INTRODUCCIN

Este trabajo tiene la finalidad de dar una pequea resea sobre las relaciones Iglesia Estado, desde la poca en que Mxico se vuelve independiente 1821 hasta nuestros das. Considero pertinente empezar de una forma cronolgica por as decirlo ya que es necesario conocer un poco de historia de nuestro pas, para poder entender nuestra actualidad. Ya que las relaciones Iglesia Estado vuelven a resurgir en estos ltimos aos, recobrando una fuerza excepcional en los mbitos ms importantes de un pas como los son lo poltico, econmico y social. Cabe decir que pareciera que nuestro pas est en franco retroceso ya que en vez de seguir avanzando, volvemos a caer en la poca en que la iglesia se convierte en un gran controlador social.

CONCEPTO DE ESTADO

La expresin Estado, tiene su origen en la palabra latina "status" que es el participio pasado del verbo stare ,cuyo significado en el idioma espaoles estar, lo que implica una situacin, sin embargo la etimologa no proporciona mucho contenido, ya que la palabra estado es en s misma multivoca, ello deriva del hecho de que es una expresin formada en el lenguaje de los siglos XV y XVI, a la luz de la teora poltica.

CONCEPTO DE IGLESIA

Etimolgicamente la palabra iglesia tiene su ms remoto origen en el griego ekklesia que designa a una asamblea lo cual da la idea de una agrupacin de individuos que a su vez implica una forma de relacin social y abre el camino para cuestionar su razn de ser, de esta manera el concepto de iglesia est estrechamente vinculado al de religin, que etimolgicamente significa unirse, y cuya connotacin genrica es designar el medio para unirse a lo divino.

MXICO EN 1821

Mxico naci a la vida independiente con las aspiraciones y sentimientos propios de un pueblo libre, pero que estaba en desacuerdo con sus costumbres polticas y con un atraso en el orden econmico y social. Todo esto tendra que ser la causa lgica de nuestros grandes problemas y trastornos polticos, que comienzan al nacer Mxico a la vida independiente y que se prolongan hasta fines del siglo XIX.

EL IMPERIO DE ITURBIDE

La proclamacin de Iturbide como emperador fue un acto de presin militar y popular sobre el Congreso, al que se rest libertad para opinar; pero en las provincias fue grande el regocijo que produjo la elevacin del generalsimo al trono. Elegido Iturbide emperador, se procedi a dar forma CORONACIN DE ITURBIDE al Imperio, nombrando prncipes al padre, a los hijos y a la hermana del caudillo e improvisando una corte con la aristocracia colonial, formada por ricos hacendados y mineros, que haban comprado sus ttulos de nobleza.

LAS LOGIAS MASNICAS

Las logias masnicas, que tanto influyeron en la vida poltica del pas durante esta primera etapa de su organizacin nacional, haban comenzado a establecerse en Mxico desde antes de la Independencia por oficiales del ejrcito vendidos de Espaa. Las primeras logias pertenecan al rito escocs, y en 1819 era ya tan grande el nmero de sus adeptos que el virrey Apodaca, a instancias de ellas, public la Constitucin espaola de 1820. Al consumarse la Independencia se afiliaron en las logias del rito escocs los generales Bravo, Barragn y otros muchos polticos, que formaron el partido escocs, el cual lleg a tener gran influencia en el gobierno y en el Congreso.

Al establecerse el rgimen federal se cre una nueva asociacin masnica, la de los yorkinos, bajo la direccin de Mr. Joel R. Poinsett, ministro de los Estado unidos ante el gobierno mexicano. Los principales yorkinos eran Lorenzo de Zavala, Miguel Ramos Arizpe, Gmez Faras, los generales Filisola, Guerrero, Arista y otros de ideas liberales exaltadas.

INFLUENCIAS POLTICAS DE LAS LOGIAS

Al principio las actividades de las Logias se reduciran a propagar las ideas liberales; pero despus se convirtieron en centros polticos, en los que se discutan los asuntos del gobierno: las elecciones, las leyes, los acuerdos del gabinete, a ellas concurran los diputados, los senadores, los ministros, los gobernadores y toda clase de personas influyentes. El establecimiento de las logias fue de gran importancia, porque ellas determinaron la definicin de los dos partidos polticos que habran de disputarse el poder en lo futuro: el liberal y el conservador, que comenzaron a manifestarse desde los primeros aos de la vida independiente de Mxico. De los afiliados al partido yorkino se deriv el partido popular de los liberales, que combati encarnizadamente al partido aristcrata de los conservadores, que seguan el rito escocs. Su lucha fue larga y terrible, hasta que al fin el partido liberal logr vencer al conservador en 1867.

