Professional Documents
Culture Documents
Les changements ont t nombreux dans la dixime dition du classement de la libert de la presse. Changements qui refltent une actualit incroyablement riche, notamment dans le monde arabe. De nombreux mdias ont pay cher la couverture des aspirations dmocratiques ou des mouvements dopposition. Le contrle de linformation reste un enjeu de pouvoir et de survie pour les rgimes totalitaires et rpressifs. 2011 illustre galement le rle prpondrant jou par les net-citoyens pour la production et la diffusion de linformation , a dclar Reporters sans frontires, loccasion de la publication de son classement mondial de la libert de la presse, le 25 janvier 2012. Rpression a t le mot de lanne coule. Jamais la libert dinformation na t autant associe la dmocratie, jamais le travail de journaliste na autant gn les ennemis des liberts. Jamais les actes de censure et les atteintes lintgrit physique des journalistes ne semblent avoir t si nombreux. Lquation est simple : labsence ou la suppression de liberts publiques entranent mcaniquement celle de la presse. Les dictatures craignent et interdisent linformation, surtout quand elle peut les fragiliser. Le trio infernal compos de lrythre, du Turkmnistan et de la Core du Nord, dictatures absolues o nexiste aucune libert publique occupe sans surprise la fin du classement. Il est talonn cette anne par la Syrie, lIran et la Chine, trois pays qui semblent avoir perdu contact avec la ralit, aspirs quils sont dans une folle spirale de terreur ; mais galement le Bahren, le Vit-nam, rgimes doppression par excellence. Dautres pays, comme lOuganda et le Blarus se sont galement enfoncs davantage dans la rpression.
Reporters sans frontires assure la promotion et la dfense de la libert dinformer et dtre inform partout dans le monde. Lorganisation, base Paris, compte dix bureaux linternational (Berlin, Bruxelles, Genve, Madrid, Montral, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants rpartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tl. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus dinformations : www.rsf.org
Dj trs mal classe en 2010, la Syrie senfonce un peu plus dans le classement (176e) : censure absolue, surveillance gnralise, violences aveugles et manipulations du rgime ont rendu impossible le travail des journalistes. Dans dautres rgions du monde, certains mouvements dmocratiques ont cherch sinspirer de lexemple arabe mais se sont heurts une rpression froce. Le Vit- nam (172e) a multipli les arrestations. Le rgime chinois (174e), rendu fbrile par des contestations rgionales ou locales, par limpatience de la population face certains scandales et injustices, a renforc son systme de contrle de linformation, multipli les dtentions extrajudiciaires, durci la censure du Net. Violences, menaces et interpellations ont explos en Azerbadjan (162e), o le rgime autocratique dIlham Aliev na pas hsit jeter des net-citoyens en prison, faire enlever des journalistes dopposition et se fermer aux mdias trangers pour imposer le black-out sur la contestation. LOuganda (139e), sous la houlette de son Prsident, Yoweri Museveni, a lanc une vague de rpression sans prcdent contre les mouvements dopposition et la presse indpendante suite aux lections de fvrier 2011. De mme, le Chili (80e) perd 47 places en raison des nombreuses atteintes la libert dinformer, trs souvent commises par les forces de lordre, constates dans le contexte des protestations tudiantes. Les tats-Unis (47e) doivent galement leur chute (-27 places) aux nombreuses arrestations de journalistes couvrant les cortges dOccupy Wall Street.
la Turquie (148e, -10 places) opre un grand retour en arrire. Loin des rformes promises, la justice a lanc des rafles de journalistes dune ampleur indite depuis le rgime militaire. Au sein de lUnion europenne, le classement traduit une certaine stagnation de la situation, toujours marque par une coupure nette entre les pays traditionnellement bien nots (Finlande, Pays-Bas) et ceux comme la Bulgarie (80e), la Grce (70e) et lItalie (61e) qui ne rsolvent pas leurs problmes datteintes de libert de la presse, essentiellement par absence de volont politique en la matire. La France, elle, progresse peu, passant de la 44e la 38e place. Tout comme lEspagne (39e) et la Roumanie (47e). La libert de la presse est plus que jamais un dfi relever dans la pninsule balkanique, prise entre le dsir dintgration europenne et les effets dltres de la crise conomique.
La prennisation de la violence
Plusieurs pays sont marqus par une culture de la violence lgard de la presse qui sest durablement implante. Il sera difficile dinverser la tendance sans une lutte efficace contre limpunit. Le Mexique et le Honduras figurent respectivement la 149e et 135e position. Le Pakistan (151e) est pour la deuxime anne conscutive le pays le plus meurtrier pour les journalistes. La Somalie (164e), en guerre depuis une vingtaine dannes, ne laisse entrevoir aucune issue une situation de chaos o les journalistes paient un lourd tribut. En Iran (175e), la rpression et lhumiliation des journalistes ont t riges depuis de nombreuses annes en culture politique du pouvoir. Le rgime se nourrit de la rpression des mdias. LIrak (152e) perd 22 places et se rapproche de faon inquitante de sa position de 2008 (158e).
