BAB I PENDAHULUAN 1.

1 Latar Belakang Kuliah Kerja Nyata Mahasiswa (K2NM) Kuliah Kerja Nyata Mahasiswa (K2NM) adalah suatu kegiatan perkuliahan dan kerja lapangan yang merupakan pengintegrasian dari pendidikan dan pengajaran, penelitian, dan pengabdian kepada masyarakat oleh mahasiswa secara pragmatis, berdimensi luas melalui pendekatan interdisipliner, komprehensif, dan lintas sektoral. Sehingga mahasiswa secara langsung menemukan, merumuskan, memecahkan, dan menanggulangi permasalahan pembangunan dan masyarakat. Pada bulan Juli-Agustus tahun 2011, Universitas Palangka Raya melaksanakan Kuliah Kerja Nyata Mahasiswa (K2NM)bagi para mahasiswa tingkat akhirsebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan studinya. Dan kegiatan ini merupakan salah satu bentuk pelaksanaan Tridharma Perguruan Tinggi, yaitu pengabdian kepada masyarakat. Pelaksanaan K2NM dimulai pada tanggal 21 Juli-24 Agustus 2011 yang salah satunya dilaksanakan di Kelurahan Kota Besi Hulu Kecamatan Kota Besi Kabupaten Kotawaringin Timur. Kuliah Kerja Nyata sebagai: Sebagai Katalisator Mahasiswa yang bertanggung jawab atas kesadaran kelompok serta sasaran tentang kebutuhan untuk merubah kepekaan terhadap proses yang terjadi, pemahaman kepemimpinan yang dianut kelompok sesaran, kemempuan sebagai organisator dan pelopor, kemempuan untuk mengendalikan diri dan bertindak pada saat yang tepat dan pemahaman tentang kelebihan dan kelemahan lingkungan yang menjadi sasaran.

Mahasiswa (K2NM) ini dilakukan untuk melatih mahasiswa

Sebagai Solution Giver Mahasiswa bertanggung jawab atas kebutuhan pokok sasaran, prioritas kehidupan lingkungan sasaran, alternative pemecahan yang tepat, argumentasi tentang pemecahan yang diajukan, kepastian bahwa kelompok sasaranlah yang akan mengambil keputusan penyediaan pertolongan terhadap masalah-masalah yang bersifat inovatif.

Laporan K2NM UNPAR 2011 Kelurahan Kota Besi Hulu

Sebagai Process Helper Mahasiswa bertanggung jawab atas pemehaman kelompok sasaran tentang permasalahan dirinya, pemahaman sasaran tentang mendiagnosa kebutuhan serta memecahkanya, pemahaman lingkungan sasaran tentang strategi evaluasi dan menentukan tingkat keberhasilan program.

Sebagai Resource Linker Mahasiswa bertanggung jawab atas pemehaman tentang sumber-sumber yang ada di lingkungan sekitar, pemahaman tentang strategi komunikasi yang efektif dengan orang lain, pemahaman tentang potensi lingkungan, pemahaman tentang kebiasaan sumber maupun sasaran binaan. Diharapkan dengan adanya kegiatan K2NM ini, dapat mempelajari kehidupan peporma dan

masyarakat dan mengaplikasikan segala ilmu dan kemampuan intelektual untuk memecahkan persoalan yang ada di masyarakat dan pembangunan, serta akan semakin mendekatkan perguruan tinggi dengan masyarakat, dan menjadikan perguruan tinggi sebagai menara air bukan menara gading. 1.2 Gambaran Umum Lokasi Desa Kota Besi Hulu Kecamatan Kota Besi Kelurahan Kota Besi Hulu merupakan salah satu Kelurahan yang berada di Kecamatan Kota Besi yang berada paling dekat dengan ibukota Kabupaten yaitu Kabupaten Kotawaringin Timur provinsi Kalimantan Tengah. Kelurahan Kota Besi Hulu telah memiliki pemimpin (kepala lurah) yang bernama Bapak Hasan Basri HN dan 4 orang anggota staff ahli yaitu: 1. Bapak Suyadi (Selaku Sekretaris) 2. Bapak Simson Kaharap Duling,S.STP (Selaku Kaur. Pemerintahan) 3. Bapak Sartono (Selaku Mastib) 4. Bapak Widi Nuroso (Selaku Kaur. Pembangunan) 1. Letak, Luas dan Batas Wilayah Kelurahan Kota Besi Hulu memiliki luas wilayah 14.900 Ha dengan batas wilayah sebagai berikut: a. Sebelah Utara berbatasan dengan Desa Bajarum dan Desa Luwuk Bunter b. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kelurahan Tanah Mas
2