LA REFORMA LIBERAL

GMEZ FARIAS EN LA PRESIDENCIA El 1 de abril de 1833 se inici el nuevo perodo gubernamental, en el que deba ocupar la Presidencia de la Repblica el general Antonio Lpez de Santa Anna; pero como este no se present hasta el 16 de mayo, se encarg interinamente del gobierno el Vicepresidente, don Valentn Gmez Faras, representante de la clase media liberal. Entre 1833 y 1855, Santa Anna gobern a Mxico en once periodos diferentes. Su falta de convicciones polticas lo hicieron fluctuar del partido liberal al conservador, y su actuacin casi siempre estuvo condenada al fracaso.

Gmez Faras, considerando que para el progreso del pas era necesario que el gobierno estuviese fuera de la influencia del clero y de los elementos conservadores, dict las leyes que haban de transformar las condiciones sociales y polticas del pas. Por tal razn se considera a Gmez Faras como el patriarca del liberalismo y el precursor de la Reforma, que consum aos ms tarde don Benito Jurez. INICIACIN DE LA REFORMA El grupo reformista estaba formado por la pequea burguesa, que trataba de desplazar a los espaoles en los asuntos econmicos, y por los nuevos polticos que ambicionaban los puestos pblicos, al frente de los cuales se hallaban distinguidos intelectuales, como el doctor Jos Mara Luis Mora y Lorenzo de Zavala. Con el apoyo de Gmez Faras, y con un programa liberal avanzado, durante el ao 1833 y principios del 34 se fueron expidiendo varias leyes, destinadas a destruir las instituciones y los privilegios de las clases que significaban un obstculo para la marcha progresista del pas.

EL PROGRAMA REFORMISTA

El programa reformista consista en extirpar de raz la influencia del clero y del ejercito en la marcha del gobierno, y convertir al pas en una nacin libre de sus viejas tradiciones y del despotismo colonial. Para ello era necesario acabar con los privilegios del clero y subordinarlo al Estado, hacer una distribucin menos injusta de los bienes que el clero y las clases privilegiadas haban acumulado, decretar la libertad de cultos y separar la Iglesia del Estado. Hacer la enseanza obligatoria, fundando escuelas en los pequeos poblados; crear institutos de enseanza superior y profesional en que se diera preferencia a los conocimientos cientficos; pugnar por la libertad de prensa y por la difusin de la lectura.

REFORMAS ECLESISTICAS

Sobre todo estos asuntos publicaron brillantes artculos el doctor Mora, Zavala y otros intelectuales, y parte de aquellos principios ya se haban convertido en leyes en algunos Estados, particularmente en Mxico, Jalisco y Zacatecas. Ante todo era indispensable que la Iglesia reconociera al Estado mexicano el derecho de patronato eclesistico que el rey haba ejercido sobre ella, y que esta se negaba a aceptar, pretendiendo hacerse independiente del poder civil y quedar subordinada slo al Papa. Para liberar a los agricultores de la obligacin civil de pagar el diezmo eclesistico , se dict la ley relativa, dejando el pago de los diezmos al dictado de la conciencia de los causantes, sin coaccin por parte del Estado. A este propsito se tomaron tres medidas fundamentales: la extincin del Colegio Mayor de Santa Mara de Todos Santos, aplicando sus fondos a la instruccin pblica; la supresin de la Universidad Pontificia, institucin al servicio de una minora privilegiada, y la creacin de un sistema de escuelas populares bajo el control de la Direccin General de Instruccin Pblica, manejada por intelectuales distinguidos. El vasto programa que entonces se plante comprenda la creacin de seis grandes institutos de instruccin superior para la juventud; autoriz la libre apertura de escuelas pblicas; orden que hubiera una escuela nocturna para artesanos y dos escuelas normales para la formacin de maestros, y que con los libros de la Universidad y de algunas corporaciones religiosas se crearan la Biblioteca Nacional. Este fue el programa que nuestras luchas polticas malograron en aquella poca, pero que se realiz posteriormente, aunque se diverso modo.

REFORMA DEL EJRCITO

Para que la reforma que planteaba la clase media liberal fuese efectiva, era necesario tambin destruir la fuerza del ejrcito permanente, en cuyas manos haba estado hasta entonces los destinos del pas. El ejrcito, en vez de sostener al gobierno constituido, luchaba por derrocarlo para poner otro nuevo que lo apoyara en sus demandas, pues en los jefes reinaba el

espritu de rebeln, el apetito inmoderado de riquezas y ascensos y reclamaban, adems, el fuero, porque con l quedaban casi impunes sus delitos. Por tales razones se dispuso disolver todos los cuerpos del ejrcito que se hubieran sublevado contra el gobierno (15 de noviembre de 1833 ). A dems se acord reducir el ejrcito permanente s seis batallones de infantera y seis regimientos de caballera y disminuir el nmero de altos jefes del ejrcito. Y para suplir al ejrcito se cre la milicia nacional, organizada por los Estados con elementos del pueblo, armados y disciplinados para sostener sus derechos y evitar las rebeliones de los conspiradores profesionales.