Reporters sans frontires assure la promotion et la dfense de la libert dinformer et dtre inform partout dans le monde. Lorganisation, base Paris, compte dix bureaux linternational (Berlin, Bruxelles, Genve, Madrid, Montral, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants rpartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tl. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus dinformations : www.rsf.org
Reporters sans frontires assure la promotion et la dfense de la libert dinformer et dtre inform partout dans le monde. Lorganisation, base Paris, compte dix bureaux linternational (Berlin, Bruxelles, Genve, Madrid, Montral, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants rpartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tl. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus dinformations : www.rsf.org
EUROPE ET EX-URSS
LES DIVERGENCES SACCENTUENT EN EUROPE
LUnion europenne toujours plus htrogne, les Balkans face au dfi de lintgration
Si on retrouve la Finlande et la Norvge ex quo la premire place, la Bulgarie (80e) et la Grce (70e) confirment leur statut de mauvais lves de lUE 27. Attentats cibls et menaces de mort contre des journalistes ont marqu lanne en Bulgarie, o les inquitudes quant au pluralisme de la presse crite se renforcent. La crise conomique a mis jour la fragilit du financement des mdias grecs ; les photographes et cameramen couvrent les manifestations sociales dans des conditions sapparentant celles de zones de guerre. Aprs ladoption dune loi instaurant un contrle direct de la majorit politique sur les mdias et la rforme constitutionnelle de dcembre 2011, la Hongrie rtrograde la 40e place (-17). Le prcdent dune telle lgislation, dans le silence des autres tats membres, enfonce un nouveau coin dans la crdibilit du modle europen. Suscitant toujours linquitude sur la protection du secret des sources et la capacit des journalistes dinvestigation enquter sur les cercles proches du pouvoir, la France stagne un niveau dcevant (38e). LItalie (61e), qui compte toujours plus dune dizaine de journalistes sous protection policire, tourne la page de plusieurs annes de conflits dintrt avec le dpart de Silvio Berlusconi. Mais cette dition du classement porte encore son empreinte, notamment travers le retour de la loi-billon et une volont de filtrage administratif du Net repousss de justesse. Dans le contexte tout particulier de laffaire News Of The World , le RoyaumeUni (28e) a inquit par son approche de la protection des donnes prives dans sa rponse aux meutes de Londres. Envers et contre tout, le pays conserve aussi la lgislation surraliste qui permet au monde entier de venir poursuivre des mdias sur son sol. Le contraste entre les trois pays baltes sest accentu. Alors que lEstonie se maintient en tte du classement (3e), la Lettonie et la Lituanie chutent respectivement la 50e et la 30e place suite des dcisions de justice ubuesques et une ingrence accrue des services de scurit. La Slovaquie (25e) bnficie dun apaisement relatif des relations entre le pouvoir et la presse suite au dpart de Robert Fico, ancien Premier ministre aux mthodes brutales et au langage ordurier lgard des journalistes. La crise conomique a contribu accentuer les traits les plus problmatiques des paysages mdiatiques balkaniques : instrumentalisation de la presse par des intrts particuliers ou mafieux, concurrence fausse sur des marchs trs restreints, rflexes dautocensure dune partie croissante de journalistes trs prcariss La justice, souvent peu forme, proche du pouvoir et souffrant dune corruption endmique, semble plus occupe harceler les mdias qu mettre fin limpunit de ceux qui agressent et menacent les journalistes. Cest le cas par exemple de la Bosnie-Herzgovine (58e), du Montngro (107e), de lAlbanie (96e) et de la Macdoine (94e) qui a brusquement t ampute de 40 % de son paysage mdiatique suite la fermeture du groupe Plus Produkcija, propritaire de trois quotidiens et de la principale chane tlvise prive du pays.
Reporters sans frontires assure la promotion et la dfense de la libert dinformer et dtre inform partout dans le monde. Lorganisation, base Paris, compte dix bureaux linternational (Berlin, Bruxelles, Genve, Madrid, Montral, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants rpartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tl. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus dinformations : www.rsf.org
La Turquie retrouve de vieux rflexes, lAzerbadjan et le Blarus senferment dans une spirale rpressive
Europe et ex-URSS
la 148e place (-10), la Turquie poursuit sa descente aux enfers. Malgr le pluralisme et la vivacit de la presse turque, lanne 2011 marque une brutale escalade dans le harclement judiciaire dont les journalistes sont lobjet. Au nom de largument antiterroriste , des dizaines dentre eux ont t jets derrire les barreaux avant mme dtre jugs, notamment dans le cadre des affaires Ergenekon et KCK. Llargissement indit du spectre de ces arrestations, les coutes tlphoniques massives et le mpris du secret des sources contribuent rintroduire un certain climat dintimidation parmi les professionnels des mdias. En Russie (142e), la libert de la presse affiche une morne stagnation. Malgr des zones dombre, la condamnation des assassins dAnastasia Babourova et Stanislav Markelov a suscit lespoir ; mais limpunit reste la rgle pour les assassins et agresseurs de journalistes. Le renforcement des peines prvues dans de tels cas, tout comme la dpnalisation des dlits de presse, sont de bonnes nouvelles. Mais limpact de ces rformes reste dterminer notamment en labsence de rvision de la lgislation antiterroriste. Les manifestations sans prcdent de dcembre 2011 inaugurent cependant une priode plus incertaine : si la parole semble commencer se librer dans certaines rdactions, la rpression a pour linstant t la mesure des enjeux.
