Ley 11.

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ESTATUTO DEL PERSONAL MUNICIPAL

2012
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Ley 11.757 2012

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LEY 11.757

Texto Actualizado con las modificaciones introducidas por las Leyes 11.853 y 12.950. Nota: - El Decreto de Promulgacin n 61/96 observa artculos de la presente Ley. - Ver Ley 12.563 (Jubilacin Anticipada) - Ver Ley 12.909, art. 67.

ESTATUTO PARA EL PERSONAL DE LAS MUNICIPALIDADES EL SENADO Y CMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SANCIONAN CON FUERZA DE LEY

TTULO NICO

SECCIN I DISPOSICIONES PRELIMINARES 1. 1. ARTCULO 1 El presente Estatuto dispone el rgimen para el personal de las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires. ALCANCES

ARTCULO 2 Quedan excluidos del presente rgimen: a) Titulares de cargos electivos, secretarios y subsecretarios, delegados municipales, personal de bloques polticos del Departamento Deliberativo, Secretario y Prosecretario del H.C.D., cuerpos de asesores, secretario privado e Inspector General. En aquellos municipios que a la fecha de sancin de la presente el cargo de Director pertenezca a la planta poltica, seguir revistiendo con ese carcter; y en aquellos en que el mencionado cargo perteneciere a la planta funcional, seguir revistiendo en la misma. b) El personal municipal incluido en otros regmenes, salvo en los aspectos que ellos no hubieren previsto. Funcionarios para cuyo nombramiento y/o remocin las leyes fijen procedimientos determinados.

c)

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LICITACIN APLICACIN SUPLETORIA

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A su respecto, la ordenanza de creacin de los cargos y crditos presupuestarios pertinentes podr determinar el rgimen salarial que corresponda. Sin perjuicio de ello y solo en relacin a la especie salarial podr aplicarse supletoriamente el rgimen previsto en este Estatuto para los funcionarios no comprendidos en el.

2. 2. ARTCULO 3 Son requisitos para la admisibilidad:

ADMISIBILIDAD E INGRESO

a) Ser argentino nativo, por opcin o naturalizado. Por excepcin, podrn admitirse extranjeros con carta de ciudadana que posean vnculos de consanguinidad en primer grado o de matrimonio con argentinos, siempre que cuenten con mas de cinco aos de residencia en el pas. b) Tener dieciocho (18) aos de edad como mnimo y cincuenta (50) aos de edad como mximo. Los aspirantes que por servicios prestados anteriormente tengan aos computables a los efectos de la jubilacin, debidamente certificados, podrn ingresar hasta la edad que resulte de sumar a los cincuenta (50) aos, los de servicios prestados, pero en ningn caso la edad de los aspirantes puede exceder de los sesenta (60) aos. Debiendo hacer posible acreditar en todos los casos al momento de cumplir su edad previsional quince (15) aos de aportes como agente municipal. c) No ser infractor a disposiciones vigentes sobre enrolamiento. d) Aprobar examen pre-ocupacional obligatorio acreditando buena salud y aptitud psquica adecuada al cargo, en la forma que determine el Departamento Ejecutivo. e) Idoneidad para desempear el cargo, para ingresar a los planteles tcnicos y administrativos, conforme lo determine la reglamentacin correspondiente; y para el personal de maestranza y mantenimiento el ciclo primario.

INGRESO ARTCULO 4 El ingreso a la funcin publica municipal se har por la categora correspondiente al grado inferior de la clase inicial de cada agrupamiento, mediante concurso o procedimiento especial de seleccin, debiendo acreditarse el cumplimiento de los requisitos que para el desempeo del mismo se establezca legal y reglamentariamente. Se podr ingresar por otras clases, cuando el ingresante acredite capacidad potencial o capacitacin suficiente para la cobertura de la misma, o en el caso de personal sujeto a regmenes de jerarquizacin especial que aquel establezca. Los concursos para la cobertura de vacantes podrn ser: a) Generales: podrn participar todos los agentes de la Administracin Publica Municipal, de planta permanente. Asimismo podrn participar los agentes pertenecientes a plantas no permanentes de personal contratado y transitorio que revisten en la jurisdiccin en la que deba cubrirse la vacante y renan las condiciones exigidas. b) Abiertos: podrn participar todos los postulantes procedentes de mbitos publico y privado que acrediten las condiciones exigidas.

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La regulacin de los concursos se efectuara por decreto del Departamento Ejecutivo.

INHABILIDADES ARTCULO 5 No podrn ingresar a la Administracin: a) El que hubiere sido exonerado o declarado cesante en la Administracin Nacional, Provincial o Municipal, por razones disciplinarias, mientras no este rehabilitado por la autoridad de aplicacin correspondiente. b) El que tenga proceso penal pendiente o haya sido condenado en causa criminal por hecho doloso, mientras dure la condena. c) El que hubiere sido condenado por delito que requiera para su configuracin la condicin de agente de la Administracin Publica. d) El fallido o concursado civilmente mientras no obtenga su rehabilitacin judicial. e) El que este alcanzado por disposiciones que le creen imcompatibilidad o inhabilidad. f) Quien, directa o indirectamente, tenga intereses contrarios con la municipalidad en contratos, obras, o servicios de su competencia. g) El que se hubiere acogido al rgimen de retiro voluntario nacional, provincial o municipalsino despus de transcurridos cinco (5) aos de operada la extincin de la relacin de empleo por esta causal, o a cualquier otro rgimen de retiro que prevea la imposibilidad de ingreso en el mbito provincial.

NOMBRAMIENTO. AUTORIDAD DE APLICACIN ARTCULO 6 El nombramiento de los agentes municipales corresponde al Intendente Municipal o al Presidente del Concejo Deliberante, quienes constituyen la autoridad de aplicacin, en sus respectivas jurisdicciones, del presente rgimen.

PERODO DE PRUEBA ARTCULO 7 Todo nombramiento es provisional hasta tanto el agente adquiera estabilidad. Este derecho se adquiere a los doce (12) meses de no mediar, previamente, oposicin fundada y debidamente notificada por autoridad competente, con excepcin de lo previsto para los extranjeros. Durante el periodo de prueba al agente podr exigrsele la realizacin de acciones de capacitacin y/o formacin cuyo resultado podr condicionar su situacin definitiva. Debiendo cumplir adems los requisitos del articulo 3 inciso d).

3. 3.

SITUACIN DE REVISTA

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ARTCULO 8

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El agente revistara en situacin de actividad cuando preste servicios efectivos, se encuentre en uso de licencia por enfermedad aun sin goce de haberes o en uso de otro tipo de licencia con goce total o parcial de haberes. El uso de licencia sin goce de haberes, salvo lo indicado precedentemente y l termino de duracin de una suspensin superior de quince (15) das, coloca al agente en situacin de inactividad. Las disposiciones relativas a las asociaciones profesionales sern de aplicacin, en lo pertinente, en materia de licencias gremiales.

LICENCIAS GREMIALES Las disposiciones relativas a las asociaciones profesionales sern de aplicacin en materia de licencias gremiales y a toda otra relacionada al empleo publico municipal cuando quede involucrada en el rgimen nacional, provincial o municipal.

DE LA SITUACIN DE DISPONIBILIDAD ARTCULO 9 La disponibilidad puede ser relativa o absoluta. a) La disponibilidad relativa es la situacin emergente de la sustitucin de las funciones o tareas especificas propias del cargo del agente, producida como consecuencia de la intervencin a alguna reparticin o dependencia o como medida preventiva en sumario administrativo. No afectara su foja de servicios, el goce de sus derechos ni la percepcin de haberes. Ser de carcter transitorio y tendr una duracin de sesenta (60) das corridos, termino que podr ser ampliado por el Departamento Ejecutivo, pudiendo, tener vigencia hasta que se resuelva el sumario administrativo en los casos en que el agente se hallare procesado judicialmente. b) La disponibilidad absoluta puede ser declarada del siguiente modo: 1. Por ley provincial que establezca el estado emergencia municipal. 2. Por Decreto del Departamento Ejecutivo cuando se decida la supresin de cargos o funciones, en el marco de una reestructuracin general o sectorial de dependencias pertenecientes a la Administracin Central o Descentralizada del Departamento Ejecutivo. La disponibilidad del agente no podr ser superior al termino de noventa (90) das a partir de la fecha en que se notifique la supresin referida precedentemente y podr ser dispuesta respecto de la totalidad o parte de los agentes involucrados, sin obligacin de prestar servicios. El Departamento Ejecutivo, durante dicho periodo podr reasignar el destino del personal, disponer su rotacin o reubicarlo, incluso en agrupamientos distintos al que se encuentra. El personal que no se encontrare reubicado al momento de finalizar la situacin de disponibilidad absoluta ser declarado cesante con derecho al cobro de la indemnizacin establecida en el artculo.

