RPUBLIQUE FRANCAISE

-------------------------------------------------------------------EXTRAIT DU REGISTRE DES DLIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL DE LA COMMUNE DE FRANCONVILLE-LA-GARENNE - 95130 ----------------------------------------

SANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 15 DCEMBRE 2011

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COMPTE RENDU COMPLET

Le nombre de Conseillers Municipaux tant de 39, L'an deux mil onze, le quinze du mois de dcembre, 20 heures, le Conseil municipal, dment convoqu par Monsieur le Maire, s'est rassembl en salle du Conseil Municipal en Mairie, sous la Prsidence de Monsieur Francis DELATTRE, Maire, Snateur du Val-dOise.
PRSENTS :

Union Franconville Avenir :

M. DELATTRE, Mme CAVECCHI, M. SALLOT, Mme LASCOT-MENDY, M. CHANUDET, Mme BETIS, M. SOUIED, Mme HINAUX-PAUTARD, M. BENLARBI, Mme DODIN, M. VERBRUGGHE, M. MELKI, Mme CATUSSE, M. MONTOUT, M. FINCK, M. LANDRY, Mme BAUG, Mme WOZNIAK, M. JABR Mme MOSER, M. FERNANDEZ, M. YVARS, M. SANZ, Mme GONZALEZ, M. DONOT, Mme VIEILLARD-BRUMENT, Mme LEFVRE, M. DE CARLI.

Groupe Franconville Citoyenne :

M. SBAOUN, M. LANDRIOT, M. RAISSGUIER, Mme AUBOIN, Mme BARRIET, M. DUTARTRE. ABSENTS :

Union Franconville Avenir :

M. HINDR Mme MERCHIE Mme MICHAUT-NICOLA Mme CHARRIRES Pouvoir M. FERNANDEZ. Pouvoir Mme DODIN. Pouvoir M. LANDRY Pouvoir Mme BARRIET M. BOURNONVILLE (Absent excus)

Groupe Agir Pour Franconville :

SECRTAIRE : M. MELKI

************************* Le Conseil Municipal convoqu le 06 dcembre 2011 sest runi en Mairie, salle du Conseil. Le quorum tant runi, le Conseil Municipal a pu valablement dlibrer. Les Conseillers prsents, formant la majorit des membres en exercice. Conformment larticle L.2121-6 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, il a t procd la nomination dun secrtaire choisi au sein du Conseil Municipal : Xavier MELKI a reu la majorit des suffrages, a t dsign pour remplir les fonctions de Secrtaire et les a acceptes. *************************

QUESTION N 1 OBJET : APPROBATION DU COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL DU 24 NOVEMBRE 2011 (M. LE MAIRE) Le compte rendu de la sance du Conseil Municipal du 24 novembre 2011 ne suscite aucune observation, il est donc adopt lunanimit. QUESTION N 2 OBJET : REMPLACEMENT DUN CONSEILLER MUNICIPAL AU SEIN DE LA COMMISSION URBANISME/PLU/RSEAUX DIVERS/ENVIRONNEMENT APPROBATION DES TABLEAUX DES COMMISSIONS COMMUNALES, EXTRA COMMUNALES, ORGANISMES DIVERS ET SYNDICATS. (M. LE MAIRE) En raison de son travail ltranger, M. Emilien HINDR, Conseiller Municipal, ne peut siger au sein de la Commission Urbanisme, /PLU/Rseau divers/Environnement. M. Xavier MELKI stant port candidat son remplacement, il est propos au Conseil Municipal de modifier en ce sens la composition de la Commission Urbanisme, /PLU/Rseau divers/Environnement. APRES en avoir dlibr, lunanimit des votants, le CONSEIL MUNICIPAL, APPROUVE la candidature de M. Xavier MELKI, en tant que membre de la Commission Urbanisme, /PLU/Rseau divers/Environnement et ADOPTE les modifications apportes aux tableaux des reprsentants de la commune au sein des Commissions Municipales, extramunicipales, de divers organismes et de divers syndicats. NB : Arrive de M. JABR 20h10. QUESTION N 3 OBJET : FOURNITURES DE DISPOSITIFS DENTAIRES, DORTHODONTIES, DE PROTHESES, DE DISPOSITIFS MDICAUX ET DANESTHSIE DIVERS PROCDURE 10 CMS 096 : PASSATION DUN AVENANT AUX LOTS 4, 5 ET 6 CONCLUS AVEC LE LABORATOIRE BERTIN NATIONAL. (A. JABR) A lissue de la procdure de mise en concurrence n 10 CMS 096, organise cet effet, le Conseil Municipal a autoris le 10 fvrier 2011 la signature dun march de fournitures de 8 lots, au nombre desquels figurent 3 lots attribus au Laboratoire Bertin National : - lot 4 : fourniture de dispositifs faonns pour lorthodontie ; - lot 5 : fourniture de dispositifs couls pour prothses fixes ; - lot 6 : fourniture de dispositifs couls et faonns pour prothses mobiles. Depuis la passation de ces marchs, les demandes initiales des praticiens ont volu vers des besoins particuliers. Aussi, pour rpondre au plus juste aux exigences mdicales en matire de soins et de prothses dentaires, le Laboratoire BERTIN National, doit fournir au Centre Municipal de Sant, des dispositifs dentaires qui ntaient pas initialement prvus dans les bordereaux de prix unitaires contractuels. En outre, chaque march prvoyait la fourniture dun catalogue de prix avant la date anniversaire de reconduction. Ce document, annex la prsente dlibration, contient une remise de 10 % sur tous les produits indiqus dans le catalogue gnral. La dure des marchs, ainsi que les montants minimum et maximum annuels, restent inchangs et respectivement fixs : - minimum : 10 000 HT - maximum 17 000 HT (lot 4) ; - minimum : 17 000 HT - maximum 42 000 HT (lot 5) ; - minimum : 7 000 HT - maximum 18 000 HT (lot 6) ;