Usant des mmes mthodes, Bakou a mis un accent particulier sur la surveillance des rseaux sociaux et incarcr des net-citoyens dont le seul tort tait dappeler manifester en ligne. Passages tabac, enlvement de journalistes dopposition, menaces physiques pressantes la violence a fait son grand retour dans le pays, o un journaliste a t assassin pour la premire fois depuis cinq ans. La Gorgie (104e) ne fait plus la course en tte dans le Caucase du sud. Le pays paie notamment le prix de la violente rpression dune manifestation dopposition en mai, et des pressions persistantes contre les journalistes et blogueurs souponns de sympathie pour la Russie. Sous lapparence dune remonte spectaculaire (+24), lArmnie retrouve en fait une place comparable celle quelle occupait il y a trois ans, avant lpisode de rpression brutale conscutif aux lections disputes de 2008. Les mdias restent nanmoins lobjet dun harclement judiciaire constant, et lampleur des dommages demands favorise un climat dintimidation. Lautorgulation reste un dfi majeur relever. En Asie centrale, le Kirghizstan tourne la page dune anne 2010 marque par la violente agonie dune cruelle dictature et des massacres interethniques dans le sud du pays, pour retrouver la premire place parmi les pays dAsie centrale (108e). La situation de la libert de la presse y reste nanmoins des plus prcaires, entre agressions violentes et initiatives liberticides du parlement. Lanne a t mauvaise au Tadjikistan voisin (122e) o les autorits continuent de brandir le spectre de la guerre civile et de lislamisme radical pour tenter de museler la presse indpendante. La remonte du Kazakhstan (154e) ne sexplique que relativement aux importants mouvements dautres pays en bas du classement cette anne. En ralit, soucieuses de prserver cote que cote leur faade de stabilit, les autorits ont redoubl dacharnement contre les rares voix indpendantes et cherch asseoir leur contrle sur Internet. La Toile est galement
Reporters sans frontires assure la promotion et la dfense de la libert dinformer et dtre inform partout dans le monde. Lorganisation, base Paris, compte dix bureaux linternational (Berlin, Bruxelles, Genve, Madrid, Montral, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants rpartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tl. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus dinformations : www.rsf.org
Marqus par la violente rpression de mouvements de contestation pro-dmocratiques, le Blarus (168e) et lAzerbadjan (162e) font une chute remarque et se rapprochent des profondeurs du classement. Les prdateurs de la libert de la presse Alexandre Loukachenko et Ilham Aliev ont largement fait payer aux mdias la remise en cause de leur autorit manifeste dans la rue. Plus dune centaine de journalistes et blogueurs interpells, dont une trentaine condamns des peines de prison, pression accrue sur les mdias indpendants, dportation de journalistes trangers Non content de cette rpression aveugle, le batka blarusse a trouv en la presse un bouc missaire pour tous les maux du pays.
passe au centre de lattention des dictatures ouzbke (157e) et turkmne (177e) qui nenregistrent aucun progrs. Les Turkmnes nont accs qu un Intranet national ultra censur, mais la guerre de linformation 2.0 est dsormais ouverte avec les quelques ressources bases ltranger.
Europe et ex-URSS
Malgr une remonte relative par rapport une anne 2010 historiquement basse et marque par la disparition du journaliste Vasil Klymentiev, lUkraine (116e) confirme les tendances ngatives observes depuis llection de Viktor Ianoukovitch en fvrier 2010 : agressions de journalistes nombreuses, violentes et impunies, retour de la censure
Reporters sans frontires assure la promotion et la dfense de la libert dinformer et dtre inform partout dans le monde. Lorganisation, base Paris, compte dix bureaux linternational (Berlin, Bruxelles, Genve, Madrid, Montral, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants rpartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tl. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus dinformations : www.rsf.org
AFRIQUE
EN AFRIQUE, LES CARTS SE CREUSENT ENTRE BONS ET MAUVAIS LVES
Chutes vertigineuses de pays ayant rprim des contestations populaires
Si le printemps arabe de 2011 na pas dbord en Afrique subsaharienne au point de faire tomber des gouvernements, certains rgimes ont fait face de fortes revendications politiques et sociales. Les journalistes couvrant ces manifestations ont souvent subi de plein fouet la rponse brutale apporte par les forces de police, promptes rprimer sans discernement et sen prendre aux tmoins gnants. Cela a t le cas en Angola (132e) o plusieurs journalistes ont t arrts pendant les manifestations, en septembre. Entre llection prsidentielle de fvrier marque par des violences et la surveillance de journalistes et la rpression brutale des Walk-to-Work protests , plus tard dans lanne, au cours desquelles des dizaines de journalistes ont t interpells, 2011 restera un mauvais souvenir pour la presse en Ouganda (139e), qui perd 43 places. Pire encore pour le Malawi (146e) qui enregistre la plus forte chute au niveau mondial en perdant 67 places. Pendant lt, les journalistes ont t victimes de la rpression au mme titre que les manifestants. Plusieurs reporters ont t arrts et malmens. Du matriel a t cass. En septembre, ltudiant et blogueur Robert Chasowa a t retrouv mort, sans doute assassin. Les mdias qui souhaitent enquter sur cette affaire sont intimids. Tout ceci alors que la lgislation sur la presse sest fortement durcie en dbut danne, entranant certains partenaires europens suspendre une partie de leur aide.
Reporters sans frontires assure la promotion et la dfense de la libert dinformer et dtre inform partout dans le monde. Lorganisation, base Paris, compte dix bureaux linternational (Berlin, Bruxelles, Genve, Madrid, Montral, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants rpartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tl. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus dinformations : www.rsf.org
Inscurit, censure et prison : trois pays dAfrique de lEst aux dernires places du continent
Le Botswana (42e), qui enregistre une progression de 20 places, et les Comores (45e), qui gagnent 25 places, se rapprochent du Mali (25e) et du Ghana (41e) traditionnels moteurs du continent en matire de respect des journalistes.
