai eficiente i adecvate situaiei Formarea deciziei statului i legitimarea ei Implementarea practic Controlul asupra realizrii practice a deciziei, asigurarea feedback-ului. Prin prisma funcionrii ntregului sistem politic, lund n consideraie interaciunea mediului politic cu cel social, procesul politic va avea urmtoarele etape: 1. articularea intereselor individuale i de grup 2. unirea ntr-o singur poziie a intereselor 3. elaborarea cursului politic 4. realizarea deciziilor primite 5. controlul asupra executrii acestor decizii.

14

Din punct de vedere structural, procesul politic are urmtoarele etape constituiente: 1. Etapa instituionalizrii formarea unui sistem politic nou, legal, legitim. Procesul de instituionalizare se impune prin diverse mijloace: rscoal armat, revoluie, ctigarea alegerilor 2. Etapa funcionrii dezvoltarea i realizarea de ctre instituia politic a funciilor sale, presupune formarea componentelor/elementelor ale sistemului, asigurarea relaiilor cu alte subsisteme sociale, crearea normelor i valorilor politice 3. Etapa elaborrii i a transpunerii n practic a deciziilor politice vorbete despre cursul politic, strategia i tactica politic 4. Etapa feedback supravegherea ndeplinirii deciziilor adoptate, prentmpinarea sau nlturarea devierilor (etapa este realizat de organizaii ca justiia, poliia, mass-media, structurile societii civile, ONG) 5. Etapa degradrii/degenerrii sau modernizrii sistemului politic exprimat prin crize, disfuncionaliti, lichidarea sistemului. Tipologia procesului politic: Exist dou sisteme de tipuri de procese politice: 1. Prima se realizeaz n politologia comparat (politologul american L. Pye compar dezvoltarea statelor occidentale i ne-occidentale). Procesul politic din societile ne-occidentale difer de cel din statele occidentale prin urmtoarele caracteristici: a. Sfera politic nu este clar diferniat de celelalte: social i a relaiilor personale b. Partidele politice pretind c exprim interesele generale i reprezint etalonul modului de via c. Dominarea n procesul politic a gruprilor politice restrnse (calnuri) d. Difer caracterul orientrilor politice, partidele pot realiza programul politic fr a ntreine o reciprocitate cu interesele societii e. Partidele aflate n opoziie i elitele politice frecvent se maifest ca micri revoluionare f. Lipsa unui sistem unic de comunicare, procesul politic este lipsit de integritate, cu referin la unitatea ideologic a figurilor participante n proces g. Numrul mare de nemulumii de rezultateale activitii instituiilor puterii h. Diferena orientrilor politice a diferitor generaii i. Aciunile politice nu se afl n toate cazurile n raport legitim j. Nu n permanen discuiile politice i gsesc reflexia n realitate, prin adoptarea deciziilor k. Gradul nalt de nlocuire reciproc a rolurilor politice l. Importana minim a adevratelor grupuri de interese, care joac roluri funcional-specializate m. Apelul la comunitatea, societatea nedifereniat n. Caracterul neconstructiv o. Soluiile politice poart frecvent un caracter emoional i nu raional-cognitiv p. Suprasolicitarea liderilor de tip charismatic q. Procesul politic se dezvolt, de regul, fr participarea intermediarilor (brokerilor) 2. Formulat de M. Weber: exist 2 tipuri de proces politic care corespund celor 2 tipuri de cultur politic: neetatist (democratic) i etatist (tehnocrat, elitar) 3. Proces politic organizat pe vertical i p.p. organizat pe orizontal a. Proces politic organizat pe orizontal subieci care acioneaz raional, posed capacitatea de a-i propune scupuri i de a le realiza n conformitate cu cerinele valorico-normative. Se construiete n baza autonomiei i egalitii participanilor procesului politic care concureaz ntre ei, dar i colaboreaz. Acioneaz conform sistemului neetatist de valori: libertatea, drepturile social-politice, consensul, tolerana etc. Subiectul este reprezentat de puterea politic, guvern, grupurile de interese i de presiune, cu hotare clar conturate i transparente. Versiunile n care se manifest acest tip de proces politic: liberal, conservatoare. Deciziile politice sunt luate n rezultatul colaborrii liderilor politici cu reprezentanii societii civile: sindicate, ONG etc. Forma instituional comisia tripartit: Guvernul, ntreprinztorii, Sindicatele. b. Proces politic organizat pe vertical interesele, necesitile, modul de gndire i aciune a maselor se manifest spontan, iraional, acestora li se opune puterea de stat, sistemul organizat de valori i contiina politic. Supuii recunosc autoritatea puterii, iar guvernanii asigur cetenilor un anumit grad de libertate. Activitatea consiliului de experi, cruia i se datoreaz integrarea cerinelor grupurilor i comunitilor sociale ntr-un program concret de aciune.

