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出口与食品接触纸质量安全手册

第一章 概论

与食品接触纸是人们日常生活中不可或缺、息息相关的日用消费品。自 1978 年我国


改革开放以来,特别是近几年来,我国纸业的生产和出口增长迅速,已经逐步发展成为先
进的现代化工业。
近年,我国产品的出口迅速增长,世界各地的人民都能享受到物美价廉的中国产品,
在我国外贸出口高速发展的同时,我国技术水平不高、产品缺乏核心竞争力、自主创新和
品牌意识淡漠、企业质量管理体系不完善等深层次问题已经逐渐显现出来,在 2008 年金
融危机的不利影响下,上述问题日益突显。近年,欧美等国家对我出口产品质量一直进行
炒作,设置技术性贸易壁垒。
目前食品安全问题已经引起我国和世界各国的高度重视。国际上,欧美等发达国家通
过建立完善相应的法规、制定质量安全标准和先进的控制与检测技术等措施来保障食品接
触材料及制品的质量安全,进而确保食品安全。欧美发达国家这些体系的日趋完善,进口
门槛设置越来越高,对我国产品的出口产生一定的影响,在这种形势下,我们只有加快实
施食品接触性材料及制品标准化工作,用国际接轨的标准规范接触性材料及制品的生产和
使用,确保食品接触性材料及制品的质量安全,扩大出口。
目前,我国出口企业的共性问题就是小、散,安全质量意识淡薄,没有建立完善的质
量安全管理体系,对国际的安全质量的标准、法规模糊,为此为国外推动贸易壁垒留下隐
患。当前,我国还没有专门介绍与食品接触纸国际标准的资料,为此,为加大对企业的引
导,使企业能够及时深入了解欧、美等主要进口市场对特定产品的技术法规,以及质量检
测标准,通过对比发现问题,找出差距,推动我国产品质量标准与国际化接轨,降低贸易
壁垒的不利影响,提高产品质量,增强产品和企业的核心竞争力,我们组织编写手册。

第一节 与食品接触纸分类
就进出口贸易而言,国际通行的分类方法是按照“世界海关组织”(World Customs
Organization)颁布的《协调制度》(The Harmonized System),用协调代码(简称 HS Code)
并结合各国、各地区的实际情况进行分类。前六位的代码分类各国、各地区是一致的,六
位以后各国、各地区才根据具体情况的不同独立编制分类。按照 HS Code 纸制产品规在
48 章,与食品接触纸被归类在有关条目项下。目前,我国包含与食品接触纸的税则号码的

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出口与食品接触纸质量安全手册

分类如下:
48.03 卫生纸、
卫生纸、面巾纸、
面巾纸、餐巾纸以及家庭或卫生用的类似纸、
餐巾纸以及家庭或卫生用的类似纸、纤维素絮纸和纤维素纤
维网纸,
维网纸,不论是否起纹、
不论是否起纹、压花、
压花、打孔、
打孔、染面、
染面、饰面或印花
饰面或印花,
或印花,成卷或成张的:
成卷或成张的:
4803.0000 卫生纸、面巾纸、餐巾纸以及家庭或卫生用的类似纸、纤维素絮纸和纤维
素纤维网纸,不论是否起纹、压花、打孔、染面、饰面或印花,成卷或成张的
48.04 成卷或成张的未经涂布的牛皮纸或纸板,
成卷或成张的未经涂布的牛皮纸或纸板,但不包括税目 48.02 或 48.03 的货品
48.05 成卷或成张的未经涂布的纸及纸板,
成卷或成张的未经涂布的纸及纸板,加工程度不超过本章注释三所列范围:
加工程度不超过本章注释三所列范围:
瓦楞原纸:
瓦楞原纸:
4805.1100 半化学瓦楞原纸
4805.1200 草浆瓦楞原纸
4805.1900 其他
强韧箱板纸:
4805.2400 每平方米重量在 150g 及以下
4805.3000 亚硫酸盐包装纸
4805.4000 滤纸及纸板
48.08 成卷或成张的瓦楞纸及纸板(
成卷或成张的瓦楞纸及纸板(不论是否与平面纸胶合)
不论是否与平面纸胶合)、皱纹纸及纸板
、皱纹纸及纸板、
皱纹纸及纸板、压纹纸
及纸板、
及纸板、穿孔纸及纸板,
穿孔纸及纸板,但税目 48.03 的纸除外:
的纸除外:
4808.1000 瓦楞纸及纸板,不论是否穿孔
4808.2000 袋用牛皮纸,不论是否压花或穿孔
4808.3000 其他皱纹牛皮纸,不论是否压花或穿孔
4808.9000 其他
48.12 纸浆制的滤块、
纸浆制的滤块、滤板及滤片:
滤板及滤片:
4812.0000 纸浆制的滤块、滤板及滤片
48.13 烟卷纸,
烟卷纸,不论是否切成一定尺寸、
不论是否切成一定尺寸、成小本或管状
成小本或管状:
管状:
4813.1000 成小本或管状
4813.2000 宽度不超过 5cm 成卷的
4813.9000 其他
48.18 卫生纸及类似纸,
卫生纸及类似纸,家庭或卫生用纤维素絮纸及纤维素纤维网纸,
家庭或卫生用纤维素絮纸及纤维素纤维网纸,成卷宽度不超
过 36cm 或切成一定尺寸或形状的;
或切成一定尺寸或形状的;纸浆、
纸浆、纸、纤维素絮纸或纤维素纤维网纸制的手帕、
纤维素絮纸或纤维素纤维网纸制的手帕、
面巾、
面巾、台布、
台布、餐巾、
餐巾、尿布、
尿布、止血塞、
止血塞、床单及类似的家庭卫生或医院用品、
床单及类似的家庭卫生或医院用品、衣服及衣着附件:
衣服及衣着附件:

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4818.2000 纸手帕及纸面巾
4818.3000 纸台布及纸餐巾
48.19 纸、纸板、
纸板、纤维素絮纸或纤维素纤维网纸制的箱、
纤维素絮纸或纤维素纤维网纸制的箱、盒、匣、袋及其他包装容器;
袋及其他包装容器;
纸或纸板制的卷宗盒、
纸或纸板制的卷宗盒、信件盒及类似品,
信件盒及类似品,供办公室商店及类似场所使用的:
供办公室商店及类似场所使用的:
4819.1000 瓦楞纸或纸板制的箱、盒、匣
4819.2000 非瓦楞纸或纸板制的可折叠箱、盒、匣
4819.3000 底宽 40cm 以上的纸袋
4819.5000 其他包装容器,包括唱片套
48.21 纸或纸板制的各种标签,
纸或纸板制的各种标签,不论是否印制:
不论是否印制:
4821.1000 印制
4821.9000 其他
48.23 切成一定尺寸或形状的纸、
切成一定尺寸或形状的纸、纸板、
纸板、纤维素絮纸或纤维素纤维网纸;
纤维素絮纸或纤维素纤维网纸;纸浆、
纸浆、纸、
纤维素絮纸或纤维素纤维网纸制的其他物品
纤维素絮纸或纤维素纤维网纸制的其他物品:
维素纤维网纸制的其他物品:
4823.2000 滤纸及纸板
4823.4000 纸或纸板制的盘、碟、盆、杯及类似品
4823.6100 竹浆制品
4823.6900 其他
4823.7000 压制或模制纸浆制品

第二节 全球与食品接触纸进出口市场情况
一、全球与食品接触纸进出口贸易情况
(一)出口情况
根据各国海关数据估算,2009 年全球与食品接触纸出口总金额 430.04 亿美元,同比
下降 15.10%。其中,美国是全球最大的出口市场,2009 年出口与食品接触纸 57.25 亿美
元,同比下降 14.30%;欧盟 27 国(指欧盟 27 国外部贸易,下同)出口与食品接触纸 53.33
亿美元,同比下降 16.57%;加拿大出口与食品接触纸 20.49 亿美元,同比下降 13.53%;
中国出口与食品接触纸 18.80 亿美元,同比下降 4.54%。从出口市场来看,美国、欧盟、
加拿大和中国是全球主要出口市场,上述市场年出口金额占据全球 35%左右的份额(见
表 1)。

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表1 2009 年与食品接触纸主要出口国家/地区
国家/地区 2008 年 2009 年 比重(%) 增减(%)
总金额(亿美元) 506.52 430.04 100 -15.10
美国 66.80 57.25 13.31 -14.30
欧盟 63.92 53.32 12.40 -16.57
加拿大 23.70 20.49 4.76 -13.53
中国 19.70 18.80 4.37 -4.54
中国香港 8.84 7.16 1.67 -19.04
瑞士 6.32 5.50 1.28 -12.90
日本 5.23 4.16 0.97 -20.43
印尼 3.26 4.11 0.96 26.20%
墨西哥 4.12 3.76 0.87 -8.66
中国台湾 4.05 3.57 0.83 -11.85

(二)进口情况
2009 年全球与食品接触纸进口总金额 418.46 亿美元,同比下降 14.68%。美国为第一
大进口市场,2009 年美国进口与食品接触纸 32.35 亿美元,同比减少 10.86%;欧盟为第
二大进口市场,进口金额 28.66 亿美元,同比减少 18.33%;墨西哥为第三大进口市场,进
口金额 20.65 亿美元,同比下降 14.75%(见表 2)。
表 2 2009 年与食品接触纸主要进口国家/地区
国家/地区 2008 年 2009 年 比重(%) 增减(%)
总金额(亿美元) 490.47 418.46 100 -14.68
美国 36.30 32.35 7.73 -10.86
欧盟 35.09 28.66 6.85 -18.33
墨西哥 24.22 20.65 4.93 -14.75
加拿大 19.81 18.35 4.38 -7.39
中国 14.09 12.56 3.37 -10.83
瑞士 9.77 8.53 2.04 -12.71
俄罗斯 8.55 6.51 1.56 -23.80

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中国香港 7.19 6.34 1.51 -11.81


土耳其 6.03 4.93 1.18 -18.15
日本 4.34 4.73 1.13 9.21
马来西亚 4.85 3.90 0.93 -19.51

二、与食品接触纸主要进出口国家(
与食品接触纸主要进出口国家(地区)
地区)情况
(一)美国
美国作为全球与食品接触纸进出口第一大市场,在全球与食品接触纸贸易中占有极其
重要的地位。2009 年,由于受国际金融危机影响,美国与食品接触纸进出口贸易也出现了
下降。
加拿大连续多年位居美国与食品接触纸进口市场第一位。2009 年美国从加拿大进口与
食品接触纸 16.97 亿美元,占比重 52.44%,同比减少 10.67%,降幅低于平均幅度。美国从
中国进口 5.93 亿美元,占比重 18.32%,同比减少 8.46%,降幅远高于平均降幅(见表 3)。
表3 2009 年美国与食品接触纸前十大进口市场
进口金额(亿美元) 比重(%)
排名 国别/地区 增减(%)
2008 2009 2008 2009
全球 36.30 32.35 100 100 - 10.86
1 加拿大 18.99 16.97 52.33 52.44 - 10.67
2 中国 6.47 5.93 17.83 18.32 - 8.46
3 墨西哥 2.68 2.22 7.39 6.85 - 17.30
4 印尼 0.62 0.84 1.70 2.60 36.60
5 德国 0.97 0.81 2.68 2.50 - 16.71
6 法国 0.78 0.77 2.14 2.37 - 1.22
7 英国 0.66 0.58 1.83 1.79 - 13.08
8 芬兰 0.73 0.56 2.01 1.72 - 23.42
9 中国台湾 0.48 0.40 1.33 1.23 - 17.52
10 意大利 0.40 0.31 1.11 0.96 - 23.36
其他 3.51 2.98 9.66 9.22 -14.90
数据来源:美国统计局

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加拿大、墨西哥、中国和哥斯达黎加位居美国出口市场前列。2009 年美国对加拿大出
口与食品接触纸 17.56 亿美元,占比重 30.68%,比 2008 年比重略有上升,同比下降 8.15
%,低于平均降幅。对墨西哥出口金额 16.13 亿美元,占比重 28.18%,同比下降 3.90%,
远低于平均降幅。对我国出口金额 2.05 亿美元,占比重 3.58%,同比下降 23.31%(见表 4)。
表 4 2009 年美国与食品接触纸前十大出口市场
出口金额(亿美元) 比重(%)
排名 国别/地区 增减(%)
2008 2009 2008 2009
全球 66.80 57.25 100.00 100.00 - 14.30
1 加拿大 19.12 17.56 28.63 30.68 - 8.15
2 墨西哥 16.79 16.13 25.13 28.18 - 3.90
3 中国 2.67 2.05 4.00 3.58 - 23.31
4 哥斯达黎加 1.84 1.31 2.75 2.29 - 28.64
5 意大利 1.48 1.10 2.22 1.92 - 25.81
6 危地马拉 1.22 1.05 1.82 1.84 - 13.62
7 厄瓜多尔 1.39 1.01 2.08 1.76 - 27.29
8 日本 1.18 0.87 1.76 1.52 - 26.21
9 土耳其 1.08 0.82 1.61 1.43 - 24.02
10 哥伦比亚 1.17 0.81 1.76 1.42 - 30.52
其他 18.87 14.53 28.25 25.38 -22.98
数据来源:美国统计局

(二)欧盟
2009 年欧盟与食品接触纸进出口贸易总额为 81.99 亿美元,位居全球第二。其中,进
口金额 28.66 亿美元,位居全球第二;出口金额 53.33 亿美元,位居全球第二。
从欧盟前十大进口市场情况看,除南非外,2009 年欧盟从其他主要市场进口与食品接
触纸均出现下降。2009 年欧盟从中国进口 5.06 亿美元,占进口总金额的 17.65%,比重比
2008 年有所增长,同比下降 8.59%(见表 5)。

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出口与食品接触纸质量安全手册

表 5 2009 年欧盟与食品接触纸前十大进口市场
进口金额(亿美元) 比重(%)
排名 国别/地区 增减(%)
2008 2009 2008 2009
总额 35.09 28.66 100.00 100.00 - 18.33
1 美国 7.71 5.62 21.98 19.60 - 27.14
2 中国 5.53 5.06 15.77 17.65 - 8.59
3 瑞士 5.39 4.61 15.35 16.08 - 14.43
4 挪威 3.14 2.08 8.94 7.24 - 33.84
5 土耳其 2.46 1.96 7.02 6.84 - 20.40
6 俄罗斯 2.00 1.42 5.70 4.95 - 29.13
7 南非 1.11 1.21 3.16 4.21 8.80
8 加拿大 1.12 0.99 3.19 3.45 - 11.66
9 克罗地亚 1.05 0.79 2.98 2.77 - 24.26
10 巴西 0.83 0.65 2.37 2.28 - 21.42
其他 4.75 4.28 13.53 14.92 -9.94
数据来源:欧盟统计局

从欧盟主要出口市场来看,2009 年欧盟对瑞士、俄罗斯、挪威、美国、土耳其等市场
出口均出现下降,尤其是对俄罗斯下降幅度较大,达到 28.44%(见表 6)。
表 6 2009 年欧盟与食品接触纸前十大出口市场
出口金额(亿美元) 比重(%)
排名 国别/地区 增减(%)
2008 2009 2008 2009
全球 63.92 53.33 100.00 100.00 - 16.57
1 瑞士 8.83 7.70 13.82 14.44 - 12.80
2 俄罗斯 5.73 4.10 8.97 7.69 - 28.44
3 挪威 4.31 3.85 6.75 7.21 - 10.78
4 美国 4.30 3.49 6.74 6.55 - 18.87
5 土耳其 3.26 2.89 5.10 5.42 - 11.32
6 中国 2.32 2.14 3.64 4.01 - 8.02

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出口与食品接触纸质量安全手册

7 摩洛哥 1.49 1.38 2.33 2.58 - 7.63


8 乌克兰 1.45 1.18 2.27 2.22 - 18.56
9 沙特 1.36 1.11 2.12 2.09 - 18.01
10 埃及 1.58 1.10 2.47 2.05 - 30.73
其他 29.27 24.39 45.79 45.73 -16.68
数据来源:欧盟统计局
(三)加拿大
加拿大在全球与食品接触纸贸易中占有举足轻重的地位,其出口排名仅次于美国和欧
盟,达到 20.49 亿美元。
在加拿大出口市场中,美国位居第一,其次是墨西哥和埃及。2009 年加拿大对美国出
口金额 17.44 亿美元,占比重高达 85.11%,同比下降 10.80%;对墨西哥出口金额 0.37 亿
美元,仅占比重 1.81%,同比减少 46.07%;对埃及出口金额 0.32 亿美元,占比重 1.54%,
同比减少 30.89%(见表 7)。
表 7 2009 年加拿大与食品接触纸前十大出口市场
出口金额(亿美元) 比重(%)
排名 国别/地区 增减(%)
2008 2009 2008 2009
全球 23.70 20.49 100.00 100.00 - 13.53
1 美国 19.55 17.44 82.50 85.11 - 10.80
2 墨西哥 0.69 0.37 2.91 1.81 - 46.07
3 埃及 0.46 0.32 1.93 1.54 - 30.89
4 厄瓜多尔 0.39 0.24 1.63 1.16 - 38.65
5 沙特 0.11 0.18 0.46 0.86 63.28
6 韩国 0.16 0.14 0.69 0.69 - 14.16
7 法国 0.20 0.14 0.86 0.68 - 31.86
8 德国 0.24 0.14 0.99 0.67 - 41.87
9 意大利 0.19 0.13 0.79 0.65 - 29.27
10 危地马拉 0.15 0.12 0.62 0.61 - 15.67
其他 1.57 1.28 6.62 6.23 -18.47
数据来源:加拿大统计局

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加拿大进口与食品接触纸达 18.35 亿美元。其中美国位居加拿大与食品接触纸进口市


场第一, 2009 年从美国进口 16.25 亿美元,占比重 88.59%,同比减少 9.00%;从中国进
口 5.65 亿美元,占比重 3.08%,同比下降 14.22%;从德国进口 2.22 亿美元,占比重 1.21
%,同比增加 2.73%(见表 8)。
表 8 2009 年加拿大与食品接触纸前十大进口市场
出口金额(亿美元) 比重(%)
排名 国别/地区 增减(%)
2008 2009 2008 2009
全球 19.81 18.35 100.00 100.00 - 7.39
1 美国 17.86 16.25 90.16 88.59 - 9.00
2 中国 0.66 0.56 3.32 3.08 - 14.22
3 德国 0.22 0.22 1.09 1.21 2.73
4 法国 0.13 0.17 0.65 0.94 34.10
5 意大利 0.07 0.15 0.34 0.84 130.18
6 印尼 0.01 0.12 0.07 0.67 813.86
7 英国 0.08 0.12 0.40 0.63 45.53
8 墨西哥 0.07 0.08 0.37 0.45 11.55
9 奥地利 0.06 0.07 0.29 0.41 29.20
10 泰国 0.03 0.07 0.13 0.36 152.62
其他 0.63 0.52 3.18 2.83 -17.46
数据来源:加拿大统计局
(四)中国香港
中国香港与食品接触纸出口市场以中国内地为主。2009 年,对中国出口与食品接触纸 2.14
亿美元,占比重 29.82%,同比下降 8.97%;对美国出口 0.85 亿美元,占比重 11.94%,同比
下降 31.31%;对越南出口 0.48 亿美元,占比重 6.72%,同比增长 0.38%(见表 9)。
表 9 2009 年中国香港与食品接触纸前十大出口市场
出口金额(亿美元) 比重(%)
排名 国别/地区 增减(%)
2008 2009 2008 2009
全球 8.84 7.16 100.00 100.00 - 19.04
1 中国 2.35 2.14 26.52 29.82 - 8.97

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出口与食品接触纸质量安全手册

2 美国 1.24 0.85 14.07 11.94 - 31.31


3 越南 0.48 0.48 5.42 6.72 0.38
4 英国 0.52 0.34 5.91 4.73 - 35.14
5 孟加拉 0.34 0.28 3.90 3.88 - 19.52
6 印度 0.30 0.26 3.42 3.69 - 12.59
7 印尼 0.29 0.25 3.26 3.51 - 12.85
8 缅甸 0.21 0.18 2.34 2.51 - 13.27
9 法国 0.26 0.16 2.90 2.25 - 37.29
10 日本 0.18 0.15 2.06 2.13 - 16.27
其他 2.67 2.06 30.20 28.77 -22.85
数据来源:香港统计局

中国香港与食品接触纸进口以中国内地为主。2009 年从中国内地进口 4.87 亿美元,


占比重 76.78%,同比下降 9.62%;从美国进口 3.25 亿美元,占比重 5.13%,同比下降 21.11
%;从日本进口 3.14 亿美元,占比重 4.96%,同比下降 8.18%;从中国台湾进口 1.57 亿
美元,占比重 2.47%,同比下降 24.34%;从德国进口 0.88 亿美元,占比重 1.40%,同比
减少 31.73%(见表 10)。
表 10 2009 年中国香港与食品接触纸前十大进口市场
出口金额(亿美元) 比重(%)
排名 国别/地区 增减(%)
2008 2009 2008 2009
全球 7.19 6.34 100.00 100.00 - 11.81
1 中国 5.38 4.87 74.91 76.78 - 9.62
2 美国 0.41 0.33 5.73 5.13 - 21.11
3 日本 0.34 0.31 4.76 4.96 - 8.18
4 台湾 0.21 0.16 2.88 2.47 - 24.34
5 德国 0.13 0.09 1.80 1.40 - 31.73
6 意大利 0.07 0.06 0.93 1.00 - 5.71
7 英国 0.05 0.05 0.68 0.77 0.91
8 奥地利 0.06 0.05 0.79 0.76 - 14.94

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出口与食品接触纸质量安全手册

9 新加坡 0.05 0.04 0.70 0.68 - 14.10


10 印尼 0.03 0.04 0.48 0.65 21.32
其他 0.46 0.34 6.40 5.36 -26.09
数据来源:香港统计局

第三节 中国与食品接触纸进出口情况
受国际金融危机影响,2009 年开始我国与食品接触纸进出口出现下降,2010 年随着
金融危机的缓解,与食品接触纸进出口贸易重新开始快速增长。根据海关统计,2010 年我
国与食品接触纸进出口总金额 38.71 亿美元,同比增长 23.42%。其中出口金额 25.19 亿美
元,同比增长 33.99%;进口金额 13.52 亿美元,同比增长 7.59%。
(一)2010
2010 年我国与食品接触纸出口的主要特点
1.出口市场以中国香港、美国和欧盟为主
2010 年与食品接触纸对中国香港出口 5.03 亿美元,占出口总金额的 19.97%,同比
增长 15.64%;对美国出口 4.98 亿美元,占出口总金额的 19.76%,同比增长 33.01%;对
欧盟出口 3.90 亿美元,占出口总金额的 15.49%,同比增长 45.07%(见图 1)
。上述市场
占据与食品接触纸全部出口金额的 55.22%。
图 1 2010 年与食品接触纸主要出口市场分布

其他
法国
34.15%
1.79%
香港
越南 19.97%
2.13%

德国
2.28%
台湾省
2.33%
韩国 澳大利亚 美国
2.52% 4.18% 英国 19.76%
4.25% 日本
6.64%

数据来源:中国海关总署

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出口与食品接触纸质量安全手册

2.出口方式仍以一般贸易为主
2010 年一般贸易出口金额 15.72 亿美元,占出口总金额的 62.41%,同比增长 47.81%;
来料加工贸易出口金额 3.78 亿美元,占比重 15.01%,同比增长 6.67%;进料加工贸易出
口金额 4.04 亿美元,占比重 16.02%,同比增长 12.92%;其他方式出口金额 1.65 亿美元,
占比重 6.57%,同比增长 56.50%。
3.与食品接触纸出口民营企业出口迅速增长
2010 年外资企业出口金额 10.83 亿美元,
占出口总金额比重达 42.98%,
同比增长 23.71
%;国有企业出口金额 3.37 亿美元,占比重 13.36%,同比增长 15.32%;民营企业出口金
额 10.98 亿美元,占比重 43.59%,同比增长 55.15%。
2010 年全年与食品接触纸出口企业数量为 27797 家,同比增加 13.55%。其中外资企
业 7991 家,同比增加 9.15%;民营企业(包括集体企业、私营企业及其他企业)18189 家,
同比增加 18.72%;国有企业 1481 家,同比下降 2.76%(见表 11)。
表 11 2010 年我国与食品接触纸出口企业性质构成
单位:万千克 万美元

出 口 情 况 增减(%)
序号 企业性质
家数 比重(%) 数 量 比重(%) 金 额 比重(%) 家数 数量 金额

合 计 27797 100 140437.95 100 251957.30 100 13.55 21.59 33.99

1 国有企业 1481 5.33 22429.55 15.97 33651.91 13.36 -2.76 8.05 15.32

2 合作企业 208 0.75 1215.19 0.87 4342.24 1.72 -11.49 26.13 36.61

3 合资企业 1956 7.04 19716.61 14.04 22220.05 8.82 6.02 42.35 22.48

4 独资企业 5827 20.96 37282.75 26.55 81729.98 32.44 11.18 10.03 23.43

5 集体企业 435 1.56 3025.72 2.15 6367.52 2.53 -2.47 14.81 21.5

6 私营企业 17754 63.87 56588.99 40.29 103454.61 41.06 19.35 32.8 57.85

7 个体工商户 88 0.32 173.24 0.12 167.36 0.07 -67.77 -77.98 -66.77

8 其他 48 0.17 5.89 0.004 23.62 0.01 11.63 -42.34 -30.66

数据来源:中国海关总署
4.广东省位列出口第一大省
2010 年全国与食品接触纸出口企业数量 27797 家。其中广东省出口企业数量 9341 家,
所占比重 33.60%,同比上升 13.29%;出口金额 10.98 亿美元,同比增长 22.20%。浙江省

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出口与食品接触纸质量安全手册

出口企业数量 4532 家,同比增加 18.05%;出口金额 2.99 亿美元,同比增长 39.33%。上


海市出口企业数量 29225 家,同比上升 10.47%;出口金额 2.33 亿美元,同比增长 18.45
%。江苏省出口企业数量 3096 家,同比上升 13.32%;出口金额 2.29 亿美元,同比增长
20.93%。福建省出口企业数量 1604 家,同比上升 14.41%;出口金额 1.40 亿美元,同比
增加 58.52%(见图 2)。
图 2 2010 年与食品接触纸主要出口省市金额比重

四川
黑龙江 江西
山东 1.81%
3.55% 2.01%
4.25% 安徽
福建 1.47%
其他
5.54%
7.60%

江苏
9.07%

上海 广东
9.23% 43.59%

浙江
11.88%

数据来源:中国海关总署

(二)2010
2010 年我国与食品接触纸进口的情况
2010 年,我国进口与食品接触纸 13.52 亿美元,同比增长 7.59%。自美国进口与食品
接触纸 2.50 亿美元,占进口总金额比重为 18.49%,同比增长 13.42%;自日本进口 1.68
亿美元,占比重 12.44%,同比增长 10.10%;自台湾省进口 1.35 亿美元,占比重 9.96%,
同比下降 10.30%(见图 3)。

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出口与食品接触纸质量安全手册

图 3 2010 年与食品接触纸主要进口市场分布

其他
香港 奥地利 26.53%
3.44% 2.96%

美国
德国 18.49%
3.81%

澳大利亚
4.08% 日本
瑞典
俄罗斯 12.44%
4.47%
5.76% 韩国 台湾省
8.06% 9.96%

数据来源:中国海关总署

注:全年国际数据更新至 2009 年,中国数据更新至 2010 年

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出口与食品接触纸质量安全手册

第二章 国内外与食品接触纸和纸板质量安全标准

第一节 标准的概念
国际标准化组织(ISO)对“标准”的定义是为了在一定范围内获得最佳秩序,经
协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。根据技术性贸
易壁垒(TBT)协定,标准是经公认机构批准的、供通用或反复使用的目的,为产品或其
加工和生产方法提供规则、导则或特性的非强制性文件。该文件还包括或关于适用于产品、
过程或生产方法的术语、符号、包装、标志或标签要求。国家标准 GB/T 20000.1-2002 标
准化基本术语第一部分对“标准”作如下定义:标准是对重复性事物和概念所做的
统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致,
由主管机构批准,以特定形式发布,作为共同遵守的准则和依据。
标准是经公认机构批准的、自愿执行的通用的产品、工艺、包装、标识要求等,对需
要强制执行的规则、指南或特性的文件,通常用技术法规(如法规、指令、条例等)的形
式来规定。标准可以被技术法规引用,此时标准规定的规则、指南或特性的要求就已成为
强制性的,但标准本身还不是强制性的。
按照我国相关标准化法规,我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标
准,同时规定我国的国家标准和行业标准当涉及到产品安全、卫生等要求时,就以强制性
的形式强制实施、执行,其它的以推荐性的形式表现。强制性标准相当于国际上的技术规
范。

第二节 国内外与食品接触纸质量安全标准
目前,我国与食品接触纸和纸板的强制性标准共五项,如下:
表 2-1
序号 标准编号 名称
1 GB 11680-1989 食品包装用原纸卫生标准
2 GB 9685-2008 食品容器、包装材料用添加剂使用卫生标准
3 GB 19341-2003 育果袋纸
4 QB 2294-2006 纸杯
5 QB 1013-2005 玻璃纸

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出口与食品接触纸质量安全手册

我国与食品接触纸和纸板的非强制性标准:
表 2-2
序号 标准编号 名称
专业术语
1 GB/T 4687-2007 纸、纸板、纸浆及相关术语
2 GB/T 17858.1-2008 包装袋 术语和类型 第 1 部分:纸袋
包装材料
3 QB/T 1014-2010 食品包装纸
4 GB/T 6544-2008 瓦楞纸板
5 GB/T 7968-1996 纸袋纸
6 GB/T10335.1-2005 涂布纸和纸板 涂布美术印刷纸(铜版纸)
7 GB/T10335.2-2005 涂布纸和纸板 轻量涂布纸
8 GB/T10335.3-2005 涂布纸和纸板 涂布白卡纸
9 GB/T10335.4-2004 涂布纸和纸板 涂布白纸板
10 GB/T10335.5-2004 涂布纸和纸板 涂布箱纸板
11 GB/T 12655-2007 卷烟纸
12 GB/T 13023-2008 瓦楞芯(原)纸
13 GB/T13024-2003 箱纸板
14 GB/T 18192-2008 液体食品无菌包装用纸基复合材料
15 GB/T 18706-2008 液体食品保鲜包装用纸基复合材料
16 GB/T 18733-2002 防伪全息纸
17 GB/T 21244-2007 纸芯
18 GB/T 24696-2009 食品包装用羊皮纸
19 GB/T 22865-2008 牛皮纸
20 QB/T 2595-2003 热封型茶叶滤纸
21 QB/T 1458-2005 非热封型茶叶滤纸
22 QB/T 1016-2006 鸡皮纸
23 YC 264-2008 烟用内衬纸
包装材料试验方法
24 GB/T 450-2008 纸和纸板 试样的采取及试样纵横向、正反面的测定
25 GB/T 451.1-2002 纸和纸板尺寸及偏斜度的测定
26 GB/T 451.2-2002 纸和纸板定量的测定
27 GB/T 451.3-2002 纸和纸板厚度的测定
28 GB/T 454-2002 纸耐破度的测定
29 GB/T 455-2002 纸和纸板撕裂度的测定

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出口与食品接触纸质量安全手册

30 GB/T 456-2002 纸和纸板平滑度的测定(别克法)


31 GB/T 457-2008 纸和纸板耐折度的测定
32 GB/T 458-2008 纸和纸板透气度的测定
33 GB/T 459-2002 纸和纸板伸缩性的测定
34 GB/T 460-2008 纸施胶度的测定
35 GB/T 461.1-2002 纸和纸板毛细吸液高度的测定(克列姆法)
36 GB/T 461.3-2005 纸和纸板吸水性的测定(浸水法)
37 GB/T 462-2008 纸、纸板和纸浆 分析试样水分的测定
38 GB/T 464-2008 纸和纸板的干热加速老化
39 GB/T 465.1-2008 纸和纸板 浸水后耐破度的测定
40 GB/T 465.2-2008 纸和纸板 浸水后抗张强度的测定
41 GB/T 742-2008 造纸原料、纸浆、纸和纸板灰分的测定
42 GB/T 1539-2007 纸板耐破度的测定
43 GB/T 1540-2002 纸和纸板吸水性的测定 可勃法
44 GB/T 1541-2007 纸和纸板尘埃度的测定
45 GB/T 1543-2005 纸和纸板不透明度(纸背衬)的测定(漫反射法)
46 GB/T 1545-2008 纸、纸板和纸浆水抽提液酸度或碱度的测定
48 GB/T 2679.1-1993 纸透明度的测定法
49 GB/T 2679.7-2005 纸板 戳穿强度的测定
50 GB/T 2679.8-1995 纸和纸板环压强度的测定
51 GB/T 2679.10-1993 纸和纸板短距压缩强度的测定
纸和纸板中无机填料和无机涂料的定性分析 电子
52 GB/T 2679.11-2008
显微镜/X 射线能谱法
53 GB/T 2679.17-1997 瓦楞纸板边压强度的测定(边缘补强法)
54 GB/T 5009.58-2003 食品包装用聚乙烯树脂卫生标准的分析方法
55 GB/T 5009.59-2003 食品包装用聚苯乙烯树脂卫生标准的分析方法
食品包装用聚乙烯、聚苯乙烯、聚丙烯成型品卫生
56 GB/T 5009.60-2003
标准的分析方法
57 GB/T 5009.67-2003 食品包装用聚氯乙烯成型品卫生标准的分析方法
58 GB/T 5009.68-2003 食品容器内壁过氯乙烯涂料卫生标准的分析方法
59 GB/T 5009.78-2003 食品包装用原纸卫生标准的分析方法
60 GB/T 5009.119-2003 复合食品包装袋中二氨基甲苯的测定
食品容器、包装材料用聚氯乙烯树脂及成型品中残
61 GB/T 5009.122-2003
留 1,1-二氯乙烷的测定
62 GB/T 5009.156-2003 食品用包装材料及其制品的浸泡试验方法通则
63 GB/T 5009.178-2003 食品包装材料中甲醛的测定