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ANTIGEDAD ARTCULO 10

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La antigedad del agente se establecer solamente por el tiempo transcurrido en situacin de actividad, disponibilidad relativa o suspensin preventiva en el orden provincial, nacional o municipal, siempre que, en el caso de la suspensin preventiva, la resolucin del sumario declare la inocencia del imputado o por el tiempo que supere a la sancin aplicada (ARTICULO 79) o el sobreseimiento definitivo.

4. CESE ARTCULO 11 El cese del agente, que ser dispuesto por Departamento Ejecutivo, o por el Presidente del H.C.D., se producir por las siguientes causas: a) Por la situacin prevista en el artculo 7. b) Aceptacin de la renuncia, la que deber ser aceptada por la Administracin municipal dentro de los treinta (30) das corridos posteriores a su presentacin. La falta de acto expreso de aceptacin, en el plazo previsto, autoriza al agente renunciante a tenerla por aceptada. c) Fallecimiento. d) Haber agotado el mximo de licencia por razones de enfermedad o antes cuando, en este caso, el grado de incapacidad psico-fisica permita encuadrar al agente en los beneficios jubilatorios. e) Supresin del cargo y funcin por la situacin prevista en el artculo 9 inciso b). f) Estar comprendido en disposiciones que le creen incompatibilidad o inhabilidad. g) Pasividad anticipada. h) Retiro voluntario. i) A partir del momento en que el agente haya alcanzado las condiciones de edad y servicios exigidos por las leyes jubilatorias y automticamente al cumplir los sesenta y cinco aos de edad, siempre que se halle en condiciones de obtener la jubilacin. Cesanta encuadrada en el rgimen disciplinario que impone este Estatuto.

j)

k) Por ocultamiento de los impedimentos de ingreso. l) Dos calificaciones insuficientes consecutivas, o tres calificaciones insuficientes alternadas en los ltimos cinco (5) aos a partir de la ltima sancin.

m) Tres (3) calificaciones insuficientes consecutivas o cinco (5) calificaciones insuficientes alternadas en los ltimos diez (10) aos a partir de la ltima sancin.

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SECCIN II PLANTAS DE PERSONAL

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ARTCULO 12 El personal alcanzado por el presente rgimen se clasificar en: 1. Planta permanente: integrada por el personal que goza de estabilidad. 2. Planta temporaria:, que comprende: a) b) c) d) Personal temporario. Personal reemplazante. Personal destajista. Personal contratado por locacin de servicios.

MODALIDADES PRESTACIONALES Sin perjuicio de las plantas de personal establecidas, la autoridad de aplicacin podr solicitar a su personal las siguientes modalidades prestacionales: a) Trabajos por prestaciones: consiste en un nmero de actos como equivalentes a la jornada de trabajo. Realizada la prestacin se tendr por cumplido su horario de labor, cualesquiera hubieren sido la cantidad de horas trabajadas. b) Trabajos por equipos: los agentes que forman parte de un rea o sector se distribuyen las prestaciones o jornadas de labor de modo tal que se cumpla eficaz y eficientemente las exigencias del servicio correspondiente a todos ellos en conjunto. c) Extensin extra-laboral de tareas: son contrataciones destinadas a cubrir funciones propias del agente, fuera del horario y/o mbito de la prestacin y sujetas a la retribucin que se pacte por la modalidad. Esta modalidad ser incompatible con cualquier otro de horas extras o labor suplementaria. d) Jornada prolongada: el agente podr desarrollar mayor horario de labor que el fijado habitualmente hasta un mximo de nueve (9) horas diarias. Esta extensin de horario se denominar Jornada Prolongada.

CAPTULO I

PLANTA PERMANENTE ARTCULO 13 El personal con estabilidad revistar conforme las previsiones de los escalafones que el Departamento Ejecutivo disponga segn lo preceptuado en la presente ley, no pudiendo la jornada laboral normal ser inferior a seis horas diarias, ni superior a nueve horas diarias. No obstante, cuando lo ndole de las actividades lo requiera el Departamento Ejecutivo podr instituir otros regmenes horarios y de francos compensatorios.

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DERECHOS ARTCULO 14 El agente tiene los siguientes derechos: a) Estabilidad; b) Retribuciones; c) Compensaciones; d) Subsidios; e) Indemnizaciones; f) Carrera y capacitacin; g) Licencia y permisos; h) Asistencia sanitaria y social; i) j) Renuncia; Jubilacin;

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k) Reincorporacin; l) Agremiacin y asociacin;

m) Ropas y tiles de trabajo; n) Menciones; o) Retiro voluntario; p) Pasividad anticipada; q) El Departamento Ejecutivo podr instituir con carcter permanente o transitorio, general o sectorial, otras bonificaciones.

a) ESTABILIDAD

ARTCULO 15 Producida la incorporacin definitiva al cargo, el agente adquiere estabilidad y slo lo perder por las causas y procedimientos que este Estatuto determina.

ARTCULO 16 Cuando necesidades propias del servicio debidamente justificadas lo requieran, podr disponerse el pase del agente dentro de la reparticin o dependencia donde preste servicios o a otra reparticin o dependencia, siempre que con ello no se afecte el principio de unidad familiar.

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RESERVA DE CARGO

ARTCULO 17 Al agente que haya sido designado para desempear cargos electivos y/o que obedezcan a una funcin poltica, sin estabilidad, ya sean nacionales, provinciales o municipales, le sern reservados el cargo de revista durante todo el periodo que dure su mandato o funcin.

DE LA DISPONIBILIDAD

ARTCULO 18 El personal cuyo cargo y funcin hubiere sido eliminado y se halle en disponibilidad absoluta conforme con lo establecido en el artculo 9 inciso b), podr ser reubicado en cualquier vacante de igual clase, si rene las condiciones exigidas para la misma. Caso contrario podr ser declarado prescindible siendo de aplicacin lo previsto en el artculo 24 inciso 2) del presente rgimen.

b) RETRIBUCIONES

ARTCULO 19 El agente tiene derecho a la retribucin de sus servicios, de acuerdo con su ubicacin en la carrera o en las dems situaciones previstas en este Estatuto y que deban ser renumeradas, conforme con el principio que a igual situacin de revista y de modalidades de prestacin de servicios, gozar de idntica remuneracin, la que se integrar con los siguientes conceptos: a) (Texto Ley 11.853) Sueldo: el que determine el Departamento Ejecutivo para la categora correspondiente a la clase del agrupamiento en que reviste, en base a la jornada laboral normal que cada municipio hubiere fijado a la fecha de la sancin de la presente, cuando se excediere la misma, hasta un mximo de nueve (9) horas diarias, el sueldo se incrementar en forma proporcional al nmero de horas. b) Por cada ao de antigedad en la Administracin Pblica, se traten de servicios nacionales, provinciales o municipales, se computar un uno por ciento de valor de las unidades retributivas asignadas al nivel respectivo, a partir del 1 de enero de 1.996. Es decir, no afectar los porcentajes adquiridos por antigedad al 31 de diciembre de 1.995. Cada municipio podr abonar adicionales superiores al uno por ciento (1%), siempre que su situacin econmico financiera lo permita, no posea anticipos de coparticipacin ni tomados crditos destinados al pago de salarios. * Lo subrayado se encuentra observado por el Decreto de Promulgacin 61/96 de la presente Ley c) Adicional por mrito: ser variable y excepcional, conforme con la calificacin del agente y en las condiciones que determine la reglamentacin. d) Adicional por actividad exclusiva: el agente que se desempee en los Agrupamientos Tcnico y Profesional, cubriendo cargos previstos en el respectivo Plantel Bsico, con exigencia de actividad exclusiva, conforme con lo que establezca cada municipalidad, percibir este adicional cuyo monto ser de hasta el treinta por ciento (30%) del sueldo de su Categora.