15

Procesul de adoptare a deciziilor politice cuprinde 2 componente: componenta valoric (sistemul cultural, normele dominante, valorile vieii politice) i componenta tehnologic (stil politic modalitile de atingere a obiectivelor propuse).

4. Dup criteriul dimensional deosebim: a. De rutin legate de procesul interaciunii individuale, de grup i actorilor parial
instituionalizai (procesul legislativ n parlament) b. Proces politic istoric actori de dimensiuni mari, grupuri sociale mari, legate de un eveniment istoric de anvergur (revoluii politice, formarea partidului politic) c. Proces politic evoluionist participarea marilor actori, dezvoltarea are loc ntr-o perioad de timp consistent (trecerea de la autoritarism/totalitarism la democraie, modernizarea politic) d. Proces politic general cuprinde societate n ansamblu, vizeaz dinamicitate e. Proces politic particular caracterizeaz diversitatea formelor activitii politice a actorilor sociali, reflect formele de adoptare i realizare a deciziilor politice la diferite nivele: de stat, zonal, regional. Dup criteriul complexitii: a. Proces ce exprim schimbarea politic trecerea de la o stare stabil, constant, la una nou, evolutiv b. Exprim transformarea politic schimbri politice evidente, calitative c. Dezvoltarea politic transformri politice pozitive, ce pot accelera progresul societii d. Proces ce exprim modernizarea politic dezvoltarea politic n conformitate cu timpul, prin alinierea la modele democraiei. e. Proces ce exprim progresul politic implicarea i corelarea primelor 4 Dup criteriul intensitii: a. Proces politic de tipul reformelor: liberal, neoconservator, socialist, comunist b. Proces politic de tip revoluionar: se manifest printr-o schimbare radical i rapid a unei structuri vechi, depite c. Proces politic de tip reacionar: reanimarea unor structuri politice degradante, nvechite d. Proces politic evolutiv: reformator sau revoluionar. e. Proces politic regresiv: revenirea la vechile structuri i valori Conform direciei i formei de aciune: a. Proces politic ciclic se refer la statele de tranziie b. Proces politic continuu se refer la statele occidentale c. Proces politic discontinuu tentaia de a reveni la structuri care au existat, dar s-au consumat (URSS) Gradul de implicare a agentului politic: a. Proces politic spontan (ad-hoc) b. Proces politic planificat sau prevzut: implementarea reformelor, consecutivitatea etapelor c. Proces politic controlat

5.

6.

7.

8.

Procesul politic din RM la etapa actual Este caracterizat de cele 17 poziii ale politologului Pye, nsoite de cteva particulariti distinctive ale societii. Procesul politic din RM este definit de: Tendina de difereniere a politicului de alte sfere: economic, social, privat, acest fapt nu este realizat deplin din cauza fragilitii instituiilor civile Trecerea de la societatea nedifereniat la cea difereniat, monopolul statului asupra resurselor se limiteaz Lipsa unei structuri politice delimitate cu o structur efectiv organizat (specializarea i diferenierea rolurilor actorilor politici din diverse sfere), lipsesc organele reprezentative ale societii, care ar asigura i apra interesele acesteia, activitatea politic a societii civile este vag pronunat Scopurile procesului politic n RM sunt: 1. creterea nivelului conducerii 5. crearea clasei de mijloc politice a societii 6. transformrile democratice n sfera 2. asigurarea unor relaii sociale economic stabile 7. dezvoltarea pluralismului politic 3. crearea sttului de drept 8. elaborarea unei politici sociale 4. crearea relaiilor adecvate dintre efective stat i societatea civil

