Protecao Escolar Web

Manual de Proteo escolar e ProMoo da cidadania
SiStema de proteo eScolar
Secretaria da Educao
GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO Governador
Jos Serra
Vice-Governador
Alberto Goldman
Secretrio da Educao
Paulo Renato Souza

Secretrio-Adjunto
Guilherme Bueno de Camargo

Chefe de Gabinete
Fernando Padula
Coordenadora de Estudos e Normas Pedaggicas
Valria de Souza
FUNDAO PARA O DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO - FDE Presidente
Fbio Bonini Simes de Lima

Chefe de Gabinete
Richard Vainberg
Supervisor de Proteo Escolar e Cidadania
Marco Aurelio Chagas Martorelli
Secretaria da Educao do Estado de So Paulo Praa da Repblica, 53 Centro 01045-903 So Paulo SP Telefone: 11 3218-2000 www.educacao.sp.gov.br
Fundao para o Desenvolvimento da Educao Avenida So Lus, 99 Centro 01046-001 So Paulo SP Telefone: 11 3158-4000 www.fde.sp.gov.br
GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO SECRETARIA DA EDUCAO FUNDAO PARA O DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO
Manual de Proteo escolar e ProMoo da cidadania

SiStema de proteo eScolar
So Paulo, 2009
Este manual foi elaborado com base no Manual aos Gestores das Instituies Educacionais da Secretaria da Educao do Governo do Distrito Federal ano de 2008, cujo uso foi gentilmente autorizado pelo Exmo. Secretrio de Estado de Educao, Jos Luiz da Silva Valente. Responsveis pela elaborao do Manual aos Gestores das Instituies Educacionais da Secretaria da Educao do Governo do Distrito Federal ano de 2008: GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL Jos Roberto Arruda VICE-GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL Paulo Octvio Alves Pereira SECRETRIO DE ESTADO DE EDUCAO Jos Luiz da Silva Valente SECRETRIA-ADJUNTA DE ESTADO DE EDUCAO Eunice de Oliveira Ferreira Santos COLABORADORES: Aida Iris de Oliveira Airton Lugarinho de Lima Cmara Ana Flvia M. A. Alves Anna Lcia Cunha Atlio Mazzoleni Dalmo Vieira Santos Ellen Paiva Francisco Cludio Martins Jorge Luiz Alcntara Andrade Lucola Juvenal Marques Mara Gomes Maria Jos Moreira Marta Avancini Martha Paiva Scrdua Mauro Gleisson de Castro Evangelista Miriam Abramovay Miriam Lcia Herrera Masotti Dusi Priscila Pinto Calaf Rafael Castelo Branco Rodrigues Relcytam Lago Caribe
sumrio
APRESENTAO ..........................................................................................................7 I O quE O qu .......................................................................................................9 1) O que cidadania? ...................................................................................................9 2) O que paz? .............................................................................................................9 3) O que Cultura de Paz? ...........................................................................................9 4) O que so direitos da criana e do adolescente? ...................................................10 5) O que so conflitos? .................................................................................................11 6) O que violncia? ....................................................................................................11 7) Quais so os tipos de violncia? .............................................................................12 8) Qual a natureza dos atos violentos?.....................................................................12 9) O que violncia escolar? .......................................................................................13 10) O que abuso contra criana ou adolescente? ....................................................13 11) O que explorao sexual da criana ou do adolescente? .................................13 12) O que violncia de gnero? ................................................................................13 13) O que so violncia intrafamiliar e violncia domstica? ....................................14 14) O que crime, contraveno e ato infracional? ...................................................14 15) Qual a diferena entre crime e violncia? .............................................................14 16) Qual a diferena entre furto e roubo? ...................................................................15 17) O que caracteriza as agresses verbais de calnia, difamao e injria?...........15 18) Quais so os crimes mais comuns na escola? .....................................................15 19) Quais so as contravenes penais mais comuns nas escolas? .........................16 20) O que bullying? ....................................................................................................16 21) O que preconceito? .............................................................................................17 22) O que discriminao? ..........................................................................................17 23) O que racismo? ....................................................................................................18 24) O que droga? .......................................................................................................18 25) O que vcio? .........................................................................................................18 II quEm quEm ......................................................................................................19 26) Vara Especial da Infncia e da Juventude.............................................................19 27) Ministrio Pblico Promotoria da Infncia e da Juventude ..............................19 28) Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente CONDECA ......19 29) Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente CMDCA.........19 30) Conselho Tutelar.....................................................................................................19 31) Programa de Policiamento Escolar Ronda Escolar ............................................20 32) Distrito Policial ou Delegacia de Polcia ................................................................20
33) Defensoria Pblica .................................................................................................20 34) Conselho Comunitrio de Segurana CONSEG ................................................21 35) Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social CREAS..................21 36) Centro de Referncia de Assistncia Social CRAS ...........................................21 37) Organizaes da Sociedade Civil ..........................................................................22 III SObRE A EScOlA ................................................................................................23 38) O que o Permetro Escolar de Segurana? ........................................................23 39) O que fazer se a escola perceber a existncia dessas atividades dentro do Permetro Escolar de Segurana? ..........................................................................23 40) Quais so as responsabilidades da escola em relao aos alunos, quando estes esto em suas dependncias? .............................................................23 41) A escola responsvel pelo aluno durante seu trajeto de casa para a escola e vice-versa? ..................................................................................................24 42) Nos casos em que a escola dispensa os alunos antes do horrio formal de trmino das aulas, existe responsabilidade? ..............................................................24 43) Se ocorrer um acidente com os estudantes, o professor pode ser responsabilizado? .........................................................................................................25 44) O que fazer com os alunos que tm, reiteradamente, faltas injustificadas? .....................................................................................................25 45) Na falta dos pais, quem pode representar os interesses do aluno? ...................25 46) Os pais ou os responsveis tm acesso irrestrito s dependncias da escola? .............................................................................................26 47) O que fazer se um aluno, pai ou responsvel difamar um colega, um professor ou a escola? ...........................................................................................26 48) Como garantir que os pais ou responsveis conheam as normas escolares, principalmente aquelas relacionadas s condutas dos alunos? ................................27 49) Quais medidas disciplinares podem ser adotadas pela escola junto ao aluno?..........................................................................................27 50) Quais medidas disciplinares podem ser adotadas pela escola junto ao servidor? .....................................................................................28 51) Por que a equipe escolar deve sempre registrar as ocorrncias escolares nos sistemas apropriados? .................................................................................................28 52) A escola obrigada a receber os apenados? Em que situaes? .......................29 53) O aluno que estiver em cumprimento de medida socioeducativa de liberdade assistida, semiliberdade ou prestando servios comunidade, pode ser identificado? ..................................................................................................30 54) O que fazer se um aluno que estiver cumprindo medida socioeducativa se recusar a acatar as normas escolares ou se mostrar com frequncia incerta? .......31 55) A polcia pode entrar na escola? ...........................................................................31 56) O que fazer se a escola receber ameaa de bomba? ...........................................31
57) Pode haver vigilncia e monitoramento na escola? .............................................32 58) Como proceder ao receber um jornalista na escola? ..........................................32 IV SObRE OS AluNOS.............................................................................................33 59) O que fazer se um aluno agredir verbal ou fisicamente um colega ou servidor? ................................................................................................33 60) O que fazer se for detectado um aluno com drogas na escola? .........................33 61) O que fazer se um aluno se apresentar alcoolizado nas aulas? ...........................34 62) Como lidar com os casos de bullying na escola?.................................................34 63) Como agir em uma situao de demonstrao explcita de racismo entre alunos? ..................................................................................................35 64) O que fazer se um aluno depredar o patrimnio escolar? ...................................35 65) O que fazer diante de uma situao de furto ou roubo praticado por alunos? ..35 66) O que fazer se for detectado um aluno armado na escola? ................................36 67) O que fazer se for percebido relacionamento amoroso entre alunos? ...............36 68) O que fazer se a escola tomar conhecimento de abuso sexual envolvendo alunos crianas ou adolescentes? ..........................................................36 69) O que fazer diante da denncia de assdio sexual praticado por aluno contra servidor? ............................................................................................................37 70) O que fazer se a escola perceber que um aluno sofre maus-tratos? ..................37 V SObRE OS SERVIdORES ......................................................................................38 71) Qual direito tem a servidora que estiver em situao de violncia domstica e familiar?....................................................................................................38 72) Que providncias devem ser tomadas no caso de um servidor agredir, verbal ou fisicamente, um aluno ou um colega de trabalho? ....................................38 73) O que fazer com servidores que fumam na escola? ............................................39 74) O que fazer se um servidor entrar com drogas na escola? .................................40 75) O que fazer se um servidor se apresentar para trabalhar sob efeito de lcool e/ou outras drogas?......................................................................................40 76) O que fazer quando a escola suspeitar que um servidor est abusando de lcool e/ou outras drogas?......................................................................................40 77) O que pode ser feito a fim de evitar futuras dificuldades com servidores dependentes qumicos? ...............................................................................................41 78) O que fazer se um servidor manifestar atitudes racistas? ...................................41 79) O que fazer diante de um roubo ou furto cometido por um servidor? ...............42 80) O que fazer se um servidor entrar armado na escola? ........................................42 81) O que fazer se um servidor estiver mantendo relacionamento amoroso com aluno menor de 18 anos de idade? .....................................................................42 82) O que fazer diante de uma denncia de assdio sexual por parte de servidor contra aluno? .................................................................................................42
83) O que fazer diante da denncia de assdio sexual de servidor contra servidor? ............................................................................................................43 84) Pode existir assdio moral de um professor em relao a um aluno? ...............43 VI VIOlNcIA SExuAl cONTRA cRIANA E AdOlEScENTE. cOmO IdENTIfIcAR E PROcEdER? ..........................................................................44 85) Quais so as formas de expresso da violncia ou abuso sexual? ....................44 86) Onde a violncia sexual pode ocorrer? .................................................................44 87) Qual o perfil da vtima de violncia sexual? .........................................................44 88) Como perceber se a criana ou o adolescente est sofrendo abuso sexual? ...............................................................................................45 89) Quais so os efeitos mais imediatos do abuso sexual?.......................................45 90) Quais so os efeitos do abuso sexual evidenciados em mdio e longo prazos? .................................................................................................45 91) Como abordar a criana ou o adolescente que relata sofrer abuso sexual? ......45 92) Como a escola deve proceder em relao famlia de uma criana ou adolescente que relata sofrer abuso sexual? .............................................................46 93) O que a escola pode fazer para prevenir a violncia sexual e orientar as crianas e adolescentes?.........................................................................................46 94) Como proceder nos casos de homofobia na escola? ..........................................47 VII NOTIfIcAO E ENcAmINhAmENTO .............................................................48 95) Por que se deve registrar Boletim de Ocorrncia Policial quando forem constatados ilcitos na escola? ....................................................................................48 96) O que notificao?...............................................................................................48 97) Como proceder s notificaes de abuso e para onde encaminh-las? ............49 98) Em que situaes se deve ligar para o 190 (Polcia Militar), para o 192 (SAMU), para o 193 (Corpo de Bombeiros) ou para o 181 (Disque-Denncia)? ......................49 99) Em que circunstncias o Distrito Policial deve ser procurado? ...........................50 100) Por que alguns educadores, mesmo sabendo ser obrigao legal, no notificam s autoridades as suspeitas ou ocorrncias de violncia, em especial a violncia sexual? ...................................................................................50 VIII AlgumAS AES EScOlARES PREVENTIVAS dA VIOlNcIA E PROmOTORAS dA culTuRA dE PAz .......................................................................51 Ix TElEfONES E lINkS TEIS ................................................................................57 x REfERNcIAS bIblIOgRfIcAS ........................................................................75
aPresentao
Dentre os desafios sociais atualmente postos ao mundo como um todo, e dos quais nosso pas e estado no se excluem, um dos mais complexos diz respeito ao embate tico onde se confrontam crenas e valores, na busca do pleno desenvolvimento humano, conciliado a uma convivncia pacfica entre as diversas naes e povos. Nas sociedades democrticas, tal desafio se intensifica uma vez que, por princpio, devemos garantir a cada um, indistintamente, a igualdade de direitos, para uma vivncia social efetivamente justa, participativa, propositiva e, portanto, responsvel. Garantir o direito de todos traz, na outra face, o correspondente respeito, tambm por todos, ao direito do outro. Desconsiderar, nos dias de hoje, em qualquer ambiente escolar, a interferncia das mltiplas variveis socioculturais que podem comprometer o papel essencialmente pedaggico e formativo de que se reveste a funo de educar, se nos configura, no mnimo, como uma posio ingnua. Por outro lado, minimizar essa interferncia na escola pblica , a nosso ver, ignorar o potencial transformador de seus profissionais, as expectativas da sociedade nela refletidas e, precipuamente, tolher da criana e do jovem o direito a uma escola de qualidade, capaz de formar integralmente o indivduo. Fundamentada na complexidade dessa realidade, na disponibilidade colaborativa de nossos gestores, na confiana da clareza que nossos docentes possuem sobre o seu papel e sobre a funo da escola antes e acima de tudo de natureza educativa e inclusiva esta Pasta disponibiliza o Manual de Proteo Escolar e Promoo da Cidadania. Esta publicao tem como objetivo subsidiar a escola pblica com aprofundamentos sobre conceitos de direitos civis e constitucionais, alm de fornecer informaes e esclarecimentos relativos natureza das atribuies e competncias das diversas instncias a serem mobilizadas no enfrentamento e mediao dos conflitos que comprometem e distorcem a convivncia no ambiente escolar e podem at, eventualmente, extrapolar a dimenso pedaggica. Ressaltamos que, em momento algum, defendemos um posicionamento administrativo/jurdico que venha substituir o cerne pedaggico dos procedimentos que rotineiramente devem presidir as unidades escolares em suas decises, quando transgredidas as normas de convivncia. Ao contrrio, ser mediando as relaes conflitantes com intervenes pedaggicas que as estratgias saneadoras podero ser legitimadas, confirmando o verdadeiro contexto educativo que deve caracterizar a instituio escolar. Assim, nesse contexto que, aos gestores, cabe o fortalecimento das relaes interpessoais nos ambientes escolares, revestindo-as com medidas preventivas que no s minimizem eventuais conflitos como ampliem o espao para orientaes pedaggico-formativas, destacando, ainda, quo importante se constitui o papel da su-
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perviso de ensino na implementao dessa proposta, como efetiva desencadeadora das aes locais. Finalmente, a Secretaria est convicta de que, juntos, fortalecidos e minimamente instrumentalizados, poderemos iniciar a construo de uma cultura de paz que nos acene, em breve futuro, com uma realidade menos contraditria e conflituosa.
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i o que o qu
A Educao a arma da Paz. Montessori (em Jares, Educao para a Paz: sua teoria e prtica, 2002)
1) O que cidadania? Cidadania o conjunto de direitos e deveres a que o indivduo est sujeito em relao sociedade em que vive. Tradicionalmente, a ideia de cidadania est relacionada aos direitos, em especial aos direitos polticos e civis. Na democracia, os direitos pressupem deveres, visto que numa coletividade os direitos de um indivduo dependem do cumprimento dos deveres por parte de outros. Na atualidade, com a ampliao da concepo de direitos humanos que dizem respeito no apenas aos direitos polticos e civis, mas tambm aos direitos sociais, econmicos e culturais o conceito de cidadania passou a ser associado a outros aspectos da existncia, para alm da dimenso poltica/civil. por isso que se considera que a excluso socioeconmica, as desigualdades, o preconceito, a falta de acesso cultura e ao lazer, dentre outros processos, inviabilizam o pleno exerccio da cidadania. 2) O que paz? A paz representa um fenmeno amplo e complexo que abrange a construo de uma estrutura social e de relaes sociais caracterizadas pela presena da justia, igualdade, respeito, liberdade, e pela ausncia de todo o tipo de violncia (Galtung, 1976). Nesse sentido, a paz reconhecida como um processo em construo articulado a conceitos como desenvolvimento, direitos humanos, diversidade e cooperao, que implica na organizao e no planejamento de estratgias para sua efetivao nos mbitos pessoal, interpessoal, intergrupal, nacional e internacional. 3) O que cultura de Paz? A Cultura de Paz definida como um conjunto de valores, atitudes, tradies, comportamentos e estilos de vida baseados no respeito pleno vida e na promoo dos direitos humanos e das liberdades fundamentais, propiciando o fomento da paz entre as pessoas, os grupos e as naes (ONU, 1999), podendo assumir-se como estratgia poltica para a transformao da realidade social. A Declarao sobre uma Cultura de Paz foi aprovada pela Assemblia Geral das Naes Unidas como expresso de profunda preocupao com a persistncia e proliferao da violncia e dos conflitos nas diversas partes do mundo, e com o objetivo de que os Governos, as organizaes internacionais e a sociedade civil pudessem
