You are on page 1of 172

h d j d p v d

p p f m
Bucure[ti, Intrarea {tefan Furtun\, nr. 3
Sector 1, cod 010899
Tel. 021 316 61 76; Fax: 021 312 44 86
e-mail: rosc@salvaticopiii.ro; www.salvaticopiii.ro
Cod IBAN RO81RNCB5065000026030005 - BCR PLEVNEI
Material tiprit n 3.500 exemplare.
Se distribuie gratuit.
ISBN 973-87430-9-5

d

j

d
p

World Learning
ChildNet Program
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 1
ghid juridic privind
protecia copiilor
i a familiei
Copil nseamn orice fiin din lume n vrst de pn la 18 ani.
(art. 1 al Convenia Naiunilor Unite cu privire la drepturile copilului)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 3 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 2
ghid juridic
privind
protecia copiilor
i a familiei
- decembrie 2005 -
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 5 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 4
Cuprins Argument
Protecia copiilor reprezint o prioritate a politicii
fiecrui stat. n acest sens, legislaia n domeniu a fost
adaptat cerinelor Conveniei ONU cu privire la
drepturile copilului i a altor tratate internaionale pe care
Romnia le-a ratificat.
Prezentul ghid are menirea de a oferi - fr titlu
exhaustiv - informaii privind actele normative n care
sunt reglementate drepturile i obligaiile instituiilor i
prinilor n legtur cu protecia copilului.
Este binecunoscut dificultatea de a obine informaii
de ordin juridic care s rspund unor nevoi imediate ori
de a gsi interpretarea corect a unor texte de lege. Tocmai
de aceea, ghidul se adreseaz prinilor i copiilor care pot
consulta ghidul pe teme specifice problemelor lor. El
poate fi util i personalului instituiilor de stat sau
organizaiilor neguvernamentale cu preocupri n
domeniul protecia copilului.
Principii generale de protecie a copilului 7
Sistemul instituional de protecie a copilului i familiei
Instana de judecat 12
Tribunalul pentru minori i familie 15
Comisia pentru Protecia Copilului 16
Direcia general de asisten social i protecia copilului 24
Serviciul public de asisten social 33
Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului 37
Agenia Naional pentru Protecia Familiei 39
Responsabilitile autoritilor locale n protecia copilului 41
Organisme neguvernamentale 43
Msuri de protecie a copilului aflat n dificultate
Msuri de protecie special a copilului lipsit temporar
sau definitiv de ocrotirea prinilor si 52
Asistentul maternal 59
Drepturile i obligaiile printeti 63
Obligaia de ntreinere 66
ncredinarea copilului spre cretere i educare unuia dintre
prini (n cazul divorului ori n situaia copilului din afara
cstoriei) 68
Dreptul copilului la meninerea relaiilor personale cu prinii 70
napoierea copilului de la persoanele care l in fr drept 72
Decderea din drepturile printeti 73
Tutela 75
Curatela 78
Adopia 79
Msuri de sprijinire a familiei i copilului
Alocaia de stat pentru copii 83
Alocaia familial complementar i alocaia monoparental
(Familia monoparental) 86
Concediul pentru creterea copiilor n vrst de pn
la 2 ani, respectiv 3 ani pentru copilul cu handicap 90
Concediu i indemnizaia de maternitate 94
Concediul i indemnizaia pentru ngrijirea copilului bolnav 95
Alocaia pentru copiii nou-nscui 97
Ajutorul de deces 98
Ajutorul social acordat soiilor celor care satisfac
serviciul militar obligatoriu 100
Ajutorul pentru nclzirea locuinei 102
Venitul minim garantat; acordarea ajutorului social 108
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 6 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 7
Principii generale de protecie
a copilului
Att documentele internaionale, ct i actele cu caracter
naional care au reglementat n detaliu drepturile copilului, au
dezvoltat un set de principii generale de drept ce trebuie respectate
n toate ocaziile n care copilul are nevoie de protecie. Fora acestor
principii vine nu doar din reafirmarea de ctre comunitatea
internaional a credinei sale n drepturile fundamentale ale omului
i n demnitatea i valoarea persoanei umane, ci i din recunoaterea
i exercitarea efectiv i repetat a drepturilor pe care le consfinesc,
la nivelul grupurilor din care face parte individul.
Primul document internaional care face n mod sintetic referire
asupra principalelor drepturi pe care le are copilul, Declaraia
drepturilor copilului, proclamat de Adunarea general ONU, la 20
noiembrie 1959, consacr, la nivel de principii generale, liniile
directoare pentru toate celelalte reglementri n materie, elaborate
i recunoscute la nivel mondial, inclusiv Convenia drepturilor
copilului din 1989.
1. Universalitatea drepturilor copiilor i egalitatea n drepturi.
Potrivit acestui principiu, toi copiii se vor bucura de toate
drepturile conferite de nevoia lor de protecie special i care sunt
consacrate de lege. Drepturile enunate de legislaie trebuie s fie
recunoscute tuturor copiilor, nefiind admise excepii, deosebiri sau
discriminri bazate pe ras, culoare, sex, limb, religie, apartenen
cultural, avere, origine naional, opinie politic sau orice alte
situaie. n exercitarea drepturilor lor, copiii sunt egali, indiferent de
situaia lor personal sau a familiei.
2. Interesul superior al copilului; bunstarea copilului.
Protecia special acordat i facilitile pe care legea, normele n
general, trebuie s le prevad n folosul dezvoltrii sntoase i
normale din punct de vedere fizic, moral, spiritual i social n
favoarea copilului, vor avea la baz un considerent hotrtor-
interesul superior al acestuia. Dreptul la dezvoltare, izvort din
dreptul natural la via, n condiii de demnitate i libertate, se
circumscrie acestui principiu, care este considerat piatra de temelie
a oricrui demers pentru asigurarea bunstrii copilului.
Cantinele de ajutor social 116
Pensia de urma 119
Pensia de invaliditate 122
Burse pentru elevi 123
Protecia social a persoanelor cu handicap 132
Dreptul la sntate 136
Protecia persoanelor infectate HIV sau bolnave de SIDA 137
Sprijin pentru achiziionarea de calculatoare 141
Dreptul la munc
ncadrarea n munc a copiilor 143
Forme grave ale muncii copilului 145
ncadrarea n munc a tinerilor 146
Concediul de odihn al salariailor minori 149
Protecia social a omerilor 150
Identitatea copilului i a familiei
Actele de stare civil 155
Cartea de identitate (CI) 160
Paaportul 163
Numele i prenumele copilului 169
Domiciliul copilului 171
Cetenia copilului 172
Livretul de familie 174
Filiaia 175
Msuri speciale de protecie a copilului i familiei
Drepturile copiilor refugiai sau afectai de conflicte armate 178
Traficul i minorii neacompaniai (nensoii) 183
Delincvena juvenil 187
Codul penal 189
Violena asupra copilului 205
Violena domestic 208
Consumul de droguri 213
Dicionar 219
Modele de aciuni n justiie, cereri, contestaii 224
Decizii, hotrri ale instanelor judectoreti 246
Constituia Romniei (extras) 270
Convenia Naiunilor Unite cu privire la drepturile copilului 273
Legea copilului 287
Inspectorate colare 316
Direcii de munc, solidaritate social i familie 321
Direcii Generale de Asisten Social i Protecia Copilului 327
Hotline 334
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 9 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 8
3. Dreptul la un nume i o cetenie. Faptul natural al naterii
confer persoanei, nc de la acest moment, unul din primele drepturi
civile-dreptul de a avea i purta un nume. Raportndu-se strict la
comunitatea din care face parte, copilul are dreptul i la o cetenie.
Prin mijlocirea prinilor, a reprezentantului legal sau a autoritii,
exercitarea acestui drept asigur practic legtura individului cu
autoritatea statal corespondent semenilor si cu care convieuiete.
4. Dreptul la securitate social. Complexitatea acestui drept
rezid, inclusiv din nevoia de asigurare a unei asistene prenatale
adecvate, de care s beneficieze i mama copilului. Acesta din urm
trebuie s se bucure de timp liber, s beneficieze de asisten
medical , hran adecvat, avnd dreptul i la o locuin. Aadar,
acest principiu consacr dreptul copilului i al mamei sale de a se
bucura de protecie, att nainte de natere ct i n perioada
postnatal. Este dreptul care are o lungime n timp ce depete a
priori durata fizic a vieii copilului, drept ce se nate naintea
titularului su, s-ar putea spune.
5. Protecia special pentru copilul dezavantajat din punct
de vedere fizic, mental sau social. Acest principiu, dublnd practic
dreptul la egalitate pentru toi copiii, asigur anse egale celor care
din cauza unei dizabiliti pot fi marginalizai n societate. Mai mult
dect att, acest drept oblig societatea la o conduit mai mult dect
protectiv fa de aceti copii, crora trebuie s le asigure
tratamentele recuperatorii necesare, educaia i ngrijirea cerute de
particularitile situaiei lor.
6. Rspunderea pentru ngrijire, protecie, cretere i
asigurarea dezvoltrii revine prinilor sau reprezentanilor si
legali, dup caz. Dreptul la o familie este nglobat n acest principiu,
care stabilete cu prioritate c prinii sunt primii responsabili de
ngrijirea copilului. Familia trebuie s fie, ca regul general, mediul
n care copilul trebuie s se bucure de dragoste, securitate moral i
material i doar n caz de nevoie fiind admis protecia alternativ.
Statul trebuie s fac tot posibilul ajutnd familia, pentru a
prentmpina ajungerea n dificultate i va face tot posibilul ca mama
s nu fie desprit de copilul cu vrsta foarte fraged, dect n cazul
n care n interesul acestuia se impune msura.
7. Dreptul la educaie. Exercitarea dreptului la educaie,
trebuie s confere copilului posibilitatea de a beneficia de gratuitate
n nvmnt, care s-i asigure acestuia o dezvoltare a aptitudinilor
proprii i s-i cultive simul rspunderii morale i sociale care
s-i asigure o integrare deplin n societate ca membru util al
acesteia. n educaia i ndrumarea copilului, prinii trebuie s in
cont de interesul acestuia. Complementar educaiei i urmrindu-
se acelai scop, copilul trebuie s beneficieze de activiti
recreative i s aib condiii depline pentru joac.
8. Prioritate la protecie i ajutorare. Datorit situaiei sale
deosebite, imaturitate fizic i mintal, comparativ cu ali membri
ai societii, copilul trebuie s fie primul beneficiar al msurilor de
protecie sau ajutorare. Aadar, atunci cnd un grup, o colectivitate,
are nevoie de protecie, primii membri ai acestei colectiviti care vor
fi beneficiari ai msurilor protective vor fi copiii.
9. Protecie mpotriva oricror forme de neglijen, cruzime
i exploatare. Copilul trebuie s se afle departe de practicile crude,
inumane, degradante sau oricare forme de exploatare. Nu trebuie
s fie obiect al comerului de orice fel i nu trebuie obligat s
desfoare activiti economice dauntoare sntii, educaiei sau
dezvoltrii sale. Nu este exclus dreptul la munc al minorului, ns
acesta trebuie respectat cu strictee n limitele capacitilor sale
intelective i fizice. Din acest motiv, autoritile guvernamentale
trebuie s stabileasc o vrst minim corespunztoare capacitii
copilului de a desfura activiti economice uoare. Toate aceste
msuri trebuie luate n spiritul protejrii unei dezvoltri normale
din punct de vedere fizic, mental sau moral.
10. Protecia copilului fa de toate actele sau practicile ce
l-ar mpinge ctre toate formele de discriminare. Discriminarea
religioas, rasial ori fondat pe alte teme nu trebuie s fie parte a
educaiei pe care copilul trebuie s o primeasc. Dimpotriv,
acestuia trebuie s i se cultive spiritul de ntelegere, toleran,
prietenie, fraternitate i respect, cu sentimentul c este dator s-i
foloseasc energia i talentul n beneficiul semenilor si. Este bine
neles faptul c respectul pentru valorile umanitii trebuie
insuflate prin grija prinilor sau reprezentanilor si, dup caz,
acestora revenindu-le sarcina de a veghea ca n nici un moment
copilul s nu abdice de la acestea.
Din dezvoltarea acestor principii generale, umanitatea, prin
organismele sale cele mai reprezentative, a statuat existena i
nevoia de recunoatere universal a drepturilor pe care trebuie s
le aib copiii. Printre drepturile civile i politice pe care Convenia
ONU privind drepturile copilului i alte acte internaionale le
cuprinde, putem enumera:
dreptul inerent la via;
dreptul la un nume, dreptul la o cetenie i, n msura posi-
bilului, dreptul de a-i recunoate prinii i a fi crescut de acetia;
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 11 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 10
Instana de judecat
Instana judectoreasc este singura autoritate competent s
se pronune cu privire la persoana care exercit drepturile i
ndeplinete obligaiile printeti n situaia n care copilul este lipsit,
temporar sau permanent, de ocrotirea prinilor si. Tot ea stabilete
modalitile n care se exercit drepturile i se ndeplinesc obligaiile
printeti, decderea total sau parial din exerciiul acestor
drepturi sau redarea exerciiului lor.
n toate cauzele acestea instana ia n considerare, cu prioritate,
interesul superior al copilului.
Instana judectoreasc se pronun n cauzele de stabilire a unei
msuri de protecie n care prinii, ori numai unul dintre ei, sau alt
reprezentant legal refuz s-i dea acordul cu privire la msura de
protecie, ori atunci cnd acest consimmnt nu poate fi obinut
datorit lipsei parinilor (necunoscui, decedai, disprui), a
decderii lor din drepturile printeti sau n cazul n care acetia au
interese contrare intereselor copilului. Instana se pronun i n
cazul n care copilul care a mplinit 14 ani refuz s-i dea
consimmntul cu privire la stabilirea unei msuri de protecie
special.
n soluionarea cauzelor privind protecia copilului, inclusiv n
cauzele privind adopia, chiar i cea internaional, competent din
punct de vedere teritorial este instana de la domiciliul copilului sau
n a crei circumscripie acesta a fost gsit, cnd domiciliul acestuia
nu este cunoscut.
Prin excepie de la aceast regul general, n cazul copiilor
romni repatriai din alte state, crora nu le este cunoscut cu
exactitate domiciliul ori reprezentanii legali ai acestora refuz
primirea lor, competena alternativ privind dispunerea unei msuri
de protecie este a Tribunalului Bucureti. De asemenea, n cazul
copiilor strini nensoii, identificai pe teritoriul Romniei, msura
de protecie a plasamentului se va dispune doar de Tribunalul
Bucureti.
Aspecte
generale
Competena
general
Competena
teritorial
dreptul de a-i pstra identitatea, inclusiv cetenia, numele i
relaiile familiale;
dreptul de a nu fi separat de prinii si mpotriva voinei sale,
dect n condiiile impuse de interesul su;
dreptul copilului separat de prinii si de a avea relaii sau
contacte directe cu acetia, afar de cazul n care acest fapt ar duna
propriului interes;
dreptul copilului la rentregirea familiei, atunci cnd prinii
si se afl n alt stat;
dreptul copilului capabil de discernmnt de a-i exprima liber
opinia n problemele care-l privesc;
dreptul la libertatea de exprimare, inclusiv libertatea de a
cuta, a primi i a difuza informaii i idei, n limitele consacrate de
lege pentru respectarea ordinii publice, sntii i moralei;
dreptul la libertatea de gndire, de contiin i religie;
dreptul la libertatea de asociere i la libertatea de reuniune
panic;
neimixtiunea n viaa personal a copilului, familiei,
domiciliului i corespondenei sale i dreptul la respectarea onoarei
i reputaiei sale;
dreptul la informare.
Toate aceste drepturi enunate de Convenia ONU, n raport
cu autoritile guvernamentale se transform n obligaii ale
acestora pentru transpunerea lor in practic. Alturi de aceste
drepturi, Convenia enun i drepturi din categoria celor
economice, sociale i culturale: dreptul de a se bucura de cea mai
bun stare de sntate posibil; dreptul de a beneficia de securitate
social; dreptul la un nivel de via suficient; dreptul la educaie;
dreptul la odihn i la vacant; dreptul de a fi protejat mpotriva
exploatrii economice.
Pentru a se asigura c aceste drepturi sunt respectate pentru toi
copiii, autoritile statelor au obligaia instituirii unor sisteme de
drept care, la nevoie, s se substituie chiar autoritii printeti,
atunci cnd este cazul.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 13 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 12
ncuviineaz deschiderea procedurii adopiei interne i ia act
de existena consimmntului la adopie din partea prinilor fireti
sau a reprezentantului legal precum i din partea copilului, n cazul
n care acesta a mplinit 10 ani;
dispune ncredinarea copilului n vederea adopiei, la cererea
direciei de asisten social i protecia copilului;
ncuviineaz adopia i poate dispune desfacerea sau nulitatea
acesteia;
ncuviineaz deschiderea procedurilor privind adopia i
ncuviineaz adopia internaional.
n egal msur, n conformitate cu prevederile Codului de
procedur civil, Judectoria i nu Tribunalul, avnd competen
material exclusiv, va emite, la cererea direciei de asisten social
i protecia copilului, o ordonan preedinial pentru stabilirea
plasamentului n regim de urgen, n cazul copilului neglijat sau
abuzat, atunci cnd pericolul n care se afl acesta este iminent.
cauzele sunt soluionate n regim de urgen i sunt scutite att
de timbru judiciar ct i de taxa de timbru;
audierea de ctre instan a copilului care a mplinit 10 ani este
obligatorie. Poate fi ascultat i copilul care nu are aceast vrst,
dac instana apreciaz c este necesar pentru soluionarea cauzei.
n toate cazurile opiniile copilului vor fi luate n considerare i li se
va acorda importana cuvenit, n raport cu vrsta i gradul de
maturitate ale acestuia. n cazul n care la solicitarea copilului s fie
ascultat instana refuz aceast cerere, este obligatoriu s se
motiveze acest refuz. Atunci cnd audierea copilului are loc n cauze
privind abuzuri la care acesta a fost expus, audierea are loc
obligatoriu n camera de consiliu, n prezena unui psiholog i numai
dup o pregtire corespunztoare a copilului;
n toate cauzele privind msurile de protecie a copilului
participarea procurorului este obligatorie. La soluionarea cauzei,
instana citeaz ca pri i reprezentantul legal al copilului, precum
i direcia de asisten social i protecia copilului;
declaraia scris a copilului abuzat sau neglijat poate fi
administrat ca prob, din oficiu. Aceast declaraie poate fi
nregistrat prin mijloace tehnice audio-video numai cu acordul
copilului i n prezena unui psiholog;
Reguli de
procedura
n faa
instanei
n cauzele privind pregtirea, dispunerea sau validarea
msurilor de protecie, inclusiv n cauzele privind ncuviinarea
adopiei, tribunalul are competen material exclusiv. Aceeai
instan este cea care se pronun i cu privire la modificarea sau
ncetarea msurilor dispuse. n acest sens, instana judectoreasc:
poate limita exercitarea dreptului printelui separat de copilul
su de a avea legturi cu acesta, dac este n interesul copilului
aceast limitare;
ascult copilul care a mplinit vrsta de 10 ani n orice cauz
care l privete pe acesta, i cu care a fost investit. Pot fi ascultai
de ctre instan i copiii care au vrsta mai mic de 10 ani. Refuzul
de a asculta copilul, atunci cnd acesta cere s fie audiat, trebuie
expres motivat;
se pronun cu privire la exercitarea drepturilor printeti i a
ndeplinirii obligaiilor corelative, atunci cnd ntre prini exist
nentelegeri cu privire la exercitarea lor;
primete contestaiile naintate de prini sau de copilul care a
mplinit 14 ani, privind msurile de protecie;
soluioneaz, pe fond, contestaiile mpotriva hotrrilor emise
de comisia pentru protecia copilului;
instituie tutela n situaia n care ambii prini sunt decedai,
necunoscui, deczui din exerciiul drepturilor printeti, pui sub
interdicie, declarai judectorete mori sau disprui, precum i n
cazul n care, la ncetarea adopiei, instana hotrte c este n
interesul copilului instituirea tutelei;
stabilete msura plasamentului, n condiiile legii, atunci cnd
nu se poate institui tutela, atunci cnd prinii nu i dau acordul
pentru instituirea unei msuri de protecie, ori n cazul n care este
n interesul copilului ca acesta s fie desprit de prinii si. Se
pronun de asemenea i n cazul n care se impune meninerea sau
nlocuirea plasamentului n regim de urgen dispus de direcia de
asisten social i protecia copilului cu o alt msur de protecie;
dispune msura de supraveghere specializat fa de copilul
care a svrit o fapt penal i nu rspunde penal, cnd nu exist
acordul prinilor sau reprezentantului legal pentru aceast msur;
stabilete cuantumul contribuiei lunare a prinilor la
ntreinerea copilului pentru care a dispus plasamentul;
Competena
material
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 15 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 14
Tribunalul pentru minori i familie
Se organizeaz ca instan specializat fr personalitate
juridic, care funcioneaz la nivelul fiecrui jude i al municipiului
Bucureti i are, de regul, sediul n municipiul reedin de jude.
Judec n prim instan:
1. n materie civil, cauzele referitoare la drepturile, obligaiile
i interesele legitime privind persoana minorilor, decderea din
drepturile printeti, cererile privind nulitatea sau desfacerea
cstoriei, cererile pentru ncuviinarea, nulitatea sau desfacerea
adopiei, precum i cauzele privind raporturile de familie;
2. n materie penal, infraciuni svrite de minori sau asupra
minorilor. Cnd n aceeai cauz sunt mai muli inculpai, unii
minori i alii majori, i nu este posibil disjungerea, competena
aparine tribunalului pentru minori i familie.
(Legea nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului,
Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei, Codul de procedur
civil, Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, Legea nr. 247/
2005 privind reforma n domeniile proprietii i justiiei, precum i unele
msuri adiacente*)
Competen
termenele de judecat nu pot fi mai mari de 10 zile iar prile
sunt considerate legal citate dac citaia le-a fost comunicat cu cel
puin o zi naintea judecrii;
pronunarea hotrrilor de soluionare a cauzelor se face n
ziua dezbaterilor finale i numai n situaii deosebite aceasta
putndu-se amna cel mult dou zile. Redactarea hotrrilor i
comunicarea acestora ctre toate prile se face n termen de 10 zile.
Hotrrile pronunate n prim instan sunt executorii i definitive.
Acestea pot fi atacate cu recurs n termen de 10 zile de la data
comunicrii lor;
n cazul n care instana se pronun cu privire la stabilirea
plasamentului n regim de urgen pentru nlturarea pericolului
iminent de a fi abuzat sau neglijat un copil, procedura n faa
instanei de judecat este cea a ordonanei preediniale. Dup
punerea n aplicare a ordonanei preediniale, n termen de 48 de
ore, direcia de asisten social i protecia copilului va sesiza
instana pentru dispunerea unei msuri de protecie, conform
procedurii ordinare.
n procedurile privind adopia, hotrrile instanelor nu sunt
executorii, putnd fi atacate cu recurs. Efectele hotrrilor
irevocabile privind ncuviinarea deschiderii procedurii adopiei pot
nceta de drept n cazul n care timp de un an de la data rmnerii lor
irevocabile, procedurile de adopie nu au fost continuate.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 16 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 17
hotrte asupra cererii de eliberare a atestatului de asistent
maternal profesionist;
promoveaz drepturile copilului n toate activitile pe care
le ntreprinde;
informeaza prinii cu privire la consecinele atrase de luarea
msurii plasamentului pentru copii, asupra raporturilor pe care le au
cu acetia, inclusiv drepturile i obligaiile ce le revin pe durata
msurii;
stabilete cuantumul contribuiei lunare a prinilor la
ntreinerea copilului pentru care s-a decis msura special a
plasamentului;
hotrte meninerea msurii plasamentului copilului ori a
supravegherii specializate n cazul copilului care savrete o fapt
penal, dar nu rspunde penal;
acord atestatul de asistent maternal profesionist persoanei
care ndeplinete condiiile de fond i de form necesare dobndirii
acestei caliti.
n vederea ndeplinirii corespunztoare a atribuiilor ce-i revin,
comisia pentru protecia copilului colaboreaz cu comisiile
omoloage din celelalte judee i sectoare ale municipiului Bucureti
i poate solicita acestora prezentarea de rapoarte, propuneri sau orice
alte informaii referitoare la situaia copiilor fa de care a stabilit
msuri de protecie.
Comisia pentru Protecia Copilului este alctuit din 7 membri
i are urmtoarea componen:
a) preedinte - secretarul general al judeului, respectiv
secretarul sectorului, n cazul municipiului Bucureti;
b) vicepreedinte-directorul general al direciei generale de
asisten i protecia copilului a judeului/sectorului municipiului
Bucureti;
c) membri:
un medic specialist pediatru, desemnat de direcia de sntate
public judeean, respectiv a municipiului Bucureti;
un psihopedagog cu experien n educaia special, desemnat
de inspectoratul colar judeean, respectiv al municipiului
Bucureti;
un reprezentant al inspectoratului teritorial de poliie;
Componena
comisiei
Comisia pentru Protecia Copilului este organul de specialitate
al Consiliului judeean, respectiv al consiliilor locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti, cu activitate decizional n domeniul
proteciei i promovrii drepturilor copilului.
Comisia nu are personalitate juridic i se nfiineaz prin
hotrre a Consiliului judeean, respectiv, a Consiliului local al
sectorului, n cazul municipiului Bucureti, avnd drept membri
reprezentani ai instituiilor judeene/locale de sector, cu atribuii
directe sau conexe n domeniul promovrii i respectrii drepturilor
copilului.
stabilete msurile de protecie special a copiilor, numai
atunci cnd exist acordul prinilor, precum i consimmntul
copilului care a mplinit 14 ani, ambele exprimate n faa membrilor
comisiei;
revoc sau nlocuiete msura stabilit, n condiiile legii, dac
mprejurrile care au determinat stabilirea acesteia s-au modificat.
Au dreptul de a sesiza aceste modificri: copilul, prinii sau alt
reprezentant legal al acestuia i direcia de asistent social i
protecia copilului.
stabilete ncadrarea copiilor cu dizabiliti ntr-un grad de
handicap i orientarea colar a acestora. n acest scop, elibereaz
certificate de ncadrare a copilului ntr-un grad de handicap precum
i certificate de expertiz i orientare colar/profesional, inclusiv
pentru tnrul cu dizabiliti care are 18 ani i care a depit cu mai
mult de 3 ani vrsta corespunztoare clasei de colarizare;
soluioneaz plngerile adresate de copii, n msura n care
soluionarea acestora nu este stabilit de lege n sarcina altor
autoriti;
pe baza sesizrii direciei generale de asisten social i
protecia copilului, care verific trimestrial mprejurrile ce au stat
la baza lurii unei msuri de protecie, poate hotr modificarea sau
ncetarea msurilor de protecie, precum i ncadrarea n gradul de
handicap corespunztor i orientarea colar a copiilor;
Comisia pentru Protecia Copilului
Aspecte
generale
Atribuiile
Comisiei
pentru
Protecia
Copilului
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 19 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 18
Rapoarte de
prezentare a
cazului
Comisia poate hotr plasamentul copilului unei persoane, unei
familii, unui asistent maternal sau unui serviciu de tip rezidenial
liceniat n condiiile legii, i care pot avea domiciliul sau, dup caz
sediul, chiar i pe teritoriul altei uniti administrativ-teritoriale
dect cea n care funcioneaz comisia, dac interesul superior al
copilului o impune. n acest caz este necesar avizul favorabil al
comisiei din unitatea administrativ-teritorial respectiv.
Comisia pentru Protecia Copilului soluioneaz cauza n
termen de cel mult 30 zile de la data nregistrrii de ctre direcia de
asisten social i protecia copilului a sesizrii.
edinele comisiei nu sunt publice.
n faa comisiei pot fi chemai prinii, copilul care a mplinit
vrsta de 10 ani, persoana, familia sau reprezentantul organismului
privat autorizat/liceniat care dorete s-i fie dat n plasament
copilul, precum i orice persoane care pot da relaii n cauz.
edinele au loc n spaii special amenajate care s asigure
confidenialitatea datelor i a informaiilor referitoare la copil,
prezentate comisiei, precum i a dezbaterilor membrilor comisiei.
La invitaia preedintelui, a vicepreedintelui ori a unuia dintre
membri, pot participa la edinele comisiei i alte persoane, dac
aceasta consider util prezena lor.
Este obligatorie prezentarea raportului referitor la ancheta
psihosocial a copilului de ctre specialistul serviciului specializat
care a instrumentat cauza. Raportul va cuprinde date privind
personalitatea, starea fizic i mental a copilului, antecedentele
acestuia, condiiile n care a fost crescut i a trit, orice alte date
referitoarea la creterea i la educarea copilului utile comisiei n
soluionarea cauzei, propunerea unei msuri de protecie a copilului,
precum i poziia acestuia cu privire la msura propus.
n cazul copilului care necesit ncadrare ntr-o categorie de
persoan cu handicap i, dup caz, orientare colar, se prezint
raportul de evaluare complex, a planului de servicii personalizat
i a propunerilor privind ncadrarea copilului ntr-o categorie de
persoan cu handicap, orientarea colar a acestora i, dup caz,
stabilirea unei msuri de protecie.
Termenul de
soluionare
a cauzelor
Participarea
altor
persoane la
edinele
comisiei
reprezentantul direciei pentru dialog, familie i solidaritate
social judeene, respectiv a municipiului Bucureti, cu atribuii n
domeniul asistenei sociale;
un reprezentant al organismelor private acreditate n domeniul
proteciei copilului, propus de secretarul general al judeului,
respectiv al sectorului municipiului Bucureti.
Pot fi membri ai comisiei doar specialitii angajati ai instituiilor
care i desemneaz pentru reprezentare, care au studii superioare n
domeniul tiinelor socio-umane. Aceste persoane trebuie s aib
experien profesional i o integritate moral care s confere
garania ndeplinirii atribuiilor ce le revin n calitatea de membri ai
comisiei. Reprezentantul din partea organizaiei neguvernamentale
n comisie trebuie s aib studii superioare socio-umane i s nu
desfoare alte activiti n cadrul autoritilor publice locale sau
centrale. Pentru asigurarea unei reprezentativiti corespunztoare
tuturor organizaiilor neguvernamentale, anual, reprezentantul
acestora, prin rotaie, este schimbat.
Nu pot fi membri ai comisiei specialitii care realizeaz
evaluarea complex a copilului sau reprezentanii organizaiilor
neguvernamentale care nu posed acreditare n condiiile legii.
Comisia pentru protecia copilului este legal constituit n
prezena majoritii membrilor si.
Hotrrile comisiei se iau cu majoritatea voturilor membrilor
care o alctuiesc. Prezena membrilor comisiei la edin este
obligatorie.
Secretarul comisiei particip n mod obligatoriu la edine, fr
a avea drept de vot.
edinele sunt conduse de preedintele acesteia, iar n absena
sa, de catre vicepreedinte.
Comisia pentru protecia copilului se ntrunete bilunar n
edine ordinare i, ori de cte ori este necesar, n edine
extraordinare. Convocarea edinelor se face de ctre preedinte, iar
n absena acestuia de ctre vicepreedinte.
Comisia pentru protecia copilului, competent s soluioneze
cauzele privitoare la copiii care necesit o msur de protecie
special, este aceea n a crei raz teritorial se afl domiciliul
copilului.
Competena
comisiei
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 21 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 20
5. n cazul copilului cu dizabiliti care necesit ncadrare ntr-
un grad de handicap i, dup caz, orientare colar/profesional,
prezena i audierea copilului au loc numai la solicitarea expres a
comisiei;
6. dezbaterile membrilor comisiei cu privire la soluionarea
cauzei; n cadrul dezbaterilor membrii comisiei pot face, motivat,
noi propuneri pentru soluionarea cauzei ce vor fi supuse votului
majoritar;
7. supunerea la vot de ctre preedinte a propunerilor privind
soluionarea cauzei i adoptarea hotrrii comisiei; membrii
comisiei care se abin sau care voteaz mpotriv au obligaia s i
motiveze votul exprimat.
Hotrrile comisiei se iau cu majoritatea voturilor membrilor
ei. Acestea se redacteaz de ctre secretarul comisiei, potrivit
procesului-verbal al edinei n care au fost adoptate, n termen de 3
zile de la data inerii edinei. Hotrrea comisiei va cuprinde n mod
obligatoriu numele, prenumele si codul numeric personal ale
persoanelor care au luat n plasament copilul, seria i numrul
livretului de familie al acestora, precum i codul numeric personal
al copilului.
Hotrrile se semneaz de preedintele comisiei sau de
vicepreedinte n cazul lipsei primului, se contrasemneaz de
secretarul comisiei i se nregistreaz ntr-un registru special de
eviden a hotrrilor; certificatele privind ncadrarea copilului ntr-
un grad de handicap i orientarea colar/profesionala si, dupa caz,
planul de reabilitare a copilului cu dizabiliti constituie anexe ale
hotrrii comisiei i fac parte din acest act.
Hotrrea comisiei privind plasamentul copilului este
executorie. Aceasta se comunic persoanelor i autoritilor
interesate, dupa redactarea lor, respectiv: prinilor, persoanei,
familiei sau asistentului maternal ori serviciului de tip rezidential
caruia i-a fost dat n plasament copilul, copilului care are mai mult
de 10 ani, direciei pentru dialog, familie i solidaritate social,
primriei de la domiciliul prinilor, direciei de asisten social i
protecia copilului, precum i organelor financiare competente, n
cazul stabilirii unor contribuii n sarcina parinilor. Termenul de
comunicare a hotrrilor este de 5 zile de la data inerii edinei.
Acestea se comunic persoanelor interesate prin scrisoare
recomandat, cu confirmare de primire.
Hotrrile
comisiei
1. prezentarea de ctre secretarul comisiei a datelor de
identitate ale copilului i ale persoanelor chemate n faa comisiei
pentru soluionarea cazului, precum i a situaiei privind
convocrile acestora, pe baza documentelor ntocmite cu aceast
ocazie: registru de eviden a convocrilor, confirmri de primire
a scrisorii de convocare, proces-verbal de ndeplinire a convocrii
prin afiare, etc.;
2. raport referitor la ancheta psihosocial i a proiectului
planului individualizat de protecie a copilului; prezentarea acestor
date i informaii se face de specialistul sau, dup caz, de specialitii
direciei de asisten social i protecia copilului, care au
instrumentat cauza, care vor furniza comisiei orice informaii
suplimentare solicitate de membrii acesteia; este interzis
prezentarea acestor date i informaii n prezena altor persoane n
afar de membrii comisiei, de secretarul acesteia i de specialitii
direciei de asisten social i protecia copilului, care au legatur
cu cazul in discuie;
3. n cazul copilului cu dizabiliti care necesit ncadrare ntr-
un grad de handicap i, dup caz, orientare colar/profesional, se
procedeaz la prezentarea raportului de evaluare complex, a
planului de recuperare i a propunerii privind ncadrarea copilului
ntr-un grad de handicap i, respectiv, orientarea colar/
profesional a acestuia; prezentarea acestor date i informaii se
face cu respectarea confidenialitii prevzute mai sus, de ctre
specialitii serviciului de evaluare complex a copilului;
4. audierea persoanelor chemate n faa comisiei pentru
soluionarea cauzei; acestea vor fi audiate de comisie separat, n
urmtoarea ordine: copilul care a mplinit vrsta de 10 ani, prinii/
reprezentantul legal, persoana, familia sau reprezentantul
organismului privat acreditat care dorete s i fie dat n plasament
copilul, celelalte persoane chemate n faa comisiei pentru a da relaii
necesare soluionrii cazului; dup audierea separat a acestor
persoane comisia poate proceda la o nou audiere comun a dou
sau mai multe dintre acestea; copilului care a mplinit vrsta de 10
ani i se comunic de ctre preedintele comisiei msura propus
pentru protecia sa, consecinele pe care stabilirea acestei msuri le
va avea i i se asigur dreptul de a-i exprima n mod liber opinia cu
privire la msura de protecie propus;
Desfurarea
sedinelor
comisiei
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 23 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 22
(Legea 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului;
Hotrrea nr. 1437/2004 privind organizarea i metodologia de funcionare
a comisiei pentru protecia copilului )
procedurii de convocare se nregistreaz ntr-un registru special de
eviden a convocrilor, de ctre secretarul comisiei. In acelasi
registru vor fi evidentiate i cazurile n care persoanele interesate
care nu au fost convocate conform procedurii, datorit unor vicii, s-
au prezentat n faa comisiei la data edinei n cauz.
Audierea se face separat n urmtoarea ordine:
copilul care a mplinit vrsta de 10 ani;
prinii/reprezentantul legal al acestuia;
persoana, familia sau reprezentantul organismului privat
acreditat care dorete s-i fie dat n plasament copilul;
celelalte persoane chemate n faa comisiei pentru a da relaii
necesare soluionrii cazului;
Dup audierea separat a acestor persoane, Comisia poate
proceda la o nou audiere comun a dou sau mai multe dintre
acestea.
Preedintele comisiei comunic copilului care a mplinit vrsta
de 10 ani msura propus pentru protecia sa i consecinele acesteia
i i se asigur dreptul de a-i exprima n mod liber opinia.
Prezena i audierea copilului cu dizabiliti care necesit
ncadrarea ntr-un grad de handicap sau/i orientare colar/
profesional se asigur doar la solicitarea expres a comisiei.
Audierea
persoanelor
chemate n
faa
Comisiei
Hotrrea Comisiei pentru protecia copilului poate fi atacat
n conformitate cu procedura special prevazuta de Legea
nr. 272/2004.
Preedintele, vicepreedintele i membrii comisiei rspund n
faa consiliului judeean, sau a consiliului local al sectorului
municipiului Bucureti, respectiv n faa instituiei pe care o
reprezint, pentru nendeplinirea obligaiilor care le revin potrivit
legii, precum i pentru adoptarea unor hotrri cu nerespectarea
dispoziiilor legale.
Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului
poate propune aplicarea urmtoarelor msuri i sanciuni:
a) solicitarea sancionrii disciplinare a celui vinovat, de ctre
conducerea instituiei al crei reprezentant este, n condiiile legii;
b) revocarea calitii de membru al comisiei;
c) suportarea sumelor reprezentnd drepturile ncasate
necuvenit de ctre beneficiari n situaia ncadrrii acestora ntr-o
categorie de persoane cu handicap.
Msurile prevzute la lit. a) i b) se aplic prin dispoziie a
preedintelui consiliului judeean, respectiv a primarului sectorului
municipiului Bucureti. Msura prevzut la lit. c) se aplic prin
hotrre a consiliului judeean, respectiv a consiliului local al
sectorului municipiului Bucureti.
n cazul eliberrii de certificate de ncadrare ntr-o categorie de
persoane cu handicap care necesit protecie special, fr
respectarea criteriilor prevzute de lege, membrii comisiei vor fi
obligai la suportarea sumelor reprezentnd drepturile ncasate
necuvenit de ctre beneficiari.
Se face n scris de ctre secretarul comisiei i se comunic
persoanei interesate prin scrisoare recomandat, cu confirmare de
primire, transmis cu cel puin 5 zile nainte de data edinei. In
situaii excepionale, convocarea se poate face i telefonic.
Dac nu este posibil prin procedurile de mai sus, convocarea
se poate face prin afiare la sediul comisiei, precum i la sediul
primriei unitii administrativ-teritoriale pe al crei teritoriu se afl
ultimul domiciliu cunoscut al persoanei interesate cu cel puin trei
zile nainte de data edinei. Confirmrile de primire a scrisorilor
recomandate, precum i procesele-verbale de ndeplinire a
Sanciuni
pentru
nerespec-
tarea legii
Convocarea
persoanelor
chemate n
faa
Comisiei
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 24 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 25
administreaz fondurile puse la dispoziie i asigur
mijloacele umane i materiale pentru implementarea strategiilor
locale n domeniu ori pentru rezolvarea urgenelor sociale
individuale la nivelul judeului sau sectorului;
reprezint autoritatea public n subordinea creia
funcioneaz, pe plan intern i internaional, n domeniul su de
activitate;
coordoneaz metodologic activitatea privind prevenirea
separrii copilului de prinii si, desfurat la nivelul
serviciilor publice locale de asisten social;
colaboreaz cu organizaiile neguvernamentale care
desfoar activiti n domeniul proteciei copilului sau cu
ageni economici prin ncheierea de convenii de colaborare cu
acetia;
dezvolt parteneriate i colaboreaz cu organizaii
neguvernamentale i cu ali reprezentani ai societii civile n
vederea acordrii i diversificrii serviciilor pentru protecia
copilului, n funcie de nevoile comunitii locale;
colaboreaz pe baz de protocoale sau convenii cu
celelalte direcii generale din ar, precum i cu alte instituii
publice din unitatea administrativ-teritorial, n vederea
ndeplinirii atribuiilor legale;
la cerere, asigur consultan de specialitate, gratuit,
privind acordarea serviciilor, msurilor i prestaiilor privind
protecia copilului;
propune consiliului judeean/local de sector nfiinarea,
finanarea sau cofinanarea serviciilor de protecie a copilului;
solicit Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor
Copilului licena de funcionare a serviciilor de prevenire a
separrii copilului de familia sa, precum i a celor de protecie
special a copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea
prinilor si, aflate n structura sa;
prezint consiliului judeean/consiliilor locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti, anual sau la cererea
acestora, rapoarte de evaluare privind activitatea de protecie a
copilului;
asigur serviciile administrative i de secretariat ale
comisiei pentru protecia copilului;
Atribuiile
DGASPC
Direcia general de asisten social i protecia copilului
este instituie public cu personalitate juridic i nfiinat prin
hotrrea Consiliului Judeean, respectiv a consiliilor locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti, prin comasarea serviciului
public de asisten social i a serviciului public specializat
pentru protecia copilului la nivel judeean. Modalitatea de
organizare, finanare i structura organizatoric a direciei
generale se stabilesc prin hotrre a consiliului judetean sau de
sector al municipiului Bucureti. Direcia realizeaz la nivelul
judeului/sectorului municipiului Bucureti msurile de
asisten social n domeniul proteciei copilului, familiei,
persoanelor vrstnice, persoanelor singure, celor cu handicap ori
al altor persoane aflate n nevoie.
Direcia general se afl n subordinea consiliului judeean/
local al sectorului municipiului Bucureti, autoritate public care
i asigur i finanarea.
Conducerea direciei se asigur de directorul general/
executiv i de colegiul director.Directorul este ajutat de cel puin
2 directori adjunci, obligatoriu unul dintre acetia coordonnd
activitatea de protecie a drepturilor copilului.
1. La nivel general
coordoneaz i sprijin activitatea autoritilor
administraiei publice locale din domeniul proteciei drepturilor
copilului la nivelul judeului/sectorului municipiului Bucureti;
elaboreaz proiectele de strategii n asistena social, pe
care le supune aprobrii consiliului judeean/local de sector;
colaboreaz cu serviciile publice deconcentrate ale
ministerelor i ale celorlalte instituii de specialitate ale
administraiei publice centrale i cu responsabilitai n domeniul
proteciei copilului, cu serviciile publice locale de asisten
social, precum i cu reprezentanii societii civile care
desfoar activiti n acest domeniu;
Aspecte
generale
Coordonarea
DGASPC
Direcia general de asisten
social i protecia copilului
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 27 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 26
primirii unui copil in ngrijire, in acest sens naintnd un raport
instanei de judecat competente;
identific, evalueaz i pregtete persoane care pot deveni
asisteni maternali profesioniti, n condiiile legii; ncheie contracte
individuale de munc i asigur formarea continu de asisteni
maternali profesioniti;
supravegheaz familiile i persoanele crora le-a fost dat n
plasament un copil, pe toat durata acestei msuri;
acord asisten i sprijin prinilor copilului separat de
familie, pentru a pregti revenirea acestuia n mediul su familial;
reevalueaz, cel puin o dat la 3 luni i ori de cte ori este
cazul, mprejurrile care au stat la baza stabilirii msurilor de
protecie special i propune, dup caz, meninerea, modificarea sau
ncetarea acestora. n acest sens ntocmete rapoarte pe care le
nainteaz comisiei pentru protecia copilului sau instanei, cu
propuneri privind modificarea sau ncetarea msurii de protecie,
atunci cnd este cazul;
identific familiile sau persoanele cu domiciliul in Romnia
care doresc s adopte copii; evalueaz condiiile materiale i
garaniile morale pe care acestea le prezint i elibereaz atestatul
de familie sau de persoan apt s adopte copii; comunic datele
nscrise n atestat Oficiului Romn pentru Adopii n vederea
nscrierii lor n Registrul naional pentru adopii;
ndeplinete demersurile viznd deschiderea procedurii
adopiei interne pentru copiii aflai n evidena sa;
revizuiete, obligatoriu, planul individualizat de protecie a
copilului i solicit instanei meninerea, modificarea sau
schimbarea msurii de protecie, ori dup caz, deschiderea unei noi
proceduri de adopie, dac dup un an de la prima deschidere, nu a
identificat o familie sau o persoan corespunztoare pentru copil;
urmrete evoluia copilului i relaiile acestuia cu persoanele
crora le-a fost ncredinat n perioada ncredinrii n vederea
adopiei, ntocmind rapoarte bilunare, iar raportul final l prezint
instanei n cazul investirii acesteia cu soluionarea cererii de
ncuviinare a adopiei;
monitorizeaz evoluia copiilor adoptai, precum i a
relaiilor acestora cu prinii adoptivi pentru o perioad de cel
puin 2 ani; sprijin prinii adoptivi ai copilului n ndeplinirea
obligaiei de informare a acestuia cu privire la faptul c este
organizeaz activitatea de selectare i angajare a
personalului din aparatul propriu i din serviciile/instituiile
subordonate, respectiv de evaluare i formare profesional
continu a acestuia.
controleaz activitatea organismelor private autorizate
care desfoar activiti n domeniul proteciei copilului pe
teritoriul unitii administrativ-teritoriale n care funcioneaz,
prin personalul de specialitate.
2. n legtur cu persoana minorului ce necesit
protecie special
are dreptul de a vizita copilul la locuina sa, dac exist motive
temeinice de a suspecta c viaa i securitatea acestuia sunt puse n
primejdie pentru a se informa despre condiiile de ngrijire, educare
i asupra sntii ori dezvoltrii sale fizice, acordnd la nevoie
ndrumrile necesare;
se implic activ n procedurile privind identificarea copiilor
prsii n materniti sau n alte instituii medicale; astfel, asigur
consilierea mamei n demersurile acesteia pentru obinerea
certificatului de natere al copilului;
sesizeaz instana judectoreas competent, pentru
decderea prinilor ori a unuia dintre acetia, din drepturile
printeti, atunci cnd sunt ntrunite condiiile legale necesare;
ntocmete raportul de evaluare iniial a copilului i familiei
acestuia i propune stabilirea unei msuri de protecie. n acest sens,
prezint instanei sesizate cu soluionarea cererii privind msura de
protecie, raportul privind copilul gsit pe raza sa administrativ-
teritorial, necesar stabilirii msurii. n situaia unui plasament n
regim de urgen, termenul de sesizare a instanei este de 48 de ore
de la implicarea direciei;
ntocmete planul individualizat de protecie, imediat dup
primirea unei solicitri privind o msur de protecie ori imediat
dup dispunerea plasamentului n regim de urgen;
monitorizeaz trimestrial activitile de aplicare a hotrrilor
de instituire a msurilor de protecie special a copiilor;
identific i evalueaz familiile sau persoanele care pot primi
n plasament copilul care are nevoie de aceast msur de protecie;
evalueaz persoana sau familia care urmeaz a fi numit
tutore, privitor la garaniile morale i condiiile materiale necesare
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 29 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 28
Atribuiile
Directorului
General
protecia copilului ncadrarea acestuia ntr-un grad de handicap
i orientarea colar/profesional;
- ntocmete, n condiiile legii, planul individualizat de
protecie pentru copilul cu dizabiliti;
- urmrete realizarea planului de recuperare a copilului cu
dizabiliti, respectiv a planului individualizat de protecie, aprobat
de comisia pentru protecia copilului;
- efectueaz reevaluarea anual a condiiilor privind
ncadrarea copilului ntr-un grad de handicap, la cererea printelui
sau a reprezentantului legal;
- comunic, n scris, prinilor sau reprezentantului legal data
stabilit pentru reevaluare;
- efectueaz reevaluarea pe ciclu colar a condiiilor privind
orientarea colar/profesional a copiilor cu dizabiliti.
ndeplinete alte atribuii prevzute de lege.
Directorul general al direciei de asisten social i protecia
copilului asigur conducerea executiv a acesteia i rspunde de
buna ei funcionare n ndeplinirea atribuiilor ce i revin, fiind ajutat
de cel puin 2 directori adjunci, dintre care unul coordoneaz
activitatea n domeniul proteciei copilului. n exercitarea
atribuiilor ce i revin directorul general emite dispoziii.
Directorul general reprezint instituia n relaiile cu
autoritile i instituiile publice, cu organizaiile private, cu
persoanele fizice i juridice din ar i din strintate i
ndeplinete urmtoarele atribuii principale:
a) este vicepreedintele comisiei pentru protecia copilului
i reprezint direcia n relaiile cu aceasta;
b) exercit atribuiile ce revin direciei n calitate de
persoan juridic;
c) exercit funcia de ordonator secundar de credite;
d) ntocmete proiectul bugetului propriu direciei i contul
de ncheiere a exerciiului bugetar, pe care le supune avizrii
colegiului director i aprobrii consiliului judeean, respectiv
consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti;
e) asigur executarea hotrrilor comisiei pentru protecia
copilului;
f) numete secretarul comisiei pentru protecia copilului;
adoptat, de ndat ce vrsta i gradul de maturitate ale copilului
o permit i asigur acestora servicii postadopie;
poate solicita instituiei judeene ncuviinarea, desfacerea
sau chiar anularea adopiei, dac aceasta este n interesul supe-
rior al copilului, participnd ca parte la toate procedurile
judiciare din faa instanei;
asigur reprezentarea copilului strin care solicit
statutul de refugiat, n toate procedurile necesare atingerii
acestui scop i depune diligenele necesare pentru clarificarea
situaiei juridice a acestuia;
asigur mediul familial corespunztor nevoii de dezvoltare
armonioas pentru copiii lipsii de ocrotirea printeasc i pe
care i-a primit n plasament, inclusiv pentru cei care n timpul
msurii de protecie dobndesc capacitatea deplin de exerciiu,
dac i continu studiile, cel mult pn la mplinirea vrstei de
26 de ani; n acest scop, n cadrul compartimentului pentru
ngrijire de tip rezidenial i a celui de tip familial organizeaz
centre de plasament i centre maternale;
asigur servicii de recuperare i de reintegrare social i
educaional/profesional prin servicii specializate destinate
copilului cu dizabiliti, a copilului exploatat, traficat sau cu
comportament delincvent;
sesizeaz Comisia pentru protecia copilului ori de cte ori
este nevoie, pentru dispunerea unei msuri de protecie, ori
atunci cnd este necesar reevaluarea cazurilor;
prin intermediul serviciului de evaluare complex:
- identific copiii cu dizabiliti i dificulti de nvare
i adaptare socio-colar, care necesit ncadrare ntr-un grad de
handicap i orientare colar/profesional, n urma solicitrilor
directe, a referirilor din partea specialitilor care vin n contact
cu copiii, ori a sesizrilor din oficiu;
- verific ndeplinirea condiiilor privind ncadrarea
copilului ntr-un grad de handicap i orientarea colar/
profesional a acestuia;
- n situaii excepionale, efectueaz evaluarea complex
a copilului sau componente ale acesteia, la sediul su ori la
domiciliul copilului;
- ntocmete raportul de evaluare complex i planul de
recuperare a copilului cu dizabiliti i propune comisiei pentru
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 31 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 30
Structura
organiza-
toric
organizatorice i a regulamentului de organizare i funcionare
ale direciei generale, precum i rectificarea bugetului, n
vederea mbuntirii activitii acesteia;
e) face propuneri ctre consiliul judeean/local de sector
asupra nstrinrii mijloacelor fixe din patrimoniul direciei,
altele dect bunurile imobile, prin licitaie public, organizat n
condiiile legii;
f) propune consiliului judeean/local de sector, concesionrea
sau nchirierea de bunuri sau servicii de ctre direcie, prin
licitaie public organizat n condiiile legii;
g) ntocmete i propune spre avizare, respectiv aprobare,
statul de funcii precum i premierea i sporurile care se acord
la salariul personalului direciei, cu ncadrarea n resursele
financiare alocate de consiliul judeean, respectiv de consiliile
locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, n condiiile legii.
n exercitarea atribuiilor ce i revin colegiul director adopt
hotrri, cu votul majoritii membrilor.
Colegiul director este compus din directorul general,
directorii adjunci, personalul de conducere al direciei, 3
consilieri judeeni/locali, avand cu precdere studii socioumane.
Preedintele colegiului este secretarul general al judeului/
secretarul sectorului, iar in lipsa acestuia edina este condus de
directorul general.
Structura organizatoric orientativ, necesar pentru asigurarea
funcionrii Direciei generale, n domeniul proteciei copilului este
urmtoarea:
1. compartimentul pentru ngrijire de tip familial;
2. compartimentul pentru ngrijire de tip rezidenial;
3. compartimentul de intervenie n situaii de abuz, neglijare,
trafic i migraie;
4. compartimentl de intervenie n regim de urgen; n cadrul
acestuia funcioneaz i serviciul telefonul copilului;
5. compartimentul de evaluare a copilului care svrete fapte
penale i nu rspunde penal;
6. compartimentul de evaluare complex a copilului cu
dizabiliti;
7. compartimentul de evaluare i monitorizare
8. compartimentul strategii, programe, proiecte;
9. secretariatul Comisiei pentru protecia copilului;
g) elaboreaz proiectele strategiilor anuale, pe termen mediu
i lung, de restructurare, organizare i dezvoltare a sistemului de
protecie a copilului, pe care le prezint pentru aprobare
consiliului judeean/local de sector;
h) elaboreaz proiectele rapoartelor generale privind
activitatea de protecie a copilului, stadiul implementrii
strategiilor prevzute mai sus i propunerile de msuri pentru
mbuntirea acestei activiti, pe care le prezint spre avizare
colegiului director i apoi comisiei pentru protecia copilului;
i) aprob structura de personal al direciei; numete i
elibereaz din funcie personalul din cadrul acesteia, potrivit
legii; elaboreaz i propune spre aprobare consiliului judeean/
local de sector, statul de funcii, avnd avizul colegiului director;
j) ntocmete necesarul de personal de specialitate i solicit
instituiilor i organizaiilor specializate, formarea i
perfecionerea personalului direciei;
k) controleaz activitatea personalului din cadrul direciei i
aplic sanciuni disciplinare acestui personal;
l) constat contraveniile i propune aplicarea sanciunilor
prevzute de art.135 din Legea 272/2004 .
m) dispune, pn la pronunarea instanei judectoreti,
plasamentul n regim de urgen, n condiiile legii.
Colegiul director asigur, mpreun cu directorul general
conducerea instituiei. Colegiul director se ntrunete n edin
ordinar trimestrial, la convocarea directorului general, precum i
n edin extraordinar, ori de cte ori este necesar, la cererea
directorului general, a preedintelui colegiului director sau a unuia
dintre directorii adjunci. edinele se desfoar n prezena a cel
puin dou treimi din numrul membrilor si i a preedintelui.
Colegiul director ndeplinete urmtoarele atribuii principale:
a) analizeaz i controleaz activitatea direciei; propune
directorului general msurile necesare pentru mbuntirea
activitilor acesteia;
b) avizeaz proiectul bugetului propriu al direciei i contul
de ncheiere a exerciiului bugetar, prezentate de ctre director;
c) avizeaz proiectul strategiei i rapoartelor elaborate de
directorul general al instituiei; avizul este consultativ;
d) propune consiliului judeean, respectiv consiliilor locale
ale sectoarelor municipiului Bucureti, modificarea structurii
Atribuiile i
componena
Colegiului
Director
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 32 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 33
n exercitarea atribuiilor legale privind activitatea de asisten
i protecie social, consiliile locale ale municipiilor i oraelor,
organizeaz n subordinea lor propriile structuri care au
responsabiliti n sensul asigurrii serviciilor i prestaiilor sociale
pentru familiile i persoanele din raza administrativ teritorial de
competen, inclusiv pentru copii. Aceste structuri sunt denumite
generic, serviciul public local de asisten social. Serviciul public
de asisten social al comunitii locale este principalul furnizor
de servicii sociale, avnd responsabilitatea dezvoltrii i
diversificrii prioritare a serviciilor de asisten i ngrijire
comunitar, care s permit meninerea copilului n propriul mediu
de via, n familie i n comunitate.
La nivelul consiliilor locale comunale activitatea acestor
structuri este asigurat de persoane angajate n structura proprie a
aparatului consiliilor locale. La nivelul Municipiului Bucureti
aceast activitate va fi asigurat de ctre Direciile generale de
asisten social i protecia copilului organizate n subordinea
consiliilor locale de sector.
Structura organizatoric, numrul de personal i bugetul
serviciului de asisten social se aprob de ctre consiliul local, n
aa msur nct acesta s asigure ndeplinirea atribuiilor ce i revin.
Conductorul serviciului ntocmete necesarul de personal de
specialitate i solicit instituiilor specializate formarea i
perfecionarea personalului existent, n condiiile legii. Serviciul
public local are rolul de a identifica i de a soluiona problemele
sociale ale comunitii n domeniul proteciei copilului, familiei,
persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu
handicap, precum i a oricror persoane aflate n nevoie.
n domeniul proteciei copilului, serviciul local de asisten
social ndeplinete atribuii de ordin general, cum ar fi:
monitorizeaz i analizeaz situaia copiilor din unitatea
administrativ-teritorial respectiv, urmrete respectarea i
realizarea drepturilor lor i asigur centralizarea i sintetizarea
acestor date;
Serviciul public de asisten social
Aspecte
generale
Organizare
Atribuii
10. compartimentul juridic i contencios;
11. compartimentul de relaii cu publicul;
12. compartimentul resurse umane;
13. compartimentul economic i financiar-contabil;
14. compartimentul audit;
15. compartimentul tehnic, achiziii publice i administrativ.
n vederea realizrii atribuiilor direciei, consiliul judeean,
respectiv consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti pot
aproba organizarea altor servicii suplimentare n cadrul structurii
organizatorice. Direcia va asigura ncadrarea personalului
corespunztor pentru structura organizatoric, acordnd prioritate
personalului cu studii socio-umane.
Pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute de lege n domeniul
proteciei persoanei adulte, familiei sau persoanei cu handicap,
direcia general are n structura sa compartimente care au
competene speciale n aceste domenii, separat de cele enumerate
mai sus.
Serviciul de evaluare complex a copilului cuprinde n mod
obligatoriu cte un specialist din urmtoarele categorii profesionale:
medic pediatru, psiholog, psihopedagog, asistent social,
neuropsihiatru sau, dup caz, neurolog pentru copii ori psihiatru
pentru copii sau alt specialist. n cazul tuturor este obligatoriu ca
acetia s dein studii de lung durat i o vechime de cel puin 3
ani n specialitate. Pentru medici, perioada de rezideniat se
consider vechime n specialitate.
(Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului, Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei, Hotrrea
de Guvern nr. 1437/2004 privind organizarea i metodologia de funcionare
a comisiei pentru protecia copilului din 2 septembrie 2004, Hotrrea
Guvernului nr.1434/2004 privind atribuiile i Regulamentul-cadru de
organizare i funcionare ale Direciei generale de asisten social i
protecia copilului)
Componena
serviciului
de evaluare
complex
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 35 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 34
n vederea identificrii situaiilor deosebite ce apar n activitatea de
protecie a copilului, a cauzelor apariiei acestora i a stabilirii
msurilor pentru mbuntirea acestei activiti;
colaboreaz cu direcia general de asisten social i
protecia copilului n domeniul proteciei copilului i transmite
acesteia datele i informaiile solicitate n acest domeniu;
realizeaz parteneriate i colaboreaz cu organizaiile
neguvernamentale ce desfoar activiti n domeniu i cu
reprezentanii societii civile n vederea dezvoltrii i susinerii
msurilor de protecie a copilului;
preia, prin transfer, serviciile de zi destinate prevenirii
situaiilor ce pun n pericol securitatea i dezvoltarea copilului
organizate de consiliile judeene, mpreun cu personalul aferent.
Fac excepie de la acest transfer serviciile de zi destinate copilului
abuzat sau neglijat, considerate a fi de interes judeean;
asigur relaionarea cu diverse servicii specializate, sau
atribuii specifice, n beneficiul direct al copilului, cum ar fi:
ntocmete planul de servicii;
se preocup de stabilirea numelui copilului prsit la natere
i a crui mam nu a fost identificat i va face declaraia de
nregistrare a naterii acestuia la serviciul de stare civil. Ulterior,
va comunica direciei de asisten social i protecia copilului actul
de natere;
ntreprinde toate demersurile de mai sus i n favoarea
copilului gsit pe teritoriul su ori care a fost prsit n unitile
medicale aflate pe raza sa administrativ-teritorial;
pune n aplicare planul de servicii, aprobat de ctre primar. n
acest scop sprijin accesul copiilor i familiilor la serviciile i
prestaiile destinate meninerii lor n familie;
solicit direciei de asisten social i protecia copilului
instituirea unei msuri de protecie, atunci cnd este cazul;
poate vizita copilul la domiciliul su atunci cnd sunt
suspiciuni privind primejduirea vieii sau securitii copilului n
propria familie, putnd sesiza la nevoie direcia de asisten social
i protecia copilului;
ia msuri mpreun cu inspectoratul colar i alte instituii
publice pentru reintegrarea colar a copilului care se sustrage
procesului de nvmnt i desfoar alte activiti;
urmrete evoluia dezvoltrii copilului i modul n care
prinii acestuia i exercit drepturile i i ndeplinesc obligaiile
realizeaz i sprijin activitatea de prevenire a separrii
copilului de familia sa;
identific i evalueaz situaiile care impun acordarea de servicii
i/sau prestaii pentru prevenirea separrii copilului de familia sa;
elaboreaz documentaia necesar pentru acordarea serviciilor/
prestaiilor i acord aceste servicii/prestaii;
acioneaz pentru clarificarea situaiei juridice a copilului,
inclusiv pentru nregistrarea naterii acestuia, n vederea identificrii
unei soluii cu caracter permanent pentru protecia copilului;
organizeaz i susine dezvoltarea de servicii de zi i servicii de
tip familial. n acest sens, finaneaz sau cofinaneaz aceste servicii,
asigur resursele tehnice, de personal i materiale necesare pentru
buna funcionare a acestora n conformitate cu standardele de calitate
din domeniu;
solicit Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor
Copilului eliberarea licenei de funcionare pentru serviciile
organizate n subordinea sa;
evalueaz i monitorizeaz activitatea desfurat n cadrul
serviciilor proprii i controleaz modul de utilizare a fondurilor
alocate;
identific, evalueaz i acord sprijin material i financiar
familiilor cu copii n ntreinere;
asigur consiliere i informare familiilor cu copii n ntreinere,
asupra drepturilor i obligaiilor acestora, asupra drepturilor copilului
i asupra serviciilor disponibile pe plan local,etc.;
asigur i urmrete aplicarea msurilor de prevenire i
combatere a consumului de alcool i droguri, de prevenire i
combatere a violenei n familie, precum i a comportamentului
delincvent;
se preocup ca autoritile locale s iniieze programe i s
asigure resursele necesare serviciilor destinate satisfacerii nevoilor
copiilor cu handicap i ale familiilor acestora n condiii care s le
garanteze demnitatea, s le favorizeze autonomia i s le faciliteze
participarea activ la viaa comunitii;
viziteaz periodic la domiciliu familiile i copiii care beneficiaz
de servicii i prestaii;
nainteaz propuneri primarului, n cazul n care este necesar
luarea unei msuri de protecie special, n condiiile legii;
colaboreaz cu serviciile descentralizate ale ministerelor i ale
celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 37 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 36
(Legea nr. 705/2001 privind sistemul naional de asisten social,
Hotrrea de Guvern nr. 90/2003 pentru aprobarea Regulamentului cadru
de organizare i funcionare a serviciului public de asisten social,
Ordonana Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, Legea nr. 272/
2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului)
cu privire la copilul care a beneficiat de o msur de protecie
special i a fost reintegrat n familia sa. n acest scop ntocmete
rapoarte lunare pe o perioad de cel puin 3 luni.
Necomunicarea ctre direcia de asisten social i protecia
copilului a situaiei privind constatarea c dezvoltarea fizic,
mental, moral sau social a copilului este pus n pericol n propria
familie prin abuz ori neglijare, constituie abatere disciplinar grav.
Neefectuarea demersurilor prevzute de lege pentru stabilirea
numelui copilului prsit i nerespectarea termenelor pentru aceste
demersuri constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de
la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei. Necomunicarea ctre direcia de
asisten social i protecia copilului a documentului de nregistrare
a naterii pentru copilul aflat n situaia de mai sus, constituie
contravenie i se sancioneaz cu amend de la 1.000.000 lei la
3.000.000 lei. Nerespectarea obligaiei privind interdicia de a face
publice date i informaii referitoare la copilul care a svrit o fapt
penal i nu rspunde penal, este contravenie i se sancioneaz cu
amend ntre 5.000.000 lei i 15.000.000 lei.
Intervenia acestei instituii poate fi urmare a semnalrii unei
situaii de nevoie social de ctre persoan(copil), familia
acesteia sau reprezentantul legal, de ctre orice alt persoan sau
chiar din oficiu.
Procedura general de acordare a unui serviciu are urmtoarele
etape posibile: evaluarea iniial; elaborarea planului de servicii;
implementarea msurilor prevzute n planul de servicii/declinarea
de competen prin sesizarea Direciei de asisten social i
protecia copilului; monitorizarea; reevaluarea i raportarea.
Sanciuni ce
pot fi
stabilite n
sarcina
lucrtorilor
serviciului
social
Sesizarea
serviciului
de asisten
social
Procedura
general
Autoritatea Naional pentru
Protecia Drepturilor Copilului
Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului
(ANPDC) funcioneaz ca organ de specialitate al administraiei
publice centrale, cu personalitate juridic, n subordinea
Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei.
Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului
este organizat numai la nivel central (instituia neavnd uniti
subordonate n teritoriu) i are atribuii i competen de
monitorizare, coordonare i control n domeniul proteciei i
promovrii drepturilor copilului.
Prin intermediul departamentelor sale specializate, ANPDC
ndeplinete urmtoarele funcii:
funcia de strategie;
funcia de reglementare;
funcia de administrare;
funcia de reprezentare;
funcia de autoritate de stat.
ANPDC asigura respectarea, pe teritoriul Romniei, a
drepturilor copilului prin intervenia, n condiiile legii, n
procedurile administrative i judiciare privind respectarea i
promovarea drepturilor copilului.
a) n domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului:
- elaboreaz i supune spre aprobare Guvernului, cu aprobarea
Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, strategia
naional n domeniul proteciei i promovrii drepturilor copilului;
- evalueaz impactul aplicrii obiectivelor strategice i ia
msurile necesare sau, dup caz, propune Guvernului, cu aprobarea
Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, luarea
msurilor necesare pentru mbuntirea obiectivelor sau, dup caz,
a activitilor de implementare a acestora;
- elaboreaz proiecte de acte normative, n vederea armonizrii
legislaiei interne cu principiile i normele tratatelor internaionale
Principalele
atribuii ale
ANPDC
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 39 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 38
Agenia naional este o instituie public cu personalitate
juridic care funcioneaz ca organ de specialitate n subordinea
Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei.
n subordinea ageniei funcioneaz Centrul-Pilot de Asisten
i Protecie a Victimelor Violenei i Centrul de Informare i
Consultan pentru Familie.
n coordonarea metodologic a ageniei, la nivelul fiecrui jude
i al mun. Bucureti, n cadrul direciilor pentru dialog, familie i
solidaritate social judeene, respectiv a mun. Bucureti, prin ordin
al ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei, se constituie
un compartiment cu atribuii privind combaterea violenei n
familie.
a) promovarea valorilor familiale, a nelegerii i ntrajutorrii
n familie, prevenirea i combaterea violenei n relaiile dintre
membrii acesteia;
b) sprijinirea membrilor de familie aflai n dificultate ca
urmare a actelor de violen n familie;
c) sprijinirea victimelor prin consiliere, programe de recuperare
a sntii i de reinserie social;
d) asistarea agresorilor prin tratamente psihologice, respectiv
psihiatrice, de dezalcoolizare, de dezintoxicare, dup caz;
e) protejarea victimelor, n special a minorilor, prin msuri de
pstrare a confidenialitii asupra identitii i dificultilor lor,
precum i prin msuri de protecie psihologic a acestora, n timpul
instrumentrii cazului;
f) iniierea i coordonarea parteneriatelor sociale, n scopul
prevenirii i combaterii violenei n familie.
Agenia coordoneaz punerea n aplicare a msurilor de
prevenire i combatere a violenei n familie prin informarea,
consilierea i consultan familial, medierea n cazurile de violen
n familie, avizarea centrelor pentru adpostirea victimelor, a
centrelor de recuperare pentru victimele violenei n familie i a
centrelor de asisten destinate agresorilor.
Agenia Naional pentru
Protecia Familiei
Aspecte
generale
Obiective
generale
n domeniul drepturilor copilului, la care Romnia este parte,
precum i n vederea aplicrii efective a acestora;
- elaboreaz i fundamenteaz programe n domeniul proteciei
i promovrii drepturilor copilului;
- centralizeaz i sintetizeaz informaiile referitoare la respec-
tarea principiilor i normelor stabilite de Convenia ONU cu privire
la drepturile copilului i elaboreaz rapoartele prevzute la art. 44
pct. 1 din aceasta convenie;
- propune autoritilor competente suspendarea sau ncetarea
activitilor care pun n pericol grav i iminent sntatea sau
dezvoltarea fizic ori psihic a copilului;
- iniiaz, negociaz i ncheie, prin mputernicirea Guvernului,
documente de cooperare internaional n domeniul proteciei i
promovrii drepturilor copilului;
b) n domeniul prevenirii separrii copilului de prini i
al proteciei speciale a copilului separat temporar sau definitiv
de prini:
- elaboreaz norme, standarde si metodologii pentru funcio-
narea serviciilor care asigur prevenirea separrii copilului de
prinii si, precum i protecia special a copilului;
- elaboreaz metodologia de liceniere i criteriile de evaluare a
serviciilor destinate prevenirii separrii copilului de prinii si,
precum i proteciei speciale a copilului;
- liceniaz serviciile destinate prevenirii separrii copilului de
prinii si, precum i proteciei speciale a copilului, organizate, n
condiiile legii, de ctre autoritile publice sau organismele private
autorizate; asigura la nivel naional evidena acestor servicii;
- realizeaz inspecii cu privire la modul n care sunt respectate
standardele minime obligatorii pentru organizarea i funcionarea
serviciilor destinate prevenirii separrii copilului de prinii si,
precum i proteciei speciale a copilului;
- asigur controlul i ndrumarea metodologica a activitilor
serviciilor destinate prevenirii separrii copilului de prinii si i a
celor de protecie special a copilului, precum i a activitii
desfurate de comisiile pentru protecia copilului.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 41 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 40
Pentru realizarea obiectivelor n domeniul ngrijirii i proteciei
victimelor violenei n familie, agenia are urmtoarele atribuii
principale:
a) elaborarea, fundamentarea i aplicarea strategiei i a
programelor n domeniul fenomenului violenei n familie;
b) controlul aplicrii reglementrilor din domeniul su de
activitate i ndrumarea metodologic a activitilor unitilor
destinate prevenirii i combaterii violenei n familie;
c) finanarea sau, dup caz, cofinanarea programelor specifice
n domeniul aprrii i consolidrii familiei, precum i al ngrijirii
i proteciei victimelor violenei n familie;
d) avizarea nfiinrii centrelor pentru adpostirea victimelor
violenei n familie, a centrelor de recuperare pentru victimele
violenei n familie i a centrelor de asisten destinate agresorilor;
e) includerea apelurilor telefonice pentru cazurile privind
violena n familie n cadrul serviciului telefonic de urgen cu
numr unic de apel care funcioneaz potrivit legii;
f) instruirea, autorizarea i coordonarea activitii profesionale
a asistenilor familiali;
g) organizarea de cursuri de cunoatere a formelor de violen
n familie, precum i a mijloacelor de prevenire i combatere a
acestora;
h) efectuarea de studii i cercetri, elaborarea de strategii,
prognoze, realizarea i publicarea de materiale tiinifice i
promoionale specifice;
i) realizarea bazei de date pentru gestionarea situaiilor de
violen n familie;
j) implicarea i sprijinirea initiaivelor partenerilor sociali,
precum i a mijloacelor de comunicare n mas;
k) elaborarea protocoalelor de funcionare i a ghidurilor de
bune practici n domeniul prevenirii i combaterii violenei n familie.
Agenia elaboreaz standardele de calitate pentru serviciile
sociale din domeniul proteciei victimelor violenei n familie, care
se aprob prin ordin al ministrului muncii, solidaritii sociale i
familiei, n termen de 3 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei
hotrri.
Obiective
specifice
(Hotrre nr. 1624/2003 privind organizarea i funcionarea Ageniei
Naionale pentru Protecia Familiei)
Responsabilitile autoritilor
locale n protecia copilului
Primarul
asigur respectarea drepturilor i libertilor fundamentale
ale cetenilor, a prevederilor Constituiei, precum i punerea n
aplicare a legilor, a decretelor Preedintelui Romniei, a
hotrrilor i ordonanelor Guvernului;
asigur aducerea la ndeplinire a hotrrilor consiliului local;
prezint consiliului local, anual sau ori de cte ori este
necesar, informri privind starea economic i social a comunei
sau a oraului, n concordan cu atribuiile ce revin autoritilor
administraiei publice locale, precum i informri asupra modului
de aducere la ndeplinire a hotrrilor consiliului local;
ia msuri pentru prevenirea i limitarea urmrilor
calamitilor, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor sau
epizootiilor, mpreun cu organele specializate ale statului. n
acest scop poate mobiliza populaia, agenii economici i
instituiile publice din comun sau din ora, acestea fiind obligate
s execute msurile stabilite n planurile de protecie i intervenie
elaborate pe tipuri de dezastre;
asigur repartizarea locuinelor sociale pe baza hotrrii
consiliului local;
conduce serviciile publice locale;
asigur funcionarea serviciilor de stare civil i de autoritate
tutelar;
supravegheaz realizarea msurilor de asisten i ajutor
social, dispunnd efectuarea anchetelor sociale n privina
respectrii drepturilor copilului,
face ancheta primar pentru instituirea tutelei.
ndrum metodologic, urmrete i controleaz activitile
de stare civil i autoritate tutelar din comune i orae.
coordoneaz, controleaz i rspunde de activitatea privind
protecia copilului. Aceste atribuii sunt realizate prin aparatul
propriu de specialitate al consiliului judeean, care este coordonat
de secretarul general al judeului.
Preedintele
consiliului
judeean
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 43 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 42
Organisme neguvernamentale
Aspecte
generale
Persoanele fizice i persoanele juridice care urmresc
desfurarea unor activiti de interes general sau n interes
comunitar ori, dup caz, n interesul lor personal nepatrimonial pot
constitui asociaii ori fundaii (organisme private).
Organismele private, pot desfura activiti n domeniul
proteciei copilului, dac sunt legal constituite, acreditate i obin
licena prevzut de lege pentru organizarea serviciilor destinate
proteciei copilului.
Organizaiile neguvernamentale precum fundaiile, asociaiile,
dobndesc personalitate juridic n baza unei hotrri judectoreti
definitive i irevocabile, prin nscrierea n Registrul asociaiilor i
fundaiilor, aflat la grefa judectoriei n a crei circumscripie
teritorial urmeaz s ii stabileasc sediul. Documentele necesare
obinerii hotrrii i nscrierii n Registru sunt: cerere de nscriere,
actul constitutiv, statutul, ambele autentificate, acte doveditoare ale
sediului i patrimoniului, dovada rezervrii denumirii, dovada plii
taxei de timbru i a timbrului judiciar. n termen de trei zile de la
depunerea cererii i a documentelor, judectorul, prin ncheiere, se
pronun asupra acordrii personalitii juridice dispunnd
nscrierea n Registrul asociaiilor i fundaiilor.
Organizaiile neguvernamentale strine pot fi recunoscute n
Romnia, sub condiia reciprocitii, pe baza aprobrii prealabile a
Guvernului, prin nscrierea n Registrul asociaiilor i fundaiilor de
la grefa Tribunalului Bucureti, dac sunt constituite legal n statul
a crui naionalitate o au, iar scopurile lor statutare nu contravin
ordinii publice din Romnia.
Pentru organizarea i acordarea de servicii sociale, n general,
organismele private trebuie s fie acreditate conform legii. n acest
scop, la nivelul judeelor i a municipiului Bucureti funcioneaz
o comisie de acreditare, pe lng direcia teritorial pentru dialog,
familie i solidaritate social.
Documente necesare acreditrii:
1. cererea de acreditare i o fi descriptiv privind prezentarea
serviciului pentru care se solicit acreditarea;
Constituire
Acreditarea
organismelor
private
coordoneaz compartimentele de stare civila i autoritate
tutelar din aparatul propriu de specialitate al consiliului judeean;
asigur comunicarea ctre autoritile, instituiile i persoanele
interesate a actelor emise de consiliul local sau de primar, n termen
de cel mult 10 zile, dac legea nu prevede altfel
nfiineaz instituii publice i servicii publice de interes local;
urmrete, controleaz i analizeaz activitatea acestora; instituie,
cu respectarea criteriilor generale stabilite prin lege, norme de
organizare i funcionare pentru instituiile i serviciile publice de
interes local;
contribuie la realizarea msurilor de protecie i asisten
social; asigur protecia drepturilor copilului, potrivit legislaiei n
vigoare; aprob criteriile pentru repartizarea locuinelor sociale;
nfiineaz i asigur funcionarea unor instituii de binefacere de
interes local;
hotrte, n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu
persoane juridice romne sau strine, cu organizaii negu-
vernamentale i cu ali parteneri sociali, n vederea finanrii i
realizrii n comun a unor aciuni, lucrri, servicii sau proiecte de
interes public local; hotrte nfrirea comunei sau oraului cu
uniti administrativ-teritoriale similare din alte ri.
Secretarul
general al
judeului
Consiliul
local
(Legea nr. 215/2001 a administraiei publice locale)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 45 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 44
Documente necesare obinerii licenei provizorii:
cerere;
dovada acreditrii n condiiile legii;
hotrrea organului de conducere al organizaiei privind
decizia de nfiinare a serviciului; nfiinarea unui serviciu fr
solicitarea licenei provizorii constituie contravenie i se
sancioneaz cu amend de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei;
strategia judeean n domeniul proteciei drepturilor
copilului;
convenia de colaborare a organizaiei cu consiliul judeean/
local pe a crui raz administrativ teritorial urmeaz a fi nfiinat
serviciul;
dovada titlului cu care este deinut imobilul afectat serviciului
respectiv;
angajament al organismului privat de a notifica ANPDC orice
modificare intervenit n ndeplinirea condiiilor de acordare a
licenei provizorii sau cu privire la actele depuse pentru liceniere.
Condiii prealabile licenierii provizorii:
1. serviciul pentru care se solicit licenierea se ncadreaz n
obiectivele strategiei naionale i judeene n domeniul proteciei
copilului i rspunde nevoilor comunitii unde serviciul urmeaz
s funcioneze.
2. sunt respectate prevederile legale referitoare la nfiinarea,
organizarea i funcionarea tipului de serviciu pentru care se solicit
licena provizorie.
Organismele private acreditate au obligaia notificrii ctre
Autoritatea Naional pentru Protecia Dreturilor Copilului data
nceperii activitii(a funcionrii efective) serviciului pentru care au
obinut licena provizorie. Nendeplinirea acestei obligaii constituie
contravenie i se sancioneaz cu amen d de la 20.000.000lei la
50.000.000lei.]
cerere, formulat cu 90 de zile nainte de expirarea licenei
provizorii;
un raport de autoevaluare care cuprinde datele de identificare
a serviciului i prezentarea modalitilor concrete de punere n
practic a cerinelor i normelor cuprinse n regulamentul-cadru de
organizare i funcionare, precum i n standardul minim obligatoriu
pentru serviciul respectiv;
Documente
necesare
obinerii
licenei de
funcionare
2. certificat de persoan juridic;
3. ncheierea judectoreasc de admitere a cererii de nscriere
n Registrul asociaiilor i fundaiilor;
4. certificat de nregistrare fiscal;
5. regulamentul de organizare i funcionare;
6. organigram;
7. CV al persoanelor implicate n acordarea serviciilor;
8. copii ale documentelor care atest pregtirea profesional/
calificarea persoanelor implicate n acordarea serviciilor;
9. ultima situaie financiar;
10. un extras de cont;
11. dovada privind situaia juridic a imobilului/sediului unde
se acord sau urmeaz s se acorde serviciile sociale;
12. autorizaia sanitar, autorizaia sanitar-veterinar,
autorizaia pentru protecia muncii, autorizaia de mediu, aviz PSI
i alte autorizaii prevzute de lege.
Acreditarea se acord de ctre comisia de acreditare n
maximum 45 de zile de la data nregistrrii solicitrii sau de la data
remedierii neregularitilor din documentele depuse pentru
acreditare, n mod gratuit. n acest scop se elibereaz n termen de 5
zile de la data aprobrii un certificat de acreditare.
Organismele private acreditate n condiiile legii, care activeaz
n domeniul proteciei drepturilor copilului, au obligaia de a
solicita licenierea serviciilor de prevenire a separrii copilului de
familia sa, precum i a serviciilor destinate proteciei speciale a
copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotitea prinilor si.
Licena de funcionare pentru aceste sevicii se elibereaz de ctre
Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului, prin
Serviciul de liceniere aflat n structura sa i confer dreptul
organismelor private de a nfiina, organiza i dezvolta serviciile
pentru care a fost acordat. Licena se solicit i pentru serviciile
existente, iar n cazul n care un serviciu se organizeaz n mai multe
locaii, licena va fi solicitat pentru fiecare din aceste locaii.
Cuprinde dou etape: licenierea provizorie cu o durat de 12
luni i acordarea licenei de funcionare cu o durat de 36 de luni,
de la data eliberrii lor.
Licenierea
serviciilor
organizate
de
organismele
private
Procedura
de liceniere
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 47 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 46
de prevenire a separrii copilului de familia sa, precum i de
protecie special a copilului, respectiv servicii de zi, servicii de tip
familial, servicii de tip rezidenial. Sunt considerate servicii de tip
rezidenial, centrele de plasament, centrele maternale i centrele de
primire n regim de urgen. Un tip distinct de centru de tip
rezidenial poate fi considerat centrul de tranzit destinat copilului
nensoit(neacompaniat) sau victim a traficului de fiine umane.
Serviciile de zi sunt cele care, fr a avea o component de gzduire,
desfoar activiti de sprijin i consiliere pentru familie i copil
n vederea depirii unei situaii de criz, cum ar fi: servicii de
consiliere i sprijin pentru prini i copii, servicii de pregtire i
sprijinire a reintegrrii sau integrrii copilului n familie, servicii
pentru deprinderi de via. Att serviciile de zi ct i cele rezideniale
pot avea caracter specializat, n funcie de nevoile copiilor
beneficiari ai acestora, respectiv: centre pentru copilul cu handicap,
centre pentru copilul care svrete o fapt penal i nu rspunde
penal, centre pentru copilul abuzat, neglijat i exploatat, centre
pentru copilul neacompaniat sau victim a traficului.
n ceea ce privete activitile desfurate n domeniul
adopiei, se face distincie ntre organismele private romne i cele
strine. Astfel,
1.organismele private romne:
-nu au voie s participe sau s intervin n procedurile de adopie
internaional;
-pot nfiina servicii de adopie intern(naional) numai dup
obinerea licenei eliberate de ctre Autoritatea Naional pentru
Protecia Drepturilor Copilului i numai n baza unei convenii de
parteneriat ncheiat cu Direcia de asisten social i protecia
copilului;
-desfoar servicii i activiti specifice pregtirii
procedurilor administrative prealabile celor judiciare sau
ulterioare acestora, n domeniul adopiei, n favoarea copilului,
familiei/persoanei potenial adoptive, a prinilor fireti, precum
i a comunitii, de genul:
ntocmire materiale de informare adresate copiilor, cu privire
la procedurile i efectele adopiei;
informare i consiliere a copilului cu privire la finalitatea
planului individualizat de protecie care are ca finalitate adopia;
informarea, sprijinirea copilului pe parcursul procedurilor, cu
privire la consimmntul su privind adopia sau cu privire la
dovada acreditrii;
hotrrea organului de conducere al organismului privat prin
care se atest organizarea i funcionarea serviciului pentru care se
solicit licenierea;
strategia judeean n domeniul proteciei drepturilor
copilului; se va acoperi astfel condiia privind necesitatea i
conformitatea funcionrii serviciului cu nevoia comunitii i cu
obiectivele strategiilor n domeniu;
convenia de colaborare a organismului privat acreditat cu
consiliul judeean/local pe a crui raz administrativ-teritorial este
nfiinat serviciul n cauz;
cazierele judiciare ale persoanelor angajate n cadrul
serviciului sau care colaboreaz cu acesta intrnd n contact cu
beneficiarii;
declaraii pe proprie rspundere ale persoanelor de mai sus
privind respectarea confidenialitii datelor i informaiilor la care
au acces, despre beneficiari;
titlul de proprietate asupra imobilului n care funcioneaz
serviciul, sau dup caz, actul care atest dreptul de folosin asupra
imobilului, din care s rezulte o perioad de folosin pentru cel
puin 3 ani;
angajament al conducerii organismului privat de a notifica
ANPDC orice modificare intervenit n ndeplinirea condiiilor de
liceniere sau n ceea ce privete actele depuse la liceniere.
Licena de funcionare se afieaz la loc vizibil, n original sau
copie, la sediul serviciului liceniat. Pentru nnoirea licenei,
organismele private au obligaia solicitrii unei noi licene cu cel
puin 90 de zile nainte de expirarea celei valide. Licena se poate
retrage, suspenda sau anula n urmtoarele situaii:
1. serviciul liceniat nu mai ntrunete condiiile impuse de lege
pentru acordarea licenei;
2. organismul privat nu d curs, n termenul acordat,
recomandrilor formulate pentru remedierea abaterilor constatate ca
urmare a aciunilor de control.
Competene/tipuri de activiti ale organismelor private
(enumerare nonexhaustiv):
n domeniul promovrii i proteciei drepturilor copilului,
organizaiile neguvernamentale pot organiza i dezvolta serviciile
Prevederi
generale
privind
licena
Competene/
tipuri de
activiti
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 49 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 48
au ncheiate acorduri de colaborare cu Oficiul Romn pentru
Adopii;
s fie acreditate de autoritile statului de origine s desfoare
activiti n materia adopiei;
s urmreasc scopuri nelucrative;
s fie conduse i administrate de persoane calificate;
s fie sub supravegherea autoritilor competente ale statului
de origine n privina funcionrii i a situaiei lor financiare.
Documentele necesare autorizrii de ctre Oficiul Romn
pentru Adopii:
cerere de autorizare;
statutul i dovada nregistrrii lui n statul unde se afl sediul
social;
documentul doveditor al personalitii juridice i al capacitii
de a desfura activiti specifice(acord/autorizare/acreditare);
documente privitoare la structura organizatoric i a
personalului;
istoricul activitilor desfurate i recomandri din partea
altor colaboratori, inclusiv a autoritii de supraveghere;
lista personalului care va presta servicii n domeniu, cu datele
profesionale;
descrierea activitilor planificate i a metodologiei de lucru;
angajamentul de a prezenta cereri doar din partea familiilor/
persoanelor cu care au contracte de monitorizare postadoptiv;
angajamentul de a prezenta Oficiului rapoarte de activitate
anual, sau la cererea acestuia;
angajamentul de a prezenta rapoartele trimestriale de urmrire
postadopie.
Recunoatere fundaiilor sau asociaiilor ca fiind de utilitate
public se face de ctre Guvernul Romniei, prin hotrre, pe durat
nedeterminat, sub urmtoarele condiii:
1. activitatea acestora se defoar n interes general sau
comunitar, dup caz;
2. funcioneaz de cel puin 3 ani i a realizat majoritatea
obiectivelor stabilite;
3. prezint un raport de activitate din care s rezulte
desfurarea unei activiti anterioare semnificative, prin derularea
unor programe ori proiecte specifice scopului su, nsoit de
Documente
necesare
autorizrii
(n materia
adopiilor)
Recunoa-
terea
organismelor
neguverna-
mentale
ca fiind
de utilitate
public
exprimarea dorinelor sau opiniei sale;
asisten pentru copilul a crui acomodare cu familia potenial
adoptiv a euat;
supravegherea i evaluarea modului i capacitii de adaptare
a copilului cu noul mediu familial n perioada de ncredinare n
vederea adopiei sau dup adopie, inclusiv asisten i sprijin de
specialitate pentru acomodare;
informarea familiilor/persoanelor care au intenia de a adopta
cu privire la documentaia necesar, la demersurile i la durata
procedurilor adopiei interne;
asigurarea asistenei de specialitate, consilierea i pregtirea
familiilor/persoanelor pe parcursul ntregii proceduri de adopie, cu
privire la implicaiile i transformrile n plan personal, social i
profesional, generate de adopie, n vederea asumrii contiente a
rolului de printe;
realizarea de rapoarte cu privire la acomodarea dintre prini
i copil n perioada de ncredinare n vederea adopiei;
asigurarea de sprijin i asisten pentru adoptatori n perioada
post adopie i supravegherea timp de cel puin doi ani a evoluiei
copilului n cadrul noii familii, cu ntocmirea de rapoarte
trimestriale;
informarea prinilor fireti i a familiei extinse, dup caz, cu
privire la procedurile adopiei, efectele acesteia, posibilitatea
interveniei lor i termenele n care se poate face, precum i cu
privire la finalizarea adopiei;
activiti de informare a comunitii i de promovare a
adopiei, a nevoilor beneficiarilor, precum i activiti de formare
i informare a profesionitilor sau liderilor comunitari.
2. organismele neguvernamentale strine, cu sediul social pe
teritoriul altui stat, pot desfura activiti privind adopia
internaional, doar dup ce au fost autorizate de Oficiul Romn
pentru Adopii, respectiv, ele vor putea colabora cu Oficiul n sensul
prezentrii documentelor necesare dovedirii capacitii legale de a
adopta a familiei strine i de a ntocmi i comunica rapoartele
postadopie sau rapoarte de activitate.
Condiiile pentru a fi autorizate de Oficiu:
s fie persoane juridice legal constituite n statul de origine;
s aib sediul pe teritoriul unui stat ratificator al Conveniei
de la Haga in materia adopiei sau ale crui autoriti competente
Condiii de
autorizare
(n materia
adopiilor)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 51 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 50
(Ordonana Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, Legea
nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului, Legea
nr. 273/2004 privind adopia, Hotrrea de Guvern nr. 1.024/2004 pentru
aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei
Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, precum i a Metodologiei
de acreditare a furnizorilor de servicii sociale, Hotrrea de Guvern nr.
1.440/2004 privind condiiile i procedura de liceniere i de inspecie a
serviciilor de prevenire a separrii copilului de familia sa, precum i a
celor de protecie special a copilului lipsit temporar sau definitiv de
ocrotirea prinilor si, Hotrrea de Guvern nr. 1.441/2004 cu privire la
autorizarea organizaiilor private strine de a desfura activiti n
domeniul adopiei internaionale, Hotrrea de Guvern nr. 1.442/2004
privind serviciile i activitile ce pot fi desfurate de ctre organismele
private romne n cadrul procedurii adopiei interne.)
situaiile financiare anuale i de bugetele de venituri i cheltuieli pe
ultimii 3 ani anteriori datei depunerii cererii privind recunoaterea
statutului de utilitate public;
4. valoarea activului patrimonial pe fiecare dintre cei trei ani
anteriori este cel puin egal cu valoarea patrimoniului iniial.
cerere;
dovada ndeplinirii condiiilor prezentate mai sus;
copii de pe actul constitutiv i statut;
copie a dovezii de dobndire a personalitii juridice;
dovada privind bonitatea bancar, emis de banca la care au
deschis contul;
copie de pe dovada privind situaia juridic a sediului;
numele i adresa persoanelor fizice sau juridice cu care
colaboreaz n mod frecvent n vederea realizrii obiectului su de
activitate.
Drepturile i obligaiile organismelor private, conferite din
recunoaterea utilitii publice:
dreptul de a li se concesiona servicii publice fr caracter
comercial, n condiiile legii;
dreptul la resurse provenite din bugetul de stat i din bugetele
locale, dup cum desfoar activiti n interes general sau al
colectivitilor locale;
dreptul de a meniona n toate documentele pe care le
ntocmete c sunt recunoscute ca fiind de utilitate public;
obligaia de a menine cel puin nivelul activitii i
performanele care au determinat recunoaterea;
obligaia de a comunica autoritii administrative competente
orice modificri ale actului constitutiv i ale statutului, precum i
rapoartele de activitate i bilanurile anuale;
obligaia de a publica n extras, n termen de 3 luni de la
ncheierea anului calendaristic, rapoartele de activitate i situaiile
financiare anuale n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a,
precum i n Registrul naional al persoanelor juridice fr scop
patrimonial.
Documente
necesare
Drepturi i
obligaii
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 53 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 52
Definiie
Responsabi-
litatea
pentru
creterea i
dezvoltarea
copilului
Msurile de
protecie
special a
copilului
a) plasamentul;
b) plasamentul n regim de urgen;
c) supravegherea specializat.
De msurile de protecie special pot beneficia :
a) copilul ai crui prini sunt decedai, necunoscui, deczui
din exerciiul drepturilor printeti sau crora li s-a aplicat
pedeapsa interzicerii drepturilor printeti, pui sub interdicie,
declarai mori sau disprui prin hotrre judectoreasc, cnd nu
a putut fi instituit tutela;
b) copilul care, n vederea protejrii intereselor sale, nu
poate fi lsat n grija prinilor din motive neimputabile acestora;
c) copilul abuzat sau neglijat;
d) copilul gsit sau abandonat de ctre mam n uniti sanitare;
e) copilul care a svrit o fapt prevzut de legea penal
i care nu rspunde penal.
Prinii sau, dup caz, copilul care a mplinit vrsta de 14 ani
au dreptul s atace n instan msurile de protecie special i
beneficiaz de asisten gratuit pentru aceasta.
Rspunderea pentru creterea i asigurarea dezvoltrii
copilului revine n primul rnd prinilor, acetia avnd obligaia
de a a-i exercita drepturile i de a-i ndeplini obligaiile fa de
copil innd seama cu prioritate de interesul superior al acestuia.
n subsidiar responsabilitatea revine colectivitii locale din
care fac parte copilul i familia sa.
Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a
sprijini prinii sau, dup caz, alt reprezentant legal al copilului n
realizarea obligaiilor ce le revin cu privire la copil, dezvoltnd i
asigurnd n acest scop servicii diversificate, accesibile i de calitate,
corespunztoare nevoilor copilului. Intervenia statului este
complementar, statul asigur protecia copilului i garanteaz
respectarea tuturor drepturilor sale prin activitatea specific
realizat de instituiile statului i de autoritile publice cu atribuii
n acest domeniu.
A. Msurile de protecie special
I. Plasamentul
Plasamentul constituie o msur de protecie special, avnd
caracter temporar, care poate fi dispus, n condiiile legii, dup
caz, la:
Msuri de protecie special
a copilului lipsit temporar sau
definitiv de ocrotirea prinilor si
Protecia
special a
copilului
lipsit
temporar
sau definitiv
de ocrotirea
prinilor
si
Planul
individualizat
de protecie
Planul de
servicii
Protecia special a copilului reprezint ansamblul
msurilor, prestaiilor i serviciilor destinate ngrijirii i
dezvoltrii copilului lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea
prinilor si sau a celui care, n vederea protejrii intereselor
sale, nu poate fi lsat n grija acestora. Prin copil se nelege
persoana care nu a mplinit 18 ani i nu a dobndit capacitate
deplin de exerciiu.
Msurile de protecie special a copilului se stabilesc i se
aplic n baza planului individualizat de protecie i se stabilesc
numai cu consimmntul copilului care a mplinit 14 ani. n
situaia n care copilul refuza s i dea consimmntul,
msurile de protecie se stabilesc numai de ctre instana
judectoreasc, care, n situaii temeinic motivate, poate trece
peste refuzul acestuia de a-i exprima consimmntul fa de
msura propus.
Planul individualizat este documentul prin care se realizeaz
planificarea serviciilor, prestaiilor i a msurilor de protecie
special a copilului, pe baza evalurii psihosociale a acestuia i a
familiei sale, n vederea integrrii copilului care a fost separat de
familia sa ntr-un mediu familial stabil permanent n cel mai scurt
timp posibil.