Il est donc propos au Conseil Municipal, dautoriser Monsieur le Maire, signer un avenant n 1 aux marchs des lots 4, 5 et 6 attribus au Laboratoire BERTIN National, afin de contractualiser le nouveau catalogue de prix unitaires. M. SBAOUN (Franconville Citoyenne) Cette dlibration na pas de rapport avec le point que nous avions dj voqu et retir de lordre du jour ? Il sagissait dimplants, je vois quon y fait ici rfrence, y-a-t-il un lien ? M. JABR Il ny a aucun lien avec la dlibration sur les implants, retire de lordre du jour avant le prcdent Conseil municipal. APRES EN AVOIR DLIBR, lunanimit des votants, LE CONSEIL MUNICIPAL AUTORISE Monsieur le Maire, signer un avenant n 1 aux marchs portant sur les lots 4 5 et 6, pour la fourniture de dispositifs dentaires, dorthodontie, de prothses, attribus au Laboratoire Bertin National, et ayant pour objet dajouter des dispositifs sur les travaux dentaires non mentionns au march initial, DIT que cet avenant n 1 a pour vocation de contractualiser le nouveau catalogue de prix unitaires et DIT que les montants des marchs considrs demeureront inchangs. Pour le lot n 04 minimum : 10 000 HT - maximum 17 000 HT ; Pour le lot n 05 minimum : 17 000 HT - maximum 42 000 HT ; Pour le lot n 06 minimum : 7 000 HT - maximum 18 000 HT ; QUESTION N 4 OBJET : AIRE DACCUEIL DES GENS DU VOYAGE MARCH 11 VOI 089 - GESTION DE LAIRE DACCUEIL DES GENS DU VOYAGE AUTORISATION DE SIGNER LE MARCH. (M. DONOT) Dans le cadre de la construction de laire daccueil des gens du voyage actuellement en cours, la mairie a choisi de dsigner un prestataire extrieur pour la gestion de cette aire daccueil pour une priode dun an, avec reconduction tacite, chaque anne, pour 12 mois. Le terme du march interviendra le 31 dcembre 2015. Le 24 novembre 2011, la Commission dAppel dOffres a procd louverture des plis ; aprs analyse, cette Commission sest runie le 9 dcembre afin de retenir loffre la mieux-disante : Lentreprise VAGO 6 rue de Belgique, PUILBOREAU (Charente Maritime), pour un montant de 239 200 HT pour la dure du march, soit 59 800 HT par an. Jajouterai que nous pouvons esprer un subventionnement de laire des gens du voyage hauteur de 78 000 par an, en ltat actuel des textes. La CAF verse 132.45 par an et par place, soit un total de 41 300 . Le Conseil Gnral continue participer la gestion pour 800 HT par an, soit 25 000 HT par an. Ensuite, viennent les droits des usagers pour 156 000 , le remboursement des consommations (eau, lectricit) pour environ 15 000 . Nous pouvons donc estimer la part de la commune entre 12 et 15 000 . M. DUTARTRE (Franconville Citoyenne) Il est donc demand au conseil municipal de vous autoriser signer le march attribuant la gestion de l'aire d'accueil des gens du voyage la socit Vago qui a propos l'offre la plus conomiquement avantageuse selon les termes du Code des marchs publics. Nous souhaiterions savoir ce qui a motiv le choix du recours au march public plutt qu' la gestion en rgie. Avez-vous des lments qui peuvent expliquer votre choix ? Il aurait t intressant de connaitre les diffrences de cot car parfois la rgie s'avre tre le mode de gestion le plus efficace et le moins cher. Pour ce qui est des relations sociales avec les futurs usagers de l'aire, Messieurs Souied et Donot en commission d'appel d'offres m'ont rpondu que nous ne savions pas faire ce que je crois volontiers. 3

