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Notas en torno a la dicotoma pblico -

privado: una perspectiva poltica
Sumario
Introduccon. PuIco/pruudo. gcncss unuss dc unu rcucon proI-
cmutcu. Agunus crtcus cmnstus. Concuson. ucunccs mtcs dc u
dstncon puIco pruudo.
Resumen
E prcscntc urtcuo cs unu rc{cxon cn torno u ugunos puntos ccntrucs dc
dcIutc puIco pruudo dcsdc pcrspcctuus dc socoogu tcoru potcu.
En purtcuur sc ordcnu c puntco dc os tcrmnos dc u dscuson cuscu
ucgo sc uuunzu cn unu dc us corrcntcs dc pcnsumcnto quc muor dc-
surroo Iun gcncrudo cn os proIcmus dc u dstncon puIco pruudo.
us tcorus cmnstus. A purtr dc rcusur us posconcs sc concuc con u
ncccsdud dc rcposconur c dcIutc su potcncu Icurstco u purtr dc
unu propucstu dc rcuson dc u dcotomu quc no dcu por ucru c con{cto
ugonu cn u conormucon dc cspuco puIco dcmocrutco.
Palabras clave: PuIco, pruudo, tcorus cmnstus, moumcntos socu-
les.
Abstract
TIs urtcc mcdtutcs uround somc ccntru ponts uIout to puIc und pruutc
dcIutc, rom socoog pcrspcctucs und potcu tIcor. In purtcuur, tIc
tcrms o tIc cussc dscusson urc ordcrcd und tIcn tIc tcxt uduunccs n onc
o tIc tIougIt currcnts Ius gcncrutcd Iggcr dcucopmcnt n tIc proIcms
rcutcd to dstncton puIc und pruutc. tIc cmnst tIcorcs. Sturtng rom
rcusng tIcsc dcrcnt postons uc concudc utI u rccrcncc to rcnstutc-
mcnt dcIutc Ic un csscntu ncccsst und tIc potcntu Icurstc sturtng
rom u rcuson`s proposu uIout to tIs dcIotom uIcI docsn`t cuuc tIc
con{ct ugonu n tIc conormuton o tIc dcmocrutc puIc spucc.
Key Words: PuIc, pruutc, cmnst tIcorcs, socu moucmcnts.
Artculo: rccIdo, scptcmIrc 2U dc 2UUb; uproIudo, octuIrc lU dc
2UUb.
Martn Retamozo: Doctor cn Ccncus Socucs (FLACSO-Mcxco). Mugstcr
cn Ccncus Socucs por u Unucrsdud Huconu dc Lu Putu (Argcntnu).
Doccntc Unucrsdud Huconu dc Lu Putu (Argcntnu
Corre electrnico: murtn.rctumozogmu.com
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Martn Retamozo
Introduccin
La dicoionia ullico/rivado consiiiuyc uno dc los cjcs roios dc la
sociologia oliiica quc Ia colrado inoriancia crucial ara cnsar los
rollcnas cncrgcnics cn las socicdadcs conicnorancas. Sin cnlargo, la
signifcacion dc los conccios disia nucIo dc scr univoca y los difcrcnics
usos dc lo ullico" (y su rclacion con lo rivado"} Ian gcncrado una
fccunda oliscnia quc cs ncccsario icncr rcscnic a la Iora dc analizar
cl dclaic y cvaluar su oicncial ara lrindarnos caicgorias con las cu-
alcs cnsar la rcalidad social. En cfccio, cs conun Iallar lo ullico cono
adjciivo (csacio o csfcra ullica}, aunquc ianlicn sc lo susianiiviza (cl
o los ullicos}, cro adcnas sc lc oiorga una carga aiologica (licn o
licncsiar ullico}. Esio cvidcncia la ncccsidad dc indagar cn csia oli-
scnia ara disiinguir si la nisna sc dcriva dc un uso analogo o cquivoco
dcl conccio, scgun la clasica considcracion arisioiclica. Por ianio, cs
inorianic cnfocarsc a rccisar cl rcfcrcnic dcl conccio dc lo ullico (y
lo rivado} y los avaiarcs dc la rclacion cnirc cl signifcanic ullico" y cl
signifcado quc cn difcrcnics noncnios y difcrcnics icorias csic adquicrc,
con cl oljcio dc analizar cl oicncial dc las caicgorias cn jucgo ara la
conrcnsion dc roccsos oliiicos conicnorancos.
Siguicndo a Nora Faloinilof (1997} odcnos disiinguir, al ncnos, ircs
acccioncs dc la dicoionia ullico-rivado. La rincra rcniic a lo conun
y lo gcncral cono dicoionico a lo individual y ariicular. La scgunda
coniraonc lo nanifcsio visillcncnic a lo sccrcio u oculio. La icrccra,
or su aric, rcfcrc a lo ullico cono alicrio frcnic a lo rivado cono
ccrrado. A lo largo dc la Iisioria dcl cnsanicnio occidcnial la disiincion
dc csios csacios, su rclacion y las fornas dc dcfnicion dc los nisnos Ia
variado, cn csccial cono rcsucsia a los difcrcnics rollcnas ligados a
la confornacion cl ordcn social y a las difcrcnics nocioncs dc la oliiica
quc sca Ian consiruido cono laiaforna ara alordar cl rollcna dc
la convivcncia social. En cfccio, la disiincion cn cucsiion susicnia una
rclacion dirccia con la vida oliiica al ordcnar cl nundo Iunano cn an-
liios quc rcniicn a logicas dc funcionanicnio disiinias, dcfnc aciorcs
lcgiiinos cn cada una y consiruyc fronicras cnirc lo quc concic a la
conunidad oliiica y lo roio dcl individuo cono rivado". Elucidar csia
consiruccion crniic un cjcrcicio dccosiruciivo y analiiico ara oncr
cn cucsiion las ocracioncs discursivas quc solidifcan la disiincion y,
ariicularncnic, avanzar cn rollcnaiizar las consccucncias oliiicas
quc sc dcsrcndcn dc los difcrcnics lanicos dcl dclaic.