Planul de servicii este documentul prin care se realizeaz
planificarea acordrii serviciilor i a prestaiilor, pe baza evalurii
psihosociale a acestuia i a familiei sale, n vederea prevenirii
separrii copilului de familia sa. Planul de servicii poate avea ca
finalitate transmiterea ctre direcia general de asisten social i
protecia copilului a cererii de instituire a unei msuri de protecie
special a copilului numai dac dup acordarea serviciilor prevzute
de acest plan, se constat c meninerea copilului alturi de prinii
si nu este posibil.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 55 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 54
Educaia
i credina
religioas
a copilului
Domiciliul
copilului
Situaia
drepturilor
printeti
Durata
msurii
Copilul beneficiaz de protecia special prevzut de lege
pn la dobndirea capacitii depline de exerciiu
La cererea tnrului, exprimat dup dobndirea capacitii
depline de exerciiu, dac i continu studiile, ntr-o form de
nvmnt de zi, protecia special se acord, n condiiile legii,
dar fr a se depi vrsta de 26 ani.
Tnrul care a dobndit capacitate de exerciiu i a beneficiat
de o msur de protecie special, dar care nu i continu
studiile i nu are posibilitatea revenirii n propria familie, fiind
confruntat cu riscul excluderii sociale, beneficiaz la cerere, pe
o perioada de 2 ani de protecie special n scopul facilitrii
integrrii sale sociale. n cazul n care se face dovada c tnrului
i s-a oferit un loc de munc sau locuin i acesta le-a refuzat,
ori le-a pierdut din motive imputabile lui, nu mai poate beneficia
de aceste faciliti.
Drepturile i obligaiile printeti fa de copil se menin pe
toat durata plasamentului, dispus de ctre comisia pentru
protecia copilului.
Pentru copilul pentru care instana judectoreasc a dispus
msura plasamentului drepturile i obligaiile printeti sunt
exercitate i, respectiv ndeplinite de ctre preedintele
consiliului judeean, respectiv de ctre primarul sectorului
municipiului Bucureti.
Modalitatea de exercitare i de ndeplinire a drepturilor
printeti cu privire la persoana i la bunurile copilului se
stabilete de ctre instana judectoreasc, dac aceasta a
instituit msura plasamentului.
Pe durata plasamentului, domiciliul copilului este la
persoana, familia, asistentul maternal sau la serviciul de tip
rezidenial care l are n ngrijire.
Copilul are dreptul de a primi o educaie care s i permit
dezvoltarea, n condiii nediscriminatorii a aptitudinilor i
personalitii sale.
Prinii au cu prioritate dreptul de a alege felul educaiei care
urmeaz s fie dat copiilor lor i au obligaia sa nscrie copilul
la coal i s asigure frecventarea cu regularitate de ctre acesta
a cursurilor colare.
o persoan sau familie;
un asistent maternal profesionist;
un serviciu de tip rezidenial liceniat n condiiile legii.
Persoana sau familia, atestat de Comisia pentru Protecia
Copilului, care primete un copil n plasament trebuie s aib
domiciliul n Romnia i s fie evaluat de ctre direcia general
de asisten social i protecia copilului cu privire la garaniile
morale i condiiile materiale pe care trebuie s le ndeplineasc
pentru a primi un copil n plasament.
Plasamentul copilului care nu a mplinit vrsta de 2 ani poate
fi dispus numai la familia extins sau substitutiv, plasamentul
acestuia ntr-un serviciu de tip rezidenial fiind interzis.
Prin excepie, se poate dispune plasamentul ntr-un serviciu
de tip rezidenial al copilului mai mic de 2 ani, n situaia n care
acesta prezint handicapuri grave, cu dependen de ngrijiri n
servicii de tip rezidenial specializate.
La stabilirea plasamentului se va urmri:
meninerea frailor mpreun;
facilitarea exercitrii de ctre prini a dreptului de a vizita
copilul i de a menine legtura cu acesta ;
plasarea copilului, cu prioritate, la familia extins sau la
familia substitutiv;
Comisia pentru protecia copilului poate institui msura de
protecie a copilului n situaia n care exist acordul prinilor,
iar n situaia n care acordul acestora nu exist, competena
instituirii unei msuri de protecie aparine instanei
judectoreti.
Cauzele referitoare la msurile de protecie a drepturilor
copilului sunt de competena tribunalului de la domiciliul
copilului. Dac domiciliul copilului nu este cunoscut,
competena revine tribunalului n a crui circumscripie
teritorial a fost gsit copilul.
Cauzele privind instituirea msurilor de protecie special
a copilului se soluioneaz n regim de urgen, cu citarea
reprezentantului legal al copilului, a direciei generale de
asisten social i protecia copilului i cu participarea
obligatorie a procurorului.
Termenele de judecat nu pot fi mai mari de 10 zile.
Competena
instituirii
msurii de
protecie
Plasamentul
copilului
mic
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 57 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 56
verifice i s soluioneze toate sesizrile privind cazurile de abuz
sau de neglijare a copilului, inclusiv cele venite din partea
asistenilor sociali, s asigure prestarea serviciilor specializate
pentru nevoile copiilor victime ale abuzului sau neglijrii i ale
familiilor acestora. Direcia general de asisten social i protecia
copilului este obligat s sesizeze instana judectoreasc n termen
de 48 de ore de la data la care a dispus aceast msur.
In situaia n care reprezentanii persoanelor juridice, precum i
persoanele fizice care au n ngrijire sau asigur protecia unui copil
refuz sau mpiedic n orice mod efectuarea verificrilor de ctre
reprezentanii direciei generale de asisten social i protecia
copilului, iar acetia stabilesc c exist motive temeinice care s
susin existena unei situaii de pericol iminent pentru copil,
datorat abuzului i neglijrii, direcia general sesizeaz instana
judectoreasc, solicitnd emiterea unei ordonane preediniale de
plasare a copilului la o persoana, familie, asistent maternal
profesionist sau ntr-un serviciu de tip rezidenial.
Pe durata plasamentului de urgen i a ncredinrii copilului
ca urmare a acestei msuri se suspend de drept exerciiul
drepturilor printeti pn cnd instana judectoreasc va decide cu
privire la meninerea sau la nlocuirea acestei msuri i cu privire la
exercitarea drepturilor printeti. Pe toat durata suspendrii,
drepturile i obligaiile printeti privitoare la persoana copilului
sunt exercitate i, respectiv sunt ndeplinite de ctre persoana,
familia, asistentul maternal profesionist sau de ctre eful
serviciului de tip rezidenial care a primit copilul n plasament n
regim de urgen, iar cele privitoare la bunurile copilului sunt
exercitate de ctre preedintele consiliului judeean, respectiv de
ctre primarul sectorului municipiului Bucureti.
III Supravegherea specializat
Msura supravegherii specializate se dispune n condiiile
legii fa de copilul care a svrit o fapt penal i nu
rspunde penal.
In cazul n care exist acordul prinilor sau al
reprezentantului legal, msura supravegherii specializate se
Obligaiile
Direciei
generale de
asisten
social si
protecia
copilului
Suprave-
gherea
specializat
Drepturile
printeti
pe perioada
plasamentu-
lui n regim
de urgen
Copilul care a mplinit 14 ani poate cere ncuviinarea
instanei judectoreti de a-i schimba felul nvturii i al
pregtirii profesionale.
Copilul are dreptul la libertatea de gndire, de contiin i de
religie.
Prinii ndrum copilul, potrivit propriilor convingeri, n
alegerea unei religii, n condiiile legii, innd seama de opinia,
vrsta si de gradul de maturitate a acestuia, fr a-l putea obliga s
adere la o anumit religie sau la un anumit cult religios.
Religia copilului care a mplinit vrsta de 14 ani nu poate fi
schimbat fr consimmntul acestuia.
Copilul care a mplinit vrsta de 16 ani are dreptul s-i
aleag singur religia.
n situaia n care copilul beneficiaz de protecie special,
persoanelor n ngrijirea cruia se afl le sunt interzise orice
aciuni menite s influeneze convingerile religioase ale copilului.
II Plasamentul copilului n regim de urgen
Aplicarea msurii plasamentului se face n dou situaii
distincte:
n situaia copilului abuzat sau neglijat ;
dac copilul este gsit lipsit de supraveghere, sau este
abandonat de prini n uniti sanitare.
Directorul direciei generale de asisten social din unitatea
administrativteritorial n care se afl copilul gsit sau cel
abandonat de ctre mam n uniti sanitare ori copilul abuzat sau
neglijat, n situaia n care nu se ntmpin opoziie din partea
reprezentanilor persoanelor juridice, precum i a persoanelor fizice
care au n ngrijire sau asigur protecia copilului respectiv, poate
decide msura plasamentului n regim de urgen.
Orice persoan care, prin natura profesiei sau ocupaiei sale,
lucreaz direct cu un copil i are suspiciuni n legtura cu existena
unei situaii de abuz sau de neglijare a acestuia este obligat s
sesizeze serviciul public de asisten social sau direcia general de
asisten social i protecia copilului n a crei raz teritorial a fost
identificat cazul respectiv.
n vederea asigurrii proteciei speciale a copilului abuzat sau
neglijat, direcia general de asistena social este obligat s
Competena
instituirii
msurii de
plasament
in regim de
urgen
Situaii de
aplicare a
msurii
Sesizarea
direciei
general de
asisten
social i
protecia
copilului
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 59 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 58
Asistentul maternal
Definiie
Condiiile
pentru
obinerea
atestatului
de asistent
maternal
Persoane
care nu pot
fi asistent
maternal
profesionist
Procedura
de atestare
a
asistentului
maternal
Asistentul maternal profesionist este persoana fizic, atestat,
care asigur prin activitatea pe care o desfoar la domiciliul su
creterea, ngrijirea i educarea, necesare dezvoltrii armonioase
a copiilor primii n plasament.
Pentru ca o persoan s primeasc atestatul de asistent mater-
nal profesionist trebuie:
s aib capacitate deplin de exerciiu;
prin comportamentul ei n societate, starea sntii i
profilului ei psihologic, s prezinte garanii pentru ndeplinirea
corect a obligaiilor care revin unui printe, referitoare la creterea,
ngrijirea i educarea copiilor si;
s aib n folosin o locuin care acoper necesitile de
preparare a hranei, igien, educaie i odihn ale utilizatorilor si,
inclusiv cele ale copiilor care urmeaz a fi primii n plasament;
s urmeze cursurile de formare profesional organizate de
serviciul public specializat pentru protecia copilului.
persoana care a suferit o condamnare prin hotrre
judectoreasc rmas definitiv, pentru svrirea cu intenie a unei
infraciuni;
printele deczut din drepturile printeti sau cel al crui copil
a fost declarat abandonat prin hotrre judectoreasc rmas
definitiv;
persoana care sufer de boli cronice transmisibile.
Persoanele care solicit obinerea atestatului vor adresa o cerere
de evaluare a capacitii lor serviciului public specializat pentru
protecia copilului pe raza cruia i au domiciliul sau unui organism
privat autorizat s desfoare activiti de protecie a copilului, prin
angajarea de asisteni maternali profesioniti.
Cererea va cuprinde un curriculum vitae al solicitantului,
precum i motivele pentru care dorete s devin asistent maternal
profesionist.
dispune de ctre comisia pentru protecia copilului, iar n lipsa
acestui acord, de ctre instana judectoreasc.
Msura supravegherii specializate const n meninerea
copilului n familia sa, sub condiia respectrii de ctre acesta a unor
obligaii, cum ar fi frecventarea cursurilor colare, utilizarea unor
servicii de ngrijire de zi, urmarea unor tratamente medicale,
consiliere sau psihoterapie, interzicerea de a frecventa anumite
locuri sau de a avea legturi cu anumite persoane.
Persoana sau, dup caz, unul dintre soii crora le-au fost
plasai copii (cu excepia rudelor pn la gradul IV inclusiv) i
care au obinut atestatul de asistent maternal profesionist, au
dreptul la un salariu la nivelul salariului brut lunar al asistentului
social cu pregtire medie, ncadrat n funcie de vechime.
Perioada respectiv se consider vechime n munc.
Persoana sau familia care primete n plasament un copil
beneficiaz i de alocaia de stat pentru copii i alocaia
suplimentar.
Pentru fiecare copil pentru care s-a luat msura
plasamentului se acorda o alocaie lunar n cuantum de 780.000
lei, care se indexeaz prin hotrre a Guvernului.
mprejurrile care au stat la baza msurilor de protecie
special, trebuie s fie verificate trimestrial de ctre direcia
general de asisten i protecia copilului, iar n situaia n care
acestea s-au modificat direcia general de asisten social i
protecia copilului este obligat s sesizeze de ndat comisia
pentru protecia copilului sau instana judectoreasc n vederea
modificrii sau, dup caz, a ncetrii msurii.
Dreptul de a sesiza modificarea mprejurrilor l au prinii,
sau un alt reprezentant legal al copilului sau copilul.
(Legea nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului)
Drepturi
bneti
Monitorizarea
msurilor
de
plasament
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 61 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 60
Drepturile
asistentului
maternal
Obligaiile
asistentului
maternal
Contractul individual se ncheie pe perioada de valabilitate a
atestatului, cu o perioad de proba de minim 3 luni.
Executarea contractului individual de munc ncepe la data
primei hotrri de plasament a unui copil la asistentul maternal
profesionist respectiv.
Contractul individual de munc nceteaz n cazurile prevzute
de legislaia muncii, precum i n cazul retragerii atestatului de
asistent maternal profesionist.
Contractul individual de munc se suspend n cazurile
prevzute de legislaia muncii, precum i n cazul suspendrii,
retragerii sau ncetrii atestatului de asistent maternal profesionist.
Persoanele pensionate, atestate ca asisteni maternali profesioniti,
i desfoar activitatea n baza unui contract individual de munc
ncheiat prin cumul cu pensia.
salariu de baz stabilit ntre limita minim i limita maxim
pentru asistentul social cu pregtire medie, in funcie de vechimea
n munc;
un spor de 15% calculat la salariul de baz, pentru ncordare
psihic foarte ridicat i condiii de munc deosebite in care i
desfoar activitatea;
decontarea cheltuielilor de transport i cazare, n cazul n care
deplasarea se face n interesul copilului, n condiiile stabilite pentru
personalul din sectorul bugetar;
dreptul la consiliere i la sprijin din partea specialitilor
direciei generale de asisten social si protecie a copilului n
vederea ndeplinirii obligaiilor care le revin cu privire la copiii
primii n plasament sau ncredinai;
decontarea sumelor necesare asigurrii cheltuielilor lunare de
hran, echipament, cazarmament, jucrii, materiale igienico-
sanitare, rechizite colare, precum i sumele aferente acoperirii
cheltuielilor de locuit;
15% spor pentru al II-lea copil dat n plasament;
25% pentru plasamentul unui copil cu dizabiliti;
alte drepturi prevzute de lege.
s asigure creterea, ngrijirea i educarea copiilor, n vederea
asigurrii unei dezvoltri armonioase - fizice, intelectuale i afective
- a acestora;
Alte condiii
La cererea de evaluare vor fi anexate:
a) copii legalizate ale actelor de stare civil i ale actelor de
studii ale solicitantului;
b) o scurt prezentare a persoanelor cu care locuiete
solicitantul, n care s se menioneze numele, prenumele i data
naterii acestora, precum i, dup caz, gradul de rudenie cu
solicitantul (n anumite situaii i acordul acestor persoane);
c) certificate medicale eliberate de policlinica de care aparin,
care s prezinte o evaluare complet a strii de sntate a
solicitantului i a persoanelor menionate mai sus;
d) certificate de cazier judiciar ale solicitantului i ale
persoanelor cu care acesta locuiete;
e) un document care s ateste dreptul de folosin al
solicitantului asupra locuinei, respectiv copie legalizat a titlului de
proprietate sau a contractului de nchiriere prin care acesta
recunoate solicitantului un drept de folosin asupra locuinei pe
perioad nedeterminat, cunoscnd specificul activitii pe care
solicitantul urmeaz s o desfoare ca asistent maternal
profesionist sau, dup caz, copie legalizat a contractului de
subnchiriere, ncheiat n condiiile legii;
f) recomandri ale vecinilor, cunoscuilor sau rudelor
solicitantului;
g) recomandri ale reprezentanilor autoritii publice locale de
la domiciliul acestuia cu privire la comportamentul social al
solicitantului.
Capacitatea de a fi atestai ca asisteni maternali profesioniti a
solicitanilor va fi evaluat de direcia general de asisten social
i protecia copilului sau de organismul privat autorizat, n termen
de 90 de zile de la nregistrarea cererii.
Atestatul de asistent maternal profesionist se elibereaz pentru
o perioad de 3 ani.
Atestatul poate fi eliberat, rennoit, suspendat sau retras de
Comisia pentru Protecia Copilului, la propunerea motivat a
direciei generale de asisten social i protecia copilului sau a
organismului privat care supravegheaz activitatea asistentului
maternal profesionist.
Activitatea persoanelor atestate ca asistent maternal
profesionist se desfoar n baza unui contract de munc ncheiat
cu direcia general de asistent social i protecia copilului sau cu
organismul privat care le supravegheaz activitatea.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 63 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 62
Drepturile i obligaiile printeti
Aspecte
generale
Drepturile i
obligaiile
printeti
cu privire la
persoana
copilului
I. Coninutul drepturilor i obligaiilor printeti
Ambii prini sunt responsabili pentru creterea copiilor lor.
Exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor printeti
trebuie s aib n vedere interesul superior al copilului i s asigure
bunstarea material i spiritual a copilului, n special prin
ngrijirea acestuia, prin meninerea relaiilor personale cu el, prin
asigurarea creterii, educrii i ntreinerii sale, precum i prin
reprezentarea sa legal i administrarea patrimoniului su.
dreptul i obligaia de a crete copilul. Acestea constau n
asigurarea condiiilor de via necesare dezvoltrii copilului
(stare de sntate, dezvoltarea fizic, educaie, colarizare i
pregtire profesional), paza i supravegherea copilului.
dreptul de a lua anumite msuri fa de copil. Pentru a
aduce la ndeplinire obligaia de a crete copilul, prinii trebuie
s foloseasc metode educative de convingere i s formeze pe
copil n aa fel nct acesta s-i poat da seama ce este bine i
ce este ru i s aleag calea cea bun. Prinii nu trebuie n nici
un fel s primejduiasc dezvoltarea fizic, intelectual, moral
ori sntatea copilului.
dreptul de a cere napoierea copilului de la orice persoan
care-l ine fr drept;
dreptul de a consimi la adopia copilului su;
dreptul de a avea legturi personale cu copilul;
dreptul de a veghea la creterea, educarea, nvtura i
pregtirea profesional a copilului;
dreptul de a stabili locuina copilului. n cazul n care
prinii nu locuiesc mpreun, acetia vor decide, de comun
acord, la care dintre ei va locui copilul. Dac prinii nu cad de
acord n aceast privin, va decide instana judectoreasc dup
ascultarea ambilor prini innd seama de interesul superior al
copilului;
prinii sunt obligai s informeze copilul despre toate
actele i faptele care l-ar putea afecta i s ia in considerare
opinia acestuia;
s asigure integrarea copiilor n familia sa, aplicndu-le un
tratament egal cu ceilali membri ai familiei;
s asigure integrarea copiilor n viaa social;
s contribuie la pregtirea reintegrrii copiilor n familia lor
natural sau la integrarea acestora n familia adoptiv, dup caz;
s permit specialitilor direciei generale de asisten i
protecia copilului sau organismului privat autorizat supravegherea
activitii lor profesionale i evaluarea evoluiei copiilor;
s pstreze confidenialitatea informaiilor pe care le primesc
cu privire la copii.
s asigure continuitatea activitii desfurate i n perioada
efecturii concediului legal de odihn cu excepia cazului n care
separarea de copiii plasai pentru aceast perioad este autorizat de
angajator;
Asistenii maternali profesioniti au obligaia s informeze de
ndat direcia general de asisten i protecia copilului sau
organismul privat autorizat care le supravegheaz activitatea, asupra
oricrei schimbri survenite n situaia lor personal, familial sau
social, care ar putea influena activitatea lor profesional.
Asistentul maternal profesionist i persoanele cu care locuiete
au obligaia s prezinte anual Comisiei pentru Protecia Copilului
un certificat medical din care s rezulte c starea sntii
asistentului permite continuarea desfurrii activitii. Cheltuielile
legate de efectuarea analizelor medicale i de eliberarea
certificatului medical se suport de angajator.
(Hotrrea de Guvern privind condiiile de obinere a atestatului, procedurile de
atestare i statutul asistentului maternal profesionist nr. 679/2003 i Ordonana
de urgen nr. 25/2003 pentru modificarea si completarea art. 20 din Ordonana
de urgen a Guvernului nr.26/1997 privind protecia copilului n dificultate)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 65 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 64
Sanciuni
de natur
civil sau
de dreptul
familiei
Sanciuni
de natur
contravenio-
nal
fizic, intelectual sau moral a copilului (de exemplu: alungarea
de acas, expunerea la mbolnvire, aplicarea de lovituri
corporale, ameninarea grav, lipsirea de libertate, punerea
minorului s cereasc sau punerea unui minor s practice
prostituia, punerea minorului s asiste la scene ori acte cu caracter
obscen etc.).
reinerea fr drept de ctre un printe a copilului su
minor (Cod penal), fr consimmntul celuilalt printe sau al
persoanei creia i-a fost ncredinat, respectiv fapta persoanei
creia i s-a ncredinat minorul prin hotrre judectoreasc, spre
cretere i educare, de a mpiedica n mod repetat pe oricare
dintre prini s aib legturi personale cu minorul, n condiiile
stabilite de pri sau de ctre organul competent;
punerea n primejdie a unei persoane n neputin de a se
apra (Cod penal). Codul Penal prevede c prsirea, alungarea
sau lsarea fr ajutor, n orice mod, a unui copil, care nu are
putina de a se ngriji, de ctre acela care l are n ngrijire,
punndu-i n pericol iminent viaa, sntatea sau integritatea
corporal, constituie infraciune.
gestiunea frauduloas (Cod penal). Aceast infraciune
const n pricinuirea de pagube unui copil, cu rea-credin, cu
ocazia administrrii sau conservrii bunurilor acestuia, de ctre
cel care are sau trebuie s aib grija administrrii ori conservrii
acestor bunuri.
pentru oferirea de buturi alcoolice spre consum ntr-un
local public unui copil;
pentru ndemnul sub orice form al minorilor de a svri
contravenii.
decderea din drepturile printeti;
rspunderea civil a prinilor) pentru faptele ilicite ale
copiilor;
rspunderea pentru rea administrare. n calitatea lor de
administratori, prinii rspund, ca i tutorele, pentru pagubele
materiale pricinuite copiilor, din vinovia lor.
(Codul familiei, Codul Penal, Codul de Procedura Penal, Codul de Procedura
Civil, Legea 197/2000 pentru modificarea i completarea unor dispoziii din
Codul Penal, Codul Civil, Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea
drepturilor copilului).
Drepturile i
obligaiile
printeti
cu privire la
bunurile
copilului
Aspecte
generale
Sanciuni
de natur
penal
prinii sunt obligai s coopereze cu copilul i s i
respecte viaa intim, privat i demnitatea.
dreptul i obligaia de a administra bunurile copilului;
dreptul i obligaia de a-l reprezenta pe copil n actele
civile (pn la vrsta de 14 ani) ori de a-i ncuviina actele (ntre
14-18 ani) pe care le ncheie singur.
Printele nu are nici un drept asupra bunurilor copilului i
nici copilul asupra bunurilor printelui n afar de dreptul la
motenire i la ntreinere.
Copilul nu poate fi separat de prinii si sau de unul dintre
ei, mpotriva voinei acestora, cu excepia cazurilor expres si
limitativ prevzute de lege, sub rezerva revizuirii judiciare i
numai dac acest lucru este impus n interesul superior al
copilului.
Orice separare a copilului de prinii si, precum i orice
limitare a exerciiului drepturilor printeti trebuie s fie
precedate de acordarea sistematic a serviciilor si prestaiilor
prevzute de lege, cu accent deosebit pe informarea
corespunztoare a prinilor, consilierea acestora, terapie sau
mediere, acordate n baza unui plan de servicii.
II. Rspunderea pentru nendeplinirea obligaiilor
printeti
Sanciunile ce se pot aplica prinilor pot fi de natur penal,
contravenional, civil sau de dreptul familiei.
abandonul de familie (Cod penal). Aceast infraciune
const n svrirea de ctre cel care are obligaia de ntreinere,
fa de copil, a uneia dintre urmtoarele fapte:
a) prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor, expunndu-l
la suferine fizice sau morale;
b) nendeplinirea cu rea-credin a obligaiei de ntreinere
prevzute de lege;
c) neplata cu rea-credin, timp de 2 luni, a pensiei de
ntreinere stabilit pe cale judectoreasc;
rele tratamente aplicate minorului (Cod penal). Aceast
infraciune const n fapta printelui sau a persoanei creia copilul
i-a fost ncredinat spre cretere i educare de a aplica msuri sau
tratamente de orice fel care pun n primejdie grav dezvoltarea
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 67 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 66
II. Obligaia de ntreinere pentru copiii aflai n plasament
Comisia pentru protecia copilului sau, dup caz, instana care
a dispus plasamentul copilului va stabili, dac este cazul, i
cuantumul contribuiei lunare a prinilor la ntreinerea acestuia, n
condiiile stabilite de Codul familiei. Sumele astfel ncasate se
constituie venit la bugetul judeului, respectiv la cel al sectorului
municipiului Bucureti de unde provine copilul.
(Codul familiei, Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului)
Obligaia de ntreinere
Persoanele
ntre care
exist
obligaia de
ntreinere
Organul
competent
pentru a
stabili
contribuia
la
ntreinere
Actele
necesare
prini i copii (fr deosebire dac sunt din cstorie sau din
afara cstoriei);
adoptator i adoptat;
bunici i nepoi;
strbunici i strnepoi;
frai i surori;
celelalte persoane anume prevzute de lege.
Cnd prinii naturali sau adoptivi sunt desprii n fapt sau n
drept i nu se neleg asupra obligaiei de ntreinere ce le revine fa
de copiii lor, organul competent de decizie este instana pe raza
creia se afl domiciliul prtului. Se stabilete o pensie de
ntreinere. Pensia de ntreinere se datoreaz de la data nregistrrii
cererii de chemare n judecat.
I. Obligaia de ntreinere n cazul prinilor desprii n
fapt sau divorai
Obligaia de ntreinere se execut n natur sau prin plata unei
pensii n bani. Cnd ntreinerea este datorat de printe sau de cel
care adopt, ea se stabilete pn la 1/4 din ctigul su din munc
pentru un copil, 1/3 pentru doi copii i 1/2 pentru trei sau mai muli
copii. Obligaia de ntreinere nceteaz prin moartea celui obligat
la ntreinere sau a celui ndreptit la pensia de ntreinere, precum
i la majorat sau la ndeplinirea vrstei de 25 de ani n cazul
continurii studiilor.
cererea de aciune n justiie n dou exemplare;
copia certificatului de cstorie sau, dup caz, sentina de
divor (dac soii au fost cstorii);
copia certificatului de natere al copilului minor;
copia sentinei prin care copilul a fost ncredinat spre cretere
si educare unuia dintre prini.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 69 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 68
Schimbarea
mprejurrilor
Acte
necesare
nelegerea prinilor cu privire la ncredinarea copiilor i la
contribuia fiecrui printe la cheltuielile de cretere, educare,
nvtur i pregtire profesional a acestora va produce efecte
numai dac a fost ncuviinat de instana judectoreasc.
n cazul schimbrii mprejurrilor, la cererea oricruia dintre
prini sau a copilului, dac acesta a mplinit vrsta de
paisprezece ani, a autoritii tutelare sau a vreunei instituii de
ocrotire, instana judectoreasc va putea modifica msurile
privitoare la drepturile i obligaiile personale sau patrimoniale
ntre prinii divorai i copii.
cererea de aciune n justiie n dou exemplare;
copie dup certificatul de natere al copilului;
copie dup certificatul de cstorie sau, dup caz, de natere
al prinilor;
probe pentru susinerea aciunii;
referat de anchet social efectuat de autoritatea tutelar din
care s rezulte condiiile pe care le pot asigura prinii copiilor.
(Codul familiei, Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului)
ncredinarea copilului spre
cretere i educare unuia dintre
prini (n cazul divorului ori
n situaia copilului din afara
cstoriei)
Aspecte
generale
Organul
competent
Drepturile
prinilor
Copilul locuiete la prinii si. Dac prinii nu locuiesc
mpreun, acetia vor decide, de comun acord, la care dintre ei va
locui copilul. n caz de nenelegere ntre prini, instana
judectoreasc va decide.
Instana judectoreasc va hotr cruia dintre prini va fi
ncredinat copilul. n acest scop instana va asculta prinii i
autoritatea tutelar, innd seama numai de interesele copilului, pe
care de asemenea l va asculta dac a mplinit vrsta de 10 ani.
Instana va hotr pentru fiecare copil dac acesta va fi ncredinat
tatlui sau mamei. Pentru motive temeinice, copilul poate fi
ncredinat unor rude sau altor persoane, cu consimmntul
acestora, ori unor instituii de ocrotire.
Totodat, instana judectoreasc va stabili contribuia fiecrui
printe la cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire
profesional a copiilor.
Printele divorat, cruia i s-a ncredinat copilul, exercit cu
privire la acesta drepturile printeti. Cnd copilul a fost ncredinat
unei alte persoane sau unei instituii de ocrotire, instana jude-
ctoreasc va stabili care dintre prini va exercita dreptul de a-i
administra bunurile i de a-l reprezenta sau de a-i ncuviina actele.
Persoana sau instituia de ocrotire creia i s-a ncredinat copilul va
avea fa de acesta numai drepturile i ndatoririle ce revin prinilor
privitor la persoana copilului. Printele cruia nu i s-a ncredinat
copilul pstreaz dreptul de a avea legturi personale cu acesta,
precum i de a veghea la creterea, educarea, nvtura i pregtirea
lui profesional.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 71 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 70
Acte
necesare
copilul. Persoana care este chemat n judecat este printele la care
se afl copilul.
Copilul care a fost separat de ambii prini sau de unul dintre
acetia printr-o msur dispus n condiiile legii are dreptul de a
menine relaii personale i contacte directe cu ambii prini n
situaia n care acest lucru nu contravine interesului superior al
copilului.
Instana judectoreasc poate limita acest drept dac exist
motive temeinice de natur a periclita dezvoltarea fizic, mental,
spiritual, moral sau social a copilului.
Copilul ai crui prini locuiesc n state diferite are dreptul de a
ntreine relaii personale i contacte directe cu acetia, cu excepia
situaiei n care acest lucru contravine interesului superior al
copilului cu ambii prini. Exercitarea acestui drept poate fi facilitat
prin intermediul Ministerului Justiiei care este autoritate central
cu atribuii n acest domeniu.
Deplasarea copiilor n ar i strintate se realizeaz cu acordul
ambilor prini orice nenelegeri cu privire la exprimarea acestui
acord se soluioneaz de ctre instana judectoreasc.
cererea de chemare n judecat n dou exemplare;
copia certificatului de natere al copilului;
copia hotrrii de ncredinare a copilului.
(Codul familiei, Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului, Legea nr. 100/2004, Legea nr. 369-2004)
Dreptul copilului la meninerea
relaiilor personale cu prinii
Situaii
cnd se
acord
acest drept
Relaiile
personale
Realizarea
acestui
drept
Organul
competent
printele divorat, cruia nu i s-a ncredinat copilul, pstreaz
acest drept;
n cazul ncredinrii copilului din afara cstoriei (a crui
filiaie a fost stabilit fa de ambii prini) ;
n cazul decderii printelui din drepturile printeti, dac
instana judectoreasc ncuviineaz pstrarea legturilor
personale.
Copilul are dreptul de a menine relaii personale si contacte
directe cu prinii, rudele, precum i cu alte persoane fa de care
copilul a dezvoltat legturi de ataament.
Prinii sau alt reprezentant legal al copilului nu pot mpiedic
relaiile personale ale acestuia cu bunicii, fraii i surorile, ori cu alte
persoane alturi de care copilul s-a bucurat de viaa de familie, n
msura n care acest lucru nu contravine interesului su superior.
Relaiile personale se pot realiza prin:
vizitarea copilului la domiciliul celuilalt printe, stabilindu-
se exact zilele i durata vizitei;
prin gzduirea copilului pe perioada determinat de ctre
printele cruia nu i-a fost ncredinat;
corespondena, ori alt form de comunicare;
transmiterea de informaii copilului cu privire la printele
cruia nu i-a fost ncredinat;
ntlniri ale copilului cu printele cruia nu i-a fost
ncredinat;
transmiterea de informaii referitoare la copil, inclusiv
fotografii recente, evaluri medicale sau colare, ctre printele sau
ctre alte persoane care au dreptul de a menine relaii personale cu
copilul.
Dac prinii nu se neleg n realizarea legturilor personale
mai sus citate cu copilul, organul competent pentru soluionarea
conflictului este tribunalul n a crui raz teritorial domiciliaz
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 73 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 72
Decderea din drepturile printeti
Situaii de
decdere
Organele
competente
Acte
necesare
ncuviinarea
pstrrii
legturilor
personale
cu copilul
Dac exist motive temeinice de a suspecta c viata i
securitatea copilului sunt primejduite n familie, reprezentanii
direciei generale de asisten social i protecia copilului de la
nivelul sectoarelor municipiului Bucureti au dreptul s viziteze
copiii la locuina lor i s se informeze despre felul in care acetia
sunt ngrijii, despre sntatea i dezvoltarea lor fizic, educarea,
nvtura i pregtirea profesional, acordnd la nevoie,
ndrumrile necesare.
Dac n urma vizitelor efectuate se constat c dezvoltarea
fizic, mental, spiritual, moral sau social a copilului este
primejduit, serviciul public de asisten social este obligat s
sesizeze de ndat direcia general de asistena social i protecia
copilului n vederea lurii msurilor prevzute de lege.
Direcia general de asisten social i protecia copilului este
obligat s sesizeze instana judectoreasc n situaia n care
consider c sunt ntrunite condiiile prevzute de lege pentru
decderea total sau parial a prinilor ori a unuia dintre ei din
exerciiul drepturilor printeti
Decderea din drepturile printeti poate fi dispus de ctre
instana de judecat la cererea direciei generale de asisten social
i protecia copilului.
cerere de chemare n judecat n trei exemplare;
un raport referitor la copil care va cuprinde date privind :
personalitatea copilului, starea sa fizic i mental, antecedentele
socio-medicale i educaionale ale copilului, condiiile in care
copilul a fost nscut i a crescut, orice alte date referitoare la
creterea i educarea copilului care pot contribui la soluionarea
cauzei.
Instana judectoreasc va ngdui printelui deczut din
drepturile printeti s pstreze legturi personale cu copilul. Lund
n considerare cu prioritate interesul superior al copilului poate
limita exercitarea acestui drept, dac exist motive temeinice de
napoierea copilului de la
persoanele care l in fr drept
Aspecte
generale
Organul
competent
Acte
necesare
Copilul locuiete de drept la prinii si sau la unul dintre
prini, la persoana, la familia, asistentul maternal sau n instituia
de tip rezidenial unde a fost dispus plasamentul su.
Prinii i ocrotitorii si legali au dreptul s cear napoierea
copilului de la orice persoan care l ine fr drept.
Organul competent s hotrasc napoierea copilului de la
persoanele care l dein fr drept este judectoria n a crui raz
domiciliaz persoana care ine copilul fr drept.
cererea de aciune n justiie n dou exemplare;
copia hotrrii judectoreti prin care s-a stabilit domiciliul
copilului sau prin care s-a dispus plasamentul copilului.
(Codul familiei , Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea
drepturilor copilului, Legea nr. 100/2004)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 75 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 74
Tutela
Definiia
tutelei
Competena
Sesizarea
Orice copil care este, temporar sau definitiv, lipsit de ocrotirea
parinilor si sau care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate
fi lsat in grija acestora are dreptul la protecie alternativ.
Protecia prevzut mai sus include, pe lng msurile de
protecie special, i instituirea tutelei.
Tutela se instituie n situaia n care ambii prini sunt
decedai, necunoscui, deczui din exerciiul drepturilor
printeti sau li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor
printeti, pusi sub interdictie, declarai judectorete mori sau
disprui, precum i n cazul n care, la ncetarea adopiei,
instana judectoreasc hotrte c este in interesul copilului
instituirea unei tutele.
Tutela se instituie conform legii de ctre instana judectoreasc
n a crei circumscripie teritorial domiciliaz sau a fost gsit
copilul.
Direcia general de asisten social i protecia copilului va
nainta i va prezenta instanei un raport de evaluare a familiei sau
persoanei care va fi numit tutore. Propunerea se va face inndu-
se seama de opinia copilului, de relaiile personale i de apropierea
domiciliilor. Persoana fizic sau familia care urmeaz a fi tutore
va fi evaluat de ctre direcia general de asistent social i
protecia copilului cu privire la garaniile morale i condiiile
materiale pe care trebuie s le ndeplineasc pentru a primi un
copil n ingrijire. Evaluarea se va face de ctre direcia de la
domiciliul familiei sau persoanei, acordndu-se prioritate familiei
extinse a copilului.
Va avea prioritate ca tutore o rud sau un afin ori un prieten al
familiei copilului in stare s indeplineasc aceast sarcin.
Persoana fizic, respectiv soii care urmeaz a fi tutori sunt
numii pe baza prezentrii de ctre direcia general de asistent
social i protecia copilului a raportului de evaluare a acestora.
Redarea
drepturilor
printeti
natur a periclita dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau
social a copilului.
Direcia general de asisten social i protecia copilului va
lua toate msurile necesare pentru ca prinii s beneficieze de
asisten specializat pentru creterea capacitii acestora de a se
ocupa de copii n vederea redobndirii exerciiului drepturilor
printeti.
Instana judectoreasc va reda printelui deczut din
drepturile printeti exerciiul acestor drepturi, dac au ncetat
mprejurrile care au dus la decdere, astfel nct, prin redarea
acestor drepturi, creterea, educarea, pregtirea colar i
profesional i interesele patrimoniale ale copilului s nu mai fie
primejduite.
Redarea drepturilor printeti poate fi cerut de ctre direcia
general de asisten social i protecie a copilului sau de ctre
printele deczut din drepturile printeti. Acetia beneficiaz de
asisten juridic gratuit in condiiile legii.
(Codul familiei, Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 77 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 76
Acte
necesare
Obligaiile
tutorelui
ncetarea
tutelei
copilului sau din alte motive ntemeiate, nu ar putea s
ndeplineasc aceast sarcin;
cel care exercit o alt tutel sau curatel.
cerere de instituire a tutelei;
raportul ntocmit de ctre direcia general de asistena sociala
si protecia copilului de la domiciliul copilului aflat n situaia de a
fi pus sub tutel;
copie dup certificatul de natere al tutorelui;
copie dup certificatul de natere al celui pus sub tutel;
certificate de sntate pentru tutore, so, copii i celelalte
persoane care locuiesc mpreun cu acetia.
are obligaia de a crete copilul, ngrijind de sntatea i
dezvoltarea lui fizic, de educarea, pregtirea colar i profesional
a acestuia;
are obligaia de a administra bunurile copilului i de a-l
reprezenta n actele civile, ns pn la data cnd acesta mplinete
vrsta de 14 ani (dup mplinirea acestei vrste, minorul i exercit
singur drepturile i i execut tot astfel obligaiile, ns numai cu
ncuviinarea prealabil a tutorelui);
Tutorele poate rspunde civil, penal sau contravenional pentru
abaterile svrite n exerciiul funciei sale.
copilul aflat sub tutel a devenit major (prin mplinirea vrstei
de 18 ani, iar n cazul fetei care s-a cstorit nainte de mplinirea
acestei vrste);
prin decesul copilului;
n cazurile n care au ncetat motivele care au determinat
instituirea acestora (de ex., prinii au fost identificai sau a fost
ridicat decderea lor din drepturile printeti).
decesul tutorelui;
tutorele este ndeprtat de la tutel;
tutorele este nlocuit la cererea sa (tutorele care a cerut
nlocuirea este obligat s-i exercite aceste atribuii pn la
rezolvarea cererii sale de nlocuire);
numirea unui alt tutore pentru copilul pus sub interdicie.
ncetarea
funciei de
tutore
(Codul familiei, Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului)
Cine poate
refuza
sarcina
tutelei
Obligaia de
ntiinare a
autoritii
tutelare
Numirea
tutorelui
Domiciliul
copilului
Cine nu
poate fi
tutore
Propunerea se va face inandu-se seama de relaiile personale, de
apropierea domiciliilor, precum i de opinia copilului.
Copilul pentru care a fost instituit tutela beneficiaz de alocaia
lunar de plasament. Alocaia respectiv se pltete tutorelui.
Au obligaia ca, n termen de cel mult cinci zile de la data cnd
se afl de existena unui minor lipsit de ngrijire printeasc, s
ntiineze direcia general de asisten si protecie a copilului
a) persoanele apropiate minorului precum i administratorii i
locatarii casei n care locuiete minorul;
b) serviciul de stare civil, cu prilejul nregistrrii morii unei
persoane, precum i biroul notarial de stat, cu prilejul deschiderii
unei moteniri;
c) instanele judectoreti, procuratura i poliia cu prilejul
pronunrii, lurii sau executrii unor msuri privative de libertate;
d) organele administraiei de stat, organizaiile obteti,
instituiile de ocrotire, precum i orice alt persoan.
Numirea tutorelui se face de instana judectoreasc n a crei
circumscripie teritorial domiciliaz sau a fost gsit copilul.
Copilul pus sub tutel locuiete la tutore. Numai cu
ncuviinarea instanei judectoreti poate avea o alt locuin.
copilul sau persoana pus sub interdicie;
cel deczut din drepturile printeti sau declarat incapabil
de a fi tutore;
cel cruia i s-a restrns exerciiul unor drepturi politice
sau civile, fie n temeiul legii, fie prin hotrre judectoreasc,
precum i cel cu rele purtri;
cel lipsit de dreptul de a alege i de a fi ales;
cel care, exercitnd o alt tutel, a fost ndeprtat din aceasta;
cel care, din cauza intereselor potrivnice cu ale copilului, nu
ar putea ndeplini sarcina tutelei.
cel care are vrsta de 60 de ani mplinii;
femeia nsrcinat sau mama unui copil mai mic de 8 ani;
cel care crete sau educ doi sau mai muli copii;
cel care, din cauza bolii, a infirmitii, a profesiei
exercitate, a deprtrii domiciliului de locul unde se afl bunurile
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 79 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 78
Adopia
Definiie
Adopiile
interzise
Acte
necesare
Persoanele
care pot
adopta
Adopia este operaiunea juridic prin care se creeaz legtura
de filiaie ntre adoptator i adoptat, precum i legturi de rudenie
ntre adoptat i rudele adoptatorului.
Copilul poate fi adoptat pn la mplinirea vrstei majoratului
civil. n mod excepional poate fi adoptat i majorul dac a fost
crescut n timpul minoritii de persoana sau familia care solicit
ncuviinarea adopiei.
adopia ntre frai este interzis;
adopia unui copil de ctre mai multe persoane (cu excepia
cazului n care ea se face de ctre so i soie, simultan sau
succesiv);
Adopia a doi soi sau doi foti soi de ctre aceeai familie
adoptatoare, precum i adopia ntre soi sau foti soi.
persoanele care au capacitate deplin de exerciiu, ndeplinesc
condiiile legale i care sunt cu cel puin 18 ani mai n vrst dect cei
pe care doresc s-i adopte (pentru motive temeinice, instana
judectoreasc va putea ncuviina adopia chiar dac diferena de vrst
ntre adoptat i adoptatori este mai mic, dar nu mai mic de 15 ani);
persoanele sau familiile care prezint condiiile materiale i
garaniile morale necesare asigurrii dezvoltrii armonioase a
copilului;
persoanele care au domiciliul n Romnia.
copii dup actele de stare civil ale persoanelor solicitante n
copie legalizat;
certificate medicale ale adoptatorului sau adoptatorilor
eliberate de medicul de familie pe lista cruia sunt nscrii;
certificate de cazier judiciar ale adoptatorului sau al familiei
adoptatoare;
certificatul de natere al copilului n copie legalizat;
atestatul valabil al adoptatorului sau familiei adoptatoare;
documentele doveditoare cu privire la exprimarea
consimmntului de ctre prinii fireti;
Curatela
Definiie
Cazuri de
instituire a
curatelei
Organul
competent
Acte
necesare
ncetarea
curatelei
Curatela este un mijloc de ocrotire subsidiar i temporar al
copilului aflat ntr-una din situaiile prevzute de lege.
cnd exist interese contrare ntre printe ori tutore i copil;
cnd din cauza bolii sau din alte motive, printele sau tutorele
este mpiedicat s ndeplineasc un anumit act n numele persoanei
pe care o reprezint sau ale crei acte le ncuviineaz;
cnd pn la numirea tutorelui unui copil este nevoie de timp
i se impune luarea unor msuri provizorii, ntre care numirea unui
curator;
pn la soluionarea cererii de punere sub interdicie.
Autoritatea tutelar n raza creia se afl domiciliul minorului
si se realizeaz prin dispoziia primarului.
cerere de instituire a curatelei;
anchet social;
copii dup actele de stare civil ale copilului i persoanelor
propuse s fie curator.
Curatela nceteaz cnd au ncetat cauzele care au dus la
instituirea acesteia sau la instituirea tutelei.
(Codul familiei, Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 81 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 80
Instana
competent
pentru
ncuviinarea
adopiei
Efectele
adopiei
Pe toat perioada ncredinrii domiciliul copilului se afl la
persoana la care a fost ncredinat. Efectuarea actelor obinuite
necesare exercitrii drepturilor i ndeplinirii obligaiilor
printeti, cu excepia celor care conduc la ncheierea unui act
juridic, se realizeaz de ctre persoana sau familia creia acesta i-
a fost ncredinat.
La sfritul perioadei de ncredinare direcia ntocmete un
raport final referitor la evoluia relaiilor dintre acesta i persoana
cruia i-a fost ncredinat, pe care l nainteaz instanei competente
n vederea soluionrii cererii de adopie.
Cererea de ncuviinare a adopiei adresat instanei
judectoreti prelungete de drept perioada de ncredinare pn la
soluionarea cererii prin hotrre judectoreasc irevocabil.
ncuviinarea adopiei este de competena instanelor
judectoreti.
Cererile privitoare la ncuviinarea adopiei se judec n
prim instan de Tribunal. Hotrrile date n cauzele avnd ca
obiect ncuviinarea adopiei nu sunt supuse apelului, dar pot
fi atacate direct n recurs. Exercitarea recursului suspend
executarea.
Instana competent este tribunalul n a crui raz teritorial se
gsete domiciliul copilului. Cauzele pentru judecarea crora nu se
poate determina instana competent se judec de Tribunalul
municipiului Bucureti. Aciunile i cererile privitoare la
ncuviinarea adopiei sunt scutite de taxa de timbru.
copilul dobndete prin adopie numele celui care adopt.
Dac adopia se face de soi care nu au un nume de familie comun,
acetia sunt obligai s declare instanei numele pe care copilul
urmeaz s-l poarte.
pe baza hotrrii judectoreti irevocabile de ncuviinare a
adopiei, serviciul de stare civil competent va ntocmi, n condiiile
legii, un nou act de natere al copilului, n care adoptatorii vor fi
trecui ca fiind prinii si fireti. Vechiul act de natere se va pstra,
menionndu-se pe marginea acestuia ntocmirea noului act.
adopia i produce efectele numai de la data rmnerii
irevocabile a hotrrii judectoreti.
Consimmn-
tul prinilor
ncredinarea
copilului n
vederea
adopiei
certificatele de natere ale adoptatorilor, n copie legalizat;
hotrrea judectoreasc irevocabil de ncredinare n
vederea adopiei;
acte de sntate pentru copil eliberate de uniti publice
nominalizate de ctre direcia de sntate public.
Consimmntul prinilor fireti sau, dup caz, al tutorelui
poate fi exprimat numai dup trecerea unui termen de 60 de zile
de la naterea copilului nscris in certificatul de natere al
copilului.
Printele firesc sau tutorele poate revoca (retrage)
consimmntul n termen de 30 de zile de la data exprimrii lui n
condiiile legii. Dup expirarea acestui termen, consimmntul
printelui devine irevocabil.
Consimmntul prinilor fireti sau dup caz al tutorelui se d
n faa instanei judectoreti odat cu soluionarea cererii de
deschidere a procedurii adopiei. Prinii trebuie s consimt la
adopie n mod liber, necondiionat i numai dup ce au fost
informai n mod corespunztor asupra consecinelor adopiei, n
special n ceea ce privete asupra ncetrii legturilor de rudenie.
Adopia nu poate fi ncuviinat de ctre instana judectoreasc
dect dup ce copilul a fost ncredinat pentru o perioad de 90 de
zile persoanei sau familiei care dorete s adopte, astfel nct
instana s poat aprecia, n mod raional.
ncredinarea copilului n vederea adopiei se dispune pentru o
perioada de 90 de zile de ctre instana judectoreasc.
ncredinarea n vederea adopiei nu este necesar n
urmtoarele cazuri :
a) pentru adopia persoanei majore;
b) pentru adopia copilului de ctre soul printelui firesc sau
adoptiv;
c) pentru adopia copilului pentru care a fost deschis procedura
adopiei interne i acesta a fost plasat la adoptator sau la familia
adoptatoare, iar msura plasamentului dureaz de cel puin 90 de
zile;
d) pentru adopia copilului de ctre tutorele su, dac au trecut
cel puin 90 de zile de la data instituirii tutelei;
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 83 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 82
Alocaia de stat pentru copii
copiii n vrst de pn la 16 ani;
copiii care urmeaz una din formele de nvmnt prevzute
de lege pn la mplinirea vrstei de 18 ani;
copiii ncadrai n grad de handicap pn la mplinirea vrstei
de 18 ani;
tinerii n vrst de peste 18 ani pn la terminarea
cursurilor nvmntului liceal sau profesional (tinerii care
repet anul colar nu beneficiaz de alocaie de stat, cu excepia
celor care repet din motive de sntate, dovedite cu certificat
medical);
copiii cetenilor strini i ai persoanelor fr cetenie
rezideni n Romnia dac locuiesc mpreun cu prinii.
copiii n varst de peste 7 ani care nu urmeaz, potrivit
regulamentelor scolare, nvmntul general obligatoriu nu
beneficiaz de plata alocaiei de stat pentru copii, cu excepia celor
care nu sunt colarizai din motive de sntate, dovedite prin
certificat medical.
copii ce se afl mai mult de 15 zile n instituii de ocrotire ori
asisten social care le asigur ntreinerea complet din partea
statului.
cerere;
copie dup certificatul de natere al copilului;
dispoziie de instituire a tutelei, curatelei, hotrre de
ncredinare sau plasament, dup caz;
certificat de persoan cu handicap (dac se impune).
Cererea se face n numele copilului de ctre prini sau unul
dintre prini (n caz de nenelegere, pe baza deciziei autoritii
tutelare).
Actele se depun la:
1. consiliile locale comunale, oreneti, municipale sau ale
sectoarelor municipiului Bucureti, unde copiii i respectiv prinii
au domiciliul sau reedina, ori de ctre reprezentanii legali pentru
copiii n vrst de pn la 7 ani, inclusiv pentru cei care mplinesc
Cine
beneficiaz
de alocaie
de stat
Cine nu
beneficiaz
de alocaie
de stat
Depunerea
actelor si a
cererii
pentru
stabilirea
alocaiei
de stat
Acte
necesare
ncetarea
adopiei
Obligaiile
prinilor
adoptatori
Sanciuni
Pentru motive temeinice instana poate ncuviina la cererea
adoptatorului i cu consimmntul copilului schimbarea
prenumelui copilului adoptat.
Adopia nceteaz prin desfacere sau ca urmare a declarrii
nulitii acesteia.
Instana se va pronuna i cu privire la numele copilului.
Prinii fireti ai copilului redobndesc drepturile i obligaiile
printeti dac instana nu decide instituirea tutelei sau a altor msuri
de protecie special a copilului n condiiile legii.
Cererea de desfacere a adopiei urmeaz aceleai reguli de
competen ca i cele pentru ncuviinarea acesteia.
de a informa copilul c este adoptat de ndat ce vrsta i
gradul de maturitate a acestuia o permite ;
adoptatorul are fa de copilul adoptat drepturile i obligaiile
printelui firesc fa de copilul su.
fapta printelui, tutorelui sau reprezentantului legal al
copilului, care pretinde sau primete, pentru sine sau pentru altul,
bani sau alte foloase materiale n scopul adopiei copilului se
pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani i cu interzicerea unor
drepturi;
fapta persoanei care, fr drept, n vederea obinerii de foloase
materiale sau de alta natur intermediaz sau nlesnete adoptarea
unui copil se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani.
(Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 85 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 84
(Legea privind alocaia de stat pentru copii nr. 61/1993, Lege nr. 261/1998
pentru modificarea i completarea Legii nr. 61/1993 privind alocaia de stat
pentru copii, Hotrrea Guvernului privind masurile pentru aplicarea
dispoziiilor Legii nr. 61/1993 referitoare la gestionarea fondurilor, stabilirea
i plata alocaiei de stat pentru copii nr. 591/1993, Hotrre privind stabilirea
cuantumului alocaiei de stat pentru copii nr. 2.392 din 21 decembrie 2004)
Dreptul la alocaie se cuvine pentru fiecare dintre primele 3
nateri sau, dup caz, pentru primii 3 copii ai persoanelor crora li
s-a ncredinat copilul n vederea adopiei sau care au copilul n
plasament ori n plasament n regim de urgen, precum i persoana
care a fost numit tutore.
aceast vrst n cursul anului colar, pn la data de 31 august n
fiecare an i nu sunt colarizai, precum i pentru cei care au absolvit
nvmntul general obligatoriu nainte de mplinirea vrstei de 16
ani i nu urmeaz alt form de nvmnt. Plata se face de ctre
Direcia Muncii i Proteciei Sociale.
2. la unitile colare unde sunt nscrii copiii care urmeaz o
form de nvmnt, precum i cei care ntrerup temporar coala
din motive de sntate dovedite cu certificatul medical;
3. la DGASPC, pentru copiii cu handicap, precum i pentru cei
care pn la mplinirea vrstei de 16 ani au contactat o invaliditate
ncadrat n gr. 1 sau 2.
Plata alocaiei de stat pentru copii se face n luna urmtoare celei
n care s-a nscut copilul. Plata alocaiei de stat pentru copii se poate
face i din urm (retroactiv), dar nu mai mult de 12 luni. Plata
nceteaz ncepnd cu luna urmtoare celei n care nu mai sunt
ndeplinite condiiile de acordare.
unuia dintre prini sau, n caz de nenelegere, pe baza
deciziei autoritii tutelare, printelui la care s-a stabilit, prin
hotrre judectoreasc, domiciliul minorului ori cruia i s-a
ncredinat spre cretere i educare;
tutorelui, curatorului, persoanei creia i-a fost dat n plasa-
ment familial copilul sau ncredinat spre cretere i educare.
Titular al dreptului de alocaie pentru copii este copilul. Plata
alocaiei pentru copiii cu handicap se face prin oficiile potale.
Cuantumul alocaiei de stat este cel stabilit n condiiile legii i
se indexeaz. Copiii cu handicap beneficiaz de alocaia de stat
majorat n cuantum de 100%. Alocaia de stat se acord lunar.
ncepnd cu data de 1 ianuarie 2006, cuantumul lunar al alocaiei
de stat pentru copii se stabilete la 24 RON, conform Hotrrii de
Guvern nr. 1767/2005.
ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, cuantumul alocaiei de stat
pentru copii este urmtorul:
a) 200 lei (RON) lunar, n situaia copiilor n vrst de pn la
2 ani, respectiv 3 ani n cazul copiilor cu handicap;
b) cel acordat potrivit Hotrrii 2392 din 2004 (225.000 lei
lunar), n situaia copiilor n vrst de peste 2 ani, respectiv 3 ani n
cazul copiilor cu handicap.
Plate se
face:
Cuantumul
alocaiei
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 86 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 87
g) a fost numit tutore sau i s-au ncredinat ori dat n plasament
unul sau mai muli copii i se afl n una dintre situaiile prevzute
la lit. a)-c), cu excepia asistentului maternal profesionist.
Cuantumul alocaiei familiei complementare este de::
a) 320.000 lei pentru familia cu un copil;
b) 375.000 lei pentru familia cu 2 copii;
c) 428.000 lei pentru familia cu 3 copii;
d) 480.000 lei pentru familia cu 4 sau mai muli copii.
Cuantumul alocaiei de susinere pentru familia monoparental
este de:
a) 480.000 lei pentru familia cu un copil;
b) 556.000 lei pentru familia cu 2 copii;
c) 642.000 lei pentru familia cu 3 copii;
d) 722.000 lei pentru familia cu 4 sau mai muli copii.
Alocaiile se acord pe baz de cerere nsoit de actele
doveditoare privind componena familiei i veniturile acesteia.
Cererile pentru stabilirea i acordarea alocaiilor se ntocmesc
de reprezentantul familiei i se nregistreaz la primria localitaii
sau, dup caz, a sectorului municipiului Bucureti n a crui raz
teritorial locuiete familia.
Stabilirea dreptului la alocaia familial complementar sau la
alocaia de susinere i a cuantumului acestora se face prin dispoziie
scris a primarului.
n termen de 5 zile de la efectuarea anchetei sociale, primarul
are obligaia s comunice solicitanilor dispoziia de acordare a
dreptului sau respingerea cererii privind alocaia familiala
complementar ori alocaia de susinere.
Pentru cetenii strini sau apatrizi cererea se nregistreaz la
primria localitii sau, dup caz, a sectorului municipiului
Bucureti n a crui raza teritorial i are domiciliul sau reedina
familia.
n cazul familiilor fr locuin, cererea se nregistreaz la
primria localitii sau, dup caz, a sectorului municipiului
Bucureti n a crui raz teritorial acestea triesc.
Componena familiei, filiaia copiilor i situaia lor juridic fa
de reprezentanii legali se dovedesc cu livretul de familie.
Cuantumul
alocaiilor
Depunerea
cererilor
Beneficiaz de alocaia familial complementar familiile for-
mate din so, soie i copiii n vrst de pn la 18 ani aflai n
ntreinerea acestora, care locuiesc mpreun.
Beneficiaz de alocaie de susinere familiile formate din
persoana singur i copiii n vrst de pn la 18 ani aflai n
ntreinere i care locuiesc mpreun cu aceasta, denumite familii
monoparentale.
Beneficiaz de alocaii familiile ai cror membri sunt ceteni
romni care locuiesc n Romnia, precum i ceteni ai altor state
ori apatrizi care au domiciliul sau, dup caz, reedina n Romnia,
n condiiile legislaiei romne.
Sunt considerai ca fcnd parte din familia definit mai sus i
copiii adoptai, ncredinai sau aflai n plasament familial ori pentru
care s-a instituit tutela, potrivit legii.
Familiile care au n ntreinere copii de vrst colar
beneficiaz de alocaie familial complementar sau de alocaie de
susinere, n condiiile n care copiii urmeaz o form de nvmnt
organizat potrivit legii.
Prin persoan singur se nelege persoana care se afl n una
dintre urmtoarele situaii:
a) este necstorit;
b) este vduv;
c) este divorat;
d) al crei so/soie este declarat/declarat disparut/disprut
prin hotrre judectoreasc;
e) al crei so/soie este arestat/arestat preventiv pe o perioad
mai mare de 30 de zile sau execut o pedeaps privativ de libertate
i nu particip la ntreinerea copiilor;
f) nu a mplinit vrsta de 18 ani i se afl n una dintre situaiile
prevzute la lit. a)-e);
Alocaia familial complementar
i alocaia monoparental
(Familia monoparental)
Titularul
dreptului la
alocaii
Termenul
persoan
singur
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 89 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 88
(Ordonana de urgen nr. 105/2003 privind alocaia familial complementar
i alocaia de susinere pentru familia monoparental, Lege nr. 41/2004 pentru
aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 105/2003 privind alocaia
familial complementar i alocaia de susinere pentru familia monoparental,
Hotrre nr. 2395/2004 privind corectarea limitelor de venituri i indexarea
cuantumului alocaiei familiale complementare i a alocaiei de susinere pentru
familia monoparental)
Suspendarea
plii
alocaiilor
colar, s prezinte primarului, din 3 n 3 luni, dovada frecventrii
cursurilor.
Plata alocaiei familiale complementare i a alocaiei de
susinere se suspend n luna urmtoare celei n care se constat una
dintre urmtoarele situatii:
a) nerespectarea prevederilor art. 29;
b) pe perioada ncredinrii copilului unei instituii de asisten
social sau unui asistent maternal profesionist.
Prezentarea de ctre titular, n termen de 3 luni de la data
suspendrii plii alocaiei familiale complementare sau alocaiei de
susinere, a dovezilor privind ndeplinirea pe perioada suspendrii
a condiiilor prevzute de art. 29 atrage reluarea plii, inclusiv a
sumelor cuvenite pe perioada suspendrii.
Dreptul la alocaia familial complementar sau la alocaia de
susinere nceteaz n luna urmtoare celei n care se constat una
dintre situaiile:
a) beneficiarul nu mai ndeplinete condiiile prevzute de
prezenta ordonan de urgen;
b) plata a fost suspendat i, n termen de 3 luni de la data
suspendrii, nu au fost prezentate dovezi c sunt ntrunite cerinele
prevzute de art. 29.
ncetarea
dreptului la
alocaii
Pentru situaiile care nu sunt evideniate n livretul de familie,
reprezentantul familiei prezint, n mod obligatoriu, actele
doveditoare necesare.
n vederea verificrii ndeplinirii de ctre solicitant a condiiilor
de acordare a alocaiei familiale complementare sau a alocaiei de
susinere, primarul dispune, n mod obligatoriu, efectuarea anchetei
sociale n termen de 15 zile de la data nregistrrii cererii.
Ancheta social se efectueaz de ctre personalul serviciului
public de asisten social din subordinea consiliului local sau, dup
caz, din compartimentul de specialitate din aparatul de lucru al
consiliului local.
Ancheta social se ntocmete potrivit modelului aprobat prin
normele metodologice de aplicare a prezentei ordonane de urgen
i constituie proba legal pentru instanele judectoreti, n legtur
cu deschiderea dreptului sau respingerea cererii.
Rspunderea asupra coninutului anchetei sociale revine
primarului i persoanelor care au efectuat ancheta social.
n cazul n care solicitantul refuz s furnizeze informaiile
necesare pentru ntocmirea anchetei sociale, se consider c familia
acestuia nu ndeplinete condiiile de acordare a alocaiei familiale
complementare sau a alocaiei de susinere.
n vederea urmririi respectrii condiiilor de acordare a
dreptului la alocaia familial complementar sau la alocaia de
susinere, primarii dispun efectuarea de anchete sociale la interval
de 6 luni. n situaia n care se constat modificri ce conduc la
diminuarea cuantumului alocaiei familiale complementare sau al
alocaiei de susinere, primarul emite dispoziie scris privind noul
cuantum, pe care o comunic direciei teritoriale, nsoit de ancheta
social.
Data plii alocaiei familiale complementare i a alocaiei de
susinere, precum i modalitatea de plat se stabilesc de Ministerul
Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei.
Plata alocaiei familiale complementare i a alocaiei de
susinere se realizeaz, dup caz, pe baz de mandat postal sau n
cont curent personal.
Familiile care beneficiaz de alocaie familial complementar
sau de alocaie de susinere au obligaia ca, pentru copiii de vrst
Ancheta
social
Plata
alocaiilor
Obligaii ale
familiilor
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 90 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 91
ncredinat copilul n vederea adopiei sau care au copilul n
plasament ori n plasament n regim de urgen, precum i
persoana care a fost numit tutore.
Concediul i indemnizaia lunar se cuvin pentru fiecare dintre
primele 3 nateri sau, dup caz, pentru primii 3 copii ai persoanelor
crora li s-a ncredinat copilul n vederea adopiei sau care au
copilul n plasament ori n plasament n regim de urgen, precum
i persoana care a fost numit tutore.
Drepturile se cuvin pentru fiecare dintre copiii rezultai n urma
primelor 3 nateri sau, dup caz, pentru primii 3 copii ai persoanelor
care pot beneficia de indemnizaie.
Venituri din salarii, venituri din activiti independente, venituri
din activiti agricole, aa cum sunt definite de Codul fiscal, cu
modificrile i completrile ulterioare.
ncepnd cu data de 1 ianuarie 2006, cuantumul indemnizaiei
este de 800 lei (RON), iar de la 1 ianuarie 2007 va fi de 600 lei
(RON).
n perioadele n care beneficiarii drepturilor prevzute la art. 1
alin. (1) realizeaz venituri profesionale supuse impozitului pe venit
potrivit prevederilor Codului fiscal, se acord un stimulent n cuantum
lunar de 300 lei (RON), situaie n care plata indemnizaiei de 800 lei
(RON) se suspend. ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, cuantumul
stimulentului lunar prevzut la alin. (1) este de 100 lei (RON).
a) este cetean romn, cetean strin sau apatrid;
b) are, conform legii, domiciliul sau reedina pe teritoriul
Romniei;
c) locuiete mpreun cu copilul/copiii pentru care solicit
drepturile i se ocup de creterea i ngrijirea acestuia/acestora.
Indemnizaia, stimulentul sau alocaia de stat pentru copii, se
acord, la cerere, n baza urmtoarelor documente, dup caz:
a) actul de identitate al solicitantului;
b) certificatul de natere al copilului i, dup caz, livretul de
familie;
c) certificatul de persoan cu handicap al copilului, dup caz;
Venituri
profesionale
Condiii de
acordare
Persoane
care pot
primi
indemnizaia
Cuantum
Acte
necesare
Concediul pentru creterea
copiilor n vrst de pn la 2 ani,
respectiv 3 ani pentru copilul cu
handicap
ncepnd cu data de 1 ianuarie 2006, persoanele care, n ultimul
an anterior datei naterii copilului, au realizat timp de 12 luni
venituri profesionale supuse impozitului pe venit potrivit
prevederilor Codului fiscal, beneficiaz de concediu pentru
creterea copilului n vrst de pn la 2 ani sau, n cazul copilului
cu handicap, de pn la 3 ani.
n calculul celor 12 luni prevzute la alin. (1) se includ i
perioadele n care persoanele s-au aflat n una sau mai multe dintre
urmtoarele situaii:
a) i-au nsoit soul/soia trimis/trimis n misiune permanent
n strintate;
b) au beneficiat de indemnizaie de omaj, stabilit conform
legii;
c) au beneficiat de concedii i indemnizaii de asigurri sociale
de sntate, potrivit legii;
d) au realizat perioade asimilate stagiului de cotizare n sistemul
public de pensii n condiiile Legii nr. 19/2000 privind sistemul
public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, cu modificrile
i completrile ulterioare;
e) au realizat perioade de stagiu de cotizare n sistemul public
de pensii, n condiiile prevzute de actele normative cu caracter
special care reglementeaz concedierile colective;
f) au realizat n sistemul public de pensii, anterior datei intrrii
n vigoare a prezentei ordonane de urgen, perioade de stagiu de
cotizare pe baz de contract de asigurare social;
g) au beneficiat de indemnizaia lunar prevzut la alin. (1).
De indemnizaia i stimulentul prevzute de prezenta
ordonan de urgen beneficiaz, opional, oricare dintre
prinii fireti ai copilului. Beneficiaz de aceleai drepturi i
una dintre persoanele care au adoptat copilul, crora li s-a
Beneficiarii
concediului
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 93 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 92
Calculul i
plata
indemnizaiei
(Lege privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale
19/2000, Ordonan nr. 1/2006 pentru reglementarea unor msuri financiar-
fiscale n domeniul asigurrilor sociale)
Calculul i plata indemnizaiei se fac de ctre direciile
teritoriale. Drepturile se achit lunar beneficiarului,
reprezentantului legal ori mandatarului acestora, mputernicit
prin procur, pe baz de mandat potal sau, dup caz, n cont
curent personal.
d) adeverin eliberat de autoritile competente sau de
ctre angajator, dup caz, din care s rezulte ndeplinirea
condiiilor ;
e) adeverin eliberat de pltitorul indemnizaiei de
maternitate sau, dup caz, alte dovezi, din care s reias ultima
zi de concediu de maternitate;
f) declaraie pe propria rspundere din care s reias c
solicitantul nu beneficiaz n acelai timp de indemnizaie de
maternitate;
g) declaraie pe propria rspundere din care s rezulte c
cellalt printe natural sau, dup caz, persoanele care au adoptat
copilul, crora li s-a ncredinat copilul n vederea adopiei sau
care au copilul n plasament ori n plasament n regim de urgen,
precum i persoana care a fost numit tutore, nu beneficiaz de
drepturile prevzute de prezenta ordonan de urgen;
h) declaraie pe propria rspundere din care s rezulte c
solicitantul se ocup de creterea i ngrijirea copilului i c
acesta nu este ncredinat sau dat n plasament nici unui organ-
ism privat autorizat sau serviciu public autorizat ori unei
persoane fizice;
i) dovada eliberat de autoritile competente, de angajatori
sau, dup caz, declaraie pe propria rspundere, din care s
rezulte c solicitantul se afl n concediu pentru creterea
copilului;
j) dovada eliberat de autoritile competente sau, dup caz,
declaraie pe propria rspundere, din care s rezulte c
solicitantul realizeaz venituri profesionale;
k) dovada eliberat de autoritile competente sau de ctre
angajator, dup caz, din care s rezulte ncadrarea n situaiile
prevzute la Beneficiarii indemnizaiei, paragraf 2;
l) alte acte necesare, dup caz, stabilirii dreptului, prevzute
n normele metodologice pentru aplicarea prevederilor
referitoare la susinerea familiei n vederea creterii copilului.
Concediul pentru creterea copilului se acord, la cerere, de
ctre persoanele juridice sau fizice, denumite angajatori, la care
i desfoar activitatea persoanele care au dreptul la
indemnizaie sau stimulent.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 95 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 94
Durata de
acordare a
indemnizaiei
pentru.
ngrijirea
copilului
bolnav
Cuantumul
indemnizaiei
Concediul i indemnizaia pentru
ngrijirea copilului bolnav
Asiguraii au dreptul la indemnizaie pentru ngrijirea
copilului bolnav n vrst de pn la 7 ani, iar n cazul copilului
cu handicap, pentru afeciunile intercurente, pn la mplinirea
vrstei de 18 ani.
Beneficiaz, la cerere, de indemnizaia pentru creterea
copilului sau pentru ngrijirea copilului bolnav, opional, unul
dintre prini, dac solicitantul ndeplinete condiiile de stagiu
de cotizare prevzute de lege. De aceleai drepturi beneficiaz
i asiguratul care, n condiiile legii, a adoptat, a fost numit
tutore, cruia i s-au ncredinat copii spre cretere i educare sau
n plasament familial.
Indemnizaia pentru ngrijirea copilului bolnav n vrst de
pn la 7 ani sau a copilului cu handicap cu afeciuni intercurente
pn la mplinirea vrstei de 18 ani se acord pe baza
certificatului de concediu medical eliberat de medicul de familie
i a certificatului pentru persoanele cu handicap emis, n
condiiile legii, dup caz.
Durata de acordare a indemnizaiei prevzute pentru ngrijirea
copilului bolnav este de 14 zile calendaristice pe an pentru un copil,
cu excepia situaiilor n care copilul contracteaz boli contagioase,
este imobilizat n aparat gipsat sau este supus unor intervenii
chirurgicale; durata concediului medical n aceste cazuri va fi
stabilit de medicul de familie.
Cuantumul lunar al indemnizaiei pentru ngrijirea copilului
bolnav este de 85% din baza de calcul stabilit conform legii, care
se determin ca medie a veniturilor lunare din ultimele 6 luni
anterioare primei zile de concediu medical nscrise n certificatul de
concediu medical, pe baza crora s-a datorat sau, dup caz, s-a
achitat contribuia individual de asigurri sociale n lunile
respective, din cele 12 luni din care s-a constituit stagiul de cotizare.
Beneficiarii
indemnizaiei
Acte
necesare
Concediul/indemnizaia
de maternitate
Asiguratele au dreptul, pe o perioad de 126 de zile
calendaristice, la concediu pentru sarcin i luzie, perioad n care
beneficiaz de indemnizaie de maternitate. De aceleai drepturi
beneficiaz i femeile care au ncetat plata contribuiei de asigurri
sociale, n condiiile prezentei legi, dar care nasc n termen de 9 luni
de la data pierderii calitii de asigurat.
Cuantumul lunar al indemnizaiei de maternitate este de 85%
din baza de calcul stabilit conform legii, care se determin ca medie
a veniturilor lunare din ultimele 6 luni anterioare primei zile de
concediu medical nscrise n certificatul de concediu medical, pe
baza crora s-a datorat sau, dup caz, s-a achitat contribuia
individual de asigurri sociale n lunile respective, din cele 12 luni
din care s-a constituit stagiul de cotizare.
Concediul pentru sarcin se acord pe o perioad de 63 de zile
nainte de natere, iar concediul pentru luzie pe o perioad de 63
de zile dup natere. Concediile pentru sarcin i luzie se
compenseaz ntre ele, n funcie de recomandarea medicului i de
opiunea persoanei beneficiare. Persoanele cu handicap asigurate
beneficiaz, la cerere, de concediu pentru sarcin, ncepnd cu luna
a 6-a de sarcin. n cazul n care copilul se nate mort sau moare n
perioada concediului de luzie, indemnizaia de maternitate se
acord pe toata durata acestuia.
cerere-tip pt. solicitarea drepturilor de asigurri sociale;
dup caz, certificatul de persoan cu handicap.
Beneficiarii
indemnizaiei
de
maternitate
Cuantumul
indemnizaiei
de
maternitate
Concediile
pentru
sarcin i
luzie
(Lege privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale nr.
19/2000, Norme metodologice din 4 mai 2001 de aplicare a prevederilor Legii
nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri
sociale, cu modificrile i completrile ulterioare, Ordonanta de urgenta nr.
9/2003 pentru modificarea si completarea Legii nr. 19/2000 privind sistemul
public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, Lege nr. 512/2004 privind
bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2005)
Acte
necesare
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 96 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 97
Dreptul la
alocaia
pentru
copiii
nou-nscui
Acte
necesare
Alocaia pentru copiii nou-nscui
Mamele au dreptul la o alocaie pentru fiecare dintre primii 4
copii nscui vii, n cuantum de 1.860.000 lei i se indexeaz prin
hotarre a Guvernului. Alocaia se acord o singur dat pentru
fiecare copil nscut viu. Alocaia se poate acorda reprezentantului
legal al copilului atunci cnd mama nu este n situaia de a benefi-
cia de acest drept.
Prin sintagma copil nou-nscut se nelege copilul n vrst de
pn la 6 luni.
Acordarea dreptului i plata alocaiei pentru copiii nou-nscui
se realizeaz pe baz de cerere i acte doveditoare, prin dispoziie a
primarului localitii n a crei raz domiciliaz mama sau, dup caz,
unde a fost nregistrat naterea copilului. Dup efectuarea plii
pltitorul are obligaia de a nscrie pe versoul certificatului de
natere original meniunea "Achitat alocaia pentru copilul nou-
nscut", data, semntura i tampila.
Actele doveditoare pentru stabilirea i acordarea dreptului
privind alocaia pentru copiii nou-nscui sunt:
certificatul de natere n original i n copie al copilului;
declaraia pe propria rspundere privind rangul copilului
nou-nscut;
dup caz, copiile de pe certificatele de natere ale copiilor
nscui anterior.
n urma analizei cererii i a actelor doveditoare primarul
dispune, n cel mult 10 zile de la data nregistrrii cererii, dup caz,
acordarea sau neacordarea alocaiei pentru copiii nou-nscui. n
cazul neacordrii alocaiei pentru copiii nou-nscui motivele care
au stat la baza acestei dispoziii sunt comunicate solicitantului n
termen de 5 zile de la data emiterii acesteia.
Acordarea
alocaiei
(Lege privind venitul minim garantat nr. 416/2001, Norme metodologice de
aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat din
25 octombrie 2001, Hotrre nr. 2.302 din 14 decembrie 2004 privind
indexarea nivelului lunar al venitului minim garantat, al ajutorului social lunar
care se acorda sotiilor celor care satisfac serviciul militar obligatoriu, precum
i al alocaiei pentru copiii nou-nascuti)
Plata indemnizaiilor de asigurri sociale se suspend pe
perioada n care beneficiarul este deczut din drepturile printeti,
respectiv din dreptul de a fi tutore, sau copilul este abandonat
ori internat ntr-o instituie de ocrotire.
Reluarea n plat a indemnizaiei de asigurri sociale
suspendate se face la cerere, ncepnd cu ziua urmtoare celei
n care a ncetat cauza suspendrii.
Concediul medical pentru ngrijirea copilului bolnav n vrst
de pn la 7 ani i a copilului cu handicap n vrst de pn la
18 ani pentru afeciuni intercurente se acord pentru perioadele
i afeciunile prevzute de lege.
(Lege privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale nr.
19/2000 - versiune actualizat pn la data de 04.12.2004, Lege nr. 512/2004
privind bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2005)
Suspendarea
plii
indemnizaiei
Concediul
medical
pentru
ngrijirea
copilului
bolnav
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 98 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 99
(Lege privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale nr.
19/2000, Norme metodologice din 4 mai 2001 de aplicare a prevederilor Legii
nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri
sociale, cu modificrile i completrile ulterioare, Legea nr. 512/2004 privind
bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2005)
cerere-tip privind solicitarea drepturilor de asigurri sociale;
certificat de deces - n original i copie;
actul de identitate al solicitantului;
acte de stare civil ale solicitantului, din care s rezulte gradul
de rudenie cu decedatul, sau, dup caz, actul care atest calitatea de
motenitor, tutore, curator;
acte din care s rezulte c s-au suportat cheltuieli ocazionate
de deces;
certificatul de ncadrare ntr-o categorie de persoane cu
handicap sau actul medical prin care se atest boala care l-a fcut
inapt pentru munc pe copil i data ivirii acesteia.
Se stabilete anual prin legea bugetului asigurrilor sociale de
stat i nu poate fi mai mic dect valoarea salariului mediu brut pe
economie prognozat i fcut public de ctre CNPAS, conform legii
(pn la data de 31 decembrie a anului curent).
Ajutorul de deces cuvenit pentru un membru de familie
reprezint jumtate din cuantumul n aliniatul anterior.
Ajutorul de deces se suport din bugetul asigurrilor sociale de
stat i se acord, la cerere, pe baza certificatului de deces.
Dup efectuarea plii ajutorului de deces pltitorul de drepturi
de asigurri sociale are obligaia de a nscrie pe versoul certificatului
de deces original meniunea "ACHITAT", data, semntura i
tampila.
Cuantumul pentru anul 2005, al ajutorului de deces, a fost
reglementat, n conditiile legii n cazul:
asiguratului sau pensionarului, la 9.400.000 lei;
unui membru de familie al asiguratului sau pensionarului, la
4.700.000 lei.
Cuantumul
ajutorului
de deces
Acte
necesare
Ajutorul de deces
Ajutorul de deces se acord n cazul decesului asiguratului, al
pensionarului sau al unui membru de familie care nu are un drept
propriu de asigurri sociale i se afla n ntreinerea titularului la data
decesului.
Dreptul asiguratilor la ajutor de deces nu este condiionat de
ndeplinirea unui stagiu de cotizare.
n cazul decesului asiguratului sau al pensionarului beneficiaz
de ajutor de deces o singur persoan care poate fi n ordine
ierarhic:
soul supravieuitor;
copilul;
printele;
tutorele sau curatorul;
motenitorul, n condiiile dreptului comun, sau, n lipsa
acestuia, persoana care dovedete c a suportat cheltuielile
ocazionate de deces.
Asiguratul sau pensionarul beneficiaz de ajutor de deces n
cazul decesului unui membru de familie aflat n ntreinerea sa i
care nu are un drept propriu de asigurri sociale. Se consider
membru de familie:
a) soul;
b) copiii proprii, copiii adoptai, copiii aflai n plasament
familial sau cei ncredinai spre cretere i educare familiei, n
vrst de pn la 18 ani sau, dac i continu studiile, pn la
terminarea acestora, fr a depi vrsta de 26 de ani;
c) prinii i bunicii oricruia dintre soi.
Dovada c membrul de familie s-a aflat n ntreinerea asi-
guratului sau a pensionarului se face prin declaraie pe propria
rspundere. n cazul decesului copilului inapt pentru munc,
indiferent de vrst, prestaia se acord cu condiia prezentrii
certificatului de ncadrare ntr-o categorie de persoane cu handicap
sau, n lipsa acestuia, a actului medical vizat de medicul expert al
asigurrilor sociale, prin care se atest boala care l-a fcut inapt
pentru munc i data ivirii acesteia.
Beneficiarii
ajutorului
de deces
Aspecte
generale
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 100 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 101
n urma verificrii ndeplinirii condiiilor pentru acordarea
ajutorului social lunar cererile sunt aprobate sau, dup caz, respinse
de comandantul centrului militar, n termen de 15 zile de la data
nregistrrii acestora.
n cazul respingerii cererii se comunic solicitantei motivele
care au stat la baza acestei decizii.
Cuantumul ajutorului social lunar este de 1.860.000 lei i se
indexeaz prin hotrre a Guvernului. Fondurile necesare pentru
plata ajutorului social pentru soiile celor care satisfac serviciul
militar obligatoriu se suport de la bugetul de stat.
Plata ajutorului social se efectueaz ncepnd cu luna urmtoare
depunerii cererii i nceteaz ncepnd cu luna urmtoare celei n
care nu mai sunt ndeplinite condiiile legale care au stat la baza
acordrii acestuia.
Pe perioada executrii pedepsei cu nchisoarea de ctre militari
ajutorul pentru soiile acestora se suspend, plata urmnd s fie
reluat ncepnd cu luna n care cei n cauz au revenit la unitile
militare.
Plata ajutorului social se efectueaz lunar prin mandat potal,
stat de plat sau n cont curent personal.
Soiile celor care satisfac serviciul militar obligatoriu
beneficiare de ajutor social, au obligaia s comunice n scris
centrelor militare orice modificare a situaiilor care au stat la baza
acordrii acestuia, n termen de 15 zile de la data la care a intervenit
modificarea.
Plata
ajutorului
social
(Lege privind venitul minim garantat nr. 416/2001, Norme metodologice de
aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat din
25 octombrie 2001, Hotrre nr. 2.302 din 14 decembrie 2004 privind
indexarea nivelului lunar al venitului minim garantat, al ajutorului social lunar
care se acorda sotiilor celor care satisfac serviciul militar obligatoriu, precum
i al alocaiei pentru copiii nou-nascuti, prevazute de Legea nr. 416/2001
privind venitul minim garantat, privind indexarea nivelului lunar al venitului
minim garantat, al ajutorului social lunar care se acorda sotiilor celor care
satisfac serviciul militar obligatoriu, precum si al alocatiei pentru copiii nou-
nascuti, prevazute de Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat)
Obligaiile
soiilor
Cuantumul
ajutorului
social
Acceptarea
sau
respingerea
cererii
Condiii de
acordare a
ajutorului
social
Ajutorul social acordat soiilor
celor care satisfac serviciul militar
obligatoriu
Centrele militare organizeaz activitatea de primire, nre-
gistrare i soluionare a cererilor pentru acordarea ajutoarelor,
asigur evidena i plata acestora.
Soiile celor care satisfac serviciul militar obligatoriu, care nu
realizeaz venituri sau acestea sunt mai mici dect salariul de baz
minim brut pe ar, beneficiaz, la cerere, de ajutor social lunar, pe
perioada satisfacerii serviciului militar obligatoriu de ctre so, dac
se gsesc n una dintre urmtoarele situaii:
a) sunt gravide, ncepnd cu luna a patra de sarcin;
b) au copii n ntreinere n vrst de pn la 7 ani;
c) sunt ncadrate n gradul I sau II de invaliditate.
Ajutorul social lunar se acord la cererea soiei celui care
satisface serviciul militar obligatoriu, nregistrat la centrul militar
care a efectuat ncorporarea.
La cerere se anexeaz actul de identitate al solicitantei (copi),
certificatul de cstorie (copie), actele doveditoare privind
veniturile nete realizate n luna anterioar depunerii cererii, precum
i, dup caz, urmtoarele acte doveditoare:
a) copii ale certificatelor de natere ale copiilor n vrst de pn
la 7 ani;
b) dovada din care s rezulte c solicitanta este gravid,
ncepnd cu luna a IV-a de sarcin;
c) copie dup decizia de ncadrare n gradul I sau II de
invaliditate;
d) dup caz, copie a hotrrii definitive de ncuviinare a
adopiei, de ncredinare sau plasament familial al minorului,
potrivit legii.
Organul
competent
Acte
necesare
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 102 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 103
Familiile i persoanele singure pentru care dreptul la ajutorul
social este stabilit n cursul lunilor octombrie i noiembrie ale
fiecrui an au dreptul la ajutor pentru nclzirea locuinei pentru
toat perioada sezonului rece.
n cazul familiilor i persoanelor singure pentru care s-a stabilit
dreptul la ajutor social dup data de 30 noiembrie a fiecrui an,
ajutorul pentru nclzirea locuintei se acord ncepnd cu luna n
care s-a stabilit dreptul la ajutor social.
Pn la data de 30 septembrie a fiecrui an, primarii au
obligaia s ntocmeasc lista cu beneficiarii de ajutor social care
utilizeaz pentru nclzirea locuinei lemne, crbuni,
combustibili petrolieri, pe baza documentaiei depuse la
stabilirea ajutorului social. Pe baza acestei liste, primarii emit
dispoziiile privind stabilirea dreptului la ajutorul pentru
nclzirea locuinei, pe care le transmit titularilor de ajutor social
pn la data de 15 octombrie a fiecrui an.
Dreptul la ajutorul pentru nclzirea locuinei se stabilete o
singur dat pentru toat perioada sezonului rece.
Plata ajutorului pentru nclzirea locuinei se efectueaz inte-
gral, o singur dat, pn la data de 31 octombrie a fiecrui an,
pentru toat perioada sezonului rece.
Data plii ajutorului pentru nclzirea locuinei i modalitatea
de plat a acestuia se stabilesc de ctre primar prin dispoziie care
se aduce la cunotina titularilor.
Familiile i persoanele singure cu venituri reduse, care
utilizeaz pentru nclzirea locuinei i prepararea apei calde energie
termic furnizat n sistem centralizat, pentru perioada sezonului
rece 1 noiembrie 2005 - 31 martie 2006, beneficiaz de ajutor lunar
dup cum urmeaz:
a) familiilor i persoanelor singure al cror venit net mediu lunar
pe membru de familie, respectiv al persoanei singure, se situeaz
pn la 110 lei (RON) li se acord lunar o sum de 223 lei (RON)
pe o perioad de 5 luni, n cazul n care ajutorul se acord numai n
perioada sezonului rece, sau de 92 lei (RON) n situaia n care
ajutorul se acord pe o perioad de 12 luni;
b) familiilor i persoanelor singure al cror venit net mediu
lunar pe membru de familie, respectiv al persoanei singure, se
situeaz ntre 110 lei (RON) i 150 lei (RON) li se acord lunar o
Ajutorul
pentru
ncalzirea
locuintei cu
lemne,
carbuni,
combustibili
petrolieri
Stabilirea
dreptului la
ajutor
Cuantumul
ajutorului
pentru
nclzirea
locuinei se
acord
astfel:
Termenul de
depunere a
cererii
Prin familie se nelege soul, soia i alte persoane care au
acelai domiciliu sau reedin ori care locuiesc mpreun, sunt
nscrise n cartea de imobil i sunt luate n calcul la stabilirea
cheltuielilor pentru ntreinerea locuinei.
Prin persoana singur se nelege persoana care a mplinit vrsta
de 16 ani, locuiete i se gospodrete singur.
Ajutorul pentru nclzirea locuinei se acord pe baz de cerere,
nsoit de declaraia pe propria rspundere privind componena
familiei i veniturile acesteia.
Titularul ajutorului pentru nclzirea locuinei este persoana
care a completat cererea, iar beneficiarul este familia sau persoana
singur. Titularul ajutorului pentru nclzirea locuinei este
proprietarul locuinei sau titularul contractului de nchiriere al
acesteia ori alt membru de familie major i legal mputernicit de
ctre proprietarul locuinei sau de titularul contractului de nchiriere
ori, dup caz, reprezentantul legal al persoanei singure care nu a
mplinit vrsta de 18 ani.
Familiile i persoanele singure transmit direciei teritoriale n a
crei raz teritorial se afl locuina de domiciliu sau de reedin,
pn la data de 15 octombrie a fiecrui an, individual, prin asociaiile
de proprietari/chiriai, prin pot sau prin pota electronic, cu
confirmare de primire, cererile i declaraiile pe propria rspundere
completate.
Cererea pentru acordarea dreptului la ajutorul pentru nclzirea
locuinei se aprob sau se respinge prin decizie a directorului
executiv al direciei teritoriale.
Prin decizie a directorului executiv al directiei teritoriale de
aprobare a dreptului la ajutorul pentru ncalzirea locuintei se
stabileste si cuantumul lunar al acestuia.
Aprobarea dreptului la ajutorul pentru nclzirea locuinei se
face pentru toat perioada sezonului rece.
Ajutorul pentru nclzirea locuinei
Ajutorul
pentru
nclzirea
locuinei cu
energie
termica
furnizat
n sistem
centralizat
sau cu gaze
naturale
Definiii -
familie,
persoana
singur
Titularul
dreptului
Organul
competent
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 105 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 104
Ajutoarele pentru nclzirea locuinei se acord pe o
perioad de 5 luni n situaia n care beneficiarii au optat pentru
facturare n condiiile prevzute la art. 1 alin. (1) lit. b) i c).
Familiile i persoanele singure cu venituri reduse, care
utilizeaz pentru nclzirea locuinei gaze naturale, beneficiaz
de ajutor lunar pentru nclzirea locuinei pe perioada sezonului
rece, n lunile noiembrie i decembrie 2005, dup cum urmeaz:
a) familiilor i persoanelor singure al cror venit net mediu
lunar pe membru de familie, respectiv al persoanei singure, se
situeaz pn la 110 lei (RON) li se acord lunar o sum de 160
lei (RON);
b) familiilor i persoanelor singure al cror venit net mediu
lunar pe membru de familie, respectiv al persoanei singure, se
situeaz ntre 110 lei (RON) i 150 lei (RON) li se acord lunar
o sum de 98 lei (RON);
c) familiilor i persoanelor singure al cror venit net mediu
lunar pe membru de familie, respectiv al persoanei singure, se
situeaz ntre 150 lei (RON) i 190 lei (RON) li se acord lunar
o sum de 71 lei (RON);
d) familiilor i persoanelor singure al cror venit net mediu
lunar pe membru de familie, respectiv al persoanei singure, se
situeaz ntre 190 lei (RON) i 225 lei (RON) li se acord lunar
o sum de 51 lei (RON);
e) familiilor i persoanelor singure al cror venit net mediu
lunar pe membru de familie, respectiv al persoanei singure, se
situeaz ntre 225 lei (RON) i 260 lei (RON) li se acord lunar
o sum de 41 lei (RON);
f) familiilor i persoanelor singure al cror venit net mediu
lunar pe membru de familie, respectiv al persoanei singure, se
situeaz ntre 260 lei (RON) i 310 lei (RON) li se acord lunar
o sum de 20 lei (RON).
Familiile i persoanele singure cu venituri reduse, care
utilizeaz pentru nclzirea locuinei gaze naturale, beneficiaz
de ajutor lunar pentru nclzirea locuinei pe perioada sezonului
rece, n lunile ianuarie, februarie i martie 2006, dup cum
urmeaz:
a) familiilor i persoanelor singure al cror venit net mediu
lunar pe membru de familie, respectiv al persoanei singure, se
situeaz pn la 110 lei (RON) li se acord lunar o sum de 178
lei (RON);
sum de 145 lei (RON) pe o perioad de 5 luni, n cazul n care
ajutorul se acord numai n perioada sezonului rece, sau de 60 lei
(RON) n situaia n care ajutorul se acord pe o perioad de 12 luni;
c) familiilor i persoanelor singure al cror venit net mediu
lunar pe membru de familie, respectiv al persoanei singure, se
situeaz ntre 150 lei (RON) i 190 lei (RON) li se acord lunar
o sum de 97 lei (RON) pe o perioad de 5 luni, n cazul n care
ajutorul se acord numai n perioada sezonului rece, sau de 40
lei (RON) n situaia n care ajutorul se acord pe o perioad de
12 luni;
d) familiilor i persoanelor singure al cror venit net mediu
lunar pe membru de familie, respectiv al persoanei singure, se
situeaz ntre 190 lei (RON) i 225 lei (RON) li se acord lunar
o sum de 65 lei (RON) pe o perioad de 5 luni, n cazul n care
ajutorul se acord numai n perioada sezonului rece, sau de 27
lei (RON) n situaia n care ajutorul se acord pe o perioad de
12 luni;
e) familiilor i persoanelor singure al cror venit net mediu
lunar pe membru de familie, respectiv al persoanei singure, se
situeaz ntre 225 lei (RON) i 260 lei (RON) li se acord lunar
o sum de 49 lei (RON) pe o perioad de 5 luni, n cazul n care
ajutorul se acord numai n perioada sezonului rece, sau de 20
lei (RON) n situaia n care ajutorul se acord pe o perioad de
12 luni;
f) familiilor i persoanelor singure al cror venit net mediu
lunar pe membru de familie, respectiv al persoanei singure, se
situeaz ntre 260 lei (RON) i 310 lei (RON) li se acord lunar
o sum de 32 lei (RON) pe o perioad de 5 luni, n cazul n care
ajutorul se acord numai n perioada sezonului rece, sau de 14
lei (RON) n situaia n care ajutorul se acord pe o perioad de
12 luni.
Pentru familiile i persoanele singure prevzute la alin. (1)
lit. a), beneficiare ale ajutorului social stabilit potrivit
prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat,
cu modificrile i completrile ulterioare, ajutorul pentru
nclzirea locuinei se majoreaz cu 20% din valoarea acestuia.
Ajutoarele pentru nclzirea locuinei se acord pe o
perioad de 12 luni n situaia n care beneficiarii au optat pentru
facturare n condiiile prevzute la art. 1 alin. (1) lit. a).
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 107 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 106
(Ordonana de urgen nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru
nclzirea locuinei, precum i a unor faciliti populaiei pentru plata energiei
termice, Ordonana de urgen nr. 143/2005 pentru modificarea i completarea
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare
pentru nclzirea locuinei, precum i a unor faciliti populaiei pentru plata
energiei termice)
luni, difereniat, pentru perioada sezonului rece i pentru restul
anului. Pentru anul 2006, acest ajutor se acord n limita sumei
totale, cu titlu de ajutor pentru nclzirea locuinei, cuvenite pentru
lunile ianuarie-martie 2006.
b) familiilor i persoanelor singure al cror venit net mediu
lunar pe membru de familie, respectiv al persoanei singure, se
situeaz ntre 110 lei (RON) i 150 lei (RON) li se acord lunar
o sum de 108 lei (RON);
c) familiilor i persoanelor singure al cror venit net mediu
lunar pe membru de familie, respectiv al persoanei singure, se
situeaz ntre 150 lei (RON) i 190 lei (RON) li se acord lunar
o sum de 79 lei (RON);
d) familiilor i persoanelor singure al cror venit net mediu
lunar pe membru de familie, respectiv al persoanei singure, se
situeaz ntre 190 lei (RON) i 225 lei (RON) li se acord lunar o
sum de 56 lei (RON);
e) familiilor i persoanelor singure al cror venit net mediu lunar
pe membru de familie, respectiv al persoanei singure, se situeaz
ntre 225 lei (RON) i 260 lei (RON) li se acord lunar o sum de
45 lei (RON);
f) familiilor i persoanelor singure al cror venit net mediu lunar
pe membru de familie, respectiv al persoanei singure, se situeaz
ntre 260 lei (RON) i 310 lei (RON) li se acord lunar o sum de
22 lei (RON).
ncepnd cu data de 1 noiembrie 2005 consumatorii de energie
termica pot plati facturile de energie termica alegnd unul dintre
urmatoarele tarife:
a) tariful monom reprezentnd preul naional de referin
pentru energia termic furnizat populaiei prin sisteme centralizate;
b) tariful binom tip B1;
c) tariful binom tip B2.
Prin alegerea tarifelor binom consumatorii de energie termica
beneficiaz de o reducere de 2,5% din valoarea anual total a
facturilor de energie termic.