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出口与食品接触纸质量安全手册

64 GB/T 5406-2002 纸透油度的测定


65 GB/T 6545-1998 瓦楞纸板耐破强度的测定法
66 GB/T 6546-1998 瓦楞纸板边压强度的测定法
67 GB/T 6547-1998 瓦楞纸板厚度的测定法
68 GB/T 6548-1998 瓦楞纸板粘合强度的测定法
69 GB/T 7973-2003 纸、纸板和纸浆漫反射因数的测定(漫射/垂直法)
70 GB/T 7974-2002 纸、纸板和纸浆亮度(白度)的测定 漫射/垂直法
71 GB/T 7977-2007 纸、纸板和纸浆水抽提液电导率的测定
72 GB/T 8941-2007 纸和纸板 镜面光泽度的测定(20°45°75°)
73 GB/T 8942-2002 纸柔软度的测定
74 GB/T 8943.1-2008 纸、纸板和纸浆 铜含量的测定
75 GB/T 8943.2-2008 纸、纸板和纸浆 铁含量的测定
76 GB/T 8943.3-2008 纸、纸板和纸浆 锰含量的测定
77 GB/T 8943.4-2008 纸、纸板和纸浆 钙、镁含量的测定
78 GB/T 10339-2007 纸、纸板和纸浆的光散射和光吸收系数的测定
79 GB/T 10739-2002 纸、纸板和纸浆试样处理和试验的标准大气条件
80 GB/T 12032-2005 纸和纸板 印刷光泽度印样的制备
81 GB/T 12910-1991 纸和纸板二氧化钛含量的测定法
82 GB/T 12911-1991 纸和纸板油墨吸收性的测定法
83 GB/T 12914-2008 纸和纸板抗张强度的测定
84 GB/T 13528-1992 纸和纸板表面 pH 值的测定法
85 GB/T 14656-2009 阻燃纸和纸板燃烧性能试验方法
86 GB/T 19788-2005 蜂窝纸板箱检测规程
87 GB/T 21245-2007 纸和纸板颜色的测定(C/2°漫反射法)
88 GB/T 22804-2008 纸浆、纸和纸板 汞含量的测定
纸和纸板粗糙度的测定(空气泄漏法) 本特生法和
89 GB/T 22363-2008
印刷表面法
90 GB/T 22364-2008 纸和纸板弯曲挺度的测定
91 GB/T 22365-2008 纸和纸板印刷表面强度的测定
92 GB/T 22364-2008 纸和纸板弯曲挺度的测定
93 GB/T 22804-2008 纸浆、纸和纸板 汞含量的测定
94 GB/T 23144-2008 纸和纸板 静态弯曲挺度的测定 通用原理
95 GB/T 24990-2010 纸、纸板和纸浆 铬含量的测定
96 GB/T 24991-2010 纸、纸板和纸浆 铅含量的测定 石墨炉原子吸收法
97 GB/T 24992-2010 纸、纸板和纸浆 砷含量的测定
98 GB/T 24997-2010 纸、纸板和纸浆 镉含量的测定 原子吸收光谱法

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出口与食品接触纸质量安全手册

99 GB/T 25001-2010 纸、纸板和纸浆 7 种多氯联苯(PCBs)含量的测定


100 GB/T 25002-2010 纸、纸板和纸浆 水抽提液中五氯苯酚的测定
卷烟条与盒包装纸中挥发性有机化合物的测定 顶
101 YC/T 207-2006
空-气相色谱法
烟用接装纸和接装原纸中砷、铅的测定 石墨炉原子
102 YC/T 268-2008
吸收光谱法
103 YC/T 274-2008 卷烟纸中钾、钠、钙、镁的测定 火焰原子吸收光谱法
卷烟纸中柠檬酸根离子、磷酸根离子和醋酸根离子
104 YC/T 275-2008
的测定 离子色谱法
包装制品
105 GB/T 6543-2008 运输包装用单瓦楞纸箱和双瓦楞纸箱
106 GB/T 10440-2008 圆柱形复合罐
107 GB/T 14187-2008 包装容器 纸桶
108 GB/T 16717-1996 包装容器 重型瓦楞纸箱
109 GB/T 19450-2004 纸基平托盘
110 YC/T 137.1-2004 复烤片烟包装 瓦楞纸箱包装
111 YC/T 224-2007 卷烟用瓦楞纸箱
国外与食品接触纸质量安全标准:
表 2-3
序号 标准编号 标准名称
纸浆、纸和纸板.微生物检查.第 1 部分:基于分解性
新陈代谢的细菌、酵母菌和霉菌总数 Pulp, paper and
1 ISO 8784-1-2005 board - Microbiological examination - Part 1: Total
count of bacteria, yeast and mould based on
disintegration
茶叶袋 规范 第 1 部分:茶叶堆码和集装箱运输的标
2 ISO 9884-1-1994 准袋 Tea sacks - Specification - Part 1: Reference sack
for palletized and containerized transport of tea
感官分析-由包装引起的食品味道改变的评定方法
3 ISO 13302-2003 Sensory analysis - Methods for assessing modifications
to the flavours of foodstuffs due to packaging
纸浆、纸和纸板 对 7 个指定的聚氯联苯(PCB)的测
4 ISO 15318-1999 定 Pulp, paper and board - Determination of 7
specified polychlorinated biphenyls (PCB)
纸浆、纸和纸板-水抽提液中五氯酚含量的测定
5 ISO 15320-2003
Pulp, paper and board - Determination of

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出口与食品接触纸质量安全手册

pentachlorophenol in an aqueous extract


纸和纸板.抗油性的测定.第 2 部分:表面排斥性试验
6 ISO 16532-2-2007 Paper and board - Determination of grease resistance -
Part 2: Surface repellency test
与食品接触的纸和纸板 气味试验的校准 第 1 部
分:气味 Paper and board intended to come into contact
7 CEN/TR 15645-1-2008
with foodstuffs - Calibration of the odour test - Part 1:
Odour
与食品接触的纸和纸板 臭味试验的校准 第 1 部分:
脂肪食品
8 CEN/TR 15645-2-2008 Paper and board intended to come into contact with
foodstuffs - Calibration of the off flavour test - Part 2:
Fatty food incorporating corrigendum
与食品接触的纸和纸板 臭味试验的校准 第 3 部分:
干燥食品
9 CEN/TR 15645-3-2008 Paper and board Intended to come into contact with
foodstuffs - Calibration of the off-flavour test - Part 3:
Dry food incorporating corrigendum
与食品接触的材料和制品 纸和纸板的聚合物涂层
总迁移的条件和测定方法的选择指南 Materials and
10 CEN/TS 14234-2002 articles in contact with foodstuffs - Polymeric coatings
on paper and board - Guide to the selection of
conditions and test methods for overall migration
与食品接触的纸和纸板 冷水抽提物制备 Paper and
11 EN 645-1993 Board intended to come into contact with foodstuffs -
Preparation of a Cold Water Extract
与食品接触的纸和纸板 染色纸和纸板色牢度的测
定 Paper and Board intended to come into contact with
12 EN 646-2006
foodstuffs - Determination of Colour Fastness of Dyed
Paper and Board
与接触食品的纸和纸板 热水抽提制备 Paper and
13 EN 647-1993 Board intended to come into contact with Foodstuffs -
Preparation of a Hot Water Extract
与食品接触的纸和纸板 荧光增白纸和纸板色牢度
的测定 Paper and board intended to come into contact
14 EN 648-2006
with foodstuffs Determination of the fastness of
fluorescent whitened paper and board

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出口与食品接触纸质量安全手册

与食品接触的纸和纸板 水抽提物中绝干物质含量
的测定 Paper and Board intended to come into contact
15 EN 920-2000
with foodstuffs - Determination of Dry matter Content in
an Aqueous Extract
与食品接触的纸和纸板 抗微生物成份迁移的测定
Paper and Board intended to come into contact with
16 EN 1104-2005
foodstuffs - Determination of Transfer of Antimicrobic
Constituents
与食品接触的纸和板 感官分析 第 1 部分:气味
17 EN 1230-1-2009 Paper and Board intended for contact with foodstuffs -
Sensory Analysis - Part 1: Odour
与食品接触的纸和纸板 感官分析 第 2 部分:臭味
( 变 质 ) Paper and board intended for contact with
18 EN 1230-2-2009
foodstuffs Sensory analysis Part 2: Off-flavour (taint)
Incorporating Corrigendum
与食品接触的纸及纸板 水抽提物中甲醛含量的测
定 Paper and Board intended to come into contact with
19 EN 1541-2001
foodstuffs - Determination of Formaldehyde in an
Aqueous Extract
与食品接触的纸及纸板 水抽提物中汞含量的测定
Paper and board - Paper and board intended to come
20 EN 12497-2005
into contact with foodstuffs - Determination of mercury
in an aqueous extract
与食品接触的纸及纸板 水抽提物中镉和铅含量的
测定 Paper and board - Paper and board intended to
21 EN 12498-2005
come into contact with foodstuffs - Determination of
cadmium and lead in an aqueous extract
与食品接触的聚合物涂层的纸和纸板 针孔的检测
22 EN 13676-2001 Polymer Coated Paper and Board intended for Food
Contact - Detection of Pinholes
与食品接触的纸和纸板 用改良聚苯醚做模拟物测
定从纸和纸板迁移的条件 Paper and board intended to
23 EN 14338-2003 come into contact with foodstuffs Conditions for
Determination of migration from paper and board using
modified polyphenylene oxide (MPPO) as a simulant
与食品接触的纸和纸板 有机溶剂抽提物的制备
24 EN 15519-2007
Paper and board intended to come into contact with

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出口与食品接触纸质量安全手册

foodstuffs - Preparation of an organic solvent extract

纸和纸板 水抽提物物细胞毒性的测定 Paper and


25 EN 15845-2010 board - Determination of the cytotoxicity of aqueous
extracts
纸浆、纸和纸板——7 种指定的聚氯化联苯(PCB)的
26 EN ISO 15318-1999 测定 Pulp, Paper and Board - Determination of 7
Specified Polychlorinated Biphenyls (PCB)
纸浆、纸和纸板 五氯苯酚的测定 Pulp, paper and
27 EN ISO 15320-2003 board - Determination of pentachlorophenol in an
aqueous extract
与食品接触的纸及纸板 硼含量的测定 Paper and
28 PREN 1461-1994 Board intended to come into contact with foodstuffs -
Determination of Borate
用于运输食品的包装袋 包装袋及与被装产品相关
的衬袋的选择推荐标准 Sacks for the transport of food
29 BS EN 1086-1996
aid. recommendations on the selection of type of sack
and the liner in relation to the product to be packed.
纸和纸板耐油脂的测定方法 Method for Determination
30 BS 6890-1987
of grease resistance of paper and board
纸浆、纸和纸板.微生物检查 基于分解性新陈代谢
的细菌、酵母菌和霉菌总数 Pulp, paper and board -
31 BS ISO 8784-1-2005
Microbiological examination - Total count of bacteria,
yeast and mould based on disintegration
感官分析.由包装引起的食品味道改变的评定方法
32 BS ISO 13302-2003 Sensory analysis - Methods for assessing modifications
to the flavours of foodstuffs due to packaging
纸和纸板.抗油性的测定 表面抵抗性试验 Paper and
33 BS ISO 16532-2-2007 board - Determination of grease resistance -Surface
repellency test
感官分析 食品用包装材料和包装件的检验 Sensory
34 DIN 10955-2004 analysis - Testing of packaging materials and packages
for foodstuffs
纸和纸板的检验 梭状芽苞杆菌苞子的测定 Testing
35 DIN 54383-1979 of paper and board; Determination of spores of
clostridium
36 DIN 54600-1-1988 纸和纸板的检验 抗微生物添加剂的检验.二硫化四

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出口与食品接触纸质量安全手册

甲基秋兰姆(TMTD)含量的测定 Testing of paper and


board; testing on antimicrobial additives; Determination
of tetramethylthiuramdisulfid Content (TMTD)
纸、纸板和硬纸板的测试 乙二醛含量的测定 Testing
37 DIN 54603-2008 of paper, paperboard and board - Determination of
glyoxal Content
纸和纸板的检验 淀粉含量的测定 天然淀粉含量的
酶分析 Testing of paper and board; Determination of
38 DIN 54604-1-1988
starch Content; enzymatic analysis of native starch
Content
纸 耐 油 脂 性 试 验 方 法 ( 松 节 油 法 )Test Method for
39 ANSI/ASTM D722-1993
Grease Resistance of Paper (Turpentine Test)
纸和纸制品湿抗拉断裂强度试验方法 Test Methods
40 ANSI/ASTM D829-1997 for Wet Tensile Breaking Strength of Paper and Paper
Products
41 JISP8144:2006 纸、纸板及纸浆水溶性氯化物的测定方法
42 JISP8153:2006 纸浆、纸及纸板—氯及有机结合氯的测定方法
43 JISP8224:2002 纸浆丙酮可溶物的测定方法
44 JISZ1509:2004 牛皮纸袋—马铃薯淀粉用
45 JISZ1506:2003 外包装用瓦楞纸箱
46 JISZ1507:1989 外包装用箱板纸
47 JISZ0217:1998 牛皮纸袋垂直落下试验方法
48 JISZ1531-1:2004 牛皮纸袋尺寸的标记及测定方法
49 JISZ1531-2:2004 一般牛皮纸袋允许的尺寸误差
50 JISZ1531-3:2004 测试用纸袋的取样方法
51 JISZ1532:1998 牛皮纸袋-底部粘结部分强度测定方法

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出口与食品接触纸质量安全手册

第三章 主要目标市场有关与食品接触纸和
纸板的技术法规

第一节 贸易技术壁垒协议简述

所谓壁垒(barriers)就是一种障碍,贸易壁垒就是对正常贸易的一种障碍,也就是对
进出口贸易的限制措施,主要是对产品进口的限制。国际贸易中主要分为关税壁垒(tariff
barriers)和非关税壁垒(Non-tarrif barriers)。
关税壁垒是指进出口商品经过一国关境时,由政府所设置海关向进出口商征收关税所
形成的一种贸易障碍。按征收关税的目的来划分,关税有两种:一是财政关税,其主要目
的是为了增加国家财政收人;二是保护关税,其主要目的是为保护本国经济发展而对外国
商品的进口征收高额关税。保护关税愈高,保护的作用就愈大,甚至实际上等于禁止进口。
非关税壁垒即除关税以外的限制贸易的措施,故又称为非关税措施,形式多样,且更为隐
蔽。根据美国、欧盟等世界贸易组织成员贸易壁垒调查的实践,非关税壁垒主要表现为以
下 13 种形式:(1)通关环节壁垒,
(2)对进口产品歧视性地征收国内税费,
(3)进口禁
令,
(4)进口许可(包括配额管理), (5)技术性贸易壁垒,
(6)卫生与植物卫生措施(又
称为绿色壁垒), (7)贸易救济措施,
(8)政府采购中对进口产品的歧视,
(9)出口限制,
(10)补贴,(11)服务贸易方面的壁垒,(12)与贸易有关的知识产权措施,(13)其它
壁垒(如“社会壁垒”、“道德壁垒”、
“反恐壁垒”等)。
技术性贸易壁垒(TBT)是指一国或区域组织以维护其基本安全、保障人类及动植物
生命及健康和安全、保护环境、保护产品质量等为由而采取的一些强制性或自愿性的技术
性措施。正当原因或以贸易保护主义为目的而采取技术性贸易措施。TBT 有狭义和广义之
分。狭义的 TBT 主要是指 WTO/TBT 协议指南(guiding)的技术法规、标准和合格评定
程序。广义的 TBT 还包括动植物及其产品的检验和检疫措施(SPS ) ,包装标志的要求和
标签的要求,绿色壁垒、信息技术壁垒等。技术性贸易壁垒是非关税壁垒的重要组成部分。
从形式上看,《技术性贸易壁垒协议》的本意是防止世贸组织成员设立技术性贸易壁
垒,技术性贸易壁垒协议中规定的非歧视原则、协调原则、等效和相互承认原则、透明度
原则就是对技术性贸易措施进行的限制原则,但技术性贸易壁垒协议有条件地允许各成员
采取技术性贸易措施,实际上是允许合法的技术性贸易障碍的存在,并引导国际贸易保护

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出口与食品接触纸质量安全手册

从关税壁垒转向了非关税壁垒。由于各国技术发展水平的差别,这一协定的差别作用也是
明显的。发展中国家加人世贸组织后,贸易门户完全被打开,所拥有的关税保护屏障被消
除,发达国家的高科技产品的进口畅通无阻,发展中国家的经济贸易发展面临巨大挑战。
发展中国家在高科技领域尚无参与国际贸易的竞争力,很难引导或参与技术标准的制定;
对于传统工业领域的产品出口,又受到发达国家苛刻的产品质量要求的限制。实际上,发
展中国家用于保护自己的关税壁垒已经被打破,而发达国家依靠其强大的技术优势所形成
的垄断,竖起了一道道技术壁垒。技术性贸易壁垒已经成为实行贸易保护主义的主要手段
和高级形式,并已经成为影响 21 世纪国际贸易发展的重要因素。
TBT 的主要表现形式包括技术法规、标准和合格评定程序。
技术法规(强制性):规定产品特性或与其有关的工艺和生产方法、包括适用的管理
规定并强制执行的文件;当它们用于产品工艺进程或生产方法时,技术法规也可包括仅仅
涉及术语、符号、包装、标志或标签要求。
标准(推荐性):由公认的机构核准,供共同和反复使用的非强制性实施的文件,它
为产品或有关的工艺过程的生产方法提供准则、指南或特性。当它们用于某种产品、工艺
过程或生产方法的时候,标准也可以包括或仅仅涉及术语、符号、包装、标志或标签要求。
合格评定程序是指任何用于直接或间接确定满足技术法规或标准的有关要求的相应
规定的技术程序,包括抽样、测试和检验程序,评价、证实、注册、认可和核准程序以及
它们的组合运用程序。
技术法规(technical regulations)的定义:
(一)技术性贸易壁垒协定(TBT 协定)中的定义
规定了产品特性或其相关过程和生产办法,包括适用的管理规定,并强制执行的文件。
该文件还可包括或专门适用于产品、过程或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标
签要求。
(二)国际标准化组织(ISO)中的定义:
国际标准化组织(ISO)在 1983 年颁布的一项指导性文件中指出,技术法规是指包含
或引用有关标准或技术规范的法规,它主要涉及劳动安全、环境保护、卫生与健康等。技
术法规具有强制性,在实行市场经济的国家,标准,特别是产品质量标准,一般为推荐性
标准,不具有强制约束力,但标准一旦为法规所引用,便以法律的形式固定下来,成为贸
易保护的工具。技术法规对标准的引用非常灵活,既可全部引用、又可部分引用,并可随
国家经贸政策和市场形式的改变随时修改法规,而不必顾及标准的技术属性,所有这些措

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出口与食品接触纸质量安全手册

施,都为贸易保护带来了种种方便和好处。技术法规不像技术标准那样可以互相协调,一
经颁布,强制执行,在国际贸易中构成了比技术标准更难逾越的技术壁垒。
合格评定程序(conformity assessment procedure)在 TBT 协定中指任何用以直接或间接
确定是否满足技术法规或标准有关要求的程序。通常情况下,技术法规和标准规定了对产
品的要求,而合格评定程序则规定了如何确定产品符合这种要求,是检查产品是否符合技
术法规和标准的具体操作方法。因此,合格评定是用以确定产品是否符合相应技术法规和
标准要求的技术程序,例如实验、认可、检查和认证等。
《欧洲共同体条约》第 189 条第 2 款规定,条例(regulations)具有普遍的适用性,具有
统一的约束力,并在所有成员国直接适用。条例具有基础条约的实施细则的性质。条例相
当于议会通过的法令,公布生效后各成员国必须执行,无需变成本国的立法。
指令(detectives)是要求各成员国将有关立法纳人共同体法律的条文,是对成员国具有
约束力的欧共体法律,实施方法可以自行选择,一般给成员国一定的时间开始执行,使其
变成各成员国的法律。
决定(decisions)是有明确针对对象的具有约束力的法律文件。它与条例有类似的效
力,但适用的范围不同。条例具有普遍性,对所有成员有约束力,而决定仅指向个别具体、
明确的对象。
为加速建立统一大市场的进程,克服原有技术法规存在的诸多问题,欧共体在 1985
年通过了《关于技术协调和标准化的新方法》(简称新方法)决议,确立了在共同体内制
定和实施技术法规与技术标准的原则,即欧共体技术法规只规定有关安全、健康、消费者
权益及可持续发展的基本要求,而详细的技术规范和定量指标由协调标准来规定。而运用
新方法制定的技术法规则称为新方法指令。
注:欧盟的“新方法”指令,涵盖了简单压力容器、玩具安全、医疗器械、电信设备、
低压电器等直接涉及人身安全和健康的领域。在这些领域中,欧盟通过建立技术法规,即
欧盟“新方法”指令,指令仅规定产品安全等方面要达到的“基本要求”,但并不规定达
到要求的技术解决方案。这些规定由欧洲协调标准制定,是否采用标准属自愿性,但符合
这些标准的产品可以推定产品满足指令提出的基本要求。由于该决定为协调成员国不同的
技术、标准或规格提供了新的方法,因此在此框架下制订和批准的指令统称为新方法指令。
CE 标志(CE mark )是欧盟理事会强制实施的一种安全标志,凡是属于欧盟技术协调
指令范围内的所有产品,不论其产地,只要在欧盟境内销售,就必须加贴 CE 标志。各成
员国不得禁止、限制或阻碍符合指令要求并加贴了 CE 标志的产品在欧盟境内市场的投放

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出口与食品接触纸质量安全手册

和自由流通。因此 CE 标志是产品进人欧盟市场的通行证。产品加贴了 CE 标志表明,加


贴该标志的自然人或法人已验证了该产品符合适用于它的所有欧盟总协定条款,并完成了
适用它的合格评定程序,制造商或其在欧盟的授权机构欧盟有关加贴 CE 标志的规定承担
产品所有义务。
CE 标志必须由字母‘CE’组成,并有固定的格式。如要改变标志尺寸,应按比例放
大或缩小,但标志的高度至少具有 5 毫米。CE 标志必须加贴在产品或数据标牌上,特殊
情况加贴在产品的包装上。加贴的 CE 标志应清晰可见,牢固耐磨。
CE 标志必须在生产控制阶段结束才能加贴。如批准的检验机构参与了产品生产控制
阶段的工作,在标志中注明其机构的编号。一个产品可以加贴不同的标志,但这些标志不
能同 CE 标志发生混淆,禁止加贴容易导致第三方对 CE 标志的意义和格式产生误解的任
何其它标志。CE 标志只适用于新方法指令规定的产品,指令未规定加贴 CE 标志的产品
不得加贴 CE 标志,否则,属于违法。

第二节 欧盟有关与食品接触纸和纸板的技术法规
相关指令介绍:
理事会 89/109/EEC 指令 关于使成员国与食品有接触的材料和制品法趋于一致的指

理事会 85/572/EEC 指令 关于与食品接触的塑料材料和制品中的组分迁移检测使用
的模拟物清单指令
理事会 82/711/EEC 指令 关于与食品接触的塑料材料和制品中的组分迁移检测的基
本规定
理事会 93/8/EEC 指令 修订关于与食品接触的塑料材料和制品中的组分迁移检测的
基本规定的 82/711/EEC 指令
理事会 97/48/EEC 指令 修订关于与食品接触的塑料材料和制品中的组分迁移检测的
基本规定的 82/711/EEC 指令

(一)ResAP(2002)1 决议 关于拟与食品接触的纸和纸板材料及制品
1 号技术文件 拟与食品接触的纸和纸板材料及制品生产中使用的物质清单
2 号技术文件 关于拟与食品接触的纸和纸板材料及制品测试条件和分析方法指南
3 号技术文件 关于再生纤维制造的拟与食品接触的纸和纸板材料及制品的指南

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出口与食品接触纸质量安全手册

4 号技术文件 用于食品接触的纸和纸板良好生产规范的 CEPI 指南


5 号技术文件 使用关于拟与食品接触的纸和纸板材料及制品的 ResAP ( 2002 ) 1 决
议的实用指南

该决议适用于预期或已经与食品接触的由包含一层或多层纤维的纸和纸板(不包括无
纺布)构成的材料及制品。该决议不包括纸和纸板中所用的塑料塑料层或任何其他材料层。
当材料或制品含有两层或两层以上物质时,无论是否完全由纸和纸板构成,除非有功能性
屏障切断向食品的迁移,任何由纸和纸板组成的层必须满足该决议的要求。高定量的过滤
层和含有大量非纤维的材料以及厨用纸纸巾和餐巾纸都排除在该指令适用范围之外。
在正常或可预见的使用条件下,一切食品接触中使用的纸和纸板应满足以下条件:
(1)按照 89/109/EEC 指令第 2 条,其成分向食品中转移的量不能危害人来健康,或
引起食品成分不可接受的变化,或导致食品感官特性的劣变。
(2)它们应按照 4 号技术文件制定的“用于食品接触的纸和纸板良好生产规范的 CEPI
指南”进行生产,并使用 1 号技术文件中制定的“拟与食品接触的纸和纸板材料及制品生
产中使用的物质清单”中的物质,且按规定条件使用。
(3)考虑到材料的预期最终用途,他们应具有适当的微生物学性质。预期与水溶液
和(或)脂肪类食品接触的材料和制品尤其应注意致病菌。
(4)它们不得向食品释放具有抗菌效应的物质。适用的分析方法列于 2 号技术文件
中制定的“关于拟与食品接触的纸和纸板材料及制品测试条件和分析方法指南”。
(5)它们应符合表 3-1 和表 3-2 列出的限量以及 1 号技术文件中“拟与食品接触的
纸和纸板材料及制品生产中使用的物质清单”中规定的 QM 或 SML 限量。
(6)对限量的符合性验证应根据 2 号技术文件中制定的“关于拟与食品接触的纸和
纸板材料及制品测试条件和分析方法指南”规定的条件进行。
(7)预期与要去壳、剥皮或洗涤的干食品接触的纸和纸板材料及制品不需进行表 3-1
中限量的符合性测试。
表 3-1 镉、铅和汞的限量(QM)
2
物质 QM 限量(mg/dm )(物质/纸或纸板)
Cd 0.002
Pb 0.003
Hg 0.002

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出口与食品接触纸质量安全手册

表 3-2 五氯苯酚限量
物质 含量要求(mg/kg)(物质/纸或纸板)
五氯苯酚 0.15
(8)如果可以证明,考虑了生产条件,经计算不会超过 1 号技术文件中“拟与食品
接触的纸和纸板材料及制品生产中使用的物质清单”中规定的限量,则不需进行这些限量
的符合性测试。
(9)如果再生纤维产自经过适当的清洁和处理的回收纸和纸板,且最终材料符合本
决议和 3 号技术文件制定的“关于再生纤维制造的拟与食品接触的纸和纸板材料及制品的
指南”的要求,则可用于食品接触材料。
(10)食品接触用的纸和纸板生产商应确保所使用的原料生产过程产生的二噁英类降
低至尽可能少的水平。

1 号技术文件
拟与食品接触的纸和纸板材料及制品生产中使用的物质清单
(第 2 版,2007.10.10)

1 拟与食品接触的纸和纸板材料及制品中使用的物质分类系统

1 号清单——经许可在拟与食品接触的纸和纸板材料及制品中使用的物质:
1. 经过 SCF(食品科学委员会)评估,归类于 SCF 表 0~4,按照特定迁移量或其他
限制(如果有)使用的物质;
2. 经食品接触材料委员会评估认可的物质;
3. 经过符合现行 SCF 标准的毒性试验评估,由部分成员国或 FDA 许可的物质;
4. 许可作为直接的食品添加剂、应符合特定迁移量或其他限制使用的物质;
5. 适用其许可之时的科学评估标准的、经部分协议成员国或 FDA(美国食品药品管
理局)许可的物质将列于 1 号清单的临时性附表中。
2 号清单——未经许可在拟与食品接触的材料和制品中使用的物质:
不符合 1 号清单物质评定依据的物质。
补充说明

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出口与食品接触纸质量安全手册

1. 临时性附表中的物质应在物质清单采纳后 5 年之内整合到 1 号清单或 2 号清单中。


2. 为了考虑新近评估的物质、行业的新申请或删除物质,原则上对 1 号清单和 2 号
清单每年修正一次。

2 概述

2.1 1 号技术文件包含可用于生产拟与食品接触的纸和纸板材料及制品中使用的物质清
单,包括:
表 A(表 3-3) 添加剂 1 号清单:评估过的添加剂清单;
表 B(表 3-4) 添加剂 1 号清单的临时性附表:由部分协议成员国或 FDA 许可的物
质,适用其许可之时的评估标准;
表 C(表 3-5) 添加剂 2 号清单:未经评估的添加剂清单。
生产聚合添加剂用的单体纳入 3 个附表(略):
附表 A 经过评估的单体;
附表 B 由部分协议成员国或 FDA 许可的单体,适用其许可之时的评估标准;
附表 C 尚未评估的单体。
2.2 未包括以下物质,即使它们在国际上得到使用和许可:
(a)准许使用的酸、酚或醇的铝、铵、钙、铁、镁、钾和钠盐(包括复盐和酸式盐)。
然而,如果相应的游离酸未被提及,则清单所示的名称中含有“……酸……盐”;
(b)准许使用的酸、酚或醇的锌盐(包括复盐和酸式盐)。对这些盐规定了一个组限
量,即 Group SML(食品或食品模拟物中的特定迁移限量)=25mg/kg(以 Zn 计)。对 Zn
的同样限制适用于:
(Ⅰ)当相应的游离酸未被提及时,清单所示的名称中含有“……酸……盐”的物质;
(Ⅱ)REF 编号(欧盟包装材料参照号)96240 的物质。
2.3 清单中也不包括下列物质,尽管其可能存在:
(a)可能存在于成品中的物质,如:所用物质中的杂质;反应中间体;分解产物。
(b)低聚物和天然或合成高分子物质及这些物质的混合物,如果合成它们所需单体
或起始物质已被列入清单内;
(c)许可物质的混合物。
2.4 在纯度标准方面,物质应具有良好的技术特性。

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出口与食品接触纸质量安全手册

3 信息和缩略语

清单包含以下信息:
PM/REF 编号:物质的欧盟包装材料参照号;
CAS 编号:物质的化学文摘服务处注册号;
名称:物质或物质组的化学名称;
SCF-L:物质所在食品科学委员会或 EFSA 分类表的编号;
限制和(或)规范:相关物质的限制和(或)规范;
ADI/TDI:按 SCF/EFSA 定义的每日允许摄入量或每日耐受摄入量。
在“限制和(或)规范”和“ADI/TDI”项下使用了一些缩写词:
ACC:可接受;
DL:分析方法的检出限:
FCC:实用化学品法典编号;
ND:不得检出;
NS:不限制;
QM:材料中“残留”物质的最大允许量。就本决议而言,应通过有效的分析方法测
定材料中的物质量。如果目前尚无这种分析方法,在有效方法建立之前,可使用对规定限
量具有适当工作性能的分析方法;
SML:食品或食品模拟物中的特定迁移限量;
SML(T):以总的基团或指定物质表示的食品或食品模拟物中的特定迁移限量。

4 有关“限制和(或)规范”栏(见表 A)中的注释

(1) 警告:在脂肪食品的模拟物中可能存在超过 SML 的风险。


(2) SML(T)在该特殊情形下意即:PM/REF 编号 30015、30120、30200、48030、48050、
53765、53860 所指的物质,迁移量之和不得超过本限制。
(3) SML(T)在该特殊情形下意即:PM/REF 编号 40320、87040 所指的物质,迁移量
之和不得超过本限制。
(4) SML(T)在该特殊情形下意即:PM/REF 编号 15760、16990、53650 和 89440 所
指的物质,迁移量之和不得超过本限制。
(5) SML(T)在该特殊情形下意即:PM/REF 编号 48640、61360、61600 所指的物质,

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出口与食品接触纸质量安全手册

迁移量之和不得超过本限制。
(6) SML(T)在该特殊情形下意即:PM/REF 编号 17260、54880、59280、所指的物质,
迁移量之和不得超过本限制。
(7) SML(T)在该特殊情形下意即:PM/REF 编号 64300 和 85840 所指的物质,迁移
量之和不得超过本限制。
(8) SML(T)在该特殊情形下意即:PM/REF 编号 86960 和 87120 所指的物质,迁移
量之和不得超过本限制。
(9) 二乙烯基苯中乙基乙烯基苯含量最高至 40%。
(10) SML(T)在该特殊情形下意即:PM/REF 编号 10060 和 23290 所指的物质,迁移
量之和不得超过本限制。
(11) SML(T)在该特殊情形下意即:PM/REF 编号 10690、10780、10840、11470、11590、
11680、11710 和 11830 所指的物质,迁移量之和不得超过本限制。
(12) SML(T)在该特殊情形下意即:PM/REF 编号 19540、19960 和 64800 所指的物质,
迁移量之和不得超过本限制。
(13) SML(T)在该特殊情形下意即:PM/REF 编号 20020、20110、20170、20890、21010、
21130 和 21190 所指的物质,迁移量之和不得超过本限制。
(14) SML(T)在该特殊情形下意即:PM/REF 编号 12265、26170 和 26320 所指的物质,
迁移量之和不得超过本限制。
(15) SML(T)在该特殊情形下意即:PM/REF 编号 13780 和 20590 所指的物质,迁移
量之和不得超过本限制。
(16) SML(T)在该特殊情形下意即:PM/REF 编号 15700、16600、16630、18640、19110、
25208、25210 和 25240 所指的物质,迁移量之和不得超过本限制。
(17) SML(T)在该特殊情形下意即:PM/REF 编号 93120 和 93280 所指的物质,迁移
量之和不得超过本限制。
(18) 产品应具有下列规格:
——碳原子数低于 25 的石油烃含量不大于 5%(质量分数);
-6 2
——100℃时黏度不低于 11×10 m /s(=0.011Pa·s);
——平均分子量不低于 500。
(19) 聚乙二醇(EO≤11)十三烷基醚磷酸酯(单烷基和二烷基酯)中聚乙二醇(EO
≤11)十三烷基的最高含量 10%。

