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Diseo urbano

La catedral de Brasilia, una ciudad con diseo urbano nico.

El diseo urbano est orientado a interpretar la forma y el espacio pblico con criterios fsico-estticofuncionales, buscando satisfacer las necesidades de las comunidades o sociedades urbanas, dentro de una consideracin del beneficio colectivo en un rea urbana existente o futura, hasta llegar a la conclusin de una estructura urbana a seguir. Por lo tanto el diseo urbano realiza la planeacin fsica en niveles de anlisis como son la regin, el centro urbano, el rea urbana y hasta el mismo mobiliario urbano. Tradicionalmente ha estado referida a una disciplina dentro del planeamiento urbano, de la arquitectura paisajstica, o ms contemporneamente vinculada con disciplinas emergentes como el urbanismo paisajstico. Independientemente del crecimiento prominente de las actividades de stas disciplinas, est mejor conceptualizada como una prctica de diseo que opera en la interseccin de las tres, y por lo tanto, requiere de un buen entendimiento de otras implicancias, tal como economa urbana, economa poltica y teora social. La teora del diseo urbano trata primariamente el diseo y la gestin del espacio pblico (como por ejemplo el mbito pblico, el rea pblica, o el dominio pblico), y la forma en que los lugares pblicos se experimentan y usan. El espacio pblico incluye la totalidad de los espacios usados libremente en el da a da por el pblico en general, como las calles, las plazas, los parques y la infraestructura pblica. Algunos aspectos de los espacios de propiedad privada, como las fachadas de los edificios o los

jardines domsticos, que tambin contribuyen al espacio pblico y son por lo tanto consideradas por la teora del diseo urbano. Algunos de los escritores que abogado y tratado sobre esta disciplina son Gordon Cullen, Jane Jacobs, Christopher Alexander, William H. Whyte, Kevin Lynch, Aldo Rossi, Robert Venturi, Colin Rowe, Peter Calthorpe y Jan Gehl. El diseo urbano es un campo ntimamente relacionado con el planeamiento urbano, pero se diferencia de ste, en el enfoque a las mejoras fsicas del ambiente pblico, ya que en la prctica el planeamiento urbano se centra en la administracin de la urbanizacin privada a travs del planeamiento de esquemas y otros controles estatales de urbanizacin.

[editar]Principios

del diseo urbano

Los espacios pblicos estn frecuentemente sujetos a la superposicin de responsabilidades de mltiples agencias o autoridades e intereses de propietarios cercanos, as como los requerimientos de mltiples y a veces competentes usuarios. Por lo tanto el diseo, la construccin y la administracin del espacio pblico, demanda la consulta y negociacin entre una variedad de esferas. Los diseadores urbanos raramente tienen el grado de libertad o control artstico ofrecido en otras profesiones del diseo como la arquitectura. Normalmente requiere de colaboracin multidisciplinar con representacin balanceada de los mltiples campos, incluyendo la ingeniera, ecologa, historia local y planeamiento del transporte urbano. El diseo urbano tiene en consideracin los siguientes aspectos:

Estructura urbana: Cmo los lugares se posicionan juntos y cmo las partes se interrelacionan unas con con otras.

Tipologa, densidad y sustentabilidad urbana: tipos de espacios y morfologas relacionadas con la intensidad de uso, consumo de recursos, produccin y mantenimiento de comunidades viables.

Accesibilidad: Proveer una opcin fcil y segura para moverse entre los espacios. Legibilidad y guiamiento: Ayudar a las personas a encontrar el camino y entender cmo funciona el espacio.

Animacin: Disear espacios para simular actividad pblica. Mezcla de usos complementarios: Locacin de actividades que permiten interaccin contructiva entre ellas.

Caracterizacin y significacin: Reconocer y valorar las diferencias entre un espacio y otro. Continuidad y cambio: localizar las personas en tiempo y espacio, incluyendo lo que respecta al patrimonio y el soporte para la cultura contempornea.

Sociedad civil: Hacer espacios donde las personas sean libres de encontrarse unas con otras como iguales cvicos, una componente importante en la construccin del capital social.

1. INTRODUCCION

La siguiente lectura sostiene desde la planeacin fsica la siguiente proposicin para el diseo urbano rural. La importancia para el desarrollo de recuperar en el planeamiento fsico, la relacin fundamental entre los actos de produccin y reproduccin de la vida, Dussel (1994), de tal forma fortalecer los modos de vida como palancas de desarrollo sostenido de los asentamientos humanos, y no estos ser considerados como fases de transicin para otro estado u organizacin espacial que no considera como estructura bsica el modo de vida productivo de una regin . Hemos tomado como ejemplo el modo de produccin agrcola quien a sido la base de la mayora de los asentamientos que se definen en la actualidad como ciudad, enclaves, que bajo la premisa de desarrollo han desplazado dichos modos de produccin generalmente reemplazndolos monotematizando el espacio urbano con la creacin de servicios que caracteriza la vida urbana, de all el entendimiento de los cordones de pobreza de la ciudad actual, donde los servicios no son capaces de satisfacer la demanda por la vida urbana. Es el contrasentido de la oferta de vida urbana como uno de los motivos que ha estimulado a la poblacin a abandonar sus propios medios de produccin Esto ha creado un modo de vida dependiente de la estructura fsica de la ciudad, un hombre dependiente y no auto productor de su habitar. Este crecimiento de los enclaves urbanos discontinuos de los modos de produccin a caracterizado la transformacin de la sociedad a partir del siglo XVI a la fecha en las ciudades latinoamericanas, no tan slo la agricultura ha sido desplazada, y no desarrollada comparativamente con paises mas ricos que tienen una productividad ms alta y mayor cantidad de tierras cultivadas, sino tambin la pesca en comunidades de pescadores, que son desplazados de la ciudad ante proyectos inmobiliarios. La ciudad se sostiene en una estructura que aglomera grandes cantidades de personas dependientes de un sistema frgil fundado en alto porcentaje en la generacin de servicios, con altos costos de mantencin, mala distribucin del suelo, y desequilibrado desarrollo de infraestructura,la ciudad actual es una organizacin fsica de gran escala, desintegrada. Definir el paso de un modo tradicional de vida abandonndolo y adquiriendo otro, urbano en este caso, no ha sido un indicador de desarrollo, vemos que el cambio de un estado a otro a trado mas pobreza , debido a una transformacin discontinua de los modos de produccin y su expresin fsica hasta constituirse como ciudad. Una de las tesis que expone el siguiente trabajo parte de uno de los presupuestos de Jacob O. Amos

(1984) en el fortalecimiento del sector rural, que lo complementamos en nuestro caso como el fortalecimientos de los modos propios de produccin de una localidad, mejorando sus niveles tecnolgicos, productividad y bsqueda de mercados, de tal manera el desarrollo continuo de los espacios de produccin por un lado puede aliviar la presin a los centros urbanos, y por otro estimular la regeneracin y crecimiento de centros urbanos menores. En este contexto surge la importancia de la planificacin fsica de estos espacios, por un lado hacer mas eficientes los usos del suelo, crear espacios que distribuyan en forma equilibrada los espacios de residencias con los espacios productivos, fortalecer la organizacin y la eficiencia en los procesos productivos. Hemos ordenado de la siguiente forma el escrito, primero analizaremos el caso Israel, como ejemplo de fortalecimiento de la vida rural, para luego intentar desarrollar una tematizacin a partir de este modelo que no es posible replicar en otras realidades, sino establecer conceptualmente un modelo basado en la dimensin del tamao del espacio de produccin, y el tamao de la escala humana , como unidades integradas para el desarrollo. As establecer un dialogo con el modelo israel rural, que esencialmente desarrolla los medios de produccin en beneficio directo de cada uno de los integrantes del grupo. De esta manera poder establecer criterios concretos, desprendidos no imitando formalmente el modelo israel sino establecer un lenguaje tcnico y abstracto en esta etapa que permitira universalizar la empresa local del mundo israelita. Nos basaremos directamente en dos estudios, que sern cruzados transversalmente por otras fuentes que quieren fortalecer la idea de desarrollo planteada. La planeacin Fsica Rural, del arquitecto Jacob O. Maos, con quien se concert una reunin para aclarar ciertos conceptos, y el Factor Espacio en la Planeacin del Desarrollo, de L.B.M.Mennes y otros . Transversalmente cruzan esta lectura , autores que quieren situar el problema en Amrica latina, como E. Dussel, desde su filosofa de la liberacin, V. Murra , quien define los espacios de verticalidad andino, y L. Nuez quien estudia los movimientos de comlementareidad entre estos pisos ecologicos y productivos. La referencia a la escala humana del desarrollo, es posible comprenderla desde Manfred Maxneef, citamos tambin al filosofo alemn M.Heidegger, desde quien traemos el concepto de habitar como esencia de la situacin del hombre en el mundo. Este escrito no ahonda en los autores referenciales, sino que se plantea como definicin de una problemtica por investigar. Para ello desarrollaremos dos ideas para iniciar la discusin de la relacin espacio y modo de vida productivo, uno ser la definicin del concepto de Planeacin Fsica, y otro que es central , definir el espacio, nuevo, o el espacio a renegrear, como una Plataforma de Integracin de Desarrollo.

2. MARCO CONCEPTUAL

2.1 Conceptualizacin de la Planeacin Fsica

Jacob O. Maos, (1984), enmarca el proceso de la planeacin fsica, en el concepto de colonizacin, partiendo de la base de la creacin de nuevos espacios, esta experiencia como punto de partida, es valida, para poder entender por un lado la creacin de nuevos espacios urbano-rurales, y la reconversin de estructuras existentes. La primera surge como alternativa de planeacin fsica, en el fortalecimiento de las reas rurales en vez de los esquemas urbanos dominantes, y el segundo la recuperacin socio/espacial de asentamientos tradicionales que han ido abandonando sus estructuras fundacionales productivas para acercarse al modelo impuesto por la urbanstica actual,

2.2 El Espacio Fsico como Plataforma de Integracin de Desarrollo

Se quiere sostener la tesis que la integracin, entre el espacio donde se da la actividad de produccin, sea agrcola o de servicios, los espacios de residencia o recreacin , y los espacios de infraestructuras harn posible la creacin de unidades indivisibles de desarrollado. Entenderemos esta unidad productiva y reproductiva, de forma integrada, por lo tanto su tamao tiene relacin con la capacidad de sostenerse como sistema, en donde el limite que la configura no es un borde excluido, sino que seala el limite del sistema integrado, de manera que las relaciones establecidas con otras unidades integradas, ser un relacin de complemento, este criterio permitira eliminar los espacios perifricos caractersticos de la ciudad, especialmente en la ciudad latinoamericana. Sostenemos que la ideacin del PLAN , en si es una espacialidad, y el espacio fsico de esta es la concrecin del PLAN, as idea y planeacin fsica es una unidad indivisible. La idea de espacio que unifica productivamente esta referido a la definicin de Unidades Econmicas Espaciales desarrollada por Mennes y otros (1980). Para ejemplificar esta tesis tomaremos como referencia el modelo de planeacin agrcola israel, en donde una idea y un espacio fsico surgen indivisibles, en contraposicin a espacios tradicionales que han perdido su continuidad al transformar su especialidad hacia un modelo urbano que se presenta generalmente desequilibrado.

