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Carta Circular 8 2011 2012 Organizacion Escolar

Carta Circular 8 2011 2012 Organizacion Escolar

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08/09/2013

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text

original

 
rF:.~3
'~....
,
.
_"",,_
GOBIERNODEPUERTORICODEPARTAMENTODE
.EDUCACION
OFICINADELSECRETARIO
13deenerode2012CARTACIRCULAR
NOM.
8-2011.,2012SecretariaAsociada,Subsecretarios,SecretariaAsociadaInterinadeEdueacionEspecial"SecretariesAuxiliares,DirectoraEjecutivadelInstitutedeCapacitaci6nAdministrative
y
AsesoramientoaEscuelas,DirectoraJnterinadelInstituteparaelDesarrollo
Profesional
delMaestro,DirectoresdeOfleinas,Programas
y
Divisiones,DirectoresdelasRegionesEdueativas,SupervisoresGenerales,SuperintendentesdeEscuelasacargodelosDistritosEscolares,
Supervisores
deZona,FacilitadoresDocentes,DirectoresdeEscuela,Maestros,MaestrosBibliotecarios,ConsejerosEscalates,Trabajadores
Sociales
Escolares
y
Miernbros
delConsejoEseolar
POLITICAPUnLICASOBRELAORGANIZACIONESCOLARYREQUISITOSDEGRADUACIONDELASESCUELASDELACOMUNIDADELEMENTALESYSECUNDARIASDELDEPARTAMENTODEEDUCACIONDEPUERTORICO
Estimadoscompafteros:
INTRODUCCIONLaLeyNtim.149de15dejullode1999,conocidacomo
"LeyOrgdnicadelDepartamentodeEducacionPublicadePuertoRioo",
esta
fundamentada
sobretres(3)
premisasbasicas,1.
EI
estudiante'eslarazon
de
ser
delSistemaEducativoyeImaestro
surecurso
principal.2.Lainteraceionentreestudiantes
y
maestrosconstituyeelquehacerprincipaldelaescuela,
3.
Las
escuelaspertenecena
lascomunidadesque
sirven
y
estasdebenparticipar
en
sugobiemo,
EstaLeyincluyecomoaspiraeionfundamentalellogrodelaexceleneiaedueativa
y
defineestacomounaeducacionencaminadaaproveeracadaestudiantelasexperienciasnecesariasparaalcanzareldesarrolloplenade
S11
personalidad
y
desupotencialintelectual,asicomoeldesarrollodelacapaoidadparacomprender
.108
derechosdelserhumane
y
comprometerseresponsablementearespetar
y
adefender
estas
libertades
fimdamentales,
EIDepartamentodeEducaciondePuertoRicotieneentresusmetas
y
como
comprorniso
proveeroportunidadeseducativasdecalidadparatodosIosestudiantesdelSistema.Lacomunidaddeaprendizajese.organizaenapoyoalestudiante
y
SLl
aprovechamientoescolar,paragarantizareltiernpocontactodecadaestudianteconelmaestro.Laformacionacademica,personal,socialeintelectnaldelosestudiantes
1NOTAACLARATORIA-Paraprop6sJtosdecaracterlegalenralaclcnconlaLeydeDerechosCivilesde1964,
131
usodelosterrnlnossecretarie,subsecretario,secretarioauxiliar,ccordinador,director,superintendente.directorregional,empleado,maestro,estudiante
y
cualqularotroquepuedahaoer
teferencla
aambossexes,incluyetanto
131
generornascullnocomoel
femenlno.
P.O.BOX190759,SANJUAN,PUERTORICO00919-0759"TEL.:(787)773-5800
1<
FAX:(787)250-0275E1DepartamentodeEducacionnodiscriminaporrazonderaza,
COlO1~
sexo,nacimiento,origennacional,condicionsocial,ideas.pollticas
0
religiosas,edadoimpedimentoensusactividades,servieioseducativos
y
oportunidades
deempleo,
 
