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Autores: Guillermo Dascal R. Alvaro Bhme W. Con la colaboracin de: Ximena Abogabir S. Ingrid Boerr R.
PARTICIPANTES
Instituciones: Casa de la Paz Centro de Educacin y Tecnologa (CET) Yumbel Fondo de las Amricas Corporacin Nacional Forestal (CONAF) Parque Metropolitano de Santiago Sociedad Forestal Millalemu S.A. Instituciones y organizaciones participantes en Huechuraba I. Municipalidad de Huechuraba Escuela E-143 Las Canteras Junta de Vecinos Las Petunias Junta de Vecinos Las Araucarias Centro de Madres Villa El Barrero Club de Adultos Mayores Nueva Esperanza Club de Adultos Mayores Siglo XX Club Deportivo El Bosque de Santiago Grupo Jvenes por la Accin Social (JAS) Corporacin Nacional Forestal RM Instituciones y organizaciones participantes enYumbel I. Municipalidad de Yumbel Liceo C-77 de Ro Claro Junta de Vecinos Monterrey Junta de Vecinos Santa Rosa de Choige Junta de Vecinos Cerro Parra Junta de Vecinos Ro Claro Compaa de Bomberos de Ro Claro Cuerpo de Bomberos de Yumbel Carabineros de Chile de Ro Claro Empresa Forestal Mininco S.A. Grupo Proyecto PRODESAL Corporacin Nacional Forestal VIII Regin Equipo Profesional Casa de la Paz Guillermo Dascal (coordinador del Proyecto) Alvaro Bhme Eduardo Ubal Vivian Romero Centro de Educacin y Tecnologa (CET) Yumbel Agustn Infante Patricia Faria Consejo Consultivo del Proyecto Carlos Ravanal, CONAF Sergio Mendoza, CONAF Carlos Ramrez, Forestal Millalemu Juan Medina, Parque Metropolitano Agustn Infante, CET Ximena Abogabir, Casa de la Paz ISBN N 956-253-036-1 Copyright N 121823 Diseo: Carmen Leges A. Ilustracin: Jos Luis Bayer R. Impresin: Ograma S.A. Editorial La Puerta Abierta Santiago, Chile 2001
Indice
Prlogo Gua para el lector Etapa 1: Caracterizacin Social de la Localidad Etapa 2: Convocatoria Etapa 3: Comit Local de Prevencin de Incendios Forestales Etapa 4: Elaboracin conjunta de un Programa Participativo de Prevencin Etapa 5: Los Eventos Comunitarios Etapa 6: Estrategia de Difusin Etapa 7: Diseo y Aplicacin de Actividades Educativas Etapa 8: Acciones Educativas no Formales Etapa 9: Actividades de Cierre de Temporada Anexo: MATERIAL DE APOYO PARA TRABAJO DE PROFESORESY PROFESORAS
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Prlogo
Para las instituciones que hemos dedicado mucha energa a la forestacin, presenciar el incendio de un bosque -nativo o plantado- resulta horripilante. Ello es especialmente descorazonador si consideramos que el 100% es causado por personas. Tal vez por esto fue fcil que varias instituciones -CONAF, Parque Metropolitano, Forestal Millalemu, CET y Casa de la Paz- nos concertramos para intentar un diseo innovador de un programa de educacin participativa de prevencin de los incendios forestales. Nuestra profunda satisfaccin es haber logrado involucrar desde un inicio a las dos comunidades, de modo que todo el desarrollo fue pertinente a sus diferentes entornos y particularidades culturales. Uno de los aspectos ms interesantes del proyecto fue la articulacin de un Comit Local que, en los dos casos, dar continuidad a las actividades. Varios participantes comentaron que era primera vez que se reunan. Con ellos definimos un plan estratgico, diseamos los mensajes de los folletos y afiches, determinamos las actividades en las escuelas, nos reunimos con los respectivos Alcaldes, realizamos eventos deportivos y recreativos, plantamos y cuidamos los espacios en donde ocurren incendios, entre muchas otras iniciativas. Trabajamos paralelamente en dos realidades diferentes: Yumbel en la Regin del Bo Bo y Huechuraba en la Regin Metropolitana. Ambas figuran en la lista de comunas de mayor riesgo de CONAF, una en un entorno rural y la otra en una realidad urbana. La ejecucin paralela del proyecto en ambos escenarios permiti obtener interesantes lecciones aprendidas, las cuales nos proponemos compartir con otros actores relevantes en el tema. La presente publicacin es el resultado de un ao de trabajo, con apoyo del Fondo de las Amricas, que permiti concebir, ejecutar y evaluar una accin educativa con ese propsito. Propone pasos a seguir para que el tcnico forestal, el funcionario municipal, el profesor, el lder comunitario, el bombero o cualquier persona que est interesada pueda involucrar a la comunidad en la prevencin de los incendios forestales. No dudo que las diversas instituciones que participamos en este proyecto tenemos la satisfaccin de haber contribuido a la urgente generacin de conciencia sobre la necesidad de proteger nuestros bosques y plantaciones. Confiamos que estas propuestas constituyan semillas que den abundantes frutos en el futuro, que permitan que nunca ms, en nuestro pas, la vida forestal se vea intilmente destruida. Ximena Abogabir
Casa de la Paz
Se seleccionaron ambos casos por integrar el listado de las 29 comunas de mayor ocurrencia de incendios forestales del pas, de acuerdo con estudios de la Corporacin Nacional Forestal. Se opt por aplicar este tipo de metodologas tanto en el medio urbano como rural. Se eligi estas comunidades, al interior de Huechuraba y Yumbel, por varias razones. Por un lado, Casa de la Paz trabaj en ocasiones anteriores junto a organizaciones sociales de El Barrero en acciones de forestacin participativa y prevencin de incendios, demostrando dichas organizaciones un gran inters por incorporarse en un programa de esta ndole. En cuanto a Ro Claro, el equipo profesional del CET (Centro de Educacin y Tecnologa) ha puesto en marcha proyectos de diversa ndole en varias localidades del sector, con gran xito. La relativamente corta duracin prevista para el trabajo en terreno - 6 meses - justificaba la eleccin de comunidades en donde la confianza hacia el proyecto y las instituciones ejecutoras estaba ya ganada. Como se dijo, en la primera etapa se constituye un comit local de prevencin de incendios en ambas localidades, para luego definir y aplicar un plan estratgico. La segunda etapa consiste en la sistematizacin, evaluacin y difusin de resultados a travs de diversas vas, principalmente con el apoyo de la presente Gua.
El cerro ha sido tradicionalmente el espacio recreativo por excelencia de la comunidad y de visitantes. Se encuentra atravesado por senderos, as como por dos canales: el canal fiscal y el canal del Carmen. Depsitos de residuos, vidrios rotos y basura en general presentan un paisaje con gran deterioro, como se puede apreciar en la fotografa. El cerro se incendia prcticamente todos los veranos. Si bien las causas se desconocen con certeza, los estudios de CONAF aseguran que se trata principalmente de descuidos involuntarios de paseantes, tanto como de actos vandlicos de personas interesadas en observar el despliegue de equipos areos de control de incendios, entre otros motivos. La comunidad local teme que estos incendios afecten las viviendas e incluso la vida de sus habitantes. Tanto las juntas de vecinos del sector como agrupaciones de adultos mayores, organizaciones sociales y culturales locales y educadores de la Escuela Las Canteras han manifestado su inquietud frente al tema. En una primera reunin de exposicin del proyecto por parte de Casa de la Paz hubo un gran inters por comenzar a trabajar, esta vez todos juntos, en torno a esta problemtica.
sector con importantes incendios, esta vez debido en su mayor parte a descuidos de veraneantes que acampan all de modo semi informal. El Centro de Educacin y Tecnologa - CET - trabaj en Ro Claro y localidades aledaas en varios proyectos de desarrollo rural, incluyendo un programa de forestacin participativa para campesinos, con apoyo de la Empresa Forestal Millalemu. En una visita conjunta de Casa de la Paz y CET, los agricultores expresaron su deseo de involucrarse en este Programa, as como el Liceo de Ro Claro y organizaciones sociales. Una primera reunin en el Liceo fue el punto de partida del programa participativo en esta localidad rural.