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出口与食品接触纸质量安全手册

(20) 产品应具有以下规格:
——碳原子数低于 25 的石油烃含量不大于 5%(质量分数);
-6 2
——100℃时黏度不低于 8.5×10 m /s(=0.085Pa·s);
——平均相对分子量不低于 480。
-6 2
(21)25℃时最低黏度为 100×10 m /s(=0.1Pa·s);
(22)氢化石油烃树脂,来自裂解原油沸点小于 220℃的馏分的脂肪族、脂环族和(或)
单苯环芳香类的烯烃和双烯烃催化或热聚合,以及这些蒸馏气中的纯单体经进一步的蒸
馏、氢化和另外的加工而制得。
性质
黏度:>3 Pa·s(120℃时);
软化点:按 ASTM E28-67 方法测定>95℃;
溴值:<40(ASTM D1159);
在 50%甲苯溶液中的颜色<11 加德纳色度;
残留芳香单体≤50 mg/kg。
表 3-3(表 A) 添加剂 1 号清单
PM/REF ADI/TDI/
CAS 编号 名称 SCF-L 限制和(或)规范
编号 [mg/(kg·bw)]
(10030) 000514-10-3 松香酸 2 1
SML(T)=6 mg/kg
(10060) 000075-07-0 乙醛 2 0.1
(10)
— 068187-08-6 乙酰化氧化淀粉 —
30000 000064-19-7 乙酸 1 NS
乙酸-2-丁氧基 SML(T)=3 mg/kg
30015 000112-07-2 2 0.05
乙酯 (2)
乙酸-2-乙氧基
30120 000111-15-9 2 SML(T)=3mg/kg(2) 0.05
乙酯
乙酸-2-甲氧基
30200 000110-49-6 2 SML(T)=3mg/kg(2) 0.05
乙酯
30295 000067-64-1 丙酮 3
源自天然油脂的
线性脂肪族(C2~
30610 — 3
C24)一元羧酸及
其单、双和三甘

— 33 —
出口与食品接触纸质量安全手册

油酯(包括天然
存在的支链脂肪
酸)
脂肪族一元羧酸
30960 — (C2~ C22)聚甘 1 25
油酯
SML(T)=6mg/kg 0.1(以丙烯酸
(11470) 000140-88-5 丙烯酸乙酯 2
(11)
(以丙烯酸计) 计)
丙烯酸甲酯与
1-十二烷硫醇
31542 174254-23-0 3 QM=0.5%
C16~ C18 烷基酯的
调聚物
31370 000124-04-9 己二酸 1 5
己二酸二(2-乙 SML(T)=18mg/kg
31920 000103-23-1 2 0.3
基己基)酯 (1)
(12310) — 白蛋白 0
饱和线性一元脂
33120 — 肪族伯醇(C4~ 3
C24)
33350 009005-32-7 藻酸 1 NS
正烷基(C10~ C13)
33801 — 2 SML=30mg/kg 0.5
苯磺酸
烷基(C8~ C22)
34230 — 2 SML=6mg/kg 0.1
磺酸
具有偶数碳原子
34281 — 的直连烷基(C8~ 3
C22)伯磺酸
34560 021645-51-2 氢氧化铝 2 1(以铝计)
34660 001327-41-9 羟基氯化铝 2 1(以铝计)
34720 001344-28-1 氧化铝 2 1(以铝计)
35170 000141-43-5 2-氨基乙醇 3 SML=0.05mg/kg
35320 007664-41-7 氨 1 NS
35440 012124-97-9 溴化铵 1 1(以溴计)
35600 001336-21-6 氢氧化铵 1 NS
35840 000506-30-9 花生酸 0
36000 000050-81-7 抗坏血酸 1 ACC

— 34 —
出口与食品接触纸质量安全手册

36880 008012-89-3 蜂蜡 0
37040 000112-85-6 山嵛酸 0
37280 001302-78-9 膨润土 3
1,2-苯丙异噻唑
37520 002634-33-5 2 SML=1.2mg/kg 0.02
啉-3-酮
37600 000065-85-0 苯甲酸 1 5
38400 000100-51-6 苯甲醇 1 5
SML(T)=6mg/kg(3)
40320 010043-35-3 硼酸 2 0.1(以硼计)
(以硼计)
40594 000075-65-0 叔丁醇 3
叔丁基-4-羟基
40720 025013-16-5 1 SML=30mg/kg 0.5
苯甲醚(=BHA)
41280 001305-62-0 氢氧化钙 1 NS
41520 001305-78-8 氧化钙 1 NS
012004-14-7
41600 硫铝酸钙 2 1(以铝计)
037293-22-4
41760 008006-44-8 小烛树蜡 3
42080 001333-86-4 炭黑 3 待定
42500 — 碳酸盐 1 NS(CO3)
42640 009000-11-7 羧甲基纤维素 2 NS
42720 008015-86-9 巴西棕榈蜡 3
42800 009000-71-9 酪蛋白 0
42880 008001-79-4 蓖麻油 3
43120 008001-78-3 氢化蓖麻油 3
43280 009004-34-6 纤维素 0
1-(3-氯代烯丙
基)-3,5,7-
43600 004080-31-3 2 SML=0.3mg/kg 0.005
三氮杂-1-氮鎓
氯化金刚烷
43680 000075-45-6 一氯二氟甲烷 2 SML=6mg/kg 0.1
5-氯-3-甲基
SML=ND(DL=0.01
43760 026172-55-4 -4-异噻唑啉 4A
mg/kg)
-3-酮
44160 000077-92-9 柠檬酸 1 NS
44640 000077-93-0 柠檬酸三乙酯 1 20
45450 068610-51-5 对甲酚-二聚环 3 SML=5mg/kg

— 35 —
出口与食品接触纸质量安全手册

戊二烯-异丁烯
共聚物
45560 014464-46-1 方石英 3
— 009004-53-9 糊精 — 依据 FCC 规范
46070 010016-20-3 α-环糊精 0
46080 007585-39-9 β-环糊精 0
2,6 二叔丁基对
46640 000128-37-0 1 SML=3mg/kg 0.05
甲酚(=BHT)
— 000107-06-2 1,2-二氯乙烷 — 依据 FCC 规范
二环戊二烯-茚-
苯乙烯-α-甲基
47520 — 苯乙烯-乙烯基 3 SML=5mg/kg
甲苯-异丁烯氢
化共聚物
SML(T)=30mg/kg
47680 000111-46-6 二甘醇 2 0.5
(4)
48030 000112-34-5 二甘醇-丁基醚 2 SML(T)=3mg/kg(2) 0.05
48050 000111-90-0 二甘醇-乙醚 2 SML(T)=3mg/kg(2) 0.05
(15790) 000111-40-0 二亚乙基三胺 3 SML=5mg/kg
48460 000075-37-6 1,1 二氟乙烷 3
48620 000123-31-9 1,4 二羟基苯 2 SML=0.6mg/kg 0.01
48640 000131-56-6 2,4 二羟基苯酮 2 SML(T)=6mg/kg(5) 0.1
49225 000124-40-3 二甲胺 3 SML=0.06mg/kg
49540 000067-68-5 二甲基亚砜 3
二(十八烷基)
49840 002500-88-1 2 SML=3mg/kg 0.05
二硫化物
025265-71-8
51760 一缩二丙二醇 2 1.5
000110-98-5
— 055963-33-2 二淀粉磷酸酯 — ACC
乙酰化二淀粉磷
— 068130-14-3 — ACC
酸酯
(16697) 000693-23-2 十二烷二酸 3
52000 027176-87-0 十二烷基苯磺酸 2 SML=30mg/kg 0.5
52640 016389-88-1 白云石 3
— — 酶制剂 — 依据 FCC 规范
— 000089-65-6 异抗坏血酸 — 6

— 36 —
出口与食品接触纸质量安全手册

52800 000064-17-5 乙醇 1 ACC


53255 000100-41-4 乙苯 3 SML=0.6mg/kg 0.1∶10
53280 009004-57-3 乙醇纤维素 2 NS
(16950) 000074-85-1 乙烯 3
N,N'-亚乙基双
53360 000110-31-6 3
油酰胺
N,N'-亚乙基双
53440 005518-18-3 3
棕榈酰胺
N,N'-亚乙基双
53520 000110-30-5 3
硬脂酰胺
53540 000107-15-3 乙二胺 2 SML=12mg/kg 0.2
53600 000060-00-4 乙二胺四乙酸 2 2.5
SML(T)=30mg/kg
53650 000107-21-1 乙二醇 2 0.5
(4)
乙二醇二[3,3-
二(3-叔丁基
53670 032509-66-3 2 SML=6mg/kg 0.1
-4-羟基苯基)丁
酸酯]
53765 000111-76-2 乙二醇一丁醚 2 SML(T)=3mg/kg(2) 0.05
53860 000109-86-4 乙二醇单丁醚 2 SML(T)=3mg/kg(2) 0.05
SML=ND(DL=0.01
(17020) 000075-21-8 环氧乙烷 4A
mg/kg)
(17050) 000104-76-7 2-乙基-1-己醇 1 SML=30mg/kg 0.5
乙基羟乙基纤维
54260 009004-58-4 2 NS

源于动植物食物
54450 — 3
的脂肪和油
(17170) 061788-47-4 椰子脂肪酸 3
54710/1 061790-12-3 松浆油脂肪酸 3
(17236) 061790-37-2 牛油脂肪酸 3
54760 061790-38-3 氢化牛油脂肪酸 3
(17245) 008016-13-5 鱼油 3
食用改性淀粉
(本表另外专门
— — — 依据 FCC 规范
叙述的物质除
外)

— 37 —
出口与食品接触纸质量安全手册

SML(T)=15mg/kg
54880 000050-00-0 甲醛 3
(6)
55040 000064-18-6 甲酸 1 3
55120 000110-17-8 富马酸 1 6
— 000526-95-4 葡糖酸(=E574) — NS
葡糖酸-δ-内酯
— 000090-80-2 —
(=E575)
(17530) 000050-99-7 葡萄糖 0
— — 葡萄糖浆 — 依据 FCC 规范
谷氨酸一钠盐
— 000142-47-2 — NS
(E621)
56080 025637-84-7 二油酸甘油酯 1 NS
二蓖麻醇酸甘油
56240 027902-24-5 3

56320 001323-83-7 二硬脂酸甘油酯 1 NS
含偶数碳原子
(C14~C18)直链
饱和脂肪酸以及
56486 — 3
含偶数碳原子
(C14~C18)直链
不饱和脂肪酸
56585 — 硬脂酸甘油酯 ?
56960 025496-72-4 单油酸甘油酯 1 NS
单蓖麻油酸甘油
57440 001323-38-2 3

57520 031566-31-1 单硬脂酸甘油酯 1 NS
— 000056-40-6 甘氨酸 — ACC
58400 009000-30-0 瓜尔树胶 1 NS
58480 009000-01-5 阿拉伯树胶 1 NS
— 010124-56-8 六偏磷酸钠 — 依据 FCC 规范
59240 000124-09-4 六亚甲基二胺 2 SML=2.4mg/kg 0.04
SML(T)=15mg/kg
59280 000100-97-0 六甲基四胺 3
(6)
(以甲醛计)
59760 019569-21-2 碳酸钙镁石 3
59990 007647-01-0 盐酸 1 NS
— 007722-84-1 过氧化氢 — 依据 FCC 规范

— 38 —
出口与食品接触纸质量安全手册

(18880) 000099-96-7 4-羟基苯甲酸 2 10


4-羟基苯甲酸乙
60160 000120-47-8 1 10

4-羟基苯甲酸甲
60200 000099-76-3 1 10

4-羟基苯甲酸丙
60240 000094-13-3 1 10

60560 009004-62-0 羟乙基纤维素 2 NS
61120 009005-27-0 羟乙基淀粉 2 NS
2-羟基-4-甲氧
61360 000131-57-7 2 SML(T)=6mg/kg(5) 0.1
基苯酮
2-羟基-4-正辛
61600 001843-05-6 2 SML(T)=6mg/kg(5) 0.1
氧基苯酮
羟丙基二淀粉磷
— 053124-00-8 — NS
酸酯(=E1442)
61800 009049-76-7 羟丙基淀粉 1 NS
62160 007681-53-0 次亚磷酸钠 3
62190 008013-17-0 次亚磷酸钠 3
62190 008013-17-0 转化糖 0
62720 001332-58-7 高岭土 1 NS
62960 000050-21-5 乳酸 1 NS
63240 008006-54-0 羊毛脂(药典级) 0
63280 000143-07-7 月桂酸 0
63760 008002-43-5 卵磷脂 1 NS
63940 008062-15-5 木素磺酸 3 SML=0.24mg/kg
(19534/1) 068424-45-3 亚麻子油脂肪酸 3
SML(T)=0.6mg/kg
64300 001310-65-2 氢氧化锂 2 0.01(以锂计)
(7)
(以锂计)
刺槐豆胶
— 009000-40-2 — NS
(=E410)
SML(T)=30mg/kg
64800 000110-16-7 马来酸 2 0.5
(12)
64640 001309-42-8 氢氧化镁 1 NS
65020 006915-15-7 苹果酸 1 NS
— 009050-36-6 麦芽糖糊精 — 依据 FCC 规范
65520 000087-78-5 甘露醇 1 ACC

— 39 —
出口与食品接触纸质量安全手册

SML(T)=6mg/kg
(20020) 000079-41-4 甲基丙烯酸 2 0.1
(13)
SML(T)=6mg/kg
甲基丙烯酸乙二 0.1(以甲基丙烯
(21190) 000868-77-9 2 (13)(以甲基丙烯
醇单酯 酸计)
酸计)
65960 000067-56-1 甲醇 3
66240 009004-67-5 甲基纤维素 2 NS
2,2'-亚乙基双
66480 000119-47-1 (4-甲基-6 叔 2 SML=1.5mg/kg 0.025
丁基苯酚)
66620 000075-09-2 二氯甲烷 3 SML=0.05mg/kg
甲基羟丙基纤维
66700 009004-65-3 2 NS

2-甲基-4-异噻 SML=ND(DL=0.01
66755 002682-20-4 4A
唑啉-3-酮 mg/kg)
N-羟甲基丙烯 SML=ND(DL=0.01
(21940) 000924-42-5 4A
酰胺 mg/kg)
在甲基倍半硅氧烷
中的残留单体:每 kg
66930 068554-70-1 甲基倍半硅氧烷 3 甲基倍半硅氧烷中
的甲基三甲氧基硅
烷<1mg
α-甲基苯乙烯-
66950 — 苯乙烯氢化共聚 3 SML=5mg/kg

褐煤酸和(或)其
乙二醇酯、1,3-
67840 — 3
丁二醇酯、甘油

67850 008002-53-7 褐煤蜡 3
67891 000544-63-8 肉豆蔻酸 1 NS
68140 007697-37-2 硝酸 2 3
十八烷基 3-(3,
68320 002082-79-3 5-二叔丁基-4- 2 SML=6mg/kg 0.1
羟苯基)丙酸酯
69040 000112-80-1 油酸 1 NS

— 40 —
出口与食品接触纸质量安全手册

69760 000143-28-2 油醇 3
— 010028-15-6 臭氧 — 依据 FCC 规范
70400 000057-10-3 棕榈酸 1 NS
(22795/1) — 棕榈油脂肪酸 3
季戊四醇四[3-
(3,5-二叔丁基
71680 006683-19-8 2 3
-4-羟苯基)丙酯
酸]
72060 008009-03-8 矿脂 9 依据 FCC 规范
SML=5mg/kg(1)和
72081/10 — 氢化石油烃树脂 3
(22)
磷酸化二淀粉磷
— — —
酸酯
72640 007664-38-2 磷酸 1 70(以磷计)
亚磷酸三(2,4-
74240 031570-04-4 2 1
二-叔丁苯基)酯
邻苯二甲酸二丁
74880 000084-74-2 2 SML=3mg/kg(1) 0.05

邻苯二甲酸二乙
75120 000084-66-2 2 SML=12mg/kg(12) 0.2

(23505) 000110-85-0 哌嗪 3
76681 — 氢化聚环戊二烯 3 SML=5mg/kg(1)
聚二甲基硅氧烷
009016-00-6
76721 (相对分子量> 2 (21) 1.5
063148-62-9
6800)
γ-羟丙基化聚
76730 — 2 SML=6mg/kg 0.1
二甲基硅氧烷
76960 025322-68-3 聚乙二醇 2 5
聚乙二醇二月硅
77280 009005-02-1 2 10
酸酯
聚乙二醇二油酸
77360 009005-07-6 2 10

蓖麻油聚乙二醇
77520 061791-12-6 2 SML=42mg/kg 0.7

椰子油脂肪酸聚
77550 — 2 10
乙二醇酯

— 41 —
出口与食品接触纸质量安全手册

一元脂肪酸
(C6~C22)聚乙二
77702 — 2 10
醇酯及其硫酸铵
和硫酸钠盐
天然脂肪酸聚乙
77660 — 2 10
二醇酯
单烷基(C16~C18)
77895 068439-49-6 聚乙二醇 3 SML=0.05mg/kg
(EO=2~6)醚
聚乙二醇单月桂
78080 009004-81-3 2 10
酸酯
聚乙二醇单油酸
78160 009004-96-0 2 10

聚乙二醇单棕榈
78240 009004-94-8 2 10
酸酯
聚乙二醇单蓖麻
78320 009004-97-1 2 SML=42mg/kg 0.7
油酸酯
聚乙二醇脱水山
79040 009005-64-5 1 10
梨醇单月桂酸酯
聚乙二醇脱水山
79120 009005-65-6 2 10
梨醇单油酸酯
聚乙二醇脱水山
79200 009005-66-7 1 10
梨醇单棕榈酸酯
聚乙二醇脱水山
79280 009005-67-8 1 10
梨醇单硬脂酸酯
聚乙二醇脱水山
79360 009005-70-3 2 10
梨醇三油酸酯
聚乙二醇脱水山
79440 009005-71-4 1 10
梨醇三硬脂酸酯
聚乙二醇硬脂酸
79520 — 2 10

聚乙二醇十三烷
79600 009046-01-9 3 SML=5mg/kg(19)
基醚磷酸酯
80000 009002-88-4 聚乙烯蜡 3
80077 068441-17-8 氧化聚乙烯 7 依据 E914 规范
— — 由附表 A 中单体 — 参看附表 A

— 42 —
出口与食品接触纸质量安全手册

制成的相对分子
质量>10000 的
聚合物
聚氧烷基
80640 — (C2~C4)二甲基 3
聚硅氧烷
80720 008017-16-1 多磷酸 1 70(以磷计)
81060 009003-07-0 聚丙烯蜡 3
81600 001310-58-3 氢氧化钾 1 NS
SML(T)=1mg/kg(以
81680 007681-11-0 碘化钾 1 0.017(以碘计)
碘计)
81840 000057-55-6 1,2-丙二醇 1 25
81880 000071-23-8 1-丙醇 3
81882 000067-63-0 2-丙醇 1 1.5
82000 000079-09-4 丙酸 1 NS
1,2-丙二醇二油
82400 000105-62-4 1 25
酸酯
1,2-丙二醇单油
82960 001330-80-9 1 25
酸酯
1,2-丙二醇单硬
83300 001323-39-3 1 25
脂酸酯
SML=ND(DL=0.01
(24010) 000075-56-9 环氧丙烷 4A
mg/kg)
83440 002466-09-3 焦磷酸 1 70
83470 014808-60-7 石英 3
83580/1 008002-13-9 菜子油 3
(24065/1) — 菜子油脂肪酸 3
— 008016-60-2 米糠蜡 — 依据 FCC 规范
83700 000141-22-0 蓖麻油酸 3 SML=42mg/kg 0.7
83840 008050-09-7 松香 2 1
84000 008050-31-5 松香甘油酯 1 12.5
84080 008050-26-8 松香季戊四醇酯 2 1
84240 065997-13-9 氢化松香甘油酯 3
氢化松香季戊四
84400 064365-17-9 2 1
醇酯
(24160) 008052-10-6 妥尔油松香 3

— 43 —
出口与食品接触纸质量安全手册

84640 000069-75-7 水杨酸 3


84880 000119-36-8 水杨酸甲酯 1 SML=30mg/kg 0.5
85360 000109-43-3 癸二酸二丁酯 3
SML(T)=0.6mg/kg
85840 053320-86-8 硅酸锂镁钠盐 2~3 0.01(以锂计)
(7)
(以锂计)
85980 — 硅酸盐 2 NS
86000 — 甲硅烷基化硅酸 3
86240 007631-86-9 二氧化硅 1 NS
86285 — 硅烷化二氧化硅 3
86440 铝酸钠 2 1(以铝计)
SML(T)=10mg/kg
86480 007631-90-5 亚硫酸氢钠 1 0.7(以 SO2 计)
(以 SO2 计)
(8)
86560 007647-15-6 溴化钠 1 1(以溴计)
86720 001310-73-2 氢氧化钠 1 NS
— 007681-57-4 偏亚硫酸钠 — 依据 E223 规范
一或二烃基苯氧
86880 — 2 SML=9mg/kg 0.15
基苯二磺酸钠
86920 007632-00-0 亚硝酸钠 3 SML=0.6mg/kg
SML(T)=10mg/kg
86960 007757-83-7 亚硫酸钠 1 0.7(以 SO2 计)
(8)
(以 SO2 计)
SML(T)=6mg/kg(3)
87040 001330-43-4 四硼酸钠 2 0.1(以硼计)
(以硼计)
SML(T)=10mg/kg
87120 007772-98-7 硫代硫酸钠 1 0.7(以 SO2 计)
(8)
(以 SO2 计)
87200 000110-44-1 山梨酸 1 25
脱水山梨醇二油
87280 029116-98-1 2 5
酸酯
脱水山梨醇单月
87600 001338-39-2 1 5
桂酸酯
脱水山梨醇单油
87680 001338-43-8 1 5
酸酯
脱水山梨醇单棕
87760 026266-57-9 1 25
榈酸酯
脱水山梨醇单硬
87840 001338-41-6 1 25
脂酸酯
88080 026266-58-0 脱水山梨醇三油 2 5

— 44 —
出口与食品接触纸质量安全手册

酸酯
脱水山梨醇三硬
88240 026658-19-5 1 25
脂酸酯
88320 000050-70-4 山梨醇 1 ACC
88630/1 008001-22-7 豆油 3
乙酸淀粉
— 009045-28-7 — ACC
(=E1420)
己二酸乙酸淀粉
— 063798-35-6 — ACC
(=E1422)
88800 009005-25-8 可食淀粉 0
88800 068412-29-3 水解淀粉 0
辛烯基琥珀酸淀
— 066829-29-6 粉钠盐 — NS
(=E1450)
氧化淀粉
— 065996-62-5 — ACC
(=E1404)
磷酸淀粉
— 011120-02-8 — ACC
(=E1410)
89040 000057-11-4 硬脂酸 1 NS
SML(T)=30mg/kg
89440 — 硬脂酸乙二醇酯 2 0.5
(4)
硬脂酰-2-乳酸
— 025383-99-7 — 20
钠(=E481)
91170 000108-30-5 琥珀酐 2 NS
91185 000057-50-1 蔗糖 0
— 007446-09-5 二氧化硫 — 依据 E220 规范
91920 007664-93-9 硫酸 1 NS
SML(T)=1mg/kg(以
92000 007727-43-7 硫酸钡 3
钡计)
SML(T)=30mg/kg
92030 010124-44-4 硫酸铜 2 0.5(以铜计)
(以铜计)
— 008028-48-6 甜橙油 — 依据 FCC 规范
氢化水解淀粉糖
— 068425-17-2 — 依据 FCC 规范

92080 014807-96-6 滑石 1 NS
(24905) 008002-26-4 妥尔油 3

— 45 —
出口与食品接触纸质量安全手册

92100 061789-97-7 动物脂 3


92150 001401-55-4 单宁酸 3
92160 000087-69-4 酒石酸 1 30
天然或合成萜烯
92220 — 9 依据 FCC 规范
树脂
92350 000112-60-7 四甘醇 1 10
2,2,4,4-四甲
基-20-(2,3-
环氧丙基)-7-
92700 078301-43-6 氧杂-3,20-二氮 3 SML=5mg/kg
二螺[5.1.11.12]-
二十一烷-21-酮
聚合物
4,4'-硫代二(6-
92800 000096-69-5 叔丁基-3-甲基 2 SML=0.48mg/kg 0.008
苯酚)
硫代二丙酸双十 SML(T)=5mg/kg
93120 000123-28-4 3
二烷酯 (17)
硫代二丙酸双十 SML(T)=5mg/kg
93280 000693-36-7 3
八烷酯 (17)
93440 013463-67-7 二氧化钛 1 ACC
93540 000108-88-3 甲苯 3 SML=1.2mg/kg
(25385) 000102-70-5 三烯丙基胺 3 待定
94560 000122-20-3 三异丙醇胺 3 SML=5mg/kg
1,3,5-三甲基
-2,4,6-三(3,
95200 001709-70-2 2 1
5-二叔丁基-4-
羟苄基)苯
(25910) 024800-44-0 三丙二醇 2 1.5
(25960) 000057-13-6 脲 0
95680 000121-33-5 香草醛 1 10
乙烯基三甲氧硅 SML(T)=0.05mg/kg
(26320) 002768-02-7 3
烷 (14)
石油或合成碳氢
95858 — 化合物原料产生 3 SML=0.05mg/kg
的精炼石蜡

— 46 —
出口与食品接触纸质量安全手册

石油或合成碳氢
95859 — 化合物原料产生 2 (18) 20
的精炼蜡
— 093384-22-6 麦谷蛋白 — 依据 FCC 规范
95870 — 麦蛋白 0
— 091082-88-1 乳清蛋白 — 依据 FCC 规范
石油烃原料产生
95883 — 2 (20) 4
的烷烃白油
95905 013983-17-0 硅灰石 3
95935 011138-66-2 黄胶原 1 NS
SML=25mg/kg(以锌
96240 001314-13-2 氧化锌 2 1(以锌计)
计)

表 3-4(表 B) 添加剂 1 号清单的临时性列表


PM/REF
CAS 编号 名称 SCF-L 限制和(或)规范
编号
— 000071-48-7 乙酸钴 — 待定
— 068440-00-6 (C8~C18)动物脂肪酸 — 待定
— 068937-84-8 (C12~C18)脂肪酸甲酯 — 待定
(C14 ~C18)和不饱和(C16 ~C18) 脂肪
— 067701-06-8 — 待定

(C14 ~C18)和不饱和(C16 ~C18) 脂肪
— 085736-49-8 — 待定
酸乙二醇酯
— 097404-28-9 (C14~C26)脂肪酸铝盐 — 待定
— 067701-03-5 (C16~C18) 脂肪酸 — 待定
— 067701-08-0 (C16~C18)和不饱和 C18 脂肪酸 — 待定
(C16~C18)和不饱和 C18 支链及直链
— 068955-98-6 — 待定
脂肪酸
— 067762-38-3 (C16~C18)和不饱和 C18 脂肪酸甲酯 — 待定
31352 085116-93-4 (C16~C18)脂肪酸季戊四醇酯 9 待定
— 068937-90-6 不饱和 C18 脂肪酸三聚物 — 待定
丙烯酰胺-丙烯酸-丙烯酸丁酯-苯
— 025586-24-7 — 待定
乙烯共聚物
— 025037-40-5 丙烯酰胺-丁二烯-苯乙烯共聚物 — 待定
丙烯酰胺-二烯丙基二甲基氯化铵
— 026590-05-6 — 待定
共聚物

— 47 —
出口与食品接触纸质量安全手册

— 025085-02-3 丙烯酰胺-丙烯酸钠共聚物 — 待定
丙烯酰胺-甲基丙烯酰 N , N , N-三
— 035429-19-7 — 待定
甲基氧乙基氯化铵共聚物
丙烯酸-丁二烯-富马酸-苯乙烯共
— 026007-18-1 — 待定
聚物
— 009010-77-9 丙烯酸-乙烯共聚物 — 待定
丙烯酸-2-乙基己基丙烯酸酯共聚
— 025134-51-4 — 待定

— 085566-12-7 (C8~C10)醇 — 待定
— — (C8~C26)醇 — 待定
— 067762-41-8 (C10~C16)醇 — 待定
— 068526-86-3 富 C13 的异((C11~C14)醇 — 待定
— 067989-40-6 (C11~C15)仲醇 — 待定
— 068855-56-1 (C12~C16)醇 — 待定
— 067762-25-8 (C12~C18)醇 — 待定
— 090604-31-2 (C13~C15)醇 — 待定
— 067762-30-5 (C14~C18)醇 — 待定
— 071750-71-5 >C14 醇 — 待定
— 067762-27-0 (C16~C18)醇 — 待定
— 068002-94-8 (C16~C18)和不饱和的 C18 醇 — 待定
— 084539-77-5 (C16~C20)醇 — 待定
— 090604-32-3 (C18~C26)醇 — 待定
— 068784-12-3 (C15~C20)链烯基琥珀酸酐 — 待定
2-烷基(C12~C16)-3-亚烷基(C13~
— 084989-41-3 — 待定
C17)-丙内酯
2-烷基(C14~C16)-3-亚烷基(C15~
— 098246-87-8 — 待定
C17)-丙内酯
(33800) 068411-30-3 烷基(C10~C13)苯磺酸钠 (9) 待定
— 085536-14-7 仲烷基(C10~C13)苯磺酸 — 待定
— 085117-49-3 烷基(C10~C14)苯磺酸 — 待定
— 068584-22-5 烷基(C10~C18)苯磺酸 — 待定
— 063449-41-2 烷基(C8~C18)苄基二甲基氯化铵 — 待定
— 068424-85-1 烷基(C12~C16)苄基二甲基氯化铵 — 待定
— 085711-69-9 仲烷基(C13~C17)磺酸钠 — 待定
34300 068955-20-4 烷基(C16~C18)硫酸钠 9 待定
— 090640-44-1 N-烷基(C12~C22)三亚甲基二胺 — 待定

— 48 —
出口与食品接触纸质量安全手册

— 012042-91-0 氯化羟铝 — 待定
N-(2-氨乙基)-2-氨基乙烷磺酸
— 034730-59-1 — 待定

— 000140-31-8 N-氨乙基哌嗪 — 待定
— 000124-68-5 2-氨基-2-甲基-1-丙醇 — 待定
淀粉糊精与脲甲醛聚合物和淀粉
— 068441-21-4 — 待定
的反应产物
— 009037-22-3 支链淀粉 — 待定
— 060164-73-0 乙酸支链淀粉 — 待定
— 113894-91-0 乙酸支链淀粉磷酸酯 — 待定
— 113894-85-2 酸水解辛烯基琥珀酸支链淀粉 — 待定
支链淀粉与[3-(2 , 3-二羟基丙
— 222021-68-3 — 待定
氧基)丙基]硅烷三醇的化合物
氯化 2-[(2 , 2-二甲氧基乙基)甲
— 222021-71-8 氨基]-2-氧乙基 2-羟基-3-(三 — 待定
甲基氨合)丙醚支链淀粉
氯化 2-羟基-3-[(3-(三羟基甲硅
— 222021-66-1 烷基)丙氧基]-丙基 2-羟基-3- — 待定
(三甲基氨合)丙醚支链淀粉
氯化 2-羟基-3-(三甲基氨合)丙
— 068936-82-3 — 待定
醚支链淀粉
氯化 2-羟基-3-(三甲基氨合)丙
— 222021-75-2 基 2-[甲基(2-氧乙基)氨基]-2- — 待定
氧乙基醚支链淀粉
— 125109-81-1 十八烯基琥珀酸支链淀粉 — 待定
— 063055-37-8 支链淀粉磷酸酯 — 待定
氢氯化 2-(二乙氨基)乙醚支链
— 143734-26-3 — 待定
淀粉磷酸酯钠盐
— 113894-92-1 2-羟丙醚支链淀粉 — 待定
— 009005-82-7 直链淀粉 — 待定
— 000084-65-1 蒽醌 — 待定
— 000122-18-9 苄基十六烷基二甲基氯化铵 — 待定
4 , 4’-二[(4-氨基-6-吗琳代-s-
— 457883-29-3 三嗪-2-基)氨基]-2 , 2’-菧二 — 待定
磺酸二钠
— 004404-43-7 4 , 4’-二[[4-苯氨基-6-[二(2-羟 — 待定