CARTACIRCULAR
NUM.
8-2011-2012
PollticaPublicasobrelaOrganizacionEscolar
y
RequisitosdeGraduaciondelasEscuelasde[aComunidadElementales
y
SecuudariasdelDepartamentodeEducacion
Pagina2de26
tambienrequierequesearmonicenmultiplesfactoresenelambienteescolar,talescomo:uncurriculoflexible,peroriguroso,materialesatemperadosalasnecesidadesparticulatesdeensefianza,ambientespropiciosparaaprender,profesionalesdelaeducaci6naltamentecualificados,politicas
y
procedimientosadecuados
y
unaparticipaci6nefectivademadres,padres
0
encargadosycomunidadengeneral.
Mientras
atendemosestametaparatodas
las
escuelasdenuestroSistema,sehacenecesarioprestarespecialatenci6naaquellasenlasque
se
registranactualmentebajosindicadoresde
aprovechamiento
acadernicoyretenci6nescolar.EstasescuelassonconocidasennuestroSistemacomo
"escuelas
enmejoramientoescolar".LaLeyFederaldeEducaci6nElemental
y
Secundariade1965,segunenmendada,(ESEA,parsussiglasen
Ingles)
establecequeelDepartamentotomeaccionesconcretasparamejararelrendimientoacademicoenestasescuelas,Reconocemoslaimportanciadedesarrollarlosconocimientosylascompetenciasacademicasenarmoniaconeldesarrolloemocional,social,fisicoymoraldelestudiante.Estoredundara,enunambientedepaz,solidaridad
y
colaboraci6nenlaescuela
y
enlascomunidades",Paracumplirsumisi6n,elDepartamentodeEducaci6ndebe
garantizarunaeducaciongratuitaynosectaria,quedesarrollelascapacidadesytalentosdetodoslosestudiantesparaqueseanciudadanosproductivos,independientes,aprendicesdeparvida,respetuososdelaleyydelambienteycomprometidoscanelbienestar
conn/no
Laescuelapuertorriquefiadebeseruninstrumentoeficazparalaconstrucci6ndeunasociedadjusta
y
democratica.Debeserunaunidaddinamicadecambiosocial,enmarcadaenlarealidadactualdelascomunidadesycapazdeintegral'voluntadespara
el
bienestarcolectivo.EIprocesoeducativoquesedesarrollaencadaescueladeberesponderalasnecesidades,talentose
intereses
delos
estudiantes
y
debeproveeralternativas
creativas
deaprendizajeyevaluaci6n,tantoenhorarioregular,comoenhorarioextendido.Todoslosestudiantesdelasescuelaspublicastendranaccesoaexperienciasenriquecedorasdeaprendizaje,emnarcadasenuncurriculoinnovador,integradoypertinenteparaenfrentarlosretosdelasociedadcontemporanea,EnestaCartaCircularseestablece
la
politicapublicaque
guiara
losprocesosdeorganizacion
y
los
requisites
degraduaci6ndelasescuelas
elementales
y
secundarias
delDepartamentodeEducaci6n.Esimprescindiblequetodaslasescuelasdesarrollenmodelosdeorganizaciondirigidosamejorarelaprovechamientoacadernicodelosestudiantes.
A.BASELEGALPARAFUNDAMENTARLAORGANIZACIONESCOLAR
LaLeyNum.149de15dejuliode1999,conocidacomo
LeyOrgtinicarielDepartamentodeEducaciondePuertoRico,
ensuArticulo2.19establecequecadaescuelatendraunConsejoEscolarrepresentadoporlosdiversoscomponentesdelaescuela.EnelArtfculo
2.13,
inciso
3,
seestablecequeunafunci6ndeldirectordelaescuelaes"disetiar,discutir
y
conseguirlaaprobaci6ndelaFacultadyelConsejoEscolarparalaOrganizaci6nEscolarparacada
afiolectivo",
La
reglamentacionvigente
claramente
establece
queelConsejoEscolary
lafacultad
decada
escuela
sonlosqueapruebanla
Organizacion
Escolarque
disefia,
en
primera
instancia,
el
Directordela
Escuela.
Enel
ReglamentodeConsejosEscolareselllasEscuelasdelaComunidaddelSistemaPublicode
PuertoRico
seestablece,enlaSeccion4.6.1.5,queelPrincipalOficialEjecutivodelConsejoEscolar
2
Paraunadescripciondelalladadelosfundamenlosfilos6ficosdelaeducaci6nenPuertoRico,refierasealdocumento
FundamentosTe6ricos
y
Metodo/6gicos
delProyectodeRenovaci6nCurricular,INDEC2003.
 