Mais la rgie avait ceci d'intressant que l'agent qui aurait t form pour cette mission, aurait t en liaison directe entre les diffrents services municipaux et autres services publics et les usagers. De plus, d'un point de vue technique, j'imagine que nous avions les moyens pour entretenir et surveiller l'aire convenablement ? M. DONOT La formule retenue a t choisie aprs avoir t lcoute des personnes en charge de diffrentes aires daccueil des gens du voyage et aprs en avoir visit. Cest un mtier que de grer une aire daccueil, cest trs difficile, des incidents ont dj t recenss, comme des incendies, mme sil sagit l dune exception. Or, je ne souhaitais pas que le personnel communal soit en charge de cette question. Loption tait donc de choisir un organisme extrieur. Je le rpte, cette mission est un vritable mtier, qui demande une connaissance du milieu, de crer un lien social, un lien permanent entre les lus, les membres du CCAS, les occupants Du point de vue conomique, si lon regarde le cas de Taverny, on saperoit que cest plus cher ; cest galement le cas pour Sannois, qui doit supporter la somme de 98 000 pour 14 places. Le prestataire extrieur est un bon choix. M. SBAOUN (Franconville Citoyenne) Je respecte le choix qui est fait, surtout si le cot la charge de la ville est de 15 000 . Par contre, jai beaucoup de considration pour vous, mais la faon dont vous voquez les gens du voyage me parat dplace dans ce dbat, qui ne nous oppose pas, loin de l. Nous avons respect la loi, nous allons avoir 24 places en association avec le Plessis-Bouchard, il ntait pas utile de faire cet amalgame, qui ne vous honore pas. M. LE MAIRE M. Donot est parmi nous depuis longtemps, il est lhomme social par excellence. Sur ce dossier, il a t admirable, il a fait un excellent travail, nhsitant pas se rendre sur les diffrents sites, il na mnag ni son temps ni son nergie. Je ne doute pas quil ait choisi le meilleur mode de gestion, et nous le remercions pour tout le travail accompli. APRES EN AVOIR DLIBR, lunanimit des votants, LE CONSEIL MUNICIPAL ATTRIBUE le march de gestion de laire daccueil des gens du voyage (2012 2015) lentreprise VAGO et AUTORISE Monsieur le Maire signer toutes les pices affrentes ce march et effectuer les dmarches administratives ncessaires. QUESTION N 5 OBJET : INSTAURATION DUN PERIMETRE DETUDE SUR LE SECTEUR ARLINE / FONTAINE DES BOULANGERS / DIAGNOSTICA STAGO. (J.M. SALLOT) Situ lentre de ville, louest du territoire communal, en bordure de la rue du Gnral Leclerc et de lautoroute A15, cette partie du territoire, au regard dune situation existante historique, est constitue dunits foncires disparates, o se mlent zone dactivit, zone dhabitat pavillonnaire et parfois petits collectifs. La cessation rcente de lactivit de lentreprise Socit dExploitation des Sources Roxane, dite ARLINE, ainsi que le dpart probable de la socit DIAGNOSTICA STAGO lhorizon 2015, va librer un espace urbain intressant et significatif. Compte tenu de sa surface et de sa situation, cette perspective implique une rflexion et un engagement de la Ville en vue dencadrer lvolution du secteur conformment aux objectifs fixs par le Projet dAmnagement et de Dveloppement Durable, notamment en matire dhabitat et dvolution des quipements. Le devenir de ce site constitue un enjeu urbain qui ncessite la ralisation dtudes permettant la Ville dapprhender et de prparer lvolution urbaine. Il sagit donc dclairer la collectivit sur les conditions dun ramnagement du site. Linstauration dun primtre dtude confirmerait la volont de la Ville et la ncessit de dfinir un vritable projet urbain, et ce en continuit du primtre de constructibilit limite instaur lpoque de llaboration du PLU sur une partie du secteur car dj identifi comme zone mutable. 4