— 49 —
出口与食品接触纸质量安全手册

乙基)氨基]-s-三嗪-2-基]氨基]
-2 , 2’-菧二磺酸
4, 4’-二[[4-苯氨基-6-[二(2-羟
乙基)氨基]-s-三嗪-2-基]氨基]
— 093965-04-9 — 待定
-2 , 2’-菧二磺酸铵与 N-(2-氨
乙基)乙醇胺的化合物
4, 4’-二[[4-苯氨基-6-[二(2-羟
— 004193-55-9 乙基)氨基]-s-三嗪-2-基]氨基] — 待定
-2 , 2’-菧二磺酸二钠
4, 4’-二[[4-苯氨基-6-[二(2-羟
乙基)氨基]-s-三嗪-2-基]氨基]
— 085153-98-6 — 待定
-2 , 2’-菧二磺酸钾与 2-氨基乙醇
的化合物
4, 4’-二[[4-苯氨基-6-[二(2-羟
— 070942-01-7 乙基)氨基]-s-三嗪-2-基]氨基] — 待定
-2 , 2’-菧二磺酸钾钠
4, 4’-二[[4-苯氨基-6-[(2-氨基
甲酰基乙基)-(2-羟乙基)氨
— 027344-06-5 — 待定
基]-s-三嗪-2-基]氨基]-2 , 2’-
菧二磺酸二钠
4, 4’-二[(4-苯氨基-6-甲氧基-s-
— 003426-43-5 三嗪-2-基)氨基]-2 , 2’-菧二 — 待定
磺酸二钠
4, 4’-二[(4-苯氨基-6-吗啉代-s-
— 016090-02-1 三嗪-2-基)氨基]-2 , 2’-菧二 — 待定
磺酸二钠
4, 4’-二[[4-[二(2-羟乙基)氨
基]-6-(2,5-二磺基苯胺基)-s-
— 068971-49-3 — 待定
三嗪-2-基]氨基]-2 , 2’-菧二磺
酸六钠
4, 4’-二[[4-[二(2-羟乙基)氨基
-6-甲氧基]-s-三嗪-2-基]氨基]
— 085187-63-9 — 待定
-2 , 2’-菧二磺酸钠与 2-氨基乙基
磺酸一钠和二乙醇胺的化合物
4, 4’-二[[4-[二(2-羟乙基)氨基
— 085187-64-0 -6-甲氧基]-s-三嗪-2-基]氨基] — 待定
-2 , 2’-菧二磺酸钠与二乙醇胺的

— 50 —
出口与食品接触纸质量安全手册

化合物
4, 4’-二[[4-[二(2-羟乙基)氨
基]-6-(对磺基苯胺基)-s-三嗪
— 093965-02-7 — 待定
-2-基]氨基]-2 , 2’-菧二磺酸钠
与二乙醇胺的化合物
4, 4’-二[[4-[二(2-羟乙基)氨
基]-6-(对磺基苯胺基)-s-三嗪
— 016470-24-9 — 待定
-2-基]氨基]-2 , 2’-菧二磺酸四

4, 4’-二[[4,6-二[(2-羟乙基)
— 003654-77-1 氨基]-s-三嗪-2-基]氨基]-2 , 2’ — 待定
-菧二磺酸二钠
4, 4’-二[[4-[二(2-羟丙基)氨
基]-6-(对磺基苯胺基)-s-三嗪
— 067786-25-8 — 待定
-2-基]氨基]-2 , 2’-菧二磺酸四

4, 4’-二[[4-氯-6-(2,5-二磺基
— 142050-95-1 苯胺基)-s-三嗪-2-基]氨基]-2 , — 待定
2’-菧二磺酸六钠
二(2-氯乙基)醚-N,N,N’,N’
— 031075-24-8 — 待定
-四甲基亚乙基二胺共聚物
4, 4’-二[[4-氯-6-(4-磺基苯胺
— 037138-26-4 基)-s-三嗪-2-基]氨基]-2 , 2’- — 待定
菧二磺酸四钠
— 061789-77-3 二(椰油烷基)二甲基氯化铵 — 待定
4, 4’-二[[4-(2-腈基)
(2-羟丙基)
氨基-6-(2,5-二磺基苯胺基)-s-
— 076508-02-6 — 待定
三嗪-2-基]氨基]-2 , 2’-菧二磺
酸六钠
4, 4’-二[[4-二乙胺基-6-(2,5-
— 041098-56-0 二磺基苯胺基)-s-三嗪-2-基]氨 — 待定
基]-2 , 2’-菧二磺酸六钠
二[2-[N-乙基(全氟辛基)亚磺酰
— 030381-98-7 — 待定
胺基]乙基]磷酸铵
4- [[4-[二(2-羟乙基)氨基]-6-
— 085154-06-9 甲氧基-s-三嗪-2-基]氨基]-4’ — 待定
-[[4-甲氧基-6-[(2-磺基乙基)氨

— 51 —
出口与食品接触纸质量安全手册

基]-s-三嗪-2-基]氨基]-2 , 2’-
菧二磺酸钠与二乙醇胺的化合物
4- [[4-[二(2-羟乙基)氨基]-6-
甲氧基-s-三嗪-2-基]氨基]-4’
-[[4-甲氧基-6-[(2-磺基乙基)氨
— 085305-32-4 — 待定
基]-s-三嗪-2-基]氨基]-2 , 2’-
菧二磺酸钠与 2-氨基乙基磺酸一
钠和二乙醇胺的化合物
— 061791-31-9 N,N-二(2-羟乙基)椰油烷基胺 — 待定
39280 000120-40-1 N,N-二(2-羟乙基)月桂酰胺 7 待定
39520 000093-82-3 N,N-二(2-羟乙基)硬脂酰胺 7 待定
N,N-二(羟甲基)-4,5-二羟基亚
— 001854-26-8 — 待定
乙基脲
4, 4’-二[[4-甲基-6-[(2-磺基乙
基)氨基]-s-三嗪-2-基]氨基]-2 ,
— 085169-39-7 — 待定
2’-菧二磺酸钠与 2-氨基乙基磺
酸一钠和二乙醇胺的化合物
4, 4’-二[[4-甲氧基-6-[(2-磺基
— 085154-07-0 乙基)-s-三嗪-2-基]氨基]-2 , 2’ — 待定
-菧二磺酸钠与二乙醇胺的化合物
4, 4’-二[[4-吗啉代-6-(2,5-二
(39945) 052301-70-9 磺基苯胺基)-s-三嗪-2-基]氨基] (7) 待定
-2 , 2’-菧二磺酸六钠
4, 4’-二[[4-吗啉代-6-(2,5-二
(39945) 093940-63-7 磺基苯胺基)-s-三嗪-2-基]氨基] (7) 待定
-2 , 2’-二磺酸钠
1-溴代-3-氯代-5,5-二甲基乙内
— 016079-88-2 — 待定
酰脲
— 002491-38-5 2-溴代-4’-羟乙苯酮 — 待定
— 001303-86-2 氧化硼 — 待定
40460 000052-51-7 2-溴-2-硝基-l,3-丙二醇 8 待定
40480 007166-19-0 2-溴-2-硝基苯乙烯 8 待定
40592 000078-92-2 2-丁醇 8 待定
— 013397-26-7 方解石 — 待定
— 023570-56-1 碳酸锆钾 — 待定
— 059419-62-4 羟甲基淀粉-表氯醇聚合物 — 待定

— 52 —
出口与食品接触纸质量安全手册

— 068459-67-6 蓖麻油甘油酯 — 待定
43230 008002-33-3 硫酸化蓖麻油 9 待定
— 068187-76-8 硫酸化蓖麻油钠盐 — 待定
— 009012-54-8 纤维素酶 — 待定
— 010049-04-4 二氧化氯 — 待定
— 000079-07-2 氯乙酰胺 — 待定
顺式-1-(3-氯烯丙基)-3 , 5 , 7-
— 051229-78-8 — 待定
三嗪-1-氯化氮瞈金刚烷
43630 000059-50-7 对氯-间甲酚 8 待定
— 060736-58-5 2-氯-3-(苯基磺酰基)丙烯腈 — 待定
— 007758-19-2 亚氯酸钠 — 待定
43840 015659-56-0 肉豆范酸氯化铬 8 待定
— 061788-46-3 椰油烷基胺 — 待定
— 061789-18-2 椰油烷基三甲基氯化铵 — 待定
— 000138-93-2 氰基硫代氨基甲酸二钠 — 待定
45700 000110-82-7 环己烷 8 待定
45710 000108-93-0 环己醇 8 待定
— 076386-11-3 1-癸基琥珀酸 — 待定
— 039306-95-1 2-羟丙醚糊精 — 待定
氯化 2-羟基-3-(三甲基氨合)丙
— 065546-83-0 — 待定
醚糊精
— 039405-17-9 磷酸酯糊精 — 待定
— 068424-95-3 二烷基(C8~C10)二甲基氯化铵 — 待定
— 068391-05-9 二烷基(C12~C18)二甲基氯化铵 — 待定
— 010222-01-2 2,2-二溴-2-氰基乙酰胺 — 待定
— 035691-65-7 1,2-二溴-2,4-二氰基丁烷 — 待定
— 009067-34-9 二羧基淀粉 — 待定
— 001192-52-5 4,5-二氯-1,2-二硫醇-3-酮 — 待定
— 000107-06-2 1,2-二氯乙烷 — 待定
— 061789-77-3 二椰油烷基二甲基氯化铵 — 待定
— 007173-51-5 二癸基二甲基氯化铵 — 待定
47620 000111-42-2 二乙醇铵 W8 待定
47720 000120-55-8 二甘醇二苯甲酸酯 W 待定
48340 000140-01-2 二亚乙基三胺五乙酸五钠 8 待定
— 015827-60-8 二亚乙基三胺五(亚甲基膦酸) — 待定
— 068155-78-2 二亚乙基三胺五(亚甲基膦酸)七 — 待定

— 53 —
出口与食品接触纸质量安全手册


— 022042-96-2 二亚乙基三胺五(亚甲基膦酸)钠 — 待定
— 085409-22-9 二甲基烷基(C12~C14)苄基氯化铵 — 待定
49202 068391-01-5 二甲基烷基(C12~C18)苄基氯化铵 9 待定
— 068609-88-1 二甲胺-表氯醇共聚物 — 待定
二甲胺-亚乙基二胺-表氯醇共聚
— 042751-79-1 — 待定

(16180) 005205-93-6 N-(二甲氨基丙基)甲基丙烯酰胺 6A 待定
49340 061789-71-7 二甲基(椰油烷基)苄基氯化铵 9 待定
— 005538-94-3 二甲基二辛基氯化铵 — 待定
— 000128-04-1 二甲基二硫代氨基甲酸钠 — 待定
3,5-二甲基-1,3,5,2H-四氢噻二嗪
49560 000533-74-4 8 待定
-2-硫酮
51840 027138-31-4 二苯甲酸二丙二醇酯 7 待定
— — 羧甲基醚二淀粉磷酸酯 — 待定
— 064742-47-8 氢化石油轻馏分 — 待定
— 058598-42-8 二十二碳烯琥珀酸酐 — 待定
— 029658-97-7 十二碳烯琥珀酸 — 待定
— 013877-83-3 2-十二碳烯琥珀酸 — 待定
— 013590-97-1 十二烷基盐酸胍 — 待定
— 000112-55-0 正十二烷基硫醇 — 待定
— 025103-58-6 叔十二烷基硫醇 — 待定
2-二十烷基-3-二十一烷基丙醇酸
— 083708-14-9 — 待定
内酯
— 058944-89-1 表氯醇-淀粉共聚物 — 待定
— 068412-87-3 表氯醇-轻丙醚淀粉共聚物 — 待定
— 003586-55-8 乙二醇二(羟甲基醚) — 待定
(54120) 000136-53-8 2-乙基己酸锌 — 待定
— 000126-92-1 2-乙基己基硫酸钠 — 待定
N-乙基-N-(2-羟乙基)全氟辛基
— 067969-69-1 — 待定
磺酰胺磷酸二铵
N,N’-亚乙基二[(3-磺基-4,l -
亚苯基)亚氨基( 6-[(2,5-二磺苯
— 213910-67-9 — 待定
基)氨基]-1,3,5-三嗪-4,2-二基〕]
二天冬氨酸十钠
— 174305-36-3 N,N’-亚乙基二[(3-磺基-4,l - — 待定

— 54 —
出口与食品接触纸质量安全手册

亚苯基)亚氨基( 6-[(4-磺苯基)
氨基]-1,3,5-三嗪-4,2-二基〕]二
[N-(羧甲基)甘氨酸]八钠
— — 脂肪酸单和多羟基醇(C1~C18)酯 — 待定
— 067762-63-4 脂肪酸妥尔油丁酯 — 待定
— 061788-61-2 脂肪酸牛脂甲酯 — 待定
— 068938-25-0 氢化鱼油脂肪酸 — 待定
(54900) 093924-63-1 甲醛-萘磺酸共聚物铵盐 — 待定
(54900) 001078-68-1 甲醛-萘磺酸共聚物钠盐 — 待定
— 037281-53-1 甲醛-淀粉-脲共聚物 — 待定
55030 009011-05-6 甲醛-脲共聚物 D 待定
— 031138-65-5 葡庚糖酸钠 — 待定
— 000087-74-1 葡庚糖酸 — 待定
55660 000111-30-8 戊二醛 7 待定
— 000122-32-7 甘油三油酸酯 — 待定
58310 000107-22-2 乙二醛 6A 待定
— 039346-76-4 羟甲基醚瓜尔树胶钠盐 — 待定
— 039421-75-5 2-羟丙基醚瓜尔树胶 — 待定
3-(8-十七碳烯基亚基)-2-(7-
— 056000-16-9 — 待定
十六碳烯基)-丙醇酸内酯
3-十七碳烯基亚基-2-十六烷基丙
— 010126-68-8 — 待定
醇酸内酯
— 032072-96-1 十六碳烯琥珀酐 — 待定
— 000112-02-7 十六烷基三甲基氯化铵 — 待定
59600 000107-41-5 己二醇 7 待定
— 267233-58-9 脂肪族烃类树脂 — 待定
— 267233-95-4 芳香族烃类树脂 — 待定
— 267233-74-9 氢化烃类树脂 — 待定
N-(2-羟乙基)乙烯二胺三乙酸
— 000139-89-9 — 待定
三钠
61340 000149-44-0 羟甲烷磺酸钠 8 待定
N-经甲-N-甲基二硫代氨基甲酸
— 051026-28-9 — 待定

62110 007681-52-9 次氯酸钠 6A 待定
咪唑化合物,2-(C17 和不饱和 C17
— 072749-55-4 — 待定
烷基)-l-[2-( C18 和不饱和 C18 氨基)

— 55 —
出口与食品接触纸质量安全手册

乙基] -4,5-二氢-l-甲基硫酸甲酯
62270 000078-83-1 异丁醇 8 待定
— 058239-72-8 异十八碳烯琥珀酐 — 待定
— 001318-74-7 高岭土 — 待定
62860 008008-20-6 煤油 9 待定
— 068424-48-6 氢化海生动物油脂肪酸 — 待定
65768 000149-30-4 2-疏基苯并噻唑 6A 待定
65770 002492-26-4 2-疏基苯并噻唑钠 6A 待定
— 013701-59-2 2-偏硼酸钡 — 待定
氮氧化甲基丙烯酸 2-(二甲氨基)
— 479029-28-2 乙酯γ-ω丙烯酸乙酸全氟(C8 ~ — 待定
C14)烷基酯的聚合物
氮氧化甲基丙烯酸 2-(二甲氨基)
— 783306-31-0 乙酯γ-ω丙烯酸乙酸全氟(C8 ~ — 待定
C14)烷基丙烯酸酯的聚合物
— 000137-41-7 甲基二硫代氨基甲酸钾 — 待定
— 006317-18-6 亚甲基二(硫氰酸盐) — 待定
3-(15-甲基十六烷亚基)-2-( 14-
— 160808-63-9 — 待定
甲基十五烷基)丙醇酸内酯
— 000137-20-2 N-甲基-N-油酰牛磺酸 — 待定
66905 000872-50-4 N-甲基吡咯烷酮 — 待定
— 012001-26-2 云母类矿物 — 待定
— 085117-50-6 单烷基(C10~C14)苯磺酸钠 — 待定
— 001318-93-0 蒙脱石 — 待定
— 000110-27-0 肉豆蔻酸异丙酯 — 待定
— 064741-65-7 重质烷基化石脑油 — 待定
— 064742-48-9 加氢重质石脑油 — 待定
— 028777-98-2 十八烷基琥珀酐 — 待定
— 014481-60-8 N-十八烷基-2-磺基琥珀酸二钠 — 待定
69480 000112-62-9 油酸甲酯 — 待定
69560 003687-45-4 油酸油酯 — 待定
— 068188-18-1 皂化氯磺化石蜡油 — 待定
— 000079-21-0 过氧乙酸 — 待定
72046 007727-54-0 过硫酸铵 — 待定
72048 007727-21-1 过硫酸钾 — 待定
72240 000090-43-7 2-苯基苯酚 D 待定

— 56 —
出口与食品接触纸质量安全手册

— 013707-65-8 2-苄基苯酚钾 — 待定
— 000132-27-4 2-苯基苯酚纳 — 待定
— 010154-75-3 3-(苯基磺酰基)丙腈 — 待定
73680 000126-73-8 磷酸三丁酯 6B 待定
73840 000126-71-6 磷酸三异丁酯 6B 待定
76430 008002-09-3 松油 8 待定
— — 符合 BfR 建议书 XⅣ的塑料分散剂 — 待定
— 009003-04-7 聚丙烯酸钠盐 — 待定
— 026062-79-3 聚(二丙烯基二甲基氯化铵) — 待定
聚二醇烯丙基(C12 ~C18 )醚的硫
— — — 待定
酸钠盐
— — 聚二醇癸醚 — 待定
(C16~C18)和不饱和 C18 脂肪酸聚
— 068989-57-1 — 待定
乙二醇二酯
— 061791-01-3 妥尔油脂肪酸聚乙二醇二酯 — 待定
77920 009002-92-0 聚乙二醇十二烷基醚 9 待定
— 009004-82-4 聚乙二醇十二烷基醚硫酸钠 待定
— 009014-92-0 聚乙二醇十二烷基苯醚 — 待定
— 157707-43-2 聚乙二醇与 C8~C18 醇的醚 — 待定
— 068439-46-3 聚乙二醇与 C9~C11 醇的醚 — 待定
聚乙二醇与富 C13 的异(C11~C14)
— 078330-21-9 — 待定
醇的醚
— 068131-40-8 聚乙二醇与 C11~C15 仲醇的醚 — 待定
77711 068439-50-9 聚乙二醇与 C12~C14 醇的醚 D 待定
— 084133-50-6 聚乙二醇与 C12~C14 仲醇的醚 — 待定
聚 乙 二 醇 与 β -(2- 羟 基 乙 氧
— 146340-15-0 — 待定
基)C12~C14 仲醇的醚
— 068131-39-5 聚乙二醇与 C12~C15 醇的醚 — 待定
— 068551-12-2 聚乙二醇与 C12~C16 醇的醚 — 待定
77712 068213-23-0 聚乙二醇与 C12~C18 醇的醚 — 待定
— 068155-01-1 聚乙二醇与 C16 和不饱和 C18 醇的醚 — 待定
77760 061791-28-4 聚乙二醇与牛油脂肪醇的醚 D 待定
— 031694-55-0 聚乙二醇甘油基三醚 — 待定
77790 009004-95-9 聚乙二醇十六烷基醚 9 待定
77880 009043-30-5 聚乙二醇异十三烷基醚 8 待定
— 009004-74-4 聚乙二醇单甲醚 — 待定

— 57 —
出口与食品接触纸质量安全手册

78400 009016-45-9 聚乙二醇壬基苯基醚 P 待定


— 068412-54-4 聚乙二醇支链壬基苯基醚 — 待定
78440 026027-38-3 聚乙二醇-4-壬基苯基醚 W7 待定
— 009051-57-4 聚乙二醇壬基苯基醚硫酸铵 — 待定
78140 009005-00-9 聚乙二醇十八烷基醚 8 待定
— 027252-75-1 聚乙二醇辛醚 — 待定
— 009036-19-5 聚乙二醇叔辛基苯基醚 — 待定
— 009002-93-1 聚乙二醇-4-叔辛基苯醚 — 待定
78190 009004-98-2 聚乙二醇油基醚 9 待定
— 026636-37-3 聚乙二醇-2,4,6-三叔辛基苯醚 — 待定
79590 024938-91-8 聚乙二醇十三烷基醚 9 待定
— 069011-36-5 聚乙二醇支链十三烷基醚 — 待定
聚乙二醇-2,6,8-三甲基-4-壬基
— 060828-78-6 — 待定

— 034398-01-1 聚乙二醇十一烷基醚 — 待定
— — MW>10000 的聚合物 — 待定
80650 — 聚苯烯醇丁醚 9 待定
— — 脂肪酸聚丙烯醇酯 — 待定
81245 009003-20-7 聚醋酸乙烯酯 D 待定
81280 009002-89-5 聚乙烯醇 7 待定
81500 009003-39-8 聚乙烯毗咯烷酮 9 待定
— — 马铃薯蛋白 — 待定
— 068153-38-8 树脂酸和松香酸二甘醇酯 — 待定
— 008050-25-7 树脂酸和松香酸三甘醇酯 — 待定
— 084776-83-0 树脂酸和松香酸三羟甲基丙酯 — 待定
— 008050-33-7 树脂酸和乙氧化松香酸 — 待定
树脂酸和松香酸、马来化妥尔油与
— 094114-24-6 — 待定
甲醛的反应产物
— 000141-24-2 蓖麻油酸甲酯 — 待定
— 065997-04-8 富马酸松香酯 — 待定
反丁烯二酸松香酯与甲醛的反应
— 095009-65-7 — 待定
产物
— 005050-28-0 顺丁烯二酸松香酯 — 待定
— 091081-53-7 松香与甲醛的反应产物 — 待定
— — 符合 BfR 建议书 XV 的有机硅类 — 待定
86670 007775-14-6 连二亚硫酸钠 8 待定

— 58 —
出口与食品接触纸质量安全手册

— 001313-60-6 过氧化钠 — 待定
— 064742-95-6 轻芳族溶剂石脑油 — 待定
— 104037-82-3 酸水解乙酸淀粉 — 待定
氯化 2-羟基-3-(三甲基氨合)丙
— 114471-59-9 — 待定
醚乙酸酯淀粉
— 009067-33-8 乙酸淀粉磷酸酯 — 待定
— 068511-18-2 硼酸淀粉 — 待定
— 089592-31-4 氨基甲酸酯淀粉 — 待定
— 063100-00-5 磷酸二氢化氨基甲酸酯淀粉 — 待定
— — 水解氨基甲酸酯淀粉 — 待定
— 009057-06-1 羧甲基醚淀粉 — 待定
— 009063-38-1 羧甲基醚淀粉钠盐 — 待定
— 009063-39-2 2-氰基乙醚淀粉 — 待定
— 009047-50-1 2 ,3-二醛淀粉 — 待定
2-(二乙氨基)乙基 2-[(2 ,2-二
— 102962-62-9 甲氧基乙基)甲氨基]-2-氧代乙醚 — 待定
盐酸淀粉
— 037265-07-9 2-(二乙基氨基)乙醚盐酸淀粉 — 待定
氧化 2-(二乙基氨基)乙醚盐酸
— 068650-82-8 — 待定
淀粉
— — 乙酰化双甘油淀粉 — 待定
氯化 2-羟基-3-(三甲基氨合)丙
— 070563-14-3 — 待定
醚二氢磷酸酯淀粉
氯化 2-羟基-3-(三甲基氨合)丙
— 222021-87-6 — 待定
醚二氢淀粉磷酸酯钠盐
— 068584-87-2 氧化 2-羟乙基醚淀粉 — 待定
— 068412-86-2 氧化 2-羟丙基醚淀粉 — 待定
氯化 2-羟丙基-2-羟基-3-(三甲
— 222021-85-4 — 待定
基氨合)丙醚淀粉
氯化 2-羟基-3-(三甲基氨合)丙
— 056780-58-6 — 待定
醚淀粉
水解氯化 2-羟基-3-(三甲基氨
— 224319-61-3 — 待定
合)丙醚淀粉
氧化氯化 2-羟基-3-(三甲基氨
— 221897-48-9 — 待定
合)丙醚淀粉
— 070563-14-3 氯化 2-羟基-3-(三甲基氨合)丙 — 待定

— 59 —
出口与食品接触纸质量安全手册

醚磷酸酯淀粉
氯化 2-羟基-3-(三甲基氨合)丙
— — — 待定
醚淀粉辛烯基琥珀酸钠
— 039433-66-4 马来酸淀粉 — 待定
— 009087-61-0 淀粉辛烯基琥珀酸铝盐 — 待定
氢氯化 2-(二乙基氨基)乙醚淀
— 143734-28-5 — 待定
粉磷酸酯钠盐
淀粉与二羟甲基乙烯基脲的反应
— 068921-22-2 — 待定
产物
— 068584-90-7 淀粉与甲醛的反应物 — 待定
— 039316-70-6 琥珀酸淀粉 — 待定
— 011097-99-7 硫酸淀粉 — 待定
91630 003006-15-3 磺基丁二酸二己酯钠盐 6B 待定
91680 001639-66-3 磺基丁二酸二辛酯钠盐 6B 待定
91760 002673-22-5 磺基丁二酸双十三烷基酯钠盐 6B 待定
— 085631-69-2 富马酸妥尔油松香酯 — 待定
富马酸妥尔油松香酯与甲醛的反
— 095009-66-8 — 待定
应物
— 008030-12-4 氢化牛脂 — 待定
— 055566-30-8 四(羟甲基)硫酸磷 — 待定
92720 000137-26-8 二硫化 N ,N'-四甲基秋兰姆 8 待定
— 021564-17-0 2-(硫代氰基甲基硫代)苯并噻唑 — 待定
95585 000104-15-4 对-甲苯磺酸 8 待定
94000 000102-71-6 三乙醇胺 8 待定
(25520) 000112-24-3 三乙烯四胺 8 待定
(25970) 061788-66-7 植物油脂肪酸 9 待定
— — 氢化植物油脂肪酸 — 待定
— 130498-22-5 麦面粉 — 待定
— 009025-57-4 木聚糖酶 — 待定
— 001300-72-7 二甲苯磺酸钠 — 待定
— 001318-02-1 沸石 — 待定
032535-84-5
96480 碳酸铵氧锆 7 待定
068309-95-5

— 60 —
出口与食品接触纸质量安全手册

表 3-5(表 C) 添加剂 2 号清单


PM/REF
CAS 编号 名称 SCF-L 限制和(或)规范
编号
— 000125-12-2 乙酸异冰片酯 — 待定
— 007585-20-8 乙酸锆 — 待定
(C8~C18)和不饱和 C18 脂肪酸烷
— 090990-25-3 — 待定
基(C16~C22)酯
(C14~C22)脂肪酸烷基(C16~C22)
31306 092797-30-3 9 待定

32240 000105-99-7 己二酸二丁酯 6B 待定
32760 000627-93-0 己二酸二甲酯 6B 待定
— 090622-25-6 C8~C22 醇蒸馏残留物 — 待定
— 068603-18-9 C10~C16 醇蒸馏残留物 — 待定
— 068603-17-8 C16~C18 醇蒸馏残留物 — 待定
— 068911-61-5 C18~C32 醇 — 待定
蒸馏残渣深度裂化的(C7~C9)烯
— 098072-31-2 — 待定
烃加氢甲酰化产物
— 068955-53-3 C12~C14 叔烷基胺 — 待定
— 073138-27-9 乙氧基化叔烷基(C12~C14)胺 — 待定
— 070592-80-2 烷基(C10~C16)二甲胺氮氧化物 — 待定
支链和直链(C10 ~C16)烷基二甲
— 084501-33-7 — 待定
基甜菜碱
— 068391-11-7 烷基吡啶 — 待定
(C8~C14)烷基磺酸与三乙醇胺的
— 085665-45-8 — 待定
化合物
N-烷基(C12~C118)三亚甲基二胺
— 090640-46-3 — 待定
二乙酸盐
(C12~C18)和不饱和(C16~C18)
— 068439-73-6 — 待定
N-烷基三亚甲基二胺
(12610) 000107-18-6 烯丙醇 6A 待定
— 039290-78-3 硫酸羟基氯化铝 — 待定
— 000300-92-5 二硬脂酸羟铝 — 待定
— 131148-05-5 硅酸硫酸羟铝 — 待定
— 001332-73-6 硫酸羟铝 — 待定
(12730) 000060-32-2 6-氨基己酸 8 待定
— 006281-42-1 N-(2-氨乙基)乙烯脲 — 待定

— 61 —
出口与食品接触纸质量安全手册

N-(2-氨乙基)-N -(2-羟乙基)
— 000093-81-2 — 待定
油酰胺
— 001758-73-2 氨基亚胺基甲磺酸 — 待定
— 000078-96-6 l-氨基-2-丙醇 — 待定
— 007617-78-9 3-氨丙基癸醚 — 待定
N-(3-氨丙基)-N -甲基-1 , 3-
— 000105-83-9 — 待定
丙二胺
— 068511-40-0 支链 3-氨丙基十三烷基醚 — 待定
35300 000919-30-2 3-氨丙基三乙氧基硅烷 8 待定
— 013822-56-5 3-氨丙基三甲氧基硅烷 — 待定
— 002869-34-3 l-氨基十三烷 — 待定
氯化铵-双氰胺-乙二胺-甲醛共聚
— 065545-83-7 待定

偶氮二(2-咪唑琳基丙基)二盐酸
— 027776-21-2 — 待定

— 013472-08-7 偶氮二(2-甲基丁腈) — 待定
38280 000106-51-4 苯醌 8 待定
— 000095-14-7 1H-苯并三唑 — 待定
苄基二甲基十八烷基氯化铵与锂
— 094891-33-5 — 待定
蒙脱石的反应产物
— 000111-44-4 二(2-氯乙基)醚 — 待定
二(2-羟基-3-氯丙基)甲胺-N,N,
— 068140-76-1 — 待定
N’,N’-四甲基乙二胺共聚物
000139-41-3 N , N -二(2-羟乙基)氨基乙酸钠 — 待定
39480 000093-83-4 N , N -二(2-羟乙基)油酰胺 — 待定
061791-44-4 N , N -二(2-羟乙基)牛油烷基胺 待定
39630 000140-95-4 N, N’-二(羟乙基)脲 8 待定
— 004767-03-7 2,2-二(羟甲基)丙酸 — 待定
— 035674-65-8 1,3-二(3-十八烷基脲基)丙烷 — 待定
4,4’-双(2-磺酸钠苯乙烯基)
— 027344-41-8 — 待定
联苯
— 090268-92-1 二(牛油烷基)甲氨酰氯 — 待定
— 035950-52-8 2-(2-溴-2-硝基乙烯基)呋喃 — 待定
2-丁烯二酸二(1,3-二甲基丁基)
— 067953-19-9 — 待定

40618 005131-66-8 1-丁氧基-2-丙醇 8 待定

— 62 —
出口与食品接触纸质量安全手册

丙烯酸丁酯-丙烯酸乙酯-甲基丙
— 031069-81-5 — 待定
烯酸共聚物
2-(叔丁基氨基)-4-(环丙氨基)
— 028159-98-0 — 待定
-6-(甲硫基)-1,3,5-三嗪
— 001948-33-0 2-叔丁基对苯二酚 — 待定
N-(3-羰基-2-磺基丙酰基)-N-
— 081869-18-3 — 待定
十八碳烯基-DL-天冬氨酸四钠
N-(3-羰基-2-磺基丙酰基)-N-
— 038916-42-6 — 待定
十八烷基-DL-天冬氨酸四钠
N-(3-羰基-2-磺基丙酰基)-N-
— 003401-73-8 — 待定
十八烷基-L-天冬氨酸四钠
— 009000-40-2 角豆树胶 — 待定
— 007775-09-9 氯酸钠 — 待定
43470 011129-18-3 氧化铈 8 待定
— 009012-76-4 壳聚糖 — 待定
— 001318-59-8 亚氯酸盐矿物 — 待定
氯乙酸钠与 N-烷基(C8~C22)三
— 097659-51-3 — 待定
亚甲基二胺的反应产物
氯乙酸钠与 l-(2-羟乙基)-2-咪
— 068608-65-1 唑啉-2-降椰油烷基衍生物和氢氧 — 待定
化钠的反应产物
2-氯-4-乙氨基-6-叔丁氨基
— 005915-41-3 — 待定
-1,3,5-三嗪
— 015733-22-9 对氯代间甲酚钠 — 待定
— 034911-46-1 2-氯-4’-羟基-2-肟基苯乙酮 — 待定
3-氯-2-羟丙基-N,N,N-三丙基氯
— 132186-00-6 — 待定
化铵
— 061970-57-6 椰油烷基胺乙酸盐 — 待定
椰油烷基胺乙酸盐和膨润土的反
— 068953-13-9 8 待定
应产物
— 061788-90-7 椰油烷基二甲胺氮氧化物 — 待定
N-椰油烷基-3-磺基琥珀酸一钠
— 084501-44-0 — 待定
与三乙醇胺的化合物
— 061791-63-7 N-椰油烷基三亚甲基二胺 — 待定
— 061791-64-8 N -椰油烷基三亚甲基二胺乙酸盐 — 待定
45040 061790-63-4 椰子油脂肪酸二乙醇酰胺 — 待定

— 63 —
出口与食品接触纸质量安全手册

068440-04-0
068603-42-9
— 000101-83-7 N-环己基环己胺 — 待定
— 00541-02-6 十甲基环五硅氧烷 — 待定
— 036362-09-1 2-(癸基硫代)盐酸乙胺 — 待定
— 000135-57-9 2,2 '-二苯甲酰氨基二苯基二硫 — 待定
— 003252-43-5 二溴乙腈 8 待定
— 073003-80-2 2 一二溴丙肼 — 待定
— 000109-46-6 N, N’-二丁基硫脲 — 待定
— 096633-68-0 二(椰油酸基)二丁基锡衍生物 — 待定
47220 000077-58-7 二月桂酸二丁基锡 8 待定
47265 000095-50-1 1,2-二氯苯 7 待定
47360 000075-71-8 二氟二氯甲烷 7 待定
4,5-二氯-2-辛基-4-异噻唑啉-3-
— 064359-81-5 — 待定