16

9. dezvoltarea statal intereselor naionale

i aprarea

47. Conflictul ca obiect de studiu politologic. Cauzele i tehnologiile depirii conflictelor politice. Conflictul din Transnistria: cauzele, etapele, soluionarea. Termenul de conflict provine de la latinescul conflictus i desemneaz confruntare. Pentru prima dat termenul de conflict este utilizat de germanul G. Zimmeli, la nceputul sec. XX. Laice Kizer definete conflictul ca lupta pentru valori i pretenii la un anumit statut social, pentru putere i acces la bunuri materiale, prile aflate n conflict au drept scop lichidarea sau provocarea unor prejudeci prii rivale. Tipologia conflictelor politice: 1. Funcie de factorii (cauzele) provocani: Generate de cauze obiective drept factori obiectivi pot fi calificai starea, particularitile structurale i funcionale ale sistemului social global, conflictele pot aprea n rezultatul inegalitii sociale sau n urma realizrii anumitor transformri n societate, care vin n discordan cu interesele unui anumit grup social Generate de cauze subiective drept astfel de cauze pot fi catalogate cauzele de ordin psihologic. 2. Funcie de criteriul de timp distingem conflicte permanente i temporare 3. Funcie de rangul (nivelul) conflictului i calitatea subiecilor participani la acesta distingem: Interstatale subiectele: statele i coaliiile statale Intrastatale subiecte pot fi ramurile puterii: preedinia, guvernul, legislativul, partidele politice Regionale subiectele: forele politice locale Locale: interiorul administraiei locale Relaiile dezvoltate n cadrul sferei politice pot fi de 2 tipuri: Relaii de colaborare i participare a cetenilor n cadrul puterii Relaii de lupt pentru putere, pentru mprirea acesteia grupurilor de interese, relaii de realizare a puterii politice, relaii de determinare a strategiilor, prioritilor, direciilor i mijloacelor de realizare a puterii Conflictul politic poate fi definit ca confruntarea, rivalitatea subiecilor politici, condiionate de caracterul diametral opus al intereselor lor politice, al scopurilor, convingerilor i valorilor lor. Trsturile specifice ale conflictului politic: Reprezint rivalitatea subiecilor politici, condiionat de divergena intereselor, orientrilor, valorilor, concepiilor politice Interaciunea dintre subiecii politici vizeaz interesele majoritii cetenilor i implic eventuala dezvoltare a puterii de stat Obiectul conflictelor politice este puterea politic/de stat, statutul juridic Au form organizat, instituional, condiionat de existena normelor politice Monopolul prii care deine puterea asupra aplicrii constrngerii Funciile conflictelor politice n viaa social: 1. atitudinea negativ, conform creia conflictele sociale duc la tulburri ale societii i deregleaz dezvoltarea normal a acesteia 2. trateaz conflictul ca o component normal a procesului politic i social, necesar relaiilor sociale. Conform opiniei lui Kozer, conflictul n interiorul grupului poate contribui la consolidarea acetuia, la restabilirea unitii sale, considernd c rezolvarea contradiciilor constituie funcia obiectiv a conflictelor. Astfel, conflictele sunt privite ca procese-impuls, care evit stagnarea. O poziie important n negocierea i soluionarea conflictelor interne ocup normele politice i juridice ale statului. n calitate de msuri de reglementare ale conflictului intern pot fi: dizolvarea organelor neconstituionale, tragerea la rspundere a vinovailor, fortificarea ordinii publice, nbuirea eficient i operativ a aciunilor violente, separarea prilor divergente, stabilirea strii de urgen, crearea zonelor de securitate. Exist 3 tipuri de acorduri care ar putea ameliora situaia de conflict: 1. nelegerea rezultatul coincidenei prerilor prilor 2. nelegerea n confomitate cu voina legitim i moral, autoritatea unei fore exogene 3. nelegerea impus de una din prile participante la conflict. Tehnologii de soluionare a conflictelor politice: Factorul instituional existena n societate a unor mecanisme civilizate de desfurare a consultaiilor, tratativelor, cutrilor de decizii reciproc avantajoase