Aussi, afin de ne pas compromettre la faisabilit dune opration damnagement future et de ne pas rendre plus onreuse sa ralisation, il est propos dinstituer, autour de ce site, un primtre dtude au sens de larticle L. 111-10 du code de lurbanisme. Cette disposition est de nature prserver lvolution du secteur pour une dure maximale de 10 ans. Elle permet la collectivit dopposer, le cas chant, un sursis statuer aux demandes dautorisations de travaux, de constructions ou dinstallations qui pourraient porter prjudice la mise en uvre dune opration damnagement. M. SBAOUN (Franconville Citoyenne) Le primtre dont vous parlez, reprsente une surface de 35 000m, constitue de 77 parcelles, proche du Centre Ville. Larticle L111-10 a un intrt. Vous parlez cependant dune priode de 10 ans, mais il sagit en ralit de 2 ans + une anne pour se prononcer, sauf acheter lamiable. La priode de 10 ans est la priode globale. Votre prsentation laisse envisager une mutation du site. Je vous rappelle que vous avez vot une modification du PLU qui a eu pour consquence de supprimer un quipement de mixit sociale. Ce qui nous surprend, la lecture du Code de lUrbanisme, cest quil est demand desquisser un projet. Or, votre prsentation se cantonne aux grandes lignes et ne prsente pas de projet concret. Je nimagine pas que nous nayons pas de projet prdfini. Car nous pourrions tre confronts la pression dun propritaire, et dans ce cas, il nous faudrait alors pouvoir faire face au financement dun projet. Vous avez donc d prvoir des quipements, des programmes immobiliers. Le cas de Diagnostica Stago nous intresse galement, nous avons t interpells sur le sujet par un administr. Lors de la Commission Travaux, je vous avais demand un ordre de prix de ces terrains, vous maviez rpondu beaucoup , mais cest vague, je souhaiterais en connatre le prix exact. Nous avons raison de rserver le primtre, mais pourriez-vous nous indiquer ce que vous envisagez pour cette zone et si vous avez dj des contacts et lments financiers nous communiquer ? M. SALLOT Le secteur en question est dans le prolongement de ce qui avait t envisag lors de llaboration initiale du PLU. La zone sera destine aux logements et aux quipements collectifs indispensables un secteur de 35 000m. En ce qui concerne lestimation financire, nous nous sommes adresss aux Domaines, mais nous navons pas encore leur rponse. M. LE MAIRE Nous avons rencontr Diagnostica Stago ; nous nous sommes rendu compte que cette entreprise avait pris des contacts avec des promoteurs. Lorsque nous avons voqu lindispensable cration dune cole, nous navons pas senti un emballement cette ide ! Nous avons donc compris que nous devions prserver cette zone en instaurant ce primtre. Quant tre mis en demeure dacheter, je ne suis pas inquiet, nous pourrons faire face dautant que le prix sera celui indiqu par les Services des Domaines. Diagnostica est une entreprise emblmatique et ce nest pas de gat de cur que nous voyons partir des emplois. Et pour rpondre au Franconvillois qui sinquitait du dpart de ce Groupe, nous avions propos un terrain sur la commune, mais ce fut refus car le projet du Groupe ncessitait environ 6 hectares. Linstallation se fera donc sur Taverny. Je rappelle cependant quil ya quelques annes, nous avons vendu un prix intressant le terrain qui jouxte lentreprise et qui sert actuellement de parking. Il sagissait alors danticiper leur agrandissement. Nous navions donc pas intrt favoriser leur construction dune usine neuve Taverny avec la vente de terrains constructibles sur Franconville ! Ils pouvaient installer une partie de leurs activits sur le site des Montfrais, en complment de celles du site actuel, qui aurait pu jouxter des zones dhabitation. Devant leur refus, nous avons jug bon de nous prmunir.

La vision est claire : Diagnostica Stago va partir et le site va devenir une friche industrielle. Quant prsenter un projet, lensemble des promoteurs ayant propos un projet dispose de plans, qui intgrent les habitats et les quipements publics. Javais mme pens que la Communaut dAgglomration Le Parisis pouvait sinstaller sur ce site, mais mes collgues ont pris des engagements sur la zone dactivits de Beauchamp. Si nous devions construire un tel btiment, nous serions confronts des cots trop importants, de lordre de 3 millions deuros.. Nous avons donc voqu linstallation dune partie des activits du Centre Culturel Saint-Exupry, des crches prives nous ont contacts. M. SBAOUN (Franconville Citoyenne) Allons-nous y conserver un quipement industriel ? M. LE MAIRE Lentreprise qui souhaiterait sagrandir sur ce site est Ika. Mais cette enseigne est dj importante. Il ne me semble pas judicieux quIka stende de ce ct-l. En ce qui concerne le btiment usine proprement parler, nous avons un repreneur qui fabrique des bonbonnes. Cette activit durera le temps quil faudra, nous verrons plus tard. Par contre, dans le cadre du transfert des comptences vers la Communaut dAgglomration, il y a un local qui pourra recevoir les vhicules et matriel du Service Voirie. Cest voir Aprs en avoir dlibr, la majorit des votants, avec labstention du Groupe Franconville Citoyenne, LE CONSEIL MUNICIPAL DCIDE dinstaurer un primtre dtude sur le secteur dfini au plan joint la prsente dlibration en application de larticle L 111 10 du code de lurbanisme, DIT que, dans le primtre pris en considration, Monsieur le Maire ou son reprsentant pourra surseoir statuer toute demande doccupation des sols dans les conditions prvues par larticle L.111-10 du code de lurbanisme, DONNE POUVOIR Monsieur le Maire ou son reprsentant pour prendre les mesures utiles la bonne conduite de ce dossier et faire procder aux mesures de publicit requises en la circonstance, notamment par la publication dune mention dinformation dans un journal de niveau dpartemental et AUTORISE Monsieur le Maire ou son reprsentant signer tous documents se rapportant ce dossier. QUESTION N 6 OBJET : COMMISSION COMMUNALE POUR LACCESSIBILIT - RAPPORT ANNUEL 2011. (M.C. CAVECCHI) La Commission sest runie le 22 novembre 2011, comme la loi nous y oblige, et aussi comme nous le souhaitons afin dadapter le plus possible les locaux, la voirie et les trottoirs, ainsi que lensemble des donnes en vue de faciliter le dplacement ou laccs aux Services. Ainsi, depuis plusieurs annes, la ville de Franconville a toujours pris en compte, dans lensemble de ces oprations nouvelles, concernant la voirie ou les btiments publics, les adaptations ncessaires laccs au handicap. Ainsi tous types de travaux nouveaux (cration ou rfection) sur la commune ont t raliss dans le respect de laccessibilit tous : Abaissement des bordures de trottoir pour faciliter le franchissement Pose de potelets aux abords des passages pitons Pose de bande podo tactile sur les trottoirs Elargissement des trottoirs 1.40m quand il lest techniquement possible Positionnement des candlabres sur trottoir Adaptation des toilettes au sein des btiments publics Ralisation de rampes daccs aux btiments Adaptation des portes et des circulations Adaptation des bornes daccueil. Tout ceci se ralise au fur et mesure des travaux entrepris. 6