CARTACIRCULAR
NUM.
8-2011-2012
PolfticaPublicasobrelaOrganizaci6nEscolar
y
RequisitosdeGraduaciondelasEscuelasdelaComunidadElementales
y
SecundariasdelDepartamentodeEducaci6n
Pagina3de26
debe
presentarydiscutirlaorganizacionconelConsejoEscolarparaqueesteofrezcasusrecomendacionesyfinalmentelaapruebe.
EnelArticulo8.3delReglamentoseespecificaqueencadaescuela
noseconstituiraotraclasedeorganizacionquetengaconflicto
0
interfieracanlasfunciones,losdeberesylasresponsabilidadesdelConsejoEscolar.
LosDistritosEscolares,segunlaLeyOrganica,tienenentresusfunciones"asesoraradirectoresymaestrossobreeldisefiodeprogramasajustadosalasnecesidadesyexperienciasdelosestudiantes".LaOrganizacionEscolardeberaplanificarsetomandoenconsideracionalosfuncionariosqueocupanpuestosdocentesyadministrativos
quehayansolicitadoyquecualifican
paraacogersealaproteccionqueproveelaLeyPublica101-336,conocidacomo
AmericanwithDisabilitiesAct,
de26dejuniode1990,ylaLey44de2dejuliode1985,segunenmendadas.EstasLeyesprotegenalaspersonasconimpedimentos.Lalegislaciondefineimpedimentocomo
unacondicionquelimitasustancialmenteeldesempeitodelapersonaenuna
0
masactividadesdeldiariovivir;quetengaunhistorialpreviodehaberpadecidoese
Ii
podecondicion;
0
queseconsiderequelapersonatieneunimpedimento.
Unapersonacualificadaeslaquetieneunimpedimento,segun
10
definelaLey,yque
con
0
sinacomodorazonable
estacapacitadaparadesempefiarlasfuncionesesencialesdelernpleoquemantiene,retiene0solicita.LalegislaciondefineacomodorazonablecomocualquierajusteIogico,adecuado0razonableenelambientedetrabajoquepermitaalapersonaconimpedimentoejecutarfuncionesesencialesdelempleoquemantiene,retiene0solicita.Unacomodorazonableconsiste,primordialrnente,enhaceraccesibleslosescenariostlpicosdetrabajo.ElDepartamentodeEducaciontornaralasdecisionesrespectoalosacomodosrazonablesbasandoseenlascaracteristicasynecesidadesdecadacasoenparticular,deconformidadalareglamentacionvigentedelProgramadeAyudaalEmpleado.SoloIecorrespondealfuncionarioyalaAgenciaestudiarybuscarlasalternativas,demaneraquenoseafectenlosestandareseducativos,eltiempolectivonielaprovechamientoacadernicodelestudiante.EIacomodorazonablenoinclnyeReducci6nde:a.matriculapOl'grupob.cargaacadernicac.horasdetrabajo(s610simediaunacuerdolegalentrelaspartes)d.responsabilidadesinherentesalpuesto.EInombramientodecadaempleadoestablecelajornadadetrabajoqueIecorresponde.Eseacuerdolegalentreelempleado
y
laAgenciaseremuneraeconomicamenteporIacantidaddehorastrabajadasysinocumpleconsujornadaregulardetrabajonopodrarecibirsusaladocompleto.Todosupervisordelcentrodetrabajotienelaresponsabilidaddeasegurarsedequeelempleadocumplaconlashorasdeservicioparalasquefuenombrado,LosfondosfederalesquerecibeelDepartamentodeEducaci6ndePuertoRicotienenelpropositodecomplementariosrecursosdisponiblesparalaeducaci6ndelosestudiantes.EstosfondosnosonparareernplazarlosrecursosdelEstado.Esdecir,lautilizaci6ndefondosfederalesnopuedeocurrireneventos
0
circunstanciasqueseanresponsabilidaddelEstado.LoanteriormenteindicadoseconoceenInglescomo
"supplementnotsupplant".
Estoaplica,particularmente,alaplanificaciondelaOrganizaci6nEscolar.

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