orientar suas atividades por suas disposies, a fim de promover e fortalecer uma Cultura de Paz no novo milnio. O artigo 4 da referida Declarao considera a Educao como um dos meios fundamentais para a edificao da Cultura de Paz, particularmente na esfera dos direitos humanos. Vrios documentos normativos internacionais da Organizao das Naes Unidas (ONU) e da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cultura e a Cincia (UNESCO) expressam horizontes, gerais e amplos, que devem ser traduzidos em orientaes especficas no plano de projetos escolares e no plano das polticas educacionais pblicas para serem efetivados (Gomes, 2001). Documentos norteadores das polticas educacionais nacionais contemplam igualmente essa temtica, como a Lei de Diretrizes e Bases da Educao (Brasil, 1996), que incorpora a compreenso da cidadania democrtica baseada nos princpios da liberdade, da igualdade, da diversidade; os Parmetros Curriculares Nacionais (Brasil, 1997), que ressaltam os valores sociais da cidadania, da tica e do interculturalismo; o Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos (Brasil, 2007); o Programa tica e Cidadania do Ministrio da Educao (Brasil, 2003), dentre outros que reafirmam a responsabilidade escolar na aprendizagem e vivncia de valores que promovam a cidadania, como o respeito, a solidariedade, a responsabilidade, a justia, o comprometimento com a coletividade e a no-violncia. 4) O que so direitos da criana e do adolescente? A ideia de que as crianas e adolescentes so sujeitos de direito relativamente nova. Comeou a ser difundida a partir do final dos anos 1980, com a Conveno sobre os Direitos da Criana, adotada pela Assemblia Geral das Naes Unidas em 1989 e da qual o Brasil signatrio. Em nosso pas, o principal marco e referncia dos direitos da infncia o Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei Federal n 8.069, de 13 de julho de 1990), conhecido pela sigla ECA, que reconhece a crianas e adolescentes a condio de sujeitos de direitos, como pessoas em desenvolvimento e que, por isso, devem ter prioridade no acesso aos direitos fundamentais: Art. 2 Considera-se criana, para os efeitos desta Lei, a pessoa at doze anos de idade incompletos, e adolescente aquela entre doze e dezoito anos de idade. Pargrafo nico. Nos casos expressos em lei, aplica-se excepcionalmente este Estatuto s pessoas entre dezoito e vinte e um anos de idade. Art. 3 A criana e o adolescente gozam de todos os direitos fundamentais inerentes pessoa humana, sem prejuzo da proteo integral de que trata esta Lei, assegurando-se-lhes, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar o
desenvolvimento fsico, mental, moral, espiritual e social, em condies de liberdade e de dignidade. Art. 4 dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e do poder pblico assegurar, com absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade, alimentao, educao, ao esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria. Pargrafo nico. A garantia de prioridade compreende: a) primazia de receber proteo e socorro em quaisquer circunstncias; b) precedncia de atendimento nos servios pblicos ou de relevncia pblica; c) preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais pblicas; d) destinao privilegiada de recursos pblicos nas reas relacionadas com a proteo infncia e juventude.
Os conflitos no constituem obstculos paz, porm a resposta dada aos conflitos pode torn-los negativos ou positivos, construtivos ou destrutivos, razo pela qual suas formas de resoluo ou mediao tornam-se foco de ateno e interveno (Guimares, 2003).
5) O que so conflitos? Os conflitos originam-se da diferena de interesses, desejos, valores e aspiraes evidenciados no convvio com a diversidade social (Chrispino & Chrispino, 2002). Os conflitos no constituem obstculos paz, porm a resposta dada aos conflitos pode torn-los negativos ou positivos, construtivos ou destrutivos, razo pela qual suas formas de resoluo ou mediao tornam-se foco de ateno e interveno (Guimares, 2003). A violncia decorre da no mediao dos conflitos ou de sua resoluo de forma inadequada. 6) O que violncia? A Organizao Mundial da Sade (OMS) define no Relatrio Mundial sobre a Violncia e a Sade: Violncia o uso intencional da fora fsica ou o poder, real ou por ameaa, contra a pessoa mesma, contra outra pessoa, ou contra um grupo ou comunidade que possa resultar em ou tenha alta probabi-
lidade de resultar em morte, leso, dano psicolgico, problemas de desenvolvimento ou privao. Dessa forma, a OMS adota um conceito amplo de violncia que abrange no somente os danos materiais ou psicolgicos decorrentes dela, mas tambm a ameaa ou a inteno de causar dano. Cabe tambm ressaltar que, como definido pela OMS, a violncia no se resume a atos praticados por indivduos, mas tambm abarca aes, ameaas e abuso de poder exercidos no mbito da famlia, da comunidade e das instituies. 7) quais so os tipos de violncia? De acordo com a OMS, no mesmo Relatrio, existem dois tipos de violncia: a violncia interpessoal e a violncia coletiva. VIOLNCIA INTERPESSOAL: a violncia praticada entre indivduos. Consiste em agresses praticadas no mbito da famlia (envolvendo crianas, companheiro(a), jovens, idosos) ou no mbito da comunidade (envolvendo pessoas conhecidas ou desconhecidas). VIOLNCIA COLETIVA: subdivide-se em violncia social, poltica ou econmica. Enquadram-se neste tipo de violncia a excluso socioeconmica, a discriminao, o racismo, dentre outros. Pode ser praticada por indivduos ou pelo Estado. 8) qual a natureza dos atos violentos? Para a OMS existem quatro modalidades de atos violentos: VIOLNCIA FSICA: de acordo com Minayo (mimeo.), significa o uso da fora fsica para produzir leses, traumas, feridas, dores ou incapacidades em outra pessoa. VIOLNCIA PSICOLGICA: diz respeito a agresses verbais ou gestuais com o objetivo de aterrorizar, rejeitar, humilhar a vtima, restringir a liberdade ou ainda isol-la do convvio social (Minayo, mimeo.). VIOLNCIA SExUAL: diz respeito ao ato ou jogo sexual que ocorre nas relaes hetero ou homossexuais e visa estimular a vtima ou a utiliz-la para obter excitao sexual e prticas erticas, pornogrficas e sexuais, impostas por meio de aliciamento, violncia fsica ou ameaas (Minayo, mimeo.). O abuso sexual a utilizao da violncia, do poder, da autoridade ou da diferena de idade para obteno de prazer sexual. Esse prazer no obtido apenas por meio de relaes sexuais propriamente ditas; pode ocorrer em forma de carcias, de manipulao dos rgos genitais, voyeurismo, ou atividade sexual com ou sem penetrao vaginal, anal ou oral. PRIVAO OU NEGLIGNCIA: ato de omisso em prover as necessidades bsicas para desenvolvimento de uma pessoa, incluindo comida, casa, segurana e educao.
9) O que violncia escolar? Segundo Dubet (1998), a violncia escolar aparece como expresso de um processo de desinstitucionalizao, em que a escola vem perdendo progressivamente sua capacidade socializadora, ou seja, sua capacidade de inserir indivduos numa determinada ordem social. Por caracterizar-se como um fenmeno complexo e reflexo das violncias existentes no mbito social, a violncia escolar pode manifestar-se de variadas formas, incluindo agresses no mbito do relacionamento interpessoal (violncia fsica, verbal, psicolgica ou sexual, ameaa de gangues), aes contra o patrimnio pblico (depredaes, pichaes, ameaa de bomba, arrombamentos, sabotagens), aes contra os bens alheios (furto, roubo, depredao) e uso/trfico de drogas. 10) O que abuso contra criana ou adolescente? O abuso uma forma de violncia que pode ser tipificada das seguintes formas: NEGLIGNCIA: ato de omisso, por parte dos pais ou dos responsveis pela criana ou adolescente, em prover as necessidades bsicas para seu desenvolvimento, comida, casa, segurana e educao. ABANDONO: semelhante negligncia, envolve a ausncia dos pais ou dos responsveis pela criana ou adolescente, deixando-o desamparado, sem habitao e exposto a vrias formas de risco. VIOLNCIA FSICA: uso de fora fsica, no-acidental, por agente agressor adulto que, normalmente, o pai ou o responsvel pela criana ou pelo adolescente. VIOLNCIA SExUAL: explorao sexual, prostituio infantil, pornografia. 11) O que explorao sexual da criana ou do adolescente? o abuso sexual de criana ou adolescente, praticado por adultos, que envolve a remunerao em espcie ao menino ou menina e a uma terceira pessoa ou a vrias. Ocorre quando meninos e meninas so induzidos ou forados a manter relaes sexuais com adultos ou pessoas mais velhas, quando so usados para produo de material pornogrfico, ou quando so levados para outras cidades, estados ou pases com propsitos sexuais. 12) O que violncia de gnero? qualquer ameaa, ao ou conduta, baseada no gnero, que cause dano fsico, sexual ou psicolgico. um tipo de violncia interpessoal que ocorre mais frequentemente dentro de casa, entre os membros da famlia, companheiros, conhecidos, mas que tambm pode ocorrer em ambientes pblicos, envolvendo desconhecidos. A violncia contra a mulher classificada como violncia de gnero. De acordo com Schariber e DOliveira (1999), a expresso violncia contra a mulher foi cunhada pelo movimento social feminista na dcada de 1970 e diz respeito a situaes to diversas como:
Violncia fsica, sexual e psicolgica cometida por parceiros ntimos; Estupro; Abuso de meninas; Assdio sexual no local de trabalho; Violncia contra a homossexualidade; Trfico de mulheres; Turismo sexual; Violncia tnica e racial; Violncia cometida pelo Estado por ao ou omisso; Mutilao genital feminina; Violncia e assassinatos ligados ao dote; Estupro em massa nas guerras e conflitos armados.
13) O que so violncia intrafamiliar e violncia domstica? VIOLNCIA INTRAFAMILIAR: toda ao ou omisso que prejudique o bem-estar, a integridade fsica, psicolgica ou a liberdade e o direito ao pleno desenvolvimento de outro membro da famlia. Pode ser cometida dentro ou fora de casa por algum familiar, incluindo pessoas que passam a assumir funo parental, ainda que sem laos de consanguinidade, e em relao de poder outra. VIOLNCIA DOMSTICA: distingue-se da violncia intrafamiliar por incluir outros membros do grupo, sem funo parental, que convivam no espao domstico. Incluem-se a empregados, pessoas que convivem esporadicamente e agregados. 14) O que crime, contraveno e ato infracional? CRIMES: so atos ilcitos definidos como tal nas legislaes penais. No h crime sem uma legislao que o defina. CONTRAVENES: so atos ilcitos de menor gravidade que tambm so definidos nas legislaes penais. ATOS INFRACIONAIS: so os crimes e as contravenes cometidas por pessoa com menos de 18 anos de idade. 15) qual a diferena entre crime e violncia? A violncia pode assumir diversas formas e caracteriza-se por ser um fenmeno social dinmico e mutvel. Isso significa que suas representaes, suas dimenses e seus significados passam por adaptaes conforme as sociedades se transformam, dependendo do momento histrico, da localidade, do contexto cultural, entre outros fatores (Abramovay et. al, 2006). O crime tambm um fenmeno social e pode envolver violncia, mas nem toda violncia crime. Amaral (online, 2008) define o crime como a violncia reprimida pela lei.
16) qual a diferena entre furto e roubo? FURTO: definido pelo artigo 155 do Cdigo Penal Brasileiro. Art. 155. Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia mvel. ROUBO: definido pelo artigo 157 do mesmo Cdigo. Art. 157. Subtrair coisa mvel alheia, para si ou para outrem, mediante grave ameaa ou violncia pessoa, ou depois de hav-la, por qualquer meio, reduzido impossibilidade de resistncia. 17) O que caracteriza as agresses verbais de calnia, difamao e injria? CALNIA: implica atribuir a algum, falsamente, fato definido como crime. DIFAMAO: significa desacreditar publicamente uma pessoa. Assim, difamar uma pessoa implica divulgar fatos infamantes sua honra objetiva, sejam eles verdadeiros ou falsos. INJRIA: significa ofender ou insultar (vulgarmente, xingar). um insulto que macula a honra subjetiva, arranhando o conceito que a vtima faz de si mesma. 18) quais so os crimes mais comuns na escola? DANO: destruir, inutilizar ou deteriorar coisa alheia (Art. 163 do Cdigo Penal). PICHAO: pichar, grafitar ou por outro meio conspurcar edificao ou monumento urbano (Art. 65 da Lei Federal n 9.605/98). PORTE DE ARMA: portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio, de uso permitido, sem autorizao e em desacordo com a determinao legal ou regulamentar (Art. 14 da Lei Federal n 10.826/03). FACAS, CANIVETES E OUTROS OBJETOS CORTANTES OU PERFURANTES: em princpio, no so enquadrados na tipificao de crime de porte de arma, mas, se encontrados na posse de alunos, dentro da escola, podero ser apreendidos e entregues a seus pais ou responsveis aps o trmino do horrio escolar. USO DE ENTORPECENTES: adquirir, guardar, manter em depsito, transportar ou carregar consigo, para consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com a determinao legal ou regulamentar (Art. 28 da Lei Federal n 11.343/06). TRFICO DE ENTORPECENTES: importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir, vender, expor venda, oferecer, ter em depsito, transportar, trazer consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar a consumo ou fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com a determinao legal ou regulamentar (Art. 33 da Lei Federal n 11.343/06).
AMEAA: ameaar algum, por palavra, escrito ou gesto, ou qualquer outro meio simblico, de causar-lhe mal injusto e grave (Art. 147 do Cdigo Penal). LESO CORPORAL: ofender a integridade corporal ou a sade de outrem (Art. 129 do Cdigo Penal). RIxA: a luta entre trs ou mais pessoas com violncias fsicas recprocas (Art. 137 do Cdigo Penal). ATO OBSCENO: ato de conotao sexual; aquele que ofende o pudor pblico (Art. 233 do Cdigo Penal). CORRUPO DE MENORES: corromper ou facilitar a corrupo de pessoa maior de catorze e menor de dezoito anos, com ela praticando ato de libidinagem, ou induzindo-a a pratic-lo ou a presenci-lo (Art. 218 do Cdigo Penal). ATENTADO VIOLENTO AO PUDOR: constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a praticar ou permitir que com ele se pratique ato libidinoso diverso da conjuno carnal (Art. 214 do Cdigo Penal). ESTUPRO: constranger mulher conjuno carnal, mediante violncia ou grave ameaa (Art. 213 do Cdigo Penal). 19) quais so as contravenes penais mais comuns nas escolas? IMPORTUNAO OFENSIVA AO PUDOR: importunar algum, em lugar pblico ou acessvel ao pblico, de modo ofensivo ao pudor (Art. 61 da Lei Federal n 3.688/41). EMBRIAGUEZ: apresentar-se publicamente em estado de embriaguez, de modo que cause escndalo ou ponha em perigo a segurana prpria ou alheia (Art. 62 da Lei Federal n 3.688/41). OMISSO DE COMUNICAO DE CRIME: deixar de comunicar autoridade competente crime de ao pblica de que teve conhecimento no exerccio de funo pblica, desde que a ao penal no dependa de representao (Art. 66 da Lei Federal n 3.688/41).
O bullying uma das formas em que se apresenta a violncia nas escolas.
20) O que bullying? O bullying uma das formas mais comuns de violncia entre jovens, inclusive no ambiente escolar. Define-se pelo conjunto de comportamentos agressivos, intencionais e repetitivos, adotados por um ou mais alunos contra outro(s) em desvantagem de poder ou fora fsica, sem motivao evidente, sob a forma de brincadeiras de mau gosto que disfaram o propsito de maltratar, intimidar e humilhar, causando dor, angstia e sofrimento. Trata-se de um fenmeno encontrado em escolas pblicas
e privadas em todo o mundo, dentro e fora das salas de aula. Manifesta-se em xingamentos, desenhos, ofensas morais, verbais, sexuais, pelo ato frequente de ocultar ou danificar materiais de uso pessoal, maus-tratos fsicos e psicolgicos, reais e virtuais. Este ltimo, denominado ciberbullying, decorrente das modernas ferramentas tecnolgicas como a internet, os celulares, as cmeras fotogrficas , e da falsa crena no anonimato e na impunidade. Por no existir uma palavra na lngua portuguesa capaz de expressar as situaes de bullying, o quadro a seguir relaciona algumas aes que podem estar presentes:
apelidar humilhar ignorar ofender
intimidar discriminar agredir ferir
perseguir assediar aterrorizar ameaar
empurrar roubar tiranizar dominar
ridicularizar constranger coagir forar
inibir achincalhar caoar bulir
O preconceito reflete uma desvalorizao da outra pessoa tornando-a, supostamente, indigna de conviver no mesmo espao e, consequentemente, excluindo-a moralmente (Santos, 2001).
21) O que preconceito? O preconceito refere-se a um pr-julgamento, uma pr-concepo, um pr-juizo, marcado por uma posio irrefletida acerca de algo ou algum, caracterizando uma atitude que viola, simultaneamente, a racionalidade, a afeio humana e a justia (Santos, 2001). Segundo esse autor, o preconceito reflete uma desvalorizao da outra pessoa tornando-a, supostamente, indigna de conviver no mesmo espao e, consequentemente, excluindo-a moralmente (p.57). A legislao brasileira classifica o preconceito ou a discriminao de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional como crime passvel de punio (Lei Federal n 9.459/97). 22) O que discriminao? Considera-se discriminao uma manifestao comportamental do preconceito (Santos, 2001), por meio de aes que quebrem o princpio da igualdade, ou seja, que acarretem algum tipo de distino, excluso, restrio ou preferncia baseado em caractersticas como raa, cor, sexo, idade, trabalho, credo religioso e convico poltica.
A prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito a recluso nos termos da lei.
23) O que racismo? Racismo uma forma de preconceito baseada na ideia de que existem raas superiores a outras. O racismo pode levar discriminao de determinados grupos e/ ou pessoas. A Constituio de 1988 determina, no seu Art. 5 inciso xLII, que a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito a recluso nos termos da lei. A Lei Federal n 7.716/89 define os crimes resultantes de preconceito de raa e de cor e estabelece punies. 24) O que droga? De acordo com a OMS, droga toda substncia qumica que, quando introduzida no organismo, altera uma ou mais de suas funes biolgicas, de ordem fisiolgica ou comportamental. Esta definio engloba substncias ditas lcitas (bebidas alcolicas, tabaco e certos medicamentos) e substncias ilcitas, como a cocana, maconha, crack, ecstasy, entre outras. 25) O que vcio? O vcio uma dependncia fsica ou psicolgica de um comportamento ou substncia txica, que leva prtica ou ao consumo excessivo, irresistvel e fora do controle. Suas causas frequentemente esto associadas a: Alto grau de conflito familiar; Necessidade de autoafirmao; Fracasso acadmico e baixo compromisso escolar; Baixa autoestima; Presso do ambiente influncia de parentes e amigos; Identificao com o grupo; Curiosidade em conhecer os efeitos das drogas.
ii Quem quem
Assim como a lngua, a cidadania se aprende na prtica! Perrenoud (Escola e Cidadania: o papel da escola na formao para a democracia, 2005)
26) Vara Especial da Infncia e da Juventude Vara Especial da Infncia e da Juventude compete prestar assistncia jurdica criana e ao adolescente e o cumprimento do Estatuto da Criana e do Adolescente ECA. Compete ao Juiz da Vara Especial da Infncia e da Juventude processar e julgar causas previstas no ECA e na legislao complementar, inclusive as relativas a infraes penais cometidas por crianas e adolescentes. Tambm lhe compete cuidar de questes cveis em geral concernentes a solues de situaes irregulares em que se encontra a criana ou o adolescente interessado. 27) ministrio Pblico Promotoria da Infncia e da Juventude O Ministrio Pblico atua como advogado da sociedade e uma instituio independente dos trs poderes da Repblica. Possui vrias reas de atuao, encarregando-se de defender os interesses sociais dos incapazes e dos ausentes de justia. Na Promotoria da Infncia e da Juventude o trabalho desenvolvido por Promotores e Procuradores de Justia. 28) conselho Estadual dos direitos da criana e do Adolescente cONdEcA O CONDECA um rgo pblico deliberativo, a quem compete controlar as aes da poltica de atendimento aos direitos da criana e do adolescente, assegurando que sejam implementadas. Conta com participao igualmente proporcional de representantes do governo e da sociedade civil organizada, por meio de organizaes nogovernamentais (ONGs) e instituies sociais. Presta apoio aos Conselhos Municipais da Criana e do Adolescente e gere o Fundo Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente. 29) conselho municipal dos direitos da criana e do Adolescente cmdcA Os CMDCAs foram criados em atendimento ao art. 88 do Estatuto da Criana e do Adolescente ECA para deliberar e acompanhar as polticas pblicas em prol das crianas e dos adolescentes em mbito municipal. 30) conselho Tutelar O Conselho Tutelar um rgo pblico municipal de carter autnomo e permanente, existente em todo o Estado, cuja funo zelar pelos direitos da infncia e da
juventude, conforme os princpios estabelecidos pelo Estatuto da Criana e do Adolescente ECA. 31) Programa de Policiamento Escolar Ronda Escolar O Programa de Policiamento Escolar foi institudo por meio do Decreto Estadual n 28.642, de 3 de agosto de 1988, que cria um destacamento especializado da Polcia Militar composto por policiais exclusivamente dedicados proteo dos estudantes, professores, funcionrios e de toda a comunidade participante da vida escolar, tanto nas dependncias da escola como no Permetro Escolar de Segurana (vide questes 38 e 39). O Programa atende tanto a escolas pblicas quanto privadas em todas as cidades do Estado de So Paulo. As cidades com mais de 15 mil habitantes so atendidas por viaturas especialmente identificadas sob a denominao Ronda Escolar e as cidades menores contam com o mesmo policiamento, realizado com viaturas no caracterizadas (Radiopatrulha). Os policiais escolares so treinados no trato com crianas e adolescentes, conforme disposies do Estatuto da Criana e do Adolescente ECA. Seu treinamento abrange no apenas o policiamento ostensivo como tambm aes preventivas, principalmente visando a orientar os estudantes quanto ao uso de drogas lcitas e ilcitas (Programa Educacional de Resistncia s Drogas e Violncia PROERD) e na identificao de problemas comuns s suas escolas e comunidades, colaborando na sua soluo (Programa Jovens Construindo a Cidadania JCC). So orientados para atuar em parceria com a direo das escolas e, no caso das escolas pblicas, tambm em sintonia com as Supervises e Diretorias de Ensino estaduais e municipais. Cabe s diretorias escolares exigir o cumprimento pleno do programa, oferecendo aos integrantes das Rondas Escolares acesso s dependncias da escola e cobrando de seus comandantes o comprometimento com a proteo integral da comunidade escolar, em todos os seus aspectos. 32) distrito Policial ou delegacia de Polcia O Distrito Policial tem por competncia: fiscalizar, investigar, instaurar inquritos, inclusive nos casos de infrao penal praticada contra crianas e adolescentes; receber jovens que cometeram atos infracionais; coordenar inquritos policiais, inclusive os referentes a crimes praticados contra crianas e adolescentes; e prestar informaes ao Conselho Tutelar quando solicitadas. 33) defensoria Pblica A Defensoria Pblica uma instituio pblica estadual, composta por advogados pblicos que prestam servios jurdicos gratuitos a pessoas carentes que no podem contratar advogados. Atua em todas as reas do Direito.