Le second lment concerne la signature dun march procdure adapte, le 6 juin dernier, afin que la socit Ginger CEBTP propose ses services dassistance matrise douvrage. Un rapport a galement t rendu en novembre dernier, concernant les arrts de bus sur la commune. Une consultation est en cours afin de retenir lentreprise qui ralisera les travaux de mise en conformit. Enfin, la ville de FRANCONVILLE est membre du deuxime groupement de commandes coordonn par le Conseil Gnral du Val-dOise pour la ralisation du diagnostic accessibilit btiments et quipements publics . Les modalits de mise en uvre de cette opration ont t autorises par dlibration du Conseil gnral doctobre 2011 et la procdure de march public correspondante, est actuellement en cours. La ralisation du diagnostic sur le territoire de Franconville est prvue le premier semestre 2012. M. RAISSGUIER (Franconville Citoyenne) Ce sujet intresse notre Groupe depuis 2004. Sur la forme, il faut tre raliste, la Commission existe dans notre commune, mais elle se runit peu et la dernire runion sest tenue 9h du matin, ce qui est rend difficile dy assister lorsque lon travaille, comme cest le cas de Mme Barriet. Quant au rapport annuel 2011, il ne reprsente quune page et demie, ce qui est vraiment insuffisant. Nous souhaiterions faire deux remarques. La premire porte sur un point technique : laccessibilit ne sarrte pas aux portes du btiment, elle doit aussi tre aborde sur lextrieur, tout comme elle peut prendre en compte la prise en charge dun enfant handicap dans les activits pri scolaire ou laccs ladministration par internet. Nous sommes bien videmment favorables au rapport 2011, mais lon constate que depuis 2008, peu davances a t ralis. Nous vous avons fait une proposition deux reprises, je la reformule une troisime fois ce soir : il sagit de faire le choix dun quartier de haute accessibilit avec : - circulation douce entre les btiments communaux, administratifs et rcratifs ; certaines villes lont mis en place. - dispositif daccessibilit des commerces. Ce sont des pistes de proposition. Mme CAVECCHI Vous parliez du priscolaires et des coles ; je peux vous affirmer que toutes les coles sont accessibles aux personnes handicapes, elles sont toutes quipes de rampe daccs et de lensemble des facilits requises par le handicap. Ensuite, nous avons les classes de CLIS (Classe dIntgration Scolaire) alors que nous ny sommes pas obligs. Cest dire combien nous sommes attachs la question de lenfant handicap. Je ne participe pas la Commission Travaux, mais je suppose que le point est rgulirement fait sur la question de laccessibilit ; de mme, cette Commission sattache ce que les permis de construire soient en adquation avec la rglementation. Ltude actuellement mene par la Socit dont nous parlions tout lheure, permettra de progresser encore un peu plus sur le sujet. LE CONSEIL MUNICIPAL PREND ACTE des procdures en cours aux fins de ralisation des diagnostics concernant les btiments publics et les quipements de voirie en matire daccessibilit aux personnes handicapes. QUESTION N 7 OBJET : RAPPORT DACTIVITS 2010 DU SYNDICAT INTERCOMMUNAL DE CHAUFFAGE DE SANNOIS-ERMONT-FRANCONVILLE (SICSEF). (R. LANDRY) Le rapport 2010 du Syndicat Intercommunal de Chauffage de Sannois-Ermont-Franconville (SICSEF) est communiqu au Conseil municipal de Franconville, pour information. 7