Aplicarea tarifului binom pentru plata facturilor de energie
termic, n cazul consumatorilor de energie termic, beneficiari ai
ajutorului pentru nclzirea locuinei, care au optat pentru acest tarif,
se face ncepnd cu data de 1 ianuarie 2006.
Familiile i persoanele singure cu venituri reduse, care
utilizeaz pentru nclzirea locuinei i prepararea apei calde energie
termic furnizat n sistem centralizat i care au optat pentru
modalitatea de facturare i plat a energiei termice n sistem binom,
beneficiaz de ajutor pentru nclzirea locuinei pe o perioad de 12
Tariful
monom i
binom
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 108 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 109
copiii n vrst de peste 18 ani care, n condiiile legii, sunt
declarai persoane cu handicap accentuat sau grav ori sunt ncadrai
n gradul I sau II de invaliditate.
Termenul copil desemneaz:
copilul provenit din cstoria soilor;
copilul unuia dintre soi;
copilul adoptat;
copilul ncredinat unuia sau ambilor soi;
copilul dat n plasament familial;
copilul pentru care s-a instituit tutela sau curatela.
Prin termenul persoan singur se nelege persoana care a
mplinit vrsta de 18 ani, locuiete i se gospodrete singur.
Nivelul lunar al venitului minim garantat este de:
a) 166 lei (RON) pentru familiile formate din dou persoane;
b) 231 lei (RON) pentru familiile formate din 3 persoane;
c) 287 lei (RON) pentru familiile formate din 4 persoane;
d) 341 lei (RON) pentru familiile formate din 5 persoane;
e) cte 23 lei (RON) pentru fiecare alt persoan peste numrul
de 5 persoane, care face parte din familie, n condiiile prevzute de
Legea nr. 416/2001.
n situaia persoanelor singure nivelul lunar al venitului minim
garantat este de 92 lei (RON).
Ajutorul social se acord n completarea veniturilor nete lunare
ale familiei sau ale persoanei singure, pentru asigurarea venitului
minim garantat lunar. Astfel, cuantumul ajutorului social se
stabilete ca diferen ntre nivelul lunar al venitului minim garantat
i venitul net lunar al familiei sau al persoanei singure. Dac din
calcul rezult un ajutor social mai mic de 50.000 lei, se acord
50.000 lei.
Familiile i persoanele singure cu venituri nete lunare pn la
nivelul venitului minim garantat beneficiaz de o majorare cu 15%
a cuantumului ajutorului social pe familie, n cazul n care cel puin
un membru al familiei face dovada c lucreaz pe baz de contract
individual de munc sau convenie civil de prestri de servicii.
Ajutorul social se acord ncepnd cu luna urmtoare celei n
care s-a nregistrat cererea.
Nivelul
lunar al
venitului
minim
garantat
Cuantumul
ajutorului
social
Copil
Persoana
singur
Venitul minim garantat; acordarea
ajutorului social
Venitul minim garantat se asigur prin acordarea ajutorului
social lunar. Instituirea venitului minim garantat se ntemeiaz pe
principiul solidaritii sociale.
familiile n care nu se realizeaz venituri ori se realizeaz
venituri mici;
persoanele singure, fr venituri sau cu venituri mici;
soii desprii n fapt, dac ancheta social justific acordarea
acestuia;
ceteni ai altor state sau apatrizii, n condiiile legislaiei
romne, care au reedina n Romnia sau, dup caz, domiciliul n
Romnia;
persoanele fr domiciliu, aflate n situaie de nevoie, pe baza
declaraiei pe propria rspundere c nu au solicitat drepturile de la
alte primrii.
Termenul familie desemneaz:
soul i soia sau soul, soia i copiii lor necstorii, care
locuiesc i gospodresc mpreun;
persoana necstorit care locuiete mpreun cu copiii aflai
n ntreinerea sa.
Se asimileaz termenului familie brbatul i femeia
necstorii, cu copiii lor i ai fiecruia dintre ei, care locuiesc i
gospodresc mpreun.
Prin copiii aflai n ntreinere se nelege, dup caz:
copiii pn la vrsta de 18 ani sau, dac urmeaz o form
de nvmnt la cursuri de zi, prevzut de lege, pn la
mplinirea vrstei de 25 de ani, dac urmeaz studii superioare
cu durata de colarizare de maximum 5 ani, sau de 26 de ani, n
cazul n care urmeaz studii superioare cu durata de colarizare
mai mare de 5 ani;
Cine
beneficiaz
de ajutorul
social
Familie
Venitul
minim
garantat
Copii aflai
n
ntreinere
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 111 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 110
bunuri i a unor venituri din valorificarea acestora ori la
consumul acestora, la stabilirea cuantumului ajutorului social se
iau n considerare att veniturile nete lunare proprii, ct i partea
ce i revine de drept din veniturile lunare nete realizate n comun
cu persoanele din gospodrie.
cererea de acordare a ajutorului social;
declaraia privind veniturile realizate n luna anterioar
depunerii cererii de ctre membrii familiei, ori de persoana
singur;
acte doveditoare privind componena familiei, dac este
cazul.
Componena familiei se dovedete cu actele de identitate ale
solicitantului i ale membrilor familiei i, dup caz, cu
urmtoarele acte, n copie:
a) certificatul de cstorie;
b) certificatele de natere ale copiilor;
c) copie dup hotrrea definitiv de ncuviinare a adopiei,
de ncredinare sau plasament familial al minorului, potrivit legii;
d) copie dup actul din care s rezulte calitatea solicitantului
de tutore sau curator;
e) acte din care s rezulte c un membru al familiei urmeaz
o form de nvmnt;
f) copii dup acte din care s rezulte ncadrarea, potrivit
legii, n categoria persoanelor cu handicap accentuat sau grav ori
n gradul I sau II de invaliditate, pentru persoanele aflate n
ntreinere;
g) alte acte doveditoare privind componena familiei.
Actele de identitate sunt, dup caz, urmtoarele:
a) cartea de identitate, buletinul de identitate sau cartea de
identitate provizorie, n cazul cetenilor romni;
b) carnetul de identitate, legitimaia de edere temporar sau
documentul de identitate, eliberate de autoritile romne
competente, n cazul cetenilor strini sau apatrizi.
Pentru soluionarea cererii pentru acordarea ajutorului social
primarul dispune verificarea, n mod obligatoriu, la domiciliul
sau, dup caz, la reedina solicitantului ajutorului social, a
situaiei ce rezult din datele nscrise n actele doveditoare.
Verificarea
datelor
declarate
Acte
necesare
Acte
doveditoare
privind
componena
familiei
Persoanele apte de munc care nu realizeaz venituri din
salarii sau din alte activiti se iau n considerare la stabilirea
numrului membrilor de familie pentru determinarea nivelului
de venit pe familie numai dac fac dovada faptului c sunt n
evidena ageniei teritoriale pentru ocuparea forei de munc
pentru ncadrare n munc i nu au refuzat nejustificat un loc de
munc oferit sau nu au refuzat participarea la un program de
pregtire profesional.
Nu are obligaia de a face dovada prevzut la alin. de
mai sus:
a) persoana care are n ngrijire, potrivit legii, unul sau mai
muli copii n vrst de pn la 7 ani;
b) persoana care urmeaz o form de nvmnt la cursuri
de zi, prevzut de lege, pn la mplinirea vrstei de 25 de ani
sau de 26 de ani n cazul celor care urmeaz studii superioare cu
durat de colarizare mai mare de 5 ani;
c) persoana care ndeplinete condiiile legale de pensionare;
d) persoana adult a crei incapacitate de munc este
dovedit prin acte medicale.
La stabilirea venitului net lunar al familiei i, dup caz, al
persoanei singure se iau n considerare toate veniturile pe care
membrii acesteia sau, dup caz, persoana le realizeaz, inclusiv
cele care provin din indemnizaia de omaj, creane legale,
convenii civile de ntreinere aflate n executare, indemnizaii
cu caracter permanent, alocaii de stat pentru copii, alocaii
suplimentare pentru familiile cu doi sau mai muli copii, alocaii
de ntreinere pentru copiii ncredinai sau dai n plasament,
burse pentru elevi i studeni acordate n condiiile legii, precum
i ajutorul care se acord soiilor celor care satisfac serviciul
militar obligatoriu.
Dac familia are n proprietate terenuri, cldiri, spaii
locative sau alte bunuri, mobile ori imobile, la stabilirea
venitului net lunar al familiei se iau n considerare arenda,
chiriile ori alte fructe civile, naturale sau industriale, precum i
veniturile care se pot obine, dup caz, din valorificarea
bunurilor respective, sub condiia pstrrii unei locuine minime
i a bunurilor necesare nevoilor familiale.
n cazul familiei sau al persoanei singure care locuiete i
gospodrete mpreun cu alte familii sau persoane singure i
contribuie mpreun la achiziionarea sau la realizarea unor
Stabilirea
venitului
lunar al
familiei
pentru
determinarea
venitului
minim
garantat
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 113 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 112
persoan autorizat s desfoare o activitate independent, au
obligaia de a efectua lunar, cel mult 72 de ore, la solicitarea
primarului, aciuni sau lucrri de interes local.
Persoanele apte de munc ce nu realizeaz venituri din
salarii sau din alte activiti desfurate, potrivit legii, ca
membru asociat sau ca persoan autorizat s desfoare o
activitate independent au obligaia s dovedeasc, din 3 n 3
luni, cu adeverin eliberat de agenia teritorial pentru
ocuparea forei de munc, urmtoarele:
a) sunt luate n eviden pentru ncadrarea n munc;
b) nu au refuzat nejustificat un loc de munc;
c) nu au refuzat nejustificat participarea la un program de
pregtire profesional.
Persoane apte de munc sunt persoanele care:
au vrsta cuprins ntre 16 ani i vrsta stabilit de lege
pentru pensionare;
nu urmeaz o form de nvmnt de zi, prev. de lege;
au starea de sntate i capacitatea fizic i psihic care le
fac apte pentru prestarea unei munci.
Cuantumul ajutorului social se modific n urmtoarele
situaii:
a) venitul net lunar al familiei sau, dup caz, al persoanei
singure ori numrul membrilor familiei difer fa de cel avut
iniial n vedere la calculul ajutorului social;
b) persoanele apte de munc refuz nejustificat efectuarea
aciunilor sau lucrrilor de interes local;
c) persoanele apte de munc nu prezint, din 3 n 3 luni,
adeverina eliberat de agenia teritorial pentru ocuparea forei
de munc.
n cazurile prevzute la literele b) i c) cuantumul ajutorului
social al familiei se modific prin excluderea din numrul
membrilor de familie a persoanelor respective.
n cazul beneficiarului, persoan singur i apt de munc
ce nu este salariat i nu realizeaz venituri din alte activiti
desfurate ca membru asociat sau ca persoan autorizat s
desfoare o activitate independent, plata ajutorului social se
suspend n urmtoarele situaii:
Modificarea
cuantumului
ajutorului
social
Suspendarea
plii
ajutorului
social
Persoanele
apte de
munc
Verificarea se realizeaz de personalul din cadrul aparatului
de lucru al consiliului local, care ntocmete ancheta social al
crei model este prezentat n anexa legii.
La definitivarea anchetei sociale se pot utiliza i informaii
de la cel puin dou persoane care cunosc situaia material,
social i civil a persoanelor din gospodria solicitantului de
ajutor social. La efectuarea anchetei sociale pot participa i
reprezentani ai instituiilor publice sau ai organizaiilor
neguvernamentale care i desfoar activitatea pe teritoriul
unitii administrativ-teritoriale respective.
Rspunderea asupra coninutului anchetei sociale revine
persoanelor care au efectuat i au semnat ancheta social.
Plata ajutorului social n bani se face lunar pe baz de stat
de plat, mandat potal sau n cont curent personal.
Data plii ajutorului social i modalitatea de plat a acestuia
se stabilesc de ctre primar prin dispoziie care se aduce la
cunotin titularilor.
Pentru persoanele fr domiciliu plata ajutorului social se
realizeaz n ultima zi lucrtoare a lunii curente.
n funcie de rezultatele anchetei sociale acordarea ajutorului
social se poate organiza i n natur, prin asigurarea, pentru toi
sau pentru o parte din membrii familiei, respectiv pentru
persoana singur, a unor alimente i medicamente, precum i a
altor bunuri sau produse stabilite de primar. Contravaloarea
bunurilor i produselor nu poate depi cuantumul ajutorului so-
cial calculat pentru luna n care se acord.
Reprezentantul titularilor ajutorului social are obligaia s
comunice primarului n scris orice modificare intervenit cu
privire la veniturile i la numrul membrilor familiei, n termen
de 30 de zile de la data la care a intervenit modificarea.
n cazul n care eventualele modificri nu conduc la majorri
sau diminuri ale ajutorului social mai mari de 50.000 lei pe
familie, ajutorul social stabilit anterior se menine pe o durat de
cel mult 3 luni.
Persoanele apte de munc din familiile beneficiare de ajutor
social, precum i persoanele singure apte de munc beneficiare
de ajutor social, care nu realizeaz venituri din salarii sau din alte
activiti desfurate, potrivit legii, ca membru asociat sau
Obligaiile
reprezentan-
tului
titularilor i
beneficiarilor
de ajutor
social
Plata
ajutorului
social
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 115 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 114
(Lege privind venitul minim garantat nr. 416/2001 - versiune actualizata la
data de 28/12/2005, Norme metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.
416/2001 privind venitul minim garantat din 25 octombrie 2001)
Primarii pot organiza acordarea ajutorului social n bani, n
natur i prin plata unor cheltuieli de ntreinere i nclzire a
locuinei, la preurile i tarifele stabilite potrivit legii.
Primarii pot dispune ca o parte din cheltuielile cu
nmormntarea persoanelor din familiile beneficiare de ajutor
social s fie asigurate din fondurile alocate pentru plata
ajutorului social, n limita sumelor cuvenite familiilor n cauz.
a) nu prezint, din 3 n 3 luni, adeverina eliberat de agenia
teritorial pentru ocuparea forei de munc;
b) refuz nejustificat efectuarea aciunilor sau lucrrilor de
interes local.
Modificarea cuantumului ajutorului social sau, dup caz,
suspendarea plii acestuia se face prin dispoziie scris a
primarului, ncepnd cu luna urmtoare celei n care s-au
constatat motivele i se comunic titularului n termen de 15 zile
de la data emiterii acesteia.
n cazul modificrii cuantumului ajutorului social i,
respectiv, al suspendrii acestuia, prezentarea de ctre titular, n
termen de 3 luni de la data emiterii dispoziiei primarului, a
adeverinei eliberate de agenia teritorial pentru ocuparea forei
de munc atrage, dup caz:
a) recalcularea cuantumului ajutorului special, prin includerea
n numrul membrilor de familie a persoanelor respective;
b) reluarea plii ajutorului social, n cazul persoanei singure.
Plata ajutorului social nceteaz n urmtoarele situaii:
a) veniturile nete lunare ale familiei sau ale persoanei
singure depesc nivelurile prevzute de Legea nr. 416/2001;
b) familia sau persoana singur care primete ajutor social
i schimb domiciliul sau reedina n alt unitate administrativ-
teritorial;
c) plata ajutorului social a fost suspendat i n termen de 3
luni de la data suspendrii nu a fost depus adeverina eliberat
de agenia teritorial pentru ocuparea forei de munc.
Plata ajutorului social nceteaz ncepnd cu luna urmtoare
celei n care au fost constatate situaiile de ncetare a plii.
ncetarea plii ajutorului social se face prin dispoziie a
primarului i se comunic n scris titularului n termen de 5 zile
de la data emiterii acesteia.
Guvernul, la propunerea Ministerului Muncii i Solidaritii
Sociale, precum i primarii pot acorda ajutoare de urgen, n
limita fondurilor existente, familiilor sau persoanelor care se
afl n situaii de necesitate datorate calamitilor naturale,
incendiilor, accidentelor, precum i altor situaii deosebite
stabilite prin lege.
ncetarea
plii
ajutorului
social
Alte
ajutoare de
urgen
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 116 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 117
Organul
competent
Acte
necesare
Distribuirea
hranei
domiciliu, sau crora li s-a recomandat de ctre oficiile forei de
munc, n scris, s urmeze cursuri de calificare, recalificare,
perfecionare sau, dup caz, alte forme de pregtire profesional i
au refuzat nejustificat oferta sau recomandarea.
pregtirea i servirea a dou mese, zilnic, de persoan, prnzul
i cina, n limita alocaiei de hran prevzute de reglementrile
legale;
aprovizionarea, contra cost, de la sediul cantinei cu produse
agroalimentare de baz, la preurile la care acestea au fost
achiziionate;
transport gratuit numai pentru persoanele care beneficiaz de
distribuirea hranei la domiciliu;
pregtirea i distribuirea hranei prin centre mobile, pentru
situaii deosebite.
Serviciile sociale ale cantinelor se presteaz gratuit pentru
persoanele stabilite mai sus, care nu au venituri sau ale cror venituri
sunt sub nivelul venitului net lunar, pentru o persoan singur, luat
n calcul la stabilirea ajutorului social.
Persoanele ndreptite s beneficieze de serviciile cantinei de
ajutor social i care realizeaz venituri ce se situeaz peste nivelul
venitului net lunar pentru o persoan singur, luat n calcul la
stabilirea ajutorului social, pot beneficia de serviciile cantinei de
ajutor social, cu plata unei contribuii de 30% din venitul pe
persoan, fr a se depi costul meselor servite, calculat pe aceeai
perioad.
Cererile pentru prestarea serviciilor cantinei sociale se aprob
de ctre primar pe baza anchetei sociale sau de ctre o persoan
mputernicit de acesta.
n cazurile de urgen, servirea mesei la cantina de ajutor social
poate fi aprobat, pentru cel mult 7 zile de ctre directorul cantinei.
cerere n care se invoc motivul solicitrii serviciului de
asisten social;
copii dup actele de stare civil.
Hrana pentru cele dou mese se distribuie, de regul, o dat
pe zi, la sediul cantinei sau prin punctele de servire organizate n
Gratuitatea
serviciilor
sociale
Servicii
sociale
prestate
Cantinele de ajutor social
Cantinele de ajutor sociale sunt uniti publice de asisten
social, cu personalitate juridic, care presteaz servicii sociale
gratuite sau contra cost persoanelor aflate n situaii economico-
sociale sau medicale deosebite. Ele funcioneaz n subordinea
consiliilor locale.
copiii n vrst de pn la 18 ani, aflai n ntreinerea acelor
familii al cror venit net mediu lunar pe o persoan n ntreinere este
sub nivelul venitului net lunar, pentru o persoan, luat n calcul la
stabilirea ajutorului social;
tinerii care urmeaz cursuri de zi la instituiile de nvmnt,
pn la terminarea acestora, dar fr a depi vrsta de 25 de ani,
respectiv 26 de ani n cazul celor care urmeaz studii superioare cu
o durat mai mare de 5 ani, care se afl n situaia prevzut la primul
punct;
persoanele care beneficiaz de ajutor social sau de alte
ajutoare i al cror venit este de pn la nivelul venitului net lunar
pentru o persoan singur, luat n calcul la stabilirea ajutorului
social;
pensionarii;
persoanele care au mplinit vrsta de pensionare, aflate ntr-
una dintre urmtoarele situaii: sunt izolate social, nu au susintori
legali, sunt lipsite de venituri;
invalizii i bolnavii cronici;
orice persoan care, temporar, nu realizeaz venituri pe o
perioad de cel mult 90 de zile pe an.
Nu beneficiaz de serviciile prestate de cantinele de ajutor
social urmtoarele persoane:
persoanele care dein, mpreun cu membrii familiei, terenuri
agricole n suprafa de cel putin 20.000 m.p. n zonele colinare i
de es i de cel puin 40.000 m.p. n zonele montane;
persoanele crora li s-a oferit loc de munc corespunztor
pregtirii i nivelului studiilor, situaiei personale i strii de
sntate, situat la o distan de cel mult 50 km de localitatea de
Aspecte
generale
Beneficiarii
cantinelor
de ajutor
social
Cine nu
beneficiaz
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 119 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 118
Pensia de urma
Au dreptul la pensie de urma copiii i soul supravieuitor,
dac persoana decedat era pensionar sau ndeplinea condiiile
pentru obinerea unei pensii.
Copiii au dreptul la pensie de urma:
pn la vrsta de 16 ani;
dac i continu studiile ntr-o form de nvmnt
organizat potrivit legii, pn la terminarea acestora, fr a
depi vrsta de 26 de ani;
pe toat durata invaliditii de orice grad, dac aceasta s-
a ivit n perioada n care se aflau n una dintre situaiile prevzute
mai sus.
Soul supravieuitor are dreptul la pensie de urma pe tot
timpul vieii, la mplinirea vrstei standard de pensionare, dac
durata cstoriei a fost de cel puin 15 ani.
n cazul n care durata cstoriei este mai mic de 15 ani, dar
de cel puin 10 ani, cuantumul pensiei de urma cuvenit soului
supravieuitor se diminueaz cu 0,5% pentru fiecare lun,
respectiv 6,0% pentru fiecare an de cstorie n minus.
Soul supravieuitor are dreptul la pensie de urma, indiferent
de vrst, pe perioada n care este invalid de gradul I sau II, dac
durata cstoriei a fost de cel puin 1 an. Soul supravieuitor are
dreptul la pensie de urma, indiferent de vrst i de durata
cstoriei, dac decesul soului susintor s-a produs ca urmare a
unui accident de munc, a unei boli profesionale sau tuberculozei i
dac nu realizeaz venituri lunare dintr-o activitate profesional
pentru care asigurarea este obligatorie sau acestea sunt mai mici de
o ptrime din salariul mediu brut pe economie.
Soul supravieuitor care nu ndeplinete condiiile prevzute
mai sus beneficiaz de pensie de urma pe o perioad de 6 luni de
la data decesului, dac n aceast perioad nu realizeaz venituri
lunare dintr-o activitate profesional pentru care asigurarea este
obligatorie sau acestea sunt mai mici de o ptrime din salariul
mediu brut pe economie.
Dreptul la
pensia de
urma
Dreptul
copiilor la
pensia de
urma
Dreptul
soului
supravieuitor
la pensia
de urma
acest scop. Persoanele care, din motive obiective, rezultate din
anchet social, nu se pot deplasa la sediul cantinei, li se distribuie
hrana pentru cele dou mese zilnice la domiciliu, o dat pe zi,
transportul gratuit al acesteia fiind aprobat de directorul cantinei
de ajutor social.
Organizarea, functionarea i ncadrarea cu personal a cantinei
de ajutor social se stabilesc prin hotrre a consiliului local, la
propunerea primarului.
Baza material necesar funcionrii cantinelor de ajutor social
i controlul activitii acestora se asigur de ctre consiliile locale,
iar finanarea lor se face din bugetele locale.
Organizarea
i
funcionarea
cantinelor
sociale
(Lege nr. 208 din 15 decembrie 1997 privind cantinele de ajutor social)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 121 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 120
cererea a fost depus n termen de 90 de zile de la aceast dat;
c) de la data depunerii cererii, n situaiile n care s-au depit
termenele prevzute la lit. a) i b).
n cazul n care urmaul ndeplinete condiiile prevzute de
prezenta lege ulterior datei decesului susintorului asigurat,
drepturile de pensie de urma se acord de la data ndeplinirii
condiiilor, dac cererea a fost depus n termen de 90 de zile de
la data ndeplinirii condiiilor. n situaia n care s-a depit
termenul prevzutde lege, drepturile de pensie de urma se
acord de la data depunerii cererii.
cerere pentru nscrierea la pensie de urma;
copii dup actele de stare civil ale solicitanilor;
copie dup decizia de pensie/talon de pensie (dac
susintorul decedat avea calitatea de pensionar);
adeverina de studii (elev sau student);
acte privind cauza decesului (cu excepia situaiilor n care
susintorul decedat avea calitatea de pensionar);
declaraie pe propria rspundere, din care s rezulte c
urmaul nu a fost condamnat prin sentin rmas definitiv
pentru infraciunea de omor sau tentativ de omor comis asupra
susintorului decedat.
Pentru cazurile n care susintorul decedat nu avea calitatea de
pensionar: carnetul de munc (original i copie); carnetul de asigurri
sociale (original i copie); alte acte prevzute de lege privind
vechimea n munc sau vechimea n serviciu realizat n alte sectoare
de activitate; livretul militar (original i copie); diplom de studii
(original i copie) sau adeverin din care s rezulte durata normal i
perioada studiilor, precum i certificarea absolvirii acestora sau a
recunoaterii acestora de ctre statul romn; adeverin privind
sporurile i adaosurile reglementate prin lege sau prin contractul
colectiv/individual de munc; adeverin privind condiiile de munc
speciale i/sau deosebite; dovada certificrii stagiului de cotizare;
procur special pentru mandatar; adeverin din care s rezulte data
ncetrii calitii de asigurat; alte acte doveditoare.
Acte
necesare
(Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri
sociale, Norme metodologice din 4 mai 2001 de aplicare a prevederilor Legii
nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri
sociale, cu modificrile i completrile ulterioare, Ordonanta de urgenta nr.
49/2001 pentru modificarea si completarea Legii nr. 19/2000)
Soul supravieuitor care are n ngrijire la data decesului
susintorului unul sau mai muli copii n vrst de pn la 7 ani
beneficiaz de pensie de urma pn la data mplinirii de ctre
ultimul copil a vrstei de 7 ani, n perioadele n care nu realizeaz
venituri lunare dintr-o activitate profesional pentru care
asigurarea este obligatorie sau acestea sunt mai mici de o ptrime
din salariul mediu brut pe economie. Soul supravieuitor care
are dreptul la o pensie proprie i ndeplinete condiiile
prevzute de lege pentru obinerea pensiei de urma dup soul
decedat poate opta pentru cea mai avantajoas pensie.
Beneficiarii pensiei de urma, care sufer de invaliditate,
sunt expertizai, supui revizuirii medicale i au obligaia de a
urma programele recuperatorii conform acelorai reglementri
prevzute pentru pensia de invaliditate.
Pensia de urma se calculeaz, dup caz, din:
a) pensia pentru limit de vrst aflat n plat sau la care ar
fi avut dreptul, n condiiile legii, susintorul decedat;
b) pensia de invaliditate gradul I, n cazul n care decesul
susintorului a survenit naintea ndeplinirii condiiilor pentru
obinerea pensiei pentru limit de vrst i era n plat cu pensie
de invaliditate de orice grad, pensie anticipat, pensie anticipat
parial sau ar fi avut dreptul, n condiiile legii, la una dintre
aceste categorii de pensie.
Cuantumul pensiei de urma se stabilete procentual din
pensia susintorului, n funcie de numrul urmailor ndreptii:
a) pentru un singur urma - 50%;
b) pentru 2 urmai - 75%;
c) pentru 3 sau mai muli urmai - 100%.
Cuantumul pensiei de urma, n cazul orfanilor de ambii
prini, reprezint nsumarea drepturilor de urma, calculate
dup fiecare printe.
Drepturile de pensie de urma se acord la cerere:
a) ncepnd cu luna urmtoare decesului, n cazul n care
susintorul decedat era pensionar, dac cererea a fost depus n
termen de 90 de zile de la data decesului;
b) de la data decesului susintorului, n cazul n care
susintorul decedat nu era pensionar la data decesului, dac
Calculul
pensiei de
urma
Cuantumul
pensiei de
urma
Termenele
de acordare
a pensiei de
urma
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 123 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 122
Burse pentru elevi
Aspecte
generale
Elevii de la cursurile de zi din nvmntul de stat pot be-
neficia de burse de merit, de studiu i de ajutor social.
Acordarea de burse de la bugetul de stat reprezint o form
de sprijin material viznd att protecia social ct i stimularea
elevilor care obin rezultate foarte bune la nvtur i
disciplin.
Bursa de ajutor social poate consta, dup caz, n:
a) n nvmntul precolar - ajutorul acordat de ctre stat
pentru copii aflai n grdiniele cu program prelungit i
sptmnal, pentru suportarea unei pri din costul hranei,
difereniat n funcie de numrul de copii din fiecare familie,
aflai n cree i grdinie, i de veniturile lunare brute cumulate
ale prinilor sau ale susinatorilor legali;
b) n nvmntul primar, secundar, liceal i postliceal de
stat - o sum acordat lunar elevilor, n cazul n care nu
beneficiaz de bursa de studiu, n funcie de veniturile lunare ce
revin pe membru de familie;
c) n nvmntul superior - o sum acordat lunar
studenilor, n cazul n care nu beneficiaz de bursa de studiu sau
de bursa de merit, n funcie de veniturile lunare ce revin pe
membru de familie; studenii pot beneficia i de burse de ajutor
social pentru maternitate, mbrcminte sau deces;
d) n nvmntul primar, secundar, liceal, postliceal i su-
perior - o sum acordat ocazional elevilor i studenilor.
I. Burse pentru elevi
Bursele de merit i bursele de studiu se acord elevilor din
nvmntul preuniversitar de stat (primar, secundar, liceal i
postliceal), cursuri de zi, n funcie de rezultatele obinute la
nvtur.
Bursele de merit se acord i n trimestrul I elevilor din
clasele X-XII (XIII), dac au obinut n anul colar anterior
media general de cel puin 9,80 i respectiv media 10 la purtare.
Bursa de
merit i
bursa de
studiu
Formele
burselor de
ajutor
social
Pensia de invaliditate
asiguraii care i-au pierdut total sau cel puin jumtate din
capacitatea de munc, din cauza a) accidentelor de munc, conform
legii; b) bolilor profesionale i tuberculozei; c) bolilor obinuite i
accidentelor care nu au legtur cu munca.
asiguraii care satisfac obligaii militare prevzute n lege
elevii, ucenicii i studenii care i-au pierdut total sau cel puin
jumtate din capacitatea de munc datorit accidentelor sau bolilor
profesionale survenite n timpul i din cauza practicii profesionale
au dreptul la pensie de invaliditate.
n raport cu cerinele locului de munc i cu gradul de reducere a
capacitii de munc, invaliditatea este: a) de gradul I, caracterizat
prin pierderea total a capacitii de munc, a capacitii de autoservire,
de autoconducie sau de orientare spaial, invalidul necesitnd ngrijire
sau supraveghere permanent din partea altei persoane; b) de gradul II,
caracterizat prin pierderea total a capacitii de munc, cu posibilitatea
invalidului de a se autoservi, de a se autoconduce i de a se orienta
spaial, fr ajutorul altei persoane; c) de gradul III, caracterizat prin
pierderea a cel puin jumtate din capacitatea de munc, invalidul
putnd s presteze o activitate profesional.
Pensionarii de invaliditate sunt supui revizuirii medicale, n
funcie de afeciune, la intervale de 6-12 luni, pn la mplinirea
vrstelor standard de pensionare, la termenele stabilite de casele
teritoriale de pensii. Dup fiecare revizuire, medicul expert al
asigurrilor sociale din cadrul casei teritoriale de pensii emite o nou
decizie prin care se stabilete, dup caz, meninerea n acelai grad
de invaliditate, ncadrarea n alt grad de invaliditate sau ncetarea
calitii de pensionar de invaliditate, ca urmare a redobndirii
capacitii de munc.
Dreptul la
pensia de
invaliditate
Dreptul la
pensia de
invaliditate
Revizuirea
medical
(Norme metodologice din 4 mai 2001 de aplicare a prevederilor Legii nr. 19/
2000 privind sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, cu
modificrile i completrile ulterioare, Legea nr. 19/2000 privind sistemul
public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale, Ordonanta de urgenta
nr. 49/2001 pentru modificarea si completarea Legii nr. 19/2000)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 125 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 124
pentru cinstirea memoriei eroilor-martiri i acordarea unor
drepturi urmailor acestora, rniilor, celor care au fost reinui
n perioada 16-22 decembrie 1989, n baza certificatului care
atest calitatea sa ori a unuia dintre prini de "Erou-martir" sau
"Lupttor pentru Victoria Revoluiei Romne din Decembrie
1989", cu una dintre meniunile: rnit, reinut, rnit i reinut,
remarcat prin fapte deosebite, nsoit de brevet semnat de
Preedintele Romniei.
Pentru obinerea bursei de ajutor social, elevii sau
reprezentanii legali ai acestora depun la comisia de atribuire a
burselor din unitatea de nvmnt, n termenul stabilit de aceasta,
o cerere nsoit de acte doveditoare privind venitul mediu net
lunar pe membru de familie. La stabilirea venitului mediu net
lunar pe membru de familie se iau n calcul toate veniturile cu
caracter permanent, realizate de membrii familiei, cu excepia
alocaiei suplimentare pentru familiile cu muli copii.
Acordarea burselor pentru motive medicale se face cu avizul
medicului abilitat s avizeze acordarea burselor conform Legii
privind asigurrile sociale de sntate nr. 145/1997, numai dup
efectuarea unor anchete sociale pentru a se analiza starea
material a familiei.
Bursele se acord pe perioada cursurilor colare, inclusiv pe
timpul pregtirii i susinerii examenului de bacalaureat sau de
diplom i pe perioada practicii n producie. Bursele de ajutor
social se acord i pe perioada vacanelor colare pentru elevii
ndreptii s o primeasc, n urmtoarele situaii:
a) celor care au promovat anul colar sau celor care la
sfritul anului colar sunt corigeni la o singur disciplin de
nvmnt i au media anual la purtare cel puin 8,00, cu
excepia celor care au depit cu 2 ani vrsta clasei respective;
b) absolvenilor clasei a VIII-a care fac dovada c au reuit
la examenul de admitere n clasa a IX-a (anul I) la o unitate de
nvmnt de stat, cursuri de zi;
c) celor declarai repeteni din motive medicale.
Acetia beneficiaz de burse inclusiv n primul trimestru al
clasei a IX-a, respectiv anul I.
Nu pot constitui criterii de acordare a burselor: religia, rasa,
sexul, apartenena politic a elevului sau a familiei acestuia,
Perioada de
acordare a
burselor de
ajutor
social
Condiii
pentru
obinerea
bursei de
ajutor
social
Bursa de
performan
Ele se revizuiesc trimestrial. Bursele de merit se acord i
elevilor din nvamntul liceal dac n anul colar anterior au
fost premiai la olimpiadele internaionale colare pe discipline
de nvmnt.
Burse de studiu se acord trimestrial elevilor de la liceu, cu
condiia ca media trimestrial sau anual s fie de cel puin 9 i
10 la purtare.
n cadrul bursei de merit se instituie bursa de performan,
acordat ctigtorilor locurilor I, II i III la fazele naionale ale
olimpiadelor pe discipline, elevilor calificai la olimpiadele
internaionale, altor categorii de elevi care obin rezultate de valoare
n manifestri interne i internaionale cu caracter cultural-artistic -
bursa artistic - sau cu caracter sportiv - bursa sportiv - i cu
caracter tehnico-tiinific - bursa tehnico-tiintific.
Bursele de ajutor social se acord elevilor n funcie de
situaia material a familiei sau a susintorilor legali ori n alte
cazuri prevzute de lege. Beneficiaz de bursa de ajutor social
urmtoarele categorii de elevi:
a) orfani, bolnavi de TBC i care se afl n evidena
dispensarelor colare, cei care sufer de diabet, boli maligne,
sindromuri de malabsorbie grave, insuficiene renale cronice,
astm bronic, epilepsie, cardiopatii congenitale, hepatit
cronic, glaucom, miopie grav, boli imunologice, cei infestai
cu virusul HIV sau bolnavi de SIDA, cei care sufer de
poliartrit juvenil, spondilit anchilozant sau reumatism
articular, handicap locomotor.
b) elevii din nvmntul preuniversitar din mediul rural,
colarizai ntr-o alt localitate, pentru care nu se poate asigura
masa n natur;
c) elevii provenii din familii care ndeplinesc n mod
cumulat urmtoarele condiii:
nu realizeaz venituri net mediu lunar, pe ultimele 12 luni,
pe membru de familie, mai mare de 50% din salariul minim net
pe economie;
nu dein terenuri agricole cu o suprafa mai mare de 20.000
m
2
n zonele colinare i de es i de 40.000 m
2
n zonele montane;
d) elevii din unitile de nvmnt de stat, cursuri de zi i
cursuri serale, crora li se aplic prevederile Legea nr. 42/1990
Bursa de
ajutor
social
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 127 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 126
calendaristic. Cei orfani sau provenii din casele de copii
beneficiaz de gratuiti. Elevii din nvmntul de stat sau par-
ticular beneficiaz de abonamente de cltorie pe cale ferat, cu
numr nelimitat de cltorii pentru distane de pn la 75km.
Pentru distane cuprinse ntre 75-500 km beneficiaz de
abonamente lunare pe cile ferate cu 8 cltorii simple.
Elevii beneficiaz de tarife reduse cu 50% pentru accesul la
muzee, concerte, spectacole de teatru, oper, film i alte
manifestri culturale i sportive organizate de instituii publice.
III. Burse pentru studeni
Bursele de merit i bursele de studiu se acord studenilor
din nvmntul superior de stat, cursuri de zi, n funcie de
rezultatele obinute la nvtur, iar cursanilor de la
nvmntul postuniversitar, bursele se acord prin concurs.
Pot primi burse numai studenii care au efectuat integral ac-
tivitile universitare n conformitate cu planurile de nvmnt.
Nu pot constitui criterii de acordare a burselor provenite de
la bugetul de stat: vrsta, sexul, religia, rasa, apartenena politic
a candidatului sau a familiei acestuia, apartenena la organizaii
legal constituite ori cu activitate conform legislaiei romane;
numrul de ani petrecui n alte instituii de nvmnt, studiile
efectuate n strintate, precum i accesul la burse din alte surse.
Cuantumul burselor de merit, al burselor de studiu i al
burselor de ajutor social sunt stabilite de ctre senatul
universitar, n aa fel nct cuantumul minim al bursei s acopere
cheltuielile de cazare i de mas n cminele, respectiv la
cantinele studeneti. Cuantumul bursei de merit se recomand
a fi cu 20 - 25% mai mare dect cuantumul bursei de studiu.
Bursele de ajutor social se acord n funcie de veniturile
nete medii lunare ce revin pe membru de familie urmtoarelor
categorii de studeni:
a) studenilor care nu realizeaz pe ultimele 3 luni un venit
lunar net mediu pe membru de familie mai mare dect salariul
de baz minim pe ar;
b) studenilor din instituiile de nvmnt superior de stat
crora li se aplic prevederile Legea nr. 42/1990 pentru cinstirea
memoriei eroilor-martiri i acordarea unor drepturi urmailor
Beneficiari
Cuantumul
burselor
Condiii de
acordare a
burselor de
ajutor social
Aspecte
generale
Revizuirea
burselor de
ajutor
social
Acordarea
ocazional
a burselor
de ajutor
social
Organul
competent
Acte
necesare
apartenena la organizaii legal constituite, studiile efectuate n
strintate, precum i accesul la burse din alte surse.
Bursele de ajutor social se acord la nceputul anului colar
i pot fi revizuite trimestrial, n funcie de modificrile
intervenite privind veniturile nete lunare ale familiei.
Bursa de ajutor social se poate acorda i ocazional, o dat pe
an, elevilor din nvmntul de stat, cursuri de zi, ale cror
venituri nete lunare pe membru de familie nu depesc 75% din
salariul minim net pe economie, pe baza documentelor
doveditoare de venituri. Cuantumul bursei de ajutor social
ocazional trebuie s fie cel puin egal cu cuantumul lunar al
bursei de ajutor social.
cerere;
ancheta social (dup caz);
acte medicale (dup caz);
acte de venituri;
adeverina privind suprafaa de terenuri deinute de
familie.
Organul competent pentru acordarea burselor este unitatea
de nvmnt unde nva elevul respectiv. Consiliul de
administraie al unitii de nvmnt are obligaia de a afia la
loc vizibil Decizia Comisiei de acordare a burselor de merit, n
termen de 3 zile de la luarea deciziei.
Dac cererea de acordare a bursei de ajutor social este
refuzat, elevii sau susintorii legali ai acestora pot contesta n
scris hotrrea consiliului de administraie al unitii de
nvmnt, n termen de 15 zile lucrtoare de la data afirii.
Contestaiile sunt rezolvate de ctre Comisia de acordare a
burselor de la nivelul inspectoratului colar, n termen de 3 zile
de la data expirrii termenului de contestaie.
II. Alte faciliti pentru elevi
Elevii beneficiaz de tarif redus cu 50% pentru transportul
local n comun, de suprafa i subteran, precum i pentru
transportul intern auto, feroviar i naval, n tot timpul anului
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 129 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 128
Bursele de merit, de studiu i de ajutor social se atribuie
studenilor pe durata anului universitar (cursuri, sesiuni de
examene, activiti practice, examen de licen sau de absolvire),
n conformitate cu planul de nvmnt, cu excepia vacanelor.
Bursele se atribuie i pe perioada vacanelor, n cuantumul
bursei de ajutor social, dac studenii bursieri sunt orfani de
ambii prini, dac provin din case de copii sau din plasament
familial ori sunt bolnavi T.B.C. i se afl n evidena
dispensarelor medicale, sufer de diabet, boli maligne,
sindromuri de malabsorbie grave, insuficiene renale cronice,
astm bronic, epilepsie, cardiopatii congenitale, hepatit
cronic, glaucom, miopie grav, boli imunologice, sunt infestai
cu virusul HIV sau bolnavi de SIDA, spondilit anchilozant sau
reumatism articular acut.
Studenii care urmeaz concomitent dou specializri n
instituii de nvmnt superior de stat pot beneficia de burse
de la bugetul de stat numai de la una dintre instituii, cu
condiia ca numrul total al anilor n care beneficiaz de bursa
s nu depeasc numrul anilor de studiu prevzut ca durat
de colarizare la specializarea de la care urmeaz s
beneficieze de burs.
Absolvenii cu diplom de licen care urmeaz o a doua
specializare sau studenii renmatriculai pot beneficia de burse
de la bugetul de stat, cu condiia ca numrul anilor n care au
beneficiat de burs s nu depeasc numrul anilor de studiu
prevzut ca durat de colarizare la specializarea de la care
urmeaz s beneficieze de burs.
IV. Burse privat de studiu
Bursa privat reprezint sprijinul pentru studii acordat, n
baza unui contract, de ctre o persoan juridic de drept privat
sau de ctre o persoan fizic unui beneficiar.
Elev
Student
Doctorand
Cursanii n cadrul unui program de pregtire
postuniversitar ntr-o instituie de nvmnt superior
acreditat, din ar sau din strintate.
Durata
burselor
Alte situaii
Beneficiari
Bursa
privat
acestora, rniilor, celor care au fost reinui n perioada 16-22
decembrie 1989, n baza certificatului care atest calitatea sa ori
a unuia dintre prini de "Erou-martir" sau "Lupttor pentru Vic-
toria Revoluiei Romne din Decembrie 1989", cu una dintre
meniunile: rnit, reinut, rnit i reinut, remarcat prin fapte
deosebite, nsoit de brevet semnat de Preedintele Romniei.
c) studenilor orfani de ambii prini, celor provenii din
casele de copii sau plasament familial;
d) studenilor bolnavi TBC care se afl n evidena
dispensarelor medicale, celor care sufer de diabet, boli maligne,
sindromuri de malabsorbie grave, insuficien renal cronic,
astm bronic, epilepsie, cardiopatii congenitale, hepatit
cronic, glaucom, miopie grav, boli imunologice, cei infestai
cu virusul HIV sau bolnavi de SIDA, spondilit anchilozant sau
reumatism articular. Senatele universitare pot lua n considerare
i alte boli cronice.
Bursa de ajutor social se poate acorda i ocazional n
cuantumul unei burse de ajutor social, n limita fondurilor
repartizate pentru burse, astfel:
a) bursa de ajutor social ocazional pentru mbrcminte se
poate acorda studenilor orfani de ambii prini, studenilor
defavorizai social, studenilor provenii din casele de copii sau
din plasament familial, care realizeaz venituri pe membru de
familie pn la 75% din salariul de baz minim pe ar, stabilit
la nceputul lunii n care studentul a solicitat bursa. Bursa de
ajutor social ocazional se poate acorda de dou ori n decursul
unui an universitar, la solicitarea studentului, indiferent dac
studentul mai beneficiaz de alt categorie de burs;
b) bursa de ajutor social ocazional de maternitate se acord
studentei sau studentului a crei/crui so/soie nu realizeaz
venituri, o burs pentru natere i luzie i o burs pentru
procurarea lenjeriei copilului nou-nscut;
c) bursele de ajutor social ocazional n caz de deces se pot
acorda pentru decesul unui membru al familiei studentului(ei)
(soie, so, copil) sau n caz de deces al studentului(ei),
necstorit() sau cstorit(), cu soie/so care nu realizeaz
venituri. Suma care se atribuie n caz de deces este egal cu
cuantumul lunar al bursei de ajutor social.
Acordarea
ocazional
a burselor
de ajutor
social
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 131 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 130
Cuantumul
bursei
private
(Hotrrea Guvernului 859/1995, Hotrre pentru modificarea i
completarea Hotrrii Guvernului nr. 859/1995 privind acordarea de burse
i alte faciliti financiare i materiale pentru copiii, elevii, studenii i
cursanii din nvmntul de stat nr. 214/1996, Criteriu din 3 septembrie
1998 de acordare a burselor i a altor forme de sprijin material pentru
elevii din nvmntul preuniversitar de stat, cursuri de zi, Criteriu gen-
eral din 8 august 1997 de acordare a burselor i a altor forme de sprijin
material pentru studenii i cursanii din nvmntul superior de stat,
cursuri de zi, Legea nvmntului 84/1995, Lege nr. 376 din 28
septembrie 2004 privind bursele private)
Bursa privat nu poate fi acordat rudelor sau afinilor pn
la gradul al IV-lea inclusiv.
Contractul se semneaz de beneficiar sau, n funcie de
vrst, de beneficiar, cu acordul reprezentantului su legal, i de
reprezentantul legal al persoanei juridice sau de persoana fizic
ce ofer bursa.
Beneficiarul bursei private are obligaia s prezinte
contractul, n vederea avizrii, la instituia/unitatea de
nvmnt n care studiaz.
Contractul poate conine clauze prin care s se stabileasc
obligaia beneficiarului de a lucra dup finalizarea studiilor, prin
angajare pe o anumit perioad, pentru persoana juridic sau
fizic ce acord bursa privat, dar numai pe un post
corespunztor studiilor absolvite.
Pe perioada acordrii bursei private se interzice ca
beneficiarul s lucreze pentru cel ce acord bursa sau pentru alt
persoan juridic ori fizic desemnat de acesta.
1. Persoanele juridice pltitoare de impozit pe profit, care
acord burse private elevilor, studenilor, doctoranzilor sau altor
persoane care urmeaz, n ar ori n strintate, un program de
pregtire postuniversitar n instituii de nvmnt superior
acreditate, scad din impozitul pe profit datorat sumele aferente,
acordate pentru burse, daca sunt ndeplinite, cumulativ,
urmtoarele condiii:
se ncadreaz n limita cotei de 3% din cifra de afaceri;
nu depesc mai mult de 20% din impozitul pe profit
datorat.
2. Persoanele fizice care desfoar activiti independente
pot acorda burse private n limita unei cote de 5% din baza de
calcul determinat conform prevederilor legale
3. Contribuabilii pot dispune asupra destinaiei unei sume
reprezentnd pn la 1% din impozitul pe venitul anual, pentru
acordarea de burse private n condiiile legii
Cuantumul bursei private se stabilete la ncheierea
contractului i se poate modifica ulterior numai prin act adiional
la acesta.
Cine nu
beneficiaz
ncheierea
contractului
Obligaiile
benficiarului
Cine poate
acorda
burs
privat
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 132 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 133
persoanele cu lupus visceralizat;
afeciuni neurologice. Aceste afeciuni au un caracter
handicapant i n raport cu intensitatea deficitului funcional care
poate fi mediu, accentuat sau grav.
afeciuni oculare;
afeciuni ORL;
infecie HIV/SIDA cu deficien funcional.
Certificatul de expertiz i orientare colar i profesional
este eliberat de Comisia pentru Protecia Copilului, att pentru copii
ct i pentru tinerii cu handicap/deficien care au mplinit vrsta de
18 ani i care au depit cu mai mult de 3 ani vrsta corespunztoare
clasei colare.
Eliberarea certificatului este scutit de taxa de timbru.
Actele necesare pentru eliberea certificatului:
cererea printelui sau a reprezentantului legal;
certificatul medical eliberat de medicul specializat;
stabilirea QI n cazul copilului cu deficiene mentale;
copii dup certificatul de natere, respectiv cartea de
identitate;
caracterizarea colar, dac se impune.
acces liber i egal n orice instituie de nvmnt obinuit,
n raport cu restantul funcional i potenialul recuperator;
pregtire colar la domiciliu pentru copiii nedeplasabili,
pe durata nvmntului obligatoriu prevzut de lege;
alocaie de stat pentru copiii cu handicap, n condiiile i n
cuantumul prevzute de lege, majorat cu 100%;
alocaie de ntreinere pentru copiii cu handicap, aflai n
plasament familial sau ncredinai, potrivit legii, unei familii sau
unui Organism Privat Autorizat, n cuantumul prevzut de lege,
majorat cu 50%;
locuri de odihn gratuite n tabere, att pentru copiii cu
handicap, ct i pentru copiii precolari, elevi sau studeni ai
persoanelor cu handicap, o dat pe an;
un asistent personal pentru copiii cu handicap grav.
Asistent personal pentru copilul cu handicap grav este angajat
de ctre autoritile administraiei publice locale, cu avizul
Drepturile
copiilor cu
handicap
Asistentul
personal
Certificatul
de expertiz
i orientare
colar i
profesional
Categorii de
afeciuni
care
determin
starea de
handicap
Protecia social a persoanelor
cu handicap
Persoanele cu handicap sunt acele persoane care au un
dezavantaj datorat unor deficiene fizice, senzoriale, psihice sau
mentale, care le mpiedic sau le limiteaz accesul normal i n
condiii de egalitate la viaa social, potrivit vrstei, sexului,
factorilor sociali, materiali i culturali, necesitnd msuri de
protecie special n vederea integrrii lor sociale.
Prin deficien se nelege absena, pierderea sau alterarea unei
structuri anatomice, fiziologice sau psihologice.
Protecia special cuprinde msurile ce urmeaz a fi luate n
temeiul acestei ordonane de urgen, pentru exercitarea dreptului
persoanelor cu handicap la un regim special de prevenire, de
tratament, de readaptare, de nvmnt, de instruire i de integrare
social a acestei categorii de persoane.
Gradul de handicap este stabilit n urma evalurii efectuate de
ctre comisiile de expertiz medical a persoanelor cu handicap
pentru aduli, potrivit criteriilor stabilite prin ordin al Ministrului
sntii i familiei. Pentru copiii cu handicap criteriile de ncadrare
n gradele de handicap se stabilesc prin ordin comun al Ministrului
sntii i familiei i al Secretarului de stat al Autoritii Naionale
pentru Protecia Drepturilor Copilului.
afeciuni dermatologice;
afeciuni osteoarticulare;
afeciuni musculare;
colagenoze;
afeciuni respiratorii;
afeciuni cardio-vasculare;
afeciuni digestive;
afeciuni renale;
afeciuni anemii hemolitice cronice necompensate, afeciuni
hematologice;
boli cu deficit imunitar cronic;
tulburri cronice de metabolism i nutriie;
afeciuni endocrine;
Aspecte
generale
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 135 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 134
(Ordonana de urgen privind protecia special i ncadrarea n munc a
persoanelor cu handicap nr. 102/1999, Legea privind alocaia de stat pentru
copii nr. 61/1993, Hotrre privind stabilirea cuantumului alocaiei de stat
pentru copii nr. 1040/2001, Ordonana Guvernului privind protecia copilului
aflat n dificultate nr.26/1997, Hotrrea Guvernului 1205/2001, Ordin nr. 90/
2002 pentru aprobarea Regulamentului de organizare i funcionare a
comisiilor de expertiz medical a persoanelor cu handicap pentru aduli i a
Comisiei superioare de expertiz medical a persoanelor cu handicap pentru
aduli)
concediu pltit pentru ngrijirea copilului cu handicap, pn
la mplinirea vrstei de 3 ani;
concedii medicale pentru ngrijirea copiilor cu handicap
accentuat sau grav, care necesit tratament pentru afeciuni
intercurente, pn la mplinirea de ctre copil a vrstei de 18 ani;
gratuitatea serviciilor hoteliere, n cazul nsoirii n spital a
copiilor cu handicap, pentru membrul familiei care l nsoete.
un salariu la nivelul salariului minim brut lunar al asistentului
social debutant;
un program de lucru care s nu depeasc n medie 8 ore pe
zi i 40 de ore pe sptmn.
recunoaterea perioadei respective ca vechime n munc.
Contractul individual de munc al asistentului personal se
ncheie cu primarul localitii de domiciliu sau, dup caz, de
reedin, stabilit potrivit legii, a persoanei cu handicap grav, pe
baza Hotrrii Consiliului local.
Contractul individual de munc se ntocmete n 3 exemplare,
cte unul pentru fiecare parte contractant, iar cel de-al treilea
exemplar se transmite DGASPC, n termen de 5 zile de la ncheierea
acestuia.
Contractul individual de munc se ncheie pe perioad
determinat, n funcie de valabilitatea certificatului de persoan cu
handicap, dar nu mai mult de un an, cu posibilitatea prelungirii.
Pentru asistenii personali ai persoanelor cu handicap grav
contractul individual de munc se ncheie pe durat nedeterminat.
Copiii cu handicap beneficiaz de alocaia de stat majorat n
cuantum de 100%. Alocaia de stat se acord lunar.
Alocaia de
stat pentru
copiii cu
handicap
Organul
competent
Drepturile
persoanei
care
ngrijete
un copil cu
handicap
DGASPC pentru persoanele cu handicap, pe baza recomandrilor
anchetei sociale realizate de ctre o comisie din cadrul
compartimentului specializat al primriei n a crei raz teritorial
i are domiciliul sau reedina copilul cu handicap grav; prinii
sau reprezentanii legali ai copilului cu handicap grav pot opta
pentru primirea unei indemnizaii echivalente cu salariul net al
asistentului social debutant din unitile bugetare sau pentru
asistent personal; modalitatea de plat a indemnizaiei se va stabili
prin ordin comun al Ministrului sntii i familiei i al
Ministrului administraiei publice.
Asistentul personal al persoanei cu handicap este persoana care
supravegheaz, acord asisten i ngrijire permanent copilului
sau adultului cu handicap grav.
n cazul copilului sau adultului cu handicap, fr discer-nmnt,
asistentul personal nu poate fi angajat dect cu acordul familiei sau
al susintorilor legali ai persoanei cu handicap.
s participe la instructajul anual privind asistena
specific, organizat de primria n a crei raz teritorial i are
domiciliul sau reedina persoana cu handicap grav;
s presteze persoanei cu handicap toate activitile i
serviciile prevzute n contractul individual de munc sau n
convenia civil ncheiat cu autoritile publice;
s trateze cu respect, bun-credin i nelegere persoana
cu handicap i s nu abuzeze fizic sau moral de starea de inca-
pacitate n care se gsete aceasta;
s sesizeze autoritile publice locale despre orice
modificare survenit n starea fizic, psihic sau social a
persoanei cu handicap, de natur s modifice acordarea
drepturilor sau a accesibilitilor prevzute de lege.
s ntocmeasc semestrial un raport de activitate, avizat
de asistentul social din cadrul aparatului propriu al consiliului
local n a crui raz teritorial i are domiciliul sau reedina
persoana cu handicap grav sau, dup caz, de persoana
desemnat de angajator, care va cuprinde date privind evoluia
persoanei cu handicap grav n raport cu obiectivele
programului individual de recuperare i integrare social, n
cazul existenei unui astfel de program. Raportul va fi adus la
cunotin persoanei cu handicap grav, sub semntura acesteia
sau, dup caz, a reprezentantului legal.
Obligaiile
asistentului
personal
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 137 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 136
Protecia persoanelor infectate
cu HIV sau bolnave de SIDA
Instituii
responsabile
Direciile de specialitate din cadrul Ministerului Sntii i
Familiei, direciile de sntate public judeene i a municipiului
Bucureti, instituiile de sntate public i unitile de stat sau
private cu atribuii i responsabiliti n domeniu sunt cuprinse
n reeaua naional de prevenire, supraveghere i control al
infectrii cu HIV i al bolii SIDA.
n toate unitile de nvmnt, de stat sau private, se
asigur difuzarea prin mijloace de informare n mas de
programe de educaie i informative privind prevenirea
transmiterii infeciei cu HIV i comportamentul adecvat fa de
persoanele afectate de boala SIDA.
Persoanele infectate cu HIV sau bolnave de SIDA
beneficiaz de protecie social, de tratament nediscriminatoriu
n ceea ce privete dreptul la nvtur, dreptul la munc i
protecia social a muncii i la promovarea profesional, iar
starea sntii lor nu poate constitui criteriu de concediere.
a) educarea populaiei privind modul de transmitere a
infeciei cu HIV;
b) stabilirea grupurilor expuse riscului de infecie HIV/
SIDA i aplicarea msurilor de prevenire;
c) stabilirea unui pachet de informaii utile despre infecia
HIV/SIDA i asigurarea accesului gratuit i necondiionat la
acestea pentru populaia din toate categoriile sociale;
d) conlucrarea permanent a Comisiei naionale pentru
supravegherea, controlul i prevenirea cazurilor de infecie HIV/
SIDA cu organisme romne guvernamentale i neguvernamentale
i cu asociaiile internaionale de profil;
e) aplicarea obligatorie a precauiilor universale i
asigurarea mijloacelor necesare la nivelul tuturor unitilor
sanitare, cu sau fr paturi;
f) asigurarea obligatorie a mijloacelor de prevenire a
transmiterii de la mam la ft a infeciei HIV;
Beneficiari
Msuri de
prevenire a
transmiterii
infeciei cu
HIV
Dreptul la sntate
Beneficiari
Urmtoarele categorii de persoane beneficiaz de asigurare de
sntate, fr plata contribuiei:
toi copiii pn la vrsta de 18 ani, tinerii de la 18 ani pn la
vrsta de 26 de ani, dac sunt elevi, ucenici sau studeni i dac nu
realizeaz venituri din munc;
soul, soia i prinii fr venituri proprii, aflai n
ntreinerea unei persoane asigurate;
persoanele cu handicap care nu realizeaz venituri din
munc, pensie sau alte surse i se afl n ngrijirea familiei;
femeile nsrcinate sau luzele, dac nu au nici un venit sau
au venituri sub salariul de baz minim brut pe ar;
persoanele care fac parte dintr-o familie care are dreptul la
ajutor social, potrivit Legii nr. 416/2001 privind venitul minim
garantat, cu modificrile i completrile ulterioare;
persoanele care se afl n executarea msurilor prevzute n
art. 105, 113 i 114 din Codul penal; persoanele care se afl n
perioada de amnare sau ntrerupere a executrii pedepsei privative
de libertate, dac nu au venituri.
Sunt asigurate persoanele aflate n una dintre urmtoarele
situaii, pe durata acesteia, cu plata contribuiei din alte surse, n
condiiile prezentei ordonane de urgen:
satisfac serviciul militar n termen;
se afl n concediu medical, n concediu medical pentru
sarcin i luzie, n concediu medical pentru ngrijirea copilului
bolnav n vrst de pn la 7 ani sau n concediu pentru creterea
copilului pn la mplinirea vrstei de 2 ani i n cazul copilului cu
handicap, pn la mplinirea de ctre copil a vrstei de 3 ani;
execut o pedeaps privativ de libertate sau se afl n arest
preventiv;
persoanele care beneficiaz de indemnizaie de omaj sau,
dup caz, de alocaie de sprijin.
sunt returnate sau expulzate ori sunt victime ale traficului de
persoane i se afl n timpul procedurilor necesare stabilirii identitii.
Ordonana de urgen nr. 150/2002 privind organizarea i funcionarea
sistemului de asigurri sociale de sntate
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 139 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 138
Persoanele infectate cu HIV sau bolnave de SIDA care i
cunosc statusul de HIV pozitiv rspund, conform legii, pentru
transmiterea voluntar a infeciei, dac aceasta s-a produs din
motive imputabile lor.
Persoanele infectate cu HIV care nu i cunosc statusul de
HIV pozitiv nu rspund pentru eventuala transmitere a infeciei.
Unitile sanitare i medicii, indiferent de specialitate, sunt
obligai s interneze i s asigure ngrijirile medicale de profil
n specialitatea pe care o reprezint, n conformitate cu patologia
prezentat de pacient.
Medicaia specific antiretroviral i a bolilor asociate
infeciei HIV/SIDA se instituie pe baza Ghidului terapeutic n
infecia HIV al Comisiei naionale pentru supravegherea,
controlul i prevenirea cazurilor de infecie HIV/SIDA, n regim
de gratuitate pe toat perioada necesar.
Activitatea de diagnosticare, tratament i monitorizare a
terapiei n spital i n ambulatoriu se realizeaz sub coordonarea
centrelor regionale HIV/SIDA, pe baza normelor elaborate de
Comisia naional pentru supravegherea, controlul i prevenirea
cazurilor de infecie HIV/SIDA.
Beneficiaz de indemnizaie lunar de hran adulii i copiii
infectai cu HIV sau bolnavi de SIDA, denumit n continuare
indemnizaie lunar de hran, att pe perioada ct sunt internai
sau instituionalizai, ct i n ambulatoriu.
Indemnizaia prevzut la alin. (1) se pltete prin direciile
pentru dialog, familie i solidaritate social judeene, respectiv
a municipiului Bucureti, denumite n continuare direcii
teritoriale.
Plata indemnizaiei lunare de hran se efectueaz pe baz de
cerere nsoit de copia actului de identitate i a certificatului
medical sau a adeverinei eliberate de medicul specialist.
Cererea se nregistreaz la direcia teritorial n a crei raz
locuiete solicitantul.
Cererea se completeaz de ctre adultul infectat cu HIV sau
bolnav de SIDA ori, dup caz, de prinii sau reprezentanii
legali ai copiilor, potrivit modelului prezentat n anexele nr. 1 i
2 care fac parte integrant din prezenta metodologie.
Tratamentul
adecvat
Indemnizaia
lunar de
hran
g) obligaia tuturor mijloacelor de informare n mas de a
promova, n mod gratuit i trimestrial, utilizarea prezerva-
tivului, n vederea prevenirii transmiterii pe cale sexual a
infeciei cu HIV;
h) asigurarea n mod gratuit de ctre angajator a profilaxiei
postexpunere profesional, conform metodologiei stabilite de
Comisia naional pentru supravegherea, controlul i prevenirea
cazurilor de infecie HIV/SIDA.
a) asigurarea nengrdit i necondiionat a dreptului la
munc al bolnavilor HIV/SIDA;
b) promovarea profesional nediscriminatorie pentru
persoanele infectate cu HIV sau bolnave de SIDA;
c) respectarea dreptului la nvmnt n cazul copiilor i
tinerilor infectai cu HIV sau bolnavi de SIDA i integrarea
acestora n formele de nvmnt.
n funcie de stadiul infeciei, persoanele infectate cu HIV
sau bolnave de SIDA beneficiaz de orientare sau reorientare
profesional ori de pensionare, stabilit prin expertiz medical
de specialitate, dup caz.
Pentru o alimentaie corespunztoare att pentru bolnavii
internai i instituionalizai, ct i pentru cei din ambulatoriu,
care s asigure eficien n tratamentul cu medicamente
antiretrovirale, se acord indemnizaii lunare de hran, n
cuantum aprobat prin hotrre a Guvernului.
Pstrarea confidenialitii datelor privind persoanele
infectate cu HIV sau bolnave de SIDA este obligatorie pentru:
a) angajaii reelei sanitare;
b) angajatorii acestor persoane;
c) funcionarii publici care au acces la aceste date.
n cazul medicilor informaiile cu privire la statusul HIV/
SIDA al unui pacient trebuie s fie comunicate ntre specialiti,
pentru a se asigura acurateea diagnosticelor i conduitelor
terapeutice chirurgicale i nechirurgicale n diferitele faze
evolutive ale infeciei HIV/SIDA.
Pacientul este obligat s informeze medicul curant, inclusiv
medicul stomatolog, cu privire la statusul su HIV, atunci cnd
l cunoate.
Confidenia-
litatea
Msuri de
protecie
social a
persoanelor
infectate cu
HIV
sau bolnave
de SIDA
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 140 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 141
Sprijin pentru achiziionarea
de calculatoare
Beneficiari
Beneficiare sunt familiile cu elevi i/sau studeni ai
nvmntului de stat sau particular acreditat, n vrst de pn la
26 de ani, care provin din familii cu venituri brute lunare de
maximum 1,5 milioane lei pe membru de familie.
Familiile beneficiare primesc un ajutor financiar din partea
statului pentru achiziionarea unui calculator personal nou.
Familia cu elevi i/sau studeni, indiferent de numrul acestora,
beneficiaz de ajutor financiar pentru achiziionarea unui singur
calculator.
Elevii care au dreptul de a beneficia de prevederile prezentei
legi depun o cerere de acordare a ajutorului financiar pentru
achiziionarea unui calculator, nsoit de documentele prin care
se face dovada acestui drept, potrivit legii i normelor
metodologice de aplicare, la unitatea de nvmnt la care sunt
nscrii.
Unitatea de nvmnt verific eligibilitatea solicitanilor i
transmite documentele inspectoratelor colare.
Studenii care au dreptul de a beneficia de prevederile
prezentei legi depun o cerere de acordare a ajutorului financiar
pentru achiziionarea unui calculator, nsoit de documentele
prin care se face dovada acestui drept, potrivit legii i normelor
metodologice de aplicare, la instituiile de nvmnt.
Instituiile de nvmnt verific eligibilitatea solicitanilor
i transmit documentele Ministerului Educaiei i Cercetrii.
n anul 2005, cererile se vor depune pn cel trziu la data
de 30 aprilie.
Ajutorul financiar reprezint echivalentul n lei a 200 de euro
pentru un calculator, calculat la cursul de schimb valutar
comunicat de Banca Naional a Romniei pentru ultima zi a lunii
precedente, fr a depi valoarea calculatorului achiziionat.
Procedura
de obinere
a sprijinului
Cuantumul
sprijinului
financiar
(Legea nr. 584/2002 privind msurile de prevenire a rspndirii maladiei SIDA
n Romnia i de protecie a persoanelor infectate cu HIV sau bolnave de SIDA,
Metodologie din 16/02/2004 de acordare a indemnizaiei lunare de hran
cuvenite adulilor i copiilor infectai cu HIV sau bolnavi de SIDA i de control
al utilizrii de ctre cei n drept a acesteia)
n cazul copiilor, cererea va fi nsoit i de copia actului de
identitate al reprezentantului legal, precum i de actul care
dovedete calitatea acestuia, respectiv printe, tutore, curator,
persoan creia i s-a ncredinat sau i s-a dat n plasament copilul.
Dreptul la indemnizaia lunar de hran se stabilete
ncepnd cu luna urmtoare nregistrrii cererii, prin decizie a
directorului executiv al direciei teritoriale.
Beneficiarul indemnizaiei lunare de hran sau, dup caz,
reprezentantul legal al acestuia are obligaia s comunice
direciei teritoriale n termen de 5 zile orice modificare
intervenit n situaia care a stat la baza acordrii dreptului la
indemnizaie.
Dreptul la indemnizaia lunar de hran nceteaz cu luna
urmtoare decesului persoanei beneficiare.
Lunar, pn la data de 5 a fiecrei luni, direciile teritoriale
vor transmite la Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i
Familiei fundamentarea sumelor necesare plii indemnizaiei
lunare de hran pe tipuri de beneficiari.
Indemnizaia lunar de hran se calculeaz pe baza nivelului
alocaiei zilnice de hran pentru consumurile colective din
unitile sanitare publice, n funcie de tipul beneficiarului,
respectiv adult sau copil, i de numrul zilelor din lun.
Plata indemnizaiei lunare de hran se efectueaz pe baz de
mandat potal, n cont personal sau alt form de plat
menionat n cerere de adultul beneficiar ori de reprezentantul
legal al copilului.
n termen de 5 zile de la aprobarea prezentului ordin, Casa
Naional de Pensii i Alte Drepturi de Asigurri Sociale emite
ndrumri n vederea stabilirii operaiunilor privind plata
indemnizaiei lunare de hran.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 142 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 143
ncadrarea n munc a copiilor
Vrsta de
angajare
ncadrarea n munc a copiilor sub vrsta de 15 ani este
interzis. Copiii ntre 15 i 16 ani pot fi angajai numai cu
ncuviinarea prinilor sau a tutorilor, numai n munci potrivite cu
dezvoltarea fizic, aptitudinile i cunotinele lor. Copiii dobndesc
capacitate de munc la mplinirea vrstei de 16 ani.
Copiii au dreptul i obligaia s-i continue studiile pentru
absolvirea nvmntului general obligatoriu. Unitile care au
ncadrat n munc tineri n vrst de 15-16 ani au obligaia s-i
sprijine n vederea continurii nvmntului general obligatoriu.
Copiii pot ncheia un contract de munc n calitate de salariat i
la mplinirea vrstei de 15 ani, cu acordul prinilor sau al
reprezentanilor legali, pentru activiti potrivite cu dezvoltarea
fizic, aptitudinile i cunotinele sale, dac astfel nu i sunt
periclitate sntatea, dezvoltarea i pregtirea profesional.
ncuviinarea poate fi retras dac dezvoltarea minorului este
periclitat, caz n care contractul de munc nceteaz.
Avizul medicului este o condiie necesar i prealabil.
ncadrarea n munc a unei persoane se realizeaz prin
ncheierea unui contract individual de munc n form scris,
obligaie ce revine persoanei fizice sau juridice n beneficiul creia
este prestat munca, denumit angajator.
ncadrarea n munc n locuri de munc grele, vtmtoare sau
periculoase se poate face dup mplinirea vrstei de 18 ani; aceste
locuri de munc se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
De asemenea, tinerii ncadrai n munc, n vrst de pn la 18
ani, nu pot fi folosii n munc peste durata legal a zilei de lucru,
dect n cazurile prevzute de lege, i nu pot presta munc
suplimentar sau munc de noapte.
Tinerii n vrst de pn la 18 ani beneficiaz de o pauz de
mas de cel puin 30 de minute, n cazul n care durata zilnic a
timpului de munc este mai mare de 4 ore i jumtate.
ncuviinarea
prinilor i
avizul
medicului
Contractul
individual
de munc
Protecia
copiilor i
tinerilor
Cererea va fi completat de studentul care solicit acest ajutor
ori, n cazul elevilor, de un printe, tutore sau curator, dup caz.
Cererea va fi nsoit de urmtoarele documente:
a) copie a certificatului de natere sau a actului de identitate al
elevului/studentului, iar n cazul elevilor, mpreun cu o copie a
actului de identitate al printelui/ocrotitorului legal, precum i a
actului care s dovedeasc calitatea de ocrotitor legal, dup caz;
b) copii ale certificatelor de natere sau ale actelor de identitate,
dup caz, ale celorlali membri ai familiei;
c) adeverin de la instituiile de nvmnt/unitile din care
s rezulte calitatea de elev sau student a celorlali frai/surori;
d) acte doveditoare, n original, privind veniturile membrilor
familiei.
(Legea nr. 269/2004 privind acordarea unui ajutor financiar n vederea
stimulrii achiziionrii de calculatoare, Norm metodologic pentru aplicarea
Legii nr. 269/2004 privind acordarea unui ajutor financiar n vederea stimulrii
achiziionrii de calculatoare).
Acte
necesare
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 144 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 145
Cele mai grave forme ale muncii copiilor sunt:
a) toate formele de sclavie sau practicile similare, ca de
exemplu: vnzarea de sau comerul cu copii, servitutea pentru
datorii i munca de servitor, precum i munca forat sau obligatorie,
inclusiv recrutarea forat sau obligatorie a copiilor n vederea
utilizrii lor n conflictele armate;
b) utilizarea, recrutarea sau oferirea unui copil n scopul
prostiturii, produciei de material pornografic sau de spectacole
pornografice;
c) utilizarea, recrutarea sau oferirea unui copil n scopul
unor activiti ilicite, mai ales pentru producia i traficul de
stupefiante, aa cum le definesc conveniile internaionale
pertinente;
d) muncile care, prin natura lor sau prin condiiile n care se
exercit, sunt susceptibile s duneze sntii, securitii sau
moralitii copilului.
Orice membru (stat semnatar al Conveniei) trebuie, innd
seama de importana educaiei pentru eliminarea muncii copiilor, s
ia msuri eficiente pentru:
a) a preveni angajarea copiilor n cele mai grave forme ale
muncii copiilor;
b) a prevedea ajutorul direct necesar i adecvat pentru a-i
sustrage pe copii de la cele mai grave forme ale muncii copiilor i a
asigura readaptarea lor i integrarea lor social;
c) a asigura accesul lor la educaia de baz gratuit i, ori de cte
ori este posibil i potrivit, la formarea profesional a tuturor copiilor
sustrai de la cele mai grave forme ale muncii copiilor;
d) a identifica copii expui n mod particular riscurilor i a intra
n contact direct cu ei;
e) a ine seama de situaia particular a fetelor.
(Convenia nr. 182 din 17 iulie 1999 privind interzicerea celor mai grave forme
ale muncii copiilor i aciunea imediat n vederea eliminrii lor)
Forme grave ale muncii copilului
Forme
grave ale
muncii
copilului
Obligaiile
statelor
semnatare
Se interzice folosirea tinerilor sub vrsta de 16 ani la efectuarea
operaiilor manuale de ncrcare, descrcare i transport, iar a
tinerilor sub vrsta de 18 ani la operaiile cu materiale i produse
periculoase (foarte toxice, explozive etc.).
Este interzis munca tinerilor sub 18 ani sau a femeilor la
lucrrile de vopsit care comport utilizarea carbonatului bazic de
plumb (ceruz), a sulfatului de plumb sau a miniului de plumb, i a
tuturor produselor care conin aceti pigmeni.
Pentru copiii cu vrsta cuprins ntre 16 i 18 ani, masele
maxime admise de transportat, de susinut sau de ridicat, sunt
stabilite n raport cu vrsta i sexul i anume, pentru femei (5 kg) i
pentru brbai (12 kg).
Exist activiti cu risc mare n care munca tinerilor sub 18 ani
este interzis, ca de exemplu lucrul la nlime, unele activiti din
exploatri forestiere, exploatri miniere etc., care sunt reglementate
prin Normele Specifice de Protecie a Muncii.
cerere
adeverin medical;
copie dup actele de studii;
cazier judiciar;
o recomandare de la ultimul loc de munc sau de la unitatea
de nvmnt;
curriculum vitae;
repartiia de la agenia de ocupare a forei de munc
(dup caz).
(Convenia Naiunilor Unite cu privire la drepturile copilului, ratificat prin
Legea 18/1999, Constituia Romniei, Codul Muncii al Romniei
din 24/01/2003 - versiune actualizata la data de 22/12/2005, Legea nr. 130/
1999 privind unele msuri de protecie a persoanelor ncadrate n munc)
Acte
necesare
pentru
angajare
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 147 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 146
n funcie de suma prevzut n bugetul asigurrilor pentru
omaj, Agenia va ncheia contracte de solidaritate cu tinerii, potrivit
urmtoarelor prioriti:
a) tineri provenii din centrele de plasament i centrele de
primire a copilului din cadrul serviciilor publice specializate i al
organismelor private autorizate n domeniul proteciei copiilor
(actul de identitate i dovada c provin din aceste centre);
b) tineri singuri cu copii n ntreinere (actul de identitate,
declaraie pe propria rspundere c sunt singuri cu copii n
ntreinere i certificate de natere pentru copiii aflai n ntreinere);
c) tineri familiti cu copii n ntreinere (actul de identitate,
certificat de cstorie i certificatele de natere pentru copiii aflai
n ntreinere);
d) tineri familiti fr copii n ntreinere (actul de identitate i
certificat de cstorie);
e) tineri familiti care au executat pedepse privative de libertate
(actul de identitate, certificat de cstorie i dovada din care s
rezulte c au executat pedepse privative de libertate);
f) alte categorii de tineri aflai n dificultate.
Prin persoan marginalizat social se nelege persoana care
beneficiaz de venit minim garantat sau face parte dintr-o familie
beneficiar de venit minim garantat, n condiiile Legii nr. 416/2001,
i se afl n cel puin dou dintre urmtoarele situaii:
a) nu are loc de munc;
b) nu are locuin n proprietate sau n folosin;
c) locuiete n condiii improprii;
d) are unul sau mai muli copii n ntreinere sau face parte dintr-
o familie cu muli copii n ntreinere;
e) este persoan vrstnic, fr susintori legali;
f) este ncadrat n categoria persoanelor cu handicap sau
invaliditate;
g) are n ntreinere o persoan ncadrat n categoria
persoanelor cu handicap grav, accentuat ori invaliditate gradul I
sau II;
h) a executat o pedeaps privativ de libertate.
Persoana
marginalizat
social
Prioriti n
ncheierea
contractelor
de
solidaritate
cu tinerii
ncadrarea n munc a tinerilor
Accesul la
un loc de
munc
Agenia Naional pentru Ocuparea Forei de Munc are
obligaia de a realiza un acompaniament social personalizat pentru
tinerii cu vrste ntre 16 i 25 de ani aflai n dificultate i confruntai
cu riscul excluderii profesionale, n scopul facilitrii accesului lor
la un loc de munc. Acetia au dreptul la consiliere profesional i
mediere din partea personalului specializat al Ageniei, prin
ntocmirea unui plan individual de mediere.
n scopul integrrii sau reintegrrii n munc, tinerii ntre 16 i
25 de ani pot beneficia de plasare n munc la un angajator avizat
de Agenie, n baza unui contract de solidaritate.
Contractul de solidaritate poate fi ncheiat ntre tnrul
beneficiar i Agenie pe o durat de pn la 2 ani, dar nu mai puin
de un an.
Termenul angajator nu exclude nici o entitate care, potrivit
legislaiei n vigoare, are dreptul s ncadreze n munc personal.
n baza contractului de solidaritate angajatorul, va ncheia cu
tnrul un contract individual de munc pe durat determinat, egal
cu cea a contractului de solidaritate.
Angajatorii care ncadreaz tineri n condiiile unui contract de
solidaritate, denumii n continuare angajatori de inserie, vor
ncheia convenii cu Agenia prin care aceasta se angajeaz s
ramburseze lunar salariul de baz stabilit la data angajrii tinerilor,
dar nu mai mult de 75% din ctigul salarial mediu net pe economie,
comunicat de Institutul Naional de Statistic.
Dac la data ncetrii contractului de solidaritate angajatorii de
inserie angajeaz tineri, n condiiile unui contract de solidaritate,
cu contract individual de munc pe durat nedeterminat, acetia
beneficiaz, n baza aceleiai convenii, de rambursarea lunar a
unei sume, n cuantum de 50% din indemnizaia de omaj cuvenit
conform legii, pe care tnrul beneficiar ar fi primit-o dac ar fi fost
disponibilizat la acea dat. Suma se acord angajatorului pe o
perioad de maximum 2 ani, pn la mplinirea de ctre angajat a
vrstei de 25 de ani.
Contractul
de
solidaritate
Faciliti
pentru
angajator
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 148 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 149
(Codul Muncii al Romniei din 24/01/2003, versiune actualizat la data de
05/07/2005)
Dreptul la
concediu de
odihn
Durata minim a concediului de odihn anual este de 20 de zile
lucrtoare. Tinerii n vrst de pn la 18 ani beneficiaz de un
concediu de odihn suplimentar de cel puin 3 zile lucrtoare.
Se ia n considerare vrsta pe care aceti tineri au avut-o la 1
ianuarie din anul calendaristic respectiv.
Pentru perioada concediului de odihn salariatul beneficiaz
de o indemnizaie de concediu, care nu poate fi mai mic dect
salariul de baz, indemnizaiile i sporurile cu caracter perma-
nent cuvenite pentru perioada respectiv, prevazute n contractul
individual de munc.
Indemnizaia de concediu de odihn se platete de ctre
angajator cu cel puin 5 zile lucrtoare nainte de plecarea n
concediu.
Orice convenie prin care se renun total sau n parte la dreptul
la concediu de odihn este interzis.
n cazul unor evenimente familiale deosebite (cstorie,
naterea unui copil, decesul soului sau al unei rude pn la gradul
2 a salariatului), salariatii au dreptul la zile libere platite, care nu se
includ n durata concediului de odihn.
Evenimentele familiale deosebite i numrul zilelor libere
pltite sunt stabilite prin lege, prin contractul colectiv de munc
aplicabil sau prin regulamentul intern.
Concediu
pentru
evenimente
deosebite
Concediul de odihn al salariailor
minori
Acte
necesare
Serviciul public de asisten social stabilete msuri
individuale n vederea prevenirii i combaterii marginalizrii sociale
a persoanelor i familiilor identificate conform unei metodologii
elaborate i aprobate de consiliile locale.
Serviciul public de asisten social ntocmete situaia privind
persoanele i familiile marginalizate social, pe care o actualizeaz
trimestrial, n cursul aplicrii msurilor de prevenire i combatere a
marginalizrii sociale.
Pentru persoanele i familiile identificate, consiliile locale au
obligaia de a asigura, dup caz, accesul la o locuin sau la serviciile
publice de strict necesitate, cum sunt: energie electric, ap, gaze
naturale, termoficare i altele asemenea. De asemenea, consiliile
locale aprob metodologia de stabilire a sumelor ce se acord pentru
suportarea unei pri din datoriile pe care persoanele i familiile
marginalizate social le au la serviciile publice de strict necesitate,
precum i modul de decontare a acestora ctre furnizorii serviciilor,
cu sau fr convenie.
Persoanele i familiile identificate potrivit metodologiei
consiliilor locale se vor adresa primarului localitii de domiciliu ori
de reedin sau, dup caz, al sectorului municipiului Bucureti, cu
cerere nsoit de documente justificative, prin care solicit
acoperirea unei pri din datoriile pe care le au fa de furnizorii de
servicii publice de strict necesitate.
Primarii dispun verificarea situaiei ce rezult din documentele
justificative prezentate, prin anchet social.
Protecia
persoanelor
marginalizate
social
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 150 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 151
sediul n strintate, autorizat potrivit legii, care ncadreaz
for de munc n condiiile legii.
Persoana fizic care realizeaz venituri, potrivit legii, i este
asigurat pentru riscul pierderii locului de munc, prin plata
contribuiei de asigurri pentru omaj.
Perioada n care s-a pltit contribuia de asigurri pentru
omaj att de ctre asigurat, ct i de angajator sau, dup caz,
numai de ctre asigurat.
O compensaie parial a veniturilor asiguratului ca urmare
a pierderii locului de munc sau a veniturilor absolvenilor
instituiilor de nvmnt i militarilor care au efectuat stagiul
militar i care nu s-au putut ncadra n munc;
1. omerii sunt persoanele care se pot gsi n una dintre
urmtoarele situaii:
a) le-a ncetat contractul individual de munca sau contractul de
munca temporara din motive neimputabile lor;
b) le-au ncetat raporturile de serviciu din motive
neimputabile lor;
c) le-a ncetat mandatul pentru care au fost numii sau alei, dac
anterior nu au fost ncadrai n munc sau dac reluarea activitii
nu mai este posibil din cauza ncetrii definitive a activitii
angajatorului;
d) a expirat durata pentru care militarii au fost angajati pe baza
de contract sau li s-a desfacut contractul din motive neimputabile
lor;
e) le-a ncetat raportul de munc n calitate de membru coop-
erator, din motive neimputabile lor;
f) au ncheiat contract de asigurare pentru omaj i nu
realizeaz venituri sau realizeaz din activiti autorizate potrivit
legii venituri mai mici dect indemnizaia de omaj ce li s-ar fi
cuvenit potrivit legii;
g) au ncetat activitatea ca urmare a pensionarii pentru
invaliditate si care, ulterior, au redobndit capacitatea de munca
si nu au reusit sa se ncadreze n munca;
Expresia
stagiu de
cotizare
Calitatea de
asigurat
Expresia
indemnizaie
de omaj
Situaii de
omaj
Protecia social a omerilor
Persoana care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
a) este n cutarea unui loc de munc de la vrsta de minimum
16 ani i pn la ndeplinirea condiiilor de pensionare;
b) starea de sntate i capacitile fizice i psihice o fac apt
pentru prestarea unei munci;
c) nu are loc de munc, nu realizeaz venituri sau realizeaz din
activiti autorizate potrivit legii venituri mai mici dect
indemnizaia de omaj ce i s-ar cuveni potrivit prezentei legi;
d) este n cutarea unui loc de munc;
e) este nregistrat la Agenia Naional pentru Ocuparea Forei
de Munc sau la alt furnizor de servicii de ocupare, care
funcioneaz n condiiile prevzute de lege.
Persoana nregistrat la Agenia Naional pentru Ocuparea
Forei de Munc sau la alt furnizor de servicii de ocupare, acreditat
n condiiile legii, pentru a fi sprijinit n ocuparea unui loc de
munc.
Persoanele n cutarea unui loc de munc se pot afla n una
dintre urmtoarele situaii:
a) au devenit omeri n sensul precizat mai sus;
b) nu au putut ocupa un loc de munc dup absolvirea unei
instituii de nvmnt sau dup satisfacerea stagiului militar;
c) ocup un loc de munc i, din diferite motive, doresc
schimbarea acestuia;
d) au obinut statutul de refugiat sau alt form de protecie
internaional, conform legii;
e) cetateni straini sau apatrizi care au fost ncadrai n munc sau
au realizat venituri n Romnia, conform legii;
f) nu au putut ocupa loc de munc dup repatriere sau dup
eliberarea din detenie.
Persoana juridic sau persoana fizic cu sediul, respectiv
domiciliul, n Romnia ori sucursala, filiala, agenia,
reprezentana din Romnia a unei persoane juridice strine cu
Definiie:
omer
Calitatea de
angajator
Calitatea de
persoan n
cutarea
unui loc de
munc
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 153 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 152
b) nu realizeaz venituri sau realizeaz din activiti
autorizate potrivit legii venituri mai mici dect indemnizaia
de omaj;
c) nu ndeplinesc condiiile de pensionare, conform legii.
Organul competent pentru acordarea indemnizaiei de
omaj este agenia pentru ocuparea forei de munc, n cror raz
solicitantul i are sediul, respectiv domiciliul.
Indemnizaia de omaj se acord omerilor prevzui n
subcapitolul Situaii de omaj, partea 1., pe perioade stabilite
difereniat, n funcie de stagiul de cotizare, dup cum urmeaz:
a) 6 luni, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare de pn
la 5 ani, dar nu mai puin de 1 an;
b) 9 luni, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare cuprins
ntre 5 i 10 ani;
c) 12 luni, pentru persoanele cu un stagiu de cotizare mai
mare de 10 ani.
Cuantumul indemnizaiei de omaj este o sum fix,
neimpozabil, lunar, reprezentnd 75% din salariul de baz
minim brut pe ar, n vigoare la data stabilirii acestuia.
Indemnizaia de omaj se acord omerilor prevzui n
subcapitolul Situaii de omaj, partea 2., pe o perioad de 6 luni
i este o sum fix, neimpozabil, lunar, al crei cuantum
reprezint 50% din salariul de baz minim brut pe ar, n vigoare
la data stabilirii acesteia. Indemnizaia de omaj se acord o
singur dat, pentru fiecare form de nvmnt absolvit.
Angajatorii care ncadreaz n munc pe durat
nedeterminat absolveni ai unor instituii de nvmnt primesc
lunar, pe o perioad de 12 luni, pentru fiecare absolvent:
a) 1 salariu de baz minim brut de ar, n vigoare la data
ncadrrii n munc, pentru absolvenii ciclului inferior al
liceului sau ai colilor de arte i meserii;
b) 1,2 salarii de baz minime brute pe ar, n vigoare la data
ncadrrii n munc, pentru absolvenii de nvmnt secundar
superior sau nvmnt postliceal;
c) 1,5 salarii de baz minime brute pe ar, n vigoare la data
ncadrrii n munc, pentru absolvenii de nvmnt superior.
Organul
competent
Cuantumul
indemnizaiei
de natere
Stimularea
angajatorilor
h) le-au ncetat raporturile de munca sau de serviciu din motive
neimputabile lor, n perioada de suspendare a acestora, potrivit legii;
i) abrogat;
j) reintegrarea n munc, dispus prin hotrre judectoreasc
definitiv, nu mai este posibil la unitile la care au fost ncadrate
n munc anterior, din cauza ncetrii definitive a activitii, sau la
unitile care au preluat patrimoniul acestora;
k) le-a ncetat activitatea desfurat exclusiv pe baza
conveniei civile.
2. Sunt asimilate omerilor persoanele care ndeplinesc
urmtoarele condiii:
a) sunt absolveni ai instituiilor de nvmnt, n vrst de
minimum 16 ani, care ntr-o perioad de 60 de zile de la absolvire
nu au reuit s se ncadreze n munc potrivit pregtirii profesionale;
b) sunt absolveni ai colilor speciale pentru persoane cu
handicap n vrst de minimum 16 ani, care nu au reuit s se
ncadreze n munc potrivit pregtirii profesionale;
c) sunt persoane care, nainte de efectuarea stagiului militar, nu
au fost ncadrate n munc i care, ntr-o perioad de 30 de zile de la
data lsrii la vatr. nu s-au putut ncadra n munc.
omerii prevzui n subcapitolul Situaii de omaj, partea
1., beneficiaz de indemnizaie de omaj dac ndeplinesc
cumulativ urmtoarele condiii:
a) au un stagiu de cotizare de minimum 12 luni n ultimele
24 de luni premergtoare datei nregistrrii cererii;
b) nu realizeaz venituri sau realizeaz din activiti
autorizate potrivit legii venituri mai mici dect indemnizaia de
omaj;
c) nu ndeplinesc condiiile de pensionare, conform legii;
d) sunt nregistrai la ageniile pentru ocuparea forei de
munc n a cror raz teritorial i au domiciliul sau, dup caz,
reedina, dac au avut ultimul loc de munc ori au realizat
venituri n acea localitate.
omerii prevzui n subcapitolul Situaii de omaj, partea
2. beneficiaz de indemnizaii de omaj dac ndeplinesc
cumulativ urmtoarele condiii:
a) sunt nregistrai la ageniile pentru ocuparea forei de
munc n a cror raz teritorial i au domiciliul;
Condiii de
obinere a
indemnizaiei
de natere
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 154 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 155
I. nregistrarea naterii
ntocmirea actului de natere se face la autoritatea
administraiei publice locale n a crei raz administrativ-
teritorial s-a produs evenimentul.
Pentru minorul sub 14 ani, certificatul de natere poate face
dovada identitii, ceteniei i domiciliului su, mpreun cu actul
de identitate al printelui/reprezentantului su legal.
certificatul medical constatator al naterii;
declaraia verbal a urmtoarelor persoane: oricare dintre
prini sau, dac acetia, din diferite motive, nu o pot face, medicul,
persoanele care au fost de fa la natere sau personalul din unitatea
n care a avut loc naterea, rudele ori vecinii care au luat cunotin
despre naterea unui copil;
actul de identitate al mamei i al declarantului;
dup caz, certificatul de cstorie al prinilor;
declaraia de recunoatere, n cazul unui copil din afara
cstoriei, recunoaterea paternitii avnd loc n momentul
declarrii naterii;
declaraia scris a prinilor, n cazul n care acetia au nume
de familie diferite ori exist neconcordan ntre prenumele
copilului trecut n certificatul constatator i declaraia verbal a
declarantului;
dispoziia primarului, n cazul n care prinii nu se neleg cu
privire la numele de familie sau prenumele copilului.
solicitarea serviciului public de asisten social n cazul n
care copilul este gsit sau a fost prsit de prini ntr-o unitate
sanitar.
Au obligaia de a face declaraia de natere oricare dintre
prini, iar dac, din diferite motive, nu o pot face, obligaia
declarrii revine medicului, persoanelor care au fost de fa la
natere sau personalului din unitatea n care a avut loc naterea,
rudelor ori vecinilor care au luat cunotin despre naterea
unui copil.
Organul
competent
Acte
necesare
Actele de stare civil
Obligaia
de a face
declaraia
de natere
Angajatorii care ncadreaz n munc pe durata
nedeterminat absolveni din rndul persoanelor cu handicap
primesc lunar, pentru fiecare absolvent, sumele prevzute mai
sus pe o perioad de 18 luni.
Prin absolvent al unei instituii de nvmnt se nelege
persoana care a obinut o diplom sau un certificat de studii, n
condiiile legii, n una dintre instituiile de nvmnt gimnazial,
profesional, special, liceal, postliceal sau superior, de stat ori
particular, autorizat sau acreditat n condiiile legii.
Angajatorii care ncadreaz absolventi n condiiile de mai
sus sunt obligai s menin raporturile de munc sau de serviciu
ale acestora cel puin 3 ani de la data ncheierii.
n perioada celor 3 ani, absolvenii pot urma o form de
pregtire profesional, organizat de ctre angajator, n
condiiile legii. Cheltuielile necesare pentru pregtirea
profesional vor fi suportate, la cererea angajatorilor, din
bugetul asigurrilor pentru omaj.
(Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea
ocuprii forei de munc, Lege nr. 107/2004 pentru modificarea si completarea
Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea
ocuparii fortei de munc, Lege nr. 580/2004
pentru modificarea si completarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul
asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 157 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 156
ntocmete un proces verbal constatator semnat de reprezentanii
celor trei instituii.
Dac nu a fost stabilit identitatea mamei n termen de 30 de zile
de la ntocmirea procesului verbal, ntocmirea actului de natere se
va face la cererea serviciului public de asisten social pe baza
documentelor naintate de ctre direcia general de asisten social
i protecia copilului, respectiv: certificatului medical constatator al
naterii i a procesului-verbal ncheiat de poliie, de conductorul
maternitii i de reprezentantul direciei, comunicarea din partea
poliiei cu privire la rezultatul verificrilor privind identitatea
mamei, dispoziia/hotrrea de plasament a copilului, dup caz.
Actul de nregistrare a naterii este comunicat ulterior direciei
generale de asisten social i protecia copilului de ctre serviciul
local de asisten social.
a) n cazul copilului gsit:
- declaraia scris a persoanei care l-a gsit ori referatul
reprezentantului autoritii tutelare din cadrul primriei n raza
creia a fost gsit copilul;
- procesul-verbal ntocmit de poliie, medic i reprezentantul
autoritii tutelare din cadrul primriei. Procesul-verbal se va
nregistra la primrie i va cuprinde:
anul, luna i ziua cnd a fost gsit copilul;
sexul copilului;
locul i mprejurrile n care a fost gsit copilul;
numele de familie, prenumele i domiciliul persoanei care l-a
gsit i al martorilor (atunci cnd sunt);
denumirea i adresa instituiei sau numele persoanei creia i-
a fost ncredinat copilul;
vrsta copilului gsit, stabilit de medic prin indicarea obligatorie
a anului, lunii i zilei de natere, chiar dac acestea sunt aproximative;
rezultatul primelor cercetri efectuate de poliie pentru identi-
ficarea prinilor.
b) n cazul copilului abandonat n spital:
referatul reprezentantului autoritii tutelare din cadrul
primriei n raza creia a fost abandonat copilul;
certificatul medical constatator al naterii;
procesul-verbal ncheiat de poliie, conductorul unitii
sanitare i reprezentantul autoritii tutelare din cadrul primriei,
care va avea acelai cuprins ca i cel ncheiat n cazul copilului gsit.
Acte
necesare
15 zile pentru copilul nscut viu i n termen de 3 zile pentru
copilul nscut mort. Termenele se socotesc de la data naterii i sunt
calculate pe zile.
24 de ore de la data decesului, n cazul n care copilul nscut
viu a decedat n perioada primelor 15 zile de la natere. Termenul
se calculeaz pe ore.
Cnd declaraia de natere a fost fcut dup expirarea
termenelor prevzute mai sus, n limita termenului de un an de la
natere, ntocmirea actului de natere se face cu aprobarea
primarului. Nedeclararea naterii n termenele legale constituie
contravenie i se sancioneaz cu amend.
Cnd declaraia a fost fcut dup trecerea unui an de la data
naterii, ntocmirea actului se face n baza hotrrii judectoreti
definitive i irevocabile, care trebuie s conin toate datele
necesare ntocmirii actului de natere. Aciunea se introduce la
instana de judecat n a crei raz are domiciliul persoana
interesat sau unde are sediul/domiciliul instituia/persoana care
se ocup de ocrotirea copilului.
ntocmirea actului de natere al copilului gsit se face, n
termen de 30 de zile de la data gsirii copilului, la autoritatea
administraiei publice locale (primria) n a crei raz
administrativ-teritorial a fost gsit, pe baza procesului-verbal
ntocmit de poliie, de medic i de reprezentantul serviciului
public de asisten social local, cruia i revine i obligaia de
a face Declaraia de nregistrare a naterii. Dac nu se cunosc
numele de familie i prenumele copilului, acestea se stabilesc
prin Dispoziie de ctre primarul localitii unde se nregistreaz
naterea. Persoana care a gsit copilul este obligat s anune, n
termen de 24 de ore, poliia i s prezinte copilul cu toate
obiectele i nscrisurile aflate asupra lui.