Laporan K2NM UNPAR 2011 Kelurahan Kota Besi Hulu

c. Sebelah Barat berbatasan dengan Desa Kandan d. Sebelah Timur berbatasan dengan Kelurahan Kota Besi Hilir 2. Kondosi Geografis a. ketinggian tanah dari permukaan laut adalah 12 M b. banyaknya curah hujan 135 mm/th
c. suhu udara rata-rata per tahun adalah 27,60C

3. Orbitasi ( jarak dari pusat pemerintahan)

a. Jarak dari Ibu kota kecamatan: -Km

b. Jarak dari Ibu kota daerah tingkat II adalah 20 Km c. Jarak dari ibu kota Provinsi dati I adalah 218 Km 4. Kependudukan Kelurahan Kota Besi Hulu Kecamatan Kota Besi mempunyai jumlah penduduk 4.395 jiwa, dengan jumlah kepela keluarga 1.200 kepala keluarga yang tersebar di 9 Rukun Tetangga (RT). Jumlah penduduk menurut usia. No 1 2 3 4 5 6 7 Usia 00-01 tahun 01-06 tahun 06-12 tahun 12-25 tahun 25-40 tahun 40-56 tahun 65-Ke atas Jumlah Jumlah jiwa 48 orang 396 orang 555 orang 1.221 orang 1.120 orang 681 orang 374 orang 4.395 orang No 1 Jumlah Jiwa Laki-laki perempuan 2.416 orang 1.979 orang jumlah 4.395 orang Jumlah penduduk menurut jenis kelamin

Jumlah penduduk menurut mata pencaharian No Mata pencaharian Jumlah

3

Laporan K2NM UNPAR 2011 Kelurahan Kota Besi Hulu

1 2 3 4 5 6 7

PNS / ABRI Wiraswata Tani / buruh tani Nelayan Sopir Jasa Lain-lain Jumlah

89 orang 35 orang 265 orang 20 orang 15 orang 36 orang 3.935 orang 4.395 orang

5. Agama Masyarakat Kelurahan Kota Besi Hulu memiliki keanekaragaman keyakinan atau kepercayaan yang di anut. Namun masyarakat Kelurahan Kota Besi Hulu mempunyai sifat solidaritas yang tinggi saling menjaga dan menghormati masing-masing agama dengan perincian sebagai berikut: No 1 2 3 Agama Islam Kristen Protestan Katolik Jumlah Jumlah 4.358 orang 32 orang 5 orang 4.395 orang

6. Tingkat pendidikan Tingkat pendidikan masyarak Kelurahan Kota Besi Hulu adalah sebagai berikut: No. 1 2 3 4 5 6 7 8 Tingkat Pendidikan Sekolah Dasar (SD) SMP/SLTP SMA/SLTA D1-D3 S1 S2 Putus Sekolah Buta Huruf Jumlah Jumlah 2.716 orang 685 orang 520 orang 70 orang 42 orang 329 orang 33 orang 4.395 orang

7. Pertanahan 1. Status Status tanah di Kelurahan Kota Besi Hulu Kecamatan Kota Besi antara lain sebagai berikut:
4

Laporan K2NM UNPAR 2011 Kelurahan Kota Besi Hulu

a. Sertifikasi Hak Milik b. Sertifikasi Hak Pakai c. Tanah Kas Desa

d. Tanah Bersertifikat

: 211 bh ::1 ::bh ha bh bh

e. Tanah Bersertifikat Melalui Prona f. Tanah yang Belum Bersertifikat 2. Peruntukan Tanah/Penggunaan Tanah