Cr en 1973 par dlibration des communes dErmont, Sannois et Franconville, le Syndicat Intercommunal pour le chauffage collectif de la ZUP (SICSEF) a dlgu sa comptence dexploitation de chaleur par contrat daffermage la socit Dalkia. Le Syndicat dessert 5 200 logements, 3 coles, 1 lyce et un Centre culturel. Le rapport remis par le SICSEF fait part, entre autres : - de la ralisation dune thermographie infrarouge de lensemble du rseau de distribution ; - de la mise en place dune sparation physique des rseaux primaires et secondaires. - de la baisse de 6 % des consommations par rapport 2009, ce qui indique que les usagers sont plus attentifs leur consommation. M. SBAOUN (Franconville Citoyenne) Juste un point pour mieux comprendre la section de fonctionnement. On a ouvert des crdits, puis quasiment 90 % de ces crdits ont t annuls. Il ny a aucun dtail joint, pouvez-vous me donner une explication ? M. SALLOT Le Syndicat existe depuis 1973 et au fil des ans, le fermier a revers une redevance au SICSEF, ce qui fait quau final, une belle cagnotte sest constitue. Lorsque nous avons pris en charge le syndicat, nous avons eu cur de restituer cette cagnotte aux usagers, puisquelle leur appartient au fond. Par exemple, nous avons uvr pour les sparateurs du rseau primaire et du rseau secondaire. Pour faire simple, il sagit du fluide qui va de lUnit de Production jusquau btiment o les logements doivent tre chauffs. On appelle cela des sous stations. Ensuite, le fluide va jusquaux radiateurs de chacun. Le fermier de lpoque avait choisi de soccuper galement du rseau secondaire, ce qui tait source de quiproquos et dinconvnients. En effet, les propritaires des logements navaient aucune latitude pour choisir le prestataire de leur choix pour leur rseau secondaire. La pose des changeurs a permis didentifier clairement les rseaux primaires et secondaires. Dsormais, les propritaires choisissent en toute libert leur prestataire. Nous avons donc opr un virement de la section de fonctionnement la section dinvestissement pour redistribuer cet argent. Lan prochain, vous verrez galement un certain nombre dcritures comptables, car vous le savez, nous avons acquis le terrain pour lunit de production biomasse. Je tiens votre disposition tous les documents et je vous confirme que les runions du Comit Syndical sont publiques, au mme titre que les conseils municipaux. De plus, un affichage est ralis dans toutes les communes du SICSEF. Lanne 2010-2011 tait lanne charnire pour purger cette cagnotte, dsormais nous sommes mme de mettre en place la DSP avec le nouveau prestataire et de procder notamment aux interconnexions des chaufferies. Cela signifie quen cas dintervention sur une chaufferie, les logements rattachs cette chaufferie ne seront plus privs de chauffage, ils bnficieront de lnergie dune autre chaufferie. Notre volont est dtendre le rseau toute la clientle intresse, afin de proposer les tarifs trs raisonnables proposs par le SICSEF grce la biomasse. M. LE MAIRE Nous en avions dj parl, si la somme nest pas utilise, il y a obligation den reverser 50 % au concessionnaire. LE CONSEIL MUNICIPAL PREND ACTE du rapport annuel produit pour l'exercice 2010 sur les activits et les perspectives de production de chaleur et deau chaude sanitaire et PRCISE que les documents sont tenus la disposition du public.

QUESTION N 8 OBJET : SYNDICAT INTERCOMMUNAL DASSAINISSEMENT DE LA RGION DENGHIEN LES BAINS (SIARE) APPROBATION DE LA MODIFICATION DES STATUTS. (C. FINCK) Le SIARE, dont le sige lgal est en l' htel de ville d' Enghien,et dont les locaux administratifs et techniques sont dsormais Soisy-sous-Montmorency, dsire transfrer son sige Soisy-sous Montmorency pour des raisons pratiques. Ceci doit tre considr comme une modification des statuts du syndicat et implique que chaque commune adhrente dlibre pour approuver cette modification des statuts. Je vous demande donc de bien vouloir autoriser le SIARE transfrer son sige au 1 rue de l'Egalit Soisy-sous-Montmorency. APRES EN AVOIR DLIBR, lunanimit des votants, LE CONSEIL MUNICIPAL ADOPTE la modification des statuts du SIARE, savoir le transfert de son sige social au 1 rue de lEgalit 95230 SOISY-SOUS-MONTMORENCY. QUESTION N 9 OBJET : DCISIONS PRISES PAR M. LE MAIRE EN APPLICATION DE LARTICLE L.2122-22 DU CODE GNRAL DES COLLECTIVITS TERRITORIALES du 19/10/2011 au 02/12/2011. Le Conseil municipal prend acte que les dcisions prises par Monsieur le Maire en application des articles L. 2122-22 ont t portes la connaissance des membres : 11-282 : Annulation et remplacement de la dcision 11-272 : convention avec lIFAC Formation dapprentissage dans secteur public 1 323 TTC. 11-283 : Convention de formation avec ITIN 4 000 TTC. 11-284 : Convention de formation avec le CNFPT initiation aux marchs publics 1 320 . 11-285 : Convention de formation avec la Direction Dpartementale de la Cohsion Sociale (CAEPMNS) 187.92 TTC. 11-286 : Attribution dun logement de fonction titre provisoire et onreux un Professeur des coles rue Carnot. 11-287 : Contrat de cession du spectacle Chatroom pour 2 prestations de 12.900 . 11-288 : Contrat de service pour la sensibilisation au spectacle Chatroom lEspace St Exupry de 2400 . 11-289 : Rglement de la note de frais et dhonoraires de la SCP Farge, Colas & Associs dans lexpertise de la crche Pom Pouce de 717,60 TTC. 11-290 : Dsignation de Matre Farge afin dassurer la dfense et de reprsenter 2 policiers municipaux agresss. 11-291 : Dsignation de Matre Farge afin dassurer la dfense de la Commune dans le contentieux du personnel qui loppose M. Bierre. 11-292 : March 11VOI108 : Requalification des espaces extrieurs Rsidence Fontaine Bertin Modification du mur n15 (complmentaire au march 09VOI034) pour un montant de 65.929,94 TTC. 11-293 : Exercice du droit de premption urbain de la commune sur un local commercial sis 120ter rue de la Station, parcelle cadastre section AP n150. 11-294 : Contrat de cession du concert A Filetta, Paolo Fresu et Daniele di Bonaventura : Mistico Mediterraneo le 25/11/2011 lEspace St Exupry pour 11.605 TTC. 11-295 : Contrat de vente dans le cadre du Forum Sant de reprsentations thtrales Cest Bon pour 4000 . 11-296 : Contrat de cession du spectacle R.A.F. Cityz du 02/12/2011 lEspace St Exupry pour 5.802,50 TTC. 11-297 : Convention pour lexposition Gens de Cirque du 23/11 au 15/12/2011 lEspace Saint-Exupry pour 1.614,60 TTC.