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e)

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Sueldo anual complementario: todo agente gozar del beneficio de una retribucin anual complementaria, conforme lo determine la legislacin vigente.

f) (Por Ley 12950 queda derogado el primer prrafo del presente inciso)Anticipo jubilatorio: el agente que cese con los aos de servicios necesarios para la obtencin del beneficio jubilatorio, tendr derecho a seguir percibiendo el importe correspondiente al sesenta por ciento (60%) de su remuneracin mensual y hasta un mximo de doce (12) meses, como adelanto de su jubilacin, de la que ser deducido al liquidarse este ltima. (Por Ley 12909 quedan interrumpidos, en el marco y por el plazo de emergencia declarada por art.1 de la Ley 12727 y sus modificatorias, lo dispuesto en segundo prrafo de este inciso) Cuando el cese del agente se produjera computando como mnimo treinta aos de servicio, se le otorgar una retribucin especial sin cargo de reintegro equivalente a seis (6) mensualidades del bsico de la categora en que revista, sin descuento de ninguna ndole y la cual deber serle abonada dentro de los treinta (30) das. g) Adicional por bloqueo de ttulo: Cuando el agente como consecuencia de las tareas inherentes al cargo, sufra inhabilitacin legal mediante el bloqueo total del ttulo para su libre actividad profesional, percibir este adicional que ser de hasta el cincuenta por ciento (50%) del sueldo de su clase. * Lo subrayado se encuentra observado por el Decreto de Promulgacin 61/96 de la presente Ley.

ARTCULO 20 Las retribuciones enunciadas en el artculo anterior sern percibidas mensualmente por el agente, salvo las previstas en los incisos c), e), y f) segundo prrafo que lo sern de acuerdo con sus caractersticas particulares.

HORAS SUPLEMENTARIAS ARTCULO 21 El agente que deba cumplir tareas que excedan el mximo de la jornada laboral normal establecida en el artculo 13 del presente rgimen, en das laborales, ser retribuido conforme a un incremento del cincuenta por ciento (50%) por cada hora que exceda la misma. Las tareas realizadas durante los das sbados sern retribuidas con un incremento del cincuenta por ciento (50%). Por las horas trabajadas durante los das domingos, no laborales y feriados nacionales, se abonar un incremento del cien (100%) por ciento. La remuneracin de las tareas extraordinarias realizadas por el agente en cumplimiento de funciones distintas de las que sean propias del cargo, ser determinada por la ndole de la tarea a cumplir en horario extraordinario, fijando el valor por hora o por cantidad de trabajo realizado. Se excluyen de las disposiciones del presente artculo a los agentes del Agrupamiento Jerrquico. c) COMPENSACIONES ARTCULO 22 Las compensaciones se asignarn por los siguientes conceptos: 1. Importe que debe recibir el agente en concepto de devolucin de gastos originados como consecuencia del cumplimiento de ordenes de servicio y cuya situacin no se encuentre prevista en el rubro retribuciones. Se acordarn en la forma y por el monto que establezca la respectiva reglamentacin que dicte el Departamento Ejecutivo y por los siguientes motivos:

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a) Vitico: es la asignacin diaria que se acuerda a los agentes para atender todos los gastos personales que le ocasionen el desempeo de una comisin de servicios, a cumplir fuera del lugar habitual de prestacin de tareas. b) Movilidad: es el importe que se acuerda al personal para atender los gastos personales de traslado que origine el cumplimiento de una comisin de servicio. c) Gastos de representacin: es la asignacin mensual que por la ndole de sus funciones, se acordar a los funcionarios que se determine en cada Comuna. 2. Importe que percibir el agente que no gozare efectivamente de licencias por el descanso anual, por haberse producido su cese, cualquiera fuera la causa del mismo. Esta compensacin ser por el monto equivalente a los das de licencia anual que correspondan al agente de acuerdo a lo establecido en el artculo 29, al que podr adicionarse, cuando as corresponda, la parte proporcional a la actividad registrada en el ao calendario en que se produce el cese del agente.

d) SUBSIDIOS ARTCULO 23 El agente gozar de subsidios por cargas de familia y sus derecho-habientes por gastos de sepelio, de conformidad con los que la legislacin nacional en materia laboral establezca con carcter general.

e) INDEMNIZACIONES ARTCULO 24 Ser acordada indemnizacin por los siguientes motivos: 1. Por enfermedad del trabajo y/o accidente sufrido por el hecho o en ocasin del servicio. Esta indemnizacin ser la que establezca la Ley de Accidentes de Trabajo en el orden nacional y las que en su consecuencia se dicten. 2. Por cese a consecuencia de la supresin del cargo y funcin, a que se refiere el artculo 9 inciso b). Esta indemnizacin no comprender a los agentes que estn en condiciones de acogerse a los beneficiarios jubilatorios. El monto de la indemnizacin ser equivalente a un (1) mes de sueldo por cada ao de servicio o fraccin mayor de tres meses, tomando como base la mejor remuneracin mensual, normal y habitual, percibida durante el tiempo de prestacin de servicios si ste fuese menor. Dicha base no podr exceder el equivalente a TRES Y MEDIA (3 ) veces el importe mensual de la retribucin correspondiente al bsico de la categora uno (1) del rgimen de cuarenta y ocho (48) horas de la Ley 10.430 o aquella que la reemplace en leyes posteriores. Asimismo, el importe de indemnizacin no podr ser inferior a dos (2) meses de sueldo del primer prrafo.

f) CARRERA ARTCULO 25 La carrera del agente se regir por las disposiciones del Escalafn, sobre la base del rgimen de evaluaciones de aptitudes, antecedentes, capacitacin, concurso y dems requisitos que en el mismo y en la reglamentacin local se determine. El personal permanente tiene derecho a igualdad de oportunidades para optar a cubrir cada uno de los niveles y jerarquas previstos en los respectivos escalafones.

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El trabajador tendr derecho a participar con miras a una mejor capacitacin de cursos de perfeccionamiento general o especficos, internos o externos a la administracin municipal.

ARTCULO 26 El personal ser evaluado en la forma que la reglamentacin que se dicte en cada comuna lo determine. Las juntas de calificaciones, ascensos y disciplina se integrarn con participacin sindical, conforme el artculo 102 del presente rgimen.

g) Licencias ARTICULO 27 Licencia es el tiempo de no prestacin de servicios por las causas que este Estatuto determina.

ARTCULO 28 El agente tiene derecho a las siguientes licencias: 1. Para descanso anual.

2. Por razones de enfermedad o accidentes de trabajo. 3. Para estudios y actividades culturales. 4. Por actividades gremiales. 5. Por atencin de familiar enfermo. 6. Por duelo familiar. 7. Por matrimonio. 8. Por maternidad. 9. Por pre-examen y examen. 10. Por da de cumpleaos del agente. 11. Por asuntos particulares. 12. Especiales. (razones polticas, donacin de rganos, piel, sangre y adopcin).

ARTCULO 29 La licencia para descanso anual es de carcter obligatorio. El agente tendr derecho a gozar de ella por el trmino que le corresponda cuando haya cumplido un (1) ao de actividad inmediata al 31 de diciembre del ao inmediato anterior al de su otorgamiento. Si no alcanzare a completar esa actividad, gozar de la licencia en forma proporcional a la actividad registrada, siempre que sta no fuere menor de seis (6) meses. El uso de la licencia es obligatorio durante el periodo que se conceda, pudiendo interrumpirse nicamente por razones imperiosas o imprevistas del servicio, enfermedad y duelo. En este supuesto, la autoridad que lo dispuso deber fijar nueva fecha para la continuacin de la licencia, dentro del mismo ao calendario.

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ARTCULO 30 La licencia por descanso anual se graduar de la siguiente forma:

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a) De catorce (14) das hbiles cuando la antigedad del empleo no exceda de cinco (5) aos. b) De veintin (21) das hbiles cuando sea la antigedad mayor de cinco (5) aos, y no exceda de diez (10). c) De veintiocho (28) das hbiles cuando la antigedad siendo mayor de diez (10) aos, no exceda de veinte (20). d) De treinta y cinco (35) das hbiles cuando la antigedad exceda de veinte (20) aos. (*). * Lo subrayado se encuentra observado por el Decreto de Promulgacin 61/96 de la presente Ley. (Palabra "hbiles" en todos los incisos) El agente tendr derecho a gozar de ella por el trmino que le corresponda cuando haya cumplido un (1) ao de antigedad inmediata al 31 de diciembre del ao anterior al de su otorgamiento. Si no alcanzare a completar esta antigedad gozar de licencia en forma proporcional a la antigedad registrada siempre que sta no fuese menor de seis (6) meses. El agente que el 31 de diciembre no completare seis (6) meses de antigedad tendr derecho a gozar de la parte proporcional correspondiente a dicho lapso, a partir de la fecha en que se cumpla ese mnimo de antigedad. La licencia a que hace referencia este artculo, se aplicar a las vacaciones correspondientes al ao 1996. Las relativas al ao 1995, se regirn por los Estatutos vigentes en ese ao, en las respectivas municipalidades.

