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CVU V1 N1-01 El papel de la vivienda en la configuración urbana de las periferias

CVU V1 N1-01 El papel de la vivienda en la configuración urbana de las periferias

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Published by Julian Caicedo
El papel de la vivienda en la configuración urbana de las periferias: caso de Tunja-Colombia 1907-2007*
El papel de la vivienda en la configuración urbana de las periferias: caso de Tunja-Colombia 1907-2007*

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    C   U   A   D   E   R   N    O    S   D   E   V   I   V   I   E   N   D   A   Y   U   R   B   A   N   I    S   M    O .   V   o   l .   1 ,   N   o .   1 ,   2   0   0   8   :
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El papel de la vivienda en la coniguraciónurbana de las perierias:
caso de Tunja-Colombia 1907-2007*
* Artículo de investigación científca y tecnológica presenta parte de los resultados del trabajo de investigación titulado
Génesis y evolución de la forma urbana en las periferias 
.
Una mirada a la ciudad del siglo XX. El Caso de Tunja-Colombia, 1939-1996,
realizado para el doctorado Perierias, Sostenibilidad y VitalidadUrbana del Departamento de Urbanística y Ordenación del Territorio, Escuela Técnica Superior de Arquitectura de la Universidad Politécnica de Madrid. Inicio:septiembre de 2005-mayo de 2006. Entidad fnanciadora: Universidad de Boyacá, con el apoyo del programa ALBAN (Programa de Becas de Alto nivel de laUnión Europea para América Latina). Beca Nro. E04D03729CO.El texto no es la tesis de grado, sino un trabajo previo con el cual la autora obtuvo los créditos correspondientes a la ase investigativa del mencionado doctorado.El artículo que se presenta contiene una actualización de la inormación y de la interpretación derivada de la anterior. La actualización se ha realizado en laUniversidad de Boyacá en los años 2006 y 2007. Agradecimientos: a mi tutor, el doctor Ramón López de Lucio, sin cuyo acompañamiento este trabajo no habríallegado a eliz término dentro de los plazos previstos; al grupo de Investigación NO-DOS; a la Universidad de Boyacá y al programa ALBAN, el cual fnancia misestudios de doctorado; al Arquitecto Néstor Ruíz y a Daniela Ruiz Hidalgo, quienes desde Colombia me enviaron inormación que requerí para desarrollar eltrabajo mientras estaba en España.
Este es un estudio sobre morología del crecimiento en la ciudad intermedia colombiana, a partir delanálisis de unja durante el siglo XX. Con él se pretende contribuir al entendimiento de la produc-ción y transormación de la ciudad y de su relación con el territorio. La lectura morológica revelaclaves para entender la sociedad que produce la ciudad. Dado que la mayor parte del suelo urbanoha sido ocupado por usos relacionados con la vivienda, esta ponencia se concentra en esos tipos deuso. Las ciudades de países en desarrollo son vistas generalmente como desordenadas, por eso, antesde hacer esta aproximación simplista, se aspira encontrar una lógica de ocupación asociada a ormasheredadas y a relaciones de poder entre agentes urbanos. En este sentido, se responden las siguien-tes preguntas: ¿Cuáles son las ormas de crecimiento urbano en unja y su relación con los agentesurbanos?, ¿cuál es la expresión espacio-temporal e inuencia de los agentes que construyen ciudad?Las respuestas a estas preguntas son útiles para ormular políticas, planes y proyectos que modiquensituaciones problemáticas y, a su vez, para sugerir mecanismos adecuados para lograrlo.
Fecha de recepción: septiembre 14 de 2007. Fecha de aceptación: ebrero 25 de 2008
Resumen
 Actores urbanos,
crecimiento urbano
, perieria,
urbanización
, vivienda.
Palabras claveautorPalabras clavedescriptor
Desarrollo urbano
, urbanismo,
ciudades y pueblos
, crecimiento,
Tunja Colombia
,siglo XX.
 Adriana Hidalgo-Guerrero
 Arquitecta Candidata a Doctorado en Urbanismo Proesora e investigadoraUniversidad de Boyacá adrhidalgo@uniboyaca.edu.co
 