REFORMAS HACENDARIAS.

Ante el estado de bancarrota en que se hallaba el erario nacional, el gobierno tena que recurrir frecuentemente en demanda de prstamos a los agiotistas, originndose por tal concepto una deuda pblica que pasaba de cien millones de pesos. No era posible efectuar el pago de esa deuda con los escasos impuestos que tributaban la agricultura, la industria y la minera, ya que stas se hallaban tambin en quiebra, porque el capital estaba en manos del clero y ste le negaba el crdito para su desarrollo. De aqu que los reformadores de 1833 llegaron a la conclusin de que el pago de la deuda nacional slo podra lograrse mediante la desamortizacin de los bienes del clero, la cual estimaban provechosa para la hacienda pblica y el beneficio del pueblo. Desgraciadamente no sucedi as, porque al atacar el monopolio de la riqueza del clero, por otra parte se formaba el latifundismo laico, dando lugar a que muchos oportunistas ambiciosos se apoderaran de los bienes eclesisticos a bajo precio, anulando las finalidades del beneficio pblico.

SANTAANNA REPRIME LA REFORMA

Gmez Faras tena la intencin de proseguir su obra reformista por medio de otras leyes y reglamentos; pero el clero y el ejrcito, que se sentan agraviados con estas reformas, pidieron a Santa Anna que asumiera la Presidencia y reprimiera a los liberales. El presidente, sin convicciones polticas de ninguna clase, se convirti en instrumento de los intereses de los conservadores, y dando la impresin de que al asumir la Presidencia lo haca como resultado de un clamor popular, se hizo cargo del gobierno (mayo de 1833) e inmediatamente derog todas las disposiciones dictadas por Gmez Faras.

PRONUNCIAMIENTO CONTRA LA REFORMA

La Reforma haba provocado varios pronunciamientos militares instigados por el clero, que al grito de religin y fueros reclamaban sus antiguos privilegios. Tal fue el del coronel Ignacio Escalada, en Morelia, Michoacn. (mayo de 1833). Santa Anna sali a combatir a los insurrectos, dejando en el poder nuevamente a Gmez Faras (junio); pero entre tanto las tropas de la guarnicin de la capital se pronunciaron contra Gmez Faras, quien con los cvicos de la guardia nacional resisti y derrot a los pronunciados. Al saber Santa Anna los suceso de la capital se present en Mxico a ocupar de nuevo la Presidencia, y para congraciarse con los liberales expuls del pas a Bustamante, a Bravo y a otros cincuenta notables del partido conservador, amenazando con aplicar sta ley a todos los que se encontraran con el mismo caso (la ley del caso). Santa Anna permaneci cincuenta das ms en el poder, para luego retirarse a su hacienda de Manga de Clavo, cerca de Jalapa, Ver., dejando nuevamente en la Presidencia a Gmez Faras, quien se apresur a restablecer las leyes expedidas por l y derogadas por Santa Anna.

GOBIERNOS REVOLUCIONARIOS GOBIERNO DE ALVAREZ

Don Juan lvarez tom posesin de la Presidencia en Cuernavaca, formando su gabinete con algunos liberales avanzados: Don Melchor Ocampo en Relaciones, Don Benito Jurez en Justicia, Don Guillermo Prieto en Hacienda. Pero las ideas de estos hombres no se armonizaban, porque Comonfort trataba de conciliar los intereses del clero y del ejrcito, en tanto que los otros opinaban que se deban dictar reformas radicales; por lo cual Ocampo decidi renunciar. El General lvarez se traslad a la capital (noviembre de 1855), y de acuerdo con el Plan de Ayutla firm dos leyes muy importantes: una que convocaba al Congreso Constituyente, y otra ordenando que creara la Guardia Nacional formada por civiles, para sustituir al gobierno Santannista. En seguida puso en vigor la primera ley reformista, llamada ley Jurez por haberla redactado Don Benito, que suprima los fueros eclesisticos y militar en cuanto a la administracin de justicia, y por lo cual desaparecan los tribunales especiales que antes juzgaban a los eclesisticos y militares (23 de noviembre de 1855). RENUNCIA DE ALVAREZ Esta ley y otras reformas liberales dieron origen a numerosas protestas y movimientos contrarrevolucionarios, entre otros el del general Manuel Doblado, gobernador de Guanajuato, que se pronunci a favor de Comonfort. Entonces lvarez, dando muestras de desinters y patriotismo, renunci a la Presidencia de la Repblica, nombrndose en su lugar al general Ignacio Comonfort (18 de diciembre de 1855). Esto fue una transaccin con el clero, el ejrcito y los moderados, que trajo graves complicaciones al pas, ya que el carcter dbil y tolerante de Comonfort le haca incapaz de llevar adelante la reforma liberal que se haba iniciado. GOBIERNO DE COMONFORT al tomar posesin de la Presidencia, Comonfort organiz su gabinete con elementos moderados, como don Luis de la Rosa, Ezequiel Montes, Jos Mara Lafragua, Manuel Payno y el general Ynez. El nuevo gobierno decidi adoptar medidas conciliatorias a efecto de suprimir el descontento del clero y del ejrcito, que eran los que agitaban al pas. No obstante se levantaron en armas los indios de la Sierra de Zacapoaxtla, Pue., al grito de Rebelin y fueros, incitados por el cura del lugar y dirigidos por el coronel Luis G. Osollo (diciembre de 1855).

