NACRT PRIJEDLOGA ZAKONA O INSTITUCIJAMAZA ELEKTRONI
Č
KI NOVAC, S KONA
Č
NIM PRIJEDLOGOM ZAKONAI. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA
Ustavna osnova za donošenje Zakona o institucijama za elektroni
č
ki novac (dalje u tekstu:ovaj Zakon) sadržana je u odredbi
č
lanka 2. stavak 4. podstavak 1. Ustava RepublikeHrvatske (Narodne novine, broj 41/01- pro
č
iš
ć
eni tekst i 55/01- ispravak).
II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TEPOSLJEDICE KOJE
Ć
E DONOŠENJEM ZAKONA PROISTE
Ć
Ia) Ocjena stanja
Aktivnost izdavanja elektroni
č
kog novca, u smislu pohrane nov
č
ane vrijednosti naelektroni
č
kom nositelju podataka koji se koristi za naknadna pla
ć
anja, sve je više prisutna usvijetu.U Republici Hrvatskoj Zakonom o bankama definirano je da je izdavanje elektroni
č
kog novcabankovna usluga koju na podru
č
ju Republike Hrvatske smiju pružati isklju
č
ivo banke.Me
đ
utim, budu
ć
i da zakonski nije bio definiran pojam elektroni
č
kog novca, na tržištu postojerazni elektroni
č
ki ure
đ
aji na koje se pohranjuje nov
č
ana vrijednost koja se koristi za pla
ć
anje.Kako ne postoji sustavno pra
ć
enje izdanog elektroni
č
kog novca, nije poznato koliko ga je uRepublici Hrvatskoj do sada izdano.S obzirom da takav posao može biti poslovno atraktivan za izdavatelje, a ujedno nudiodre
đ
ene pogodnosti i za kupce, smatra se opravdanim da se u Republici Hrvatskoj donese jasan zakonski okvir koji bi poticao izdavanje elektroni
č
kog novca uz zadržavanje visokognivoa zaštite potroša
č
a i visokog nivoa stabilnosti i sigurnosti financijskog sustava u cjelini.
b) Osnovna pitanja koja bi trebalo urediti ovim Zakonom
Donošenjem ovoga Zakona uskladiti
ć
e se zakonodavstvo Republike Hrvatske s važe
ć
impravnim standardima Europske unije u dijelu koji se odnosi na poslovanje institucija zaelektroni
č
ki novac.Institucije za elektroni
č
ki novac predstavljaju specifi
č
an oblik kreditnih institucija koje nisudepozitnog karaktera i
č
ija je primarna djelatnost izdavanje elektroni
č
kog novca. Na njih seodnosi ve
ć
ina odredbi Zakona o kreditnim institucijama, ali zbog niza specifi
č
nosti propisujuse i ovim posebnim Zakonom.Ovaj Zakon ure
đ
uje:
•
poslovanje institucija za elektroni
č
ki novac,
•
prudencijalne standarde,
•
pravne oblike institucija za elektroni
č
ki novac,
•
principe upravljanja, uklju
č
uju
ć
i i upravljanje rizicima,
•
uvjete za iskupivost elektroni
č
kog novca,
•
superviziju institucija za elektroni
č
ki novac, i
•
mogu
ć
e supervizorske mjere.
2