ARTCULO 31 A los efectos del cmputo de la antigedad para el uso de licencia anual, tratndose de servicios prestados en actividades nacionales, municipales o de otras provincias, las certificaciones respectivas debern hallarse debidamente legalizadas.

ARTCULO 32 Cuando exista enfermedad de corta o larga evolucin, enfermedad profesional o accidente de trabajo que ocasione al agente impedimento para prestar normalmente las tareas asignadas, se le conceder licencia en la forma y condiciones que se establecen en los artculos siguientes. Cuando una junta mdica comprobare la existencia de incapacidad permanente que alcance el lmite de reduccin de la capacidad laboral prevista por la ley especfica de fondo para el otorgamiento de la jubilacin por esta causa, aconsejar su cese para acogerse a dicho beneficio. La autoridad municipal deber elevar en un plazo no mayor de treinta (30) das los antecedentes de cada caso a la junta mdica provincial que deber expedirse a la mayor brevedad. En los casos en que la junta mdica provincial no se hubiere pronunciado al cabo de los seis (6) meses, el agente continuar gozando del cien (100) por ciento de los haberes hasta tanto se produzca dicho pronunciamiento.

ARTCULO 33 Cada accidente o enfermedad inculpable que impida la prestacin del servicio no afectar el derecho del agente a percibir su remuneracin durante un periodo de tres meses, si su antigedad en el servicio fuere menor de cinco aos, y de seis meses si fuera mayor. En los casos que el agente tuviera cargas de familia y por las mismas circunstancias se encontrara impedido de concurrir al trabajo, los periodos durante los cuales tendr derecho a percibir su remuneracin se extendern a seis y doce meses respectivamente, segn si su antigedad fuese inferior o superior a cinco aos. La recidiva de enfermedades crnicas no ser considerada enfermedad, salvo que se

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manifestara transcurridos los dos aos. La remuneracin que en estos casos corresponda abonar al agente se liquidar conforme a la que perciba en el momento de la interrupcin de los servicios, con ms los aumentos que durante el periodo de interrupcin fueren acordados a los de su misma categora.

ARTCULO 34 El agente, salvo casos de fuerza mayor, deber dar aviso de la enfermedad o accidente y del lugar en que se encuentra, en el transcurso de la primera jornada de trabajo respecto de la cual estuviere imposibilitado de concurrir por alguna de esas causas. Mientras no lo haga, perder el derecho a percibir, la remuneracin correspondiente salvo que la exigencia de la enfermedad o accidente, teniendo en consideracin su carcter y gravedad, resulte luego inequvocamente acreditada. El agente est obligado a someterse al control que se efecte por el facultativo designado por la Administracin Municipal.

ARTCULO 35 Por enfermedad profesional imputable al servicio el agente ser sometido a examen por una junta mdica, la que dictaminar sobre el particular, estando en sus facultades solicitar todos los antecedentes que estime pertinente para mejor proveer y de conformidad a lo dispuesto en el artculo 32 del presente rgimen. En caso de accidente de trabajo, se formular la pertinente denuncia ante la seccional de Polica correspondiente y ante la Subsecretara de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires con jurisdiccin en el lugar del hecho.

ARTCULO 36 Al agente que tenga que realizar estudios, investigaciones o trabajos de carcter tcnico, cientfico o artstico o participar en conferencias o congresos de la misma ndole o para cumplir actividades culturales, sea en el pas o en el extranjero, se le podr conceder licencia sin goce de haberes por un lapso de hasta un (1) ao. Al agente que tenga que mejorar su preparacin cientfica, profesional o tcnica, siempre que se desempee en funciones relacionadas con su especialidad, se le podr otorgar hasta nueve (9) meses de licencia con goce de haberes debiendo sujetarse la concesin de esta licencia a las condiciones de inters pblico que evidencian la conveniencia del beneficio. Es este caso, el agente se obligar previamente a continuar el servicio de la municipalidad, en trabajos afines con los estudios realizados, por un perodo mnimo equivalente al triple de la licencia que gozare. Su incumplimiento har exigible la devolucin de los haberes percibidos. Para tener derecho al goce de estas licencias, el agente deber registrar una antigedad mayor de cinco (5) aos en la Administracin Municipal.

ARTCULO 37 El agente gozar de permiso o de licencia, por tareas de ndole gremial, de conformidad con lo establecido en la legislacin nacional, provincial o municipal.

ARTCULO 38 El agente que sea deportista aficionado y que como consecuencia de su actividad fuere designado para intervenir en campeonatos regionales selectivos dispuestos por los organismos competentes de su deporte, en los campeonatos argentinos o para integrar delegaciones que figuren regular o habitualmente en el calendario de las organizaciones internacionales, se le podr conceder licencia especial deportiva para su preparacin o participacin en las mismas. Estas licencias podrn ser concedidas con goce ntegro de haberes.

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ARTCULO 39

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Para la atencin de personas que integren un mismo grupo familiar, que padezca una enfermedad que les impida valerse por sus propios medios para desarrollar las actividades elementales, se conceder al agente licencia con goce ntegro de haberes, hasta un mximo de VEINTE (20) das por ao calendario.

ARTCULO 40 Se conceder licencia con goce de haberes al agente por fallecimiento de familiares: a) Fallecimiento de cnyuge, hijo o hijastro, cuatro (4) das corridos. b) Por fallecimiento de madre, padre, hermano, padrastro, madrastra o hermanastro, dos (2) das corridos. c) Por fallecimiento de abuelo o nieto consanguneos, suegros, cuados o hijos polticos, un (1) da.

ARTCULO 41 El agente que contraiga matrimonio tendr derecho a quince (15) das corridos de licencia con goce ntegro de haberes que podr utilizar dentro de los quince (15) das corridos anteriores o posteriores a la fecha de su matrimonio.

ARTCULO 42 El personal femenino gozar de licencia por maternidad con goce ntegro de haberes por el trmino de noventa (90) das. Esta licencia comenzar a contarse a partir de los seis meses y medio de embarazo, el que se acreditar mediante la presentacin del certificado mdico; No obstante lo dispuesto precedentemente, la interesada podr optar por la reduccin de la licencia anterior al parto, que en ningn caso podr ser inferior a treinta (30) das; en tal supuesto, el resto del perodo total de licencia se acumular en el perodo de descanso posterior al parto. La autoridad de aplicacin que corresponda reglamentariamente, podr modificar el trmino de la licencia por maternidad para los casos de nacimientos mltiples, nacimiento de nio prematuro, defuncin fetal y de fallecimiento del nio durante el trmino de la licencia.

ARTCULO 43 La licencia por alimentacin y cuidado de hijo comprende el derecho a una pausa de dos (2) horas diarias que podr ser dividida en fracciones cuando se destine a la lactancia natural o artificial del hijo menor de doce meses. Esta licencia, en caso de lactancia artificial, podr ser solicitada por el padre quien deber acreditar la condicin de trabajadora de la madre y su renuncia o imposibilidad para disfrutar de la licencia. Igual beneficio se acordar a los agentes que posean la tenencia, guarda o tutela de menores hasta un (1) ao de edad, debidamente acreditada mediante certificacin expedida por autoridad judicial o administrativa competente.

ARTCULO 44 El agente que curse estudios, tiene derecho a las siguientes licencias, con goce ntegro de haberes: a) Carreras universitarias: correspondientes al curso superior de enseanza o terciarias; hasta un mximo de doce (12) das hbiles por ao calendario para la preparacin de exmenes. Esta licencia ser acordada en fracciones de hasta tres (3) das hbiles por vez, inmediatos

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anteriores a la fecha fijada para el examen. Adems, el agente tendr derecho a licencia por el da de examen, la que ser prorrogada automticamente cuando la mesa examinadora no se rena y/o postergue su cometido. b) Enseanza media: hasta un mximo de seis (6) das hbiles por ao calendario para la preparacin de exmenes. Esta licencia ser acordada en fracciones de hasta dos (2) das hbiles por vez, inmediatos anteriores a la fecha fijada para el examen. Adems el agente tendr derecho a licencia por da del examen, la que ser prorrogada automticamente cuando la mesa examinadora no se rena y/o postergue su cometido; c) Cursos preparatorios de ingreso a carreras universitarias: el o los das de examen; d) Curso primario: el o los das de examen.