11-298 : Contrat de cession du spectacle Gaspard et Josphine par la Compagnie Blin Thtre de marionnettes fils Conseil de Quartier Les Noyers Saint-Edme du 10/12/2011 pour 900 TTC. 11-299 : en attente 11-300 : - ANNULE 11-301 : Contrat dentretien de visite technique de 2 manches dvacuation lHtel de Ville 581.81 TTC. 11-302 : March 11BAT112 : Amnagement dun accueil au rez-de-chausse du Centre Administratif, travaux supplmentaires (complmentaire au march n11BAT032) de 18.359,64 TTC. 11-303 : Signature dune convention : avec lInspection Acadmique du Val-dOise Orchestre lEcole Classe CM2 de lEcole lmentaire Fontaine Bertin. 11-304 : Signature dune convention : avec lInspection Acadmique du Val-dOise Orchestre lEcole Classes de Maternelles et lmentaires (CP-CE1) de lEcole lmentaire de la Fontaine Bertin. 11-305 : Signature dune convention : avec lInspection Acadmique du Val-dOise Orchestre lEcole Classes de Maternelles et lmentaires (CE1-CE2) de lEcole lmentaire de la Fontaine Bertin. 11-306 : Convention pour les actions dveil artistiques pour les classes de CE2 ET CM1 Ecole lmentaire Fontaine Bertin. 11-307 : Signature dune convention avec MISS.TIC (Rahia NOVAT) exposition du 14/01 au 17/02/2012 Espace Saint-Exupry 3 165 TTC. 11-308 : Contrat de cession avec la Compagnie TEATRALALA, les 12 et 13 mai 2012 Spectacle et Rsidence Espace Saint-Exupry 2 000 TTC et 9 000 TTC. 11-309 : en attente 11-310 : Convention pour une formation professionnelle avec le CNFPT Prvention des risques 1 320 TTC. 11-311 : Convention pour une formation avec AFOBAT pour un agent communal. 11-312 : March 11BAT084 : installation de vitrages aux guichets Espace Saint-Exupry 9 089.60 TTC. 11-313 : Acception dun don de modles rduits M. et Mme Andr et Monique Girod-Roux. 11-314 : March 11ACM 097 : Formation CACES. 11-315 : Signature dune convention : formation avec lUnion des Maires du Val-dOise 155 TTC. 11-316 : Contrat de cession spectacle de contes Mystres et secrets des quatre rois mages des 20/12/2011 et 21/12/2011 Espace Fontaines et Maison de lEurope 850 . 11-317 : Signature du March 11CB070 Repas du Personnel du 14/01/2012 avec la Socit LECOINTE TRAITEUR. 11-318 : Droits de place pour un mange enfantin Place Charles de Gaulle 500 TTC. 11-319 : Rglement de la note de frais et honoraires SCP FARGE, COLAS & ASSOCIS chauffage crche Pom Pouce 598 TTC. 11-320 : Contrat de cession avec la socit Karavane Productions spectacle Cirque Bouffon le 17 dcembre 2011 Espace Saint-Exupry 6 330 TTC. 11-321 : Contrat de maintenance : Galata Magntique 1 115.14 TTC. 11-322 : Rglement de la note de frais et dhonoraires de la SCP Farge, Colas & Associs dans lexpertise de la crche Pom Pouce de 1 794 TTC. 11-323 : Formation avec la Croix Rouge Moniteur-sauveteur-secouriste (STT) en novembre et dcembre 2011 1 010 TTC. QUESTIONS DIVERSES QUESTION DIVERSE n 1

