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Acuerdo para la Implementación del Sistema Integral de Seguridad para Periodistas del Estado de Chihuahua

Acuerdo para la Implementación del Sistema Integral de Seguridad para Periodistas del Estado de Chihuahua

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ACUERDO DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA INTEGRAL DESEGURIDAD PARA PROTECCIÓN DE PERIODISTAS DEL ESTADODE CHIHUAHUA.2010-2016
Los riesgos que corren las personas que ejercen el periodismo, asícomo las y los trabajadores de los medios de comunicación quelaboran en condiciones difíciles, constituyen un hecho presente en larealidad nacional e internacional.Ante esa situación, no es poco lo que pueden hacer las autoridades,las empresas y las organizaciones de periodistas, para evitar actosque atentan contra la libertad de expresión y de prensa.Reconocemos que se deben proteger los derechos de las y losperiodistas a informar libremente, asumiendo simultáneamente que losincidentes violentos pueden prevenirse, sin coartar la indagación dehechos periodísticos, observando medidas que reduzcan al mínimo losriesgos a que se exponen.Es necesario que las y los comunicadores eviten correr riesgos,fomentando la cooperación entre periodistas y autoridades cuandoexistan condiciones potencialmente peligrosas.En concordancia con los Artículos 1º y 6º de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, el Gobierno del Estado de Chihuahua,hace patente su interés en defender el derecho de los periodistas decontar con condiciones seguras y protegidas, en irrestricto respeto a laDeclaración Universal de los Derechos Humanos, numeral 19, queversa sobre la Libertad de Expresión y Opinión, y de la ConvenciónAmericana de los Derechos Humanos, en sus preceptos 13 y 14,
 
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como instrumentos internacionales vinculantes donde el EstadoMexicano participa como firmante.Siendo así, es que a nivel local, a través de la voluntad y compromisoexpreso del C. Gobernador Constitucional del Estado, desde el iniciode su gestión, presentó iniciativa de reforma a la fracción IX delArtículo 136 del Código Penal en el Estado de Chihuahua,promoviendo que los delitos de homicidio y lesiones sean calificadoscuando se cometan en perjuicio de periodistas, titulares o empleadosde medios de comunicación, con motivo o en ejercicio de su actividadperiodística, endureciendo palpablemente la penalidad impuesta aquien o
 –
a quienes- resulten responsables.Teniendo en cuenta estas consideraciones, la Administración Estatal2010-2016, busca que las autoridades acaten el presente instrumento,y que los periodistas y organizaciones de los medios de comunicaciónconozcan y difundan el Acuerdo que viene a coadyuvar al respeto desus derechos, bajo los siguientes:
C O N S I D E R A N D O S
:1.-
Refiriendo como base, el “
Acuerdo para la Implementación del Sistema Integral de Seguridad para Periodistas del Estado de Chihuahua 
”, publicado en 2010, desglosándose en:
Lineamientos Generales, Protocolo de Seguridad para la Cobertura de Sucesos de Alto Riesgo; Procedimiento Cautelar de Protección; y el Procedimiento de Flujo de Información; 
es que se retoman, reestructuran ycomplementan diversos aspectos torales, que permanecíanpendientes de revisión, buscando garantizar la participación plena delas y los periodistas, beneficiarios en la implementación yfuncionamiento de los mecanismos y también de las autoridadescompetentes.2.- Asimismo, se dirige un exhorto a todos los medios decomunicación, para asegurarse que las y los periodistas que estén
 
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trabajando para ellos en encomiendas que involucren riesgos, esténadecuadamente entrenados, equipados y asegurados
.
El presente instrumento debe ser conocido no sólo por aquellos que seencuentran en una zona de riesgo y cubriendo tareas peligrosas, sinotambién por los propietarios de los medios que envían a los periodistasa cubrir esas encomiendas.En ese sentido, la seguridad de sus periodistas debe ser primordialpara los medios de comunicación, valorando la toma de riesgosinnecesarios al realizar coberturas en zonas en conflicto u otras áreashostiles.
El “
Sistema Integral de Seguridad para la Protección de Periodistas en el Estado de Chihuahua 
”, puede coadyuvar de manera definitiva a
minimizar los riesgos pero por sí solo, no puede salvaguardar laseguridad de quien se coloca en impredecibles situaciones de riesgo.3.- Es de indiscutible relevancia enfatizar que, tanto periodistas comolas y los trabajadores de los medios de comunicación deben estarpreparados para hacer frente en el momento en que surjan lasdificultades, por lo cual, se reforzará el trabajo de difusión del presenteinstrumento, con cursos permanentes y especializados en
“Criminalística y Periodismo de Alto Riesgo.” 
Así las cosas, todo periodista que enfrente un peligro potencial, deberádesarrollar un plan de contingencia para responder ante unaemergencia, antes de que inicien con su trabajo, siguiendo los
lineamientos generales y específicos descritos en el “
Protocolo de Seguridad para la cobertura de Sucesos de Alto Riesgo 
”, del presente
instrumento.5.- Particularmente, resulta de esencial relevancia, mencionar la
complementación que el apartado del “
Procedimiento Cautelar de Protección 
” ha recibido, donde además del Comité de Riesgo y el
Grupo Técnico, ahí citados, la autoridad responsable que se involucramás activamente en dar seguimiento, es la actual Fiscalía General delEstado de Chihuahua (antes Procuraduría General de Justicia delEstado).

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