3. PLAN AGRICOLA COMO ESPACIO FISICO PRODUCTIVO INTEGRADO: CASO IRAELI

3.1 La planeacin de la estructura espacial agrcola

Jacob O. Maos (1984), define la creacin de nuevos asentamientos como un proceso de colonizacin que se percibe en tres momentos, como el traslado planificado de una poblacin de un lugar a otro, como proyectos que involucran cambios sociales planificados, y como el asentamiento permanente de la poblacin nmada organizados en aldeas cultivadoras. El nuevo asentamiento implica la interrelacin de estos tres conceptos, el traslado, que implica mejorar el nivel de vida, la planeacin del cambio social en un nuevo espacio, y lo esencial la organizacin de nuevas unidades de produccin para dar permanencia continuidad y trasformacin al nuevo espacio. La importancia de la planificacin fsica como soporte de desarrollo, segn Maos (1984), va mas all de una planificacin de servicios o de una produccin eficiente, sino tambin la de la organizacin espacial de la granja familiar, la aldea, y el grupo de aldeas, de tal manera que conduzcan posteriormente a niveles ascendentes de cooperacin, de organizacin regional y de desarrollo econmico. En este sentido la concanetacin de niveles de espacios planificados , permitira un grado de desarrollo, siempre y cuando se parta de una unidad bsica estructurada como sistema productivo. Ahora si el proceso de planificacin parte desde realidades existentes, estructuras agrorurales existentes, y en decadencia, segn Maos(1984) () puede eventualmente proporcionar datos sobre la regin pero tambin puede resultar en un desgaste econmico y social y obstaculizar una planificacin ordenada del espacio Sea en un caso o en otro, el objetivo es lograr una integracin entre los modos de produccin y el espacio fsico, que ambos sean el origen de uno o de otro. Por ejemplo el proyecto de traslado de un grupo de personas asentadas sobre unas ruinas arqueolgicas, en el Cairo, cuyo medio de subsistencia era el saqueo de esta, a Nueva Gurna, realizado por el arquitecto Hassan faty, proyecto magnifico desde la arquitectura y el urbanismo rural, donde fueron considerados factores ambientales y de la tradicin constructiva del lugar, nunca fue ocupado ya que no se pens generar en paralelo a la definicin fsica un proyecto productivo para tal grupo humano. Es caracterstico, pero sin la maestra de Hassan Faty, trasladar grupos a espacios en donde no se ha planificado un modo de produccin adecuado, y menos una arquitectura pertinente, este es uno de los desafos de la urbanstica actual, la reconversin y potencializacin de los medios de produccin creados ms otros nuevos, y la reconstruccin del espacio fsico existente. En ambos casos se busca el desarrollo simultneo de los recursos naturales la generacin de la actividad econmica, y el desarrollo humano. En ello el espacio como plataforma de integracin asocian los siguientes objetivos: Maos (1984), (a) aquellos diseados para desarrollar la agricultura como una industria estable y viable. Y (b) aquella

que tienen como objetivo mejorar tanto la estructura econmica como la social de una regin, mediante la integracin de todos los sectores poblacionales dentro de un sistema de relaciones productivas basados en capacidades crecientes y oportunidades iguales (singh 1966).

Factores de Colonizacin

El proceso de colonizacin es un proceso continuo de constante cambio que tiene como base tres conceptos segn Maos(1984), el Objeto, el Proceso y los Medios.

Objeto de la Colonizacin

El protagonista de este proceso es el Ser humano, como corporalidad y existencia, no como un factor o actividad econmica, no como un recurso en el proceso de planificacin sino que potencialmente como un sujeto productor de recursos.

El proceso de la Colonizacin

Indica la transformacin continua de un nivel de produccin de subsistencia a un nivel moderno.

Los medios en la Colonizacin

Esta referido a las infraestructuras necesarias para que se de el proceso de desarrollo. Estos conceptos se relacionan integradamente en el proceso de desarrollo, dando la fisonoma conceptual al modelo de Asentamiento Agrcola, como unidad integrada de desarrollo: Los siguientes son los conceptos generales que definen la especializacin de una estructura espacial agrcola, estos conceptos como veremos mas adelante se expresan en distintas estructuras fsicas.

DESDE EL OBJETO

Granja familiar:

Es definida como la unidad bsica espacial y socio-econmica, es el punto de partida de la planificacin, ncleo familiar productivo.

Comunidad:

La agrupacin de propietarios, es la estructura de interaccin social. Le pertenece una estructura organizativa basada en la colaboracin .

Regin:

Es la estructura de asentamientos rurales asociados, definida como un espacio de colaboracin y una organizacin que permite la economa de escalas.

DESDE EL PROCESO

El fundamento de un proceso de colonizacin supone estructuralmente el paso de una agricultura de subsistencia a una agricultura moderna, tecnificada y con altos ndices de produccin donde el objetivo de esta ser el mercado. Para ello el proceso de transformacin define tres fases continuas: 1. Agricultura de Subsistencia. 2. Explotacin Mixta o Diversificada. 3. Agricultura especializada.

DESDE LOS MEDIOS

Constituyen las estructuras espaciales y organizativas que permitirn la materializacin del proceso de desarrollo. Esta se compone bsicamente por las siguientes infraestructuras: 1. Infraestructura Fsica 2. Infraestructura Humana 3. Infraestructura Institucional

Los factores indicados constituyen los patrones del proceso de planificacin israel, siendo adems los que han sostenido el desarrollo tecnolgico del par espacio fsico espacio productivo como hecho integrado. 3.2 Patrones espaciales en el desarrollo rural integral La descripcin conceptual de los patrones espaciales es la siguiente: Estructura fundacional GRANJA FAMILIAR. La definicin del tamao de este modulo productivo se defines desde la siguiente relacin, el calculo del ingreso programado con la capacidad de trabajo de la familia rural. La dimensin resultante experimentada de esta unidad es un lote de 1000m2, 10 metros de frente por 100 de fondo. En donde cada campesino organizara su medios de produccin. Esta estructura genera un aumento de la produccin agrcola al maximiza el empleo, y se caracteriza por una distribucin equitativa del ingreso. Estructura COMUNITARIA (el asentamiento rural) Se constituyen por la agrupacin de granjas familiares. La estructura comunitaria y de colaboracin , dispuesta fsicamente en el territorio, permite la realizacin de economas de escalas, sea en servicios relacionados a las actividad agrcola, como maquinaria, lugares de acopio, tecnologas, como la obtencin de insumos. La agrupacin permite el uso flexible de la tierra, en funcin de los mercados y las nuevas tecnologas. Otro aspecto es la existencia de equipamientos similares a los urbanos, como salud, educacin, permitiendo independencia de la agrupacin, controlando la migracin a las reas urbanas, este criterio es una de las posibilidades de fortalecer las zonas rurales.

Estructura REGIONAL

Esta constituido por un conjunto de asentamientos rurales, constituyendo un sistema complementario cuyo funcionamiento colaborativo genera sinergias, constituyendo un SISTEMA RURAL INTEGRADO. Como sistema de sistemas, genera los siguientes beneficios: - Permite el acceso a niveles escalonados de servicios. - Permite la contraccin de recursos tcnicos y financieros - Permite una diversificacin de las actividades econmicas, junto a la actividad agrcola.

El PROCESO

El concepto de colaboracin para llevar adelante un proyecto de desarrollo se ha fundado en Israel en

el proceso continuo de transformacin de una agricultura de subsistencia a una agricultura altamente tecnificada e intensiva, lo que ha permitido , satisfacer el mercado interno y externo por medio de la exportacin. Este proceso va de la mano con la ideacin del espacio fsico que ha permitido el xito del sistema colaborativo. De tal manera que la transformacin fsica ha ido a la par de las transformaciones de los sistemas internos de colaboracin, como observaremos mas adelante . Maos (1984), caracteriza cada una de las fases del proceso de transformacin de la siguiente manera:

Agricultura de Subsistencia

a) La tierra y el trabajo constituyen los factores claves de la produccin. b) El tamao de la granja individual esta definido por la mxima estacin. c) El campesino cultiva la cantidad de tierra que su familia es capaz de labrar.

Agricultura Diversificada o Mixta

a) Se saca mayor provecho a la tierra ociosa y a la mano de obra familiar. b) Se elimina el desempleo disfrazado, mayor seguridad de ingreso a travs de la diversificacin.

Agricultura Especializada

a) Progreso biolgico. b) Progreso agrotcnico. c) Objetivo de la produccin el mercado. d) La utilizacin de los recursos no slo se dirige a la tierra, el agua y mano de obra, sino que al capital las inversiones, la tecnologa y la investigacin. Esta especializacin tambin ha diversificado los usos del suelo de los asentamientos, implicando diseos y tecnologas que han fortalecido los espacios rurales, hacindolos mas competitivos con la oferta de la ciudad, y creando situaciones de mayor estabilidad que aseguran un permanencia y mayor desarrollo de las estructuras espaciales. A diferencia de Latinoamrica, que la depreciacin del suelo, la no inversin en tecnologas, han producido un abandono de los sistemas tradicionales que no se han desarrollado para hacer mas sustentable y crear permanencias de mayor arraigo ante la oferta de los enclaves urbanos, a pesar que las estructuras sociales de los campesino, vinculados a etnias

que los cualifican y los sitan espacialmente, el concepto de colaboracin es un potencial. La falta de tecnologa e investigacin es motivo del deterioro y posterior abandono de la tierra agrcola y de los modos productivos y con ello el deterioro del espacio fsico.

La INFRAESTRUCTURA

Infraestructura Fsica

Es definido como el espacio arquitectnico urbano rural, cuyos componentes de edificacin, equipamientos y de urbanizacin, surgen como un todo unitario, y para nuestra reflexin, se enfatiza como un instrumento del desarrollo, y es expresin de tal y no otro modo de produccin, as el pescador tiene su espacio, como lo tiene el agricultor. El espacio fisico es un espacio cultural, se lleva puesto,Dussel, (1994). La transformacin o especificidad de la infraestructura fsica estar definida por las potencialidades que se tienen, cuyo desarrollo y xito estimulara una diversificacin productiva generando en el suelo, otros medios de produccin, segn datos, la produccin de un sistema de Kibut o Mashav, como promedio esta dada en un 20% a la agricultura, y el otro porcentaje en otros medios de produccin creados, esto no significa que se halla abandonado la agricultura sino que se ha especializado, y ha permitido el 92% del abastecimiento intern del pas, diversificando su mercado en las exportaciones con acuerdo de estaciones con otros pases que tiene como destino, por ejemplo el mercado europeo. La transformacin de las infraestructura se basa haciendo mas competitiva la produccin, desarrollando soportes a la agricultura, como sistema de control de calidad, sistema de relacin directos entre los mercados y el productor, haciendo eficiente los medios de transportes para posesionarse del mercado, programas de extensin a los productores, e investigacin biotecnolgica. Es decir el desarrollo de los medios de produccin implica necesariamente un desarrollo de las infraestructuras y especialmente de la planificacin fsica de manera paralela, cuestin lgica y aparentemente obvia, relacin no comprendida profundamente por los planeadores fsicos, que es motivo del subdesarrollo en regiones de Latinoamrica, al existir una desarticulacin, entre procesos, medios de produccin, y planeacin fsica.

Infraestructura Humana

La estructura humana de un sistema colaborativo, como otro instrumento de desarrollo, tiene la

capacidad de contribuir para mejorar sus propias condiciones sociales y econmicas. En nuestro caso el sistema esta diseado en donde el productor como grupo comunitario es el beneficiado directo de la produccin, sea en forma de Kibtut, o Mashav.

Infraestructura Institucional

Esta ha generado un sistema de organizacin, sistemas de regulacin, de acceso al crdito, una estructura poltica, administrativa, de extensionistas, de investigacin, y marcos cooperativos que han permitido el xito de la agricultura especializada en Israel. En este marco la tesis central de AMOS (1984) es que una organizacin espacial adecuada que se inicia con la unidad familiar y va desarrollndose hasta alcanzar la estructura inter-aldeana, constituye un requisito previo indispensable para que el proceso tcnico y social tenga lugar.

