• Embed Doc
  • Readcast
  • Collections
  • CommentGo Back
Download
 
Conselleria de GovernacióConselleria de Gobernación
 DECRET 23/2012, de 27 de gener, del Consell, pel qual es regula la composició i funcionament de la Mesa Soci-al de la Protecció Civil i les Emergències de la Comunitat Valenciana.
[2012/836]
 DECRETO 23/2012, de 27 de enero, del Consell, por el que se regula la composición y funcionamiento de la MesaSocial de la Protección Civil y las Emergencias de laComunitat Valenciana.
[2012/836]
PREÀMBUL
En la gestió de les emergències intervenen nombrosos organismes
i administracions públiques i per tant un paper essencial és fomentar la
coordinació de tots ells. Però sense cap dubte, l’objectiu i la raó de ser 
del sistema de gestió d’emergències de la Comunitat Valenciana i de la protecció civil és evitar, reduir o corregir els danys que es puguen cau-sar sobre les persones i béns derivats d’una situació d’emergència.
En este sentit, dins del sistema de gestió d’emergències, a més detots els col·lectius de professionals i voluntaris/àries que intervenen per a evitar o minimitzar els efectes, la ciutadania té un protagonisme
important i ha d’exercir el seu paper dins del sistema, com a receptors/es
i beneficiaris/àries.
Així doncs, i a fi de continuar fomentant la participació social enles emergències, garantir una major col·laboració ciutadana, incidir en les tasques d’informació, comunicació i conscienciació, així comestablir línies d’actuació dels diferents servicis d’emergència, la Llei13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de Protecció Civil i
Gestió d’Emergències, va crear en l’article 17 la Mesa Social de la Pro-
tecció Civil i les Emergències de la Comunitat Valenciana, i definix enl’article 18 les seues funcions i facultats i establix en l’article 19 que laseua composició i funcionament es regularan reglamentàriament.
Per tant, en este decret s’establixen les funcions concretes que ha de
realitzar esta Mesa Social de la Protecció Civil i les Emergències de la
Comunitat Valenciana, i es regula la seua composició i funcionament.
En virtut de l’anterior, amb un informe previ favorable del Ple de laComissió de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana, a proposta delconseller de Governació, conforme amb el Consell Jurídic Consultiu de
la Comunitat Valenciana, i amb la deliberació prèvia del Consell, en la
reunió del dia 27 de gener de 2012,DECRETE
 Article 1. Definició de la Mesa
La Llei 13/2010, de 23 de novembre, de la Generalitat, de Protecció
Civil i Gestió d’Emergències, va crear la Mesa Social de la Protecció
Civil i les Emergències de la Comunitat Valenciana, com a òrgan de par-
ticipació de la ciutadania i de les organitzacions socials en este àmbit.
La Mesa és un òrgan consultiu, deliberant i de participació en matè-
ria de protecció civil i emergències, que s’adscriu a la conselleria com- petent en estes matèries.
 Article 2. Funcions de la Mesa
1. Informar sobre els riscos col·lectius greus que puguen afectar la
ciutadania i sobre les actuacions previstes per a fer-los front.2. Transmetre informació sobre les mesures a adoptar i la conductaque la ciutadania ha de seguir en situacions de risc o emergències.3. Establir noves vies de participació de la societat valenciana en elsistema de gestió d’emergències.
4. Conscienciar, divulgar i difondre les mesures preventives sobre
situacions de risc a la població.
5. Tindre coneixement de les accions legislatives i normatives queen matèria de protecció civil i gestió d’emergències realitze la conse-
lleria competent.
6. Detectar i transmetre les necessitats de la societat valenciana en
matèria d’emergències i proposar iniciatives que puguen donar-ne res-
 posta. Elevar a les administracions públiques propostes i iniciatives.PREÁMBULO
En la gestión de las emergencias intervienen numerosos organismos
y administraciones públicas y por tanto un papel esencial es fomentar la coordinación de todos ellos. Pero sin lugar a dudas, el objetivo y larazón de ser del sistema de gestión de emergencias de la Comunitat
Valenciana y de la protección civil es evitar, reducir o corregir los dañosque puedan causarse sobre las personas y bienes derivados de una situa-
ción de emergencia.En este sentido, dentro del sistema de gestión de emergencias, ade-más de todos los colectivos de profesionales y voluntarios/as que inter-vienen para evitar o minimizar los efectos, los/las ciudadanos/as tienen
un protagonismo importante y deben desempeñar su papel dentro del
sistema, como receptores/as y beneficiarios/as del mismo.