ARTCULO 45 El agente gozar de licencia por razones particulares, con goce integro de haberes, por las siguientes causales y trminos: a) Por nacimiento de hijo, o guarda con fines de adopcin un (1) da, al personal masculino; b) Examen mdico pre-matrimonial hasta dos (2) das hbiles, segn horario del agente; c) Por el da de cumpleaos del agente; * Lo subrayado se encuentra observado por el Decreto de Promulgacin 61/96 de la presente Ley d) Donacin de sangre, el da de la extraccin; e) Por motivos de ndole particular, el agente podr inasistir hasta tres (3) das por ao, en perodos no mayores de un (1) da, que sern deducidos de la licencia anual; f) El agente gozar de noventa (90) das de licencia, cuando con fines de adopcin se le otorgar la guarda de una persona.

ARTCULO 46 Por causas no previstas en este Estatuto y que obedezcan a motivos de real necesidad debidamente documentados, podrn ser concedidas licencias especiales con o sin goce de haberes. Para hacer uso de esta licencia el agente deber contar con una actividad mnima inmediata de un (1) ao a la fecha de su iniciacin.

h) ASISTENCIA SANITARIA Y SOCIAL

ARTCULO 47 La municipalidad propender a la cobertura de sus agentes en rubros tales como salud, previsin, seguridad, vivienda y turismo.

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i) RENUNCIA ARTCULO 48

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El agente tendr derecho a renunciar. El acto administrativo de aceptacin de la renuncia se deber dictar dentro de los treinta (30) das corridos de recepcionada en la oficina de personal, siendo de aplicacin lo previsto en el artculo 11 inciso b) del presente Estatuto. El agente estar obligado a permanecer en el cargo durante igual lapso, salvo autorizacin expresa en contrario, si antes no fuera notificado de la aceptacin.

j) JUBILACIN ARTCULO 49 De conformidad con las leyes que rigen la materia, el agente tendr derecho a jubilarse.

k) REINCORPORACIN ARTCULO 50 El personal que hubiera cesado acogindose a las normas previsionales que amparan la invalidez podr, a su requerimiento, cuando desaparezcan las causales motivantes y consecuentemente se le limite el beneficio jubilatorio, ser reincorporado en tareas para las que resulte apto, de igual nivel que las que tena al momento de la separacin del cargo, siempre que exista vacante en el plantel bsico y que las necesidades de servicio as lo permitan.

l) AGREMIACIN Y ASOCIACIN ARTCULO 51 El personal tiene derecho a agremiarse y/o asociarse. El presente rgimen reconoce a la Federacin de Sindicatos de Trabajadores Municipales de la Provincia de Buenos Aires y a los Sindicatos a ella afiliados, como nicos representantes sindicales de los trabajadores de los municipios bonaerenses.

m) ROPAS Y TILES ARTCULO 52 El agente tiene derecho a la provisin de ropas y tiles de trabajo conforme con la ndole de sus tareas y con lo que la autoridad de aplicacin determine.

n) MENCIONES ARTCULO 53 El agente tiene derecho a menciones por actos o iniciativas que a juicio del titular de la jurisdiccin representen un aporte importante para la Administracin Pblica, debindose llevar constancia de las mismas en el legajo personal correspondiente.

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) RETIRO VOLUNTARIO ARTCULO 54

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Todos los agentes que revisten en los Planteles de Personal permanente con estabilidad y que cuenten con una cantidad menor de aos de servicios computables que los necesarios para obtener la jubilacin ordinaria cualquiera fuera su edad- podrn optar por acogerse al Rgimen de Retiro Voluntario en la oportunidad, forma y modalidad que el Departamento Ejecutivo determine por va reglamentaria.

o) PASIVIDAD ANTICIPADA ARTCULO 55 El Departamento Ejecutivo determinar la oportunidad y condiciones en que los agentes que revisten en los Planteles de Personal Permanente podrn acogerse a un Rgimen de Pasividad Anticipada cuando faltaren DOS (2) aos de edad y/o servicios para obtener su jubilacin ordinaria.

ARTCULO 56 El acogimiento del agente al Rgimen que se establece en el artculo precedente, importar el cese de la obligacin de prestacin de servicio pasando automticamente a la situacin de pasividad con goce parcial de haberes.

ARTCULO 57 La remuneracin que percibir el agente que opte por el Rgimen de Pasividad Anticipada, durante el periodo que restare hasta cumplir con las condiciones necesarias para obtener el beneficio de jubilacin ordinaria, ser la equivalente al SETENTA POR CIENTO (70%) de la correspondiente a su cargo, nivel y antigedad. A dicha suma se aplicarn los descuentos por aportes previsionales y los que legalmente correspondan, calculados sobre el CIEN POR CIENTO (100%) del salario que le corresponda en actividad. La Administracin Pblica deber efectuar los aportes patronales tambin tomando como base el CIEN POR CIENTO (100%) de la remuneracin del agente. Las asignaciones familiares que correspondan al agente, se abonarn sin reducciones durante el periodo de pasividad.

ARTICULO 58 Cumplidas las condiciones necesarias para la obtencin del beneficio jubilatorio, el agente obtendr su jubilacin ordinaria en las mismas condiciones que si hubiera prestado servicio efectivo, durante el periodo de pasividad.

OBLIGACIONES DEL AGENTE ARTCULO 59 Sin perjuicio de lo que particularmente impongan las leyes, ordenanzas, decretos, resoluciones y disposiciones, los agentes deben cumplir estricta e ineludiblemente las siguientes obligaciones: a) Prestar los servicios en forma regular y continua, dentro del horario general, especial o extraordinario que, de acuerdo con la naturaleza y necesidades de ellos se determine, con

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toda su capacidad, dedicacin, contraccin al trabajo y diligencia, conducentes a su mejor desempeo y a la eficiencia de la Administracin Municipal. b) Obedecer las ordenes del superior jerrquico, siempre que sean propias del servicio, y no manifiestamente ilcitas. Cuestionada una orden, la insistencia en ello deber formularse por escrito. c) Cuidar los bienes municipales, velando por la economa del material y la conservacin de los elementos que fueran confiados a su custodia, utilizacin y examen. d) Proceder con cortesa, diligencia y ecuanimidad en el trato con el pblico y llevar a cabo una conducta cooperativa y solidaria en el mbito de trabajo. e) Cumplir los cursos de capacitacin, perfeccionamiento y exmenes de competencia que se dispongan con la finalidad de mejorar el servicio. f) Dar cuenta por la va jerrquica correspondiente, de las irregularidades administrativas que llegaren a su conocimiento. g) Respetar las instituciones constitucionales del pas, sus smbolos, su historia y sus prceres. h) Declarar bajo su juramento en la forma y poca que la ley respectiva y su reglamentacin establezca, los bienes que posea y toda alteracin de su patrimonio. i) Excusarse de intervenir en todo aquello en que su actuacin pueda originar interpretaciones de parcialidad o concurra incompatibilidad moral. Declarar bajo juramento los cargos y actividades oficiales o privadas, computables para la jubilacin, que desempee o haya desempeado, as como toda otra actividad lucrativa.

j)

k) Declarar en los sumarios administrativos ordenados por autoridad competente, siempre que no tuviere impedimento legal para hacerlo, as como tambin en las informaciones sumarias.

PROHIBICIONES ARTCULO 60 Est prohibido a los agentes: a) Percibir estipendios o recompensas que no sean los determinados por las normas vigentes; aceptar ddivas u obsequios que se le ofrezcan como retribucin de actos inherentes a sus funciones o a consecuencia de ellas. b) Arrogarse atribuciones que no le correspondan. c) Ser directa o indirectamente proveedor o contratista habitual u ocasional de la Administracin Municipal o dependiente o asociado de ellos. d) Asociarse, dirigir, administrar, asesorar, patrocinar, o representar a personas fsicas o jurdicas, que cuestionen o exploten concesiones o privilegios en la Administracin Municipal salvo que las mismas cumplan un fin social o de bien pblico, as como tambin, mantener relacin de dependencia con entes directamente fiscalizados por la municipalidad. e) Retirar o utilizar, con fines particulares los bienes municipales y los documentos de las reparticiones pblicas, as como tambin, los servicios de personal a su orden, dentro del horario de trabajo que el mismo tenga fijado. f) Practicar la usura en cualquiera de sus formas.