17

Factorul consensual existena acordului ntre prile conflictuale Factorul cumulativitii vizeaz gradul de complexitate al conflictului i dimensiunile sale, cu ct valoarea i dimensiunile conflictului sunt mai ignorabile, cu att el este mai uor de aplanat. Factorul experienei istorice - existena unei experiene, a unor modele de soluionare a unor conflicte similare dup natur i concept, rolul unor personaliti respectabile poate fi definitv. Factorul echilibrului presupune faptul c cu ct prile conflictuale sunt mai apropiate ca statut, ele vor cuta calea de soluionare care avantajeaz n modul cel mai proxim ambele pri. Factorul psihologic natura soluionrii conflictului depinde de personalitatea care dispune de puterea decizional n timpul conflictului. 49. Modernizarea politic Procesul de modernizare politic are ca punct de reper socitile avansate: industriale i postindustriale. El vizeaz un spectru larg de probleme sociale: lrgirea i aprofundarea relaiilor economice i comerciale, intensificarea comunicrii culturale a societilor, urbanizarea, perfecionarea procesului comunicaional (informaional) i politic, rspndirea inovaiilor tehnico-stiinifice. Etimologic, cuvntul modern provine de la latinescul modernus, care n traducere semnific nu de mult, cu puin nainte, iar substantivul modus are valoarea de ordine, msur. Modernizarea politic este procesul schimbrilor structurale i calitative a vieii politice i culturale care au loc n cadrul sistemului politic, a funciilor instituiilor sistemului dat pe parcursul trecerii de la societatea tradiional la cea contemporan. Termenul de modernizare mai poate fi definit ca totalitatea proceselor de creare, dezvoltare i rspndire a instituiilor, structurilor politice contemporane. Modernizarea politic reprezint contientizarea necesitii aciunilor care ar permite organizarea sistemului politic conform unor standarde contemporane, performante, avansate. Mecanisme ale realizrii modernizrii politice: Crearea unei structuri politice clar difereniate, cu grad nalt de specializare, conform criteriului instituional-funcional. Stat ce posed o real suveranitate Crearea statului de drept, stabilirea i ntreinerea efectiv a relaiilor dintre sfera politic i societatea civil, stabilirea unui control de stat n limitele realului, bazate pe constituionalitate. Sporirea numrului cetenilor cu drepturi politice i sociale, accesibilitatea membrilor societii la interaciunea cu sfera politic Crearea unui sistem birocratic bazat pe cerinele realitii, cu randament pozitiv Minimalizarea rolului i legitimitii elitelor tradiionale i creterea influenei elitelor modernizatoare

Abordarea structural-funcional a modernizrii politice/ G. Almond, L. Pye:

1) diferenierea i specializarea instituiilor aflate n cadrul sistemului politic, fapt care reflect procesul
complicrii relaiilor lui n rezultatul diversificrii aciunilor subiectului i obiectului politic, ct i apariia noilor grupuri de interese. Structurile specializate se afl ntr-o interaciune reciproc i formeaz un sistem bine integrat, capabil s reacioneze la necesitile societii mai rapid. 2) flexibilitatea i receptivitatea sistemului poitic la imperativele de inovare, mobilizare. Nivelul de modernizare a sistemului politic reflect gradul de mobilizare i a potenialului lui de supravieuire 3) orientarea eforturilor instituiilor sistemului politic spre asigurarea echitii sociale, egalitii politice a cetenilor, acordarea posibilitii tuturor cetenilor de a ocupa posturi de conducere. O alt abordare a procesului de modernizare politic/ S. Huntington leag dezvoltarea politic cu procesul de instituionalizare a organizaiilor i procedurilor politice. n acest sens se consider c numai instituiile democratice i stabile, alturi de respectarea legii pot asigura o nalt adaptare a sistemului politic la schimbrile venite din mediul social exterior i capacitatea lui de a reaciona la acestea. Are urmtoarele caracteristici: 1. este un proces revoluinar 2. este complex, vizeaz un complex de domenii i ramuri 3. este sistemic, global 4. este de durat 5. se dezvolt pe faze sau etape 6. este reversibil/nu poate fi privit ca un proces continuu, linar 7. progresist Semnificaia modernizrii politice n renovarea societii contemporane