34) conselho comunitrio de Segurana cONSEg Os CONSEGs so grupos de pessoas do mesmo bairro ou municpio que se renem para discutir e analisar, planejar e acompanhar a soluo de seus problemas comunitrios de segurana, desenvolver campanhas educativas e estreitar laos de entendimento e cooperao entre as vrias lideranas locais. Cada Conselho uma entidade de apoio Polcia Estadual nas relaes comunitrias, e se vincula, por adeso, s diretrizes emanadas da Secretaria da Segurana Pblica, por intermdio do Coordenador Estadual dos Conselhos Comunitrios de Segurana. As reunies ordinrias de cada Conselho so mensais, realizadas normalmente no perodo noturno, em imveis de uso comunitrio, segundo uma agenda definida por perodo anual. A Secretaria da Segurana Pblica tem como representantes, em cada CONSEG, o Comandante da Polcia Militar da rea e o Delegado de Polcia Titular do correspondente Distrito Policial. 35) centro de Referncia Especializado de Assistncia Social cREAS O Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS), integrante do Sistema nico de Assistncia Social (SUAS), constitui-se numa unidade pblica estatal, responsvel pela oferta de atenes especializadas de apoio, orientao e acompanhamento a indivduos e famlias com um ou mais de seus membros em situao de ameaa ou violao de direitos. So objetivos dos CREAS: fortalecer as redes sociais de apoio da famlia; contribuir no combate a estigmas e preconceitos; assegurar proteo social imediata e atendimento interdisciplinar s pessoas em situao de violncia, visando sua integridade fsica, mental e social; prevenir o abandono e a institucionalizao; fortalecer os vnculos familiares e a capacidade protetiva da famlia. Os CREAS oferecem acompanhamento tcnico especializado desenvolvido por uma equipe multiprofissional, de modo a potencializar a capacidade de proteo da famlia e favorecer a reparao da situao de violncia vivida. So exemplos de atendimento dos CREAS: servio de enfrentamento violncia, ao abuso e explorao sexual contra crianas e adolescentes, e servio de orientao e apoio especializado a indivduos e famlias vtimas de violncia. 36) centro de Referncia de Assistncia Social cRAS O Centro de Referncia de Assistncia Social (CRAS) a porta de entrada da assistncia social. Trata-se de uma unidade pblica estatal, de base municipal, localizada em reas com maiores ndices de vulnerabilidade e risco social. Destina-se prestao de servios e programas socioassistenciais de proteo social bsica s famlias e indivduos, articulao desses servios no seu territrio de abrangncia, e atuao intersetorial na perspectiva de potencializar a proteo social. O CRAS desenvolve aes de:
Ateno a famlias vulnerabilizadas pela pobreza; Ateno a crianas, adolescentes e jovens provenientes de famlias de baixa renda, excludas das polticas sociais bsicas de educao, sade, lazer, esporte e cultura; Ateno a indivduos vulnerabilizados pelas condies prprias do ciclo de vida, predominantemente crianas de 0 a 7 anos e idosos acima de 60 anos; Ateno a indivduos em condies de desvantagem pessoal resultantes de deficincia ou de incapacidade que limitam ou impedem o desempenho de uma atividade considerada normal para sua idade e sexo, face ao contexto sociocultural no qual se insere; Ateno a grupos ou indivduos fragilizados econmica e socialmente em vias de estar em situao de risco pessoal ou social. 37) Organizaes da Sociedade civil Organizaes da sociedade civil so entidades privadas que executam aes de interesse pblico, voltadas defesa e efetivao de direitos fundamentais, como o atendimento criana e ao adolescente, aos idosos, s pessoas com deficincia e demais segmentos sociais. So pessoas jurdicas como associaes, institutos, fundaes, instituies religiosas, etc. No tm objetivos polticos nem partidrios, no possuem vnculos legais com rgos do Poder Executivo, Legislativo ou Judicirio, nem esto ligadas ao Ministrio Pblico. So as chamadas Organizaes No-Governamentais (ONGs), que podem ou no ser qualificadas como Organizaes Sociais de Interesse Pblico OSCIPs ou Organizaes Sociais OS, de acordo com sua natureza e conforme a legislao aplicvel.
iii sobre a escola
medida que todos forem envolvidos na reflexo sobre a escola, sobre a comunidade da qual se originam seus alunos, sobre as necessidades dessa comunidade, sobre os objetivos a serem alcanados por meio da ao educacional, a escola passa a ser sentida como ela realmente : de todos e para todos. Ministrio da Educao, Brasil (Educao Inclusiva: a Escola, 2004)
38) O que o Permetro Escolar de Segurana? O Decreto Estadual n 28.643, de 3 de agosto de 1988, estabelece o Permetro Escolar de Segurana, que compreende toda a rea contgua aos estabelecimentos de ensino da rede pblica e particular. Nos municpios onde no houver regra oficial estabelecida, o Permetro Escolar de Segurana abranger uma faixa de 100 (cem) metros de extenso a partir dos portes de acesso de estudantes na rea em que se situa o estabelecimento de ensino. Dentro da rea do Permetro Escolar de Segurana o poder pblico deve disciplinar a instalao de vendedores ambulantes e de estabelecimentos, regulares ou informais, que comercializem bebidas alcolicas, cigarros, fogos de artifcio, combustveis, medicamentos, animais e quaisquer tipos de jogos, em especial os jogos eletrnicos. 39) O que fazer se a escola perceber a existncia dessas atividades dentro do Permetro Escolar de Segurana? A escola dever buscar informaes junto Prefeitura do seu municpio sobre a existncia de regulamentao prpria acerca do Permetro Escolar de Segurana. Se houver proibio municipal expressa a essas atividades, a direo dever notificar o rgo de fiscalizao da Prefeitura. Caso no haja regulamentao municipal sobre o Permetro Escolar de Segurana ou, mesmo havendo, se tais atividades estiverem causando transtorno ao ambiente escolar ou estimulando comportamentos de risco no entorno da escola, como jogos ou embriaguez, a Polcia Militar (190) dever ser acionada. 40) quais so as responsabilidades da escola em relao aos alunos, quando estes esto em suas dependncias? As instituies educacionais, pblicas e privadas, tm a responsabilidade de oferecer ensino de qualidade aos alunos, que assegure seu desenvolvimento integral,
sua formao bsica para o trabalho e para a participao social ativa, bem como seu aprimoramento como pessoa humana. Para tanto, assegurado aos alunos o direito de serem respeitados igualmente, independentemente de sua convico religiosa, poltica ou filosfica, grupo social, etnia, sexo, orientao sexual, nacionalidade e em suas demais individualidades. Tambm cabe escola proteger os estudantes durante seu perodo de permanncia nos prdios escolares e em horrio de aula. Essa responsabilidade sobre os alunos abrange igualmente o caso das atividades complementares, regulares ou extraordinrias, dentro ou fora da escola (recreao, excurses, visitas monitoradas, grupos de estudo, oficinas culturais e artsticas, jogos ou campeonatos esportivos, laboratrios, etc.). A responsabilidade da escola se estende aos danos que um aluno cause a terceiros, mas, neste caso, a escola pode entrar com uma ao de direito regresso para que a famlia do aluno que causou danos faa o ressarcimento escola. No h responsabilidade da instituio educacional para com os alunos fora das dependncias da escola, terminado o seu turno de aulas. Neste caso, se os estudantes estiverem dentro do Permetro Escolar de Segurana, a responsabilidade pela sua proteo do policiamento escolar e dos rgos de segurana pblica. 41) A escola responsvel pelo aluno durante seu trajeto de casa para a escola e vice-versa? Essa responsabilidade existe apenas se os alunos estiverem em veculo oferecido pela escola ou por terceiros, em seu nome. No h responsabilidade da instituio educacional no caso do uso de transporte prprio, pblico ou a p. Contudo, incentiva-se que as escolas comuniquem s autoridades competentes a presena de pessoas em atitudes suspeitas que possam colocar em risco a segurana dos estudantes e da equipe escolar, bem como os trajetos potencialmente perigosos, com iluminao precria, caladas avariadas, limpeza urbana comprometida, dentre outras dificuldades, solicitando aos rgos competentes as reparaes e intervenes necessrias. 42) Nos casos em que a escola dispensa os alunos antes do horrio formal de trmino das aulas, existe responsabilidade? A escola deve procurar conhecer e observar a rotina de organizao e as condies da famlia no processo de recepo e entrega da criana nas atividades escolares. Se a criana deixada no estabelecimento de ensino por seus pais ou responsveis, a responsabilidade da escola cessa quando lhes for entregue o aluno ao trmino das aulas ou das atividades complementares. Se o aluno vai sozinho escola e retorna sozinho sua casa, a responsabilidade da instituio educacional cessa quando soa o sinal de sada e o aluno deixa o prdio escolar. Contudo, quando houver a previso de dispensa dos alunos antes do horrio regular de trmino das aulas, a escola dever cientificar formalmente os pais ou responsveis, com a devida antecedncia, observada a rotina de chegada e sada dos alunos.
43) Se ocorrer um acidente com os estudantes, o professor pode ser responsabilizado? Em todos os acidentes que envolverem estudantes durante as atividades escolares, regulares ou ocasionais, a direo da escola ou a Secretaria da Educao, conforme o caso, devem instaurar os procedimentos averiguatrios previstos na legislao. No caso da escola pblica, se comprovada a culpabilidade do professor ou de qualquer outro membro da equipe escolar ou mesmo de terceiros que tenham agido em seu nome, cabe ao Estado responder pelas aes ou omisses que resultaram no acidente. A responsabilidade, ou no, do professor ser apurada em sindicncias e processos disciplinares internos da Administrao, e, caso comprovada, a Secretaria da Educao tomar as medidas cabveis.
A direo da escola deve buscar a ajuda dos pais e dos responsveis para averiguar a causa das ausncias e solucionar o problema.
44) O que fazer com os alunos que tm, reiteradamente, faltas injustificadas? exigncia legal que, para sua aprovao, ao final do ano letivo, o aluno tenha comprovadamente frequentado um mnimo de 75% das aulas. Caso a direo da escola perceba que o aluno falta com frequncia sem as devidas justificativas, deve convocar os pais ou responsveis para averiguar a causa das ausncias e buscar solues e encaminhamentos para sanar o problema. Caso no consiga sensibilizar os pais ou responsveis, a questo do absentesmo passa a configurar negligncia com a criana ou o adolescente, e dever da direo escolar oficiar o Conselho Tutelar, conforme o Estatuto da Criana e do Adolescente ECA: Art. 56. Os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental comunicaro ao Conselho Tutelar os casos de: I - maus-tratos envolvendo seus alunos; II - reiterao de faltas injustificadas e de evaso escolar, esgotados os recursos escolares; III - elevados nveis de repetncia. Ressalta-se a importncia da instituio educacional registrar todos os contatos e aes realizadas nesse propsito, de modo a subsidiar e fundamentar os procedimentos posteriores, inclusive no caso de omisso ou inao das autoridades responsveis. 45) Na falta dos pais, quem pode representar os interesses do aluno? Na ausncia dos pais, o aluno poder ser representado por um irmo ou irm maior de 21 anos de idade, tias, tios, avs, avs maternos ou paternos como seus
responsveis e, na ausncia de seus familiares diretos, por algum que seja titular de sua guarda ou tutela, conforme o Estatuto da Criana e do Adolescente ECA: DA GUARDA: Art. 33. A guarda obriga a prestao de assistncia material, moral e educacional criana ou adolescente conferindo a seu detentor o direito de opor-se a terceiros, inclusive os pais. Art. 35. A guarda poder ser revogada, a qualquer tempo, mediante ato judicial fundamentado, ouvido o ministrio pblico. DA TUTELA: Art. 36. A tutela ser deferida nos termos da lei civil, a pessoa de at 21 anos incompletos. Pargrafo nico: o deferimento da tutela pressupe a prvia decretao da perda ou suspenso do ptrio poder e implica necessariamente o dever de guarda.
Todos podem entrar na escola, mas existem regras a serem cumpridas.
46) Os pais ou os responsveis tm acesso irrestrito s dependncias da escola? Como todos os locais pblicos, a escola aberta, mas h regras que devem ser cumpridas para garantir a segurana de todos, a integridade dos prdios e equipamentos escolares e a tranquilidade para o desenvolvimento adequado das atividades de ensino e aprendizagem. O respeito s normas de conduta e convivncia no ambiente escolar integra a funo educacional da escola, e cabe a todos respeitar e fazer respeitar essas regras. Toda vez que algum desejar entrar em uma escola pblica, deve dirigir-se secretaria escolar, apresentar-se e explicar suas intenes, para que a direo da escola possa se manifestar quanto autorizao em cada um dos casos. Ressalta-se que dever e direito dos pais e responsveis participar do processo pedaggico e conhecer a rotina escolar (Art. 53 do ECA). 47) O que fazer se um aluno, pai ou responsvel difamar um colega, um professor ou a escola? Quem quer que atente contra a honra de alunos, professores, funcionrios e pais, ou colabore na divulgao de informaes inverdicas no intuito de prejudicar pessoas ou instituies por quaisquer meios (inclusive virtuais), devem responder pelos seus atos perante o Poder Judicirio, seja ou no menor de 18 anos de idade. A depender da extenso dos danos causados, possvel promover aes de reparao por danos morais, conforme previso legal.
48) como garantir que os pais ou responsveis conheam as normas escolares, principalmente aquelas relacionadas s condutas dos alunos? A escola deve distribuir aos alunos o Regimento Escolar e as Normas de Conduta Escolar, preferencialmente no momento da matrcula, solicitando aos pais ou responsveis que atestem seu recebimento. No incio de cada ano letivo, a direo deve realizar uma reunio especfica com os pais, alunos e professores com o intuito de esclarecer e divulgar as Normas de Conduta e o Regimento Escolar vigente. As reunies da APM e do Conselho de Escola tambm so oportunas para discutir a aplicao das regras de convivncia. Alm disso, reforar junto aos alunos o sentido das normas escolares promovendo atividades que demonstrem a importncia das regras sociais na vida de todos e as implicaes prticas de seu descumprimento tambm colabora na sua aceitao. Periodicamente, a direo deve avaliar se as regras e normas estabelecidas esto adequadas realidade da escola e s demandas da comunidade escolar. Caso haja necessidade de adaptaes, a direo deve convocar uma reunio especfica para este fim, num processo aberto, transparente e participativo que envolva os alunos, suas famlias e a comunidade. O resultado desse processo dever ser amplamente divulgado. Nos casos de problemas disciplinares recorrentes, baixo rendimento escolar, baixa frequncia ou abandono de aulas, dentre outras situaes que comprometam o desempenho dos alunos, a instituio educacional dever convocar os pais ou responsveis para compreender melhor a situao e buscarem, juntos, solues para as questes levantadas. Todas as advertncias relativas aos alunos, assim como as reunies de acompanhamento, devero ser registradas nos pronturios e sistemas administrativos apropriados, seguidas da assinatura dos pais ou responsveis. Esgotados todos os recursos, os casos devem ser encaminhados ao Conselho Tutelar do municpio, conforme o artigo 56 do ECA (vide questo 44). 49) quais medidas disciplinares podem ser adotadas pela escola junto ao aluno? As medidas disciplinares so aquelas previstas nas Normas Gerais de Conduta Escolar e no Regimento Escolar, que devem ser divulgados por todos os meios disponveis e permanecero disposio de todos nas dependncias da escola para consulta e reproduo, sempre que solicitado. Todas as medidas disciplinares devem ser aplicadas de modo a privilegiar o sentido pedaggico da sano, o reforo das condutas positivas e a compreenso da necessidade de conteno dos comportamentos indevidos para preservar a segurana de todos no ambiente escolar. As sanes devem guardar coerncia com a gravidade da ocorrncia e com o comportamento habitual do autor, oferecendo-lhe sempre o direito de manifestar-se em sua defesa, na presena dos pais ou responsveis, perante a direo e o Conselho de Escola, se for o caso. As medidas disciplinares variam desde a advertncia verbal ao
aluno, at a suspenso da participao nas aulas ou atividades extraordinrias at a transferncia compulsria a outra unidade escolar. 50) quais medidas disciplinares podem ser adotadas pela escola junto ao servidor? As medidas disciplinares aplicveis aos servidores so aquelas previstas no Regimento Escolar e no Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo (Lei Estadual n 10.261, de 28 de outubro de 1968). A Resoluo Conjunta CC/SE/SSP/ PGE n 1, de 5 de maro de 2009, estabelece os procedimentos relativos apurao preliminar e aplicao de sanes administrativas para condutas que tenham por objeto o trfico de drogas e a violncia fsica, psicolgica e sexual contra alunos da rede estadual escolar, praticadas por servidores da Secretaria da Educao: Art. 2 Compete ao Diretor da Unidade Escolar, da Secretaria da Educao, que tomar conhecimento ou receber denncia da prtica de trfico de drogas e de violncia fsica, psicolgica e sexual contra alunos de sua escola, imputadas a servidores sob sua subordinao, adotar as seguintes providncias: I - representar ao Dirigente Regional de Ensino para que seja: a) realizada a apurao preliminar, de natureza investigativa, no prazo de at 30 dias do conhecimento dos fatos, quando a infrao disciplinar no estiver suficientemente caracterizada ou a autoria no estiver definida; b) determinada a abertura de sindicncia ou processo administrativo disciplinar, quando a infrao estiver suficientemente caracterizada e a autoria estiver definida; II - requerer, por meio de ofcio, ao Delegado Titular da regio em que estiver instalada a unidade escolar, a abertura de inqurito policial para apurao dos fatos, apresentando narrativa sucinta e os documentos de que dispuser. 51) Por que a equipe escolar deve sempre registrar as ocorrncias escolares nos sistemas apropriados? A escola constitui um ambiente coletivo onde todas as leis vigentes no pas devem ser observadas e aplicadas. Alm disso, h regras internas que se aplicam somente no mbito da escola: as Normas de Conduta e o Regimento Escolar. Cabe direo fazer cumprir esse conjunto de regras em benefcio dos alunos, pais e responsveis, da equipe escolar e da comunidade. A Secretaria da Educao desenvolveu sistemas especficos para registrar as ocorrncias escolares, de modo a facilitar sua formalizao e permitir o acompanhamento da situao disciplinar em cada escola, visando a aperfeioar a proteo de todos. Esses registros, combinados aos relatos das equipes escolares, permitiro ajustar o
planejamento das atividades preventivas desenvolvidas nas escolas, adequando-as s necessidades identificadas. As informaes contidas nos registros de ocorrncia escolar respaldaro a direo com relao s ocorrncias que envolvem alunos, professores e servidores da instituio educacional e subsidiaro a apurao dos fatos nos mbitos administrativo e penal. Dessa forma, todas as informaes devem ser registradas com cuidado e ateno, de modo a refletir exatamente o ocorrido: a descrio dos fatos, a identificao das pessoas envolvidas (quando possvel), os danos eventualmente observados, os encaminhamentos s instncias competentes e as providncias tomadas para a soluo do caso. Ressalta-se que o registro de ocorrncias escolares nos sistemas da Secretaria da Educao no substitui a lavratura de Boletim de Ocorrncia no Distrito Policial ou a comunicao s autoridades administrativas, nem o encaminhamento aos servios de proteo da criana e do adolescente, conforme previsto em lei. 52) A escola obrigada a receber os apenados? Em que situaes? Sim. O Estatuto da Criana e do Adolescente garante ao adolescente em conflito com a lei, durante o cumprimento de medida socioeducativa, o direito de frequentar normalmente todas as atividades escolares. Art. 118. A liberdade assistida ser adotada sempre que se afigurar a medida mais adequada para o fim de acompanhar, auxiliar e orientar o adolescente. 1 A autoridade designar pessoa capacitada para acompanhar o caso, a qual poder ser recomendada por entidade ou programa de atendimento. Art. 119. Incumbe ao orientador responsvel pela execuo da medida, com o apoio e a superviso da autoridade competente, supervisionar a frequncia e o aproveitamento escolar do adolescente, promovendo, inclusive, sua matrcula. Art. 120. O regime de semiliberdade pode ser determinado desde o incio, ou como forma de transio para o meio aberto, possibilitada a realizao de atividades externas, independentemente da autorizao judicial. 1 So obrigatrias a escolarizao e a profissionalizao, devendo, sempre que possvel, ser utilizados os recursos existentes na comunidade. A escola receber tambm, por determinao do juiz, adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa para prestao de servios na unidade escolar.