Cmo conocer y caracterizar la localidad en donde se va a intervenir. Qu aspectos considerar, cmo recoger la informacin y cmo analizarla (etapa 1). Cmo identificar e interactuar con los lderes locales y otros actores relevantes (etapa 1). Cmo se debe convocar a estos actores relevantes a una reunin de lanzamiento del proyecto (etapa 2). Qu es un comit local de prevencin de incendios forestales; cmo facilitar una primera reunin (etapa 3). Cmo se elabora en forma conjunta un programa de prevencin participativa de incendios forestales; estrategias y acciones a realizar (etapa 4). En qu consisten los eventos comunitarios, realizados con enfoque participativo y cmo incluir contenidos y acciones educativas, recreativas y constructivas (etapa 5). Las actividades de comunicacin y difusin. Cmo definir medios, elaborar mensajes y aplicarlos (etapa 6). La incorporacin de establecimientos escolares locales y la realizacin de acciones con estudiantes y profesores (etapa 7). Un manual para el educador se entrega en anexo. Acciones educativas no formales para ser realizadas en el marco de un club de nios u otra instancia a definir (etapa 8). Formas o mtodos de evaluacin del programa de prevencin comunitario ejecutado (etapa 9).
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Se espera que el lector, al cabo de una recorrida por esta gua o manual, se sienta enriquecido con ideas, herramientas y propuestas de acciones concretas a realizar, con el enfoque de gestin participativa, para prevenir incendios forestales en su localidad. En la ltima pgina del documento el lector encontrar una ficha reservada para comentarios, sugerencias y observaciones. El equipo profesional de Casa de la Paz agradece que estos aportes sean enviados va fax o por correo a nuestra institucin, para poder as mejorar nuestro accionar, el que se orienta, principalmente, a estimular a la sociedad civil para que activamente enfrente y resuelva, con el apoyo que corresponda, los problemas que afectan su calidad de vida y el medio ambiente.
Esquema resumen
Caracterizacin de la localidad
Convocatoria
Formacin de un
Diseo y Aplicacin de Actividades Educativas Formales y No Formales Para el aula Fuera del Aula
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En primer lugar, desde el punto de vista social, sus organizaciones, instituciones y representantes; en segundo lugar, desde el punto de vista de la ocurrencia de incendios forestales, su frecuencia, caractersticas, causas y, en tercer lugar, sobre la percepcin que la comunidad tiene acerca de ello.
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veremos ms adelante, si hemos de tomar una decisin respecto de la participacin de alguna persona, esa decisin en ningn caso puede tomarse a espaldas de la comunidad, sino en conjunto con ella. Por ltimo, luego de tener una lista provisoria de personas que nos puedan ayudar a comenzar nuestro trabajo en la comunidad, antes que nada es necesario obtener la mayor cantidad de informacin posible sobre varios temas. Para lograr definir esos temas, debemos elaborar o estructurar un cuestionario de entrevista, el que nos va a servir para recoger datos en forma ordenada y sistemtica, sin perder informacin sobre aspectos que despus pueden resultar relevantes para tomar decisiones. Veamos cmo hacer todo este proceso.
La entrevista semi-estructurada
La entrevista semi-estructurada consiste en una conversacin pautada para obtener informacin general sobre cualquier tema. En la entrevista estructurada intervienen bsicamente dos personas: el entrevistador y el entrevistado, donde el primero realiza las preguntas y explica lo que quiere saber, mientras que el entrevistado contesta las preguntas que se le hacen. Se llama semi-estructurada y no estructurada, porque el entrevistador puede manejar con flexibilidad el cuestionario y porque no existen alternativas de respuestas como ocurre en los cuestionarios de encuestas. Por lo tanto, la entrevista semi-estructurada no es igual a una encuesta, sino que se parece ms a una conversacin donde el entrevistado puede explayarse en una explicacin a su gusto y donde el entrevistador tambin puede responder dudas al entrevistado, por lo que se genera una situacin de mayor igualdad que en el caso de la encuesta, en que las respuestas estn diseadas o redactadas con antelacin. Para poder realizar una buena entrevista necesitamos varias cosas, entre las cuales estn las siguientes: a) Objetivos claros: es indispensable tener claridad sobre lo que necesitamos saber para realizar nuestro programa de prevencin comunitaria. Por ejemplo, necesitamos saber quines son los lderes locales, los problemas locales, la ocurrencia de incendios segn la percepcin del entrevistado; cules son las organizaciones ms importantes, las fechas significativas, las experiencias de participacin en otros proyectos, los fracasos y xitos de la comunidad en proyectos colectivos o comunitarios, el grado de preparacin de los dirigentes, la existencia de sedes comunitarias y equipamientos que se puedan utilizar, entre muchas otras cosas que se nos pueden ocurrir.
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Entonces, una vez aclarados cules son los objetivos de informacin debemos elaborar el cuestionario de entrevista. b) Cuestionario de entrevista: El cuestionario de entrevista es el conjunto de preguntas que contesta a los objetivos de informacin sealados ms arriba u otros que determine cada encargado de proyecto de prevencin de incendios. El cuestionario de entrevista naturalmente debe ponerse por escrito, para hacer siempre las mismas preguntas y poder comparar despus las respuestas. c) Usar grabadora: es conveniente grabar las entrevistas y adems anotar las respuestas mientras la entrevista se realiza. Ambos registros son tiles para hacer posteriormente un anlisis de esa informacin. No confiar en la memoria es una excelente forma de no equivocarse. Usar una cinta casete para cada entrevista y anotar el nombre del entrevistado y fecha directamente en el casete, no en la caja. Jams usar un casete para varias entrevistas porque despus todo se confundir. Todo el sistema de grabacin (grabadora, casete y rotulacin) constituye una herramienta indispensable para realizar el trabajo. Es muy importante consultar previamente al entrevistado si est dispuesto a ser grabado y aceptar de buen grado su parecer. d) Lugar adecuado: El mejor lugar para hacer una entrevista es aquel donde el entrevistado se siente ms cmodo y existe el silencio suficiente para no interrumpir la conversacin. Sin embargo, es sabido que todas las situaciones son diferentes y no siempre es posible contar con lugares adecuados para hacer una entrevista. En ese caso, djela para otro horario o da planteando una cita, o bien, si no existe otra posibilidad, hgala en las condiciones que pueda preguntando slo aquello que es ms importante.
El anlisis de la entrevista
Para poder aprovechar el contenido de las entrevistas, debemos (idealmente) transcribir la totalidad de las grabaciones. Si no tenemos tiempo para ello, al menos debemos escuchar atentamente y complementar la informacin que anotamos cuando hicimos la entrevista, hasta vaciar toda la informacin til. En este sentido, quizs lo mejor sea que hagamos nosotros mismos este trabajo, porque podemos seleccionar mejor esa informacin y decidir qu sacar de all. Para ordenar la informacin debemos usar fichas que nos permitan utilizar esa informacin en forma sencilla. Por ejemplo, una Ficha de Informacin como la siguiente:
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Ficha de informacin
RESPUEST AS
Cuando tengamos toda la informacin traspasada a las fichas estaremos en condiciones de realizar un anlisis. El anlisis implica ordenar y relacionar la informacin, para ello, podemos utilizar una segunda herramienta, que es la Matriz de Anlisis. Esta matriz de anlisis nos va a servir para reunir toda la informacin en forma sintetizada en una sola hoja, ya sea en un computador o simplemente a mano. Ambos mtodos son igualmente efectivos.
Matriz de anlisis
Entrevistado 1 Entrevistado 2 Entrevistado 3 Entrevistado 4 Pregunta 1 Pregunta 2 Pregunta 3 Pregunta 4 Pregunta 5
Cuando tengamos esta matriz de anlisis llena con la informacin surgida de las entrevistas, podremos ir revisando cada uno de los temas, que estn asociados a las preguntas y res- Gracias a las entrevistas, se puestas y de ese modo anotando las principales pudo reconocer que en El Barrero la comunidad hace referencia haconclusiones que van surgiendo. Ese conjunto de conclusiones nos permitirn saber hacia dnde conducir el proyecto, con quin trabajar, cmo trabajar, qu plantear como invitacin, etc.
bitual a que se me incendia el cerro y no vincula dichos eventos con incendios forestales. Ello signific la realizacin de una campaa de difusin orientada al cerro y no a los incendios forestales.
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Percepcin de la comunidad
Con respecto a la percepcin de la comunidad en relacin con el tema, es importante reconocer con precisin si los habitantes saben que hay incendios forestales, si desde la percepcin de ellos son habituales, si les preocupa, si se sienten responsables y si estn dispuestos a colaborar para la prevencin. Para obtener esta informacin, una encuesta simple, realizada al azar a unas 50 personas, permitira lograr elementos bsicos suficientes como para empezar a trabajar en el sector. El Recuadro 1.1. presenta la encuesta que se realiz en El Barrero de Huechuraba y en Ro Claro, comuna de Yumbel. Es importante presentar posteriormente los resultados de la encuesta al comit local de prevencin de incendios que se constituya en la zona (vase etapa 3), para validar la informacin obtenida y conocer al mismo tiempo las reacciones de los asistentes frente a la informacin suministrada de su localidad. Dicha informacin puede ser complementada con entrevistas semi-estructuradas a personalidades relevantes de la localidad, segn se indic anteriormente.