Afrique
Anne aprs anne, les professionnels de linformation sont exposs au chaos et lanarchie qui rgnent en Somalie (164e), pays en guerre, sans gouvernement stable depuis 1991. En 2011, Mogadiscio, quatre journalistes ont t tus. La pratique de la censure pralable et les suspensions de journaux, auxquelles se sont ajouts des interpellations de journalistes, des dtentions et des mauvais traitements, justifient le trs mauvais score du Soudan dOmar el-Bchir (170e). Enfin lrythre (179e) occupe pour la cinquime anne conscutive la dernire place de ce classement mondial. Ce pays, dictature totalitaire de la corne de lAfrique, subit ltouffoir dans lequel le prsident Issaias Afeworki la plong. Comme les autres liberts, celle dexprimer son opinion nexiste pas. Une trentaine de journalistes au moins sont emprisonns, certains depuis plus de dix ans, dans des conditions effroyables. lautre extrme de ce classement, plusieurs pays dAfrique confirment lenracinement de leur respect pour la libert de linformation ou enregistrent des progrs notables.
On trouve en 2011 davantage de pays africains dans le top 50 (9 contre 7 lan pass), de mme que dans le top 100 (27 contre 24 en 2010). Le premier tat non-europen du classement vient dAfrique et il fait partie des dix pays au monde les plus respectueux de la libert de la presse. Il sagit du Cap-Vert (9e), dmocratie en bonne sant, modle de bonne gouvernance, o lalternance fait partie de la vie politique, ce qua encore prouv llection prsidentielle de lt dernier. Les journalistes y sont pleinement libres et laccs de toutes les forces politiques aux mdias publics est garanti. La Namibie (20e) occupe galement une trs bonne place, devant le Japon ou le Royaume-Uni par exemple.
Afrique
Reporters sans frontires assure la promotion et la dfense de la libert dinformer et dtre inform partout dans le monde. Lorganisation, base Paris, compte dix bureaux linternational (Berlin, Bruxelles, Genve, Madrid, Montral, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants rpartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tl. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus dinformations : www.rsf.org
ASIE-PACIFIQUE
INSCURIT ET CENSURE EN HAUSSE EN ASIE
Linscurit et limpunit demeurent au Pakistan, en Afghanistan et aux Philippines, tandis que le Sri Lanka, le Vit-nam et la Chine senfoncent un peu plus dans la rpression
En 2011, linscurit demeure la proccupation majeure des journalistes en Afghanistan (150e) et au Pakistan (151e), sous la menace permanente des taliban, extrmistes religieux, mouvements sparatistes ou partisans politiques. Avec dix tus, le Pakistan est le pays le plus meurtrier pour la deuxime anne conscutive. Aux Philippines (140e), qui enregistrent une progression logique aprs une chute en 2010 due au massacre dAmpatuan de novembre 2009, les groupes paramilitaires et les milices prives continuent leurs attaques rcurrentes contre les professionnels des mdias. Comme le montre linstruction de la tuerie des 32 journalistes philippins, laction des autorits reste largement insuffisante. Bien que dintensit moindre, linscurit des professionnels des mdias perdure au Bangladesh (129e) et au Npal (106e) o les journalistes subissent rgulirement les menaces des groupes politiques rivaux et de leurs partisans. Ainsi au Bangladesh, les groupes dopposition et la ligue Awami au pouvoir se rendent tour tour responsables de violences et dentraves lencontre de la presse. Par ailleurs, malgr un pluralisme rel de la presse, des lois permettent au gouvernement de maintenir un contrle excessif sur les mdias et Internet. Au Npal, la diminution des violences par les groupes maostes dans le Sud et lefficacit accrue de la justice expliquent la progression relative du pays. Les menaces et les attaques perptres par des politiques et des groupes arms ont cependant continu dentacher la libert de la presse tout au long de lanne.
Reporters sans frontires assure la promotion et la dfense de la libert dinformer et dtre inform partout dans le monde. Lorganisation, base Paris, compte dix bureaux linternational (Berlin, Bruxelles, Genve, Madrid, Montral, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants rpartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tl. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus dinformations : www.rsf.org
Asie-Pacifique
dassignation rsidence, le 10 aot 2011, pour tentative de renversement du gouvernement , les journalistes engags et les blogueurs prodmocratie sont harcels par les autorits, tandis que la justice continue dinvoquer la scurit de ltat pour prononcer des peines allant de 2 7 ans demprisonnement. Au Sri Lanka (163e), lemprise du clan Rajapakse pousse les derniers journalistes dopposition fuir le pays. Ceux qui restent sont rgulirement victimes de harclements et de menaces. Si les violences se font plus rares, limpunit et la censure officielle des sites dinformation indpendants ont supprim tout pluralisme, et contribuent plus que jamais lautocensure de la quasi-totalit des mdias. La Birmanie (169e), dont les premiers signes douverture (amnisties partielles, limitations de la censure pralable) ont pu tre observs, reste largement sous le contrle dun rgime autoritaire, aux mains des anciens officiers de la junte militaire reconvertis en parlementaires civils. Prs de 10 journalistes y demeurent emprisonns. En Core du Nord (178e), si linformation circule davantage travers les frontires, nul ne sait si cette tendance durera sous le rgne de Kim Jong-un, fils hritier de Kim Jong-il. La continuation de la dynastie, le poids de lappareil militaire et la volont de puissance du rgime nincitent en tout cas pas loptimisme.