Art. 117. A prestao de servios comunitrios consiste na realizao de tarefas gratuitas de interesse geral, por perodo no excedente a seis meses, junto a entidades assistenciais, hospitais, escolas e outros estabelecimentos congneres, bem como em programas comunitrios ou governamentais. Pargrafo nico: As tarefas sero atribudas conforme as aptides do adolescente, devendo ser cumpridas durante jornada mxima de oito horas semanais, aos sbados e feriados ou em dias teis, de modo a no prejudicar a frequncia escola ou a jornada normal de trabalho. Por fim, as escolas podero receber pessoas adultas apenadas com prestao de servios comunitrios, aplicadas aos casos de menor potencial ofensivo, em conformidade com a Lei de Execues Penais LEP (Lei Federal n 7.210, de 11 de julho de 1984): Art. 149. Caber ao juiz da execuo: I - designar a entidade ou programa comunitrio ou estatal, devidamente credenciado ou convencionado, junto ao qual o condenado dever trabalhar gratuitamente, de acordo com as suas aptides. Por meio do Programa de Prestao de Servios Comunidade, a SEE recebe os apenados e os encaminha s unidades escolares em atendimento s determinaes legais e de acordo com as necessidades da rede. A fiscalizao dos servios prestados realizada em parceria com a direo das escolas. 53) O aluno que estiver em cumprimento de medida socioeducativa de liberdade assistida, semiliberdade ou prestando servios comunidade, pode ser identificado? Conforme determina o Estatuto da Criana e do Adolescente, o adolescente que estiver cumprindo medida socioeducativa de liberdade assistida e semiliberdade dever ser identificado junto direo escolar. Importante observar que cabe direo da escola buscar meios de preservar a identidade dos adolescentes que esto cumprindo quaisquer medidas socioeducativas. Todas as informaes referentes aos jovens em fase de ressocializao ou a suas famlias, recebidas pela escola, devem ser mantidas em sigilo, consoante determinao do ECA: Art. 247. Divulgar, total ou parcialmente, sem autorizao devida, por qualquer meio de comunicao, nome, ato ou documento de procedimento policial, administrativo ou judicial relativo criana ou adolescente a que se atribua ato infracional: Pena - multa de trs a vinte salrios de referncia aplicando-se o dobro em caso de reincidncia.
1 Incorre na mesma pena quem exibe, total ou parcialmente, fotografia de criana e ou adolescente envolvido em ato infracional, ou qualquer ilustrao que lhe diga respeito ou se refira a atos que lhe sejam atribudos, de forma a permitir sua identificao, direta ou indiretamente. Apenas no caso da prestao de servios comunidade, o adolescente pode ser identificado junto direo e demais funcionrios da escola, pois ele se apresenta mediante encaminhamento do Poder Judicirio, que determina os termos para o cumprimento da medida socioeducativa. 54) O que fazer se um aluno que estiver cumprindo medida socioeducativa se recusar a acatar as normas escolares ou se mostrar com frequncia incerta? As normas escolares devem ser aplicadas aos alunos indistintamente. Em relao ao aluno que estiver cumprindo medida socioeducativa, a direo deve sempre manter o vnculo com o orientador ou com a entidade responsvel pela medida, procurando conhecer o jovem e sua famlia, esclarecendo dvidas, buscando parcerias e encaminhamentos para solucionar os problemas decorrentes da sua readaptao ao ambiente escolar (arts. 118 e 119 do ECA). Caso o adolescente esteja se comportando em desacordo com as regras de conduta a direo deve comunicar oficialmente o orientador e/ou a entidade responsvel e registrar os fatos, preservando o adolescente de constrangimentos o quanto possvel. Se o orientador ou a entidade no cumprirem suas funes a direo da escola deve informar os fatos ao Ministrio Pblico, que determinar procedimentos investigatrios para sanear a questo. 55) A polcia pode entrar na escola? Sim. Em casos de flagrante delito, perseguio ou grave perturbao da ordem, a polcia pode entrar na escola sem prvia autorizao, porm a direo da escola deve ser comunicada. Nas situaes cotidianas, a polcia poder entrar na escola sempre que acionada ou autorizada pela direo. Caso a polcia necessite realizar buscas por armas, drogas e similares junto s pessoas sob responsabilidade da instituio educacional ou decida investigar os ambientes da escola, cabe direo designar responsveis para acompanhar a ao policial. 56) O que fazer se a escola receber ameaa de bomba? A direo deve acionar imediatamente a Polcia Militar (190) e, aps a apurao dos fatos, a ocorrncia deve ser registrada no Distrito Policial mais prximo. O fato tambm deve ser registrado nos sistemas de registro de ocorrncias escolares da Secretaria da Educao.
57) Pode haver vigilncia e monitoramento na escola? Sim, para proteger os alunos, a equipe escolar e a comunidade, bem como para evitar ameaas e atentados contra a integridade do patrimnio pblico, como atos de vandalismo e demais agresses que possam prejudicar a tranquilidade e o bom andamento das atividades escolares. 58) como proceder ao receber um jornalista na escola? A Secretaria da Educao mantm uma assessoria de imprensa para auxiliar os servidores da pasta, que dever ser contatada pelo diretor antes de permitir o acesso do jornalista escola. A assessoria poder verificar se a pessoa realmente jornalista e se est na escola para produzir uma reportagem, alm de auxiliar o diretor com as informaes e dados solicitados. O contato com os alunos deve ser evitado, de modo a preservar os direitos da criana e do adolescente, conforme o Estatuto da Criana e do Adolescente ECA.
iV sobre os alunos
A educao deve contribuir no somente para a tomada de conscincia de nossa Terra-Ptria, mas tambm permitir que esta conscincia se traduza em vontade de realizar a cidadania terrena. Morin (Os Sete Saberes Necessrios Educao do Futuro, 2001)
59) O que fazer se um aluno agredir verbal ou fisicamente um colega ou servidor? Primeiramente, cabe instituio educacional, por meio de seu corpo tcnico, mediar a situao de agresso de modo a garantir a integridade fsica e emocional dos envolvidos. A violncia no deve ser tolerada no ambiente escolar e, embora nem sempre seja possvel evit-la, cabe escola e aos pais ou responsveis agirem na sua conteno, privilegiando o dilogo e promovendo oportunidades de solucionar conflitos de forma pacfica e construtiva. De acordo com a gravidade do caso ou a reincidncia, a Polcia Militar (190) deve ser acionada. Percebendo a necessidade de atendimento mdico, a direo da escola dever tambm chamar o Servio Municipal de Sade SAMU (192) ou o Resgate do Corpo de Bombeiros da Polcia Militar (193). Em se tratando de aluno menor de 18 anos de idade (agredido, agressor ou ambos), a direo deve convocar os pais ou responsveis, oficiar a situao ao Conselho Tutelar e comunicar autoridade policial para registro de Boletim de Ocorrncia. Tanto as agresses verbais (calnia, difamao e injria, conforme questo 17) quanto as fsicas (leso corporal, conforme o Artigo 129 do Cdigo Penal) devem ser registradas nos sistemas de ocorrncia escolar da Secretaria da Educao. 60) O que fazer se for detectado um aluno com drogas na escola? O uso de drogas e seu trfico so crimes (artigos 28 e 33 da Lei Federal n 11.343/06). Independente da idade do aluno, a Polcia Militar (190) dever ser acionada, para que sejam tomadas as providncias cabveis. A ocorrncia tambm deve ser registrada nos sistemas da Secretaria da Educao. Os pais e responsveis devem ser convocados escola para cincia dos fatos e discusso sobre as formas de enfrentamento da questo, a ser tratada tambm no Conselho de Escola. Se o aluno for menor de 18 anos de idade, a direo da escola dever encaminhar ofcio ao Conselho Tutelar relatando o fato ocorrido, para que seja providenciado o encaminhamento rede socioassistencial adequada, acompanhado dos pais ou responsveis.
Campanhas e projetos preventivos ao uso de drogas devem ser estimulados e oferecidos em todas as modalidades de ensino, buscando parcerias e uma maior integrao entre a escola e a comunidade. 61) O que fazer se um aluno se apresentar alcoolizado nas aulas? O lcool uma droga lcita, mas sua comercializao para pessoas menores de 18 anos de idade proibida. A embriaguez contraveno penal, prevista no artigo 62 da Lei Federal n 3.688/41. Ao identificar um estudante embriagado, a direo da escola deve comunicar aos pais ou responsveis e, caso o aluno esteja fora de controle, a Polcia Militar (190) deve ser acionada. Em qualquer situao, se o estudante for menor de 18 anos de idade, o Conselho Tutelar deve ser notificado para que sejam tomadas as providncias necessrias, inclusive encaminhamentos para tratamento, sempre com acompanhamento dos pais ou responsveis.
Uma vez evidenciado caso de bullying, aes de mediao devem ser adotadas entre os envolvidos, bem como orientao aos alunos e estratgias pedaggicas que favoream o exerccio da valorizao da diversidade e convivncia escolar.
62) como lidar com os casos de bullying na escola? Nos casos de violncia entre alunos definidos como bullying (vide questo 20), a direo da escola deve tomar medidas efetivas tanto no momento da ocorrncia, impedindo a continuao do constrangimento vtima, como posteriormente, envolvendo toda a comunidade escolar na compreenso da violncia e promovendo aes positivas de respeito e valorizao das diferenas e dos princpios universais do respeito igualdade e dignidade humana. O significado do termo bullying, suas formas de manifestao e efeitos precisam ser compreendidos por todos, e para isso deve-se adotar estratgias que favoream o exerccio da valorizao da diversidade e convivncia escolar, adaptando as atividades pedaggicas da escola ao tema. Uma vez que as crianas e adolescentes vtimas do bullying tendem a manifestar ansiedade, medo e baixa autoestima, existe a necessidade de uma ateno redobrada do corpo docente e funcional da escola e, caso sejam evidenciados sinais que apontem fragilidade emocional da vtima, a famlia dever ser orientada a encaminhar a criana ou o adolescente ao devido acompanhamento teraputico, buscando apoio tambm junto ao Conselho Tutelar, principalmente em relao aos agressores, para que sejam advertidos, visando assim a diminuir a repetio de tais comportamentos indesejveis.
63) como agir em uma situao de demonstrao explcita de racismo entre alunos? Segundo a Lei Federal n 7.716/89, racismo crime. Trata-se de praticar qualquer tipo de violncia contra algum ou impedir sua incluso social ou progresso regular em razo de raa ou identidade racial, includa a religio. Caso alunos adolescentes pratiquem atos racistas cometero ato infracional. O agredido deve registrar queixa no Distrito Policial mais prximo, acompanhado de seus pais ou responsveis, se menor de 18 anos de idade. O registro do Boletim de Ocorrncia necessrio para que as investigaes necessrias possam ser realizadas. Sempre que houver envolvimento de pessoas menores de 18 anos de idade, seja autor ou vtima, o Conselho Tutelar deve ser comunicado. Cabe instituio educacional, por meio do seu corpo docente e equipe tcnica, orientar os alunos e a equipe escolar quanto questo, abordando, interventiva e preventivamente, temas relacionados diversidade, direitos humanos, igualdade e tolerncia, dentre outros afins, de modo a favorecer a convivncia escolar. Diante de condutas que promovam o desrespeito e a intolerncia, a direo deve adotar as medidas disciplinares cabveis. 64) O que fazer se um aluno depredar o patrimnio escolar? Depredar patrimnio pblico crime (Artigo 163 do Cdigo Penal) e considerado ato infracional caso o autor seja menor de 18 anos de idade. A direo da escola deve convocar os pais ou responsveis e, a depender da gravidade da ocorrncia, acionar a Polcia Militar (190) e comunicar ao Conselho Tutelar para que o caso seja acompanhado em todas as instncias. Conforme previso do Estatuto da Criana e do Adolescente ECA, o juiz pode determinar o ressarcimento dos danos causados ao patrimnio pblico: Art. 116. Em se tratando de ato infracional com reflexos patrimoniais, a autoridade poder determinar, se for o caso, que o adolescente restitua a coisa, promova o ressarcimento do dano, ou, por outra forma, compense o prejuzo da vtima. Pargrafo nico: Havendo manifesta impossibilidade, a medida poder ser substituda por outra adequada. A ocorrncia deve ser registrada nos sistemas da Secretaria da Educao e eventuais solicitaes de reparo e manuteno devem ser realizadas junto FDE (Fundao para o Desenvolvimento da Educao). 65) O que fazer diante de uma situao de furto ou roubo praticado por alunos? A direo da escola deve solicitar a presena da Polcia Militar (190) para que sejam tomadas as devidas providncias e convocar imediatamente os pais dos alunos envolvidos. Se forem menores de 18 anos de idade, a escola dever tambm comunicar
ao Conselho Tutelar. A direo deve efetuar o registro da ocorrncia nos sistemas da Secretaria da Educao. 66) O que fazer se for detectado um aluno armado na escola? A direo dever acionar a Polcia Militar (190) no momento em que tomar conhecimento do fato. No se deve em hiptese alguma tentar desarm-lo, o que pode criar riscos para os presentes na escola. Os pais ou responsveis devem ser comunicados e a ocorrncia deve ser registrada nos sistemas da Secretaria da Educao. 67) O que fazer se for percebido relacionamento amoroso entre alunos? No proibido relacionar-se afetivamente com algum na escola, mas h limites a serem respeitados e no devem ser permitidos comportamentos que causem constrangimento nem manifestaes libidinosas ou erotizadas. O processo de ensino e aprendizagem deve ser priorizado, e caso o relacionamento afetivo prejudique o desenvolvimento escolar de qualquer dos envolvidos, sobretudo se forem menores de 18 anos de idade, a direo deve convocar os pais ou responsveis para deix-los cientes do comportamento de seus filhos. 68) O que fazer se a escola tomar conhecimento de abuso sexual envolvendo alunos crianas ou adolescentes? O abuso sexual cometido contra crianas e adolescentes, consumado ou tentado, crime previsto no Cdigo Penal e devem ser punidos tanto quem o pratica quanto quem o estimula, permite ou facilita. A direo escolar deve comunicar ao Conselho Tutelar, para apurao dos fatos e amparo vtima, e orientar os pais ou responsveis a registrar Boletim de Ocorrncia no Distrito Policial. Constituem formas de abuso sexual: Abuso de incapazes Art. 173. Abusar, em proveito prprio ou alheio, de necessidade, paixo ou inexperincia de menor, ou da alienao ou debilidade mental de outrem, induzindo qualquer deles prtica de ato suscetvel de produzir efeito jurdico, em prejuzo prprio ou de terceiro. Corrupo de menores Art. 218. Corromper ou facilitar a corrupo de pessoa maior de 14 (catorze) e menor de 18 (dezoito) anos, com ela praticando ato de libidinagem, ou induzindo-a a pratic-lo ou presenci-lo. Estupro Art. 213. Constranger mulher conjuno carnal, mediante violncia ou grave ameaa. Atentado violento ao pudor Art. 214. Constranger algum, mediante violncia ou grave ameaa, a praticar ou permitir que com ele se pratique ato libidinoso diverso da conjuno carnal.
69) O que fazer diante da denncia de assdio sexual praticado por aluno contra servidor? O assdio sexual somente caracterizado em situaes em que os autores esto em condies de subordinao hierrquica, o que no o caso de um aluno em relao a um servidor. Diante disso, a ao em questo no fica caracterizada como crime de assdio, mas o ato est tipificado como importunao ofensiva ao pudor na Lei das Contravenes Penais (Decreto-Lei n 3.688, de 3 de outubro de 1941): Art. 61. Importunar algum, em lugar pblico, de modo ofensivo ao pudor. Neste caso, a direo deve comunicar ao Conselho Tutelar, se menor de 18 anos de idade, e notificar os pais ou responsveis pelo aluno. A vtima dever registrar Boletim de Ocorrncia no Distrito Policial mais prximo. 70) O que fazer se a escola perceber que um aluno sofre maus-tratos? O crime de maus-tratos est previsto no Art. 136 do Cdigo Penal. O Estatuto da Criana e do Adolescente e a Lei Estadual n 10.498/00 determinam que se a vtima for menor de 18 anos de idade, a comunicao dos fatos s autoridades competentes obrigatria. Ao perceber que um aluno vtima de maus-tratos, a direo da escola dever necessariamente comunicar ao Conselho Tutelar. Art. 5 Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, punido na forma da lei qualquer atentado, por ao ou omisso, aos seus direitos fundamentais. Art. 13. Os casos de suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana ou adolescente sero obrigatoriamente comunicados ao Conselho Tutelar da respectiva localidade, sem prejuzo de outras providncias legais. Art. 18. dever de todos velar pela dignidade da criana e do adolescente, pondo-os a salvo de qualquer tratamento desumano, violento, aterrorizante, vexatrio ou constrangedor. Art. 56. Os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental comunicaro ao conselho tutelar os casos de: I - maus-tratos envolvendo alunos. Art. 245. Deixar o mdico, professor ou responsvel por estabelecimento de ateno sade e de ensino fundamental, pr-escola ou creche, de comunicar a autoridade competente os casos de que tenham conhecimento, envolvendo suspeita ou confirmao de maustratos contra criana e adolescente.
V sobre os servidores
Para formar um aluno homem-cidado, capaz de usufruir seus direitos individuais e assumir as responsabilidades dos seus deveres para com o coletivo, preciso um professor profissional-cidado, capaz do exerccio da conscincia crtica e do domnio efetivo do saber que socializa na escola. Ministrio da Educao, Brasil (Saberes e Prticas da Incluso: a bidirecionalidade do processo de ensino e aprendizagem, 2003)
71) qual direito tem a servidora que estiver em situao de violncia domstica e familiar? A Lei Maria da Penha (Lei Federal n 11.340, de 7 de agosto de 2006) garante s mulheres que estejam em situao de violncia domstica e familiar acesso prioritrio remoo, por determinao do juiz, para preservar sua integridade fsica e psicolgica. Art. 9 A assistncia mulher em situao de violncia domstica e familiar ser prestada de forma articulada e conforme os princpios e as diretrizes previstos na Lei Orgnica da Assistncia Social, no Sistema nico de Sade, no Sistema nico de Segurana Pblica, entre outras normas e polticas pblicas de proteo, e emergencialmente quando for o caso. (...) 2 O juiz assegurar mulher em situao de violncia domstica e familiar, para preservar sua integridade fsica e psicolgica: I - acesso prioritrio remoo quando servidora pblica, integrante da administrao direta ou indireta. 72) que providncias devem ser tomadas no caso de um servidor agredir, verbal ou fisicamente, um aluno ou um colega de trabalho? A direo da escola dever acionar a Polcia Militar (190) e o servio de sade, se for o caso. Se a vtima for menor de 18 anos de idade, os pais e o Conselho Tutelar devero ser informados. No mbito administrativo, a direo dever comunicar Diretoria Regional de Ensino para que seja instaurada sindicncia ou processo disciplinar. A ocorrncia deve ser registrada nos sistemas da Secretaria da Educao.
73) O que fazer com servidores que fumam na escola? Tabaco droga e fumar na escola proibido pela Lei Federal n 9.294, de 15 de julho de 1996, que estabelece a norma geral de proibio de fumar em ambientes coletivos, inclusive nibus escolares: Art. 2 proibido o uso de cigarros, cigarrilhas, charutos, cachimbos ou de qualquer outro produto fumgero, derivado ou no do tabaco, em recinto coletivo, privado ou pblico, salvo em rea destinada exclusivamente a esse fim, devidamente isolada e com arejamento conveniente. 1 Incluem-se nas disposies deste artigo as reparties pblicas, os hospitais e postos de sade, as salas de aula, as bibliotecas, os recintos de trabalho coletivo e as salas de teatro e cinema. 2 vedado o uso dos produtos mencionados no caput nas aeronaves e veculos de transporte coletivo. A Lei Estadual n 13.541, de 7 de maio de 2009, estabelece, igualmente, a proibio ao fumo em ambientes de uso coletivo: Art. 2 Fica proibido no territrio do Estado de So Paulo, em ambientes de uso coletivo, pblicos ou privados, o consumo de cigarros, cigarrilhas, charutos ou de qualquer outro produto fumgeno, derivado ou no do tabaco. 1 Aplica-se o disposto no caput deste artigo aos recintos de uso coletivo, total ou parcialmente fechados em qualquer dos seus lados por parede, divisria, teto ou telhado, ainda que provisrios, onde haja permanncia ou circulao de pessoas. 2 Para os fins desta lei, a expresso recintos de uso coletivo compreende, dentre outros, os ambientes de trabalho, de estudo, de cultura, de culto religioso, de lazer, de esporte ou de entretenimento, reas comuns de condomnios, casas de espetculos, teatros, cinemas, bares, lanchonetes, boates, restaurantes, praas de alimentao, hotis, pousadas, centros comerciais, bancos e similares, supermercados, aougues, padarias, farmcias e drogarias, reparties pblicas, instituies de sade, escolas, museus, bibliotecas, espaos de exposies, veculos pblicos ou privados de transporte coletivo, viaturas oficiais de qualquer espcie e txis. 3 Nos locais previstos nos pargrafos 1 e 2 deste artigo dever ser afixado aviso da proibio, em pontos de ampla visibilidade, com indicao de telefone e endereo dos rgos estaduais responsveis pela vigilncia sanitria e pela defesa do consumidor.
Se o servidor insistir em desrespeitar a proibio ao fumo, a direo deve adotar as medidas disciplinares cabveis. 74) O que fazer se um servidor entrar com drogas na escola? A direo dever solicitar a presena da Polcia Militar (190) para conduo do servidor ao Distrito Policial e comunicar Diretoria Regional de Ensino para abertura de processo administrativo disciplinar. A ocorrncia deve ser registrada nos sistemas da Secretaria da Educao. Caso seja constatada a dependncia qumica, o servidor dever ser encaminhado aos servios de sade para tratamento. Ressalta-se, ainda, que a Lei n 11.343, de 23 de agosto de 2006, prev penas para o usurio e para o traficante de drogas ilegais, determinando aumento nessas penas se o crime for praticado por algum que desempenha, dentre outros, a misso de educao e se for cometido nas dependncias ou imediaes de estabelecimentos de ensino. Art. 33. Importar, exportar, remeter, preparar, produzir, fabricar, adquirir, vender, expor venda, oferecer, ter em depsito, transportar, trazer consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar a consumo ou fornecer drogas, ainda que gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar. Art. 40. As penas previstas nos arts. 33 a 37 desta Lei so aumentadas de um sexto a dois teros, se: (...); II - o agente praticar o crime prevalecendo-se de funo pblica ou no desempenho de misso de educao, poder familiar, guarda ou vigilncia. 75) O que fazer se um servidor se apresentar para trabalhar sob efeito de lcool e/ou outras drogas? Caso o servidor apresente-se sem condio de desempenho laborativo, evidenciando sinais que indiquem estar sob efeito de substncias entorpecentes, como tremores, hlito ou suor etlico, fala arrastada, perda de equilbrio, alterao de humor e de comportamento, a direo da instituio educacional determinar o retorno do servidor a sua residncia e o encaminhar para inspeo mdica. Se ele se recusar, a famlia deve ser avisada e, em caso de resistncia, a Polcia Militar (190) poder ser acionada. O servidor ser cientificado da instaurao de sindicncia ou processo administrativo disciplinar junto Diretoria Regional de Ensino, pelo qual sero apuradas as circunstncias da ocorrncia. 76) O que fazer quando a escola suspeitar que um servidor est abusando de lcool e/ou outras drogas? Diante da suspeita de abuso de lcool e/ou outras drogas, a direo da instituio educacional poder encaminhar o servidor aos programas oferecidos pela Secretaria