Poco despus se puso al frente de este movimiento el general Haro y de religin Tamariz, quien se uni a los rebeldes, a los cuales se sumaron las tropas que el gobierno mand a combatirlos, y con estos refuerzos tomaron la ciudad de Puebla.

COMONFORT SANCIONA AL CLERO DE PUEBLA El Presidente Comonfort reuni a un ejrcito de 15, 000 y march sobre Puebla la cual siti, y tras de varios das de combate capitularon sus defensores, perdonndoles la vida a los soldados y degradando a los jefes y oficiales a la categora de soldados del ejrcito (marzo de 1856). Y para castigar al clero por haber fomentado estos movimientos reaccionarios con su dinero, decret el embargo de los bienes del obispado de Puebla para cubrir los gastos originados por aquella rebelin. El obispo Labastida y el clero de Puebla adoptaron una actitud sediciosa, incitando al pueblo para que se rebelara en contra del gobierno; por lo cual el Presidente Comonfort se vio obligado a desterrar al obispo.

LEYES REFORMISTAS DE COMONFORT

El gobierno de Comonfort, por presin de los elementos liberales que actuaban en el congreso, dict las siguientes leyes reformistas: 1. La que suprima nuevamente la coaccin civil para el cumplimiento de los votos monsticos (26 de abril de 1856). 2. La ley que extingua la Compaa de Jess (5 de junio). 3. La mas importante fue la llamada Ley Lerdo (25 de junio), inspirada por el ministro Miguel Lerdo de Tejada, para desamortizar los bienes de las corporaciones civiles y eclesisticas. Por esta ley el clero no perda sus bienes, pues slo se le obligaba a venderlos a sus arrendatarios, considerando que la circulacin de esa riqueza beneficiara a la industria y al gobierno. Sin embargo, esa ley tuvo aspectos negativos, pues prohiba a las comunidades indgenas poseer tierras y las obligaba a fraccionar sus bienes comunales en pequeas propiedades, lo cual benefici a los latifundistas, que pudieron as despojar de sus tierras a las comunidades de indios.

Adems de expidi el Estatuto Orgnico que deba regir al pas provisionalmente mientras el Congreso conclua la Constitucin definitiva (mayo de 1856).

CONSPIRACIONES CLERICALES

El clero se opuso a estas leyes, afirmando que con ellas se atacaba a la religin, y comenzaron a brotar conspiraciones clericales en Puebla, en Mxico y en otros lugares. Una de estas conspiraciones fue descubierta en el convento de San Francisco, de Mxico, en donde fueron aprehendidos algunos frailes y militares conspiradores (septiembre de 1856). Para castigar a los sediciosos el Presidente Comonfort dict un decreto suprimiendo aquel convento, nacionalizando sus bienes y mandando abrir la calle de la Independencia a travs de dicho convento. Estas medidas irritaron a los reaccionarios, quienes publicaron proclamas contra el gobierno tachndolo de demagogo e impo, en tanto que el clero lanzaba excomuniones contra los autores de la ley y los que adquirieran los bienes de la iglesia. NUEVOS PRONUNCIAMIENTOS Al grito de Religin y Fueros se produjeron nuevos pronunciamientos contra el gobierno en diversos lugares del pas (Guerrero, Michoacn, Jalisco, Guanajuato), llevando los guerrilleros una cruz roja en el pecho, pues se les haca creer que luchaban en defensa de la religin. Los jefes reaccionarios Orihuela y Miramn se apoderaron de Puebla; pero la plaza fue recobrada nuevamente por las fuerzas del gobierno, las cuales fusilaron a Orihuela (diciembre de 1856). La poltica conciliadora de Comonfort a nadie satisfaca; por esa razn don Santiago Vidaurri, jefe de los jacobinos, desconoci al gobierno y form un cacicazgo en los estados de Nuevo Len y Coahuila, tratando de extender sus influencias a otros lugares; pero el Presidente mand tropas para someterlo. En San Luis Potos tambin se pronunci el coronel conservador don Luis G. Osollo quien fue derrotado y hecho prisionero por el general Anastasio Parrodi (febrero de 1857). Con este triunfo y los convenios celebrados con Vidaurri qued pacificado el pas por el momento.