En Australie (30e), les mdias ont t viss par des enqutes, des blocages dans laccs linformation et des critiques de la part des autorits, tandis quau Japon (22e), la couverture du tsunami et de laccident nuclaire de Fukushima, a donn lieu des restrictions abusives tout en rvlant les limites du pluralisme de la presse.
Situations proccupantes
En Inde (131e), les journalistes sont confronts linscurit cause par les conflits endmiques des rgions du Chhattisgarh et du Jammu-et-Cachemire. La menace de groupes mafieux oprant dans les principales villes du pays, contribue leur autocensure. Mais les autorits ne sont pas en reste. En mai 2011, elles ont annonc de nouvelles rgulations, The Information Technology Rules, 2011 , dangereuses pour la libert dexpression en ligne. Par ailleurs, des reporters trangers se voient toujours refuser des visas ou mme exiger des couvertures positives du pays. La rpression de larme indonsienne dans la province de la Papouasie occidentale, o au moins deux journalistes ont t tus en 2011, cinq enlevs et dix-huit agresss, est la principale cause de la chute de lIndonsie (146e) au classement. Malgr les efforts de la profession, des tentatives du gouvernement pour reprendre le contrle des mdias et dInternet et une justice corrompue, sous influence des politiques et des groupes de pression, empchent le dveloppement dune presse plus libre. Entre dtentions illgales et intimidations, la Mongolie (100e) et les Maldives (73e) montrent leur fragilit en matire de la libert de la presse. Un climat dintolrance religieuse caractrise les Maldives, o les mdias sont victimes dintimidations de la part des autorits et doivent composer avec un ministre des Affaires islamiques qui cherche imposer la charia aux dpens de la libert dexpression.
Reporters sans frontires assure la promotion et la dfense de la libert dinformer et dtre inform partout dans le monde. Lorganisation, base Paris, compte dix bureaux linternational (Berlin, Bruxelles, Genve, Madrid, Montral, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants rpartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tl. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus dinformations : www.rsf.org
AMRIQUES
DBORDEMENTS CRITIQUES AUX TATS-UNIS ET AU CHILI, LE BRSIL PLOMB PAR LINSCURIT
La vague contestataire mondiale de lanne 2011 a galement travers le Nouveau Monde. Elle tire vers le bas du classement les tatsUnis (47e) et le Chili (80e), qui perdent respectivement 27 et 47 points, o les journalistes ont pay leur cot la rpression ou aux dbordements des mouvements protestataires. Aux tats-Unis, plus de 25 dentre eux ont subi en deux mois arrestations et brutalits dune police prompte les faire inculper pour conduite inapproprie , nuisance publique , voire dfaut daccrditation ! Au Chili, o la fronde estudiantine met galement en cause la surconcentration des mdias, les attaques physiques ou en ligne et attentats contre des rdactions se sont ajouts aux violences envers les journalistes. Beaucoup de ces dernires, assorties de dtentions muscles et de destructions de matriel, doivent aux abus de carabiniers rarement sanctionns. Toujours au sud, lanne 2011 retiendra les nets reculs de deux pays : le Brsil (99e, -41) et le Paraguay (80e, -26), lArgentine (47e) maintenant une position convenable. Linscurit constitue cette fois le facteur dune telle volution. Au Nord et Nord-est brsiliens comme dans les rgions frontalires paraguayennes, la corruption locale, les activits du crime organis ou les atteintes lenvironnement sont autant de sujets dangereux pour les journalistes, mais aussi pour les blogueurs. Trois dentre eux ont perdu la vie au Brsil en 2011. Si le gant sudamricain montre des efforts dans la lutte contre limpunit, la justice reste ingalement applique selon les rgions et les tats, et sujette de fortes pressions politiques. Une ralit galement prsente au Paraguay, qui compte un tu, o la profession dnonce la carence de loi daccs linformation publique, rcemment adopte chez son grand voisin. Le bilan humain du Brsil se compare celui du Prou (115e) o trois journalistes ont galement t assassins. Pays connu pour son lot dagressions frquentes envers la presse, le Prou se distingue aussi par la multiplication des procdures pnales pour diffamation ou injure . Le journaliste audiovisuel Paul Garay Ramrez a pay ces griefs de six mois de dtention, entre avril et octobre 2011. Harclement judiciaire, quilibre pluraliste difficile, polarisation et agressions rcurrentes caractrisent toujours le climat en quateur (104e) et en Bolivie (108e), dont les positions restent inchanges. Cette situation est encore plus marque au Venezuela (117e, +16), qui gagne nanmoins quelques places. Comptant un tu en lien direct avec la profession, la Colombie (143e) se maintient dans les abmes du classement en raison de la persistance des menaces, exils et arrts de travail forcs, en particulier de journalistes issus des zones de conflits. Malgr des avances judiciaires, le pays na toujours pas sold ses annes de guerre ni les sombres pratiques espionnage, sabotages, campagnes de discrdit de lancien Dpartement administratif de scurit (DAS).