Así pues, y en aras a seguir fomentando la participación social en
las emergencias, garantizar una mayor colaboración ciudadana, incidir 
en las tareas de información, comunicación y concienciación, así como
establecer líneas de actuación de los diferentes servicios de emergencia,
la Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de ProtecciónCivil y Gestión de Emergencias, creó en su artículo 17 la Mesa Socialde la Protección Civil y las Emergencias de la Comunitat Valenciana,
definiendo en su artículo 18 sus funciones y facultades y estableciendo
en su artículo 19 que su composición y funcionamiento se regularán
reglamentariamente.Por tanto, en este decreto se establecen las funciones concretas que
tiene que realizar esta Mesa Social de la Protección Civil y las Emer-
gencias de la Comunitat Valenciana, y se regula su composición y fun-cionamiento.
En virtud de lo anterior, previo informe favorable del Pleno de la
Comisión de Protección Civil de la Comunitat Valenciana, a propuesta
del conseller de Gobernación, conforme con el Consell Jurídic Consul-tiu de la Comunitat Valenciana, y previa deliberación del Consell, en lareunión del día 27 de enero de 2012,DECRETO
 Artículo 1. Definición de la Mesa
La Ley 13/2010, de 23 de noviembre, de la Generalitat, de Protec-
ción Civil y Gestión de Emergencias, creó la Mesa Social de la Protec-ción Civil y las Emergencias de la Comunitat Valenciana, como órgano
de participación de la ciudadanía y de las organizaciones sociales en
este ámbito.La Mesa es un órgano consultivo, deliberante y de participación en
materia de protección civil y emergencias, que se adscribe a la conse-
lleria competente en estas materias.
 Artículo 2. Funciones de la Mesa
1. Informar sobre los riesgos colectivos graves que puedan afectar a los/las ciudadanos/as y sobre las actuaciones previstas para hacerles
frente.
2. Transmitir información sobre las medidas a adoptar y la conducta
a seguir por los/las ciudadanos/as en situaciones de riesgo o emergen-
cias.
3. Establecer nuevos cauces de participación de la sociedad valen-
ciana en el sistema de gestión de emergencias.
4. Concienciar, divulgar y difundir las medidas preventivas sobre
situaciones de riesgo a la población.
5. Tener conocimiento de las acciones legislativas y normativas que
en materia de protección civil y gestión de emergencias realice la con-
selleria competente.
6. Detectar y transmitir las necesidades de la sociedad valencianaen materia de emergencias y proponer iniciativas que puedan dar res-
 puesta a las mismas. Elevar a las administraciones públicas propuestas
e iniciativas.
Num. 6702 / 30.01.2012
2961
 
7. Implicar el conjunt de la societat valenciana en el sistema de
gestió d’emergències.
8. Emetre informes i dictàmens sobre els assumptes que els siguen
sol·licitats des de les institucions de la Generalitat.
9. Realitzar un informe anual sobre els treballs de la Mesa i sobre
la percepció social de la protecció civil i la gestió de les emergències en
la Comunitat Valenciana.
10. Sol·licitar a les administracions públiques els informes relatius
a situacions d’emergència que siguen necessaris per al desenrotllamentde la seua activitat.
 Article 3. Composició de la Mesa
1. La Mesa Social de la Protecció Civil i les Emergències de la
Comunitat Valenciana estarà formada per:
a) Representants de l’administració autonòmica i de les administra-
cions locals, competents en matèria de protecció civil i emergències.
 b) Professionals dels diferents servicis d’emergències essencials i
complementaris.
c) Representants de les entitats socials més representatives dels dife-
rents col·lectius socials de la Comunitat Valenciana.
2. En este sentit, seran membres de la Mesa Social de la Protecció
Civil i les Emergències de la Comunitat Valenciana:a) La presidència serà exercida per la persona titular de la conselle-ria competent en matèria de protecció civil i emergències.
 b) La vicepresidència serà exercida per la persona titular de la secre-
taria autonòmica competent en matèria de protecció civil i emergènci-
es.
c) La secretaria serà exercida per la persona titular de la direcciógeneral competent en matèria de protecció civil i emergències. El/lasecretari/ària tindrà veu i vot. Es recolzarà en la Secretaria d’Actes de
la Comissió de Protecció Civil de la Comunitat Valenciana.
d) Tres vocals designats/des, per a cada legislatura, per la Federació
Valenciana de Municipis i Províncies, cada un d’ells en representaciódels següents grups de municipis: fins a 5.000 habitants, entre 5.001 i
20.000 habitants, i més de 20.000 habitants.