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Recuadro 1.1
Cuestionario de Diagnstico
Presentacin: A continuacin le voy a hacer algunas preguntas, las que nos servirn para conocer el estado del conocimiento de la comunidad respecto de algunos aspectos relacionados con el medio ambiente natural que rodea el sector donde usted vive. 1 Cules considera usted que son los principales problemas ambientales del sector donde usted vive? Por favor ordene estos problemas segn su importancia. (El ms importante recibe el nmero 1, y as sucesivamente). Botaderos de basura Inundaciones Agua contaminada Aire contaminado Incendios forestales Prdida de suelo (desertificacin) Destruccin del bosque Otro: ....................................... 2 Qu es un bosque ? a) Un bosque es un lugar con muchos rboles. b)Un bosque es un lugar con muchos rboles, arbustos y animales. c) Un bosque es una plantacin de pinos o eucaliptos. 3 El cuidado de los bosques y plantaciones que se ven desde aqu hacia los cerros... a) Es responsabilidad de los dueos. b)Es responsabilidad de la Municipalidad o de las autoridades. c) Es responsabilidad de la comunidad, de las autoridades y del dueo. 4 Ha visto incendios forestales desde donde usted vive? a) S b) No 5 Si contest s, por favor, dganos con qu frecuencia? a-) Muchos b-) Pocos 6 Los incendios forestales son un problema que afecta a... a) Los dueos b) Las autoridades c) Toda la comunidad
Fase Inicio
Nombre: Fecha: Lugar:
7 Cuando hay un incendio forestal, qu cree usted que es lo ms importante que se pierde? Por favor ordene segn su opinin. (El ms importante recibe el nmero 1, y as sucesivamente). rboles Dinero Viviendas Animales Fuentes de trabajo Espacios de recreacin y esparcimiento Riqueza ecolgica Otro: ....................................... 8 En qu piensa cuando ve un incendio forestal? a)Que ojal se den cuenta los dueos para que venga alguien a apagarlo. b)En que ojal no avance para que no queme una casa. c)En nada. d)En llamar inmediatamente a alguien para que vengan a apagarlo. 9 Conoce usted alguna organizacin o institucin que se dedique a prevenir y apagar los incendios forestales? a) S b) No 10 (Si contest que s) Cmo se llama esa o esas instituciones? Nombres de las instituciones: a) ........................................................................................ b) ........................................................................................ 11 Le gustara a usted participar en actividades para aportar en la prevencin de incendios forestales? a) S b) No 12 Cmo o en qu tipo de actividades le gustara participar? ............................................................................................ ............................................................................................
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La historia local
La historia local es una buena alternativa para aprovechar toda la potencialidad cultural y social de una localidad, de un pueblo o de una comuna. Una historia local es un historia que se puede construir a partir bsicamente de dos fuentes. Una primera fuente son los escritos que existen, ya sea libros, revistas, diarios o cualquier otro documento. Si estos textos estn disponibles, por ejemplo en una biblioteca o en manos de alguna persona, es muy positivo revisar esos contenidos, porque de all pueden surgir ideas de cmo encarar el proyecto basado en antecedentes histricos, de identidad cultural, que dan sentido a la accin. Si no existen antecedentes escritos se puede tambin incorporar preguntas sobre la historia a las personas de ms edad o con mayor conocimiento del pasado. Todos estos antecedentes pueden resultar muy tiles para orientar el trabajo participativo, adems de un aporte a la propia comunidad, que muchas veces va olvidando su historia por el paso de los aos. Tambin va a servir para lograr legitimidad y reconocimiento a nuestro trabajo y de ese modo mejorar nuestra insercin en la comunidad. Esto es importante porque algunas veces el trabajo puede fracasar porque no hemos logrado legitimidad en nuestra insercin en la comunidad como agentes externos. Otro punto muy importante es la historia sobre las organizaciones sociales. Tener referencia de cmo ha sido esa historia, sus logros, fracasos, conflictos, rituales y fiestas, son antecedentes de gran valor para imaginar ms y mejores formas de aprovechar las condiciones de cada lugar.
Elaborar un listado
Luego de realizadas y analizadas las entrevistas y teniendo los resultados de la encuesta, se ha llegado a conclusiones sobre la forma que podra adoptar el trabajo, tomando en consideracin todos los antecedentes recopilados. Entonces estamos en condiciones de elaborar un listado amplio de personas a ser convocadas a la primera reunin del proyecto de prevencin comunitaria de incendios forestales. Este listado debe ser lo ms abierto posible. Esto significa que cuando nos veamos en la disyuntiva de decidir si invitar o no a una persona, lo mejor es siempre optar por invitarla, de ese modo tenemos ms posibilidades de que nuestro proyecto resulte. Ahora estamos en condiciones de elaborar la convocatoria.
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ETAPA 2: Convocatoria
Qu es una convocatoria
Es una invitacin a participar en una primera reunin, en la que se explicita por qu, para qu y dnde se realizar el encuentro, y se identifica a los responsables de conducirla, que en este caso seremos nosotros como gestores de la iniciativa. La convocatoria, si bien debe entregar la informacin ms bsica del proyecto, no debe pretender explicarlo todo, porque para eso se hace la reunin. Lo importante, por lo tanto, es motivar y ser explcito y verdadero respecto de los motivos de la invitacin. Es importante no confundir la convocatoria con la citacin. Una citacin es ms obligatoria y esa no es la idea de los proyectos participativos.
La carta personalizada
Si bien esta convocatoria amplia es importante para asegurar una buena cobertura comunicacional en la partida del proyecto, tambin es cierto que para lograr un mayor compromiso de las personas para asistir a nuestra reunin es necesario personalizar la carta de invitacin. Esto significa que a cada persona que se ha decidido invitar se le debe entregar una carta con su nombre completo y su cargo (si lo tiene); de este modo existe una mayor probabilidad de que el invitado asista.
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plo. En este sentido, se recomienda la realizacin de la primera reunin en el establecimiento escolar de la zona. En efecto, las escuelas son en general concebidas como espacios de todos. La fecha y fundamentalmente la hora de la primera reunin tambin debe ser estudiada con detenimiento. Habitualmente, y especialmente en medio urbano, una reunin realizada a las 15 hrs. asegura la participacin de mujeres, pero dificulta la de hombres. Inversamente, si se considera como hora de inicio las 19 hrs., es probable que a la reunin asistan hombres en forma mayoritaria. Por otra parte, la escuela tiene sus horarios que hay que contemplar. Por lo anteriormente descrito, la hora debe ser considerada con sumo cuidado, en funcin de las caractersticas particulares de cada sector y de las disponibilidades de tiempo de las personalidades clave cuya asistencia se considera de especial importancia. Por lo mismo, la fecha debe ser informada con gran antelacin para asegurar su presencia. La primera reunin debe ser planificada con un gran nivel de detalle para aprovechar al mximo la participacin de los asistentes y adems demostrarles que el tiempo que ellos dedican voluntariamente a la prevencin de incendios es valorado y respetado.
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Es importante incluir, en el marco de las reuniones peridicas, una sesin dedicada a la capacitacin interna acerca de la prevencin y control de incendios forestales. En efecto, es posible que muchos de los integrantes no conozcan acerca de tcnicas de prevencin y que adems confundan la prevencin con el control. Para su coordinacin, los representantes de CONAF e incluso de empresas privadas pueden asumir el liderazgo.
Recuadro 3.1
Huechuraba
El comit local de prevencin de incendios forestales de El Barrero se reuni por primera vez en la Escuela Las Canteras. Para su realizacin, los profesionales de Casa de la Paz efectuaron previamente entrevistas a la Directora de la escuela, a directivos de la Junta de Vecinos de El Barrero y a otros dirigentes locales. El comit fue responsable de la definicin de las principales actividades que se llevaron a cabo en la localidad, en relacin al Proyecto. Fue aqu donde se decidi realizar dos eventos: el lanzamiento del proyecto en noviembre de 2000 y la reforestacin de una parte del cerro en abril de 2001. Fue tambin el comit el que propuso una serie de actividades con los nios, y en donde se discuti y aprob los dos instrumentos de difusin masiva que se aplicaron: un dptico y un afiche. A lo largo de ocho meses de funcionamiento, el comit se reuni en forma semanal o quincenal, dependiendo de las necesidades del Proyecto, con un receso parcial durante los meses de verano. No todas las reuniones ocurrieron en la escuela, incluso en una oportunidad se realiz en pleno cerro, en el Centro Darwin del Parque Metropolitano. Las reuniones tenan una duracin aproximada de dos horas. En el comit estaban representados: juntas de vecinos, clubes de adultos mayores, club deportivo, escuela, Municipalidad, Parque Metropolitano, CONAF y Casa de la Paz. La asistencia fue bastante regular, en trminos generales. Los principales hitos del comit son los siguientes: La realizacin de actividades de verano para nios, fundamentalmente debido al receso escolar, a travs del Club Ecolgico Paloma, constituido para el Proyecto. La organizacin de dos eventos comunitarios: el lanzamiento del Proyecto y la reforestacin del cerro. La seleccin de representantes del comit para una reunin con la Sra.Alcaldesa de la I. Municipalidad de Huechuraba. La participacin de sus integrantes en la seleccin de instrumentos de difusin y su colaboracin en la distribucin en diversos mbitos locales. La decisin de continuar en el prximo periodo estival, esta vez sin el apoyo profesional de la Fundacin Casa de la Paz.