Reporters sans frontires assure la promotion et la dfense de la libert dinformer et dtre inform partout dans le monde. Lorganisation, base Paris, compte dix bureaux linternational (Berlin, Bruxelles, Genve, Madrid, Montral, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants rpartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tl. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus dinformations : www.rsf.org
Contrastes au centre
Lassassinat dun directeur de radio est dplorer au Panama (113e, -32), dont le recul doit aussi lexpulsion de deux journalistes espagnols solidaires de populations indignes, confrontes aux vises territoriales de lindustrie minire. Un climat excrable, assorti l encore de campagnes de discrdit personnel, rgne entre le gouvernement de Ricardo Martinelli et une large frange de la profession. Mal not pour son inscurit, une autocensure tenace
Amriques
et un pluralisme insuffisant, le Guatemala (97e, -20) a compt cette anne un journaliste dtenu sans preuve. Au mme niveau, la Rpublique dominicaine (95e) a d faire le deuil de lun de ses journalistes, assassin peu de temps aprs un bref placement en dtention pour diffamation . De frquents abus policiers y sont, par ailleurs, dnoncs. En Hati (52e) voisine, en lente rmission du tremblement de terre du 12 janvier 2010, les tensions politiques survenues la veille de linvestiture de Michel Martelly, le 14 mai, nauront heureusement pas dpass le seuil critique pour la scurit des journalistes. De mme, au Nicaragua (72e, +11), la polarisation exprime avant la rlection de Daniel Ortega la prsidence, en novembre, na gure affect au final le travail des journalistes et leur libert de mouvement. Malgr des cas de menaces srieux, le pays reprend quelques places, limage du Salvador (37e, +14), servi par un faible nombre dagressions. Le Costa Rica (19e) emporte cette anne le premier rang des pays latino-amricains, quil dispute traditionnellement lUruguay (32e). Le contraste nen est que plus fort en Amrique centrale, le Honduras (135e) stagnant toujours en fin de liste depuis le coup dtat de juin 2009. Les cinq journalistes tus en 2011, dont trois en lien direct avec la profession, et les perscutions systmatiques contre les mdias dopposition et les radios communautaires, entrinent sa sinistre rputation de pays le plus dangereux du continent pour la presse juste aprs le Mexique (149e, -13).
Ce dernier poursuit sa descente, dans le contexte tragique de loffensive fdrale contre le narcotrafic qui a fait 50 000 morts en cinq ans. Outre cinq journalistes assassins, le pays voit dsormais sabattre crimes et reprsailles contre des internautes dfiant la violence ambiante. Fermant la marche sur le continent, Cuba (167e) na toujours pas accd louverture en matire de liberts publiques et de droits de lhomme que laissait esprer la libration du dernier journaliste dissident incarcr, le 8 mars 2011, aprs celle de ses collgues victimes du Printemps noir . Rpressions et dtentions brves menacent toujours les journalistes et blogueurs affranchis du contrle de ltat. Aprs le Canada (10e, +11) qui reprend la tte du classement sur le continent, la Jamaque (16e), et surtout le Surinam (22e, +13) et les sept tats associs de lEst cariben (OECS) (25e, +32) enregistrent des progressions, justifies par une absence presque totale de faits de violence ou dentraves srieuses la libert dinformer. Une autre surprise vient linverse de Trinidad-et-Tobago (50e, -20) marqu par un scandale despionnage de journalistes, des manuvres de boycotts envers des mdias audiovisuels et des abus de procdures. Le Guyana (58e), o sapplique toujours le monopole dtat sur la radio, connat une situation similaire et reste au mme rang.
Reporters sans frontires assure la promotion et la dfense de la libert dinformer et dtre inform partout dans le monde. Lorganisation, base Paris, compte dix bureaux linternational (Berlin, Bruxelles, Genve, Madrid, Montral, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants rpartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tl. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus dinformations : www.rsf.org
MAGHREB ET MOYEN-ORIENT
LES RVOLTES ARABES ET LEUR IMPACT SUR LE CLASSEMENT DE LA LIBERT DE LA PRESSE
Les rvoltes arabes et les mesures de contrle de linformation prises par les autorits des pays concerns ont fortement influenc le classement dans la zone MENA. Du Maroc au Bahren, en passant par le Ymen, peu de pays ont t pargns par cette vague de soulvements populaires en faveur de changements dmocratiques, largement rprims. Mais si certains prdateurs de la libert de la presse et ennemis dInternet sont tombs, dautres sont toujours place. Les transitions amorces nvoluent pas forcment vers davantage de pluralisme. Aussi la plupart des volutions sur 2011 sinscrivent la baisse. Par ailleurs, il convient de souligner combien les liberts gagnes sont fragiles et quelles peuvent tre balayes trs facilement. a assist une explosion du nombre de mdias principalement dans lest du pays, avant que cette fivre pluraliste ne gagne louest avec la libration de Tripoli fin aot. Les journaux, radios et chanes de tlvision ont pouss comme des champignons. Toutefois, la Libye paie le poids des trs nombreuses exactions commises contre les professionnels de linformation pendant ce conflit. Si le processus de dmocratisation en place se poursuit et si le pluralisme et lindpendance des mdias sinscrivent dans les faits et la dure, la Libye devrait gagner des places dans les prochains classements.