e) Vint vocals triats/des entre les associacions més representativesde la societat civil l’àmbit territorial de les quals siga el conjunt de la
Comunitat Valenciana, designats/des per la persona titular de la conse-
lleria competent en matèria de protecció civil i emergències i procedentsdels sectors següents: majors, dona, dependència, discapacitat, joventut,
immigració, consum, empresa i sindicats.
f) Dèsset vocals representants dels servicis d’emergències essencials
i complementaris designats/des per la persona titular de la conselleria
competent en matèria de protecció civil i emergències:1r. Un/a vocal triat/da entre els professionals de major rang del ser-vici d’atenció d’emergències 112 Comunitat Valenciana.2n. Un/a vocal triat/da entre el personal tècnic d’emergències.
3r. Un/a vocal triat/da entre el personal tècnic de prevenció d’in-
cendis forestals.
4t. Un/a vocal triat/da entre el personal d’agents mediambientals que
ostenten competències en matèria de prevenció d’incendis forestals.
5é. Un/a vocal triat/da entre els professionals de major rang delsdiferents servicis de Prevenció, Extinció i Salvament existents a la
Comunitat Valenciana.6é. Un/a vocal triat/da entre el personal de bombers voluntaris.
7é. Un/a vocal triat/da entre el personal de la Unitat de Brigades
d’Emergència.
8é. Un/a vocal triat/da entre els/les professionals de major rang dels
membres de les policies locals de la Comunitat Valenciana.
9é. Un/a vocal triat/da entre els/les professionals de major rang de
la Policia de la Generalitat.
10é. Un/a vocal triat/da entre els/les professionals de major rangde la Guàrdia Civil, a proposta del delegat o delegada del Govern a la
Comunitat Valenciana.
11é. Un/a vocal triat/da entre els/les professionals de major rang del
Cos Nacional de Policia, a proposta del delegat o delegada del Govern
a la Comunitat Valenciana.
7. Implicar al conjunto de la sociedad valenciana en el sistema de
gestión de emergencias.
8. Emitir informes y dictámenes sobre los asuntos que les sean soli-
citados desde las instituciones de la Generalitat.
9. Realizar un informe anual sobre los trabajos de la Mesa y sobre
la percepción social de la protección civil y gestión de las emergenciasen la Comunitat Valenciana.
10. Solicitar a las administraciones públicas los informes relativosa situaciones de emergencia que sean necesarios para el desarrollo de
su actividad.
 Artículo 3. Composición de la Mesa
1. La Mesa Social de la Protección Civil y las Emergencias de la
Comunitat Valenciana estará formada por:
a) Representantes de la administración autonómica y de las admi-
nistraciones locales, competentes en materia de protección civil y emer-
gencias.
 b) Profesionales de los diferentes servicios de emergencias esencia-
les y complementarios.
c) Representantes de las entidades sociales más representativas de
los diferentes colectivos sociales de la Comunitat Valenciana.
2. En este sentido, serán miembros de la Mesa Social de la Protec-
ción Civil y las Emergencias de la Comunitat Valenciana:
a) La presidencia la ostentará la persona titular de la conselleria
competente en materia de protección civil y emergencias. b) La vicepresidencia la ostentará la persona titular de la secretaríaautonómica competente en materia de protección civil y emergencias.
c) La secretaría la ostentará la persona titular de la dirección general
competente en materia de protección civil y emergencias. El/la secre-tario/a tendrá voz y voto. Se apoyará en la Secretaría de Actas de la
Comisión de Protección Civil de la Comunitat Valenciana.d) Tres vocales designados/as, para cada legislatura, por la Federa-
ción Valenciana de Municipios y Provincias, cada uno/a de ellos/as en
representación de los siguientes grupos de municipios: hasta 5.000 habi-
tantes, entre 5.001 y 20.000 habitantes, y más de 20.000 habitantes.
e) Veinte vocales elegidos/as entre las asociaciones más represen-tativas de la sociedad civil cuyo ámbito territorial sea el conjunto dela Comunitat Valenciana, designados/as por la persona titular de laconselleria competente en materia de protección civil y emergencias
y procedentes de los siguientes sectores: mayores, mujer, dependencia,discapacidad, juventud, inmigración, consumo, empresa y sindicatos.
f) Diecisiete vocales representantes de los servicios de emergenciasesenciales y complementarios designados/as por la persona titular de la
Conselleria competente en materia de protección civil y emergencias:1º. Un/a vocal elegido/a entre los profesionales de mayor rango delservicio de atención de emergencias 112 Comunitat Valenciana.2º. Un/a vocal elegido/a entre el personal técnico de emergencias.3º. Un/a vocal elegido/a entre el personal técnico de prevención deincendios forestales.
