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02/25/2012

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CAPíTULO
Guernica
(1937)-PabloPicasso. Emumademonstraçãodepoder,aviões nazistasaliadosaoditadorespanholFranco bombardearam,em26deabrilde1937,o povoadodeBiscaia,novaledeGuernica, Espanha.Eradiadefeiralivreeapraestava cheia.Maisde1600pessoasmorrerame centenasficaramferidas.
Seguindonossainvestigaçãosobreofazer, iniciadanocapítuloanterior,vamosagora focalizarasaçõeserelaçõeshumanasnoâmbito coletivo,aquelasqueconformamocorposocial oupolítico. Trata-sedeumtemamuitoimportantepara quevocêcompreendaseupapelcomocidao. Todosnósnascemosdentrodeumasociedade organizadaemdiversasinstituiçõesedificilmente paramosparapensarcomotudocomeçouepor queascoisassãoassim.Você
já
pensounisso?
Apolítica.
Questõesfilosóficas
Oqueépoder?OqueéEstado? ComosurgiuoEstado? QualéafunçãodoEstado?Qualéamelhorformadeorganizaçãopolítica? Comodeveatuarogovernante?
!
Oserhumanoénaturalmentesocial?Qualéarelaçãoentrepolíticaeética?
Conceitos-chave
potica,Estado,poder,coercibilidade, liberalismo,forçaprodutiva,classesocial, sociedadecivil,partidopolítico,regimepolítico, democracia,ditadura,aristocracia,rei-filósofo, animalpolítico,bemcomum,direitodivino, pncipevirtuoso,lógicadopoder,teoria contratualista,estadodenatureza,estadode guerra,contratosocial,Estadoliberal,Executivo, Legislativo,Judicrio,vontadegeral, exploradores,explorados
 
Unidade4Grandesáreasdofilosofar
POLíTICA
Bemcomumouexercíciodopoder?
o
queépotica?Comecemosnossainvestigãobuscandoosignificadobásicodessapalavra.Oter-mo
política
vemdogrego
politeía
(que,porsuavez, derivade
polis,
"cidade-Estado")edesigna,desdea Antiguidade,ocampodaatividadehumanaquese refere
à
cidade,aoEstado,
à
administrãoblicaeaoconjuntodoscidadãos.Refere-se,portanto,a umaáreaespecíficadasrelõesexistentesentreos indivíduosdeumasociedade.Dessemodo,sequeremosentendero
fenôme-nopotico,
devemoscomeçarporestudarasca- racterísticasqueodistinguemdosdemais
fenô- menossociais
eanalisarasinstituiçõeseaspráti- casdassociedadespolíticasexistentes.Depois, poderemostambémconjeturarsobreamelhormaneiradeconstruirpoliticamenteassociedades futuras.Foiaissoquesededicouboapartedosfilóso- fos,constituindoocampodereflexãoconhecidocomo
filosofiapotica.
Integramatemáticabási-cadafilosofiapolíticaasinvestigaçõesemtorno dopoder,doEstado,dosregimespolíticosefor- masdegoverno,alémdasquestõessobreaparti- cipaçãodoscidadãosnavidapúblicaealiberdadepolítica,entreoutras.Veremosaseguirumpouco dissotudo.
Conceitosdepotica
Aobra
Política
deAristóteleséconsideradaumdosprimeirostratadossistemáticossobreaarteeaciênciadegovernarapólise,portanto,dafilosofia política.Foidevido,emgrandemedida,aessaobra clássicaqueotermo
política
sefirmounaslínguasocidentais.ParaAristeles,apoticaerauma"continua- ção"daética,sóqueaplicada
à
vidablica.
As-sim,depoisderefletir,em
ÉticaaNicômaco,
sobreomododevidaqueconduz
à
felicidadehumana,in- vestigouem
Política
as
instituiçôesblicas
eas
formasdegoverno
capazesdepropiciarumama- neiramelhordeviveremsociedade.Ofilósofocon- sideravaessainvestigaçãofundamental,pois,para ele,acidade(apólis)constituiumacriaçãonatural eoserhumanotambémé,pornatureza,um
animalsocialepotico.
1310
o
conceitogrego
depolíticacomoesferaderea- lizaçãodo
bemcomum
tornou-seclássicoeperma- neceanossosdias,mesmoquesejacomoumideal aseralcançado. Porsuavez,o
conceitomoderno
depolítica-conformeassinalouofilósofopoticoitaliano NorbertoBobbio(1909-2004)-esestreitamen- teligadoaode
poder.
Essaligaçãoéenfatizadanacélebredefiniçãodadapeloscientistaspolíticos HaroldDwightLasswelleAbrahamKaplanem suaobra
Poderesociedade,
segundoaqualapolí- ticaéoprocessodeformação,distribuiçãoeexer- cíciodopoder. Sendoopoderumtemacentraldadiscussãopo- líticamodernaecontemporânea,osestudosnessa áreageralmenteiniciamcomumaanálisedofenô- menodopoder.
Fenômenodopoder
Oqueépoder?Apalavra
poder
vemdolatim
potere,posse,
"poder,sercapazde".Refere-sefun- damentalmente
à
faculdade,capacidade,forçaou recursoparaproduzircertosefeitos.Assim,dize- mos:opoderdapalavra,opoderdoremédio,o poderdapolícia,opoderdaimprensa,opoderdo presidente. Talvezcombasenosentidoetímologícodapala- vra,ofilósofoinglêsBertrandRussell(1872-1970) definiuopodercomo
acapacidadedefazerqueos demaisrealizemaquiloquequeremos.
Assim,oindivíduoquedetémessacapacidade-ou
meios-
temafaculdadedeexercerdeterminadainfluência oudomíniosobreooutroe,porseuintermédio, alcançarosefeitosquedesejar. Ofenômenodopodercostumaserdivididoem duascategorias:opoderdo
serhumanosobrea natureza
eopoderdo
serhumanosobreoutros sereshumanos.
Frequentemente,essasduascate- goriasdepoderestãojuntasesecomplementam. Afilosofiapolíticainvestigaopoderdoserhu- manosobreoutrossereshumanos,istoé,o
podersocial,
emboratambémseinteressepelopoderso- breanatureza,umavezqueessacategoriadedomí- nioigualmentesetransformaeminstrumentode podersocial.
Formasdepoder
Assim,voltando
à
definiçãodepoder,selevar- mosemcontao
meio
doqualseserveoindivíduo paraconseguirosefeitosdesejados,podemosdesta-
 