La Tunisie monte ainsi dans le classement, passant de la 164e la 134e place, du fait de la fin de la rpression exerce par le rgime de Zine el-Abidine Ben Ali lencontre des professionnels de linformation, lmergence dun vritable pluralisme dopinions travers la presse crite et la fin, au moins pour le moment, dune politique de filtrage massif et systmatique dInternet. Les toutes rcentes nominations la tte des mdias publics nous rappellent quun retour en arrire est toutefois possible. La Libye galement a progress dans le classement, mais de manire plus lgre, passant de la 160e la 154e place. Suite au soulvement qui a touch le pays partir de fvrier 2011, on
Maghreb et Moyen-Orient
ainsi dans le clan des 10 pays les plus ferms et les plus rpressifs au monde. Une rpression systmatique des journalistes bahrenis et trangers sest abattue ds fvrier. Un arsenal de mesures a t pris pour que le moins dinformation possible ne circule sur la situation dans le pays. Paralllement, les autorits ont us largement des mdias afin de diffuser leur propagande pro-gouvernementale. La mise en place dune commission denqute indpendante na pas mis un terme aux exactions contre les journalistes. Elle a juste contribu ce quon ne parle plus du Bahren, suite aux engagements des autorits. Le Ymen ne perd quant lui quune place (171e contre 170e en 2010) malgr la violence dploye par les forces de lordre contre les manifestants et les journalistes qui couvrent ces manifestations. Mais la situation de la libert de la presse au Ymen tait dj trs proccupante. Le pays ayant perdu 16 places depuis 2008, dbut de la nette dgradation de la situation de la libert de la presse. Linitiative du Conseil de coopration des tats arabes du Golfe quant au dpart dAli Abdallah Saleh de la Prsidence, signe le 23 novembre dernier, na rien chang la situation. Loin de l. La Syrie, dj trs basse dans le classement les annes prcdentes, recule encore un peu plus, passant de la 173e la 176e place, la porte du trio infernal. La situation en Syrie a eu des consquences sur son voisin libanais, le gouvernement en place cooprant quelque peu avec le rgime de Damas dans sa traque des journalistes et blogueurs dissidents syriens sur son territoire.
pays perd cette anne 22 places, passant de la 130e la 152e position retrouvant la mme position quen 2008, o il occupait la 158e place pour diffrentes raisons. La premire est la recrudescence des assassinats de journalistes. Celui de Hadi Al-Mahdi, le 8 septembre 2011, constitue clairement une date de rupture. Par ailleurs, les professionnels de linformation sont trs souvent la cible de violences perptres par les forces de scurit, que ce soit Bagdad au cours des manifestations Place Tahrir, ou au Kurdistan irakien, alors mme que cette rgion a longtemps t une zone refuge pour les journalistes pendant des annes. La baisse dIsral (intra) de 6 places (92econtre 86e en 2010) est explicable par deux facteurs diffrents : le fait quUri Blau, journaliste Haaretz, risque jusqu sept ans de prison pour possession de documents classs confidentiel , et que sa source, Anat Kam, ait t condamne trois ans de prison ferme le 31 octobre dernier. Par ailleurs, le 21 novembre, le Parlement a adopt en premire lecture un projet de loi sur la presse qui prvoit une augmentation vertigineuse du montant des dommages et intrts que devront verser les auteurs de propos qualifis par le juge de diffamatoires . De manire gnrale, alors quil existe un vritable pluralisme des mdias en Isral, la censure militaire au pralable toute publication explique que ce pays nentre pas dans le top 50 du classement de la libert de la presse de Reporters sans frontires. Les attaques contre des journalistes loccasion des rassemblements de Palestiniens demandant la fin de la guerre entre le Fatah et le Hamas, ainsi que la prise de contrle illgale du syndicat des journalistes gazaouis par des partisans du Hamas expliquent la baisse de trois places des Territoires palestiniens dans le classement.
Reporters sans frontires assure la promotion et la dfense de la libert dinformer et dtre inform partout dans le monde. Lorganisation, base Paris, compte dix bureaux linternational (Berlin, Bruxelles, Genve, Madrid, Montral, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants rpartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tl. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus dinformations : www.rsf.org
LArabie Saoudite ne perd quune place (158e contre 157e) malgr la manire dont les autorits ont organis un black-out sur les manifestations dans la rgion Est du pays majorit shiite et leur rpression. Mais le pays est dj dans le bas du classement du fait de labsence de pluralisme et du fort niveau dautocensure des journalistes.
avec quatre aux activistes surnomms les UAE 5 . Il aurait t victime de mauvais traitements en dtention, et sa famille fait lobjet de nombreuses menaces. En Jordanie, alors que la situation de la libert de la presse na intrinsquement pas volu, les violences policires lencontre des professionnels de linformation et les attaques rptes et dlibres contre les bureaux de lAgence France Presse Amman expliquent la baisse de huit places du pays dans le classement (passant 128e contre 120e en 2010). Le Maroc confirme aussi sa descente, passant de la 135e la 138e place, suite lincarcration du rdacteur en chef dAl-Massae, Rachid Nini, le 28 avril. Il est toujours dtenu.
Quant lAlgrie, elle poursuit sa remonte dans le classement (+11, passant de la 133e position la 122e) du fait notamment de la diminution du nombre de procs contre les journalistes.