4º. Un/a vocal elegido/a entre el personal de agentes medioambien-
tales que ostenten competencias en materia de prevención de incendiosforestales.
5º. Un/a vocal elegido/a entre los/as profesionales de mayor rango
de los diferentes servicios de Prevención, Extinción y Salvamento exis-
tentes en la Comunitat Valenciana.
6º. Un/a vocal elegido/a entre el personal de bomberos volunta-
rios.7º. Un/a vocal elegido/a entre el personal de la Unidad de Brigadasde Emergencia.8º. Un/a vocal elegido/a entre los/las profesionales de mayor rangode los miembros de las policías locales de la Comunitat Valenciana.9º. Un/a vocal elegido/a entre los/las profesionales de mayor rangode la Policía de la Generalitat.
10º. Un/a vocal elegido/a entre los/las profesionales de mayor rango
de la Guardia Civil, a propuesta del/la delegado/a del Gobierno en la
Comunitat Valenciana.
11º. Un/a vocal elegido/a entre los/las profesionales de mayor 
rango del Cuerpo Nacional de Policía, a propuesta del/la delegado/a del
Gobierno en la Comunitat Valenciana.
Num. 6702 / 30.01.2012
2962
 
12é. Un/a vocal triat/da entre els/les professionals de major rang de
la Unitat Militar d’Emergències, a proposta del delegat o delegada del
Govern a la Comunitat Valenciana.
13é. Un/a vocal triat/da entre els/les professionals de major rangdel Servici d’Atenció Sanitària a les Urgències i les Emergències, a proposta de la persona titular de la conselleria competent en matèria
de sanitat.
14é. Un/a vocal triat/da entre els professionals dels Servicis de
Bombers d’Empresa.
15é. Un/a vocal triat/da entre el personal de les unitats de Prevenció
d’Incendis Forestals.
16é. Dos vocals triats/des entre les agrupacions locals de voluntaris
de Protecció Civil i les associacions col·laboradores en matèria de pro-tecció civil més representatives de la Comunitat Valenciana.
3. Quan l’orde del dia de la Mesa Social de la Protecció Civil i lesEmergències de la Comunitat Valenciana així ho recomane, es podràconvocar experts/es a efectes informatius i d’assessorament, així com
donar participació a associacions directament relacionades amb el punten qüestió.
 Article 4. Renovació dels membres de la Mesa
Els membres de la Mesa seran renovats al principi de cada nova
legislatura.
 Article 5. Règim de funcionament de la Mesa
1. La Mesa Social de la Protecció Civil i les Emergències de la
Comunitat Valenciana es reunirà, almenys, dos vegades a l’any, una per 
a aprovar el pla de treball i una altra per a avaluar el seu compliment.2. El suport administratiu de la Mesa serà assumit per la Secretaria,
que es recolzarà en la Secretaria d’Actes de la Comissió de Protecció
Civil de la Comunitat Valenciana.3. La Mesa podrà desenrotllar els seus treballs per mitjà de la cons-
titució de comissions tècniques i grups de treball, integrats per membres
de la Mesa i aprovats per acord seu.
4. Els documents elaborats per les comissions tècniques i grups de
treball es presentaran a la Mesa per a la seua aprovació. Posteriorment,seran traslladats a la Comissió de Protecció Civil per al seu informe.
5. Els acords de la Mesa s’adoptaran per majoria simple. En cas
d’empat, el vot del/la president/a serà diriment.
 Article 6. Caràcter de les decisions de la Mesa
Segons el que establix l’article 20 de la Llei 13/2010, de 23 de
novembre, de la Generalitat, les decisions preses en la Mesa Social de laProtecció Civil i les Emergències de la Comunitat Valenciana no tindran
caràcter vinculant per a la conselleria competent en la matèria.
 Article 7. Difusió i divulgació dels treballs de la Mesa
1. El resultat del treball anual de la Mesa Social de la ProteccióCivil i les Emergències de la Comunitat Valenciana es plasmarà en un
informe que serà aprovat per la Mesa i traslladat a la Comissió de Pro-tecció Civil per al seu informe.
2. Així mateix, s’habilitaran els mecanismes per a facilitar l’accésa tota la ciutadania de l’esmentat informe anual a través de les noves
tecnologies.