Aceeai procedur se aplic i n cazul copilului prsit, de ctre
prini, n alte unitai sanitare dect maternitatea.
n situaia n care copilul este prsit la natere n maternitate
ori alte uniti sanitare, acestora le revine obligaia s sesizeze,
n scris i telefonic, poliia i direcia general de asisten
social i protecia copilului n termen de 24 de ore de la
constatarea acestui fapt. n termen de 5 zile de la sesizare se
ntocmirea
actului de
natere al
copilului
gsit
ntocmirea
actului de
natere al
copilului
prsit
Trecerea
unui an de
la data
naterii
Termenul de
declarare a
naterii
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 159 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 158
declaraia de cstorie (se face personal de viitorii soi.
n cazul n care unul dintre viitorii soi nu se afl n localitatea
unde urmeaz a se ncheia cstoria, el va putea face
declaraia la serviciul de stare civil din localitatea n care se
afl, care o va transmite din oficiu, n timp util, serviciului
competent pentru ncheierea cstoriei);
actele de identitate;
certificatele medicale privind starea sntii acestora;
certificatele medicale sunt valabile 14 zile de la data emiterii
i trebuie s cuprind meniunea expres c persoana se poate
sau nu se poate cstori;
dac este cazul, dovezi privind desfacerea sau
ncetarea cstoriei anterioare;
n cazul existenei unor impedimente rezultate din
condiiile de vrst, rudenie fireasc sau adopie, se cere
aprobarea preedintelui consiliului judeean sau a primarului
general al municipiului Bucureti;
ncuviinarea primarului pentru ncheierea cstoriei
nainte de mplinirea termenului de 10 zile de la nregistrarea
declaraiei de cstorie;
n cazul cstoriei ntre cetenii strini, dovezi
eliberate de misiunile diplomatice sau oficiile consulare ale
rilor ai cror ceteni sunt, din care s rezulte c sunt
ndeplinite condiiile de fond, cerute de legea lor naional,
pentru ncheierea cstoriei.
La oficierea cstoriei este obligatorie prezena a doi
martori, care vor semna alturi de ofierul de stare civil i
de soi, actul de cstorie.
(Legea cu privire la actele de stare civil nr. 119/1996, Metodologia pentru
aplicarea unitar a dispoziiilor Legii nr. 119/1996, Codul familiei, Decretul
privind persoanele fizice i juridice nr. 31/1954)
Actele
necesare
pentru
incheierea
cstoriei
Actul de natere se completeaz numai la rubricile referitoare
la copil, cele referitoare la prini rmnnd necompletate i,
respectiv, cu datele care rezult din certificatul medical constatator
al naterii ori cu cele stabilite de organele de poliie, dup caz.
n cazul copilului adoptat serviciul de stare civil competent
va emite un nou act de natere al copilului, pe baza hotrrii
judectoreti de ncuviinare a adopiei. n noul act de natere,
va fi menionat numele prinilor adoptivi ca prini fireti ai
copilului iar locul naterii va fi menionat cu denumirea locului
serviciului de stare civil care ntocmete documentul. Vechiul
act se pstreaz, menionndu-se pe marginea acestuia
ntocmirea noului act.
II. Cstoria
Brbatul se poate cstori numai dac a mplinit vrsta de 18
ani, iar femeia numai dac a mplinit 16 ani.
Cu toate acestea, pentru motive temeinice (de ex., graviditatea)
se poate ncuviina cstoria femeii care a mplinit 15 ani.
ncuviinarea se d de Preedintele Consiliului judeean sau de
Primarul General al Mun. Bucureti, n raza creia i are domiciliul
femeia, i numai n temeiul unui aviz dat de ctre medic.
1. Cstoria se ncheie de ctre ofierul de stare civil
(primarul comunei, oraului, primarii de sectoare sau primarul
general al Municipiului Bucureti sau delegaii acestora) la
sediul autoritii administraiei publice locale a municipiului,
sectorului municipiului Bucureti, oraului sau comunei n a
crei raz administrativ-teritorial i are domiciliul sau
reedina unul dintre viitorii soi.
2. Cstoria se poate ncheia n afara sediului autoritii
administraiei publice locale, cu aprobarea primarului, dac din
motive temeinice unul dintre soi se afl n imposibilitatea de a se
prezenta.
3. Cstoria nu poate fi dovedit dect prin certificatul de
cstorie, eliberat pe baza actului ntocmit n registrul actelor de
stare civil.
Organul
competent
Condiii
de vrst
privind
cstoria
ntocmirea
actului de
natere al
copilului
adoptat
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 160 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 161
Eliberarea
CI
prini sau, dup caz, de reprezentantul su legal, de persoana
desemnat din cadrul centrului specializat aflat sub autoritatea
serviciului public de asisten social sau de persoana creia i-a
fost ncredinat n plasament.
Minorilor care la mplinirea vrstei de 14 ani se gsesc
internai, n condiiile legii, n centre specializate aflate sub
autoritatea serviciilor publice de asisten social li se elibereaz
acte de identitate prin grija acestor servicii de ctre serviciile
publice comunitare de eviden a persoanelor din raza teritorial
de competen.
Actul de identitate al persoanei fizice internate n instituii
de reeducare i de protecie social se pstreaz pe durata
internrii de ctre administraia acestor instituii.
n situaia n care prinii celor prevzui la alin. 2 nu sunt
cunoscui sau nu pot fi identificai, la rubrica "Domiciliu" se
nscrie adresa centrului respectiv.
Cartea de identitate se elibereaz dup cum urmeaz:
a) prima carte de identitate se elibereaz la mplinirea vrstei
de 14 ani;
b) pentru persoanele cu vrsta cuprins ntre 14-18 ani,
termenul de valabilitate a crii de identitate este de 4 ani;
c) pentru persoanele cu vrsta cuprins ntre 18-25 ani,
termenul de valabilitate a crii de identitate este de 7 ani;
d) crile de identitate eliberate dup mplinirea vrstei de 25
de ani au termen de valabilitate de 10 ani.
Cartea de identitate provizorie se elibereaz n urmtoarele
cazuri:
a) cnd persoana fizic nu posed toate documentele
necesare pentru eliberarea crii de identitate;
b) n cazul cetenilor romni cu domiciliul n strintate,
care locuiesc temporar n Romnia.
Pentru cartea de identitate provizorie, termenul de
valabilitate se stabilete de serviciul public comunitar de
eviden a persoanelor, dar nu poate depi un an.
Serviciile publice comunitare de eviden a persoanelor
elibereaz o nou carte de identitate n urmtoarele cazuri:
Eliberarea
CI
provizorie
Condiii de
eliberare a
unei noi CI
Aspecte
generale
Prin act de identitate se nelege cartea de identitate, precum
i cartea de identitate provizorie i buletinul de identitate, aflat
n termen de valabilitate. Buletinele de identitate, eliberate n
condiiile legii, rmn valabile pn la preschimbarea lor n
totalitate.
Dovada identitii i a ceteniei romne n cazul minorului
cruia nu i s-a eliberat primul act de identitate se face cu
certificatul de natere al acestuia, iar dovada domiciliului se face
cu actul de identitate al printelui la care locuiete statornic sau
cu actul de identitate al reprezentantului su legal, precum i cu
unul dintre documentele de mai jos:
a) acte ncheiate n condiiile de validitate prevzute de
legislaia romn n vigoare, privind titlul locativ;
b) declaraia scris de primire n spaiu a gzduitorului,
nsoit de actul de proprietate al acestuia, pentru persoanele care
solicit schimbarea domiciliului la o alt persoan fizic;
c) declaraia pe propria rspundere a solicitantului, nsoit
de nota de verificare a poliistului de ordine public, prin care
se certific existena unui imobil, faptul c solicitantul locuiete
efectiv la adresa declarat, pentru persoana fizic ce nu poate
prezenta documentele prevzute la lit. a) i b); pentru minorii i
persoanele fizice puse sub interdicie, declaraia se d i se
semneaz de ctre prini sau de ctre reprezentanii lor legali;
d) documentul eliberat de primrii, din care s rezulte c
solicitantul sau, dup caz, gzduitorul acestuia figureaz nscris
n Registrul agricol, pentru mediul rural.
Actul de identitate se elibereaz de ctre serviciul public
comunitar de eviden a persoanelor de la locul de domiciliu sau
reedin a persoanei fizice, pe baza cererii scrise a acesteia sau,
n cazul persoanei fizice puse sub interdicie, a reprezentantului
su legal.
La mplinirea vrstei de 14 ani, minorul depune cererea
pentru eliberarea actului de identitate, nsoit de unul dintre
Actele de identitate (CI)
Dovada
identitii
Condiia de
vrst
privind
eliberarea
CI
Organul
competent
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 162 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 163
Paaportul
Minorilor ceteni romni li se elibereaz paapoarte sim-
ple n urmtoarele condiii:
a) n cazul minorului care nu a mplinit vrsta de 14 ani,
numai la cererea ambilor prini, a printelui supravieuitor, a
printelui cruia i-a fost ncredinat prin hotrre judectoreasc
rmas definitiv i irevocabil sau, dup caz, a reprezentantului
legal;
b) n cazul minorului care a mplinit vrsta de 14 ani, la
cererea acestuia, numai cu acordul ambilor prini, a printelui
supravieuitor, a printelui cruia i-a fost ncredinat prin
hotrre judectoreasc rmas definitiv i irevocabil sau,
dup caz, a reprezentantului legal.
Minorii ceteni romni, care nu au mplinit vrsta de 14 ani,
pot fi inclui n paapoartele ambilor prini sau, dup caz, n
paaportul unuia dintre prini, n condiiile prevzute mai sus.
n cazul n care minorul este titular al unui paaport simplu,
acesta poate fi anulat la solicitarea printelui, concomitent cu
efectuarea meniunii privind includerea n paaportul acestuia.
n situaia n care se solicit eliberarea unui paaport pentru
un minor sau, dup caz, includerea minorului n paaportul unui
printe i nu exist, dac legea o cere, acordul celuilalt printe,
autoritile competente vor elibera paaportul sau, dup caz, vor
include minorul n paaportul printelui solicitant, dac se
argumenteaz necesitatea eliberrii sau includerii prin faptul c
minorul urmeaz s se deplaseze n strintate pentru studii ori
pentru a participa la concursuri oficiale, prezentnd documente
doveditoare n acest sens.
n cazul n care se argumenteaz necesitatea eliberrii
paaportului prin faptul c minorul urmeaz s se deplaseze n
strintate pentru a urma un tratament medical fr de care viaa
sau sntatea i este pus n pericol, prezentnd documente
doveditoare n acest sens, emise ori avizate de autoritile
medicale romne, autoritile competente vor elibera paaportul,
chiar dac exist acordul doar al unuia dintre prini.
Condiia de
vrst
privind
eliberarea
paaportului
Acordul
prinilor
privind
eliberarea
paaportului
(Ordonan de urgen nr. 97/2005 privind evidena, domiciliul, reedina i
actele de identitate ale cetenilor romni)
a) la expirarea termenului de valabilitate a actului de
identitate care urmeaz a fi preschimbat;
b) dac s-a modificat numele sau prenumele titularului,
prenumele prinilor, data ori locul naterii;
c) n cazul schimbrii domiciliului;
d) n cazul schimbrii denumirii sau a rangului localitilor
i strzilor, al renumerotrii imobilelor sau rearondrii acestora,
al nfiinrii localitilor sau strzilor;
e) n cazul atribuirii unui nou C.N.P.;
f) n cazul deteriorrii actului de identitate;
g) n cazul pierderii, furtului sau distrugerii actului de
identitate;
h) la expirarea sau revocarea interdiciei titularului de a se
afla n anumite localiti;
i) cnd fotografia din cartea de identitate nu mai corespunde
cu fizionomia titularului;
j) n cazul schimbrii sexului;
k) n cazul anulrii;
l) pentru preschimbarea buletinelor de identitate.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 165 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 164
hotrre judectoreasc rmas definitiv i irevocabil, a
printelui supravieuitor ori a reprezentantului su legal, care s
cuprind acordul acestora cu privire la efectuarea cltoriei re-
spective de ctre minor, la statul sau statele de destinaie, la
perioada n care urmeaz s se desfoare cltoria, precum i
datele de identitate ale nsoitorului respectiv.
n situaiile prevzute la alin. (1) lit. b)-d) nu este necesar
declaraia printelui deczut din drepturile printeti sau, dup
caz, declarat disprut, n condiiile legii, dac nsoitorul face
dovada n acest sens, cu excepia cazului n care ambii prini se
afl n aceast situaie, cnd este obligatorie declaraia
reprezentantului legal al minorului.
Prin derogare de la prevederile alin. (1) lit. b)-d), organele
poliiei de frontier permit ieirea din Romnia a minorilor
nsoii, numai n urmtoarele situaii:
a) n cazul n care nsoitorul argumenteaz necesitatea
cltoriei n strintate prin faptul c minorul urmeaz s
beneficieze de un tratament medical care nu este posibil pe
teritoriul Romniei i fr de care viaa sau sntatea i este pus
n mod grav n pericol, cu condiia s prezinte documente
doveditoare n acest sens, emise sau avizate de autoritile
medicale romne, din care s rezulte perioada i statul sau statele
n care urmeaz s se acorde tratamentul medical respectiv, chiar
dac nu exist acordul ambilor prini, al celuilalt printe, al
printelui supravieuitor sau al reprezentantului legal;
b) n cazul n care nsoitorul argumenteaz necesitatea
cltoriei n strintate prin faptul c minorul se deplaseaz
pentru studii sau concursuri oficiale, cu condiia s prezinte
documente doveditoare n acest sens, din care s rezulte perioada
i statul sau statele n care se vor desfura aceste studii sau
concursuri, chiar dac exist acordul doar al unuia dintre prini.
Pe lng informaiile prevzute la alin. (1) lit. d), declaraia
prinilor, a printelui cruia minorul i-a fost ncredinat prin
hotrre judectoreasc rmas definitiv i irevocabil, a
printelui supravieuitor sau a reprezentantului legal, dup caz,
trebuie s cuprind i urmtoarele meniuni:
a) scopul deplasrii;
b) ruta urmat pn n statul de destinaie;
c) indicarea faptului dac minorul urmeaz s rmn n
statul de destinaie, caz n care trebuie menionat persoana
Dac paaportul a fost emis de autoritile competente n
condiiile prevzute la alin. (1) i (2), acestea au obligaia de a-
i informa prinii, concomitent sau de ndat ce este posibil.
Emiterea paaportului pentru minor sau, dup caz,
includerea acestuia n paaportul unuia dintre prini, n situaia
n care exist nenelegeri ntre acetia cu privire la exprimarea
acordului, cu excepia situaiilor prevzute la alin. (1) i (2), se
efectueaz numai dup soluionarea nenelegerilor de ctre
instana de judecat, n condiiile legii.
Organele poliiei de frontier permit ieirea din ar a
cetenilor romni minori numai dac sunt nsoii de o persoan
fizic major, n urmtoarele cazuri:
a) minorului care este nscris n documentele de cltorie ale
ambilor prini sau, dup caz, este titular al unui document de
cltorie individual i cltorete n strintate nsoit de acetia
i se permite ieirea n aceleai condiii i mpreun cu acetia;
b) minorului care este nscris n paaportul unui printe i
cltorete n strintate mpreun cu acesta sau, dup caz, este
titular al unui paaport individual i cltorete mpreun cu unul
dintre prini i se permite ieirea n aceleai condiii i mpreun
cu acesta numai dac printele nsoitor prezint o declaraie a
celuilalt printe, din care s rezulte acordul acestuia cu privire
la efectuarea cltoriei respective n statul sau n statele de
destinaie, precum i cu privire la perioada acesteia sau, dup
caz, face dovada decesului celuilalt printe;
c) minorului care este nscris n paaportul unui printe i
cltorete n strintate mpreun cu acesta sau, dup caz, este
titular al unui paaport individual i cltorete mpreun cu unul
dintre prini i se permite ieirea n aceleai condiii i mpreun
cu acesta, fr a mai fi necesar declaraia celuilalt printe,
numai dac printele nsoitor face dovada faptului c minorul
i-a fost ncredinat prin hotrre judectoreasc rmas
definitiv i irevocabil;
d) minorului care este titular al unui paaport individual i
cltorete nsoit de o alt persoan fizic major i se permite
ieirea n aceleai condiii i mpreun cu aceasta numai dac
persoana nsoitoare prezint o declaraie a ambilor prini sau,
dup caz, a printelui cruia minorul i-a fost ncredinat prin
Ieirea din
ar a
copiilor
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 167 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 166
prinilor sau, dup caz, a reprezentantului legal se menioneaz
c minorul se va rentoarce mpreun cu acelai nsoitor;
b) nsoitorul a svrit anterior una dintre infraciunile
urmtoare, cu excepia cazului n care a fost reabilitat pentru
aceast infraciune:
1. omor, omor calificat, omor deosebit de grav;
2. infraciuni privitoare la viaa sexual;
3. ceretorie;
4. lipsire de libertate n mod ilegal;
5. sclavie;
6. prostituie;
7. proxenetism;
8. infraciuni privind traficul de droguri sau precursori;
9. infraciuni privind traficul de persoane i infraciuni n
legtur cu traficul de persoane;
10. trafic de migrani;
11. trafic de esuturi sau organe umane;
12. infraciuni de terorism;
c) nsoitorul este cetean strin i prsete teritoriul
Romniei ca urmare a unei decizii de ndeprtare de pe teritoriul
Romniei, dispus n condiiile legii, cu excepia cazului n care
este printe al minorului i exist acordul celuilalt printe, dat
n condiiile prevzute mai sus;
d) nsoitorului sau, dup caz, minorului i-a fost limitat, n
condiiile prezentei legi, exerciiul dreptului la liber circulaie
n strintate pentru statul de destinaie ori pentru un stat care
urmeaz s fie tranzitat, n perioada n care urmeaz s
cltoreasc mpreun;
e) nsoitorul nu este persoana creia i-a fost ncredinat de
ctre instan supravegherea minorului, atunci cnd fa de
acesta s-a dispus msura educativ a libertii supravegheate, n
condiiile legii penale;
f) minorul refuz s ias din ar, dac a mplinit vrsta de
14 ani.
Cererile pentru eliberarea paapoartelor simple se depun
personal de ctre solicitani, n ar, la serviciile publice
comunitare pentru evidena persoanelor ori la serviciile publice
comunitare pentru eliberarea i evidena paapoartelor simple,
Organul
competent
creia urmeaz a-i fi ncredinat minorul, sau dac urmeaz s
se rentoarc mpreun cu un nsoitor, ale crui date de identitate
trebuie indicate, n cazul n care acesta este o alt persoan dect
cea cu care iese din Romnia.
Poate avea calitatea de nsoitor i o persoan anume
desemnat din cadrul unei societi comerciale autorizate, n
condiiile legii, s desfoare activiti de transport internaional
de persoane.
Organele poliiei de frontier vor permite ieirea din Romnia
a minorilor nsoii numai dac se constat c se respect
informaiile prevzute la alin. (1) lit. b) i c) i la alin. (4), referitoare
la nsoitor, perioada deplasrii i ruta care trebuie urmat, iar n
situaiile prevzute la alin. (3), dac se constat c ruta aleas pentru
deplasare i momentul prezentrii la ieirea din ar se justific n
raport cu destinaia, respectiv cu perioada deplasrii.
Declaraiile prevzute la alin. (1) lit. b)-d) trebuie redactate
n dou exemplare i trebuie s fie autentificate n ar de notarul
public, iar n strintate, de misiunile diplomatice sau oficiile
consulare ale Romniei ori, dac au fost date n faa autoritilor
strine, s ndeplineasc condiiile de supralegalizare prevzute
de lege sau s aib aplicat apostila. Un exemplar al declaraiei
se pstreaz de ctre nsoitor, iar al doilea exemplar nsoete
paaportul minorului.
n situaia n care organele poliiei de frontier constat c
nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de prezenta lege pentru
ca minorul s ias din Romnia, vor ntrerupe cltoria acestuia.
Dac minorul nu este nsoit de cel puin unul dintre prini, vor
proceda la informarea imediat a acestora, punndu-le n vedere
s l preia de ndat ce este posibil. n cazul n care nu este
posibil informarea prinilor, organele poliiei de frontier vor
anuna de ndat Autoritatea Naional pentru Protecia
Drepturilor Copilului, care va iniia procedura aplicabil
minorilor nensoii, potrivit legii.
Organele poliiei de frontier vor ntrerupe, de asemenea,
cltoria minorului, chiar dac sunt ndeplinite condiiile
prevzute la art. 30, n urmtoarele situaii:
a) nsoitorul este cetean strin i nu face dovada faptului
c are dreptul s se rentoarc n Romnia, dei n declaraia
ntreruperea
cltoriei
copiilor
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 169 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 168
Numele
copilului din
cstorie
Copilul din cstorie primete numele de familie comun al
prinilor. Dac prinii nu au nume de familie comun, copilul va
lua numele de familie al unuia dintre ei ori numele lor reunite. n
acest caz, numele copilului se va stabili prin nelegerea prinilor
i se va declara, odat cu naterea copilului, la serviciul de stare
civil. n lipsa unei asemenea nelegeri, instana de judecat va
hotr, innd cont de opinia prinilor, dac copilul va purta numele
unuia dintre ei sau numele lor reunite.
Copilul din afara cstoriei dobndete numele de familie al
aceluia dintre prini fa de care filiaia a fost mai nti stabilit. n
cazul n care filiaia a fost stabilit ulterior i fa de cellalt printe,
instana judectoreasc va putea da ncuviinare copilului s poarte
numele acestuia din urm.
n cazul n care copilul a fost recunoscut n acelai timp de ambii
prini, el va lua numele de familie al unuia dintre ei ori numele lor
reunite.
Copilul dobndete prin adopie numele celui care l adopt, ori
numele comun al soilor care adopt; dac adopia se face de ctre
soi care nu au nume de familie comun, acetia sunt obligai s
declare instanei care ncuviineaz adopia, numele pe care copilul
urmeaz s-l poarte. Pentru motive temeinice, instana, ncuviinnd
adopia, la cererea adoptatorilor i cu consimmntul copilului care
a mplinit 10 ani, poate dispune schimbarea prenumelui copilului
adoptat.
n situaia ncetrii adopiei ca urmare a declarrii nulitii
acesteia, copilul adoptat redobndete vechiul su nume de familie.
Numele de familie i prenumele copilului gsit, se stabilesc,
prin Dispoziie, de primarul comunei, oraului, municipiului sau al
sectorului mun. Bucureti, n raza cruia a fost gsit copilul.
Numele i prenumele copilului
Numele
copilului din
afara
cstoriei
Numele
copilului
adoptat*
Numele i
prenumele
copilului
gsit*
*vezi i ntocmirea actului de natere pentru copilul adoptat
*vezi i ntocmirea actului de natere pentru copilul gsit
(Lege nr. 248/2005 privind regimul liberei circulaii a cetenilor romni n
strintate, Ordonan nr. 5/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr.
248/2005 privind regimul liberei circulaii a cetenilor romni n strintate)
n a cror raz de competen au domiciliul sau, dup caz,
reedina, iar n strintate, la misiunile diplomatice i oficiile
consulare ale Romniei.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 170 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 171
Copilul locuiete la prinii si.
Dac prinii nu locuiesc mpreun, acetia vor decide, de
comun acord, la care dintre ei va locui copilul.
Domiciliul copilului este stabilit la prinii si sau la acela
dintre prini la care el locuiete statornic. Domiciliul copilului
ncredinat de instan altei persoane, rmne la prinii si iar
n cazul n care acetia au domiciliile separate i nu se neleg,
instana judectoreasc decide la care dintre ei copilul va avea
domiciliul.
n caz de nenelegere ntre prini, va decide instana
judectoreasc innd seama de interesele copilului, precum i de
opinia acestuia.
n caz de divor instana judectoreasc va hotr, pentru fiecare
dintre copii, odat cu pronunarea divorului, cruia dintre prini
vor fi ncredinai copiii minori.
Pentru motive temeinice, copiii pot fi ncredinai unor rude sau
altor persoane, cu consimmntul acestora din urm, sau chiar unor
instituii de ocrotire.
Copilul pus sub tutel locuiete la tutore. Numai cu
ncuviinarea instanei judectoreti copilul poate avea o alt
locuin. Pe durata tutelei, domiciliul copilului va fi la tutorele su.
Pe durata msurii plasamentului, domiciliul copilului este la
persoana, familia, asistentul maternal sau la serviciul de tip
rezidenial care l are n ngrijire.
Domiciliul
n caz de
nenelegere
ntre prini
Domiciliul copilului
Domiciliul
copilului
aflat sub
tutel,
ncredinat
sau dat n
plasament
(Codul familiei - iulie 1993, Decretul 31/1954 privind persoanele fizice i
juridice, Ordonan de urgen nr. 97/2005 privind evidena, domiciliul,
reedina i actele de identitate ale cetenilor romni)
Domiciliul
copilului
Prenumele
copilului
Acte
necesare
pentru
schimbarea
numelui
(Legea cu privire la actele de stare civil nr. 119/1996, Codul familiei - iulie
1993, Legea NR. 323/2003 pentru aprobarea Ordonanei de Guvern nr.41/2003
privind dobndirea i schimbarea pe cale administrativ a numelor persoanelor
fizice)
Organul
competent
Numele se poate schimba pe cale administrativ.
Pentru copil, cererea de schimbare a numelui se face, dup caz,
de prini sau, de reprezentantul su legal. Dac prinii nu se neleg
cu privire la schimbarea numelui copilului, decizia va fi luat de
instana de judecat. n cazul n care copilul a mplinit vrsta de 14
ani, cererea va fi semnat i de acesta.
Schimbarea numelui de familie al copilului se poate cere odat
cu schimbarea numelui de familie al prinilor sau pentru motive
temeinice, i separat. Schimbarea prenumelui copilului se poate cere
oricnd.
Prenumele se stabilete la data nregistrrii naterii, pe baza
declaraiei de natere fcut de cel care declar naterea, sub rezerva
declaraiei scrise i a celuilalt printe, dac exist neconcordan
ntre declaraia de natere i declaraia de natere verbal fcut de
cel care declar naterea.
cererea de schimbare a numelui;
copii certificate ori legalizate de pe certificatele de stare civil
ale celui care solicit schimbarea numelui;
un exemplar al Monitorului Oficial al Romniei n care a fost
publicat cererea de schimbare a numelui;
actul de consimmnt, dat n form autentic, al celuilalt so,
n cazul schimbrii numelui de familie comun purtat n timpul
cstoriei;
hotrrea judectoreasc, n cazul n care prinii nu se neleg
cu privire la schimbarea numelui copilului;
orice alte acte pe care solicitantul le consider necesare pentru
motivarea cererii sale.
Cererea de schimbare a numelui se depune la serviciul local de
eviden informatizat a persoanei unde domiciliaz copilul i se
aprob prin dispoziia preedintelui Consiliului judeean.
Schimbarea
numelui i
prenumelui
copilului
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 172 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 173
n cazul n care numai unul dintre prini dobndete
cetenia romn, prinii vor hotr, de comun acord, cu privire
la cetenia copilului. n situaia n care prinii nu cad de acord,
tribunalul n raza cruia se afl domiciliul copilului va decide,
innd seama de interesele acestuia. n cazul n care copilul a
mplinit vrsta de 14 ani este necesar i consimmntul acestuia.
Este obligatorie ascultarea de ctre instan a copilului care a
mplinit vrsta de 10 ani.
Copilul dobndete cetenia romn pe aceeai dat cu
printele su.
Cetenia romn se poate acorda i persoanei care a avut
aceast cetenie i care cere redobndirea ei, cu pstrarea ceteniei
strine i stabilirea domiciliului n ar sau cu meninerea acestuia
n strintate.
Prinii care se repatriaz i solicit redobndirea ceteniei
romne hotrsc i n privina ceteniei copiilor lor minori. n
situaia n care prinii nu cad de acord, tribunalul de la domiciliul
minorului va decide, innd seama de interesele acestuia. n cazul
copilului care a mplinit vrsta de 14 ani este necesar
consimmntul acestuia. Este obligatorie ascultarea de ctre
instan a copilului care a mplinit vrsta de 10 ani.
Dovada ceteniei romne se face cu cartea de identitate,
paaportul sau certificatul constatator.
Cetenia copilului pn la vrsta de 14 ani se face cu certificatul
su de natere, nsoit de cartea de identitate sau paaportul oricruia
dintre prini. n cazul n care copilul este nscris n cartea de
identitate sau n paaportul unuia dintre prini, dovada ceteniei
se face cu oricare din aceste acte.
Dac dovada ceteniei copilului pn la vrsta de 14 ani nu se
poate face n condiiile alineatului precedent, dovada se va putea
face cu certificatul eliberat de serviciile de eviden a populaiei.
Dovada ceteniei copiilor gsii se face, pn la vrsta de 14 ani,
cu certificatul de natere.
Dovada
ceteniei
(Legea nr. 21/1991 cu privire la cetenia romn, republicat n MO nr. 98
din 6 martie 2000, Constituia Romniei, Legea 272/2004 privind promovarea
i protecia drepturilor copilului)
Redobndirea
ceteniei
Dobndirea
ceteniei
prin
acordarea
la cerere
Dobndirea
ceteniei
Cetenia copilului
Cetenia romn a copilului se dobndete prin:
natere;
adopie;
acordarea la cerere;
Copiii nscui pe teritoriul Romniei, din prini ceteni
romni, sunt ceteni romni. Sunt, de asemenea, ceteni romni
cei care:
s-au nscut pe teritoriul statului romn, chiar dac numai unul
dintre prini este cetean romn;
s-au nscut n strintate i ambii prini sau numai unul dintre
ei are cetenia romn.
Copilul gsit pe teritoriul statului romn este cetean romn,
dac nici unul dintre prini nu este cunoscut.
Cetenia romn se dobndete de ctre copilul cetean strin
sau fr cetenie prin adopie, dac adoptatorii sunt ceteni
romni, iar adoptatul nu a mplinit vrsta de 18 ani. n cazul n care
numai unul din adoptatori este cetean romn, cetenia
adoptatului minor va fi hotrt, de comun acord, de ctre
adoptatori. n situaia n care adoptatorii nu cad de acord, instana
judectoreasc competent s ncuviineze adopia va decide
asupra ceteniei copilului, innd seama de interesele acestuia. n
cazul copilului care a mplinit vrsta de 14 ani este necesar
consimmntul acestuia. Dac adopia se face de ctre o singur
persoan, iar aceasta este cetean romn, copilul dobndete
cetenia adoptatorului.
n cazul declarrii nulitii adopiei, copilul care nu a mplinit
vrsta de 18 ani este considerat c nu a fost niciodat cetean romn,
dac domiciliaz n strintate sau dac prsete ara pentru a
domicilia n strintate.
Copilul nscut din prini ceteni strini sau fr cetenie i
care nu a mplinit vrsta de 18 ani dobndete cetenia romn
odat cu prinii si.
Dobndirea
ceteniei
prin natere
Dobndirea
ceteniei
prin adopie
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 175 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 174
Dovada
filiaiei fa
de mam
I. Filiaia fa de mam
Filiaia fa de mam rezult din faptul naterii. Ea se dovedete
prin certificatul constatator al naterii.
Dac naterea nu a fost nregistrat n registrul de stare
civil ori dac copilul a fost trecut n registrul de stare civil
ca nscut din prini necunoscui, mama poate recunoate pe
copil. Recunoaterea se poate face fie prin declaraie la
serviciul de stare civil, fie printr-un nscris autentic, fie prin
testament. n nici una din situaii, recunoaterea nu se poate
revoca.
Aciunea pentru stabilirea filiaiei fa de mam aparine numai
copilului; ea poate fi pornit de reprezentantul legal, n cazul n care
copilul este minor sau pus sub interdicie.
Dreptul de a porni aciunea pentru stabilirea filiaiei fa de
mam nu trece asupra motenitorilor copilului; ei pot continua
aciunea pornit de acesta. Aciunea pentru stabilirea filiaiei fa de
mam poate fi pornit i mpotriva motenitorilor pretinsei mame.
Aciunea nu se prescrie n timpul vieii copilului.
II. Filiaia fa de tat
Copilul nscut n timpul cstoriei are ca tat pe soul mamei.
Copilul nscut dup desfacerea, declararea nulitii sau anularea
cstoriei are ca tat pe fostul so al mamei, dac a fost conceput n
timpul cstoriei i naterea a avut loc nainte ca mama s se fi
recstorit.
Paternitatea poate fi tgduit dac este cu neputin ca soul
mamei s fie tatl copilului.
Aciunea n tgduirea paternitii poate fi pornit de soul
mamei, de mam i de copil; motenitorii pot continua aciunea
pornit de el.
Dac soul mamei este pus sub interdicie, aciunea va putea fi
pornit de tutore, ns numai cu ncuviinarea autoritii tutelare.
Filiaia
Recunoate-
rea filiaiei
Aciunea n
justiie a
copilului
pentru sta-
bilirea
filiaiei fa
de mam
Regul
general, ca
prezumie
relativ)
Aciunea n
tgduirea
paternitii
Livretul de familie este un act care reflect componena
familiei, filiaia copiilor i situaia lor juridic fa de reprezentanii
legali. Titular al livretului de familie este familia.
Livretul de familie se elibereaz, gratuit, de ctre serviciul de
stare civil al consiliului local n a crui raz teritorial are
domiciliul reprezentantul familiei.
Livretul de familie se elibereaz cu ocazia oficierii cstoriei i
se semneaz de ctre primar sau de delegatul acestuia.
Livretul de familie se elibereaz i la cererea scris a
reprezentantului familiei, pe baza datelor din certificatul de
cstorie, actele de identitate ale soilor, certificatele de natere ale
copiilor, certificatul de deces al unuia dintre soi sau copii, hotrrile
judectoreti de desfacere a cstoriei prin divor ori din
documentele care atest modificarea relaiilor de autoritate
parental, plasament familial al copiilor i, dup caz, adopia
copiilor, dac la oficierea cstoriei nu exista obligaia legal
privind eliberarea livretului .
n cazul n care componena familiei, filiaia copiilor sau situaia
lor juridic fa de reprezentanii legali se schimb, modificarea
livretului de familie se face de ctre serviciul de stare civil al
consiliului local din localitatea de domiciliu.
n caz de pierdere, furt, deteriorare sau distrugere, serviciul de
stare civil al consiliului local elibereaz un duplicat al livretului de
familie, pe baza declaraiei pe propria rspundere a reprezentantului
familiei. n situaia desfacerii cstoriei prin divor sau a anulrii
acesteia, livretul de familie se retrage i se anuleaz, eliberndu-se
un nou livret de familie printelui cruia i-au fost ncredinai copii
sau, dup caz, ambilor prini cnd acetia formeaz fiecare o
familie mpreun cu copiii ncredinai.
Livretul de familie
Aspecte
generale
Eliberarea
livretului de
familie
Modificarea
livretului de
familie
(Legea nr. 119/1997 privind alocaia suplimentar pentru familiile cu copii,
Hotrre nr. 495/1997 privind coninutul, eliberarea i actualizarea livretului
de familie)
Eliberarea
duplicatului
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 177 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 176
n cazul n care mama copilului a convieuit cu pretinsul tat
ori dac acesta din urm a prestat copilului ntreinere, termenul
de un an se calculeaz de la ncetarea convieuirii ori a
ntreinerii.
Timpul cuprins ntre a trei sutea i a o sut optzecea zi
dinaintea naterii copilului este timpul legal al concepiunii.
(Codul Familiei - iulie 1993, Decizia civil nr. 349/2002 a Curii
Constituionale privind neconstituionalitatea prevederilor alin..2 al art.54 din
Codul Familiei)
Timpul
legal al
concepiunii
Termenul
aciunii n
stabilirea
paternitii
n toate cazurile, mama copilului va fi citat.
Aciunea n tgduirea paternitii se prescrie n termen de
ase luni de la data cnd tatl a cunoscut naterea copilului.
n cazul n care, mai nainte de mplinirea acestui termen,
tatl a fost pus interdicie, un nou termen curge pentru tutore de
la data cnd acesta a aflat despre naterea copilului. Dac
aciunea nu a fost pornit de acesta, ea poate fi pornit de tat
dup ce i s-a ridicat interdicia, n termen de ase luni.
Copilul conceput i nscut n afara cstoriei poate fi
recunoscut de ctre tatl su; dup moartea copilului, acesta
poate fi recunoscut numai dac a lsat descendeni fireti.
Recunoaterea se face prin declaraie depus la serviciul de
stare civil, fie odat cu nregistrarea naterii, fie dup aceast
dat; recunoaterea poate fi fcut i prin nscris autentic sau
testament. Recunoaterea, chiar fcut prin testament, nu se
poate revoca.
Recunoaterea care nu corespunde adevrului poate fi
contestat de orice persoan interesat. Dac recunoaterea este
contestat de mam, de cel recunoscut sau de descendenii
acestuia, dovada paternitii este n sarcina autorului
recunoaterii sau a motenitorilor si.
Aciunea n stabilirea paternitii copilului din afara
cstoriei aparine copilului i se pornete n numele su de ctre
mam, chiar dac este minor, ori de reprezentantul lui legal.
Dreptul de a porni aciunea n stabilirea paternitii nu trece
asupra motenitorilor copilului; ei pot continua aciunea pornit
de acesta. Aciunea n stabilirea paternitii poate fi pornit i
mpotriva motenitorilor pretinsului tat.
Aciunea n stabilirea paternitii copilului din afara
cstoriei poate fi pornit n termen de un an de la naterea
copilului.
Dac un copil a pierdut calitatea de copil din cstorie ca urmare
a unei hotrri judectoreti, termenul de un an pentru pornirea
aciunii n stabilirea paternitii copilului din afara cstoriei va
curge de la data cnd acea hotrre a rmas definitiv.
Recunoate-
rea filiaiei
fa de tat
Contestarea
recunoaterii
filiaiei fa
de tat
Aciunea n
stabilirea
paternitii
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 179 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 178
Strinilor li se poate acorda una dintre urmtoarele forme de
protecie:
a) statutul de refugiat;
b) protecie umanitar condiionat;
c) protecie umanitar temporar.
Statutul de refugiat se poate acorda la cerere strinului care, n
urma unei temeri bine ntemeiate de a fi persecutat pe considerente
de ras, religie, naionalitate, apartenen la un anumit grup social
sau opinie politic, se afl n afara rii sale de origine i care nu
poate primi sau, ca urmare a acestei temeri, nu dorete protecia
acestei ri.
Statutul de refugiat se acord, la cerere, i soiei sau, dup caz,
i soului, precum i copiilor minori.
Minorii nensoii care nu au mplinit vrsta de 18 ani
beneficiaz de aceeai protecie oferit, n condiiile legii, minorilor
romni aflai n dificultate.
Protecia umanitar condiionat se poate acorda strinului care
nu ndeplinete condiiile de mai sus i cu privire la care exist mo-
tive serioase s se cread c, dac va fi returnat n ara de origine,
risc s sufere o vtmare a drepturilor sale constnd n:
1. condamnarea la pedeapsa cu moartea sau executarea unei
astfel de pedepse; sau
2. tortur, tratamente sau pedepse inumane ori degradante;
3. o ameninare serioas, individual, la adresa vieii sau
integritii, ca urmare a violenei generalizate n situaii de conflict
armat intern sau internaional, dac solicitantul face parte din
populaia civil.
O persoan este considerat solicitant al statutului de refugiat
din momentul manifestrii de voin, exprimat n scris sau oral n
faa autoritilor competente, din care s rezulte c aceasta solicit
protecia statului romn pentru unul dintre motivele prevzute de
prezenta ordonan.
n cazul strinului minor care nu a mplinit vrsta de 14 ani,
interesele acestuia sunt susinute de reprezentantul su legal, iar n
lipsa acestuia i se numete un reprezentant legal n conformitate cu
prevederile legii romne. Dup mplinirea vrstei de 14 ani minorul
poate depune cererea personal i i se poate numi un reprezentant
legal n condiiile prevzute de legea romn. Pn la numirea unui
reprezentant legal Oficiul Naional pentru Refugiai asigur
minorului protecia necesar.
Copiii care solicit obinerea statutului de refugiat, precum i
cei care au obinut acest statut beneficiaz de protecie i asisten
umanitar corespunztoare pentru realizarea drepturilor lor.
n situaia n care copilul care solicit statutul de refugiat este
nensoit de ctre prini sau de un alt reprezentant legal, susinerea
intereselor acestuia pe parcursul procedurii de acordare a statutului
de refugiat se asigur de ctre direcia general de asisten social
i protecia copilului n a crei raz administrativ-teritorial se afl
organul teritorial al Ministerului Administraiei i Internelor unde
urmeaz a fi depus cererea.
Cererea pentru acordarea statutului de refugiat al copilului
nensoit se analizeaz cu prioritate. n scopul susinerii adecvate a
intereselor lui, direcia general de asisten social i protecia
copilului desemneaz o persoan cu studii superioare juridice sau
de asisten social din cadrul personalului propriu sau al unui
organism privat autorizat, care s susin drepturile copilului i s
participe, alturi de acesta, la ntreaga procedur de acordare a
statutului de refugiat.
n situaia n care se constat c persoana desemnat de ctre
direcia general de asisten social i protecia copilului nu i
ndeplinete corespunztor obligaia de aprare a intereselor
copilului sau dovedete rea-credin n ndeplinirea acesteia, Oficiul
Naional pentru Refugiai poate solicita direciei generale de
asisten social i protecia copilului nlocuirea acestei persoane.
Pn la soluionarea definitiv i irevocabil a cererii de
acordare a statutului de refugiat, cazarea copiilor nensoii se
realizeaz ntr-un serviciu de tip rezidenial aparinnd direciei
generale de asisten social i protecia copilului sau unui organ-
ism privat autorizat. Copiii care au mplinit vrsta de 16 ani pot fi
cazai i n centrele de primire i cazare aflate n subordinea
Oficiului Naional pentru Refugiai.
Drepturile copiilor refugiai sau
afectai de conflicte armate
Statutul de
refugiat
Solicitatul
statutului
de refugiat
Drepturile
copilului
nensoit
Cazarea
copilului
nensoit
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 181 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 180
Solicitanii statutului de refugiat, care nu dispun de mijloacele
materiale necesare pentru ntreinere, beneficiaz de alocaii de hran,
cazare i pentru alte cheltuieli, sume ce se asigur de la bugetul de stat
prin bugetul Ministerului Administraiei i Internelor.
Dac strinul care solicit acordarea statutului de refugiat este
cazat n centrele de primire i cazare ale Ministerului Administraiei
i Internelor, suma prevzut mai sus referitoare la cazare nu se
acord.
Sumele necesare transportului gratuit pn la locul de reedin
se asigur din bugetul Ministerului Administraiei i Internelor.
Fondurile bneti pentru asistena medical primar i spitaliceasc
de urgen gratuit se asigur de la bugetul de stat i se aloc
Ministerului Administraiei i Internelor.
Strinii care au dobndit o form de protecie n Romnia au
acces la asisten medical n aceleai condiii stabilite de lege
pentru cetenii romni.
Strinii care au dobndit o form de protecie n Romnia au
acces la sistemul public de pensii i alte drepturi de asigurri sociale
i la sistemul naional de asisten social, n condiiile prevzute de
lege pentru cetenii romni.
Accesul strinilor care au dobndit o form de protecie n
Romnia la toate formele de nvmnt se realizeaz n condiiile
stabilite de lege pentru cetenii romni.
n vederea integrrii n sistemul de nvmnt romnesc,
minorii care au dobndit o form de protecie n Romnia
beneficiaz pe durata unui an colar de un curs gratuit de iniiere n
limba romn.
n perioada urmrii cursului de iniiere n limba romn minorii
care au dobndit o form de protecie n Romnia particip gratuit,
n cadrul unitilor colare, la activiti didactice cu caracter teoretic,
practic i recreativ, fr ca prezena lor s fie nregistrat n
documente oficiale.
La finalul cursului de iniiere n limba romn o comisie de
evaluare, ale crei componen i funcionare se stabilesc prin ordin
al ministrului educaiei, cercetrii i tineretului, apreciaz nivelul de
cunoatere a limbii romne i stabilete nscrierea minorilor care au
dobndit o form de protecie n Romnia n anul de studiu
corespunztor.
Copiii care au dobndit o form de protecie n Romnia
beneficiaz de alocaia de stat pentru copii, n aceleai condiii
stabilite de lege pentru copiii romni.
n situaia n care cererea copilului, de acordare a statutului
de refugiat, este respins n mod definitiv i irevocabil, direcia
general de asisten social i protecia copilului sesizeaz
Autoritatea pentru Strini i solicit instanei judectoreti
stabilirea plasamentului copilului ntr-un serviciu de protecie
special.
Msura plasamentului dureaz pn la returnarea copilului n
ara de reedin a prinilor ori n ara n care au fost identificai ali
membri ai familiei dispui s ia copilul.
Oficiul Naional pentru Refugiai din cadrul Ministerului
Administraiei i Internelor coordoneaz activitatea celorlalte
instituii ale statului, autoriti ale administraiei publice locale i
organizaii neguvernamentale implicate n procesul de integrare a
strinilor care au dobndit o form de protecie n Romnia i
monitorizeaz cazurile individuale.
Copiii afectai de conflicte armate beneficiaz de protecie i
asisten n condiiile prezentei legi.
n caz de conflicte armate, instituiile statului iau msurile
necesare pentru dezvoltarea de mecanisme speciale menite s
asigure monitorizarea msurilor adoptate pentru protejarea
drepturilor copilului.
Nici un copil nu va fi folosit ca spion, cluz sau curier n
timpul conflictelor armate.
n situaia existenei unui conflict armat, Autoritatea Naional
pentru Protecia Drepturilor Copilului, n colaborare cu Ministerul
Administraiei i Internelor, cu Ministerul Aprrii Naionale,
precum i cu alte instituii cu atribuii specifice, are obligaia de a
iniia i de a implementa strategii i programe, inclusiv la nivel
familial i comunitar, pentru a asigura demobilizarea copiilor soldai
i, respectiv, pentru a remedia efectele fizice i psihice ale
conflictelor asupra copilului i pentru a promova reintegrarea
social a acestuia.
Sprijin
financiar
Accesul la
servicii
sociale
Accesul la
nvmnt
Respingerea
statutului
de refugiat
Copiii
afectai de
conflicte
armate
Msuri n
cazul unui
conflict
armat
Alocaia de
stat pentru
copii
Oficiul
Naional
pentru
Refugiai
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 183 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 182
Traficul i minorii neacompaniai
(nensoii)
Definiie Recrutarea, transportarea, transferarea, cazarea, sau
preluarea unui minor n scopul exploatrii lui, respectiv pentru:
executarea unei munci sau ndeplinirea de servicii, n mod
forat, cu nclcarea normelor legale privind condiiile de munc,
salarizare, sntate i securitate;
inerea n stare de sclavie sau alte procedee asemntoare
de lipsire de libertate ori de aservire;
obligarea la practicarea prostituiei, la manifestri
pornografice n vederea producerii i difuzrii de materiale
pornografice sau la alte forme de exploatare sexual;
obligarea la practicarea ceretoriei;
prelevarea de organe,chiar i cu consimmntul victimei,
se consider trafic de minori i se sancioneaz cu nchisoare
strict, deteniune sever sau deteniune pe via, n funcie de
calificarea faptelor i consecinele lor.
Prevenirea:
transferului ilicit i a nereturnrii copilului;
ncheierii adopiilor n alte scopuri dect interesul superior
al copilului;
exploatrii sexuale i a violenei sexuale;
rpirii i traficrii de copii n orice scop i sub orice form;
implicrii copiilor n conflictele armate;
dezvoltrii forate a talentelor copiilor n dauna dezvoltrii
lor armonioase, fizice i mentale;
exploatrii copilului de ctre mass-media;
exploatrii copilului n cadrul unor cercetri ori
experimente tiinifice.
Ministerul Administraiei i Internelor i Autoritatea
Naional pentru Protecia Drepturi.or Copilului, n colaborare
cu Ministerul Educaiei i Cercetrii sunt obligate s efectueze
toate demersurile necesare pentru adoptarea tuturor msurilor
legislative, administrative i educative destinate asigurrii
Protecia
mpotriva
altor forme
de
exploatare
Grupul
interministerial
de lucru
Organele administraiei publice centrale, n colaborare cu
Agenia Naional de Ocupare a Forei de Munc i cu Ministerul
Educaiei i Cercetrii, vor promova msurile corespunztoare
pentru:
a) educarea n spiritul nelegerii, solidaritii i pcii, ca un
proces general i continuu n prevenirea conflictelor;
b) educarea i pregtirea copiilor demobilizai pentru o via
social activ i responsabil.
n orice jude sau sector al municipiului Bucureti, preedintele
consiliului judeean ori, dup caz, primarul sectorului municipiului
Bucureti are obligaia de a nainta direciei generale de asisten
social i protecia copilului, n termen de 24 de ore de la iniierea
unui conflict armat, o list complet a tuturor copiilor aflai pe
teritoriul respectivei uniti administrativ-teritoriale, n vederea
monitorizrii situaiei acestora.
Infrastructura avnd ca destinaie protecia i promovarea
drepturilor copilului nu va fi folosit n scopuri militare.
n cazul aciunilor de evaluare desfurate n urma unor
conflicte armate, copiilor li se va acorda prioritate. Direcia general
de asisten social i protecia copilului, n colaborare cu protecia
civil, va lua msurile necesare pentru a se asigura supravegherea
copiilor care sunt evacuai de ctre persoane care i pot asuma
responsabilitatea ocrotirii i siguranei lor. Ori de cte ori este
posibil, membrii aceleiai familii vor fi cazai mpreun.
(Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului,
Ordonan nr. 44/2004 privind integrarea social a strinilor care au dobndit
o form de protecie n Romnia, Ordonan nr. 102/2000 (r1) privind statutul
i regimul refugiailor n Romnia)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 185 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 184
partenerilor, n scopul implementrii Planului naional de
aciune pentru prevenirea i combaterea traficului de copii.
Responsabilitatea privind aplicarea de msuri pentru
combaterea, combaterea traficului de copii i reintegrarea victimelor
revine Consiliilor judeene/locale de sector, prin Direcia de
asisten social i protecia copilului precum i tuturor structurilor
deconcentrate ale ministerelor membre ale Grupului
interministerial, ale cror atribuii sunt stabilite prin lege.
Consiliul Uniunii Europene,, ntruct minorii
nensoii care sunt ceteni ai statelor tere pot fi victime ale
traficului i este important pentru statele membre s coopereze
n combaterea acestei forme de trafic,, adopt.prezenta
rezoluiece privete cetenii rilor tere sub vrsta de 18 ani,
care sosesc pe teritoriul statelor membre nensoii de un adult
responsabil pentru ei, prin lege sau tradiie, i pentru atta timp
ct nu sunt n grija efectiv a unei astfel de persoaneori.sunt
lsai nensoii dup ce au intrat pe teritoriul statelor membre
Este copil nensoit ceteanul romn sub vrsta de 18 ani,
care nu are capacitate deplin de exerciiu, care a sosit pe
teritoriul altui stat nensoit de nici unul dintre prinii si sau de
un alt reprezentant legal ori care nu se gsete sub supravegherea
legal a unei persoane. Acelai regim juridic este aplicabil i
copilului care este lsat nensoit dup ce a intrat pe teritoriul
statului strin n cauz ori al altui stat.
Autoritile romne, n colaborare cu autoritile strine,
care semnaleaz prezena unui copil romn nensoit pe teritoriul
statului strin, vor ntreprinde demersuri pentru:
identificarea copilului i a familiei acestuia;
ntocmirea documentelor de identitate i cltorie;
dispunerea msurilor temporare de protecie pe teritoriul
statului de reziden;
pregtirea repatrierii i reintegrrii familiale a copilului-
ntocmirea anchetei sociale i a planului individual de
reintegrare social;
asigurarea asistenei de specialitate, dup caz;
monitorizarea evoluiei reintegrrii socio-familiale, etc. .
Minorii
nensoii
Definiie
Demersuri
n favoarea
copiilor
nensoii
Instituii
responsabile
la nivel
local
proteciei efective mpotriva oricror forme de trafic intern sau
internaional al copiilor, n orice scop sau sub orice form,
inclusiv de ctre proprii lor prini.
Pentru punerea n aplicare a Planului naional de aciune
pentru prevenirea i combaterea traficului de copii, s-a
constituit la nivel de experi i n subordinea Grupului
interministerial de lucru pentru coordonarea i evaluarea
activitii de prevenire i combatere a traficului de persoane,
Subgrupul pentru coordonarea i evaluarea activitii de
prevenire i de combatere a traficului de copii, al crui secre-
tariat tehnic este asigurat de Autoritatea Naional pentru
Protecia Drepturilor Copilului.
Componena subgrupului: Autoritatea Naional pentru
Protecia Drepturilor Copilului-2 reprezentani; Ministerul
Administraiei i Internelor-2 reprezentani; Ministerul Muncii,
Solidaritii sociale i Familiei - 1 reprez.; Ministerul Educaiei i
Cercetrii - 1 reprez.; Ministerul Justiiei - 1 reprez.; Ministerul
Sntaii - 1 reprez.; Ministerul Afacerilor Externe - 1 reprez..
Atribuiile principale ale subgrupului:
Coordoneaz implementarea activitilor prevzute n
Planul naional de aciune pentru prevenirea i combaterea
traficului de copii i urmrete desfurarea acestor activiti i
stadiul realizrii obiectivelor;
Propune Grupului interministerial, n vederea aprobrii de
ctre acesta, modalitile de colaborare dintre instituiile publice
de la nivel central i local cu atribuii n domeniul prevenirii i
combaterii traficului de copii i al proteciei drepturilor
copilului, precum i modalitile de colaborare dintre acestea i
organizaiile neguvernamentale i internaionale implicate n
aceast materie;
Urmrete aplicarea dispoziiilor legislaiei interne i a
normelor internaionale n materie, precum i adaptarea
interveniilor diferitelor instituii responsabile la evoluiile n
domeniu;
Propune Grupului interministerial, spre a fi aprobate i
transmise organelor competente, msuri legislative,
instituionale sau operative, pe baza concluziilor desprinse din
activitatea de monitorizare a aciunilor desfurate de ansamblul
Atribuiile
grupului
interministerial
de lucru
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 187 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 186
Delincvena juvenil
Limitele de
vrst ale
rspunderii
penale
(Codul
Penal)
Minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde penal.
Minorul care are vrsta ntre 14 i 16 ani rspunde penal dac se
dovedete c a svrit fapta cu discernmnt. Minorul care a
mplinit vrsta de 16 ani rspunde penal potrivit legii.
Copilul care svrete o fapt penal i nu rspunde penal,
poate beneficia, la propunerea direciei de asisten social i
protecia copilului n raza de competen a creia se afl domiciliul
copilului, de urmtoarele msuri de protecie:
supravegherea specializat;
plasamentul familial sau ntr-un centru specializat.
Supravegherea specializat const n meninerea copilului n
familia sa, cu condiia respectrii unor obligaii precum:
frecventarea cursurilor colare, urmarea unor tratamente medicale,
interzicerea de a frecventa anumite locuri sau de a avea legturi cu
anumite persoane, beneficierea de servicii de consiliere sau
psihoterapie, etc. Plasamentul poate fi dispus n familia extins ori
substitutiv ori ntr-un centru specializat, atunci cnd condiiile
pentru msura supravegherii specializate nu sunt ntrunite sau nu
sunt respectate de ctre minor, respectiv, svrete alte fapte
penale. Pe durata msurilor de protecie, copilul care a svrit o
fapt penal i nu rspunde penal, familia natural, extins ori
substitutiv a acestuia ori reprezentantul su legal, vor beneficia de
servicii specializate, pentru a-i asista pe copii n procesul de
reintegrare n societate.
n dispunerea msurilor de protecie Comisia de protecie a
copilului sau instana de judecat, va ine seama de:
condiiile care au favorizat svrirea faptei;
gradul de pericol social al faptei;
mediul n care a crescut i a trit copilul;
riscul svririi din nou de ctre copil a unei fapte prevzute
de legea penal;
orice alte elemente de natur a caracteriza situaia copilului.
Msurile
speciale de
protecie
Individuali-
zarea
msurilor
de protecie
Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor, Consiliile
judeene/locale de sector prin Direciile de asisten social i
protecia copilului, Ministerul Afacerilor Externe prin misiunile
diplomatice sau consulare i Direcia de Afaceri Consulare,
Ministerul Administraiei i Internelor prin Inspectoratul Poliiei
de Frontier i Inspectoratul de Eviden Informatizat a
Persoanei, instanele de judecat.
Centrele specializate pentru primirea copilului nensoit sau
victim a traficului, se organizeaz de ctre consiliile judeene/de
sector ale municipiului Bucureti, n subordinea Direciei generale
de asisten social i protecia copilului, pentru a se asigura
primirea, nsoirea, reprezentarea, protecia i monitorizarea
copiilor repatriai. Msura special de protecie imediat pentru
copilul insoit la centru este plasamentul n regim de urgen.
Pentru ntreprinderea tuturor demersurilor, inclusiv pentru
luarea msurilor imediate de protecie, competena revine
Direciei de asisten social i protecia copilului, de la
domiciliul acestuia. n caz de imposibilitate de intervenie,
competena imediat revine direciei competente teritorial, pe
raza creia se afl punctul de trecere a frontierei prin care se
repatriaz copilul ori Direcia de asisten social i protecia
copilului a Sectorului 2 Bucureti. n caz de conflict de
competen, soluionarea cazului este n sarcina Tribunalului
Bucureti, la sesizarea Autoritii Naionale pentru Protecia
Drepturilor Copilului.
(Codul Penal-iunie 2005, Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea
drepturilor copilului, Legea nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea
traficului de persoane, Hotrrea de Guvern nr. 299/2003 pentru aprobarea
Regulamentului de aplicare a dispoziiilor Legii nr.678/2001, Hotrrea de
Guvern nr. 1.295/2004 privind aprobarea Planului naional de aciune pentru
prevenirea i combaterea traficului de copii, Ordinul comun al Autoritii
Naionale pentzru Protecia Copilului i Adopie i al Ministerului
Administraiei i Internelor privind aprobarea Regulamentului de organizare
i funcionare a Subgrupului pentru coordonarea i evaluarea activitii de
prevenire i de combatere a trafgicului de copii,Hotrrea de Guvern nr.
1.443/2004 privind metodologia de repatriere a copiilor romni nensoii
i asigurarea msurilor de protecie special n favoarea acestora, Rezoluia
nr. 97/C 221/03 a Consiliului Uniunii Europene.)
Instituii
responsabile
Structuri
speciale de
primire
Competena
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 188 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 189
Codul penal
Rspunderea penal a copilului
Protecia familiei i copilului
I. Rspunderea penal a copilului
Minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde pe-
nal. Minorul care are vrsta ntre 14 i 16 ani rspunde penal,
numai dac se dovedete c a svrit fapta cu discernmnt.
Minorul care a mplinit vrsta de 16 ani rspunde penal, cu
excepia cazului cnd se dovedete c nu a avut discernmnt.
Fa de minorul care rspunde penal se poate lua o msur
educativ ori i se poate aplica o pedeaps. La alegerea sanciunii
se ine seama de gradul de pericol social al faptei svrite, de
starea fizic, de dezvoltarea intelectual i moral, de
comportarea lui, de condiiile n care a fost crescut i n care a
trit i de orice alte elemente de natur s caracterizeze persoana
minorului. Pedeapsa se aplic numai dac se apreciaz c luarea
unei msuri educative nu este suficient pentru ndreptarea
minorului.
Msurile educative care se pot lua fa de minor sunt:
a) mustrarea;
b) libertatea supravegheat;
c) internarea ntr-un centru de reeducare;
d) internarea ntr-un institut medical-educativ.
Msura educativ a mustrrii const n dojenirea minorului,
n artarea pericolului social al faptei svrite, n sftuirea
minorului s se poarte n aa fel nct s dea dovad de
ndreptare, atrgndu-i-se totodat atenia c dac va svri din
nou o infraciune, se va lua fa de el o msur mai sever sau i
se va aplica o pedeaps.
Msura educativ a libertii supravegheate const n
lsarea minorului n libertate pe timp de un an, sub supraveghere
deosebit. Supravegherea poate fi ncredinat, dup caz,
prinilor minorului, celui care l-a nfiat sau tutorelui. Dac
Limitele
rspunderii
penale (art.
99, C.pen.)
Consecinele
rspunderii
penale (art.
100, C.pen.)
Msurile
educative
(art. 101,
C.pen.)
Mustrarea
(art. 102,
C.pen.)
Libertatea
supravegheat
(art. 103,
C.pen.)
Serviciile de tip rezidenial specializate, destinate copilului care
a svrit o fapt penal i nu rspunde penal, se organizeaz ca
centre de orientare, supraveghere i sprijinire a reintegrrii sociale
a copilului. Aceste servicii pot fi asigurate de ctre Direcia general
de asisten social i protecia copilului sau de ctre organisme
private acreditate, respectiv liceniate, n condiiile legii. Personalul
de specialitate ce poate activa n aceste servicii trebuie s aib
urmtoarele ncadrri: psiholog, psihopedagog, asistent social,
jurist, medic pediatru, kinetoterapeut, referent de specialitate,
asistent medical, etc. Conducerea acestor servicii se asigur de
persoane cu vehime de cel puin doi ani n profesii ce presupun
deinerea licenei n studii superioare socioumane. n cadrul
serviciilor specializate rezideniale sau de zi, se pot desfura, n
interesul copiilor, activiti de voluntariat.
Este interzis s se dea publicitii orice date referitoare la
svrirea de fapte penale de ctre copilul care nu rspunde penal,
inclusiv date referitoare la persoana acestuia.
Personalul, precum i voluntarii care i desfoar activitatea
n cadrul serviciilor specializate n favoarea copilului care
svrete o fapt penal dar nu rspunde penal, au obligaia s
respecte caracterul confidenial al datelor personale ale copilului i
familiei sale.
In cursul activitilor desfurate de ctre serviciile specializate
pentru copilul care svrete o fapt penal i nu rspunde penal,
se vor avea n vedere urmtoarele obiective:
prevenirea i combaterea aciunilor sau comportamentelor
deviante ale copiilor;
educarea copiilor n spiritul respectului fa de lege i fa de
valorile morale, n spiritul toleranei, demnitii i solidaritii;
ncurajarea i sprijinirea copiilor n evoluia spre o via
responsabil i corect;
responsabilizarea i contientizarea copiilor fa de factorii ce
le-ar putea periclita dezvoltarea fizic i moral;
reintegrarea colar, familial ori social a copilului.
(Legea 272/2004 privind promovarea i protecia drepturilor copilului, Hotrrea
de Guvern nr. 1439/2004 privind serviciile specializate destinate copilului care
a svrit o fapt penal i nu rspunde penal, Codul Penal-iunie 2005)
Confideniali-
tatea
datelor
personale
Activiti
specifice
Organizarea
centrelor
specializate
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 191 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 190
Termenul de un an prevzut n alin. 1 curge de la data punerii
n executare a libertii supravegheate.
Msura educativ a libertii sub supraveghere sever const
n lsarea minorului n libertate pe o perioad ntre un an i 3 ani,
sub supravegherea unei instituii legal nsrcinate cu
supravegherea minorilor sau a serviciilor de reintegrare social
i supraveghere.
Supravegherea poate consta n includerea minorului n
programe de reintegrare social, precum i n acordarea de
asisten i consiliere. Pe durata supravegherii severe, instana
poate s impun minorului respectarea uneia sau mai multora
dintre obligaiile prevazute mai sus.
Dac minorul a devenit major la data judecrii, se dispune,
n locul msurii educative a libertii sub supraveghere sever,
o amend sub forma zilelor-amend ntre 15 i 30 de zile, fiecare
zi fiind socotit ntre 50.000 i 300.000 lei sau munc n folosul
comunitii pe o perioad ntre 100 i 200 de ore.
Msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare se
dispune cu privire la minorul care, n raport cu gravitatea faptei
svrite i cu nevoile de reeducare, are posibilitatea de a se
ndrepta chiar fr a i se aplica o pedeaps. n timpul internrii
i se asigur minorului posibilitatea de a dobndi educaia
necesar i o pregtire profesional potrivit cu aptitudinile sale.
Msura se va lua pe timp nedeterminat, ns nu poate dura
dect pn la mplinirea vrstei de 18 ani. n mod excepional,
msura educativ a internrii poate dura pn la mplinirea
vrstei de 20 de ani, daca minorul a comis fapta la o dat
apropiat vrstei de 18 ani sau dac gravitatea faptei svrite,
nevoile de reeducare a minorului i necesitatea continuitii
procesului sau de pregtire justific aceasta.
Dac n perioada internrii ntr-un centru de reeducare
minorul svrete din nou o infraciune pentru care se apreciaz
c este necesar s i se aplice o pedeaps privativ de libertate,
instana revoc internarea i aplic pedeapsa. n cazul cnd
instana nu consider ca este necesar aplicarea pedepsei, se
menine msura internrii.
Dac se descoper, dup pronunarea unei hotrri prin
care s-a dispus internarea minorului ntr-un centru de reeducare,
c minorul svrise o infraciune concurent pentru care se
Internarea
ntr-un
centru de
reeducare
(art. 104,
C.pen.)
acetia nu pot asigura supravegherea n condiii satisfctoare,
instana dispune ncredinarea supravegherii minorului, pe
acelai interval de timp, unei persoane de ncredere, de preferin
unei rude mai apropiate, la cererea acesteia, ori unei instituii
legal nsrcinate cu supravegherea minorilor.
Instana pune n vedere, celui cruia i s-a ncredinat
supravegherea, ndatorirea de a veghea ndeaproape asupra
minorului, n scopul ndreptrii lui. De asemenea, i se pune n
vedere c are obligaia s ntiineze instana de ndat, dac
minorul se sustrage de la supravegherea ce se exercit asupra lui
sau are purtri rele ori a svrit o nou infraciune.
Instana poate s impun minorului respectarea uneia sau
mai multora din urmtoarele obligaii:
a) s nu frecventeze anumite locuri stabilite;
b) s nu intre n legtur cu anumite persoane i, dac a fost
contactat de acestea, s anune de ndat;
c) s frecventeze cursuri colare din nvmntul general
obligatoriu;
d) s presteze o activitate neremunerat ntr-o instituie de
interes public fixat de instan, cu o durat ntre 50 i 100 de
ore, de maximum 3 ore pe zi, dup programul de coala, n zilele
nelucratoare i n vacan.
Instana atrage atenia minorului asupra consecinelor
comportrii sale.
Dup luarea msurii libertii supravegheate, instana
ncunotiineaz coala unde minorul nva sau unitatea la care
este angajat i, dup caz, instituia la care presteaz activitatea
stabilit de instan.
Dac nuntrul termenului prevzut n alin. 1 minorul se
sustrage de la supravegherea ce se exercit asupra lui sau are
purtri rele, ori svrete o fapt prevzut de legea penal,
instana revoc libertatea supravegheat i ia fa de minor fie
msura libertii sub supraveghere sever, fie msura internrii
ntr-un centru de reeducare sau i aplic o pedeaps.
Dac minorul a devenit major la data judecrii, se dispune,
n locul msurii educative a libertii sub supraveghere, amenda
sub forma zilelor-amend de la 10 zile la 20 zile, fiecare zi fiind
socotit ntre 50.000 i 200.000 lei, sau munc n folosul
comunitii pe o perioad ntre 50 i 150 de ore.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 193 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 192
vrstei de 20 de ani poate fi liberat dup ce a executat cel puin
un an din aceast msur, dac a dat dovezi temeinice de
ndreptare.
Dac n perioada liberrii acordate potrivit art. 121, minorul
svrete din nou o infraciune pentru care legea prevede
pedeapsa nchisorii, instana, innd seama de gravitatea
infraciunii, poate dispune fie meninerea liberrii, fie revocarea
i aplicarea unei pedepse. n cazul n care nu este necesar
aplicarea unei pedepse, se revoc numai liberarea.
Dac n perioada liberrii minorul svrete din nou o
infraciune pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii stricte,
a deteniunii severe sau a deteniunii pe via, instana revoc
liberarea i aplic o pedeaps. n cazul cnd nu este necesar
aplicarea pedepsei, se revoc numai liberarea.
Pedepsele care se pot aplica minorului sunt urmtoarele:
nchisoarea strict de la 5 la 15 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via;
nchisoarea strict de la 3 la 12 ani, cnd legea prevede
pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii severe;
nchisoarea strict ntre limitele reduse la jumtate ale
pedepsei prevzute de lege pentru infraciunea svrit, cnd legea
prevede pentru aceasta pedeapsa nchisorii stricte, fr ca minimul
nchisorii stricte aplicabile minorului s depeasc 3 ani;
nchisoarea ntre limitele reduse la jumtate ale pedepsei
prevzute de lege pentru infraciunea svrit, cnd legea
prevede pentru aceasta pedeapsa nchisorii;
amenda sub forma zilelor-amend, ntre 5 i 180 de zile,
fiecare zi fiind socotit ntre 50.000 lei i 500.000 lei;
munca n folosul comunitii, ntre 50 i 250 de ore.
Pedepsele aplicate minorului se execut n regimul prevzut
n legea pentru executarea pedepselor. Pedepsele
complementare nu se aplic minorului. Condamnrile
pronunate pentru faptele svrite n timpul minoritii nu atrag
incapaciti sau decderi.
n cazul suspendrii condiionate a executrii pedepsei
aplicate minorului, termenul de ncercare se compune din durata
pedepsei nchisorii la care se adaug un interval de timp de la 6
Revocarea
liberrii sau
internrii
minorului
(art. 108,
C.pen.)
Pedepsele
pentru
minori (art.
109, C.pen.)
Suspendarea
condiionat
a executrii
pedepsei
(art. 110,
C.pen.)
apreciaz c este necesar s i se aplice o pedeaps privativ de
libertate, instana revoc internarea i aplic pedeapsa. n cazul
cnd instana nu consider c este necesar aplicarea pedepsei,
se menine msura internrii.
Dac se descoper, dup pronunarea unei hotrri prin
care s-a dispus internarea minorului ntr-un centru de reeducare,
c minorul suferise pentru o infraciune concurent i o
condamnare la o pedeaps privativ de libertate, msura
internrii se revoc.
Dac minorul a devenit major la data judecrii, se poate
dispune internarea ntr-un centru de reeducare pn la mplinirea
vrstei de 20 de ani sau, n locul msurii educative a internrii
ntr-un centru de reeducare, se poate dispune amenda sub forma
zilelor-amend ntre 20 i 50 de zile, fiecare zi fiind socotit ntre
50.000 i 350.000 lei sau munc n folosul comunitii pe o
perioad ntre 100 i 300 de ore.
Msura internrii ntr-un institut medical-educativ se ia fa
de minorul care, din cauza strii sale fizice sau psihice, are nevoie
de un tratament medical i de un regim special de educaie.
Msura se ia pe timp nedeterminat, ns nu poate dura dect
pn la mplinirea vrstei de 18 ani.
Msura poate fi ridicat i nainte de mplinirea vrstei de 18
ani, dac a disprut cauza care a impus luarea acesteia.
Dispunnd ridicarea msurii, instana poate s ia fa de minor
msura internrii ntr-un centru de reeducare.
Dac minorul a devenit major la data judecrii, se poate
dispune internarea ntr-un institut medical-educativ pn la
mplinirea vrstei de 20 de ani sau, n locul msurii educative a
internrii ntr-un institut medical-educativ, se poate dispune
obligarea la tratament medical i amend sub forma zilelor-
amend ntre 10 i 20 de zile, fiecare zi fiind socotit ntre 50.000
i 200.000 lei sau munc n folosul comunitii pe o perioad
ntre 50 i 150 de ore.
Dac a trecut cel puin un an de la data internrii n centrul
de reeducare, iar minorul a dat dovezi temeinice de ndreptare,
se poate dispune liberarea acestuia nainte de a deveni major.
Cel care a devenit major n cursul judecii i instana a
dispus internarea n centru de reeducare pn la mplinirea
Internarea
n institutul
medical-
educativ
(art. 105,
C.pen.)
Liberarea
minorului
nainte de a
deveni major
(art. 107,
C.pen.)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 195 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 194
n perioada de prob, dar pn la mplinirea vrstei de 18 ani,
instana poate dispune ncredinarea minorului unei persoane din
cele artate n art. 117 ori unei instituii legal nsrcinate cu
supravegherea minorului sau serviciului de reintegrare social i
supraveghere, putnd s dispun totodat pentru minor unele din
obligaiile prevzute n art. 117 alin. (3).
Dac minorul a avut o conduit corespunztoare n perioada de
prob, instana poate s nu aplice nici o pedeaps, iar dac minorul
nu a avut o conduit corespunztoare, instana poate fie s amne
nc o dat pentru acelai termen aplicarea pedepsei, fie s aplice
pedeapsa n limitele prevzute de lege.
II. Infraciuni contra familiei
ncheierea unei noi cstorii de ctre o persoan cstorit
se pedepsete cu nchisoare de la unu la 5 ani.
Persoana necstorit care se cstorete cu o persoan pe
care o tie cstorit se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3
ani.
Faptele prevzute n prezentul articol nu se sancioneaz
dac prima sau cea de-a doua cstorie este declarat nul pentru
alt motiv dect bigamia.
Svrirea de ctre persoana care are obligaia legal de
ntreinere, fa de cel ndreptit la ntreinere, a uneia dintre
urmtoarele fapte:
a) prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor, expunndu-l
la suferine fizice sau morale;
b) nendeplinirea cu rea-credin a obligaiei de ntreinere
prevzute de lege;
c) neplata cu rea-credin, timp de dou luni, a pensiei de
ntreinere stabilite pe cale judectoreasc, se pedepsete, n
cazurile prevzute la lit. a) i b), cu nchisoare de la 6 luni la 2
ani sau cu amend, iar n cazul prevzut la lit. c), cu nchisoare
de la unu la 3 ani sau cu amend.
Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate.
mpcarea prilor nltur rspunderea penal.
Dac prile nu s-au mpcat, dar n cursul judecii
inculpatul i ndeplinete obligaiile, instana, n cazul cnd
Bigamia
Abandonul
de familie
(art. 305,
C.pen.)
Suspendarea
executrii
pedepsei
sub
supraveghere
luni la 2 ani, stabilit de instan. Dac pedeapsa aplicat const
n zile-amend, termenul de ncercare este de 6 luni.
Pe durata termenului de ncercare, dar pn la mplinirea
vrstei de 18 ani, instana poate dispune ncredinarea
supravegherii minorului unei persoane din cele artate n art. 117
ori unei instituii legal nsarcinate cu supravegherea minorilor
sau serviciului de reintegrare social i supraveghere, potrivit
art. 118. Instana poate stabili, totodat, pentru minor una sau
mai multe obligaii dintre cele prevzute n art. 117 alin. (3), iar
dup mplinirea vrstei de 18 ani, instana poate s oblige pe
minor la respectarea de ctre acesta a msurilor de supraveghere
ori a obligaiilor prevazute n art. 103 i art. 107.
n cazul suspendrii executrii pedepsei sub supraveghere
aplicate minorului, termenul de ncercare se compune din durata
pedepsei nchisorii, la care se adauga un interval de timp de la
un an la 3 ani, stabilit de instan.
Pe durata termenului de ncercare, instana poate dispune
luarea vreuneia din msurile prevzute n art. 124 alin. (2).
n cazul infraciunilor sancionate cu pedeapsa nchisorii sau
cu pedeapsa nchisorii stricte de cel mult 2 ani, instana poate s
nu aplice nici o pedeaps minorului care nu a avut antecedente
penale, a acoperit prejudiciul cauzat i a dat dovezi temeinice c
se poate ndrepta chiar fr aplicarea unei pedepse.
n cazul infraciunilor pentru care legea prevede pedeapsa
nchisorii sau a nchisorii stricte de cel mult 5 ani, instana, dup
stabilirea pedepsei, poate s amne aplicarea acesteia, dac
minorul nu are antecedente penale, a acoperit prejudiciul cauzat
sau dovedete c are posibilitatea de a-l acoperi i dup
svrirea faptei a dat dovezi temeinice c se poate ndrepta chiar
fr aplicarea pedepsei.
n cazul n care instana amn aplicarea pedepsei, aceasta
fixeaz n cuprinsul hotrrii data la care urmeaz s se pronune
asupra pedepsei, care nu poate depai 2 ani din momentul
pronunrii hotrrii.
Intervalul de timp dintre momentul pronunrii hotrrii i
data fixat de instana constituie perioada de prob pentru minor.
Renunarea
la pedeapsa
aplicabil
minorului
Amnarea
aplicarii
pedepsei
minorului
Perioada
de prob
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 197 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 196
Violul (art.
197, C.pen.)
lipsit de putina de a se salva, se pedepsete cu nchisoare de la
o lun la 1 an sau cu amend.
Nentiinarea autoritii de ctre cel ce gsete o persoan
abandonat sau pierdut, care are nevoie de ajutor, fiindu-i pus
n pericol viaa, sntatea ori integritatea corporal, se
pedepsete cu nchisoare de la o lun la 6 luni sau cu amend.
IV. Alte infraciuni care aduc atingere unor relaii
privind convieuirea social
Fapta persoanei care, avnd capacitatea de a munci, apeleaz
n mod repetat la mila publicului, cernd ajutor material, se
pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 ani.
Fapta persoanei care nu are locuin statornic i nici
mijloace de trai i care, dei are capacitate de a munci, nu
exercit n mod obinuit o ocupaie sau profesie, ori nu presteaz
nici o alt munc pentru ntreinerea sa, se pedepsete cu
nchisoare de la o lun la 3 ani.
Fapta persoanei care i procur mijloacele de existen sau
principalele mijloace de existen, practicnd n acest scop
raporturi sexuale cu diferite persoane, se pedepsete cu
nchisoare de la 3 luni la 3 ani.
ndemnul sau nlesnirea practicrii prostituiei ori tragerea
de foloase de pe urma practicrii prostituiei de ctre o persoan
se pedepsete cu nchisoare strict de la 2 la 7 ani i interzicerea
unor drepturi.
Recrutarea unei persoane pentru prostituie sau
constrngerea la prostituie se pedepsete cu nchisoare strict
de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
Dac fapta prevzut n alin. (1) sau (2) este svrita fa
de un minor sau prezint un alt caracter grav, pedeapsa este
deteniunea sever de la 15 la 20 de ani i interzicerea unor
drepturi.
V. Crime i delicte contra libertii sexuale
Actul sexual, de orice natur, cu o persoan de sex diferit sau
de acelai sex, prin constrngerea acesteia sau profitnd de
Lsarea
fr ajutor
(art. 315,
C.pen.)
Ceretoria
(art. 326,
C.pen.)
Vagabondajul
(art. 327,
C.pen.)
Prostituia
(art. 328,
C.pen.)
Proxenetismul
(art. 329,
C.pen.)
stabilete vinovia pronun mpotriva inculpatului o
condamnare cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei,
chiar dac nu sunt ndeplinite condiiile de aplicare a suspendrii
condiionate
Revocarea suspendrii condiionate nu are loc dect n cazul
cnd, n cursul termenului de ncercare, condamnatul svrete
din nou infraciunea de abandon de familie.
Punerea n primejdie grav, prin msuri sau tratamente de
orice fel, a dezvoltrii fizice, intelectuale sau morale a
minorului, de ctre prini sau de ctre orice persoan creia
minorul i-a fost ncredinat spre cretere i educare, se
pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani.
Reinerea de ctre un printe a copilului su minor, fr
consimmntul celuilalt printe sau al persoanei creia i-a fost
ncredinat minorul potrivit legii, se pedepsete cu nchisoare de
la o lun la 3 luni sau cu amend.
Cu aceeai pedeaps se sancioneaz fapta persoanei creia
i s-a ncredinat minorul prin hotrre judectoreasc, spre
cretere i educare, de a mpiedica n mod repetat pe oricare
dintre prini s aib legturi personale cu minorul, n condiiile
stabilite de pri sau de ctre organul competent.
Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate.
mpcarea prilor nltur rspunderea penal.
III. Infraciuni privitoare la asistena celor n primejdie
Prsirea, alungarea sau lsarea fr ajutor, n orice mod, a
unui copil sau a unei persoane care nu are putina de a se ngriji,
de ctre acela care o are sub paz sau ngrijire, punndu-i n
pericol iminent viaa, sntatea sau integritatea corporal, se
pedepsete cu nchisoare de la unu la 3 ani.
Este aprat de pedeaps persoana care, dup svrirea
faptei, i reia de bun-voie ndatoririle.
Omisiunea de a da ajutorul necesar sau de a ntiina
autoritatea, de ctre cel care a gsit o persoan a crei via,
sntate sau integritate corporal este n primejdie i care este
Relele
tratamente
aplicate
minorului
(art. 306,
C.pen.)
Punerea n
primejdie a
unei
persoane n
neputin
de a se
ngriji (art.
314, C.pen.)
Nerespec-
tarea
msurilor
privind
ncredinarea
minorului
(art. 307,
C.pen.)
Lsarea fr
ajutor prin
omisiunea de
ntiinare
(art. 316,
C.pen.)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 199 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 198
Cnd fapta prevzut n alin. (1) a fost svrit n
mprejurrile prevzute n art. 217 alin. (2) lit. b) ori dac faptele
prevzute n alin. (1)-(4) au avut urmrile prevzute n art. 217
alin. (2) lit. e), pedeapsa este deteniunea sever de la 15 la 20
de ani i interzicerea unor drepturi.
Dac fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea
victimei, pedeapsa este deteniunea sever de la 15 la 25 de ani
i interzicerea unor drepturi.
Fapta aceluia care, prin promisiuni de cstorie, determin
o persoana de sex feminin care nu mplinise vrsta de 18 ani s
aib cu el raport sexual se pedepsete cu nchisoare strict de la
un an la 5 ani. mpcarea prilor nltura rspunderea penal.
Actele de perversiune sexual svrite n public se
pedepsesc cu nchisoare strict de la un an la 5 ani.
Actele de perversiune sexual cu o persoan care nu a
mplinit vrsta de 15 ani se pedepsesc cu nchisoare strict de la
3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i actele de perversiune
sexual cu o persoan a carei vrst este ntre 15 i 18 ani, dac
fapta este svrit de tutore sau curator ori de ctre
supraveghetor, ngrijitor, medic curant, profesor sau educator,
folosindu-se de calitatea sa ori dac faptuitorul a abuzat de
ncrederea victimei sau de autoritatea ori influena sa asupra
acesteia.
Dac actele de perversiune sexual cu o persoan care nu a
mplinit vrsta de 18 ani au fost determinate de oferirea sau darea
de bani ori alte foloase de ctre fptuitor, direct sau indirect,
victimei, pedeapsa este nchisoarea strict de la 3 la 12 ani i
interzicerea unor drepturi.
Dac faptele prevzute n alin. (2), (3) si (4) au fost svrite
n scopul producerii de materiale pornografice, pedeapsa este
nchisoarea strict de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi,
iar dac pentru realizarea acestui scop s-a folosit constrngerea,
pedeapsa este deteniunea sever de la 15 la 20 de ani i
interzicerea unor drepturi.
Actele de perversiune sexual cu o persoan n
imposibilitate de a se apra ori de a-i exprima voina sau prin
Seducia
(art. 199,
C.pen.)
Perversiunea
sexual (art.
201, C.pen.)
imposibilitatea ei de a se apra ori de a-i exprima voina, se
pedepsete cu nchisoare strict de la 3 la 10 ani i interzicerea
unor drepturi.
Pedeapsa este deteniunea sever de la 15 la 20 de ani i
interzicerea unor drepturi dac:
fapta a fost savrit de dou sau mai multe persoane
mpreun;
victima se afl n ngrijirea, ocrotirea, educarea, paza sau
tratamentul fptuitorului;
victima este un membru de familie;
victima era un minor care nu mplinise vrsta de 15 ani;
s-a cauzat victimei o vtmare grav a integritii
corporale sau a sntii.
Daca fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea
victimei, pedeapsa este deteniunea sever de la 15 la 25 de ani
i interzicerea unor drepturi.
Aciunea penal pentru fapta prevzut n alin. (1) se pune
n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
Actul sexual, de orice natur, cu o persoan de sex diferit sau
de acelai sex, care nu a mplinit vrsta de 15 ani, se pedepsete
cu nchisoare strict de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
Cu aceeai pedeaps se sancioneaza actul sexual, de orice
natur, cu o persoan de sex diferit sau de acelai sex a crei
vrst este ntre 15 si 18 ani, dac fapta este savrita de tutore
sau curator, ori de supraveghetor, ngrijitor, medic curant,
profesor sau educator, folosindu-se de calitatea sa, ori dac
faptuitorul a abuzat de ncrederea victimei sau de autoritatea ori
influena sa asupra acesteia.
Dac actul sexual, de orice natur, cu o persoan de sex
diferit sau de acelai sex, care nu a mplinit vrsta de 18 ani, a
fost determinat de oferirea sau darea de bani ori alte foloase de
ctre faptuitor, direct sau indirect, victimei, pedeapsa este
nchisoarea strict de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.
Dac faptele prevzute n alin. (1)-(3) au fost svrite n
scopul producerii de materiale pornografice, pedeapsa este
nchisoarea strict de la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi,
iar dac pentru realizarea acestui scop s-a folosit constrngerea,
pedeapsa este deteniunea sever de la 15 la 20 de ani i
interzicerea unor drepturi.
Actul sexual
cu un minor
(art. 198,
C.pen.)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 201 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 200
Determinarea
sau
nlesnirea
sinuciderii
Pruncuciderea
(art. 177,
C.pen.)
sau pentru altul de materiale pornografice cu minori prin sisteme
informatice, ori deinerea, fr drept, de materiale pornografice
cu minori ntr-un sistem informatic sau un mijloc de stocare a
datelor informatice se pedepsete cu nchisoare strict de la 3 la
12 ani i interzicerea unor drepturi.
VII. Crime i delicte contra libertii persoanei
Lipsirea de libertate a unei persoane n mod ilegal se
pedepsete cu nchisoare strict de la 3 la 10 ani.
n cazul n care fapta este svrit cnd victima este minor
sau cnd victima este supus unor suferine ori sntatea sau
viaa i este pus n pericol, pedeapsa este nchisoarea strict de
la 7 la 15 ani.
Dac pentru eliberarea persoanei se cere, n orice mod, ca
statul, o persoana fizic sau juridic, o organizaie internaional
interguvernamental sau un grup de persoane s ndeplineasc
sau s nu ndeplineasc un anumit act, pedeapsa este deteniunea
sever de la 15 la 20 de ani.
Dac fapta a avut ca urmare moartea sau sinuciderea
victimei, pedeapsa este deteniunea sever de la 15 la 25 de ani.
VIII. Crime i delicte contra vieii persoanei
Omorul svrit n vreuna din urmtoarele mprejurri:
asupra soului sau unei rude apropiate;
asupra unui minor care nu a mplinit vrsta de 15 ani;
profitnd de starea de neputin a victimei de a se apra;
asupra unei femei gravide;
se pedepsete cu deteniune pe via sau deteniune sever
de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Uciderea copilului nou nscut, svrit imediat dup
natere de ctre mama aflat ntr-o stare de tulburare pricinuit
de natere, se pedepsete cu nchisoare strict de la 2 la 7 ani.
Fapta de a determina sau de a nlesni sinuciderea unei
persoane, dac sinuciderea sau ncercarea de sinucidere a avut
loc, se pedepsete cu nchisoare strict de la 2 la 7 ani.
Cnd fapta prevzut n alin. (1) s-a svrit fa de un mi-
nor sau fa de o persoan care nu era n stare s-i dea seama de
Lipsirea de
libertate n
mod ilegal
(art. 189,
C.pen.)
Omorul
calificat
constrngere se pedepsesc cu nchisoare strict de la 3 la 10 ani
i interzicerea unor drepturi.
Dac faptele prevzute n alin. (1)-(6) au avut ca urmare
moartea sau sinuciderea victimei, pedeapsa este deteniunea
sever de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Actele cu caracter obscen svrite asupra unui minor sau n
prezena unui minor se pedepsesc cu nchisoare strict de la un
an la 5 ani.
Cnd actele prevzute la alin. (1) se svresc asupra unui
membru de familie, pedeapsa este nchisoarea strict de la 2 la 7
ani. Dac faptele prevzute n alin. (1) si (2) au fost svrite n
scopul producerii de materiale pornografice, maximul special al
pedepsei nchisorii se majoreaz cu 2 ani.
Ademenirea unei persoane n vederea svrsirii de acte
sexuale cu un minor de sex diferit sau de acelai sex se
pedepsete cu nchisoare strict de la un an la 5 ani.
Raportul sexual ntre rude n linie direct sau ntre frai i
surori se pedepsete cu nchisoare strict de la 2 la 7 ani.
VI. Crime i delicte contra bunelor moravuri
Fapta de a expune, a vinde sau a raspndi, a nchiria, a distribui,
a confeciona ori a produce n alt mod, a transmite, a oferi sau a pune
la dispoziie ori de a deine n vederea rspndirii sau de a deine,
fr drept, materiale pornografice cu minori, se pedepsete cu
nchisoare strict de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi.
Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i importarea,
exportarea ori predarea de materiale dintre cele prevzute n alin.
(1) unui agent de transport sau de distribuire n vederea
comercializrii ori distribuirii lor.
Prin materiale pornografice cu minori se nelege orice ma-
terial care prezint un minor avnd un comportament sexual
explicit sau o persoan major care este prezentat ca un minor
avnd un comportament sexual explicit ori imagini care, dei nu
prezint o persoan real, simuleaz, n mod credibil, un minor
avnd un comportament sexual explicit.
Producerea n vederea rspndirii, oferirea sau punerea la
dispoziie, rspndirea sau transmiterea, procurarea pentru sine
Corupia
sexual (art.
202, C.pen.)
Incestul
(art. 203,
C.pen.)
Pornografia
infantil
Pornografia
infantil
prin
intermediul
sistemelor
informatice
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 202 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 203
Avortul
Dac fapta a produs vreuna din urmtoarele consecine:
pierderea unui sim sau organ, ncetarea funcionrii acestora, o
infirmitate permanent fizic sau psihic, sluirea, avortul ori
punerea n primejdie a vieii persoanei, pedeapsa este
nchisoarea strict de la 2 la 10 ani.
Cnd fapta a fost svrita n scopul producerii consecinelor
prevzute n alin. (1) i (2), pedeapsa este nchisoarea strict de
la 3 la 12 ani.
Dac vreuna dintre faptele prevzute n art. 185-187 a avut
ca urmare moartea victimei, pedeapsa este nchisoarea strict de
la 5 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
Fapta prevzut n art. 185 alin. (3) care a pricinuit o
vtmare ce necesit pentru vindecare ngrijiri medicale mai
mult de 10 zile, precum i cea prevzut n art. 186, svrite din
culp, se pedepsesc cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu
zile-amend.
Dac fapta a avut vreuna din urmrile prevzute n art. 187
alin. (1) sau (2), pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la un an
sau zile-amend.
Cnd savrirea faptei prevzute n alin. (1) este urmarea
nerespectrii dispoziiilor legale sau a msurilor de prevedere
pentru exerciiul unei profesii sau meserii ori pentru ndeplinirea
unei anumite activiti, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la
un an sau zile-amend.
Fapta prevzut n alin. (2), dac este urmarea nerespectrii
dispoziiilor legale sau a msurilor de prevedere artate n alin.
(3), se pedepsete cu nchisoare strict de la un an la 3 ani sau
zile-amend.
Dac faptele prevzute n alin. (3) si (4) sunt svrite de ctre
o persoan care se afl n stare de ebrietate, pedeapsa este
nchisoarea strict de la un an la 3 ani sau zile-amend, n cazul
alin. (3), i nchisoarea strict de la un an la 5 ani, n cazul al. (4).
Pentru faptele prevzute n alin. (1)-(4), aciunea penal se
pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.
mpcarea parilor nltur rspunderea penal.
ntreruperea cursului sarcinii, prin orice mijloace, svrit
n vreuna din urmtoarele mprejurri:
Lovirile sau
vtmrile
cauzatoare
de moarte
(art. 183,
C.pen.)
Vtmarea
corporal
din culp
(art. 184,
C.pen.)
fapta sa ori nu putea fi stpn pe actele sale, pedeapsa este
nchisoarea strict de la 3 la 10 ani.
Lovirea sau orice alte acte de violen cauzatoare de
suferine fizice se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 luni
sau cu zile-amend.
Faptele prevzute n alin. (1) svrite asupra unui membru
de familie se pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu
zile-amend.
Lovirea sau actele de violen care au pricinuit o vtmare
ce necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de cel mult 20 de
zile se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu zile-
amend.
Faptele prevzute n alin. (3) svrite asupra unui membru
de familie se pedepsesc cu nchisoare strict de la un an la 2 ani
sau cu zile-amend.
Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate. n cazul faptelor prevzute n alin. (2) i
(4), aciunea penal se pune n micare i din oficiu.
mpcarea prilor nltur rspunderea penal, producndu-
i efectele i n cazul n care aciunea penal a fost pus n
micare din oficiu.
Fapta prin care s-a pricinuit integritii corporale sau
sntii o vtmare care necesit pentru vindecare ngrijiri
medicale de cel mult 60 de zile se pedepsete cu nchisoare
strict de la un an la 5 ani.
Fapta prevzut n alin. (1) svrita asupra membrilor
familiei se pedepsete cu nchisoare strict de la un an la 6 ani.
Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil
a persoanei vtmate. n cazul faptei prevzute n alin. (2),
aciunea penal se pune n micare i din oficiu.
mpcarea prilor nltur rspunderea penal, producndu-
i efectele i n cazul n care aciunea penal a fost pus n
micare din oficiu.
Fapta prin care s-a pricinuit integritii corporale sau
sntii o vtmare care necesit pentru vindecare ngrijiri
medicale mai mult de 60 de zile se pedepsete cu nchisoare
strict de la 2 la 7 ani.
Vtmarea
corporal
(art. 181,
C.pen.)
Lovirea sau
alte violene
(art. 180,
C.pen.)
Vtmarea
corporal
grav (art.
182, C.pen.)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 205 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 204
n afara instituiilor medicale sau cabinetelor medicale
autorizate n acest scop;
de ctre o persoan care nu are calitatea de medic de
specialitate;
dac vrsta sarcinii a depit paisprezece sptmni, se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu zile-amend.
ntreruperea cursului sarcinii, svrita n orice condiii, fr
consimmntul femeii nsrcinate, se pedepsete cu nchisoare
strict de la 2 la 7 ani i interzicerea unor drepturi.
Dac prin faptele prevazute n alin. (1) i (2) s-a cauzat
femeii nsrcinate o vtmare corporal grav, pedeapsa este
nchisoarea strict de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi,
iar dac fapta a avut ca urmare moartea femeii nsrcinate,
pedeapsa este nchisoarea strict de la 5 la 15 ani i interzicerea
unor drepturi.
Nu se pedepsete ntreruperea cursului sarcinii efectuat de
medic:
dac ntreruperea cursului sarcinii era necesar pentru a
salva viaa, sntatea sau integritatea corporal a femeii
nsrcinate de la un pericol grav i iminent i care nu putea fi
nlturat altfel;
n cazul prevzut n alin. (1) lit. c), cnd ntreruperea
cursului sarcinii se impunea din motive terapeutice, potrivit
dispoziiilor legale;
n cazul prevzut n alin. (2) cnd femeia nsrcinat s-a
aflat n imposibilitatea de a-i exprima voina, iar ntreruperea
cursului sarcinii se impunea din motive terapeutice potrivit
dispoziiilor legale.
(Codul Penal al Romniei din 16 aprilie 1997, publicat n 16 aprilie 1997,
Lege nr. 197/2000 pentru modificarea i completarea unor dispoziii din Codul
penal, Ordonana de urgen 89/2001 pentru modificarea i completarea unor
dispoziii din Codul penal referitoare la infraciuni privind viaa sexual, Lege
61/2002 privind aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 89/2001
pentru modificarea i completarea unor dispoziii din Codul penal referitoare
la infraciuni privind viaa sexual)
Sunt interzise aplicarea pedepselor fizice sub orice form,
precum i privarea copilului de drepturile sale de natur s pun n
pericol viaa, dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau
social, integritatea corporal, sntatea fizic sau psihic a
copilului, att n familie ct i n orice instituie care asigur
protecia, ngrijirea i educarea copiilor. (art. 90 - Legea 272/2004)
Lovirea sau orice alte acte de violen cauzatoare de suferine
fizice se pedepsete cu nchisoare de la o lun la 3 luni sau cu zile-
amend. Faptele svrite asupra unui membru de familie se
pedepsesc cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu zile-amend.