LA CONSTITUCIN DE 1857 EL CONGRESO CONSTITUYENTE

Desde el principio de su vida como Nacin independiente, hubo en Mxico un continuo forcejeo "liberales" y "conservadores": de un lado los herederos ideolgicos de los insurgentes que aspiraban a una renovacin poltica, econmica y social que borrara los estigmas de la Colonia; y del otro los terratenientes, la aristocracia, la milicia y el clero empeados en mantener sus antiguos privilegios. De ah surgi la necesidad de organizar una asamblea legislativa que tradujera en normas legales los antiguos ideales de la Independencia. Y para ello se reuni en la ciudad de Mxico el 18 de febrero de 1856 un Congreso Constituyente que estaba formado casi en su totalidad por diputados de ideas avanzadas.

LA NUEVA CONSTITUCIN LIBERAL

Despus de largas deliberaciones, el 5 de febrero de 1857 bajo la presidencia de don Valentn Gmez Faras, el Congreso aprob la nueva Constitucin que organiz al pas en forma de Repblica, representativa, democrtica federal, compuesta de veintitrs estados libres y soberanos en su rgimen interior, pero unidos en una federacin. La nueva Constitucin era democrtica liberal e individualista y estableci las bases jurdicas de la Nacin y del Estado mexicano. Ella hizo la declaracin de los derechos del hombre, reconociendo las garantas de libertad, igualdad, propiedad y seguridad, as como la soberana popular. El Poder Pblico se dividi en Legislativo depositado en la Cmara de diputados, pues el Senado qued suprimido; el Ejecutivo, desempeado por el Presidente de la Repblica, asistido por cinco Secretarios de Estado, y el Judicial que se encomend a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, cuyo presidente deba sustituir las faltas temporales del Presidente de la Repblica. Adems se incluyeron en la Constitucin las leyes dictadas sobre abolicin de fueros, desamortizacin de bienes de corporaciones civiles y eclesisticas y la libertad de enseanza.

EL CLERO CONTRA LA LIBERTAD DE EXPRESIN.- Por instrucciones del Papa Po IX, el clero rechaz la Constitucin y comenz una activa campaa haciendo creer al pueblo que el nuevo Cdigo atacaba la religin; y como se dictara una ley para que todos los empleados y funcionarios civiles y militares jurasen dicha Constitucin bajo pena de perder sus cargos, la iglesia declar excomulgados a cuantos cumpliesen este mandato. Esto produjo una situacin difcil a los creyentes, quienes se hallaban ante el dilema de perder el puesto e incurrir en las sanciones de la Iglesia. GOLPE DE ESTADO DE COMONFORT.- Hechas las elecciones conforme a la nueva Constitucin resultaron electos pasa Presidente de la Repblica don Ignacio Comonfort, y para Presidente de la Suprema Corte el licenciado Benito Jurez; ambos tomaron posesiones de su cargo y juraron desempearlo leal y patriticamente el 1. De diciembre de 1857. Pero a Comonfort le pareca demasiado radical la constitucin y crea imposible gobernar con ella; por lo cual declar la necesidad de que se hiciera algunas reformas, entrando en plticas con los conservadores para derogarla y convocar un nuevo Congreso que elaborara otra Constitucin. Esta ideas originaron el Plan de Tacubaya, proclamado por el general Flix Zuloaga, que peda se anulara la Constitucin de 1857 y se convocara un Congreso que dictara un nuevo Cdigo (17 de diciembre de 1857). Comonfort acept el Plan reaccionario de Tacubaya, perdiendo as la base jurdica de su cargo, pues al desconocer la Constitucin el dejaba de ser Presidente; lo que dio lugar a una tremenda guerra que dur tres aos (1858-1860) conocida con el nombre de Guerra de Reforma.

LAS LEYES DE REFORMA

SIGNIFICADO DE LA REFORMA.- La independencia haba consumado la emancipacin poltica de Mxico respecto de Espaa, pero haba conservado las instituciones sociales y econmicas de la Colonia, las cuales eran necesario cambiar para darle vida propia a la nacin mexicana. En los aos que siguieron a la independencia poltica se hicieron varios intentos para liberar al pas del poder y la influencia de las clases privilegiadas; pero fracasaron porque Mxico an no estaba preparado para esa transformacin.