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g) Hacer circular o promover listas de suscripciones o donaciones dentro de la reparticin, salvo que cumplan un fin social, en cuyo caso deber mediar la correspondiente autorizacin superior. h) Promover o aceptar homenajes y todo otro acto que implique sumisin u obsecuencia a los superiores jerrquicos. i) Patrocinar o representar en trmites y/o gestiones administrativas ante la municipalidad referente a asuntos de terceros que se encuentren o no oficialmente a su cargo, excepto a los profesionales, en cuanto su actuacin no pueda originar incompatibilidades con el presente rgimen. Realizar gestiones por conducto de personas extraas a la que jerrquicamente corresponda, en todo lo relacionado con los derechos y obligaciones establecidas en este rgimen.

j)

k) Prestar servicios remunerados, asociarse, dirigir, administrar, asesorar, patrocinar, o representar a personas fsicas o jurdicas, que gestionen o exploten concesiones o privilegios de la Administracin Municipal. l) Percibir beneficios originados en contratos, concesiones, franquicias o adjudicaciones, celebrados y otorgados por la Administracin Municipal.

RGIMEN DISCIPLINARIO

ARTCULO 61 El agente de la Administracin Municipal no podr ser privado de su empleo, ni objeto de sanciones disciplinarias sino por las causas y procedimientos determinados en este Estatuto.

ARTCULO 62 Las sanciones disciplinarias, por las transgresiones en que incurrieren los agentes municipales, son las siguientes: I. Correctivas: a) Llamado de atencin; b) Apercibimiento; c) Suspensin de hasta TREINTA (30) DIAS corridos. II. Expulsivas: d) Cesanta y exoneracin.

ARTCULO 63 Son causas para aplicar las sanciones disciplinarias enunciadas en los incisos a), b) y c) del artculo anterior, las siguientes: 1. Incumplimiento reiterado del horario fijado. 2. Falta de respeto a los superiores, iguales o al pblico.

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3. Negligencia en el cumplimiento de sus tareas o funciones.

ARTCULO 64 Podrn sancionarse hasta con cesanta: 1. Abandono del servicio sin causa justificada. 2. Faltas reiteradas en el cumplimiento de sus tareas o falta grave respecto al superior en la oficina o en el acto de servicio. 3. Inconducta notoria. 4. Incumplimiento de las obligaciones determinadas en el artculo 58, salvo cuando origine las sanciones establecidas en el artculo anterior. 5. Quebrantamiento de las prohibiciones dispuestas en artculo 59. 6. Incumplimiento intencional de ordenes legalmente impartidas. 7. Inasistencias injustificadas reiteradas, segn lo dispone el artculo 64. 8. La sentencia condenatoria dictada en perjuicio del agente como autor, cmplice o encubridor de delito comn de carcter doloso. 9. La sentencia condenatoria dictada en perjuicio del agente como autor, cmplice o encubridor de los delitos previstos en el Cdigo Penal, en los Ttulos IX, (delitos contra la seguridad de la Nacin), X (delitos los poderes pblicos), XI (delitos contra la Administracin Pblica) y XII (delitos contra la fe pblica). 10. Falta grave que perjudique materialmente a la Administracin Municipal o que afecte el prestigio de la misma.

ARTCULO 65 El agente que incurra en cinco (5) inasistencias consecutivas, sin previo aviso, ser considerado incurso en abandono de cargo. Se lo intimar para que se reintegre a sus tareas dentro del trmino de un da hbil subsiguiente al de la notificacin y si no se presentare, vencido el plazo, se decretar su cesanta, salvo cuando pudiere justificar valedera y suficientemente la causa que hubiere imposibilitado la respectiva comunicacin. El agente que incurra en inasistencia sin justificar ser sancionado conforme se indica seguidamente. a) Por cinco (5) inasistencias en un trmino de hasta trescientos sesenta y cinco (365) das entre la primera y la tercera: cinco (5) das de suspensin. b) Por cinco (5) inasistencias en el trmino de hasta trescientos sesenta y cinco (365) das entre la primera y la tercera registradas en un lapso de hasta dos (2) aos, a contar de la ltima que motiv la sancin del inciso anterior: quince (15) das de suspensin. c) Por cinco (5) inasistencias en el trmino de hasta trescientos sesenta y cinco (365) das entre la primera y la tercera registrada en un lapso de hasta dos (2) aos a contar de la ltima que motiv la sancin del inciso anterior: veinte (20) das de suspensin. d) Por cinco (5) inasistencias en el trmino de hasta trescientos sesenta y cinco (365) entre la primera y la tercera registrada en un lapso de hasta dos (2) aos a contar de la ltima que motiv la sancin del inciso anterior: treinta (30) das.

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e) Por cinco (5) inasistencias en el trmino de hasta trescientos sesenta y cinco (365) das entre la primera y la tercera registrada en un lapso de hasta dos (2) aos a contar de la ltima que motiv la sancin del inciso anterior: cesanta. Al agente que se halle incurso en la falta que prevn los incisos a), b) c) y d), se le otorgar cinco (5) das para que formule el descargo previo a la resolucin que corresponda, que deber adoptar la autoridad conforme a lo previsto en el artculo 80.

ARTCULO 66 Las causales enunciadas en los artculos 62 y 63 no excluyen otras que importen violacin de los deberes del personal.

ARTCULO 67 No podr sancionarse disciplinariamente al agente con suspensin de ms de diez (10) das o con sancin de mayor severidad, sin que previamente se haya instruido el sumario administrativo ordenado por la autoridad competente en las condiciones y con las garantas que se establecen en este Estatuto. No obstante, cuando la sancin no exigiere sumario previo, deber preverse un procedimiento breve que asegure las garantas del debido proceso. Toda sancin deber aplicarse por resolucin fundada de la autoridad de aplicacin, que contenga la clara exposicin de los hechos y la indicacin de las causas determinantes de la medida. Esta atribucin no es susceptible de delegacin con la sola excepcin referida a las sanciones correctivas conforme se prev en el artculo 80 de este Estatuto.

ARTCULO 68 La instruccin del sumario no obstar los derechos escalafonarios del agente, pero los ascensos y cambios de agrupamientos que pudieren corresponderles, no se harn efectivos hasta la resolucin definitiva del sumario, reservndosele la correspondiente vacante, accediendo a la misma con efecto retroactivo en caso que la resolucin no afectare el derecho.

ARTCULO 69 El poder disciplinario por parte de la Administracin Municipal se extingue: a) Por fallecimiento del responsable. b) Por la desvinculacin del agente con la Administracin Municipal, salvo que la sancin que correspondiere pueda modificar la causa del cese. c) Por descripcin, en los siguientes trminos: 1. Al ao en los supuestos de faltas susceptibles de ser sancionadas con penas correctivas: 2. A los tres (3) aos en los supuestos de faltas susceptibles de ser sancionadas con penas expulsivas: 3. Cuando el hecho constituya delito, el plazo de prescripcin de la accin disciplinaria ser la establecida en el Cdigo Penal para la prescripcin de la accin del delito de que se trata. En ningn caso podr ser inferior a los plazos fijados en los incisos precedentes. La autoridad de aplicacin establecer las causales de interrupcin y de suspensin de la prescripcin, por reglamento.

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ARTCULO 70

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La responsabilidad de los agentes municipales ser juzgada de acuerdo con las normas y procedimientos establecidos por la Ley Orgnica de las Municipalidades.

ARTCULO 71 Las normas sobre prescripcin a que alude el artculo 68, no sern aplicables a los casos de responsabilidad por los daos y perjuicios que se hayan ocasionado al patrimonio del Estado, como consecuencia de la falta administrativa acreditada.

ARTCULO 72 La instruccin de sumario administrativo ser ordenada por la autoridad de aplicacin de este Estatuto que corresponda.

ARTCULO 73 Cuando ocurriese un hecho que pudiere motivar la aplicacin de las sanciones disciplinarias establecidas en el Captulo II, se seguir el siguiente procedimiento: a) Para sanciones que requieren sumario previo: El agente que entrara en conocimiento de la comisin del faltas que lo motiven, dar parte al superior jerrquico, a fin de que, por el funcionario competente, se disponga la instruccin del sumario correspondiente. b) Para las dems sanciones se seguir el procedimiento que se establezca y a falta de l se seguirn las reglas del debido proceso.