18

Etapele ale teoriei modernizrii: 1. cuprinde anii 50-60 ai sec XX- se identific cu occidentalizarea/copierea modelului occidental: formarea i consolidarea statului naional, crearea organelor puterii reprezentative, separarea puterii, introducerea sistemului electoral, de votului liber, universal. Predomin ideea dezvoltrii unilaterale: statele se dezvolt inegal, ns sunt orientate spre modernizare. Aceast etap se soldeaz cu separarea n 2 categorii a subiecilor acestei teorii: 1) condamna modernizarea/Europa Occidental, trateaz modernizarea ca o colonizare, se pronun mpotriva procesului de modernizare dup modelul occidental; 2) tratat de adepii extremei stngi a statelor occidentale, abordeaz modernizarea ca o simplificare a dezvoltrii, deoarece ea nu lua n considerare specificul socio-cultural al societii. 2. Anii 70-90 se acord o atenie deosebit relaiei modernizare-dezvoltare, pe care unii o percep nu ca condiie ci ca funcie a ei. Scopul principal al modernizrii este schimbarea social-economic. Concepiile modernizrii politice se clasific n 2 grupe: 1. liberal/ Almond, Verba, Dahl precaut modernizarea politic ca un proces ce se deruleaz concomitent cu modernizarea economic, social i spiritual, formarea unui sistem social-politic de tip deschis, intensificarea mobilitii i integrrii sociale a cetenilor n comunitatea politic 2. conservatoare/Huntington, Nelson consider c o condiie important a modernizrii politice este stabilitatea politic, care poate fi asigurat ntr-un mod mai efectiv de regimurile autoritare orientate spre efectuarea reformelor sociale i economice. Problema de baz a modernizrii este considerat conflictul dintre mobilizarea social/ncadrarea ceteanului n viaa politic i procesul instituionalizrii, existenei/lipsei unor structuri i mecanisme de articulare i agregare a intereselor subiecilor sociali, eficiena dialogului ntre elite i mase. Cele mai frecvente probleme care trebuie depite n cursul dezvoltrii modernizrii: politica naionalist conduce la autocraie tehnocratismul radical neglijeaz necesitile sociale ale membrilor societii populismul neglijeaz eficacitatea dezvoltrii economice incapacitatea/lipsa profesionalismului i indiferena liderilor Procesul modernizrii politice trebuie s depeasc 4 categorii de probleme: excluderea controlului de stat asupra sectorului economic crearea unei structuri sociale deschise formarea culturii politice sociatii civile i a subiecilor politici formarea unui sistem de conducere eficient cu o structur transparent, capabil s ofere o alternativ birocraiei tradiional centralizate Coninutul modernizrii poate fi identificat prin: n sfera economic: dezvoltarea relaiilor de pia, industrializarea i tehnologizarea, implementarea sistemului de investiii, exploatearea i utilizarea nonviolent a resurselor naturale, lrgirea pieei produselor i serviciilor, urbanizarea, schimbul modelului consumului, redistribuirea venitului naional. Sfera social: autodeterminarea individului n toate aspectele, diferenierea structurii sociale, crearea i lrgirea clasei de mijloc, separarea religiei de stat Sfera politic: formarea unui stat naional centralizat raional, consolidarea clasei politice competente, crearea birocraiei raionale, dezvoltarea pluralismului politic, asigurarea drepturilor oamenilor, creterea nivelului comunicrii politice Sfera cutural: afirmarea unei culturi i pluralismului n gndirea sociumului, fortificarea rolului educaiei, tiinei n dezvoltarea durabil, creterea investiiilor n domeniu, conservarea, renovarea, dezvoltarea culturii naionale, dezvoltarea mijloacelor comunicrii de mas. Ci de trecere la regimul democratic: 1. evoluionist/de transformare Spania 2. revoluionar/cderea regimului vechi Portugalia 3. cucerirea militar Japonia, Germania Huntington evideniaz 3 modele de trecere de la regimul autoritar, la cel democratic: Modelul clasic/UK, Elveia limitarea treptat a puterii monarhului, lrgirea treptat a drepturilor cetenilor, lichidarea cenzurilor electorale, lrgirea competenelor parlamentului Modelul ciclic/rile Americii Latine, Asiei, Africii alternarea formelor democratice i autoritare, elita are o atitudine pozitiv fa de fenomenul democratizrii. Guveranii pot fi nlturai de la putere prin metode violente sau tot acetia pot abuza de putere, din frica de a nu o pierde, ceea ce determin o opoziie puternic.

19

Modelul dialectic/Spania, Portugalia, Grecia instabilitatea regimului tranzitoriu (comun cu modelul ciclic). Instaurarea democraiei treptat, cu rezolvarea succesiv a dificultilor, se soldeaz cu realizarea unei democraii fortificate, durabile, stabile.