Lovirea sau actele de violen care au pricinuit o vtmare ce
necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de cel mult 20 de zile
se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu zile-amend.
Faptele svrite asupra unui membru de familie se pedepsesc cu
nchisoare strict de la un an la 2 ani sau cu zile-amend.
Aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a
persoanei vtmate. n cazul faptelor prevzute n alin. (2), aciunea
penal se pune n micare i din oficiu.
mpcarea prilor nltur rspunderea penal, producndu-i
efectele i n cazul n care aciunea penal a fost pus n micare din
oficiu.
Orice persoan care, prin natura profesiei sau ocupaiei sale,
lucreaz direct cu un copil i are suspiciuni n legtur cu existena
unei situaii de abuz sau de neglijare a acestuia este obligat s
sesizeze serviciul public de asisten social sau direcia general de
asisten social i protecia copilului n a crei raz teritorial a fost
identificat cazul respectiv.
n cazul n care abuzul sau neglijarea a fost svrit de ctre
persoane care, n baza unui raport juridic de munc sau de alt
natur, asigurau protecia, creterea, ngrijirea sau educaia
copilului, angajatorii au obligaia s sesizeze de ndat organele de
urmrire penal i s dispun ndeprtarea persoanei respective de
copiii aflai n grija sa.
Violena asupra copilului
Interzicerea
pedepselor
fizice i a
tratamentelor
umilitoare
(art. 90 -
Legea 272/
2004)
Persoane
obligate s
sesizeze
Interzicerea
lovirii i a
altor acte de
violen
(Art. 185 -
Codul Penal)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 207 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 206
plngerea;
denunul.
Plngerea este ncunotinarea fcut de o persoan fizic sau
de o persoan juridic, referitoare la o vtmare ce i s-a cauzat prin
infraciune. Plngerea trebuie s cuprind: numele, prenumele,
calitatea i domiciliul petiionarului, descrierea faptei ce formeaz
obiectul plngerii, indicarea fptuitorului dac este cunoscut i a
mijloacelor de prob.
Denunul este ncunotinarea fcut de ctre o persoan fizic
sau de ctre o persoan juridic despre svrirea unei infraciuni.
Denunul trebuie s conin aceleai date ca i plngerea.
pentru semnalarea cazurilor de abuz sau de neglijare a
copilului, la nivelul fiecrei direcii generale de asisten social i
protecia copilului se nfiineaz obligatoriu telefonul copilului, al
crui numr va fi adus la cunotin publicului.
s verifice i s soluioneze toate sesizrile privind cazurile de
abuz i neglijare, inclusiv cele venite din partea asistenilor familiali;
s asigure prestarea serviciilor specializate pentru nevoile
copiilor victime ale abuzului sau neglijrii i ale familiilor acestora.
pentru verificarea sesizrilor privind cazurile de abuz i
neglijare a copilului, reprezentanii direciei generale de asisten
social i protecia copilului au drept de acces, n condiiile legii, n
sediile persoanelor juridice, precum i la domiciliul persoanelor
fizice care au n ngrijire sau asigur protecia unui copil. Pentru
efectuarea acestor verificri, organele de poliie au obligaia s
sprijine reprezentanii direciei generale de asisten social i
protecia copilului.
n situaia n care, n urma verificrilor efectuate,
reprezentanii direciei generale de asisten social i protecia
copilului stabilesc c exist motive temeinice care s susin
existena unei situaii de pericol iminent pentru copil, datorat
abuzului i neglijrii, i nu ntmpin opoziie din partea prinilor
sau a reprezentanilor si legali, directorul direciei generale de
asisten social i protecia copilului instituie msura
plasamentului n regim de urgen.
n situaia n care persoanele prevzute la alin. (1) refuz sau
mpiedic n orice mod efectuarea verificrilor de ctre
reprezentanii direciei generale de asisten social i protecia
copilului, iar acetia stabilesc c exist motive temeinice care s
susin existena unei situaii de pericol iminent pentru copil,
datorat abuzului i neglijrii, direcia general de asisten social
i protecia copilului sesizeaz instana judectoreasc, solicitnd
emiterea unei ordonane preediniale de plasare a copilului n regim
de urgen la o persoan, la o familie, la un asistent maternal sau ntr-
un serviciu de tip rezidenial, liceniat n condiiile legii.
n cadrul procesului se poate administra, din oficiu, ca prob,
declaraia scris a copilului referitoare la abuzul sau neglijarea la
care a fost supus. Declaraia copilului poate fi nregistrat, potrivit
legii, prin mijloace tehnice audio-video. nregistrrile se realizeaz
n mod obligatoriu cu asistena unui psiholog.
Acordul copilului este obligatoriu pentru realizarea nregistrrii
declaraiei sale.
Dac instana judectoreasc apreciaz necesar, aceasta l poate
chema pe copil n faa ei, pentru a-l audia. Audierea are loc numai
n camera de consiliu, n prezena unui psiholog i numai dup o
prealabil pregtire a copilului n acest sens.
Nerespectarea obligaiei persoanei care, prin natura profesiei
sau ocupaiei sale, lucreaz direct cu un copil i are suspiciuni n
legtur cu existena unei situaii de abuz sau de neglijare a acestuia,
constituie abatere disciplinar i se sancioneaz potrivit legii.
Nerespecatarea obligaiei angajatorului care a luat cunotin de
abuzul sau neglijarea asupra copilului, de ctre o persoan care,
printr-un raport juridic de munc, asigur protecia, creterea,
educaia sau ngrijirea copilului de a sesiza organele de urmrire
penal i de a dispune ndeprtarea persoanei respective de copiii
aflai n grija sa constituie contravenie i se pedepsete cu amend
de la 300 la 600 de lei.
n instituiile publice sau private, precum i n serviciile de tip
rezidenial, publice sau private, care asigur protecia, creterea,
ngrijirea sau educarea copiilor, este interzis angajarea persoanei
mpotriva creia a fost pronunat o hotrre judectoreasc
definitiv i irevocabil pentru svrirea, cu intenie, a unei
infraciuni.
Moduri de
sesizare
Atribuiile
DGASPC n
rezolvarea
cazurilor de
violen
asupra
copilului
Sanciuni
Audierea
copilului
(Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului,
Codul Penal, Codul de Procedur Penal)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 209 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 208
n cazul n care constat acte de violen n familie mpotriva
minorilor, asistenii familiali sunt obligai s acorde de ndat
asistena necesar i s sesizeze Autoritatea Naional pentru
Protecia Copilului i Adopie, respectiv serviciul public specializat
de la nivel local.
Asistenii familiali instrumenteaz cazul mpreun cu persoana
desemnat de Ministerul Administraiei i Internelor, n condiiile
prevazute la art. 5.
Persoanele desemnate de autoritile publice pentru
instrumentarea cazurilor de violen n familie vor avea urmtoarele
atribuii principale:
monitorizarea cazurilor de violen n familie din sectorul
sau unitatea teritorial deservit; culegerea informaiilor asupra
acestora; ntocmirea unei evidene separate; asigurarea accesului la
informaii la cererea organelor judiciare i a prilor sau
reprezentanilor acestora;
informarea i sprijinirea lucrtorilor poliiei care n cadrul
activitii lor specifice ntlnesc situaii de violen n familie;
identificarea situaiilor de risc pentru prile implicate n
conflict i ndrumarea acestora spre servicii de specialitate;
colaborarea cu instituii locale de protecie a copilului i
raportarea cazurilor, n conformitate cu legislaia n vigoare;
ndrumarea prilor aflate n conflict n vederea medierii;
solicitarea de informaii cu privire la rezultatul medierii;
instrumentarea cazului mpreun cu asistentul familial.
n cazul comiterii actelor de violen n familie, organele de
poliie intervin la sesizarea victimei, a altui membru de familie, a
unei autoriti sau din oficiu.
Lucrtorul de poliie va anuna imediat autoritatea competent
la nivel local, n legtur cu situaia victimei.
Cazurile de violen n familie pot fi supuse medierii la cererea
prilor. Persoanele cu atribuii n instrumentarea unui caz de
violen n familie vor ndruma prile n acest sens.
Prevenirea situaiilor conflictuale i medierea ntre membrii
familiei se realizeaz prin intermediul consiliului de familie sau de
ctre mediatori autorizai, dar medierea nu mpiedic desfurarea
procesului penal sau aplicarea dispoziiilor legale.
Medierea n
cazurile de
violen n
familie
Atribuii
Violena domestic
Violena n familie reprezint orice aciune fizic sau verbal
svrit cu intenie de ctre un membru de familie mpotriva altui
membru al aceleiai familii, care provoac o suferin fizic, psihic,
sexual sau un prejudiciu material. Constituie, de asemenea,
violen n familie mpiedicarea femeii de a-i exercita drepturile i
libertile fundamentale.
Prin membru de familie se nelege:
soul;
ruda apropiat.
De efectele prezentei legi beneficiaz i persoanele care au
stabilit relaii asemntoare acelora dintre soi sau dintre prini i
copil, dovedite pe baza anchetei sociale.
Asistenii familiali sunt asisteni sociali autorizai de agenie
pentru asigurarea asistenei specifice relaiilor familiale.
Asistenii familiali i desfoar activitatea n urmtoarele
instituii:
Agenia Naional pentru Protecia Familiei;
compartimente specializate din cadrul direciilor teritoriale
pentru dialog, familie i solidaritate social;
servicii publice de asisten social;
adposturi;
alte uniti pentru prevenirea i combaterea violenei n
familie.
n activitatea lor asistenii familiali au urmtoarele atribuii:
identific i in evidena familiilor n care apar conflicte ce
pot cauza violente;
urmresc desfurarea activitii de prevenire a violenei n
familie;
identific soluii neviolente prin legtur cu persoanele n
cauz;
solicit sprijinul unor persoane fizice sau juridice pentru
rezolvarea situaiilor care genereaz violena n familie;
monitorizeaz respectarea drepturilor persoanelor nevoite s
recurg la serviciile adaposturilor.
Definire
Membru de
familie -
defniie
Atribuiile
asistenilor
familiali
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 211 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 210
care asigur gzduirea, ngrijirea, precum i reabilitarea i
reinseria social a acestora.
Centrele de asisten destinate agresorilor sunt uniti de
asisten social cu sau fr personalitate juridic care asigur
n regim rezidenial sau semirezidenial reabilitarea i reinseria
social a acestora, msuri educative, precum i consiliere i
mediere familial.
Tratamentele psihiatrice, de dezalcoolizare i dezintoxicare
acordate prin centrele de asisten destinate agresorilor se
asigur n spitalele sau unitile sanitare cu care s-au ncheiat
convenii.
n cursul urmririi penale sau al judecii instana de
judecat, la cererea victimei sau din oficiu, ori de cte ori exist
probe sau indicii temeinice c un membru de familie a svrit
un act de violen cauzator de suferine fizice sau psihice asupra
unui alt membru, poate dispune, n mod provizoriu, una dintre
msurile prevzute la art. 113 si 114 din Codul penal, precum i
msura interzicerii de a reveni n locuina familiei.
Msurile prevazute la alin. (1) nceteaz la dispariia strii
de pericol care a determinat luarea acestora.
Cte un exemplar al ncheierii se nmneaz prilor, iar n
cazul lipsei unei pri, ncheierea se afieaz la ua locuinei.
ncheierea instanei poate fi atacat separat cu recurs, n
termen de 3 zile de la pronunare pentru cei prezeni i de la
comunicare pentru cei lips. Recursul nu este suspensiv de
executare.
Constituie contravenii, dac, potrivit legii penale, nu
constituie infraciuni, i se sancioneaz cu amend ntre
10.000.000 lei i 50.000.000 lei, urmtoarele fapte:
refuzul primirii n adapost ori refuzul de a acorda, la
solicitarea motivat a asistentului familial, ngrijire medical
gratuit celui aflat n suferin vizibil, pentru nlturarea
consecinelor violenelor;
nesesizarea de ctre asistentul familial, n condiiile
prevzute la art. 13 alin. (2), a Autoritii Naionale pentru
Protecia Copilului i Adopie, respectiv a serviciului public
specializat de la nivel local;
schimbarea destinaiei adapostului.
Msuri de
protejare a
victimelor
violenei n
familie
Sanciuni
Centrele
pentru
adpostirea
victimelor
violenei n
familie
Centrele pentru adpostirea victimelor violenei n familie,
denumite n continuare adposturi, sunt uniti de asisten
social, cu sau fr personalitate juridic, care asigur protecie,
gzduire, ngrijire i consiliere victimelor violenei n familie,
nevoite s recurg la acest serviciu de asisten social.
Primirea victimelor n adpost se face numai n caz de
urgen sau cu aprobarea scris a asistentului familial, atunci
cnd izolarea victimei de agresor se impune ca msura de
protecie. Persoanelor care au comis actul de agresiune le este
interzis accesul n incinta adpostului unde se gsesc victimele.
Izolarea de agresori a victimelor se face cu consimmntul
acestora sau, dup caz, al reprezentantului legal.
Adposturile pot fi:
publice;
private;
n parteneriat public-privat li se nfiineaz numai cu
avizul ageniei.
nfiinarea, organizarea i funcionarea adposturilor
publice se aprob prin hotrri ale consiliilor judeene sau, dup
caz, ale consiliilor locale, respectiv ale sectoarelor mun.
Bucureti. Finanarea adposturilor publice se asigur din
bugetele locale.
Adposturile publice trebuie s asigure gratuit, pe o perioad
determinat, asistena familial att victimei, ct i minorilor aflai
n ngrijirea acesteia, protecie mpotriva agresorului, ngrijire
medical, hran, cazare, asisten psihologic i consiliere
juridic, potrivit instruciunilor de organizare i funcionare.
Adposturile private i cele n parteneriat public-privat pot
fi nfiinate numai de ctre furnizorii de servicii sociale,
acreditai n condiiile legii.
n cazul adposturilor prevzute la alin. (8), utilizarea
sumelor alocate de la bugetul de stat sau, dup caz, de la bugetele
locale se supune controlului organelor abilitate de lege.
n cazul acordrii de subvenii adposturilor private sau n
parteneriat public-privat, instituia care a acordat subvenia
poate participa la administrarea unitii n cauz sau
monitorizeaz oportunitatea folosirii fondurilor alocate.
Centrele de recuperare pentru victimele violenei n familie
sunt uniti de asisten social cu sau fr personalitate juridic
Centrele
pentru
adpostirea
victimelor
violenei n
familie
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 213 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 212
Consumul de droguri
a) substane aflate sub control naional - drogurile i
precursorii nscrii n tabelele-anex nr. I-IV care fac parte
integrant din prezenta lege; tabelele pot fi modificate prin
ordonana de urgen a Guvernului, prin nscrierea unei noi
plante sau substane, prin radierea unei plante sau substane ori
prin transferarea acestora dintr-un tabel n altul, la propunerea
ministrului sntii;
b) droguri - plantele i substanele stupefiante ori psihotrope
sau amestecurile care conin asemenea plante i substane,
nscrise n tabelele nr. I-III*;
c) droguri de mare risc - drogurile nscrise n tabelele nr. I
i II*;
d) droguri de risc - drogurile nscrise n tabelul nr. III;
e) precursori - substanele utilizate frecvent n fabricarea
drogurilor, nscrise n tabelul nr. IV*;
f) inhalani chimici toxici - substanele stabilite ca atare prin
ordin al ministrului sntii;
g) consum ilicit de droguri - consumul de droguri aflate sub
control naional, fr prescripie medical;
h) consumator - persoana care i administreaz sau permite
s i se administreze droguri, n mod ilicit, prin nghiire, fumat,
injectare, prizare, inhalare sau alte ci prin care drogul poate
ajunge n organism;
h1) consumator dependent - consumatorul care, ca urmare
a administrrii drogului n mod repetat i sub necesitate ori
nevoie, prezint consecine fizice i psihice conform criteriilor
medicale i sociale;
h2) program integrat de asisten a consumatorilor i a
consumatorilor dependeni de droguri - totalitatea serviciilor de
sntate i a serviciilor de asisten psihologic i social
asigurate n mod integrat i coordonat persoanelor
Definiii
*vezi Legea nr. 143/2000 privind prevenirea si combaterea traficului si
consumului ilicit de droguri (versiune actualizat la data de 07/03/2005) i Legea
nr. 522/2004 pentru modificarea si completarea Legii nr. 143/2000
Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend ntre
5.000.000 lei i 10.000.000 lei refuzul prsirii adpostului,
indiferent de motiv, n momentul n care condiiile care au
determinat internarea au disprut.
Constituie contravenie i se sanctioneaz cu amend ntre
5.000.000 lei i 10.000.000 lei ncercarea persoanei care a comis
acte de agresiune de a ptrunde n incinta adpostului n care se
afl sau crede ca se afl victima.
Contraveniile se constat i sanciunile se aplic, conform
legii, de ctre asistenii familiali, primar sau mputerniciii
acestuia.
(Lege nr. 217 din 22 mai 2003 pentru prevenirea si combaterea violentei
n familie, cu modificarile si completarile aduse de Ordonana nr. 95 din
24 decembrie 2003)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 215 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 214
procurarea, cumprarea sau deinerea de precursori,
echipamente ori materiale, n scopul utilizrii lor la cultivarea,
producerea sau fabricarea ilicit de droguri de mare risc, se
pedepsesc cu nchisoare de la 3 la 10 ani i interzicerea unor
drepturi.
Organizarea, conducerea sau finanarea faptelor prevzute la
art. 2-9 se pedepsete cu pedepsele prevzute de lege pentru
aceste fapte, limitele maxime ale acestora sporindu-se cu 3 ani.
ndemnul la consumul ilicit de droguri, prin orice mijloace,
dac este urmat de executare, se pedepsete cu nchisoare de la
6 luni la 5 ani. Dac ndemnul nu este urmat de executare,
pedeapsa este de la 6 luni la 2 ani sau amenda.
Dac faptele prevzute n paragrafele 1, 5, 7 i 10 au avut
ca urmare moartea victimei, pedeapsa este nchisoarea de la 10
la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
Cu privire la infraciunile cuprinse n prezentul capitol, pe
lng situaiile prevzute n Codul penal, constituie circumstane
agravante urmtoarele situaii:
a) persoana care a comis infraciunea ndeplinea o funcie ce
implic exerciiul autoritii publice, iar fapta a fost comis n
exercitarea acestei funcii;
b) fapta a fost comis de un cadru medical sau de o persoan
care are, potrivit legii, atribuii n lupta mpotriva drogurilor;
c) drogurile au fost trimise sau livrate, distribuite sau oferite
unui minor, unui bolnav psihic, unei persoane aflate ntr-un pro-
gram terapeutic ori s-au efectuat alte asemenea activiti
interzise de lege cu privire la una dintre aceste persoane ori dac
fapta a fost comis ntr-o instituie sau unitate medical, de
nvmnt, militar, loc de detenie, centre de asisten social,
de reeducare sau instituie medical-educativ, locuri n care
elevii, studenii i tinerii desfaoar activiti educative,
sportive, sociale ori n apropierea acestora;
d) folosirea minorilor n svrirea faptelor descrise mai sus;
e) drogurile au fost amestecate cu alte substane care le-au
mrit pericolul pentru viaa i integritatea persoanelor.
n cazul circumstanei agravante prevzute la lit. c),
referitoare la svrirea faptelor ntr-o instituie de nvmnt
ori n locuri n care elevii, studenii i tinerii desfoar activiti
educative, sportive, sociale sau n apropierea acestora, la
Circumstane
agravante
consumatoare de droguri, prin unitile medicale, psihologice i
sociale, publice, private i mixte.
Cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea,
extragerea, prepararea, transformarea, oferirea, punerea n
vnzare, vnzarea, distribuirea, livrarea cu orice titlu, trimiterea,
transportul, procurarea, cumprarea, deinerea ori alte operaiuni
privind circulaia drogurilor de risc, fr drept, se pedepsesc cu
nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi. Dac
faptele au ca obiect droguri de mare risc, pedeapsa este
nchisoarea de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
Introducerea sau scoaterea din ar, precum i importul ori
exportul de droguri de risc, fr drept, se pedepsesc cu
nchisoare de la 10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi. Dac
faptele privesc droguri de mare risc, pedeapsa este nchisoarea
de la 15 la 25 de ani i interzicerea unor drepturi.
Cultivarea, producerea, fabricarea, experimentarea,
extragerea, prepararea, transformarea, cumprarea sau deinerea
de droguri de risc pentru consum propriu, fr drept, se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau amenda. Dac
faptele privesc droguri de mare risc, pedeapsa este nchisoarea
de la 2 la 5 ani.
Punerea la dispoziie, cu tiin, cu orice titlu, a unui local,
a unei locuine sau a oricrui alt loc amenajat, n care are acces
publicul, pentru consumul ilicit de droguri ori tolerarea
consumului ilicit n asemenea locuri se pedepsete cu nchisoare
de la 3 la 10 ani i interzicerea unor drepturi.
Prescrierea drogurilor de mare risc, cu intenie, de ctre
medic, fr ca aceasta s fie necesar din punct de vedere medi-
cal, se pedepsete cu nchisoare de la 1 an la 5 ani. Cu aceeasi
pedeapsa se sancioneaza i eliberarea sau obinerea, cu intenie,
de droguri de mare risc, pe baza unei reete medicale prescrise
sau a unei reete medicale falsificate.
Administrarea de droguri de mare risc unei persoane, n
afara condiiilor legale, se pedepsete cu nchisoare de la unu la
5 ani.
Furnizarea, n vederea consumului, de inhalani chimici
toxici unui minor se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
Producerea, fabricarea, importul, exportul, oferirea,
vnzarea, transportul, livrarea cu orice titlu, trimiterea,
Sancionarea
traficului si
a altor
operaiuni
ilicite
cu
substane
aflate sub
control
naional
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 217 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 216
Programele terapeutice se elaboreaz de ctre Ministerul
Sntii i se desfoar n centre stabilite n acest scop, cu
regim deschis sau nchis, publice, private sau mixte.
Cheltuielile ocazionate de efectuarea evalurii
consumatorului i de derularea programelor psihologice i
sociale sunt suportate de la bugetul de stat prin bugetul Ageniei
Naionale Antidrog i, n funcie de posibilitile materiale, de
ctre persoana n cauz, de familie sau de un organism privat, n
condiiile stabilite printr-un ordin comun al ministrului
administraiei i internelor, al ministrului sntii i al
ministrului finanelor publice.
Cheltuielile ocazionate de aplicarea programului terapeutic
individualizat pentru persoanele asigurate prin sistemul de
asigurri sociale de sntate sunt suportate de casele de asigurri
de sntate din Fondul naional unic de asigurri sociale de
sntate pentru afeciunile ce decurg din consumul de droguri i
prin programele de sntate ale Ministerului Sntii i
programele de profilaxie ale Ageniei Naionale Antidrog.
n funcie de posibilitile materiale, persoana n cauz, fa-
milia acesteia sau organisme private pot suporta parial sau in-
tegral contravaloarea serviciilor de evaluare i cheltuielile
ocazionate de participarea la programe psihologice i sociale, la
tarifele i n conditiile stabilite prin decizie a preedintelui
Ageniei Naionale Antidrog, cu avizul ministerelor interesate.
Sumele ncasate de centrele de prevenire, evaluare i
consiliere antidrog reprezint venituri extrabugetare ale Ageniei
Naionale Antidrog, cu titlu permanent, i se utilizeaz pentru
finanarea programelor de prevenire a traficului i consumului
ilicit de droguri. Sumele neutilizate la sfritul anului se
reporteaz n anul urmtor cu aceeai destinaie.
Ministrul justiiei i ministrul sntii vor stabili, prin ordin
comun, msurile medicale i educative sau programele care vor
fi aplicate consumatorilor de droguri n penitenciare.
Datele personale ale consumatorilor dependeni de
consumul de droguri, inclui n programul integrat de asisten
a consumatorilor i a consumatorilor dependeni de droguri,
beneficiaz de confidenialitate, conform normelor n vigoare.
Evidena centralizat a consumatorilor inclui n circuitul
terapeutic se ine de Observatorul Romn de Droguri i
Confidenia-
litatea
datelor
maximul special prevzut de lege se poate adauga un spor care
nu poate depi 5 ani, n cazul nchisorii, sau maximul general,
n cazul amenzii.
Consumul de droguri aflate sub control naional, fr
prescripie medical, este interzis pe teritoriul Romniei.
Persoana care consum ilicit droguri aflate sub control
naional poate fi inclus, cu acordul su, ntr-un program integrat
de asisten a persoanelor consumatoare de droguri.
Manifestarea acordului de includere n circuitul integrat de
asisten a persoanelor consumatoare de droguri se face prin
semnarea unui document, potrivit regulamentului pentru
aplicarea dispoziiilor prezentei legi.
Stabilirea programului psihologic i social individualizat se
face de ctre centrul de prevenire, evaluare i consiliere antidrog,
pe baza evalurii psihologice i sociale, i n concordan cu
rezultatele examinrii medicale solicitate unei uniti medicale,
conform criteriilor prevzute n regulamentul de aplicare a
prezentei legi.
Stabilirea programului terapeutic individualizat se face con-
form protocoalelor de practic, elaborate de Ministerul Sntii,
prin structurile sale specializate i Colegiul Medicilor din
Romnia.
Unitile medicale, n care se desfaoar programe
terapeutice pentru consumatorii dependeni, transmit centrelor
de prevenire, evaluare i consiliere antidrog datele necesare n
vederea meninerii continuitii programului integrat de
asisten a persoanelor consumatoare de droguri, pe baza unui
raport medical.
Programul terapeutic i programul psihologic i social se
desfoar integrat, astfel nct consumatorul i consumatorul
dependent s poat beneficia de o asisten medical,
psihologic i social concomitent i continu, cu respectarea
drepturilor omului i a drepturilor pacientului, potrivit legii.
Programele psihologice i sociale se elaboreaz de ctre
Agenia Naional Antidrog n colaborare, dup caz, cu
Ministerul Sntii, Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i
Familiei i Ministerul Justitiei i se pot derula n centre
autorizate i/sau acreditate n acest sens, cu regim deschis sau
nchis, publice, private sau mixte.
Msuri
mpotriva
consumului
ilicit de
droguri
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 219 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 218
avizul Comisiei
pentru Protecia
Copilului
a anula, a suprima o lege sau o alt dispoziie legal. Ea are ca
rezultat scoaterea din vigoare, n total sau n parte (abrogarea total
sau parial) a unui act normativ printr-un alt act normativ de aceeai
valoare juridic sau de o valoare juridic superioar.
depire a legalitii, fapta ilegal, abuzul de drept, exercitarea
unui drept mpotriva scopului lui economic i social.
mijloc legal prin care se cere instanei judectoreti soluionarea
unui conflict care se refer la respectarea unui drept i/sau ndeplinirea
unei obligaii legale;
acte de pstrare, ntreinere i folosire a lucrurilor copilului, fr
a le nstrina (vinde);
persoana care prin actul juridic al adopiei dobndete calitatea
de fiu (fiic) fa de o persoan sau familie;
persoana sau familia care i asum drepturile i obligaiile
printeti fa de adoptat;
suma de bani;
perioada cuprins ntre 1 ianuarie i 31 decembrie;
cstoria poate fi declarat nul n urmtoarele situaii: eroarea
asupra identitii fizice a celuilalt so; eroare provocat de ctre unul
dintre soi (de ex., unul dintre soi a ascuns, cu intenie, o boal grav
de care suferea); violen (de ex., constrngerea prin ameninare
exercitat asupra unuia dintre soi s-i declare consimmntul la
cstorie);
persoana fr nici o cetenie;
constatarea fcut de ctre Comisia pentru Protecia Copilului
conform creia familia sau persoana care dorete s adopte
ndeplinete condiiile materiale i garaniile morale necesare
asigurrii dezvoltrii armonioase a copilului;
organ administrativ (comunal, orenesc, municipal sau de sec-
tor al municipiului Bucureti) cu atribuii n ceea ce privete ocrotirea
copilului;
n cazul adopiei, hotrrea prin care se prelungete de drept
perioada pentru care copilul a fost ncredinat n vederea adopiei,
pn la ncuviinarea sau respingerea cererii de ctre instan;
Dicionar
aciune n justiie
administrarea
bunurilor
copilului
adoptat
adoptator
alocaia de
ntreinere
an calendaristic
anularea
cstoriei
(nulitate relativ)
apatrid
atestat
autoritatea
tutelar
a abroga
abuz
Toxicomanii din cadrul Ageniei Naionale Antidrog, n
Registrul unic codificat privind consumatorii de droguri, pe baza
datelor comunicate de Ministerul Sntii i de alte instituii
care coordoneaz programe terapeutice, psihologice i sociale,
precum i de centrele stabilite, publice sau private.
Ministerul Sntii, prin direciile desemnate, are acces la
datele din eviden.
Persoana care a fost integrat n programul terapeutic i
programul psihologic i social i se va elibera un certificat nomi-
nal sau o legitimaie n format electronic codificat, n care se
vor meniona: unitatea emitent, datele de identificare a
persoanei n cauz, durata, obiectul i rezultatul tratamentului,
motivul terminrii tratamentului, starea sntii persoanei n
cauz la nceputul i terminarea tratamentului.
Toate datele referitoare la persoanele supuse programului
integrat de asisten a consumatorilor i a consumatorilor
dependeni de droguri vor fi distruse dup 10 ani de la ncetarea
supravegherii medicale. n cazul persoanelor supuse de mai
multe ori programelor integrate de asisten a consumatorilor i
a consumatorilor dependeni de droguri, datele vor fi distruse
dup 10 ani de la ncetarea ultimei perioade de supraveghere
medical.
Orice persoan care are cunotin despre un consumator de
droguri poate sesiza una dintre unitile medicale stabilite de
Ministerul Sntii, care va proceda conform legii.
Sesizarea
(Legea nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului
ilicit de droguri i Legea nr. 522/2004 pentru modificarea i completarea Legii
nr. 143/2000)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 221 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 220
Monitorul Oficial
al Romniei
numele reunite
ale soilor
ncredinarea
copiluluiunui
SPS sau OPA
ncredinarea
copilului unei
familii sau unei
persoane
ncetarea
cstoriei
ncredinarea n
vederea adopiei
nscris autentic
nscrisuri
judecat n prim
instan
mijloace de
prob
soi, rudenia (tatl cu fiica, mama cu fiul, bunicul cu nepoata, bunica
cu nepotul, fratele cu sora, unchiul cu nepoata, mtua cu nepotul,
vrul cu vara lui), adopia (ntre adoptator sau ascendenii lui, pe de o
parte, i adoptat ori descendenii lui, pe de lat parte; ntre copiii
adoptatorului, pe de o parte, i adoptat i copiii acestuia pe de alt
parte; ntre adoptaii de ctre aceeai persoan), tutela (ntre tutore i
copilul aflat sub tutela sa), alienaia i debilitatea mintal (alienatul
i debilul mintal nu se pot cstori att n momentele n care nu se
gsesc n stare de luciditate, ct i n momentele de luciditate
temporar);
organ de jurisdicie ale crui funcii specifice constau n judecarea
proceselor privind raporturile civile, comerciale, de munc, de familie,
penale, administrative, precum i orice alte cauze pentru care legea nu
stabilete o alt competen. Instanele judectoreti sunt: judectoriile,
tribunalele, curile de apel i Curtea Suprem de Justiie;
intervine n cazul decesului unuia dintre soi, declarrii
judectoreti a morii unuia dintre soi i recstoririi unuia dintre soi
n cazul decesului celuilalt;
msura decis de Comisia pentru Protecia Copilului n vederea
adopiei;
msura de protecie pe care Comisia pentru Protecia Copilului
o poate lua dac nu exist familii sau persoane corespunztoare crora
s le fie ncredinat copilul;
msura de protecie pe care Comisia pentru Protecia Copilului
o poate lua n cazul n care: prinii copilului sunt decedai,
necunoscui, pui sub interdicie, declarai judectorete mori ori
disprui sau deczui din drepturile printeti, i nu a fost instituit
tutela; copilul a fost declarat abandonat prin hotrre rmas
definitiv;
n sens larg, orice act scris;
vezi form autentic;
prima etap a judecii care ncepe n momentul sesizrii
instanei i se ncheie n momentul pronunrii unei hotrri
judectoreti definitive;
nscrisuri, depoziii ale martorilor, recunoaterea uneia dintre
pri, expertiza, cercetarea la faa locului prin care se constat existena
unor situaii juridice sau elemente de fapt care pot fi folosite ca prob;
publicaie n care apar actele normative;
numele de familie care cuprinde att numele de familie la
soului ct i numele de familie al soiei;
instan
judectoreasc
descendeni
fireti
act de procedur prin care se sesizeaz instana cu judecarea cu
privire la soluionarea unei cauze civile;
nscris eliberat de un organ de stat prin care se constat un fapt
juridic (naterea etc.);
raz administrativ - teritorial;
hotrrea de a consimi la ncheierea unui act juridic asupra
creia nu se mai poate reveni;
copil conceput i nscut fr ca prinii acestuia s fie cstorii;
copilul nscut n timpul cstoriei;
n context, la aceeai valoare;
o surt prezentare a experienei i pregtirii profesionale a unei
persoane, folosit n special la obinerea unui loc de munc;
cstoria poate fi anulat dac a fost ncheiat n urmt. condiii:
cu nclcarea legii cu privire la vrsta matrimonial; de ctre o persoan
care este deja cstorit; ntre persoane care sunt rude n gradul interzis
de lege; ntre cel care adopt sau ascendenii lui, pe de o parte, i cel
adoptat ori descendenii acestuia, pe de alt parte; de alienatul sau
debilul mintal; fr consimmntul viitorilor soi, ori acesta nu a fost
exprimat cu respectarea condiiilor de form necesare ncheierii
cstoriei; de ctre un funcionar care nu avea mputernicirea de delegat
de stare civil, cu excepia cazului n care a exercitat n mod public
atribuiile de delegat de stare civil; ntre persoane de acelai sex;
copiii i urmaii lor, fr deosebire de sex i indiferent dac sunt
din aceeai cstorie sau din cstorii diferite;
locuina statornic (permanent) i principal a unei persoane;
dreptul pe care l are copilul de a cere i obine ntreinere de la
persoanele prevzute de lege;
n context, dreptul copiilor de a-i moteni pe prini;
legtura de snge dintre copil i prini care rezult din faptul
concepiei i al naterii;
reprezentarea grafic a unei structuri familale pe diferite
niveluri generaionale;
forma pe care trebuie s o ndeplineasc un nscris ntocmit cu
respectarea anumitor condiii de ctre un funcionar de stat;
actul adoptat de instana judectoreasc care poate fi pus n executare;
n sens restrns, mprejurri care mpiedic ncheierea
cstoriei: existena unei cstorii nedesfcute a unuia dintre viitorii
consimmnt
irevocabil
copil conceput i
nscut n afara
cstoriei / copil
din cstorie
cuantum egal
curriculum vitae
declararea
nulitii
cstoriei
(nulitate
absolut)
domiciliu
dreptul la
ntreinere
dreptul la
motenire
filiaia
form autentic
hotrre judec.
definitiv si
irevocabil
impedimente la
cstorie
genogram
cerere de
chemare n
judecat
certificat
constatator
circumscripie
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 223 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 222
reedin
serviciul de stare
civil
schimbarea
numelui de
familie/ prenu-
melui pe cale
administrativ
sub tutel
tutore
document aflat la primrii n care se nregistreaz actele i
faptele de stare civil;
persoana care a pierdut cetenia romn i care dorete s i-o
redobndeasc prin revenirea n ar;
revenirea definitiv n Romnia a unei persoane care a pierdut
cetenia romn;
persoana (printe, tutore, curator) sau instituia de ocrotire care
ncheie un act juridic n numele i pe seama copilului;
mputernicirea legal prin care o persoan (printe, tutore, cu-
rator) sau instituia de ocrotire ncheie un act juridic n numele i pe
seama copilului;
locuina vremelnic (temporar) a unei persoane;
organ al administraiei publice locale care ntocmete,
nregistreaz acte sau fapte de stare civil i nscrie meniuni n actele
de stare civil;
nlocuirea, printr-o cerere motivat adresat primriei n a crei
raz teritorial se afl domiciliul solicitantului, a numelui de familie
sau a prenumelui cu un alt nume sau prenume. Cererea se nainteaz
de ctre primrie, prin organele de poliie, Inspectoratului General al
Poliiei care soluioneaz cererea.
situaia n care copilul se afl sub ocrotirea unei alte persoane,
alta dect prinii lui;
persoana desemnat s ocroteasc un copil, n situaiile n care
prinii nu o pot face.
reprezentant
legal
reprezentarea
copilului
registrul de stare
civil
repatriat
repatriere
numele pe care s-au neles s-l poarte ambii soi;
ndatorirea impus de lege unei persoane de a acorda copilului
mijloacele necesare pentru educarea, pregtirea colar i
profesional;
sunt prinii, tutorii, curatorii, persoana, familia sau serviciul
specializat crora le-a fost ncredinat sau dat n plasament copilul;
legtura juridic dintre copil i tatl su;
prinii care au dat via copilului;
suma de bani, stabilit de ctre instana de judecat, pe care unul
dintre soi este obligat s o plteasc celuilalt pentru ntreinerea
copiilor;
pericolul care este pe cale s se produc;
n context, copilul recunoscut i motenitorii si, mama copilului
recunoscut, brbatul care a fcut recunoaterea i motenitorii acestuia,
procurorul cnd consider c este n interesul copilului;
persoana care nu are discernmnt datorit faptului c sufer de
alienaie i debilitate mintal;
msura de protecie pe care serviciul public specializat pentru
protecia copilului o poate lua n situaii excepionale dac: prinii
sau unul dintre acetia pun n pericol securitatea, dezvoltarea sau
integritatea moral a copilului prin exercitarea n mod abuziv a
drepturilor printeti sau prin neglijen grav n ndeplinirea
obligaiilor de printe; copilul este gsit lipsit de supraveghere sau este
prsit de prini.
msura de protecia pe care Comisia pentru Protecia Copilului
o poate lua dac securitatea, dezvoltarea sau integritatea moral a
copilului este periclitat n familie din motive independente de voina
prinilor;
msura de protecie pe care Comisia pentru Protecia Copilului
o poate lua dac nu exist persoane sau familii corespunztoare la care
copilul s poat fi dat n plasament;
n context, depirea termenul prevzut de lege pentru
exercitarea dreptului de a introduce aciunea n justiie;
teritoriul (jude, municipiu, ora, comun) n limitele cruia
autoritatea administrativ este competent;
exercitarea n mod abuziv a unui drept, ignornd drepturile
celorlali;
pensie de
ntreinere
pericol iminent
persoan
interesat
persoana pus
sub interdicie
plasamentul n
regim de urgen
plasamentul
copilului la o
familie sau la o
persoan
plasamentul la
SPS sau la un
OPA
raz
administrativ-
teritorial
rea-credin
prescriere
paternitatea
prini naturali
nume de familie
comun
obligaia de
ntreinere a
copilului
ocrotitori legali
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 224 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 225
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnatul .................... (numele i prenumele reclamantului),
domiciliat n localitatea .............., judeul ............., str. ..............., nr. ......, etajul
......, apart. ......, chem n judecat i personal la interogatoriu pe ..................
(numele i prenumele prtei), domiciliat n localitatea ..............., judeul
............., str. ................, nr. ......., etajul ....., apart. ......., n nume propriu i ca
reprezentant legal a minorului pentru ca prin hotrrea ce vei pronuna s
hotri c recunoaterea de ctre prt a numitului minor nu corespunde
realitii. Cer, de asemenea cheltuieli de judecat i onorariu de avocat.
Motivele aciunii sunt urmtoarele:
n fapt, subsemnatul sunt nscut din cstoria prtei cu soul ei ..........
Dup moartea acestuia din urm, prta, prin declaraia declaraia
autentificat sub nr. ...... din ............ la Biroul notarial ......... a recunoscut pe
minorul ........... ca fiind copilul ei, nscut n afara cstoriei cu tatl meu, dei
n registrul de stare civil al Serviciului de stare civil din ........ sub nr. ..... din
......, aceast natere a fost nregistrat cu meniunea din prini necunoscui.
n realitate, recunoaterea nu corespunde realitii pentru urmtoarele
motive:
1. copilul recunoscut nu a folosit i nu folosete nici n prezent starea
civil a prtei, ci a fost i este ngrijit i crescut de soacra ei;
2. aceasta din urm a prezentat n perioada anterioar naterii copilului,
toate semnele de sarcin, fr s se tie s fi nscut un copil sau s fi suferit
vreun accident care s compromit sarcina;
3. prta a afirmat fa de martori c, n realitate, copilul recunoscut de
ea este nepotul, nu fiul ei.
n drept, mi ntemeiez cererea pe dispoziiile art. 49 din Codul familiei.
neleg s m folosesc de interogatoriul prtei - care urmeaz a fi citat
cu aceast meniune - de proba cu acte, i anume de certificatul constatator al
naterii mele i de certificatul constatator al naterii minorului recunoscut,
precum i de dovada cu martori, pentru care propun pe:
1. ...................... (numele i prenumele martorului), din localitatea
............, judeul ............, str. .................. nr. ....., etajul ......, apart. .......;
2. ....................., din localitatea ............., judeul ........., str. .................,
nr. ......, etajul ......, apart. .......;
Depun prezenta cerere, precum i copii de pe actele de care neleg s m
folosesc, n dublu exemplar, dintre care unul pentru instan i cellalt pentru
a fi comunicat prtei:
Data ..........
Semntura reclamantului, ........................
DOMNULUI PREEDINTE AL ............................
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnata .................. (numele i prenumele reprezentantului legal al
reclamantei) domiciliat n localitatea ................, judeul ............., str.
.............., nr. ......, etajul ...... apart. ......, n calitate de reprezentant legal a
fiului meu minor ....................., chem n judecat i personal la interogatoriu
Aciune n
contestarea
recunoaterii
copilului de
ctre mama
Aciune n
stabilirea
filiaiei fa
de tat (n
stabilirea
paternitii)
Anex (modele de aciuni
n justiie, cereri, contestaii)
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnatul .................. (n cazul n care copilul este minor sau pus sub
interdicie, aciunea se pornete de reprezentantul su legal al crui nume i
calitate se trec n aciune), domiciliat n localitatea .............., judeul ........,
str. ....., nr. ..., etajul ...., apart. ......, chem n judecat i personal la
interogatoriu pe ..........., domiciliat n localitatea ..........., judeul ..........., str.
........, nr. ......, etajul ......, apart. ......, pentru ca prin hotrrea ce vei pronuna
s stabilii c subsemnatul sunt fiul prtei i s-o obligai pe aceasta s-mi
plteasc cheltuieli de judecat i onorariu de avocat. V rog, de asemenea,
s dispunei comunicarea hotrrii de admitere a prezentei aciuni Serviciului
de stare civil al ............ pentru a opera meniunea stabilirii filiaiei.
Motivele aciunii sunt urmtoarele:
n fapt, n actul de natere nregistrat la nr. .............. din ............. la
Serviciul de stare civil al ..............., prin care se constat naterea
subsemnatului, a fost fcut meniunea c sunt nscut din prini necunoscui.
Aceast meniune nu corespunde realitii n ceea ce privete filiaia matern,
aa cum rezult dintr-o serie de fapte, i anume:
1. prta mi-a acordat ngrijirea i creterea pe care ar fi acordat-o
propriului ei fiu timp de ani, stabilind ntre ea i subsemnatul raporturile
dintre mam i copil;
2. ea a recunoscut n repetate rnduri fa de prietenii apropiai c sunt
copilul ei nscut n afara cstoriei;
3. n perioada anterioar naterii mele, ea a fost nsrcinat i nu este
cunoscut c ar fi nscut un alt copil sau c ar fi suferit vreun accident care s
compromit sarcina.
n drept, mi ntemeiez cererea pe dispoziiile art. 50, 51 i 52 din Codul
familiei.
neleg s m folosesc de interogatoriul prtei - care urmeaz a fi citat
cu aceast meniune, de proba cu acte, i anume de certificatul constatator al
naterii mele precum i de dovada cu martori, pentru care propun pe:
1. ...................... (numele i prenumele martorului), din localitatea
............, judeul ............, str. .................. nr. ....., etajul ......, apart. .......;
2. ....................., din localitatea ............., judeul ........., str. .................,
nr. ......, etajul ......, apart. .......;
Depun prezenta cerere, precum i copii dup certificatul constatator al
naterii mele, n dublu exemplar, dintre care unul pentru instan i cellalt
pentru a fi comunicat prtei.
Data ..........
Semntura reclamantului, ........................
DOMNULUI PREEDINTE AL .......................
Aciune n
stabilirea
filiaiei fa
de mam
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 227 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 226
notarial .............. sub nr. ..........., din .........., nu corespunde realitii i s
dispunei anularea meniunii fcute n acest sens n registrul de stare civil al
............ Cer, de asemenea, cheltuieli de judecat i onorariu de avocat.
Motivele aciunii sunt urmtoarele:
n fapt, subsemnatul sunt fiul prtului nscut din cstoria sa cu
.................., Prin actul autentic sus-menionat, tatl meu a recunoscut, ns,
c ar fi tat al minorului ................., nscut n afara cstoriei, din relaiile
sale cu .................. n realitate, aceast declaraie este cu totul
necorespunztoare situaiei adevrate, ntruct la data concepiei minorului,
tatl meu se gsea n strintate. ntr-adevr, prtul a lipsit din ar n lunile
ianuarie - mai 199...., iar minorul s-a nscut la 10 decembrie din acelai an.
n drept, mi ntemeiez cererea pe dispoziiile art. 58 din Codul familiei.
neleg s m folosesc de interogatoriul prtului - care urmeaz a fi citat
cu aceast meniune de proba cu acte, i anume de certificatele constatatoare
a naterii mele i a naterii minorului recunoscut, precum i de proba cu
martori, pentru care propun pe:
1. ...................... (numele i prenumele martorului), din localitatea
............, judeul ............, str. .................. nr. ....., etajul ......, apart. .......;
2. ....................., din localitatea ............., judeul ........., str. .................,
nr. ......, etajul ......, apart. .......;
Depun prezenta aciune, precum i copii certificate de pe actele sus-
menionate, n dublu exemplar, dintre care unul pentru instan i altul pentru
a fi comunicat prtului.
Semntura reclamantului, ........................
DOMNULUI PREEDINTE AL .................
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnatul ................ domiciliat n ..........., judeul ........., str. .............,
nr. ......., ap. ...., chem n judecat i personal la interogatoriu pe .......................
domiciliat n ............, judeul ........, str. ........, nr. ...., ap. ....., n nume propriu
i n calitate de reprezentant a copilului minor .............., pentru ca prin
hotrrea ce vei da, s constatai c numitul minor nu este fiul meu rezultat din
cstoria cu prta i s anulai meniunea fcut n acest sens n actul de natere
nregistrat sub nr. ........ din ............... n registrul Serviciului de stare civil al
.............. Cer, de asemenea cheltuieli de judecat i onorariu de avocat.
Motivele aciunii:
n fapt, am fost cstorit cu prta de la .............. pn la .........., cnd
sentina civil nr. ......... din .............. a ...................., a fost admis aciunea
mea de divor. n timpul cstoriei, soia mea a nscut pe minorul prt, a crui
natere a fost nregistrat sub nr. .......... din .......... la serviciul de stare civil
al ..............., cu meniunea numelui meu ca tat. n realitate n timpul cuprins
ntre a trei suta i a suta optzecea zi dinaintea naterii copilului, subsemnatul
am lipsit din ar, fiind plecat n ........... ntre datele de .......... i de ............
Este evident, deci, c eu nu pot fi tatl minorului prt.
n drept, mi ntemeiez cererea pe disp. art. 54 i 55 din Codul familiei.
neleg s m folosesc de interogatoriul prtei, de dovada cu acte
(certificat constatator al cstoriei subsemnatului cu prta, certificat
Aciune n
tgduirea
paternitii
Aciune n
contestarea
recunoaterii
paternitii
pe ................ (numele i prenumele prtului), domiciliat n localitatea
.........., judeul ..........., str. .........., nr. ..., etajul ....., apart. ......, pentru ca prin
hotrrea ce vei pronuna s stabilii c sus-numitul minor este copilul din
afara cstoriei al prtului i s-l obligai pe acesta din urm s-mi plteasc
cheltuieli de judecat i onorariu de avocat. V rog, de asemenea, s dispunei
comunicarea hotrrii de admitere a prezentei aciuni la Serviciul de stare
civil al ........... pentru a opera meniunea stabilirii filiaiei n actul de natere.
Motivele aciunii sunt urmtoarele:
n fapt, prtul a convieuit cu mine cu ncepere de la ............. i pn la
............ Din aceste relaii s-a nscut la data de .............. copilul nostru
......................... a crui natere a fost nregistrat n registrul Serviciului de stare
civil de pe lng Consiliul Local al ..................... sub nr. ............... din
................... n actul de natere ntocmit cu aceast ocazie, s-a trecut numele
meu ca mam, iar n ceea ce privete tatl s-a trecut meniunea necunoscut. De
la naterea copilului i pn la data la care prtul a ncetat s convieuiasc cu
mine, acesta din urm s-a comportat ca tat al copilului, ngrijindu-se de
creterea i ntreinerea lui i oferindu-i mijloacele necesare n acest scop.
Dat fiind c perioada de concepere a copilului coincide cu perioada de
convieuire a prtului cu mine i innd seama de faptul c prtul s-a comportat
timp de ani ca tat al copilului meu, sunt ntrunite condiiile necesare pentru
stabilirea paternitii. n ceea ce privete termenul de introducere a acestei
cereri, menionez c ea este fcut nuntrul timpului de un an de la data la care
prtul a ncetat s mai convieuiasc cu mine i s mai ntrein pe copil.
n drept, mi ntemeiez aciunea pe dispoziiile art. 56, art. 59, art. 60, art.
64 i art. 86 din Codul familiei.
neleg s m folosesc de interogatoriul prtului - care urmeaz a fi citat
cu aceast meniune - de proba cu acte, i anume de certificatul consta-tator al
naterii fiului meu i de scrisorile prtului prin care recunoate pater-nitatea
copilului, precum i de dovada cu martori pentru care propun pe:
1. ...................... (numele i prenumele martorului), din localitatea ............,
judeul ............, str. .................. nr. ....., etajul ......, apart. .......;
2. ....................., din localitatea .............., judeul ........., str. ..............., nr.
......, etajul ......., apart. ........
Depun prezenta cerere, precum i copii de pe actul de care neleg s m
servesc, n dublu exemplar, dintre care unul pentru instan i altul pentru a fi
comunicat prtului.
Semntura reclamantei, ......................
DOMNULUI PREEDINTE AL .............................
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnatul ................. (numele i prenumele reclamantului) domiciliat
n localitatea .........., judeul .........., str. ............, nr. ...., etajul ...., apart. ......,
chem n judecat i personal la interogatoriu pe ............ (numele i prenumele
prtului) domiciliat n ............ judeul .........., str. ............, nr. ......, etajul
......., apart. ......., n nume propriu i ca reprezentant legal al minorului ............
(numele i prenumele celui recunoscut), pentru ca prin hotrrea ce vei
pronuna s constatai c recunoaterea de ctre prt a paternitii asupra
numitului minor, recunoatere constatat prin actul autentificat de Biroul
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 229 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 228
cheltuieli de judecat.
Motivele aciunii:
n fapt, sunt cstorit() cu prtul(a) de la data de .........., iar din
cstorie a rezultat minorul .........., nscut la data de ...........
Datorit unor nenelegeri ne-am desprit n fapt la data de .............
Minorul a fost luat de prt() i dus la prinii lui(ei). Acetia sunt n vrst,
nu au locuin corespunztoare i condiii materiale suficiente pentru a asigura
copilului o bun cretere i dezvoltare. Copilul a fost luat i dus la ei numai
n scopul ca prtul(a) s nu poat fi obligat() la ntreinere, dovad c nici
acum nu contribuie cu nimic la creterea i educarea copilului.
Avnd n vedere c pn n prezent copilul a fost crescut de mine, din care
cauz mi este puternic ataat sufletete, vrsta sa, mprejurarea c eu m pot
ocupa personal de creterea i educarea lui, c am condiii materiale mai bune
dect prtul(a) i prinii si, v rog s-mi ncredinai mie copilul spre
cretere i educare.
De asemenea, v rog ca prtul(a) s fie obligat() la ntreinerea
minorului, n raport de veniturile pe care le realizeaz i de nevoile copilului,
precum i la cheltuieli de judecat.
n drept, mi ntemeiez aciunea pe dispoziiile art. 100 C. fam. raportat
la art. 42 C. fam. care se aplic prin asemnare, i pe dispoziiile art. 107, art.
86 i art. 94 C. fam. cu privire la obligarea prtului(ei) la ntreinere.
n dovedirea aciunii neleg s m servesc de interogatoriul prtului(ei),
de ancheta social pe care o va face autoritatea tutelar i de declaraiile
martorilor: ............. .................. ..................
Depun cererea de chemare n judecat n dublu exemplar, timbru fiscal
n valoare de ........ lei i timbrul judiciar n valoare de ......... lei.
Anexez copia certificatului de cstorie i copia certificatului de natere
al copilului minor.
Data depunerii ..............
Semntura, ..........
DOMNULUI PREEDINTE AL JUDECTORIEI ..................
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnata(ul) ....................., domiciliat() n .............. chem n judecat
i personal la interogatoriu pe prtul(a) domiciliat() n .........., pentru ca prin
hotrrea pe care o vei pronuna, s
MODIFICAI MSURA DE STABILIREA DOMICILIULUI
minorului .......... (sau de ncredinare a minorului spre cretere i
educare) n sensul de a se stabili domiciliul minorului la mine (sau ca minorul
s-mi fie mie ncredinat spre cretere i educare).
V rog, de asemenea, ca prtul(a) s fie obligat() s contribuie la
cheltuielile de cretere, educare, nvtur i pregtire profesional a copilului
i s-mi plteasc cheltuielile de judecat.
Motivele aciunii:
n fapt, prin sentina civil nr ...... din .......... pronunat de ........ s-a stabilit
la prt() domiciliul minorului mai sus-numit (sau minorul mai sus-numit a fost
ncredinat spre cretere i educare prtei (ului). Modificarea acestei msuri
este cerut de interesele minorului, cruia prta(ul) nu-i poate asigura condiii
Chemare n
judecat
pentru
modificarea
domiciliului
stabilit
copilului
Cerere de
chemare n
judecat
pentru
acordarea
pensiei de
ntreinere
copilului
Cerere pen-
tru ncre-
dinarea
copilului
spre
cretere i
educare
unui printe
constatator al naterii minorului prt, adeverina eliberat de ........... din care
rezult perioada lipsei mele nentrerupte din ar), precum i de dovada cu
martori, pentru care propun pe: ..............................
Depun prezenta aciune, precum i copii certificate de pe actele sus-
menionate, n dublu exemplar, dintre care unul pentru instan i cellalt
pentru a fi comunicate prtei.
Semntura reclamantului, ......................
DOMNULUI PREEDINTE AL ............................
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnata(ul) .............. domiciliat() n ............., n numele i ca
reprezentant() legal() a(al) minorului ............, chem n judecat i personal
la interogatoriu pe prtul(a) ..........., domiciliat() n ........., pentru a fi
obligat() la
PENSIE DE NTREINERE
urmnd s contribuie lunar la cheltuielile de ntreinere a minorului mai
sus-numit i s-mi plteasc cheltuielile de judecat pe care le voi face cu
acest proces.
Motivele aciunii:
n fapt, din cstoria mea cu prtul(a) a rezultat minorul mai sus-numit.
La data de .......... prtul(a) a prsit domiciliul comun. Copilul a rmas sub
ngrijirea mea i pentru c prtul(a) refuz s acorde de bunvoie ntreinere
minorului, v rog s fie obligat la ntreinere n raport de posibilitile
materiale pe care le are. Este salariat() la ..........., i totodat posed alte
bunuri aductoare de venituri, printre care un teren n suprafa de ......
n drept, mi ntemeiez aciunea pe dispoziiile art. 107 raportat la art. 86
i art. 94, C. fam. i v rog s admitei aciunea i s obligai pe prt() s
contribuie lunar la cheltuielile de ntreinere a copilului minor.
n dovedirea aciunii neleg s m folosesc de interogatoriul
prtului(ei) i de relaiile pe care instana urmeaz s le cear n legtur cu
veniturile pe care le realizeaz.
Depun aciunea n dublu exemplar la care anexez copia certificatului de
cstorie i copia certificatului de natere al copilului minor.
Data depunerii ..............
Semntura, ..........
DOMNULUI PREEDINTE AL JUDECTORIEI ..................
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnata(ul) ............ domiciliat() n ............., n numele i ca
reprezentant() legal() a copilului meu minor .........., chem n judecat i
personal la interogatoriu pe soul(ia) prt() ............ domiciliat() n
............, pentru
NCREDINAREA COPILULUI MINOR
urmnd ca, prin hotrrea ce vei pronuna, s-mi ncredinai mie spre
cretere i educare pe sus-numitul minor. Cer, de asemenea, ca prtul(a) s
fie obligat() s contribuie la ntreinerea minorului i s-mi plteasc
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 231 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 230
n drept, ne ntemeiem cererea pe dispoziiile art. 103 din Codul familiei.
nelegem s ne folosim de proba cu interogatoriul prtului - care urmeaz
a fi citat cu aceast meniune i de proba cu martori, pentru care propunem pe:
1. ................. (numele i prenumele martorului), din ................, judeul
..........., str. ..........., nr. ......, etajul ...... apart. ......;
2. ................, din ..............., judeul .............., str. ..............., nr. ......,
etajul ......, apart. ......;
Depunem prezenta cerere n dublu exemplar, dintre care unul pentru
instan i altul pentru a fi comunicat prtului.
Semntura reclamanilor, ........................
DOMNULUI PREEDINTE AL .....................
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnatul(a) ............., domiciliat() n ............. n numele i ca
reprezentant() legal() a-l (a) minorului ............ nscut la data de ..........,
chem la judecat i personal la interogatoriu pe prtul(a) ...............,
domiciliat() n .............. pentru ca, prin hotrrea ce vei pronuna, s-l(o)
obligai s-mi
NAPOIEZE MINORUL,
pe care l ine fr drept.
De asemenea, cer ca prtul(a) s fie obligat() s-mi plteasc cheltuieli
de judecat.
Motivele aciunii:
n fapt, prin sentina civil nr. .......... din ........... pronunat de
judectoria ........... minorul sus-numit mi-a fost ncredinat spre cretere i
educare (sau i s-a stabilit domiciliul la mine).
La data de .........., n lipsa mea, prtul(a) a luat copilul i l-a dus la
domiciliul su (al prinilor sau al concubinei(ului) etc.), fapt care poate avea
consecine grave asupra bunei dezvoltri fizice, asupra creterii i dezvoltrii
minorului. De aceea, v rog s apreciai c este n interesul minorului s-mi
fie napoiat i s pronunai n acest sens o hotrre.
n drept, mi ntemeiez aciunea pe dispoziia art. 103 C. fam.
n dovedirea aciunii neleg s m servesc de interogatoriul prtului(ei),
de ancheta social care va fi efectuat de autoritatea tutelar i de declaraiile
martorilor: ............... ................... .................
Depun aciunea n dublu exemplar, timbrat cu timbru fiscal n valoare de
....... lei, copia sentinei civile precitat i timbrul judiciar n valoare de ...... lei.
Data depunerii ..............
Semntura, ..........
DOMNULUI PREEDINTE AL JUDECTORIEI ...............
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnatul ................ (numele i prenumele petiionarului),
domiciliat n ............., judeul ........., str. ............., nr. ...., etajul ....., apart.
........, n calitate de reprezentant legal al fiului meu minor v rog s
Cerere de
chemare n
judecat
pentru
napoierea
copilului de
la persoana
care l ine
fr drept
ncuviinarea
copilului s
poarte nu-
mele
printelui
fa de care
s-a stabilit
filiaia
Cererea
prinilor
pentru
napoierea
copilului de
la o
persoan
care l ine
fr drept
necesare pentru o dezvoltare corespunztoare att sub aspect material, ct i sub
aspect moral i afectiv. Motivul l constituie mprejurarea c prta(ul):
a) a fost condamnat() la o pedeaps cu privare de libertate;
b) a fost arestat();
c) este grav bolnav() i se afl internat() ntr-un spital unde va sta o
lung perioad;
d) a prsit pe minor, care se afl sub ngrijirea bunicilor sau a altor
persoane etc. n aceast situaie, meninerea msurii respective ar avea
consecine duntoare asupra bunei dezvoltri fizice, creterii i educrii
minorului.
De aceea, v rog s admitei aciunea i s modificai msura respectiv,
n sensul ca domiciliul minorului s fie stabilit la mine (sau minorul s-mi fie
ncredinat spre cretere i educare), deoarece dispun de posibiliti materiale
suficiente, am o bun comportare moral, astfel nct pot asigura minorului o
mai bun cretere i educare.
V rog, de asemenea, ca prta(ul) s fie obligat() s contribuie la
cheltuielile de cretere i educare a copilului minor, sub forma plii unei
pensii lunare.
n drept, mi ntemeiez aciunea pe dispoziiile art. 44 C. fam., iar n ceea
ce privete obligaia de ntreinere pe dispoziiile art. 107 raportat la art. 86 i
art. 94 C. fam.
n dovedirea aciunii neleg s m folosesc de interogatoriul prtei(ului),
de ancheta social care va fi efectuat de autoritatea tutelar, urmtoarele acte:
............, precum i de declaraiile urmtorilor martori: .............
Depun aciunea n dublu exemplar, timbrat cu timbru fiscal n valoare de
........ lei, la care anexez copia sentinei civile, prin care s-a dispus mura ce
urmeaz a fi modificat i timbrul judiciar n valoare de ......... lei.
Data depunerii . .................
Semntura,
..............
DOMNULUI PREEDINTE AL JUDECTORIEI ............................
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnaii (numele i prenumele ambilor reclamani), ambii
domiciliai n localitatea ................., judeul .............., str. ............., nr. ........,
etajul ........., apart. ........, chemm n judecat i personal la interogatoriu pe
(numele i prenumele prtului), domiciliat n localitatea ................ judeul
..........., str. ............., nr. ......., etajul ........, apart. ........, pentru ca prin
hotrrea ce vei pronuna s-l obligai s ne napoieze pe fiul nostru n vrst
de ...... ani, pe care l ine fr drept. Cerem, de asemenea, cheltuieli de
judecat i onorariu de avocat.
Motivele aciunii sunt urmtoarele:
n fapt subsemnaii suntem prinii copilului, iar prtul este bunicul
matern. La data de ............, fiul nostru a fost trimis de noi s-i petreac vara
la prt. Ulterior, ns, acesta din urm a refuzat s ne restituie copilul i cnd
ne-am prezentat la domiciliul prtului pentru a-l lua cu noi, am constatat c
fusese trimis de prt ntr-un loc necunoscut.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 233 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 232
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnata ....., domiciliat n ....., n numele i ca reprezentant legal a
minorului ......, chem n judecat i personal la interogatoriu pe soul meu, prtul
..... domiciliat n ...., pentru ca prin hotrrea ce o vei pronuna, s-l obligai s-mi
REMIT ALOCAIA DE STAT
pe care a ncasat-o, n sum de .............. lei, n perioada .............., cu titlu
de alocaie de stat
sau
nencasat, din vina lui, pentru perioada ......, reprezentnd alocaia de
stat cuvenit minorului, i n continuare s fie obligat la plata alocaiei de stat ce
o va primi de la unitatea la care este salariat, precum i cheltuielile de judecat.
Motivele aciunii:
n fapt, din cstoria noastr a rezultat minorul ...., nscut la data de ....
De la data de .............. suntem desprii n fapt, iar minorul se afl n
ntreinerea mea exclusiv.
Prtul este (sau a fost) ncadrat la .............. i a ncasat (sau din vina lui
nu a ncasat) alocaia de stat cuvenit minorului pentru perioada .............. i
nu mi-a remis-o (sau din aceast cauz nu mi-a remis-o).
n baza principiului mbogirii fr just temei (sau n baza art. 998-999 C.
civ.), v rog ca prtul s fie obligat s-mi remit suma ncasat (sau s fie obligat
s m despgubeasc cu suma cuvenit copilului i nencasat din vina lui).
De asemenea, v rog s obligai pe prt i la plata alocaiei de stat ce o
va primi n viitor de la unitatea la care este ncadrat.
Dovada aciunii neleg s o fac cu adresa nr. ........... din ........... ce mi-
a fost trimis de la unitatea la care lucreaz (sau a lucrat) prtul, din care
rezult c a ncasat suma de ...........lei, pentru perioada ..........., cu titlu de
alocaie de stat (sau din vina lui nu a ncasat alocaia de stat cuvenit pentru
c nu a ntocmit formele necesare sau a refuzat s ncaseze alocaia).
n caz de nevoie v rog s cerei oficiului relaii de la unitatea amintit.
Depun aciunea n dublu exemplar i copia certificatului de natere a copilului.
Data depunerii ..............
Semntura, ..........
DOMNULUI PREEDINTE AL JUDECTORIEI .................
DOMNULE PREEDINTE,
Autoritatea tutelar (sau Parchetul ..............).
n temeiul art. 109 C. fam. i art. 45 C. proc. civ., (completat i modificat
de art. 1 din Ordonana de Urgen nr. 138/2000),
Chemm n judecat i personal la interogatoriu pe ......., domiciliat(,
i) n ............, nscut(, i) la ..........., n ............., pentru a se pronuna
DECDEREA ACESTUIA(EIA, ORA) DIN DREPTURILE
PRINTETI
Motivele aciunii:
n fapt, (se enun motivele i probele care justific luarea msurii
decderii drepturilor printeti).
n drept, mi ntemeiez aciunea pe disp. art. 109 C. fam. (i art. 45 C. pr. c.).
Dovada aciunii o facem cu interogatoriul prii prte, acte i martori.
Aciune n
justiie
pentru plata
alocaiei de
stat
Aciune n
justiie
pentru
decderea
din
drepturile
printeti
Chemare n
judecat
pentru a
avea legturi
personale
cu copilul
ncuviinai ca numitul minor s poarte numele subsemnatului, dispunnd
totodat s se fac cuvenita meniune n actul constatator al naterii sale,
nregistrat sub nr. ....... din ........ n registrul Serviciului de stare civil al .......
Motivele cererii mele sunt urmtoarele:
n fapt, numitul minor s-a nscut la data de ............., naterea sa fiind
nregistrat sub nr. ............ din .............. n registrul Serviciului de stare civil
al ............... ca fiu al ................. (numele i prenumele mamei) i din tat
necunoscut. Prin declaraia autentificat sub nr. ........... de Biroul notarial
............, subsemnatul am recunoscut c sunt tatl acestui copil.
n drept, mi ntemeiez cererea pe dispoziiile art. 64 alin. 2 din Codul
familiei.
Depun, o dat cu prezenta, copii certificate de pe certificatul constatator
al naterii fiului meu i de pe declaraia autentic a subsemnatului prin care
am recunoscut filiaia sa.
Semntura petiionarului, .............................
DOMNULUI PREEDINTE AL ...............................
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnatul(a) ............., domiciliat() n ............, chem n judecat (pe
cale de ordonan preedinial) pe prtul(a) .............., domiciliat() n
.............., pentru ca, prin hotrrea ce vei pronuna, s-l (o) obligai s-mi
permit
S AM LEGTURI PERSONALE CU MINORUL
nscut la data de ........., care se afl sub creterea i ngrijirea sa.
De asemenea, cer ca prtul(a) s fie obligat() s-mi plteasc cheltuieli
de judecat.
Motivele aciunii:
n fapt, din cstorie (sau concubinaj) a rezultat minorul mai sus-numit,
care se afl sub ngrijirea prtului(ei), fiindu-i ncredinat (sau la care s-a
stabilit domiciliul) prin sentina civil nr. .......... din ............... pronunat de
Judectoria .............
Prtul(a) mi interzice s am legturi personale cu copilul, motiv care
m determin s introduc prezenta aciune.
Rog s fie obligat() s-mi permit s am legturi personale cu minorul,
n modul urmtor (se enun modalitatea propus).
n drept, mi ntemeiez aciunea pe dispoziiile art. 43 alin. 3 raportat la
art. 97 C. fam. (sau pe dispoziiile art. 581 C. proc. civ. modificat de art. 1
din Ordonana de Urgen nr. 138/2000).
n dovedirea aciunii neleg s m servesc de interogatoriul prtei(ului)
i de declaraiile martorilor: ............... ................ ................
Anexez copia certificatului de natere al copilului i copia sentinei civ-
ile precizat.
Depun aciunea n dublu exemplar, chitana de plata taxei de timbru n
valoare de ......... lei i timbrul judiciar n valoare de ......... lei.
Data depunerii . .......................
Semntura, ..............
DOMNULUI PREEDINTE AL JUDECTORIEI ............................
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 235 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 234
b) n baza art. 42 alin. 1 C. fam., s-mi fie ncredinat spre cretere i
educare copilul minor .........., nscut la data de .........., conform certificatului
de natere nr. ......... nregistrat la ..........
c) n baza art 42 alin. 3 C. fam., obligarea prtului(ei) s contribuie la
cheltuielile de cretere, nvtur, educare i pregtire profesional a
copilului, potrivit dispoziiilor art. 94 C. fam.
d) n baza art. 36 alin. 1 C. fam., mprirea bunurilor comune
dobndite n timpul cstoriei;
e) n baza art. 41 C. fam., prtul(a) s fie obligat() s-mi acorde
ntreinere pentru c m aflu n nevoie din pricina incapacitii de munc
survenit nainte de cstorie (ori n timpul cstoriei);
g) n baza art. 40 C. fam., s relum numele avute nainte de cstorie.
Rog ca prtul(a) s fie obligat() la plata cheltuielilor de judecat pe
care le voi face cu acest proces.
Motivele aciunii:
n fapt, ne-am cstorit la data de .........., iar din cstorie au rezultat
(sau nu) copii minori.
n continuare trebuie fcute referiri scurte la toate capetele de cerere
enunate mai sus, i anume:
a) precizarea dac sunt desprii n fapt, de la ce dat, i apoi
prezentarea motivelor temeinice datorit crora raporturile dintre soi sunt att
de grav i iremediabil vtmate, nct continuarea cstoriei este vdit
imposibil pentru cel care cere desfacerea ei;
b) dac din cstorie au rezultat copii minori, trebuie artat sub a cui
cretere i ngrijire se gsesc i motivat cui anume trebuie ncredinai n
continuare;
c) dac se solicit ntreinere pentru copiii minori, se vor indica date
privitoare la starea material a prinilor;
d) dac soul reclamant este n nevoie i solicit ntreinere, trebuie
artat dac incapacitatea de munc s-a ivit nainte de cstorie ori n timpul
cstoriei, dac este total sau parial, temporar sau permanent i cum o
dovedete;
e) dac se cere mprirea bunurilor comune, acestea trebuie enunate
i trecut valoarea fiecrui bun, pentru c dac soul prt contest existena
unor bunuri, reclamantul(a) este obligat() s mai timbreze aciunea la
valoarea bunurilor nerecunoscute;
f) ct privete acordarea beneficiului contractului de nchiriere, trebuie
date relaii despre locuina respectiv, ataat contractul de nchiriere i artate
motivele pentru care o cere;
g) cu privire la numele pe care urmeaz s-l poarte dup desfacerea
cstoriei, dac reclamanta dorete s poarte numele de familie al celuilalt so i
dup desfacerea cstoriei, trebuie artate motivele care justific aceast cerere;
h) dac se cer cheltuieli de judecat, trebuie artat din ce se compun.
n drept, mi ntemeiez aciunea pe dispoziiile art. 37 alin. 2 i art. 38
C. fam., ct i pe dispoziiile celorlalte texte enunate mai sus.
Pentru dovedirea aciunii neleg s m folosesc de proba cu acte i
proba cu urmtorii martori ..................... .................. ....................
Depunem aciunea n ..... exemplare pentru a se comunica printelui
(prinilor) prt (pri) i autoritii tutelare (dac este fcut de parchet).
Data depunerii ..............
Semntura i parafa, ....................
DOMNULUI PREEDINTE AL TRIBUNALULUI ...............
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnatul ........ (numele i prenumele petiionarului) domiciliat n
localitatea ....., judeul ......, str. ......, nr. ....., etajul ........, apart. ......, v rog
s hotri, dup ascultarea autoritii tutelare de pe lng Consiliul Local al
..... i a soiei mele ........... (numele i prenumele celuilalt printe), domiciliat
n localitatea ........, judeul ......., str. ......., nr. ....., etajul ...., apart. ......, s
mi se redea exerciiul drepturilor printeti asupra fiului meu ....., n vrst
de ...., exerciiu care mi-a fost ridicat prin sentina civil nr. .... din ..... a ......
Motivele aciunii sunt urmtoarele:
n fapt, prin hotrrea sus-menionat, ............. s-a pronunat decderea
subsemnatului din drepturile printeti asupra fiului meu ..........., reinnd n
fapt c din cauza alcoolismului am dovedit o atitudine abuziv i neglijent
care a pus n primejdie sntatea i dezvoltarea fizic a copilului. La scurt timp
dup pronunarea acestei hotrri, subsemnatul m-am supus unui tratament de
dezintoxicare, fiind internat timp de .......... la Spitalul ..................., de unde
am ieit complet vindecat. De atunci, am dus o via ordonat i m-am ncadrat
n munc, unde depun o activitate apreciat.
n drept, mi ntemeiez cererea pe dispoziiile art. 112 din Codul familiei.
neleg s m folosesc de dovada cu acte, i anume de hotrrea de
decdere a subsemnatului din drepturile printeti i de certificatul medical
din care rezult completa mea vindecare, precum i de proba cu martori,
pentru care propun pe:
1. ................. (numele i prenumele martorului), din ................, judeul
..........., str. ..........., nr. ......, etajul ...... apart. ......;
2. ................, din ..............., judeul .............., str. ..............., nr. ......,
etajul ......, apart. .......
Depun prezenta cerere, precum i copii certificate de pe actele sus-
menionate, n triplu exemplar, dintre care unul pentru instan i alte dou
pentru a fi comunicate autoritii tutelare i soiei mele.
Semntura petiionarului, .........................
DOMNULUI PREEDINTE AL ............................
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnata(ul) ..........., domiciliat() n .............., chem n judecat pe
soul(ia) meu(a) ............., domiciliat() n ............, pentru
DIVOR
urmnd ca pe baza probelor ce vor fi administrate instana s hotrasc:
a) n baza art. 37 alin. 2 C. fam., desfacerea cstoriei nregistrat sub
nr. ......... din ......... la ......... din vina prtului(ei).
Cererea
printelui
deczut din
drepturile
printeti de
a i se reda
exerciiul
acestor
drepturi
Chemare n
judecat
pentur
divor (1)
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 237 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 236
n fapt, sunt cstorit() cu prtul(a) i domiciliul comun l constituie
imobilul situat n ............., compus din ..... camere, cu dou intrri separate.
Prtul(a) are o comportare violent fa de mine i de copii, n sensul
c zilnic ne bate, ne amenin cu moartea i ne alung din domiciliu. Datorit
acestei comportri am fost internat() n mai multe rnduri n spital, sunt
nevoit() s dorm mpreun cu copiii pe la diferii cunoscui i vecini.
Pentru evitarea pericolului unor noi violene din partea soului(ei), v rog
s hotri mprirea provizorie a folosinei locuinei comune. n acest scop
cer s mi se atribuie folosina celor dou camere cu intrare din strada
principal, iar prtului(ei) s-i fie repartizate celelalte dou camere.
n drept, mi ntemeiez aciunea pe dispoziiile art. 36 alin. 2 C. fam. (i
art. 581 C. proc. civ., modificat de art. 1 din Ordonana de Urgen nr. 138/
2000, n cazul cnd se cere mprirea pe cale de ordonan preedinial).
Dovada aciunii neleg s o fac cu rspunsurile pe care prtul(a) le va
da la interogatoriul ce i se va lua, de proba cu o cercetare la faa locului pe
care urmeaz s o efectueze instana, de dovada cu acte medicale i proba cu
martorii: .............. .................... ..................
Depun prezenta cerere n dublu exemplar, timbru fiscal n valoare de .......
lei i timbrul judiciar n valoare de ........ lei.
Data depunerii .............. Semntura, ..........
DOMNULUI PREEDINTE AL JUDECTORIEI .................
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnata(ul) ............, domiciliat() n ............., chem n judecat i
personal la interogatoriu pe soul(ia) meu(a) .............., domiciliat() n
............. pentru a fi
EVACUAT()
din locuina care constituie domiciliul comun i totodat s fie obligat()
s-mi plteasc cheltuieli de judecat.
Motivele aciunii:
n fapt sunt cstorit() cu prtul(a), iar din cstorie au rezultat
minorii: ............. .....................
Prtul(a) are viciul beiei, este violent(), provoac scandaluri, tulbur
linitea colocatarilor. Sear de sear vine acas n stare de ebrietate, m bate
att pe mine ct i pe copii i suntem permanent ameninai cu moartea.
Comportarea lui constituie o ameninare permanent asupra sntii i
vieii noastre.
ntruct locuina se compune dintr-o singur camer i practic nu poate
fi mprit v rog s dispunei evacuarea prtului (chiar dac este
proprietarul locuinei).
n drept, mi ntemeiez aciunea pe dispoziiile art. 24 lit. b Legea nr. 5/
1973 (i art. 581 C. proc. civ. cnd se cere pe cale de ordonan preedinial).
V rog s hotri evacuarea prtului(ei) (fr somaie sau trecerea
vreunui termen).
Depun aciunea n dublu exemplar i chitana de plata taxei de timbru n
valoare de ......... lei i timbrul judiciar n valoare de ............ lei.
Data depunerii ..............
Semntura, ..........
DOMNULUI PREEDINTE AL JUDECTORIEI ................
Cerere de
chemare n
judecat
pentru
evacuarea
soului
turbulent
Anexez la prezenta aciune, pe care o depun n dublu exemplar,
urmtoarele acte: certificatul de cstorie, copia certificatului de natere al
copilului minor, copia contractului de nchiriere.
Pentru stabilirea taxei de timbru depun adeverina privind veniturile
din munc realizate n ultimele 12 luni, certificatul de la primria ...............
privind starea material i declaraia autentic de la Notarul public privind
veniturile realizate n ultimele 12 luni.
Depun timbrul judiciar n valoare de ........... lei.
Data depunerii ..........................
Semntura, ..............
DOMNULUI PREEDINTE AL JUDECTORIEI ..........................
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnata ................... (numele i prenumele reclamantei) domiciliat n
localitatea ....... judeul ............., str. ............., nr. ........, etajul ........, apart. .........,
chem n judecat Comitetul executiv al Consiliului Local al ......, cu sediul n
localitatea ........, judeul ..........., str. ........., nr. ....., pentru ca, prin hotrrea ce
vei pronuna, s dispunei nregistrarea n registrul de nscui pe anul ......., a
naterii fiicei mele ........, nscut la data de ........ n localitatea ......., judeul .........,
str. ....., nr. ......, etajul ...., apart. ...., din prinii .......
Motivele cererii sunt urmtoarele:
n fapt, naterea fiicei mele la data i locul menionate mai sus nu a fost
declarat i nregistrat la Serviciul de stare civil, la timpul cuvenit.
n drept, mi ntemeiez cererea pe dispoziiile art. 23, alin. 2 din Decretul nr.
31/1954 i ale art. 21 din Legea nr. 119/1996.
neleg s m folosesc de dovada ce va rezulta din cercetrile organelor de
poliie - cercetri pe care v rog s le ordonai - i de proba cu martori pentru care
propun pe:
1. ............. (numele i prenumele martorului), din ............., judeul ...........,
str. ..........., nr. ......, etajul ...... apart. ......;
2. ........., din ........, judeul .........., str. ..........., nr. ...., etajul ....., apart. ....;
Depun prezenta cerere, n dublu exemplar, dintre care unul pentru instan
i altul pentru a fi comunicat Comitetului executiv al Consiliului Local al
...................
Semntura reclamantei, ......................
DOMNULUI PREEDINTE AL .........................
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnatul(a) ..........., domiciliat() n ..........., chem n judecat i per-
sonal la interogatoriu pe soul(ia) meu(a) ............, domiciliat() n ..............,
pentru ca prin hotrrea ce vei pronuna s dispunei
MPRIREA PROVIZORIE A LOCUINEI
care constituie domiciliul nostru comun, precum i obligarea sa la plata
cheltuielilor de judecat.
Motivele aciunii:
Cerere
pentru
nregistra-
rea tardiv
a naterii
Chemare n
judecat
pentru
mprirea
provizorie a
locuinei
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 239 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 238
Cu ncepere de la data de ............., ns, subsemnatul primesc un salariu
mai mic i anume de .................... lei iar pe de alt parte prta este n prezent
funcionar, primind un salariu de ................... lei. Dat fiind c s-a schimbat
situaia de fapt care a dus la stabilirea cuantumului pensiei, urmeaz ca acest
cuantum s fie reapreciat.
n drept, mi ntemeiez cererea pe dispoziiile art. 44 raportat la art. 94
C. fam.
neleg s m folosesc de proba cu interogatoriul prtei - care urmeaz
a fi citat cu aceast meniune - i de proba cu acte, i anume de adeverina
din care rezult salariul meu n prezent. n acelai timp, v rog s obligai pe
prt s fac dovada veniturilor sale.
Depun prezenta cerere, precum i copii de pe adeverina sus-menionat,
n dublu exemplar, dintre care unul pentru instan i altul pentru a fi
comunicat prtei.
Semntura reclamantului, ........................
DOMNULUI PREEDINTE AL ...................
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnatul .............................. domiciliat n ..............., judeul
..........., str. ..................., nr. ......., ap. ....., n calitate de tutore al minorului
chem n judecat i personal la interogatoriu pe ................. domiciliat n
...................., judeul ..............., str. ..........., nr. ....., ap. ....., pentru ca prin
hotrrea ce vei pronuna s anulai contractul de vnzare-cumprare avnd
ca obiect..........., intervenit la data de ............. ntre numitul minor, ca
vnztor pe de o parte, i prt, ca cumprtor, pe de alt parte. Cer, de
asemenea, cheltuieli de judecat i onorariu de avocat.
Motivele aciunii:
n fapt, la data de ........... minorul .............. a vndut prtului la preul
de ....... lei, un ............ aa cum rezult din actul ncheiat sub semntur
privat ncheiat cu acea ocazie. Deoarece, minorul vnztor are ........ ani, deci
o capacitate de exerciiu restrns, el nu putea s nstrineze un bun al su fr
ncuviinarea prealabil a tutorelui, adic a mea i a autoritii tutelare.
n drept, mi ntemeiez cererea pe dispoziiile art. 129 i 133 din Codul
familiei i ale art. 9 din Decretul nr. 31/1954.
neleg s m folosesc de proba cu interogatoriul prtului, care urmeaz
a fi citat cu aceast meniune, de proba cu acte (actul sub semntur privat
ncheiat cu ocazia vnzrii i certificatul constator al naterii minorului),
precum i de proba cu martori.
Depun prezenta aciune, precum i copii certificate de pe actele sus-
menionate i de pe decizia de numire a mea ca tutore, n dublu exemplar,
dintre care unul pentru instan i altul pentru a fi comunicat prtului.
Semntura reclamantului, .........
DOMNULUI PREEDINTE AL .....................
Aciune n
anularea
unei
nstrinri,
fr
ncuviinarea
prealabil a
reprezentan-
tului legal i
autoritii
tutelare, de
ctre copilul
care a mpli-
nit 14 ani
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnata(ul) ............. domiciliat() n ............... n numele i ca
reprezentant() legal() a minorului ............., chem n judecat i personal la
interogatoriu pe prtul(a) ............., domiciliat() n ................, pentru ca, pe
baza hotrrii ce vei pronuna, s dispunei
MAJORAREA PENSIEI DE NTREINERE
la care a fost obligat() prin sentina civil nr. ........ din ............,
pronunat de judectoria ...............
De asemenea, cer obligarea sa la plata cheltuielilor de judecat pe care
le voi face cu acest proces.
Motivele aciunii:
n fapt, prin hotrrea mai sus menionat prtul(a) a fost obligat() s
plteasc lunar suma de .......... lei pensie de ntreinere pentru minorul nscut
la data de ......... La stabilirea acestei pensii s-au avut n vedere nevoile
minorului i posibilitile materiale ale prtului(ei), care se cifrau la un venit
mediu net lunar de .......... Aceast situaie de fapt s-a schimbat. Nevoile
minorului, care acum este n vrst de ...... ani i este elev, au crescut i n
acelai timp au crescut i posibilitile materiale ale prtului(ei), care
realizeaz din salariu un venit mai mare dect cel avut n vedere la stabilirea
pensiei de ntreinere, a crei majorare o solicit.
n drept, mi ntemeiez aciunea pe dispoziiile art. 44 raportat la art. 94
C. fam.
n dovedirea aciunii, neleg s m folosesc de rspunsurile prtului(ei)
la interogatoriu, de relaiile pe care v rog s le cerei de la unitatea ...........
unde prtul(a) este salariat(), n legtur cu venitul net lunar realizat n
ultimele 8 luni.
Depun aciunea n dublu exemplar, precum i copia sentinei civile nr.
........ din ..........
Data depunerii ..............
Semntura, ..........
DOMNULUI PREEDINTE AL JUDECTORIEI ................
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnatul ........ (numele i prenumele reclamantului) domiciliat n
localitatea .......... judeul ..........., str. ......, nr. ..., etajul ......., apart. ......, chem
n judecat i personal la interogatoriu pe ........... (numele i prenumele
prtei), domiciliat n localitatea ........ judeul ........, str. ........, nr. ...., etajul
....., apart. ......, pentru ca prin hotrrea ce vei pronuna s hotri reducerea
pensiei de ntreinere pe care o datorez prtei pentru ntreinerea fiului nostru
......... i la plata creia am fost obligat prin sentina nr. ........ din ............. a
........... de la suma de ........... lei lunar la suma de ........ lei lunar.
Motivele aciunii sunt urmtoarele:
n fapt, prin sentina sus-menionat am fost obligat s pltesc prtei o
pensie lunar de .............. lei, pentru ntreinerea fiului nostru.
Cuantumul pensiei a fost fixat n funcie de salariul subsemnatului la acea
dat, care era de ............. lei, i de lipsa de venituri a prtei.
Cerere de
majorare a
pensiei de
ntreinere
Cerere de
reducere a
pensiei de
ntreinere
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 241 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 240
Anexez chitana de plata taxei de timbru n valoare de ....... lei i timbrul
judiciar n valoare de ......... lei.
Data depunerii . ...................... Semntura, ..............
DOMNULUI PREEDINTE AL TRIBUNALULUI .........................
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnatul(a) .............., domiciliat() n ..........., chem n judecat i
personal la interogatoriu pe prtul(a) .........., domiciliat() n ......., pentru ca
pe baza probelor ce vor fi administrate, s hotri:
- CONSTATAREA NULITII ADOPIEI;
- ANULAREA ADOPIEI;
- DESFACEREA ADOPIEI,
minorului(ei) ..........., ncuviinat prin decizia nr. ....... din ........ emis de
........... (sau sentina civil nr. ...... din ........ a Judectoriei (sau Tribunalului).
Rog ca prtul(a) s fie obligat() la plata cheltuielilor de judecat.
Motivele aciunii:
n fapt, prin decizia nr. ............ (sau sentina civil nr. ........) din data de
.......... emis de ................., s-a dispus ncuviinarea adopiei minorului(ei)
............. nscut() la data de ............., avnd ca prini fireti pe .......... ..........
(n continuare se prezint, pe scurt i concis, starea de fapt, motivul care
justific introducerea i admiterea aciunii).
n drept mi ntemeiez aciunea pe dispoziiile art. 22 din O.U.G. nr. 25/
1997. (completat i modificat de art. 6 din Ordonana de Urgen nr. 138/2000).
n dovedirea aciunii neleg s m servesc de interogatoriul prtului(ei),
de proba cu acte, martori i expertiz medico-legal etc.
Depun prezenta cerere n .... exemplare i timbru fiscal n valoare de ......
lei i timbrul judiciar n valoare de .......... lei.
Data depunerii . ................... Semntura, ..............
DOMNULUI PREEDINTE AL TRIBUNALULUI .........................
DOMNULE NOTAR PUBLIC,
Subsemnatul(a) ........., domiciliat() n ........, n calitate de reprezentant
legal al minorului (sau interzisului) .........., fiul lui ...... i al ...., nscut la data
de ......., declar c
ACCEPT PENTRU EL, SUB BENEFICIU DE INVENTAR,
SUCCESIUNEA DEFUNCTULUI(EI) ........., decedat() la ........., n ..........,
cu ultimul domiciliu n ............, al crui(ei) motenitor legal() sau
testamentar este minorul interzis n calitate de ..................
Anexez copia certificatului de natere al minorului (sau interzisului), ct
i decizia nr. ......... din .......... a autoritii tutelare ........... care stabilete
calitatea mea de reprezentant legal i c sunt autorizat s accept succesiunea
sub beneficiu de inventar.
Data depunerii .............. Semntura, ..........
DOMNULUI NOTAR PUBLIC ................
Cerere de
constatare
a nulitii
adopiei
Acceptarea
succesiunii
sub
beneficiu de
inventar
facut
pentru un
minor sub
14 ani sau
pentur un
interzis de
ctre
reprezentanii
lor legal
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnatul ........... domiciliat n ......... judeul ...... str. ......... nr. ....
etajul .... apart. nr. ...., chem n judecat i personal la interogatoriu pe ..........
i pe ........... ambii domiciliai n ............ judeul ........ str. .......... nr. .... etajul
.... apart. nr. .... pentru ca prin hotrrea ce vei pronuna s-i obligai s-mi
plteasc suma de lei ...... ce reprezint repararea prejudiciului pe care mi l-
a cauzat fiul lor minor ....... n ziua de .........
Cer, de asemenea, cheltuieli de judecat i onorariu de avocat.
Motivele aciunii:
n fapt, numitul minor are ..... ani, este fiul prilor i locuiete la
acetia. n ziua de ..... el a intrat cu un cine n grdina mea de zarzavat i,
jucndu-se i alergnd, a distrus ntreaga mea recolt de toamn, provocndu-
mi un prejudiciu de ........ lei.
n drept, mi ntemeiez cererea pe dispoziiile art. 1000, alin. 2 Codul civil
neleg s m folosesc de interogatoriul prilor - care urmeaz a fi citai
cu aceast meniune i de proba cu martori, pentru care propun pe:
1. .......... din ......... judeul ....... str. .......... nr. .... etajul .... apart. nr. ....
2. ......... din ........... judeul ....... str. .......... nr. .... etajul .... apart. nr. ....
Depun prezenta aciune n trei exemplare, dintre care unul pentru instan
i celelalte dou pentru a fi comunicate prilor.
Data ..............
Semntura reclamantului, ........................
DOMNULUI PREEDINTE AL ...................
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnatul(a) ......................., domiciliat() n ...................,
Formulez
CERERE PENTRU NCUVIINAREA ADOPIEI
minorului(ei) .........., fiul (fiica) lui ............ i al (a) ............, nscut()
la .........., n ........., cu domiciliul n ............., urmnd s citai n cauz pe:
- prinii minorului: ............. ..........., domiciliai n ............,
- pe minor (dac a mplinit 10 ani);
- Comisia pentru protecia copilului;
- Comitetul Romn pentru adopii.
Motivele aciunii:
In fapt, (se prezint motivele i probele care justific ncuviinarea
adopiei).
n drept, mi ntemeiez cererea pe dispoziiile art. 14 i urm. din O.U.G.
nr. 25/1997 privind adopia. (modificate de Legea nr. 385/2000 i Legea nr.
87/1998).
Dovada cererii o fac cu declaraiile pe care le vor face n instan prile
ce urmeaz a fi citate, acte i martori.
Depun cererea n .... exemplare pentru a se comunica prinilor
minorului(ei) i autoritii tutelare.
Aciune n
justiie
pentru
repararea
prejudiciului
cauzat de
copil
Cerere
pentru
ncuviinarea
adopiei
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 243 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 242
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnatul(a) ..........., domiciliat() n ............, v rog s hotri
AMNAREA EXECUTRII SANCIUNII CONTRAVENIO-NALE
DE ... NCHISOARE CONTRAVENIONAL,
deoarece m aflu ntr-una din situaiile prevzute de lege care v permite s
amnai executarea.
Motive:
n fapt, prin sentina penal (civil) nr. .........., din ..........., pronunat de
............, n dosarul nr. ............, s-a dispus, n baza art. ....., sancionarea mea cu ...........
nchisoare contravenional;
S-a reinut n sarcina mea faptul c .............
Hotrrea este definitiv, urmnd s fie pus n executare.
Cer amnarea executrii hotrrii, deoarece:
- sufr de o boal care m pune n imposibilitate de a executa pedeapsa sau
msura educativ anunat, dovad care o fac cu actul medico-legal pe care-l anexez
la prezenta cerere i, dac este nevoie, v rog a se ncuviina efectuarea unei expertize
medico-legale;
- sunt gravid, dovad actul medical pe care-l anexez;
- am un copil mai mic de un an, dovad copia legalizat de pe certificatul de
natere al copilului, pe care o anexez;
- din cauza unor mprejurri speciale i anume .............. executarea imediat a
sanciunii va avea consecine grave pentru mine, familie sau unitatea la care lucrez.
n drept, mi ntemeiez cererea pe dispoziiile art. 453 lit. a, b i c din C. proc.
pen.
Dovada cererii neleg s-o fac cu actele enunate i cu orice mijloc de prob
admis de lege.
Data depunerii ..............
Semntura, ..........
DOMNULUI PREEDINTE AL JUDECTORIEI ..........
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnatul(a) .................., domiciliat() n .............., v rog s
hotri
AMNAREA EXECUTRII:
a) pedepsei de ............ nchisoare;
b) sanciunii contravenionale de .............. nchisoare contravenional;
c) msurii educative a internrii ntr-un institut de reeducare, luat
mpotriva mea prin hotrre judectoreasc definitiv, deoarece m aflu ntr-
una din situaiile prevzute de lege care v permite s amnai executarea.
Motive:
n fapt, prin sentina penal (civil) nr. .........., din .................,
pronunat de ............, n dosarul nr. ............, s-a dispus:
a) n baza art. ..... condamnarea mea la pedeapsa ........ nchisoare;
b) n baza art. ..... sancionarea mea cu ...... nchisoare contravenional;
Cererea de
amnare a
executrii
sanciunii
contravenio-
nale cu
nchisoare
contravenio-
nal
ntreruperea
executrii
pedepsei cu
nchisoare,
a sanciunii
contravenionale
cu
nchisoarea
sau a
msurii
educative a
internrii
ntr-un
institut de
reeducare
DOMNULE NOTAR PUBLIC,
Subsemnatul(a) ............., fiul lui i al ............., nscut() la data de
.........., domiciliat() n ..............., n calitate de motenitor legal sau
testamentar al defunctului (ei) .......... decedat() la n ............, cu ultimul
domiciliu n ........... declar c ACCEPT SUCCESIUNEA RESPECTIV SUB
BENEFICIU DE INVENTAR, declaraie pe care o fac n prezena
reprezentantului meu legal ............, domiciliat n .............
Anexm urmtoarele acte: ........ care stabilesc calitatea mea de
motenitor.
Data ........
Semntura minorului, ....................
Semntura reprezentantului legal, ....................
DOMNULUI NOTAR PUBLIC .................
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnatul(a) ..........., domiciliat() n ............, v rog s hotri
AMNAREA EXECUTRII PEDEPSEI DE ... NCHISOARE,
deoarece m aflu ntr-una din situaiile prevzute de lege care v permite
s amnai executarea.
Motive:
n fapt, prin sentina penal (civil) nr. .........., din ..........., pronunat
de ............, n dosarul nr. ............, s-a dispus n baza art. ..... condamnarea mea
la pedeapsa de ..... nchisoare;
S-a reinut n sarcina mea faptul c .............
Hotrrea este definitiv, urmnd s fie pus n executare.
Cer amnarea executrii hotrrii, deoarece:
- sufr de o boal care m pune n imposibilitate de a executa pedeapsa
sau msura educativ anunat, dovad care o fac cu actul medico-legal pe
care-l anexez la prezenta cerere i, dac este nevoie, v rog a se ncuviina
efectuarea unei expertize medico-legale;
- sunt gravid, dovad actul medical pe care-l anexez;
- am un copil mai mic de un an, dovad copia legalizat de pe certificatul
de natere al copilului, pe care o anexez;
- din cauza unor mprejurri speciale i anume .............. executarea
imediat a sanciunii va avea consecine grave pentru mine, familie sau
unitatea la care lucrez.
n drept, mi ntemeiez cererea pe dispoziiile art. 453 lit. a, b i c din C.
proc. pen.