— 000078-87-5 1,2-二氯丙烷 — 待定
— 000067-43-6 二亚乙基三胺五乙酸 — 待定
— 068399-63-3 二亚乙基三胺四(亚甲基膦酸)钠 — 待定
48370 000100-37-8 二乙基乙醇胺 8 待定
— 000105-55-5 N, N’-二乙基硫脲 — 待定
— 000075-10-5 二氟甲烷 — 待定
— 001322-93-6 二异丙基萘磺酸钠 — 待定
— 000109-87-5 二甲氧基甲烷 — 待定
— 003845-76-9 N-(二甲氨基丙基)丙烯酰胺 — 待定
2,2 '-[[6-(二甲氨基)-l,3,5 -三嗪
-2,4-二基] 二(亚胺基-4,1-亚苯
— 174514-06-8 基亚胺基-4,1-亚苯基偶氮)]二 — 待定
(l,3-二甲基-1H-咪唑鎓)二氯化

— 007473-98-5 2,2-二甲基-2-羟基乙酰苯 — 待定
— 000128-03-0 二甲基二硫代氨基甲酸钾 — 待定
— 001643-20-5 N,N-二甲基十二烷基氧化胺 — 待定
49465 000068-12-2 二甲基甲酰胺 6B 待定
— 000107-54-0 3,5-二甲基-1-己炔-3-醇 — 待定
— 000077-71-4 5,5-二甲基乙内酰脲 — 待定
— 055121-81-8 二甲基十八烷基苯磺酸 — 待定

— 64 —
出口与食品接触纸质量安全手册

— 068308-74-7 N,N-二甲基妥尔油脂肪胺 — 待定
(二甲基乙烯基甲硅氧基和三甲
— 068988-89-6 — 待定
硅氧基)改性二氧化硅
— 041319-54-4 双十八烷基氨基甲酰氯 — 待定
51160 000123-91-1 二氧杂环己烷 6A 待定
51360 068442-68-2 苯乙烯化二苯胺 9 待定
51870 034590-94-8 二丙二醇甲酯 8 待定
— 064742-30-9 化学中和石油中间馏分 — 待定
— 064742-80-9 加氢脱硫石油中间馏分 — 待定
— 064742-52-5 加氢石油重环烷烃馏分 — 待定
— 064742-54-7 加氢石油重链烷烃馏分 — 待定
— 064742-53-6 加氢石油轻环烷烃馏分 — 待定
— 064742-55-8 加氢石油轻链烷烃馏分 — 待定
— 064742-46-7 加氢石油中间馏分 — 待定
— 064742-65-0 溶剂脱蜡石油重链烷烃馏分 — 待定
— 064741-96-4 溶剂精制石油重环烷烃馏分 — 待定
— 064741-88-4 溶剂精制石油重链烷烃馏分 — 待定
— 064741-91-9 溶剂精制石油中间馏分 — 待定
— 064741-97-5 溶剂精制石油轻环烷烃馏分 — 待定
— 064741-89-5 溶剂精制石油轻链烷烃馏分 — 待定
— 064742-91-2 蒸汽裂化石油馏分 — 待定
— 064741-44-2 直馏石油中间馏分 — 待定
— 064741-86-2 脱硫石油中间馏分 — 待定
— 000112-40-3 十二烷 — 待定
十二烷的加氢甲酰基化高沸点产
— 068526-91-0 — 待定

— 000123-01-3 十二烷基苯 — 待定
— 053520-67-5 二十碳烯基琥珀酸酐 — 待定
— 068797-57-9 表氯醇-咪唑共聚物 — 待定
表氯醇-N,N, N, N’-四亚甲基二胺
— 025988-98-1 — 待定
共聚物
— 000106-88-7 1,2-环氧丁烷 — 待定
[3-(2,3-环氧丙氧基)丙基]三甲
52685 002530-83-8 6A 待定
氧基硅烷
2,3-环氧丙基甲基丙烯酸酯-2-乙
— 092265-81-1 — 待定
氧基乙基丙烯酸酯-N-甲基全氟

— 65 —
出口与食品接触纸质量安全手册

辛烷-磺酰氨基乙基丙烯酸酯-甲
基丙烯酸三甲基乙氧基氯化按的
共聚物
5- 乙 基 -1- 氮 杂 -3,7- 二 噁 二 环
— 007747-35-5 — 待定
[3.3.0]辛烷
— 000142-59-6 亚乙基二(二硫代氨基甲酸)二钠 — 待定
— 001429-50-1 乙二胺四(亚甲基膦酸) — 待定
— 022036-77-7 乙二胺四(亚甲基膦酸)钠 — 待定
— 026795-67-5 环氧乙烷-吗琳共聚物 — 待定
2-乙基己醇,用蒸馏残渣生产的副
— 068609-68-7 — 待定
产品
— 000141-98-0 乙基硫代氨基甲酸 O-异丙酯 — 待定
— 068953-19-5 椰油脂肪酸丙二醇酯 — 待定
— 061791-00-2 妥尔油脂肪酸乙氧基化物 — 待定
— 068309-16-0 妥尔油脂肪酸二甘醇单酯 — 待定
妥尔油脂肪酸与二亚乙基三胺的
— 061790-69-0 — 待定
反应产物
— 068334-18-9 妥尔油脂肪酸季戊四醇四酯 — 待定
— 094581-09-6 妥尔油脂肪酸三羟甲基丙烷三酯 — 待定
— 099035-71-9 氢化鱼油磺酸钠 — 待定
— 184539-90-0 甲醛-蜜胺-淀粉共聚物 — 待定
— 068037-07-0 甲醛与苯酚磺酸钠的聚合物 — 待定
— 085338-22-3 甲醛与丙二醇的反应产物 — 待定
— 009000-28-6 茄替胶 — 待定
— 071195-64-7 戊二酸二异丁基酯 — 待定
55880 001119-40-0 戊二酸二甲酯 — 待定
— 067701-27-3 C14~C18 酸甘油酯 — 待定
58000 068476-38-0 三褐煤酸甘油酯 7 待定
— 000079-14-1 乙醇酸 — 待定
— 002836-32-0 乙醇酸钠 — 待定
— 000593-85-1 碳酸胍 — 待定
— 005423-22-3 磷酸胍 — 待定
— 039454-79-0 瓜尔胶羧甲基 2-羟丙醚 — 待定
— 078615-64-2 瓜尔胶磷酸二氢盐 — 待定
— 065479-29-2 瓜尔胶羟丙基三甲基氯化铵 — 待定
— 012173-47-6 锂蒙脱石 — 待定

— 66 —
出口与食品接触纸质量安全手册

— 009025-56-3 半纤维素酶 — 待定
2-(8-十七碳烯基)-4,5-二氢
-1-甲基-3-[2-[(1-氧代-9-十八
— 094944-77-1 — 待定
碳烯基)氨基]乙基]-(z,z)-1H-
咪唑啉硫酸甲酯
2-十七碳烯基-1-(2-羟乙基)咪
— 027136-73-8 — 待定
唑啉
— 000506-52-5 1-二十六烷醇 — 待定
1-十六碳烯-甲氧基聚乙二醇-丁
— 138063-67-9 — 待定
烯二酸酯-1-十四碳烯聚合物
— 054111-93-2 十六碳烯基琥珀酸 — 待定
— 061412-52-0 2-十六碳烯基琥珀酸 — 待定
— 083763-21-7 15-十六碳烯基琥珀酸 — 待定
六亚甲基二胺四(亚甲基膦酸)六
— 053473-28-2 — 待定

— 038820-59-6 六亚甲基二胺四(亚甲基膦酸)钾 — 待定
— 024360-05-2 六亚甲基四胺盐酸盐 — 待定
— 068937-28-0 1,6-己二醇,塔顶馏出物 — 待定
— 267233-83-0 香豆酮-茚烃类树脂 — 待定
— 267233-62-5 环戊二烯烃类树脂 — 待定
— 000111-41-1 N-(2-羟乙基)乙二胺 — 待定
60640 000150-39-0 N-(2-羟乙基)乙二胺三乙酸 8 待定
— 002809-21-4 l-羟基亚乙基二膦酸 — 待定
— 029329-71-3 1-羟基亚乙基二膦酸钠 — 待定
— 003794-83-0 1-羟基亚乙基二膦酸四钠 — 待定
61055 000122-99-6 2-羟乙基苯基醚 8 待定
— 000126-11-4 2-(羟甲基)-2-硝基-l,3-丙二醇 — 待定
— 013824-96-9 次溴酸钠 — 待定
咪唑化合物,2-C4~C8 烷基-1-(2-
— 070983-43-6 羧乙基)-4, 5-二氢-3-羟乙基氢氧 — 待定
化钠
咪唑化合物,l-[2-(羧甲氧基)乙
— 068650-39-5 基]-l-(羧甲基)-4, 5-二氢-2-降 — 待定
椰油烷基氢氧化内二钠
咪唑化合物,1(或 3)-羧甲基-4,5-
— 068647-53-0 — 待定
二氢-l-(羟乙基)-2-降椰油烷基

— 67 —
出口与食品接触纸质量安全手册

氢氧化一钠
咪唑化合物,4,5-二氢-l-甲基-2-
— 068122-86-1 降牛油烷基-l-(2-牛油氨基乙基) — 待定
硫酸甲酯
咪哇化合物,4,5-二氢-1-甲基-2-
— 086088-85-9 降牛油烷基-3-(2-牛油氨基乙 — 待定
基)硫酸甲酯
— 009025-67-6 旋覆花粉酶 — 待定
— 000089-65-6 异抗坏血酸 — 待定
(19120) 025339-17-7 异癸醇 8 待定
— 027458-93-1 异十八烷醇 — 待定
— 000123-51-3 异戊醇 — 待定
— 002210-25-5 N-异丙基丙烯酰胺 — 待定
— 000556-61-6 异硫氰酸甲酯 — 待定
— 122625-12-1 衣康酸-水解丁烯酸钠共聚物 — 待定
— 008016-28-2 猪油 — 待定
— 068440-40-4 硫化猪油甲酯 — 待定
63970 005989-27-5 D-苧烯 8 待定
— 009001-62-1 脂肪酶 — 待定
溶剂抽提、脱蜡加氢的 C17~C32 石
— 101316-70-5 — 待定
油润滑油
溶剂抽提、脱蜡加氢的 C17~C35 石
— 092045-42-6 — 待定
油润滑油
— 083987-85-2 燃烧菱镁矿 — 待定
— 000142-16-5 马来酸双(2-乙基己基)酯 — 待定
— 068186-70-9 马来酸异癸酯 — 待定
(19977) 000060-24-2 2-疏基乙醇 8 待定
(20860) 005039-78-1 甲基丙烯酸氧乙基三甲基氯化铵 8 待定
— 032435-46-4 甲基丙烯酸 2-羟乙基磷酸氢酯 — 待定
甲基丙烯酸-甲基丙烯酸甲酯-乙
— 028430-58-2 — 待定
烯基乙酸酯共聚物
— 000075-75-2 甲磺酸 — 待定
— 030388-01-3 甲基硫代磺酸 2-羟丙酯 — 待定
— 000625-45-6 甲氧基乙酸 — 待定
66030 000150-76-5 4-甲氧基苯酚 8 待定
(20785) 026915-72-0 甲基丙烯酸甲氧基聚乙二醇单酯 8 待定

— 68 —
出口与食品接触纸质量安全手册

— 000134-84-9 4-甲基二苯酮 — 待定
2-甲基-2-丁烯-α-甲基苯乙烯
— 062258-49-5 — 待定
1,3-戊二烯共聚物
2-甲基-2-丁烯-1,3-戊二烯共聚
— 026813-14-9 — 待定

— 000137-32-6 2-甲基-1-丁醇 — 待定
— 000583-59-5 2-甲基环己醇 — 待定
— 000074-87-3 氯代甲烷 — 待定
— 002565-36-8 2,2 '-亚甲基二(氧代乙醇) — 待定
— 026172-54-3 2-甲基-4-异噻唑啉-3-酮盐酸盐 — 待定
66800 000139-99-1 油酸甲酯硫酸盐 D 待定
66860 000108-11-2 4-甲基-2-戊醇 8 待定
— 000611-15-4 2-甲基苯乙烯 — 待定
(22242) 006144-04-3 α-甲基苯乙烯二聚物 D 待定
— 002031-67-6 甲基三乙氧硅烷 — 待定
氢化猪油、棕榈油、豆油和牛油混
— 068308-60-1 — 待定
合物
(C8~C21 和不饱和 C8~C21)脂肪酸
— 097593-30-1 — 待定
的甘油单酯和二酯
(C14~C18)脂肪酸的甘油单酯和二
— 067701-33-1 — 待定

(C16 ~C18)脂肪酸的甘油单酯和
67345 085251-77-0 9 待定
二酯
(C16~C18 和不饱和 C18)脂肪酸的甘
— 068424-61-3 — 待定
油单酯和二酯
(22340) 000074-89-5 一甲基胺 W8 待定
褐煤蜡脂肪酸与三乙醇胺的化合
— 073138-43-9 — 待定

— 065229-24-5 肉豆蔻酸五氢氧化二铬 — 待定
— 000091-20-3 萘 — 待定
67910 000085-47-2 1-萘磺酸 8 待定
— 068153-01-5 萘磺酸 — 待定
— 003251-23-8 硝酸铜(Ⅱ) — 待定
— 000139-13-9 次氮基三乙酸 — 待定
— 005064-31-3 次氮基三乙酸三钠 — 待定
— 006419-19-8 次氮基三(亚甲基膦酸) — 待定

— 69 —
出口与食品接触纸质量安全手册

— 002235-43-0 次氮基三(亚甲基膦酸)五钠 — 待定
— 094021-23-5 次氮基三(亚甲基膦酸)四钠 — 待定
— 000557-61-9 1-二十八烷醇 — 待定
— 000112-88-9 1-十八烯 — 待定
— 028299-29-8 十八碳烯基琥珀酸 — 待定
— 028805-58-5 辛烯基琥珀酸 — 待定
— 094386-55-7 7-辛烯基琥珀酸 — 待定
— 026530-20-1 2-辛基-4-异噻唑啉-3-酮 — 待定
(22690) 001806-26-4 4-辛基酚 8 待定
油酸与二亚乙基三胺的反应产物,
— 068511-92-2 — 待定
环化并硫酸二乙酯季铵化
— 068988-76-1 磺化油酸 — 待定
— 007173-62-8 N-油基-1,3-二氨基丙烷 — 待定
— 025307-17-9 N-油基二乙醇胺 — 待定
— 068514-74-9 氢化棕榈油 — 待定
71120 008012-95-1 石蜡油 9 待定
— 064742-43-4 黏土处理的烷烃石蜡(石油) — 待定
— 064771-71-7 碳原子数>10 的石蜡(石油) — 待定
— 013081-97-5 季戊四醇二硬脂酸 — 待定
— 051728-26-8 四丙烯酸季戊四醇乙氧基化物 — 待定
— 000354-33-6 五氟乙烷 — 待定
(全氟辛基磺酰氨丙基)三甲基碘
— 068310-75-8 — 待定
化铵
— 000614-45-9 过苯甲酸叔丁酯 — 待定
— 010058-23-8 过一硫酸一钾 — 待定
— 068610-06-0 异丁烯改性苯酚 — 待定
— 004169-04-4 2-苯氧基-1-丙醇 — 待定
— 013598-36-2 膦酸 — 待定
— 021056-98-4 膦酸钙 — 待定
— 037971-36-1 2-膦酰基-1,2,4-丁基三羧酸 — 待定
磷酸二(γ-,ω-全氟烷基(C8~
— 092332-25-7 — 待定
C14)酯与二乙醇胺的化合物)
— 053126-06-0 磷酸丁酯钾盐 — 待定
— 000107-66-4 磷酸二丁酯 — 待定
— 084962-20-9 磷酸与 1-丁醇和乙二醇的混合酯 — 待定
— 001623-15-0 磷酸一丁酯 — 待定

— 70 —
出口与食品接触纸质量安全手册

— 068247-32-7 磷酸一癸酯钾盐 — 待定
磷酸一(γ-,ω-全氟烷基(C8~
— 092332-26-8 — 待定
C14)
)酯与二乙醇胺的化合物)
— 010294-56-1 亚磷酸 — 待定
74800 068515-42-4 邻苯二甲酸二烷基(C7~C11)酯 6B 待定
75280 000084-69-5 邻苯二甲酸二异丁酯 6B 待定
邻苯二甲酸与丁基甘醇酸酯和丁
76005 000085-70-1 6B 待定
醇的混合酯
— 000643-79-8 邻苯二醛 — 待定
76445 009003-05-8 聚丙烯酰胺 9 待定
76441 009003-01-4 聚丙烯酸 7 待定
— 009003-03-6 聚丙烯酸铵 — 待定
— 025608-12-2 聚丙烯酸钾 — 待定
聚乙二醇烷基(C10~C16 )醚硫酸
— 068585-34-2 — 待定

聚乙二醇烷基(C16~C18 )醚硫酸
— 068585-40-0 — 待定

聚乙二醇芳基(1,1,3,3-四甲基丁
— 060864-33-7 — 待定
基)苯醚
(11170) 026570-48-9 丙烯酸聚乙二醇二酯 8 待定
(20470) 025852-47-5 甲基丙烯酸聚乙二醇二酯 8 待定
78040 032612-48-9 聚乙二醇十二烷基醚硫酸铵 9 待定
— 059269-54-4 聚乙二醇十二烷基苯醚硫酸钠 — 待定
— 068476-04-0 褐煤蜡脂肪酸聚乙二醇酯 — 待定
— 073038-25-2 聚乙二醇异十三烷基醚磷酸酯 — 待定
77890 150413-26-6 聚乙二醇异十三烷基醚硫酸钠 8 待定
聚乙二醇-单烷基(C8~C10)醚磷
— 068130-47-2 — 待定
酸酯
(21205) 025736-86-1 甲基丙烯酸聚乙二醇单酯 7 待定
甲基内烯酸聚乙二醇单酯 2,4,6-三
— 174200-85-2 — 待定
(苯乙烯基)苯基醚
— 068891-39-4 支链聚乙二醇壬基苯基醚硫酸钠 — 待定
78480 051811-79-1 聚乙二醇壬基苯基醚磷酸酯 9 待定
78460 009014-90-8 聚乙二醇壬基苯基醚硫酸钠 P 待定
— 052623-95-7 聚乙二醇辛基苯基醚磷酸酯 — 待定
— 055348-40-8 聚乙二醇叔辛基苯基醚硫酸钠 — 待定

— 71 —
出口与食品接触纸质量安全手册

— 058853-83-1 聚乙二醇 4-辛基苯基醚硫酸钠 — 待定


— 054116-08-4 聚乙二醇十三烷基醚硫酸钠 — 待定
聚乙二醇 2,4,6-三异丁基苯基醚硫
— 109909-39-9 — 待定
酸钠
— 068131-73-7 多亚乙基多胺 — 待定
多亚乙基多胺,二亚乙基三胺馏分
— 093571-73-4 — 待定
蒸馏残留物
79920 009003-11-6 聚(乙二醇丙二醇) 9 待定
— 009041-33-2 聚(乙二醇丙二醇)烯丙醚 — 待定
— 052232-27-6 聚(乙二醇丙二醇)烯丙基甲醚 — 待定
— 037311-00-5 聚(乙二醇丙二醇)十二烷基醚 — 待定
聚(乙二醇丙二醇)与 C6~C10 醇
— 068987-81-5 — 待定
的醚
聚(乙二醇丙二醇)与 C8~C10 醇
— 068603-25-8 — 待定
的醚
聚(乙二醇丙二醇)与 C10~C12 醇
— 068154-97-2 — 待定
的醚
聚(乙二醇丙二醇)与 C12~C18 醇
— 069227-21-0 — 待定
的醚
聚(乙二醇丙二醇)与乙二胺四丙
— 011111-34-5 — 待定
醇的醚
— 009038-43-1 聚(乙二醇丙二醇)与十八烷基醚 — 待定
— 061725-89-1 聚(乙二醇丙二醇)与十三烷基醚 — 待定
— — Mw>l0000 的聚合物 — 待定
— 009016-87-9 聚(亚甲基亚苯基异氰酸盐) — 待定
82050 000108-32-7 碳酸丙烯酯 8 待定
— 068551-11-1 丙烯加氢甲酰化的高沸点产物 — 待定
80985 037281-78-0 聚丙二醇油酸酯丁基醚 9 待定
— 009015-54-7 蛋白质水解产物 — 待定
— 012211-28-8 枯草杆菌蛋白酶,舒替兰酶 — 待定
— 007681-57-4 焦亚硫酸钠 — 待定
— 000123-75-1 吡咯烷 — 待定
烷基(支链或直链 C12~C16)乙基-
— 085566-47-8 — 待定
二甲基乙基硫酸季铵盐类化合物
苄基二(氢化牛油烷基)甲基氯化
— 068153-30-0 — 待定
季铵盐类与膨润土的化合物

— 72 —
出口与食品接触纸质量安全手册

苄基二(氢化牛油烷基)甲基季铵
— 097952-68-6 — 待定
盐类化合物与蒙脱石的盐类
苄基(氢化牛油烷基)二甲基氯化
— 061789-72-8 — 待定
季铵盐类化合物
苄基(氢化牛油烷基)二甲基氯化
83530 071011-24-0 9 待定
季铵盐类与膨润土的化合物
苄基(氢化牛油烷基)二甲基氯化
— 071011-25-1 季按盐类与膨润土和二(氢化牛油 — 待定
烷基)二甲基氯化铵的化合物
苄基(氢化牛油烷基)二甲基氯化
83500 071011-26-2 9 待定
季铵盐类与锂蒙脱石的化合物
二(氢化牛油烷基)二甲基氯化季
— 061789-80-8 — 待定
铵盐类化合物
二(氢化牛油烷基)二甲基氯化季
— 071011-27-3 — 待定
铵盐类与锂蒙脱石的化合物
二(氢化牛油烷基)二甲基氯化季
83560 068953-58-2 9 待定
铵盐化合物与膨润土的盐类类
二烷基(C16 ~C18)二甲基季铵盐
— 094891-31-3 — 待定
化合物与铿蒙脱石的盐类
三甲基牛油烷基季铵盐化合物与
— 163479-06-9 — 待定
蒙脱石的盐
— 064741-67-9 催化重整分馏器中的石油残留物 — 待定
富马酸松香酯与甘油和季戊四醇
— 092202-14-7 — 待定
的反应产物
— 068002-57-3 松香与三乙醇胺的反应产物 — 待定
— 068918-19-4 硫化松香 — 待定
84720 000118-58-1 水杨酸苄酯 7 待定
83960 000118-55-8 水杨酸苯酯 7 待定
— 064742-61-6 疏松石蜡(石油) — 待定
— 090669-78-6 黏土处理的疏松石蜡(石油) — 待定
— 012199-37-0 绿土矿 — 待定
— 007631-94-9 连二硫酸钠 — 待定
— 007681-49-4 氟化钠 — 待定
— 011084-85-8 次氯酸磷酸钠 — 待定
— 064742-94-5 重芳族溶剂石脑油(石油) — 待定
— 064742-88-7 中脂肪族溶剂石脑油(石油) — 待定

— 73 —
出口与食品接触纸质量安全手册

— 036521-89-8 脱水山梨糖醇二硬脂酸酯 — 待定
87440 071902-01-7 脱水山梨糖醇异硬脂酸酯 9 待定
87880 008007-43-0 脱水山梨糖醇倍半油酸酯 7 待定
— 051938-44-4 脱水山梨糖醇倍半硬脂酸酯 — 待定
— 008016-70-4 氢化大豆油 — 待定
89150 010119-53-6 硬脂酸铈盐 8 待定
90000 000646-13-9 硬脂酸异丁酯 7 待定
90320 002778-96-3 硬脂酸十八烷基酯 7 待定
90640 031556-45-3 硬脂酸十三烷基酯 7 待定
— 008052-41-3 干洗溶剂汽油 — 待定
91135 000106-65-0 丁二酸二甲酯 7 待定
(24885) 005329-14-6 氨基磺酸 8 待定
羟基 C10~C16 链烷烃、C12~C20 聚烯
— 068957-15-3 烃、C10~C16 链烯烃和羟基 C12~C20 — 待定
链烯经的磺酸钠盐
羟基 C14~C16 链烷烃和 C14~C16 链
— 068439-57-6 — 待定
烯经的磺酸钠盐
— 061789-86-4 石油的磺酸钙盐 — 待定
91520 005138-18-1 磺基琥珀酸 8 待定
— 013419-59-5 磺基琥珀酸三钠盐 6B 待定
磺基琥珀酸二(1,3-二甲基丁基)
91560 002373-38-8 6B 待定
酯钠盐
91570 010041-19-7 磺基琥珀酸二(2-乙基己基)酯 D 待定
磺基琥珀酸二(2-乙基己基)酯钠
91572 000577-11-7 — 待定

磺基唬拍酸二(1-甲基戊基)酯钠
— 006001-97-4 待定

91580 023386-52-9 磺基琥珀酸双环己基酯钠盐 8 待定
91650 000127-39-9 磺基琥珀酸二异丁基酯钠盐 6B 待定
91672 055184-72-0 磺基琥珀酸二异十三烷基酯钠盐 6B 待定
91720 000922-80-5 磺基琥珀酸二戊酯钠盐 6B 待定
磺基琥珀酸 4-[2-[(12-羟基-l-氧
91780 067893-42-9 W8 待定
代油基)-氨基]乙基]酯二钠盐
91800 037294-49-8 磺基琥珀酸异癸酯二钠盐 6B 待定
— 010124-43-3 硫酸钴 — 待定
— 000077-78-1 硫酸二甲酯 — 待定

— 74 —
出口与食品接触纸质量安全手册

亚硫酸
— 007782-99-2 — 待定

牛油烷基胺
— 061790-33-8 — 待定

— 061790-60-1 牛油烷基胺乙酸酯 — 待定
— 061791-26-2 乙氧基化牛烷基铵 — 待定
— 008030-78-2 牛油烷基三甲基氯化铵 — 待定
— 061791-55-7 N-牛油烷基三亚甲基二胺 — 待定
— 061791-54-6 N-牛油烷基三亚甲基二胺乙酸盐 — 待定
乙氧基化 N-牛油烷基三亚甲基二
— 061790-85-0 — 待定

— 091079-23-1 (动物)脂油 — 待定
— 267233-96-5 松节油聚合的萜烯和萜类化合物 — 待定
— 008000-41-7 松油醇 — 待定
— 000127-18-4 四氯乙烯 — 待定
— 076386-13-5 1-十四碳烯基琥珀酸 — 待定
— 058338-68-4 2-十四碳烯基琥珀酸 — 待定
— 032582-32-4 2-十四碳烯基-1-十八醇 — 待定
— 064253-30-1 四甘醇二(十二烷基硫代丙酸酯) — 待定
— 000811-97-2 l,l,l,2-四氟乙烷 — 待定
1,4,5,6-四氢-4,6-二氧代-1,3,5-三
— 002207-75-2 — 待定
嗪-2-羧酸-钾盐
92450 000097-99-4 四氢糠醛 8 待定
— 019798-93-7 四氢-6-苯基-2H -1,3-嗪 — 待定
— 005395-50-6 四(羟甲基)甘脲 — 待定
— 017464-88-9 四(甲氧基甲基)甘脲 — 待定
— 003555-47-3 四(三甲基甲硅烷氧基)硅烷 — 待定
(25185) 000140-66-9 4-(l,l,3,3-四甲基丁基)酚 6B 待定
2,4,7,9-四甲基-5-癸炔基-4,7-二
92685 000126-86-3 8 待定

— 000110-18-9 N,N, N’, N’-四甲基乙二胺 — 待定
— 011117-11-6 四亚丙基苯磺酸钙 — 待定
92740 011067-82-6 四亚丙基苯磺酸钠 8 待定
(25201) 000111-48-8 硫二甘醇 8 待定
— 010595-72-9 硫代二丙酸双十三烷基酯 — 待定
— 010101-88-9 硫代磷酸三钠 — 待定
— 004189-44-0 二氧化硫脲 — 待定

— 75 —
出口与食品接触纸质量安全手册

— 028804-47-9 甲苯磺酸甲酯 — 待定
— 000593-50-0 l-三十醇 — 待定
— 081741-28-8 三丁基十四烷基氯化磷 — 待定
93840 000087-90-1 三氯氰尿酸 D 待定
93920 000075-69-4 一氟三氯甲烷 7 待定
— 003380-34-5 2,4,4’-三氯-2’-羟基二苯醚 — 待定
支链 N-[ 3-(十三烷氧基)丙
— 068479-04-9 — 待定
基]-1,3-二氨基丙烷
支 链 N-[ 3- ( 十 三 烷 氧基 ) 丙
— 102047-27-8 — 待定
基]-1,3-二氨基丙烷单乙酸酯
— 014806-72-5 三乙醇胺乙酸盐 — 待定
— 027323-41-7 三乙醇胺十二烷基苯磺酸盐 — 待定
— 068171-29-9 三乙醇胺三(磷酸二氢)钠 — 待定
— 090552-54-8 三乙氧基辛基硅烷 — 待定
94270 000121-44-8 三乙胺 8 待定
— 013150-00-0 三甘醇十二醚硫酸钠 — 待定
— 025446-78-0 三甘醇十三醚硫酸钠 — 待定
— 000420-46-2 1,1,1-三氟乙烷 — 待定
94480 026523-64-8 三氟三氯乙烷 7 待定
— 001067-25-0 三甲氧基丙基硅烷 — 待定
— 000095-63-6 1,2,4-三甲基苯 — 待定
94880 000067-48-1 氯化三甲基乙醇铵 8 待定
— 000108-74-7 1,3,5-三甲基六氢-l,3,5-三 — 待定
三羟甲基丙烷环甲基膦酸酯(l:l)
— 041203-81-0 — 待定
甲基甲膦酸酯
— 057675-44-2 1,1,1-三羟甲基丙烷三油酸酯 — 待定
1,1,l-三甲基-N-(三甲硅烷基)硅
— 068909-20-6 — 待定
胺与二氧化硅的水解产物
2,4,6-三甲基-2,4,6-三乙烯基环三
— 003901-77-7 — 待定
硅氧烷
— 025498-49-1 三丙二醇单甲醚 — 待定
1,3,5-三(2-羟乙基)六氢-l,3,5-
— 004719-04-4 — 待定
三嗪
N,N,N’-三(2-羟乙基)-N’-牛
— 090367-27-4 — 待定
油烷基-丙邻二胺
— 018254-13-2 2,4,6-三(1-苯乙基)苯酚 — 待定

— 76 —
出口与食品接触纸质量安全手册

(25950) 001852-04-6 十一烷二酸 8 待定


— 093966-59-7 氨基磺酸脲 — 待定
— 025213-24-5 乙烯基乙酸酯一乙烯醇共聚物 — 待定
乙烯基乙酸酯一乙烯基新癸酸共
— 068683-26-1 — 待定
聚物

2 号技术文件
关于拟与食品接触的纸和纸板材料及制品测试条件和分析方法指南
(第 3 版,2007.11.14)

1 引言

该技术文件给出了关于拟与食品接触的纸和纸板测试时所采用的分析方法和条件的
指南。该文件必须和关于拟与食品接触的纸和纸板材料及制品的 ResAP(2002)1 决议中
制定的规范一起使用。

2 抽样

从样品中选取试样时,应使试样成分能代表其成分含量与原始材料或制品一致的样
品。当对制品进行测试时,生产过程中使用的所有助剂如印刷油墨、漆和胶黏剂等都应考
虑在内。

3 QMA 限量的符合性测试

3.1 总则
2
进行 QMA 限量(材料中表示为 mg/6dm 的 QMA 数值对应于食品或食品模拟物中以
mg/kg 表示的 SML 数值)符合性测试时应检测纸中物质的总浓度。
3.2 关于与食品接触的纸和纸板材料及制品的 ResAP(
ResAP(2002)
2002)1 决议中表 1 和表 2 制定的
QMA 限量
原则上,对 ResAP(2002)1 决议中表 1 的 QMA 限量进行符合性测试时应测定纸中
的总浓度。物质可以通过原位、或抽提出材料中物质的全部释放量、或消解纸基体进行测

— 77 —
出口与食品接触纸质量安全手册

定。
该文件第 7 章所列的对 ResAP(2002)1 决议表 1 中镉、铅和汞的 QMA 限量符合性
测试方法基于水溶液抽提,并不一定要测定成品材料和制品中物质的总浓度。不过,这些
测试通常被认为适于确定符合性。
对 ResAP(2002)1 决议表 2 中五氯苯酚纯度标准进行符合性测试时可以使用基于纸
中总量抽提的方法。

4 SML 限量的符合性测试

4.1 总则
原则上,SML 限量的符合性测试应通过使用 82/711/EEC 指令及修订指令以及
85/572/EEC 指令规定条件的总迁移量试验来进行。然而,如果基于科学证据,使用抽提试
验得到的结果至少等同于通过由常规欧盟试验模拟物或食品得到的迁移试验结果,可以使
用抽提试验。
4.2 迁移试验
应使用欧盟 85/572/EEC、82/711/EEC 指令及其修订指令 93/8/EEC 和 97/48/EEC 作为
选择合适的模拟物和接触条件(时间和温度)的指南。然而对于 85/572/EEC 指令中未规定
模拟物的食品(
“干性食品”),应使用改性聚苯醚(MPPO)作为试验介质进行迁移试验。
迁移试验应考虑材料使用时可预见的最苛刻条件,包括纸接触的食品类型、接触时间
和温度。