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una perspectiva poltica
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En considcracion dcl rollcna cucsio,
cn csic cnsayo rooncnos una rcvision dc la
dicoionia ullico/rivado y su rclacion canli-
anic cn cl cnsanicnio clasico y cn los dclaics
conicnorancos ara cvaluar la criincncia,
vcniajas y dcsvcniajas dc sosicncr ial osicion.
Para tal objetivo trabajaremos un eje analtico
quc suonc inicrrogarsc or las dcfnicioncs
dc uno y oiro icrnino, los criicrios uiilizados,
los suucsios y sus inlicancias ara la in-
siiiucion dc una ordcnacion cn la socicdad. En
torno a dicho vector trataremos brevemente
los scniidos quc cl ioico cn cucsiion adquirio
ianio ara cl cnsanicnio gricgo clasico cono
cn las lcciuras quc sc rcalizaron dcl dcrccIo
ronano, ara lucgo dcicncrnos con nas dciallc
cn la rcfornulacion dcl rollcna a la luz dc las
iransfornacioncs socialcs quc consiiiuycn la
nodcrnidad. En la scgunda scccion rcvisarc-
nos las criiicas quc dcsdc las icorias fcnini-
sias sc Ian rcalizado a la concccion lilcral
conicnoranca dc la dicoionia. Finalncnic
rcscniarcnos, a nodo dc conclusion, algunas
rccioncs solrc los alcanccs dc las criiicas,
la vialilidad y la criincncia dc ial disiincion
con cl oljciivo dc rcsiar ncjorcs caicgorias
ara la conrcnsion dc las rclacioncs socialcs
y oliiicas cn la aciualidad.
Pblico/privado: gnesis y anlisis de una
relacin problemtica
La coniinuidad dc la dicoionia ullico-
rivado a iravcs dc la Iisioria nos Ialla dc su
ccniralidad ara cnsar la organizacion dcl
ordcn social. Asi, gran aric dc los dclaics
solrc la disiincion ucdcn lccrsc cono fornas
dc disuia or la consiiiucion-consolidacion dc
csc ordcn. Esio ucdc vcrsc cn cl cnsanicnio
gricgo, cn cl iransiio or cl Incrio Fonano
y cn la confornacion dcl Esiado nodcrno. Es
dccir, quc la dicoionia aqui rcscniada ucdc
scr una cnirada a las difcrcnics concccioncs
dc vinculacion dc lo social con lo oliiico, dcl
ncrcado con cl Esiado y dc lo crsonal con lo
colcciivo.
Tal cono rcfcrcn, cnirc oiros, Halcrnas
(1982}, Arcndi (1998} y LuInann (Torrcs Nafar-
raic 2004}, la disiincion ullico/rivado iicnc
un origcn cn las concccioncs gricgas dc oikos
y polis. La rclacion dc anlos csacio-conccios
fuc rogrcsivancnic adquiricndo un naiiz dc
dicoionia. Micniras cl oikos rcniic al csacio
rivado y cl rcino dc la ncccsidad dondc cl adrc
golicrna (o ncjor dicIo domina} los asunios
doncsiicos, cl csacio ullico sc consiiiuyo
cn cl roiancnic oliiico, dondc los Ionlrcs
libres e iguales abordaban colectivamente los
rollcnas conuncs dc la ciudad
1
. Ncccsidad
y lilcriad, conccios clasicos cn la nciafisica
occidcnial, sc iniroduccn cono suucsios dcl
funcionanicnio dc la olis.
Indudallcncnic, cn cl cnsanicnio gricgo
(csccialncnic cl dc Arisioiclcs} sc jucgan as-
ccios fucricncnic nornaiivos cn la dicoionia.
En ianio la olis cs dcfcndida cono la conu-
nidad surcna icndcnic a un telos quc cs la
cudcmonu ( tumIcn dondc ccrccr u pIrons-
css), sc convicric cn un csacio valioso or
s (susiancia y no accidcnic cn la nciafisica
arisioiclica} y cs indisociallc dc la condicion dc
zoon potIon dcl Ionlrc, quc or su cscncia
cs un aninal dc la olis y quc, or ianio, no
ucdc rcalizarsc cn su viriud fucra dc clla (Dri
1999}. La fucrza nornaiiva dcl csacio ullico
gricgo, cnionccs, nos Ialla dc una disiincion
con lo rivado quc adquicrc dincnsioncs ianio
socialcs cono aniroologicas y quc fundancn-
ialncnic iniroducc un ordcn social ariicular
(dondc, or cjcnlo, las nujcrcs csialan con-
fnadas al nundo doncsiico}.
En la concccion gricga lo ullico sc asocia a
la oliiica, a la visililidad y a un csacio dondc
sc iraian asunios conuncs, cs dccir, oliiicos.