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Recuadro 3.2
Yumbel
Este Comit es el resultado de una serie de reuniones que realizaron los profesionales del CET, Centro de Educacin y Tecnologa deYumbel, con representantes de organizaciones vecinales de Ro Claro, la Directora del Liceo local y otras personas interesadas en el tema. En el Comit participaron dirigentes vecinales y sociales locales, la Directora y profesores del Liceo, funcionarios de CONAF vinculados a la prevencin de incendios, representantes de dos empresas forestales con predios en Ro Claro, los bomberos de la localidad, carabineros, la Municipalidad, el CET y Casa de la Paz. Las reuniones se realizaban en el Liceo, debiendo alguno de los asistentes recorrer varios kilmetros para llegar a tiempo a la reunin. Su duracin fue de aproximadamente 2,5 horas por sesin. La hora de inicio habitual fue las 15 hrs., salvo excepciones. Entre los temas que ms se destacaron en el seno del Comit, se seala: La capacitacin interna del Comit, a travs de CONAF y empresas forestales, acerca de prevencin de incendios forestales. La coordinacin del Campeonato de Ftbol para la prevencin de incendios forestales, en la localidad de Monterrey. La seleccin de los dibujos de nios ms apropiados para su posterior edicin como afiche. La realizacin de actividades educativas extra-escolares, con Rolando Pardo, de CONAF, la colaboracin de integrantes del Comit. durante el camponeato de futbol. La visita al Sr.Alcalde deYumbel. La propuesta de continuidad del Comit, con apoyo de la Municipalidad y del CET. Este ltimo convocar al resto al inicio de la temporada siguiente. La ltima actividad del Comit fue una jornada de autoevaluacin, en donde se reconocieron las principales actividades desarrolladas, los aciertos y las dificultades encontradas, las contribuciones de los asistentes y la estrategia para continuar en el futuro.
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Es importante dar la palabra a todos los asistentes para que tengan la posibilidad de expresar lo que con seguridad ya han pensado independientemente. Para dar confianza al grupo se recomienda destacar los aspectos positivos y tambin los negativos, poniendo el acento en que de los aspectos negativos podemos aprender y que cada experiencia es importante para no volver a cometer los mismos errores.
Hay que tener mucho tino en este proceso, porque a veces existe la tendencia a culpabilizar o condenar a ciertas personas por el fracaso colectivo y esa no es la idea. An los que se equivocaron deben sentir que siguen formando parte del grupo y darles implcitamente (no explcitamente) la oportunidad de no volver a cometer los mismos errores. La tarea es colectiva y siempre la responsabilidad es tambin colectiva, aunque slo sea por haber elegido mal a los responsables.
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Accin 1 Acto Cultural contra los incendios forestales organizado por el comit.
Para ordenar el proceso es necesario poner fecha a las actividades y nombrar los responsables de que se lleven a efecto. Ojal los responsables de cada una de las actividades sean distintas personas para evitar recargar a algunos con demasiadas tareas. La calendarizacin de las actividades debe llevarse centralizada en una agenda, buscando concordar con otras actividades o festividades, ya sea para no toparse o bien para aprovechar la oportunidad o el evento social y realizar alguna accin de difusin o comunicacin.
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Para llevar a la prctica este tipo de eventos, es necesario dedicar algn tiempo para planificar detalladamente su realizacin, definiendo actividades que aseguren la consideracin de las cinco caractersticas mencionadas anteriormente (carcter ldico, educativo, constructivo, social y crecimiento personal). La realizacin de eventos comunitarios adquiere especial importancia en los proyectos de gestin participativa. En efecto:
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Constituye una herramienta de formacin para los lderes a cargo del evento. Permite una mayor visibilidad del proyecto ante la comunidad destinataria. Facilita la realizacin de trabajos con participacin de la comunidad. Su carcter ldico y recreativo hacen ms amigable el proyecto El intercambio con actores externos a la comunidad enriquece a los participantes. Constituye un hito que ser recordado por la comunidad, contribuyendo a reforzar la identidad local. Por otra parte, estos eventos cobran mayor inters en proyectos de prevencin de incendios forestales, principalmente porque se trata de una temtica relativamente abstracta, difcil de plantear en algunos contextos, y que requiere de algn gancho para plantearla a la comunidad local. De hecho, en nuestro Proyecto hemos producido, a peticin de los respectivos comits locales de prevencin de incendios, un campeonato de ftbol en Yumbel y un evento de reforestacin y mejoramiento ambiental en Huechuraba (vase recuadros 5.1. y 5.2.).
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aportados por la comunidad, que un acto de lujo que difcilmente podra ser producido con posterioridad. Es importante que en el seno del comit local de prevencin de incendios se constituya una comisin para la preparacin del evento, a la que podran integrarse personas interesadas concretamente en colaborar en lo que se va a producir, independientemente del comit local. La experiencia nos demuestra que existen muchas personas que no desean o no pueden incorporarse activamente a instancias participativas de larga duracin, pero que gustosamente colaboraran en acciones puntuales. Se sugiere que esta comisin pro-evento est compuesta por personas de diverso origen y formacin (vecinos, empresarios, productores, representantes de bomberos, escuela, municipio). Con la diversidad se garantiza mayores niveles de xito en la bsqueda de apoyos externos. La comisin pro-evento debera contemplar a lo menos los siguientes temas, en forma global o a travs de subcomisiones: La convocatoria: A quines se invita, cmo, por qu medio o medios, con qu mensaje. Cmo se difunde: por medio radial local, con afiches realizados por los clubes de nios, lienzos, etc. Los invitados especiales. Normalmente cuando se desea invitar a una autoridad no basta con enviar una carta; se requiere concertar a lo menos una cita para motivar la asistencia. Por lo dems, la fecha del evento debera considerar la disponibilidad de las autoridades mximas que se desea participar. El Programa debe ser analizado cuidadosamente y elaborado con suficiente anticipacin. En ocasiones, los invitados especiales lo solicitan. Es recomendable definir un o una moderador/a del evento, y preparar un guin para su presentacin. La Infraestructura necesaria: Se requiere pensar en el sistema de sonido o amplificacin, escenario, sillas, telones de fondo, iluminacin si se realiza de noche, entre otros elementos indispensables como baos, seguridad, refrigerios o lquidos calientes e imprevistos de emergencia. En cuanto a las actividades a desarrollar, tanto ldicas, como educativas o constructivas, es importante contar con anterioridad con las herramientas o recursos que se requieran para que los asistentes, si as lo desean, puedan colaborar activamente. Un asistente pasivo, por no tener una pala o una carretilla, es un asistente menos en el prximo evento.
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Es importante cuantificar los requerimientos en personas para cada tarea que se defina. Con esta informacin, se puede constituir grupos o brigadas de trabajo. De este modo, ante la llegada de un colaborador, se le puede asignar rpidamente una tarea a realizar. Es conveniente aprovechar los eventos para obtener ganancias a travs de la venta de productos, preferentemente elaborados por los propios vecinos. Se trata de una oportunidad que permite obtener recursos para fines comunitarios.