5 与常规比例 1kg/6dm2 不同的接触条件


2
与食品质量与接触面积之比的接触条件不同于常规的 1kg 食品模拟物对 6dm 纸的比
例时,限量 Q 按下式计算:
Q=QMAstd/CANor×6×m (公式 3-1)
式中 Q——成品材料或制品中物质的量,考虑到正常和可预见使用条件时适用的限量;
2
QMAstd——常规条件(1kg 对 6dm )时的 QMA 限量;
m——正常或可预见最苛刻使用条件下的食品质量,kg;
2
CANor——正常或可预见最苛刻使用条件下的接触面积,dm 。

— 78 —
出口与食品接触纸质量安全手册

6 特种纸

6.1 在高温下使用的纸,
在高温下使用的纸,如焙烤用纸
无论 82/711/EEC 指令及其修订指令规定的食品类型、使用时间和接触温度如何,都
应当使用 MPPO 作为测试介质进行迁移试验。
测试时应考虑在升温过程中可能形成的降解物质。当进行抽提试验来确定对 2002(1)
决议的符合性时,原则上,应按照 82/711/EEC 指令及其修订指令给定的温度和时间条件在
一个密闭容器中预热样品。
6.2 用于过滤大量液体的纸如工业用滤纸和牛奶滤纸
6.2.1 迁移试验
2 2
当每 dm 纸的过滤总量为 1~10L 时,测试前,应按 0.5mL/dm 的比例将食品或食品模
2
拟物通过待测材料并弃去。然后再按 0.5mL /dm 的比例使食品或食品模拟物通过该材料,
滤液用于分析获得测试结果。
2 2
当每 dm 纸的过滤总量>10L 时,测试前,应按 1L/dm 的比例将食品或食品模拟物通
2
过待测材料并弃去。然后再按 1L/dm 的比例使食品或食品模拟物通过该材料,滤液用于分
析获得测试结果。
对用于过滤油的滤纸,应使用橄榄油模拟物(或公认的备选脂肪食品模拟物或替代试
验介质)或与正常使用时的过滤物种类相同的油进行迁移试验。
6.2.2 抽提试验和 QMA 测试
2
当测定 QMA 限量的符合性或用抽提试验测定 SML 的符合性时,应在最初的 0.5L/dm
模拟物通过材料并弃去后直接对材料进行测试。

7 分析方法

欧洲理事会和欧盟委员会通常不发布关于分析方法的决议或指令。在此领域的发展是
如此迅速以致若干年后任何分析方法都可能过时。然而,有必要给进行测试分析者(如执
法机构、企业、食品和食品包装零售商和检验鉴定实验室)提供指南,以确保符合 ResAP
(2001)1 决议的要求。
推荐应用国际公认的和有效的分析方法。就该文件而言,这些方法包括以下组织认可
的分析方法:CoE(欧洲议会)、EU(欧盟)、CEN(欧洲标准委员会)
、ISO(国际标准化
组织)

— 79 —
出口与食品接触纸质量安全手册

如果目前尚无这样的方法,可以使用对指定限量具有适当分析性能(准确度和精密度)
的分析方法。
以下列出现行有关的 CEN 和 ISO 标准:
五氯苯酚的测定(EN 15320)
水抽提液中铅和镉的测定(EN 12498)
注:本方法适用于与非酸性食品接触的材料和制品。
水抽提液中汞的测定(EN 12497)
注:本方法适用于与非酸性食品接触的材料和制品。
冷水抽提物的制备(EN 645)
热水抽提物的制备(EN 647)
感官分析 第 2 部分:异味(腐败)
(EN 1230:2)
微生物性质的测定 第 1 部分:菌落总数(ISO 8784-1)
抽提物中甲醛的测定(EN 1541)
抗微生物成分的测定(EN 1104)
改性聚苯醚(MPPO)中迁移量的测定(EN 14338)
再生纤维制造的纸和纸板的分析测试方法在附录 A 中简要介绍。

附录 A

再生纤维制造的纸类分析方法
下列分析方法已用于分析再生纤维制造的纸类。其中一些方法并不是国际公认和/或
有效的。有意使用者应确保对方法性能的评价。
米蚩酮和 4,4-双(二乙基氨基)
二乙基氨基)二苯酮
用参考文献[1]所述的 GC-MS 测定。
二异丙基萘
用参考文献[2]、[3]和[4]所述的方法测定纸中的二异丙基萘。
已制定欧洲标准(EN 14719)。
部分氢化三联苯
方法如参考文献[5]所述。
邻苯二甲酸酯

— 80 —
出口与食品接触纸质量安全手册

可在索氏提取后用 GC-MS 分析,详见参考文献[6]和[7]。


溶剂
残留溶剂含量可按参考文献[8]用顶空 GC-MS 测定。
AZO 着色剂
可使用参考文献[9]提供的分析方法。按照该方法,AZO 着色剂被裂解还原形成胺,
然后用 HPLC/DAD、TLC、GC/FID 和(或)MSD,或用 CE/DAD 测定。AZO 裂解后得到的
结果必须减去 AZO 键断裂之前纸中可测得的游离芳香胺量。
疑为致癌物的芳香族伯胺
如文献[10]所述总量方法可用于筛查。如果芳香胺的总量超过检出限,有必要对第 19
次修订理事会 76/769/EEC 指令的 EU 指令提案所列的芳香胺逐一进行测定。
注:CEN TC 194 正在制定一个筛查方法和一个测定食品模拟物中特定芳香族伯胺的
方法。
荧光增白剂
欧洲标准方法见参考文献[11]。
多环芳烃
注:CEN TC 172 正在制定一个测定纸中多环芳烃的 GC-MS 方法。
苯甲酮
方法如参考文献[12]所述。
参考文献
[1] Castle L.,Damant A.P.,Honeybone C.A., Johns S.M.,Jickells S.M.,Sharman M.,Gilbert J.
Migration studies from paper and board food packaging materials. Part 2. Survey for residues of
dialkylamino benzophenone UV-cure ink photoinitiators Food Additives and
Contaminants ,(1997),14(1):45~52.
[2] Sturaro A., Parvoli G., Rella R., Bardati S. and Doretti L. Food contamination by
diisopropylnaphthalenes from cardboard packages. Int. J. Food Sci. Tech.,(1994), 29, 593~603.
[3] Bebiolka H. and Dunkel K. Übergang voN di-isopropylnaphthalin aus kartonverpackungen
auf lebensmittel. LebeNsmittelchemie,(1997), 51: 53~61.
[4] Boccacci Mariani M., Chiacchierini E., GesumuNdo C. Potential migration of Diisopropyl
naphthalenes from recycled paperboard packaging into dry foods. Food Additives &
Contaminants,(1999), 16:207~213.

— 81 —
出口与食品接触纸质量安全手册

[5] Sturaro A., Parvoli G., Rella R., Doretti L. HydrogeNated terpheNyl contaminants in
recycled paper. Chemosphere,(1995),30:687~694.
[6] MAFF: Food surveilliance information sheet, Number 60 May 1995: Phthalates in paper
and board packaging.
[7] Aurela B., Kulmala H., Soderhjelm L. Phthalates in paper and board packaging and their
migration into Tenax and sugar. Food Addit Contam(1999),16:571~577.
[8] prEN 14479 Flexible packaging material-Determination of residual solvents by dynamic
headspace gas chromatography.
[9] Amtliche Sammlung voN Analysenverfahren Nach §35 LMBG, Methode B 82.02-2
“ Nachweis der Verwendung verbotener Azofarbstoffe auf gefärbten textilen Bedarfsgegenst
änden”.
[10] Amtliche Sammlung von Untersuchungsverfahren Nach § 35 Lebensmittel-und
BedarfsgegeNständegesetz, Methode L 00.00-6: Bestimmung von primären aromatischen Aminen
in wässrigen Lebensmittelsimulanzien.(Official Collection of Methods of Analysis under §35 of
the Foods and Other Commodities Act, Methode No. L 00.00-6: Determination of primary aromatic
amines in aqueous food simulants)
[11] EN 648 “Paper and board Intended to come into contact with food-Determination of the
fastness of fluorescent whitened paper and board”.
[12] JohNs S.M.,Gramshaw J.W.,Castle L.and Jickells S.M. Studies on functional barriers to
migration. 1. Transfer of benzophenone from printed paperboard to microwaved food. Deutsche
Lebensmittel-Rundschau, (1995),91, 69~73.

3 号技术文件
关于再生纤维制造的拟与食品接触的纸和纸板材料及制品的指南
(第 2 版,2004.06.10)

1 概述

按照欧盟 89/109/EEC 框架指令第 2 条的规定,为了确保最终产品的使用不会对健康

— 82 —
出口与食品接触纸质量安全手册

构成风险,《关于再生纤维制造的拟与食品接触的纸和纸板及制品的指南》作为对执法机
构、生产商和使用者的指导。
部分或者全部由再生纤维生产的拟与食品接触的纸和纸板应符合《关于拟与食品接触
的纸和纸板材料及制品的 ResAP(2002)1 决议》及相关技术文件的要求。然而由于纸中
预期不与食品接触的原料成分如印刷油墨、黏合剂及其他物质的存在,为确保其使用安全,
这些纸和纸板还应符合另一些要求。
为确保最终产品的使用安全,应综合考虑以下方面:
——回收纸和纸板的来源;
——适用于除去杂质的处理工艺;
——成品的预期最终用途。
这些方面是产品安全保证的基本因素。
作为更深一层的产品安全保障因素,测试应当在适当或可行的情况下谨慎进行,以确
定最终产品中特定物质的存在。
考虑到回收纸处理工艺的发展、分析技术的提高和化学物质毒理学知识的增加,有必
要由食品接触材料专家委员会对该指南进行修订。

2 良好生产规范

良好生产规范(GMP)是质量控制的基础组成部分和产品安全的保障。
GMP 的基本要素包括:
——生产手册和指导文件的有效性;
——符合原材料的特定质量要求;
——适当的储存和处理条件;
——避免或除去污染工艺的应用;
——最终产品测试规范;
——确保可溯性及保持生产记录的信息。
该指南中的第 3、5 和 6 章涵盖了这些基本要素中对于再生纤维制造的拟与食品接触
的纸和纸板生产特别重要的因素。
另外,还可参见《4 号技术文件——用于食品接触的纸和纸板良好生产规范的 CEPI
指南》

— 83 —
出口与食品接触纸质量安全手册

3 回收纸分类

本章的目的是定义可作为拟与食品接触的纸和纸板生产中原料的各类回收纸和纸板,
以及不能用作原料的各类回收纸和纸板。这些分类的定义与可能出现的潜在污染物有关,
作为良好生产规范(参见《4 号技术文件——用于食品接触的纸和纸板良好生产规范的 CEPI
指南》
)的一部分,有助于原材料的筛选和生产。
该指南定义的通用术语适用于下列各组回收纸。当行业中使用其它定义,例如他们自
己的规范或如 EN 643:2001 术语表(其中一些术语在下面列出作为例证)时,应确保与
下列各组一致。
3.1 作为原材料使用的回收纸
每一组中给出一些种类作为例子。适用时,标出 EN 643:2001 所列的分级。
第1组
用《1 号技术文件——拟于食品接触的纸和纸板材料及制品生产中使用的物质清单》
中的物质生产的纸和纸板。
来自基于天然纤维的食品接触的纸和纸板的未印刷的裁条、修边、纸页和纸卷。
第2组
可能用《1 号技术文件——拟于食品接触的纸和纸板材料及制品生产中使用的物质清
单》制定的“拟于食品接触的纸和纸板材料及制品生产中使用的物质清单”中未提到的物
质生产的未印刷或少量印刷或少量着色的纸和纸板。
未印刷的印刷书写纸的裁条、修边、纸页和纸卷(EN 643:2001-3.14,3.15,3.16,
3.17,3.18,3.19);
少量印刷或着色的印刷书写纸的裁条、修边、纸页和纸卷(EN 643:2001-2.03,3.01,
3.02,3.03,3.04,3.09);
来自办公场所的白色写字纸或印刷纸(EN 643:2001-3.05)

白色卷筒文具纸(计算机用纸)
(EN 643:2001-3.07);
未印刷或少量印刷的未使用过的牛皮纸(EN 643:2001-4.07,4.08)

未印刷或少量印刷的未使用过的包装(EN 643:2001-3.12,3.13,4.05);
未使用过的牛皮袋或包装纸。
第3组
印刷纸和纸板,来自超市的瓦楞纸板,来自家庭和工厂的纸和纸板。

— 84 —
出口与食品接触纸质量安全手册

来自印刷厂的印刷或彩色材料,多余的出版物等(EN 643:2001-1.06,2.02,2.04,
2.07,3.08,3.11)。
来自办公室的未分类整理的白色或彩色写字纸和打印纸。
从超市收集的瓦楞纸箱和纸板(EN 643:2001-1.04,1.05)。
未用过的瓦楞纸箱和纸板(EN 643:2001-4.01)。
来自家庭的印刷纸,诸如报纸、书册、杂志、商品广告等(EN 643:2001-1.11)

来自家庭的纸和纸板混杂物(EN 643:2001-1.02,5.01)

来自家庭的纸页、完整的纸箱和纸盒、瓦楞纸板、折叠纸板。
3.2 不作为原料使用的回收纸和纸板
来自医院的受到污染的废纸和纸板;
混有垃圾因而被分拣出来的回收纸和纸板;
曾装过化学品和食品之类物品而被玷污的旧纸袋;
遮盖材料,例如在维修或油漆时用来遮盖家具的纸张;
主要由无碳复写纸组成的纸料;
来自家庭的含有用过的卫生用纸的废纸,例如,用过的厨房用纸巾纸、纸手帕和化妆
纸;
来自图书馆办公室等场所的旧档案,如果含有 PCBs。
3.3 特种纸
预期与热的、含水液体接触的纸,如茶叶袋,咖啡滤纸和烹饪袋,或者在高温下使用
的,如烘烤纸,不能使用第 2 和 3 组回收纸。

4 食品种类

食品种类的划分:
考虑到食品的性质及所接触的纸和纸板可能迁移,将食品分为 3 类。在欧盟
85/572/EEC 指令中规定的分类可以用来确定除该指南第 4 章中所指以外的各食物的食品种
类。
4.1 第一类——
第一类——含水和
——含水和(
含水和(或)脂肪的食品
含水食品的范围从液体到具有高至中等水分含量的固体。液体食品的例子包括饮料和
水。具有高到中等水分含量的固体食品例子包括鲜鱼、贝类动物、肉和某些干酪。

— 85 —
出口与食品接触纸质量安全手册

脂肪类食品范围从全脂类到具有低至中等水分含量但表面含有脂肪的固体。前者的例
子包括动物和植物脂肪。后者的例子包括糕点产品、比萨饼、汉堡包、干酪和巧克力。
第一类中的冷冻食品如与纸和纸板接触时尚未解冻,可被认为是第二类中干的无脂肪
食品。
4.2 第二类——
第二类——干的无脂
——干的无脂肪的食品
干的无脂肪的食品
干的或者具有低水分含量的、表面没有脂肪的食品。这类食品的例子包括糖、某些面
包制品、盐、茶叶和调味品。
在超过室温时与纸和纸板接触的第二类食品,如在微波或者烤炉中的面包,应该被认
为是第一类食品。
第二类中的冷冻食品如与纸和纸板接触时已解冻,被认为是第一类食品。
4.3 第三类——
第三类——在食用之前被剥壳
——在食用之前被剥壳、去皮或洗净的食品
在食用之前被剥壳 去皮或洗净的食品
第三类食品的例子包括水果、蔬菜、坚果和土豆。

5 现行处理工艺及其目的

本章描述了目前适用于考虑到最终产品预期用途的原料处理工艺。它涉及适用于纤维
制备阶段所用回收纸的工艺,不包括造纸工艺。本章中的资料基于目前的技术知识,应根
据技术的发展重新审查。众所周知,取决于最终产品的预期用途,该指南第 3 章中定义的
各种回收纸对于食品的化学和微生物污染的可能性是不同的。再生处理工艺应充分考虑这
种污染的可能性,而不应强加不必要的限制。因此,必要时应采用最有效的工艺。化学试
剂的使用,结合工艺水处理的洗涤效果以及温度控制,为达到原料化学去污提供了一些手
段。
在该指南第 5 章表 3-6 中概括的和下文附录 1 中定义的这些处理工艺会在该指南第 7
章综合模式的内容中看到。该模式将原料与最终产品的预期用途以及更广义的良好生产规
范(参见《4 号技术文件——用于食品接触的纸和纸板良好生产规范的 CEPI 指南》
)联系
起来。
工艺类型
5.1 机械净化
碎浆、疏解净化和筛选是机械净化的例子,它们用来除去有形的杂质。然而,它们对
化学杂质也有显著影响,且由于稀释作用,这些过程一直在低浓度下运行。小尺寸的成分
如填料和“细小物”
(细小纤维组分)被释放到工艺水中,可在随后的阶段中除去。此外,

— 86 —
出口与食品接触纸质量安全手册

这个阶段降低了不溶性杂质的含量。必须强调的是一本分含有溶解物和悬浮物的工艺水在
回收场中不在回用,而是被排放到污水处理厂。
5.2 洗涤
通过稀释不断降低浓度并通过浓缩来提高浓度,以此进行洗涤阶段的操作。由于机械
和能效原因,有些过程最好在高浓度下进行,如分散。某些筛选和净化必须在这个阶段之
前以低浓度进行,这意味着要采用浓缩步骤。通常,通过挤压除去多余的水分进行浓缩,
例如使用螺旋挤浆机、带式挤浆机或转鼓式过滤机。如果使用充分的工艺水处理,水溶性
杂质被溶解并可除去。
5.3 洗涤或浮选脱墨
可通过洗涤或浮选脱墨。脱墨的目的是从印刷材料中除去油墨。一些溶解杂质和胶体
杂质连同墨水被一起除去。表面活性剂(如脂肪酸盐)用于帮助分离。
5.4 热处理
这个阶段在高浓度下进行。纤维经受高强机械作用力和蒸汽的共同处理。蒸汽温度通
常为 60℃,但也可采用 140℃的温度。这个过程成为热分散,并可通过添加化学试剂与化
学处理结合起来。热处理降低化学和微生物杂质的含量。
5.5 化学处理
化学处理可与热分散一起进行。通常使用的化学物质是过氧化氢、甲脒亚磺酸(FAS)
和连二亚硫酸钠。
漂白的目的是提高纸张白度。通常使用的化学物质是过氧化氢、FAS、连二亚硫酸钠
臭氧和氧。
工艺水处理的目的是控制微生物的活性,包括使用生物杀灭剂、杀黏菌剂和酶。
工艺水净化处理的目的是从再循环水中除去悬浮固体和胶黏物,以提高其质量适合过
程重新回用的水。它避免了稀释阶段的再污染。
化学处理降低化学和微生物杂质的含量。
表 3-6 现行处理工艺及其目的
操作单元 工艺类型 浓度/% 设备/使用的化学品 目的/效能
纤维的相互分离,纤维
碎浆机
与填料和其他非纤维组
碎浆 机械净化 5~15 用强碱和(或)过氧化
分的分离
氢(在脱墨方式中)
除去油墨
疏解 机械净化 5~15 疏解机 纤维碎片碎解成纤维

— 87 —
出口与食品接触纸质量安全手册

除去油墨
除去粗糙的高密度(密
高浓除渣器 度>1)污物:沙粒、玻
预净化 机械净化 5~15
鼓式碎浆机 璃、小石子、金属颗粒

根据大小和形状除去粗
粗筛 机械净化 4~5 带孔或缝的压力筛 糙的通常是轻质的杂
质:塑料膜、织物等
除去油墨、粒子、斑点、
浮选池
浮选脱墨 脱墨 1~1.5 微小附着物(亚毫米级
用表面活性剂(肥皂)
尺寸)
除去油墨、粒子、斑点、
洗浆机
洗涤脱墨 脱墨,洗涤 1~1.5 微小附着物(亚毫米级
用表面活性剂(肥皂)
尺寸)
除去溶解物和胶黏物的
洗涤 洗涤 1~1.5 洗浆机 斑点,微小附着物等(亚
毫米级尺寸)
除渣器 除去油墨粒子,残留的
细小物净化 机械净化 0.7~1
水力旋流器 高密度杂质
根据大小和形状除去残
细筛选 机械净化 0.7~4 带孔或缝的压力筛 留的低密度杂质(油漆、
黏结物、油墨粒子等)
提高浓度(尤其应在热
0.7~5 转鼓式过滤机 分散和漂白之前进行),
浓缩 洗涤
15~30 螺旋压力机 除去填料、溶解物、细
小纤维等
分散机(高速) 分散可见的杂质:油墨
揉搓机(低速) 粒子、斑点、热溶性胶
热分散 热处理 20~30 使用直接蒸汽和适当 黏剂、蜡等
的过氧化物 脱除残留油墨
温度 60~130℃ 除去微生物污染
提高白度
反应器、漂白塔、氧化 除去染料,某些情况下
漂白 化学处理 15~30
剂或还原剂 除去荧光增白剂
除去微生物污染
工艺水处理 化学处理 使用杀菌剂、抗黏剂 工艺水的微生物控制
回收循环水净化 化学处理 絮凝槽 降低生物耗氧量(BOD)

— 88 —
出口与食品接触纸质量安全手册

微浮池 和化学耗氧量(COD)
絮凝和除去胶质物和填

6 成品要求

本章的目的是规定最终产品的要求及必须进行的测试。
ResAP(2002)1 决议制定的限制和有关技术文件适用于最终产品。最终产品的附加限制
在该指南第 6 章的表 3-7 中详细说明。这些附加限制是针对可能存在于再生纤维制成的纸
中的、其在食品中的迁移量可能危及健康的物质。这个列表基于目前有关化学物质的知识,
这些化学物质存在于或可能从再生纤维中迁移。
一些特殊物质的限量基于公认的国际组织如 SCF 或 JECFA 的评估。当限量尚未由公
认组织建立时,该指南第 6 章表 3-7 中的要求出于谨慎而制定,以确保食品中的迁移量保
持在尽可能低的水平。
最终产品应按照关于拟于食品接触的纸和纸板材料及制品的测试条件和分析方法指
南规定的程序进行测试,以确保符合欧盟 89/109/EEC 指令的第 2 条。这些指南在《2 号技
术文件——关于拟与食品接触的纸和纸板材料及制品测试条件和分析方法指南》中给出。
如果有确实的证据,即使最终产品或原料中所含物质 100%迁移,其迁移量仍低至可
以符合欧盟 89/109/EEC 指令的第 2 条,就没有必要进行所规定的测试。
只要有理由怀疑有害物质存在于最终产品中,就应对其进行检测。
最好对可能的未知毒性的物质进行化学或毒性筛查测试。然而,目前对未知物质进行
化学筛查测试可能尚不可行。此外,尽管注意到对纸和纸板建立有效毒性筛查测试的研究
正在开展,目前有关这些测试的适用性的知识尚不充分。基于这一领域新的发展和成果,
今后如有需要,应对纸和纸板使用的这些化学和毒性筛查测试进行评估,且当必要时进行
推荐。
表 3-7 特定要求
物质 要求(除非另有指明,以下所指食品为第一类和第二类)
食品中不得检出该物质的迁移(检出限量为 0.01mg/kg)
米蚩酮
仅第一类食品需要测试
4,4-双(二乙基氨基)食品中不得检出该物质的迁移(检出限量为 0.01mg/kg)
二苯酮(DEAB) 仅第一类食品需要测试

— 89 —
出口与食品接触纸质量安全手册

二异丙基萘(DIPNs) 纸和纸板中的含量应尽可能的低,以减少迁移到食品的量
部分氢化三联苯
纸和纸板中的含量应尽可能的低,以减少迁移到食品的量
(HTTP)
邻苯二甲酸酯类 见欧盟 90/128/EEC 指令或“大纲文件”
绝大多数溶剂的挥发性保证了它们不会出现在最终产品中。然而,
溶剂 企业必须采取必要的步骤,确保最终产品中的残留溶剂降到尽可
能低的水平,以使得食品中的迁移量不致危及健康
可能裂解而形成第 19 次修订理事会 76/769/EEC 指令的欧盟指令提
案中所列的芳香胺可溶性偶氮染料
偶氮染料
纸中不得检到芳香胺(检出限量为纸中 0.1mg/kg)仅第一类食品需
要测试
食品中不得检出该物质的迁移
荧光增白剂(FWA)
仅第一类食品需要测试
疑为致癌物的芳香族伯 纸中不得检出这些物质的迁移(检出限量为纸中 0.1mg/kg)
胺 仅第一类食品需要测试
多环芳烃(PAH) 食品中不得检出该物质的迁移(检出限量为 0.01mg/kg)
2
苯甲酮 特定迁移限量为纸中 0.1mg/dm

7 综合模式

当对健康存在实际或潜在的危险时,有必要对最终产品进行检测。这些危害取决于回
收纸的性质、再生工艺的有效性和目的以及最终产品所接触食品的性质。所有这些因素都
在该指南第 6 章中与要求一起结合起来。
考虑到特定工厂的环境,本章表 3-8 中列出的处理工艺具有灵活性。这些工艺的目的
都是除去或降低最终产品中的杂质成分,满足该指南第 6 章提出的要求。为了满足这些要
求,可以使用其他工艺或工艺组合。企业有责任证实通过良好生产规范见(见《4 号技术
文件——用于食品接触的纸和纸板良好生产规范的 CEPI 指南》)
,是最终产品满足理事会
89/109/EEC 指令的第 2 条的要求。
表 3-8 综合模式
食品种类 回收纸种类 处理工艺 最终产品附加要求
第一类 第 1 组:用 1 号技术
该指南中表 2 的要
含水和(或)脂肪的食 文件中所列物质生产 机械净化
求不适用
品 的纸和纸板。

— 90 —
出口与食品接触纸质量安全手册

第 2 组:用 1 号技术 米蚩酮、DEAB、


文件未列出的物质生 机械净化 DIPNs、 HTTP、邻
产的未印刷或少量印 洗涤 苯二甲酸酯、溶剂、
刷或少量着色的纸和 化学处理(除非不需要)偶氮染料、FWAs、
纸板 热处理(除非不需要) 芳香胺、多环芳烃、
苯甲酮
第 1 组:用 1 号技术
文件中所列物质生产 该指南中表 2 的要
的纸和纸板。 求不适用

第 2 组:用 1 号技术
文件未列出的物质生 机械净化 DIPNs、 HTTP、邻
第二类 产的未印刷或少量印 洗涤 苯二甲酸酯、溶剂、
干的无脂肪的食品 刷或少量着色的纸和 热处理(除非不需要) 多环芳烃、二苯甲酮
纸板
第 3 组:来自超市的 机械净化
瓦楞纸板、来自家庭 洗涤 DIPNs、 HTTP、邻
和工厂的纸和纸板 化学处理(除非不需要)苯二甲酸酯、溶剂、
热处理(除非不需要) 多环芳烃、苯甲酮
脱墨(除非不需要)
第 1 组:用 1 号技术
机械净化 该指南中表 2 的要
文件中所列物质生产
求不适用
的纸和纸板。
第 2 组:用 1 号技术
第三类 文件未列出的物质生
机械净化 该指南中表 2 的要
在食用之前被剥壳、去 产的未印刷或少量印
求不适用
皮或洗净的食品 刷或少量着色的纸和
纸板
第 3 组:来自超市的
机械净化 该指南中表 2 的要
瓦楞纸板、来自家庭
洗涤 求不适用
和工厂的纸和纸板

— 91 —
出口与食品接触纸质量安全手册

4 号技术文件
用于拟与食品接触的纸和纸板良好生产规范的 CEPI 指南
(由 CEPI 制定,2002.12.19)

第一部分 范围、一般原则及特殊情况

1 适用情况

该良好生产规范(GMP)是一个包含纸和纸板生产指导性建议的技术文件。这些建议
适用于纸和纸板生产的全过程,并涵盖所有初始和(或)回收纤维的纤维成分。它也适用
于所有其他通常发生在纸和纸板厂中包括涂布、压光、纵切、平板纸裁切等活动及其他纸
厂中的整饰操作。它不包含加工操作,如塑料涂布、起瓦楞、层压等。它适用于本决议所
定义的纸和纸板。
为确保纸和纸板生产商对所有适用于产品最终用途的生产要素承担应负的责任,应考
虑现有的产品责任立法。纸和纸板生产商应重视向用户提供适当的产品信息。
用户有责任将其预期用途告知生产商。
这些建议为影响产品质量和适用性,尤其与食品接触安全有关的关键因素的管理提供
了组织和实施方面的意见。它们涵盖了从原料订货(采购)和供应到纸生产商产品发货地
点的所有生产阶段。
从而,消费者已订购的纸和纸板材料按照一致的质量标准进行生产。这一标准包含了
所有适用于食品接触纸和纸板的现行相关指令、法规和法律的要求。

2 基本概念和原则

GMP 以质量管理体系如 ISO9000 系列标准或其它相当的公认的体系以及有关公认的危


害体系如 HACCP(危害分析关键控制点,参见以下的第二部分)的原则为基础。
一个完全的管理体系应覆盖生产的所有阶段,包括订单的接受、原料的采购、不同的
处理工序、制造与测试、最后加工及产品的发货,例如:
——手册;
——生产程序文件;
——测试规范;

— 92 —
出口与食品接触纸质量安全手册

——处理、储存、包装、保管、产品标识和运输;
——人员培训及任命,内部审核;
——生产和质量记录。
高水平的内务管理(以“适当的清洁和秩序水平”表示)必须保持于全过程。

3 特别关注的方面

在 GMP 原则中,以下方面必须重点关注:
3.1 管理责任
管理层必须作出质量方针的坚定承诺,并保证在各级组织中赋予、了解和实施适当的
责任和权力。
3.2 人员培训
所有人员都应了解有关现行法律和本 GMP 规范所要求的自身任务和责任,应以适当
的方式对他们进行培训并评价。新雇员应了解食品接触材料的生产要求,并以此作为他们
人门阶段的一部分内容。应保持评价和所接受培训的记录。
3.3 质量体系
为保证产品符合规定的要求,必须建立和维持质量体系。按订单生产时,必须运行程
序以避免产生错误。
3.4 原料(
原料(纸浆和非纤维成分)
纸浆和非纤维成分)
必须实施体系以确保仅采购符合最终产品要求的原料。应根据 1 号技术文件“拟与食
品接触的纸和纸板材料及制品生产中使用的物质清单”来选择非纤维成分。纸浆应符合本
决议和再生纤维指南(适用时)的要求。
仅与“合格供应商”交易。
合格的资质可以是:
a)通过 ISO 9000(或其他认可体系)认证。
b)以持续的原料质量保证测试为支撑,随供应商因长期的贸易关系而建立的置信度、一
致性和可靠性。
对所有来自新供应商或新等级的原料都必须进行加工成最终产品的适用性评估。如果
结果是满意的,则该原料可接受并可在今后根据约定的规格订购。
所有进料都应清楚地标识,并只能储存在特别指定的区域。原料储存区域应保持适当
的清洁卫生。

— 93 —
出口与食品接触纸质量安全手册

对原材料接收进行管理时,也要考虑由供应商进行管理的范围以及交货时所提供的原
料合格注册证书的真实性。
3.5 过程控制
过程必须被明确限定和计划;必须证明过程在受控条件下持续运行。由于纸和纸板工
艺的复杂性,为了满足最终产品的要求,必须高度重视工艺参数的控制,特别是避免和除
去可能的污染物。
每个生产厂或生产商都必须在自己的过程中确定并保持与危害分析体系和食品接触
要求相关的关键控制点处于受控状态。应对纸厂范围内的带菌量进行监控,但仅在经过危
害分析(见下文)确定时才应实施检测。
3.6 处理,
处理,存储,
存储,包装保存和运输
产品的这些方面必须保持受控。
尤其重要的是:库存产品要充分标识,仅当其预期最终用途为食品接触指令、法规和
法律许可时才能发货。
储存区域应保持适当的清洁卫生。
需建立一个明确的程序,以确保发送的产品符合约定的质量标准。
3.7 可追溯性
必须实行一个能够跟踪从原料一直到最终消费者订货的生产过程的精确系统。
3.8 标签
所有的成品都必须贴标签,以便追溯产品来历,包括原材料、生产日期等细节。
3.9 测试
必须确定测试和检验程序,以验证最终产品符合约定的质量标准以及本决议和指南。
3.10 质量记录
结果必须记录并归档。为了保证质量报告正确地识别、收集、归档和发放,必须明确
质量记录程序。
3.11 检测方法
当能够得到测试方法时,应优先选用标准测试方法(如 CEN 、ISO 等)。3.12 校准
程序
检验、测量和测试设备应定期维护和校准。应保持这些活动的记录。
3.13 审核
应制定程序以确认质量体系正确实施。这些程序将根据所选择的质量计划而变化。

