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PLAN DE CAMPAAS DE SALUD UN POLICA SALUDABLE, DIRIGIDO A LA POBLACIN POLICIAL DE LAS UNIDADES OPERATIVAS DE LA POLICA NACIONAL DEL PER, BUSCANDO EL ACERCAMIENTO A LA FAMILIA POLICIAL, LLEVANDO BIENESTAR Y ATENCIN DE SALUD INTEGRAL, PERMITIENDO DETECTAR A TIEMPO CUALQUIER PATOLOGA ANTES DE LA ENFERMEDAD Y REDUCIR SUSTANCIALMENTE LOS COSTOS DEL CUIDADO DE LA SALUD. DIVISIN DE SALUD LIMA 2012
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La Polica Nacional, en concordancia con sus funciones participa en actividades orientadas a la salud y bienestar de la poblacin descrita en el Art. 9.19.4 del Reglamento de la Ley de la PNP. Los efectivos de la Polica Nacional, no dejan de ser vulnerables a las enfermedades Infectocontagiosas, como respiratorias, diarreicas y enfermedades de la piel, entre otras;
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SITUACIN A. Hechos La Direccin General de la Polica Nacional del Per, en coordinacin con la Jefatura del Estado Mayor General PNP, a travs del la Direccin de Asesoramiento Administrativo Divisin de Salud, ha planificado realizar un da domingo de cada mes una Campaa de Salud Un Polica Saludable, dirigida a la familia policial en las Unidades policiales ms vulnerables de Lima y a nivel nacional, segn cronograma adjunto. B. Base Legal El Plan de Campaas de Salud Un Polica Saludable, se basa en las disposiciones legales siguientes: 1. Que, la Constitucin Poltica del Per en su Artculo 7, precisa: Todos tienen derecho a la proteccin de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad as como el deber de contribuir a su promocin y defensa. La persona incapacitada para velar por s misma a causa de una deficiencia fsica o mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un rgimen legal de proteccin, atencin, readaptacin y seguridad. 2. La Ley N 25642 - Ley General de Salud, en su ttulo preliminar precisa: I. La salud es condicin indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo. II. La proteccin de la salud es de inters pblico. Por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla. III. Toda persona tiene derecho a la proteccin de su salud en los trminos y condiciones que establece la ley. El derecho a la proteccin de la salud es irrenunciable.
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La Ley N 27657 - Ley del Ministerio de Salud, en su Artculo 2 seala El Ministerio de Salud es un rgano del Poder Ejecutivo. Es el ente rector del Sector Salud que conduce, regula y promueve la intervencin del Sistema Nacional de Salud, con la finalidad de lograr el desarrollo de la persona humana, a travs de la promocin, proteccin, recuperacin y rehabilitacin de su salud y del desarrollo de un entorno saludable. Asimismo, la Ley 29344 - Ley Marco de Aseguramiento Universal en Salud, tiene el objeto de establecer el marco normativo del aseguramiento universal en salud, a fin de garantizar el derecho pleno y progresivo de toda persona a la seguridad social en salud, as como normar el acceso y las funciones de regulacin, financiamiento, prestacin y supervisin del aseguramiento. Ley N 23330 - Ley del Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud; y mediante la Resolucin Ministerial N 088-2009/MINSA, que modifica el Reglamento de la Ley N 23330, Ley del Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud SERUMS, aprobado por D.S. N 005-97-SA, modificado por D.S. N 007-2008-SA; Ley N 27238 - Ley de la Polica Nacional; y Decreto Supremo N 008-2000-IN, Reglamento de la Ley de la Polica Nacional; Directiva DPNP-01-50-2001-B, sobre normas y procedimientos que garanticen una adecuada implementacin y funcionamiento de los equipos itinerantes, de Especialistas de la Salud PNP. Para brindar apoyo de atencin mdica especializada al personal PNP y comunidad. Plan de Campaas de Salud Un Polica Saludable, aprobado por Resolucin Directoral N455-2011-DIRGEN7EMG del 10JUN2011.