: 50 bh

Penggunaan tanah di Kelurahan Kota Besi Hulu Kecamatan Kota Besi di peruntukan paling banyak untuk pertanian sawah sedangkan sisa tanah kering yang merupakan bangunan fasilitas-fasilitas lainnya, dengan rincian sebagai berikut: a. Peruntukan 1. Jalan 2. Sawah dan Ladang 3. Bangunan Umum 5. Perkuburan b. Penggunaan 1. Industri 2. Perkantoran 3. Pasar Desa 4. Tanah Wakaf a. Irigasi Setengah Tehknis b. Irigasi Sederhana c. Sawah pasang/Surut 5. Tanah Kering a. Perkarangan b. Perladangan c. Perkebunan Rakyat 6. Tanah Yang belum dikelolo a. Hutan dan rawa
5

: 10,50 ha : 1.558 ha : 25,30 ha : 0,52 ha :::::::ha ha ha ha ha ha ha

4. Pemukiman/Perumahan : 51,38 ha

: 5,6 ha : 700 ha

: 858 ha : 11.880 ha ::ha ha

Laporan K2NM UNPAR 2011 Kelurahan Kota Besi Hulu

b. Lain-lain 8. Stuktur Perangkat Kelurahan

:-

ha

Sistem kelembagaan Kelurahan Kota Besi Hulu yang terdiri dari kepala lurah, sekretaris Lurah, kepala urusan sebanyak 3 orang dan 9 ketua rukun tetangga, dengan struktur organisasi sebagai berikut : 1. Lembaga Kemasyarakatan Lembaga kemasyarakatan Kelurahan Kota Besi Hulu sebagai berikut : a. PKK b. Karang Taruna c. Kelompok Tani d. LSM e. LPMD/LKMD f. RW g. RT Jumlah 2. Bidang Pembangunan Pembangun yang telah ada di Kelurahan Kota Besi Hulu kecamatan Kota Besi sebagai berikut: a. Agama Masjid Mushalla Gereja Pura Jumlah b. Lembaga Ekonomi Kios / kelontong Rumah makan / warung Bengkel : 23 bh : 10 bh : 11 bh
6

: 1 bh : 1 bh : 10 bh : 1 bh : 1 bh : 2 bh : 9 bh : 15 bh

: 2 bh : 8 bh : - bh : - bh : 10 bh

Laporan K2NM UNPAR 2011 Kelurahan Kota Besi Hulu

Jumlah c. Pendidikan Gedung sekolah TK Gedung Sekolah SD

: 44 bh

: 3 bh : 4 bh

Gedung Sekolah SMP/MTS : 2 bh Gedung Sekolah SMA/SMK : 1 bh jumlah : 10 bh

d. Sarana Perhubungan Gang Jalan Desa Jalan Kota / Kabupaten Jalan Propinsi Jembatan Terminal Jumlah e. Sarana Kesehatan Puskesmas PUSTU/Puskesdes Posyandu Jumlah : 1 bh : 2 bh : 3 bh : 6 bh : 20 bh : 8 bh :1 bh : 1 bh :4 bh : - bh : 34 bh

f. Hasil Pertanian (TON/THN) Padi Palawija Sayur Buah Jumlah : 15 ton : 3 ton : 30 ton : 20 ton : 68 ton
7

Laporan K2NM UNPAR 2011 Kelurahan Kota Besi Hulu

9. Masalah Yang Dihadapi Kelurahan Kota Besi Hulu Berdasarakan penjaringan masalah yang diungkapkan warga pada saat rmusyawarah bersama, didapati beberapa masalah, sebagai berikut : No 1. 2. 3. 4. 5. 6. Masalah Kurangnya sumber air bersih Sumber daya air Tidak adanya Plang Poskesdes Kelurahan Kota Besi Hulu II(Papanisasi) Tidak adanya Plang Nama-nama Gang (Papanisasi Rusaknya Bundaran Di Kelurahan Kota Besi Hulu Tidak adanya plang RT 01, RT 02, RT 04, RT 07, dan RT 09 (Papanisasi)