3.2.1 Expresin espacial del sistema colaborativo Israel

El punto de partida de la planificacin fsica en el modelo israel, ser la unidad bsica que incluye de manera indivisible las fusiones de habitacin y de produccin, recordemos, comparativamente, la carta de Atenas de Le corbusier, en donde el trabajo, la circulacin, la habitacin y recreacin estn separadas, este modelo lo podemos observar aplicado por Costa y Niemeyer en ciudad de Brasilia, tambin lo podemos observar en la ciudad latinoamericana donde se implanta el modelo moderno del urbanismo que irrumpe en estructuras enlazadas complementarias como era la tradicin Latinoamrica, mas atrs, en el siglo XVI sern las Leyes de Indias que indiscriminadamente se aplicarn en las estructuras originarias de Latinoamrica, destruyendo sistemticamente estructuras de organizacin socio espaciales integradas. El siglo XVI , la poca Industrial, el modernismo y el urbanismo contemporneo se han caraterizado por desintegrar en vez de integrar, criterio adquirido en donde las funciones bsicas se planifican separadas de las funciones productivas, incluso se plantean como incompatibles, por ejemplo un desarrollo turstico en una playa no puede convivir con los pescadores aunque sean los habitantes originarios del lugar por lo tanto sus fundadores. Para Maos(1984) la integracin de la organizacin espacial familiar, con el trabajo y los servicios pueden contribuir a una vida rural eficiente y satisfactoria y que compite de igual forma con el modelo urbano. La forma del espacio productivo agrcola tiene tres componentes, cuya relacin , entre modo productivo y la topografa del lugar le darn una fisonoma particular, fundamentalmente son los siguientes:

1) El cortijo, compuesto de la vivienda y las instalaciones del solar. 2) La parcela agrcola, consistente de una extensin de tierra o de lotes dispersos. 3) El centro de servicios, econmicos, sociales y municipales. Maos(1984). El proceso de transformacin de la agricultura de subsistencia a una especializadas se va reflejando espacialmente, en los cambios de escala y organizacin desde la agrupacin de unidades familiares, hasta constituir agrupaciones productivas que se van especializando diversificando en el uso y distribucin de la tierra.

3.2.2 Caracterizacin y definicin espacial de las unidades de produccin colaborativas del desarrollo rural integrado.

La organizacin espacial desde los aspectos econmicos, tiene como objetivo racionalizar la produccin y los servicios de apoyo; desde la estructura social, es lograr la estabilidad y el bienestar de los miembros del grupo. Un hecho fundamental que ha dado sutentabilidad al crecimiento rural en Israel , constituyndose como el instrumento de desarrollo clave , tanto desde el punto de vista ideolgico como productivo, es la caracterstica de la propiedad estatal de la tierra. Esta manera de administrar el suelo, a permitido dejar fuera la especulacin, convirtindose en un soporte real para el desarrollo de los medio de produccin , es decir, las energas estn concentradas en los medios, a diferencia de Latinoamrica en la especulacin del suelo. La tierra estatal, o la tierra de la comunidad, pone el acento y la dedicacin en lo que se puede producir en ella. Esto nos orienta a buscar maneras de administracin de la tierra, que permitan, concentrarse en los medio de produccin y no solo en el suelo. Existe un potencial en algunas comunidades agrcolas latinoamericanas , especialmente la aymara en la regin altiplnica chilena , que a pesar de existir propiedad privada, existe el acuerdo tcito que la tierra pertenece a la comunidad, y este concepto permitira administrar y producir en forma colaborativa, sumando esfuerzos entre todos produciendo grados de complementariedad entre los distintos espacios socio-productivos, L. Nuez(1985). Segn Maos(1984) la colonizacin de israel a partir de 1901()se adopt la doctrina de la tierra rural estatal. Fue el renacimiento de la antigua tradicin hebrea que no reconoca la posesin privada de la tierra. La trascendencia social de esta decisin, surgi durante el periodo de intensa inmigracin y de necesidad de empleo y fue forzada posteriormente por un fuete movimiento laborista. La adquisicin de la tierra sobre una base nacional, se convirti en un herramienta importante que marcara el rumbo ideolgico de la colonizacin futura. Esto se suma a la constitucin del estado de Israel , en donde la posibilidad de la tierra, es un asunto esencial del pueblo Judo, desde los tiempo de la diaspora. Otro elemento de la colonizacin para posibilitar un desarrollo rural integrado ser la organizacin de

los grupos en relacin a su potencial econmico. La estructura territorial creada tendra dos subestructuras, una normativa , que delimita ticamente el sistema, y otra fsica, que limita formalmente el sistema, es decir. Pensamiento y situacin espacial son una unidad tica socioespacial. A continuacin describiremos de manera general 5 estructuras ticas-espaciales que han permitido el desarrollo de las reas rurales en Israel

1. La Aldea tradicional

Tiene su origen en la concepcin organizativa rabe, la morfologa o forma del espacio se desarrolla espontneamente, creando sistemas agrupados de callejuelas estrechas, de alta densidad. Se emplazan en las partes altas de terreno, creando grupos compactos, por razones de seguridad, y evitar las inundaciones. Los terrenos productivos se encuentran fuera del sistema habitacional, y la parcelacin de la tierra corresponde a la tradicin rabe, herencial. La mayoras de las aldeas rabes fueron incorporadas al sistema de organizacin local y regional, para otorgarles servicios.

2. El Moshav. (pl. moshavot)

Tiene un origen de principios del siglo XX, esta estructurado en base de 15 a 20 hectreas por familia. Esta tierras fueron entregadas como propiedad privada. La tecnificacin del riego, genero grandes espacios de explotacin, esto atrajo mano de obra asalariada, y muchos de ellos se transformaron en grandes asentamientos entre 20.000 a 80.000 habitantes. Esta constituido por solares de 800m2, con un frente entre 20 a 25 metros, y parcela contigua de 0.5 Ha. Su morfologa se define con un grupo central de viviendas, rodeado por las parcelas de cultivos.

3. El Moshav. (pl. moshavim)

Se estructura a partir del cooperativismo de pequeas familias de agricultores, en donde cada una vive en su propio solar, trabaja en su parcela y recibe sus ingresos producto de la produccin de forma individual.

Principios que rigen la vida del Moshav:

1. La propiedad de la tierra es nacional. 2. Cada familia recibe una superficie igual a la capacidad de explotacin por ella misma. 3. El lote no puede ser subdividido. 4. El lote no puede ser ampliado mediante la adquisicin de tierras suplementarias. 5. La mano de obra adicional puede contratarse solamente con el consentimiento de la Asamblea General del Moshav, que es la institucin jerrquica administrativa y poltica del sistema. 6. Todos los miembros asumen el compromiso de la responsabilidad y ayuda mutua. 7. Se define la comercializacin comn del producto y la adquisicin conjunta de los insumos agrcolas.

Evolucin del patrn de asentamiento Moshav

Plan Radial Cerrado, estaba organizado en donde cada superficie esta conformado por un lote habitacional y una parcela contigua. Este sistema implementado desde 1920, presenta como desventajas principal la desigualdad del suelo agrcola asignado, y la falta de flexibilidad del sistema par ser mejorado o ampliado. La fragmentacin de los cultivos en las parcelas impide el uso de mtodos agrcolas tecnificados. Plan parcela y lote habitacional independientes, Se distribuyen las parcelas en bloque de cultivos homogneos, de manera que un productor puede tener distintas chacras cada una asociada a un conjunto de cultivo similar. Junto al lote habitacional se mantiene un pequeo lote agrcola. Este patrn distribuye entre los integrantes con mayor equidad la calidad de l suelo, y es una estructura mas flexible al cambio tecnolgico sea en los procesos de cultivos, como de aplicacin de tecnologa mas avanzada. Los campos pueden ser cultivados en forma individual o cooperativa. Plan Multinuclear, Este modo de organizacin del suelo, responde a la demanda del aumento de agricultores, y en como mejorar los servicios de apoyo. Se disea un conjunto de ncleos vecinales, que comparten los servicios necesarios. Una ventaja del sistema, es la incorporacin mas heterognea de grupos sociales, agrupndolo en base a antecedentes socio tnicos

4. El Kibutz (kibutzim)

Se podra definir el Kibutz como una gran empresa que pertenecen a todos por igual y que sus utilidades se reparten por igual entre todos los que lo integran.

Este asentamiento se funda en las siguiente estructura organizacional: 1. Sociedad colectiva e ideolgica que se funda esencialmente en que la propiedad privada no existe, de manera que todo lo que existe en el Kibtuzim es de todos. 2. Las actividades sociales, educacionales y econmicas son compartidas y acordadas por todos 3. La tierra es de propiedad comunal. 4. La tierra es cultivada con los mtodos agrotecnicos mas avanzados de que se tenga disposicin. 5. En la actualidad sistema de ha diversificado a otros medios de produccin, sea el turismos en Galilea, industrias livianas, industrias especializadas en sistema de riego, NAAN, en la actualidad NAANDAN, o la elaboracin de productos cosmticos en el Mar Muerto. AHAVA. Estos generan ingresos que han permitido al Kitbutzim, modernizarse, contratar mano de obra asalariada, y desarrollarse como entidad colaborativa. Espacialmente el Kibutzim se estructura de la siguiente forma: La distribucin del suelo es de 100 unidades de produccin, calculado sobre una poblacin de 500 personas. La definicin del tamao de la tierra es en relacin a la capacidad de desarrollar los medios de produccin. Muchos kibutzines han aumentado el numero de los miembros, a 1000 y hasta 2000 personas, no parcelando la tierra ya que no se puede sino, en la generacin de servicios, y desarrollo de industria. Cuatro son los espacios jerrquicos que conforman la estructura del Kibutzim: El Comedor, los servicios e instalaciones de apoyo a la actividad productiva, las tierras productivas y las viviendas. El comedor es lugar neurlgico de la organizacin, en el tambin opera la asamblea y donde se define la distribucin del trabajo. En general la distribucin es la siguiente: Sector Central, se instala la unidad espacial comedor-cocina, oficinas de la administracin, el club social, la biblioteca, otros servicios comunitarios, como la lavandera, la provedura y el dispensario. Sector residencial, aqu se estn las viviendas de los adultos y de los nios en edad escolar, los dormitorios para infantes. Sector instalaciones agrcolas, se distribuyen los establos, gallineros, galpones de almacenaje, garajes para la maquinaria agrcola, y silos.

5. El Moshav colectivo o Moshav Shitufi ( pl. moshavim shitufiim)

La organizacin socio-espacial del Moshav colectivo, es una sntesis entre el Moshav cooperativo y el Kibutz colectivo. El concepto del Moshav colectivo es la produccin comn, y por otro satisfacer las necesidades individuales, en relacin al Kibutz, el trabajo esta organizado sobre la base comunal, a diferencia cada familia vive en su propio hogar y maneja sus ingresos de acuerdo a sus preferencias. La estructura social flexible, combinada con una alta produccin, ha influenciado como modelos en

futuras colonizaciones. Espacialmente las caractersticas del Moshav colectivo son similares a las del Kibutzim, la diferencia radica que el rea residencial del Moshav colectivo es mayor, por el hecho que cada familia ocupa una casa individual y un pequeo jardn. Cada una de las estructuras definidas en mayor o menor grado, se interrelacin en la creacin del espacio fsico que permite la estructura ideolgica que funda la organizacin. Comparecen espacialmente, un modelo ideolgico, un modelo econmico y un modelo social, que se delimitan en una especialidad que los integra, a deferencia del modelo urbano las estructuras sociales estn dispersas, no se congregan en base a un modo productivo por lo tanto no alcanzan a constituir sus propios limites que los contienen. El lmite productivo y reproductivo es cerrado, no genera periferias en el, es decir no genera grados de dependencia, a diferencia del modelo urbano esta fundando en la dependencia de sus componentes que han perdido la capacidad de estar fuera del modelo urbano independientemente. La tesis de fortalecer las reas rurales, permitira buscar una alternativa de desarrollo para los cordones de pobrezas que caracteriza los bordes urbanos. En una conversacin en Haifa, con el profesor Maos, el 19 de Marzo del presente, nos indicaba, que el modelo israel es nico, a funcionado, y no es replicable, pero si nos da pautas al comprender la tecnologa de la planeacin del fortalecimiento rural. Sea para generar nuevos o reestructurar espacios sociales con potencial productivo, y as retener la migracin a las zonas urbanas, retomando las estructuras preexistentes y definiendo una accin topolgica para transformar el espacio en forma continua estableciendo un grado de desarrollo de la localidad. Para nuestro caso definiremos el soporte fsico, como un espacio delimitado por el modo de produccin y reproduccin que se autolimita fortaleciendo sus estructuras espaciales internas, y el bienestar de cada uno de sus miembros. Supone una econmica arquitectnica del espacio.