Estadual da Sade e pelo Hospital do Servidor Pblico do Estado de So Paulo, bem como s redes municipais de sade que possuem servios especializados no atendimento a usurios de drogas. O tratamento da dependncia qumica complexo e demorado e seu sucesso reside no comprometimento permanente do dependente e das pessoas de sua convivncia profissional e familiar. A Secretaria Estadual da Sade, por meio do Centro de Referncia de lcool, Tabaco e Outras Drogas CRATOD, promove cursos de ateno a usurios de entorpecentes e capacitao de cuidadores de pessoas em dependncia qumica, alm de oferecer orientaes e materiais de apoio para a preveno do uso indevido de drogas. 77) O que pode ser feito a fim de evitar futuras dificuldades com servidores dependentes qumicos? Realize aes permanentes de esclarecimento e preveno ao uso e abuso de drogas e substncias entorpecentes direcionadas aos servidores e seus familiares; Assegure-se de que cada um de seus servidores compreende qual tipo de desempenho, assiduidade e regras so exigidas no ambiente de trabalho; Esteja alerta a mudanas adversas no desempenho e na conduta dos servidores; Documente todas as ocorrncias de mau desempenho, falta ao trabalho e condutas inaceitveis, utilizando estas anotaes quando for falar com o servidor; Converse com o servidor sobre o declnio de seu desempenho e mantenha a discusso baseada nos fatos. Opine apenas sobre o desempenho, no tente diagnosticar o problema; Avalie em conjunto com o servidor os prejuzos ao seu trabalho e ao contexto laborativo e esclarea as consequncias; Registre as faltas no justificadas na folha de ponto do servidor, sem negoci-las por abonos, folgas ou frias. No aja com paternalismo, isso prejudica o usurio; Encaminhe o servidor e seus familiares aos servios de atendimento sade e aos programas oferecidos pela Secretaria Estadual da Sade e pelo Hospital do Servidor Pblico do Estado de So Paulo, bem como s redes municipais de sade que possuem servios especializados no atendimento a usurios de drogas. Enfatize que a ajuda possvel e disponvel; Caso o servidor apresente resistncia ao encaminhamento, lembre a ele sobre as medidas disciplinares a que est sujeito se no cumprir com suas responsabilidades funcionais; Busque o envolvimento e a responsabilizao dos familiares e colegas de trabalho; importante que a dependncia qumica do servidor seja abordada com tica, em conformidade com os direitos humanos e respeitando sua dignidade e integridade pessoal. 78) O que fazer se um servidor manifestar atitudes racistas? Conforme j esclarecido, racismo crime e no deve ser tolerado. Caso sejam constatadas atitudes ou comportamentos racistas por parte de servidores, ou haja
conivncia ou incentivo a essas prticas, a direo da escola dever solicitar Diretoria Regional de Ensino a abertura de processo sindicante ou disciplinar e orientar a vtima, ou seus pais ou responsveis, a apresentar queixa no Distrito Policial mais prximo. Se o comportamento for dirigido contra aluno menor de 18 anos de idade, alm das aes descritas, a direo dever oficiar o Conselho Tutelar. 79) O que fazer diante de um roubo ou furto cometido por um servidor? A direo deve acionar a Polcia Militar (190), que conduzir o servidor at o Distrito Policial para elaborao do Boletim de Ocorrncia. Posteriormente, dever providenciar a instaurao de processo administrativo ou sindicante para apurao dos fatos junto Diretoria Regional de Ensino e efetuar o registro da ocorrncia nos sistemas da Secretaria da Educao. 80) O que fazer se um servidor entrar armado na escola? A direo da instituio educacional dever acionar a Polcia Militar (190). No se deve em hiptese alguma tentar desarm-lo, o que pode criar riscos para os presentes na escola. A direo dever registrar a ocorrncia nos sistemas da Secretaria da Educao e providenciar a instaurao de um processo administrativo disciplinar junto Diretoria Regional de Ensino. 81) O que fazer se um servidor estiver mantendo relacionamento amoroso com aluno menor de 18 anos de idade? A escola dever tomar todas as providncias no sentido de preservar a integridade fsica e moral dos alunos, convocando os pais para alert-los sobre o problema e formalizando a situao tambm junto ao Conselho Tutelar, em perfeita sintonia com a famlia. A direo escolar apresentar o servidor Diretoria Regional de Ensino, mediante exposio do motivo, para instaurao de processo sindicante. 82) O que fazer diante de uma denncia de assdio sexual por parte de servidor contra aluno? Assdio sexual crime previsto no Cdigo Penal. Se o aluno for menor de 18 anos de idade, presumida a corrupo de menores. Art. 216-A. Constranger algum com o intuito de obter vantagem ou favorecimento sexual, prevalecendo-se o agente da sua condio de superior hierrquico ou ascendncia inerentes ao exerccio de emprego, cargo ou funo. Art. 218. Corromper ou facilitar a corrupo de pessoa maior de 14 (catorze) e menor de 18 (dezoito) anos, com ela praticando ato de libidinagem, ou induzindo-a a pratic-lo ou presenci-lo.
A direo deve acionar o Conselho Tutelar e os pais ou responsveis para efetuar o registro da queixa no Distrito Policial mais prximo. Administrativamente, dever ser instaurado processo disciplinar, de acordo com a previso legal. Caso haja flagrante, a Polcia Militar (190) poder ser acionada para apoiar a conduo dos envolvidos ao Distrito Policial. 83) O que fazer diante da denncia de assdio sexual de servidor contra servidor? Da mesma forma, o servidor molestado deve acionar as autoridades, procurando o Distrito Policial para registrar Boletim de Ocorrncia ou fazendo queixa-crime (representao) ao Poder Judicirio. A direo escolar dever comunicar a ocorrncia Diretoria Regional de Ensino para adoo das medidas administrativas cabveis. 84) Pode existir assdio moral de um professor em relao a um aluno? Por extenso, pode existir. O assdio moral definido como uma ao executada por algum em posio de comando que humilha sistematicamente outro em situao de subordinao. Apesar de no haver uma relao de hierarquia formal entre professor e aluno, existe uma relao de poder que tacitamente reconhecida, portanto a Justia pode interpretar a humilhao ou o constrangimento indevido impostos a um aluno pelo professor como injria, que se assemelha, nesse sentido, ao assdio moral. Nessa situao, a direo da escola deve adotar as medidas administrativas cabveis junto Diretoria Regional de Ensino e comunicar aos pais ou responsveis pelo aluno, orientando-os a apresentar queixa no Distrito Policial mais prximo. Tratandose de menor de 18 anos de idade, o Conselho Tutelar tambm deve ser informado.
Vi Violncia sexual contr a criana e adolescente. como identificar e Proceder?
Uma proposta de educao para a paz deve sensibilizar os educandos para novas formas de convivncia baseadas na solidariedade e no respeito s diferenas, valores essenciais na formao de cidados conscientes de seus direitos e deveres e sensveis para rejeitar toda a forma de opresso e violncia. Ministrio da Educao, Brasil (Educao Inclusiva: fundamentao filosfica, 2004)
85) quais so as formas de expresso da violncia ou abuso sexual? So vrias as formas de manifestao da violncia sexual, podendo ser: Com penetrao: coito anal, coito oral ou coito vaginal. Sem penetrao: toques impudicos (manipulao dos rgos genitais), beijos, masturbao, pornografia, produo de fotos, exibicionismo, telefonemas obscenos, envio de mensagens erticas ou pornogrficas e explorao sexual comercial. 86) Onde a violncia sexual pode ocorrer? A violncia sexual pode ocorrer em todos os lugares e situaes. Quando ocorre no mbito familiar conhecida como violncia sexual domstica ou intrafamiliar, na qual o afeto entre os familiares erotizado, causando danos fsicos e psicolgicos s vtimas. Como decorrncia, pode se estabelecer um pacto de silncio e de cumplicidade, surgindo o sentimento de medo, angstia e culpa por parte das vtimas, o que dificulta o diagnstico e a percepo da situao. 87) qual o perfil da vtima de violncia sexual? A violncia sexual pode acontecer tanto com meninos quanto com meninas. Contudo, as estatsticas nacionais e internacionais demonstram que as vtimas so, em sua maioria, do sexo feminino, e os agressores, do sexo masculino, geralmente pessoas prximas e que convivem frequentemente com as vtimas. Na violncia sexual domstica, o tipo mais comum o incesto pai-filha. Na explorao sexual tambm observamos um maior nmero de homens na condio de exploradores e de meninas na condio de exploradas. Embora a violncia tambm ocorra com meninos, o que observamos uma maior subnotificao dos casos.
Mudanas de comportamento podem indicar se uma criana ou adolescente est vivendo em situao de violncia.
88) como perceber se a criana ou o adolescente est sofrendo abuso sexual? Mudanas de comportamento como agressividade, isolamento, rejeio ao contato fsico e a demonstraes de afeto podem indicar se uma criana ou adolescente est vivendo em situao de violncia. Os sinais fsicos, quando presentes, so mais fceis de serem percebidos. No se pode considerar isoladamente nenhum desses efeitos ou sinais, devendo-se sempre avaliar se h outras situaes que possam incomodar o aluno, bem como considerar a etapa de desenvolvimento psicossocial em que se encontra a criana ou o adolescente. 89) quais so os efeitos mais imediatos do abuso sexual? Segundo a literatura mdica e psicolgica, os efeitos mais imediatos so mudanas do comportamento e humor (choro, inquietao, tenso, recusa ou excesso de alimentao, apatia, agressividade), sentimento de vergonha, culpa, ansiedade, medo, raiva, isolamento, sono perturbado, pesadelos frequentes, suores e agitao noturna. Infeco urinria, dor abdominal, hemorragia vaginal ou retal, secreo vaginal ou peniana, dificuldade para caminhar, escoriaes, equimoses, edemas e infeces/doenas sexualmente transmissveis tambm so sintomas observados. Ressalta-se, contudo, que qualquer um destes sintomas de forma isolada no configura, necessariamente, abuso, devendo-se ter a percepo e o cuidado de se contextualizar os acontecimentos antes de serem providenciadas as medidas pertinentes. 90) quais so os efeitos do abuso sexual evidenciados em mdio e longo prazos? Comportamento autodestrutivo, baixo rendimento e abandono escolar, ansiedade, timidez em excesso, medo de ficar sozinho, tristeza e choro sem razo aparente, baixa autoestima, dificuldade em acreditar em outras pessoas, interesse precoce por brincadeiras sexuais e/ou erotizadas, inibio sexual, masturbao visvel e continuada, vestimenta inadequada para a idade, conduta sedutora, dificuldade em adaptar-se escola, fuga do lar, rebeldia excessiva, gravidez precoce, uso de lcool ou drogas, automutilao, explorao sexual ou prostituio, depresso crnica e tentativa de suicdio so sintomas observados em mdio e longo prazos. 91) como abordar a criana ou o adolescente que relata sofrer abuso sexual? A forma de abordagem fundamental para quebrar a barreira que a criana ou o adolescente constri em situaes de abuso. Para realizar a abordagem, a escola pode procurar ajuda de instituies que desenvolvam trabalhos de proteo criana, assim como profissionais capacitados, como os psiclogos escolares ou os orientadores educacionais. Nos hospitais e postos de sade h profissionais especializados que podem dar suporte e orientaes.
Os passos que devem ser seguidos na abordagem criana ou adolescente que relata abuso: Busque um ambiente tranquilo e seguro. A privacidade da criana deve ser preservada; Dedique toda a ateno criana. Oua-a sem permitir que interrupes externas fragmentem o processo de descontrao e de confiana; Leve a srio tudo que for dito. O abuso sexual envolve medo, culpa e vergonha. No critique nem duvide da criana, mas demonstre interesse por ela; Aja calmamente, sobretudo se forem reveladas situaes delicadas, pois reaes impulsivas podem aumentar a sensao de culpa. Aborde o assunto diretamente sem demonstrar ansiedade ou insegurana; No demonstre aflio nem curiosidade. No entre em detalhes sobre a violncia sofrida e no faa a criana repetir inmeras vezes a sua histria; Pergunte o mnimo possvel e no conduza a conversa com perguntas sugestivas. Deixe-a expressar-se com suas prprias palavras; A linguagem deve ser simples e clara para que a criana ou o adolescente entenda o que est sendo falado ou perguntado; Reitere que a criana ou o adolescente no tem culpa do ocorrido e que realizar o relato a coisa certa a ser feita; A transmisso de apoio e de solidariedade por meio de contato fsico somente deve ser feita se a criana ou adolescente assim o permitir; No trate a criana ou o adolescente como coitadinho. Eles so vtimas, mas devem ser tratados com dignidade e respeito; Proteja, sempre, a identidade da criana ou do adolescente. Este um compromisso tico profissional. 92) como a escola deve proceder em relao famlia de uma criana ou adolescente que relata sofrer abuso sexual? A providncia mais pertinente comunicar ao Conselho Tutelar assim que a escola tomar conhecimento da denncia, encaminhando o caso e solicitando orientaes de como dever proceder. O Conselho Tutelar poder, ainda, comparecer escola para entrevistar o aluno em questo, de forma discreta, para garantir sua privacidade. Nos casos em que a suspeita de agresso recai sobre um familiar ou algum prximo, pode no ser conveniente alertar o denunciado para que a investigao no fique prejudicada. A escola deve entrar em contato com familiares no-agressores com a devida indicao e autorizao do Conselho Tutelar. 93) O que a escola pode fazer para prevenir a violncia sexual e orientar as crianas e adolescentes? A abordagem pedaggica de temas relacionados ao assunto mostra-se fundamental aprendizagem da dimenso tica que o tema contempla. A abordagem do tema Orientao Sexual, previsto nos Parmetros Curriculares Nacionais (1997), de modo
transversal e interdisciplinar, favorece a transmisso de informaes e a problematizao de questes relacionadas sexualidade, incluindo posturas, crenas, tabus e valores a ela associados, enfocando-se a dimenso sociolgica, psicolgica e fisiolgica da sexualidade.
A abordagem do tema Orientao Sexual, previsto nos Parmetros Curriculares Nacionais (1997), de modo transversal e interdisciplinar, favorece a transmisso de informaes e a problematizao de questes relacionadas sexualidade.
94) como proceder nos casos de homofobia na escola? A liberdade de orientao sexual est embasada nos princpios constitucionais, nos direitos fundamentais e nos direitos da cidadania. dever da escola respeit-la e faz-la respeitar, acatados os limites aplicveis aos comportamentos heterossexuais, seja com relao a alunos, pais, funcionrios, colaboradores e a comunidade. A Lei Estadual n 10.948, de 5 de novembro de 2001, caracteriza a discriminao homofbica, considerando como atos atentatrios e discriminatrios dos direitos individuais e coletivos dos cidados homossexuais, bissexuais ou transgneros, entre outros: Praticar qualquer tipo de ao violenta, constrangedora, intimidatria ou vexatria, de ordem moral, tica, filosfica ou psicolgica; Proibir o ingresso ou permanncia em qualquer ambiente ou estabelecimento pblico ou privado, aberto ao pblico; Praticar atendimento selecionado que no esteja devidamente determinado em lei; Inibir ou proibir a admisso ou o acesso profissional em qualquer estabelecimento pblico ou privado em funo da orientao sexual do profissional; Proibir a livre expresso e manifestao de afetividade, sendo estas expresses e manifestaes permitidas aos demais cidados. A escola deve trabalhar a questo da discriminao homofbica como violao dos direitos humanos. Aes pedaggicas focalizando a importncia do respeito s normas e da prtica da cidadania, com a valorizao da diversidade e da tolerncia, contribuem para a reflexo e a convivncia harmnica no ambiente escolar e fora dele. Em casos de denncias de discriminao homofbica, o agredido ou seus responsveis, se menor de 18 anos de idade, devem procurar o Distrito Policial mais prximo e o Conselho Tutelar e, no caso de o servidor ser vtima de discriminao, orient-lo a registrar queixa no Distrito Policial. Todos os casos devem ser encaminhados tambm para a Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania, na forma da Lei Estadual n 10.948/01.
Vii notificao e encaminhamento
A educao formal e a no-formal so ferramentas indispensveis para desencadear e promover processos duradouros de construo de paz, da democracia e dos diretos humanos; entretanto, isoladamente, elas no podem fornecer solues para a complexidade, as tenses e, at mesmo, as contradies do mundo atual. UNESCO (46 Conferncia Internacional de Educao, 2003)
95) Por que se deve registrar boletim de Ocorrncia Policial quando forem constatados ilcitos na escola? Atos infracionais, contravenes e crimes devem ser apurados pelas autoridades competentes para que haja a responsabilizao dos culpados. As investigaes criminais e o julgamento no so funes da escola, mas a direo deve tomar as medidas administrativas cabveis, de acordo com as Normas Gerais de Convivncia Escolar, o Regimento Escolar e a legislao aplicvel aos servidores, quando for o caso. As apuraes e sanes decorrentes dos registros diminuem a sensao de impunidade e contribuem para inibir novos casos de violncia no mbito da escola. No caso de violncia contra a criana ou o adolescente, o registro do Boletim de Ocorrncia pode contribuir para interromper o ciclo da violncia contra as vtimas. 96) O que notificao? Notificar informar os rgos competentes sobre um crime/contraveno/ato infracional. A legislao determina que todo cidado, ao tomar conhecimento de qualquer tipo de violao de direitos da criana e do adolescente, deve notificar os rgos competentes. Professores e demais profissionais da escola tm a obrigao legal de faz-lo, conforme estabelece o Estatuto da Criana e do Adolescente ECA: Art. 13. Os casos de suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana ou adolescente sero obrigatoriamente comunicados ao Conselho Tutelar da respectiva localidade, sem prejuzo de outras providencias legais. Art. 245. Deixar o mdico, professor ou responsvel por estabelecimento de ateno sade e de ensino fundamental, pr-escola ou creche, de comunicar autoridade competente os casos de que tenha conhecimento, envolvendo suspeita ou confirmao de maus-tratos contra criana ou adolescente.
97) como proceder s notificaes de abuso e para onde encaminh-las? As notificaes de abuso contra crianas e adolescentes podem ser feitas: Por telefone: aos Conselhos Tutelares, Distritos Policiais ou Delegacias da Infncia e Juventude (nos municpios onde houver); Por escrito: relatrio s autoridades competentes com o nome completo do aluno, data de nascimento, filiao, endereo residencial e srie que cursa, no qual a escola explica o que foi apurado, registrando o mximo de informaes possvel; Pessoalmente: a direo da escola comparece ao Conselho Tutelar ou ao Distrito Policial mais prximo acompanhada ou no da criana ou do adolescente e relata o ocorrido; Atendimento na escola: a escola solicita que representantes dos rgos competentes compaream instituio educacional para entrevistar a criana ou o adolescente envolvido. 98) Em que situaes se deve ligar para o 190 (Polcia militar), para o 192 (SAmu), para o 193 (corpo de bombeiros) ou para o 181 (disque-denncia)? O nmero 190 destinado ao atendimento em situaes de emergncias policiais como, por exemplo, a ao de marginais, ameaas integridade das pessoas ou da unidade escolar e perturbaes da ordem pblica. O nmero 192 o do Servio de Atendimento Mvel de Urgncia (SAMU), acionado em casos de emergncia mdica para a prestao de socorro populao, 24 horas por dia. Conta com equipes de profissionais de sade que atendem urgncias de natureza traumtica, clnica, peditrica, cirrgica, gineco-obsttrica e de sade mental, em qualquer lugar. O nmero 193 do Corpo de Bombeiros, da Polcia Militar, e deve ser acionado para atendimento em situaes de incndios, resgates e acidentes automobilsticos com vtimas. O nmero 181 o Disque-Denncia, servio de utilidade pblica destinado a receber denncias de aes criminosas, que so encaminhadas s autoridades responsveis pelo combate ao crime e violncia. As ligaes para o 181 tm carter sigiloso e o denunciante no precisa se identificar. Observao: A ESCOLA DEVE ORIENTAR ALUNOS E SERVIDORES PARA UTILIZAR ESSES SERVIOS SOMENTE EM CASOS DE EMERGNCIA. Infelizmente, ainda h pessoas que fazem comunicaes falsas, os trotes, sobretudo crianas e adolescentes, prejudicando enormemente pessoas que realmente necessitam desses servios altamente especializados. Segundo levantamentos oficiais, um nmero significativo dos trotes recebidos por estes servios de emergncia so oriundos das escolas e coincidem com os horrios dos recreios ou de entrada e de sada de alunos. A direo deve ficar atenta para evitar estes fatos, sensibilizando e aconselhando os alunos, proibindo essa ao em sua escola, bem como desenvolvendo campanhas para a conscientizao e o enfrentamento desse problema.