3. La Mesa impulsarà l’ús de les noves tecnologies per a establir 
fòrums de participació i diàleg accessibles per a tota la ciutadania.DISPOSICIONS ADDICIONALS
 Primera
La Mesa Social de la Protecció Civil i les Emergències de la Comu-
nitat Valenciana es constituirà formalment en un termini de tres mesos
a partir de la entrada en vigor d’este decret.
Segona
La implementació i posterior desenrotllament d’este decret no podrà
tindre cap incidència en la dotació de tots i cada un dels capítols de
gasto assignats a la conselleria competent en matèria de protecció civil
12º. Un/a vocal elegido/a entre los/las profesionales de mayor rango
de la Unidad Militar de Emergencias, a propuesta del/la delegado/a delGobierno en la Comunitat Valenciana.
13º. Un/a vocal elegido/a entre los/las profesionales de mayor rango
del Servicio de Atención Sanitaria a las Urgencias y las Emergencias, a
 propuesta de la persona titular de la conselleria competente en materia
de sanidad.
14º. Un/a vocal elegido/a entre los/las profesionales de los Servicios
de Bomberos de Empresa.
15º. Un/a vocal elegido/a entre el personal de las unidades de Pre-
vención de Incendios Forestales.
16º. Dos vocales elegidos/as entre las agrupaciones locales de volun-
tarios de Protección Civil y las asociaciones colaboradoras en materia
de protección civil más representativas de la Comunitat Valenciana.3. Cuando el orden del día de la Mesa Social de la Protección Civil
y las Emergencias de la Comunitat Valenciana así lo recomiende, se
 podrá convocar a expertos/as a efectos informativos y de asesoramiento,así como dar participación a asociaciones directamente relacionadas con
el punto en cuestión.
 Artículo 4. Renovación de los miembros de la Mesa
Los miembros de la Mesa serán renovados al principio de cada
nueva legislatura.
 Artículo 5. Régimen de funcionamiento de la Mesa
1. La Mesa Social de la Protección Civil y las Emergencias de laComunitat Valenciana se reunirá, almenos, dos veces al año, una para
aprobar el plan de trabajo y otra para evaluar su cumplimiento.
2. El soporte administrativo de la Mesa será asumido por la Secre-
taría, que se apoyará en la Secretaría de Actas de la Comisión de Pro-
tección Civil de la Comunitat Valenciana.
3. La Mesa podrá desarrollar sus trabajos mediante la constitución
de comisiones técnicas y grupos de trabajo, integrados por miembros de
la Mesa y aprobados por acuerdo de ésta.
4. Los documentos elaborados por las comisiones técnicas y gruposde trabajo se presentarán a la Mesa para su aprobación. Posteriormente,
serán trasladados a la Comisión de Protección Civil para su informe.
5. Los acuerdos de la Mesa se adoptarán por mayoría simple. En
caso de empate, el voto del/la presidente/a dirimirá el mismo.
 Artículo 6. Carácter de las decisiones de la Mesa
Según lo establecido en el artículo 20 de la Ley 13/2010, de 23 de
noviembre, de la Generalitat, las decisiones tomadas en la Mesa Social
de la Protección Civil y las Emergencias de la Comunitat Valenciana no
tendrán carácter vinculante para la conselleria competente en la mate-
ria.
 Artículo 7. Difusión y divulgación de los trabajos de la Mesa
1. El resultado del trabajo anual de la Mesa Social de la Protección
Civil y las Emergencias de la Comunitat Valenciana se plasmará en un
informe que será aprobado por la Mesa y trasladado a la Comisión de
Protección Civil para su informe.2. Asimismo, se habilitarán los mecanismos para facilitar el acceso
a todos/as los/las ciudadanos/as a dicho informe anual a través de las
nuevas tecnologías.
3. La Mesa impulsará el uso de las nuevas tecnologías para esta- blecer foros de participación y diálogo accesibles para todos/as los/las
ciudadanos/as.DISPOSICIONES ADICIONALES
 Primera
La Mesa Social de la Protección Civil y las Emergencias de laComunitat Valenciana se constituirá formalmente en el plazo de tres
meses a partir de la entrada en vigor de este decreto.
Segunda
La implementación y posterior desarrollo de este decreto no podrá
tener incidencia alguna en la dotación de todos y cada uno de los capí-
tulos de gasto asignados a la conselleria competente en materia de pro-
Num. 6702 / 30.01.2012
2963
of 00

Leave a Comment

You must be to leave a comment.
Submit
Characters: ...
You must be to leave a comment.
Submit
Characters: ...