Maghreb et Moyen-Orient
Reporters sans frontires assure la promotion et la dfense de la libert dinformer et dtre inform partout dans le monde. Lorganisation, base Paris, compte dix bureaux linternational (Berlin, Bruxelles, Genve, Madrid, Montral, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants rpartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tl. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus dinformations : www.rsf.org
= =
Reporters sans frontires assure la promotion et la dfense de la libert dinformer et dtre inform partout dans le monde. Lorganisation, base Paris, compte dix bureaux linternational (Berlin, Bruxelles, Genve, Madrid, Montral, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants rpartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tl. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus dinformations : www.rsf.org
Rang 37 38 39 40 41 volution de plus de dix places volution de moins de dix places 42 44 45 47 50 52 53 54 57 58 61 62 63 66 67 68 Reporters sans frontires assure la promotion et la dfense de la libert dinformer et dtre inform partout dans le monde. Lorganisation, base Paris, compte dix bureaux linternational (Berlin, Bruxelles, Genve, Madrid, Montral, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants rpartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tl. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus dinformations : www.rsf.org 70 72 73 75 77 78 79 80
Pays El Salvador France Espagne Hongrie Ghana Afrique du Sud Botswana Core du Sud Comores Tawan tats-Unis (territoire amricain) Argentine Roumanie Lettonie Trinidad et Tobago Hati Moldavie Hong-Kong Maurice Samoa tats-Unis (hors territoire amricain) Malte Bosnie-Herzgovine Guyana Italie Rpublique centrafricaine Lesotho Sierra Leone Tonga Mozambique Mauritanie Croatie Burkina Faso Bhoutan Grce Nicaragua Maldives Seychelles Guine-Bissau Sngal Armnie Kowet Togo Serbie
Note 9,30 9,50 9,75 10,00 11,00 12,00 12,00 12,67 13,00 13,00 14,00 14,00 14,00 15,00 15,00 15,67 16,00 17,00 17,00 17,00 19,00 19,50 19,50 19,50 19,67 20,00 21,00 21,00 21,00 21,50 22,20 23,33 23,33 24,00 24,00 24,33 25,00 25,00 26,00 26,00 27,00 28,00 28,50 29,00
= =
Rang 84 volution de plus de dix places volution de moins de dix places 86 90 91 92 93 94 95 96 97 99 100 101 102 103 104 106 107 108 110 111 112 Reporters sans frontires assure la promotion et la dfense de la libert dinformer et dtre inform partout dans le monde. Lorganisation, base Paris, compte dix bureaux linternational (Berlin, Bruxelles, Genve, Madrid, Montral, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants rpartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tl. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus dinformations : www.rsf.org 113 114 115 116 117 122 125
Pays Bulgarie Chili Paraguay Kenya Madagascar Guine Kosovo Timor-Leste Zambie Congo Bnin Isral (territoire isralien) Liban Macdoine Rpublique dominicaine Albanie Cameroun Guatemala Brsil Mongolie Gabon Chypre (partie Nord) Tchad quateur Gorgie Npal Montenegro Bolivie Kirghizstan Liberia Soudan du Sud mirats arabes unis Panama Qatar Prou Ukraine Cambodge Fidji Oman Venezuela Zimbabwe Algrie Tadjikistan Malaisie Brunei
Note 29,00 29,00 29,00 29,50 29,50 30,00 30,00 30,00 30,00 30,38 31,00 31,25 31,50 31,67 33,25 34,44 35,00 35,00 35,33 35,75 36,50 37,00 37,67 38,00 38,00 38,75 39,00 40,00 40,00 40,50 41,25 45,00 45,67 46,00 51,25 54,00 55,00 55,00 55,00 55,00 55,00 56,00 56,00 56,00 56,20
nc
Rang 126 127 128 129 130 volution de plus de dix places volution de moins de dix places 131 132 133 134 135 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 148 149 150 151 152 153 154 156 157 Reporters sans frontires assure la promotion et la dfense de la libert dinformer et dtre inform partout dans le monde. Lorganisation, base Paris, compte dix bureaux linternational (Berlin, Bruxelles, Genve, Madrid, Montral, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants rpartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tl. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus dinformations : www.rsf.org 158 159 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170
Pays Nigeria thiopie Jordanie Bangladesh Burundi Inde Angola Isral (hors territoire isralien) Tunisie Singapour Honduras Thalande Maroc Ouganda Philippines Gambie Russie Colombie Swaziland RD Congo Indonsie Malawi Turquie Mexique Afghanistan Pakistan Irak Territoires palestiniens Kazakhstan Libye Rwanda Ouzbkistan Arabie Saoudite Cte dIvoire Djibouti Guine quatoriale Azerbadjan Sri Lanka Somalie Laos gypte Cuba Blarus Birmanie Soudan
Note 56,40 56,60 56,80 57,00 57,75 58,00 58,43 59,00 60,25 61,00 61,00 61,50 63,29 64,00 64,50 65,50 66,00 66,50 67,00 67,67 68,00 68,00 70,00 72,67 74,00 75,00 75,36 76,00 77,50 77,50 81,00 83,00 83,25 83,50 83,50 86,00 87,25 87,50 88,33 89,00 97,50 98,83 99,00 100,00 100,75
Rang 171 172 173 174 175 volution de plus de dix places volution de moins de dix places 176 177 178 179
Pays Ymen Vit-nam Bahren Chine Iran Syrie Turkmnistan Core du Nord rythre
Note 101,00 114,00 125,00 136,00 136,60 138,00 140,67 141,00 142,00
Reporters sans frontires assure la promotion et la dfense de la libert dinformer et dtre inform partout dans le monde. Lorganisation, base Paris, compte dix bureaux linternational (Berlin, Bruxelles, Genve, Madrid, Montral, New York, Stockholm, Tunis, Vienne et Washington DC) et plus de 150 correspondants rpartis sur les cinq continents. 47, rue Vivienne 75002 Paris Tl. : 33 1 44 83 84 56 Fax : 33 1 45 23 11 51 presse@rsf.org Plus dinformations : www.rsf.org
FIJI