4. EL ESPACIO FISICO COMO PLATAFORMA DE INTEGRACIN DE DESARROLLO

Aunque el modelo israel no es replicable, si es orientador para establecer especialidades productivas cooperativas. Esto es posible si cruzamos los siguientes criterios, que podran poner en marcha un modelo en que espacio y modo reproduccin sea una unidad integrada. Encontramos una larga jornada de pensar la realidad latinoamericana, para refundar una filosofa que nos permita situarnos en el mundo, planteada por Enrique Dussel (1994) en sus estudio preliminares sostiene la capacidad fabricativa del hombre, en su capacidad de transformar su medio natural creando una tecnologa apropiada, en su filosofia de la produccin plantea la relacin entre un hombre que produce y se reproduce a la vez, esto es que no slo es productor material sino que por medio de su trabajo proyecta su modo d e pensar, el Kibutzim es una expresin de esto, tambin lo

encontramos en estructuras sociales ya deprimidas desde la colonizacin de Amrica latina como lo es la estructura socio espacial Ayllu, que significa comunidad en el mundo aymara, es una posibilidad y un potencial que recuperar para entender lo que no comprende el urbanismo actual, que el fin del espacio es el soporte del bienestar humano. Otro punto de entrada , para operacional izar una estructura espacial que permita el cambio desde lo local, lo encontramos en el campo de la economa, una mirada al ser productor, en la definicin planteas por L.B.M. Mennes (1980), al plantear una planificacin por pasos que supone, lo que denomina el desarrollo de Unidades Econmicas Espaciales, y desde el punto de vista reproductivo humano, la tesis de Manfred Maxneff, al tratar el tema de las necesidades como un numero finito y los satisfactores de ellas dependeran tanto del clima como de la cultura, es decir la necesidad de habitar es al misma para un israel que para un aymara o un esquimal, pero el satisfactor o la estructura espacial dependera de la ideologa acerca del mundo en una geografa particular. Desde esta perspectiva es posible la constitucin de un modelo integrador entre espacio y pensamiento, que resuena con el modelo israel ya descrito. Metodolgicamente como punto de entrada es necesario definir los criterios para definir el tamao de esta plataforma de soporte de los medios de produccin, que dejaremos como planteamiento inicial, que requiere de un desarrollo en profundidad, slo queremos indicar el camino posible. Hemos demostrado como el modelo israel define sus lmites, espaciales, sociales y productivos. Trataremos de abstraer esta forma en dos conceptos, uno sera la UNIDAD ECONOMICA ESPACIAL , y otro LA ESCALA HUMANA DE LAS NECESIDADES, uno estara referido a lo que se produce tecnolgicamente, y el otro al desarrollo humanos es decir, como el serhumano se reproduce en el modelo.

4.1 Unidades Econmicas Espaciales

La idea es construir especializaciones en una regin estableciendo subdivisiones productivas, cuyo tamao estar definido por el grado de tecnologa, y la capacidad productiva de cada localidad, a una escala menor, ser una especie de regin de asentamientos, en el concepto israel, una estructura rural compuesta. De tal manera de crear un sistema de integracin y de complementariedad econmica productiva, de insumos y servicios.

4.1.1 Tamao de la Unidad Econmica Espacial

La primera pregunta que surge para el arquitecto planificador fsico, ser cual es el tamao del

espacio, y cual es su zonificacin productiva a definir. La primera accin ser la definicin de la espacialidad productiva, o el potencial productivo en las distintas escalas de la Regin, se detectan las reas o unidades econmicas mas significativas, que pasaran a conformar lo que se ha denominado Unidades Espaciales Econmicas. Para L.B.M.Mennes(1980), la deteccin de las unidades espaciales, se ha definido tradicionalmente por la magnitud de la poblacin y la renta nacional, lo que propone para definirla, es el costo del transporte como la actividad econmica ms importante para la definicin de una Unidad Espacial. Interpolando este concepto, espacialmente la estructura fsica para definir las unidades ser tambin la relacionada a la estructura vial existente, el movimiento es lo que ha determinado histricamente hasta la actualidad, los avances de la tecnologa de la produccin, ejemplos la Ruta de la Seda en el Oriente, el sistema de Caminos del inca, el sistema de caminos en la cultura Maya, y las estructuras de movilidad del mundo andino, estudiadas por Murra,(1970) Nuez,(1994) respectivamente, en donde sealan el movimiento como instrumento de desarrollo vigentes hasta el da de hoy. Este aspecto refuerza la proposicin del transporte como la actividad econmica para determinar las Unidades Espaciales. El objetivo del transporte, ser vencer la distancia, y permitir la apertura de la unidad espacial. Es la clave de las interrelaciones del sistema. UNIDAD ESPACIALEJEMPLO MEGA ESPACIO: CONTINENTE

MACRO ESPACIO: PAIS

ESPACIO MEDIO: REGION

ESPACIO MENOR: MICRO REGION MICRO ESPACIO: LOCALIDAD Cada unidad tiene su potencial econmico, y esta definido por distintas escalas de produccin como de actividad econmica. La Unidad Espacial, es posible subdividirla, de manera obtener los distintos usos de suelo que podrn desarrollarse econmicamente. Se establecen los siguientes criterios de Subdivisin.

PRIMER ORDEN

Varias unidades sin una relacin jerrquicas entre ellas. Esto es base para tener acciones de complementariedad.

SEGUNDO ORDEN

Subdivisin en Regiones

TERCER ORDEN

La unidad espacial subdividida en unidades menores. En relacin al tamao de la regin podemos subdividir la actividad econmica, hasta llegar a un punto en que por factores econmicos y tcnicos no permiten reducir ms la unidad. Este ser un factor para definir un tamao pertinente desde la econmica del espacio, por ejemplo en el eco-ambiente, se podra decir que la definicin del tamao sustentable de una regin estar dado , hasta el punto que el recurso inicia su degradacin. En este sentido la Unidad Espacial definida en tamao ser denominada una totalidad. El criterio de subdivisin en unidades espaciales, se define como una planificacin por pasos, esta supone que el proceso de desarrollo esta dado en categoras espaciales a diversos tamaos interrelacionadas, desde zonas extensas hasta el nivel local. Por ejemplo el enfoque de Rehovot, supone el tamao de nivel local como inicio del proceso de desarrollo, Jacov Amos, que el punto de partida debe estar dado en la realidad microlocal, desde all es posible detectar el nivel de desarrollo necesario para la localidad. En ese sentido la propuesta del enfoque Rehovoth de la Planificacin Cruzada, en el fondo es relacionar la micro regin con la macro regin, para establecer los lmites del espacio de planificacin. Para L.B.M.Mennes (1980)un criterio para medir el tamao de la Unidades Espaciales que se basa en factores econmicos y no en conceptos polticos tales como la nacin o el tamao fsico Entonces el tamao de la Unidad Espacial estar referida al grado de especializacin que pueda desarrollar econmica y tcnicamente para interactuar con otras unidades econmicas.

4.1.2 Caractersticas de la Unidad Econmica Espacial.

Los siguientes son los factores que conducen a una clasificacin econmicamente valiosa de las Unidades Espaciales. 1. Diferenciase en las riquezas naturales. 2. Disponibilidad de otros factores de produccin.

3. Movilidad de los productos. Una cualidad de la Unidad Espacial esta referida al concepto de Regin correspondiente de un producto o Regin Pertinente L.B.M.Mennes (1980) Se define como la regin que rodea a un punto de produccin y que puede ser abastecida con los productos provenientes de dicho punto. () La razn para que regin sea limitada es que tambin es limitada la movilidad del producto que interesa L.B.M.Mennes(1980). Tamao ser entonces, entorno productivo, especializacin , y distribucin del producto. Se establece una relacin entre el nmero de productos, la regin correspondiente, en tanto que el tamao de la Unidad Espacial esta dado en esa interaccin.. Nos interesa ahora la definicin de otro tamao, el reproductivo, en donde se fundamenta todo desarroll, donde los medios fsicos y administrativos sean mediadores y no fines de desarrollo, cuyo objetivo es el bienestar de cada uno de los integrantes del grupo.

4.2 Escala Humana de la Necesidad

Todo actuar del hombre por mas material que sea esta sostenido en un sentido, en una idea acerca del mundo y su posicin existencial, por lo tanto las cuestiones materiales del mundo son cuestiones simblicas. No tan slo es serhumano es una corporalidad biolgica sino es un ser ideolgico, que construye ideas que aparecen en el leguaje como manifestacin de su Ser interior, Heidegger indica que el leguaje es la casa del Ser, es decir, el mundo material es donde reside el sentido, que aparece como cosa, como organizacin, construccin y tecnologa. Desde esta mirada existe un tamao de la Unidad Espacial, definida por su sentido, queremos entonces pensar el espacio cultural, econmico, y productivo integrado, cuya unidad como totalidad se expresa como espacio desde un orden que los constituye como sistema, hacindolo sostenible en el tiempo, por ejemplo el concepto de tierra nacional, o la tierra del pueblo judo sostiene ideolgicamente los medios de produccin que se despliegan en ella, o el concepto de comunidad en el mundo aymar, que rene como totalidad todos lo medios de produccin para que se desarrollen colaborativamente. J.V.Murra, cuando prologa el libro acerca de la Tecnologa Andina, seala que Carlos V, ni con toda la tecnologa en su poder no hubiese podido trazar ni construir el camino del Inca, esta obra, tena en su construccin , UN ORDEN espacial fsico de ingeniera y tecnologa, pero tambin UNA ORDEN, en el sentido de la expansin del imperio. El espacio es ideologico y fisico a la vez. La escala human esta referida al tamao de la idea acerca del mundo, y tambin a la realizacin por medio del trabajo del modo de vida de una comunidad. Esto es verificable en un Kibutzim.

Nax neff(1985(), indica una diferencia entre la necesidad y los medios que satisfacen esta, los que denomina como satisfactores. Indica que las necesidades son finitas y lo satisfactores no, por ejemplo la idea de habitar en un Kibutzim, rene un satisfactor que es la organizacin fsica y organizativa que le da particularidad y distingo frente a otros medios, estructurndose como un ordenamiento pertinente, que le permitir realizar el proyecto de vida, esto particulariza a esta organizacin de otra, pero esencialmente, la necesidad que impulsa al Kibutzim sea la de habitar, de proteccin, de amor, es la misma para cualquier sociedad, El aymara tambin requiere habitar, y amar. Lo interesantes de est tesis que se va al sentido de la cuestin, el problema nos es satisfacer la necesidad, sino es la edificacin de un espacio adecuado pertinente para que ella encuentre lugar. Es el fundamento de esta reflexin inicial sobre la relacin de espacio y modo de produccin, el problema para heidegger de la falta de vivienda en el mundo no es que falten unidades fsicas para vivir, sino que se ha olvidado el concepto de habitar, y lo que propone el Kibutzim u otra organizacin que se ha desarrollado, es un modo de vida en este caso productivo, como fundamento donde el espacio fsico es el medio o soporte , y no el final, para que se desarrolle .Esto la ciudad no lo ha considerado, es normal observar como crece la urbanizacin extendiendo el suelo urbano, para que este se ocupe de manera espontnea, y que la gente haga lo que pueda. La propuesta entonces es planear integralmente un modo de produccin en una unidad espacial pertinente. Este fundamento es adecuado para fortalecer las unidades rurales, que aun crecen desde dentro, es posible, por muy deteriorada que este la unidad rural, poder iniciar un desarrollo continuo del espacio como soporte en donde idea, espacio fsico y modo de produccin sean UNO.