Por su aric, la iradicion ronana consiiiuyo la
dicoionia a iravcs dc la nocion dc cosa ullica"
(rcs puIcu}, cs dccir, aquclla roicdad ac-
cesible al populus, cn coniraosicion al anliio
de la res privada quc sc siiua cn la csfcra dcl
nancjo dcl airinonio or aric dcl jcfc dc fa-
nilia cn cl anliio dcl Iogar. Es cvidcnic quc cn
cl dcrccIo ronano la idca dc rcs-ullica csia
asociada a la solcrania csiaial y al golicrno
dc los asunios conuncs (Wciniraul, 1997}. El
ordcn ronano Ia dcjado Iucllas aun cn nucsiro
sisicna juridico dondc la disiincion cnirc dcrc-
cIo ullico y rivado onc dc nanifcsio lo
vcriclral dc la rccccion occidcnial nodcrna
1 La romantizacin de la vida poltica de la polis, muchas veces, ha llevado al olvido de las limitaciones de la ciudadana griega. En tal
sentido, hay que recordar que para ser ciudadano haba que ser hombre, tener cierta cantidad de bienes y ser nativo de la ciudad.
2 Esto no invalida que pueda considerarse la existencia de espacios pblicos no estatales.
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y conicnoranca dcl cnsanicnio ronano.
En ariicular, ara aqucllas vcrsioncs quc cn
su rccccion consiruycron una rinacia dc
lo rivado or solrc lo ullico (Dollio, 1989}
y quc scra clavc ara la fucrza criiica dcsdc
alajo" frcnic al odcr dcl Esiado quc cn una dc
las acccioncs cncarna lo ullico
2
.
La irrucion dc la nodcrnidad, y un nucvo
ordcn social, rcconfguro la dicoionia ullico-
rivado, a la vcz quc inirodujo una rollcnaiica
rclacion cnirc lo ullico y lo csiaial. Esia rc-
concciualizacion no ucdc scr conrcndida si
no cs a la luz dc las grandcs iransfornacioncs
socialcs, cl surginicnio dc la lurgucsia y la
iradicion lilcral. Scgun Faloinilof (1995} la
gcncsis dcl csacio ullico nodcrno ucdc
ulicarsc cronologicancnic cn cl siglo XVI cn
cl narco dc las gucrras rcligiosas y los cligros
dc dcsinicgracion social. Por ianio, cl analisis
dc la csfcra ullica lurgucsa cs indisociallc
dcl roccso social vinculado a la cncrgcncia
dcl caiialisno. En ariicular a la inciicnic
acclcracion dcl ujo dc ncrcancias sunada a
la confornacion dc ncrcados, y la fornacion dc
los Esiados nacionalcs quc con su icrriioriali-
dad y organizacion lurocraiica dicron susicnio
al nucvo ordcn. Esio rodujo una icnsion cnirc
cl ordcnanicnio oliiico y cl nucvo rcgincn dc
acunulacion lasado cn fornas dc inicrcanlio
individualcs. Es dccir, la fucrza dcl ncrcado
suonia un csacio dc inicrcanlio lilrc" cn-
irc individuos rivados y a la vcz cra ncccsario
ara garaniizar csc csacio ncrcaniil- cicrio
ordcnanicnio oliiico quc rocndia a inicr-
vcnir cn cl csacio lilrc dc los individuos. Esio
cs rclcvanic a la luz dc la osicion Iclcnica
rcscniada nas arrila. sc invicric cl rcino dc
la lilcriad quc asa a icncr su rcalizacion cn
cl ncrcado nicniras quc cl Esiado asa a scr
cl lugar dc la doninacion. Dc aqui a las icsis
lilcralcs (y ncolilcralcs} Iay un solo aso cn
ianio cl ncrcado aarccc con una vclada carga
nornaiiva. cl lugar dc la rcalizacion dc la lil-
ertad humana donde los seres humanos son
rcsonsallcs or sus acios y, or cndc, dc su
siiuacion.
En consccucncia, la consiiiucion dcl ordcn
nodcrno insiiiuyo dos csacios, or un lado
cl dc la auioridad oliiica y or oiro cl csacio
rivado ligado al ncrcado. Esio, a su vcz iniro-
ducc ianlicn un nccanisno dc disiincion cnirc
la oliiica (lo ullico} y la noral (lo rivado}. Sin
cnlargo, cl anliio dc lo ullico no signifco
una ullicidad (una visililidad}, or cl con-
trario, la razon dc Esiado suonia ianlicn un
scsgo dc sccrcio y oculio cn su rcalizacion, oira
vcz sc invicricn los califcaiivos clasicos.
No fuc Iasia la cncrgcncia dc una rcsion
criiica dcsdc lo rivado (la noral} Iacia lo
ullico quc sc rodujo una visililizacion dc
los roccsos oliiicos. Lo anicrior cs dc suna
inoriancia ara la confornacion dc la csfcra
ullica lurgucsa or su caracicr dc oinion
ullica dc los rivados ilusirados cn calidad
dc ullicos quc inicrclan al Esiado. Si licn
la ccniralizacion dcl odcr csiaial gcncro una
insiiiucionalizacion dc lo ullico y lo rivado
cono forna dc garaniizar cl ordcn social, cl
csacio dc la noral (lo rivado} rodujo lucgo
una criiica al cligro dcsoiico dcl Esiado, cl
cual adquirio cl siaius dc nal ncnor cn ianio
condicion dcl ncrcado cro cuyo cligro cra
inminente
3
. No olsianic, ianlicn csic roccso
ucdc scr inicrrciado cono cl inicnio dc ra-
cionalizacion dcl odcr a iravcs dc iniroducir
elementos normativos ilustrados basados,
fundancnialncnic, cn la iradicion lilcral quc
cucsiiona la arliiraricdad dc la razon dc Es-
iado.