99) Em que circunstncias o distrito Policial deve ser procurado? O Distrito Policial deve ser procurado sempre que for constatada a prtica ou a tentativa de execuo de crime/contraveno/ato infracional. Alguns municpios do Estado de So Paulo possuem Delegacias de Polcia da Infncia e da Juventude, mas qualquer Distrito Policial est apto a registrar todas as ocorrncias previstas na legislao, realizando os encaminhamentos e procedimentos aplicveis ao caso. Se o caso envolver criana ou adolescente menor de 18 anos de idade, o fato deve ser comunicado tambm ao Conselho Tutelar. 100) Por que alguns educadores, mesmo sabendo ser obrigao legal, no notificam s autoridades as suspeitas ou ocorrncias de violncia, em especial a violncia sexual? Existem diversas causas que explicam essa omisso: FALTA DE PERCEPO DAS SITUAES DE ABUSO: muitos educadores no esto orientados para a identificao dos sinais de abuso. Alguns chegam a suspeitar, mas no sabem como abordar a criana, como fazer a denncia ou mesmo a quem recorrer. FALTA DE CONFIANA NA PALAVRA DA SUPOSTA VTIMA: por serem crianas e adolescentes, as falas so por vezes consideradas fantasiosas e inverdicas, carecendo de subsdios que ofeream segurana s aes protetivas dos educadores. RESISTNCIA PSICOLGICA E EMOCIONAL: alguns educadores vivenciaram situaes idnticas e, inconscientemente, resistem relembrar. MEDO DE SE ENVOLVER EM COMPLICAES: muitos educadores e autoridades escolares tm medo de complicaes com as famlias da criana ou com o agressor. A escola pode pedir proteo policial em casos de ameaa. FALTA DE CREDIBILIDADE NA POLCIA E NA JUSTIA: algumas pessoas no acreditam na eficincia do registro da ocorrncia como forma de proteger a criana e na ao da Justia em punir o agressor. No notificar um crime cria um crculo vicioso que retroalimenta a prpria tese da no notificao, gerando impunidade. preciso quebrar este crculo.
Viii algumas aes escolares Preventivas da Violncia e Promotor as da cultur a de Paz
Sendo que as relaes sociais efetivamente vividas, experienciadas, tm influncia decisiva no processo de legitimao das regras, se o objetivo formar um indivduo respeitoso das diferenas entre pessoas, no bastam belos discursos sobre esse valor: necessrio que ele possa experienciar, no seu cotidiano, esse respeito, ser ele mesmo respeitado no que tem de peculiar em relao aos outros. Se o objetivo formar algum que procure resolver conflitos pelo dilogo, deve-se proporcionar um ambiente social em que tal possibilidade exista, onde possa, de fato, pratic-lo. Se o objetivo formar um indivduo que se solidarize com os outros, dever poder experienciar o convvio organizado em funo desse valor. Se o objetivo formar um indivduo democrtico, necessrio proporcionar-lhe oportunidades de praticar a democracia, de falar o que pensa e de submeter suas ideias e propostas ao juzo de outros. Se o objetivo que o respeito prprio seja conquistado pelo aluno, deve-se acolh-lo num ambiente em que se sinta valorizado e respeitado. Em relao ao desenvolvimento da racionalidade, deve-se acolh-lo num ambiente em que tal faculdade seja estimulada. A escola pode ser esse lugar. Deve s-lo. Ministrio da Educao, Brasil (Parmetros Curriculares Nacionais, 1997)
Conforme anteriormente abordado, a Cultura de Paz construda nas aes e interaes cotidianas, envolvendo as relaes consigo, com o outro e com o ambiente, caracterizando um movimento no reduzido ao combate s violncias j instaladas, mas ampliado promoo das aes pacficas. Por essa razo, este captulo objetiva o compartilhamento de algumas aes que tendem a prevenir a violncia e a promover a Cultura de Paz no contexto escolar. Cientes de que a violncia representa fenmeno multicausal que clama por intervenes em todas as esferas sociais, a educao permite compreender que todos fazem parte do problema, mas tambm da soluo (Perrenoud, 2005).
Assumindo-se como agente de transformao social e como palco privilegiado de negociaes culturais e de desenvolvimento humano, a instituio educacional pode aproximar-se ou afastar-se dos preceitos de paz e valores sociais, a depender das construes j existentes e das condies ambientais promotoras de sua transformao. Para tanto, as instituies educacionais devem tornar-se locais de exerccio de tolerncia, tica, respeito pelos direitos humanos, prtica da democracia e aprendizagem sobre a diversidade e sobre a riqueza das identidades culturais (Gomes, 2001), cujos aspectos so transmitidos pelos professores, pelos servidores, pelos livros didticos, pela organizao institucional, pelas formas de avaliao e pelos comportamentos dos prprios alunos, correspondendo ao currculo formal e oculto da instituio escolar. As aes apresentadas abrangem as instituies educacionais das diferentes modalidades de ensino e implicam na corresponsabilizao de todo o corpo escolar. Certamente, novas aes podero ser adicionadas s apresentadas, e espera-se que assim ocorra, de modo a ampliar as possibilidades de ao dos competentes gestores que lograro xito na construo da Cultura de Paz nas escolas. Enfatize junto aos educandos a necessidade da construo do conhecimento e da valorizao do estudo como prtica de desenvolvimento. A paz e o exerccio da cidadania s podem existir com o conhecimento da realidade circundante. O conhecimento favorece o exerccio da cidadania e fortalece o educando diante das questes sociais. Explique a dimenso tica dos avanos cientficos e tecnolgicos. Os progressos do conhecimento encontram-se comprometidos quando no associados ao exerccio dos direitos humanos e prtica da responsabilidade social. A cincia articulada conscincia tica e cidad promove o desenvolvimento individual e coletivo. No basta ensinar a pensar, nem apenas numa escala nacional. Mais do que nunca, preciso unir pensamento, sentimento e ao numa educao que tem os valores como ncleos. Os valores de tolerncia, paz, igualdade, respeito diversidade e outros precisam estar presentes em palavras e exemplos. (Gomes, 2001, p.52) Estimule a abordagem de temas transversais coadunados s temticas da paz. Direitos humanos, diversidade, cidadania, valores, responsabilidade social, democracia, tica, tolerncia, justia, dignidade e solidariedade perpassam todas as disciplinas e do-lhes sentido no processo de contextualizao dos contedos realidade dos educandos. Apresente aos educandos personalidades e modelos sociais que transformaram e transformam o contexto social local, nacional ou internacional para melhor. O bom exemplo pode e deve ser incentivado, visto que no possvel (...) educar para a paz, seno educando a partir da paz (Callado, 2004, p.42).
Organize meios de oferecer ensino de qualidade a todos os educandos. Os Parmetros Curriculares Nacionais (Brasil, 1997) afirmam que a qualidade do ensino condio necessria formao moral de seus alunos (p.79), visto que as opes didticas, os mtodos, bem como a organizao das atividades, do tempo e do espao que compem a experincia educativa, ensinam valores, atitudes, conceitos e prticas sociais. Insira na Proposta Pedaggica da instituio educacional atividades e projetos que contemplem a temtica da cultura de Paz na escola. Um bom projeto que vise Cultura de Paz na escola deve ter como caractersticas, segundo Noleto (2003), a construo participativa (expressando o desejo de todos os envolvidos), a flexibilidade (permitindo adequaes ao longo do processo), a coerncia (por meio de etapas alinhadas aos objetivos e filosofia do projeto), a clareza (permitindo a compreenso por todos) e a operacionalidade (podendo ser realizado e avaliado). demonstre ateno sade e autoestima dos alunos, do corpo docente e demais servidores, promovendo espao para o desenvolvimento da qualidade de vida de toda a comunidade escolar. A ateno sade fsica e emocional da comunidade escolar aponta a necessidade do resgate da autoestima como condio essencial para o xito do processo educacional e como processo bsico para desarmar violncias e promover projetos de vida positivos aos educandos. Dentre as aes, destacam-se os projetos e as oficinas de promoo de qualidade de vida com enfoque na sade fsica (com orientaes nas reas de fonoaudiologia, nutrio, fisioterapia, educao fsica, dentre outras) e emocional (com orientaes nas reas de psicologia, terapia ocupacional, dentre outras), bem como no estabelecimento de rotinas dirias que favoream a prtica dos hbitos saudveis.
A matria mais difcil da escola no a matemtica ou a biologia; a convivncia, para muitos alunos e de todas as sries, talvez seja a matria mais difcil de ser aprendida (Fante, 2005, p.91).
Estabelea um canal de comunicao aberto com os alunos, professores e servidores. Visto que a violncia uma forma de negociao de poder que exclui o dilogo (Abramovay & Rua, 2002, p.295) e que a falha no processo de comunicao tende a constituir nascente de conflito, a atitude de escuta s necessidades, ideias e posturas da comunidade escolar mostra-se imprescindvel efetivao da convivncia pacfica.
Esteja alerta s formas e eficcia da comunicao no espao escolar junto aos alunos, professores e servidores. A diversidade da comunidade escolar exige habilidade e cuidados na prtica da comunicao, visto que seus integrantes so divergentes na origem social, na bagagem cultural, na renda familiar, na etnia, na expectativa de futuro, na escolaridade dos pais, nos valores ticos, na maneira de se relacionar com o mundo a sua volta. Se antes a escola no necessitava preocupar-se com o processo de comunicao, uma vez que os cdigos de linguagem smbolos e signos eram semelhantes, hoje, diferentemente, ela abriga desiguais, o que obriga ao aprimoramento dos modos e dinmicas de comunicao para que ela seja eficaz (Chrispino & Chrispino, 2002, p.51). Valorize a diversidade existente no palco escolar e incentive a convivncia pacfica. O ensino dos laos que unem as pessoas torna-se pea fundamental para a construo de uma nova solidariedade, para a qual imprescindvel que as pessoas (...) se preparem para o dilogo das diversidades, pea-chave para a construo de uma democracia da diversidade que supe um profundo respeito s razes de cada comunidade cultural (Noleto, 2003, p.147). Oferea aos educandos atividades dentro e fora de sala de aula que favoream o trabalho em equipe e o exerccio de posturas cooperativas. A intolerncia, a ausncia de parmetros que orientem a convivncia pacfica e a falta de habilidade para resolver conflitos so algumas das principais dificuldades detectadas no ambiente escolar, de modo que, atualmente, a matria mais difcil da escola no a matemtica ou a biologia; a convivncia, para muitos alunos e de todas as sries, talvez seja a matria mais difcil de ser aprendida (Fante, 2005, p.91). Nesse sentido, o exerccio da solidariedade, da empatia e da postura cooperativa por meio de estratgias pedaggicas organizadas no contexto escolar tendem a incentivar a sua reflexo e prtica nos demais contextos sociais.
Toda a comunidade escolar est em processo de aprendizagem. A formao de professores e servidores deve visar, fundamentalmente, ao desenvolvimento de qualidades de ordem tica, intelectual e afetiva, de modo a poderem cultivar nos educandos o mesmo leque de qualidades (Relatrio Delors, 1996).
Realize a mediao dos conflitos existentes. A mediao uma forma de resoluo de conflitos que consiste na busca de um acordo pelo dilogo, com o auxlio de um mediador, favorecendo a reorientao das
relaes sociais para formas de cooperao, confiana e solidariedade. Coibir uma ao violenta, sem conhecer as razes que a originaram, favorece a reincidncia e impede a anlise real dos fatores objetivos (explcitos) e/ou subjetivos (implcitos) dos conflitos existentes (Chrispino & Chrispino, 2002). favorea a construo da viso de futuro dos alunos e de perspectivas de realizao, de modo a promover o investimento em suas potencialidades. A construo de perspectivas de futuro e o exerccio das potencialidades dos educandos indicam a construo de objetivos de vida e a confiana no prprio desenvolvimento, elementos essenciais realizao pessoal e prtica da cidadania. Incentive a contnua capacitao de todos os profissionais da escola. Toda a comunidade escolar est em processo de aprendizagem. A formao de professores e servidores deve visar, fundamentalmente, ao desenvolvimento de qualidades de ordem tica, intelectual e afetiva, de modo a poderem cultivar nos educandos o mesmo leque de qualidades (Relatrio Delors, 1996). busque deixar o ambiente escolar acolhedor ao educando. Limpeza, conforto, segurana, acessibilidade, bem como aspectos relativos dinmica e ao clima escolar influenciam o sentimento de pertencimento do aluno. Um padro mnimo de qualidade realado pela Declarao de Dakar (Unesco, Consed, 2001), no sentido de se transformar o espao da escola em um ambiente fsico e social acolhedor para os educandos, estratgia que favorece o exerccio da cidadania e da democracia. Promova atividades de valorizao do espao fsico da escola e da necessidade da limpeza, conservao e qualidade ambiental. Tal ao favorece a construo do sentimento de pertencimento e territorialidade por toda a comunidade escolar, promovendo atitudes de zelo e conservao do ambiente. Oferea oportunidade de participao dos alunos em algumas decises da comunidade escolar. A participao ativa dos alunos tende a favorecer o seu conhecimento e a compreenso acerca dos vrios aspectos da instituio, promovendo sua autopercepo como coparticipantes da escola (Parmetros Curriculares Nacionais, Brasil, 1997). fortalea o vnculo famlia-escola e comunidade-escola. Reforar a ligao entre a escola, a famlia e a comunidade local constitui um dos principais meios para que o ensino se desenvolva em uma sincronia com as vivncias experimentadas pelos alunos, evitando-se a desarticulao e a descontextualizao
dos contedos com as prticas, das expectativas com as possibilidades de realizao, das idealizaes com os mecanismos de transformao social.
Divulgue as aes positivas realizadas na e pela comunidade na qual a instituio est inserida.
Promova a participao da comunidade no espao escolar. A abertura do espao escolar em horrios especficos, como desenvolvido pelo Programa Escola da Famlia, promove espaos alternativos de lazer, atividades artsticas, culturais e esportivas organizadas em uma agenda nos fins de semana, apontando resultados favorveis ao exerccio dos princpios da cidadania, alm de favorecer o sentimento de pertencimento dos alunos participantes, a identificao da escola como espao de referncia e segurana, a proteo de jovens contra a ociosidade, a construo de vnculos afetivos e de sociabilidade entre os participantes da escola e a comunidade, e a melhoria da qualidade nas relaes intra e extraescolares. divulgue as aes positivas realizadas na escola e pela comunidade na qual a instituio est inserida. A valorizao da comunidade local deve ser sempre incentivada pela instituio educacional, de modo a estimular o exerccio dos talentos pessoais dos educandos e o desenvolvimento dos sentimentos de pertencimento e responsabilidade social. Avalie constantemente sua prtica e a repercusso de suas aes. A implantao de estratgias educacionais e a avaliao dos impactos de sua execuo constituem etapas necessrias organizao, (re)definio e continuidade das aes planejadas e executadas pela escola, com vistas ao contnuo aprimoramento da instituio educacional.
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1. dEfESA dOS dIREITOS dA cRIANA E dO AdOlEScENTE SEcRETARIA ESTAduAl dE ASSISTNcIA E dESENVOlVImENTO SOcIAl Rua Bela Cintra, 1032 - Cerqueira Csar So Paulo / SP - CEP: 01415-000 Tel: (11) 2763-8000 www.desenvolvimentosocial.sp.gov.br SEcRETARIA ESTAduAl dA EducAO Praa da Repblica, 53 - Centro So Paulo / SP - CEP: 01045-903 Tel: (11) 3218-2000 www.educacao.sp.gov.br fuNdAO PARA O dESENVOlVImENTO dA EducAO - fdE Av. So Lus, 99 - Repblica So Paulo / SP - CEP: 01046-001 Tel: (11) 3158-4000 www.fde.sp.gov.br SuPERVISO dE PROTEO EScOlAR E cIdAdANIA - SPEc 0800-777-0333 spec@fde.sp.gov.br SEcRETARIA ESTAduAl dA JuSTIA E dA dEfESA dA cIdAdANIA Ptio do Colgio, 148 / 184 - Centro So Paulo / SP - CEP: 01016-040 Tel: (11) 3291-2600 www.justica.sp.gov.br SEcRETARIA ESTAduAl dA SAdE Rua Dr. Enas de Carvalho Aguiar, 188 - Cerqueira Csar So Paulo / SP - CEP: 05403-000 Tel: (11) 3066-8000 www.saude.sp.gov.br
SEcRETARIA ESTAduAl dA SEguRANA PblIcA Rua Lbero Badar, 39 - Centro - So Paulo / SP - CEP: 01009-000 Tel: (11) 3291-6500 www.ssp.sp.gov.br cOORdENAdORIA ESTAduAl dOS cONSElhOS cOmuNITRIOS dE SEguRANA - cONSEg Rua Lbero Badar, 39 - Centro So Paulo / SP - CEP: 01009-000 Tel: (11) 3291-6586 / 6544 / 6547 Para obter informaes sobre o CONSEG de seu municpio ou regio, entre em contato com a Unidade Policial (Polcia Militar ou Delegacia de Polcia Civil) de sua rea ou consulte o site: www.conseg.sp.gov.br dEfENSORIA PblIcA Rua Boa Vista, 103, 5 andar - Centro So Paulo / SP - CEP: 01014-001 Tel: (11) 3101-0155; Fax: (11) 3105-0919 Para localizar o servio no seu municpio ou regio consulte o site: www.defensoria.sp.gov.br mINISTRIO PblIcO dO ESTAdO dE SO PAulO Rua Riachuelo, 115 - Centro So Paulo / SP - CEP: 01007- 904 Tel: (11) 3119-9000 Para obter informaes sobre reas de atuao, endereos e telefones na sua regio, consulte o site: www.mp.sp.gov.br TRIbuNAl dE JuSTIA dO ESTAdO dE SO PAulO - TJSP Palcio da Justia Praa da S, s/n - Centro So Paulo / SP - CEP: 01018-001 Tel: (11) 3242-9366 www.tj.sp.gov.br cOORdENAdORIA dA INfNcIA E dA JuVENTudE / TJSP Frum Joo Mendes Jnior Praa Joo Mendes, s/n, 17 andar - Centro So Paulo / SP - CEP: 01501-000 Tel: (11) 2171-6636
VARAS ESPEcIAIS dA INfNcIA E dA JuVENTudE / TJSP Para localizar o servio no seu municpio ou regio consulte o site do TJSP. cONSElhO TuTElAR Para localizar endereos e telefones dos Conselhos Tutelares, entre em contato com a Prefeitura do seu municpio ou consulte o link: www.condeca.sp.gov.br/relatorio02.asp cONSElhO ESTAduAl dOS dIREITOS dA cRIANA E dO AdOlEScENTE - cONdEcA Rua Antnio de Godi, 122, 7 andar So Paulo / SP - CEP: 01034-000 Tel/Fax: (11) 3222-4441 / 3223-9346 / 3361-3433 / 3361-8451 www.condeca.sp.gov.br cONSElhO muNIcIPAl dOS dIREITOS dA cRIANA E dO AdOlEScENTE - cmdcA Para localizar endereos e telefones dos Conselhos Municipais dos Direitos da Criana e do Adolescente, entre em contato com a Prefeitura do seu municpio ou consulte o link: www.condeca.sp.gov.br/relatorio01.asp
2. ORgANIzAES dA SOcIEdAdE cIVIl cENTRO dE dEfESA dA cRIANA E dO AdOlEScENTE - cEdEcA Organizao no-governamental que tem como misso enfrentar todas as formas de manifestaes de violncia contra crianas e adolescentes, sobretudo contra a vida e a integridade fsica e psicolgica. cEdEcA Padre Ezequiel Ramin - belenzinho Rua Eli Cerqueira, 46 - Belenzinho So Paulo / SP - CEP: 03062-010 Tel: 6693-1484 / 0277; Fax: 6693-0488 centroezequiel@uol.com.br cEdEcA Paulo freire - brasilndia Av. Deputado Cantdio Sampaio, 773 - Vila Souza So Paulo / SP - CEP: 02860-000 Tel: 3989-3822; Fax: 3859-4681 cedecapaulofreire@cedecapaulofreire.org.br
cEdEcA Interlagos Rua Nossa Senhora de Nazar, 51 - Cidade Dutra So Paulo / SP - CEP: 04805-100 Tel/Fax: 5666-9861 cedeca.inter@uol.com.br cEdEcA casa dez - Ipiranga Rua Estilac, 10 - Vila Marte - Ipiranga So Paulo / SP - CEP: 04250-090 Tel: 6947-3102 / 6948-8287; Fax: 6947-3102 casa-10@ig.com.br cEdEcA Jardim ngela Av. Ivirapema, 41 - Parque Bologne So Paulo / SP - CEP: 04941-010 Tel: 5834-1335; Fax: 5831-2612 cedecajdangela@bol.com.br cEdEcA Indiara felix Santos Afonso - lapa Rua Matias Roxo, 195 - Vila Leopoldina So Paulo / SP - CEP: 05089-040 Tel: 3831-8134 cEdEcA mariano cleber dos Santos - S / luz Rua Djalma Dutra, 70 - Luz So Paulo / SP - CEP: 01103-010 Tel: 3229-3935 / 3229-4045 aacrianca@uol.com.br cEdEcA luiz gonzaga Jnior - Santana Rua Dona Beatriz Correia, 63 - Santana So Paulo / SP - CEP: 02035-040 Tel/Fax: 6973-8233 / 6971-1163 cedecasantana@uol.com.br cEdEcA Padre luiz Sutter - So mateus Rua Prof. Ciro Formicola, 17 - Parque So Rafael So Paulo / SP - CEP: 08311-240 Tel: 6919-0186; Fax: 6111-7070 cedecasaomateus@ig.com.br / cedecasm@brfree.com.br
cEdEcA Noeme dias - So miguel Paulista Rua Dr. Jos Guilherme Eiras, 548 - Vila Doutor Eiras So Paulo / SP - CEP: 08010-220 Tel: 6131-5860; Fax: 6956 7210 cedecanoemedias@aol.com.br cEdEcA mnica Paio Trevisan - Sapopemba Av. Dr. Paulo Colombo Pereira Queiroz, 363 - Pq. Santa Madalena So Paulo / SP - CEP: 03982-130 Tel: 6702-2729 / Fax: 6108-8977 cedecampt@terra.com.br www.cedecampt.org.br cEdEcA Alex darc - Tiradentes Rua Santo Rizzo, 120 - Cidade Tiradentes So Paulo / SP - CEP: 08470-250 Tel: 6559-2712; Fax: 6559-2712 cedecacidadetiradentes@ig.com.br cEdEcA flix borges carvalho - Vila brasilndia Rua Rodrigues Blandi, 25/55 - Itaberaba - Freguesia do So Paulo / SP - CEP: 02840-050 Tel: 3924-0020 / 0855; Fax: 3924-0020 fRum dA cIdAdANIA cONTRA A VIOlNcIA - fccV Coordenado pelo Instituto So Paulo Contra a Violncia, o FCCV foi criado com o objetivo de discutir e promover polticas, programas e aes contra a violncia no Estado de So Paulo. Visa colaborar com as autoridades pblicas no desenvolvimento e na implementao de polticas estaduais, federais e municipais de reduo da violncia. fccv@fccv.org.br www.fccv.org.br fuNdAO AbRINq PElOS dIREITOS dA cRIANA Tem como objetivo mobilizar a sociedade para questes relacionadas aos direitos da infncia e da adolescncia, com a misso de promover a defesa dos direitos e o exerccio da cidadania, visando a uma sociedade justa e responsvel pela proteo e pelo pleno desenvolvimento de suas crianas e adolescentes. Rua Lisboa, 224 - Cerqueira Csar So Paulo / SP - CEP: 05413-000 Tel: (11) 3081-0699 www.fundabrinq.org.br
fuNdAO cRIANA dE SO bERNARdO dO cAmPO Tem como objetivo garantir os direitos, proteo social e desenvolvimento de potencialidades de crianas e adolescentes que tenham seus direitos ameaados ou violados, assegurando sua cidadania. Av. Francisco Prestes Maia, 275, 5 andar - Centro So Bernardo do Campo / SP - CEP: 09770-000 Tel: (11) 4126-1319 www.fundacaocrianca.org.br fuNdAO PROJETO TRAVESSIA Trabalha com adolescentes e crianas em situao de risco, oferecendo a esse pblico uma nova perspectiva de vida ao buscar a garantia de seus direitos fundamentais. Todo atendimento tem como misso promover o retorno desses cidados escola regular, acompanhando-os, e tambm seus familiares, na reintegrao ao convvio familiar e comunitrio. Rua Lbero Badar, 471, 19 andar - Centro So Paulo / SP - CEP: 01009-000 Tel: (11) 3105-1059; Fax: (11) 3242-7437 www.travessia.org.br INSTITuTO bRASIlEIRO dE ESTudOS E APOIO cOmuNITRIO - IbEAc Atua na luta por direitos humanos junto populao em situao de vulnerabilidade social. Tem como eixomotor a participao como essncia, princpio norteador, objetivo e objeto na construo de programas, na metodologia de intervenes, nos temas de oficinas, seminrios, cursos e publicaes. Av. Doutor Arnaldo, 2083 - Sumar So Paulo / SP - CEP: 01255-000 Tel: (11) 3864-3133; Fax: (11) 3865-3211 www.ibeac.org.br INSTITuTO SO PAulO cONTRA A VIOlNcIA - ISPcV Promove parcerias com organizaes no-governamentais e governamentais para identificao e resoluo dos problemas que afetam a segurana dos cidados, melhorando a qualidade de vida da populao e o desenvolvimento comunitrio no Estado de So Paulo. Rua Lbero Badar, 377, 27 andar - Centro So Paulo / SP - CEP: 01009-906 Tel: (11) 2168-2857 www.ispcv.org.br