ARTCULO 74 El sumario administrativo a que se refiere el artculo 66, ser instruido por el funcionario que designe la autoridad de aplicacin del presente Estatuto. En todos los casos podr encomendarse la instruccin y sustanciacin del trmite sumarial al jefe de la oficina de Asuntos Legales o de la que haga sus veces. En todos los casos, el instructor ser un agente o funcionario de superior o igual jerarqua a la del imputado y pertenecer a otra dependencia.

ARTCULO 75 El sumario ser secreto hasta que el instructor d por terminada la prueba de cargo. En ese estado, se dar traslado al inculpado por el trmino de diez (10) das hbiles, dentro de los cuales ste deber efectuar su defensa y proponer las medidas que crea oportunas a tal efecto. Concluida la investigacin se dar nuevo traslado de las actuaciones al agente sumariado para que alegue sobre el mrito de ellas en el trmino de cinco (5) das hbiles vencido el cual, el instructor elevar el sumario con opinin fundada. El agente tendr derecho a hacer uso de asistencia letrada, durante todo el proceso sumarial. Tal intervencin, durante la etapa secreta, se limitar a las medidas que autoriza el Cdigo Procesal Penal para esta etapa, en los sumarios para causas penales.

ARTCULO 76

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Una vez concluido el sumario ser remitido a la Oficina de Personal, la que agregar copia ntegra del legajo del sumariado y elevar las actuaciones en el plazo de dos (2) das a la Junta de Disciplina, que debern crear las Comunas. En su caso, la Junta se expedir dentro de los diez (10) das, trmino que no podr ser prorrogado. La Junta deber remitir las actuaciones a la autoridad que corresponda para su resolucin definitiva, cuando haya producido el dictamen o una vez vencido el trmino establecido en el prrafo anterior, sin haberse expedido.

ARTCULO 77 En todos los casos, cuando la falta pueda dar lugar a la aplicacin de sancin expulsiva, ser obligatorio el previo dictamen del rgano de asesoramiento jurdico que corresponda segn se trate del Departamento Ejecutivo o del Concejo Deliberante, para que dentro del plazo de diez (10) das, se expida al respecto. Dicho Organo podr recabar medidas ampliatorias.

ARTCULO 78 Una vez pronunciada la Junta de Disciplina, en su caso, y agregado el dictamen que exige el artculo anterior, las actuaciones sern remitidas a la autoridad competente para que dicte la resolucin definitiva, con ajuste a lo dispuesto en la ltima parte del artculo 66, en el plazo previsto en el artculo 81.

ARTCULO 79 Desde que se ordena la sustanciacin de un sumario administrativo, y en cualquier estado de las actuaciones, la autoridad que lo dispuso puede declarar al agente presuntamente incurso en falta, en disponibilidad relativa, o suspenderlo con carcter preventivo, conforme lo establecido en el artculo 9 inciso a). Asimismo, dispondr la suspensin preventiva del agente que sufra privacin de la libertad ordenada por autoridad policial o judicial, acusado de la comisin de un delito, de transgresin al Cdigo de Faltas o simplemente, por la averiguacin de hechos delictuosos. Tales medidas precautorias no implican pronunciarse sobre la responsabilidad del agente y sus efectos quedarn condicionados a las resultas del proceso disciplinario a que hubiere lugar.

ARTCULO 80 Cuando el agente le fuera aplicada sancin disciplinaria correctiva, se le computar el tiempo que dur la suspensin preventiva, a los efectos del cumplimiento de aquella. Los das de suspensin preventiva que superen a la sancin aplicada, les sern abonados como si hubieren sido laborados. En caso de que hubiere recado sancin disciplinaria expulsiva, el agente no percibir los haberes correspondientes al periodo de suspensin preventiva.

ARTCULO 81 Las sanciones previstas en este captulo sern aplicadas por la autoridad de aplicacin del presente Estatuto segn corresponda. No obstante la misma podr delegar en los funcionarios que a continuacin se indican, sin perjuicio de mantener la atribucin de ejercer por s la facultad disciplinaria cuando considere conveniente, la aplicacin de las siguientes sanciones: a) Secretario: llamado de atencin, apercibimiento y suspensin de hasta diez (10) das. b) Director: llamado de atencin, apercibimiento y suspensin de hasta diez (10) das.

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c) Jefe de Departamento: llamado de atencin, apercibimiento y suspensin de hasta cinco (5) das. d) Jefe de Divisin: llamado de atencin, apercibimiento y suspensin de hasta un (1) da.

ARTCULO 82 El acto administrativo final deber ser dictado dentro de los diez (10) das de recibidas las actuaciones y deber resolver: a) Sancionando al o los imputados; b) Absolviendo al o los imputados; c) Sobreseyendo.

ARTCULO 83 Cuando concurran dos o ms circunstancias que den lugar a sancin disciplinaria se acumularn las actuaciones, a efectos que, la resolucin que recaiga contemple todos los cargos imputados. Cuando ello no fuere posible, sin perjuicio de la ejecutoriedad del acto que recaiga en primer trmino continuarn sustancindose las dems causas hasta su total terminacin.

ARTCULO 84 A los efectos de la graduacin de las medidas disciplinarias que deban aplicarse a los agentes de la Administracin Municipal, se considerarn reincidentes los que durante el trmino de dos (2) aos a la fecha de comisin de la nueva falta, hayan sido sancionados con las penas previstas en los incisos a), b) y c) del artculo 61.

ARTCULO 85 Cuando la resolucin del sumario absuelva o sobresea definitivamente al imputado, le sern abonados ntegramente los haberes correspondientes al tiempo que dur la suspensin preventiva, con la declaracin de que no afecta su concepto y buen nombre.

ARTCULO 86 Si de las actuaciones surgieran indicios fehacientes de haberse violado una norma penal, se impondr de ello a las autoridades judiccionales correspondientes, procedindose de acuerdo con lo establecido en el artculo 73 del Cdigo Procesal Penal.

ARTCULO 87 La substanciacin del sumario administrativo por hechos que puedan constituir delitos y la aplicacin de las sanciones administrativas correspondientes, sern independientes de la causa criminal que pudiere sustanciarse paralelamente. La resolucin que se dicte en esta ltima, no influir en las decisiones que adopte o haya adoptado la Administracin Municipal. Sin embargo, pendiente la causa criminal no podr dictarse resolucin absolutoria en sede administrativa.

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RECURSOS

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ARTCULO 88 Contra los actos administrativos que impongan sanciones disciplinarias, el sancionado podr deducir recurso de revocatoria ante el mismo rgano que lo dict o el jerrquico ante el superior. en caso de recurso por parte del agente, ste deber deducirlo ante el mismo funcionario que aplic la sancin. Si fuera rechazado, podr recurrir ante el superior por va de recurso jerrquico hasta agotar la instancia administrativa, causando estado la resolucin que dicte en forma definitiva, el Intendente Municipal o el Presidente del Concejo Deliberante segn corresponda. Los recursos en todos los casos se interpondrn dentro del plazo de diez das hbiles (10), contados desde la notificacin personal de las resoluciones que agravien al agente. No podr dictarse resolucin en ninguna de las escalas jerrquicas mencionadas, sin encontrarse agregada copia ntegra de los antecedentes del legado del agente.

NORMAS SUPLETORIAS: Sern de aplicacin supletoria las normas contenidas en la Ley de Procedimiento Administrativo de la Provincia en todo cuanto no est previsto en el presente Estatuto y en la medida en que fueren compatibles con l.

DE LA REVISIN ARTCULO 89 En cualquier tiempo el agente sancionado, o de oficio el municipio, podr solicitar la revisin del sumario administrativo del que resultara pena disciplinaria, cuando se aduzcan hechos nuevos o circunstancias sobrevinientes susceptibles de justificar la inocencia del imputado. Cuando se trate de agentes fallecidos, la revisin podr ser requerida por el cnyuge, descendientes, ascendientes o hermanos, o de oficio por la misma Administracin Municipal. En todos los casos debern acompaarse los documentos y pruebas en que se funda la revisin como requisito esencial para iniciar el proceso revisor pertinente.

PLAZOS ARTCULO 90 Los trminos establecidos en el presente captulo son perentorios y se computarn por das hbiles laborales con carcter general para la administracin municipal, salvo cuando se hubiere establecido un tratamiento distinto.

DE LA INVESTIGACIN PRESUMARIAL ARTCULO 91 Si de las circunstancias de hecho, manifiestamente no resultaren sus presuntos responsables o involucrados con eventual responsabilidad disciplinaria, la autoridad de aplicacin, en sus respectivos mbitos, podr ordenar la substanciacin de actuaciones presumariales pertinentes, tendientes a determinar las responsabilidades por el hecho de que se trate. Durante la investigacin presumarial deber preservarse la garanta de defensa en todo cuando pudiere comprometrsela. La autoridad de aplicacin podr reglamentar la forma de llevar a cabo esta investigacin.