Estructura urbana
La estructura urbana es la relacin urbanstica (tanto desde el punto de vista espacial como econmico y social) existente en el interior del espacio urbano entre las distintas partes que componen la ciudad, compuesta en el caso de ciudades antiguas de sucesivas zonas habitualmente agregadas concntricamente a partir del emplazamiento del ncleo inicial donde se fund la ciudad: La nocin de Estructura presupone que la ciudad est regida por un orden determinado y ella constituye la organizacin esencial que lo rige (Munizaga Vigil, 2000). Esta organizacin se encuentra conformada por elementos urbanos reconocidos como el sistema vial, espacios verdes, tramas, trazados, tejidos y equipamientos que se presentan con caractersticas particulares en la conformacin de cada ciudad. Algunos de ellos, por su disposicin, adquieren connotaciones de principales y otros de secundarios. El trmino estructura tiene su origen en la palabra latina "structura", que a su vez deriva del verbo "struiere", que significa construir y que lleva implcita la nocin de disponer de partes o elementos en un orden determinado. Se puede considerar que estructura significa el orden tanto externo como interno de una totalidad constituida por elementos, que se hallan interrelacioncidos entre s, en un sistema y con

una disposicin tal que hace que algunos de ellos sean principales y otros adopten caractersticas secundarias. Comprendera los trminos de "organizacin" y "sistemas"; el primero representa el orden esttico de sus componentes, y el segundo est referido a las relaciones de estos componentes en el espacio y en el tiempo. En ese sentido, la Estructura Urbana hace referencia a la organizacin que adoptan los elementos constitutivos de la ciudad en un momento determinado del tiempo. Principales caractersticas 1 La Estructura est conformada por un conjunto de partes y componentes en una unidad que reconocemos como ciudad. En ella se constituyen sistemas y subsistemas de relaciones que determinan su organizacin y modos de crecimiento. Los mismos tienen como finalidad garantizar su funcionamiento interno. Las relaciones que se establecen permiten identificar variables y emprender el anlisis que conduce al reconocimiento de la estructura existente. Entre ellas: la morfologa o composicin fsica material, permite definir la disposicin y organizacin de los elementos de la estructura fsica de la ciudad. La organizacin funcional, constituye el conjunto de actividades urbanas, econmicas, sociales y la manera de relacionarse de estas en el tiempo y el espacio cultural. El conjunto de las actividades urbanas y las relaciones que mantienen entre s, constituye el sistema urbano. Asimismo pueden identificarse subconjuntos determinados de actividades y relaciones, que constituyen diferentes subsistemas. En particular, interesa identificar aquellos subconjuntos de componentes y relaciones que presentan cierta perdurabilidad: son las estructuras caractersticas del sistema. El cambio del tipo de componentes y relaciones de estas estructuras o cambio estructural implica modificaciones cualitativas en las caractersticas mismas del sistema urbano. Especficamente interesa analizar la estructura espacial interna del sistema urbano, o sea, el conjunto de actividades componentes de la ciudad y las relaciones que mantienen entre s, desde el punto de vista de la disposicin de dichas actividades en el espacio urbano y la dimensin espacial de esas relaciones. Elementos constitutivos de la estructura urbana Una primera clasificacin los agrupa en: medio natural y medio construido. La primera, hace referencia al territorio de soporte sobre el cual se asientan los elementos urbanos, y que constituye en la razn de ser de nuestra existencia sobre la tierra. Los componentes que incluye el medio natural caracterizan al espacio fsico que posibilita la construccin y organizacin de la ciudad. (Ver unidades paisajsticas en el Cap 4). El territorio sobre el que se asienta una ciudad, explica las razones que dieron lugar a la fundacin de la ciudad e imponen condiciones para su posterior desarrollo, crecimiento y posibilidades de expansin. Los elementos que constituyen el medio natural son: Relieve y morfologa del terreno: topografa. Tipos de suelo: capacidad de soporte. Cursos de agua: ros, arroyos, lagos Tipo de vegetacin: arbustales, bosques, pastizales. Clima y microclimas: temperaturas, lluvias, humedad. Caractersticas ambientales. Caractersticas paisajsticas.

La segunda dimensin, hace referencia al emplazamiento en el espacio concreto sobre el cual se asienta el ncleo primitivo de la ciudad, el cual junto con el soporte natural, dirigen y condicionan la expansin de la ciu-dad. El medio construido est representado por la forma en que se ordenan y agrupan sus componentes en el territorio de soporte, segn las diferentes utilizaciones de espacio en funcin de las actividades y necesidades de la poblacin. Los elementos que constituyen el medio construido son: Usos de suelo Sistema vial Sistema de espacios verdes Equipamiento Soporte Infraestructural. Componentes urbanos Definiremos aqu cada uno de los componentes que estructuran una ciudad Usos del suelo urbano Se define como usos del suelo a las actividades urbanas localizadas en un determinado punto del espacio. Loas usos del suelo pueden ser rurales o urbanos. Caracterizaremos aqu, los principales usos urbanos. Los tipos de usos del suelo se clasifican segn los distintos tipos de actividad, y la confeccin de planos utiliza colores convencionales: residencial, (amarillo naranja u ocre segn la densidad de ocupacin) comercial, (rojo) Industrial, (violeta) Institucional (azul) Espacios verdes pblicos (verde) A su vez los tipos de usos del suelo urbano puede clasificarse segn grado de predominio de la actividad: Usos dominantes Usos complementarios, conflictivos e incompatibles (que requieren condicionamiento o restriccin). Otras clasificaciones son los tipos de usos del suelo urbano segn tenencia o dominio: pblicos, semipblicos, privados. Sistema vial: El sistema vial incluye el conjunto de la red vial urbana y regional. Los aspectos a considerar son los siguientes: Clasificacin fsico-funcional de la vas urbanas: Tipo segn su localizacin y funcin: Red vial principal a las vas que canalizan los mayores volmenes de trnsito, receptan los principales movimientos urbanos y regionales y vinculan las principales actividades o puntos importantes intra e interurbanos, y el trnsito pesado. Las variables a considerar son: Caractersticas fsicas de las vas: diseo, pendientes longitudinales y transversales, nmero de carriles, etc. Intersecciones: capacidad, diseo, estado. Direccin y sentido de la circulacin Estado de las vas Espacio para estacionamiento:

ofertas sobre calzada, fuera de calzada (estacionamientos pblicos y privados, cocheras); demanda diaria, estacionamiento, en horas pico, transgresiones, grado de renovacin, etc. Sealizacin vertical y horizontal: tipo, estado, caractersticas fsicas, resistencia a la intemperie, legibilidad y claridad de mensaje. Sealizacin luminosa: tipologas, formas constructivas, tipo de instalacin, tipo de semforos, cantidad, instalacin elctrica. Perfil transversal y grado de consolidacin morfolgica de la va y de sus bordes. Red vial intersectorial: son el conjunto de calles que conectan diferentes sectores internos de la ciudad, receptan los movimientos urbanos, de automviles y colectivos, vinculan actividades barriales o nodos perifricos. Suelen esta semaforizadas, de anchos considerables, con vas selectivas, y sin estacionamiento permitido en sus bordes. Red vial secundaria: constituido por el conjunto de vas que permite el acceso directo a los barrios y unen las intersectoriales entre s. Suelen estar semaforizadas y bordeadas del comercio local. Pueden o no admitir estacionamiento en sus bordes, dependiendo del ancho de la misma. Red vial local: constituida por el trazado de calles locales de acceso directo a la vivienda. No tiene restricciones de diseo. Se priorizan las bajas velocidades, y el movimiento de peatones. En caso de existir red ferroviaria, se debe considerar: Trazado y recorrido Pasos a nivel, bajo y sobre nivel Puntos de cruces conflictivos Sealizacin y elementos de control Estaciones Grado de utilizacin Estado de las reas prximas a las vas Impacto en la estructura urbana (si divide, une, etc.) Orgenes y destinos, transporte de pasajeros, y/o cargas Usos del suelo de las tierras del ferrocarril, permisos de usos de dichas tierras Concesiones a actores privados, Otros Espacios verdes El sistema de espacios verdes incluye el conjunto de espacios pblicos, parques, paseos, plazas, plazoletas, que sirven para la expansin recreacin y pulmn de una ciudad. La clasificacin de los espacios verdes se establece en funcin de su escala: Espacio Verde de escala metropolitana: Grandes parques que abarca a ms de un ciudad. Verde de escala urbana: Grandes Parques incluidos dentro de una ciudad. Verde barrial: Pequeas plazas, plazoletas, o pequeos paseos. Verde individual, o local: Pequeos jardines individuales propios de cada vivienda (no se consideran dentro de los espacios pblicos de la ciudad. Debe aclararse que la OMS fija un mnimo de 20m2 de espacio verde pblico por habitante en reas urbanas. Dentro de esta superficie no se contabilizan las tierras rurales, ni los espacios verdes de uso privado.

Equipamiento urbano Se entiende por equipamiento el conjunto de recursos e instalaciones cubiertas y/o libres, fijas o mviles, con distintas jerarquas y grados de complejidad, prestados por el Estado u otros para satisfacer diferentes necesidades de la comunidad. Los equipamientos puede clasificarse segn: Tipos de equipamiento segn funciones: educativo, sanitario, administrativo, institucional, religioso, social, financiero, recreativo, deportivo, turstico, otros (que queden definidos por actividades diferentes de las residenciales o industriales). Tendramos as guarderas, escuelas primarias, escuelas secundarios, institutos terciarios, hospitales, centros de salud, parroquias, municipalidades, etc. Tamao en funcin de la demanda o necesidad, requerimiento de la cantidad de habitantes, tipo de poblacin, edades, sexo, necesidades de salud, educacin, administracin etc. Espacios construidos y tributarios Estndares Capacidad y posibilidad de ampliacin. Estado, vida til remanente y grado de obsolescencia funcional y tecnolgica. Caractersticas constructivas, funcionales, tecnolgicas y tipolgicas de los edificios e instalaciones.