El roccso rcsulianic cs cl quc idcniifca
Jurgcn Halcrnas cn la olra fundanic dcl
dclaic conicnoranco solrc la dicoionia u-
llico/rivado. Hstoru crtcu dc u opnon
puIcu, ullicado originalncnic cn 1962. Alli,
rcara cn csia confornacion dcl inicrcs conun
quc onc cn cucsiion las rcicnsioncs dcl Es-
iado dcsoiico. Dc csia nancra, lo ullico (lo
conun} adquicrc una difcrcnciacion dc lo csiai-
al ara consiiiuirsc cono un csacio auionono
dondc sc dcsarrollan fornas dc conunicacion
roias dc la nodcrnidad
4
. Esia difcrcnciacion
sc vincula con la scaracion y auiononizacion
dc la socicdad civil ianio dcl Esiado cono dcl
ncrcado (CoIcn y Araio, 2000} y cl caracicr
dc alicrio, ullico y visillc dc la rincra quc
crniic un roccso dc dclaic ullico fundado
3 Esto puede apreciarse en las tesis anarco-capitalistas de Robert Nozick (1988), sustento terico del Estado mnimo.
4 El papel de las formas de comunicacin es relevante para los alcances de la distincin pblico y privado. En el caso moderno
nos referimos a la invencin de la imprenta de tipos mviles, la prensa, los parlamentos, etc. Para algunos autores, como Benedict
Anderson (2003), la formacin el Estado es indisociable de estos procesos.
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cn la racionalidad quc a su vcz lc oiorga lcgii-
inidad. En cl csacio ullico los Ionlrcs sc
vinculan conunicaiivancnic y sc rclacionan
con las nornaiivas sancionadas or los canalcs
fornalcs dc crcacion y alicacion dcl dcrccIo
(Faloinilof 1995}. Dc csia nancra, la consiruc-
cion colcciiva dc una oinion ullica racional
scra fundancnial cn cl csqucna Ialcrnasiano
al ncnos or dos razoncs. Princro, orquc con-
siiiuyc un csacio dc racionalizacion ilusirado
quc oiorga validcz al ordcn. Scgundo, dclido a
su caacidad dc soncicr al odcr a un roccso
dc racionalidad o racionalizacion.
Esic csacio dclc cunlir con cicrios rcqui-
siios insoslayallcs ara la confornacion dc una
oinion ullica valida cn la claloracion dc las
dcnandas c inicrcscs dc la socicdad civil. En
ial scniido, asccios ligados a la racionalidad,
el acceso irrestricto, la cpoc dc jcrarquias y
difcrcncias dc siaius, cl conirol y la auscncia
dc odcr y coaccion son los asccios quc car-
acicrizan a la csfcra ullica lilcral-nodcrna.
Esios rcquisiios scran susicniados cn Halcr-
nas or una icoria dc la accion conunicaiiva
fucricncnic nornaiiva quc suonc la idcniif-
cacion dc condicioncs ara cl dialogo quc, en
un roccso dc auioconrcnsion ucdc cjcrccr,
a iravcs dcl noncnio dc la racionalizacion, la
cnanciacion ianio dc los Ionlrcs cono dc la
socicdad (Halcrnas, |1970| 1995 y 1989}.
El origcn racional-criiico dc la csfcra ullica
lc oiorga, ara Halcrnas, un oicncial racio-
nal-cnanciaiorio (CalIoun, 1992}. Adcnas,
cono csacio dc ncdiacion cnirc la socicdad
civil y cl sisicna oliiico (Esiado} y lugar dc
cncucniro dc lilrcs c igualcs cn un dialogo
(Frascr, 1999} quc ncuiralizan y rcclaloran sus
ariicularidadcs a ariir dc idcas gcncralcs,
ara cl auior alcnan lo ullico iicnc una fucric
inronia nornaiiva.
No olsianic, la icoria Ialcrnasiana no csia
ccnia dc rollcnas. Para algunos auiorcs
cono Agncs Ku (1998 y 2000}, la nocion dc
ullico" sc vuclvc aradojica y coniradicioria.
Esio lasicancnic or cl dollc novinicnio quc
suonc la confornacion dcl csacio ullico,
or un lado asociado a la gulcrnancnialidad
csiaial y or cl oiro cono csacio social auiono-
no dc racionalizacion quc ucdc oncr frcnos
y soncicr a un roccso dc racionalizacion al
odcr csiaial
5
. Es cvidcnic quc los dos roccsos
son analiiicancnic difcrcnics y la uiilizacion
dc lo ullico cn rcfcrcncia, or un lado, a lo
csiaial-gulcrnancnial, y a los rivados frcnic
al golicrno, or oiro, gcncra rollcnas icrni-
nologicos. Sin cnlargo, cl nucvo ordcn social
caiialisia ncccsiio dc anlos ara consoli-
darsc, cn ianio rccisala dc la confornacion dc
unidadcs lurocraiico-adninisiraiivas csiallcs
(los Esiados nacionalcs} y una difcrcnciacion
cnirc csfcras dc la socicdad (Esiado y ncr-
cado}. En csia difcrcnciacion jucga un acl
fundancnial cl oicncial criiico dcl csacio
ullico, csfcra dc ncdiacion cnirc un conjunio
dc rivados rcunidos ullicancnic y cl anliio
dc la csiaialidad.