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CAPTULO II PLANTA TEMPORARIA ARTCULO 92

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Personal temporario mensualizado o jornalizado son aquellos agentes necesarios para la ejecucin de servicios, explotaciones, obras o tareas de carcter temporario, eventual o estacional, que no puedan ser realizados con personal permanente de la administracin municipal diferencindose entre s por la forma de retribucin, por mes o por jornal. Quedan comprendidos en esta clasificacin los asesores. El personal de planta permanente que fuere designado como asesor retendr, mientras desempee dichas funciones, el cargo del cual es titular.

REEMPLAZANTE ARTCULO 93 Personal reemplazante son aquellos agentes necesarios para cubrir vacantes circunstanciales, producidas por ausencia del titular del cargo, en uso de licencia sin goce parcial o total de haberes. Para la procedencia de la designacin de personal reemplazante deber certificarse la imposibilidad de cubrir el cargo o funcin con otro agente de planta. Slo cuando ello no fuere posible, mediante resolucin fundada y especial podr accederse a la designacin. De la certificacin a que alude el presente artculo sern directamente responsables los directores de personal o quienes hagan sus veces as como la contadura municipal cuya intervencin previa es necesaria a los fines de esta norma.

DESTAJISTA ARTCULO 94 Personal destajista es aquel que se caracteriza por percibir retribucin establecida en funcin de la ejecucin de una determinada cantidad de trabajo, unidad elaborada o un tanto por ciento sin relacin con tiempo empleado.

LOCACIN DE SERVICIOS (*) ARTCULO 95 Personal contratado son aquellos agentes cuya relacin con la administracin municipal se rige exclusivamente por las clusulas del contrato de locacin de servicios que formaliza con la misma. Podr contratarse personal en estas condiciones para realizar trabajos o servicios en el campo de la ciencia, las artes, la tcnica o para desempear otras tareas o funciones de acuerdo a las necesidades de la administracin municipal. El contrato deber especificar: a) Los servicios a prestar; b) El plazo de duracin; c) La retribucin y su forma de pago; d) Los supuestos en que se producir la conclusin del contrato antes del plazo establecido.

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(*) Ttulo y artculo observado por artculo 5 del Decreto de Promulgacin 61/96 de la presente Ley.

IMPEDIMENTOS

ARTCULO 96 No podr ser admitido como personal temporario aquel que est alcanzado por alguno de los impedimentos citados en el artculo 5 de este Estatuto.

ARTCULO 97 El acto de designacin, privativo de la autoridad de aplicacin, conforme el artculo 6, del presente rgimen, se efectuar de la siguiente forma: a) Los servicios, explotaciones, obras o tareas a que se destinar el personal; b) El trmino de prestacin de los servicios; c) El sueldo, jornal o la retribucin correspondiente que no podr ser superior al que rija para el personal permanente y la partida presupuestaria a que se imputarn los gastos.

PARA EL PERSONAL REEMPLAZANTE Con afectacin al cargo del titular, en la categora inicial del agrupamiento. En los casos de designacin de personal reemplazante de titulares en uso de licencia con goce parcial de haberes, la remuneracin se atender con el porcentaje que deja de percibir el titular complementado con la partida global especfica hasta alcanzar la perteneciente a la categora que corresponda.

PARA EL PERSONAL DESTAJISTA Consignando obligatoriamente: a) Los servicios, explotaciones, obras o tareas a que se destinar el personal; b) El trmino de prestacin de los servicios; c) La retribucin a percibir y su imputacin presupuestaria.

ARTCULO 98 El personal comprendido en este Captulo, excepto el que celebrare contrato de locacin de servicios conforme el artculo 95 de este rgimen, a partir de la entrada de vigencia de la presente ley, tendr los siguientes derechos sujetos a las modalidades de su situacin de revista:

1.- RETRIBUCIONES: a) Sueldo o jornal; b) Por tareas extraordinarias, realizadas fuera de la jornada de labor, que se abonarn de acuerdo con la disposicin que rija para el personal permanente;

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c) Retribucin anual complementaria, segn lo determine la legislacin vigente.

2.- COMPENSACIONES: Sern de aplicacin las previsiones contempladas en el artculo 22.

3.- SUBSIDIOS: Sern de aplicacin las previsiones contempladas en el artculo 23.

4.- INDEMNIZACIONES: Sern de aplicacin las previsiones contempladas en el artculo 24 inciso 1).

5.- LICENCIAS Las licencias, con el contenido y el alcance previsto por el artculo 28, se otorgarn: a) Para descanso anual; b) Por razones de enfermedad; c) Para atencin de familiar enfermo; d) Por duelo familiar; e) Por matrimonio. En ningn caso, estas licencias podrn exceder el periodo de designacin.

6.- AGREMIACIN Y ASOCIACIN: Sern de aplicacin las previsiones contempladas en el artculo 56.

7.- ASISTENCIA SANITARIA Y SOCIAL: Sern de aplicacin las previsiones contempladas en el artculo 52.

8.- RENUNCIA: Sern de aplicacin las previsiones contempladas en el artculo 53.

ARTCULO 99 Las obligaciones y prohibiciones del personal comprendido en el presente captulo, sern las previstas en los artculos 58 y 59 respectivamente.

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ARTCULO 100

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El incumplimiento de las obligaciones y/o quebrantamiento de las prohibiciones har pasible al personal temporario de las siguientes sanciones: a) Llamado de atencin; b) Apercibimiento; c) Suspensin sin goce de haberes; d) Cesacin de servicios.

ARTCULO 101 No obstante lo dispuesto en el artculo anterior, el personal temporario podr ser dado de baja cuando razones de servicio as lo aconsejen o cuando incurra en abandono de cargo, de conformidad con lo prescripto en el artculo 64 de este Estatuto.

ARTCULO 102 Cualquiera fuere el motivo de la baja, sta deber decidirse por acto expreso, fundado y emanado de la autoridad de aplicacin que corresponda segn fuere la jurisdiccin.

ARTCULO 103 La Junta de Disciplina como as tambin la de Ascensos y Calificaciones estar integrada por un presidente, que ser el Intendente Municipal, y cuatro (4) miembros, que durarn dos (2) aos en sus funciones, pudiendo ser reelegidos. Los trabajadores tendrn derecho a contar con dos miembros titulares, de conformidad al artculo 26 del presente rgimen. Cada miembro debe contar con su respectivo suplente. Los dems aspectos relativos a la conformacin y funcionamiento de la Junta de Disciplina no considerados en el presente rgimen, sern reglamentados en el correspondiente escalafn.

CAPTULO III ESCALAFN ARTCULO 104 El Departamento Ejecutivo determinar por va reglamentaria el escalafn y las nminas salariales para el personal de la administracin municipal comprendido en el presente Estatuto.

ARTCULO 105 El presente Estatuto no afectar la subsistencia de las ordenanzas de habilitacin de competencias al Departamento Ejecutivo en materia de estructuracin orgnica regulacin escalafonaria y salarial, y determinacin del rgimen horario del personal. * Lo subrayado se encuentra observado por el Decreto de Promulgacin 61/96 de la presente Ley

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ARTCULO 106

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Dergase el inciso 4) del artculo 63 de la Ley Orgnica de las Municipalidades, como toda otra disposicin que se oponga a la presente.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA ARTCULO 107 Instityese el ocho (8) de noviembre de cada ao, como Da del Trabajador Municipal, fecha en la cual los trabajadores municipales gozarn de asueto conforme a las modalidades que establezca el Departamento Ejecutivo a fin de garantizar la prestacin de los servicios pblicos indispensables.

APLICACIN SUPLETORIA ARTCULO 108 Para todo cuanto no estuviere previsto en la presente ley, supletoriamente sern de aplicacin las disposiciones de la Ley 10.430, sus modificatorias y decretos reglamentarios o las normas que en lo sucesivo las sustituyeran.

ARTCULO 109 La presente ley no afecta la vigencia de la Ley 11.685.

ARTCULO 110 Comunquese al Poder Ejecutivo. Dada en la Sala de Sesiones de la Honorable Legislatura de la Provincia de Buenos Aires, en la ciudad de La Plata, a los veintids das del mes de diciembre del ao mil novecientos noventa y cinco.