— 94 —
出口与食品接触纸质量安全手册

第二部分 危害分析方法

1 危害及建议的预防措施列表
列出了卷筒纸或平板纸制品从原料到发货的各个生产阶段。
现行指南的实施方法应用 HACCP 方法包含的原则,包括了各个生产阶段的危害列表。
表 3-9 至表 3-13 指出了每个生产阶段可能遇到的风险及其预防措施。
各厂都必须将可能增加的有关具体工艺、设备及产品的危害直接加人表中。在表 3-9
至表 3-13 中,危害定义与以下注释给出的一致。
注:
参考文件 ALINORM97 / 13A 附件 2 中所指的“指南”修正草案《危害分析和关键点
控制(HACCP)及体系应用指南的修正草案》中描述了用于食品生产和工艺的 HAC-CP
方法。该文件由来自国际权威“食品法典”的一个委员会制定。文件对“危害”一词给出
以下定义:“在食品中可能产生有害健康作用的一种生物、化学或物理因素或条件。”通
过 HACCP 方法进行危害分析是一种程序,它包括收集和评估有关危害的信息及导致其存
在的条件,以识别哪些危害和条件与食品安全显著相关,从而可将它们提交到标准中所述
的 HACCP 计划中去。

2 纸制品的生产阶段

原料
——采购之前的选择
——运输(交货到工厂)
——接收
——存储

——处理

纤维的制备处理工艺
——碎解、脱墨、热分散等
添加剂的制备和引入
精浆、清洗、稀释、纸幅成型
干燥

— 95 —
出口与食品接触纸质量安全手册

表面处理
卷纸和整饰(压光、裁切)
成品控制
贴标签
存储成品
发货
表 3-9
阶段 可能的危害 建议的预防措施
参考技术文件 No.1 “用于
源自化学或微生物的污染,
纤维原料 制造拟与食品接触的纸和
由于使用未确定安全性的
a)采购之前的选择 纸板材料及制品的物质列
原料
表”
源自化学或微生物的污染, 参考运输商和供应商的规
b)运输(送货至工厂)
与不卫生有关(货车等) 定
源自储存阶段的化学和
(或)微生物的污染,由于 分隔区域(与此有关时),
c)接收、存储、处理
适用食品接触等级与不适 遵守质量保证程序
用等级的原料混杂存放

表 3-10
阶段 可能的危害 建议的预防措施

非纤维原材料 源自化学的污染,由于使用未
参考本决议附录 2
a)择优购买 确定安全性的原料

源自化学或微生物的污染,与 参考运输商和供应商的规
b)运输(送货至工厂)
不卫生有关(货车等) 定
标签错误导致引入不当的原 依据订单关于产品的技术
c)接收、存储、处理
料 说明标识,确定订单的要求

适当的室内环境。保持室内
源自化学或微生物的污染,与
清洁卫生(适度的清洁,病
不卫生有关
虫害控制等)

— 96 —
出口与食品接触纸质量安全手册

使用错误及源自化学和(或) 分隔区域(与此有关时),
微生物的污染,与散装储存条 遵守质量保证程序、储存时
件下的交叉污染有关 间和条件(遵守使用期限)

表 3-11
阶段 可能的危害 建议的预防措施
关于原料方面的错误,可能
导致不适当的原料进人打 生产规范
浆机
由害虫带来的纸浆微 生物 保持室内清洁卫生(灭害处
碎浆和其他工艺技术 污染 理等)

源自化学的污染,与产品转
换(从非食品级到食品级产 生产规范,级别转换程序
品)有关
不适当的物理性质和(或)
可能的源自化学的污染,与
程序;记录
浓度错误或过多的有害产
添加剂的制备和添加 物有关
由于制备阶段微生物生长 服从相关程序;准备室的清
引起的微生物污染(如淀粉 洁;储存条件(如温度);
胶黏剂) 用杀虫剂预处理

表 3-12
阶段 可能的危害 建议的预防措施
微生物污染,与不卫生有关
清洁程序;废水处理
(池体、各工序)
精浆、清洗、稀释、纸幅成
当清洁剂不在肯定列表中
型 化学污染,来自纸机网毯的
时,需要清洗水与设备的其
清洁剂
他部分隔离服从相关程序
不适当的物理性质和(或)
可能的化学成分污染,由于
表面处理 涂覆量超过调节允差或规 服从相关程序
定的范围
源自微生物的污染,与准备

— 97 —
出口与食品接触纸质量安全手册

过程中微生物生长有关
服从相关程序;清洁准备
室;储存条件(如温度);
用杀虫剂预处理

由于冷凝或室内灰尘沉降
在卷筒上造成的站污
卷纸和整饰(对卷筒纸)堆
由于运输托缺乏清洁或对 适当保持室内卫生
码(对平板纸)
木材不适当的处理导致化
学和(或)微生物污染
由于缺乏清洁或不完善或
源自包装材料的化学和 适当的场所维护和清洁选
包封与包装
(或)微生物污染(毒性的 择适当的包装材料
和感官的)
限制有害清洁产品或其残
源自化学的污染,与残留清
留物在生产区域的储存量
洁剂的泄漏有关
服从相关程序
生产区域
源自微生物的污染,与湿
清洁和卫生设施(紫外灭虫
度、温度和不卫生有关(讨
灯和灭鼠)
厌的动物和昆虫)

表 3-13
阶段 可能的危害 建议的预防措施
服从相关程序。过程控制,
可能超出规定允许偏差范 不符合规范的产品降级并
成品检验 围的不适当的物理和化学 标识,记录。用于实验室分
性质 析的样品清晰而精确地标

纸品标识错误或货批混杂
标签 导致不适于所需用途的纸 服从相关程序
品的使用
实行适当的调节;服从相关
由于不利的储存条件(湿
程序;预防性的保管程序;
成品的储存 度、温度)或超期储存造成
保持室内清洁卫生(适度的
的纸品物理性质退化
清洁,灭害处理)

— 98 —
出口与食品接触纸质量安全手册

源自生物如动物、昆虫或微
服从相关程序;保持室内清
生物的污染,与储存区域缺 洁卫生(适度的清洁,灭害
乏清洁有关
处理)

纸品标识错误,货批混杂,
不良的装载条件和运输工
实施规范规定的运输服从
具,导致不适于所需用途的
相关程序
纸品的使用
服从相关程序
微生物污染,与运输工具的
发货
不良条件和不卫生有关
实施规范规定的运输。对所
来自过去运输的玷污的产 使用车辆要求不运输化学
品的化学污 品和有气味的产品。
服从相关程序

5 号技术文件
使用关于拟与食品接触的纸和纸板材料及制品的 ResAP ( 2002 ) 1
决议的实用指南

(第 2 版,2007.11.14 )

1 概述

该“实用指南”是为所有有关使用
《 关于拟与食品接触的纸和纸板材料及制品的 ResAP
( 2002 ) 1 决议》 及相应技术文件的团体和个人编写的。这些团体和个人为纸和纸板的生
产商和加工商、食品生产商和销售商、执法当局、监督机构和认证实验室。
该文件不具有法律约束意义。它的意图在于提供:
——ResAP ( 2002 ) 1 决议和相关技术文件的正确使用指南;
——检查材料和制品符合性的指南;
——对规范和背景资料的解释说明。
欧盟范围内的食品接触材料受控于 1935 / 2004 / EC 框架指令(关于统一各成员国有
关拟与食品接触的塑料材料和制品法律的指令及其修订指令)。它规定所有拟与食品接触
的材料和制品的“生产必须符合良好生产规范,以期在正常或可预见的使用条件下,它们

— 99 —
出口与食品接触纸质量安全手册

迁移到食品中的量不致危害人类健康,或引起食品成分发生不可接受的改变或食品感官特
性的劣变。”
应用 ResAP ( 2002 ) 1 决议和相关技术文件的有关规范正是基于上述这些原则。

2 适用范围

2.1 ResAP ( 2002 ) 1 决议所涵盖的材料和制品


ResAP ( 2002 ) 1 决议涵盖了在正常或可预见的使用条件下用来与包括脂肪、水性和干
的食品接触的、用来过滤液体和高温下使用的纸、纸板以及由纸和(或)纸板制成的制品。
第 2.2 节中说明的除外。
纸(有时)和纸板(通常)由若干层组成。一个例子是瓦楞纸板,由一层或数层瓦楞
插在挂面纸板层间。另一种多层制品是折叠纸盒,它的顶层和底层可能含有漂白原生纤维,
而纸板的主体可能由再生纤维制成。每个纸层都必须满足 ResAP ( 2002 ) 1 决议的要求,
除非由功能性屏障将纸与食物隔开。第 6 章给出了更多的有关功能性屏障的资料。
ResAP ( 2002 ) 1 决议虽然主要关注材料,但同时适用于材料和制品。拟与食品接触的
制品有:例如包装、咖啡过滤器、含有一层纸或纤维素纤维的吸附填料、黏贴在要去皮的
2
水果上的纸标签、纸浆模制品,如蛋品和水果托盘,定量小于 500g/m 的滤纸和免洗餐具。
制品生产商应该考虑用于生产制品的所有辅料和添加剂,如印刷油墨、油漆、黏合剂
等。食品接触材料和制品的生产商和进口商,以及销售这些材料和制品的人,都有责任确
保所有成分都符合 1935 / 2004 / EC 指令。
许多纸板品牌含有一层由所谓的矿物涂料(矿物涂料这一术语与颜料涂料和水性颜料
涂料同义)覆盖的纤维层。尽管他们含有聚合物如黏合剂,这些涂料都属于 ResAP ( 2002 )
1 决议的范围。高分子材料(通常指塑料颜料)在一些情况下也作为颜料用于纸和纸板的
涂布。提供防水和脂肪屏障的弥散性涂料,也在 ResAP ( 2002 ) 1 决议范围内。
2.2 ResAP (2002)
2002)1 决议范围以外的材料和制品
无纺布不归类为纸。根据 ISO9092,无纺布与纸张有所区别。
2
具有至少 500 g/m 定量的滤纸(如 1999-08-01 的 BfRXXXVI /l 所规定)尽管可能也
含有一些纤维素纤维,但主要成分为合成纤维。
目前,在欧洲层面上尚无对无纺布和滤纸的法律规定。然而,当这些材料用于接触食
品时,应服从框架指令。
纸制的厨用纸巾纸和餐巾纸也不在 ResAP ( 2002 ) 1 决议范围内。有关纸质厨用纸巾

— 100 —
出口与食品接触纸质量安全手册

纸和餐巾纸的一个技术文件已经拟定并可获取。
适用于纸制材料和制品的塑料层被排除在关于纸和纸板决议的范围以外。它应该根据
关于塑料材料及其制品的指令来评估。

3 符合性验证

ResAP ( 2002 ) 1 决议规定纸类“应该按照 4 号技术文件——用于食品接触的纸和纸板


良好生产规范的 CEPI 指南进行生产…… ”。
良好生产规范(GMP )是内部监督的基础,是质量控制和生产安全保证的基本部分。
已制订了一个单独的阐述 GMP 的文件:4 号技术文件——用于食品接触的纸和纸板良好
生产规范的 CEPI 指南。
GMP 的基本要素包括:
——生产手册和程序的有效性
——符合原材料的特定质量要求
——适当的储存和处理条件
——应用避免或除去杂质的工艺
——成品检测规范
——确保可溯性和保持生产记录的信息
3.1 多层材料
多层材料的典型例子是瓦楞纸板以及由纸和其他材料如塑料和(或)金属箔层压而成
的材料。
除非能够证明具有阻隔物质从纸层向食品中迁移的功能,每层纸都应符合 ResAP
( 2002 ) 1 决议及相关技术文件的规范,但是不需要分别对每层纸进行检测,而是对整体材
料进行检测。符合性评价举例如下:
对一种由两层箱板纸和一层瓦楞(各层都含有再生纤维)组成的瓦楞纸板: —
—每一层纸都必须符合 ResAP ( 2002 ) 1 决议和《3 号技术文件——关于再生纤维制造的拟
与食品接触的纸和纸板材料及制品的指南》中有关原料、生产和材料拟接触的食品种类条
款以及《1 号技术文件——拟与食品接触的纸和纸板材料及制品生产中使用的物质清单》
关于所使用物质的规范。
——当限量以 QM ( QMA)或 SML 表示时,该限量涉及材料整体,必须依据整体材料进行
评估,而不是分别对各层作单独评估。

— 101 —
出口与食品接触纸质量安全手册

——用整体材料进行抗菌效应测试和感官测试。
——对整体材料进行 3 号技术文件表 2 中所列物质特定要求的符合性测试。——也应对
黏合剂和其他可能的辅料进行评估。
当已证明多层材料中的某层对迁移具有功能性屏障作用时,则只有该屏障层接触食品
一侧的纸层需符合 ResAP ( 2002 ) 1 决议和相关技术文件的规范。因为功能性屏障的存在
可以防止来自屏障后面的纸层物质的迁移,迁移试验可按稍后的叙述进行。
3.2 有关《
有关《l 号技术文件——拟与食品接触的纸和纸板材料及制品生产中使用的物质清
号技术文件 拟与食品接触的纸和纸板材料及制品生产中使用的物质清
单》中规范的符合性验证
3.2.1 SML 和 QM ( QMA)限量的来源
《1 号技术文件——拟与食品接触的纸和纸板材料及制品生产中使用的物质清单》
中规定了一些物质的 SML 限量。SML 值与关于塑料材料和制品的欧盟 90 / l28 / EC 指令
及其修订指令中为同种物质所制定的限量相同。这些值是根据 SCF / EFSA 在现有毒理学文
献基础上制定的限量得出。由 SCF / EFSA 进行的毒理学评估基于为评估塑料材料及制品
生产中使用物质而提供的数据,因此不能直接适用于纸和纸板。然而,由于缺乏更多有关
纸和纸板中使用物质的数据,看来应谨慎地采用这些限量。
2
SML 限量也可用表中的 QM ( QMA)来表示。通过应用 SCF / EFSA 常规的 6dm 时材
料接触 1kg 的食物的比例,并假设 100%的迁移,由 SML 限量导出了以 QM ( QMA ) 表示
2 2
的限量。例如 SML 限量为 lmg/ dm 的物质,其 QMA 限量表示为纸和纸板中 0.17mg/ dm 。
当在正常或可预见的使用条件下,对产生的 SML/QMA 比例确定了科学数据时,可将
这个转换真值用于所讨论的符合性测试中从 SML 限量值推导出 QMA 值的情况。例如,
如果 SML/QMA 比例为 0.1 ,则对于一个 1mg/kg 的 SML 限量,考虑常规的 SCF / EFSA 接
2
触条件,其适用的 QMA 值为 1.7 mg/ dm 。
3.2.2 与 SCF 常规比例不一致时 QMA 的计算
2
塑料所采用的 6dm 与 1kg 的食品接触的常规比例在许多时候并不符合纸品实际使用情
况。按照《2 号技术文件——关于拟与食品接触的纸和纸板材料及制品测试条件和分析方
法指南》给出的公式计算在正常或可预见使用条件下适用的 QMA 限量。
3.2.3 以 QM ( QMA )表示的限量
既可通过计算也可通过分析纸和纸板来确定纸中某物质的总量,对该物质进行以 QM
( QMA)表示限量的符合性验证。
3.2.3.1 通过计算确定符合性

— 102 —
出口与食品接触纸质量安全手册

通过计算来确定一种物质对 QM ( QMA)限量的符合性,有必要知道生产中使用的物
质量,以及所生产的纸中使用该物质的面积。如果作最坏情况的假设,该物质全部加到纸
张中去,而计算显示未超出 QM ( QMA)限量,则可认为这种材料符合该物质的限量。
如果使用这种最坏情况假设的计算表明结果超出了 QM ( QMA)限量,但已知并非将
该物质完全加到纸中,将需要进行进一步的计算和(或)分析。这种计算基于科学依据和
(或)成品纸中物质加入量的实验研究。
3.2.3.2 通过分析确定符合性
要着重强调的是,通过分析进行 QM ( QMA)限量的符合性检验,应测定纸中物质的
总含量。确定符合性使用的分析方法取决于待测物质。对于一些物质可以通过“原位测定”,
如 X 射线荧光法。当这是不可能时,就需要将物质从纸基体中分离出来。可以通过从纸
中抽提物质,或通过消解纸基体而保留其中的物质(如灰化)进行分离。如进行抽提,必
须选择尽可能密闭的抽提条件,以获得物质的 100%抽提。如物质不能完全抽提,为了能
确定纸中物质的总浓度,应测定抽提物的比例。如果消解纸基体,应选择消解条件,以使
得待测物质不会在消解过程中分解、挥发或损失。
3.2.3.3 将单位质量换算成单位面积的表示值
纸生产商通常用单位纸质量中的物质量来表示物质含量,例如每千克纸中物质的毫克
数(mg/kg)。下列公式可用来将以 mg/kg 表示的计算或分析测定值换算为单位面积的质量
2 2
值(mg/ dm ) ,使它能够与适用的 QMA 限量[用毫克每平方分米(mg/ dm ) 表示]进行比较:
2
VA=VM·A/100·1000(mg/ dm ) (公式 3-2)
2
式中 VA——以单位面积纸中物质的质量(mg/dm )表示的计算或分析测定值
VM——以单位质量纸中物质的质量(mg/kg)表示的计算或分析测定值
2
A ——纸的定量,以 g/m 表示
3.2.3.4 QMA 限量的概念
为使 ResAP ( 2002 ) 1 决议和相关技术文件与欧盟指令中制定的规范之间统一协调,
采用 QMA 的概念。
QMA 是以每六平方分米(接触食品面积)材料或制品中的(物质)毫克数表示的一种
限量。根据 SCF / EFSA 的意见,当对待测物质缺乏适当的分析方法时,这个限量常用来
代替 SML(每千克食品中的毫克数,mg/kg)。在这种特殊情况下,假定物质 100 % 的迁
2
移,且 1kg 食品与 6mg/ dm 材料和制品接触。
3.2.4 以 SML 表示的限量

— 103 —
出口与食品接触纸质量安全手册

对《l 号技术文件——拟与食品接触的纸和纸板材料及制品生产中使用的物质清单》
制定的 SML 限量的符合性测试应通过常规条件下的迁移试验进行。然而,如果基于科学
证据,抽提试验获得的结果至少等于使用常规的欧盟试验模拟物或食品进行迁移试验所获
得的结果,也可以采用抽提试验来确定《1 号技术文件― 拟与食品接触的纸和纸板材料及
制品生产中使用的物质清单》制定的 SML 限量的符合性。
3.2.5 各种限量(QM、QMA、SML)的符合性验证
当对一种材料进行限量符合性检验时,有两种可能性:物质的 QM ( QMA)限量符合
性测试或物质的 SML 限量符合性测试。
一般预计相对于某物质的 SML 限量测试,其 QM ( QMA)限量的符合性测试可能要简
单一些。还可以通过计算来检验 QM ( QMA)限量的符合性。即使不能通过计算来检验符
合性,使用分析方法测定纸张中物质的总量(QM)也可能相对简单一些。
当根据 QM ( QMA)的测定来检验 SML 限量的符合性时,必须假定物质完全迁移(最
坏情况原则)。实际上一种物质完全从包装材料中迁移到食品是不可能的,但是当 SML/QMA
未知时,必须假定完全迁移。
也存在材料通过计算或者分析进行 QM ( QMA)限量符合性测试时超出 QM ( QMA)限
量的情况。在这种情况下,如果有 SML 限量,则应进行 SML 限量的符合性测试。
测试以 SML 表示的限量符合性有两种可能方法:迁移试验和抽提试验。
迁移试验应这样设计:模拟接触条件应尽可能地接近正常或可预见的使用条件。测试
可以使用食品,也可以使用意图模拟食品的所谓“模拟物”。
应考虑到由于模拟物的渗透,使用液态模拟物通常难以或不可能进行纸和纸板的迁移
试验。
抽提试验使用溶剂来代替食物。抽提试验应该这样设计:测试获得的结果等于或者高
于迁移试验获得的结果。
如果使用模拟物的符合性测试表明超出 SML 限量,应使用在实际或可预见用途中与
材料接触的食品来进行测试。
应考虑到对纸未设定总迁移限量,因此不需要进行这种测试。
读者应注意到,QM ( QMA)是以毫克每平方分米纸或毫克每千克纸来表示,而 SML 则
是以毫克每千克食品或食品模拟物来表示。
3.2.5.1 迁移试验
迁移试验应这样设计:模拟接触条件应尽可能地接近正常或可预见的使用条件。测试

— 104 —
出口与食品接触纸质量安全手册

可以使用食品,也可以使用意图模拟食品的所谓“模拟物”。
《2 号技术文件——关于拟与食品接触的纸和纸板材料及制品测试条件和分析方法指
南》规定了试验时间、温度和模拟物。更多有关模拟物、替代试验介质和暴露条件的指南
可在本实用指南中获得。
食品被分为以下种类:水溶液类、含醇类、脂肪类和干的非脂肪食品(参见 2 号技术
文件)。只要有可能,应使用真实食物来进行测试,然而往往需使用模拟物。取决于食品
的性质,推荐程序如下:
脂肪和油接触
推荐的模拟物是橄榄油(或公认的备选脂肪模拟物)。作为选择,可以使用真实的食
物来进行试验。如果在实际使用中仅接触纸的一面,则应用该食品接触面进行迁移试验。
与表面带脂肪的含低-中等水分的固态脂肪食品接触
根据欧盟塑料指令,对这类表面含有脂肪的食品,指定的试验模拟物是橄榄油(或公
认的备选脂肪食品模拟物或试验介质)。
由于技术的原因,这些材料可能不适合用橄榄油进行测试。这些原因可能包括这种情
形:材料在使用橄榄油的试验中完全渗透,而这种渗透在实际使用中并不发生。在这种情
况下,应用食品或更适合的试验介质进行试验。虽然在欧洲正在进行开发适用测试方法的
研究,但目前尚无普遍认可的可选模拟物适用于测试接触这类食品的纸品。在缺少可选的
公认测试方法时,建议采用抽提试验。
与干的、非脂肪食品接触
根据欧盟塑料指令,接触干食品的材料和制品不需要进行迁移试验。然而,有证据表
明,物质可以从纸迁移到食品中,因此与干食品接触的纸需要测试。采用食品或《2 号技
术文件——关于拟与食品接触的纸和纸板材料及制品测试条件和分析方法指南》 中所述
的改性聚苯醚(MPPO)进行试验。
值得说明的是,《3 号技术文件——关于再生纤维制造的拟与食品接触的纸和纸板材
料及制品的指南》 中给出的食品种类仅用于描述工艺过程和附加要求,而不是用于成品
要求的符合性测试。
3.2.5.2 抽提试验
如果可以证明抽提试验给出的结果值等于或者大于迁移试验获得的结果值,抽提试验
可用来代替迁移试验测定 SML 限量的符合性。
应根据食品种类和被测物质选择抽提介质,见 85 / 572 / EEC 指令。

— 105 —
出口与食品接触纸质量安全手册

对于与水溶液类食品接触的纸,公认的抽提溶剂是水,根据使用条件决定冷水抽提或
热水抽提。
3.3 对 ResAP(2002 ) 1 决议和《3 号技术文件
号技术文件——关于再生纤维制造的拟与食品接触的纸
关于再生纤维制造的拟与食品接触的纸
和纸板材料及制品的指南》
和纸板材料及制品的指南》 规范的符合性验证
3.3.1 抗菌效应
为避免微生物污泥生长物的形成,许多纸生产商在造纸厂的循环水中添加杀菌剂。杀
菌剂是为了在纸生产过程中对微生物起作用,但并不希望其存在于成品纸中,不得释放对
食品具有抗菌作用的物质。
纸和纸板生产使用的原料和辅料有时含有杀菌剂,这些杀菌剂可能转移到成品中,也
应避免这些杀菌剂产生的抗菌作用。
一项研究抗菌物质释放可能性的 CEN 标准已经发布。
3.3.2 二噁英
多氯化二苯并-p-二噁英类(PCDDs)和氧药类(PCDFs)是卤代芳族化合物,已被认
定为在全球生态系统几乎所有部分中存在的污染物。二噁英在例如用氯气漂白纸浆的过程
中形成,因此欧洲纸浆厂不再使用元素氯进行漂白,这已导致欧洲纸中二噁英的含量很低。
最坏情况计算表明,即使预期与食品接触的纸所产生的二噁英 100%迁移到食品中,
其水平也大大低于由 SCF / EFSA 提出的二噁英 t-TDI (暂定每日耐受摄入量)值(1pg/kg
bw,每公斤体重 10~12 克)。
因此专家委员会决定,决议中不纳人任何具体的二噁英限量,而是要求制造商以确保
二噁英含量尽可能低的方式选择原料和工艺。
3.3.3 镉、铅和汞
在 ResAP ( 2002 ) 1 决议中关于镉、铅和汞的限量根据《关于旨在减少镉、铅和汞引
起食品污染的最大和指导性水平及控制源头的措施的 AP ( 96) 4 决议》 和毒理学评估得
2
出,适用 6m 材料接触 1 kg 食品的常规比率,并假定 100%迁移。当以其他纸面积对食品
质量的比例(参见《3 号技术文件——关于再生纤维制造的拟与食品接触的纸和纸板材料
6+
及制品的指南》的第 6 章)测定时,应确定适用于这种具体情况的 QMA 值。由于 Cr
6+
在纸生产过程中会减少,且从未在纸和纸制品中发现,所以不对 Cr 指定限量。
对与干的、非脂肪类食品接触的纸不需要进行镉、铅和汞测试。对脂肪和(或)水溶
液类食品,用水抽提物进行测定,除非与酸性产品例如果汁接触,在这种情况下,采用 3
%的乙酸作为溶剂。

— 106 —
出口与食品接触纸质量安全手册

CEN 已经发布了一些用于热水和冷水抽提及测定镉、铅和汞的 EN 标准。


3.3.4 五氯苯酚和多氯联苯
五氯苯酚(PCP)是一种广泛分布的可能致癌污染物。在过去 PCP 被用作木材防腐剂,
所以有时在纸中能发现痕量 PCP 。虽然 PCP 仍可能存在于其他地方的进口原料中,但目
前在欧盟范围内的产品中已被禁止。
英国的一项调查结果表明,纸中的 PCP 不易迁移到食品中。因此,应规定一个可接受
的纯度要求,QM 限量为 0.15 mg/kg 纸。
根据 EN 标准中的水抽提进行测定。多氯联苯(PCBs)
过去用于生产无碳复写纸。PCBs 已不再用于这一目的,因此现在的无碳复写纸不含有这
一类物质。然而也有可能在档案纸中夹带含 PCBs 的复写纸。因此,如含有 PCBs ,则大
批的档案纸不得用作再生纤维的原料。已有一项测定 PCBs 的 EN 标准。
由于已有证据表明纸中的 PCBs 不再是主要问题,决议中不对这类物质规定限量。
3.3.5 感官特性
食品的主要感官特征为气味和滋味。虽然材料本身可能带有气味,但其与食品接触并
不常影响食品的气味。有气味的食品包装是没有市场的。于是,市场“自我控制”有气味
的食品接触材料。
食品的滋味易受周围材料的影响。纸板外表面上的不合适的印刷油墨和油漆都可能将
其成分迁移到包装物中,导致食品滋味发生令人不快的变化。纸和纸板的储存条件会造成
异味的转移。术语“异味”和“臭味”都用来表明食品滋味的劣变。
已有一项测试感官特性的 EN 标准。
3.3.6 微生物品质
ResAP ( 2002 ) 1 决议规定,考虑到材料预期最终用途,材料和制品应具有适当的微生
物品质。由于在抄纸机上的纸页成型和干燥显著降低了微生物污染物的含量,成品的微生
物品质通常良好,如纸。当评估纸的微生物品质时,要重点考虑被装食品的性质及其带菌
量以及纸对这一带菌量的潜在影响。
4 再生纤维的使用
对由再生纤维制成的拟与食品接触的纸和纸板制品特别重要的基本要素由《3 号技术
文件——关于再生纤维制造的拟与食品接触的纸和纸板材料及制品的指南》第 3 、5 和 6
章所涵盖。
更多资料还可参见《4 号技术文件——用于食品接触的纸和纸板良好生产规范的 CEPI
指南》。

— 107 —
出口与食品接触纸质量安全手册

4.1 一般概念
多种级别的纸品例如新闻纸、卫生用纸和瓦楞纸板中广泛使用再生纤维。再生纤维也
被用于一些预期用于与食品接触的纸品,大部分作为多层材料的内层,用来包装干的、非
脂肪类食品。大量的再生纤维来源于未经脱墨的回收纸,有时可从其典型的灰色来鉴别。
然而,要完全区分原生纤维与经过脱墨的再生纤维是非常困难的。
当对健康存在实际或潜在的危害时,有必要对最终产品进行检测。这些危害取决于回
收纸的性质、再生处理工艺的效率和目的以及与最终产品接触的食品性质。所有的这些因
素,都与《3 号技术文件——关于再生纤维制造的拟与食品接触的纸和纸板材料及制品的
指南》的第 6 章中的要求结合起来,并在一个综合模式(3 号技术文件的表 3 ) 中相互联
系。3 号技术文件给出的有关处理工艺的描述,为考虑特定纸厂的具体环境提供了一定弹
性。它们作为例子给出,但是如果最终产品满足 3 号技术文件第 6 章的要求,可以采用
其他工艺或这些工艺的组合。这些工艺的目的是为了降低或清除最终产品中的污染物,满
足 3 号技术文件第 6 章的要求。含再生纤维的纸生产商应制作一个关于再生纤维来源(所
用回收纸的种类)、净化工艺的主要特点以及分析结果的文件。企业有责任通过良好生产
规范(参见《4 号技术文件——用于食品接触的纸和纸板良好生产规范的 CEPI 指南》)证
明最终成品满足理事会 1935 / 2004 / EC 指令第 2 条的要求。更多的细节在 3 号技术文件
的第 5 章和附录中给出。
4.2 回收纸收集系统
有关西欧国家中的收集回收纸及其主要来源的详细情况可以在 CEPI 的年度报告中获
得。
《4 号技术文件——用于食品接触的纸和纸板良好生产规范的 CEPI 指南》给出了关于
工厂进料质量控制的更多细节。
4.3 最终产品要求的符合性验证
用于测试最终产品要求符合性的分析方法由《2 号技术文件——关于拟与食品接触的
纸和纸板材料及制品测试条件和分析方法指南》制定。
4.3.1 与要去壳、剥皮或洗涤的食品接触
不需要进行《3 号技术文件——关于再生纤维制造的拟与食品接触的纸和纸板材料及制
品的指南》制定的并列于第 6 章表 2 “特定要求”中的测试。
4.3.2 与干的、非脂肪类食品接触
二异丙基萘(DIPNs) 主要的来源是无碳复写纸,DIPNs 在这种纸中用作溶剂。几

— 108 —
出口与食品接触纸质量安全手册

个研究者已经证明多种由再生纤维制成的纸品中 DIPN 含量显著,且 DIPN 易于迁移,甚


至通过空气迁移到干食品中。DIPNs 的毒性还没有完全评估,但是毒理学研究表明,没有
必要对 DIPNs 含量设定一个限量。《3 号技术文件——关于再生纤维制造的拟与食品接触
的纸和纸板材料及制品的指南》规定,应通过预防方式使纸中 DIPNs 的含量保持在尽可能
低的水平。
部分氢化三联苯(HTTP) 也来源于无碳复写纸并可在回收纸中发现。作为一个应
慎重考虑的问题,《3 号技术文件——关于再生纤维制造的拟与食品接触的纸和纸板材料
及制品的指南》规定,应使纸中 DIPNs 的含量保持在尽可能低的水平。
邻苯二甲酸酯 由于在各种产品中广泛使用及降解缓慢,邻苯二甲酸酯在环境中普遍
存在。他们可以作为黏合剂、印刷油墨和清漆中的添加剂进人食品包装。虽然印刷油墨不
直接和食品接触,但已经证明,其含有的增塑剂会透过包装材料或在储存期间的卷绕或捆
绑时迁移到食品中(粘脏现象)。根据危险物质指令 67 / 548 / EEC 第 28 次修订版,邻苯
二甲酸酯被归类为“有毒”物质而排除在印刷油墨之外(CEPE 禁用清单,2001 年 9 月,
选择准则 A)。多年来,邻苯二甲酸酯的使用已经明显减少。SCF 已对一些邻苯二甲酸酯
建立了 TDI,该限量在欧盟 90 / 128 / EEC 指令或“大纲文件”中给出。所指定的 T 班值
应用常规的 TDI x60 ( kg 体重/kg 食品)=SML 换算成 SML 值(TDI 以质量/体重表示,而
SML 是以质量/食品质量表示)。
挥发性溶剂 来源于凹版印刷。《3 号技术文件——关于再生纤维制造的拟与食品接
触的纸和纸板材料及制品的指南》建议最终产品中的溶剂含量应减少到尽可能低的水平。
多环芳烃(PAHs) 一些 PAHs 疑为致癌物。他们有时作为污染物产生于例如印刷
油墨油中。根据 CEPE 禁用清单的选择准则,几年来,印刷油墨不再含有矿物油或任何其
他在危险物质指令 67 / 548 / EEC 中被归类为“有毒的”烃类物质。
苯甲酮 可能存在于使用紫外光固化油墨和清漆的纸中,通常被用作光引发剂。关于
塑料的欧盟指令对苯甲酮列出的 SML 为食品中 0.6mg/kg。
4.3.3 与脂肪和(或)水溶液类食品接触
上述分析以外还有如下建议:
米蚩酮[4,4-双(二甲基氨基)二苯酮] 这个物质疑为致癌物,很少在纸中发现。它
曾经作为紫外线固化油墨的光引发剂,但在欧洲现已禁止在食品接触材料的印刷油墨中使
用。《3 号技术文件——关于再生纤维制造的拟与食品接触的纸和纸板材料及制品的指南》
建议,当采用检出限为 0.01(mg/kg 食品)的方法测定时,该物质的迁移量不得检出。