La Reforma vino a realizar esa segunda parte de nuestra evolucin nacional que, entre otras cosas prohibi a la iglesia tener bienes races, suprimi los fueros de los militares y los sacerdotes, estableci la educacin laica, la libertad de prensa y de reunin, y autoriz a los sacerdotes y monjas a renunciar a sus votos. LEYES DE CARCTER ECONMICO.- Bajo los gobiernos de lvarez y Comonfort se expidieron las primeras leyes reformistas que provocaron una fuerte reaccin del clero y del ejrcito. Pero fue en 1859 y 60 cuando el gobierno de Jurez, establecido en Veracruz, expidi las Leyes de Reforma que estaban destinadas a destruir el poder econmico del clero y anular su intervencin en los recursos civiles, porque era evidente que este ayudaba con todos sus recursos al partido conservador. La primera ley fue la de Nacionalizacin de los bienes eclesisticos, al cual ordenaba que todos los bienes administrados por el clero secular y regular deban pasar al dominio de la nacin (12 de julio de 1859). Esta misma ley estableca la separacin de la Iglesia y del Estado; la libre contratacin de los servicios que prestaban los sacerdotes a los fieles; la supresin de las comunidades religiosas de hombres y de toda clase de cofradas y congregaciones; la prohibicin de establecer nuevos conventos y el traslado de los libros y obras de arte de los monasterios suprimidos a las bibliotecas y museos nacionales. La siguiente ley fij las bases a que debera ajustarse la ocupacin de los bienes eclesisticos nacionalizados y la forma de realizar su venta (13 de julio).

LEYES DE CARCTER SOCIAL

Entre las cuales figuraban como ms importantes las siguientes: La ley que estableci el matrimonio como contrato civil, la cual exiga como requisito para la licitud y validez del matrimonio que ste se efectuara ante la autoridad civil, y una vez celebrado lo declaraba indisoluble, admitiendo slo el divorcio temporal (23 de julio). La ley que fund el registro civil de las personas y retir a la iglesia la facultad de registrar los nacimientos, matrimonios y defunciones, para lo cual instituy los jueces del registro civil (28 de julio).

La ley de secularizacin de los cementerios, que hacia cesar la intervencin de la Iglesia en la administracin de los panteones, dejando est a cargo de las autoridades civiles y prohibiendo sepultar cadveres en el interior de los templos (31 de julio). La ley que reducira el nmero de festividades religiosas, cuya tendencia era disminuir los das en que la Iglesia obligaba a los trabajadores a suspender sus trabajos (11 de agosto).} La ley sobre libertad de cultos, principio que no haba podido incluirse en la Constitucin de 1857 por la agitacin que provoco en la sociedad, y que estableca por primera vez en nuestro pas la libertad de creencias.

CONSECUENCIAS DE LA REFORMA

La reforma consagr definitivamente la forma de gobierno republicano federal y representativo, proclamando el sufragio universal, que los conservadores haban tratado de suprimir. Modifico el orden econmico y social, haciendo entrar en circulacin las enormes riquezas acumuladas por la Iglesia, y favoreciendo con ello la creacin de la burguesa nacional, aboliendo las claves privilegiadas y proclamando la igualdad, base de la democracia. Pero el resultado ms importante de la Reforma, en el orden poltico y espiritual, fue la independencia del Estado con respecto al poder de la Iglesia y la libertad de conciencia. Desgraciadamente la sociedad mexicana no estaba preparada para recibir estas reformas y por eso encontraron tanta resistencia, al grado de cuando el partido conservador se vio perdido no vacil en solicitar la intervencin de potencias extranjeras para restaurar su podero y sus intereses.

SINTESIS DE LAS LEYES DE REFORMA LEY ANTECEDENTES CONTENIDO SIGNIFICADO

Extincin de las Los conventos Decreto la extincin de estas Esta ley significo comunidades haban sido comunidades, la desocupacin un recurso del religiosas arsenal de de las mismas y la entrega de gobierno liberal recursos para la los edificios y bienes de dichas para disminuir el 26 de febrero de iglesia pues comunidades a las oficinas del poder econmico 1863 disponan de ministerio de hacienda, a de la iglesia que legados y excepcin de los de exclusiva apoyaba la herencias, ah propiedad de las religiosas. invasin dems de un e francesa y El gobierno se hizo cargo de obtener para s ejercan la privacin ilegal de entregar las dotes de las fondos la libertad, pues se religiosas que no los hubieran indispensables, exiga el recibido y en tanto atendera a para la defensa cumplimiento de su manutencin. de la patria. voto muchas veces en contra la voluntad de quienes lo practicaban.

A partir de la Puso bajo la inspeccin del entonces La educacin era se gobierno federal la instruccin educacin patrimonio de la primaria, estableciendo planes considero como iglesia, usurpando servicio de estudio para las escuelas un la soberana del primarias secundarias y pblico, y es estado, formaba se preparatorias y las estado desde la colonia, la profesionales que existan: reservo parte del de jurisprudencia, medicina, facultad monopolio que artes, agricultura, orientarla Ley de instruccin ejerca el clero y minas, conforme a pblica 15 abril de era solo para las comercio, bellas artes. inters social, y 1861 clases por lo tanto el privilegiadas, con derecho de perjuicio de la dictar planes y sociedad. programas, as

como el de otorgar grados y crditos escolares

LEY Creacin registro civil

ANTECEDENTES

CONTENIDO

SIGNIFICADO

del L a iglesia Retiro a la iglesia A partir de entonces sin registraba los tres esas facultades y excluir el matrimonio hechos ms creo la institucin eclesistico, el estado 28 de julio 1859 importantes para el del registro civil con sanciona y legaliza el ser humano: el funcionarios matrimonio y la muerte nacimiento, el designados por el de las personas como matrimonio y la estado. actos de inters social. muerte para toda la sociedad.