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Fuerzas Amigas 1. Dependencias de las Direcciones Territoriales, Direcciones Especializadas y de la VII- Direccin Territorial en Lima. FFAA. Gobierno Regional de Lima. Ministerio de Salud. Defensa Civil. Instituciones Privadas.
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Fuerzas Adversas 1. 2. 3. 4. DD.CC. DD.TT. Elementos que se opongan a la Campaa de Salud. La prevalencia de patologas que aqueja la familia policial de la zona es alta y multifactorial. Riesgo contraer las enfermedades transmisibles en la poblacin policial. transmisibles y no
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Suposiciones 1. Que, existe un porcentaje considerable de miembros de la familia policial, con muchas necesidades de salud, por lo que se debe reforzar y desarrollar actividades dirigidas a la prevencin, promocin y recuperacin de la salud. Que, existe familia policial con limitado acceso a una atencin especializada, por la distancia y carencia de profesionales especialistas de salud en la zona. Existe un alto riesgo contraer las enfermedades transmisibles y no transmisibles en la poblacin policial, al estar en contacto con los grupos vulnerables y extrema pobreza.
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MISIN Acorde con los Lineamientos y Polticas de Salud Policial, el Estado Mayor General PNP, a travs de la Divisin de Salud de la Direccin de Asesoramiento Administrativo, propone el Plan de Campaas de Salud Un Polica Saludable, dirigido a la poblacin policial de las Unidades Policiales, que busca el acercamiento con la familia policial, llevando asistencia de salud, que permita detectar a tiempo cualquier patologa antes de la enfermedad y reducir sustancialmente los costos del cuidado de la salud, brindando dichos servicios en las especialidades de: Medicina General, medicina interna cardiologa, ciruga general, ciruga plstica, pediatra, oftalmologa, urologa, ginecologa, dermatologa, endocrinologa, geriatra, traumatologa, otorrinolaringologa, neumologa, gastroenterologa, reumatologa, psicologa, odontologa, laboratorio clnico, ecografa y enfermera; ejecutndose un da domingo de cada mes en Lima y a nivel nacional en el horario de 08.00 a 17.00 horas, en el lugar y da sealado, iniciando en febrero, finalizando en noviembre del 2012.
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EJECUCIN A. Concepto de la Operacin 1. La Campaa de Salud Un Polica Saludable, se llevar a cabo extremando las medidas de seguridad, tanto de las autoridades de la PNP, personal profesional de la salud y familia policial. Se realizar oportunamente el reconocimiento del rea de Operaciones, con la finalidad de detectar los puntos vulnerables y de riesgo, instalando los servicios policiales en forma eficiente y eficaz. Establecer los servicios policiales de las Unidades PNP comprometidas con una hora de anticipacin al inicio del evento, siendo responsable disciplinariamente de cualquier irregularidad el personal PNP al mando o el oficial ms antiguo, debiendo mantener una estrecha coordinacin con el Comando Operativo, para cualquier situacin del servicio.
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Tareas Generales 1. Participar activamente para el cumplimiento de las metas trazadas, coordinando permanentemente entre las Unidades y Direcciones Especializadas comprometidas, con la finalidad de cumplir con la misin asignada. Establecer medidas preventivas, para asegurar el mantenimiento del orden pblico, teniendo en consideracin la cantidad de personas que concurrir a las Campaas de Salud Un Polica Saludable. Reforzar las medidas de seguridad en los puntos predeterminados que sean vulnerables y de riesgo ubicados en el rea de Operaciones, a fin evitar la comisin de acciones delincuenciales. Mantener enlace y coordinacin permanente, entre las Unidades y Direcciones Especializadas comprometidas, verificando, el cumplimiento a cabalidad de la misin asignada.