Radio de influencia Depende de la escala y radio de influencia de las misma y la cantidad de habitantes a los que sirve, tenemos algunos equipamientos singulares como los aeropuertos, municipalidades, catedral: son equipamientos nicos en un ciudad, y equipamientos en red, como escuelas, centros de salud, correos, etc. Ubicacin/localizacin Jerarqua: depende donde se localicen. Dependencia administrativa (municipio, provincia, nacin y sector de actividad segn nivel, como por ejemplo: educacin nivel provincial, turismo nivel nacional, etc.) rea de influencia y de cobertura: barrial, sectorial, urbano, regional, etc Frecuencia y tiempo de uso: diario, semanal, nocturno, mensual, etc. Nivel de accesibilidad, Flexibilidad en su localizacin dentro de la estructura urbana Relacin con otros equipamientos, otras. Soporte Infraestructural: Se entiende por infraestructura al conjunto de equipos e instalaciones que cumplen con la funcin de soporte y apoyo de las distintas actividades y que adems, contribuyen al saneamiento e higiene urbanos. Los tipos de infraestructura son los siguientes: Red de agua potable, Desages cloaca les: en red o por sistemas individuales Desages pluviales: superficial por calles o en red, Red de energa elctrica domiciliada, Alumbrado pblico, Gas: envasado o en red Telfonos; Otras (como TV por cable, Intemet)

Las caractersticas a tener en cuenta sern, entre otras, las siguientes: Existencia de la infraestructura y tipo Entidad que provee el servicio, Fuentes de origen, captacin y/o de recepcin, estado general de la red, reas cubiertas y dficit. Sistemas de tratamiento, depuracin, potabilizacn, etc. Tanques de reserva almacenamiento: ubicacin, capacidad, estado (edad, materiales, posibilidades de ampliacin) Accesibilidad al servicio ndices de servicio: poblacin servida 1 poblacin total; superficie urbana servida 1 superficie urbana total) Costos de infraestructura (instalacin mantenimiento, reparacin, ampliacin, etc.) y costos de los servicios Requerimientos especiales segn actividades (industriales, tursticas, otras) Servicios: se entiende por servicios a aquellos necesarios para el funcionamiento e higiene del centro urbano y que son regulados y/o controlados por la administracin. Ellos son: Barrido y limpieza , Recoleccin de residuos, Tratamiento de los residuos, Regado de calles, Cuidado y mantenimiento del alumbrado pblico, Cuidado y mantenimiento de los espacios verdes; Cuidado, mantenimiento y reparacin de la red vial; Otros. Los aspectos a considerar son: Tipos de servicios que se presten; reas de coberturas de los servicios; Frecuencias; Calidad de los servicios; Costos; Otros. Otros servicios que constituyen usos del suelo especficos que por sus caractersticas particulares de funcionamiento no se incluyeron en el listado anterior, pero se deben tener en cuenta, son: mataderos, cementerios, usinas, plantas reductoras de gas, planta de tratamiento de efluentes cloacales, planta de tratamiento de residuos. Los aspectos a considerar son: Ubicacin Dimensiones, grado de molestia Capacidad Estado de mantenimiento. Etc.

el centro urbano, compuesto en muchos casos de:

casco histrico o centro histrico, habitualmente con predominio de funciones terciarias o en fase de terciarizacin; cuyas viviendas y calles pueden estar degradadas (ghetto urbano) o rehabilitadas; y cuyo valor histrico, artstico o paisajstico haberse perdido (especulacin urbanstica) o estar conservado.

ensanche o ampliacin del siglo XIX, a veces denominado ensanche burgus;

periferia urbana o extrarradio, compuesto por barrios residenciales o suburbios, de distinta categora social (desde urbanizaciones de lujo o Ciudad Jardn a chabolas o favelas), y por zonas industriales (tambin de distintas categoras: zonas de industria pesada, polgono industrial, parque tecnolgico) o terciarias (centro comercial, grandes superficies).

espacio periurbano

En el caso de grandes ciudades, bien en una parte remodelada del centro o bien en alguna zona bien comunicada de la antigua periferia, se sita el CBD (Central Bussines District o Distrito central de negocios).

El vez de este modelo concntrico, que puede aplicarse tambin a ciudades ms nuevas, como Chicago, como hizo el socilogo Ernest Burgess en 1924,1 puede establecerse otro en forma de sectores circulares, propuesto en 1939 por el economista Homer Hoyt, y aplicable segn l al mismo caso de Chicago o, de forma ms ajustada, a Calgary (Alberta, Canad).2 Los gegrafos Harris y Ulman propusieron en 1945 un modelo de mltiples ncleos, en las que cada uno de los centros (por ejemplo, la universidad y el aeropuerto) atrera distintos tipos de actividades.3 El estudio de las caractersticas espaciales de la estructura urbana, fundamentalmente del trazado viario (trazado urbano), lo abierto o cerrado de su trama urbana y la forma de su plano urbano se conoce con el nombre de morfologa urbana, concepto ntimamente relacionado con la estructura urbana (puesto que son la forma y la funcin de la ciudad), de modo que es habitual hablar conjuntamente de estructura y morfologa urbana. La relacin existente hacia el exterior, es decir, entre una ciudad y su rea de influencia o entre varias ciudades, tanto si son lejanas como si forman parte de un aglomerado urbano constituye otro concepto: lajerarqua urbana, estudiado a partir de modelos como la teora de los lugares centrales. Tambin podra denominarse como el sistema de ciudades (sistema urbano hace referencia a otro concepto).

1 Enero del 2001 Vol.1 No.3

Criterios de Diseo de Elementos Arquitectnicos de Apoyo para Personas con Necesidades Especiales
Rafael Muri Vila.

Alel Olivares Villagmez.


Palabras Clave : Arquitectura y personas con necesidades especiales, personas con discapacidad, edificios para la salud, accesibilidad y barreras arquitectnicas, evaluacin de accesibilidad, criterios normativos de diseo y adulto mayor.

Resumen Los criterios de diseo en apoyo a las personas con necesidades especiales, son lineamientos y pautas en permanente actualizacin, formulados a partir de necesidades humanas especiales y de experiencias e investigaciones propias del hacer arquitectnico. El objetivo consiste en difundir su aplicacin, as como orientar a los responsables de la planeacin, realizacin del proyecto, construccin, mantenimiento y operacin de inmuebles, en la creacin de mbitos espaciales incluyentes, acordes a los modos de habitabilidad de una inmensa minora de personas con estas necesidades.

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Artculo 1. Antecedentes El proyecto que se presenta en esta publicacin es producto del trabajo desarrollado por los autores, como acadmicos de la Facultad de Arquitectura de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, que al mismo tiempo sirvi para formular los Criterios Normativos de Diseo en esta materia para el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) en 1992. Posteriormente se aport como material tcnico en la elaboracin de la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SSA2-1993, que establece los requisitos arquitectnicos mnimos para facilitar el acceso, trnsito y permanencia de las personas con discapacidad a los establecimientos de atencin mdica del Sistema Nacional de Salud. Recientemente, en el 2000, tambin se utiliz en la gua tcnica denominada "Criterios Normativos para el Diseo, Construccin y Operacin de Espacios Fsicos para su Acceso y Uso por Personas con Discapacidad", generada en el seno de la Comisin Nacional Coordinadora para el Bienestar y la Incorporacin al Desarrollo de las Personas con Discapacidad (CONVIVE). La aplicacin del proyecto se refleja en ms de un centenar de obras nuevas, remodelaciones y ampliaciones, entre las que destacan edificios para la salud y algunos recintos universitarios. En los niveles educativos de licenciatura, educacin continua y posgrado, de la Facultad de Arquitectura y la Escuela Nacional de Estudios Profesionales Aragn, se han impartido cursos, en cuyos contenidos temticos se han incorporado conocimientos y experiencias relacionados con disciplinas afines al diseo y construccin de espacios incluyentes de las personas con necesidades especiales. Esto ha permitido ampliar la formacin de profesionales especializados, tales como proyectistas, constructores, residentes de conservacin y mantenimiento, y administradores de unidades mdicas. No obstante la existencia de antecedentes en el pas sobre el establecimiento de Criterios de Diseo de Elementos Arquitectnicos en apoyo a las Personas con Necesidades Especiales, entre ellos los de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM) y el Sector Salud, fue hasta la dcada de los noventa, despus de la determinacin del "Decenio de las Personas con Discapacidad" por la Asamblea General de las Naciones Unidas, cuando en Mxico, fundamentalmente en el Sector Salud, se asume seriamente la tarea de considerar la edificacin para estas personas. Es importante recordar, que de acuerdo a cifras de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), una de cada diez personas sufre de alguna deficiencia fsica o mental. Este alto porcentaje se divide a su vez en: 1. Personas con discapacidad por secuelas msculo-esquelticas, 54 % 2. Personas con discapacidad de la comunicacin humana (sordomudos) 18 % 3. Personas dbiles visuales y ciegos 9 % 4. Personas con discapacidad intelectual 20 % Tal clasificacin incluye exclusivamente a los casos permanentes, ms no a los adultos mayores y casos "temporales", tales como enfermos y mujeres embarazadas. Cada uno de ellos presenta necesidades especficas para la eliminacin de barreras fsicas, por ejemplo: los deficientes msculo-esquelticos requieren de rampas, pasamanos, barras, elementos con alturas especiales, superficies uniformes, etctera, mientras que los discapacitados de la comunicacin humana necesitan seales luminosas de emergencia, telfonos con volmenes graduables y ayuda personalizada. Los ciegos y dbiles visuales requieren contrastes de color en los accesos para facilitar su identificacin, sealizacin en alto relieve o en alfabeto braille, reas libres de obstculos que pudiesen daarlos y avisos que les permitan conocer la presencia de bordes, rampas, escalones, etctera. Al transformar la naturaleza en objetos urbano-arquitectnicos, o sea en ciudades y edificios, los arquitectos tienen la responsabilidad y el compromiso social de satisfacer las necesidades de espacialidad habitable de todos los seres humanos, incluyendo a todos aquellos con discapacidad. Y para afrontar particularmente la problemtica de este sector de la poblacin, deben preverse

soluciones con base en un "Sistema Integral de Apoyo a las Personas con Necesidades Especiales" ", en los mbitos individual, familiar y social. Es decir, al concebir a la arquitectura de tal manera, que permita al usuario con discapacidad desplazarse, tener acceso y permanecer sin obstculos "dentro del hogar" y "fuera del hogar", se coadyuva en la integracin social con sus comunidades. 2. Sentido de los Criterios Normativos de Diseo La normalizacin tiene sentido porque establece parmetros a los cuales se debe ajustar el quehacer del diseador. Es decir, son parmetros de referencia entendidos como criterios, pautas o principios a seguir en permanente actualizacin, pues son producto de un anlisis de la experiencia y la prctica que determinan los requisitos mnimos que deben cumplir los espacios arquitectnicos. La caracterstica principal de una norma estriba en su carcter de universalidad, o sea, su aplicabilidad repetitiva del mismo problema resuelto y dentro de las condiciones contextuales sobre las cuales se fundament. Este hecho implica un considerable ahorro de tiempo y energa, adems de evitar improvisaciones onerosas. A pesar de la gran utilidad que tienen los criterios normativos para regular las acciones encaminadas a la concrecin del objeto arquitectnico, no debemos sobrestimar su valor y menos que stas se conviertan en dogmas que restrinjan la innovacin y el mejoramiento del diseo, la construccin y el uso del inmueble. Para ello las siguientes condiciones garantizan un empleo adecuado de los criterios normativos: 1. La norma siempre ser perfectible o modificable (no existe la norma perfecta). 2. La aplicacin de la norma es elstica, con ciertos lmites. 3. Al modificarse sustancialmente uno de los factores del problema para el cual se elabor la norma, sta caduca. 4. La norma debe adecuarse a los recursos disponibles (tcnicas y materiales) y ser realista. 5. Cuando sea indispensable importar normas, stas deben pasar por un proceso de seleccin y adaptacin necesario. 3. Marco de referencia En la formulacin de los criterios normativos de diseo para los espacios urbanos y arquitectnicos, previamente es necesario encuadrarlos en un marco terico que entienda al edificio o a la ciudad, no como un hecho fsico aislado, sino estrechamente interrelacionado con el usuario (incluyendo a las personas con discapacidad) y stos a su vez inmersos e influenciados por un medio ambiente fsico y humano. (ver esquema 1) Dentro de esta interaccin el objeto urbano-arquitectnico se caracteriza por una forma y un contenido interdependientes entre s. El contenido es el conjunto de caractersticas y propiedades del objeto que contiene la envolvente espacial, es decir, el uso (funcionalidad y ambientabilidad) y el significado que tiene el edificio para el usuario y la comunidad. Ahora bien, para materializar dicho contenido requerimos de una estructuracin que se manifiesta exteriormente, o sea, se necesitan una serie de elementos tcnico-constructivos conformadores del contenido que se concretiza y se expresa en una forma. Derivado de lo anterior se deducen los tipos de criterios normativos que son tiles para agilizar, fundamentar, guiar y mejorar la gestacin de un edificio y el funcionamiento del mismo. Y es a partir de sus factores de uso, realizacin y expresividad formal de donde se desprende el campo de accin normativa, que enfocado al usuario con discapacidad, tenemos lo siguiente: a. En el diseo urbano: desplazamiento y permanencia en la ciudad (rampas, transporte, sealizacin, mobiliario urbano, etc.) b. En el diseo del conjunto de un edificio: llegada y salida de los edificios (rampas, pasamanos, sealizacin, puertas, etc.) c. En el diseo del espacio: accesibilidad y permanencia en el interior de un edificio (salas de estar o