Recuadro 5.1
Aprovechando trabajos previos de reforestacin y mejoramiento del cerro realizados por la Junta de Vecinos Las Petunias de El Barrero, el comit decidi continuar con esos trabajos en la perspectiva de mejorar las relaciones que la gente tiene con el cerro y evitar de ese modo los descuidos que provocan incendios forestales. Esas actividades fueron llevadas a cabo por los vecinos del barrio en una jornada memorable donde se integraron a trabajar mujeres, nios y jvenes, hombres de distintas edades e incluso adultos mayores. La actividad se organiz repartindose las tareas entre varias cuadrillas de trabajo (alimentacin, actividades con nios, taller de bancas, taller de juegos infantiles, limpieza, letreros educativos y sonido). De cabeza de toda la actividad actu un dirigente de la junta de vecinos, el seor Carlos Reyes. La actividad fue denominada de Recuperacin del Cerro Las Canteras, debido a que este cerro Los adultos mayores, grandes colaboradores. fue deforestado y quemado en varias oportunidades con anterioridad, situacin que se quiere revertir. En tanto que el rea recuperada fue bautizada como Reforestacin Paloma en honor a una nia de slo 3 aos que falleci en el lugar producto de la cada de un peasco desde lo alto del cerro. El evento se extendi por todo un da, desde la maana a la tarde, incluyendo almuerzo de empanadas fritas preparadas por un grupo denominado Jvenes por la Accin Social (JAS). La actividad fue inaugurada por la Alcaldesa subrogante de la comuna y demostr que no slo sirvi para hacer conciencia sobre la necesidad de prevenir los incendios, sino tambin para mejorar la relacin de la gente con el entorno. Luego de terminado, qued la sensacin de que cuando se logra convocar y trabajar en conjunto, la gente se entusiasma, participa y produce cambios que permanecen en el tiempo.
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Recuadro 5.2
El comit de prevencin de incendios de Ro Claro consider que la mejor manera de agrupar en una sola jornada a campesinos dispersos en el medio rural era a travs de un campeonato de ftbol. Esto brindaba la oportunidad de sensibilizar a la comunidad en torno al tema y presentar las modalidades de permisos para quemas controladas en un solo da. El comit defini una subcomisin, liderada por el Presidente de la Junta deVecinos de Monterrey. Sus integrantes con el apoyo del comit comenzaron las tareas preliminares: La fecha del evento. Se consider la importancia de realizarlo antes del periodo de quemas habituales enYumbel (marzo - abril). Se defini un reglamento para el campeonato. Se invit personalmente a dirigentes de juntas de vecinos a participar. Se difundi el campeonato a travs de la radio local. Se concert una entrevista con el Sr.Alcalde deYumbel, para invitarlo a participar. CONAF prepar material para un kiosco, destinado a informar y completar formularios de aviso de quemas. Casa de la Paz se encarg, por razones operativas,de la compra de trofeos en Santiago. Dos lienzos fueron realizados artesanalmente e instalados estratgicamente para la difusin del campeonato.
El evento dur prcticamente todo el da. Participaron 8 equipos, que junto a sus familias conformaron un total de un poco menos de 200 personas. El Alcalde presidi la reunin y se dirigi al pblico asistente con un discurso pertinente y motivador. La Junta deVecinos de Monterrey se encarg de la comida, ofreciendo alimentacin a precios convenientes. Hubo msica, deporte y educacin. El evento fue todo un xito.
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Uno de los cuidados que es necesario tener cuando se va a realizar la comunicacin comunitaria, es que en el grupo estn incorporados todos los mbitos de ella y que nadie se sienta discriminado. Por eso, en este tipo de tareas es necesario insistir en la importancia de la representatividad del grupo o comit formado, as como su permanente apertura a la incorporacin de ms personas que deseen integrarse.
Impresos: Folletos Catlogos Afiches Dpticos Trpticos Volantes Gigantografas Pendones Lienzos
Medios Electrnicos: Frases de radio Jingles de radio Programas de radio Frames para pginas Web Perifoneo Otros
El grupo objetivo est constituido por las personas o individuos a los cuales queremos llegar con nuestro mensaje. Por ejemplo, si hemos definido como objetivo evitar hacer quemas de rastrojos, nuestro grupo objetivo deben ser aquellos que habitualmente hacen quemas de rastrojos, es decir, los agricultores o propietarios de los predios donde se hacen las quemas.
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El Concepto Central Creativo puede ser una palabra, una idea, una frase, una cosa o cualquier otro referente, que va a estar presente ya sea como forma o como contenido a lo largo de toda la campaa. El Concepto Central Creativo es un referente que sirve para inventar los mensajes de la campaa. Por ejemplo: Verde Bosque Esta expresin puede servir para imaginar el fondo de un afiche, tambin puede invocar el lugar donde jugbamos cuando ramos nios y puede servir para asignar al grupo o la identidad del grupo.
El eslogan es la frase que se repite en todos los mensajes de la campaa, que la identifica y que tiene como significado el objetivo principal que queremos comunicar. Por ejemplo: En un afiche diseado por nios del Liceo de Ro Claro, aparece un pajarito con expresin temerosa y rodeado de fuego diciendo: no quemes mi hogar . Esa frase puede ser considerada un eslogan porque se incorpora como frase de fuerza en el afiche. Un buen eslogan es aquel que logra relacionarse ntimamente con su objetivo y que por s solo logra hacer recordar a la campaa que lo contiene.
La imagen corporativa se refiere a cmo queremos ser recordados. Debe corresponder a la idea del Concepto Central Creativo y estar expresada en el eslogan.
La imagen corporativa o el estilo es el conjunto de atributos, sean colores, frases, tipo de letra, smbolos o signos, que identifican el programa de incendios. Por ejemplo, podemos utilizar un formato grfico basado en cierta especie arborfera y color verde. Este formato grfico podemos repetirlo hacindolo base de toda la comunicacin grfica, establecindose una relacin entre ese formato y el programa. Del mismo modo puede haber palabras clave que le den identidad, canciones y hasta un estilo de trabajo
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que pueda transformarse en la imagen corporativa. Un ejemplo de esto puede ser el trabajo participativo con jvenes y nios, donde la incorporacin de este tipo de actores puede ser el sello de un proyecto.
Quinto Paso: El contenido de los mensajes
El contenido de los mensajes debe ser una creacin colectiva de la comunidad y debe expresar en forma sinttica la idea que deseamos transmitir. En la elaboracin de los mensajes debieran participar los miembros del comit formado, quienes pueden decidir de qu forma integrar a otros miembros de la comunidad en este proceso.
Por ejemplo, en el caso de El Barrero de Huechuraba y de Ro Claro se realizaron sendos concursos de afiches en los respectivos colegios en los cuales se trabaj. Esta experiencia sirvi no slo para motivar sobre el tema a los alumnos, sino tambin para generar un primer hecho comunicacional constituido por la realizacin del mismo concurso, entre sus apoderados y la comunidad escolar. Los ganadores fueron editados e impresos en ambas localidades.
Respecto de los textos, tratndose de un tema tcnico es bueno que participen las entidades dedicadas a los incendios forestales, como las empresas y CONAF, pero esto siempre debe ser debidamente tamizado por todos los miembros del comit. Los materiales deben ser comprensibles para todos, por lo que en su elaboracin deben poder influir y opinar todos los participantes.
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aprendizaje que se desarrollan a lo largo de toda la Enseanza Bsica y Media. La formulacin de los OFT obedece a que la escuela, junto a la responsabilidad de desarrollar conocimientos y habilidades intelectuales, tambin debe lograr la formacin de actitudes y la internalizacin de valores en los alumnos y alumnas. Estos objetivos adems atraviesan todos los sectores de aprendizaje, en las prcticas de enseanza, en el clima organizacional y las relaciones humanas de los establecimientos educacionales. Estos objetivos se agrupan en tres reas: los que tienen relacin con la formacin tica, los que desarrollan el rea de crecimiento y autoafirmacin personal y los que se refieren a la persona y su entorno. Estos objetivos plantean, entre otros: participar responsablemente en las actividades de la comunidad y prepararse para ejercer en plenitud los derechos y cumplir los deberes personales que demanda la vida social de carcter democrtico; proteger el entorno natural y promover sus recursos como contexto de desarrollo humano; desarrollar la iniciativa personal, el trabajo en equipo, el espritu emprendedor y reconocer la importancia del trabajo como forma de contribucin al bien comn, al desarrollo social y al crecimiento personal... Estos Objetivos Fundamentales Transversales cobran an mayor sentido cuando pueden ser aplicados a una problemtica que afecta directamente a la comunidad en que se inserta la escuela, como en este caso ocurre con los incendios forestales. Para desarrollar estos objetivos e incorporarlos a los aprendizajes de alumnos y alumnas es necesario, como en cualquiera de los otros aprendizajes, darles sentido y significado, es decir, relacionarlos con el universo de los aprendizajes de la escuela y el liceo. El diseo de un programa para la escuela requiere, en primer lugar, hacer un diagnstico de la misma. Esto se traduce en conocer sus caractersticas de infraestructura, de recursos humanos, de intereses y necesidades en torno al tema. Para ello, las primeras acciones son las conversaciones con los directivos de la escuela, Director o Rector y Jefes Tcnicos, para luego incorporarse a trabajar con los profesores, en sus sesiones de trabajo regulares, como son los Consejos de Profesores. En el recuadro 7.1. se presenta cmo se trabaj en El Barrero.