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Tareas Especficas 1. DIRECCIN GENERAL DE LA POLICA NACIONAL DEL PER Dispondr la aprobacin y ejecucin del Plan de las Campaas de Salud Un Polica Saludable, dirigidos a la familia policial de las Unidades Operativas PNP, que se encuentran con riesgo a contraer diversas patologas, muchas de ellas relacionadas a la modalidad del trabajo policial, donde se brindar atencin integral de salud.
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ESTADO MAYOR DIRGEN - PNP a. El Estado Mayor General PNP, dispondr los lineamientos y polticas para la ejecucin de las Campaas de Salud Un Polica Saludable. b. La Direccin de Asesoramiento Administrativo a travs Divisin de Salud del Estado Mayor General PNP, se encargar de asesorar en los lineamientos y polticas para la ejecucin de las Campaas de Salud Un Polica Saludable. c. La Divisin de Salud de la Direccin de Asesoramiento Administrativo del Estado Mayor General PNP, se encargar de la supervisin y control de las Campaas de Salud Un Polica Saludable. d. Realizar coordinaciones con el Comit de Damas de la PNP e instituciones extra institucionales para el apoyo de medicamentos y biomdicos que sean necesarios para las Campaas de Salud Un Polica Saludable. e. La Unidad de Logstica del Estado Mayor General PNP, brindar los vehculos necesarios para el traslado del personal de la Divisin de Salud EMG-PNP, comprometido en las Campaas de Salud Un Polica Saludable, nombrando un Oficial responsable para su desplazamiento a la Unidad Policial designada, los mismos que partirn a horas 06:45 horas, un domingo de cada mes, retornando el mismo da a las 17.00 horas, segn cronograma adjunto.
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DIRECCIN DE OPERACIONES POLICIALES DIREOP. Cuando se realice las Campaas de Salud Un Polica Saludable; a. El Director de Operaciones Policiales, dispondr a los rganos comprometidos, donde se realice las Campaas de Salud Un Polica Saludable, que asuman su responsabilidad en el rea de su competencia, que garantice el xito de las Campaas de Salud. b. Dispondr la seguridad de las autoridades y profesionales de la salud que participan en las Campaas de Salud Un Polica Saludable, antes, durante y despus, empleando personal correctamente uniformado y medios suficientes de acuerdo a la Apreciacin de la Situacin. c. Dispondr la formulacin de la Apreciacin de Situacin del lugar donde se llevar a cabo las Campaas de Salud Un Polica Saludable.
d. Dispondr se realice OBI y su canalizacin inmediata y oportuna antes, durante y despus con el fin de prevenir y neutralizar acciones que pudieran atentar el normal desarrollo de la actividad. e. Otras a Considerar de acuerdo a las necesidades y coordinaciones previas con el Comando Operativo. 4. DIRECCIONES ESPECIALIZADAS Cuando se realice las Campaas de Salud Un Polica Saludable, en su jurisdiccin policial: a. El Director de las Direcciones Especializadas, en sus jurisdicciones asumirn su responsabilidad en el rea de su competencia, a fin de garantizar el xito de las Campaas de Salud Un Polica Saludable, manteniendo enlace y coordinacin con las Unidades y Direcciones policiales comprometidas, a fin de cumplir a cabalidad la misin asignada. b. Formular la Orden de Operaciones, para garantizar el normal desarrollo de las Campaas de Salud Un Polica Saludable, antes, durante y despus de las actividades programadas. c. Se encargar de la seguridad de las autoridades y profesionales de la salud, que participan en la Campaa de Salud Un Polica Saludable, antes, durante y despus, empleando personal correctamente uniformado y medios suficientes de acuerdo a la Apreciacin de la Situacin.
d. Formular la Apreciacin de Situacin del lugar donde se llevar a cabo en la Campaa de Salud Un Polica Saludable. e. Realizar OBI y su canalizacin inmediata y oportuna antes, durante y despus con el fin de prevenir y neutralizar acciones que pudieran atentar el normal desarrollo de la actividad. f. Se encargar, de la ubicacin y acondicionamiento del lugar donde se desarrollar la Campaa de Salud Un Polica Saludable, para la atencin de los diferentes servicios que se brindar a la familia policial.
g. Instalar, un estrado apropiado para el evento, as como un equipo de sonido, previendo el punto de Luz. h. Implementar un lugar adecuado para la recepcin del personal Policial y sus equipos.