   E   l   p   a   p   e   l   d   e   l   a   v   i   v   i   e   n   d   a   e   n   l   a   c   o   n    f   i   g   u   r   a   c   i    ó   n   u   r   b   a   n   a   d   e   l   a   s   p   e   r   i    f   e   r   i   a   s   :   c   a   s   o   d   e   T   u   n   j   a  -    C   o   l   o   m   b   i   a   1   9   0   7  -   2   0   0   7
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The Role o Housing in the Urban Coniguration oPeripheries in Tunja, Colombia 1907-2007O papel da vivenda na coniguração urbana das perierias:
caso de tunja, colômbia 1907-2007
Tis is a study about the morphology o growth in a Colombian intermediate city, based on theanalysis o the city o unja during the XX century. Te study aims to contribute to the under-standing o the production and transormation o the city and its relation with the territory. Temorphological reading reveals clues to understand the society that produces the city. Given thatmost o the urban soil has been occupied by uses related to housing, the study ocuses on thosetypes o uses. Cities in developing countries are generally seen as unorganized. Because o this, be-ore attempting this simplistic approach, the study aims to nd the logic o occupation associatedto hereditary models and to power relations among urban agents. Following this, the ollowingquestions are answered: What are the urban growth models in unja and what is their relation withurban agents? What is the space-temporary expression and inuence o the agents that construct thecity? Te answers to these questions are useul to ormulate policies, plans, and projects that modiy problematic situations, and in turn, to ollow the appropriate mechanisms that allow this.Este é um estudo sobre a morologia do crescimento na cidade intermédia colombiana, a partir daanálise de unja durante o século XX. A pesquisa pretende contribuir ao entendimento da produ-ção e transormação da cidade e da sua relação com o território. A leitura morológica revela dicaspara entender a sociedade produzida pela cidade. Considerando que a maior parte do solo urbanotem sido ocupada por usos relacionados à vivenda, esta pesquisa concentra-se nesses tipos de uso. As cidades de países em desenvolvimento são vistas geralmente como desordenadas, por isso, antesde azer esta aproximação simplista, visa-se encontra uma lógica de ocupação associada às ormasherdadas e relações de poder entre agentes urbanos. Neste sentido se respondem as seguintes per-guntas: Quais são as ormas de crescimento urbano em unja e sua relação como os agentes urbanos?Qual é a expressão espaço-temporal e inuência dos agentes que constroem a cidade? As respostasdestas perguntas são úteis para ormular políticas, planos e projetos que modiquem situaçõesproblemáticas e ajudem a sugerir mecanismos adequados para consegui-lo.
 AbstractResumoKey WordsauthorPalavras chaveautor
Urban agents
, urban growth,
periphery
, urbanization,
housing
. Atores urbanos,
crescimento urbano
, perieria,
urbanização
, vivenda.
Key wordsplusPalavras chavedescritor
Urban development,
urbanism
, cities and towns,
growth
, Tunja Colombia,
XX Century
.
Desenvolvimento urbano
, urbanismo,
cidades e povos
, crescimento,
TunjaColômbia
, século XX.
 
Este trabajo se desarrolló a partir de los resulta-dos de una investigación tutelada por el doctorRamón López de Lucio. Se trata de un estudiomorológico sobre el crecimiento histórico de laperieria en una ciudad intermedia colombiana,el caso de unja (Boyacá). La intención es aportaral conocimiento de las ormas de producir ciudaddurante el siglo XX, bajo dos supuestos: prime-ro, que las particularidades locales deben tenerun eecto reconocible en la morología nal dela ciudad, y segundo, que la lectura morológicaes capaz de revelarnos las claves para entender lasociedad que la produjo.Se investiga el nacimiento, evolución y lógica dela conguración urbana periérica y la explicaciónde los cambios que se dan a partir de los agentesurbanos. Es undamental construir una histo-ria urbana para unja desde la comprensión delproceso histórico de urbanización, en tanto laciudad se construye con el tiempo y reeja las di-námicas sucedidas en ella. Henri Leebvre en1967 decidió “estudiar la orma ísica de la mis-ma para leerla como texto que le permitiría llegaral contexto, es decir a la realidad social que la haproducido” (Panerai, 1983: 13).Desde una concepción simplista y generaliza-da la ciudad tercermundista es calicada comodesordenada e ilógica; sin embargo, este trabajopretende encontrar una lógica de ocupación aso-ciada a ormas heredadas y a relaciones de poderentre los agentes urbanos que la construyen. Esasí como se plantean algunos interrogantes queorientan todo el trabajo:¿Qué relación existe los entre los agentes ur-banos y las ormas de crecimiento existentesen unja?¿Cuál es la expresión espacial y temporal de losagentes que construyen la ciudad, y es posibleidenticar la inuencia de cada uno de ellos?¿Qué papel juegan los crecimientos urbanos
dedicados a la vivienda, y qué aspectos los ca-racterizan?¿Cómo llegó a estructurarse la perieria urbana
caracterizada por una gran cantidad de terri-torio asociado al crecimiento marginal de bajadensidad y tierras vacantes?Las preguntas son importantes para comprenderlas razones por las cuales el crecimiento urbanoproduce ciertos tipos de uso del suelo urbano, enposible conicto, que sirvan como insumos paraormular las políticas, planes y proyectos condu-centes a modicar las situaciones problemáticasy, a su vez, sugerir mecanismos e instrumentos degestión adecuados para lograrlo.Este texto se divide en varías partes. La primera,presenta la ormulación de la investigación. Allíse incluyen, la justicación de la elección del casode estudio; las preguntas centrales que orientaronla indagación, asociadas a una situación proble-mática; la ormulación de hipótesis orientadas aresponder las preguntas descritas; el marco teóricodesde el cual se anó el enoque para buscar res-puestas, la metodología propuesta y desarrollada;las uentes disponibles, y las posibilidades de apli-cación de este trabajo.La parte central del trabajo presenta las ormasde crecimiento que se dieron en unja duranteel siglo XX, por períodos, incluida la cartograíaconstruida.
1
Se proundiza en las ormas de cre-cimiento asociadas a vivienda.
    C   U   A   D   E   R   N    O    S   D   E   V   I   V   I   E   N   D   A   Y   U   R   B   A   N   I    S   M    O .   V   o   l .   1 ,   N   o .   1 ,   2   0   0   8   :
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Introducción
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1 Es importante señalar que en la ase de investigación tutelada, se estudió la ciudad entre 1939 y 1996. Sin embargo, para este texto, el período de estudio cubre el siglo XX, a partirde un plano de la ciudad de 1907 y de la última colección de aerootograías del año 2005. A pesar de esto, la planimetría está aún en proceso de ajustes derivados de un exhaustivotrabajo de campo. Por ello, deberá ser considerada como un material en proceso, que permite identifcar las tendencias más importantes sin dimensionarlas aún.

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