cartrêsformasbásicasdepodersocial,conformeaanálisedeNorbertoBobbio:
••podereconômico-
é
aquelequeutilizaapossedecertos
bens
socialmentenecessáriosparain-duzirosquenãoospossuemaadotardetermi- nadoscomportamentos,porexemplo,realizardeterminadotrabalho;
••poderideológico-
é
aquelequeutilizaapos- sedecertas
ideias,valores,doutrinas
parain-fluenciaracondutaalheia,induzindoaspessoas adeterminadosmodosdepensareagir;
11
poderpolítico-
é
aquelequeutilizaapossedos
meiosdecoerçãosocial,
isto
é,
ousodaforçasicaconsideradalegalouautorizadapelo
direi- to
vigentenasociedade. Oqueessastrêsformasdepodertêmemco- mum?[...]elascontribuemconjuntamenteparains- tituiremanter
sociedadesdedesiguais
divi- didasemfortesefracos,combasenopoder político;emricosepobres,combasenopo- dereconômico;emsábioseignorantes,com basenopoderideológico.Genericamente,em superioreseinferiores.
(BOBBIO,
Estado,gover- no,sociedade,
p.83;destaquesdosautores). Opodereconômicopreocupa-seemgarantirodomíniodariquezacontrolandoaorganizaçãodas
forçasprodutivas
(porexemplo:otipodeprodu-çãoeoalcancedeconsumodasmercadorias).Opoderideogicopreocupa-seemgarantirodomí-
3111
Capítulo18Apolítica
niosobreosabercontrolandoaorganizaçãodo
con-sensosocial
(porexemplo:osmeiosdecomunica- çãodemassa-televisão,jornais,rádios,revistas
etc.),
Opoderpolíticopreocupa-seemgarantiro domíniodaforçainstitucionalejurídicacontrolan- doos
instrumentosdecoerçãosocial
(porexem- plo:forçasarmadas,órgãosdefiscalização,polícia, tribunaisetc.).Dessestrêspoderes(ecomico,políticoeideo- lógico),qualseriaoprincipal,omaiseficaz?Para Bobbio,
é
opoderpolítico,cujomeioespecíficode atuaçãoconsistenapossibilidadedeutilizaraforça físicalegalizadaparacondicionarcomportamentos. Assim,[...]opoderpolítico
é,
emtodasociedadededesiguais,opodersupremo,ouseja,opo- deraoqualtodososdemaisestãodealgummodosubordinados
(BOBBIO
eoutros,
Dicio-náriodepolítica,
p.
995-996).Bobbiodesenvolveoargumentodequeopodereconômico
é
fundamentalparaqueomaisricosu- bordineomaispobre,assimcomoopoderideológi-co
é
necessárioparaconquistaraadesãodamaioria daspessoasaosvaloresdogrupodominante.Noen- tanto,sóousodopoderpolítico,dafoasica, serve,emcasosextremos,paraimpedirainsubordi- naçãooudesobediênciadossubordinados.
E
nasrelaçõesentredoisoumaisgrupospoderosos,emtermoseconômicosouideológicos,oinstrumento decisivonaimposiçãodavontade
é
aguerra,queconsistenorecursoextremodopoderpolítico.
Análiseeentendimento
Políticaepoder
1.
Sintetizeecompareosconceitosantigoemo- dernodepolítica.
2.
Poder
é
apossedosmeiosquelevam
à
produ-çãodeefeitosdesejados.Expliqueessaafir- mação.
3.
ComenteaafirmaçãodeNobertoBobbiodequeopoderpolítico
é
opodersupremonuma sociedadededesiguais.
Conversafilosófica
1.Interessepúblicoeinteresseprivado
Dependendodousoquesefazdopoderpolítico,podemosdistinguiraaçãopolíticavoltadaaointeresse públicoeaaçãopoticavoltadaaosinteressesparticularesouprivados. Pesquiseoque
é
interesseblicoeinteresseparticular.Depois,reflitasobrequetipodeaçãopolítica
é,
emsuaopinião,maisdominantenapráticasocialbrasileiraeporquê.Fundamentecomexemplos.Por último,debataessetemacomcolegas.

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