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au parlement europen

ote umro

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La culture lheure dInternet

http://europe-ecologie.eu FEVRIER 2012

La Dclaration universelle des droits de l'Homme posait dj en 1948, dans son article 27, les termes du dbat : toute personne a droit de prendre part librement la vie culturelle de la communaut et la protection des intrts moraux et matriels dcoulant de toute production dont il est l'auteur . A l'heure d'Internet et des outils numriques, les lus Europe Ecologie Les Verts continuent de dfendre ces principes dans leurs travaux parlementaires. Comment repenser l'conomie de la culture quand elle n'a plus de frontires ? Comment ragir au partage non-marchand des oeuvres ? Russironsnous assurer la fois un large accs aux contenus culturels et une juste rmunration de tous les artistes ? Dans un monde industriel trs concurrentiel, nous devons redoubler d'efforts pour proposer des solutions communes en Europe.
La note La culture lheure dInternet a t ralise par l'quipe de coordination des eurodputs Europe Ecologie Les Verts. Contactez-nous ladresse suivante : redaction@europe ecologie.eu

epuis l'apparition d'Internet et du les pratiques discriminantes (comme le filtrage numrique, nos habitudes de consom- ou la restriction de l'accs Internet) sans dcimation de produits culturels ont nor- sion judiciaire pralable et dans ce cadre, rgumment chang. Consommateurs, ler le rle des fournisseurs d'accs Internet. Ils auteurs et industriels voluent dans un monde doivent galement dfendre les citoyens face en mutation... un nouveau monde duquel mer- aux monopoles industriels, comme Google ou gent de nouveaux modles conomiques, de Apple, qui contraignent les utilisateurs multinouveaux mtiers et de nouvelles industries. Au plier leurs investissements dans des outils et cours de cette transition, l'innovation doit tre des logiciels incompatibles. soutenue, mais pas n'importe quel prix ! Elle doit aller de paire avec une Le dbat sur le Le dbat sur le financement de la culprotection accrue des droits des financement de la ture l'heure d'Internet met en lumire consommateurs et des artistes et ne culture l'heure la prcarit des artistes face des pas enfreindre le principe universel de d'Internet met en systmes de redistribution des revelibre accs la culture pour tous et lumire la prcarit nus manquant de transparence et toutes. des artistes d'quit. Dans le cadre d'une rforme annonce en 2011 par Michel Barnier, Dans ce contexte extraordinaire, l'Union euro- le Commissaire europen en charge du march penne doit agir pour parer plusieurs menaces intrieur, les Etats-membres vont devoir clarifier qui psent sur les liberts fondamentales. La la gestion collective des droits d'auteur (et des communaut des pays europens doit d'abord socits, comme par exemple la Sacem en garantir la neutralit du net qui consiste France, qui redistribuent les revenus du droit assurer l'galit de traitement l'gard de la d'auteurs aux ayant-droits). Cette rforme est source, de la destination ou du contenu de l'in- l'occasion de dfendre le rle des artistes dans formation transmise sur le rseau. Grce cette la socit et leurs droits une juste rmunraquit fondamentale, Internet continuera se tion. Elle doit s'accompagner d'un projet de mardvelopper comme tant un champ d'expri- ch unique europen o l'offre numrique lgale mentation. Les Etats-membres doivent interdire de produits culturels pourrait s'panouir.

Pour un Internet neutre et libre !

En Europe, de nombreuses entreprises ont un intrt conomique majeur vouloir rglementer l'accs Internet, contrler les flux et les contenus transmis sur le rseau. Pour au contraire garantir la neutralit du net , le Parlement europen a adopt, le 20 octobre 2011, une rsolution qui constitue un engagement politique fort en faveur d'un Internet libre et ouvert, favorisant la communication dmocratique. Internet mme naurait jamais pu exister sans la libert doprer et les conditions qui ont port sa cration ne doivent pas tre dtruites ! La Commission europenne envisage d'ailleurs d'tudier les pratiques commerciales de blocage, la transparence et la qualit des services, et les entraves la concurrence comme les pratiques discriminatoires d'un acteur dominant sur le march... Cette enqute dterminera si oui ou non des directives supplmentaires doivent tre adoptes pour protger les liberts des internautes sur un rseau o aucun pouvoir commercial ou politique ne cherche prendre le contrle.