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Recuadro 7.1
Incendios Forestales, Catstrofe y consecuencias: La Noticia Recurso Agua Localizacin Geogrfica. Bosques e incendios
Comprensin del Medio Social y Natural. Comprensin del Medio Social y Natural Comprensin de la Sociedad Matemticas ArtesVisuales Comprensin de la Sociedad
Para cada una de las unidades se propuso desarrollar un proyecto en el que se incorporaran de diferentes maneras los otros actores sociales.
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El programa debe incluir, en lo posible, todos los sectores de aprendizaje, en forma individual o integrada, de acuerdo a las formas de trabajo habitual de la escuela y de los profesores. Tambin es posible realizar actividades simultneas para toda la escuela. No se debe dejar de lado la idea de que cada una de estas acciones pedaggicas debe tener alguna forma de salir hacia la comunidad cercana a la escuela o incorporar a ella a las personas del entorno. Hay algunos eventos muy significativos en el desarrollo de un plan de actividades como es, por ejemplo, realizar una actividad masiva de sensibilizacin. En el caso de la escuela Las Canteras en Huechuraba, fue un concurso de dibujos, para encontrar el que se convertira en el afiche del proyecto. En el caso del Liceo de Ro Claro se organiz, en conjunto con la Directora, una actividad recreativa en la que participaron todos los alumnos. Esta actividad consisti en realizar una salida a recorrer el entorno, desarrollar juegos y dinmicas grupales para que los alumnos reconocieran el lugar, se sensibilizaran ante el problema e incorporaran algunos conceptos bsicos. Para lograr la realizacin de esta actividad es necesaria la concurrencia de todas las entidades que estn colaborando. Despus del perodo de sensibilizacin se les propuso a los profesores de ambos establecimientos algunas actividades que se describen en el Anexo, de las que, una vez implementadas por ellos, se obtuvieron diversos productos como poemas, cuentos, dibujos, etc. Tambin es posible desarrollar actividades que se incorporen a las actividades extraprogramticas de la escuela como los Talleres. En el Liceo de Ro Claro exista un Taller de Periodismo que se incorpor a travs de la publicacin de un nmero especial de su revista La Bomba dedicado a la Prevencin de Incendios (vase Imagen de Portada de Revista la Bomba.
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El facilitador, por lo tanto, puede ser una persona externa a la comunidad, pero le ayuda a sta en su trabajo colectivo.
En el caso de El Barrero las actividades de educacin no formal se desarrollaron con un grupo de nios durante los meses de enero y febrero, utilizando como sede para su funcionamiento el Centro Comunitario.
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Para constituir el grupo se realiza la invitacin a los nios a inscribirse para participar, a travs de los organismos con los que se ha estado trabajando, la escuela, la junta de vecinos, los grupos juveniles, etc. Se realiza una inscripcin formal, con autorizacin de los padres por escrito y reunin informativa para ellos al iniciar las actividades. En esta reunin es bueno dar a conocer el plan de actividades, presentar a los encargados de realizar la actividad (facilitadores y coordinador).
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Las actividades que se propusieron para trabajar en El Barrero (vase recuadro 8.1.) pueden adaptarse a otros contextos comunitarios. Lo importante es mantener la estructura de actividades relacionadas con el desarrollo de habilidades sociales, como el respeto por el otro, la tolerancia, la aceptacin de ideas diferentes a las propias, el compartir, etc., todo dirigido al objetivo que persigue el proyecto.
Recuadro 8.1
Actividades planificadas
en El Barrero
Las actividades para el grupo que se autodenomin Paloma se planificaron de la siguiente manera:
Actividad
Motivacin:
Objetivos Formativos
Reconocer los saberes previos. Establecer un lenguaje comn. Elaborar en conjunto un objetivo para lograr durante el desarrollo de la actividad. Conformar un equipo de trabajo en que cada miembro se reconozca como tal y como parte de un conjunto organizado. Identificarse con un grupo que tiene propsitos y caractersticas propias.
Juego con naipes de palabras relacionadas con la naturaleza, el bosque, los rboles, etc. Cada uno habla libremente durante un tiempo determinado, luego pueden formar frases y se puede llegar a un gran pensamiento conjunto de su relacin con la naturaleza y qu propsitos pueden establecer en conjunto como grupo en relacin a ella. Actividades de formacin del grupo de los Vigas del Cerro. Definicin de propsitos del grupo, tanto en la tarea de vigas, como de logros al interior del grupo, convivencia, participacin, organizacin, etc. Actividades de juego para el reconocimiento de los miembros. Bsqueda o confirmacin del nombre del grupo, creacin de lema y distintivo.
Visita al Centro Darwin
Trabajar con una pauta individual (observar determinados aspectos, expresar sentimientos sobre lo que estn conociendo, elegir algunos aspectos para profundizar, etc.).
Trabajar en terreno siguiendo instrucciones dadas. Reflexionar sobre la necesidad de mantener lugares donde la naturaleza se mantenga sin intervenir. Desarrollar la creatividad proponiendo soluciones para tener espacios cuidados en el sector cercano a sus casas.
Trabajo en el local
Puesta en comn de los trabajos desarrollados durante la visita. Salida a conversar con los vecinos, presentarse y repartir dpticos. Recoger opiniones de los vecinos acerca del barrio y lo que le afectan los incendios forestales. (Este material se guarda para un diario mural).
Conocer lo que piensan los compaeros de grupo, escuchar opiniones, esperar el turno para expresarse, incorporar nuevas ideas. Emitir juicios acerca del trabajo personal y de los otros. Recoger informacin de fuentes directas, clasificarla y ordenarla.
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Visita a Mapulemu.
Conversacin inicial acerca de rboles. Incorporar trminos como especies nativas, bosque, talar, etc. Recorren el lugar observando con todos los sentidos que puedan. Eligen rboles para describirlos y explicar las razones por qu los eligieron. Expresan las sensaciones que sienten respecto de la naturaleza. Describen poticamente el lugar. Dibujar lo que ms les haya gustado.
Visita a la Brigada de CONAF del Parque Metropolitano
Reconocer los conocimientos previos que poseen individualmente y en grupo. Incorporar lenguaje especfico relacionado con el tema. Desarrollar la capacidad de utilizar diferentes sentidos para observar. Expresar oral y/o grficamente sentimientos. Escuchar las expresiones de los otros.
Los miembros del grupo harn preguntas previamente preparadas a los brigadistas acerca de su trabajo, los medios que utilizan, los incendios, las consecuencias, etc. Realizan una puesta en comn final para sacar las conclusiones y hacer propuestas de participacin y trabajo futuro.
Estampar poleras
Recopilar informacin a travs de preguntas directas. Proponer soluciones o acciones a emprender para enfrentar un problema. Escuchar a los otros, concluir, utilizar las ideas del conjunto para elaborar propuestas.
Con una matriz de serigrafa estampan poleras con el logotipo del proyecto y del grupo, para usarlas como distintivo en las actividades siguientes. Trabajan en forma grupal, estableciendo turnos, repartiendo el material. Cuando finalizan el estampado se ponen las poleras para fotografiarse con ellas. Trabajar en forma colectiva, con responsabilidades determinadas. Reafirmar la identidad de grupo.
Trabajo en local.
Autoevaluar su participacin en las actividades. Co-evaluar a los miembros de su grupo. Evaluar los resultados del trabajo en general.
La evaluacin de las actividades se orienta hacia dos clases de objetivos: por una parte, lograr la incorporacin de conductas de prevencin de los incendios, con la consiguiente valoracin del entorno y la comprensin de la responsabilidad de cada una de las personas en lo que ocurra con l y, por otro lado, el desarrollo de las habilidades sociales antes mencionadas. Por lo tanto, durante el desarrollo y al final de la actividad tanto los animadores como los nios participantes deben autoevaluarse, co-evaluarse y evaluar al grupo en general en los dos aspectos.
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En la medida en que los incendios forestales ocurren en un periodo del ao, resulta apropiado mantener activos los comits locales de prevencin slo durante dicho lapso. Cada comit debiera fijarse sus fechas de inicio y trmino de acuerdo a las condiciones locales, no obstante lo cual, si los asistentes prefieren seguir trabajando durante todo el ao, ello tambin sera una alternativa a considerar. La ltima reunin de temporada tiene caractersticas particulares. Constituye una oportunidad para evaluar lo realizado, capitalizar aprendizajes, reconocer logros y dificultades y planificar para el futuro.