INSTITuTO SOu dA PAz O objetivo do Sou da Paz influenciar a atuao do poder pblico e de toda a sociedade frente violncia. Implementa projetos nas regies e com os pblicos mais afetados pela violncia, assessora governos na elaborao e implementao de polticas de segurana e mobiliza a sociedade sobre o tema. Rua Luiz Murat, 260 - Vila Madalena So Paulo / SP - CEP: 05436-050 Tel/Fax: (11) 3812-1333 www.soudapaz.org INSTITuTO Wcf-bRASIl Trabalha pela proteo da infncia contra o abuso e a explorao sexual, por meio de aes e campanhas informativas; mobilizao e articulao de empresas, governos e organizaes sociais para uma ao mais eficaz contra a violncia sexual; desenvolvimento de projetos inovadores e fortalecimento de instituies que protegem crianas e adolescentes em situao de risco. Rua Funchal, 160, 13 andar - Vila Olmpia So Paulo / SP - CEP: 04551-903 Tel: (11) 3841-4826 www.wcf.org.br PORTAl PR-mENINO uma iniciativa da Fundao Telefnica que busca contribuir para a garantia dos direitos de crianas e adolescentes. Para isso, dissemina informaes e apoia organizaes governamentais e no-governamentais que lidam com esta temtica, sendo a rede local de atendimento criana e ao adolescente e os atores que dela fazem parte seu foco prioritrio de ateno. www.promenino.org.br PROJETO quIxOTE Ligada UNIFESP, busca construir com crianas e jovens em situao de risco social alternativas eficientes atravs da arte para os desafios cotidianos de suas vidas, como a violncia, o abandono, a falta de referncias e o abuso de drogas. Rua Coronel Lisboa, 713 - Vila Clementino So Paulo / SP - CEP: 04020-041 Tel: (11) 5904-3524 / 5572-8433 www.projetoquixote.org.br REdE SOcIAl SO PAulO Rede Social So Paulo uma aliana formada por mais de cem organizaes representativas da sociedade civil, do setor empresarial e do governo. Criada para in-
centivar a mobilizao das pessoas em torno de questes sociais que afetam o dia a dia da populao, a Rede se configura como um amplo movimento suprapartidrio que aprimora e fortalece sistemas e redes sociais, contribuindo para a garantia dos direitos humanos no Estado de So Paulo. www.redesocialsaopaulo.org.br
3. ATENdImENTO A VTImAS dE VIOlNcIA ASSOcIAO bRASIlEIRA dE buScA E dEfESA A cRIANAS dESAPAREcIdAS - Abcd Popularmente conhecida como Mes da S, a ABCD tem como principal objetivo atuar em cooperao com as autoridades do pas, auxiliando na busca de pessoas desaparecidas. Rua So Bento, 370, 9 andar, cj. 91, sala 2 - Centro So Paulo / SP - CEP: 01010-903 Tel: (11) 3337-3331, das 10h00 s 16h00, dias teis maesdase@globo.com www.maesdase.org.br cASA dA mulhER lIlITh Organizao no-governamental que se dedica ao tema da aids, sade, sexualidade, violncia e adolescentes. Oferece assistncia psicolgica, palestras, treinamento e capacitao. Rua Paratinquara, 33, sala 4 - Vila Alpina So Paulo / SP - CEP: 03209-040 Tel: (11) 2917-3710, das 14h00 s 18h00 cASA dE ISAbEl - cENTRO dE APOIO A mulhERES, cRIANAS E AdOlEScENTES VTImAS dE VIOlNcIA dOmSTIcA E SITuAO dE RIScO dE SO PAulO Tem como objetivo defender os cidados vtimas de violncia domstica e situao de risco, em especial a mulher, a criana e o adolescente. Disponibiliza atendimentos a toda a famlia, de maneira continuada. Rua Prof. Zeferino Ferraz, 486 - Itaim Paulista So Paulo / SP - CEP: 08120-380 Tel: (11) 2025-3271 www.casadeisabel.org.br cENTRO dE REfERNcIA S VTImAS dE VIOlNcIA cNRVV / INSTITuTO SEdES SAPIENTIAE Tem como objetivo realizar trabalhos de combate violncia domstica, atravs de programas e polticas de interveno. Intervm no social e na sade mental com
programas de tratamento, preveno, formao de profissionais, pesquisa, parcerias/ divulgao e administrao. Rua Ministro Godi, 1484 - Perdizes So Paulo / SP - CEP: 05015-900 Tel: (11) 3866-2756 / 3866-2757, de segunda a sexta, das 8h00 s 21h00 www.sedes.org.br/Centros/cnrvv.htm cENTRO dE REfERNcIA E APOIO VTImA - cRAVI Servio pblico de atendimento s vitimas e familiares de vtimas de violncia (domstica e sexual) e tambm pessoas que estejam sob risco, ameaa ou que tenham sofrido tentativa de crime fatal. Rua Barra Funda, 1032 - Barra Funda - So Paulo / SP - CEP: 01152-000 Tel: (11) 3666-7960 / 3666-7334 cravi@justica.sp.gov.br www.justica.sp.gov.br cENTRO dE REfERNcIA dA cRIANA E dO AdOlEScENTE - cERcA Por meio do Projeto de Proteo Criana Vtima de Violncia, o CERCA recebe denncias de violncia e maus-tratos contra crianas e adolescentes e oferece assistncia jurdica, psicolgica e social a crianas e adolescentes vitimizados, bem como sua famlia. Av. Brigadeiro Lus Antnio, 554, trreo - Centro So Paulo / SP - CEP: 01318-000 Tel: (11) 3241-0411/ 3104-4850/ 3115-6119; Fax: (11) 3104-7685 cerca@oabsp.org.br / cerca@cerca.org.br www.cerca.org.br cENTRO REgIONAl dE ATENO AOS mAuS TRATOS NA INfNcIA - cRAmI Organizao no-governamental que tem como misso propiciar atendimento psicossocial a crianas e adolescentes vtimas de violncia domstica e desenvolver aes preventivas que lhes possibilite defesa e proteo incondicional. Rua Humberto Olivieri, 114 - Jd. Bela Vista Santo Andr / SP - CEP: 09041-050 Tel: (11) 4992-1234 / 4990-8521 Para localizar o servio em Bauru, Botucatu, Campinas, Diadema, Piracicada e So Bernardo do Campo, consulte o site. crami@crami.org.br www.crami.org.br cOmISSO dE dIREITOS humANOS dA OAb/SP O trabalho da Comisso bastante abrangente, passando pelo recebimento de denncias e queixas de violao dos direitos humanos at a tomada de iniciativa para
que os fatos sejam apurados junto s autoridades competentes. reas de Atuao: Criana e Adolescente; Segurana Pblica; Habitao; Sistema Prisional, etc. Rua Anchieta, 35, 1 andar - S So Paulo / SP - CEP: 01016-900 Tel: (11) 3244-2363 direitos.humanos@oabsp.org.br www.oabsp.org.br PROgRAmA dE ATENO S VTImAS dE AbuSO SExuAl - PAVAS Tratamento emergencial e assistencial s vtimas de violncia sexual e domstica, crianas e adolescentes; atendimento mdico, social e psicolgico; tratamento individual ou em grupo. Ligado Faculdade de Sade Pblica da USP, Centro de Sade Escola Geraldo Horcio de Paula Souza. Av. Dr. Arnaldo, 925 - Cerqueira Csar So Paulo / SP - CEP: 01246-904 Tel: (11) 3066-7721/ 3066-7726/ 3085-8591, das 8h00 s 12h00, dias teis pavas@usp.com.br PROgRAmA dE ATENdImENTO E PESquISA Em VIOlNcIA - PROVE Elabora pesquisas sobre quais so os efeitos da violncia na sade mental das crianas e adolescentes e tambm estuda formas de preveno violncia, junto s escolas e instituies sociais voltadas proteo da criana e adolescentes. Atendimento psicoterpico individual e em grupo, psiquitrico, atendimento estendido famlia. Ambulatrio ligado Escola Paulista de Medicina, Departamento de Psiquiatria. Rua Botucatu, 431 - Vila Clementino So Paulo / SP - CEP: 04023-061 Tel: (11) 5082-2860 www.unifesp.br/dpsiq/prove/
hOSPITAIS dE ATENdImENTO A VTImAS dE VIOlNcIA: casa de Sade da mulher Professor dr. domingos delascio / uNIfESP Rua Borges Lagoa, 418 - Vila Clementino So Paulo / SP - CEP: 04038-000 Tel: (11) 5084-4997 centro de Ateno Integral Sade da mulher - cAISm /uNIcAmP Av. Alexander Fleming, 101 - Cidade Universitria Zeferino Vaz - Baro Geraldo Campinas / SP - CEP: 13083-881 Tel: (19) 3521-9396 / 3521-9316 / 3521-9315 caism@caism.unicamp.br
hospital Ipiranga Av. Nazar, 28 - Ipiranga So Paulo / SP - CEP: 04262-000 Tel: (11) 2067-7799 hospital municipal do Jabaquara Av. Francisco de Paula Quintanilha Ribeiro, 860 - Jabaquara So Paulo / SP - CEP: 04330-020 Tel: (11) 5011-5111; Fax: (11) 5011-7901 hospital Prola byington Programa Bem-Me-Quer. Av. Brigadeiro Lus Antnio, 683 - Bela Vista So Paulo / SP - CEP: 01317-000 Tel: (11) 3248-8000; Fax: (11) 3106-3263 hospital Professor mrio degni Jardim Sarah Programa de Ateno Mulher em Situao de Violncia Sexual e Violncia Domstica. Rua Lucas de Leyde, 257 - Vila Antnio So Paulo / SP - CEP: 05376-010 Tel: (11) 3768-4900 Programa de Atendimento mulher Vtima de Violncia Sexual cASAm/ uNIfESP Rua Pedro de Toledo, 650, 1 andar, sala 49 - Vila Clementino So Paulo / SP Tel: (11) 5576-4477
4. ORIENTAES E SERVIOS RElAcIONAdOS AO uSO E AbuSO dE dROgAS cENTRO bRASIlEIRO dE INfORmAES SObRE dROgAS PSIcOTRPIcAS - cEbRId Ministra cursos e reunies cientficas, publica livros, faz levantamentos sobre o consumo de drogas entre estudantes, meninos de rua, etc., e mantm um banco de trabalhos cientficos brasileiros sobre o abuso de drogas. Funciona no Departamento de Psicobiologia da UNIFESP (Universidade Federal de So Paulo), antiga Escola Paulista de Medicina. Rua Botucatu, 862, 1 andar So Paulo / SP - CEP: 04023-062 Tel: (11) 2149-0155; Fax: (11) 5084-2793 www.cebrid.epm.br
cENTRO dE REfERNcIA dE lcOOl, TAbAcO E OuTRAS dROgAS - cRATOd Ligado Secretaria Estadual da Sade, atua como polo de coordenao e implementao de polticas pblicas relacionadas promoo de sade, preveno e tratamento dos transtornos decorrentes do uso de lcool, tabaco e outras drogas. Oferece tratamento ambulatorial a dependentes qumicos. Rua Prates, 165 - Bom Retiro So Paulo / SP - CEP: 01211-000 Tel: (11) 3329-4455 / 3326-7868 www.cratod.saude.sp.gov.br cONSElhO ESTAduAl dE ENTORPEcENTES dE SO PAulO - cONEN-SP Vinculado Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania, foi institudo pelo Decreto n 25.367, de junho de 1986, frente necessidade de o Estado de So Paulo ter uma ao conjunta e articulada com rgos federais, estaduais e municipais, com a finalidade de prevenir o uso indevido de drogas, sob orientao do Conselho Nacional de Polticas sobre Drogas - CONAD. Ptio do Colgio, 148, 3 andar, sala 31 - Centro So Paulo / SP - CEP: 01016-040 Tel: (11) 3291-2741, 3291-2652; Fax: (11) 3105-3669 conen@justica.sp.gov.br www.justica.sp.gov.br cONSElhO muNIcIPAl dE POlTIcAS PblIcAS dE dROgAS E lcOOl - cOmudA O Conselho Municipal de Polticas Pblicas de Drogas e lcool integra o Sistema Nacional de Preveno, Fiscalizao e Represso ao trfico ilcito e uso indevido de substncias entorpecentes ou que determinem dependncia fsica ou psquica, conforme o disposto na Lei Federal n 6.368, de 21 de outubro de 1976. Rua Lbero Badar, 119 - Centro So Paulo / SP - CEP: 01009-000 Tel: (11) 3113-9641 www6.prefeitura.sp.gov.br/secretarias/participacao_parceria/comuda ObSERVATRIO bRASIlEIRO dE INfORmAES SObRE dROgAS - ObId Projeto desenvolvido pela Secretaria Nacional de Polticas sobre Drogas, com apoio financeiro do Ministrio da Sade, com objetivo de reunir e coordenar o conhecimento disponvel sobre drogas para fundamentar o desenvolvimento de programas e intervenes dirigidas reduo de demanda e oferta de drogas. www.obid.senad.gov.br
PROgRAmA INTERdIScIPlINAR dE ESTudOS dE lcOOl E dROgAS - PROgREA Sediado no Instituto de Psiquiatria do Hospital das Clnicas da Faculdade de Medicina da Universidade de So Paulo, desenvolve trabalhos na rea de pesquisa, ensino, assistncia e preveno de lcool, tabaco e outras drogas. Oferece atendimento aos pacientes e familiares seja como orientao ou tratamento por apresentarem problemas relacionados ao uso de lcool e outras drogas. Rua Dr. Ovdio Pires de Campos, 785 - Cerqueira Csar So Paulo / SP - CEP: 05403-903 Tel: (11) 3069-6960, das 8h00 s 16h00 www.grea.org.br uNIdAdE dE PESquISA Em lcOOl E dROgAS - uNIAd Coordena um conjunto de aes de natureza preventiva, assistencial, de pesquisa, de intervenes comunitrias e de debate pblico que contribuiro para a definio das polticas de controle da dependncia e do uso nocivo do lcool e outras drogas no Brasil. Ambulatrio de adolescentes, ambulatrio de adultos, tratamento e reabilitao. Rua Botucatu, 394 - Vila Clementino So Paulo / SP - CEP: 04023-061 Tel: (11) 5575-1708 / 5571-0493 contato@uniad.org.br www.uniad.org.br
ENdEREOS dE AJudA AO TAbAgISTA: ASSOcIAO dE dEfESA dA SAdE dO fumANTE - AdESf www.adesf.com.br ASSOcIAO muNdIAl ANTITAbAgISmO - AmATA www.amata.com.br centro de medicina Preventiva - unidade Einstein Jardins Av. Brasil, 953 - Jardim Amrica So Paulo / SP - CEP: 01431-000 Tel: (11) 3747-1233 centro Psicolgico de qualidade de Vida Rua Sampaio Viana, 75, cj 609 - Paraso So Paulo / SP - CEP: 04004-000 Tel/Fax: (11) 3885-8507
fumantes Annimos grupo Jardins: Rua Sampaio Vidal, 1055, 1 andar - Pinheiros. Reunies toda 2 e 6 feira, das 20h00 s 22h00. grupo Jabaquara: Rua dos Jornalistas, 201 - Jabaquara (Estao Jabaquara do Metr). Reunies aos domingos das 18h00 s 20h00. grupo Pinheirinho: Rua Joo Moura, 425, 1 andar - Alto de Pinheiros. Reunies toda 4 feira, das 20h00 s 22h00. hospital do corao Rua Des. Eliseu Guilherme, 118 - Paraso - So Paulo / SP - CEP: 04004-030 Tel: (11) 3053-6611 ramal 6200 Ncleo de Apoio Preveno e cessao do Tabagismo - Prevfumo Rua dos Aores, 310 - Jd. Luzitnia - So Paulo / SP - CEP: 04032-060 Tel: (11) 5904-8046
ENdEREOS dE AJudA AO dEPENdENTE qumIcO: ASSOcIAO bRASIlEIRA dE ESTudOS dE lcOOl E OuTRAS dROgRAS - AbEAd www.abead.com.br cAPS-Ad barueri Av. Brigadeiro Manoel Rodrigues Jordo, 483 - Jardim Silveira - CEP: 06433-010 Tel: (11) 4194-0040 bARuERI / SP Ambulatrio de Atendimento a dependentes de drogas / uNESP Distrito de Rubio Jnior, s/n - Caixa Postal 540 - CEP: 18618-000 Tel: (14) 6802-6000 bOTucATu / SP Ambulatrio de Substncias Psicoativas (ASPA) do hc / uNIcAmP Hospital de Clnicas da UNICAMP - Rua Vital Brasil, 251, 3 andar Cidade Universitria Zeferino Vaz - Baro Geraldo - CEP: 13083-888 Tel: (19) 3788-7514 cAmPINAS / SP
cRIAd - centro de Referncia em Alcoolismo e drogadio Rua Tiradentes, 882 - Guanabara - CEP: 13023-191 Tel: (19) 3236-5593 cAmPINAS / SP cAPS-Ad guaruj / cEAd - centro de Ateno ao dependente qumico Rua Amazonas, 169 - Vila Alice - CEP: 11450-210 Tel: (13) 3341-6321 guARuJ / SP cAPS-Ad Jacare Espao Aberto Av. Major Accio Ferreira, 684 - Centro - CEP: 12327-070 Tel: (12) 3953-5060 JAcARE / SP cEAd - centro Especializado no Tratamento de dependncia de lcool e drogas Rua Tenente Ary Apes, 304 - Vianelo - CEP: 13207-110 Tel/Fax: (11) 4522-6898 / 4522-4277 JuNdIA / SP cAPS-Ad marlia / fAmEmA Rua Marechal Deodoro, 167 - Centro - CEP: 17501-110 Tel/Fax: (14) 3422-6322 / 3422-6484 mARlIA / SP Alcolicos Annimos (AA) Rua Alferes Jos Caetano, 715 - Centro - CEP: 13400-120 Tel/Fax: (19) 3434-9879 PIRAcIcAbA / SP Ncleo de Ateno Psico-Social para Alcoolistas e farmacodependentes Rua Par, 1.280 - Ipiranga - CEP: 14060-440 Tel: (16) 3622-2100 RIbEIRO PRETO / SP unidade de lcool e drogas - fmRP/uSP Av. dos Bandeirantes, 3900 - Campus da USP Vila Monte Alegre - CEP: 14049-900 Tel: (16) 3602-2727; Fax: (16) 3602-2544 RIbEIRO PRETO / SP
cAPS-Ad Santos / SENAT - Seo Ncleo de Ateno ao Toxicodependente Rua Paraba, 110 - Pompia - CEP: 11065-470 Tel: (13) 3237-2681 SANTOS / SP cAPS-Ad So Jos dos campos Rua Tenente Manoel Pedro de Carvalho, 26 - Centro - CEP: 12209-060 Tel: (12) 3913-5198 SO JOS dOS cAmPOS / SP
SO PAulO / SP Ambulatrio de Especialidades - AE Vila Prudente Praa Centenrio da Vila Prudente, 108 - Vila Prudente So Paulo / SP - CEP: 03132-050 Tel: (11) 2273-1665 / 2274-2523 Alcolicos Annimos - AA Av. Senador Queirs, 101, 2 andar So Paulo / SP - CEP: 01026-001 Tel/Fax: (11) 3315-9333 www.alcoolicosanonimos.org.br Ambulatrio de drogadependncia da PROSAm (Associao Pr Sade mental) Rua Heitor Penteado, 1448 - Sumar So Paulo / SP - CEP: 05438-100 Tel: (11) 3862-1385 cAPS-Ad II Jardim ngela / moradia Assistida Av. Ivirapema, 41 - Jd. ngela So Paulo / SP - CEP: 04941-010 Tel: (11) 5833-2838 / 5833-5949 www.santosmartires.org.br cAPS-Ad Santo Amaro Rua So Benedito, 2400 - Santo Amaro So Paulo / SP - CEP: 04735-005 Tel: (11) 5522-4833 / 5523-3566
cAPS-Ad Vila mariana Av. Ceci, 2101 - Planalto Paulista So Paulo / SP - CEP: 04065-004 Tel: (11) 2275-3432 centro de Referncia de lcool, Tabaco e Outras drogas - cRATOd Rua Prates, 165 - Bom Retiro So Paulo / SP - CEP: 01121-000 Tel: (11) 3329-4467 / 3329-4468 centro utilitrio de Interveno e Apoio aos filhos de dependentes qumicos - cuIdA Rua Francisco Mayer Jnior, 98 - Jardim ngela So Paulo / SP - CEP: 04940-060 Tel: (11) 5833-8234 www.cuida.org.br disque drogas Servio de orientao e esclarecimento oferecido pelo CAPS-AD Centro. Tel: 0800-771-3163 grupo Interdisciplinar de Estudos de lcool e drogas - gREA/uSP Hospital das Clnicas Rua Dr. Ovdio Pires de Campos, s/n So Paulo / SP - CEP: 05403-010 Tel/Fax: (11) 3064-4973 www.usp.br/medicina/grea/ Narcticos Annimos - NA Av. Liberdade, 345 - Centro So Paulo / SP - CEP: 01503-000 Consulte a sala mais prxima do seu bairro no site. www.na.org.br Programa de Assistncia a mulheres dependentes - PROmud/gREA Hospital das Clnicas - Instituto de Psiquiatria Rua Dr. Ovdio Pires de Campos, s/n, 3 andar So Paulo / SP - CEP: 05403-010 Tel: (11) 3081-8060
Programa de Orientao e Atendimento a dependentes - PROAd/ uNIfESP Rua dos Otonis, 887 - Vila Clementino So Paulo / SP - CEP: 04025-002 Tel: (11) 5576-4472; Fax: (11) 5579-1543 www.unifesp.br/dpsiq/proad/ Rede de Ateno ao Abuso de drogas - Santana Rua Paineira do Campo, 902 - Santana So Paulo / SP - CEP: 02012-040 Tel: (11) 6221-6166, ramal 22 unidade de dependncia de drogas do departamento de Psicobiologia - udEd/ uNIfESP Rua Napoleo de Barros, 1038 - Vila Clementino So Paulo / SP - CEP: 04024-002 Tel: (11) 5549-2500 unidade de Pesquisa em lcool e drogas - uNIAd/uNIfESP Rua Botucatu, 394 - Vila Clementino So Paulo / SP - CEP: 04023-061 Tel: (11) 5575-1708 www.uniad.org.br
5. OuTROS TElEfONES TEIS 190 - POLCIA MILITAR - EMERGNCIA 193 - CORPO DE BOMBEIROS - RESGATE DA POLCIA MILITAR 192 - SERVIO DE ATENDIMENTO MVEL DE URGNCIA - SAMU 197 - POLCIA CIVIL 100 - DENNCIAS SOBRE VIOLNCIA CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES 181 - DISQUE-DENNCIA CAPITAL E REGIO METROPOLITANA (19) 3236-3040 - DISQUE-DENNCIA REGIO DE CAMPINAS 0800-156-315 - DISQUE-DENNCIA PARA TODO O ESTADO DE SO PAULO 0800-555-190 - DISQUE-DENNCIA DA POLCIA MILITAR
X referncias Bibliogr ficas
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ticos, controle de despesas e finanas pblicas e custeio de atividades a cargo do Distrito Federal, e d outras providncias. Lei Federal n 11.343, de 23 de agosto de 2006. Institui o Sistema Nacional de Polticas Pblicas sobre Drogas - Sisnad. Lei Federal n 11.340, de 7 de agosto de 2006 - Lei Maria da Penha. Cria mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher. Lei Federal n 10.826, de 22 de dezembro de 2003. Dispe sobre registro, posse e comercializao de armas de fogo e munio, sobre o Sistema Nacional de Armas - Sinarm, define crimes e d outras providncias. Lei Federal n 10.406, de 10 de janeiro de 2002. Institui o Cdigo Civil. Lei Federal n 10.224, de 15 de maio de 2001. Altera o Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cdigo Penal, para dispor sobre o crime de assdio sexual e d outras providncias. Lei Federal n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998. Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias. Lei Federal n 9.455, de 7 de abril de 1997. Define os crimes de tortura e d outras providncias. Lei Federal n 9.394, de 20 de dezembro de 1996 - Lei de Diretrizes e Bases LDB. Estabelece as diretrizes e bases da educao nacional. Lei Federal n 8.242, de 12 de outubro de 1991. Cria o Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente - CONANDA e d outras providncias. Lei Federal n 8.069, de 13 de julho de 1990. Dispe sobre o Estatuto da Criana e do Adolescente e d outras providncias. Lei Federal n 7.716, de 5 de janeiro de 1989 - Lei do Racismo. Define os crimes resultantes de preconceito de raa ou de cor. Decreto-Lei n 3.689 de 3 de outubro de 1941. Cdigo de Processo Penal. Decreto-Lei n 3.688, de 3 de outubro de 1941. Lei das Contravenes Penais. Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940. Cdigo Penal.
lEgISlAO ESTAduAl Lei Estadual n 13.541, de 7 de maio de 2009. Probe o consumo de cigarros, cigarrilhas, charutos, cachimbos ou de qualquer outro produto fumgeno, derivado ou no do tabaco, na forma que especifica. Lei Estadual n 13.242, de 8 de dezembro de 2008. Dispe sobre a instituio de programas destinados ao atendimento do cidado em situao de vulnerabilidade social e d outras providncias correlatas. Lei Estadual n 10.498, de 5 de janeiro de 2000. Dispe sobre a obrigatoriedade de notificao compulsria de maus-tratos em crianas e adolescentes.
Lei Estadual n 10.429, de 2 de dezembro de 1999. Dispe sobre a criao da Campanha Anual de Combate Violncia e Explorao contra Crianas e Adolescentes no Estado de So Paulo e d outras providncias. Lei Estadual n 10.312, de 12 de maio de 1999. Institui Programa Interdisciplinar e de Participao Comunitria para Preveno e Combate a Violncia nas escolas da rede pblica de ensino e d outras providncias. Lei Estadual n 10.200, de 6 de janeiro de 1999. Institui a Agncia de Desenvolvimento Social de So Paulo - Fundo de Investimento, e d outras providncias. Regulamentao pelo Decreto n 44.167 de 03 de agosto de 1999. Lei Estadual n 9.177, de 18 de outubro de 1995. Cria o Conselho Estadual de Assistncia Social e o Fundo Estadual de Assistncia Social - CONSEAS-SP e extingue o Conselho Estadual de Auxlios e Subvenses. Lei Estadual n 8.074, de 21 de outubro de 1992. Cria o Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente e o Fundo Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente. Lei Estadual n 3.913, de 14 de novembro de 1983. Probe aos estabelecimentos oficiais de ensino a cobrana de taxas e contribuies que especifica. Lei Estadual n 10.261, de 28 de outubro de 1968. Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado de So Paulo. Decreto n 52.361, de 13 de novembro de 2007. Cria o Programa Ao Jovem. Decreto n 44.166, de 3 de agosto de 1999. Regulamenta a Lei n 10.312, de 12 de maio de 1999, que institui o Programa Interdisciplinar e de Participao Comunitria para Preveno e Combate Violncia nas Escolas da rede pblica de ensino no Estado de So Paulo. Decreto n 41.552, de 15 de janeiro de 1997. Altera o Programa de Segurana Escolar institudo pelo Decreto n 28.642, de 3 de agosto de 1988. Decreto n 39.104, de 26 de agosto de 1994. Regulamenta o Fundo Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente. Decreto n 31.870, de 13 de julho de 1990. Dispe sobre a implantao do programa de vigilncia comunitria escolar. Decreto n 28.643, de 3 de agosto de 1988. Dispe sobre o estabelecimento de permetro escolar de segurana. Decreto n 28.642, de 3 de agosto de 1988. Institui o Programa de Segurana Escolar. Decreto n 23.455, de 10 de maio de 1985. Dispe sobre a criao de Conselhos Comunitrios de Segurana.
FUNDAO PARA O DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO Organizao e Coordenao
Marco Aurelio Chagas Martorelli