Separo la ley civil de la ley eclesistica y, con la ello consolido y elevo al Tanto el plan de Estableci de estado y a la iglesia a la iguala de 1821 libertad Libertad de cultos como la constitucin conciencia sobre las ms alta jerarqua: a la 4 de diciembre de poltica de 1824 y bases de libertad de civil a la primera y a lo para la espiritual a la segunda. 1860 todas las cultos nacin, la cesacin legislaciones anteriores a la de derecho de asilo constitucin de 185, en los templos y la impusieron la reduccin de las religin catlica ceremonias como nica con externas de culto. exclusin de toda otra, negando un aspecto fundamental de las libertades humanas. Al separar a la iglesia del estado asigno a la

Declaro que primera el campo entraban al dominio espiritual para sus La ley Lerdo no de la nacin los actividades y al haba dado los bienes eclesisticos, segundo, el econmico, resultados subrayo la poltico y social. Nacionalizacin de apetecidos y el clero separacin del los bienes de la continuaba estado con la empleando su iglesia, suprimi las iglesia riqueza para atacar comunidades 12 de julio de 1859 al gobierno civil, de religiosas, prohibi all que al calor de la establecer nuevos guerra de reforma y conventos, clausur para desarmar a la los noviciados y iglesia de sus declaro las obras de recursos se arte, libros considero como antigedades en bienes nacionales a bibliotecas y los que esta posea. museos nacionales.

ASPECTO NEGATIVO DE LA REFORMA.- Una de las consecuencias negativas de la Reforma fue la desamortizacin de las propiedades comunales de los pueblos, que vino a favorecer el desarrollo del latifundismo laico, el cual alcanz su culminacin durante la dictadura porfirista.

Elementos nacionales y extranjeros se apoderaron de las propiedades parciales en que fueron divididos los bienes comunales, surgiendo as una nueva clase de terratenientes laicos, enriquecida con los bienes eclesisticos y de los pueblos, en tanto que el campesino indgena se qued sin tierras y se convirti en pen o jornalero de las haciendas. A pesar de este resultado negativo, la Reforma vino a transformar profundamente la estructura econmica, social y espiritual de Mxico, creando las bases del Estado moderno.

SE OFRECE A MAXIMILIANO EL TRONO DE MXICO

El archiduque Fernando Maximiliano era hermano del emperador de Austria; pero por cuestiones polticas haba tenido que ir a vivir en un destierro disimulado al castillo de Miramar (frente al Adritico), en compaa de su esposa, la archiduquesa Carlota Amalia, hija del rey de Blgica. Al presentarse la comisin mexicana iba a ofrecerle la corona imperial, el archiduque, que estaba ansioso salir de la situacin desairada en que viva, se manifest dispuesto aceptar el ofrecimiento, a condicin de que fuera llamado por la mayora del pueblo mexicano.

GOBIERNO DE MAXIMILIANO

Al organizar su gobierno, Maximiliano se rode Principalmente de elementos liberales moderados, con disgusto de los conservadores que esperaban de l una poltica reaccionaria. Y en vez de enfrentarse a la reconstruccin econmica del pas se dedic a organizar una corte suntuosa, descuidando los servicios ms importantes de la nacin. En tal virtud, era seguro que la pobreza del erario nacional, las exigencias econmicas de Franciay del mariscal Bazaine, la imposibilidad de recaudar los impuestos por hallarse la nacin en guerra y el decaimiento del comercio y de la industria iban a ser causa determinantes del fracaso del Imperio.

Y si bien dio impulso a las manifestaciones artsticas y culturales, reorganizando la Academia de San Carlos y fundando el Museo de Historia Natural y el Arqueolgico, adems de la Academia de Ciencias y Literatura, pero todo esto lo puso al servicio de la aristocracia, en tanto que la clase popular continuaba en la ignorancia y el olvido.

LEYES LIBERALES DE MAXIMILIANO

Los conservadores mexicanos, que tanto haban hecho por establecer el Imperio, se llenaron de indignacin al ver que Maximiliano, en vez de derogar las leyes y decretos contrarios a los intereses eclesisticos, se mostraba partidario de la reforma. En efecto, sin tomar en cuenta el desagrado del partido conservador, el emperador dict varios decretos que tena el mismo espritu de las leyes de Reforma: reducir al clero a su funcin religiosa y alejarlo de toda intervencin poltica y econmica. Y aunque declar religin del Estado la catlica, sin embargo acept la libertad de cultos, confirm las leyes de desamortizacin y nacionalizacin de bienes eclesisticos, orden a los sacerdotes que presentaran gratuitamente los servicios y quedaran a sueldo del gobierno, y dispuso que todas las comunicaciones entre el Papa y el clero mexicano pasaran a manos del gobierno antes de llegar a su destino. El nuncio del Papa, monseor Meglia, protest por aquellas leyes y se neg a entrar en negociaciones con Maximiliano; por su parte, el clero mexicano, que haba credo que este gobierno le devolvera sus antiguos privilegios, comenz una activa campaa contra el emperador.