1.3 Maksud dan Tujuan Kuliah Kerja Nyata Mahasiswa (K2NM) Secara umum, maksud dan tujuan K2NM dapat dirumuskan sebagai berikut: 1. Menemukan, merumuskan, memecahkan, dan menanggulangi permasalahan pembangunan dalam bentuk program kerja. 2. Melaksanakan program pemecahan masalah bersama masyarakat sasaran 3. Menyunbangkan pikiran berdasarkan ilmu pengetahuan, tekhnologi di lokasi sasaran. 4. Memperoleh dan menularkan seperangkat pengetahuan, sikap, dan keterampilan memecahkan masalah dilokasi sasaran secara interdisipliner dan lintas sektoral dengan pendekatan akademik. 5. Memotivasi masyarakat untuk lebih tamggap terhadap masalah yang sedang berlangsung. 6. Meningkatkan hubungan dengan pemerintah daerah, instansi tekhnis, dan masyarakat sehingga dapat lebih berperan dalam menyelesaikan kegiatan pendidikan serta penelitiannya sesuai dengan tuntutan nyata dari masyarakat yang sedang membangun.

BAB II PERUMUSAN MASALAH DAN KEGIATAN Masalah-masalah yang dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan Kuliah Kerja Nyata Mahasiswa (K2NM) yaitu :

Laporan K2NM UNPAR 2011 Kelurahan Kota Besi Hulu

2.1 Bidang Pendidikan, Sosial, Budaya dan Spritual a. Kurangnya Tenaga Pengajar di Sekolah SDN 1, SDN 2, SDN 3, SMP N 1 dan SMK Kelurahan Kota Besi Hulu kecamatan Kota Besi. b. Masih kurangnya kesadaran sebagian masyarakat untuk bergotong royong dan swadaya dalam pembangunan di kawasan mereka sendiri. c. Masih kurangnya pemahaman sebagian masyarakat kelurahan Kota Besi Hulu tentang agama yang mereka anut (yakini). d. Masih banyak masyarakat belum memahami arti dan tujuan K2NM (Kuliah Kerja Nyata Mahasiswa) UNPAR, sehingga K2NM UNPAR disalah artikan oleh sebagian masyarakat Kelurahan Kota Besi Hulu. 2.2 Bidang Kesehatan dan Kebersihan a. Kurangnya perhatian masyarakat mengenai kebersihan lingkungan, contohnya yaitu masyarakat masih membuang sampah di sembarangan tempat sehingga tanpa di sadari hal ini dapat menimbulkan pencemaran lingkungan dan dapat menimbulkan berbagai macam penyakit. b. Minimnya tempat pembuangan sampah yang disediakan. c. Masih kurangnya partisipasi sebagian masyarakat dalam kegiatan gotong royong (kerja bakti). d. Sulitnya untuk mendapatkan sumber air bersih 2.3 Bidang Administrasi dan Pemerintahan Desa a. Kurangnya pemahaman dari tenaga kerja yang ada di pemerintahan Kelurahan Kota Besi Hulu mengenai tugas dan kewajibannya sebagai pengembangan operasional perangkat desa. b. Sebagian masyarakat masih belum memahami secara jelas tugas dan fungsi aparatur pemerintahan yang ada di Kelurahan Kota Besi Hulu. c. Kesadaran sebagian masyarakat dalam pembuatan Kartu Tanda Penduduk (KTP) dan Kartu Keluarga (KK) masih kurang 2.4 Bidang Pelestarian Lingkungan
9

Laporan K2NM UNPAR 2011 Kelurahan Kota Besi Hulu

Masih kurangnya kesadaran sebagian masyarakat dalam menjaga dan memelihara keindahan dan kebersihan Bundaran Kota Besi Hulu. 2.5 Bidang Perekonomian Dan produksi Tingkat pendapat penduduk terutama di Kelurahan Kota Besi Hulu Kecamatan Kota Besi Kabupaten Kotawaringin Timur masih relative rendah dan tidak menentu, sebagian besar matapencaharian warga di kelurahan Kota Besi Hulu terutama pada sector pertanian, perkebunan, peternakan dan buruh. Selain itu jumlah lapangan pekerjaan yang tersedia sangat terbatas. 2.6 Bidang Sarana dan Prasarana a. Masih terdapat sarana dan prasarana yang kurang terpelihara dengan baik dan tidak di perhatikan b. Minimnya dana dan waktu yang tersedia untuk member bahan baku guna perbaikan sarana tersebut.

10

Laporan K2NM UNPAR 2011 Kelurahan Kota Besi Hulu