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Brindar los vehculos necesarios para los traslados de los profesionales de la salud, equipos mdicos, medicinas e insumos y la seguridad durante el traslado de los mismos. Organizar a la poblacin policial, para la Campaa de Salud Un Polica Saludable. Dispondr que el personal PNP apoye el evento. Otras a Considerar de acuerdo a las necesidades y coordinaciones previas con el Comando Operativo.
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VII DIRTEPOL LIMA DIRTEPOLES DE PROVINCIA Cuando se realice las Campaas de Salud Un Polica Saludable, en su jurisdiccin policial: a. El Director de la VII Direccin Territorial Lima Director Territorial de Provincias, asumir el Comando Operativo de las Campaas de Salud Un Polica Saludable, manteniendo enlace y coordinacin con las Unidades y Direcciones policiales comprometidas, a fin de cumplir a cabalidad la misin asignada. b. Formular la Orden de Operaciones, para garantizar el normal desarrollo de las Campaas de Salud Un Polica Saludable, antes, durante y despus de las actividades programadas. c. Se encargar de la seguridad de las autoridades y profesionales de la salud, que participan en la Campaa de Salud Un Polica Saludable, antes, durante y despus, empleando personal correctamente uniformado y medios suficientes de acuerdo a la Apreciacin de la Situacin.
d. Formular la Apreciacin de Situacin del lugar donde se llevar a cabo en la Campaa de Salud Un Polica Saludable. e. Realizar OBI y su canalizacin inmediata y oportuna antes, durante y despus con el fin de prevenir y neutralizar acciones que pudieran atentar el normal desarrollo de la actividad. f. Se encargar, de la ubicacin y acondicionamiento del lugar donde se desarrollar la Campaa de Salud Un Polica Saludable, para la atencin de los diferentes servicios que se brindar a la familia policial.
g. Instalar, un estrado apropiado para el evento, as como un equipo de sonido, previendo el punto de Luz.
h.
Implementar un lugar adecuado para la recepcin del personal Policial y sus equipos. Brindar los vehculos necesarios para los traslados de los profesionales de la salud, equipos mdicos, medicinas e insumos y la seguridad durante el traslado de los mismos. Organizar a la poblacin policial, para la Campaa de Salud Un Polica Saludable. Dispondr que el personal PNP apoye el evento. Otras a Considerar de acuerdo a las necesidades y coordinaciones previas con el Comando Operativo.
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DIRECCIN DE COMUNICACIN E IMAGEN - DIRCIMA a. Difusin de las Campaas de Salud Un Polica Saludable, en coordinacin con las autoridades policiales y polticas del distrito designado; con la finalidad de informar, difundir y asegurar el xito de las Acciones Cvicas en las fechas programadas, con la debida anticipacin. Disponer de un banner, afiches, publicidad alusivo a las Campaas de Salud Un Polica Saludable, buscando elevar la imagen de la Institucin. Disponer el apoyo de personal, para cubrir las incidencias del evento programado. Dispondr los vehculos y la seguridad necesaria, para el traslado del personal, que participar en las Campaas de Salud Un Polica Saludable. Otras que sean necesarias para el cumplimiento de lo asignado.
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DIRECCION DE AVIACIN POLICIAL DIRAVPOL-PNP Cuando se realice las Campaas de Salud Un Polica Saludable, en las Direcciones Territoriales PNP de provincia: Formular la orden de Operaciones del traslado va area del personal Policial comprometido para tal fin, nombrado un Oficial responsable para su desplazamiento Lima Direccin Territorial designado, los que partirn y retornarn el da y hora de la fecha sealada, previa coordinacin con el EMG-PNP.