EL GOBIERNO DE LERDO INTERINATO DE LERDO

Muerto Jurez, entr a ejercer la Presidencia de la Repblica el Presidente de la Suprema Corte, don Sebastin Lerdo de Tejada, hombre de gran inteligencia y de vasta cultura, pero orgulloso y de carcter dominante.

LA OBRA REFORMISTA DE LERDO

Lerdo puso en prctica muchas disposiciones ya decretadas por Jurez como la creacin del senado y la reorganizacin de la hacienda pblica, estableciendo la renta interior del timbre. Pero el mayor adelanto que en el sentido reformista realizo lerdo, fue l haber dado carcter de constituciones a las leyes de Reforma (septiembre de l873). Lerdo adopto una poltica francamente anticlerical vigilando estrictamente la aplicacin de las leyes de reforma, prohibiendo toda clase de manifestaciones religiosas fuera de los templos, expulsando del pas a 15 jesuitas extranjeros y lanzando fuera de sus conventos a 200 monjas, incluso a las hermanas de la caridad que se dedicaban a obras de beneficencia en los hospitales.

REBELIN RELIGIOSA

Estas disposiciones resucitaron la cuestin religiosa y aun dieron origen a motines y movimientos populares inspirados por el clero, que asumieron carcter de crueldad inaudita en los estados de Mxico y Michoacn donde fueron quemadas las autoridades y asesinados los empleados que protestaban cumplir las leyes. En Michoacn los rebeldes llamados cristeros por que hacan de la Religin su bandera, constituan un serio problema para el gobierno, pero despus de perseguirlos activamente y de reprimir su movimiento fantico se logro la pacificacin de casi todo el estado, (Noviembre de 1875.).

PRIMER PERIODO DE GOBIERNO DEL GENERAL DAZ

Verificadas las elecciones, el congreso declar Presidente constitucional de la Repblica a don Porfirio Daz, quien tomo posesin el 5 de mayo de 1877 por el periodo que terminara el 30 de noviembre de 1880. En 1878 se reform la Constitucin, en el sentido proclamado por el Plan de Tuxtepec, prohibiendo la relacin del Presidente y de los gobernadores de los Estados.

POLTICA SOCIAL ESTADO SOCIAL DEL PAS

Los grandes progresos materiales que se haban realizado en Mxico durante la dictadura porfirista, eran en gran parte resultado de la explotacin inmoderada de las riquezas naturales y del pueblo, que haban venido realizando los capitalistas extranjeros y los terratenientes mexicanos, dueos de toda la riqueza del pas. En vergonzoso contraste, existan en miserables condiciones las clases trabajadoras: los habitantes del campo, indios y mestizos, vivan bajo el inicuo sistema de peonaje en los ranchos y haciendas, y los obreros de las fabricas y minas, que ya sumaban algunos millares, estaban sujetos a miserables salarios y trabajos agotantes. Esa enorme diferencia fue uno de los factores que con mayor fuerza determino la revolucin de 1910, la cual no fue sino una continuacin del movimiento libertador iniciado cien aos antes.

ANULACIN DE LA REFORMA

El porfirismo representa histricamente un rgimen de retroceso poltico y social, que anul los esfuerzos de la Reforma para transformar al pas. En efecto, la Constitucin de 1857 estableci como principio fundamental la supremaca de los derechos del hombre sobre el derecho de propiedad; pero la dictadura invirti conceptos, y en 1884 expidi una ley que daba al dueo de la tierra la propiedad de todo lo que haba arriba y debajo de ella. La reforma se caracterizo por su lucha contra el poder econmico y poltico del clero y durante la dictadura de Daz la Iglesia volvi a disfrutar de grandes riquezas y de poder.

Y bajo el velo de su famosa formula poca poltica y mucha administracin, Daz sacrifico las libertades pblicas, limit la libertad de imprenta, suprimi el sufragio popular y sojuzg la independencia de os poderes Legislativo y Judicial, a la vez que centraliz el poder de toda la nacin, convirtindose en rbitro supremo de toda la Repblica.

EVOLUCION DE MEXICO, LA AUTOR: MIRANDA BASURTO, ANGEL EDITORIAL: ED PORRUA (ME) AO DE EDICION: 2008 EDICION: 14 NUMERO DE PAGINAS: 374