Dovada cererii neleg s-o fac cu actele enunate i cu orice mijloc de
prob admis de lege.
Data depunerii ..............
Semntura, ..........
DOMNULUI PREEDINTE AL JUDECTORIEI ..........
Acceptarea
succesiunii
sub
beneficiu de
inventar
facut
pentru un
minor sub
14 ani de
ctre
reprezentanii
lor legal
Cererea de
amnare a
executrii
pedepsei cu
nchisoarea,
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 245 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 244
Motive:
n fapt, prin hotrrea precitat s-a reinut c minorul a svrit
infraciunea prevzut i pedepsit de art. ...... i n baza art. 101 lit. c (sau d)
din C. penal, s-a dispus internarea sa ntr-un centru de reeducare.
Punndu-se n executare aceast hotrre, minorul a fost internat n
unitatea noastr i la data de ......... a svrit o nou infraciune, respectiv .......
............ pentru care este judecat.
Dat fiind comportamentul periculos pe care minorul continu s-l aib,
socotim c se impune aplicarea pedepsei nchisorii i revocarea internrii.
n drept, ne ntemeiem cererea pe dispoziiile art. 108 alin. 2 C. pen.
Semntura i parafa ...................
DOMNULUI PREEDINTE AL JUDECTORIEI .................
c) n baza art. 101 lit. c, C. pen., aplicarea msurii educative de
trimitere a mea ntr-un centru de reeducare, pe timp de ...........
S-a reinut n sarcina mea faptul c .............
Hotrrea este definitiv, urmnd s fie pus n executare.
Cer amnarea executrii hotrrii, deoarece:
- sufr de o boal care m pune n imposibilitate de a executa pedeapsa
sau msura educativ anunat, dovad care o fac cu actul medico-legal pe
care-l anexez la prezenta cerere i, dac este nevoie, v rog a se ncuviina
efectuarea unei expertize medico-legale;
- sunt gravid, dovad actul medical pe care-l anexez;
- am un copil mai mic de un an, dovad copia legalizat de pe
certificatul de natere al copilului, pe care o anexez;
- din cauza unor mprejurri speciale i anume .......... executarea
imediat a sanciunii va avea consecine grave pentru mine, familie sau
unitatea la care lucrez.
n drept, mi ntemeiez cererea pe dispoziiile art. 453 lit. a, b i c din
C. proc. pen.
Dovada cererii neleg s-o fac cu actele enunate i cu orice mijloc de
prob admis de lege.
Data depunerii . ..................... Semntura, ..............
DOMNULUI PREEDINTE AL JUDECTORIEI ..........................
DOMNULE PREEDINTE,
Subsemnatul(a) ......... minor(), aflat() la centrul de reeducare de la data
........... v rog s dispunei
LIBERAREA MEA NAINTE DE A DEVENI MAJOR.
Motivele cererii:
n fapt, la data de ...... am comis fapta constnd n ..... i prin hotrrea
penal nr. ..... din ...... a ...... n dosarul penal nr. ......, n baza art. .... s-a dispus
internarea mea n centrul de reeducare, n care m aflu de la data de ......
ntruct de la data internrii a trecut mai mult de un an i am dat dovezi
temeinice de ndreptare, de srguin i nvtur, v rog s dispunei
liberarea mea nainte de a mplini 18 ani.
n drept, mi ntemeiez cererea pe dispoziiile art. 107 C. pen.
Data depunerii ..............
Semntura, ..........
DOMNULUI PREEDINTE AL ...............
DOMNULE PREEDINTE,
Centrul de reeducare cu sediul n .......... solicitm:
REVOCAREA INTERNRII MINORULUI
............ fiul lui ........i al ........, nscut la data de ....... cu domiciliul n
......., care n prezent se afl internat n unitatea noastr, msur dispus prin
sentina penal nr. ........ din ......... a .............
Cerere de
liberare a
minorului
din centrul
de
reeducare
nainte de a
deveni
major
Revocare
a internarii
minorului
aflat ntr-un
centru de
reeducare
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 247 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 246
este datoare s aib rol activ, conform art. 4 Cod procedur penal. Aceast cerin este
ndeplinit n situaia cnd s-au acordat n cauz cinci termene de judecat, la una din ele
inculpatul angajndu-se s plteasc pensia restant, iar la termenul urmtor nu s-a mai
prezentat la proces, neachitndu-i nici obligaia.
mprejurarea c dup rmnerea definitiv a hotrrii inculpatul a achitat cea mai mare
parte din pensia de ntreinere restant este lipsit de efect juridic.
Inculpatul a fost condamnat pentru svrirea infraciunii de abandon de familie prevzut
de art. 305 lit. c Cod penal.
Instana a reinut c inculpatul a fost obligat prin sentin civil la plata unei pensii de
ntreinere n sum de 400 lei pentru copilul su minor; ulterior a fost redus la 200 lei lunar.
S-a mai reinut c de doi ani inculpatul, cu rea-credin, a refuzat s mai plteasc pensia
de ntreinere, rmnnd restant - pn la sesizarea instanei - cu suma de 7.800 lei.
Recursul extraordinar declarat n cauz, pentru lipsa rolului activ al instanei, nu este
ntemeiat.
Aa cum rezult din actele aflate la dosar, prima instan s-a conformat dispoziiilor art.
4 Cod procedur penal, depunnd struin pentru ca inculpatul s-i ndeplineasc obligaia de
ntreinere a copilului su, scop n care a acordat cinci termene de judecat, inculpatul fiind citat
i cu mandat de aducere.
Prezent la termenul din 30 ianuarie 1990, inculpatul s-a angajat s achite ntreaga datorie,
prima instan acordndu-i un nou termen la 27 februarie 1990, cnd acesta nu s-a prezentat, ceea
ce confirm reaua sa credin privind neplata pensiei datorate copilului su minor.
Dei inculpatul a achitat n cursul lunii aprilie 1990 suma de 7.900 lei, el nu poate benefi-
cia de art. 305 alin. 4 Cod penal, ntruct plata - doar parial la acea dat a pensiei de ntreinere
restant - nu s-a fcut, aa cum prevede textul citat, n cursul judecii, ci dup rmnerea
definitiv a hotrrii de condamnare.
__________
Publicat n Drept nr. 3, p. 69.
Publicat n SET nr. 1/1992 al C.S.J.
Secia penal a Curii supreme de justiie
Decizie nr. 1798/2001 din 04/04/2001
Abandon de familie. Rea-credin.
Neplata timp de peste 2 luni, n ntregime, a pensiei de ntreinere pentru copiii minori, n
situaia n care cel obligat la ntreinere este omer, mai are o persoan de ntreinut, a achitat
o parte din pensie, iar unul dintre cei doi copii a fost cea mai mare parte din perioad n
ngrijirea sa exclusiv, nu se datoreaz relei-credine; n consecin, elementele constitutive
ale infraciunii de abandon de familie prevzut n art. 305 alin. 1 lit. c C. pen. nu sunt ntrunite
ntr-un atare caz.
Judectoria Constana, prin sentina penal nr. 1607 din 29 septembrie 2000, rmas
definitiv prin neapelare, a condamnat pe inculpatul I.I. pentru svrirea infraciunii de abandon
de familie prevzut n art. 305 alin. 1 lit. c C. pen.
Instana a reinut c, din ianuarie 1998 pn n septembrie 1999, cu rea-credin, inculpatul
nu a pltit pensia de ntreinere datorat celor doi copii minori ai si.
Recursul n anulare declarat n cauz, cu motivarea c elementele constitutive ale infraciunii
de abandon de familie nu sunt ntrunite, este fondat.
Din probele administrate rezult c, din motive independente de voina sa, inculpatul nu a
avut posibilitatea material s-i ndeplineasc, la timp, obligaia de ntreinere a celor doi copii.
n perioada menionat el nu a fost ncadrat n munc, iar din ajutorul de omaj, n sum total
de 6.500.000 de lei, a trimis, pentru ntreinerea minorilor, suma de 1.250.000 de lei.
Anex (decizii, hotrri ale
instanelor judectoreti)
Secia civil a Curii de apel
Decizie nr. 12RA/2000 din 04/01/2000
(Galai). Nerespectarea unor dispoziii legale privind abandonul de familie atunci cnd, dei
prile nu s-au mpcat n timpul judecii, inculpatul i ndeplinete obligaiile (art. 305 alin.
4 cod penal).
Prin decizia penal nr. 12/R/4.01.2000 a Curii de Apel Galai s-a admis recursul declarat de
inculpatul P.C.
S-a casat n totalitate decizia penal nr. 764/18.10.1999 a Tribunalului Vrancea i n parte
sentina penal nr. 1592/5.07.1999 a Judectoriei Focani, numai n ceea ce privete
individualizarea modalitii de executare a pedepsei i n rejudecare, conform disp. art. 305 alin. 4
C. pen. s-a dispus suspendarea condiionat a executrii pedepsei de 6 luni nchisoare aplicat prin
sentina recurat pentru svrirea infraciunii prevzut de art. 305 alin. 1 lit. c C. pen., pe durata
termenului de 2 ani i 6 luni stabilit n baza art. 82 C. pen.
A nlturat din sentin disp. art. 71 C. pen. privind aplicarea pedepsei accesorii a interzicerii
drepturilor prev. de art. 64 C. pen.
Pentru a decide astfel s-au reinut urmtoarele:
Prin sentina civil nr. 3760/24.05.1994 pronunat de Judectoria Focani, inculpatul a fost
obligat s plteasc prii vtmate cte 50.000 lei lunar cu titlu de pensie de ntreinere n favoarea
minorului T.C.A.
S-a reinut n sarcina inculpatului c din luna august 1997, acesta, cu rea credin, nu i-a mai
ndeplinit obligaia de plat a pensiei de ntreinere, rmnnd restant cu suma de 1.200.000 lei pn
la 24.08.1999.
Or, cu chitanele i recipisele aflate la dosar, inculpatul a remis prii vtmate suma de
1.250.000 lei pn n luna septembrie 1999.
Infraciunea de abandon de familie, prev. de art. 305 lit. c C. pen. este o infraciune continu
a crei consumare are loc la data expirrii a dou luni n care fptuitorul nu-i ndeplinete cu rea
credin, obligaia de ntreinere stabilit printr-o hotrre judectoreasc.
Dup acest moment, fapta penal continu pn la epuizare, care are loc la data ncetrii faptei
fie prin plata obligaiei de ntreinere, fie prin pronunarea unei hotrri de condamnare.
n spe, inculpatul i-a ndeplinit obligaia de ntreinere de cte 50.000 lei, iar infraciunea
s-a consumat la momentul achitrii sumei restante, cnd s-a ncheiat ciclul procesual.
Dup acest moment nu mai continu aceast infraciune, ci poate ncepe un nou ciclu
procesual, care se constituie ntr-o nou infraciune de abandon de familie, dac sunt ntrunite
condiiile cerute de lege.
ntruct inculpatul, n cursul judecii a achitat pensia restant, n spe sunt aplicabile disp.
art. 305 alin. ultim C. pen.
Secia penal a Curii supreme de justiie
Decizie nr. 374/1991 din 08/03/1991
Abandon de familie, rol activ al instanei.
n vederea ndeplinirii obligaiilor de plat a pensiei de ntreinere de ctre inculpat, n
cursul procesului, cu consecinele decurgnd din prevederile art. 305 alin. 4 Cod penal, instana
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 249 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 248
Recursul urmeaz s fie admis, hotrrile casate conform art. 414
1
Cod procedur penal cu
referire la art. 385
15
pct. 2 lit. d Cod procedur penal i n rejudecare va fi nlturat dispoziia
de graiere a pedepsei i prin aplicarea art. 305 alin. 4 din Codul penal se va dispune suspendarea
condiionat a executrii pedepsei de un an i 6 luni nchisoare pe termenul de ncercare de 3 ani
i 6 luni.
Se va face, n scris, aplicarea art. 359 Cod procedur penal.
Avnd n vedere motivele expuse mai sus, curtea:
Admite recursul n anulare declarat de procurorul general al Parchetului de pe lng Curtea
Suprem de Justiie, mpotriva sentinei penale nr. 174 din 6 martie 1998 a Judectoriei Turda i
deciziei penale nr. 915 din 25 noiembrie 1998 a Tribunalului Cluj, privind pe inculpatul C.V.L.
Caseaz hotrrile atacate cu privire la aplicarea dispoziiilor art. 1 lit. a din Legea nr. 137/
1997 pentru pedeapsa de 1 an i 6 luni nchisoare i pentru omisiunea aplicrii art. 305 alin. 4 din
Codul penal.
nltur dispoziia de graiere a pedepsei.
n baza art. 305 alin. 4 din Codul penal dispune suspendarea condiionat a executrii
pedepsei de 1 an i 6 luni nchisoare pe termenul de ncercare de 3 ani i 6 luni.
Face aplicarea art. 359 Cod procedur penal.
Dosar nr. 4747/2002
Secia penal a Curii de apel
Decizie nr. 556R/1999 din 01/01/1999
(Ploieti). Abandonul de familie, neplata cu rea-credin timp de dou luni a pensiei
de ntreinere stabilit pe cale judectoreasc, infraciune continu, ndeplinirea obligaiilor
civile n cursul procesului penal, suspendarea condiionat a executrii pedepsei.
Prin sentina penal nr. 2.063 din 4 septembrie 1998, Judectoria Ploieti a condamnat
inculpatul la pedeapsa de 6 luni nchisoare pentru svrirea infraciunii de abandon de familie
prev. de art. 305 lit. c, C. pen.
n fapt s-a stabilit c din rea-credin nu a pltit pensia de ntreinere stabilit n folosul
copilului sau minor, prin sentina civil nr. 12.102 din 5 noiembrie 1997 a aceleiai instane,
ncepnd cu luna septembrie 1997 i pn la data judecrii cauzei.
Tribunalul Prahova a meninut aceast soluie, respingnd ca nefondat apelul declarat de
inculpat, dei s-a fcut dovada achitrii pensiei restante calculate cu ocazia judecrii fondului.
S-a motivat c el nu poate beneficia de suspendarea condiionat a executrii pedepsei n
condiiile art. 305 alin. 4 C. pen., ntruct nu a achitat la timp pensia stabilit de instana civil i
nu ar fi pltit prii vtmate sumele datorate dup pronunarea sentinei atacate.
Decizia este nelegal.
Este tiut c infraciunea de abandon de familie, incriminat prin dispoziiile art. 305 lit. c
C. pen., face parte din categoria acelora omisive.
Ca urmare, n raport cu modalitatea normativ expus, latura obiectiv se realizeaz la
momentul mplinirii celor dou luni i dureaz pe toat perioada ct persoana ndreptit este
limitat de pensia de ntreinere stabilit prin hotrrea judectoreasc de ctre instana civil.
De aceea, cnd fptuitorul pune el nsui capt actelor omisive, ndeplinindu-i obligaia
civil, ciclul infracional se ntrerupe, autonomiznd fapta pe data pronunrii sentinei de ctre
instana de fond, prin care s-a dispus condamnarea n temeiul art. 305 lit. c C. pen.
n atare situaie, eventualele acte de omisiune a plii pensiei de ntreinere constatate dup
data pronunrii acesteia din urm, constituie o alt infraciune, autonom, pentru care se impune
declanarea unei urmriri penale separate, nefiind ndeplinite condiiile extinderii procesului pe-
nal dup regulile nscrise sub art. 335-336 C. pr. pen.
Din ajutorul de omaj inculpatul a ntreinut i pe mama sa, iar ncepnd din 1 august 1998
unul dintre cei doi copii a locuit cu inculpatul i a fost ntreinut exclusiv de acesta.
S-a mai dovedit c, dup desprirea de mama minorilor, inculpatul a cedat acesteia un teren
n suprafa de 5000 de mp, pentru a o ajuta la ntreinerea copiilor.
Se constat, deci, c nendeplinirea ntocmai a obligaiei de ntreinere a celor doi copii minori
nu s-a datorat relei-credine a inculpatului, motiv pentru care recursul n anulare a fost admis, s-a
casat sentina i s-a dispus achitarea inculpatului n baza art. 11 pct. 2 lit. a raportat la art. 10 lit. d
C. proc. pen.
__________
Publicat n SET nr. 4/2001 al C.S.J.
Secia penal a Curii supreme de justiie
Decizie nr. 267/2003 din 21/01/2003
Abandon de familie. Achitarea pensiei de ntreinere restante. Suspendarea condiionat
a executrii pedepsei.
Prin sentina penal nr. 174 din 6 martie 1998 Judectoria Turda, a condamnat pe inculpatul
C.V.L. la un an i 6 luni nchisoare pentru svrirea infraciunii de abandon de familie prevzut
de art. 305 alin. 1 lit. c din Codul penal.
n baza art. 1 lit. a din Legea nr. 137/1997 a constatat graiat pedeapsa aplicat.
S-a reinut c inculpatul nu a achitat, cu rea-credin, pensia de ntreinere la care a fost obligat,
prin hotrre judectoreasc, pe un interval de timp mai mare de dou luni, ncepnd cu luna august
1993.
Tribunalul Cluj a respins, prin decizia penal nr. 915 din 25 noiembrie 1998, apelul declarat
de procuror.
n temeiul art. 409 i a art. 410 alin. 1 partea I pct. 71 teza I din Codul de procedur penal,
procurorul general al Parchetului de pe lng Curtea Suprem de Justiie a declarat recurs n anulare,
considernd c hotrrile pronunate de cele dou instane sunt contrare legii. S-a motivat c prima
instan a aplicat greit dispoziiile art. 1 lit. a din Legea de graiere a unor pedepse 137/1997 - 24
iulie, infraciunea de abandon de familie fiind o infraciune continu omisiv.
De asemenea s-a omis aplicarea dispoziiilor art. 305 alin. 4 din Codul penal.
Recursul n anulare este fondat.
Infraciunea de abandon de familie prevzut de art. 305 lit. c Cod penal este o infraciune
continu omisiv. Spre deosebire de infraciunea unic instantanee, infraciunea de abandon de
familie se consum din momentul cnd se mplinesc dou luni de cnd fptuitorul nu pltete cu
rea-credin pensia de ntreinere i dureaz, conform art. 144 din Codul penal, pn la plata
voluntar sau pronunarea unei hotrri de condamnare n prim instan (momentul epuizrii).
Prin actele depuse de inculpat aflate la dosarul cauzei rezult c acesta a dovedit c a achitat
integral pensia restant n sum de 500.000 lei la data de 11 februarie 1998.
Aa fiind, cum infraciunea s-a epuizat la aceast dat, care nu este anterioar actului de
graiere - 26 mai 1997, n mod greit s-a dispus graierea pedepsei conform art. 1 lit. a din Legea
nr. 137/1997.
Potrivit art. 305 alin. 4 din Codul penal, dac prile nu s-au mpcat, dar n cursul judecii,
inculpatul i ndeplinete obligaiile, instana n cazul n care stabilete vinovia, pronun
mpotriva inculpatului o condamnare cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei, chiar dac
nu sunt ndeplinite prevederile art. 81 din Codul penal.
Cu toate c inculpatul i-a ndeplinit obligaiile de plat a pensiei n cursul judecrii procesului
- partea vtmat a refuzat s se mpace cu acesta. n situaia dat, instanele trebuiau s fac
aplicarea dispoziiilor art. 305 alin. 4 Cod penal i, deoarece nu au procedat n acest fel, au pronunat
hotrri nelegale i netemeinice de natur s-l prejudicieze pe inculpat.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 251 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 250
Potrivit dispoziiilor art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicat, ncheierea de sesizare
a fost comunicat preedinilor celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernului, pentru a-i
exprima punctele de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate ridicate.
Guvernul, n punctul su de vedere, apreciaz c excepia de neconstituionalitate invocat este
ntemeiat numai n ceea ce privete dispoziiile art. 54 alin. 2 din Codul familiei. Se arat n acest
sens c este necesar intervenia legiuitorului... pentru a se da o alt reglementare aciunii n tgada
paternitii, care s fie n acord cu dreptul la respectarea vieii familiale i private, precum i cu
egalitatea ntre soi.
Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele de vedere asupra
excepiei de neconstituionalitate.
C U R T E A,
examinnd ncheierea de sesizare, punctul de vedere al Guvernului, raportul ntocmit de
judectorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziiile legale criticate, raportate la prevederile
Constituiei, precum i dispoziiile Legii nr. 47/1992, reine urmtoarele:
Curtea Constituional constat c a fost legal sesizat i este competent, potrivit dispoziiilor
art. 144 lit. c) din Constituie, precum i ale art. 1 alin. (1), art. 2, 3, 12 i 23 din Legea nr. 47/1992,
republicat, s soluioneze excepia de neconstituionalitate ridicat.
Prin ncheierea instanei de judecat Curtea a fost sesizat cu excepia de neconstituionalitate
a dispoziiilor art. 53 i 54 din Codul familiei, dispoziii care au urmtorul coninut:
- Art. 53: Copilul nscut n timpul cstoriei are ca tat pe soul mamei.
Copilul nscut dup desfacerea, declararea nulitii sau anularea cstoriei are ca tat pe fostul
so al mamei, dac a fost conceput n timpul cstoriei i naterea sa a avut loc nainte ca mama s
fi intrat ntr-o nou cstorie.
Dispoziiile art. 51 sunt aplicabile i situaiilor prevzute n prezentul articol.;
- Art. 54: Paternitatea poate fi tgduit, dac este cu neputin ca soul mamei s fie tatl
copilului.
Aciunea n tgduirea paternitii poate fi pornit numai de so; motenitorii acestuia pot
continua aciunea pornit de el.
Dac soul este pus sub interdicie, aciunea va putea fi pornit de tutore, ns numai cu
ncuviinarea autoritii tutelare.
n toate cazurile, mama copilului va fi citat.
Autorul excepiei susine c dispoziiile legale criticate ncalc prevederile constituionale ale
art. 16 alin. (1) i (2), privind egalitatea n drepturi, art. 26, referitor la viaa intim, familial i
privat, art. 44 alin. (1), privind familia, i art. 45 alin. (1), privind protecia copiilor i a tinerilor.
Aceste texte constituionale au urmtorul coninut:
- Art. 16 alin. (1) i (2): (1) Cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr
privilegii i fr discriminri.
(2) Nimeni nu este mai presus de lege.;
- Art. 26: (1) Autoritile publice respect i ocrotesc viaa intim, familial i privat.
(2) Persoana fizic are dreptul s dispun de ea nsi, dac nu ncalc drepturile i libertile
altora, ordinea public sau bunele moravuri.;
- Art. 44 alin. (1): Familia se ntemeiaz pe cstoria liber consimit ntre soi, pe egalitatea
acestora i pe dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura creterea, educaia i instruirea copiilor.;
- Art. 45 alin. (1): Copiii i tinerii se bucur de un regim special de protecie i de asisten
n realizarea drepturilor lor.
Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea constat c, n realitate, astfel cum rezult
din motivarea cererii prin care a fost ridicat excepia, autorul acesteia contest constituionalitatea
prevederilor art. 53 i ale art. 54 alin. 2 din Codul familiei.
Pe de alt parte, cum legea penal este de strict interpretare, n raport cu prevederile art. 305
alin. 4 C. pen., dac se stabilete c inculpatul trimis n judecat este vinovat, instanele sunt obli-
gate s pronune o pedeaps cu suspendarea condiionat a executrii ori de cte ori acesta i achit
obligaia n cursul procesului i nu intervine mpcarea prilor, chiar dac nu sunt ntrunite
condiiile prevzute de art. 81 C. pen.
Ori, n raport cu textele de lege expuse i consideraiile fcute pe marginea acestora, rezult
c tribunalul ca instan de apel a nclcat dispoziiile art. 317 C. proc. pen., el fiind competent s
verifice legalitatea i temeinicia sentinei atacate n raport cu prejudiciul produs de inculpat, prin
activitatea infracional desfurat pn la pronunarea acesteia, neputndu-se investi cu acte
materiale pretins a fi comise dup aceast dat i care intr n compunerea altei infraciuni
autonome, supus regulilor de sesizare artate n prevederile art. 279 alin. 3 lit. b i urm. C. pr. pen.
n continuare, fa de coninutul art. 305 alin. 3 C. pen., indiferent c a constatat c recurentul
persist n svrirea infraciunilor de acelai gen, ntruct n cursul procesului el a achitat pensia
restant ce a format obiectul material al faptei dedus judecii, tribunalul era obligat s admit
apelul declarat i pe fond, pentru c prile nu s-au mpcat, s dispun suspendarea condiionat
a executrii pedepsei de 6 luni nchisoare.
Neprocednd astfel, rezult c hotrrea adoptat este contrar legii n sensul art. 385 indice
9 alin. 1 pct. 17 indice 1 C. proc. pen., impunndu-se casarea acesteia n latura penal i nlturarea
ilegalitii expuse.
Curtea Constituional
Decizie nr. 349/2001 din 19/12/2001
referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 53 i ale art. 54 alin. 2
din Codul familiei
C U R T E A,
avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat urmtoarele:
Prin ncheierea din 28 martie 2001, pronunat n Dosarul nr. 3.042/2001, Judectoria Alba
Iulia a sesizat Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 53 i
54 din Codul familiei, excepie ridicat de Letiia Juletecan, n nume propriu i n numele fiicei
sale minore, Czako Maria Livia.
n motivarea excepiei de neconstituionalitate se susine c dispoziiile legale criticate ncalc
urmtoarele prevederi constituionale:
- art. 16 alin. (1) i (2), prin crearea unei discriminri, pe planul drepturilor procesuale, ntre
soul mamei, respectiv mam i copil;
- art. 26 alin. (2), deoarece copilul rezultat din afara cstoriei... este mpiedicat s promoveze
o aciune prin care s dispun asupra constatrii filiaiei sale fireti;
- art. 44 alin. (1), care consfiinete egalitatea ntre soi prin aceea c numai soul poate
tgdui paternitatea, dei acesta este egal n drepturi cu soia;
- art. 45 alin. (1), ntruct copilul este lipsit de posibilitatea de a rsturna prezumia legal de
paternitate, punnd de acord situaia de drept cu cea real.
Judectoria Alba Iulia, exprimndu-i opinia, apreciaz c excepia este ntemeiat. Se arat
n acest sens c, n reglementarea actual, persoana cea mai interesat n stabilirea statutului su
i a filiaiei, copilul, nu are dreptul s porneasc o asemenea aciune, iar art. 54 din Codul familiei
nfrnge principiul egalitii soilor n familie, dnd dreptul doar unuia dintre soi s promoveze
un anumit tip de aciune, respectiv aciunea n tgada paternitii. Se mai arat c, dei intenia
legiuitorului, n cazul stabilirii acestei prezumii, a fost de a proteja copilul, minorul trebuie s
aib dreptul de a-i pune n concordan situaia real cu cea de drept.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 253 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 252
septembrie 1995, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 294 din 20 decembrie
1995), urmnd s constate c textul n cauz contravine prevederilor art. 16 alin. (1), art. 26, art.
44 alin. (1) i ale art. 45 alin. (1) din Constituie, aspecte n raport cu care excepia de
neconstituionalitate a art. 54 alin. 2 din Codul familiei urmeaz s o considere ca fiind ntemeiat.
ntr-adevr, consacrarea prin dispoziiile art. 54 alin. 2 din Codul familiei a dreptului la
promovarea unei aciuni n tgduirea paternitii prezumate doar n favoarea tatlui prezumtiv, cu
excluderea mamei i a copilului nscut n timpul cstoriei, n egal msur titulari ai unui interes
legitim n promovarea unei asemenea aciuni, constituie o nclcare a principiului egalitii n
drepturi prevzut la art. 16 alin. (1) din Constituie.
Faptul de necontestat c tatl prezumtiv i mama copilului pot avea i, de regul, au fiecare o
motivaie proprie i distinct n rsturnarea prezumiei de paternitate nu poate fi reinut ca un argument
peremptoriu n justificarea regimului discriminatoriu instituit prin textul criticat. Esenial din punctul
de vedere care intereseaz aici este, dincolo de mobilurile particulare care pot fi diferite, raiunea
comun constnd n asigurarea prevalenei realitii asupra ficiunii. Or, potrivit unui principiu juridic
de maxim generalitate, identitatea de raiune impune identitate de soluii.
Totodat prevederile art. 54 alin. 2 din Codul familiei, n msura n care refuz recunoaterea
i pentru mam a dreptului la aciune n tgduirea paternitii prezumate, contravin i dispoziiilor
art. 44 alin. (1) din Constituie care consacr egalitatea dintre soi ca unul dintre principiile pe care
se ntemeiaz instituia familiei.
Cu referire la dispoziiile art. 26 din Constituie Curtea constat c, prin consacrarea
monopolului tatlui prezumtiv n promovarea aciunii n tgduirea paternitii prezumate, art. 54
alin. 2 din Codul familiei nu d expresie exigenelor alin. (1) al textului constituional, de a ocroti
viaa intim, familial i privat, ci, dimpotriv, relev o imixtiune n aceasta, n msura n care
restrnge drastic posibilitatea de a conferi semnificaie juridic unei realiti biologice, fcnd-o
dependent exclusiv de bunul plac al unei singure persoane, cu ignorarea intereselor legitime i ale
altor persoane.
Curtea reine, de asemenea, c textul criticat contravine i alin. (2) al art. 26 din Constituie,
n condiiile n care nu recunoate i copilului dreptul la aciune n contestarea paternitii
prezumate, mprejurare de natur s i impun acestuia un anumit statut juridic stabilit prin voina
altuia, pe care este inut s l accepte n mod pasiv, fr a putea aciona n sensul modificrii sale,
ceea ce nu poate avea dect semnificaia unei negri a dreptului recunoscut oricrei persoane fizice
prin articolul constituional mai sus menionat, de a dispune de ea nsi.
Curtea consider c recunoaterea, n favoarea copilului, a dreptului la aciune n contestarea
paternitii prezumate, ca expresie a dreptului constituional al oricrei persoane de a dispune de
ea nsi, nu este de natur s ncalce drepturile i libertile altora, ordinea public sau bunele
moravuri i, ca atare, nu reine nici o justificare pentru nclcarea dispoziiei constituionale.
n sfrit, Curtea constat c art. 54 alin. 2 din Codul familiei contravine i art. 45 alin. (1)
din Constituie.
ntr-adevr, acest text recunoate copiilor i tinerilor un regim special de protecie i de
asisten n realizarea drepturilor lor, ceea ce nu poate avea dect semnificaia instituirii n sarcina
statului a obligaiei de a le asigura mijloace juridice mai numeroase i mai eficiente dect cele aflate
la dispoziia persoanelor fizice mature, n vederea realizrii finalitii urmrite.
Aa fiind, nerecunoaterea, n ceea ce l privete pe copil, a dreptului de a-i stabili propria
filiaie fa de tat, n concordan cu realitatea, mpotriva unei ficiuni, drept, recunoscut totui
tatlui prezumtiv, constituie o evident nclcare a textului constituional.
Pentru considerentele artate, urmeaz ca excepia de neconstituionalitate privind dispoziiile
art. 54 alin. 2 din Codul familiei s fie admis.
Fa de cele de mai sus, n temeiul art. 144 lit. c) i al art. 145 alin. (2) din Constituie, precum
i al art. 2 alin. (2), al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 i al art. 25 alin. (1) i (4) din Legea nr. 47/
1992, republicat, cu majoritate de voturi privind dispoziiile art. 54 alin. 2 din Codul familiei,
I. n ceea ce privete critica de neconstituionalitate a art. 53 din Codul familiei, n sensul c
acest text ar nclca dispoziiile constituionale ale art. 16 alin. (1) i (2), Curtea constat c aceasta
este nentemeiat.
n jurisprudena sa Curtea a decis n mod constant c principiul egalitii implic un tratament
juridic egal pentru toi cetenii aflai n situaii egale.
ntruct ns nu s-ar putea susine existena unei egaliti ntre soul mamei i ceilali brbai,
din punctul de vedere care aici intereseaz, instituirea prezumiei de paternitate n favoarea primului
nu contravine dispoziiilor art. 16 din Constituie.
Totodat Curtea constat c instituirea acestei prezumii are puternice i incontestabile raiuni
n ideea de protecie a ordinii publice i a bunelor moravuri, ceea ce face ca prevederile art. 53 din
Codul familiei s nu contravin nici dispoziiilor art. 26 din Constituie.
De asemenea, Curtea constat c prevederile art. 53 din Codul familiei nu ncalc n nici un
mod dispoziiile art. 44 alin. (1) i ale art. 45 alin. (1) din Constituie, ci, dimpotriv, constituie un
adevrat reflex al lor, prezumia pe care o instituie dnd expresie, n mod adecvat, principiilor
constituionale consacrate de acestea.
Din cele artate rezult c excepia de neconstituionalitate a art. 53 din Codul familiei este
nefondat i urmeaz s fie respins.
II. Cu privire la dispoziiile art. 54 alin. 2 din Codul familiei, autorul excepiei susine c i
acestea contravin prevederilor constituionale ale art. 16 alin. (1) i (2), privind egalitatea n
drepturi, ale art. 26 alin. (2), referitoare la viaa intim, familial i privat, ale art. 44 alin. (1),
privind familia, i ale art. 45 alin. (1), privind protecia copiilor i a tinerilor.
Curtea reine c invocarea neconstituionalitii dispoziiilor art. 54 alin. 2 din Codul familiei
vizeaz dreptul constituional la viaa familial i privat, reglementat ca atare n Convenia pentru
aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale.
Astfel, art. 8 din aceast convenie prevede c: 1. Orice persoan are dreptul la respectarea
vieii sale private i de familie, a domiciliului su i a corespondenei sale.
2. Nu este admis amestecul unei autoriti publice n exercitarea acestui drept dect n msura
n care acest amestec este prevzut de lege i dac constituie o msur care, ntr-o societate
democratic, este necesar pentru securitatea naional, sigurana public, bunstarea economic
a rii, aprarea ordinii i prevenirea faptelor penale, protejarea sntii sau a moralei, ori
protejarea drepturilor i libertilor altora.
ntruct, ca urmare a ratificrii de ctre Romnia a Conveniei pentru aprarea drepturilor
omului i a libertilor fundamentale, n conformitate cu prevederile art. 11 i 20 din Constituie,
aceast convenie a devenit parte a dreptului intern, se impune ca n examinarea excepiei s se aib
n vedere prevederile sale, precum i practica jurisdicional a Curii Europene a Drepturilor
Omului n aplicarea i interpretarea conveniei menionate.
Avnd a se pronuna asupra faptului dac interdicia instituit de o lege naional pentru femeia
cstorit, de a contesta prezumia de paternitate a soului su cu privire la copilul conceput n
timpul cstoriei, contravine art. 8 mai sus menionat din convenie, Curtea European a Drepturilor
Omului a decis n sens afirmativ n cazul Kroon i alii mpotriva Olandei.
n acest sens, prin Hotrrea din 27 octombrie 1994, s-a statuat c respectul fa de viaa de
familie cere ca realitatea biologic i social s prevaleze asupra unei prezumii legale care lovete
frontal att faptele stabilite ct i dorinele persoanelor n cauz, fr a aduce beneficii reale cuiva.
De aici, chiar avnd n vedere marja de apreciere de care se bucur, Olanda a omis s garanteze
petiionarilor respectul fa de viaa de familie. Pornind de la aceasta, a avut loc o nclcare a art. 8.
Fa de aceast interpretare i aplicare a Conveniei pentru aprarea drepturilor omului i a
libertilor fundamentale de ctre Curtea European a Drepturilor Omului, Curtea Constituional
apreciaz c se impune o reconsiderare a jurisprudenei sale cu privire la soluionarea excepiei de
neconstituionalitate a dispoziiilor art. 54 alin. 2 din Codul familiei (Decizia nr. 78 din 13
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 255 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 254
ea a pit n cstorie. Altminteri, el, copilul, nu are a suferi, ntr-un asemenea sistem de ocrotire,
nici mcar n situaia n care cstoria prinilor a fost desfiinat ca nul ori a fost anulat; el,
copilul, nu va trebui s-i caute un tat, indiferent dac prinii, ori numai unul dintre ei, se bucur
de beneficiul putativitii. Nu ne vom referi aici, n chip asemntor, la protecia copilului prin
adopie, instituie n care, de asemenea, interesele acestuia prevaleaz n toate mprejurrile,
legturile de snge fiind complet abolite n favoarea raporturilor decurgnd din adopie.
Pentru copil, oricum ar sta, n fapt, lucrurile, interesul major este i acela de a fi nscut n
timpul cstoriei; ntr-adevr, puine lucruri sunt mai importante pentru el dect acela de a avea de
la nceput nu unul, ci pe ambii ocrotitori legali, mpreun.
Aadar, dac tgada paternitii poate fi acceptat cnd este opera voinei tatlui, o asemenea
aciune ni se pare a lovi, n oricare alt ipotez, n interesele copilului, tinznd a-l lipsi de protecia
patern n schimbul, eventual, al unui iluzoriu succes n stabilirea ulterioar a unei alte paterniti.
A se ngdui mamei s deschid, n numele copilului, o asemenea cale de prejudiciere a
intereselor acestuia ni se pare a da expresie ipocriziei i a ncuraja imoralitatea. Ceea ce n-ar putea
face n nume propriu - cci ar fi s invoce propria ei culp - ar fi s poat face n interesul copilului
- al copilului minor, bineneles... Despre copilul major, deocamdat, nu se spune nimic, dei
dispozitivul deciziei adoptate cu majoritate de voturi de Plenul Curii Constituionale pare s aib
n vedere, alturi de dreptul mamei de a tgdui paternitatea, acelai drept al copilului nscut n
timpul cstoriei.
n ceea ce o privete pe mam, nimeni nu pare preocupat s stabileasc ce anume interes le-
gitim propriu (bazat, eventual, pe egalitatea soilor n timpul cstoriei) ar ngdui judectorului
s accepte o aciune adesea imoral, n dispreul - de cele mai multe ori - al interesului copilului.
i aceeai persoan - mama - ar fi s-l reprezinte pe copilul minor - aa cum pare s rezulte din
decizie - n ipoteza n care acesta ar cuteza s pun n discuie (de la ce vrst anume?) chestiuni de
alcov ale convieuirii prinilor.
De aici i pn la luarea n seam a intereselor legitime de a contesta paternitatea copilului
respectiv, atunci cnd asemenea interese ar aparine altora - motenitorii tatlui sau ai copilului,
tatl biologic (complice al mamei), creditorii copilului ori ai tatlui etc., nu mai este dect un
pas, n ciuda caracterului personal al unei aciuni n aceast materie; n definitiv, i n prezent
motenitorii tatlui pot continua aciunea nceput de acesta nainte de a fi murit.
Pentru noi este evident ce cutie a Pandorei poate deschide soluia cu care nu suntem de acord.
Vom preciza totui c, n opinia noastr, aceast soluie ar putea fi consacrat legislativ, dar numai
n urma unei analize complexe a consecinelor pe care ea le-ar genera n familia i n societatea
romneasc. O asemenea reglementare legal ar cuprinde, inevitabil, ipoteze nuanate, rezerve,
excepii, termene i alte elemente de pruden legislativ indispensabil. n momentul actual este
vorba de a schimba o soluie strveche ntr-un mod ce nu poate sta la ndemna Curii, care se
transform, volens-nolens, n legislator pozitiv. Nenumratele aspecte rmn nerezolvate i
decizia este, inevitabil, lipsit de precizri fr de care instanele nu se vor putea pronuna.
Nu poate fi, pe de alt parte, ignorat mprejurarea c, n ultima jumtate de secol, mijloacele
de stabilire a filiaiei au evoluat n mod spectaculos, n prezent tehnicile biologice putnd pune la
dispoziia justiiei, inclusiv n ara noastr, expertize ce exclud orice ndoial asupra filiaiei unei
persoane.
Dincolo de toate cele artate vom strui asupra motivrii soluiei adoptate de Curtea
Constituional. Este, oare, actuala reglementare - art. 54 alin. 2 din Codul familiei - cu adevrat
potrivnic textelor Constituiei - i anume art. 16 alin. (1), art. 26, art. 44 alin. (1) i art. 45 alin.
(1) din Legea fundamental?
Nu credem c o asemenea neconstituionalitate ar exista cu adevrat. Egalitatea prevzut de
art. 16 din Constituie nu este, n situaia la care ne referim, sorgintea unor privilegii pentru tatl
copilului n raport cu soia sa; pretenia egalitii n csnicie nu presupune dreptul mamei de a
C U R T E A
n numele legii
D E C I D E:
1. Admite excepia de neconstituionalitate ridicat de Letiia Juletecan n Dosarul nr.
3.042/2001 al Judectoriei Alba Iulia i constat c dispoziiile art. 54 alin. 2 din Codul familiei
sunt neconstituionale n msura n care nu recunosc dect tatlui, iar nu i mamei i copilului
nscut n timpul cstoriei, dreptul de a porni aciunea n tgduirea paternitii.
2. Respinge excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 53 din Codul familiei, excepie
ridicat de acelai autor n acelai dosar.
Definitiv i obligatorie.
Decizia se comunic celor dou Camere ale Parlamentului i Guvernului.
Pronunat n edina public din data de 19 decembrie 2001.
PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE,
prof. univ. dr. NICOLAE POPA
Magistrat-asistent,
Florentina Geangu
OPINIE SEPARAT
Nu vom insista prea mult asupra chestiunilor de fond - complicate i dificile - ale admiterii,
n favoarea altor persoane dect tatl prezumtiv, a dreptului de a tgdui paternitatea copilului
nscut n timpul cstoriei. Exist, desigur, unele raiuni practice ale acceptrii acestei soluii, mai
ales ntr-o societate - cum este cea romneasc, cu deosebire n ultimele decenii - n care disciplina
conjugal nu este principala virtute a soilor i n care, prin costurile bneti i prin complicatele
proceduri judectoreti, divorul nu reprezint o soluie accesibil pentru a pune ordine n viaa
multor cupluri care au ncetat, uneori de lung vreme, s existe n fapt.
Prezumia de paternitate este menit s dea expresie, n acelai timp, proteciei cstoriei (im-
plicit, descurajrii concubinajului) i proteciei copilului legitim (i, avnd acelai statut juridic, dar
numai dup ce i-a stabilit filiaia fa de tat, a celui nscut n afara cstoriei) - favor matrimonii i,
respectiv, favor filiationis. Sunt preocupri ce pot fi uor recunoscute n textele Constituiei (art. 44
i 45) i crora Codul familiei le consacr nenumrate prevederi. Iar prezumia de paternitate creeaz
cele mai potrivite condiii pentru exercitarea, n familie, de ctre prini, ntr-o deplin egalitate, a
drepturilor i ndatoririlor ce tind s asigure creterea, educaia i instruirea copiilor. n fine, pentru
copilul nscut n timpul cstoriei prezumia de paternitate consacr privilegiul de a fi dispensat - spre
deosebire de cel din afara cstoriei - de obligaia de a-i vedea stabilit filiaia fa de tat, pe calea
recunoaterii voluntare de ctre acesta ori asumndu-i, prin mama sa, povara cii judiciare.
n acelai timp, prezumia pater is est quem nuptiae demonstrant confer stabilitate raporturilor
din cstorie, punnd la adpost pe soul mamei de consecinele grave ale incertitudinii privind
respectarea, de ctre aceasta, a obligaiei de fidelitate. Singur soul mamei poate, n sistemul
Codului familiei, s tgduiasc paternitatea, dovedind c este cu neputin ca el s fie tatl
copilului. Legitimitatea unei asemenea aciuni din partea soului mamei nu poate fi contestat ct
vreme, izbndind n ntreprinderea sa, acesta va sanciona, prin nlturarea efectelor prezumiei,
urmarea adulterului femeii. Soluia este, bineneles, potrivnic intereselor copilului, acesta avnd,
de altfel, poziia procesual de prt i fiind reprezentat, cu acel prilej, de mam. Orict de dureroas
ar fi pentru copil reglementarea actual, nimeni nu a contestat-o pn n prezent.
Este, ntr-adevr - ntr-un sistem de reglementare care aaz pe primul loc, n toate situaiile,
interesele copilului -, singura ipotez n care copilul i vede pierdut poziia de copil din cstorie,
suportnd n chip dramatic urmrile libertinajului mamei sale ori, cel puin, ale frivolitii cu care
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 257 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 256
53 i ale art. 54 alin. 2 din Codul familiei, pentru care am votat.
Consider ns c motivarea admiterii excepiei de neconstituionalitate a prevederilor art. 54
alin. 2 din Codul familiei pe nclcarea dispoziiilor art. 61 alin. (1) i (2) din Constituie, n cazul
dat, nu este adecvat, de vreme ce admiterea excepiei se ntemeiaz, n ce privete dreptul soiei,
n mod corect, pe dispoziiile art. 44 alin. (1), care consacr, ntre altele, i egalitatea soilor.
A admite faptul c ndreptirea mamei i a copilului de a porni, alturi de tat, aciunea n
tgduirea paternitii decurge din principiul general al egalitii n drepturi a cetenilor, consacrat
de art. 16 alin. (1) i (2) din Constituie, nseamn, n opinia mea, a admite concluzia c orice
persoan (cetean) ar putea porni aciunea n tgduirea paternitii, ceea ce ar fi de neconceput.
n realitate, ntreaga problematic a aciunii n tgduirea paternitii, ca i a filiaiei n gen-
eral, se circumscrie sferei relaiilor de familie, aa cum rezult din reglementarea Codului familiei,
relaii n cadrul crora nu poate opera principiul general al egalitii n drepturi a cetenilor, ci
numai egalitatea dintre soi.
n ceea ce privete dreptul copilului de a porni o asemenea aciune, n mod corect, n opinia
mea, se motiveaz admiterea excepiei pe dreptul persoanei fizice de a dispune de ea nsi, drept
prevzut de art. 26 alin. (2) din Constituie.
Judector,
Constantin Doldur
Secia de contencios administrativ a C.S.J.
Decizie nr. 762/2000 din 06/03/2000
Alocaie suplimentar pentru copii. Sistare. Nelegalitate.
n conformitate cu prevederile art. 1 din Legea nr. 119/1997 familia care are n ntreinere doi
sau mai muli copii are dreptul la alocaie suplimentar, al crei cuantum este n funcie de numrul
copiilor.
Reclamanii au contestat dispoziia Direciei Generale de Munc i Protecie Social Prahova
Ploieti de a sista plata alocaiei suplimentare pentru cei doi copii minori ai lor, n sum de 40.000 lei
lunar.
Tribunalul Prahova, i-a declinat competena n favoarea Curii de apel Ploieti, care a respins
aciunea pe considerentul c reclamanii nu au fcut dovada domiciliului comun, situaie n care
nu puteau beneficia de plata alocaiei suplimentare pentru copii lor minori nefiind ndeplinite
condiiile legii.
Recursul declarat de reclamani este fondat.
n conformitate cu prevederile art. 1 din Legea nr. 119/1997 familia care are n ntreinere doi
sau mai muli copii are dreptul la alocaie suplimentar, al crei cuantum este n funcie de numrul
copiilor.
Potrivit prevederilor art. 2 alin. 1 lit. a din aceeai lege, prin familie se nelege soul, soia i
copii lor sau a oricruia dintre ei, avnd domiciliul comun.
Dac soii nu au domiciliu comun, fr a fi divorat, acetia stabilesc de comun acord care
dintre ei este reprezentantul legal al familiei, acea persoan urmnd a ncasa alocaiile cuvenite.
n caz de nenelegere, conform art. 3 alin. 2 din Legea precizat, autoritatea tutelar sau
instana de judecat va stabili care dintre soi are calitatea de reprezentant legal al familiei.
n spe, s-a efectuat o anchet social de ctre autoritatea tutelar de la domiciliul reclamantei
prin care s-a stabilit c minorele rezultate din cstorie locuiesc mpreun cu mama lor, nva la
coala din localitate, sunt sntoase, au comportare corespunztoare i se bucur de condiii sociale
i morale corespunztoare. S-a precizat n finalul anchetei c aceasta a fost efectuat pentru a fi
prezentat Direciei Generale de Munc i Protecie social Prahova n vederea ncasrii alocaiei
suplimentare pentru minori de ctre persoana care i are n ntreinere efectiv, respectiv reclamanta.
invoca o egalitate ce nu justific, din partea ei, nici un interes bazat pe bun-credin i care este
oricum potrivnic intereselor copilului. n realitate, o poziie de egalitate a mamei ar putea privi
cel mult dreptul ei propriu de a cere s se stabileasc inexistena filiaiei sale cu copilul respectiv,
iar nu de a tgdui paternitatea. Dac exist o inegalitate ntre soi, atunci aceasta este inegalitatea
natural, care nu poate fi ignorat nici pe planul dreptului. ndreptirea mamei i a copilului de
a tgdui paternitatea nu are, n convingerea noastr, nici o legtur cu respectul i ocrotirea de ctre
autoritile publice a vieii intime, familiale i private i nici cu dreptul persoanei fizice de a dispune
de ea nsi [n sensul art. 26 alin. (1) i (2) din Constituie]. Cu att mai puin, o asemenea pretenie
s-ar acorda cu dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura creterea, educaia i instruirea copiilor
ori cu regimul special de protecie i de asisten statornicit prin lege n favoarea copiilor i a
tinerilor [art. 44 alin. (1) i art. 45 alin. (1) din Constituie]. Credem chiar c textele constituionale
ordon, mai degrab, soluia potrivnic.
Suntem, n concluzie, ntr-o materie n care, cum s-a spus adesea, biologicul trebuie
subordonat instituionalului. Fr aceast subordonare bazele familiei ar putea fi, n practic, minate
de imoralitate arogant, de ingratitudine, de ndoieli distructive. Credem, de aceea, c argumentele
de principiu avute n vedere de Curtea Constituional n Decizia nr. 78 din 13 septembrie 1995 i
menin valabilitatea i n cauza de fa i c soluia contrar nu se justific.
n acest sens apreciem c soluia de admitere a excepiei de neconstituionalitate stnjenete
protecia vieii familiale i protecia interesului copilului, astfel cum sunt ocrotite de textele
constituionale ale art. 44 i 45. Mai mult chiar, funcia autoritilor publice de respectare i ocrotire
a vieii familiale, aa cum este prevzut la art. 26 din Constituie, este la rndul su nfrnt de
aceast soluie, deoarece ncurajeaz decderea moralei publice, care se impune a fi aprat prin
restrngerea, prin lege (aa cum este Codul familiei), a exerciiului unor drepturi sau al unor
liberti. Or, ipoteza n care se recunoate i mamei i copilului nscut sau conceput n timpul
cstoriei dreptul de a porni aciunea n tgduirea paternitii, considerm c duce la imoralitate,
chiar la instituionalizarea relaiilor adulterine, ceea ce nltur cu desvrire aplicarea textelor
constituionale invocate.
De asemenea, apreciem c n afara acestor considerente se impunea cu prioritate o soluie
radical, i anume aceea de respingere a excepiei de neconstituionalitate, ca fiind inadmisibil.
Aceasta deoarece se putea observa cu uurin c actul de sesizare a Curii este vulnerabil. Con-
form art. 23 alin. (1) i (6) din Legea nr. 47/1992, republicat, instana de judecat avea obligaia
s examineze dac soluionarea cauzei depinde de dispoziiile legale criticate. Nu se poate susine
sub nici un motiv c autoarea excepiei avea drept la aciune n tgada paternitii, iar formularea
unei contestaii a paternitii prezumate, ca cea din discuie, nu este reglementat de Codul
familiei. n aceast ordine de idei, considerm c n mod nejustificat Curtea Constituional a
abdicat de la jurisprudena sa constant, potrivit creia Curtea nu se poate pronuna asupra
constituionalitii unei omisiuni legislative, deoarece aceasta ar avea semnificaia unei ingerine
n sfera de competen a Parlamentului; or, acesta este, potrivit art. 58 alin. (1) din Constituie, unica
autoritate legiuitoare a rii.
n concluzie, opinia noastr este n deplin concordan cu scopul Curii Constituionale, astfel
cum este stabilit n art. 1 alin. (3) din Legea fundamental, i anume acela de garantare a supremaiei
Constituiei.
Judectori,
Petre Ninosu,
Lucian Stngu
OPINIE CONCORDANT
Sunt de acord cu soluia adoptat de Curtea Constituional, cu majoritate de voturi, prin
Decizia nr. 349 din 19 decembrie 2001, asupra excepiei de neconstituionalitate a dispoziiilor art.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 259 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 258
Exercitarea drepturilor i ndatoririlor prinilor fa de minori impune, pe lng existena, de
regul, a unui domiciliu comun, n cadrul cruia s poat fi realizat paza fizic i juridic a minorului,
i asigurarea nemijlocit de ctre prini a unor alte cerine cu privire la obligaia de ntreinere, de
ngrijire, de dezvoltare, de educaie, inclusiv ndatorirea de a administra bunurile minorului.
Drepturile i obligaiile printeti sunt enumerate generic n coninutul art. 101, 105, 107 .a.
din Codul familiei, texte aflate sub Titlul III privind Ocrotirea celor lipsii de capacitate, a celor
cu capacitate restrns i a altor persoane din Codul Familiei.
n raport cu dispoziiile legale mai sus citate ca i, n general, cu economia reglementrilor
aduse prin Codul familiei, care impun n mod imperativ o conduit juridic de protecie, ajutor i
paz a prinilor fa de minor, se impune cu rigoare concluzia c minorul trebuie s triasc de
regul alturi de prinii si precum i c orice separare de acetia nu este valid dect n
cazuri de excepie, anume prevzute de lege i reglementate prin lege. Desprirea copilului
de prini, afar de asemenea cazuri de excepie, este un act imoral i antisocial, dup cum i
instituirea sau confirmarea prin msuri de fapt a statutului juridic al minorului din cadrul
familiei, n desprire de statutul juridic al prinilor care-l au n ngrijire, constituie n
aceeai msur o nclcare a principiilor legii.
Din aceast perspectiv, concluzia la care se ajunge prin asumarea raionamentului propus de
recurent c un minor, mai ales de o vrst foarte fraged nu mprtete condiia grav restrictiv
impus prinilor si este eronat i nu poate fi acceptat, fiind contrar ordinei publice i bunelor
moravuri (art. 5 din Codul civil).
Argumentul dedus de recurent din invocarea prevederilor art. 7 alin. 2 din Decretul nr. 31/
1954 este strin pricinii.
Soluia ca i motivarea adus de prima instan hotrrii pronunare sunt n afar de orice
critic i exprim un mod corect i uman de nelegere a legii n resorturile i finalitatea sa.
Fa de considerentele mai sus expuse recursul declarat se vdete nefondat i urmeaz a fi
respins ca atare, meninndu-se sentina criticat.
Avnd n vedere motivele expuse mai sus, curtea:
Respinge recursul declarat de prta Casa Judeean de Pensii Bihor, mpotriva sentinei civ-
ile nr. 258/CA/2002-P din 13 mai 2002 a Curii de Apel Oradea, ca nefondat.
Pronunat, n edina public, astzi 21 ianuarie 2003.
Secia de contencios administrativ a C.S.J.
Decizie nr. 189/2003 din 22/01/2003
Competen general. Cereri privind drepturi de asigurri sociale.
Prin aciunea formulat la data de 5 aprilie 2002 reclamanta P.E. a chemat n judecat Casa de
Asigurri a Avocailor din Romnia, solicitnd obligarea prtei la plata indemnizaiei pentru
creterea minorei G. nscut la 31.03.2001, ncepnd cu luna august 2001 i pn la mplinirea
vrstei de 2 ani a copilului.
n motivarea cererii, reclamanta a nvederat c este avocat n Baroul Mehedini i a contribuit
cu 10% din venitul brut la Casa de Asigurri a Avocailor.
Refuzul prtei de a plti indemnizaia cuvenit pn la mplinirea de ctre minor a vrstei
de 2 ani contravine prevederilor art. 85 lit. a din Statutul Casei de Asigurri a Avocailor, prta
interpretnd eronat dispoziiile art. 86 din acelai statut, n sensul c indemnizaia s-ar acorda numai
n situaia cnd ambii prini ai copilului ar fi avocai.
Prin sentina nr. 137 din 26 aprilie 2002, Curtea de Apel Craiova, Secia Contencios
Administrativ a admis aciunea, a anulat adresa nr. 51/22.01.2002 i a dispus obligarea prtei s
achite reclamantei indemnizaia pentru minor pn ce aceasta va mplini 2 ani.
De altfel, instana de fond avea oricum obligaia, potrivit prevederilor art. 3 din Legea nr. 119/
1997, s decid ei nsi care este reprezentantul legal al familiei, avnd la dispoziie date suficiente
pentru desemnarea acestei persoane, inclusiv elementele de fapt rezultate din ancheta tutelar.
Respingnd totui aciunea, prin raportare la un text care nu este incident n situaia din spe,
hotrrea pronunat apare netemeinic i nelegal.
n consecin, recursul fiind fondat urmeaz a fi admis a se casa sentina atacat, iar n fond,
a se admite contestaia introdus mpotriva deciziei D.G.M.P.S. a judeului Prahova de sistare a
alocaiei suplimentare pentru copii urmai ai reclamanilor, a se stabili c reclamanta are calitate
de reprezentant legal al familiei, fiind ndrituit s ncaseze alocaiile suplimentare ale copiilor
minori i, drept urmare a fi obligai prta s-i achite toate sumele datorate cu acest titlu, din
momentul sistrii plilor, n continuare.
Viznd i cererea de daune formulat n cauz, se precizeaz c este fondat n limita sumei
de 1 milion, reprezentnd prejudiciul suferit prin neachitarea alocaiilor cuvenite, dispunndu-se
obligarea prtei la plata acestei sume cu titlu de despgubiri.
Secia de contencios administrativ a C.S.J.
Decizie nr. 159/2003 din 21/01/2003
Persecutat etnic. Cazul persoanei care era numai conceput la data strmutrii.
Prin aciunea nregistrat pe data de 22 aprilie 2002 la Curtea de Apel Oradea reclamantul L.M.
a solicitat anularea Hotrrii nr. 975 din 9 aprilie 2002 emis de Casa Judeean de Bihor cu care
i s-a respins cererea de stabilire a calitii de beneficiar al Ordonanei de Guvern nr. 105/1999,
aprobat cu Legea nr. 189/2000 i Ordonanei de Guvern nr. 242/2000, aprobat cu Legea nr. 367/
2001, precum i Hotrrea de Guvern nr. 127/2002 privind aprobarea Normelor de aplicare a
Ordonanei de Guvern nr. 105/1999.
n motivarea cererii introduse reclamantul a nvederat c prinii si, mpreun cu cei 6 frai
ai si, au fost expulzai n septembrie 1940 de autoritile horthyste din localitatea de domiciliu
Mihai Bravu, aflat pe teritoriul Ardealului de Nord, vremelnic cedat, i obligai astfel s se
refugieze n judeul Timi Torontal, comuna Urseni. La data cnd s-a fcut expulzarea familiei el
era conceput, nscndu-se n comuna Urseni la 2 februarie 1941.
Instana sesizat, prin sentina nr. 258/CA din 13 mai 2002 a admis aciunea, a anulat hotrrea
atacat i a obligat-o pe prt s-i recunoasc reclamantului calitatea de beneficiar al O.G. nr. 105/
1999, aprobat prin Legea nr. 189/2000, cu modificrile i completrile ulterioare.
n considerentele sentinei pronunate prima instan a reinut c strmutarea din localitatea de
domiciliu ntr-o alta din afara teritoriului ocupat, este o modalitate de persecuie etnic i c aceast
persecuie a durat pe toat perioada strmutrii, constnd n privarea celor strmutai de folosina
locuinei lor ca i de cea a bunurilor. Totodat, instana a apreciat c i copiii nscui n localitatea n
care prinii au fost strmutai au acelai statut cu acetia, respectiv c au suferit persecuii din motive
etnice pe toat perioada strmutrii, care este sinonim cu refugiul, i care este cuprins ntre data
naterii i data retrocedrii teritoriului romnesc, cnd a ncetat motivul strmutrii.
Sentina a fost recurat de ctre intimat.
Prin motivele de casare formulate n scris, recurentul a susinut c strmutarea n alt localitate
dect cea de domiciliu este o modalitate de persecuie etnic, cu condiia ca persoana care o reclam
s existe la data strmutrii, ceea ce nu este cazul n spe, ftul conceput neavnd capacitatea de
folosin i nici de domiciliu.
Recursul nu este fondat.
n conformitate cu dispoziiile art. 14 din Decretul nr. 31 din 30 ianuarie 1954 privitor la
persoanele fizice i persoanele juridice, domiciliul minorului este la prinii si, iar potrivit art. 100
din Codul familiei, copilul minor locuiete la prinii si.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 261 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 260
Prin decizia penal nr. 126 A din 21 februarie 2002, Tribunalul Botoani a admis apelurile
declarate de procuror i de inculpat i a desfiinat parial sentina, n sensul c a nlturat executarea
pedepsei de 1 an nchisoare Decizia tribunalului a fost meninut de Curtea de Apel Suceava, care,
prin decizia penal nr. 473 din 19 iunie 2002 a respins recursul inculpatului, ca nefondat.
Sentina pronunat de judectorie s-a dat cu nclcarea legii. Potrivit art. 103 alin. 1 cod penal,
msura educativ a libertii nesupravegheate const n lsarea minorului n libertate pe timp de 1
an, sub supraveghere deosebit.
Dispunnd revocarea msurii, instana a considerat aceast perioad de 1 an, ca o pedeaps a
crei executare a fost suspendat i a adiionat-o pedepsei aplicate pentru infraciunea ulterioar -
procedeu cu totul n afara dispoziiunilor legale. Spea ne d prilejul s aducem n discuie
consecinele pe care trebuie s le suporte inculpatul minor atunci cnd n termenul de 1 an prevzut
de art. 103 alin. 1 cod penal, svrete o infraciune.
Potrivit art. 103 alin. ultim cod penal, dac nluntrul termenului prevzut n alin. 1 minorul
se sustrage de la supravegherea ce se exercit asupra lui sau are purtri rele, ori svrete o fapt
prevzut de legea penal, instana revoc libertatea supravegheat i ia fa de minor msura
internrii ntr-un centru de reeducare. n continuare, textul prevede c, dac fapta prevzut de legea
penal constituie infraciune, instana ia msura internrii sau aplic o pedeaps.
Acest ultim alineat al art. 103 cod penal prezint deficiente serioase de aplicare practic.
n prima situaie, cnd inculpatul minor se sustrage de le supraveghere, are purtri rele ori svrete
o fapt prevzut de legea penal (care nu constituie infraciune), singura alternativ este cea a nlocuirii
msurii prev. de art. 103 cod penal, cu cea prev. de art. 104 cod penal. Dar, aceasta din urm nu poate fi
luat dect pn la mplinirea vrstei de 18 ani, aa cum prevede art. 106 cod penal, i, n acelai timp,
nu poate fi ca durat, mai mic de 1 an - fapt ce rezult din coroborarea art. 106 i art. 107 cod penal.
i atunci, dac sustragerea de la supraveghere, purtrile rele sau fapta prevzut de legea
penal se constat cnd minorul are deja peste 17 ani, s-ar prea c textul privind revocarea msurii
libertii supravegheate nu poate fi aplicat.
n a doua situaie, cnd minorul svrete o infraciune n termenul de 1 an prevzut de art.
103 alin. 1 cod penal, instana revoc msura educativ a libertii supravegheate i ia msura
internrii sau aplic o pedeaps. n acest caz, dac minorul are peste 17 ani instana are alternativa
aplicrii pedepsei (nemaiputnd lua msura educativ a internrii ntr-un centru de reeducare).
i aceast alternativ este ns ambiguu reglementat. Textul vorbete de pedeaps, fr ns a
preciza dac instana aplic o pedeaps pentru infraciunea anterioar (n locul msurii educative a
libertii supravegheate, ce a fost revocat) i o pedeaps pentru infraciunea ulterioar, fcnd n final
contopirea potrivit art. 40 cod penal, sau aplic o singur pedeaps, pentru infraciunea svrit ulterior.
Suntem de prere c, n lipsa unei reglementri riguroase, instanele trebuie s opteze pentru
a doua variant, respectiv s aplice o pedeaps pentru a doua infraciune, innd seama doar la
individualizare, c fa de inculpat se luase anterior msura educativ prev. de art. 103 cod penal,
msur revocat.
Procedeul aplicrii unei pedepse pentru infraciunea anterioar, n locul msurii educative, nu
are suport legal i nici principial nu s-ar putea susine. Acesta ar nsemna o discriminare, n sens
negativ, fa de inculpaii majori, care, n situaia revocrii suspendrii executrii sau graierii
condiionate, sunt inui s execute sanciunile aplicate anterior, nicicum alte sanciuni mai severe.
Secia Civil a naltei Curi de Casaie i Justiie
Decizie nr. 497/2004 din 23/01/2004
Ordonan preedinial fondat pe art. 613
2
C. proc. civ.
Msurile vremelnice, cu privire la ncredinarea copiilor minori, la obligaia de ntreinere, la
alocaia pentru copii i la folosirea locuinei, se pot lua de instana la care s-a ndreptat aciunea de
divor i nainte de primul termen de judecat.
Pentru a pronuna aceast hotrre, instana a reinut c potrivit art. 85 din Statutul Casei de
Asigurri a Avocailor, avocaii au dreptul la indemnizaie pentru creterea copilului pn la
mplinirea vrstei de 2 ani, textul art. 86 referindu-se la cazul cnd ambii prini sunt avocai,
situaie cnd numai unul dintre ei, opional, are acest drept.
mpotriva sentinei a declarat recurs prta Casa de Asigurri a Avocailor, criticnd-o pentru
nelegalitate i netemeinicie.
Astfel, prta a nvederat c potrivit art. 156 din Legea nr. 19/2000, jurisdicia de asigurri
sociale pentru cererile care nu sunt ndreptate mpotriva Casei Naionale de Pensii sau a caselor
teritoriale de pensii, se realizeaz prin tribunalul n a crui raz teritorial i are sediul sau
domiciliul prtul.
n consecin, instana de fond nu era competent material s judece pricina, competena
revenind Tribunalului Bucureti.
Prta a criticat sentina i cu referire la fondul preteniilor, artnd c reclamanta nu ndeplinete
condiiile prevzute de art. 78 alin. 2 i art. 86 din Statutul Casei de Asigurri a Avocailor.
Examinnd cauza n raport de motivele invocate, precum i potrivit art. 304 i 304
1
Cod
procedur civil, Curtea va constata c recursul este fondat, urmnd a fi admis, a fi casat sentina
i a se trimite cauza spre competent soluionare la Tribunalul Bucureti.
Astfel, conform art. 134 din Statutul Casei de Asigurri Sociale a Avocailor, jurisdicia
sistemului autonom de asigurri sociale pentru avocai se realizeaz potrivit sistemului public de
asigurri sociale, respectiv Legea nr. 19/2000.
n conformitate cu dispoziiile art. 156 din Legea nr. 19/2000, litigiile privind pensiile i alte
drepturi de asigurri sociale, inclusiv cele viznd refuzul nejustificat de rezolvare a unei cereri
privind drepturile de asigurri sociale se soluioneaz de tribunale.
Referitor la competena teritorial, art. 156 din acelai act normativ prevede competena
instanei n a crei raz teritorial i are domiciliul reclamantul, n cazul cazul cererilor ndreptate
mpotriva Casei Naionale de Pensii sau a caselor judeene de pensii, iar n situaia celorlalte cereri,
competena tribunalului n a crei raz teritorial i are sediul prtul.
n consecin, n cauz fiind incidente aceste din urm dispoziii legale, Curtea va constata c
Tribunalul Bucureti este competent s soluioneze prezentul litigiu.
n consecin, Curtea va admite recursul i va casa sentina, cu trimiterea cauzei spre
competent soluionare la Tribunalul Bucureti.
Avnd n vedere soluia dat recursului, Curtea nu va mai analiza i motivul invocat de prt
viznd fondul litigiului, ce urmeaz a fi avut n vedere de instana de trimitere.
Avnd n vedere motivele expuse mai sus, curtea:
Admite recursul declarat de Casa de Asigurri a Avocailor din Romnia mpotriva sentinei
civile nr. 137 din 26 aprilie 2002 a Curii de Apel Craiova Secia de contencios administrativ.
Caseaz sentina atacat i trimite cauza spre competent soluionare la Tribunalul Bucureti.
Secia penal a Curii de apel
Decizie nr. 473/2002 din 19/06/2002
(Suceava). Msura educativ a libertii supravegheate. Revocare.
Prin sentina penal nr. 59 din 8 februarie 2001 a Judectoriei Dorohoi, s-a luat fa de
inculpatul minor msura educativ a libertii supravegheate prev. de art. 103 cod penal.
La data de 9 mai 2001 acesta a svrit o infraciune de tlhrie, astfel c, prin sentina penal
nr. 511 din 26 noiembrie 2001, Judectoria Dorohoi l-a condamnat la 2 ani i 10 luni nchisoare,
potrivit art. 211 alin. 2 lit. d, e cu aplicarea art. 99 alin. 3 cod penal.
n baza art. 103 alin. 6 cod penal, instana a revocat msura educativ a libertii supravegheate
i a dispus ca inculpatul s execute 1 an nchisoare, pe lng pedeapsa de 2 ani i 10 luni nchisoare
aplicat pentru infraciunea de tlhrie.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 263 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 262
Cum instana nu a pus n discuia prilor necesitatea numirii unui curator care s apere
interesele minorului n proces cu mama sa, hotrrea pronunat este nelegal.
Pentru aceste considerente i altele care au fost artate n decizie, vznd i disp. art. 312 pct.
5 C. proc. civ. Curtea a dispus admiterea recursului, casarea deciziei tribunalului i trimiterea cauzei
spre rejudecare la aceast instan.
Secia civil a Curii de Apel
Decizie nr. 1182/2002 din 29/04/2002
(Timioara). Dreptul printelui cruia nu i-a fost ncredinat minorul de a avea legturi
personale cu acesta. Exercitarea dreptului.
Dreptul printelui de a-i vizita copilul implic obligaia legal de cretere, educare i
supraveghere, astfel c nu poate fi exercitat cu eficien n cazul n care este limitat, prin
restrngerea lui la cteva ore din anumite zile.
Curtea a respins recursul declarat de prta C.S.M. mpotriva deciziei civile nr. 83 din 13
februarie 2002 pronunat de Tribunalul Arad.
Instana de recurs a reinut c prin decizia recurat tribunalul a admis apelul declarat de
reclamantul V.M.M. mpotriva sentinei civile nr. 642 din 10 septembrie 2001 pronunat de
Judectoria Gurahon, pe care a schimbat-o n sensul ca a admis aciunea formulat de reclamant
n contradictoriu cu prta C.S.M., iar n consecin a ncuviinat ca reclamantul s menin
legturi personale cu minorul V.G.M.R. n prima i a treia sptmn din fiecare lun de smbt
de la orele 10
00
pn duminic la orele 18
00
, n vacana de iarn din prima zi a primei sptmni
de la orele 10
00
pn n a aptea zi orele 18
00
, iar n vacana de var de la 1 iulie orele 10
00
pn
n 15 iulie orele 18
00
, cu obligaia de a-l lua pe minor de la domiciliul prtei i de a-l napoia la
acelai domiciliu.
Examinnd recursul declarat de prt, Curtea a apreciat c motivele invocate, prevzute de
art. 304 pct. 9 i 10 C. pr. civ. nu sunt ntemeiate.
Astfel, prile au divorat, conform sentinei civile nr. 840/2000 pronunat de Judectoria
Ineu, iar minorul, nscut la 14 noiembrie 1991, a fost ncredinat mamei prte spre cretere i
educare.
Conform dispoziiilor art. 43 alin. 3 C.fam., printele divorat, cruia nu i s-a ncredinat
copilul, pstreaz dreptul de a avea legturi personale cu acesta i de a veghea la creterea, educarea,
nvtura i pregtirea lui profesional.
Dreptul printelui de a-i vizita copilul implic obligaia legal de cretere, educare i
supraveghere, astfel c nu poate fi exercitat cu eficien n cazul n care este limitat, prin
restrngerea lui la cteva ore din anumite zile.
n cazul n care, ns printele i-ar exercita n mod abuziv dreptul de a-i vizita copilul, se va
putea cere ncetarea tulburrii, eventual prin interzicerea vizitelor n anumite ore.
Atta timp ct o atare situaie nu s-a ivit, limitarea anticipat a dreptului printelui de a-i vizita
copilul este nejustificat.
n spe ns, din probatoriul administrat nu a rezultat c reclamantul i-ar fi exercitat abuziv
dreptul, fiind ndeplinite condiiile art. 43 alin. 3 C.fam., pentru reglementarea vizitrii minorului.
Secia penal a Inaltei Curi de Casaie i Justiie,
Decizia nr. 593 din 30 ianuarie 2004
Trafic de minori. Trafic de persoane. Elemente constitutive
Recrutarea unui minor n scopul exploatrii acestuia prin practicarea ceretoriei i recrutarea
unei persoane majore, prin oferirea i darea de bani sau de alte foloase pentru obinerea
consimmntului persoanei care are autoritate asupra acesteia, n acelai scop, ntrunesc
Reclamanta B.O. a solicitat, prin cererea nregistrat la 2 septembrie 2003, obligarea soului
su, prtul B.S.C., pe cale de ordonan preedinial, a-i permite s o ia pe minora L.G., nscut
la 11.01.1996, pn la soluionarea procesului de divor, aflat pe rolul aceleiai instane, avnd ca
obiect i ncredinarea minorei, mamei, i stabilirea pensiei de ntreinere.
Prin sentina civil nr. 3779 din 5.09.2003, Judectoria Slatina a respins cererea, avnd ca
obiect luarea msurii vremelnice de ncredinare a minorei, reinndu-se, printre altele, c nu sunt
aplicabile dispoziiile art. 613
2
C. proc. civ., deoarece cererea de divor nu se afl n curs de
soluionare, ea avnd doar stabilit un prim termen de judecat la 22.09.2003.
Recursul declarat de reclamant este ntemeiat, ntruct nu sunt ntrunite cerinele art. 613
2
C.
proc. civ., procesul de divor nefiind n curs de soluionare, avnd fixat numai un prim termen.
Potrivit art. 613
2
C. proc. civ., instana poate lua, pe tot timpul procesului, prin ordonan
preedinial, msuri vremelnice cu privire la ncredinarea copiilor minori, la obligaia de
ntreinere, la alocaia pentru copii i la folosirea locuinei.
Din aceste dispoziii legale, rezult c se pot lua msuri vremelnice cu privire la ncredinarea
copiilor pe timpul procesului de divor.
n spe, instana a apreciat greit c aceast cerin nu este ndeplinit, ntruct procesul are
fixat n viitor un prim termen. De vreme ce procesul de divor a fost nregistrat la instana de fond
competent, conform art. 607 C. proc. civ., nseamn c litigiul a nceput, deci prile se afl n
proces de divor, indiferent c primul termen este fixat, dup data soluionrii msurii vremelnice
solicitate. Prin urmare, cerinele textului aplicabil, respectiv art. 613
2
C. proc. civ., sunt ntrunite,
instana putnd lua msurile vremelnice solicitate, pe timpul procesului de divor, pe calea
ordonanei preediniale, dac sunt ntrunite i celelalte condiii prevzute de art. 581 C. proc. civ.
Aa fiind, reinnd c cererea de divor se afl n curs de soluionare, c instana poate lua
msura vremelnic solicitat, urmeaz a se dispune reluarea judecii.
n acest sens, a fost admis recursul.
Secia civil a Curii de Apel
Decizie nr. 579/2003 din 08/05/2003
(Galai). Necesitatea numirii unui curator pentru reprezentarea intereselor minorului
aflat n proces cu unul din prinii si.
Prin cererea nregistrat sub nr. 3731/2002 la Judectoria Focani, reclamanii B.V. i B.M.I.,
au chemat n judecat pe prii B.I.V. i B.V.I. solicitnd ca prin hotrrea ce se va pronuna s se
dispun ieirea din indiviziune asupra bunurilor rmase de pe urma defunctului B.C.
n urma administrrii probelor prin sentina civil nr. 4404/2002 a fost admis aciunea
reclamanilor i s-a dispus atribuirea imobilului bun succesoral reclamantei B.V., care a fost
obligat s plteasc celui de-al reclamant i prilor cte 8.835.428 lei cu titlu de sult.
mpotriva acestei sentine au declarat apel prii care au susinut c imobilul a fost subevaluat,
motiv pentru care au solicitat efectuarea unei noi expertize.
Proba a fost admis i n urma administrrii acesteia prin decizia civil nr. 94/3.03.2003 a
Tribunalului Vrancea, a fost admis apelul prilor i s-a stabilit o valoare a apartamentului mult
mai mare fa de cea reinut de instana de fond.
mpotriva acestei decizii a declarat recurs reclamanta B.V. care a susinut c imobilul supus
partajrii a fost supraevaluat.
Prin decizia civil nr. 579/8.05.2003 a Curii de Apel Galai a fost admis recursul reclamantei,
a fost casat decizia instanei de apel i a fost trimis cauza spre rejudecare la aceeai instan.
Pentru a pronuna aceast hotrre, Curtea a reinut faptul c potrivit disp. art. 152 lit. c din
Codul familiei, cnd un printe din anumite motive nu poate s ndeplineasc un anume act,
autoritatea tutelar este n msur s instituie curatela.
Aa cum rezult din coninutul probelor administrate n cauz, intereselor reclamanilor care
au calitatea de mam i fiu sunt contrare, prima fiind obligat s plteasc celui de-al doilea o sult.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 265 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 264
sau de trafic de minori, dndu-se eficien principiului potrivit cruia specialul primeaz
generalului, fapta se ncadreaz n prevederile art. 12 ori ale art. 13 din Legea nr. 678/2001, i nu
n prevederile art. 329 C. pen.
Secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie,
Decizia nr. 593 din 30 ianuarie 2004
Trafic de minori. Trafic de persoane. Elemente constitutive
Recrutarea unui minor n scopul exploatrii acestuia prin practicarea ceretoriei i recrutarea
unei persoane majore, prin oferirea i darea de bani sau de alte foloase pentru obinerea
consimmntului persoanei care are autoritate asupra acesteia, n acelai scop, ntrunesc
elementele constitutive ale infraciunilor de trafic de minori i trafic de persoane prevzute n art.
13 i art. 12 din Legea nr. 678/2001.
Prin sentina penal nr. 585 din 8 octombrie 2003, Tribunalul Constana a condamnat pe
inculpaii R.B. i G.J. pentru svrirea infraciunilor de trafic de minori i trafic de persoane
prevzute n art. 13 alin. (1), (3) i (4) i n art. 12 alin. (1) i alin. (2) lit. a) din Legea nr. 678/2001.
Instana a reinut c, la 19 mai 2002, inculpatul G.J. s-a deplasat n oraul Nvodari i,
interesndu-se despre existena unor copii cu handicap, a fost ndrumat la familia minorei B.M.
Minora, care avea o infirmitate la picior, a acceptat oferta inculpatului de a o duce n strintate
la cerit, cu condiia de a fi nsoit de sora sa B.A.
Inculpatul a convins-o pe mama celor dou surori, B.C., s fie de acord cu plecarea acestora,
dndu-i bani i bunuri.
n realizarea scopului propus, inculpatul G.J. a dus pe minor i pe sora acesteia, precum i pe
mama lor, la autoriti pentru ndeplinirea formalitilor de obinere a paapoartelor. Inculpatul
R.B. a achitat taxele pentru eliberarea paapoartelor, pe care, apoi, le-au reinut cei doi inculpai.
La 15 iulie 2002, inculpatul R.B. a fost reinut la frontier, ncercnd s scoat din ar pe B.M.
i B.A.
Curtea de Apel Constana, prin decizia penal nr. 354/P din 7 noiembrie 2003, a respins
apelurile inculpailor.
Recursurile declarate de inculpai sunt nefondate.
Art. 13 din Legea nr. 678/2001 prevede c recrutarea, transportarea, transferarea, gzduirea
sau primirea unei persoane cu vrsta cuprins ntre 15 i 18 ani, n scopul exploatrii acesteia,
constituie infraciunea de trafic de minori.
Art. 12 alin. (1) din aceeai lege, referindu-se la victime majore, condiioneaz existena
infraciunii de trafic de persoane de o activitate prealabil de recrutare, transportare, transferare,
cazare sau primire a unei persoane, prin ameninare, violen sau alte forme de constrngere, prin
rpire, fraud ori nelciune, prin abuz de autoritate sau profitnd de imposibilitatea acelei
persoane de a se apra sau de a-i exprima voina ori prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea
de bani ori alte foloase pentru obinerea consimmntului persoanei care are autoritate asupra altei
persoane, n scopul exploatrii acestei persoane.
Art. 2 pct. (2) lit. b) din Legea nr. 678/2001 prevede c prin exploatare se nelege inerea n
stare de sclavie sau alte procedee asemntoare de lipsire de libertate ori de aservire, iar lit. e) a
aceluiai articol prevede c efectuarea unor alte asemenea activiti prin care se ncalc drepturi
i liberti fundamentale ale omului constituie, de asemenea, o form de exploatare, prin aservire
n sensul textului citat nelegndu-se aciunea de a supune.
Or, odat ajunse n strintate, cele dou surori, lipsite de acte de identitate, ntr-o ar a crei
limb nu o cunosc, s-ar fi putut ntreine numai din expediente, prin cerit pentru inculpatul R.B.
Fapta celor doi inculpai ntrunete elementele constitutive ale infraciunii de trafic de
persoane, n condiiile n care recrutarea persoanei majore B.A., n scopul exploatrii, s-a fcut cu
elementele constitutive ale infraciunilor de trafic de minori i trafic de persoane prevzute n art.
13 i art. 12 din Legea nr. 678/2001.
Prin sentina penal nr. 585 din 8 octombrie 2003, Tribunalul Constana a condamnat pe
inculpaii R.B. i G.J. pentru svrirea infraciunilor de trafic de minori i trafic de persoane
prevzute n art. 13 alin. (1), (3) i (4) i n art. 12 alin. (1) i alin. (2) lit. a) din Legea nr. 678/2001.
Instana a reinut c, la 19 mai 2002, inculpatul G.J. s-a deplasat n oraul Nvodari i,
interesndu-se despre existena unor copii cu handicap, a fost ndrumat la familia minorei B.M.
Minora, care avea o infirmitate la picior, a acceptat oferta inculpatului de a o duce n strintate
la cerit, cu condiia de a fi nsoit de sora sa B.A.
Inculpatul a convins-o pe mama celor dou surori, B.C., s fie de acord cu plecarea acestora,
dndu-i bani i bunuri.
n realizarea scopului propus, inculpatul G.J. a dus pe minor i pe sora acesteia, precum i pe
mama lor, la autoriti pentru ndeplinirea formalitilor de obinere a paapoartelor. Inculpatul
R.B. a achitat taxele pentru eliberarea paapoartelor, pe care, apoi, le-au reinut cei doi inculpai.
La 15 iulie 2002, inculpatul R.B. a fost reinut la frontier, ncercnd s scoat din ar pe B.M.
i B.A.
Curtea de Apel Constana, prin decizia penal nr. 354/P din 7 noiembrie 2003, a respins
apelurile inculpailor. Recursurile declarate de inculpai sunt nefondate.
Art. 13 din Legea nr. 678/2001 prevede c recrutarea, transportarea, transferarea, gzduirea
sau primirea unei persoane cu vrsta cuprins ntre 15 i 18 ani, n scopul exploatrii acesteia,
constituie infraciunea de trafic de minori.
Art. 12 alin. (1) din aceeai lege, referindu-se la victime majore, condiioneaz existena
infraciunii de trafic de persoane de o activitate prealabil de recrutare, transportare, transferare,
cazare sau primire a unei persoane, prin ameninare, violen sau alte forme de constrngere, prin
rpire, fraud ori nelciune, prin abuz de autoritate sau profitnd de imposibilitatea acelei
persoane de a se apra sau de a-i exprima voina ori prin oferirea, darea, acceptarea sau primirea
de bani ori alte foloase pentru obinerea consimmntului persoanei care are autoritate asupra altei
persoane, n scopul exploatrii acestei persoane.
Art. 2 pct. (2) lit. b) din Legea nr. 678/2001 prevede c prin exploatare se nelege inerea n
stare de sclavie sau alte procedee asemntoare de lipsire de libertate ori de aservire, iar lit. e) a
aceluiai articol prevede c efectuarea unor alte asemenea activiti prin care se ncalc drepturi
i liberti fundamentale ale omului constituie, de asemenea, o form de exploatare, prin aservire
n sensul textului citat nelegndu-se aciunea de a supune.
Or, odat ajunse n strintate, cele dou surori, lipsite de acte de identitate, ntr-o ar a crei
limb nu o cunosc, s-ar fi putut ntreine numai din expediente, prin cerit pentru inculpatul R.B.
Fapta celor doi inculpai ntrunete elementele constitutive ale infraciunii de trafic de
persoane, n condiiile n care recrutarea persoanei majore B.A., n scopul exploatrii, s-a fcut cu
consimmntul persoanelor care au autoritate asupra acesteia prinii fetei crora inculpaii
le-au dat bani i bunuri, promindu-le, totodat, c le vor trimite jumtate din banii ctigai din
cerit de fiicele lor.
Prin urmare, n cauz sunt ntrunite elementele constitutive ale infraciunilor de trafic de
minori i trafic de persoane, motiv pentru care recursurile inculpailor au fost respinse.
Secia Penal a Inaltei Curte de Casaie i Justiie,
Decizia nr. 2550 din 11 mai 2004
Trafic de persoane. Trafic de minori. Proxenetism. ncadrare juridic
Recrutarea unei minore n scopul exploatrii acesteia prin obligarea la practicarea prostituiei
se ncadreaz n prevederile art. 13 din Legea nr. 678/2001, iar nu n prevederile art. 329 alin. (2)
C. pen. Ori de cte ori sunt ntrunite elementele constitutive ale infraciunii de trafic de persoane
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 267 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 266
Prin sentina penal nr.165 din 22 decembrie 2003, Tribunalul Clrai a condamnat pe
inculpatul M.G., ntre altele, pentru svrirea, infraciunii de conducere a unui autovehicul fr
permis prevzut n art. 36 alin. (1) din Decretul nr. 328/1966, cu aplicarea art. 37 alin. (1) lit. b)
i art. 75 alin. (1) lit. c) C. pen.
Instana a reinut c, n noaptea de 14 august 2002, inculpatul i ali doi inculpai condamnai
n cauz, dintre care unul minor, au condus pe drumurile publice un autoturism fr permis de
conducere.
Prin decizia nr. 190 din 16 martie 2004, Curtea de Apel Bucureti, secia I penal a admis
apelurile inculpailor i a desfiinat hotrrea cu privire la soluia dat laturii civile.
Recursul declarat de inculpat este fondat sub aspectul greitei aplicri a dispoziiilor art. 75
alin. (1) lit. c) C. pen. pentru infraciunea de conducere a unui autovehicul pe drumurile publice
fr a poseda permis de conducere, natura acestei infraciuni excluznd svrirea acesteia
mpreun de cei trei autori, n condiii de coautorat, fiecare dintre acetia svrind infraciunea n
mod individual.
n consecin recursul a fost admis, s-au casat sub acest aspect hotrrile atacate i s-a nlturat
aplicarea art. 75 alin. (1) lit. c) C. pen.
Secia Penal a naltei Curi de Casaie i Justiie,
Decizia nr. 2740 din 20 mai 2004
Omor. Tentativ. Latura obiectiv. Intenie de a ucide
Aruncarea de la mic distan a unei pietre de pavaj spre capul unei persoane i rnirea
acesteia, cu urmarea unor leziuni ce necesit 25 de zile de ngrijiri medicale, constituie
tentativ la infraciunea de omor svrit cu intenie indirect, iar nu infraciunea de
vtmare corporal prevzut n art. 181 C. pen.
Tribunalul Bucureti, secia a II-a penal, prin sentina nr. 170 din 5 februarie 2004, a
condamnat pe inculpatul B.M. pentru svrirea tentativei la infraciunea de omor calificat
prevzut n art. 20 raportat la art. 174 i art. 175 lit. e) i i) cu aplicarea art. 37 lit. b) C. pen.
Instana a reinut c, n noaptea de 28 august 2003, inculpatul a provocat un scandal la
domiciliul martorei P.I. Dup ce mai multe persoane au ieit din cas, ntre care i copii, inculpatul
a cerut martorei s se ntoarc la domiciliul lui i fiindc a fost refuzat, a ameninat c va face
prpd. Apoi, a luat pietre de pavaj ce fuseser scoase n urma unei lucrri i a aruncat cu ele n
curtea imobilului, fr a-l preocupa pe cine poate lovi.
O piatr a lovit n cap pe minora P.L. n vrst de 8 ani, care a suferit leziuni ce au necesitat
25 de zile ngrijiri medicale.
Curtea de Apel Bucureti, secia II-a penal, prin decizia nr. 175 din 11 martie 2004, a respins
apelul inculpatului.
Declarnd recurs, inculpatul a cerut schimbarea ncadrrii juridice a faptei din tentativ la
infraciunea de omor calificat n infraciunea de vtmare corporal prevzut n art. 181 C. pen.
Recursul inculpatului nu este fondat sub acest aspect.
Instanele au reinut situaia de fapt i vinovia inculpatului, n concordan cu probele ad-
ministrate, ncadrnd corect n dispoziiile legii infraciunea svrit.
n adevr, fapta inculpatului de a arunca de la mic distan, de numai 3 m, cu intensitate, un
obiect apt a ucide (piatr de pavaj stradal de 18/12 cm) spre capul prii vtmate constituie
tentativ la infraciunea de omor sub forma inteniei indirecte, deoarece, dei nu a urmrit uciderea
prii vtmate, inculpatul a prevzut posibilul rezultat mortal al actului su de violen i a acceptat
producerea acestui rezultat.
Cum corect s-a motivat de instane, rezultatul nu s-a produs din cauze independente de voina
inculpatului, ceea ce a fcut ca infraciunea de omor s rmn n faza tentativei.
consimmntul persoanelor care au autoritate asupra acesteia prinii fetei crora inculpaii
le-au dat bani i bunuri, promindu-le, totodat, c le vor trimite jumtate din banii ctigai din
cerit de fiicele lor.
Prin urmare, n cauz sunt ntrunite elementele constitutive ale infraciunilor de trafic de
minori i trafic de persoane, motiv pentru care recursurile inculpailor au fost respinse.
Secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie,
Decizia nr. 1106 din 25 februarie 2004
nceperea urmririi penale. Infraciune pentru care urmrirea penal se efectueaz n
mod obligatoriu de ctre procuror. Proces-verbal de ncepere a urmririi penale ncheiat de
organul de poliie
nceperea urmririi penale, din oficiu, prin proces-verbal ncheiat de organul de poliie n cazul
infraciunilor pentru care urmrirea penal se efectueaz n mod obligatoriu de ctre procuror este
legal. Procesul-verbal ncheiat potrivit art. 224 i art. 228 alin. (3) C. proc. pen., prin care se
constat efectuarea unor acte premergtoare i sesizarea din oficiu, constituie act de ncepere a
urmririi penale.
Prin sentina penal nr. 200 din 17 iunie 2003, Tribunalul Giurgiu a condamnat pe inculpatul .R.
pentru svrirea infraciunii de trafic de persoane prevzut n art. 13 alin. (1) din Legea nr. 678/2001.
Instana a reinut c, n august 2002, inculpatul a recrutat pe minora C.I. n scopul de a practica
prostituia n strintate.
Prin decizia nr. 690 din 13 noiembrie 2003, Curtea de Apel Bucureti, secia a II-a penal, a
respins apelul declarat de inculpat, prin care s-a cerut restituirea cauzei la procuror pentru refacerea
actului de sesizare, ntruct n cauz nu s-a dispus nceperea urmririi penale prin rezoluie sau
proces verbal de sesizare din oficiu.
Recursul declarat de inculpat, ntre altele, cu privire la motivul invocat n apel, este nefondat.
Din actele dosarului rezult c organul de poliie a efectuat acte premergtoare potrivit art.
224 C. proc. pen., s-a sesizat din oficiu, a ncheiat un proces-verbal i, constatnd c potrivit art.
21 din Legea nr. 678/2001 competena de efectuare a urmririi penale aparine procurorului, a trimis
acestuia dosarul pentru a efectua urmrirea penal.
Procurorul, primind dosarul, nu a dispus nceperea urmririi penale, ns procesul-verbal
ncheiat de organul de poliie ca urmare a sesizrii din oficiu constituie, potrivit art. 228 alin. (3)
C. proc. pen., actul de ncepere a urmririi penale, astfel c dispunerea din nou de ctre procuror,
prin rezoluie, a nceperii urmririi penale nu este prevzut de lege, ct vreme, n vederea sesizrii
din oficiu, organele de poliie au efectuat acte premergtoare i au ncheiat proces-verbal, n sensul
art. 228 alin. (3) C. proc. pen.
n consecin, recursul inculpatului a fost respins.
Secia Penal a altei Curi de Casaie i Justiie,
Decizia nr. 3666 din 1 iulie 2004
Circumstane agravante legale. Svrirea infraciunii mpreun cu un minor.
Conducerea unui autovehicul pe drumurile publice fr permis. Infraciuni distincte. Coautorat
Circumstana agravant prevzut n art. 75 alin.(1) lit. c) C. pen. presupune svrirea
infraciunii de ctre un infractor major i unul minor mpreun, n condiiile participaiei penale
prevzute n art. 23 din acelai cod.
Conducerea unui autovehicul, succesiv, de un inculpat major i de unul minor, ambii fr a
avea permis de conducere nu realizeaz cerina ca infraciunea s fie comis mpreun, fiecare
svrind o infraciune distinct ca autor, prin natura ei fapta nefiind susceptibil de coautorat.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 269 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 268
La 16 august 2001, nvinuiii s-au deplasat la sonde i au sustras iei din habele punctelor de
colectare, care constituie depozite n nelesul art. 209 alin. (3) lit. a) C. pen., cantitatea de iei
sustras fiind predat inculpatului; la 17 august 2002, inculpatul, mpreun cu un alt inculpat, s-au
deplasat la sonde i au sustras mpreun 560 l de iei.
Curtea de Apel Oradea, prin decizia penal nr. 149 din 3 iulie 2003, a admis apelurile
inculpailor, a desfiinat n parte sentina i a dispus reducerea pedepselor.
Recursul declarat de inculpatul H.P., ntre altele, cu privire la greita ncadrare juridic a
faptelor n infraciunea de furt calificat n forma continuat, este nefondat.
ncadrarea juridic dat faptei este corect, ntruct inculpatul a acionat cu aceeai intenie
infracional participnd la comiterea faptei ca instigator la unele aciuni care prezint coninutul
infraciunii i n calitate de autor la altele.
Prin urmare, n mod corect, s-a reinut svrirea infraciunii de furt calificat n form
continuat, calitatea de instigator la infraciunea de furt fiind absorbit de cea de autor.
n consecin, recursul a fost respins.
n consecin aceast critic nu a fost primit, recursul inculpatului fiind admis pentru greita
reinere a strii de recidiv.
Secia Penal a naltei Curi de Casaie i Justiie,
Decizia nr. 2022 din 15 aprilie 2004
Abandon de familie. Infraciune continu. Data svririi infraciunii. Graiere
Infraciunea de abandon de familie prevzut n art. 305 alin. (1) lit. c) C. pen., fiind o
infraciune continu, data svririi infraciunii n raport cu care se stabilete incidena legilor de
graiere este cea a epuizrii infraciunii constnd fie n plata pensiei de ntreinere, fie n
condamnarea inculpatului.
Prin sentina penal nr. 401 din 11 decembrie 2002, Judectoria Blaj a condamnat pe inculpata
A.L. pentru svrirea infraciunii de abandon de familie prevzut n art. 305 alin. (1) lit. c) C. pen.
Instana a reinut c, din martie 2002, inculpata, cu rea-credin, nu a pltit pensia de ntreinere
stabilit pe cale judectoreasc n favoarea minorului M.C.
Tribunalul Alba, prin decizia penal nr. 180 din 24 aprilie 2003, a admis apelul inculpatei, a
desfiinat n parte sentina atacat i, n baza art. 305 alin. (4) C. pen., a suspendat condiionat
executarea pedepsei.
Totodat, n baza art. 1 i art. 8 din Legea nr. 543/2002, modificat prin O. U. G. nr. 18/2003,
a constatat graiat pedeapsa aplicat inculpatei.
Curtea de Apel Alba Iulia, prin decizia penal nr. 405 din 26 iunie 2003, a respins ca nefondat
recursul inculpatei.
Recursul n anulare declarat n cauz, cu privire la greita aplicare a prevederilor Legii nr. 543/
2002, este fondat.