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DIRECCION DE SALUD PNP Cuando se realice las Campaas de Salud Un Polica Saludable: a. Dispondr que los profesionales de la Salud, presten el apoyo asistencial con mdicos y paramdicos en las siguientes especialidades: Medicina General, medicina interna cardiologa, ciruga general, ciruga plstica, anestesiologa, pediatra, oftalmologa, urologa, ginecologa, dermatologa, endocrinologa, geriatra, traumatologa, otorrinolaringologa, neumologa, gastroenterologa, reumatologa, psicologa, odontologa, laboratorio clnico, ecografa, enfermera y personal tcnico/auxiliar asistencial. Disponer que el personal designado, para las Campaas de Salud Un Polica Saludable, concurra al evento portando los equipos pertinentes, para el adecuado cumplimiento de su tarea. Disponer que la Unidad de Programas de Salud, a travs de los profesionales de las Estrategias Sanitarias (jurisdiccin), participen en la prevencin, promocin, educacin e importancia para la salud. Disponer que la Unidad de Epidemiologa, a travs de los profesionales de la Salud (jurisdiccin), participen en la prevencin, promocin y educacin de la importancia de la epidemiologa en la salud pblica. Disponer que el Personal del Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud SERUMS de la DIRSAL-PNP (jurisdiccin), participe obligatoriamente en las Campaas de Salud Un Polica Saludable. Dispondr que los pacientes que concurren a la atencin de salud debern ser obligatoriamente registradas en las planillas (TRIAJE), para el control de las atenciones y control de los medicamentos e insumos sean estos provenientes del FOSPOLI o donaciones. Disponer que la asistencia de los profesionales y tcnicos/auxiliares de la salud, designados a participar en las Campaas de Salud Un Polica Saludable, debern presentarse a las 06.45 horas en el lugar y da sealado, con uniforme asistencial de manera obligatoria. Dispondr que los Profesionales de la Salud - Especialistas, formulen el informe del requerimiento de los medicamentos y biomdicos a usarse en las Campaas de Salud Un Polica Saludable, en las reas de: : Medicina General, medicina
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interna cardiologa, ciruga general, ciruga plstica, anestesiologa, pediatra, oftalmologa, urologa, ginecologa, dermatologa, endocrinologa, geriatra, traumatologa, otorrinolaringologa, neumologa, gastroenterologa, reumatologa, psicologa, odontologa, laboratorio clnico, ecografa, enfermera y personal tcnico/auxiliar asistencial. i. Dispondr los vehculos y la seguridad necesaria, para el traslado de los Profesionales de la Salud, que participarn en las Campaas de Salud Un Polica Saludable. El Oficial Mdico PNP, de mayor Graduacin y el Coordinador de Estado Mayor General PNP, sern responsables de la conduccin y adecuada prestacin de los servicios de salud. Otras a Considerar de acuerdo a las necesidades y coordinaciones previas con el Comando Operativo.
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UNIDADES ASISTENCIALES DE SALUD PNP El Jefe de la Unidad Asistencial PNP, de la jurisdiccin, donde se realice las Campaas de Salud Un Polica Saludable, tomar las medidas siguientes: a. Dispondr, que el 100% del personal profesional de la Salud PNP y personal tcnico/auxiliar asistencial, participe activamente de la ejecucin de las Campaas de Salud Un Polica Saludable. Disponer que el 100% del personal designado, para las Campaas de Salud Un Polica Saludable, concurra al evento portando los equipos pertinentes, para el adecuado cumplimiento de su tarea. Disponer que la Unidad de Programas de Salud, a travs de los profesionales de las Estrategias Sanitarias (jurisdiccin), participen en la prevencin, promocin, educacin e importancia para la salud. Disponer que la Unidad de Epidemiologa, a travs de los profesionales de la Salud (jurisdiccin), participen obligatoriamente en la prevencin, promocin y educacin de la importancia de la epidemiologa en la salud pblica. Disponer que el 100% del Personal del Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud SERUMS de la DIRSAL-PNP (jurisdiccin), participe obligatoriamente en las Campaas de Salud Un Polica Saludable.