La concccion Ialcrnasiana dc la csfcra
ullica Ia conciiado una nuliilicidad dc
criiicas, las quc dicron lugar a fcrrcos dclaics
dcsdc divcrsos aradignas dc cnsanicnio.
En cl siguicnic aariado nos rcfcrircnos cs-
ccialncnic a algunas criiicas a nucsiro juicio
signifcaiivas quc la icoria fcninisia rcalizo a
la disiincion lurgucsa lilcral-nodcrna dc u-
llico/rivado cucsia or Halcrnas,
6
en tanto
Ia sido cl auior alcnan quicn Ia clalorado la
nas rcfnada nocion dc csfcra ullica lurgucsa
(Frascr 1999}.
$OJXQDVFUtWLFDVIHPLQLVWDV
En csic aariado no rcicndcnos dar un
tratamiento exhaustivo a la extensa literatura
dcl dclaic fcninisia, nucsiro oljciivo nucIo
nas nodcsio- cs uiilizar los aorics dc csias
icorias ara consiruir una laiaforna dc nirada
a los rollcnas dc la disiincion ullico-rivado
rcscniada anics. Con la incororacion dc la
criiica fcninisia rcicndcnos narcar algunos
dc los rollcnas quc surgcn con la disiincion
5 Habermas ha sido acusado de no distinguir analticamente dos nociones de lo pblico que se hallan en su obra. Por un lado una
vinculada a la institucionalizada del Estado y lo gubernamental, y por otro una denicin sociolgica de lo pblico como espacio de
interaccin social. (Cf. Rabotnikof 1997).
6 Un importante debate se articul en torno al caracter liberal o republicano de la concepcin de Habermas. No es objeto aqu intro-
ducirnos a tal tema, sin embargo vestiremos algunas referencias cuando la lgica de la exposicin as lo amerite.
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sin rooncr agoiar iodas las criiicas ni iodas
las osicioncs fcninisias, sino nosirar las fra-
gilidadcs solrc las cualcs rcosa la nisna.
En cfccio, uno dc los icnas ccniralcs quc
Ian rollcnaiizado las difcrcnics corricnics
feministas
7
Ia sido la disiincion ullico/rivado
quc nos ocua. A ial unio, quc ara algunas
(Paicnan 1996} cs la lasc dcl dclaic fcninisia
8
.
Esccifcancnic, cl llanco dcl aiaquc fcninisia
sc dirigio conira cl nodclo lilcral dicoionico.
En csic scniido, ara Carolc Paicnan si licn cl
fcninisno y cl lilcralisno concilcn suucsios
lasicos conuncs (no ucdcn cnsarsc sin
rcfcrcncia a individuos lilrcs c igualcs} su
rclacion Ia sido una Iisioria dc dcscncucniros,
adcnas dc quc no iodas las concccioncs
fcninisias son, a la vcz, lilcralcs.
En cualquicr caso, la criiica dcl fcninisno
a la disiincion ullico/rivado dcfcndida or
cl lilcralisno Ia variado signifcaiivancnic.
Sin cnlargo, cn gcncral Ian rcarado cn
cl rollcna dc la disiincion dc lo ullico y
rivado cono csacios socialcs dondc golicr-
nan disiinios rinciios. Esccialncnic ara
inugnar un suucsio dc la icoria oliiica
lilcral, a salcr, quc las dcsigualdadcs y for-
nas dc doninacion dcl anliio doncsiico no
iicncn inlicancias cn cl csacio ullico dondc
los Ionlrcs (y agrcgucnos, las nujcrcs} son
concclidos cono igualcs. A csia afrnacion,
las fcninisias oljcian invisililizar ncdianic
una ocracion idcologica las dcsigualdadcs
socialncnic consiruidas, ariicularncnic,
la sujccion dc las nujcrcs a los Ionlrcs. Es
dccir, frcnic a la aaricncia dc una concccion
formalista de libertad e igualdad se oculta una
csiruciura social airiarcal quc rcroducc
cl ordcn dc la doninacion dcl Ionlrc solrc
la nujcr. Por su aric la rcclusion al anliio
doncsiico no-oliiico dc las nujcrcs signifco
la naiuralizacion dc las dcsigualdadcs social-
ncnic roducidas quc, or cjcnlo, siiualan cl
anliio naiural dc la nujcr cn cl Iogar y cl dcl
Ionlrc cn los ncgocios y la oliiica (Paicnan
1996}, algo quc cono vinos csiala rcscnic cn
cl cnsanicnio clasico.
Dc csic nodo, la criiica quc, con naiiccs, las
icorias fcninisias Ian rcalizado al nodclo di-
coionico lilcral dc lo ullico y lo rivado iicnc
un unio dc convcrgcncia cn la inugnacion
cn su rcicndida aIisioricidad, univcrsalidad,
iransculiuralidad y ncuiralidad. La rcconsiruc-
cion dcl discurso lilcral cs rcalizada or las
feministas indicando la funcionalidad con el
ordcn dc doninacion airiarcal dc ial disiincion
quc vincula lo ullico con lo oliiico (lo asillc
dc scr icnaiizado y alordado colcciivancnic}
cn coniraosicion a lo rivado asociado a lo
doncsiico.