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La pertinencia de la actividad, si corresponda hacerla, si fue importante. Los niveles de xito en el logro de resultados propuestos en la actividad. El impacto que ha tenido. La participacin de la comunidad en la actividad. La organizacin y el funcionamiento del comit en la actividad. Una vez analizadas las actividades se puede pedir a los asistentes que identifiquen cules de ellas sera importante incluir en la prxima temporada. Esto abre el debate acerca de qu hacer en el futuro y cmo llevarlo a la prctica. Acto seguido, se toman acuerdos acerca de las tareas prioritarias a realizar en una prxima temporada. Por ltimo, se debe considerar quin o quines van a convocar a los dems asistentes a la primera reunin de la temporada siguiente. Este tema es muy relevante y conviene que quede acordado en esta ocasin. Cerrar con un brindis u otro tipo de convivencia es conveniente para estrechar ms an los lazos entre los participantes al comit. La labor del comit finaliza con la elaboracin de un Acta de Finalizacin de la Temporada, la que puede ser distribuida no slo a sus integrantes, sino tambin a otros actores relevantes vinculados con la problemtica.
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Qu es un grupo focal?
Es una reunin conducida por un moderador que focaliza un debate a base de tpicos previamente definidos, con el objetivo de conocer y comprender procesos, expectativas, inquietudes, actitudes, preferencias, aspiraciones y/o anhelos de los participantes o convocados. Ms que obtener racionalizaciones, se descubren percepciones, sentimientos y opiniones. Por otra parte, no se pretende sensibilizar a los participantes ni tomar decisiones junto a ellos. Es solamente una tcnica de recoleccin de informacin.
La sesin deber tener una duracin no menor de una hora y ni mayor de dos horas. El anlisis de los resultados se debe realizar tomando en consideracin los objetivos planteados para la sesin y conforme a los temas tratados en ella, de manera que se pueda llegar a conclusiones generales sobre cada uno de ellos estableciendo, por ejemplo:
Una seleccin apropiada de participantes en un Grupo Focal implica que el grupo debe ser representativo de la comunidad de la cual forma parte o de las personas a las que se pretendi llegar con el programa.
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Cul o cules son las posiciones de los participantes respecto de esos temas. Cules son las contradicciones ms importantes encontradas. Cules son los puntos de consenso ms importantes. Este trabajo es complejo, pero los resultados que se pueden obtener son valiosos para la planificacin en temporadas futuras. El recuadro 9.1. presenta los ejes temticos elaborados para la evaluacin del comit local en Ro Claro, Yumbel.
Recuadro 9.1
de Ro Claro
En el curso de la reunin, el facilitador consultar a los asistentes a la sesin acerca de lo siguiente: Si cree que hay incendios forestales, si son muchos, quines los provocan, quin es responsable. La informacin suministrada en este tpico permitir saber ms acerca del impacto que el proyecto ha tenido en los asistentes al grupo focal en relacin a su percepcin de los incendios, su ocurrencia, las causas y responsabilidades. Qu impacto ha tenido el proyecto en la poblacin, de acuerdo a su percepcin. La comunidad est ms preocupada por el tema de los incendios forestales? Esta pregunta se orienta a la imagen que tienen los asistentes acerca de cmo la comunidad local percibe el problema. Cmo se enter del proyecto? Qu cree que ha llegado ms a la poblacin, a nivel de medio (la radio, el ftbol)? Este tpico facilita la comprensin de qu herramienta ha sido ms til para difundir el proyecto. Rescatar qu mensajes recibieron los asistentes al grupo focal en relacin con el tema de prevencin de incendios y a travs de qu medio. Interesa saber aqu cul de las problemticas ligadas a los incendios forestales es la que ms ha sido fijada en los asistentes a la sesin grupal. Si creen que algo va a cambiar el tema despus de nuestra intervencin. Esta pregunta, ms general, permite identificar otros impactos que pudiera haber generado el proyecto.
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balnca
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Se desea destacar y agradecer la participacin de los profesores del Liceo de Ro Claro, comuna de Yumbel y de la Escuela Las Canteras de la comuna de Huechuraba, por su aporte en las pruebas metodolgicas y su trabajo en la aplicacin piloto de esta metodologa, particularmente a Vctor Daz G. del Liceo de Ro Claro y Blanca Ortega y Lster Maturana de la Escuela Las Canteras, quienes nos hicieron llegar valiosas observaciones acerca de la aplicacin de la metodologa educativa.
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Anexo
Los OFT estn divididos en tres reas. La que est ms relacionada con el tema del medio ambiente es la que se refiere a la persona con su entorno, donde se incluyen objetivos de aprendizaje de las conductas ciudadanas de responsabilidad en la comunidad y participacin democrtica, adems del cuidado y proteccin del entorno. Una segunda rea se refiere al crecimiento y auto-afirmacin personal. All se privilegian los temas relacionados con el desarrollo personal, a travs del propio reconocimiento como individualidad, la reflexin, la resolucin de problemas y la expresin del pensamiento y las emociones. El tercer mbito de los OFT abarca los objetivos de formacin tica. En ellos se pretende, entre otros temas, que los alumnos y alumnas sean capaces de ejercer de forma responsable la libertad, la autonoma, respetando la justicia, la verdad, los derechos humanos y el bien comn. De esta manera, revisando los OFT, podemos comprender que a pesar de existir un mbito privilegiado para acercarse al tema de la educacin ambiental, todos los mbitos estn estrechamente relacionados y, en lo posible, debemos tomarlos en cuenta al momento de decidir acciones pedaggicas y metodolgicas que pretendamos llevar a cabo en la escuela.
Estrategia
El Proyecto de Prevencin de Incendios Forestales considera como parte de su accin la incorporacin de estrategias metodolgicas en los distintos niveles de la escuela, para lo que entregamos algunos fundamentos tericos de lo que puede constituir una estrategia metodolgica para el tratamiento de los problemas ambientales, algunas sugerencias de actividades para desarrollar en algunos de los Subsectores de Aprendizaje, en forma unidisciplinaria como integrada. Entendemos que para obtener logros en los aprendizajes de los alumnos y alumnas no basta con acciones espordicas y aisladas; se requiere de programas ms permanentes, de actividades significativas que perduren en el tiempo. Cada una de estas etapas tiene internamente tambin tres momentos, la motivacin o introduccin al tema, la apropiacin y luego la materializacin de algn producto del aprendizaje. Este material constituye una propuesta que servira de base para que los docentes de la escuela puedan discutir, transformar y adaptar las sugerencias, considerando el contexto, los medios y los tiempos de que se dispone.
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Lo ms importante en esta metodologa es el trabajo colectivo del grupo de docentes, quienes deben intercambiar, discutir, proyectar, planificar y evaluar sus actividades, si hemos de ser coherentes con los objetivos que queremos alcanzar. A continuacin presentamos algunos ejemplos de planificaciones, a modo de propuesta, para trabajar con los alumnos.
Orientaciones para los y las docentes acerca del Proyecto de Prevencin de Incendios
Nuestro proyecto centra su inters en la prevencin de los incendios forestales en la comuna, que constituyen un grave problema que se repite ao tras ao. Este es un problema que no se enfrenta en la educacin formal, es decir, la escuela no lo considera, a pesar de que es algo que afecta a la comunidad completa e incluso, a veces, a la misma escuela. La prevencin de incendios debe incorporarse como un cambio en la conducta de los alumnos, que a la vez se multiplique en sus familias, ya que todos comparten el mismo entorno. No basta con campaas publicitarias; debe haber una comprensin ms profunda de lo que significan verdaderamente los incendios. Se trata de lograr una toma de conciencia real del problema, de conocer las prdidas reales, cuantificarlas. Uno de los ms graves problemas frente a la toma de conciencia de lo que significan los incendios forestales es que la opinin de la mayor parte de las personas es los bosques no son mos, por lo tanto, no me hago cargo del problema. El 83,5% de la poblacin es urbana, luego, los incendios forestales no son percibidos como una amenaza directa y a causa de ello no interesan como problema. El pblico es slo un espectador frente a los incendios; se ven por televisin, es un problema que se termina al desaparecer la imagen. Y, por ltimo, lo ms determinante es la actitud general de la sociedad frente a los incendios. No hay una dimensin real de las prdidas econmicas, ecolgicas y sociales que esto significa. Histricamente, adems, en el pas se le ha otorgado una escasa importancia cultural y valrica al bosque.