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Dispondr que los pacientes que concurren a la atencin de salud debern ser obligatoriamente registradas en las planillas (TRIAJE), para el control de las atenciones, control de los medicamentos e insumos sean estos provenientes del FOSPOLI o donaciones Disponer que los profesionales y tcnicos/auxiliares de la salud, designados a participar en las Campaas de Salud Un Polica Saludable, debern presentarse a las 06.45 horas en el lugar y da sealado, con uniforme asistencial de manera obligatoria. Otras a Considerar de acuerdo a las necesidades y coordinaciones previas con el Comando Operativo.
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10. FONDO DE SALUD POLICIAL - FOSPOLI Cuando se realice las Campaas de Salud Un Polica Saludable: a. Dispondr una FARMACIA MOVIL, con profesionales de la Salud, con suficiente stock de medicamentos, material biomdico e insumos de laboratorio, a fin de garantizar el xito de las Campaas de Salud Un Polica Saludable, en las especialidades: Medicina General, medicina interna cardiologa, ciruga general, ciruga plstica, anestesiologa, pediatra, oftalmologa, urologa, ginecologa, dermatologa, endocrinologa, geriatra, traumatologa, otorrinolaringologa, neumologa, gastroenterologa, reumatologa, psicologa, odontologa, Laboratorio Clnico y enfermera. Disponer que el Personal PNP, designados a participar en las Campaas de Salud Un Polica Saludable, debern instalar obligatoriamente la FARMACIA MOVIL, a las 06.45 horas en el lugar y da sealado. Dispondr la dotacin de los medicamentos, material biomdico e insumos de laboratorio, para las Campaas de Salud Un Polica Saludable, requeridas por los Profesionales de la Salud de: Medicina General, medicina interna cardiologa, ciruga general, ciruga plstica, anestesiologa, pediatra, oftalmologa, urologa, ginecologa, dermatologa, endocrinologa, geriatra, traumatologa, otorrinolaringologa, neumologa, gastroenterologa, reumatologa, psicologa, odontologa, Laboratorio Clnico y enfermera. Dispondr los vehculos y la seguridad necesaria, para el traslado de medicamentos y material biomdico, a usarse en las Campaas de Salud Un Polica Saludable.
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11. DIRECCION DE INTELIGENCIA PNP Ejecutar operaciones especiales de Inteligencia y contrainteligencia, para detectar, alertar e informar inmediatamente antes, durante y despus con el fin de prevenir y neutralizar acciones que pudieran atentar el normal desarrollo de dicha actividad. 12. VIATICOS,PASAJES Y BAGAJES Cuando se realice las Campaas de Salud Un Polica Saludable, en el interior del pas, los Viticos, Pasajes y Bagajes, ser asignado: a. Para el personal PNP del Estado Mayor General PNP, designado en el Equipo de Supervisin, sern proporcionados por la Direccin de Economa y Finanzas PNP (DIRECFIN-PNP), dos (02) das antes de la fecha del viaje. Para el personal profesional de la Salud PNP de la DIRSAL PNP, designado en el Equipo de Salud, sern proporcionados por la Direccin de Salud PNP, dos (02) das antes de la fecha del viaje.
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Instrucciones de Coordinacin 1. A la recepcin del presente Plan, las Unidades comprometidas realizarn el adecuado planeamiento de sus responsabilidades asignadas, precisando detalles para el estricto cumplimiento de la misin con la debida anticipacin a fin de garantizar el xito de las Campaas de Salud Un Polica Saludable. El Comando Operativo, deber de informar al Comando General del inicio de los servicios, la cantidad de efectivos y medios de su dependencia y Unidades comprometidas, as como de su ubicacin dictando permanentemente en el lugar medidas de seguridad, para la cobertura de un eficiente servicio. Las novedades de importancia sern comunicadas en forma inmediata a los escalones Superiores, para las acciones y apoyo correspondiente.
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ANEXO N 02
ANEXO N 03