Por su aric, la criiica dc las fcninisias lilc-
ralcs a la disiincion ullico/rivado quc rcva-
lccio cn cl lilcralisno sc siiua cn las roncsas
incunlidas dc csic, cn quc las socicdadcs
no son gcnuinancnic lilcralcs. Esio or no
cunlir con un rinciio ccniral dcl lilcralisno
sobre la igualdad de los individuos, con esto
sc afrna quc si cl lilcralisno cs consccucnic
consigo nisno dclcra considcrar la igualdad dc
varoncs y nujcrcs cn ianio individuos, cuando
el liberalismo sea enteramente liberal, entonces,
cl rollcna dc la doninacion dc varoncs solrc
nujcrcs scria un rollcna rcsuclio. Todos los
Ionlrcs o iodas las crsonas, varoncs y nu-
jeres, seran considerados como iguales agentes
dc dcrccIo y lilcriad.
Sin cnlargo, ara las crscciivas fcni-
nisias narisias (y socialisias} la igualdad no
ucdc vcnir dc la nano dc una igualdad dc
dcrccIos dc ariiciacion cn la csfcra ullica.
La cnanciacion fcncnina no csia dada or
una ncra igualdad dc dcrccIos sino or la ar-
iiciacion aciiva dc las nujcrcs cn los roccsos
oliiicos icndcnics a iransfornar la csiruciura
social. Por su aric, las fcninisias radicalcs no
oncn cl cnfasis ni cn la igualdad dc acccso a
osicioncs cn la csfcra ullica, ni a un roccso
colcciivo dc iransfornacion social, iodo cso cs
inuiil sin una rcfornulacion radical dc la con-
fornacion dc la scualidad.
En la nisna crscciiva, auioras cono Iris
Marion Young quc rcionan criiicas fcninisias
radicalcs y socialisias, oncn cn cucsiion quc la
concccion dc ciudadania univcrsal, rcdicada
or cl lilcralisno, suonga la adquisicion dc
una ciudadania lcna. Asi, la confornacion
lurgucsa dcl csacio ullico dcja dc lado difc-
7 Carme Castells (1996) identica, reformulando a Alison Jaggar, tres tendencias: el feminismo liberal, el marxista-socialista y el
radical.
8 La dicotoma entre lo pblico y lo privado ocupa un papel central en los casi dos siglos de textos y de lucha poltica feminista. En
realidad, esta dicotoma es aquello sobre lo que trata, fundamentalmente, el movimiento feminista (Pateman 1996:31).
Martn Retamozo / Notas en torno a la dicotoma pblico - privado: una perspectiva poltica
32
rcncias no solo dc gcncro sino ianlicn dc clasc,
-ya lo Ialia auniado Mar- a ariir dc una
Ionogcnizacion quc no cs nas quc la univcrsal-
izacion dc airiluios dc individuos ariicularcs
(varoncs, roiciarios, llancos, ilusirados}. Dc
alli la ncccsidad dc una concccion dc csacio
ullico quc ucda dar calida a las difcrcncias
quc no ucdcn (ni dclcn} scr dcjadas dc lado
cn un lugar quc ya no scria Ionogcnco sino
Icicrogcnco ara dar calida a los ullicos
quc Ialiian los csacios ullicos".
En cfccio, la icoria fcninisia quc onc cn
cucsiion la disiincion ullico/rivado, con la
quc concordanos, no ucdc ignorar quc las
consiruccioncs Icgcnonicas conicnorancas
ocran ncdianic una dcliniiacion quc suonc
nccanisnos dc cclusion-inclusion y quc cn
csc roccso cncrgcn conicios or cl lugar quc
ocua cada gruo social y no solo las nujcrcs
(y dcniro dc las nujcrcs las ncgras, las lcsli-
anas, las indigcnas, cic.}. En csic scniido, la
nuliilicidad dc conicios dc la socicdad no
ucdc rcducirsc a una cucsiion dc gcncro, or
cl conirario un royccio gcnuinancnic criiico
y radical dclc rcsiar aicncion a los aniagonis-
nos quc osicionan a los sujcios cn una lucIa
or cl salario, cl cnlco, la vivicnda, la iicrra,
cl acccso, la salud, la cducacion, la rcscrva-
cion dc la culiura, cl idiona o la rcfcrcncia
sexual
9
.
Conclusin: alcances y lmites de la distin-
cin pblico y privado
La larga y dcnsa Iisioria iniclcciual dc la
disiincion iralajada siniciicancnic cn csias
noias nos nucsira su vinculacion con la con-
siruccion dcl ordcn social (y or ianio, con su
iransfornacion}. En csic scniido la disiincion
sc consiiiuyo cono vcriclral dc la nodcrnidad
lurgucsa adquiricndo caracicrisiicas ariicu-
larcs vinculadas a la organizacion dcl nucvo
ordcn Iisiorico. Esia rcconcciualizacion lur-
gucsa lilcral nodcrna Ia sido cucsiionada or
las difcrcnics corricnics fcninisias aunquc las
roucsias quc concilcn scan disinilcs scgun
rovcngan dc aradignas lilcralcs, socialisias
o radicales tal como se ha intentado mostrar en
los arrafos anicriorcs.
Una dc las difculiadcs quc Ia olsiruido cl
iraianicnio dc la disiincion cs la rcifcacion" dc
los csacios cono cniidadcs cniricas aisladas
y no cono caicgorias analiiicas ara signifcar,
cnsar y rcconcciualizar rclacioncs socialcs.