Infraciunea de abandon de familie, n varianta prevzut n art. 305 alin. (1) lit. c) C. pen.,
este o infraciune continu, deoarece activitatea infracional nu se epuizeaz la expirarea
termenului pentru plata pensiei, n condiiile n care obligaia nu a fost ndeplinit, ci continu pn
n momentul efecturii plii sau pn cnd intervine o condamnare.
n raport cu aceast dat, a epuizrii infraciunii continue, se produc i consecinele juridice
referitoare la actul de graiere. n cauz, momentul epuizrii infraciunii, considerat ca fiind
momentul svririi acesteia, este ulterior datei de 4 octombrie 2002, data intrrii n vigoare a Legii
nr. 543/2002, astfel c inculpatei nu-i erau aplicabile dispoziiile actului de clemen.
ntruct, acordndu-i inculpatei beneficiul graierii pedepsei aplicate, instana de apel i cea
de recurs au pronunat hotrri nelegale, recursul n anulare a fost admis, deciziile au fost casate i
s-a dispus nlturarea graierii pedepsei aplicate inculpatei.
Secia Penal a naltei Curi de Casaie i Justiie,
Decizia nr. 2745 din 20 mai 2004
Infraciune continuat. Furt calificat
Fapta inculpatului care, n realizarea aceleiai rezoluii, instig la sustragerea de produse
petroliere i, ulterior, sustrage asemenea produse ntrunete elementele infraciunii de furt
calificat n forma continuat, calitatea de instigator la infraciunea de furt calificat fiind absorbit
de cea de autor.
Prin sentina penal nr. 118 din 19 aprilie 2003, Tribunalul Bihor a condamnat, ntre alii, pe
inculpatul H.P. pentru svrirea infraciunii de furt calificat prevzut n art. 208 alin. (1) raportat
la art. 209 alin. (1) lit. a) i alin. (3) lit. a) C. pen., cu aplicarea art. 41 alin. (2) din acelai cod.
Instana a reinut c, la 15 august 2001, inculpatul, mpreun cu un alt inculpat, au determinat
pe nvinuiii R.K., B.G. i R.A. i pe minorii S.E. i H.R. s sustrag iei din habele unor sonde.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 271 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 270
ARTICOLUL 34
Dreptul la ocrotirea sntii
(1) Dreptul la ocrotirea sntii este garantat.
(2) Statul este obligat s ia msuri pentru asigurarea igienei i a sntii publice.
(3) Organizarea asistenei medicale i a sistemului de asigurri sociale pentru boal, accidente,
maternitate i recuperare, controlul exercitrii profesiilor medicale i a activitilor paramedicale, precum
i alte msuri de protecie a sntii fizice i mentale a persoanei se stabilesc potrivit legii.
ARTICOLUL 41
Munca i protecia social a muncii
(1) Dreptul la munc nu poate fi ngrdit. Alegerea profesiei, a meseriei sau a ocupaiei, precum i
a locului de munc este liber.
(2) Salariaii au dreptul la msuri de protecie social. Acestea privesc securitatea i sntatea
salariailor, regimul de munc al femeilor i al tinerilor, instituirea unui salariu minim brut pe ar,
repausul sptmnal, concediul de odihn pltit, prestarea muncii n condiii deosebite sau speciale,
formarea profesional, precum i alte situaii specifice, stabilite prin lege.
(3) Durata normal a zilei de lucru este, n medie, de cel mult 8 ore.
(4) La munc egal, femeile au salariu egal cu barbaii.
(5) Dreptul la negocieri colective n materie de munc i caracterul obligatoriu al conveniilor
colective sunt garantate.
ARTICOLUL 42
Interzicerea muncii forate
(1) Munca forat este interzis.
(2) Nu constituie munc forat:
a) activitile pentru ndeplinirea ndatoririlor militare, precum i cele desfurate, potrivit legii, n
locul acestora, din motive religioase sau de contiin;
b) munca unei persoane condamnate, prestat n condiii normale, n perioada de detenie sau de
libertate condiionat;
c) prestaiile impuse n situaia creat de calamiti ori de alt pericol, precum i cele care fac parte
din obligaiile civile normale stabilite de lege.
ARTICOLUL 47
Nivelul de trai
(1) Statul este obligat s ia msuri de dezvoltare economic i de protecie social, de natur s
asigure cetenilor un nivel de trai decent.
(2) Cetenii au dreptul la pensie, la concediu de maternitate pltit, la asisten medical n unitile
sanitare de stat, la ajutor de omaj i la alte forme de asigurri sociale publice sau private, prevzute de
lege. Cetenii au dreptul i la msuri de asisten social, potrivit legii.
ARTICOLUL 48
Familia
(1) Familia se ntemeiaz pe cstoria liber consimit ntre soi, pe egalitatea acestora i pe dreptul
i ndatorirea prinilor de a asigura creterea, educaia i instruirea copiilor.
(2) condiiile de ncheiere, de desfacere i de nulitate a cstoriei se stabilesc prin lege. Cstoria
religioas poate fi celebrat numai dup cstoria civil.
(3) Copiii din afara cstoriei sunt egali n faa legii cu cei din cstorie.
Constituia Romniei (extras)
din 31/10/2003
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 767 din 31/10/2003
ARTICOLUL 31
Dreptul la informaie
(1) Dreptul persoanei de a avea acces la orice informaie de interes public nu poate fi ngrdit.
(2) autoritile publice, potrivit competenelor ce le revin, sunt obligate s asigure informarea
corect a cetenilor asupra treburilor publice i asupra problemelor de interes personal.
(3) Dreptul la informaie nu trebuie s prejudicieze msurile de protecie a tinerilor sau securitatea
naional.
(4) Mijloacele de informare n mas, publice i private, sunt obligate s asigure informarea corect
a opiniei publice.
(5) Serviciile publice de radio i de televiziune sunt autonome. Ele trebuie s garanteze grupurilor
sociale i politice importante exercitarea dreptului la anten. Organizarea acestor servicii i controlul
parlamentar asupra activitii lor se reglementeaz prin lege organic.
ARTICOLUL 32
Dreptul la nvtur
(1) Dreptul la nvtur este asigurat prin nvmntul general obligatoriu, prin nvmntul liceal
i prin cel profesional, prin nvmntul superior, precum i prin alte forme de instrucie i de
perfecionare.
(2) nvmntul de toate gradele se desfoar n limba romn. n condiiile legii, nvmntul
se poate desfura i ntr-o limba de circulaie internaional.
(3) Dreptul persoanelor aparinnd minoritilor naionale de a nva limba lor matern i dreptul
de a putea fi instruite n aceast limba sunt garantate; modalitile de exercitare a acestor drepturi se
stabilesc prin lege.
(4) nvmntul de stat este gratuit, potrivit legii. Statul acord burse sociale de studii copiilor i
tinerilor provenii din familii defavorizate i celor institutionalizai, n condiiile legii.
(5) nvmntul de toate gradele se desfoar n uniti de stat, particulare i confesionale, n
condiiile legii.
(6) Autonomia universitar este garantat.
(7) Statul asigur libertatea nvmntului religios, potrivit cerinelor specifice fiecrui cult. n
colile de stat, nvmntul religios este organizat i garantat prin lege.
ARTICOLUL 33
Accesul la cultur
(1) Accesul la cultur este garantat, n condiiile legii.
(2) Libertatea persoanei de a-i dezvolta spiritualitatea i de a accede la valorile culturii naionale
i universale nu poate fi ngrdit.
(3) Statul trebuie s asigure pstrarea identitii spirituale, sprijinirea culturii naionale, stimularea
artelor, protejarea i conservarea motenirii culturale, dezvoltarea creativitii contemporane,
promovarea valorilor culturale i artistice ale Romniei n lume.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 273 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 272
Convenia Naiunilor Unite cu
privire la drepturile copilului
Organizaia Naiunilor Unite
Convenia din 20 noiembrie 1989
cu privire la drepturile copilului (traducere)
Republicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 314 din 13 iunie 2001
PREAMBUL
Statele pri la prezenta convenie,
avnd n vedere c, n conformitate cu principiile proclamate de Carta Naiunilor Unite,
recunoaterea demnitii i a drepturilor egale i inalienabile ale tuturor membrilor familiei umane
constituie fundamentul libertii, dreptii i pcii n lume,
avnd n vedere c n Cart popoarele Naiunilor Unite au proclamat din nou ncrederea lor n
drepturile fundamentale ale omului, n demnitatea i valoarea persoanei umane i au hotrt s
promoveze progresul social i condiii mai bune de trai n contextul unei liberti sporite,
recunoscnd faptul c Naiunile Unite, n Declaraia Universal a Drepturilor Omului i n pactele
internaionale privind drepturile omului, au proclamat i au convenit c fiecare poate s se prevaleze de
drepturile i de libertile enunate de acestea, fr nici o deosebire de ras, culoare, sex, limb, religie,
opinie politic sau orice alt opinie, naionalitate i origine social, situaie material, statut la natere
sau alt statut,
amintind faptul c n Declaraia Universal a Drepturilor Omului Naiunile Unite au proclamat
dreptul copiilor la ngrijire i asisten speciale,
avnd convingerea c familia, ca unitate de baz a societii i ca mediu natural destinat creterii i
bunstrii tuturor membrilor si i, n special, a copiilor, trebuie s beneficieze de protecia i de asistena
de care are nevoie pentru a-i putea asuma pe deplin responsabilitile n cadrul societii,
recunoscnd c pentru dezvoltarea plenar i armonioas a personalitii sale copilul trebuie s
creasc ntr-un mediu familial, ntr-o atmosfer de fericire, dragoste i nelegere,
innd seama de faptul c un copil trebuie s fie pe deplin pregtit s triasc independent n societate
i s fie educat n spiritul idealurilor proclamate n Carta Naiunilor Unite i, n special, n spiritul pcii,
demnitii, libertii, toleranei, egalitii i solidaritii,
avnd n vedere c necesitatea de a extinde protecia special acordat copilului a fost enunat n
Declaraia de la Geneva din 1924 privind drepturile copilului i n Declaraia drepturilor copilului,
adoptat de Adunarea General la 20 noiembrie 1959, i a fost recunoscut n Declaraia Universal a
Drepturilor Omului, n Pactul internaional privind drepturile civile i politice (n special art. 23 i 24),
n Pactul internaional privind drepturile economice, sociale i culturale (n special art. 10) i n statutele
i instrumentele aplicabile ale instituiilor specializate i ale organizaiilor internaionale preocupate de
bunstarea copilului,
avnd n vedere c, aa cum s-a artat n Declaraia drepturilor copilului, dat fiind lipsa sa de
maturitate fizic i intelectual, copilul are nevoie de protecie i ngrijire speciale, inclusiv de o protecie
juridic adecvat, att nainte ct i dup naterea sa,
reamintind dispoziiile Declaraiei cu privire la principiile sociale i juridice aplicabile proteciei
i bunstrii copiilor, cu referire special la practicile n materie de plasament familial i de adopie pe
plan naional i internaional, precum i Regulile minimale standard ale Naiunilor Unite privind
ARTICOLUL 49
Protecia copiilor i a tinerilor
(1) Copiii i tinerii se bucur de un regim special de protecie i de asisten n realizarea
drepturilor lor.
(2) Statul acord alocaii pentru copii i ajutoare pentru ngrijirea copilului bolnav ori cu handicap.
Alte forme de protecie social a copiilor i a tinerilor se stabilesc prin lege.
(3) Exploatarea minorilor, folosirea lor n activiti care le-ar duna sntii, moralitii sau care
le-ar pune n primejdie viaa ori dezvoltarea normal sunt interzise.
(4) Minorii sub vrsta de 15 ani nu pot fi angajai ca salariai.
(5) Autoritile publice au obligaia s contribuie la asigurarea condiiilor pentru participarea liber
a tinerilor la viaa politic, social, economic, cultural i sportiv a rii.
ARTICOLUL 50
Protecia persoanelor cu handicap
Persoanele cu handicap se bucur de protecie speciala. Statul asigur realizarea unei politici
naionale de egalitate a anselor, de prevenire i de tratament ale handicapului, n vederea participrii
efective a persoanelor cu handicap n viaa comunitii, respectnd drepturile i ndatoririle ce revin
prinilor i tutorilor.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 275 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 274
capacitilor n continu dezvoltare ale copilului, ndrumarea i orientarea necesare n exercitarea de ctre
copil a drepturilor recunoscute n prezenta convenie.
ARTICOLUL 6
1. Statele pri recunosc dreptul la via al fiecrui copil.
2. Statele pri vor face tot ce le st n putin pentru a asigura supravieuirea i dezvoltarea copilului.
ARTICOLUL 7
1. Copilul se nregistreaz imediat dup naterea sa i are, prin natere, dreptul la un nume, dreptul
de a dobndi o cetenie i, n msura posibiliului, dreptul de a-i cunoate prinii i de a fi ngrijit de acetia.
2. Statele pri vor veghea ca aplicarea acestor drepturi s respecte legislaia lor naional i
obligaiile pe care acestea i le-au asumat n temeiul instrumentelor internaionale aplicabile n materie,
n special n cazul n care nerespectarea acestora ar avea ca efect declararea copilului ca apatrid.
ARTICOLUL 8
1. Statele pri se oblig s respecte dreptul copilului de a-i pstra identitatea, inclusiv cetenia,
numele i relaiile familiale, astfel cum sunt recunoscute de lege, fr nici o imixtiune ilegal.
2. n cazul n care un copil este lipsit n mod ilegal de toate sau de o parte din elementele constitutive
ale identitii sale, statele pri vor asigura asistena i protecia corespunztoare pentru ca identitatea
acestuia s fie restabilit ct mai repede posibil.
ARTICOLUL 9
1. Statele pri vor veghea ca nici un copil s nu fie separat de prinii si mpotriva voinei acestora,
excepnd situaia n care autoritile competente decid, sub rezerva revizuirii judiciare i cu respectarea
legilor i a procedurilor aplicabile, c aceast separare este n interesul suprem al copilului. O astfel de
decizie poate deveni necesar n cazuri particulare cum ar fi, de exemplu, n cazul copiilor maltratai sau
neglijai de prini sau n cazul n care prinii triesc separat i se impune luarea unei hotrri cu privire
la locul de reedin a copilului.
2. n toate cazurile prevzute la paragraful 1. din prezentul articol toate prile interesate trebuie s
aib posibilitatea de a participa la dezbateri i de a-i face cunoscute punctele de vedere.
3. Statele pri vor respecta dreptul copilului care a fost separat de ambii prini sau de unul dintre
ei de a ntreine relaii personale i contacte directe cu cei doi prini ai si, n mod regulat, exceptnd
cazul n care acest lucru contravine interesului suprem al copilului.
4. Cnd separarea rezult din msuri luate de ctre un stat parte, precum detenia, nchisoarea, exilul,
expulzarea sau moartea (inclusiv moartea, indiferent de cauz, survenit n timpul deteniei) ambilor
prini sau a unuia dintre ei ori a copilului, statul parte va furniza, la cerere, prinilor, copilului sau, dup
caz, unui alt membru al familiei informaiile eseniale despre locul unde se gsesc membrul sau membrii
familiei, exceptnd cazul n care divulgarea acestor informaii ar aduce prejudicii bunstrii copilului.
Statele pri vor veghea, de asemenea, ca prezentarea unei astfel de cereri s nu antreneze prin ea nsi
consecine duntoare pentru persoana sau persoanele interesate.
ARTICOLUL 10
1. n conformitate cu obligaia ce revine statelor pri potrivit art. 9 paragraful 1., orice cerere depus
de un copil sau de prinii acestuia, n vederea intrrii ntr-un stat parte sau a prsirii acestuia n scopul
rentregirii familiei, va fi examinat de statele pri cu bunvoin, umanism i cu operativitate. Statele
pri vor veghea, de asemenea, ca depunerea unei astfel de cereri s nu antreneze consecine nefaste
asupra solicitanilor i membrilor familiei acestora.
2. Copilul ai crui prini i au reedina n state diferite va avea dreptul de a ntreine, n afara unor
situaii excepionale, relaii personale i contacte directe, n mod regulat, cu ambii si prini. n acest
scop i n conformitate cu obligaia care revine statelor pri n temeiul art. 9 paragraful 1., statele pri
administrarea justiiei n cazul minorilor (Regulile de la Beijing), Declaraia privind protecia femeilor
i copiilor n caz de stare de urgen i de conflict armat,
recunoscnd c n toate rile lumii exist copii care triesc n condiii extrem de dificile i care au
nevoie de o atenie deosebit,
innd seama de importana tradiiilor i a valorilor culturale ale fiecrui popor n protejarea i
dezvoltarea armonioas a copilului,
recunoscnd importana cooperrii internaionale destinate mbuntirii condiiilor de trai ale
copiilor din toate rile i, n special, din rile n curs de dezvoltare,
convin dup cum urmeaz:
PARTEA I
ARTICOLUL 1
n sensul prezentei convenii, prin copil se nelege orice fiin uman n vrst de pn la 18 ani,
exceptnd cazurile n care legea aplicabil copilului stabilete limita majoratului sub aceast vrst.
ARTICOLUL 2
1. Statele pri se angajeaz s respecte i s garanteze drepturile stabilite n prezenta convenie
tuturor copiilor din jurisdicia lor, indiferent de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau alt
opinie, de naionalitate, apartenena etnic sau originea social, de situaia material, incapacitatea fizic,
de statutul la natere sau de statutul dobndit al copilului ori al prinilor sau al reprezentanilor legali ai
acestuia.
2. Statele pri vor lua toate msurile de protejare a copilului mpotriva oricrei forme de
discriminare sau de sancionare pe considerente innd de situaia juridic, activitile, opiniile declarate
sau convingerile prinilor, ale reprezentanilor si legali sau ale membrilor familiei sale.
ARTICOLUL 3
1. n toate aciunile care privesc copiii, ntreprinse de instituiile de asisten social publice sau
private, de instanele judectoreti, autoritile administrative sau de organele legislative, interesele
copilului vor prevala.
2. Statele pri se oblig s asigure copilului protecia i ngrijirea necesare n vederea asigurrii
bunstrii sale, innd seama de drepturile i obligaiile prinilor si, ale reprezentanilor si legali sau
ale altor persoane crora acesta le-a fost ncredinat n mod legal, i n acest scop vor lua toate msurile
legislative i administrative corespunztoare.
3. Statele pri vor veghea ca instituiile, serviciile i aezmintele care rspund de protecia i
ngrijirea copiilor s respecte standardele stabilite de autoritile competente, n special cele referitoare
la securitate i sntate, la numrul i calificarea personalului din aceste instituii, precum i la asigurarea
unei supravegheri competente.
ARTICOLUL 4
Statele pri se angajeaz s ia toate msurile legislative, administrative i de orice alt natur
necesare n vederea punerii n aplicare a drepturilor recunoscute n prezenta convenie. n cazul
drepturilor economice, sociale i culturale statele pri se oblig s adopte aceste msuri, fr a precupei
resursele de care dispun i, dac este cazul, n cadrul cooperrii internaionale.
ARTICOLUL 5
Statele pri vor respecta responsabilitile, drepturile i ndatoririle ce revin prinilor naturali ai
copilului sau, dup caz i conform tradiiei locale, membrilor familiei lrgite sau comunitii, tutorilor
sau altor persoane care au, prin lege, copii n ngrijire, de a asigura, de o manier corespunztoare
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 277 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 276
2. Copilul are dreptul la protecia garantat de lege mpotriva unor astfel de imixtiuni sau atacuri.
ARTICOLUL 17
Statele pri vor recunoate importana funciei ndeplinite de mijloacele de informare n mas i
vor asigura accesul copilului la informaie i materiale provenind din surse naionale i internaionale,
n special cele care urmresc promovarea bunstrii sale sociale, spirituale i morale i a sntii sale
fizice i morale. n acest scop statele pri:
a) vor ncuraja difuzarea, prin mijloacele de informare n mas, de informaii i materiale de interes
social i educativ pentru copil i care sunt n conformitate cu art. 29;
b) vor ncuraja cooperarea internaional n producerea, schimbul i difuzarea de astfel de informaii
i materiale provenind din surse culturale, naionale i internaionale;
c) vor ncuraja producerea i difuzarea de cri pentru copii;
d) vor ncuraja mijloacele de informare n mas s in seama, n mod deosebit, de nevoile
lingvistice ale copiilor autohtoni sau ale celor care aparin unui grup minoritar;
e) vor favoriza elaborarea unor principii cluzitoare adecvate, destinate protejrii copilului
mpotriva informaiilor i materialelor care duneaz bunstrii sale, avnd n vedere prevederile art.
13 i 18.
ARTICOLUL 18
1. Statele pri vor depune eforturi pentru asigurarea recunoaterii principiului potrivit cruia ambii
prini au responsabiliti comune pentru creterea i dezvoltarea copilului. Prinii sau, dup caz,
reprezentanii si legali sunt principalii responsabili de creterea i dezvoltarea copilului. Acetia trebuie
s acioneze, n primul rnd, n interesul suprem al copilului.
2. Pentru garantarea i promovarea drepturilor enunate n prezenta convenie statele pri vor
acorda ajutor corespunztor prinilor i reprezentanilor legali ai copilului n exercitarea responsabilitii
care le revine n legtur cu creterea copilului i vor asigura crearea instituiilor, aezmintelor i
serviciilor de ngrijire a copiilor.
3. Statele pri vor lua toate msurile corespunztoare pentru a asigura copiilor ai cror prini
muncesc dreptul de a beneficia de serviciile i aezmintele de ngrijire a copiilor, pentru care ei
ndeplinesc condiiile cerute.
ARTICOLUL 19
1. Statele pri vor lua toate msurile legislative, administrative, sociale i educative
corespunztoare, n vederea protejrii copilului mpotriva oricror forme de violen, vtmare sau abuz,
fizic sau mental, de abandon sau neglijen, de rele tratamente sau de exploatare, inclusiv abuz sexual,
n timpul ct se afl n ngrijirea prinilor sau a unuia dintre ei, a reprezentantului ori reprezentanilor
legali sau a oricrei persoane creia i-a fost ncredinat.
2. Aceste msuri de protecie vor cuprinde, dup caz, proceduri eficiente pentru stabilirea de
programe sociale care s asigure sprijinul necesar copilului i celor crora le-a fost ncredinat, precum
i pentru instituirea altor forme de prevenire i pentru identificarea, denunarea, acionarea n instan,
anchetarea, tratarea i urmrirea cazurilor de rele tratamente aplicate copilului, descrise mai sus, i, dac
este necesar, a procedurilor de implicare judiciar.
ARTICOLUL 20
1. Copilul care este, temporar ori permanent, lipsit de mediul su familial sau care, pentru protejarea
intereselor sale, nu poate fi lsat n acest mediu are dreptul la protecie i asisten speciale din partea statului.
2. Statele pri, n conformitate cu legislaia lor naional, vor asigura protecie alternativ pentru
un astfel de copil.
3. Aceast protecie poate include, mai ales, plasamentul familial, kafalah din dreptul islamic,
adopia sau, n caz de necesitate, plasarea n instituii corespunztoare de ngrijire a copiilor. n alegerea
vor respecta dreptul copilului i al prinilor si de a prsi orice ar, inclusiv propria lor ar, i de a
reveni n propria lor ar. Dreptul de a prsi orice ar nu poate fi ngrdit dect de restriciile prevzute
n mod expres de lege i care sunt necesare pentru protejarea siguranei naionale, a ordinii publice, a
sntii publice sau a bunelor moravuri ori a drepturilor i libertilor altora i care sunt compatibile cu
celelalte drepturi recunoscute n prezenta convenie.
ARTICOLUL 11
1. Statele pri vor lua msuri pentru a combate aciunile ilegale de transferare i de mpiedicare a
rentoarcerii copiilor n, respectiv din, strintate.
2. n acest scop statele pri vor promova ncheierea de acorduri bilaterale i multilaterale sau
aderarea la acordurile existente.
ARTICOLUL 12
1. Statele pri vor garanta copilului capabil de discernmnt dreptul de a-i exprima liber opinia
asupra oricrei probleme care l privete, opiniile copilului urmnd s fie luate n considerare inndu-
se seama de vrsta sa i de gradul su de maturitate.
2. n acest scop copilului i se va da, n special, posibilitatea de a fi ascultat n orice procedur
judiciar sau administrativ care l privete, fie direct, fie printr-un reprezentant sau un organism
competent, n conformitate cu regulile de procedur din legislaia naional.
ARTICOLUL 13
1. Copilul are dreptul la libertatea de exprimare; acest drept cuprinde libertatea de a cuta, de a primi
i de a difuza informaii i idei de orice natur, indiferent de frontiere, sub form oral, scris, tiprit
sau artistic ori prin orice alte mijloace, la alegerea copilului.
2. Exercitarea acestui drept poate face subiectul restriciilor, dar numai al acelor restricii expres
prevzute de lege i absolut necesare pentru:
a) respectarea drepturilor sau a reputaiei altora; sau
b) protejarea securitii naionale, a ordinii publice, a sntii publice i a bunelor moravuri.
ARTICOLUL 14
1. Statele pri vor respecta dreptul copilului la libertatea de gndire, de contiin i religie.
2. Statele pri vor respecta drepturile i obligaiile prinilor sau, dup caz, ale reprezentanilor
legali ai copilului de a-l ndruma n exercitarea dreptului sus-menionat, de o manier care s corespund
capacitilor n formare ale acestuia.
3. Libertatea de a-i manifesta propriile convingeri religioase sau alte convingeri nu poate fi
ngrdit dect de restriciile prevzute n mod expres de lege i care sunt necesare pentru protecia
securitii publice, a ordinii publice, a sntii publice i a bunelor moravuri sau a libertilor i
drepturilor fundamentale ale altora.
ARTICOLUL 15
1. Statele pri recunosc drepturile copilului la libertatea de asociere i la libertatea de ntrunire
panic.
2. Exercitarea acestor drepturi nu poate fi ngrdit dect de restriciile prevzute n mod expres de
lege i care sunt necesare ntr-o societate democratic, n interesul securitii naionale, al siguranei sau
ordinii publice ori pentru a proteja sntatea public sau bunele moravuri ori pentru a proteja drepturile
i libertile altora.
ARTICOLUL 16
1. Nici un copil nu va fi supus unei imixtiuni arbitrare sau ilegale n viaa sa privat, n familia sa,
n domiciliul su ori n corespondena sa, precum i nici unui fel de atac ilegal la onoarea i reputaia sa.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 279 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 278
ocuprii unui loc de munc, activiti recreative, de o manier care s asigure deplina integrare social
i dezvoltare individual a copiilor, inclusiv dezvoltarea lor cultural i spiritual.
4. n spiritul cooperrii internaionale, statele pri vor favoriza schimbul de informaii relevante
n domeniul medicinei preventive i al tratamentului medical, psihologic i funcional al copiilor
handicapai, inclusiv prin difuzarea i accesul la informaii referitoare la metodele de recuperare, educare
i formare profesional, n scopul de a permite statelor pri s i perfecioneze capacitile i
competenele i s i extind experiena n aceste domenii. n aceast privin se va ine seama, n mod
deosebit, de nevoile rilor n curs de dezvoltare.
ARTICOLUL 24
1. Statele pri recunosc dreptul copilului de a se bucura de cea mai bun stare de sntate posibil
i de a beneficia de serviciile medicale i de recuperare. Ele vor depune eforturi pentru a garanta c nici
un copil nu este lipsit de dreptul de a avea acces la aceste servicii.
2. Statele pri vor depune eforturi pentru a asigura aplicarea efectiv a acestui drept i, n mod
deosebit, vor lua msurile corespunztoare pentru:
a) reducerea mortalitii infantile i a celei n rndul copiilor;
b) asigurarea asistenei medicale i a msurilor de ocrotire a sntii pentru toi copiii, cu accent
pe dezvoltarea msurilor primare de ocrotire a sntii;
c) combaterea maladiilor i a malnutriiei, inclusiv n cadrul msurilor primare de ocrotire a
sntii, recurgnd, printre altele, la tehnologii accesibile i la aprovizionarea cu alimente nutritive i cu
ap potabil, lund n considerare pericolele i riscurile de poluare a mediului natural;
d) asigurarea ocrotirii sntii mamelor n perioada pre i postnatal;
e) asigurarea c toate segmentele societii, n mod deosebit prinii i copiii, sunt informate, au
acces la educaie i sunt sprijinite n folosirea cunotinelor de baz despre sntatea i alimentaia
copilului, despre avantajele alptrii, ale igienei i salubritii mediului nconjurtor i ale prevenirii
accidentelor;
f) crearea serviciilor de medicin preventiv, de ndrumare a prinilor i de planificare familial,
i asigurarea educaiei n aceste domenii.
3. Statele pri vor lua toate msurile eficiente corespunztoare, n vederea abolirii practicilor
tradiionale duntoare sntii copiilor.
4. Statele pri se angajeaz s favorizeze i s ncurajeze cooperarea internaional n vederea
asigurrii, n mod progresiv, a deplinei nfptuiri a dreptului recunoscut n prezentul articol. n aceast privin
se va ine seama, n mod deosebit, de nevoile rilor n curs de dezvoltare.
ARTICOLUL 25
Statele pri recunosc dreptul copilului care a fost plasat de ctre autoritatea competent pentru a
primi ngrijiri, la protejarea sau tratarea afeciunilor sale fizice ori mentale, dreptul la verificarea periodic
a tratamentului respectiv i a oricror alte aspecte legate de plasarea sa.
ARTICOLUL 26
1. Statele pri recunosc dreptul oricrui copil de a beneficia de asisten social, inclusiv de
asigurri sociale, i vor lua msuri pentru asigurarea exercitrii depline a acestui drept n conformitate
cu legislaia lor naional.
2. La acordarea indemnizaiilor prevzute de lege se va ine seama, cnd este cazul, de resursele i
situaia copilului i ale persoanelor responsabile de ntreinerea sa, precum i de orice alte mprejurri
care au legtur cu cererea de acordare a indemnizaiilor, naintat de copil sau n numele su.
ARTICOLUL 27
1. Statele pri recunosc dreptul oricrui copil de a beneficia de un nivel de trai care s permit
dezvoltarea sa fizic, mental, spiritual, moral i social.
uneia dintre aceste soluii este necesar s se in seama n mod corespunztor de necesitatea unei anumite
continuiti n educarea copilului, precum i de originea sa etnic, religioas, cultural i lingvistic.
ARTICOLUL 21
Statele pri care recunosc i/sau autorizeaz adopia vor veghea ca interesele supreme ale copilului
s primeze i:
a) vor veghea ca adopia unui copil s fie autorizat numai de autoritile competente care verific,
n conformitate cu legea i cu procedurile aplicabile, precum i pe baza tuturor informaiilor pertinente
i credibile, c adopia se poate realiza lund n considerare statutul copilului n raport cu prinii, cu
rudele i cu reprezentanii si legali i, dac este cazul, c persoanele interesate i-au dat consimmntul
cu privire la adopie n cunotin de cauz n urma unei consilieri corespunztoare;
b) recunosc c adopia n strintate poate fi considerat ca un mijloc alternativ de asigurare a
ngrijirii necesare copilului, dac acesta, n ara de origine, nu poate fi ncredinat spre plasament familial
sau spre adopie ori nu poate fi ngrijit n mod corespunztor;
c) vor asigura c, n cazul adopiei n strintate, copilul beneficiaz de garaniile i standardele
echivalente celor existente n cazul adopiei naionale;
d) vor lua toate msurile corespunztoare pentru a se asigura c, n cazul adopiei n strintate,
plasamentul copilului nu conduce la obinerea de ctiguri materiale necuvenite pentru persoanele
implicate;
e) promoveaz obiectivele prezentului articol, ncheind aranjamente sau acorduri bilaterale ori
multilaterale, dup caz, i se strduiesc, n acest cadru, s asigure ca plasarea copiilor n strintate s
fie efectuat de autoritile sau organele competente.
ARTICOLUL 22
1. Statele pri vor lua msurile necesare pentru ca un copil care caut s obin statutul de refugiat
sau care este considerat refugiat n conformitate cu reglementrile i procedurile internaionale i
naionale aplicabile, fie c este singur sau nsoit de mam ori de tat sau de orice alt persoan, s beneficieze
de protecia i asistena umanitar corespunztoare, pentru a se putea bucura de drepturile recunoscute de
prezenta convenie i de celelalte instrumente internaionale privind drepturile omului sau ajutorul
umanitar la care respectivele state sunt pri.
2. n acest scop statele pri vor contribui, dup cum consider necesar, la toate eforturile ntreprinse
de O.N.U. i de alte organizaii guvernamentale sau neguvernamentale competente coopernd cu O.N.U.,
pentru a proteja i ajuta copiii care se gsesc ntr-o astfel de situaie i pentru a gsi prinii sau ali
membri ai familiei oricrui copil refugiat, n vederea obinerii informaiilor necesare pentru rentregirea
familiei sale. n cazul n care prinii sau ali membri ai familiei nu pot fi gsii, copilului i se va acorda
aceeai protecie ca oricrui alt copil care este temporar sau total lipsit de mediul su familial, indiferent
de motiv, n conformitate cu principiile enunate n prezenta convenie.
ARTICOLUL 23
1. Statele pri recunosc c pentru copiii handicapai fizic i mental trebuie s se asigure o via
mplinit i decent, n condiii care s le garanteze demnitatea, s le favorizeze autonomia i s le
faciliteze participarea activ la viaa comunitii.
2. Statele pri recunosc dreptul copiilor handicapai de a beneficia de ngrijiri speciale i ncurajeaz
i asigur, n msura resurselor disponibile, la cerere, copiilor handicapai care ndeplinesc condiiile
prevzute i celor care i au n ngrijire, un ajutor adaptat situaiei copilului i situaiei prinilor sau a
celor crora le este ncredinat.
3. Recunoscnd nevoile speciale ale copiilor handicapai, ajutorul acordat conform paragrafului 2.
al prezentului articol va fi gratuit ori de cte ori acest lucru este posibil, innd seama de resursele
financiare ale prinilor sau ale celor care i au n ngrijire, i va fi destinat asigurrii accesului efectiv al
copiilor handicapai la educaie, formare profesional, servicii medicale, recuperare, pregtire n vederea
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 281 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 280
condiia ca principiile enunate n paragraful 1. al prezentului articol s fie respectate i ca educaia dat
n aceste instituii s respecte normele minimale prescrise de stat.
ARTICOLUL 30
n statele n care exist minoriti etnice, religioase sau lingvistice ori persoane de origine autohton
copilul aparinnd unei astfel de minoriti sau avnd origine autohton nu va fi privat de dreptul la via
cultural proprie, de dreptul de a-i declara apartenena religioas i de a-i practica propria religie,
precum i dreptul de a folosi limba proprie n comun cu ali membri ai grupului su.
ARTICOLUL 31
1. Statele pri recunosc copilului dreptul la odihn i la vacan, dreptul de a practica activiti
recreative proprii vrstei sale, de a participa liber la viaa cultural i artistic.
2. Statele pri respect i promoveaz dreptul copilului de a participa pe deplin la viaa cultural
i artistic i ncurajeaz punerea la dispoziie acestuia a mijloacelor adecvate de petrecere a timpului
liber i de desfurare a activitilor recreative, artistice i culturale, n condiii de egalitate.
ARTICOLUL 32
1. Statele pri recunosc dreptul copilului de a fi protejat mpotriva exploatrii economice i de a
nu fi constrns la vreo munc ce comport vreun risc potenial sau care este susceptibil s i compromit
educaia ori s i duneze sntii sau dezvoltrii sale fizice, mentale, spirituale, morale ori sociale.
2. Statele pri vor lua msuri legislative, administrative, sociale i educative pentru a asigura
aplicarea prezentului articol. n acest scop i innd seama de dispoziiile aplicabile ale celorlalte
instrumente internaionale, statele pri se oblig, n special:
a) s fixeze o vrst minim sau vrste minime de angajare;
b) s adopte o reglementare cu privire la orele i la condiiile de munc;
c) s prevad pedepse sau alte sanciuni corespunztoare, pentru a asigura aplicarea ntocmai a
prezentului articol.
ARTICOLUL 33
Statele pri vor lua msuri corespunztoare, inclusiv msuri legislative, administrative, sociale i
educaionale, pentru a proteja copiii contra folosirii ilicite de stupefiante i substane psihotrope, aa cum
sunt acestea definite de conveniile internaionale n materie i pentru a preveni folosirea copiilor n
scopul producerii i al traficului ilicit de astfel de substane.
ARTICOLUL 34
Statele pri se angajeaz s protejeze copilul contra oricrei forme de exploatare sexual i de
violen sexual. n acest scop statele vor lua, n special, toate msurile corespunztoare pe plan naional,
bilateral i multilateral, pentru a mpiedica:
a) incitarea sau constrngerea copiilor s se dedea la activiti sexuale ilegale;
b) exploatarea copiilor n scopul prostituiei sau al altor practici sexuale ilegale;
c) exploatarea copiilor n scopul produciei de spectacole sau materiale cu caracter pornografic.
ARTICOLUL 35
Statele pri vor lua toate msurile necesare, pe plan naional, bilateral i multilateral, pentru a
preveni rpirea, vnzarea i traficul de copii n orice scop i sub orice form.
ARTICOLUL 36
Statele pri vor proteja copilul contra oricrei forme de exploatare duntoare oricrui aspect al
bunstrii sale.
2. Prinilor i oricrei alte persoane care au n grij un copil le revine n primul rnd
responsabilitatea de a asigura, n limita posibilitilor i a mijloacelor lor financiare, condiiile de via
necesare n vederea dezvoltrii copilului.
3. Statele pri vor adopta msurile corespunztoare, innd seama de condiiile naionale i n limita
mijloacelor lor, pentru a ajuta prinii i alte persoane care au n grij un copil s valorifice acest drept
i vor oferi n caz de nevoie asisten material i programe de sprijin destinate, n principal, satisfacerii
nevoilor de hran, mbrcminte i locuin.
4. Statele pri vor lua toate msurile adecvate pentru recuperarea pensiei alimentare pentru copil
de la prinii si sau de la alte persoane care rspund din punct de vedere financiar pentru acesta, att pe
teritoriul statului parte, ct i n strintate. Astfel, n situaia n care persoana care rspunde din punct
de vedere financiar pentru copil nu locuiete n statul n care locuiete copilul, statele pri vor ncuraja
aderarea la acorduri internaionale sau ncheierea de asemenea acorduri, precum i adoptarea oricror
alte nelegeri corespunztoare.
ARTICOLUL 28
1. Statele pri recunosc dreptul copilului la educaie i, n vederea asigurrii exercitrii acestui drept
n mod progresiv i pe baza egalitii de anse, n special, statele membre vor avea obligaia:
a) de a asigura nvmntul primar obligatoriu i gratuit pentru toi;
b) de a ncuraja crearea diferitelor forme de nvmnt secundar, att general, ct i profesional i
de a le pune la dispoziia tuturor copiilor i de a permite accesul tuturor copiilor la acestea, de a lua msuri
corespunztoare, cum ar fi instituirea gratuitii nvmntului i acordarea unui ajutor financiar n caz
de nevoie;
c) de a asigura tuturor accesul la nvmntul superior, n funcie de capacitatea fiecruia, prin toate
mijloacele adecvate;
d) de a pune la dispoziie copiilor i de a permite accesul acestora la informarea i orientarea colar
i profesional;
e) de a lua msuri pentru ncurajarea frecventrii cu regularitate a colii i pentru reducerea ratei
abandonului colar.
2. Statele pri vor lua toate msurile corespunztoare pentru a asigura aplicarea msurilor de
disciplin colar ntr-un mod compatibil cu demnitatea copilului ca fiin uman i n conformitate cu
prezenta convenie.
3. Statele pri vor promova i vor ncuraja cooperarea internaional n domeniul educaiei, mai
ales n scopul de a contribui la eliminarea ignoranei i a analfabetismului n lume i de a facilita accesul
la cunotine tiinifice i tehnice i la metode de nvmnt moderne. n aceast privin se va ine
seama, n special, de nevoile rilor n curs de dezvoltare.
ARTICOLUL 29
1. Statele pri sunt de acord c educaia copilului trebuie s urmreasc:
a) dezvoltarea plenar a personalitii, a vocaiilor i a aptitudinilor mentale i fizice ale copilului;
b) cultivarea respectului pentru drepturile omului i libertile fundamentale, precum i pentru
principiile consacrate n Carta Naiunilor Unite;
c) educarea copilului n spiritul respectului fa de prinii si, fa de limba sa, de identitatea i
valorile sale culturale, fa de valorile naionale ale rii n care acesta locuiete, ale rii de origine,
precum i fa de civilizaii diferite de a sa;
d) pregtirea copilului s i asume responsabilitile vieii ntr-o societate liber, ntr-un spirit de
nelegere, de pace, de toleran, de egalitate ntre sexe i prietenie ntre toate popoarele i grupurile
etnice, naionale i religioase i cu persoanele de origine autohton;
e) educarea copilului n spiritul respectului fa de mediul natural.
2. Nici o dispoziie din prezentul articol sau din art. 28 nu va fi interpretat de o manier care s
aduc atingere libertii persoanelor fizice sau juridice de a crea i conduce instituii de nvmnt, cu
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 283 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 282
(ii) de a fi informat n cel mai scurt termen i direct despre acuzaiile care i se aduc sau, dac este
cazul, prin intermediul prinilor si sau al reprezentanilor legali i de a beneficia de asisten juridic
sau de orice alt fel de asisten corespunztoare, n vederea formulrii i susinerii aprrilor sale;
(iii) dreptul la examinarea, fr ntrziere, a cauzei sale de ctre o autoritate sau o instan judiciar
competent, independent i imparial, printr-o procedur de audiere echitabil i conform cu
prevederile legii, n prezena celor care i asigur asisten juridic sau de alt natur, iar dac acest lucru nu
este considerat contrar interesului major al copilului, innd seama mai ales de vrsta ori de situaia acestuia,
n prezena prinilor si sau a reprezentanilor si legali;
(iv) de a nu fi constrns s depun mrturie sau s mrturiseasc c este vinovat; dreptul de a
interoga sau de a cere interogarea martorilor acuzrii, de a obine aducerea i interogarea martorilor
aprrii, n condiii de egalitate;
(v) dac se dovedete c a nclcat legea penal, dreptul de a recurge la o cale de atac cu privire la
decizie i la orice msur luat n consecin, n faa unei autoriti sau a unei instane judiciare superioare
competente, independente i impariale, conform legii;
(vi) dreptul de a fi asistat gratuit de un interpret, dac nu nelege sau nu vorbete limba utilizat;
(vii) dreptul la respectarea deplin a vieii sale private, n toate fazele procedurii.
3. Statele pri se vor strdui s promoveze adoptarea de legi i proceduri, nfiinarea de autoriti
i instituii, special concepute pentru copiii bnuii, acuzai sau gsii vinovai de nclcarea legii penale
i, n special:
a) s stabileasc o vrst minim sub care copiii s fie prezumai ca neavnd capacitatea de a nclca
legea penal;
b) s ia, ori de cte ori este posibil i recomandabil, msuri de soluionare a cazurilor acestor copii,
fr a recurge la procedura judiciar, cu condiia ca drepturile i garaniile legale s fie respectate pe
deplin.
4. Va fi prevzut o ntreag gam de dispoziii, precum cele referitoare la ngrijire, orientare i
supraveghere, la ndrumare, la perioadele de prob, la plasamentul familial, la programe de educaie
general i profesional i la soluii alternative celor privind ngrijirea ntr-un cadru instituional, pentru
a asigura copiilor un tratament n interesul bunstrii lor i proporional cu situaia lor i cu infraciunea
svrit.
ARTICOLUL 41
Nici o dispoziie din prezenta convenie nu aduce atingere prevederilor mai favorabile pentru
realizarea acestor drepturi ale copilului care pot figura:
a) n legislaia unui stat parte; sau
b) n dreptul internaional n vigoare pentru statul respectiv.
PARTEA a II-a
ARTICOLUL 42
Statele pri se angajeaz s fac larg cunoscute att adulilor, ct i copiilor principiile i dispoziiile
prezentei convenii, prin mijloace active i adecvate.
ARTICOLUL 43
1. n vederea examinrii progreselor nregistrate de statele pri n executarea obligaiilor pe care
i le-au asumat n virtutea prezentei convenii, se instituie un comitet al drepturilor copilului, ale crui
atribuii sunt descrise mai jos.
2. Comitetul se compune din 10 experi de o nalt inut moral i care posed o competen
recunoscut n domeniul reglementat de prezenta convenie. Membrii Comitetului sunt alei de statele
pri din rndul cetenilor lor i acioneaz n nume propriu, inndu-se seama de necesitatea asigurrii
unei repartiii geografice echitabile i a reprezentrii principalelor sisteme juridice.
ARTICOLUL 37
Statele pri vor veghea ca:
a) nici un copil s nu fie supus la tortur, la pedepse sau la tratamente crude, inumane sau
degradante. Pedeapsa capital sau nchisoarea pe via fr posibilitatea de a fi eliberat nu va fi pronunat
pentru infraciunile comise de persoane sub vrsta de 18 ani;
b) nici un copil s nu fie privat de libertate n mod ilegal sau arbitrar. Arestarea, deinerea sau
ntemniarea unui copil trebuie s fie conform cu legea i nu va fi dect o msur extrem i ct mai
scurt posibil;
c) orice copil privat de libertate s fie tratat cu omenie i cu respectul cuvenit demnitii umane i
de o manier care s in seama de nevoile persoanelor de vrsta sa. Astfel, orice copil privat de libertate
va fi separat de aduli, cu excepia cazurilor n care se apreciaz ca fiind n interesul major al copilului
s nu se procedeze astfel, i va avea dreptul de a menine contactul cu familia sa prin coresponden i
vizite, n afara unor cazuri excepionale;
d) copiii privai de libertate s aib dreptul de a avea acces rapid la asisten juridic sau la orice
alt asisten corespunztoare, precum i dreptul de a contesta legalitatea privrii lor de libertate, n faa
unui tribunal sau a unei alte autoriti competente, independente i impariale, i dreptul la judecarea n
procedur de urgen a cazului respectiv.
ARTICOLUL 38
1. Statele pri se angajeaz s respecte i s asigure respectarea regulilor dreptului umanitar
internaional aplicabile n caz de conflict armat i menite s garanteze protecia copilului.
2. Statele pri vor lua toate msurile posibile pentru a garanta ca persoanele care nu au mplinit
vrsta de 15 ani s nu participe direct la ostiliti.
3. Statele pri se vor abine de a nrola n forele lor armate persoane care nu au mplinit vrsta de
15 ani. Atunci cnd ncorporeaz persoane mai mari de 15 ani, dar mai mici de 18 ani, statele pri se
vor strdui s nroleze, cu prioritate, pe cei mai n vrst.
4. Conform obligaiei care le revine n virtutea dreptului umanitar internaional de a proteja
populaia civil n caz de conflict armat, statele pri vor lua toate msurile fezabile, astfel nct copiii
afectai de conflictul armat s beneficieze de protecie i de ngrijire.
ARTICOLUL 39
Statele pri vor lua toate msurile corespunztoare pentru a facilita recuperarea fizic i psihologic
i reintegrarea social a copiilor, victime ale unei forme de neglijen, exploatare sau abuz, de tortur
sau pedeaps ori tratamente crude, inumane sau degradante ori victime ale unui conflict armat. Aceast
readaptare i aceast reintegrare se vor desfura n condiii care favorizeaz sntatea, respectul de sine
i demnitatea copilului.
ARTICOLUL 40
1. Statele pri recunosc oricrui copil bnuit, acuzat sau cu privire la care s-a dovedit c a comis
o nclcare a legii penale dreptul la un tratament conform cu simul demnitii i al valorii personale, care s
ntreasc respectul su pentru drepturile omului i libertile fundamentale ale altora i care s in
seama de vrsta sa, precum i de necesitatea de a facilita reintegrarea sa n societate i asumarea de ctre
acesta a unui rol constructiv n societate.
2. n acest scop i innd seama de dispoziiile n materie ale instrumentelor internaionale, statele
pri vor veghea, n special:
a) ca nici un copil s nu fie bnuit, acuzat sau declarat vinovat de o nclcare a legii penale datorit unor
aciuni sau omisiuni care nu erau interzise de dreptul naional sau internaional n momentul comiterii lor;
b) ca orice copil bnuit sau acuzat de o nclcare a legii penale s aib garantate cel puin urmtoarele
drepturi:
(i) de a fi prezumat nevinovat pn la stabilirea vinoviei sale conform legii;
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 285 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 284
ARTICOLUL 45
Pentru a promova aplicarea efectiv a conveniei i a ncuraja cooperarea internaional n domeniul
vizat de convenie:
a) Instituiile specializate, Fondul Naiunilor Unite pentru Copii i alte organe ale Naiunilor Unite
au dreptul de a fi reprezentate la analizarea modului de aplicare a acelor dispoziii din prezenta Convenie,
care in de mandatul lor. Comitetul poate invita instituiile specializate, Fondul Naiunilor Unite pentru
Copii i orice alte organisme competente pe care le va considera corespunztoare s dea avize specializate
asupra aplicrii conveniei n domeniile care in de mandatele lor respective. Comitetul poate invita
instituiile specializate, Fondul Naiunilor Unite pentru Copii i alte organe ale Naiunilor Unite s i
prezinte rapoarte asupra aplicrii Conveniei n sectoarele care in de domeniul lor de activitate.
b) Comitetul transmite, dac consider necesar, instituiilor specializate, Fondului Naiunilor Unite
pentru Copii i altor organisme competente orice raport al statelor pri, care conine o cerere sau care
specific necesitatea asigurrii de consultan ori asisten tehnic, nsoit, dac este cazul, de observaiile
i sugestiile Comitetului referitoare la cererea sau specificaia respectiv.
c) Comitetul poate recomanda adunrii generale s cear Secretarului General s dispun
efectuarea, n numele Comitetului, a unor studii asupra problemelor specifice care afecteaz drepturile
copilului.
d) Comitetul poate face sugestii i recomandri de ordin general, pe baza informaiilor primite n
conformitate cu art. 44 i art. 45. Aceste sugestii i recomandri de ordin general se vor transmite tuturor
statelor pri interesate i se vor supune ateniei adunrii generale, nsoite, dac este cazul, de observaiile
statelor pri.
PARTEA a III-a
ARTICOLUL 46
Prezenta convenie este deschis spre semnare tuturor statelor.
ARTICOLUL 47
Prezenta convenie face subiectul ratificrii. Instrumentele de ratificare vor fi naintate Secretarului
General al Organizaiei Naiunilor Unite.
ARTICOLUL 48
Prezenta Convenie va rmne deschis aderrii oricrui stat. Instrumentele de aderare vor fi
naintate Secretarului General al Organizaiei Naiunilor Unite.
ARTICOLUL 49
1. Prezenta convenie va intra n vigoare n a treizecea zi de la depunerea la Secretarul General al
ONU a celui de-al douzecilea instrument de ratificare sau de aderare.
2. Pentru fiecare stat care va ratifica prezenta convenie sau care va adera la aceasta dup depunerea
celui de-al douzecilea instrument de ratificare sau de aderare convenia va intra n vigoare n a treizecea
zi de la depunerea de ctre statul respectiv a intrumentului su de ratificare sau de aderare.
ARTICOLUL 50
1. Orice stat parte poate s propun un amendament i s depun textul acestuia la Secretarul
General al Organizaiei Naiunilor Unite. Secretarul General va comunica propunerea de amendament
statelor pri, cerndu-le s i fac cunoscut dac sunt n favoarea convocrii unei conferine a statelor
pri, n vederea examinrii propunerii i a supunerii ei la vot. Dac n termen de 4 luni de la aceast
comunicare cel puin o treime din numrul statelor pri se pronun n favoarea convocrii unei
3. Membrii Comitetului sunt alei prin vot secret de pe o list de persoane desemnate de statele pri.
Fiecare stat parte poate desemna un candidat dintre cetenii si.
4. Primele alegeri vor avea loc n termen de 6 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei convenii,
iar ulterior, la fiecare 2 ani. Cu minimum 4 luni naintea datei fiecrei alegeri Secretarul General al
Organizaiei Naiunilor Unite va invita n scris statele pri s propun candidaii lor ntr-un termen de
dou luni. Secretarul General va ntocmi apoi o list alfabetic a candidailor astfel desemnai, indicnd
statele pri care i-au desemnat, i o va comunica statelor pri la convenie.
5. Alegerile vor avea loc la reuniunile statelor pri, convocate de Secretarul General, la sediul ONU.
La aceste reuniuni, la care cvorumul se ntrunete cu dou treimi din numrul statelor pri, candidaii
alei n Comitet sunt cei care obin cel mai mare numr de voturi i majoritatea absolut a voturilor
reprezentanilor statelor pri prezente i votante.
6. Membrii Comitetului se aleg pentru un mandat de 4 ani. Ei pot fi realei la o nou prezentare a
candidaturii lor. Mandatul a 5 membri desemnai la primele alegeri va nceta dup 2 ani. Numele celor
5 membri vor fi trase la sori de ctre preedintele reuniunii, imediat dup prima alegere.
7. n caz de deces sau de demisie a unui membru al Comitetului sau dac, pentru orice alt motiv, un
membru declar c nu i mai poate exercita funciile sale n cadrul Comitetului, statul parte care a prezentat
candidatura membrului respectiv numete un alt expert dintre cetenii si pentru a ocupa postul vacant pn
la expirarea mandatului respectiv, sub rezerva aprobrii de ctre Comitet.
8. Comitetul aprob regulamentul su de ordine interioar.
9. Comitetul alege biroul su pentru o perioad de 2 ani.
10. Adunrile Comitetului se in, n mod normal, la sediul ONU sau n orice alt loc corespunztor
stabilit de Comitet. Comitetul se reunete, de regul, n fiecare an. Durata sesiunilor sale se stabilete i,
dac este cazul, se modific de ctre reuniunea statelor pri la prezenta convenie, sub rezerva aprobrii
de ctre adunarea general.
11. Secretarul General al Organizaiei Naiunilor Unite pune la dispoziie Comitetului personalul
i dotrile necesare acestuia pentru a-i ndeplini eficient funciile ncredinate conform prezentei
convenii.
12. Membrii Comitetului creat n virtutea prezentei convenii primesc, cu aprobarea adunrii
generale, indemnizaii din resursele Organizaiei Naiunilor Unite, n condiiile i modalitile fixate de
adunarea general.
ARTICOLUL 44
1. Statele pri se angajeaz s supun Comitetului, prin intermediul Secretarului General al
Organizaiei Naiunilor Unite, rapoarte privitoare la msurile pe care le adopt pentru punerea n vigoare
a drepturilor recunoscute n prezenta convenie i la progresele realizate n exercitarea acestor drepturi:
a) n termen de 2 ani ncepnd de la data intrrii n vigoare a prezentei convenii pentru statele pri
interesate;
b) n continuare, la fiecare 5 ani.
2. Rapoartele ntocmite conform prezentului articol trebuie, dac este cazul, s arate cauzele sau
dificultile care mpiedic statele pri s se achite pe deplin de obligaiile prevzute n prezenta
convenie. Ele trebuie, de asemenea, s cuprind informaii suficiente pentru a da Comitetului o idee
exact asupra aplicrii conveniei n ara respectiv.
3. Statele pri care au prezentat Comitetului un raport iniial nu vor repeta n rapoartele pe care le
prezint ulterior conform prezentului articol, paragraful 1. alin. b), informaiile de baz pe care le-au
comunicat anterior.
4. Comitetul poate cere statelor pri toate informaiile complementare referitoare la aplicarea
conveniei.
5. Comitetul nainteaz la fiecare 2 ani Adunrii Generale, prin intermediul Consiliului Economic
i Social, un raport de activitate.
6. Statele pri asigur difuzarea pe scar larg a propriilor rapoarte pe teritoriul lor.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 287 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 286
Legea copilului
Legea nr. 272/2004 din 21/06/2004
Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 557 din 23/06/2004
privind protecia i promovarea drepturilor copilului
CAPITOLUL I
Dispoziii generale i definiii
Art. 1. - (1) Prezenta lege reglementeaz cadrul legal privind respectarea, promovarea i garantarea
drepturilor copilului.
(2) Autoritile publice, organismele private autorizate, precum i persoanele fizice i persoanele
juridice responsabile de protecia copilului sunt obligate s respecte, s promoveze i s garanteze
drepturile copilului stabilite prin Constituie i lege, n concordan cu prevederile Conveniei
Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la drepturile copilului, ratificat prin Legea nr. 18/1990,
republicat, i ale celorlalte acte internaionale n materie la care Romnia este parte.
Art. 2. - (1) Prezenta lege, orice alte reglementri adoptate n domeniul respectrii i promovrii
drepturilor copilului, precum i orice act juridic emis sau, dup caz, ncheiat n acest domeniu se
subordoneaz cu prioritate principiului interesului superior al copilului.
(2) Principiul interesului superior al copilului este impus inclusiv n legtur cu drepturile i
obligaiile ce revin prinilor copilului, altor reprezentani legali ai si, precum i oricror persoane crora
acesta le-a fost plasat n mod legal.
(3) Principiul interesului superior al copilului va prevala n toate demersurile i deciziile care
privesc copiii, ntreprinse de autoritile publice i de organismele private autorizate, precum i n cauzele
soluionate de instanele judectoreti.
(4) Persoanele prevzute la alin. (3) sunt obligate s implice familia n toate deciziile, aciunile i
msurile privitoare la copil i s sprijine ngrijirea, creterea i formarea, dezvoltarea i educarea acestuia
n cadrul familiei.
Art. 3. - De dispoziiile prezentei legi beneficiaz:
a) copiii ceteni romni aflai pe teritoriul Romniei;
b) copiii ceteni romni aflai n strintate;
c) copiii fr cetenie aflai pe teritoriul Romniei;
d) copiii care solicit sau beneficiaz de o form de protecie n condiiile reglementrilor legale
privind statutul i regimul refugiailor n Romnia;
e) copiii ceteni strini aflai pe teritoriul Romniei, n situaii de urgen constatate, n condiiile
prezentei legi, de ctre autoritile publice romne competente.
Art. 4. - n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a) copil - persoan care nu a mplinit vrsta de 18 ani i nu a dobndit capacitatea deplin de
exerciiu, n condiiile legii;
b) familie - prinii i copiii acestora;
c) familie extins - copilul, prinii i rudele acestuia pn la gradul IV inclusiv;
d) familie substitutiv - persoanele, altele dect cele care aparin familiei extinse, care, n condiiile
legii, asigur creterea i ngrijirea copilului;
e) planul individualizat de protecie - documentul prin care se realizeaz planificarea serviciilor,
prestaiilor i a msurilor de protecie special a copilului, pe baza evalurii psihosociale a acestuia i a
asemenea conferine, Secretarul General convoac conferina sub auspiciile Organizaiei Naiunilor
Unite. Orice amendament adoptat de majoritatea statelor pri prezente i votante la conferin este supus
spre aprobare adunrii generale.
2. Orice amendament adoptat conform dispoziiilor paragrafului 1. al prezentului articol va intra
n vigoare dup aprobarea sa de ctre Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite i dup
acceptarea sa cu o majoritate de dou treimi din numrul statelor pri.
3. La intrarea sa n vigoare amendamentul are for obligatorie pentru statele pri care l-au acceptat,
celelalte state rmnnd legate de dispoziiile din prezenta convenie i de toate amendamentele
anterioare acceptate de ele.
ARTICOLUL 51
1. Secretarul general al Organizaiei Naiunilor Unite va primi i va comunica tuturor statelor textul
rezervelor formulate de state la data ratificrii sau aderrii.
2. Rezervele incompatibile cu obiectul i scopul prezentei convenii nu sunt admise.
3. Rezervele pot fi retrase n orice moment printr-o notificare n acest sens adresat Secretarului
General al ONU, care va informa, n consecin, toate statele pri la convenie. Notificarea va produce
efecte de la data la care este primit de Secretarul General.
ARTICOLUL 52
Orice stat poate denuna prezenta convenie printr-o notificare scris adresat Secretarului General
al Organizaiei Naiunilor Unite. Denunarea produce efecte la un an de la data la care notificarea a fost
primit de Secretarul General.
ARTICOLUL 53
Secretarul General al ONU este desemnat ca depozitar al prezentei convenii.
ARTICOLUL 54
Originalul prezentei convenii, ale crei texte n limbile arab, chinez, englez, francez, rus i
spaniol sunt autentice n egal msur, va fi depus la Secretarul General al Organizaiei Naiunilor Unite.
Drept care plenipoteniarii subsemnai, mputernicii n mod corespunztor de guvernele lor
respective, au semnat prezenta convenie.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 289 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 288
CAPITOLUL II
Drepturile copilului
SECIUNEA 1
Drepturi i liberti civile
Art. 8. - (1) Copilul are dreptul la stabilirea i pstrarea identitii sale.
(2) Copilul este nregistrat imediat dup natere i are de la aceast dat dreptul la un nume, dreptul
de a dobndi o cetenie i, dac este posibil, de a-i cunoate prinii i de a fi ngrijit, crescut i educat
de acetia.
(3) Prinii aleg numele i prenumele copilului, n condiiile legii.
(4) Copilul are dreptul de a-i pstra cetenia, numele i relaiile de familie, n condiiile prevzute
de lege, fr nici o ingerin.
(5) Dac se constat c un copil este lipsit, n mod ilegal, de elementele constitutive ale identitii
sale sau de unele dintre acestea, instituiile i autoritile publice sunt obligate s ia de urgen toate
msurile necesare n vederea restabilirii identitii copilului.
Art. 9. - (1) n scopul realizrii dreptului prevzut la art. 8 alin. (1), unitile sanitare care au n
structur secii de nou-nscui i/sau de pediatrie au obligaia de a angaja un asistent social sau, dup
caz, de a desemna o persoan cu atribuii de asisten social.
(2) n vederea stabilirii identitii copilului prsit sau gsit ori a prinilor acestuia, organele de
poliie competente au obligaia de a desemna una sau mai multe persoane responsabile cu realizarea
demersurilor ce le revin, potrivit legii, pentru nregistrarea naterii copilului.
Art. 10. - (1) Certificatul medical constatator al naterii, att pentru copilul nscut viu, ct i pentru
copilul nscut mort, se ntocmete n termen de 24de ore de la natere.
(2) Rspunderea pentru ndeplinirea obligaiei prevzute la alin. (1) revine medicului care a asistat
sau a constatat naterea i medicului ef de secie.
(3) Cnd naterea a avut loc n afara unitilor sanitare, medicul de familie avnd cabinetul
nregistrat n raza teritorial unde a avut loc naterea este obligat ca, la cererea oricrei persoane, n
termen de 24 de ore, s constate naterea copilului, dup care s ntocmeasc i s elibereze certificatul
medical constatator al naterii copilului, chiar dac mama nu este nscris pe lista cabinetului su.
Art. 11. - (1) n situaia n care copilul este prsit de mam n maternitate, unitatea medical are
obligaia s sesizeze telefonic i n scris direcia general de asisten social i protecia copilului i
organele de poliie, n termen de 24 de ore de la constatarea dispariiei mamei.
(2) n termen de 5 zile de la sesizarea prevzut la alin. (1), se ntocmete un proces-verbal de
constatare a prsirii copilului, semnat de reprezentantul direciei generale de asisten social i protecia
copilului, reprezentantul poliiei i al maternitii; cnd starea de sntate a copilului permite externarea,
n baza procesului-verbal, direcia general de asisten social i protecia copilului va stabili msura
plasamentului n regim de urgen pentru copil.
(3) n termen de 30 de zile de la ntocmirea procesului-verbal, poliia este obligat s ntreprind
verificrile specifice privind identitatea mamei i s comunice rezultatul acestor verificri direciei
generale de asisten social i protecia copilului.
(4) n situaia n care mama este identificat, direcia general de asisten social i protecia
copilului va asigura consilierea i sprijinirea acesteia n vederea realizrii demersurilor legate de
ntocmirea actului de natere.
(5) n situaia n care, n urma verificrilor efectuate de poliie, nu este posibil identificarea mamei,
direcia general de asisten social i protecia copilului transmite serviciului public de asisten social
n a crui raz administrativ-teritorial s-a produs naterea dosarul cuprinznd certificatul medical
constatator al naterii, procesul-verbal prevzut la alin. (2), dispoziia de plasament n regim de urgen
i rspunsul poliiei cu rezultatul verificrilor.
(6) n termen de 5 zile de la primirea documentaiei prevzute la alin. (5), serviciul public de
asisten social are obligaia de a obine dispoziia de stabilire a numelui i prenumelui copilului, n
familiei sale, n vederea integrrii copilului care a fost separat de familia sa ntr-un mediu familial stabil
permanent, n cel mai scurt timp posibil;
f) planul de servicii - documentul prin care se realizeaz planificarea acordrii serviciilor i a
prestaiilor, pe baza evalurii psihosociale a copilului i a familiei, n vederea prevenirii separrii
copilului de familia sa;
g) reprezentant legal al copilului - printele sau persoana desemnat potrivit legii s exercite
drepturile i s ndeplineasc obligaiile printeti fa de copil;
h) A.N.P.D.C. - Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului;
i) C.P.C. - comisia pentru protecia copilului;
j) D.G.A.S.P.C. - direcia general de asisten social i protecia copilului;
k) S.P.A.S. - serviciul public de asisten social;
l) O.R.A. - Oficiul Romn pentru Adopii.
Art. 5. - (1) Copiii au dreptul la protecie i asisten n realizarea i exercitarea deplin a drepturilor
lor, n condiiile prezentei legi.
(2) Rspunderea pentru creterea i asigurarea dezvoltrii copilului revine n primul rnd prinilor,
acetia avnd obligaia de a-i exercita drepturile i de a-i ndeplini obligaiile fa de copil innd seama
cu prioritate de interesul superior al acestuia.
(3) n subsidiar, responsabilitatea revine colectivitii locale din care fac parte copilul i familia sa.
Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a sprijini prinii sau, dup caz, alt reprezentant
legal al copilului n realizarea obligaiilor ce le revin cu privire la copil, dezvoltnd i asigurnd n acest
scop servicii diversificate, accesibile i de calitate, corespunztoare nevoilor copilului.
(4) Intervenia statului este complementar; statul asigur protecia copilului i garanteaz
respectarea tuturor drepturilor sale prin activitatea specific realizat de instituiile statului i de
autoritile publice cu atribuii n acest domeniu.
Art. 6. - Respectarea i garantarea drepturilor copilului se realizeaz conform urmtoarelor
principii:
a) respectarea i promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului;
b) egalitatea anselor i nediscriminarea;
c) responsabilizarea prinilor cu privire la exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor
printeti;
d) primordialitatea responsabilitii prinilor cu privire la respectarea i garantarea drepturilor
copilului;
e) descentralizarea serviciilor de protecie a copilului, intervenia multisectorial i parteneriatul
dintre instituiile publice i organismele private autorizate;
f) asigurarea unei ngrijiri individualizate i personalizate pentru fiecare copil;
g) respectarea demnitii copilului;
h) ascultarea opiniei copilului i luarea n considerare a acesteia, innd cont de vrsta i de gradul
su de maturitate;
i) asigurarea stabilitii i continuitii n ngrijirea, creterea i educarea copilului, innd cont de
originea sa etnic, religioas, cultural i lingvistic, n cazul lurii unei msuri de protecie;
j) celeritate n luarea oricrei decizii cu privire la copil;
k) asigurarea proteciei mpotriva abuzului i exploatrii copilului;
l) interpretarea fiecrei norme juridice referitoare la drepturile copilului n corelaie cu ansamblul
reglementrilor din aceast materie.
Art. 7. - Drepturile prevzute de prezenta lege sunt garantate tuturor copiilor fr nici o discriminare,
indiferent de ras, culoare, sex, limb, religie, opinie politic sau alt opinie, de naionalitate, apartenen
etnic sau origine social, de situaia material, de gradul i tipul unei deficiene, de statutul la natere
sau de statutul dobndit, de dificultile de formare i dezvoltare sau de alt gen ale copilului, ale prinilor
ori ale altor reprezentani legali sau de orice alt distincie.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 291 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 290
(2) Exercitarea dreptului prevzut la alin. (1) va fi facilitat de Autoritatea Naional pentru
Protecia Drepturilor Copilului, n colaborare cu Ministerul Afacerilor Externe, pe baza unei proceduri
aprobate prin ordin comun.
Art. 18. - (1) Copiii nensoii de prini sau de un alt reprezentant legal ori care nu se gsesc sub
supravegherea legal a unor persoane au dreptul de a li se asigura, n cel mai scurt timp posibil,
rentoarcerea alturi de reprezentanii lor legali.
(2) Deplasarea copiilor n ar i n strintate se realizeaz cu ntiinarea i cu acordul ambilor
prini; orice nenelegeri ntre prini cu privire la exprimarea acestui acord se soluioneaz de ctre
instana judectoreasc.
(3) Prinii sau, dup caz, alt persoan responsabil de supravegherea, creterea i ngrijirea
copilului sunt obligai s anune la poliie dispariia acestuia de la domiciliu, n cel mult 24 de ore de la
constatarea dispariiei.
Art. 19. - (1) Misiunile diplomatice i consulare ale Romniei au obligaia de a sesiza Autoritatea
Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului cu privire la copiii ceteni romni aflai n strintate
care, din orice motive, nu sunt nsoii de prini sau de un alt reprezentant legal ori nu se gsesc sub
supravegherea legal a unor persoane din strintate.
(2) Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului va lua msurile necesare pentru
ntoarcerea copilului la prini sau la un alt reprezentant legal, imediat dup identificarea acestora. n
cazul n care persoanele identificate nu pot sau refuz s preia copilul, la cererea Autoritii Naionale
pentru Protecia Drepturilor Copilului, tribunalul de la domiciliul copilului sau Tribunalul Bucureti, n
situaia n care acest domiciliu nu este cunoscut, va dispune plasamentul copilului ntr-un serviciu de
protecie special propus de Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului.
(3) Procedura de ntoarcere a copiilor n ar, de identificare a prinilor sau a altor reprezentani
legali ai copiilor, modul de avansare a cheltuielilor ocazionate de ntoarcerea n ar a acestora, precum
i serviciile de protecie special, publice sau private, competente s asigure protecia n regim de urgen
a copiilor aflai n situaia prevzut la alin. (1) se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
Art. 20. - (1) Misiunile diplomatice i consulare strine au obligaia de a sesiza Autoritatea
Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului i Autoritatea pentru Strini despre toate situaiile n
care au cunotin de copii ceteni strini aflai pe teritoriul Romniei, care, din orice motive, nu sunt
nsoii de prini sau de un alt reprezentant legal ori nu se gsesc sub supravegherea legal a unor
persoane. n cazul n care autoritile romne se autosesizeaz, acestea vor ntiina de urgen misiunea
strin competent cu privire la copiii n cauz.
(2) n situaia copiilor prevzui la alin. (1), Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor
Copilului, pn la definitivarea demersurilor legale ce cad n competena Autoritii pentru Strini, va
solicita Tribunalului Bucureti stabilirea plasamentului copilului ntr-un serviciu de protecie special
propus de Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului.
(3) Msura plasamentului dureaz pn la returnarea copilului n ara de reedin a prinilor ori
n ara n care au fost identificai ali membri ai familiei dispui s ia copilul.
(4) n cazul nereturnrii copilului, acesta beneficiaz de protecia special prevzut n prezenta
lege.
Art. 21. - n vederea aplicrii prevederilor art. 19 i 20 se ncheie tratatele necesare cu statele sau
cu autoritile statelor vizate, pe baza propunerilor Autoritii Naionale pentru Protecia Drepturilor
Copilului i ale Ministerului Afacerilor Externe, precum i a altor instituii interesate.
Art. 22. - (1) Copilul are dreptul la protejarea imaginii sale publice i a vieii sale intime, private i
familiale.
(2) Este interzis orice aciune de natur s afecteze imaginea public a copilului sau dreptul acestuia
la via intim, privat i familial.
(3) Participarea copilului n vrst de pn la 14 ani la dezbateri publice n cadrul unor programe
audiovizuale se poate face numai cu consimmntul scris al acestuia i al prinilor sau, dup caz, al
altui reprezentant legal.
conformitate cu prevederile Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil, cu modificrile
ulterioare, i de a face declaraia de nregistrare a naterii la serviciul de stare civil competent.
(7) Dup nregistrarea naterii copilului, serviciul public de asisten social are obligaia de a
transmite direciei generale de asisten social i protecia copilului actul de nregistrare a naterii
copilului.
Art. 12. - (1) n situaia copilului gsit, precum i a celui prsit de prini n alte uniti sanitare,
a crui natere nu a fost nregistrat, obligaia de a realiza demersurile prevzute de lege pentru
nregistrarea naterii copilului revine serviciului public de asisten social n a crui raz administrativ-
teritorial a fost gsit sau prsit copilul.
(2) Expertiza medico-legal necesar pentru nregistrarea naterii copilului este gratuit.
Art. 13. - (1) Unitile sanitare, unitile de protecie social, serviciile de ngrijire de tip rezidenial,
entitile fr personalitate juridic, alte persoane juridice, precum i persoane fizice, care interneaz
sau primesc n ngrijire femei gravide ori copii care nu posed acte pe baza crora s li se poat stabili
identitatea, sunt obligate s anune, n termen de 24 de ore, n scris, autoritatea administraiei publice
locale n a crei raz i au sediul sau, dup caz, domiciliul, n vederea stabilirii identitii lor.
(2) Cel care ia un copil pentru a-l ngriji sau proteja temporar, pn la stabilirea unei msuri de
protecie n condiiile legii, are obligaia de a-l ntreine i, n termen de 48 de ore, de a anuna autoritatea
administraiei publice locale n a crei raz teritorial i are sediul sau domiciliul.
Art. 14. - (1) Copilul are dreptul de a menine relaii personale i contacte directe cu prinii, rudele,
precum i cu alte persoane fa de care copilul a dezvoltat legturi de ataament.
(2) Copilul are dreptul de a-i cunoate rudele i de a ntreine relaii personale cu acestea, precum
i cu alte persoane alturi de care copilul s-a bucurat de viaa de familie, n msura n care acest lucru nu
contravine interesului su superior.
(3) Prinii sau un alt reprezentant legal al copilului nu pot mpiedica relaiile personale ale acestuia
cu bunicii, fraii i surorile ori cu alte persoane alturi de care copilul s-a bucurat de viaa de familie,
dect n cazurile n care instana decide n acest sens, apreciind c exist motive temeinice de natur a
primejdui dezvoltarea fizic, psihic, intelectual sau moral a copilului.
Art. 15. - (1) n sensul prezentei legi, relaiile personale se pot realiza prin:
a) ntlniri ale copilului cu printele ori cu o alt persoan care are, potrivit prezentei legi, dreptul
la relaii personale cu copilul;
b) vizitarea copilului la domiciliul acestuia;
c) gzduirea copilului pe perioad determinat de ctre printele sau de ctre alt persoan la care
copilul nu locuiete n mod obinuit;
d) coresponden ori alt form de comunicare cu copilul;
e) transmiterea de informaii copilului cu privire la printele ori la alte persoane care au, potrivit
prezentei legi, dreptul de a menine relaii personale cu copilul;
f) transmiterea de informaii referitoare la copil, inclusiv fotografii recente, evaluri medicale sau
colare, ctre printele sau ctre alte persoane care au dreptul de a menine relaii personale cu copilul.
(2) Transmiterea informaiilor prevzute la alin. (1) lit. e) i f) se va face cu respectarea interesului
superior al copilului, precum i a dispoziiilor speciale viznd confidenialitatea i transmiterea
informaiilor cu caracter personal.
Art. 16. - (1) Copilul care a fost separat de ambii prini sau de unul dintre acetia printr-o msur
dispus n condiiile legii are dreptul de a menine relaii personale i contacte directe cu ambii prini,
cu excepia situaiei n care acest lucru contravine interesului superior al copilului.
(2) Instana judectoreasc, lund n considerare, cu prioritate, interesul superior al copilului, poate
limita exercitarea acestui drept, dac exist motive temeinice de natur a periclita dezvoltarea fizic,
mental, spiritual, moral sau social a copilului.
Art. 17. - (1) Copilul ai crui prini locuiesc n state diferite are dreptul de a ntreine relaii
personale i contacte directe cu acetia, cu excepia situaiei n care acest lucru contravine interesului
superior al copilului.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 293 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 292
Art. 28. - (1) Copilul are dreptul la respectarea personalitii i individualitii sale i nu poate fi
supus pedepselor fizice sau altor tratamente umilitoare ori degradante.
(2) Msurile de disciplinare a copilului nu pot fi stabilite dect n acord cu demnitatea copilului,
nefiind permise sub nici un motiv pedepsele fizice ori acelea care se afl n legtur cu dezvoltarea fizic,
psihic sau care afecteaz starea emoional a copilului.
Art. 29. - (1) Copilul are dreptul s depun singur plngeri referitoare la nclcarea drepturilor sale
fundamentale.
(2) Copilul este informat asupra drepturilor sale, precum i asupra modalitilor de exercitare a
acestora.
SECIUNEA a 2-a
Mediul familial i ngrijirea alternativ
Art. 30. - (1) Copilul are dreptul s creasc alturi de prinii si.
(2) Prinii au obligaia s asigure copilului, de o manier corespunztoare capacitilor n continu
dezvoltare ale copilului, orientarea i sfaturile necesare exercitrii corespunztoare a drepturilor
prevzute n prezenta lege.
(3) Prinii copilului au dreptul s primeasc informaiile i asistena de specialitate necesare n
vederea ngrijirii, creterii i educrii acestuia.
Art. 31. - (1) Ambii prini sunt responsabili pentru creterea copiilor lor.
(2) Exercitarea drepturilor i ndeplinirea obligaiilor printeti trebuie s aib n vedere interesul
superior al copilului i s asigure bunstarea material i spiritual a copilului, n special prin ngrijirea
acestuia, prin meninerea relaiilor personale cu el, prin asigurarea creterii, educrii i ntreinerii sale,
precum i prin reprezentarea sa legal i administrarea patrimoniului su.
(3) n cazul existenei unor nenelegeri ntre prini cu privire la exercitarea drepturilor i
ndeplinirea obligaiilor printeti, instana judectoreasc, dup ascultarea ambilor prini, hotrte
potrivit interesului superior al copilului.
Art. 32. - Copilul are dreptul s fie crescut n condiii care s permit dezvoltarea sa fizic, mental,
spiritual, moral i social. n acest scop prinii sunt obligai:
a) s supravegheze copilul;
b) s coopereze cu copilul i s i respecte viaa intim, privat i demnitatea;
c) s informeze copilul despre toate actele i faptele care l-ar putea afecta i s ia n considerare
opinia acestuia;
d) s ntreprind toate msurile necesare pentru realizarea drepturilor copilului lor;
e) s coopereze cu persoanele fizice i persoanele juridice care exercit atribuii n domeniul
ngrijirii, educrii i formrii profesionale a copilului.
Art. 33. - Copilul nu poate fi separat de prinii si sau de unul dintre ei, mpotriva voinei acestora,
cu excepia cazurilor expres i limitativ prevzute de lege, sub rezerva revizuirii judiciare i numai dac
acest lucru este impus de interesul superior al copilului.
Art. 34. - (1) Serviciul public de asisten social va lua toate msurile necesare pentru depistarea
precoce a situaiilor de risc care pot determina separarea copilului de prinii si, precum i pentru
prevenirea comportamentelor abuzive ale prinilor i a violenei n familie.
(2) Orice separare a copilului de prinii si, precum i orice limitare a exerciiului drepturilor
printeti trebuie s fie precedate de acordarea sistematic a serviciilor i prestaiilor prevzute de lege,
cu accent deosebit pe informarea corespunztoare a prinilor, consilierea acestora, terapie sau mediere,
acordate n baza unui plan de servicii.
Art. 35. - (1) Planul de servicii se ntocmete i se pune n aplicare de ctre serviciul public de
asisten social, organizat la nivelul municipiilor i oraelor, precum i de persoanele cu atribuii de
asisten social din aparatul propriu al consiliilor locale comunale din unitatea administrativ-teritorial
unde se afl copilul, n urma evalurii situaiei copilului i a familiei acestuia.
(4) Copiii nu pot fi folosii sau expui de ctre prini, reprezentani legali sau alte persoane
responsabile de creterea i ngrijirea lor, n scopul de a obine avantaje personale sau de a influena
deciziile autoritilor publice.
(5) Consiliul Naional al Audiovizualului monitorizeaz modul de derulare a programelor
audiovizuale, astfel nct s se asigure protecia i garantarea dreptului copilului prevzut la alin. (1).
Art. 23. - (1) Copilul are dreptul la libertate de exprimare.
(2) Libertatea copilului de a cuta, de a primi i de a difuza informaii de orice natur, care vizeaz
promovarea bunstrii sale sociale, spirituale i morale, sntatea sa fizic i mental, sub orice form
i prin orice mijloace la alegerea sa, este inviolabil.
(3) Prinii sau, dup caz, ali reprezentani legali ai copilului, persoanele care au n plasament copii,
precum i persoanele care, prin natura funciei, promoveaz i asigur respectarea drepturilor copiilor
au obligaia de a le asigura informaii, explicaii i sfaturi, n funcie de vrsta i de gradul de nelegere
al acestora, precum i de a le permite s-i exprime punctul de vedere, ideile i opiniile.
(4) Prinii nu pot limita dreptul copilului minor la libertatea de exprimare dect n cazurile
prevzute expres de lege.
Art. 24. - (1) Copilul capabil de discernmnt are dreptul de a-i exprima liber opinia asupra oricrei
probleme care l privete.
(2) n orice procedur judiciar sau administrativ care l privete copilul are dreptul de a fi ascultat.
Este obligatorie ascultarea copilului care a mplinit vrsta de 10 ani. Cu toate acestea, poate fi ascultat
i copilul care nu a mplinit vrsta de 10 ani, dac autoritatea competent apreciaz c audierea lui este
necesar pentru soluionarea cauzei.
(3) Dreptul de a fi ascultat confer copilului posibilitatea de a cere i de a primi orice informaie
pertinent, de a fi consultat, de a-i exprima opinia i de a fi informat asupra consecinelor pe care le
poate avea opinia sa, dac este respectat, precum i asupra consecinelor oricrei decizii care l privete.
(4) n toate cazurile prevzute la alin. (2), opiniile copilului ascultat vor fi luate n considerare i li
se va acorda importana cuvenit, n raport cu vrsta i cu gradul de maturitate a copilului.
(5) Orice copil poate cere s fie ascultat conform dispoziiilor alin. (2) i (3). n caz de refuz,
autoritatea competent se va pronuna printr-o decizie motivat.
(6) Dispoziiile legale speciale privind consimmntul sau prezena copilului n procedurile care
l privesc, precum i prevederile referitoare la desemnarea unui curator, n caz de conflict de interese,
sunt i rmn aplicabile.
Art. 25. - (1) Copilul are dreptul la libertate de gndire, de contiin i de religie.
(2) Prinii ndrum copilul, potrivit propriilor convingeri, n alegerea unei religii, n condiiile legii,
innd seama de opinia, vrsta i de gradul de maturitate a acestuia, fr a-l putea obliga s adere la o
anumit religie sau la un anumit cult religios.
(3) Religia copilului care a mplinit 14 ani nu poate fi schimbat fr consimmntul acestuia;
copilul care a mplinit vrsta de 16 ani are dreptul s-i aleag singur religia.
(4) Atunci cnd copilul beneficiaz de protecie special, persoanelor n ngrijirea crora se afl le
sunt interzise orice aciuni menite s influeneze convingerile religioase ale copilului.
Art. 26. - (1) Copilul are dreptul la liber asociere n structuri formale i informale, precum i
libertatea de ntrunire panic, n limitele prevzute de lege.
(2) Autoritile administraiei publice locale, unitile de nvmnt i alte instituii publice sau
private competente iau msurile necesare asigurrii exercitrii corespunztoare a drepturilor prevzute
la alin. (1).
Art. 27. - (1) Copilul aparinnd unei minoriti naionale, etnice, religioase sau lingvistice are
dreptul la via cultural proprie, la declararea apartenenei sale etnice, religioase, la practicarea propriei
sale religii, precum i dreptul de a folosi limba proprie n comun cu ali membri ai comunitii din care
face parte.
(2) Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii asigur i urmrete exercitarea drepturilor
prevzute la alin. (1).
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 295 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 294
(2) Tutela se instituie conform legii de ctre instana judectoreasc n a crei circumscripie
teritorial domiciliaz sau a fost gsit copilul.
Art. 41. - (1) Pot fi tutori persoanele fizice sau soul i soia mpreun, care au domiciliul n Romnia
i nu se afl n vreunul dintre cazurile de incompatibilitate prevzute de lege.
(2) Persoana fizic sau familia care urmeaz a fi tutore trebuie s fie evaluat de ctre direcia
general de asisten social i protecia copilului cu privire la garaniile morale i condiiile materiale
pe care trebuie s le ndeplineasc pentru a primi un copil n ngrijire. Evaluarea se realizeaz de ctre
direcia general de asisten social i protecia copilului de la domiciliul persoanei sau familiei,
acordndu-se prioritate membrilor familiei extinse a copilului.
Art. 42. - (1) Instana judectoreasc numete cu prioritate ca tutore, dac motive ntemeiate nu se
opun, o rud sau un afin ori un prieten al familiei copilului, n stare s ndeplineasc aceast sarcin.
(2) Persoana fizic, respectiv soii care urmeaz a fi tutori sunt numii pe baza prezentrii de ctre
direcia general de asisten social i protecia copilului a raportului de evaluare a acestora. Propunerea
se va face inndu-se seama de relaiile personale, de apropierea domiciliilor, precum i de opinia
copilului.
SECIUNEA a 3-a
Sntatea i bunstarea copilului
Art. 43. - (1) Copilul are dreptul de a se bucura de cea mai bun stare de sntate pe care o poate
atinge i de a beneficia de serviciile medicale i de recuperare necesare pentru asigurarea realizrii
efective a acestui drept.
(2) Accesul copilului la servicii medicale i de recuperare, precum i la medicaia adecvat strii
sale n caz de boal este garantat de ctre stat, costurile aferente fiind suportate din Fondul naional unic
de asigurri sociale de sntate i de la bugetul de stat.
(3) Organele de specialitate ale administraiei publice centrale, autoritile administraiei publice
locale, precum i orice alte instituii publice sau private cu atribuii n domeniul sntii sunt obligate
s adopte, n condiiile legii, toate msurile necesare pentru:
a) reducerea mortalitii infantile;
b) asigurarea i dezvoltarea serviciilor medicale primare i comunitare;
c) prevenirea malnutriiei i a mbolnvirilor;
d) asigurarea serviciilor medicale pentru gravide n perioada pre- i postnatal, indiferent dac
acestea au sau nu au calitatea de persoan asigurat n sistemul asigurrilor sociale de sntate;
e) informarea prinilor i a copiilor cu privire la sntatea i alimentaia copilului, inclusiv cu
privire la avantajele alptrii, igienei i salubritii mediului nconjurtor;
f) dezvoltarea de aciuni i programe pentru ocrotirea sntii i de prevenire a bolilor, de asisten
a prinilor i de educaie, precum i de servicii n materie de planificare familial;
g) verificarea periodic a tratamentului copiilor care au fost plasai pentru a primi ngrijire, protecie
sau tratament;
h) asigurarea confidenialitii consultanei medicale acordate la solicitarea copilului;
i) derularea sistematic n unitile colare de programe de educaie pentru via, inclusiv educaie
sexual pentru copii, n vederea prevenirii contactrii bolilor cu transmitere sexual i a graviditii
minorelor.
(4) Prinii sunt obligai s solicite asisten medical pentru a asigura copilului cea mai bun stare
de sntate pe care o poate atinge i pentru a preveni situaiile care pun n pericol viaa, creterea i
dezvoltarea copilului.
(5) n situaia excepional n care viaa copilului se afl n pericol iminent ori exist riscul
producerii unor consecine grave cu privire la sntatea sau integritatea acestuia, medicul are dreptul de
(2) La nivelul municipiului Bucureti ntocmirea i punerea n aplicare a planului prevzut la alin.
(1) se realizeaz de ctre direcia general de asisten social i protecia copilului de la nivelul fiecrui
sector.
(3) Planul de servicii se aprob prin dispoziia primarului.
(4) Planul de servicii are ca obiectiv prevenirea separrii copilului de prinii si. n acest scop
serviciul public de asisten social ori, dup caz, direcia general de asisten social i protecia
copilului de la nivelul fiecrui sector al municipiului Bucureti sprijin accesul copilului i al familiei
sale la serviciile i prestaiile destinate meninerii copilului n familie.
(5) Planul de servicii poate avea ca finalitate transmiterea ctre direcia general de asisten social
i protecia copilului a cererii de instituire a unei msuri de protecie special a copilului, numai dac,
dup acordarea serviciilor prevzute de acest plan, se constat c meninerea copilului alturi de prinii
si nu este posibil.
Art. 36. - (1) Dac exist motive temeinice de a suspecta c viaa i securitatea copilului sunt
primejduite n familie, reprezentanii serviciului public de asisten social ori, dup caz, ai direciei
generale de asisten social i protecia copilului de la nivelul sectoarelor municipiului Bucureti au
dreptul s viziteze copiii la locuina lor i s se informeze despre felul n care acetia sunt ngrijii, despre
sntatea i dezvoltarea lor fizic, educarea, nvtura i pregtirea lor profesional, acordnd, la nevoie,
ndrumrile necesare.
(2) Dac, n urma vizitelor efectuate potrivit alin. (1), se constat c dezvoltarea fizic, mental,
spiritual, moral sau social a copilului este primejduit, serviciul public de asisten social este obligat
s sesizeze de ndat direcia general de asisten social i protecia copilului n vederea lurii msurilor
prevzute de lege.
(3) Direcia general de asisten social i protecia copilului este obligat s sesizeze instana
judectoreasc n situaia n care consider c sunt ntrunite condiiile prevzute de lege pentru decderea,
total sau parial, a prinilor ori a unuia dintre ei din exerciiul drepturilor printeti.
Art. 37. - (1) Direcia general de asisten social i protecia copilului va lua toate msurile
necesare pentru ca prinii deczui din drepturile printeti, precum i cei crora le-a fost limitat
exerciiul anumitor drepturi s beneficieze de asisten specializat pentru creterea capacitii acestora
de a se ocupa de copii, n vederea redobndirii exerciiului drepturilor printeti.
(2) Prinii care solicit redarea exerciiului drepturilor printeti beneficiaz de asisten juridic
gratuit, n condiiile legii.
Art. 38. - Instana judectoreasc este singura autoritate competent s se pronune, lund n
considerare, cu prioritate, interesul superior al copilului, cu privire la:
a) persoana care exercit drepturile i ndeplinete obligaiile printeti n situaia n care copilul
este lipsit, temporar sau permanent, de ocrotirea prinilor si;
b) modalitile n care se exercit drepturile i se ndeplinesc obligaiile printeti;
c) decderea total sau parial din exerciiul drepturilor printeti;
d) redarea exerciiului drepturilor printeti.
Art. 39. - (1) Orice copil care este, temporar sau definitiv, lipsit de ocrotirea prinilor si sau care,
n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat n grija acestora are dreptul la protecie alternativ.
(2) Protecia prevzut la alin. (1) include instituirea tutelei, msurile de protecie special prevzute
de prezenta lege, adopia. n alegerea uneia dintre aceste soluii autoritatea competent va ine seama n
mod corespunztor de necesitatea asigurrii unei anumite continuiti n educarea copilului, precum i
de originea sa etnic, religioas, cultural i lingvistic.
Art. 40. - (1) Tutela se instituie n situaia n care ambii prini sunt decedai, necunoscui, deczui
din exerciiul drepturilor printeti sau li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printeti, pui sub
interdicie, declarai judectorete mori sau disprui, precum i n cazul n care, la ncetarea adopiei,
instana judectoreasc hotrte c este n interesul copilului instituirea unei tutele.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 297 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 296
Art. 48. - (1) Ministerul Educaiei i Cercetrii, ca organ de specialitate al administraiei publice
centrale, precum i inspectoratele colare i unitile de nvmnt, ca instituii ale administraiei publice
locale cu atribuii n domeniul educaiei, sunt obligate s ntreprind msuri necesare pentru:
a) facilitarea accesului la educaia precolar i asigurarea nvmntului general obligatoriu i
gratuit pentru toi copiii;
b) dezvoltarea de programe de educaie pentru prinii tineri, inclusiv n vederea prevenirii violenei
n familie;
c) organizarea de cursuri speciale de pregtire pentru copiii care nu pot rspunde la cerinele
programei colare naionale, pentru a nu intra prematur pe piaa muncii;
d) organizarea de cursuri speciale de pregtire pentru copiii care au abandonat coala, n vederea
reintegrrii lor n sistemul naional de nvmnt;
e) respectarea dreptului copilului la timp de odihn i timp liber, precum i a dreptului acestuia de
a participa liber la viaa cultural i artistic;
f) prevenirea abandonului colar din motive economice, lund msuri active de acordare a unor
servicii sociale n mediul colar, cum sunt: hran, rechizite, transport i altele asemenea.
(2) n cadrul procesului instructiv-educativ copilul are dreptul de a fi tratat cu respect de ctre
cadrele didactice, de a fi informat asupra drepturilor sale, precum i asupra modalitilor de exercitare
a acestora. Pedepsele corporale n cadrul procesului instructiv-educativ sunt interzise.
(3) Copilul, personal i, dup caz, reprezentat sau asistat de reprezentantul su legal, are dreptul de
a contesta modalitile i rezultatele evalurii i de a se adresa n acest sens conducerii unitii de
nvmnt, n condiiile legii.
(4) Cadrele didactice au obligaia de a semnala serviciului public de asisten social sau, dup caz,
direciei generale de asisten social i protecia copilului cazurile de rele tratamente, abuzuri sau de
neglijare a copiilor.
Art. 49. - (1) Copilul are dreptul la odihn i vacan.
(2) Copilul trebuie s beneficieze de timp suficient pentru odihn i vacan, s participe n mod
liber la activiti recreative proprii vrstei sale i la activitile culturale, artistice i sportive ale
comunitii. Autoritile publice au obligaia s contribuie, potrivit atribuiilor ce le revin, la asigurarea
condiiilor exercitrii n condiii de egalitate a acestui drept.
(3) Autoritile publice au obligaia s asigure, potrivit atribuiilor care le revin, locuri de joac
suficiente i adecvate pentru copii, n mod special n situaia zonelor intens populate.
CAPITOLUL III
Protecia special a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor si
SECIUNEA 1
Dispoziii comune
Art. 50. - Protecia special a copilului reprezint ansamblul msurilor, prestaiilor i serviciilor
destinate ngrijirii i dezvoltrii copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor si sau a
celui care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat n grija acestora.
Art. 51. - (1) Copilul beneficiaz de protecia special prevzut de prezenta lege pn la dobndirea
capacitii depline de exerciiu.
(2) La cererea tnrului, exprimat dup dobndirea capacitii depline de exerciiu, dac i
continu studiile ntr-o form de nvmnt de zi, protecia special se acord, n condiiile legii, pe toat
durata continurii studiilor, dar fr a se depi vrsta de 26 de ani.
(3) Tnrul care a dobndit capacitate deplin de exerciiu i a beneficiat de o msur de protecie
special, dar care nu i continu studiile i nu are posibilitatea revenirii n propria familie, fiind
confruntat cu riscul excluderii sociale, beneficiaz, la cerere, pe o perioad de pn la 2 ani, de protecie
a efectua acele acte medicale de strict necesitate pentru a salva viaa copilului, chiar fr a avea acordul
prinilor sau al altui reprezentant legal al acestuia.
(6) Vizitele periodice ale personalului medical de specialitate la domiciliul gravidelor i al copiilor
pn la mplinirea vrstei de un an sunt obligatorii, n vederea ocrotirii sntii mamei i copilului,
educaiei pentru sntate, prevenirii abandonului, abuzului sau neglijrii copilului.
Art. 44. - (1) Copilul are dreptul de a beneficia de un nivel de trai care s permit dezvoltarea sa
fizic, mental, spiritual, moral i social.
(2) Prinilor sau, dup caz, altor reprezentani legali le revine n primul rnd responsabilitatea de
a asigura, n limita posibilitilor, cele mai bune condiii de via necesare creterii i dezvoltrii copiilor;
prinii sunt obligai s le asigure copiilor locuin, precum i condiiile necesare pentru cretere, educare,
nvtur i pregtirea profesional.
Art. 45. - (1) Copilul are dreptul de a beneficia de asisten social i de asigurri sociale, n funcie
de resursele i de situaia n care se afl acesta i persoanele n ntreinerea crora se gsete.
(2) n cazul n care prinii sau persoanele care au, potrivit legii, obligaia de a ntreine copilul nu
pot asigura, din motive independente de voina lor, satisfacerea nevoilor minime de locuin, hran,
mbrcminte i educaie ale copilului, statul, prin autoritile publice competente, este obligat s asigure
acestora sprijin corespunztor, sub form de prestaii financiare, prestaii n natur, precum i sub form
de servicii, n condiiile legii.
(3) Prinii au obligaia s solicite autoritilor competente acordarea alocaiilor, indemnizaiilor,
prestaiilor n bani sau n natur i a altor faciliti prevzute de lege pentru copii sau pentru familiile cu
copii.