de espera, baos, escaleras, elevadores, etc.) e. En las soluciones tcnico-constructivas: La tecnologa (materiales, sistemas de fabricacin y sistemas de construccin) f. En la expresividad: percepcin, sensacin y fruicin de las formas diseadas (colores, texturas, contrastes, geometra, mtrica, proporcin, etc.) 4. Problemtica y enfoques de solucin para la eliminacin de barreras fsicas Con tal visin integradora, el planteamiento de los Criterios Normativos de Diseo debe precisar la problemtica y proporcionar enfoques de solucin a nivel urbano y arquitectnico sobre los siguientes aspectos: a. Desplazamiento y permanencia en el entorno urbano. (calles y espacios pblicos) b. Accesibilidad (entrar y salir) en los edificios. c. Desplazamiento y permanencia en el interior de los edificios. (desplazamientos horizontales y verticales y uso espacial) a. Desplazamientos y permanencia en el entorno urbano (calles y espacios pblicos) a.1. Problemtica Orientacin confusa, debido a la falta de seales claras y precisas. Diferencias de niveles en pavimentos. Pisos irregulares o resbalosos. Obstculos e interrupciones en los caminos peatonales.

a.2. Enfoque de solucin Las rutas de articulacin entre los edificios debern comprender las siguientes caractersticas: Fciles de localizar. Continuas. Fciles de usar. Libres de obstculos. Con pisos firmes, de superficie regular y antiderrapante. Bien dimensionadas. Con sealamientos conductivos claros y precisos.

b. Accesibilidad en los edificios (entrar y salir) b.1. Problemtica Orientacin confusa, debido a la repeticin de elementos (accesos iguales) y por la carencia de sealizacin conductiva e indicativa. Diferencia de niveles entre el exterior y el interior de los edificios. Entradas angostas. Espacio insuficiente al frente de la puerta para maniobrar una silla de ruedas o bien para el acceso de personas con bastones, muletas u otro tipo de medios. Chapas mal diseadas e inadecuadamente colocadas.

b.2. Enfoque de solucin Por lo menos uno de los accesos del edificio deber cumplir con los siguientes requisitos: Fcil de identificar. Que no exista diferencia de niveles, o bien que se absorban por medio de rampas. Dimensionamiento acorde a las caractersticas antropomtricas de las personas con

discapacidad. Sealizacin adecuada a los requerimientos de informacin y orientacin de estos grupos humanos.

c. Desplazamientos y permanencia en el interior de los edificios (uso espacial) c.1. Desplazamientos horizontales c.1.1. Problemtica Orientacin confusa, debido a la monotona de elementos y a la carencia de sealamientos. Pasillos angostos, largos y tortuosos. Bajos niveles de iluminacin o inexistencia de ventanas. Puertas interiores angostas o mal ubicadas. Abatimientos incorrectos de las puertas. Desniveles imprevistos en reas pblicas de los edificios. Incorporar sealizacin conductiva e indicativa con letra realzada e inclusive con el lenguaje Braille. Proporcionar facilidades para encontrar y seguir las circulaciones y accesos internos que se comuniquen con la entrada principal. Dimensionar adecuadamente las circulaciones y accesos que conectan un local con otro. Iluminar natural y artificialmente de manera adecuada a las exigencias visuales del usuario con discapacidad. Implementar avisos que identifiquen los desniveles y en lo posible colocar rampas. Dimensionar correctamente los vanos para la colocacin de puertas en base a las necesidades ergonomtricas de las personas que utilizan medios artificiales para moverse.

c.1.2. Enfoque de solucin

c.2. Desplazamientos verticales c.2.1. Problemtica Carencia de elevadores y mal diseados: puertas y cabinas muy reducidas, alturas inadecuadas de los tableros de control y en algunos casos aparecen varios escalones previos al vestbulo de comunicacin vertical. Escaleras mal diseadas: escalones mal proporcionados y muy peraltados, con narices salientes, ausencia de barandales, pasamanos mal dimensionados, acabados resbalosos, etc. Por lo menos uno de los elevadores deber cumplir con las medidas mnimas que faciliten la utilizacin del mismo por seres humanos en sillas de ruedas e incorporar accesorios como barandales, seales audibles y luminosas de llegada, etc. Las escaleras deben ser seguras, bien dimensionadas, iluminacin adecuada y equipadas con barandales y pasamanos que puedan asirse con seguridad.

c.2.2. Enfoque de solucin

c.3. Uso de los espacios c.3.1. Problemtica Dimensionamiento reducido e inadecuado de los locales. (tales como: baos, vestidores, telfonos, etc.) Localizacin incorrecta de puertas, ventanas, controladores de luz, manijas, etc. Carencia de elementos de apoyo para sentarse o levantarse.

Pisos resbalosos. Grifos o mezcladoras difciles de accionar. Proporcionar espacios bien dimensionados, tomando en cuenta entre otros aspectos, los radios de giro de sillas de ruedas y la antropometra de personas con muletas y bastones. Ubicar e instalar mobiliario y equipo apropiadamente. Dotar de buena iluminacin. Incorporar sealizacin conductiva e informativa.

c.3.2. Enfoque de solucin

5. Requerimientos de los elementos arquitectnicos en apoyo a las personas con discapacidad Como experiencia en el campo de los Edificios para la Salud, se describirn e ilustrarn a continuacin las exigencias a satisfacer en el Diseo de Elementos Arquitectnicos de Apoyo a las Personas con Necesidades Especiales. Derivado de la Norma Oficial Mexicana (NOM-001-SSA2-1993), los Criterios Normativos de Diseo puestos en prctica, se han agrupado en doce rubros, de acuerdo a sus caractersticas y reas de aplicacin: 1. Accesos, 2. Circulaciones, 3. Atencin al pblico, 4. Mdulo de telfonos pblicos, 5. Salas de espera, 6. Vestidores de pblico, 7. Sanitarios de pblico, 8. Hospitalizacin, 9. Auditorios, 10. Comedores, 11. Estacionamiento y 12. Sealizacin. Cuyos requerimientos por cada uno son: 1. Accesos (ver imgenes 1 y 1a) a. Accesos exteriores Evitar o absorber desniveles. Zona de aproximacin al borde de la rampa o escalera, de 120 cm de ancho. Marco en color de alto contraste para remarcar el acceso. Puertas de 100 cm de ancho libre como mnimo. Chapas con manija tipo palanca. Sealamiento que indique el permiso de acceso a perros gua. Puertas en color de alto contraste entre muro y cancel. Puertas de 100 cm de ancho libre como mnimo. Chapas con manija tipo palanca. Abatimiento hacia el muro ms cercano si est en esquina. Sealizacin normativa y con relieve en los accesos de locales que atienden al pblico. Sealizacin normativa, en relieve y color contrastante con el fondo. Sealizacin Braille nicamente en unidades hospitalarias de alta especialidad. Abatimiento de la puerta hacia el exterior.

b. Accesos interiores

c. Salidas de emergencia

2. Circulaciones (ver imgenes 2, 2a, 2b y 2c) a. Rampas Cuando no sea posible evitar los cambios de nivel en pisos debern ser absorbidos mediante rampas con las siguientes caractersticas: Ancho libre mnimo de 100 cm. Pendiente no mayor del 6 %.

Bordes laterales de 5 cm de altura. Pasamanos laterales con seccin redonda de 3.8 cm de dimetro colocados a 75 cm y 90 cm de altura sobre el nivel del piso. Piso uniforme y antiderrapante. Longitud no mayor de 600 cm. Cuando la longitud requerida sobrepase los 600 cm, se considerar descansos de 150 cm de longitud, entre rampas. Zona de aproximacin a la rampa de 120 cm de ancho, con textura diferente al piso predominante. Sealamiento que prohiba la obstruccin de la rampa con cualquier tipo de elemento. Smbolo internacional de acceso a personas con discapacidad. Ancho mnimo de 180 cm. Zona de aproximacin a la escalera, de 120 cm de ancho, con textura diferente al piso predominante. Invariablemente se especificarn para las huellas, materiales con textura antiderrapante. La proporcin entre las dimensiones de huellas y peraltes responder a la frmula 1H+2cH=61 cm, enunciada en el reglamento de construcciones. Se considerarn como medidas mximas 14 cm para peraltes y 32 cm para huellas. Desarrollo de la escalera con un mximo de 15 peraltes. Los peraltes sern verticales o con una inclinacin no mayor a los 2.5 cm. Para los primeros 5 cm de la huella, se especificarn materiales antideslizantes de un color contrastante al resto de la huella; para esto, se recomienda el uso de concretos con grava fina, acabado martelinado o grano expuesto. Eventualmente podrn utilizarse piezas especiales de remate fabricadas en cermica, las cuales presentan una franja estriada, curvatura en la arista y una superficie antiderrapante. Para las huellas podr especificarse toda la gama de losetas cermicas, concretos o materiales ptreos, contenidos en la norma correspondiente. Podrn especificarse materiales no incluidos en la norma, siempre y cuando satisfagan los requisitos de textura y color enunciados en los puntos anteriores. Pasamanos con seccin redonda de 3.8 cm de dimetro colocados en ambos lados a 75 cm y 90 cm del nivel de piso y prolongados 60 cm en el arranque y llegada de la escalera.

b. Escaleras

c. Elevadores Se requiere elevador a partir de dos niveles, con las siguientes caractersticas: Ubicacin cercana al acceso principal. rea interior libre, de 150 por 150 cm como mnimo. Ancho mnimo de puerta de 100 cm. Controles de llamada colocados a 120 cm del nivel de piso a la parte superior. Dos tableros de control de niveles colocados en ambos lados de la puerta. En elevadores existentes con dimensiones menores a las especificadas, uno de los tableros se colocar en la pared lateral a la altura ya indicada. Barandales interiores colocados a 75 y 90 cm de altura en tres lados, separados 5 cm de la pared. Los botones contarn con nmeros arbigos en relieve y caracteres en lenguaje Braille, dependiendo del tipo de unidad hospitalaria.

Los mecanismos de cierre automtico de puerta debern tener 15 segundos de apertura como mnimo. Exactitud en la parada con relacin al nivel de piso. Sealizacin del nmero de piso en relieve y lenguaje Braille a 140 cm de altura, sobre los controles de llamada, dependiendo del tipo de unidad hospitalaria. Sealizacin del nmero de piso en relieve colocado en el marco de la puerta a una altura de 140 cm del nivel de piso terminado. Seales audibles y visibles de aviso anticipado de llegada. Ancho libre mnimo de 180 cm. Pasamanos tubulares continuos de 3.8 cm de dimetro, colocados a 75 y 90 cm de altura, separados 5 cm de la pared y pintados de color contrastante. Sistema de alarma de emergencia a base de seales audibles y visibles con sonido intermitente y lmpara de destellos. Sealizacin conductiva.

d. Circulaciones Horizontales de Comunicacin

3. Atencin a pblico (ver imagen 3) a. Puesto de Atencin Las reas de atencin contarn con un mueble de control cuya altura no sea mayor a los 90 cm y que no obstaculice la aproximacin de personas en sillas de ruedas. rea de atencin de 150 cm de ancho como mnimo para permitir el acceso de silla de ruedas.

b. rea de Pago En tiendas, centros comerciales y farmacias, se reservar una caja exclusiva para personas con discapacidad con las siguientes caractersticas: Ancho mnimo de 95 cm en la zona de cliente. Ubicacin inmediata a la salida. Sealamiento de caja preferencial para personas con necesidades especiales.