Colaboradores: Secretaria da Justia e da Defesa da Cidadania
Luiz Antnio Guimares Marrey (secretrio)

Secretaria da Segurana Pblica
Antnio Ferreira Pinto (secretrio) Beatriz Porfrio Graeff Cntia Regina Bo Eva Pires Gianni Melo Julio Cesar Araujo da Silva Lidio Guariglia Mrcia Amadeu Heleno Marcos Alexandre de Oliveira Maria Regina de Negreiros
Capa
Mrcio Koprowski (colaborador)

Editorao e reviso
Departamento Editorial da FDE

CTP, impresso e acabamento
Imprensa Oficial do Estado de So Paulo

Tiragem
11.500 exemplares

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SiStema de proteo eScolar

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO Governador

Paulo Renato Souza

Guilherme Bueno de Camargo

FUNDAO PARA O DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO - FDE Presidente

Fbio Bonini Simes de Lima

Marco Aurelio Chagas Martorelli

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO SECRETARIA DA EDUCAO FUNDAO PARA O DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO

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O bullying uma das formas em que se apresenta a violncia nas escolas.

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apelidar humilhar ignorar ofender

intimidar discriminar agredir ferir

perseguir assediar aterrorizar ameaar

empurrar roubar tiranizar dominar

ridicularizar constranger coagir forar

inibir achincalhar caoar bulir

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iii sobre a escola

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Todos podem entrar na escola, mas existem regras a serem cumpridas.

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Vi Violncia sexual contr a criana e adolescente. como identificar e Proceder?

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Vii notificao e encaminhamento

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