Es cicrio, cono sosiicncn las fcninisias, quc
la consiruccion discursiva dc la csfcra ullica
icndio a rivilcgiar cl acccso dc individuos ar-
iicularcs lajo un arguncnio quc rcscniala
cono univcrsal caracicrisiicas ariicularcs.
Pcro ianlicn quc csa ocracion dc cclusion
cs nucIo nas novil y coniingcnic (y a la vcz
alarcadora} dc lo quc or lo gcncral sc suonc,
ucsio quc cn la socicdad conicnoranca (oc-
cidcnial} no ocran ianio clausuras infranquc-
ables sino fronteras sometidas a corrimientos
roducio dc los conicios y la caacidad dc
los aciorcs dc disuiar los lordcs dc csos cs-
acios.
En csic scniido la disiincion ullico rivado
ucdc sosicncrsc si sc iicncn cn cucnia, al
ncnos, los siguicnics asccios. Princro, quc
cs ncccsario discuiir los nodos dc quc sc or-
dcna la socicdad (los royccios Icgcnonicos} y
dcicrnina lo ullico y lo rivado ncdianic una
ocracion dc cclusion. Por lo ianio no lasia,
cono afrnan las fcninisias lilcralcs, con can-
liar cl conicnido y nanicncr la disiincion, sino
quc cs ncccsaria una nucva confguracion quc
dcfna los anliios, ya no cono csfcras ccrra-
das, sino cono canos inicrsuljciivos quc sc
consiruycn cn cl accionar Iunano.
Scgundo, cs ncccsario quc sc rcconozca la
sicnrc coniingcnic y novil consiiiucion dc la
disiincion, quc no ucdc considcrarsc cono
inocua sino cono crcsion dc rclacioncs dc
odcr y disuia cn la socicdad. Fciniroducir
la dinanica dcl conicio cn la socicdad civil
cs, cn aric, volvcr a Cransci y su nocion dc
Icgcnonia ara alcjarnos dc la vision dc la
csfcra ullica cono asillc dc scr dcsconiani-
nada dc jcrarquias, asincirias y rclacioncs dc
odcr. Esio signifca avanzar cn una criiica a
la concccion dc la csfcra ullica lurgucsa
quc Ia icnido su nayor claloracion cn la con-
cciualizacion dc Halcrnas quicn, a csar
dc rooncr un cnfoquc criiico, nunca udo
clalorar una icoria osi-lurgucsa dcl csacio
ullico (Frascr 1999}.
9 ndudablemente algunos intentos de teoras feministas subalternas recuperan esta idea, por ejemplo a traves de tematizar las
desigualdades construidas al interior del genero como el racismo y el clasismo (Hooks, 2004; Bhavnani y Coulson 2004).
REFLEXIN POLTICA AO 8 N 16 DICIEMBRE DE 2006 ISSN 0124-0781 IEP - UNAB (COLOMBIA)
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Una ocion alicria, la cual scria ncccsaria
dc rofundizar, cs concclir analiiicancnic
un cano ullico y a la vcz nucIos csacios
ullicos consiruidos or ullicos difcrcnics.
El cano ullico, asi, no cs la suna dc los
csacios ullicos, sino un lugar inicr suljciivo
coniingcnic y dc cncucniro, disuia, conscnso
y consiruccion dc Icgcnonia. Por su aric, los
csacios ullicos rcsulian dcl cncucniro dc
individuos y colcciivos quc sc idcniifcan y con-
siruycn colcciivancnic sinlolos, roccsando
sus inicrcscs y oljciivos, conviriicndosc cn su-
jcios colcciivos a ariir dc csiallcccr rclacioncs
inicrsuljciivas y confornar una inicrsuljciivi-
dad singular. Esios cspucos ucdcn alcanzar
difcrcnics grados dc organizacion (crniiicndo
cicria csialilidad dc la coniingcncia} y disuiar
o ariicularsc dc ial nancra quc llcvcn al cano
ullico cicria vision consiruida cn conun dcl
nundo cono alicrnaiiva a cicrios asccios dcl
ordcn social (o su ioialidad}. Esia irrucion
cn cl cano ullico cs gcnuinancnic oliiica,
con lo quc lo quc cn un iicno fuc rcniiido a
lo rivado or un ordcn social Icgcnonico lo
doncsiico, or cjcnlo- cs crfcciancnic faci-
illc dc scr llcvado al cano ullico cuando sc
lo roccsa cn clavc oliiica. La vicja consigna
fcninisia lo crsonal cs oliiico" ucdc cnion-
ccs cnicndcrsc cono la crcsion radical dc.
odcnos icnaiizar asunios (rclacioncs socia-
lcs} considcrados cn un noncnio dcicrninado
rivados" y Iaccrlos oliiicos; cn csic scniido
la disiincion ullico-rivado cs cn si oliiica
(inlica rclacioncs dc odcr}. Esio iicnc quc
vcr con la inosililidad dc cnsar quc cl ordcn
social solo sc rcroducc cn la oliiica insiiiu-
cional, c incororar ianlicn los oiros canos
dc la vida Iunana cono cl lugar cn quc sc
rcroducc o iransforna cl ordcn social. Esia
ocracion dc inscrilir cn cl csacio ullico una
dcnanda quc cn oiro discurso" odria siiuarsc
cn cl anliio rivado cs una dc las clavcs ara
conrcndcr la cncrgcncia dc novinicnios
socialcs y su oicncial ara alrir lo oliiico".
(Fcianozo, 2005}.