(4) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a informa prinii i copiii n legtur
cu drepturile pe care le au, precum i asupra modalitii de acordare a drepturilor de asisten social i
de asigurri sociale.
Art. 46. - (1) Copilul cu handicap are dreptul la ngrijire special, adaptat nevoilor sale.
(2) Copilul cu handicap are dreptul la educaie, recuperare, compensare, reabilitare i integrare,
adaptate posibilitilor proprii, n vederea dezvoltrii personalitii sale.
(3) ngrijirea special trebuie s asigure dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau social
a copiilor cu handicap. ngrijirea special const n ajutor adecvat situaiei copilului i prinilor si ori,
dup caz, situaiei celor crora le este ncredinat copilul i se acord gratuit, ori de cte ori acest lucru
este posibil, pentru facilitarea accesului efectiv i fr discriminare al copiilor cu handicap la educaie,
formare profesional, servicii medicale, recuperare, pregtire, n vederea ocuprii unui loc de munc, la
activiti recreative, precum i la orice alte activiti apte s le permit deplina integrare social i
dezvoltare a personalitii lor.
(4) Organele de specialitate ale administraiei publice centrale i autoritile administraiei publice
locale sunt obligate s iniieze programe i s asigure resursele necesare dezvoltrii serviciilor destinate
satisfacerii nevoilor copiilor cu handicap i ale familiilor acestora n condiii care s le garanteze
demnitatea, s le favorizeze autonomia i s le faciliteze participarea activ la viaa comunitii.
SECIUNEA a 4-a
Educaie, activiti recreative i culturale
Art. 47. - (1) Copilul are dreptul de a primi o educaie care s i permit dezvoltarea, n condiii
nediscriminatorii, a aptitudinilor i personalitii sale.
(2) Prinii copilului au cu prioritate dreptul de a alege felul educaiei care urmeaz s fie dat
copiilor lor i au obligaia s nscrie copilul la coal i s asigure frecventarea cu regularitate de ctre
acesta a cursurilor colare.
(3) Copilul care a mplinit vrsta de 14 ani poate cere ncuviinarea instanei judectoreti de a-i
schimba felul nvturii i al pregtirii profesionale.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 299 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 298
(2) Persoana sau familia care primete un copil n plasament trebuie s aib domiciliul n Romnia
i s fie evaluat de ctre direcia general de asisten social i protecia copilului cu privire la garaniile
morale i condiiile materiale pe care trebuie s le ndeplineasc pentru a primi un copil n plasament.
Art. 59. - Pe toat durata plasamentului, domiciliul copilului se afl, dup caz, la persoana, familia,
asistentul maternal sau la serviciul de tip rezidenial care l are n ngrijire.
Art. 60. - (1) Plasamentul copilului care nu a mplinit vrsta de 2 ani poate fi dispus numai la familia
extins sau substitutiv, plasamentul acestuia ntr-un serviciu de tip rezidenial fiind interzis.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), se poate dispune plasamentul ntr-un serviciu de tip
rezidenial al copilului mai mic de 2 ani, n situaia n care acesta prezint handicapuri grave, cu
dependen de ngrijiri n servicii de tip rezidenial specializate.
(3) La stabilirea msurii de plasament se va urmri:
a) plasarea copilului, cu prioritate, la familia extins sau la familia substitutiv;
b) meninerea frailor mpreun;
c) facilitarea exercitrii de ctre prini a dreptului de a vizita copilul i de a menine legtura cu
acesta.
Art. 61. - (1) Msura plasamentului se stabilete de ctre comisia pentru protecia copilului, n
situaia n care exist acordul prinilor, pentru situaiile prevzute la art. 56 lit. b) i e).
(2) Msura plasamentului se stabilete de ctre instana judectoreasc, la cererea direciei generale
de asisten social i protecia copilului:
a) n situaia copilului prevzut la art. 56 lit. a), precum i n situaia copilului prevzut la art. 56 lit.
c) i d), dac se impune nlocuirea plasamentului n regim de urgen dispus de ctre direcia general
de asisten social i protecia copilului;
b) n situaia copilului prevzut la art. 56 lit. b) i e), atunci cnd nu exist acordul prinilor sau,
dup caz, al unuia dintre prini, pentru instituirea acestei msuri.
Art. 62. - (1) Drepturile i obligaiile printeti fa de copil se menin pe toat durata msurii
plasamentului dispus de ctre comisia pentru protecia copilului.
(2) Drepturile i obligaiile printeti n situaia copilului pentru care nu a putut fi instituit tutela
i pentru care instana a dispus msura plasamentului sunt exercitate i, respectiv, ndeplinite de ctre
preedintele consiliului judeean, respectiv de ctre primarul sectorului municipiului Bucureti.
(3) Prin excepie de la prevederile alin. (2), prinii deczui din drepturile printeti, precum i cei
crora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printeti pstreaz dreptul de a consimi la adopia
copilului lor.
(4) Modalitatea de exercitare a drepturilor i de ndeplinire a obligaiilor printeti cu privire la
persoan i la bunurile copilului aflat n situaia prevzut la art. 56 lit. c) i d) i, respectiv, la art. 56 lit.
b) i e) se stabilete de ctre instana judectoreasc.
Art. 63. - Comisia pentru protecia copilului sau, dup caz, instana care a dispus plasamentul
copilului va stabili, dac este cazul, i cuantumul contribuiei lunare a prinilor la ntreinerea acestuia,
n condiiile stabilite de Codul familiei. Sumele astfel ncasate se constituie venit la bugetul judeului,
respectiv la cel al sectorului municipiului Bucureti de unde provine copilul.
SECIUNEA a 3-a
Plasamentul n regim de urgen
Art. 64. - (1) Plasamentul copilului n regim de urgen este o msur de protecie special, cu
caracter temporar, care se stabilete n situaia copilului abuzat sau neglijat, precum i n situaia copilului
gsit sau a celui abandonat n uniti sanitare.
(2) Dispoziiile art. 58-60 se aplic n mod corespunztor.
(3) Pe toat durata plasamentului n regim de urgen se suspend de drept exerciiul drepturilor
printeti, pn cnd instana judectoreasc va decide cu privire la meninerea sau la nlocuirea
special, n scopul facilitrii integrrii sale sociale. n cazul n care se face dovada c tnrului i s-au
oferit un loc de munc i/sau locuin, iar acesta le-a refuzat ori le-a pierdut din motive imputabile lui,
n mod succesiv, prevederile prezentului alineat nu mai sunt aplicabile.
Art. 52. - Serviciile de protecie special sunt cele prevzute la art. 108-110.
Art. 53. - (1) Msurile de protecie special a copilului se stabilesc i se aplic n baza planului
individualizat de protecie.
(2) Planul prevzut la alin. (1) se ntocmete i se revizuiete n conformitate cu normele
metodologice elaborate i aprobate de Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului.
(3) Msurile de protecie special a copilului care a mplinit vrsta de 14 ani se stabilesc numai cu
consimmntul acestuia. n situaia n care copilul refuz s i dea consimmntul, msurile de
protecie se stabilesc numai de ctre instana judectoreasc, care, n situaii temeinic motivate, poate
trece peste refuzul acestuia de a-i exprima consimmntul fa de msura propus.
Art. 54. - (1) Direcia general de asisten social i protecia copilului are obligaia de a ntocmi
planul individualizat de protecie imediat dup primirea cererii de instituire a unei msuri de protecie
special sau imediat dup ce directorul direciei generale de asisten social i protecia copilului a
dispus plasamentul n regim de urgen.
(2) n situaia copilului pentru care a fost instituit tutela, dispoziiile alin. (1) nu sunt aplicabile.
(3) La stabilirea obiectivelor planului individualizat de protecie se acord prioritate reintegrrii
copilului n familie sau, dac aceasta nu este posibil, plasamentului copilului n familia extins.
Obiectivele planului se stabilesc cu consultarea obligatorie a prinilor i a membrilor familiei lrgite
care au putut fi identificai.
(4) Planul individualizat de protecie poate prevedea plasamentul copilului ntr-un serviciu de tip
rezidenial, numai n cazul n care nu a putut fi instituit tutela ori nu a putut fi dispus plasamentul la
familia extins, la un asistent maternal sau la o alt persoan sau familie, n condiiile prezentei legi.
Art. 55. - Msurile de protecie special a copilului sunt:
a) plasamentul;
b) plasamentul n regim de urgen;
c) supravegherea specializat.
Art. 56. - De msurile de protecie special, instituite de prezenta lege, beneficiaz:
a) copilul ai crui prini sunt decedai, necunoscui, deczui din exerciiul drepturilor printeti
sau crora li s-a aplicat pedeapsa interzicerii drepturilor printeti, pui sub interdicie, declarai
judectorete mori sau disprui, cnd nu a putut fi instituit tutela;
b) copilul care, n vederea protejrii intereselor sale, nu poate fi lsat n grija prinilor din motive
neimputabile acestora;
c) copilul abuzat sau neglijat;
d) copilul gsit sau copilul abandonat de ctre mam n uniti sanitare;
e) copilul care a svrit o fapt prevzut de legea penal i care nu rspunde penal.
Art. 57. - Prinii, precum i copilul care a mplinit vrsta de 14 ani au dreptul s atace n instan
msurile de protecie special instituite de prezenta lege, beneficiind de asisten juridic gratuit, n
condiiile legii.
SECIUNEA a 2-a
Plasamentul
Art. 58. - (1) Plasamentul copilului constituie o msur de protecie special, avnd caracter
temporar, care poate fi dispus, n condiiile prezentei legi, dup caz, la:
a) o persoan sau familie;
b) un asistent maternal;
c) un serviciu de tip rezidenial, prevzut la art. 110 alin. (2) i liceniat n condiiile legii.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 301 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 300
situaie care impune acest lucru, rapoarte privitoare la evoluia dezvoltrii fizice, mentale, spirituale,
morale sau sociale a copilului i a modului n care acesta este ngrijit.
(3) n situaia n care se constat, pe baza raportului ntocmit potrivit alin. (2), necesitatea
modificrii sau, dup caz, a ncetrii msurii, direcia general de asisten social i protecia copilului
este obligat s sesizeze de ndat comisia pentru protecia copilului sau, dup caz, instana
judectoreasc.
Art. 70. - La ncetarea msurilor de protecie special prin reintegrarea copilului n familia sa,
serviciul public de asisten social, organizat la nivelul municipiilor i oraelor, persoanele cu atribuii
de asisten social din aparatul propriu al consiliilor locale comunale, precum i direcia general de
asisten social i protecia copilului, n cazul sectoarelor municipiului Bucureti, de la domiciliul sau,
dup caz, de la reedina prinilor au obligaia de a urmri evoluia dezvoltrii copilului, precum i modul
n care prinii i exercit drepturile i i ndeplinesc obligaiile cu privire la copil. n acest scop acestea
ntocmesc rapoarte lunare pe o perioad de minimum 3 luni.
Art. 71. - Copilul fa de care a fost luat o msur de protecie special are dreptul de a menine
relaii cu alte persoane, dac acestea nu au o influen negativ asupra dezvoltrii sale fizice, mentale,
spirituale, morale sau sociale.
CAPITOLUL IV
Protecia copiilor refugiai i protecia copiilor n caz de conflict armat
Art. 72. - (1) Copiii care solicit obinerea statutului de refugiat, precum i cei care au obinut acest
statut beneficiaz de protecie i asisten umanitar corespunztoare pentru realizarea drepturilor lor.
(2) Copiii prevzui la alin. (1) beneficiaz de una dintre formele de protecie prevzute de
Ordonana Guvernului nr. 102/2000 privind statutul i regimul refugiailor n Romnia, aprobat cu
modificri prin Legea nr. 323/2001, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 73. - (1) n situaia n care copilul care solicit statutul de refugiat este nensoit de ctre prini
sau de un alt reprezentant legal, susinerea intereselor acestuia pe parcursul procedurii de acordare a
statutului de refugiat se asigur de ctre direcia general de asisten social i protecia copilului n a
crei raz administrativ-teritorial se afl organul teritorial al Ministerului Administraiei i Internelor
unde urmeaz a fi depus cererea.
(2) Cererea pentru acordarea statutului de refugiat al copilului aflat n situaia prevzut la alin. (1)
se analizeaz cu prioritate.
(3) n scopul susinerii adecvate a intereselor copilului prevzut la alin. (1), direcia general
de asisten social i protecia copilului desemneaz o persoan cu studii superioare juridice sau
de asisten social din cadrul personalului propriu sau al unui organism privat autorizat, care s
susin drepturile copilului i s participe, alturi de acesta, la ntreaga procedur de acordare a
statutului de refugiat.
(4) n situaia n care se constat c persoana desemnat de ctre direcia general de asisten social
i protecia copilului nu i ndeplinete corespunztor obligaia de aprare a intereselor copilului sau
dovedete rea-credin n ndeplinirea acesteia, Oficiul Naional pentru Refugiai poate solicita direciei
generale de asisten social i protecia copilului nlocuirea acestei persoane.
Art. 74. - (1) Pn la soluionarea definitiv i irevocabil a cererii de acordare a statutului de
refugiat, cazarea copiilor prevzui la art. 73 se realizeaz ntr-un serviciu de tip rezidenial prevzut de
prezenta lege, aparinnd direciei generale de asisten social i protecia copilului sau unui organism
privat autorizat.
(2) Copiii care au mplinit vrsta de 16 ani pot fi cazai i n centrele de primire i cazare aflate n
subordinea Oficiului Naional pentru Refugiai.
(3) Copiii prevzui la alin. (1), crora li s-a acordat statutul de refugiat, beneficiaz de protecia
special a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor si, prevzut de prezenta lege.
acestei msuri i cu privire la exercitarea drepturilor printeti. Pe perioada suspendrii, drepturile i
obligaiile printeti privitoare la persoana copilului sunt exercitate i, respectiv, sunt ndeplinite de
ctre persoana, familia, asistentul maternal sau de ctre eful serviciului de tip rezidenial care a primit
copilul n plasament n regim de urgen, iar cele privitoare la bunurile copilului sunt exercitate i,
respectiv, sunt ndeplinite de ctre preedintele consiliului judeean, respectiv de ctre primarul
sectorului municipiului Bucureti.
Art. 65. - (1) Msura plasamentului n regim de urgen se stabilete de ctre directorul direciei
generale de asisten social i protecia copilului din unitatea administrativ-teritorial n care se gsete
copilul gsit sau cel abandonat de ctre mam n uniti sanitare ori copilul abuzat sau neglijat, n situaia
n care nu se ntmpin opoziie din partea reprezentanilor persoanelor juridice, precum i a persoanelor
fizice care au n ngrijire sau asigur protecia copilului respectiv.
(2) Msura plasamentului n regim de urgen se stabilete de ctre instana judectoreasc n
condiiile art. 94 alin. (3).
Art. 66. - (1) n situaia plasamentului n regim de urgen dispus de ctre direcia general de
asisten social i protecia copilului, aceasta este obligat s sesizeze instana judectoreasc n termen
de 48 de ore de la data la care a dispus aceast msur.
(2) Instana judectoreasc va analiza motivele care au stat la baza msurii adoptate de ctre direcia
general de asisten social i protecia copilului i se va pronuna, dup caz, cu privire la meninerea
plasamentului n regim de urgen sau la nlocuirea acestuia cu msura plasamentului, instituirea tutelei
ori cu privire la reintegrarea copilului n familia sa. Instana este obligat s se pronune i cu privire la
exercitarea drepturilor printeti.
(3) n situaia n care plasamentul n regim de urgen este dispus de ctre instana judectoreasc,
aceasta se va pronuna n condiiile art. 94 alin. (4).
SECIUNEA a 4-a
Supravegherea specializat
Art. 67. - (1) Msura de supraveghere specializat se dispune n condiiile prezentei legi fa de
copilul care a svrit o fapt penal i care nu rspunde penal.
(2) n cazul n care exist acordul prinilor sau al reprezentantului legal, msura supravegherii
specializate se dispune de ctre comisia pentru protecia copilului, iar, n lipsa acestui acord, de ctre
instana judectoreasc.
SECIUNEA a 5-a
Monitorizarea aplicrii msurilor de protecie special
Art. 68. - (1) mprejurrile care au stat la baza stabilirii msurilor de protecie special, dispuse de
comisia pentru protecia copilului sau de instana judectoreasc, trebuie verificate trimestrial de ctre
direcia general de asisten social i protecia copilului.
(2) n cazul n care mprejurrile prevzute la alin. (1) s-au modificat, direcia general de asisten
social i protecia copilului este obligat s sesizeze de ndat comisia pentru protecia copilului sau,
dup caz, instana judectoreasc, n vederea modificrii sau, dup caz, a ncetrii msurii.
(3) Dreptul de sesizare prevzut la alin. (2) l au, de asemenea, prinii sau alt reprezentant legal al
copilului, precum i copilul.
Art. 69. - (1) Direcia general de asisten social i protecia copilului sau, dup caz, organismul
privat autorizat are obligaia de a urmri modul n care sunt puse n aplicare msurile de protecie special,
dezvoltarea i ngrijirea copilului pe perioada aplicrii msurii.
(2) n ndeplinirea obligaiei prevzute la alin. (1) direcia general de asisten social i protecia
copilului sau, dup caz, organismul privat autorizat ntocmete, trimestrial sau ori de cte ori apare o
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 303 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 302
c) mediul n care a crescut i a trit copilul;
d) riscul svririi din nou de ctre copil a unei fapte prevzute de legea penal;
e) orice alte elemente de natur a caracteriza situaia copilului.
Art. 81. - (1) Msura supravegherii specializate const n meninerea copilului n familia
sa, sub condiia respectrii de ctre acesta a unor obligaii, cum ar fi:
a) frecventarea cursurilor colare;
b) utilizarea unor servicii de ngrijire de zi;
c) urmarea unor tratamente medicale, consiliere sau psihoterapie;
d) interzicerea de a frecventa anumite locuri sau de a avea legturi cu anumite persoane.
(2) n cazul n care meninerea n familie nu este posibil sau atunci cnd copilul nu i
ndeplinete obligaiile stabilite prin msura supravegherii specializate, comisia pentru protecia
copilului ori, dup caz, instana judectoreasc, dup distinciile prevzute la art. 80 alin. (2),
poate dispune plasamentul acestuia n familia extins ori n cea substitutiv, precum i
ndeplinirea de ctre copil a obligaiilor prevzute la alin. (1).
Art. 82. - n cazul n care fapta prevzut de legea penal, svrit de copilul care nu
rspunde penal, prezint un grad ridicat de pericol social, precum i n cazul n care copilul pentru
care s-au stabilit msurile prevzute la art. 81 svrete n continuare fapte penale, comisia
pentru protecia copilului sau, dup caz, instana judectoreasc dispune, pe perioad
determinat, plasamentul copilului ntr-un serviciu de tip rezidenial specializat.
Art. 83. - Este interzis s se dea publicitii orice date referitoare la svrirea de fapte
penale de ctre copilul care nu rspunde penal, inclusiv date privitoare la persoana acestuia.
Art. 84. - (1) Pe toat durata aplicrii msurilor destinate copilului care svrete fapte
penale i nu rspunde penal, vor fi asigurate servicii specializate, pentru a-i asista pe copii n
procesul de reintegrare n societate.
(2) Tipurile de servicii specializate prevzute la alin. (1), precum i standardele referitoare
la modalitatea de asigurare a acestor servicii se aprob prin hotrre a Guvernului.
CAPITOLUL VI
Protecia copilului mpotriva exploatrii
Art. 85. - (1) Copilul are dreptul de a fi protejat mpotriva oricror forme de violen, abuz,
rele tratamente sau neglijen.
(2) Orice persoan fizic sau juridic, precum i copilul pot sesiza autoritile abilitate de
lege s ia msurile corespunztoare pentru a-l proteja mpotriva oricror forme de violen,
inclusiv violen sexual, vtmare sau de abuz fizic sau mental, de rele tratamente sau de
exploatare, de abandon sau neglijen.
(3) Angajaii instituiilor publice sau private care, prin natura profesiei, intr n contact cu
copilul i au suspiciuni asupra unui posibil caz de abuz, neglijare sau rele tratamente au obligaia
de a sesiza de urgen direcia general de asisten social i protecia copilului.
Art. 86. - (1) Prinii copilului sau, dup caz, alt reprezentant legal al acestuia, autoritile
publice i organismele private au obligaia s ia toate msurile corespunztoare pentru a facilita
readaptarea fizic i psihologic i reintegrarea social a oricrui copil care a fost victima oricrei
forme de neglijen, exploatare sau abuz, de tortur sau pedeaps ori tratamente crude, inumane
sau degradante.
(2) Persoanele menionate la alin. (1) vor asigura condiiile necesare pentru ca readaptarea
i reintegrarea s favorizeze sntatea, respectul de sine i demnitatea copilului.
Art. 75. - (1) n situaia n care cererea copilului prevzut la art. 72, de acordare a statutului de
refugiat, este respins n mod definitiv i irevocabil, direcia general de asisten social i
protecia copilului sesizeaz Autoritatea pentru Strini i solicit instanei judectoreti stabilirea
plasamentului copilului ntr-un serviciu de protecie special.
(2) Msura plasamentului dureaz pn la returnarea copilului n ara de reedin a prinilor
ori n ara n care au fost identificai ali membri ai familiei dispui s ia copilul.
Art. 76. - (1) Copiii afectai de conflicte armate beneficiaz de protecie i asisten n
condiiile prezentei legi.
(2) n caz de conflicte armate, instituiile statului iau msurile necesare pentru dezvoltarea de
mecanisme speciale menite s asigure monitorizarea msurilor adoptate pentru protejarea
drepturilor copilului.
Art. 77. - Nici un copil nu va fi folosit ca spion, cluz sau curier n timpul conflictelor
armate.
Art. 78. - (1) n situaia existenei unui conflict armat, Autoritatea Naional pentru Protecia
Drepturilor Copilului, n colaborare cu Ministerul Administraiei i Internelor, cu Ministerul
Aprrii Naionale, precum i cu alte instituii cu atribuii specifice, are obligaia de a iniia i de
a implementa strategii i programe, inclusiv la nivel familial i comunitar, pentru a asigura
demobilizarea copiilor soldai i, respectiv, pentru a remedia efectele fizice i psihice ale
conflictelor asupra copilului i pentru a promova reintegrarea social a acestuia.
(2) Organele administraiei publice centrale menionate la alin. (1), n colaborare cu Agenia
Naional de Ocupare a Forei de Munc i cu Ministerul Educaiei i Cercetrii, vor promova
msurile corespunztoare pentru:
a) educarea n spiritul nelegerii, solidaritii i pcii, ca un proces general i continuu n
prevenirea conflictelor;
b) educarea i pregtirea copiilor demobilizai pentru o via social activ i responsabil.
Art. 79. - (1) n orice jude sau sector al municipiului Bucureti, preedintele consiliului
judeean ori, dup caz, primarul sectorului municipiului Bucureti are obligaia de a nainta direciei
generale de asisten social i protecia copilului, n termen de 24 de ore de la iniierea unui conflict
armat, o list complet a tuturor copiilor aflai pe teritoriul respectivei uniti administrativ-
teritoriale, n vederea monitorizrii situaiei acestora.
(2) Infrastructura avnd ca destinaie protecia i promovarea drepturilor copilului nu va fi
folosit n scopuri militare.
(3) n cazul aciunilor de evaluare desfurate n urma unor conflicte armate, copiilor li se va
acorda prioritate. Direcia general de asisten social i protecia copilului, n colaborare cu
protecia civil, va lua msurile necesare pentru a se asigura supravegherea copiilor care sunt
evacuai de ctre persoane care i pot asuma responsabilitatea ocrotirii i siguranei lor. Ori de cte
ori este posibil, membrii aceleiai familii vor fi cazai mpreun.
CAPITOLUL V
Protecia copilului care a svrit o fapt penal i nu rspunde penal
Art. 80. - (1) Pentru copilul care a svrit o fapt prevzut de legea penal i care nu rspunde
penal, la propunerea direciei generale de asisten social i protecia copilului n a crei unitate
administrativ-teritorial se afl copilul, se va lua una dintre msurile prev. la art. 55 lit. a) i c).
(2) n dispunerea uneia dintre msurile prevzute la art. 55 lit. a) i c), Comisia pentru Protecia
Copilului, atunci cnd exist acordul prinilor sau al altui reprezentant legal al copilului, ori, dup
caz, instana judectoreasc, atunci cnd acest acord lipsete, va ine seama de:
a) condiiile care au favorizat svrirea faptei;
b) gradul de pericol social al faptei;
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 305 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 304
SECIUNEA a 3-a
Protecia copilului mpotriva abuzului sau neglijenei
Art. 89. - (1) Prin abuz asupra copilului se nelege orice aciune voluntar a unei persoane care se
afl ntr-o relaie de rspundere, ncredere sau de autoritate fa de acesta, prin care este periclitat viaa,
dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau social, integritatea corporal, sntatea fizic sau
psihic a copilului.
(2) Prin neglijarea copilului se nelege omisiunea, voluntar sau involuntar, a unei persoane care
are responsabilitatea creterii, ngrijirii sau educrii copilului de a lua orice msur subordonat acestei
responsabiliti, fapt care pune n pericol viaa, dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau social,
integritatea corporal, sntatea fizic sau psihic a copilului.
Art. 90. - Sunt interzise aplicarea pedepselor fizice sub orice form, precum i privarea copilului
de drepturile sale de natur s pun n pericol viaa, dezvoltarea fizic, mental, spiritual, moral sau
social, integritatea corporal, sntatea fizic sau psihic a copilului, att n familie ct i n orice
instituie care asigur protecia, ngrijirea i educarea copiilor.
Art. 91. - (1) Orice persoan care, prin natura profesiei sau ocupaiei sale, lucreaz direct cu un copil
i are suspiciuni n legtur cu existena unei situaii de abuz sau de neglijare a acestuia este obligat s
sesizeze serviciul public de asisten social sau direcia general de asisten social i protecia
copilului n a crei raz teritorial a fost identificat cazul respectiv.
(2) Pentru semnalarea cazurilor de abuz sau de neglijare a copilului, la nivelul fiecrei direcii
generale de asisten social i protecia copilului se nfiineaz obligatoriu telefonul copilului, al crui
numr va fi adus la cunotin publicului.
Art. 92. - n vederea asigurrii proteciei speciale a copilului abuzat sau neglijat, direcia general
de asisten social i protecia copilului este obligat:
a) s verifice i s soluioneze toate sesizrile privind cazurile de abuz i neglijare, inclusiv cele
venite din partea asistenilor familiali;
b) s asigure prestarea serviciilor prevzute la art. 107, specializate pentru nevoile copiilor victime
ale abuzului sau neglijrii i ale familiilor acestora.
Art. 93. - Pentru verificarea sesizrilor privind cazurile de abuz i neglijare a copilului,
reprezentanii direciei generale de asisten social i protecia copilului au drept de acces, n condiiile
legii, n sediile persoanelor juridice, precum i la domiciliul persoanelor fizice care au n ngrijire sau
asigur protecia unui copil. Pentru efectuarea acestor verificri, organele de poliie au obligaia s
sprijine reprezentanii direciei generale de asisten social i protecia copilului.
Art. 94. - (1) Reprezentanii persoanelor juridice, precum i persoanele fizice care au n ngrijire
sau asigur protecia unui copil sunt obligai s colaboreze cu reprezentanii direciei generale de asisten
social i protecia copilului i s ofere toate informaiile necesare pentru soluionarea sesizrilor.
(2) n situaia n care, n urma verificrilor efectuate, reprezentanii direciei generale de asisten
social i protecia copilului stabilesc c exist motive temeinice care s susin existena unei situaii
de pericol iminent pentru copil, datorat abuzului i neglijrii, i nu ntmpin opoziie din partea
persoanelor prevzute la alin. (1), directorul direciei generale de asisten social i protecia copilului
instituie msura plasamentului n regim de urgen. Prevederile art. 58-60, art. 64 alin. (3) i ale art. 66
se aplic n mod corespunztor.
(3) n situaia n care persoanele prevzute la alin. (1) refuz sau mpiedic n orice mod efectuarea
verificrilor de ctre reprezentanii direciei generale de asisten social i protecia copilului, iar acetia
stabilesc c exist motive temeinice care s susin existena unei situaii de pericol iminent pentru copil,
datorat abuzului i neglijrii, direcia general de asisten social i protecia copilului sesizeaz
instana judectoreasc, solicitnd emiterea unei ordonane preediniale de plasare a copilului n regim
de urgen la o persoan, la o familie, la un asistent maternal sau ntr-un serviciu de tip rezidenial,
liceniat n condiiile legii. Prevederile art. 58-60 i ale art. 64 alin. (3) se aplic n mod corespunztor.
SECIUNEA 1
Protecia copilului mpotriva exploatrii economice
Art. 87. - (1) Copilul are dreptul de a fi protejat mpotriva exploatrii i nu poate fi constrns la o
munc ce comport un risc potenial sau care este susceptibil s i compromit educaia ori s i duneze
sntii sau dezvoltrii sale fizice, mentale, spirituale, morale ori sociale.
(2) Este interzis orice practic prin intermediul creia un copil este dat de unul sau de ambii prini
ori de reprezentantul lui legal n schimbul unei recompense sau nu, n scopul exploatrii copilului sau a
muncii acestuia.
(3) n situaiile n care copiii de vrst colar se sustrag procesului de nvmnt, desfurnd
munci cu nerespectarea legii, unitile de nvmnt sunt obligate s sesizeze de ndat serviciul public
de asisten social. n cazul unor asemenea constatri, serviciul public de asisten social mpreun cu
inspectoratele colare judeene i cu celelalte instituii publice competente sunt obligate s ia msuri n
vederea reintegrrii colare a copilului.
(4) Inspecia Muncii, n colaborare cu Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului,
are obligaia de a promova campanii de contientizare i informare:
a) pentru copii - despre msurile de protecie de care pot beneficia i despre riscurile pe care le
implic cazurile de exploatare economic;
b) pentru publicul larg - incluznd educaie parental i activiti de pregtire pentru categoriile
profesionale care lucreaz cu i pentru copii, pentru a-i ajuta s asigure copiilor o real protecie
mpotriva exploatrii economice;
c) pentru angajatori sau poteniali angajatori.
SECIUNEA a 2-a
Protecia copilului mpotriva consumului de droguri
Art. 88. - (1) Copilul are dreptul de a fi protejat mpotriva folosirii ilicite de stupefiante i substane
psihotrope.
(2) Este interzis vnzarea de solveni copiilor, fr acordul printelui ori al altui reprezentant legal.
(3) Agenia Naional Antidrog, n colaborare cu Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor
Copiilor, i, dup caz, cu alte autoriti sau organe de specialitate ale administraiei publice centrale, are
obligaia de a lua msurile corespunztoare pentru:
a) prevenirea folosirii copiilor la producia i traficul ilicit al acestor substane;
b) contientizarea publicului larg i, n mod particular, a copiilor cu privire la aceast problematic,
inclusiv prin intermediul sistemului de nvmnt i, dup caz, prin introducerea acestui subiect n
programa colar;
c) sprijinirea copiilor i familiilor acestora, prin consiliere i ndrumare - dac este necesar, de
natur confidenial, dar i prin elaborarea de politici i strategii care s garanteze recuperarea fizic i
psihic i reintegrarea social a copiilor dependeni de droguri, inclusiv prin dezvoltarea n acest scop
de metode de intervenie alternativ la instituiile psihiatrice tradiionale;
d) dezvoltarea suplimentar a sistemelor pentru adunarea unor date reale asupra apariiei
consumului de droguri la copii, ca i asupra implicrii acestora n producia i traficul ilicit de droguri;
evaluarea permanent a acestor situaii, a progreselor realizate, a dificultilor ntmpinate i, respectiv,
a obiectivelor propuse pentru viitor;
e) dezvoltarea unui sistem de informare public care s reduc tolerana n ceea ce privete consumul
de droguri i s ajute la recunoaterea primelor simptome de consum de droguri, mai ales n rndul
copiilor.
(4) Instituiile prevzute la alin. (3) se vor asigura c opiniile copiilor sunt luate n considerare la
elaborarea strategiilor antidrog.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 307 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 306
CAPITOLUL VII
Instituii i servicii cu atribuii n protecia copilului
SECIUNEA 1
Instituii la nivel central
Art. 100. - Monitorizarea respectrii principiilor i drepturilor stabilite de prezenta lege i de
Convenia Organizaiei Naiunilor Unite cu privire la drepturile copilului, ratificat prin Legea nr. 18/
1990, republicat, precum i coordonarea i controlul activitii de protecie i promovare a drepturilor
copilului se realizeaz de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului, organ de
specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic, aflat n subordinea Ministerului
Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei.
Art. 101. - Aprarea drepturilor i libertilor copilului n raporturile acestuia cu autoritile publice
cu scopul de a promova i de a mbunti condiia copilului se realizeaz i prin instituia Avocatul
Poporului.
SECIUNEA a 2-a
Instituii i servicii la nivel local
Art. 102. - Autoritile administraiei publice locale au obligaia s garanteze i s promoveze
respectarea drepturilor copiilor din unitile administrativ-teritoriale, asigurnd prevenirea separrii
copilului de prinii si, precum i protecia special a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ngrijirea
prinilor si.
Art. 103. - (1) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a implica colectivitatea local
n procesul de identificare a nevoilor comunitii i de soluionare la nivel local a problemelor sociale
care privesc copiii.
(2) n acest scop pot fi create structuri comunitare consultative cuprinznd, dar fr a se limita,
oameni de afaceri locali, preoi, cadre didactice, medici, consilieri locali, poliiti. Rolul acestor structuri
este att de soluionare a unor cazuri concrete, ct i de a rspunde nevoilor globale ale respectivei
colectiviti.
(3) Mandatul structurilor comunitare consultative se stabilete prin acte emise de ctre autoritile
administraiei publice locale.
(4) Pentru a-i ndeplini rolul pentru care au fost create, structurile comunitare consultative vor
beneficia de programe de formare n domeniul asistenei sociale i proteciei copilului.
Art. 104. - (1) n subordinea consiliului judeean i, respectiv, a consiliilor locale ale sectoarelor
municipiului Bucureti funcioneaz comisia pentru protecia copilului, ca organ de specialitate al
acestora, fr personalitate juridic, avnd urmtoarele atribuii principale:
a) stabilirea ncadrrii n grad de handicap i orientarea colar a copilului;
b) pronunarea, n condiiile prezentei legi, cu privire la propunerile referitoare la stabilirea unei
msuri de protecie special a copilului;
c) soluionarea cererilor privind eliberarea atestatului de asistent maternal;
d) alte atribuii prevzute de lege.
(2) Organizarea i metodologia de funcionare a comisiei pentru protecia copilului se
reglementeaz prin hotrre a Guvernului.
Art. 105. - (1) Serviciul public specializat pentru protecia copilului, existent n subordinea
consiliilor judeene i a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, precum i serviciul
public de asisten social de la nivelul judeelor i sectoarelor municipiului Bucureti se reorganizeaz
ca direcie general de asisten social i protecia copilului.
(2) Direcia general de asisten social i protecia copilului este instituie public cu personalitate
juridic, nfiinat n subordinea consiliului judeean, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor
(4) n termen de 48 de ore de la data executrii ordonanei preediniale prin care s-a dispus
plasamentul n regim de urgen, direcia general de asisten social i protecia copilului sesizeaz
instana judectoreasc pentru a decide cu privire la: nlocuirea plasamentului n regim de urgen cu
msura plasamentului, decderea total sau parial din exerciiul drepturilor printeti, precum i cu
privire la exercitarea drepturilor printeti.
Art. 95. - (1) n cadrul procesului prevzut la art. 94 alin. (3) i (4), se poate administra, din oficiu,
ca prob, declaraia scris a copilului referitoare la abuzul sau neglijarea la care a fost supus. Declaraia
copilului poate fi nregistrat, potrivit legii, prin mijloace tehnice audio-video. nregistrrile se realizeaz
n mod obligatoriu cu asistena unui psiholog.
(2) Acordul copilului este obligatoriu pentru realizarea nregistrrii declaraiei sale.
(3) Dac instana judectoreasc apreciaz necesar, aceasta l poate chema pe copil n faa ei, pentru
a-l audia. Audierea are loc numai n camera de consiliu, n prezena unui psiholog i numai dup o
prealabil pregtire a copilului n acest sens.
Art. 96. - n cazul n care abuzul sau neglijarea a fost svrit de ctre persoane care, n baza unui
raport juridic de munc sau de alt natur, asigurau protecia, creterea, ngrijirea sau educaia copilului,
angajatorii au obligaia s sesizeze de ndat organele de urmrire penal i s dispun ndeprtarea
persoanei respective de copiii aflai n grija sa.
Art. 97. - n instituiile publice sau private, precum i n serviciile de tip rezidenial, publice sau
private, care asigur protecia, creterea, ngrijirea sau educarea copiilor, este interzis angajarea
persoanei mpotriva creia a fost pronunat o hotrre judectoreasc definitiv i irevocabil pentru
svrirea, cu intenie, a unei infraciuni.
SECIUNEA a 4-a
Protecia copilului mpotriva rpirii sau oricror forme de traficare
Art. 98. - (1) Ministerul Administraiei i Internelor i Autoritatea Naional pentru Protecia
Drepturilor Copilului, n colaborare cu Ministerul Educaiei i Cercetrii, vor efectua demersurile
necesare pentru adoptarea tuturor msurilor legislative, administrative i educative destinate asigurrii
proteciei efective mpotriva oricror forme de trafic intern sau internaional al copiilor, n orice scop
sau sub orice form, inclusiv de ctre propriii prini.
(2) n acest scop, autoritile publice menionate la alin. (1) au responsabilitatea elaborrii unei
strategii la nivel naional pentru prevenirea i combaterea acestui fenomen, inclusiv a unui mecanism
intern de coordonare i monitorizare a activitilor ntreprinse.
SECIUNEA a 5-a
Protecia copilului mpotriva altor forme de exploatare
Art. 99. - (1) Copilul are dreptul la protecie mpotriva oricrei forme de exploatare.
(2) Instituiile i autoritile publice, potrivit atribuiilor lor, adopt reglementri specifice i aplic
msuri corespunztoare pentru prevenirea, ntre altele:
a) transferului ilicit i a nereturnrii copilului;
b) ncheierii adopiilor, naionale ori internaionale, n alte scopuri dect interesul superior al
copilului;
c) exploatrii sexuale i a violenei sexuale;
d) rpirii i traficrii de copii n orice scop i sub orice form;
e) implicrii copiilor n conflicte armate;
f) dezvoltrii forate a talentelor copiilor n dauna dezvoltrii lor armonioase, fizice i mentale;
g) exploatrii copilului de ctre mass-media;
h) exploatrii copilului n cadrul unor cercetri ori experimente tiinifice.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 309 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 308
(2) Accesul la aceste servicii se realizeaz n baza planului de servicii sau, dup caz, a planului
individualizat de protecie, n condiiile prezentei legi.
Art. 109. - Serviciile de tip familial sunt acele servicii prin care se asigur, la domiciliul unei
persoane fizice sau familii, creterea i ngrijirea copilului separat, temporar sau definitiv, de prinii
si, ca urmare a stabilirii n condiiile prezentei legi a msurii plasamentului.
Art. 110. - (1) Serviciile de tip rezidenial sunt acele servicii prin care se asigur protecia, creterea
i ngrijirea copilului separat, temporar sau definitiv, de prinii si, ca urmare a stabilirii n condiiile
prezentei legi a msurii plasamentului.
(2) Fac parte din categoria serviciilor de tip rezidenial centrele de plasament i centrele de primire
a copilului n regim de urgen.
(3) Sunt considerate servicii de tip rezidenial i centrele maternale.
(4) Serviciile de tip rezidenial care aparin autoritilor administraiei publice se organizeaz numai
n structura direciei generale de asisten social i protecia copilului, n regim de componente
funcionale ale acestora, fr personalitate juridic.
(5) Serviciile de tip rezidenial se organizeaz pe model familial i pot avea caracter specializat n
funcie de nevoile copiilor plasai.
Art. 111. - (1) Pentru asigurarea prevenirii separrii copilului de prinii lui, consiliile locale ale
municipiilor, oraelor, comunelor i sectoarelor municipiului Bucureti au obligaia s organizeze, n
mod autonom sau prin asociere, servicii de zi, potrivit nevoilor identificate n comunitatea respectiv.
(2) n situaia n care consiliul local nu identific resurse financiare i umane suficiente pentru a
organiza serviciile prevzute la alin. (1), la cererea acestuia, consiliul judeean va asigura finanarea
necesar nfiinrii acestor servicii. Consiliul local asigur finanarea cu pn la 50% a cheltuielilor de
funcionare a acestor servicii, cota-parte i cuantumul total al acestor cheltuieli fiind stabilite anual prin
hotrre a consiliului judeean.
Art. 112. - Pentru asigurarea proteciei speciale a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea
prinilor si, consiliul judeean i, respectiv, consiliul local al sectorului mun. Bucureti au obligaia s
organizeze, n mod autonom sau prin asociere, servicii de tip familial i de tip rezidenial, potrivit
nevoilor identificate la nivelul unitii lor administrativ-teritoriale. n funcie de nevoile evaluate ale
copiilor plasai, consiliul judeean poate organiza i dezvolta i servicii de zi.
CAPITOLUL VIII
Organisme private
Art. 113. - (1) Organismele private care pot desfura activiti n domeniul proteciei drepturilor
copilului i al proteciei speciale a acestuia sunt persoane juridice de drept privat, fr scop patrimonial,
constituite i acreditate n condiiile legii.
(2) n desfurarea activitilor prevzute la alin. (1), organismele private acreditate se supun
regimului de drept public prevzut de prezenta lege, precum i de reglementrile prin care aceasta este
pus n executare.
Art. 114. - Organismele private legal constituite i acreditate pot nfiina, organiza i dezvolta
serviciile de prevenire a separrii copilului de familia sa, precum i de protecie special a copilului,
prevzute la art. 107, numai pe baza licenei eliberate de Autoritatea Naional pentru Protecia
Drepturilor Copilului.
CAPITOLUL IX
Licenierea i inspecia serviciilor de prevenire a separrii copilului de familia sa, precum i a celor
de protecie special a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor si
Art. 115. - (1) Autoritile publice sau organismele private autorizate pot nfiina, organiza i
dezvolta servicii de prevenire a separrii copilului de familia sa, precum i servicii de protecie special
municipiului Bucureti, care preia, n mod corespunztor, funciile serviciului public de asisten social
de la nivelul judeului i, respectiv, atribuiile serviciului public de asisten social de la nivelul
sectoarelor municipiului Bucureti.
(3) Instituia prevzut la alin. (2) exercit n domeniul proteciei drepturilor copilului atribuiile
prevzute de prezenta lege, precum i de alte acte normative n vigoare.
(4) Structura organizatoric, numrul de personal i finanarea direciei generale de asisten social
i protecia copilului se aprob prin hotrre a consiliului judeean, respectiv a consiliului local al
sectorului municipiului Bucureti, care o nfiineaz, astfel nct s asigure ndeplinirea n mod
corespunztor a atribuiilor ce i revin, precum i realizarea deplin i exercitarea efectiv a drepturilor
copilului.
(5) Atribuiile i regulamentul-cadru de organizare i funcionare ale direciei generale de asisten
social i protecia copilului se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii,
Solidaritii Sociale i Familiei.
Art. 106. - (1) Serviciile publice de asisten social organizate la nivelul municipiilor i oraelor,
precum i persoanele cu atribuii de asisten social din aparatul propriu al consiliilor locale comunale
ndeplinesc n domeniul proteciei copilului urmtoarele atribuii:
a) monitorizeaz i analizeaz situaia copiilor din unitatea administrativ-teritorial, precum i
modul de respectare a drepturilor copiilor, asigurnd centralizarea i sintetizarea datelor i informaiilor
relevante;
b) realizeaz activitatea de prevenire a separrii copilului de familia sa;
c) identific i evalueaz situaiile care impun acordarea de servicii i/sau prestaii pentru prevenirea
separrii copilului de familia sa;
d) elaboreaz documentaia necesar pentru acordarea serviciilor i/sau prestaiilor i acord aceste
servicii i/sau prestaii, n condiiile legii;
e) asigur consilierea i informarea familiilor cu copii n ntreinere asupra drepturilor i obligaiilor
acestora, asupra drepturilor copilului i asupra serviciilor disponibile pe plan local;
f) asigur i urmresc aplicarea msurilor de prevenire i combatere a consumului de alcool i
droguri, de prevenire i combatere a violenei n familie, precum i a comportamentului delincvent;
g) viziteaz periodic la domiciliu familiile i copiii care beneficiaz de servicii i prestaii;
h) nainteaz propuneri primarului, n cazul n care este necesar luarea unei msuri de protecie
special, n condiiile legii;
i) urmresc evoluia dezvoltrii copilului i modul n care prinii acestuia i exercit drepturile i
i ndeplinesc obligaiile cu privire la copilul care a beneficiat de o msur de protecie special i a fost
reintegrat n familia sa;
j) colaboreaz cu direcia general de asisten social i protecia copilului n domeniul proteciei
copilului i transmit acesteia toate datele i informaiile solicitate din acest domeniu.
(2) La nivelul sectoarelor municipiului Bucureti, atribuiile prevzute la alin. (1) sunt exercitate
de direcia general de asisten social i protecia copilului.
Art. 107. - (1) Pentru prevenirea separrii copilului de prinii si, precum i pentru realizarea
proteciei speciale a copilului separat, temporar sau definitiv, de prinii si, se organizeaz i
funcioneaz urmtoarele tipuri de servicii:
a) servicii de zi;
b) servicii de tip familial;
c) servicii de tip rezidenial.
(2) Regulamentul-cadru pentru organizarea i funcionarea serviciilor prevzute la alin. (1) se
aprob prin hotrre a Guvernului.
Art. 108. - (1) Serviciile de zi sunt acele servicii prin care se asigur meninerea, refacerea i
dezvoltarea capacitilor copilului i ale prinilor si, pentru depirea situaiilor care ar putea determina
separarea copilului de familia sa.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 311 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 310
(3) n funcie de fiecare caz n parte, primarul decide, prin dispoziie, cu privire la acordarea
prestaiei financiare excepionale i cuantumul acesteia.
Art. 122. - Cuantumul maxim, precum i condiiile de acordare a prestaiilor financiare
excepionale se stabilesc prin hotrre a consiliului local.
Art. 123. - Prestaiile financiare excepionale pot fi acordate i sub form de prestaii n natur,
pe baza dispoziiei primarului, constnd, n principal, n alimente, mbrcminte, manuale i rechizite
sau echipamente colare, suportarea cheltuielilor legate de transport, procurarea de proteze,
medicamente i alte accesorii medicale.
CAPITOLUL XI
Reguli speciale de procedur
Art. 124. - (1) Cauzele prevzute de prezenta lege privind stabilirea msurilor de protecie
special sunt de competena tribunalului de la domiciliul copilului.
(2) Dac domiciliul copilului nu este cunoscut, competena revine tribunalului n a crui
circumscripie teritorial a fost gsit copilul.
Art. 125. - (1) Cauzele prevzute la art. 124 se soluioneaz n regim de urgen, cu citarea
reprezentantului legal al copilului, a direciei generale de asisten social i protecia copilului i cu
participarea obligatorie a procurorului.
(2) Audierea copilului care a mplinit vrsta de 10 ani este obligatorie i se face cu respectarea
prevederilor art. 24, cu excepia cauzelor care privesc stabilirea unei msuri de protecie special
pentru copilul abuzat sau neglijat; n acest caz, audierea copilului se face cu respectarea prevederilor
art. 95 alin. (3).
(3) Termenele de judecat nu pot fi mai mari de 10 zile.
(4) Prile sunt legal citate dac citaia le-a fost nmnat cel puin cu o zi naintea judecrii.
Art. 126. - (1) Hotrrile prin care se soluioneaz fondul cauzei se pronun n ziua n care au
luat sfrit dezbaterile.
(2) n situaii deosebite, pronunarea poate fi amnat cel mult dou zile.
Art. 127. - (1) Hotrrea instanei de fond este executorie i definitiv.
(2) Hotrrea se redacteaz i se comunic prilor n termen de cel mult 10 zile de la pronunare.
Art. 128. - Termenul de recurs este de 10 zile de la data comunicrii hotrrii.
Art. 129. - Dispoziiile prezentei legi referitoare la procedura de soluionare a cauzelor privind
stabilirea msurilor de protecie special se completeaz n mod corespunztor cu prevederile Codului
de procedur civil.
Art. 130. - (1) n toate cauzele care privesc aplicarea prezentei legi, direcia general de
asisten social i protecia copilului de la domiciliul copilului sau n a crei raz administrativ-
teritorial a fost gsit copilul ntocmete i prezint instanei raportul referitor la copil, care va
cuprinde date privind:
a) personalitatea, starea fizic i mental a copilului;
b) antecedentele sociomedicale i educaionale ale copilului;
c) condiiile n care copilul a fost crescut i n care a trit;
d) propuneri privind persoana, familia sau serviciul de tip rezidenial n care ar putea fi plasat
copilul;
e) orice alte date referitoare la creterea i educarea copilului, care pot servi soluionrii cauzei.
(2) n toate cauzele care privesc stabilirea, nlocuirea ori ncetarea msurilor de protecie special
stabilite de prezenta lege pentru copilul care a svrit o fapt penal i nu rspunde penal se va ntocmi
un raport i din partea serviciului de reintegrare i supraveghere de pe lng instana judectoreasc.
Art. 131. - Cauzele care privesc aplicarea prezentei legi sunt scutite de taxa judiciar de timbru
i de timbru judiciar.
a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor si, prevzute de prezenta lege, numai
dac au obinut licena de funcionare pentru serviciul respectiv, eliberat de Autoritatea Naional pentru
Protecia Drepturilor Copilului.
(2) Licena de funcionare prevzut la alin. (1) se acord pe baza ndeplinirii standardelor
minime obligatorii elaborate pentru serviciile de prevenire a separrii copilului de familia sa,
precum i pentru serviciile de protecie special a copilului lipsit, temporar sau definitiv, de
ocrotirea prinilor si. Standardele se elaboreaz de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia
Drepturilor Copilului i se aprob prin ordin al secretarului de stat.
Art. 116. - Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului efectueaz inspecii
periodice cu privire la modul n care autoritile publice sau organismele private autorizate respect
standardele prevzute la art. 110.
Art. 117. - Condiiile i procedura de acordare, retragere, anulare sau suspendare a licenei
prevzute la art. 115, precum i condiiile i procedura de efectuare a inspeciilor prevzute la art.
116 se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
CAPITOLUL X
Finanarea sistemului de protecie a copilului
Art. 118. - (1) Prevenirea separrii copilului de familia sa, precum i protecia special a
copilului lipsit, temporar sau definitiv, de ocrotirea prinilor si se finaneaz din urmtoarele
surse:
a) bugetul local al comunelor, oraelor i municipiilor;
b) bugetele locale ale judeelor, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucureti;
c) bugetul de stat;
d) donaii, sponsorizri i alte forme private de contribuii bneti, permise de lege.
(2) Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului poate finana programe de
interes naional pentru protecia i promovarea drepturilor copilului, din fonduri alocate de la
bugetul de stat cu aceast destinaie, din fonduri externe rambursabile i nerambursabile, precum
i din alte surse, n condiiile legii.
Art. 119. - (1) Pentru fiecare copil fa de care s-a luat msura plasamentului se acord o
alocaie lunar de plasament, n cuantum de 670.000 lei, care se indexeaz prin hotrre a
Guvernului. De aceast alocaie beneficiaz i copilul pentru care a fost instituit tutela, n condiiile
legii.
(2) Alocaia se pltete persoanei sau reprezentantului familiei care a luat n plasament copilul
sau tutorelui.
(3) Alocaia de plasament se suport de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Muncii,
Solidaritii Sociale i Familiei.
Art. 120. - Cheltuielile pentru plata salariilor sau a indemnizaiilor asistenilor maternali,
precum i cele legate de aplicarea prevederilor Legii nr. 326/2003 privind drepturile de care
beneficiaz copiii i tinerii ocrotii de serviciile publice specializate pentru protecia copilului,
mamele protejate n centre maternale, precum i copiii ncredinai sau dai n plasament la asisteni
maternali profesioniti se suport de la bugetul judeului, respectiv de la bugetul sectorului
municipiului Bucureti, i se gestioneaz de ctre direcia general de asisten social i protecia
copilului.
Art. 121. - (1) Primarii acord prestaii financiare excepionale, n situaia n care familia care
ngrijete copilul se confrunt temporar cu probleme financiare determinate de o situaie
excepional i care pune n pericol dezvoltarea armonioas a copilului.
(2) Prestaiile excepionale se acord cu prioritate copiilor ale cror familii nu au posibilitatea
sau capacitatea de a acorda copilului ngrijirea corespunztoare ori ca urmare a necesitii suportrii
unor cheltuieli particulare destinate meninerii legturii copilului cu familia sa.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 313 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 312
CAPITOLUL XIII
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 137. - n termen de 6 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, direcia general de
asisten social i protecia copilului va reevalua mprejurrile care au stat la baza msurilor de
protecie dispuse de comisia pentru protecia copilului i, dup caz, va solicita instituirea tutelei
sau stabilirea unei msuri de protecie special, n condiiile prezentei legi.
Art. 138. - Centrele de plasament, centrele de primire n regim de urgen i centrele maternale
organizate n structura fostelor servicii publice specializate pentru protecia copilului se
reorganizeaz prin hotrrea consiliului judeean, respectiv a consiliului local al sectoarelor
municipiului Bucureti n structura direciei generale de asisten social din subordinea consiliului
judeean, respectiv a consiliului local al sectoarelor municipiului Bucureti, n regim de
componente funcionale ale acestora, fr personalitate juridic.
Art. 139. - (1) Serviciile de zi destinate prevenirii situaiilor ce pun n pericol securitatea i
dezvoltarea copilului, nfiinate de consiliile judeene, precum i personalul care deservete aceste
servicii se transfer consiliilor locale pe teritoriul crora acestea funcioneaz.
(2) Fac excepie de la prevederile alin. (1) serviciile de zi specializate pentru copilul abuzat
sau neglijat, care se consider de interes judeean.
(3) n situaia n care serviciile prevzute la alin. (1) fac parte dintr-un complex de servicii
care are ca obiect de activitate i protecia copilului n regim rezidenial, respectiv centru de
plasament, centru de primire n regim de urgen sau centru maternal, transferul se realizeaz numai
dac este posibil separarea patrimoniului i a personalului.
(4) Consiliile locale au obligaia s pstreze destinaia i structura de personal a serviciilor
preluate.
(5) Transferul prevzut la alin. (1) se realizeaz pe baz de protocol ncheiat ntre consiliul
judeean i consiliul local.
Art. 140. - Personalul didactic i didactic auxiliar, transferat potrivit art. 46 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 26/1997 privind protecia copilului aflat n dificultate, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, care la data intrrii n vigoare a prezentei legi este ncadrat
cu acest statut n cadrul serviciilor publice specializate pentru protecia copilului, i pstreaz
statutul.
Art. 141. - n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, consiliile judeene,
respectiv consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, Ministerul Sntii, Ministerul
Administraiei i Internelor i Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului au
obligaia s desemneze persoanele dintre cele cu atribuii de control, care vor constata contraveniile
i vor aplica sanciunile menionate n prezentul capitol.
Art. 142. - (1) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog:
a) art. 88 din Codul familiei;
b) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 26/1997 privind protecia copilului aflat n
dificultate, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 276 din 24 iulie 1998, cu
modificrile i completrile ulterioare, cu excepia art. 20;
c) Hotrrea Guvernului nr. 604/1997 privind criteriile i procedurile de autorizare a
organismelor private care desfoar activiti n domeniul proteciei copilului, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 280 din 16 octombrie 1997;
d) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 123/2001 privind reorganizarea comisiei pentru
protecia copilului, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 643 din 15 octombrie
2001, aprobat cu modificri prin Legea nr. 71/2002;
e) lit. A a alin. (2) al art. 3 din Regulamentul-cadru de organizare i funcionare a serviciului
public de asisten social, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 90/2003, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 81 din 7 februarie 2003, cu modificrile ulterioare.
CAPITOLUL XII
Rspunderi i sanciuni
Art. 132. - (1) ndemnul ori nlesnirea practicrii ceretoriei de ctre un minor sau tragerea de
foloase de pe urma practicrii ceretoriei de ctre un minor se pedepsete cu nchisoare de la 1 la
3 ani.
(2) Recrutarea ori constrngerea unui minor la ceretorie se pedepsete cu nchisoare de la 1
la 5 ani.
(3) Dac fapta prevzut la alin. (1) sau (2) este svrit de un printe sau de reprezentantul
legal al minorului, pedeapsa este nchisoarea de la 2 la 5 ani, pentru fapta prevzut la alin. (1), i
de la 2 la 7 ani i interzicerea unor drepturi, pentru fapta prevzut la alin. (2).
Art. 133. - Fapta printelui sau a reprezentantului legal al unui copil de a se folosi de acesta
pentru a apela n mod repetat la mila publicului, cernd ajutor financiar sau material, se pedepsete
cu nchisoare de la 1 la 5 ani i interzicerea unor drepturi.
Art. 134. - (1) Nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 36 alin. (2), art. 48 alin. (4) i art.
91 constituie abatere disciplinar grav i se sancioneaz potrivit legii.
(2) Nerespectarea obligaiei prevzute la art. 36 alin. (2), art. 87 alin. (3) teza nti constituie
abatere disciplinar.
Art. 135. - (1) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
a) nerespectarea obligaiei prevzute la art. 9 alin. (1), n termen de 30 de zile de la data intrrii
n vigoare a prezentei legi;
b) nerespectarea obligaiei prevzute la art. 9 alin. (2);
c) nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 10 alin. (1) i (3);
d) nerespectarea obligaiei prevzute la art. 11 alin. (1);
e) necomunicarea de ctre organele de poliie a rezultatelor verificrilor specifice privind
identitatea mamei n conformitate cu prevederile art. 11 alin. (3);
f) neefectuarea de ctre serviciul public de asisten social a declaraiei de nregistrare a
naterii, n conformitate cu prevederile art. 11 alin. (6);
g) nerespectarea obligaiei prevzute la art. 11 alin. (7);
h) nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 13 i la art. 18 alin. (3);
i) nerespectarea prevederilor art. 22 alin. (2)-(4) i ale art. 83;
j) nerespectarea obligaiei prevzute la art. 96.
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1) se sancioneaz astfel:
a) cu amend de la 1.000.000 lei la 3.000.000 lei, cele prevzute la lit. a), c), g) i h);
b) cu amend de la 2.000.000 lei la 5.000.000 lei, cea prevzut la lit. f);
c) cu amend de la 3.000.000 lei la 6.000.000 lei, cele prevzute la lit. b), d) i j);
d) cu amend de la 5.000.000 lei la 15.000.000 lei, cele prevzute la lit. e) i i).
(3) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunii se fac de ctre persoane anume
desemnate dintre cele cu atribuii de control din:
a) Ministerul Sntii, pentru contraveniile de la alin. (1) lit. a), c) i d);
b) Ministerul Administraiei i Internelor, pt. contraveniile de la alin. (1) lit. b), e), h) i i);
c) Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului, pentru contravenia de la alin.
(1) lit. j);
d) consiliul judeean, respectiv consiliul local al sectorului municipiului Bucureti, pentru
contraveniile de la alin. (1) lit. f) i g).
Art. 136. - Contraveniilor prevzute la art. 135 le sunt aplicabile prevederile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 315 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 314
(5) Condiiile i procedura de acordare, retragere, anulare sau suspendare a licenei prevzute
la art. 115, precum i condiiile i procedura de efectuare a inspeciilor prevzute la art. 116 se
elaboreaz de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie.
(6) Procedura referitoare la exercitarea dreptului copilului ai crui prini locuiesc n state
diferite de a ntreine relaii personale i contacte directe cu acetia, prevzut la art. 17 alin. (2),
se elaboreaz de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie mpreun cu
Ministerul Afacerilor Externe.
(7) Tipurile de servicii specializate, prevzute la art. 84 alin. (2), ce se asigur pe toat durata
aplicrii msurilor destinate copilului care svrete fapte penale i nu rspunde penal, pentru a-
i asista pe copii n procesul de reintegrare n societate, precum i standardele referitoare la
modalitatea de asigurare a acestor servicii se elaboreaz de ctre Autoritatea Naional pentru
Protecia Copilului i Adopie n colaborare cu Ministerul Justiiei.
(8) Atribuiile i Regulamentul-cadru de organizare i funcionare a direciei generale de
asisten social i protecia copilului, prevzute la art. 105 alin. (5), se elaboreaz de ctre
Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale
art. 76 alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.
(2) Se modific n mod corespunztor dispoziiile referitoare la nregistrarea naterii copilului
abandonat de mam n spital, cuprinse n Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 282 din 11 noiembrie 1996, cu modificrile
i completrile ulterioare.
(3) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog orice alte dispoziii contrare.
Art. 143. - (1) Formarea iniial n domeniul proteciei drepturilor copilului este obligatorie
pentru toate categoriile profesionale din sistem i pentru cei care au atribuii decizionale privitoare
la copil.
(2) Educaia permanent i formarea profesional continu n domeniul proteciei speciale a
copilului se asigur pentru toate categoriile profesionale din sistem.
(3) Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului mpreun cu Ministerul
Educaiei i Cercetrii, Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, Ministerul Sntii,
precum i, dup caz, cu celelalte instituii publice i private interesate vor asigura formarea iniial
i continu a personalului care, n exercitarea sarcinilor ce i revin, intr n contact cu domeniul
proteciei i promovrii drepturilor copilului.
Art. 144. - (1) La angajarea personalului de educaie, protecie i ngrijire din cadrul
instituiilor publice i private, care, prin natura profesiei, intr n contact cu copilul, se va prezenta
n mod obligatoriu i o expertiz neuropsihiatric.
(2) Anual personalul prevzut la alin. (1) este evaluat din punct de vedere psihologic.
(3) Rapoartele privind expertizele neuropsihiatrice, precum i rapoartele de evaluare
psihologic se pstreaz conform legii la dosarul personal al salariatului.
Art. 145. - (1) Regulamentele proprii ale persoanelor juridice care desfoar activiti de
protecie a copilului vor specifica expres regulile stabilite pentru a asigura exercitarea drepturilor
i ndeplinirea ndatoririlor pe care le au copiii, n conformitate cu vrsta, sntatea i gradul de
maturitate al acestora.
(2) Aceste regulamente vor fi expuse ntr-un loc vizibil, astfel nct s permit accesul copiilor
i informarea lor adecvat.
Art. 146. - Prevederile prezentei legi se completeaz cu alte reglementri care se refer la
drepturile copilului, inclusiv cu prevederile cuprinse n conveniile i tratatele internaionale la care
Romnia este parte.
Art. 147. - Elaborarea proiectelor de acte normative care fac referire la oricare dintre drepturile
copilului prevzute de prezenta lege se realizeaz obligatoriu cu avizul Autoritii Naionale pentru
Protecia Drepturilor Copilului.
Art. 148. - (1) Prezenta lege intr n vigoare la 1 ianuarie 2005, cu excepia prevederilor art.
17 alin. (2), art. 19 alin. (3), art. 84 alin. (2), art. 104 alin. (2), art. 105 alin. (5), art. 107 alin. (2)
i art. 117, care intr n vigoare la 3 zile de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(2) Procedura de ntoarcere a copiilor n ar, de identificare a prinilor sau altor reprezentani
legali ai copiilor, modul de avansare a cheltuielilor ocazionate de ntoarcerea n ar a acestora,
precum i serviciile de protecie special, publice sau private, competente s asigure protecia n
regim de urgen a copiilor aflai n strintate, care, din orice motive, nu sunt nsoii de prini
sau de un alt reprezentant legal ori nu se gsesc sub supravegherea legal a unor persoane din
strintate, prevzut la art. 19 alin. (3), se elaboreaz de ctre Autoritatea Naional pentru
Protecia Copilului i Adopie.
(3) Organizarea i metodologia de funcionare a comisiei pentru protecia copilului, prevzut
la art. 104 alin. (2), se elaboreaz de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie.
(4) Regulamentul-cadru pentru organizarea i funcionarea serviciilor prevzute la art. 107
alin. (2) se elaboreaz de ctre Autoritatea Naional pentru Protecia Copilului i Adopie.
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 317 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 316
Inspectoratul colar al Judeului Bistria-Nsud
Adresa Zimbrului 2, Bistria
Tel. 0263/213529 Fax 0263/216654
isjbn@isjbn.ro
Inspectoratul colar al Judeului Botoani
Adresa Nicolae Iorga 28, Botoani
Tel. 0231/584050 Fax 0231/584052
E-mail: isj@isj.bt.edu.ro
Inspectoratul colar al Judeului Braov
Adresa Iuliu Maniu 52, Braov
Tel. 0268/415104 Fax 0268/475621
isj@rdsbv.ro
Inspectoratul colar al Judeului Brila
Adresa Bdul A.I.Cuza 172, Brila
Tel. 0239/ 619160 Fax 0239/ 614060
inspectorat@isj.br.edu.ro
Inspectoratul colar al Judeului Buzu
Bd. Blcescu 20, Buzu
Tel. 0238/716453; Fax 0238/414655
isjbz@hasdeu.bz.edu.ro
Inspectoratul colar al Judeului Cara-Severin
Adresa Str. Ateneului nr. 1, Reia
Tel. 0255/214238 Fax 0255/216042
isjcaras@cs.ro
Inspectoratul colar al Judeului Clrai
Adresa Sloboziei 28, Clrai
Tel. 0242/315647 Fax 0242/315949
isjcalarasi@k.ro
Inspectoratul colar al Judeului Cluj
Adresa P-a tefan cel Mare 4, Cluj-Napoca
Tel. 0264/596067 Fax 0264/592832
deliag@isjcj.ro cluj@yahoo.com
Inspectoratul colar al Judeului Constana
Adresa Str. tefan cel Mare 6, Constana
Tel. 0241/611913 Fax 0241/618880
isj-eta@isjcta.ro
Ministerul Educaiei i Cercetrii
Str. Gen. Berthelot 28-30
Sector 1, 010174, Bucureti
tel. central: 021 / 310 4320; 021 / 314 2680
tel. cabinet ministru: 021 / 312 7165
tel. cercetare: 021 / 319 2326, 021 / 319 2339
www.edu.ro
Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti
Adresa Icoanei 19, sector 2
Tel. 021/2118485; 021/2107532/34
Fax 021/2104851
info@ismb.edu.ro
Inspectoratul colar al Judeului Alba
Adresa Bethlen Gabriel 7, Alba-Iulia
Tel. 0258/811662 Fax 0258/817663
secretariat@mail.albanet.ro
Inspectoratul colar al Judeului Arge
Adresa Bd. Eroilor 4-6, Pitesti
Tel. 0248/218319 Fax 0248/219743
isj@ag.edu.ro
Inspectoratul colar al Judeului Arad
Adresa Decebal 32, Arad
Tel. 0257/280008 Fax 0257/214746
inf_arad@yahoo.com
inf_arad@mail.ro
Inspectoratul colar al Judeului Bacu
Adresa Oituz 24, Bacu
Fax 0234/576417
informatizare@isj.bc.edu.ro
Inspectoratul colar al Judeului Bihor
Adresa Mihai Eminescu 11, Oradea
Tel. 0259/416454 Fax 0259/418016
isj.bh@edu.ro
Inspectorate colare
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 319 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 318
Inspectoratul colar al Judeului Iai
Adresa N. Blcescu 26, Iai
Tel. 0232/268019 Fax 0232/267705
busvil@yahoo.com
Inspectoratul colar al Judeului Ilfov
Calea 13 Septembrie nr. 209 Sector 5
Tel 3173651 Fax 3173654
isjilfov@email.com
isjilfov@gmail.com
Inspectoratul colar al Judeului Maramure
Adresa Gh. incai 46, Baia Mare
Tel. 0262/212114 Fax 0262/211992
isjmm@isjmm.ro
Inspectoratul colar al Judeului Mehedini
Adresa str.I.C.Brtianu, nr.7, Dr. Tr. Severin
Tel. 0252/315579 Fax 0252/311223
daiela_nicolae_2004@yahoo.com
Inspectoratul colar al Judeului Mure
Adresa Victor Babe 11, Tg. Mure
Tel. 0265/213779 Fax 0265/218473
isjmures@edums.ro
Inspectoratul colar al Judeului Neam
Adresa Lt. Drghicescu 4A, Piatra Neam
Tel. 0233/215807 Fax 0233/214860
isjneamt@yahoo.com
Inspectoratul colar al Judeului Olt
Adresa Ec. Teodoroiu 64b, Slatina
Tel. 0249/412314 Fax 0249/412801
secretariat@isjolt.ot.edu.ro
Inspectoratul colar al Judeului Prahova
Adresa Democraiei 35, Ploieti
Tel. 0244/577699 Fax 0244/577400
isjph@isj.ph.edu.ro
Inspectoratul colar al Judeului Satu Mare
Adresa 1 Dec. 1918 nr. 6, Satu Mare
Tel. 0261/733917 Fax 0261/713441
isjsm@satmar.ro
Inspectoratul colar al Judeului Covasna
Adresa str. Victor Babe_ nr. 15/C, Sf. Gheorghe
Tel. 0267/314782; 315155 Fax 0267/351482
office@isj.educv.ro
Inspectoratul colar al Judeului Dambovita
Adresa Bulevardul Regele Carol I, nr. 62, Targoviste
Tel. 0245/ 211891 Fax 0245/ 613723
isjdimbo@k.ro
Inspectoratul colar al Judeului Dolj
Adresa Breslei 97, Craiova
Tel. 0251/422175; 421303 Fax 0251/421824
isjdolj@isj.dj.edu.ro
Inspectoratul colar al Judeului Galati
Adresa Strada Portului, Nr. 57 bis, Galati
Tel. 0236/460170 Fax 0236/319396
isjgl@geniusnet.ro
Inspectoratul colar al Judeului Giurgiu
Adresa Str.Portului nr.17, Giurgiu
Tel. 0246/214255 Fax 0246/213986
secretariat@isjgiurgiu.com
Inspectoratul colar al Judeului Gorj
Adresa Victoriei 132-134, Tg. Jiu
Tel. 0253/227177 Fax 0253/224750
isjgj@utgjin.ro
Inspectoratul colar al Judeului Harghita
Adresa Libertatii 5, Miercurea-Ciuc
Tel. 0266/312514 Fax 0266/371061
isjhr@isjhr.eduhr.ro
Inspectoratul colar al Judeului Hunedoara
Adresa Gh. Baritiu 2, Deva
Tel. 0254/213315; 215755 Fax 0254/215034
inspectorat@isj.hd.edu.ro
Inspectoratul colar al Judeului Ialomita
Adresa Strada Lacului, nr. 19, Slobozia
Tel. 0243/236383 Fax 0243/236383
isj_il@yahoo.com
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 321 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 320
Direcii de munc, solidaritate
social i familie
Alba
str. Regina Maria nr.2, 510103, Alba Iulia
Tel. 0258-812736, 0258-812470, 0258-813478; Fax 0258-819846
E-mail: ddss_ab@apulum.ro
Arad
str. Gh. Lazr nr 20, 310126, Arad
Tel. 0257-280178, Fax 0257-281703
E-mail: dgmss-ar@inext.ro
Arge
strada I. C. Brtianu nr 32, 110004, Piteti
Tel. 0248-222245; Fax 0248-222213
E-mail: dgmssag@geostar.ro
Bacu
str. N. Titulescu nr.32, 600267, Bacu
Tel. 0234-510083/510082; Fax 0234-588605
E-mail: dgmssbacau@yahoo.com
www.ddfssbc.20fr.com
Bihor
str. Tudor Vladimirescu nr 2, 410203, Oradea
Tel. 0259-468382 Fax 0259-441702
dgmss_bh@dgmss.rdsor.ro
Bistria-Nsud
str. Liviu Rebreanu nr 59, 420008, Bistria
Tel. 0263-232409 , Fax 0263-213753
E-mail: ddfssbn@bistrita.astral.ro
Botoani
Calea Naional 85, 710048, Botoani
Tel. 0231-536726
E-mail: dmbt_af@yahoo.com
www.ddfssbt.ro
Inspectoratul colar al Judeului Slaj
Adresa Unirii 2, Zalu
Tel. 0260/661391 Fax 0260/619190
isjsalaj@isj.sj.edu.ro
Inspectoratul colar al Judeului Sibiu
Adresa Berriei 2, Sibiu, 2400
Tel. 0269/210466 Fax 0269/210817
office@isjsibiu.ro
Inspectoratul colar al Judeului Suceava
Adresa Calea Unirii, nr. 15, cod 720018, Suceava
Tel. 0230-221195 Fax 0230-520637
isjsv@yahoo.com
Inspectoratul colar al Judeului Teleorman
Adresa Carpai 15, Alexandria
Tel. 0247/312712 Fax 0247/317092
isjteleo@hotmail.com
Inspectoratul colar al Judeului Timis
Adresa B-dul. C.D. Loga, Nr. 3, Timisoara
Tel. 0256/305799 Fax 0256/490429 si 0256/490430
E-mail: isjtim@mail.dnttm.ro
Inspectoratul colar al Judeului Tulcea
Adresa Dobrogeanu Gherea nr. 3-4, Tulcea
Tel. 0240/515828 Fax 0240/519652
isjtl@galati.astral.ro
Inspectoratul colar al Judeului Vaslui
Adresa Str. Donici nr.2, Vaslui
Tel. 0235/311928 Fax 0235/311715
E-mail: isjvaslui@yahoo.com
Inspectoratul colar al Judeului Vlcea
Adresa Bd. N. Blcescu 28, Rmnicu Vlcea
Tel. 0250/737520 Fax 0250/730587
silviustatie@k.ro
Inspectoratul colar al Judeului Vrancea
Adresa Moldova 9, Focani
Tel. 0237/214141 Fax 0237-214.499
E-mail: isjvn@lufo.ro
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 323 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 322
Covasna
str. Gen. Grigore Blan nr 14, 520042, Sf. Gheorghe
Tel. 0267-311917, Fax 0267-311917
E-mail: dgmsscovasna@planet.ro
www.nd.ro/dgmsscovasna
Dmbovia
str. Tudor Vladimirescu nr 1A, 130078, Trgovite
Tel. 0245-211675; Fax 0245-606041
E-mail: dmssfdb@minisat.ro
Dolj
str. Unirii nr. 10, 200585, Craiova
Tel. 0251-418120; Fax 0251-418120
E-mail: dgmss_16@yahoo.com
www.ddfssdolj.ro
Galai
str. Regiment 11 Siret nr. 46-A, 800302, Galai
Tel. 0236-460392, Fax 0236-416852
E-mail: dgmssgl@galati.astral.ro
Giurgiu
str. Independenei, Bloc 106 mezanin, 080116, Giurgiu
Tel. 0246-213316, 0246-215108; Fax 0246-212872
E-mail: dmssf-gr@as.ro
www.dmssf-gr.as.ro
Gorj
Bd. Republicii bl 14 sc 1, 210153, Tg. Jiu
Tel. 0253-217020; Fax 0253-212989
E-mail: dgmss-gj@intergorj.ro
www.ddfssgorj.ro
Harghita
str.Florilor nr 94, 530140, Miercurea Ciuc
Tel. 0266-372157, 0266-311118; Fax 0266-372157
E-mail: dgmss-19@kabelkon.ro
www.dgmsshr.ro
Hunedoara
Piaa Unirii nr 2, 330152, Deva
Tel. 0254-215521, 0254-219155; Fax 0254-233640
E-mail: dgmss_hd@comser.ro
Braov
bd.Eroilor nr.5, 500007, Braov
Tel. 0268-476972; Fax 0268-475182
E-mail: dmssbv@deltanet.ro
Brila
str. Calea Clrailor nr 19, 810017, Brila
Tel. 0239-625411; Fax 0239-625411
E-mail: ddfssbr@geniusnet.ro
Bucureti
Str. Piaa Amzei nr.13 sector 1, 010346, Bucureti
Tel. 021-2128415; Fax 021-2128416 / 3168416
E-mail: dmssf_buc@ddfssbuc.org
Buzu
str. Unirii bloc 11-DE, 120190, Buzu
Tel. 0238-722027, 0238-722028; Fax 0238-724660
E-mail: dmssbuzau@easynet.ro
http://ddfss.buzau.ro
Cara-Severin
str. Traian Lalescu nr 27, 320050, Reia
Tel. 0255-214044, 0255-213946; Fax 0255-213946
E-mail: dgmss@cs.ro
Clrai
str. Flacra nr 18A, 910067, Clrai
Tel. 0242-314552, 0242-318960; Fax 0242-312153
E-mail: dmssfcl@satline.ro
www.dmssfcl.go.ro
Cluj
str. George Cobuc nr.2, 401120, Cluj Napoca
Tel. 0264-597125, Fax 0264-598060
E-mail: ddfsscj@cluj.astral.ro
www.dgmsscj.ro
Constana
str.Decebal nr 13C, 900665, Constanta
Tel. 0241-612597; Fax 0241-694337
E-mail: dmsscta@yahoo.com.uk
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 325 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 324
Prahova
str. Nicolae Iorga nr 1, 100537, Ploieti
Tel. 0244-577638; Fax 0244-575119
E-mail: ddfssprahova@ploiesti.rdsnet.ro
Satu Mare
str. Tudor Vladimirescu nr 8, 440037, Satu Mare
Tel. 0261-711415; Fax 0261-711415
E-mail: dgmsm@directiamuncii-sm.ro
www.directiamuncii-sm.ro
Salaj
str. Avram Iancu 29, Zalu
Tel. 0260-611405; Fax 0260-661398
E-mail: dgmsssj@info-plus.ro
Sibiu
str. Calea Dumbrvii, nr. 17, 551061, Sibiu
Tel. 0269-210892; Fax 0269-217875
E-mail: dmssf_sb@directnet.ro
Suceava
str. Tudor Vladimirescu, 720036, Suceava
Tel. 0230-524731 / 222232; Fax 0230-524731
E-mail: dgmss34@rdslink.ro
Teleorman
str Dunrii 1, Alexandria
Tel. 0247-317086, Fax 0247-317085
E-mail: dmsstr@artelecom.net
Timi
str. Florimund de Mercy nr 2, 300085, Timioara
Tel. 0256-432779; Fax 0256-433963
E-mail: dmss@rdslink.ro
Tulcea
str. Babadag nr 118, 820126, Tulcea
Tel. 0240-531054; Fax 0240-531052
E-mail: dgmsstl@x3m.ro
Vaslui
str. M. Koglniceanu nr 24, 730120, Vaslui
Tel. 0235-311563; Fax 0235-314338
E-mail: dmss-vs@vaslui.rdsnet.ro
www.ddfssvaslui.ro
Ialomia
str. Lacului nr 10 et 2, 920012, Slobozia
Tel. 0243-232028; Fax 0243-236453
E-mail: dgmss_23@bialtric.ro
www.ddfssil.go.ro
Iai
str. Strapungere Silvestru nr.1 bl.L6-7, 700001, Iai
Tel. 0232-213887, 0232-210980; Fax 0232-213887, 0232-210980
E-mail: dmpsiasi@yahoo.com
www.ddfssiasi.ro
Ilfov
Sos. Iancului nr. 48, sector 2, 021726, Bucureti
Tel. 021-2569783, Fax 021-2569784
E-mail: dmssif@hotmail.com
Maramure
Piaa Pcii nr 10, 430404, Baia Mare
Tel. 0262-211443
E-mail: dmssf@mm.directia-muncii.ro
www.mm.directia-muncii.ro
Mehedini
Bd. Carol I nr. 3, 220099, Turnu-Severin
Tel. 0252-313860; Fax 0252-313951
E-mail: ddfssmh@severin.rdsnet.ro
www.dmmh.institutii-publice.ro
Mure
str. Iuliu Maniu nr 2, 540027, Trgu-Mure
Tel. 0265-264484; Fax 0265-264484
E-mail: ddfss-ms@ddfssmures.ro
Neam
Bd. Traian nr. 17, bl A4, parter, 610136, Piatra Neam
Tel. 0233-233504; Fax 0233-220957
E-mail: ddfssnt@ambra.ro
Olt
str. Aleea Tineretului nr 1A, 230053, Slatina
Tel. 0249-410201, 0249-410203; Fax 0249-433706
E-mail: dgmss_olt@rdslink.ro
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 327 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 326
Direciile de Protecie ale Copilului
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Alba
Director: Sorin Valerian Chiril
Piaa Iuliu Maniu 20, ALBA IULIA
Telefon/fax: 0258-83.32.30, 0258-81.82.66
E-mail: dgaspc@alba.astral.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Arad
Director: Editha Iuhasz
Str. 1 Decembrie 1918 10/12, ARAD
Telefon/fax: 0257-21.00.55, 0257-21.00.35
E-mail: dgpdcar@arad.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Arge
Director: Adrian Macovei
P-ta Vasile Milea nr. 1, Et. 3, camera 117, PITETI
Telefon/fax: 0248-22.25.78, 0248-22.25.78
E-mail: dgpdc@yahoo.com
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Bacu
Director: Sorin Braoveanu
Str. Condorilor nr. 2, BACU
Telefon/fax: 0234-58.50.33, 0234-51.90.42
E-mail: office@dgaspcbacau.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Bihor
Director: Koncsek Vadnai Zita
Str. Feldioarei nr. 13, ORADEA
Telefon/fax: 0259-47.63.71, 0259-44.74.35
E-mail: dgipdcbh@rdsor.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Bistria Nsud
Director: Rus Marin
P-a Petru Rare nr. 1A, BISTRIA
Telefon/fax: 0263-23.05.02, 0263-23.05.02
E-mail: dpcbn@bistrita.astral.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Botoani
Director: Maria Felicia Mihai
Str. Maxim Gorki nr. 4, BOTOANI
Telefon/fax: 0231-53.79.93, 0231-51.10.47
E-mail: djpdc@petar.ro
Vlcea
str. Tudor Vladimirescu 1, Et. 3, Rmnicu Vlcea
Tel. 0250-731599; Fax 0250-734710
E-mail: dmssvl@rdslink.ro
www.ddfssvl.ro
Vrancea
str. Brilei nr 3 bis , 620121, Focani
Tel. 0237-612666; Fax 0237-614939
E-mail: ddfss_vn@yahoo.com / dmss_vn@k.ro
www.vrancea.ro/ddfss/
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 329 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 328
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Dmbovia
Director: Ciprian Buhui
Str. I.C.Vissarion nr. 1, TRGOVITE
Telefon/fax: 0245-61.46.23, 0245-21.76.86
E-mail: dgaspcdb@dpc.cj.ro
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Dolj
Director: Gabriela Nituic
Str. Nicolae Titulescu 22, CRAIOVA
Telefon/fax: 0251-41.63.65, 0251-41.78.38
E-mail: dgaspc_dj@yahoo.com
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Galai
Director: Marinela Dobrea
Str. A.I.Cuza nr. 72, GALAI
Telefon/fax: 0236-31.10.86, 0236-47.94.76
dgaspc_gl@yahoo.com
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Giurgiu
Director: Gemescu Mariana
Str. Mihai Viteazul nr. 4, GIURGIU
Telefon/fax: 0246-21.95.97, 0246-21.40.11
E-mail: dgjpdc_giurgiu@home.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Gorj
Director: Constantin Preoteasa
Str. Ecaterina Teodoroiu nr. 365bis, TRGU-JIU
Telefon/fax: 0253-21.25.18, 0253-21.51.11
E-mail: dgpdcgj@yahoo.co.uk
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Harghita
Director: Ion Proca
Str. P-a Libertii nr. 5, MIERCUREA CIUC
Telefon/fax: 0266-31.01.92, 0266-31.47.11
E-mail: protcophr@nextra.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Hunedoara
Director: Viorica Popescu
Str. Iuliu Maniu nr. 18, DEVA
Telefon/fax: 0254-23.43.84, 0254-23.33.41
E-mail: dgaspchd@easynet.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Iai
Director: Florin Ion
Str. Vasile Lupu nr. 57A, IAI
Telefon/fax: 0232-47-48-00, 0232-47.77.31/27.96.54
E-mail: dasiasi@iasi.rds.mail.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Braov
Director: Luminia Trziu
Str Iuliu Maniu nr. 6, BRAOV
Telefon/fax: 0268-41.71.00, 0268-41.11.24
E-mail: dgaspc.bv@brasov.astral.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Brila
Director: Alexandru Sculschi
P-a Ghioceilor nr. 8, BRILA
Telefon/fax: 0239-67.78.39, 0239-69.48.75
E-mail: dgaspc@braila.astral.ro
Direcia de Asisten Social i Protecia Copilului Buzu
Director: Alexandrina Doguj
Str. Al. Marghiloman nr. 29, BUZU
Telefon/fax: 0238-71.03.29/72.77.87, 0238-72.78.34/72.11.43
E-mail: das@buzau.ro dgaspcbz@buzau.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Clrai
Director: Mihai Roibu
Str. Brganului 1, CLRAI
Telefon/fax: 0242-31.10.60, 0242-30.69.17
E-mail: dgaspc_cl@artelecom.net
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Cara Severin
Director: Ana Vasile
Aleea Trei Ape nr. 4, REIA
Telefon/fax: 0255-21.70.38, 0255-22.43.02
E-mail: dgpccs@cs.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Cluj
Director: Nicoleta Brad
Str. G-ral Eremia Grigorescu 37-39, CLUJ-NAPOCA
Telefon/fax: 0264-42.01.46, 0264-42.06.02
dajpdccluj@mail.dntcj.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Contana
Director: Petre Dinic
Str. Decebal nr. 22, CONSTANA
Telefon/fax: 0241-468.09.40, 0241-69.41.37
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Covasna
Director: Voass Maria
Str. P-a Libertii nr. 4, SFNTU GHEORGHE
Telefon/fax: 0267-31.11.90-int.743, 0267-31.46.60
E-mail: monitorizare@protectiasociala.ro
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 331 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 330
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Satu Mare
Director: Adrian Marc
Str. Corvinilor nr. 18, SATU MARE
Telefon/fax: 0261-76.88.30
E-mail: djpc@cjsm.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Slaj
Director: Milas Violeta
P-a 1 Decembrie 1918 nr. 12, ZALU
Telefon/fax: 0260-61.88.50, 0260-61.41.20
E-mail: sjdgaspc@zalau.astral.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Sibiu
Director: Anca Drgan
Str. Mitropoliei nr. 2, SIBIU
Telefon/fax: 0269-23.25.75, 0269-23.25.75
E-mail: dgpdc.sb@directnet.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Suceava
Director: Gheorghe Straton
Bld. George Enescu 16, SUCEAVA
Telefon/fax: 0230-52.28.88, 0230-52.33.37
E-mail: office@dpcsv.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Teleorman
Director: Drghici Rodica
Str. Dunrii nr. 7, ALEXANDRIA
Telefon/fax: 0247-31.66.11, 0247-31.66.12/40.60.60
E-mail: dgaspctr@go.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Timi
Director: Aurelia Anciu
P-a Regina Maria nr. 3, TIMIOARA
Telefon/fax: 0256-27.02.12, 0256-49.43.65/49.40.30
E-mail: dgpdctm@rdslink.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Tulcea
Director: Dumitra Bdulescu
Str. Gavrilov Corneliu nr. 120, TULCEA
Telefon/fax: 0240-51.64.66, 0240-51.64.66
E-mail: copiltl@tim.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Vlcea
Director: Badea Nicolae
Bdul Tudor Vladimirescu 28, RMNICU VLCEA
Telefon/fax: 0250-73.53.67, 0250-73.47.58
E-mail: dpcvl@yahoo.com
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Ialomia
Director: Paul Marcu
Str. Dobrogeanu Gherea Nr. 1, SLOBOZIA
Telefon/fax: 0243-23.10.88, 0243-23.34.07
E-mail: dgpdc@hotmail.com / office@dpc.ialomita.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Ilfov
Director: Adrian Dumitrescu
os.Afumai 94-96, VOLUNTARI
Telefon/fax: 021-270.47.90, 021-240.47.88
E-mail: spspcilfov@itcnet.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Maramure
Director: Cornelica Ilea
Str. Banatului nr. 1, BAIA MARE
Telefon-fax: 0262-21.70.09, 0727-22.83.22. 0262-217009
E-mail: dasmm@rdslink.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Mehedini
Director: Georgeta Aprotosoaie
Str. Traian nr. 89, TURNU SEVERIN
Telefon/fax: 0252-32.44.60, 052-31.92.66
E-mail: dgas@cjmehedinti.ro
Direcia General pentru Protecia Copilului Mure
Director: Codrua Sava
Str. Gheorghe Marinescu nr. 62, TRGU-MURE
Telefon/fax: 0265-21.16.99, 0265-21.10.12
E-mail: protcopil1@mures.rdsnet.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Neam
Director: Mihai Hanganu
Str. Alexandru cel Bun nr. 11, PIATRA NEAM
Telefon/fax: 0233-23.49.30, 0233-23.74.38
E-mail: dgaspc_neamt@yahoo.com
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Olt
Director: Luminia Tudora
Str. Drnr. 2, SLATINA
Telefon/fax: 0249-43.49.02, 0249-41.26.92
E-mail: dgpdcot@slatina.rdsnet.ro
Direcia Genral de Asisten Social i Protecia Copilului Prahova
Director: Gheorghe Curelea
os. Vestului nr. 14-16, cod 2000, PLOIETI
Telefon/fax: 0244-58.61.00, 0244-51.14.00
E-mail: copil@copilprahova.ro
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 333 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 332
Sector 5
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Sector 5
Bdul Regina Elisabeta nr. 29-31, Sector 5, Bucureti
Telefon/fax: 021-310.17.31
Director: Florentina Marin
E-mail: florance2001@yahoo.com
Sector 6
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Sector 6
Str. Drumul Taberei nr. 18, Sector 6, Bucureti
Telefon/fax: 021-745.72.37; 021-745.62.29
Director: Leonardo Brila
E-mail: dgaspc6@yahoo.com
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Vaslui
Director: tefnic Armeanu Ionel
os. Naional Vaslui-Iai nr. 1, VASLUI
Telefon/fax: 0235-31.51.38
E-mail: office@dgpcvs.ro
Direcia Judeean de Asisten Social i Protecia Copilului Vrancea
Director: Toader Gheu
Str. 1 Decembrie 1918 nr. 32/3, FOCANI
Telefon/fax: 0237-23.07.89, 0237-23.07.88
E-mail: ssjvn@yahoo.co.uk
Municipiul Bucureti
Sector 1
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Sector 1
Str. Mareal Averescu nr. 17, Sector 1, Bucureti
Telefon/fax: 021-222.76.21, 021-223.41.97
Director: Dnu Fleac
E-mail: dgass1@yahoo.com / dgas1monit@k.ro
Sector 2
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Sector 2
Str. Olari nr. 11-13, Sector 2, Bucureti
Telefon/fax: 021-252.22.02, 021-252.22.10/252.22.17
Director: Dan Baranga
E-mail: dpcsector2@yahoo.com
Sector 3
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Sector 3
Str. Bdul 1 Decembrie nr. 12-14, Sector 3, Bucureti
Telefon/fax: 021-321.63.62, 021-320.98.64
Director: Florin tefan Vasile
E-mail: dgaspc_sec3@yahoo.com
Sector 4
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Sector 4
os. Olteniei, nr. 252-254, Sector 4, Bucureti
Telefon/Fax: 021-334.63.59/334.40.16, 021-334.47.70
Director: Mihaela Dumitrescu
E-mail: dgpc4@home.ro
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 335 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 334
BIHOR
959 Poliia de Frontier
979 Asisten social
983 SOS Victimele Violenei n Familie
BISTRIA
934 Anti-drog
983 SOS Victimele Violenei n Familie
BOTOANI
954 Asisten social
983 SOS Victimele Violenei n Familie
BRAOV
BRILA
934 Anti-drog
983 SOS Victimele Violenei n Familie
BUZU
934 Anti-drog
CARA-SEVERIN
934 Anti-drog
979 Asisten social
983 SOS Victimele Violenei n Familie
CLRAI
CLUJ
934 Anti-drog
962 Spitalul Clinic de Copii
983 SOS Victimele Violenei n Familie
CONSTANA
969 Salvarea Mama si Copilul
934 Anti-drog
979 Asisten social
983 SOS Victimele Violenei n Familie
COVASNA
934 Anti-drog
983 SOS Victimele Violenei n Familie
DAMBOVIA
979 Asisten social
983 SOS Victimele Violenei n Familie
DOLJ
Hotline
Bucureti
9341 - Direcia pentru Protecia Drepturilor Copilului - Centrul Antidrog
sector 1
9342 - Direcia pentru Protecia Drepturilor Copilului - Centrul Antidrog
sector 2
9343 - Direcia pentru Protecia Drepturilor Copilului - Centrul Antidrog
sector 3
9344 - Direcia pentru Protecia Drepturilor Copilului - Centrul Antidrog
sector 4
9345 - Direcia pentru Protecia Drepturilor Copilului - Centrul Antidrog
sector 5
9346 - Centrul de Prevenire i Consiliere ANTIDROG - sector 6
9596 - IGP - Prevenirea i Combaterea Traficului de Fiine Umane
9609 - Fundatia Victor Babe - salvare
962 - Spitalul Clinic de Urgen
973 - Puls Medica
976 - SOS Medical & Ambulance Emergency Services SA
9852 - Direcia Protecia Copilului Sector 2, telefonul copilului
08008200200 - Telefonul Verde - Centrul de consiliere Sector 4
4501893 - Serviciul de primire n regim de urgen copii, Sector 5
Judee
ALBA
979 Asistenta social
983 SOS Victimele Violenei n Familie
ARAD
959 Poliia de Frontier
983 SOS Victimele Violenei n Familie
934 Anti-drog
983 SOS Victimele Violenei n Familie
BACU
934 Anti-drog
983 SOS Victimele Violenei in Familie
n Regulamentul cadru de organizare i funcionare a Direciei generale de
asisten social i protecia copilului din 02/09/2004, n art. 3, alin. 1, este
prevzut structura organizatoric orientativ necesar care cuprinde un
compartiment de intervenie n regim de urgen n domeniul proteciei copilului,
n cadrul cruia se organizeaz i funcioneaza "telefonul copilului".
Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 337 Ghid juridic privind protecia copilului i a familiei 336
SATU MARE
983 SOS VictimeleViolenei n Familie
SLAJ
934 Anti-drog
983 SOS Victimele Violenei n Familie
SIBIU
979 Asisten social
983 SOS Victimele Violenei n Familie
SUCEAVA
934 Anti-drog
983 SOS Victimele Violenei n Familie
TELEORMAN
983 SOS Victimele Violenei n Familie
TIMI
959 Poliia de Frontier
983 SOS Victimele Violenei n Familie
TULCEA
959 Politia de Frontiera
983 SOS Victimele Violenei n Familie
VASLUI
934 Anti-drog
959 Politia de Frontiera
983 SOS Victimele Violenei n Familie
VRANCEA
934 Anti-drog
983 SOS Victimele Violenei n Familie
VLCEA
Alte numere utile (unice la nivel naional):
955 Poliia
961 Salvarea
981 Pompierii
956 Jandarmeria
982 Protecia civil
GALAI
934 Anti-drog
959 Poliia de Frontier
983 SOS Victimele Violenei n Familie
GORJ
GIURGIU
934 Anti-drog
983 SOS Victimele Violenei n Familie
HARGHITA
HUNEDOARA
934 Anti-drog
983 SOS Victimele Violenei n Familie
IALOMIA
983 SOS Victimele Violenei n Familie
IASI
934 Anti-drog
959 Politia de Frontiera
962 Medical Ambulance Center
983 SOS Victimele Violenei n Familie
MARAMURE
934 Anti-drog
959 Politia de Frontiera
983 SOS Victimele Violenei n Familie
MEHEDINI
959 Poliia de Frontier
983 SOS Victimele Violenei n Familie
MURE
934 Anti-drog
983 SOS Victimele Violenei n Familie
NEAM
934 Anti-drog
983 SOS Victimele Violenei n Familie
OLT
934 Anti-drog
PRAHOVA
934 Anti-drog
983 SOS Victimele Violenei n Familie
Pentru actualizarea ghidului a fost consultat
baza de date legislativ Lege 4 a firmei Indaco Systems
Tel. (01) 3112382 / 3112384
www.indaco.ro
h d j d p v d
p p f m
Bucure[ti, Intrarea {tefan Furtun\, nr. 3
Sector 1, cod 010899
Tel. 021 316 61 76; Fax: 021 312 44 86
e-mail: rosc@salvaticopiii.ro; www.salvaticopiii.ro
Cod IBAN RO81RNCB5065000026030005 - BCR PLEVNEI
Material tiprit n 3.500 exemplare.
Se distribuie gratuit.
ISBN 973-87430-9-5

d

j

d
p

World Learning
ChildNet Program

You might also like