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Anexo
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4 Sesin Representan el cuento. Pueden invitar a nios y nias de otro curso o a algunos adultos. Evaluacin: La evaluacin debe estar dirigida a los tres mbitos del aprendizaje. Conocimiento: Qu aprendieron con esta actividad acerca de la naturaleza. Puede realizarse en grupo, respondiendo a una pregunta general, o individual, mediante un dibujo o escribiendo, o simplemente mediante preguntas respondidas en voz alta. Ej. Qu aprendimos? Qu conceptos nuevos incorporamos? Qu cosas ya sabamos y confirmamos en sta actividad?, etc. Procedimientos: Lo que hicieron, el disfraz, la representacin, se evalan mediante una pauta que comprenda cosas como las siguientes: Qu dificultades tuvimos? Cmo las resolvimos? Cmo fue el resultado de nuestro trabajo? Actitudes: Cmo realizaron las actividades, primero la salida, siguiendo instrucciones, respetando las normas, etc. y luego cmo desarrollaron su trabajo en conjunto con sus compaeros y compaeras. Funcion el equipo? Por qu? Pudimos resolver las dificultades para trabajar? Cmo nos sentimos? Qu hemos aprendido de este trabajo en conjunto? Como producto final de esta actividad podra trabajarse en el sector de Lenguaje bajo el tema de La Carta en que cada alumno y alumna escribiera una al lugar donde est la escuela o donde viven, expresando sus sentimientos hacia l, lo que quisiera que ocurriera y cmo piensa que se puede lograr. Estas cartas se pueden publicar en un gran Diario Mural o reproducirse para que todos obtengan los productos escritos.
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Anexo
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tomar como referencia las preguntas que se sugirieron para el primer subciclo. En el rea del conocimiento se puede hacer una evaluacin grupal o individual respondiendo la pregunta de qu es lo aprendido en cuanto a los problemas ambientales de su entorno. En los procedimientos se pueden autoevaluar y co-evaluar en relacin a la actividad realizada, su participacin en el grupo, la calidad de los productos que realizaron ( cuento y tteres). En las actitudes es conveniente evaluar el compromiso frente al trabajo personal y grupal, el respeto por las normas, etc.
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Anexo
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Evaluacin: Como en todas las actividades de aprendizaje es necesario evaluar el proceso que han desarrollado los alumnos y alumnas durante el desarrollo de la actividad. Es muy importante utilizar variadas formas que no signifiquen una actividad extra; tambin se deben utilizar procedimientos de autoevaluacin y de co-evaluacin. En el rea de los conocimientos se puede evaluar en forma individual o grupal mediante una pregunta abierta, que puede ser en voz alta o por escrito, un inventario de los conceptos nuevos que se han incorporado en el proceso. En el rea de los procedimientos se evalan los productos, artculos, cmics, etc. de acuerdo a las exigencias entregadas previamente. En el rea de las actitudes se evala especialmente el trabajo de acuerdo a las normas, la participacin, el respeto por el trabajo y a las ideas de los otros y el aporte al trabajo grupal.
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Anexo
Enseanza Media
Para la Enseanza Media se recomienda utilizar el Mtodo de Resolucin de Problemas, planteando una situacin problemtica que surja de la conversacin con los alumnos, una lluvia de ideas acerca de los problemas que enfrenta la comunidad relacionados con los incendios forestales y sus consecuencias, las prdidas econmicas, la intervencin de las empresas, sus aspectos positivos y negativos, etc. Una vez definidos los problemas sobre los cuales deciden intervenir, se puede trabajar en la resolucin de los mismos desde distintos aspectos, como un juego de roles o bien organizar grupos de discusin. La estructura bsicamente ser la misma que la propuesta para los cursos de bsica, tomando en cuenta las diferencias de edades, conocimientos que manejan y la dinmica de constitucin de grupos. Lectura 1: El Bosque un ecosistema El bosque es un mundo vivo, donde todo tiene que ver con todo. Nada est de ms. Conviven rboles de todos los portes y de todas las edades, arbustos, enredaderas, pastos y otras hierbas con flores, helechos, musgos, lquenes y hongos, animales y seres humanos, que interactan con el suelo, el agua y el aire, todo ello alimentado por la grandiosa energa del sol. Los bosques son como la piel de la Tierra, fundamentales para la conservacin de la vida en el planeta. En ellos todo est relacionado y ni el ms mnimo insecto est de ms o de menos. Los bosques son como los pulmones de la Tierra, regulan el agua, el clima y protegen los suelos. Sin los rboles y sin las dems plantas verdes no existira vida en la Tierra. Los grandes conjuntos de rboles son sistemas ecolgicos complejos, que absorben el dixido de carbono y son fundamentales para proveer de oxgeno a la atmsfera. Los bosques, con sus rboles inmensos, captan la mxima energa solar y la emplean para producir su propio alimento combinando el dixido de carbono del aire con el agua y los minerales del suelo. Adems guarecen a los animales y a las plantas ms pequeas del viento y de la lluvia, del fro y del calor. Bajo la cpula boscosa viven poblaciones diversas e interconectadas de plantas y animales. En el piso del bosque hay miles de organismos, como bacterias y hongos, que lo mantienen provisto de nutrientes; fijan el nitrgeno de la atmsfera convirtindolos en nitratos, que son fcilmente absorbidos por las races de las plantas. Los insectos y algunos animales superiores se alimentan de vegetales y de las hojas de los rboles. Los pjaros y otros animales se pueden alimentar de herbvoros, depositando en el suelo sus desechos. El suelo esponjoso del bosque recibe el aporte permanente y regular de materia de desecho; hojas, ramas y troncos muertos, adems de restos de animales, la que es descompuesta y absorbida nuevamente para mantener la dinmica del ecosistema. La actividad vital aumenta en primavera y verano, ya que todos los seres vivos del bosque completan sus procesos reproductivos antes del invierno. El bosque se llena entonces de los cantos de los pjaros y del zumbido de los insectos. En otoo, cuando las hojas caen, los rboles ya no pueden proporcionar la proteccin necesaria y la vida se duerme, espera...(Coleccin Bosqueduca. Comprensin del Medio Natural. Pg.6)
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Enseanza Media
El siguiente tema puede ser trabajado por la escuela en una Unidad de Trabajo Integradora, en que participen todos los alumnos de acuerdo a sus intereses y capacidades. Las plantaciones forestales son un recurso econmico que adems puede constituir una alternativa de proteccin y conservacin de los suelos. Por lo tanto, son un buen complemento para lo tratado respecto del bosque nativo, ya que permite una visin ms general de la situacin y aporta otros elementos en que los alumnos pueden aplicar los conocimientos adquiridos. Una vez introducido el tema se puede motivar a los alumnos para que organicen una campaa de propaganda o de difusin de ideas destinada a la prevencin de incendios en plantaciones. Trabajando en todos los sectores de aprendizaje, investigando y documentndose para crear afiches, slogans, trpticos, volantes, comunicados a la prensa, realizar exposiciones y actividades de tipo artstico, etc. Lectura 2: Las plantaciones forestales La gran demanda de madera, para diferentes usos hace peligrar la vida de los bosques nativos. Para satisfacer esta necesidad de madera es conveniente recurrir a la plantacin forestal. No se trata de arrasar los bosques nativos con el propsito de poner en su lugar una plantacin, sino que se trata de plantar en lugares cuyas condiciones ecolgicas no permiten otra actividad productiva, como una forma de evitar a futuro la escasez del recurso madera. Actualmente la cosecha de madera proviene de tres fuentes principales: el bosque primario, el bosque secundario y las plantaciones. Desarrollar un programa de plantaciones utilizando reas marginales, sin bosque, suple en gran parte, la madera que se requiere y aporta adems otros beneficios. Beneficios econmicos y sociales: La produccin de madera genera ms divisas para el pas. La plantacin aporta madera para fabricar o construir elementos que satisfacen nuestras necesidades (casas, muebles, etc.). La plantacin, el cuidado y la explotacin del recurso genera ms oportunidades de trabajo. Beneficios ecolgicos o ambientales: La plantacin forestal desarrollada en estas condiciones contribuye al ambiente porque: Es una alternativa eficaz contra la erosin. Contribuye a reducir el efecto invernadero. Incorpora suelos pobres al patrimonio productivo. Contribuye a la regulacin de las cuencas, especialmente los pinos, porque son excelentes interceptores de las aguas lluvias debido a su follaje permanente que impide el arrastre de los sedimentos hacia las corrientes de agua. Favorecen el paisaje. Es un hbitat alternativo para la fauna silvestre
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Anexo
Estas actividades se pueden realizar en torno al Da de la Plantacin Forestal (21 de Junio de cada ao), fecha del solsticio de invierno que da inicio a la estacin lluviosa, de vital importancia para el crecimiento de las plantaciones forestales.
Algunos trminos claves que los alumnos pueden investigar y profundizar para realizar las actividades: Plantacin forestal Bosque nativo Erosin Efecto invernadero Cuencas Sedimentos Hbitat
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Bibliografa:
Guas Docentes, Coleccin Bosqueduca Ecolderes, Casa de la Paz Hacia una Pedagoga de Solucin de Problemas en la Educacin Ambiental, UNESCO-PNUMA El Aprendizaje basado en Problemas, Amorrortu Editores
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Anexo
Notas
Seores Casa de la Paz Antonia Lpez de Bello 80 Santiago Fono: 7374280, Fax:7775065 Correo electrnico: casapaz@casapaz.cl
Atentamente,
blanca