Calc dcsiacar quc sicndo cl cano ullico
un lugar dc consiruccion dc Icgcnonia, los
difcrcnics ullicos (y sus novinicnios} ganan
cn caacidad dc disuiar al gcncrar csacios
inicr suljciivos nas anlios quc aunicn a una
iransfornacion dcl ordcn y una nucva disiincion
ullico-rivado (la cual cs asillc, cn cl fuiuro,
dc scr inugnada or la claloracion dc oiras
dcnandas}. Por cjcnlo, cl csacio ullico cn
tanto intersubjetividad cargada de sentidos- de
las nujcrcs ucdc ariicularsc con cl csacio
ullico dc los iralajadorcs ara disuiar cn cl
cano ullico or cicrios oljciivos consirui-
dos en un roccso dc ariiculacion dc csacios
quc sicnrc rcconfgura las idcniidadcs dc los
clcncnios involucrados cn cl roccso
10
. Esia
osililidad dc cncucniro cnirc ullicos difc-
rcnics cs una condicion dc la ariiculacion dc
los scciorcs sulalicrnos quc lucIan conira una
ordcnacion social quc, al dccir dc Facicrc, los
dana". En cfccio, la conucncia dc los dclaics
dc lo ullico-rivado y las nocioncs dc socicdad
civil y novinicnios socialcs sc dclcn volvcr a
vcr a la luz dc una ariiculacion quc crniia
conrcndcr los roccsos dc confornacion dc
suljciividadcs socialcs y accion colcciiva.
Esio suonc concclir al cumpo puIco ya
no cono lugar arnonioso y no coniciivo, sino
cono lugar dc disuia, dondc la arguncniacion
racional cs una csiraicgia dc consiruccion
oliiica (quc ucdc scr convcriida cn condicion
de entrada si el ethos conun asi lo sanciona}
cro quc no suonc la ncgacion dcl conicio.
Anics licn, suonc una luralidad dc osicioncs
dcl sujcio (Laclau y Mouffc 1987} quc ucdcn
ariicular una osicion oular-dcnocraiica
ara disuiar cn csc cano ullico la iransfor-
nacion dcl ordcn social. No sc ucdc rcicndcr
crradicar la disuia oliiica cnicndida cono
rcscncia dc sujcios colcciivos con difcrcnics
royccios dc socicdad, lo quc si cs ncccsario cs
asar dc una vision dc la oliiica scIniiiiana
cn quc cl oljciivo cs aniquilar al Oiro-cncnigo,
or una oliiica agonal (Mouffc, 1999} dondc
la oliiica crniia la consiruccion dc ocioncs
dc fuiuio osillcs y viallcs.
Es cicrio quc cada uno dc los ullicos (sus
organizacioncs y novinicnios} ucdc ar-
iicularncnic olicncr ncjorcs osicioncs cn cl
ordcn social. No olsianic, si no sc logra una
ariiculacion dc las dcnandas or la consiruc-
cion dc un ordcn social dcnocraiico quc dis-
loquc cl discurso Icgcnonico (lo quc suonc
10 Aunque tambien es posible que se disputen integrantes, es decir, que los espacios planteen dilemas de identicacin (cual
adquiere primaca?la de mujer?, de clase trabajadora?, de migrante?, como indgena?que tipo de combinacin y sntesis es
posible?).
Martn Retamozo / Notas en torno a la dicotoma pblico - privado: una perspectiva poltica
34
la consiruccion dc un lloquc Icgcnonico
alicrnaiivo} arccc dificil odcr rcdcfnir la dis-
iincion ullico y rivado dc una nancra novil
dc forna ial quc los sujcios cono individuos
o colcciivos- auiononos y lilrcs ucdan rc-
scniar al cano ullico aqucllos icnas quc
considcran quc son ncccsarios dc iraianicnio
oliiico cn un csacio quc sicnrc scra conic-
iivo y suonc la disuia or la confguracion
dcl ordcn social quc, cn dcfniiiva, scra nas o
menos igualitario, justo o libre de acuerdo a
la confornacion rcsulianic. La incororacion
(irrucion} dc inicrclacioncs dcnocraiicas
e igualitarias de manera articulada entre las
difcrcnics fornas dc sulalicrnidad (dc gcncro,
raza, clasc, cinia, rcfcrcncia scual, cic.} a la
csfcra ullica cono lugar dc consiruccion dc
hegemonas es fundamental si nuestro hori-
zonic cs consiruir un ordcn social cono csacio
dc no doninacion. Dc csia nancra, si licn cs
necesario abandonar la dicotoma como forma
dc cnsar lo ullico y lo rivado, ganarianos
cn caacidad analiiica si conrcndcnos quc la
disiincion csia cn crnancnic rcconfguracion,
y a la vcz rcscaianos la inoriancia dc quc sc
insialcn cn cl cano ullico las dcnandas dc
los scciorcs quc sc cncucniran cn osicioncs
sulalicrnas, los cualcs ucdcn rcscniar sus
dcnandas socialcs (crcsion dc inicrsuljciivi-
dadcs} cn lusqucda dc alrir roccsos oliiicos
ara su rcsolucion. Dcl iio dc cano oliiico
quc odanos consiruir, dc los fundancnios
ciicos quc lc dcn validcz y dc los alcanccs dc
su faciicidad dccndc quc csc cano oliiico
allcrguc roccsos dcnocraiicos oricniados a
alcanzar ordcncs socialcs nas jusios.
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