Pourquoi criminaliser ne sert rien

Tlcharger, regarder ou couter gratuitement : pour les cologistes, la rponse rpressive de la France, unique en Europe, face au partage de fichiers mprise certains droits fondamentaux et ne rsoudra pas la question essentielle de la rmunration des artistes.
On les appelle les changes hors-march . Raliss par des internautes sur des sites de partage de fichiers ou grce des plateformes webstream , pour leur usage personnel, ils ont merg avec Internet et rapidement mis le feu aux poudres. Tlchargs gratuitement, les produits culturels ne vaudraient-ils plus rien ? La mesure de l'impact du tlchargement de fichiers sur l'conomie de la culture est une question complexe et difficile apprhender. A ce sujet, trop peu de travaux existent mais certaines tudes permettent nanmoins de lever des ides reues. Une tude commandite et rendue publique par le gouvernement des Pays-Bas en janvier 2009 dmontre par exemple que les utilisateurs tlchargent pour diffrentes raisons : couter ou visionner afin de savoir quoi acheter, avoir accs du contenu protg par le droit d'auteur mais retir de la vente, accder du contenu qui n'est plus protg par le droit d'auteur ou que le dtenteur de droits souhaite mettre en libre accs... Beaucoup de spcialistes affirment en outre que les internautes dclarant un usage illicite ont une dpense lgale de biens culturels suprieure la moyenne. La corrlation entre chute de certains revenus des industries culturelles et tlchargement illgal n'est donc pas dmontre. HADOPI. La France a pourtant rapidement tranch. En crant deux lois uniques en Europe, elle dclare que ce sont bien les internautes qui ruinent les majors dans le cas de la chanson par exemple. Via une riposte gradue , le dispositif Hadopi criminalise les partageurs et prvoit des contraventions punissables dune

L'offre lgale en chantier

Alors que certains modes de consommation deviennent de moins en moins populaires (les supports physiques comme les DVD ou les CD), dautres gagnent en popularit et en importance. C'est le cas notamment du streaming, de la tlvision la demande et des tlchargements payants qui reprsentent une offre culturelle lgale sur Internet. Cette dmatrialisation entrane des changements qui risquent de toucher de nombreux secteurs. Afin qu'ils rpondent vraiment aux besoins des consommateurs, il faut donc accompagner cette restructuration industrielle et encourager l'innovation. En France, les cologistes soutiennent le dveloppement d'un mcanisme de prlvement qui permettrait l'internaute, monnayant un abonnement mensuel, de tlcharger de faon illimite parmi un vaste catalogue d'oeuvres. Cette licence globale est une piste explorer collectivement et rapidement, car elle pourrait tre un pilier de la nouvelle conomie de la culture sur le web. En Europe, cest le march unique europen qui doit sadapter une offre numrique lgale de produits culturels pour le moment confine au sein des frontires nationales.

Remettre le copyright sa place

Le 14 septembre 2011, malgr les objections de huit Etats-membres, l'Union europenne a dcid de prolonger la protection des droits des interprtes et des producteurs d'enregistrements musicaux de vingt ans, la faisant passer de 50 70 ans aprs l'enregistrement de l'oeuvre. Ce vote fut un succs pour les grandes maisons de disques et lindustrie du divertissement qui repose aujourdhui, en grande partie, sur l'exclusivit commerciale des oeuvres protges par le droit d'auteur. Alors que les progrs technologiques facilitent les changes de produits culturels entre les individus, le droit d'auteur se renforce et s'loigne de son objectif d'origine. Il se calque progressivement, depuis une vingtaine d'annes, sur le rgime des droits patrimoniaux. Historiquement pourtant, ils ont au contraire t conus comme des monopoles temporaires accords par la collectivit avec pour but de protger les crateurs tout en favorisant l'inventivit et l'innovation. Ils ont t crs au service d'un objectif d'intrt gnral et non pas pour rguler la copie commerciale d'une oeuvre. Nous souhaitons aujourdhui quils assurent avant tout la rmunration des auteurs de leur vivant.

amende et la suspension de l'accs Internet. Actionner ce levier rpressif n'est pas la solution au financement de la culture dans l're numrique nouvelle que nous dcouvrons. Le 24 novembre 2011, la Cour de Justice de l'Union europenne a d'ailleurs rendu publique une dcision cruciale sur la question des droits et des liberts sur Internet. Son arrt dans l'affaire Scarlet Extended indique que forcer les fournisseurs d'accs Internet surveiller et bloquer les communications de leurs abonns viole le droit communautaire, et notamment la libert de communication. Au regard de ce texte, Hadopi apparat comme un dispositif liberticide, une fuite en avant dans la rpression, qui ne permettra pas de s'engager dans la rforme ncessaire du droit d'auteur.

Vos lues en charge de ce dossier

SANDRINE BELIER est membre du groupe de travail sur Internet et les liberts numriques du groupe des eurodputs Verts/ALE sandrine.belier @europarl.europa.eu MALIKA BENARAB-ATTOU est membre de la commission Culture et ducation du Parlement europen malika.benarab-attou @europarl.europa.eu KARIMA DELLI est membre de la commission Emploi et Affaires sociales du Parlement europen karima.delli @europarl.europa.eu