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OBJET : TRANSFERT DU PERSONNEL DES SERVICES DE LA PETITE ENFANCE DU CENTRE COMMUNAL DACTION SOCIALE (C.C.A.S) VERS LA VILLE MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFECTIFS. (L. DODIN) Il est avr que la caisse dallocations familiales du Val-dOise ne verse pas dans des dlais raisonnables les subventions de fonctionnement destines au Centre Communal dAction Sociale (CCAS). Cet tat de fait gnre dimportants problmes de trsorerie pour le CCAS : pour exemple, le solde 2010 du contrat enfance-jeunesse, soit environ 200.000 euros, ne sera vers quen mars 2012 ; les subventions 2011 (dernier versement effectu en Dcembre 2011) ne seront soldes quen 2012. En consquence, les subventions sont verses de plus en plus tard, ce qui nous a contraints demander une avance pour payer le personnel du CCAS. Une rorganisation fonctionnelle des services de la collectivit a donc t dcide afin de redfinir la rpartition des comptences entre la Ville et le C.C.A.S. Cela concerne 104 personnes. Ainsi, les Services de la Petite Enfance seront dsormais grs par de la ville et intgrent la Direction enfance/petite enfance. En consquence, lensemble des postes relatifs la Petite Enfance sera transfr sur la ville et le personnel qui exerce dans les crches collectives, crches familiales haltes garderies, jardin dveil et relais assistantes maternelles, sera transfr sur demande : - 7 Administratifs ; - 8 Personnels techniques ; - 17 Personnels dans le Social ; - 36 dans le mdico-social ; - 36 assistantes maternelles. La procdure administrative a fait lobjet dune communication dans les secteurs concerns et les reprsentants du personnel ont t consults lors du Comit Technique Paritaire en date du 14 dcembre 2011. M. SBAOUN (Franconville Citoyenne) Il sagit de personnel communal ? Mme DODIN Tout fait. Il suffit que le personnel fasse une demande de mutation ou de transfert, il sagit juste dune dmarche administrative. M. LE MAIRE Je vous rappelle que la CAF a deux ans de retard pour verser les montants dus dans le cadre des diffrents contrats. APRES en avoir dlibr, lunanimit des votants, LE CONSEIL MUNICIPAL DCIDE et ADOPTE la nouvelle rpartition du tableau des effectifs correspondant au transfert du personnel des services de la petite enfance sur la ville QUESTION DIVERSE n 2 pose par le Groupe Franconville Citoyenne.

M. SBAOUN (Franconville Citoyenne) M. le Maire, vous avez sollicit en 2010 auprs du prfet du Val-dOise une enqute dutilit publique sur la restructuration du centre commercial de la Fontaine Bertin. En juin 2011, votre majorit a approuv une convention passe avec la socit Kaufmann et Broad. Le promoteur construira 11 000 m de logements et 1165 m de commerces en pied dimmeubles. Danc ce cadre, la socit Kaufmann et Broad fait sienne lacquistion des parcelles auprs des propritaires du centre commercial et les discussions avec les commerants dtenteurs dun bail. La ville est propritaire de deux des lots concerns. Lenqute dutilit publique a eu lieu et le commissaire enquteur a remis son rapport. Nous en avons demand officiellement une copie la Direction Gnrale des Services. Nous vous demandons de faire le point ce soir sur lavance des discussions et des acquisitions, ainsi que sur la date estime du dbut des travaux et leur dure. 11

M. SALLOT Je dirais que loprateur matrise 80 % du foncier, avec la volont dacqurir la totalit. En ce qui concerne les commerces, il est notamment prvu limplantation dune brasserie et dune superette ncessitant une surface de vente suffisante pour quune enseigne connue sinstalle. Des ngociations sont actuellement en cours avec les commerants actuels. A notre connaissance, il ny a pas de difficult majeure. M. LE MAIRE Je reois DOMAXIS prochainement, au sujet des tours que nous souhaitons dmolir, afin de dsensifier le quartier. Cest un grand chantier pour les 5 ans venir. Sur le principe, DOMAXIS est plutt daccord. M. SBAOUN (Franconville Citoyenne) Sur lenqute parcellaire de la Prfecture, le Commissaire Enquteur met une recommandation. Loprateur dispose de 90 % du foncier, il obtiendra certainement la totalit. La question se pose pour les commerants ayant un bail actuellement, ont-ils lassurance den retrouver un dans le projet de commerces en bas dimmeuble ? La recommandation du Commissaire Enquteur concerne les indemnisations qui devront correspondre aux valeurs du march. M. SALLOT Loprateur est attentif et chacun doit tre raisonnable. En ce qui concerne les commerants actuels, il est toujours possible quils retrouvent un local pour leur activit. Mais il sagit ici dune ngociation avec un propritaire. Nous avons attir lattention de loprateur sur la qualit des commerces installer. M. SBAOUN (Franconville Citoyenne) Ma question est simple : lensemble des commerants actuels va-t-il retrouver leur place dans lespace commercial ? M. LE MAIRE Il existe des rgles trs prcises en termes de baux commerciaux : le chiffre daffaires, la dure du bail, et ltude de lenvironnement prcdent. Nous souhaitons les commerces suivants : - une superette ; - une brasserie, pour animer le quartier ; - la boulangerie existante, qui est une bonne boulangerie ; - une pharmacie : le cas est ltude, car il faudrait que la pharmacie traverse la rue. La liste de commerce nest pas longue, car il y a environ 1 000 m de locaux. M. SALLOT De plus, certaines enseignes demandent un nombre de mtres carrs suffisants pour sinstaller. A une autre chelle, ce cas sest produit avec la superette installe la gare. M. SBAOUN (Franconville Citoyenne) Dans lhypothse o loprateur ne peut acheter les locaux restants lamiable, aura-t-il recours lexpropriation ? M. LE MAIRE En effet, cette solution sera utilise. Par ailleurs, le projet peut tre ralis en deux tranches, mais le permis de construire, dpos par le propritaire, concerne la totalit du projet. Cependant, le recours la ngociation amiable est bien videmment prfrable. Lordre du jour tant puis, la sance est leve 21h05. Fait Franconville, le 24 janvier 2012 Le Maire Snateur du Val-dOise Francis DELATTRE 12