4. Mdulo de telfonos pblicos (ver imagen 4) En las unidades donde exista ste servicio, se asignar un telfono para personas con discapacidad en donde se considerar lo siguiente: Altura de colocacin del aparato a 120 cm del nivel de piso terminado a la parte superior del mismo. rea de uso de 120 por 120 cm para permitir el acceso de silla de ruedas. Circulacin de acceso al mdulo de 150 cm de ancho, cuando no est integrado al vestbulo. Al menos uno de los aparatos con volumen graduable.

5. Salas de espera (ver imagen 5) a. Se destinar un rea para personas en silla de ruedas por cada 16 lugares de espera (mnimo uno) con las siguientes caractersticas: rea de 120 por 120 cm. Circulacin de 150 cm como mnimo. Sealamiento de rea reservada.

b. Se reservar un asiento para personas con muletas o bastones por cada 16 lugares de espera (mnimo uno).

Sealamiento de rea preferencial. Gancho para colgar muletas o bastones, colocado a una altura de 160 cm.

6. Vestidores (ver imagen 6) Deber considerarse un vestidor para pacientes con discapacidad en los servicios de diagnstico y tratamiento ambulatorio con las siguientes caractersticas: Dimensiones de 180 por 180 cm. Puertas de 100 cm como mnimo, una de las cuales deber abatir hacia fuera. Barra de apoyo combinada "horizontal - vertical" adyacente a la banca, colocada a 150 cm de altura en su parte superior. Barra de apoyo colocada en el extremo opuesto de la barra anterior. Gancho para muletas de 12 cm de largo colocado a 160 cm de altura.

7. Sanitarios para pblico (ver imagen 7, 7a y 7b) En unidades mdicas con capacidad de tres muebles (inodoros y mingitorios) en adelante se considerar: a. Sanitario para personas que usan muletas o bastones. Ancho libre mnimo del gabinete, 90 cm. Puerta de 90 cm de ancho como mnimo. Barra de apoyo lateral combinada "horizontal - vertical" colocada a 150 cm de altura en su parte superior y a 40 cm del muro posterior del inodoro. Barra de apoyo lateral horizontal colocada a 75 cm de altura y a 30 cm del muro posterior del inodoro. Gancho o mnsula para colgar muletas, colocado a 160 cm de altura. Dimensiones de 200 cm de fondo por 160 cm de frente. Puerta de 100 cm de ancho mnimo. Inodoro de 52 cm de altura, colocado a 56 cm de su eje, con respecto al pao de la pared. Barras de apoyo horizontales de 90 cm de longitud colocadas a 50 cm y 90 cm de altura del lado de la pared ms cercana al inodoro y a 30 cm del muro posterior. Barra de apoyo esquinera combinada "horizontal - vertical" colocada a 75 cm de altura del lado de la pared ms cercana al inodoro. Fluxmetro manual o con sensor de presencia. Mueble colocado a 45 cm de su eje al pao de los elementos delimitantes. Barras verticales de apoyo de 75 cm de longitud, colocadas en la pared posterior a 30 cm del eje del mingitorio en ambos lados del mismo a una altura de 160 cm en su parte superior. Gancho o mnsula para colgar muletas, de 12 cm de longitud a una altura de 160 cm en ambos lados del mingitorio. Fluxmetro manual o con sensor de presencia. Mueble colocado a 76 cm de altura libre, anclado al muro para soportar un peso de 100 kg. Desage hacia la pared posterior para permitir el paso de las piernas de la persona en silla de ruedas.

b. Sanitario para personas en silla de ruedas

c. Mingitorio.

d. Lavabos.

Distancia a ejes, de 90 cm entre lavabos. Grifo colocado a 35 cm de la pared separados 20 cm entre s. Cuando exista agua caliente, el grifo correspondiente se sealar con color rojo. Los manerales sern tipo aleta. Los accesorios como toallero y secador de manos se colocarn a 100 cm de altura como mximo. Gancho o mnsula para colgar muletas, de 12 cm de longitud, colocado a 160 cm de altura. Piso antiderrapante. Muros macizos en sanitarios para personas con discapacidad. Circulacin interna de 150 cm de ancho. Puertas del sanitario con abatimiento hacia fuera. Barras de apoyo de fierro galvanizado esmaltado o acero inoxidable de 3.8 cm de dimetro. Considerar 100 cm de espacio mnimo entre camas. Circulacin interna de 150 cm libres como mnimo.

En todos los casos se considerar:

8. Hospitalizacin (ver imagen 8 y 8a)

9. Auditorios (ver imagen 9) Reservar rea para personas con discapacidad tomando en cuenta lo siguiente: a. Personas en silla de ruedas: Dimensiones de 100 cm por 120 cm. Sealamiento en el piso con el smbolo internacional de accesibilidad. Ubicacin cercana a una salida de emergencia al nivel del acceso. Considerar un lugar por cada 100 asistentes o fraccin a partir de 60 lugares. Considerar dos asientos por cada 25 asistentes. Sealamiento que indique rea preferencial. Ubicacin cercana a la salida (puede ser la de emergencia) y adyacente al pasillo. Reservar un espacio de 120 cm por 120 cm cercano al acceso, por cada 20 comensales (mnimo uno). Circulacin interna con un ancho mnimo de 150 cm. Mesa de 76 cm de altura libre y asientos removibles. Reservar un lugar por cada 25 cajones o fraccin (mnimo uno). Ubicacin prxima al acceso de la unidad. Dimensiones de 380 cm de ancho por 500 cm de largo. Sealamientos: Smbolo internacional de accesibilidad, en el piso, de 160 cm por 160 cm en el centro del cajn. Letrero con el mismo smbolo de 40 cm por 60 cm colocado a 200 cm de altura. Se deber considerar un rea de acceso a la plaza de 220 cm de ancho por rampa, de acuerdo a la norma.

b. Personas con muletas o bastones:

10. Comedores (ver imagen 10)

11. Estacionamientos (ver imagen 11 y 11a)

12. Sealizacin (ver imagen 12 y 12a) A continuacin se especifican las caractersticas que deben tener las seales para indicar la condicin de accesibilidad a todas las personas, as como aquellos lugares donde se proporcione informacin, asistencia y orientacin. a. Tipos de seales En funcin del destinatario existen seales: visuales, tctiles y sonoras, ya sea de informacin habitual o de alarma. a.1. Sealizacin visual. Las sealizaciones visuales debern estar claramente definidas en su forma, color (contrastante) y grafismo. Debern estar bien iluminadas. Las superficies no causarn reflejos que dificulten la lectura del texto o identificacin del pictograma. No se debern colocar seales bajo materiales reflejantes. Diferenciar el texto principal, de la leyenda secundaria. Las seales tctiles debern realizarse en relieve contrastado, no lacerante y de dimensiones abarcables. Las seales sonoras debern ser emitidas de manera distinguible e interpretable. Las sealizaciones visuales ubicadas en las paredes, debern estar preferentemente a la altura de la vista (altura superior a 140 cm). Los emisores de seales visuales y acsticas que se coloquen suspendidos, debern estar a una altura superior a 210 cm. En los casos que se requiera una orientacin especial para personas ciegas, las seales tctiles se dispondrn en los accesos a una altura de 140 cm, en pasamanos y en cintas que acompaen los recorridos. Las seales tctiles que indiquen la proximidad de un desnivel o cambio de direccin, debern realizarse mediante un cambio de textura en el pavimento. Las dimensiones de los textos debern estar de acuerdo con la distancia del observador conforme a la norma ISO-TR-7239. Las letras debern tener dimensiones superiores a 12 mm. Las sealizaciones mediante cambio de textura en los pavimentos debern tener una longitud superior a 100 cm. Debern estar diseadas y localizadas de manera que sean fcil y destacadamente perceptibles. Las seales de alarma audibles debern producir un nivel de sonido que exceda el nivel prevaleciente en, por lo menos quince decibeles (15 db). El sonido de alarmas sonoras no deber exceder los ciento veinte decibeles (120 db). Las seales de alarma luminosas debern ser intermitentes, en colores que contrasten con el fondo.

a.2. Sealizacin Tctil.

a.3. Sealizacin Sonora. b. Ubicacin

c. Dimensiones

d. Seales de alarma

6. Evaluacin y actualizacin permanente de los Criterios Normativos de Diseo

La evaluacin en el quehacer normativo, tiene un papel de doble importancia: por un lado, se valora el grado de accesibilidad en edificios existentes, ayudando a definir los elementos arquitectnicos que se requieren para apoyar a las personas con discapacidad. Por otro lado, con objeto de actualizar constantemente la normatividad, es imprescindible llevar a cabo un seguimiento de su aplicacin durante el proceso proyectual y constructivo del edificio (ya sea obra nueva, remodelacin o ampliacin), y posteriormente corroborar en la prctica operacional los aciertos y desaciertos. Y si es el caso, efectuar las rectificaciones correspondientes; como ha sucedido con los inodoros tipo "cadet" y los sensores de presencia, al desplazar las normas iniciales de 1992. Al respecto, en el anexose presenta una gua que auxilia a proyectistas, constructores, funcionarios y administradores para evaluar la accesibilidad, trnsito y permanencia de las personas con discapacidad en Edificios para la Salud (til para otros gneros arquitectnicos). La gua est estructurada en 18 conceptos: accesos, puertas, rampas, escaleras, circulaciones horizontales de comunicacin, salidas de emergencia, atencin al pblico, reas de pago, telfonos pblicos, salas de espera, vestidores, sanitarios para pblico, rea de encamados, baos para pacientes, auditorios, comedores y estacionamientos. En cada uno de los cuales se marcan en forma de preguntas los requisitos que deben cumplirse; concordando con la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SSA2-1993, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de diciembre de 1994. 7. Conclusiones y recomendaciones Las caractersticas biopsicosociales del usuario con discapacidad, no pueden estar al margen del quehacer arquitectnico y para ello el presente y futuro de esta profesin debe considerar las premisas enunciadas a continuacin: 1. Participacin de la comunidad incluyendo a sus personas con discapacidad y adultos mayores en el diseo de edificios. 2. Integracin de las soluciones arquitectnicas al contexto natural, social y urbano del sitio para lograr la accesibilidad adecuada. 3. Humanizar la arquitectura a la luz de la psicologa ambiental a fin de lograr, incluso la fruicin espacial. 4. Prever la seguridad y evacuacin de todos los usuarios, ante la eventualidad de desastres (incendios y temblores, entre otros). 5. Fomentar la innovacin tecnolgica y produccin nacional de elementos arquitectnicos de apoyo al discapacitado, para abatir costos y extender los beneficios a la mayor parte de la poblacin. 6. Sensibilizar a las autoridades, de la necesidad de invertir ms tiempo en estudios y proyectos, que finalmente garantizarn una mayor calidad constructiva. En conclusin, cuando en las calles, plazas, jardines y edificios pblicos sea normal la presencia de las personas con necesidades especiales, sin que estn sufriendo al moverse, ni cause extraeza, lstima o repulsin, los profesionales del diseo empezaremos a sentirnos satisfechos por nuestra labor. Pero mientras, no sea as, junto con otras disciplinas, debe seguirse trabajando arduamente, hasta cumplir con la obligacin de proporcionar espacios "habitables" para todos, sin discriminar, ni marginar a nadie

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