37. Politica intern: esena, multitudinea direciilor i obiectivele. Politica intern reprezint activitatea statului i a organelor de stat, a partidelor politice de guvernmnt i a altor organizaii social-politice n interiorul statului. Scopurile politicii interne sunt: 1. formularea sarcinilor principale, elaborarea cursului general al politicii interne, determinarea scopurilor imediate i a celor de viitor 2. elaborarea cilor, mijloacelor, tehnologiilor realizrii obiectivelor 3. selectarea, pregtirea i repartizarea, reciclarea cadrelor apte de a realiza scopurile propuse. Cerine fa de realizarea procesului politicii interne: 1. democratic s se realizeze n urma cooperrii maselor cu elita politic, sarcinile de baz fiind bazate pe necesitile majoritii sociaetii 2. realismul trebuie s se execute n conformitate cu realitatea obiectiv, reieind din resursele i posibilitile existente, evitnd promisiunile imposibil de realizat sau populismul utopic. 3. moral excluderea demagogiei i speculaiilor, aplicarea tehnologiilor umaniste n realizarea obiectivelor Politica internaional politica marilor puteri. Politica internaional include relaiile dintre state, totalitatea intaraciunilor dintre acestea i realizarea lor ca sistem integru. Subieci ai politicii internaionale sunt: statele mari, corporaiile multinaionale, grupurile transnaionale, organizaiile internaionale. Politica mondial totalitatea aciunilor externe ale subiecilor de baz ai dreptului internaional/statele mari, marile puteri care exercit o influen major asupra arenei politice globale Politica extern activitatea unui stat concret pe arena internaional, relaiile sale interstatale, poate fi privit ca o continuare a politicii interne, manifestate n plan extern. Politica extern a statului este elaborat n corespundere cu normele constituionale ale statului dat i cu normele dreptului internaional. Principiile fundamentale ale dreptului internaional: aplicabile tuturor relaiilor internaionale reglementate de dreptul internaional rezultatul unui proces de generalizare a ntregei sisteme de valori proprii dreptului internaional public rezutatul acordului de voin s cvasimajoritii statelor i se aplic tututuror acestora, inclusiv altor subiecte de drept internaional caracter de universalitate tratate multilaterale caracter juridic obligatoriu
Organizaia Principii stabilite

Carta ONU conine urmtoarele principii:

Declaraia Adunrii Generale ONU din 1970: Actul final CSCE de la Helsinki, 1975:

egalitatea suveran a statelor ndeplinirea obligaiunilor asumate reglementarea nonviolent a conflictelor interstatale 4. nerecurgerea la for sau la ameninarea cu fora mpotriva integritii teritoriale sau a independenei politice neamestecul n treburile interne. 1. autodeterminarea popoarelor 2. cooperarea internaional 1. inviolabilitatea frontierelor 2. integritatea teritorial 3. respectarea drepturilor omului

Politica extern este promovat de mai multe subiecte de stat: eful statului, Parlamentul/Comisia respectiv, Guvernul/Ministerul de resort, Ambasadele i Consulatele 45. Cultura politic i contiina politic. Structura i funciile culturii politice. Pentru prima dat, noiunea de cultur politic a fost introdus de germanul Gerner, n sec. XVIII.

20

Cultura politic reflect procesul formrii i realizrii potenialului intelectual al subiecilor vieii sociale: personalitate, grup social, ptur social, clas, n activitatea social-politic, scopurile ei, mijloacele, metodele, rezultatele. Ceteanul este subiectul culturii politice. Cultura politic poate fi conceput ca: parte component a culturii i civilizaiei dimensiune a proceselor politice, a sistemului politic i a vieii politice n ansamblu. Prin noiunea de cultur politic nelegem totalitateacunotinelor, valorilor, normelor, idealurilor, experienei i modalitilor de gndire de natur politic, care alimentez i asist funcionarea sistemului politic. Dimesiunile culturii politice: 1. Dimensiunea cognitiv include informaiile, cunotinele, datele despre viaa politic 2. Dimensiunea social-psihologic include emoiile, sentimentele care vizeaz existena i funcionarea politicului. Se pot manifesta ca: simpatie/antipatie; conlucrare,colaborare/pasivitate, indiferen 3. Dimensiunea normativ reguli, norme care reglementez activitatea politicului 4. Dimensiunea axiologic valorile politice, importante n determinarea strategiilor de aciune. Tipologia culturii politice: Cercettorii G.Almond i C. Verba, disting 3 tipuri de cultur politic (primele 3): 1. Cultura politic parohial/provincial sau local caracteristic unei zone restrnse: statului, etniei, regiunii, instituiile de baz fiind: primria, coala, biserica. Nu exist o constientizare a sistemului politic n ntregime. Caracteristici: indiferena fa de politic, implicarea bisericii, incompeten i inactivitate politic. 2. Cultura politic de supunere corespunde unor comuniti reglate de valori naionale. Oamenii sunt contieni de sistemul politic, atitudine pasiv, dezinteresat. Se manifest n sistemele totalitare. 3. Cultura politic participativ ceteni instruii, iniiai politic 4. Cultura civil sinteza culturii de supunere i participative, crend condiii dezvoltrii democratice

21