— 109 —
出口与食品接触纸质量安全手册

4,4-双(二乙基氨基)二苯酮(DEAB) 同样来源于紫外线固化油墨。其规范和分
析见米蚩酮。
芳香族伯胺 可能来源于印刷油墨。《3 号技术文件——关于再生纤维制造的拟与食
品接触的纸和纸板材料及制品的指南》给出的限量涉及所列胺类的总和。对欧盟 76 / 769 /
EEC 指令的第 19 次修订指令(2002 / 6 1 / EC)给出了一个有毒芳香胺的清单。由于 2002 /
61 / EC 指令的禁止,这些物质将消失。
荧光增白剂(FWAs) 为了提高纸的白度(亮度),多种级别的纸中都添加了荧光
增白剂。在美国和一些欧洲国家,与脂肪或液体食品接触的材料只允许使用有限数量的
FWAs。FwAs 在《1 号技术文件——拟与食品接触的纸和纸板材料及制品生产中使用的物
质清单》中列出,但其迁移量不得检出。由于大部分回收纸含有 FWAs ,在再生纤维制造
的纸中含有这类物质具有很高的可能性。
EN648 规定了 FWAs 的检测方法。荧光增白剂的迁移通过目测评估,并以从 1(强迁
移)到 5(无迁移)的等级来表示。这一测定方法应作为一种是/否测试:如果标记为 5 ,
材料无迁移,可与脂肪和(或)液体食品接触;如果得到的数值等于或小于 4 , 存在迁移,
材料不符合要求。
AZO 一些 AZO 化合物成分通过 AZO 基团的分解形成致癌芳香胺。AZO 化合物来源
于印刷油墨。分析步骤包括 AZO 基团的分解和释出胺的测定。如果发现纸中禁用胺(参
见对欧盟指令 76/769/EEC 第 19 次修订的指令 2002 / 6 l / EC)的含量超过 0.1mg/kg , 也就
超过了对 AZO 化合物规定的限量。《3 号技术文件—— 关于再生纤维制造的拟与食品接
触的纸和纸板材料及制品的指南》 的限量涉及所列胺类的总和。由于 2002 / 61/EC 的禁止,
这些物质将消失。
分析步骤在 BfR 的《日用消费品检验(UNtersuchung von Bedarfsgegenstände)》中给
出,也包括禁用胺的清单。该方法用于分析纺织品,但也可适用于纸。它不能用于食品中
迁移量的评估。
4.3.4 毒性试验
根据这个领域新的发展和成果,将对毒性试验及试验条件进行评估并可在今后予以推
荐。根据欧盟第五框架规划(生物安全纸部分),正在资助一项关于开发和确认纸和纸板
毒性试验的计划。

— 110 —
出口与食品接触纸质量安全手册

5 特殊情况

5.1 一般原理

本章包括在特殊情况下使用的材料及制品的测试方法。这些特殊的使用情况包括用于
微波和常规烤炉使用的纸和纸板;与冷冻食品接触的纸;滤纸;免洗餐具;吸附填料。
一般来讲,物质的扩散(迁移)随时间的平方根呈线性增长。严格地说,这一规律仅
适用于迁移物含量和食品质量无穷大的情况,而不适用于大多数材料与食品接触时的实际
情况。扩散也随温度每增加 10℃ 而双倍增长。所以,高温下的短时试验要比低温下的长
时间试验更加严格(70 ℃ 、2h 会比 40 ℃ 、24h 更严格)。
目前,虽然正朝这个方向做一些工作,但还不能用现代的扩散模式评估来自纤维材料
的迁移。这归因于纸和纸板结构的不均匀性和极其复杂的构成。
对特殊情况未给出具体的试验条件,参阅《2 号技术文件——关于拟与食品接触的纸
和纸板材料及制品测试条件和分析方法指南》。
5.2 在高温下使用
可烘焙纸板用于诸如包装预先烹调过的、在家里用微波或常规烤炉加热的肉类。它们
与烘焙纸的区别在于通常在较低温度使用和事实上不与脂肪类食品直接接触,尽管当它们
通过塑料层与食品分隔时,也可用于脂肪类食品加热。
烘焙纸可用于高温下与脂肪类食品接触。《2 号技术文件——关于拟与食品接触的纸
和纸板材料及制品测试条件和分析方法指南》中给出了一般家用烘焙纸的试验条件。对适
用于更特殊用途的试验条件,应参考关于塑料的欧盟指令。
当对可烘焙纸和烘焙纸进行试验时,应考虑在测试中高温下形成降解产物。更详细的
资料参见 2 号技术文件。
对预期用于接触热的水性液体的纸品如茶袋、咖啡过滤器和蒸煮袋等进行试验时,应
考虑材料的预期用途选择合适的条件(时间、温度和纸与液体的比例)。
如果进行抽提试验来确定符合性,应制备热水抽提液。
5.3 过滤器和过滤层
当考查纸制过滤器时,遵循《2 号技术文件——关于拟与食品接触的纸和纸板材料及
制品测试条件和分析方法指南》中描述的程序。该程序并不基于科学研究,但在缺少合适

— 111 —
出口与食品接触纸质量安全手册

数据时是实用的,且反映了实际使用的情况。
过滤层不在本决议范围内。读者可发现参考 BfR XXXVI / l 是很有用的,在那里可以找
到测试程序。
5.4 免洗餐具
可预见到会与脂肪和或液体食品接触,且必须考虑从 4 ℃到 80 ℃的接触温度。对用
于热饮料的纸杯,试验应在 70 ℃下进行 lh 。当纸杯用于酸性果汁时,应使用 30 % (W/V)
均的乙酸作为测试模拟物。
原则上,纸盘应在装满食品或模拟物的情况下测试,但是由于技术困难,抽提试验可
能更合适。对接触脂肪食品的餐具,异辛烷(和 95%体积分数乙醇)可用作抽提溶剂;在
60 ℃下试验 0.5h。
5.5 仅与要去壳、
仅与要去壳、剥皮或洗涤的食品接触
对预期仅接触要去壳、剥皮或洗涤食品如土豆和苹果的材料,不需要进行《3 号技术
文件——关于再生纤维制造的拟与食品接触的纸和纸板材料及制品的指南》第 6 章表 2 中
列出的测试。适用 ResAP ( 2002 ) 1 决议和《1 号技术文件——拟与食品接触的纸和纸板材
料及制品生产中使用的物质清单》中的基本要求。因此,必须对五氯苯酚、抑菌剂的释放
和 1 号技术文件中的受限物质进行测试,如果在生产中添加了这些物质。同样的原则适用
于预备如包装鸡蛋之类用途的模塑纤维制品。
典型的在食用前要去壳、剥皮或洗涤食品的例子有柑橘类水果、蔬菜和坚果。5.6
5.6 冷
冻食品包装
冷冻的脂肪和(或)液体食品如在接触纸和纸板前未解冻,被认为是干的非脂肪类食
品。因此,对这种用途,MPPO 是合适的食品模拟物。下面给出一些迁移试验条件的例子。
如纸包装不会与内容物一起加热(例如冷冻的浆果),且没有“热灌装”,则适当的
迁移试验条件为 5 ℃、10d。
包装有可能灌装 60 ℃的热食品,比如汤,然后速冻并储存一段时间,最后连包装在
70 ℃加热 30min ,则该包装应只在 70 ℃下试验 lh。所建议的这个试验条件包括了灌装
和冷冻储存期间的产生的任何迁移。这种情况下,脂肪模拟物(或替代模拟物或试验介质)
适用于迁移试验。
5.7 植物羊皮纸和防油纸
植物羊皮纸是一种硫酸改性纸。这种处理赋予其对一般有机液体特别是脂肪、油和油
脂(ISO4046-4)高度的抗渗透性。

— 112 —
出口与食品接触纸质量安全手册

防油纸是一种对油和脂肪具有高抗渗透性的纸。这种阻抗性是在原料制备时通过强烈
的机械处理获得的。
市场上也有经氟化剂处理的具有耐油脂性能的纸和纸板。作为防油剂的典型物质有全
氟烃基磷酸酯和胺盐。
植物仿羊皮纸和防油纸用于接触脂肪和(或)液体类食品。未给出特殊试验条件。
5.8 吸附垫
与食品接触的多孔塑料并非功能性屏障。因此,对含有纤维素纤维的吸附垫,纤维层
应该满足 ResAP ( 2002 ) 1 决议和相关技术文件中关于与脂肪和(或)液体食品接触材料的
规范。

6 功能性屏障

功能性屏障的效能由一个在食品和食品模拟物中作为最终参数的非关注浓度(可接受
值)决定。对于所有的材料,当起到一种阻隔物质从屏障后的其他层或从环境中迁移的屏
障作用时,可能有一段时间间隔。然而对于一些物质,可能出现物质通过屏障的同时就进
入食品的情况。物质接触到屏障材料之时到食品中非关注浓度超过之时所经过的时间,就
是材料作为功能性屏障而起作用的时间。对于大多数材料,在生产或加工过程(如印刷、
施胶等)期间物质就与屏障接触。因此,屏障材料起始时间可以认为是在生产或加工时,
而不仅仅是食品真正被包装在材料之中时。
由于有关非关注浓度的水平尚未达成一致意见,以及缺乏测试材料是否起到功能性屏
障作用的统一方法,目前对功能性屏障概念的充分应用还是有限的。在一定程度上,权威
性方法的发展取决于非关注浓度水平的一致。
因此,在目前,功能性屏障概念的使用通常限于《1 号技术文件——拟与食品接触的
纸和纸板材料及制品生产中使用的物质清单》中纳入的物质以及其他可以得到有关毒性资
料的物质。对于表中具有 SML 限量的物质,材料发挥功能性屏障作用的时间多于其阻止物
质向食品中的迁移量超过 SML 限量的时间。这个原理尚不适用于目前缺乏毒性资料的物
质。
以下有关屏障性能的讨论专门涉及有机物质的迁移。
屏障性能受下列因素的影响:

— 113 —
出口与食品接触纸质量安全手册

表 3-14
提高屏障性能的因素 削弱屏障性能的因素条件
接触条件
低温 高温
短时间 长时间
材料特性
厚屏障材料 薄屏障材料
高抗扩散性 低抗扩散性
对食品具有惰性 与食品相互作用(渗透)
对外在因素具有惰性 与外在因相互作用
连续层 不连续层(针孔、裂缝)物质
受限物质
在屏障后面的层中浓度低 在屏障后面的层中浓度高
在屏障后面的层中的污染物活动性低、分 在屏障后面的层中污染物活动性高、分子
子质量高 质量低

最好的屏障性材料应具有不渗透性以防止扩散。金属薄膜如无破损或不太薄,就是最
有效的屏障。然而,由于腐蚀问题,它们不能与酸性食品直接接触。
许多塑料可以作为屏障,但它们并非完全不渗透,因而他们通常不像完全不渗透材料那样
起长期屏障作用。金属涂覆塑料层可以作为屏障,但不像连续的金属箔层那样有效。
有些塑料虽然不是完全不渗透,但的确可以显著地延缓有机物质的迁移。这些材料有
如聚偏 1 , 1-二氯乙烯、聚氯乙烯、聚对苯二甲酸乙二醇酯和聚乙烯环烷酸盐等。聚烯烃
通常不能显著延缓有机物质的迁移。
纸张通常有高渗透性,当存在能穿过空气迁移的物质时,往往不能对迁移形成有效的
阻隔。
如果屏障后面的层中挥发性物质含量低,与食品之间的接触极少,且包装不处于高温
下,气隙可起屏障作用。
如果金属箔和其他屏障不连续,其效能会降低。CEN 已制定了一项检测纸材料上塑料
层中针孔的标准程序。

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出口与食品接触纸质量安全手册

一项公认的证明某内层为功能性屏障的程序将会受到欢迎。至于塑料,为了查明功能
性屏障是否能被认为存在,根据动力学研究建立数学方法的工作正在进展。在像纸这样的
多孔性材料中扩散机理是不同的,可能需要其他方法来研究屏障性能。

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出口与食品接触纸质量安全手册

欧洲理事会
(社会和公共健康领域的部分协议)

公共健康委员会 食品接触材料专家委员会

关于厨用纸巾纸和餐巾纸的政策综述

(第 l 版,2004.9.22 )

读者须知

有关厨用纸巾纸和餐巾纸的指南是欧洲理事会关于食品接触材料政策综述的组成部
分。
该指南是技术性文件,不具有法律约束性。
它们必须被认为是考虑国家政策实施模式时的要求。
它们制定了有关食品接触材料和制品生产的技术及科学规范。
必要时可根据食品接触材料和制品生产过程与工艺的技术或科学发展对该指南进行
修订。
该指南由一个成员国专家组与欧洲卫生用纸学术会(ETS)协商后制定,并由食品接
触材料专家委员会采纳。
该文件可从社会和公共健康领域的部分协议的下述互联网站上查阅:
www.coe.int/soc-sp

1 说明

1.1 导言

卫生纸制品范围很广,包括厕用卫生纸、擦拭纸、厨用纸巾纸、纸手帕、化妆纸、
家居用纸巾纸、餐巾纸、工业用纸等。某些卫生用纸产品,特别是厨用纸巾纸和餐巾纸,
有时被最终用户拿来和食品接触。这些产品显示出典型的卫生用纸的特性,如柔软性、

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出口与食品接触纸质量安全手册

高吸收能力和一定的结构强度。
厨用纸巾和餐巾纸是多功能的产品。它们主要用于卫生和清洁,并非特别故意与食
品接触。接触食品的用途是有限和偶然的。厨用纸巾纸和餐巾纸的功能主要是清洁和吸
收。它们用于食品接触的时间通常很短。此外,已经证明厨用纸巾纸和餐巾纸在食品中
没有明显的迁移,消费者接触程度也很低。
根据这些产品的多用性、并非特别故意与食品接触、不存在显著迁移以及消费者接
触面低等情况,它们不在欧洲理事会关于拟与食品接触的纸和纸板材料和制品 的
AP( 2002)1 决议适用范围之内,而被本特别指南所涵盖。因此,执行 AP( 2002)1 决议的技
术文件也不适用于这些产品。
为达到消费者安全使用的目的,依据通用产品安全指令 2001/95/EC 的基本原则,关
于厨用纸巾纸和餐巾纸的指南(以下称为“该指南”)介绍了厨用纸巾纸和餐巾纸应符
合的规范。该指南所涵盖的厨用纸巾纸和餐巾纸应按良好生产规范生产,从而,在正常
或可预见的使用条件下,它们不会危害人类健康,或引起其可能接触的食品的感官性质
的劣变,或成分的不可接受的改变。
为保证厨用纸巾纸和餐巾纸的安全,应考虑以下几个方面:
● 原料;
● 工艺技术;
● 最终产品的预期用途;
● 接触水平。
这些方面是产品安全的基本因素,应进行适当的测试以检验厨用纸巾纸和餐巾纸的
安全性。
该指南不包含用于造纸以及加工厨用纸巾纸和餐巾纸的化学品清单,而是列出了所
使用的典型的化学物质以及不予使用的物质。卫生用纸的特性以及(特别是)已经证明
了的低迁移特性和对消费者的低接触水平,保证了该指南提出的化学品控制结合其中的
其他建议对保护消费者的健康是适当的。
1.2 基本原则
1.2.1 引言
该指南以关于拟与食品接触的纸和纸板材料和制品的 AP( 2002)1 决议的规范为基础。
根据厨用纸巾纸和餐巾纸的特性对这些规范进行了修改。
1.2.2 原料

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出口与食品接触纸质量安全手册

厨用纸巾纸和餐巾纸的生产商应使用符合该指南中原则的原料。该指南也包含有关
印刷油墨的使用限制。
限定可用于生产厨用纸巾纸和餐巾纸的原料时,考虑了生产过程中化学品使用量很
低的因素。该指南不包含化学品的目录清单,而是列出了生产厨用纸巾纸和餐巾纸常用
的化学物质以及禁止使用的物质。此外,对可能潜在构成消费者风险的化学品需要进行
特定的检测。
该指南中对用于卫生用纸生产的主要化学品种类的特别限制是基于溶解性、交联性、
对纤维的黏性以及其他技术上的考虑。应对相关的化学品实施特别限制,除非它们在成
品中的含量为:即使 100%迁移,在食品中的迁移量仍低于 0.5μg/kg。
1.2.2.1 干增强剂
对某些干增强剂类,诸如乙醛酸聚丙烯酰胺、丙烯酸和丙烯酰胺的共聚物、用
DADMAC(二甲基二烯丙基氯化铵或二烯丙基二甲基氯化铵)以及其他阳离子型改性的
或未改性的聚丙烯酰胺,强制实行特别限制。对其他化学品类尚未规定特别限量。这与
现行法规一致,例如 BfR 建议书 XXXⅥ明,以及关于拟与食品接触的塑料材料和制品的
2002 /72/ EC 指令。
1.2.2.2 固定剂
对涉及 BfR 建议书 XXXⅥ中限制的固定剂类推荐了一些特别限制。
1.2.2.3 层间胶黏剂
根据现行法规例如 BfR 建议书 XXXVI ,多种层间胶黏剂可以使用而无限制。乙烯和
丙烯酸的共聚物、聚氨酯、苯乙烯和丙烯酸的共聚物的使用受到特别限制。这些限制反
映在 FDA 176-170 。聚乙二醇(PEG)使用的限制依据 BfR 建议书 XXXVI 。
1.2.2.4 染料
阴离子直接染料和阳离子直接染料的使用服从 2001/405/ EC 指令中的限制。
1.2.2.5 引纸封口胶
按照 BfR 建议书 XXXVI 规定,聚乙二醇(PEG)仅当乙二醇单体含量低于 PEG 的
0.2% ,且纸中的 PEG 含量低于 7%时才允许使用。按现行法规如 BfR 建议书 XXXVI 所
规定,其他类型引纸胶的使用可不受限制。
1.2.2.6 湿增强剂
该指南包含一些根据现行食品接触材料法规如 BfR 建议书 XXXVI 的限制。
对乙醛酸聚丙烯酰胺,推荐类似于关于拟与食品接触的塑料材料和制品的 2002/

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出口与食品接触纸质量安全手册

72/EC 指令规定的限量。
1.2.2.7 荧光增白剂
厨用纸巾纸和餐巾纸的生产商最多只能在产品中加入 0.3%的荧光增白剂。此外,产
品应按 EN648 检测,且最小为 4 级。这一限定是依据食品接触材料的现行法规,例如 BfR
建议书 XXXVI。
1.2.2.8 柔软剂、脱胶剂、吸收助剂
按照现行食品接触材料法规例如 BfR 建议书 XXXVI ,如果在总的产品中化学品含量
低于 0.1 % ,允许使用双酯基季胺盐。
厨用纸巾纸和餐巾纸的生产商只能使用食品级或药品级的白矿物油。
如果条件允许,当使用季酰胺、脂肪酸酰胺和非离子型表面活性剂时,厨用纸巾纸
和餐巾纸的生产商应进行一般毒性试验。
如果每千克食品中迁移量低于 0.5μg(0.5μg/kg)
则不需测试。
2
仅在总产品中的含量低于 0.8 mg/dm 时允许使用硫代丁二酸 1 , 4-二(2-乙基己基)
酯钠盐。这一限定是依据现行食品接触材料法规,例如 BfR 建议书 XXXVI 。
1.2.3 测试条件和分析方法
厨用纸巾纸和餐巾纸的生产商应进行适当的测试以确证符合该指南中的限定。该指
南一般推荐标准测试方法,例如 EN ISO 15320 , ENV 12497 (水抽提), ENV 12498 (水
抽提)和 EN 1541 (水抽提)。然而,由于卫生用纸的特性,需要对标准测试条件作一
些改动。由此,建立了一个特定迁移试验方法。适当时,应采用附录 3 中的特定迁移试
验测定卫生用纸的迁移量。
厨用纸巾纸和餐巾纸可以用再生纤维制造。使用再生纤维的生产商应符合附加的限
制。
该指南中的限制一般遵循关于拟与食品接触的纸和纸板的 AP ( 2002 ) l 决议的规范。
然而,由于这些产品的低迁移特性和低消费者接触水平,允许大量使用再生纸。
应注意,与食品包装材料相反,厨用纸巾纸和餐巾纸并不特别有意与特定类型的食
品接触。
1.2.4 良好生产规范
良好生产规范(GMP)是质量控制和产品安全保证的基础部分。该指南中的 GMP 一
般遵循欧洲理事会关于拟与食品接触的纸和纸板的政策综述中的 GMP( 4 号技术文件——
用于食品接触的纸和纸板良好生产规范的 CEPI 指南)。

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出口与食品接触纸质量安全手册

然而,该指南的 GMP 适合于卫生用纸制造厂所用的生产过程,且与厨用纸巾纸和餐巾纸


的特性有关。此外,与 4 号技术文件中的 GMP 不同,该指南的 GMP 也包括加工过程的
添加剂。
该指南的 GMP 包括关于可追溯性的特别规定,以及验证每一个新(或对现有产品的
实质性改变)的卫生用纸产品的成品纯度要求。风险分析时,工艺用水的处理包含在可
能的风险分析中。
4 号技术文件的 GMP 包含一章关于造纸工艺的说明注解和一个术语表,也可作为有
关该指南的参考。
2 适用范围

该指南适用于所有由卫生用纸制成的、可能包含一层或一层以上纤维且可能与食品
接触的厨用纸巾纸和餐巾纸(以下称为“厨用纸巾纸和餐巾纸”)。
该指南也适用于航空厨用纸巾纸和餐巾纸,除非它们是 ISO 9092 所定义的无纺布。

3 薄页厨房纸巾纸和餐巾纸的定义

卫生用纸产品是由低定量、干燥的皱纹纸和一些无皱纸制成的。典型的产品有卫生纸、
厨用纸巾纸、纸手帕、化妆纸、餐巾纸、擦手纸和擦拭纸。这些产品可由一个或几个叠层
构成,每一叠层又可含单层或多层,制成片状或卷筒状,折叠状或展开状,压花或不压花,
层压或不层压,印刷或不印刷,并可能经过后处理整饰,例如施胶。

厨用纸巾纸和餐巾纸由天然的纤维素纤维制成,这些纤维得自经漂白或未漂白的纤维
材料包括再生纤维材料。此外,它们可能含有某些功能性添加剂和合成纤维。厨用纸巾纸
和餐巾纸可能经过印刷,且印刷表面可能与食品接触。
卫生用纸产品的生产技术可能进一步发展。该指南是以目前的技术现状为基础,根据
将来的发展,可能需要进行适当的说明和修订。

4 规范

该指南所覆盖的厨用纸巾纸和餐巾纸应满足下列条件:
其成分转移至食品中的量应不致危害人类健康,或使其所接触的食品成分发生不可接
受的改变,或由此引起感官特性的劣变。

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出口与食品接触纸质量安全手册

它们应按照第 8 章“良好生产规范”制定的良好生产规范生产。
厨用纸巾纸和餐巾纸的生产商应使用符合最终产品需要且符合第 5 章“原料”要求的
物质。对再生纤维的特别要求包含在第 7 章“再生纤维”。
产品应不释放对食品具有抗菌效应的物质。考虑到厨用纸巾纸和餐巾纸的预期用途,
它们应具有如该指南所述的适当的微生物方面的质量。通过遵循良好生产规范的原则来确
保这一点。
厨用纸巾纸和餐巾纸应符合表 3-15 和表 3-16 规定的限制以及附录 1 所规定的 QM 或
SML 限量。
应按照第 6 章“测试条件和分析方法”所陈述的原则进行符合性验证。
表 3-15
2
物质 QM 限量/mg/dm (纸或纸板中)
Cd 0.002
Pb 0.003
Hg 0.002
表 3-16
物质 含量/mg/kg(纸或纸板中)
五氯苯酚 0.15

厨用纸巾纸和餐巾纸的生产商应确保所使用的原料由可将二噁英类(多氯化二苯并二
噁英类和氧芴类)降至尽可能低的水平的工艺所生产。

5 原料

5.1 纤维成分
厨用纸巾纸和餐巾纸可以用原生纤维、再生纤维或二者的混合物制造。纤维成分的选
择应按第 7 章“再生纤维”和第 8 章“良好生产规范”规定的原则进行。厨用纸巾纸和
餐巾纸也可以含有经欧共体法律、遵守 SCF 评估导则的成员国国家法律或美国法律(FDA
列表)认可的用作食品接触材料成分的合成纤维。
5.2 非纤维成分(
非纤维成分(5.3 覆盖的印刷油墨除外)
覆盖的印刷油墨除外)
非纤维成分(除印刷油墨外)的使用应符合附录 1 对功能性添加剂和工艺助剂所规定

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出口与食品接触纸质量安全手册

的特别要求。不应使用禁用清单规定的材料。
5.3 印刷油墨
印刷油墨应由符合附录 2 所述条件的原料配制。
附录 2 包含了厨用纸巾纸和餐巾纸印刷油墨所用的典型物质的描述。

6 测试条件和分析方法

6.1 导言
厨用纸巾纸和餐巾纸的生产商应进行适当的测试以确证符合该指南中的规定。本章意
在规定厨用纸巾纸和餐巾纸的特定测试方法,并为生产商提供实际帮助。第 8 章“良好生
产规范”规定的原则也适用。
然而,如果考虑了生产条件,通过计算可以证明不会超过附录 1 规定的限量,则不需
要对这些限量进行符合性测试。
已经证明对纸和纸板的标准测试条件并不适合于卫生用纸。该指南所述的测试方法考
虑了卫生用纸的独特性质,比如轻定量和强吸收特性。
对经过印刷的厨用纸巾纸和餐巾纸,应在印刷表面上进行测试。迁移试验中,印刷表
面应与食品或食品模拟物接触。
6.2 浓度限量的测试
对该指南规定的 QM 限量的符合性测试应测定纸中物质的总浓度。对重金属应采用水
抽提方式。
6.3 卫生用纸的迁移试验
当需要进行迁移试验以验证对该指南的符合性时,应使用附录 3 所述的方法。然而,
按照 97/ 48/EC 指令的有关原则,如果基于科学证据,抽提试验的结果至少等于迁移试验
获得的结果时,也可以使用抽提试验。
6.4 卫生用纸的抗菌效应检测
厨用纸巾纸和餐巾纸应不释放对食品具有抗菌效应的物质。应按照 EN 1104 进行检
测。
6.5 PCP
PCP、重金属和甲醛的检测

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出口与食品接触纸质量安全手册

表 3-17
物质 测试方法
五氯苯酚(PCP) EN ISO 15320
铅 EN 12498 (水抽提法)
镉 EN 12498 (水抽提法)
汞 EN 12497 (水抽提法)
甲醛 EN 1541 (水抽提法)

6.6 着色剂和荧光增白剂的检测

着色剂和荧光增白剂的迁移量检测应分别按 EN646 和 EN648 标准进行,且结果最小


为 4 级。

7 再生纤维

另外,用再生纤维生产的厨用纸巾纸和餐巾纸应服从本章规定的指南。
7.1 导言
本章对使用再生纤维制造厨用纸巾纸和餐巾纸的生产商给予指导,对有关成品安全的
因素提出实用性的建议。
本章意在帮助厨用纸巾纸和餐巾纸的生产商核查自己的质量体系,并提出厨用纸巾纸
和餐巾纸的生产商应遵守且适合于其本身特定境况和需要的最低标准。
考虑到回收纸的收集、选择和工艺的发展,分析技术的改进以及化学物质毒理学知识
的增长,本章的内容是一般性的且当必要时应予修订。
7.2 回收纸的分类
本节详细说明了可用作生产厨用纸巾纸和餐巾纸原料的回收纸和纸板的特性,以及不
可用作为原料的回收纸和纸板的特性。对有关可能存在的潜在杂质的特征进行了详细说
明,这有助于按照 GMP 选择和处理原料。原料的选择对确定再生处理是否适当是必要的,
因此将其包括在表 5 的综合模式中。
本节中定义的通用术语适用于下列各组回收纸。当行业中使用其他定义,例如他们自
己的规范或如 EN 643 术语表(其中一些术语在下面列出作为例证)时,应确保与下列各
组一致。

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出口与食品接触纸质量安全手册

7.2.1 允许作为原料的回收纸
每一组中给出一些种类作为例子。适用时,标出 EN 643 所列的分级。
第 1 组 用“关于拟与食品接触的纸和纸板材料及制品的政策综述”的 l 号技术文件
“拟与食品接触的纸和纸板材料及制品生产中使用的物质清单”中的物质生产的纸和纸板
——来自基于天然纤维的食品接触纸和纸板的未印刷的裁条、修边、纸页和纸卷。
第 2 组 可能用 1 号技术文件未提到的物质生产的未印刷或少量印刷或少量着色的
纸和纸板
——未印刷的印刷书写纸的裁条、修边、纸片和纸卷(EN 643: 3.15,3.15,3.16,
3.17,3.18,3.19)。
——少量印刷或着色的印刷书写纸的裁条、修边、纸页和纸卷(EN 643:2.03,3.01,
3.02,3.03,3.04,3.09)。
——来自办公场所的白色写字纸或印刷纸(EN 643:3.05)。
——白色卷筒文具纸(计算机用纸)( EN 643:3.07)。
——未印刷或少量印刷的未使用过的牛皮纸(EN 643:4.07,4.08)。
——未印刷或少量印刷的未使用过的包装(EN 643:3.12,3.13,4.05)。
——未用过的牛皮袋或包装纸。
第 3 组 印刷纸和纸板,来自超市的瓦楞纸板,来自家庭和工厂的纸和纸板
——来自印刷厂的印刷或彩色材料,多余的出版物等(EN 643: 1.06,2.02,2.04,
2.07,3.08,3.11)。
——来自办公室的未分类整理的白色或彩色写字纸和打印纸。
——从超市收集的瓦楞纸箱和纸板(EN 643:1.04,1.05)。
——未用过的瓦楞纸箱和纸板(EN 643:4.01)。
——来自家庭的印刷纸,诸如报纸、书册、杂志、商品广告等(EN 643: 1.11)。
——来自家庭的纸和纸板混杂物(EN 643:1.02,5.01)。
——来自家庭的纸页、完整的纸箱和纸盒、瓦楞纸板、折叠纸板。
7.2.2 不作为原料使用的回收纸和纸板
——来自医院的受到污染的废纸和纸板。
——混有垃圾因而被分拣出来的回收纸和纸板。
——曾装过化学品和食品之类物品而被玷污的旧纸袋。
——遮盖材料,例如在维修或油漆时用来遮盖家具的纸张。

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出口与食品接触纸质量安全手册

——主要由无碳复写纸组成的纸料,除非成品中的 DIPN 迁移量不能检出。如果使用


无碳复写纸,应对成品进行 DIPN 的检测。
——来自家庭的含有用过的卫生用纸的废纸,例如用过的厨用纸巾纸、纸手帕和化妆
纸。
——来自图书馆、办公室等场所的含有 PCB 的旧档案,除非成品中的 PCB 含量低于
2mg/kg 。当使用这些原料时,应对成品进行 PCB 的检测。
7.2.3 在卫生用纸生产者和用于再生的回收纸和纸板的供应商之间应制定严格的规范,它
们应:
(a)标明用于再生的回收纸和纸板的等级;
(b)明确指定运输所用的条件和方式,以保证适当的卫生和清洁水平;并且
(c)明确指定符合规范的条件,以保证交付订单指定级别的货料。
7.3 再生处理
考虑到厨用纸巾纸和餐巾纸原先并不预期与食品接触,本节规定了原料再生处理的适
当的水平。这些资料基于现有技术知识,应根据技术的发展予以重新审查。厨用纸巾纸和
餐巾纸的生产者应记述每个阶段或工序(打浆、清洁处理、脱墨)的下列参数:
(a)使用的设备;
(b)所使用的添加剂的浓度和性质;
(c)处理条件,时间以及实际温度(有关系时);
(d)再生纸浆的浓度。
已经认识到,7.2 节定义的各组回收纸其潜在的化学危险性有所不同,再生处理应适
当地考虑这些危险性,而不要强加不必要的限制。使用化学试剂、稀释效应以及工艺水处
理、温度控制等,为达到原料化学净化处理提供了一些手段。
表 3-18 中概述的各类处理应视为表 5 的综合模式的指南。
表 3-18 回收纸的处理
操作单元 浓度/% 设备/使用的化学品 作用/效能
纤维的相互分离,纤
碎浆机
维与填料和其他非
碎浆 5~15 强碱和(或)过氧化
纤维组分的分离;
氢(用于脱墨方式)
除去油墨
高浓除渣器 除去粗糙的高密度
预清洁 5~15
鼓式碎浆机 (密度>l)污物:

— 125 —
出口与食品接触纸质量安全手册

砂砾、玻璃、小石子、
金属颗粒等
除去粗糙的通 常是
带孔或开缝的压力 轻质的杂质:按其大
粗筛 4~5
筛 小和形状,有 塑料
膜、织物等
洗浆机 除去油墨粒子 、斑
浮选池 点、微小附着 物等
脱墨 1~1.5
使用表面活性剂(肥 (亚毫米级尺寸)
皂)
分散可见的杂质:油
分散机(高速)
墨粒子、斑点、热溶
搓揉机(低速)
性胶乳剂、蜡等;
热分散 20~30 使用直接蒸汽或过
脱除残留油墨;
氧化氢
除去微生物污染
温度 60~130 ℃

气浮池 工艺水的微生物控
工艺水处理 使用杀虫剂、助凝 制,除去溶解物和胶
剂、絮凝剂 体物,除臭
增加白度;
反应器,漂白塔
除去染料,有时去除
漂白 15~30 使用氧化剂或还原
光学增白剂;除去微

生物污染
厨用纸巾纸和餐巾纸的生产者应确保:
(i)对第 2 组回收纸采用碎浆、预清洁、预筛选、热分散和化学处理,或任何能使产品达
到所需纯度标准的工艺,以及
(ii)对第 3 组回收纸采用碎浆、预清洁、预筛选、热分散和脱墨,或任何能使产品达到所
需纯度标准的工艺。
7.4 成品测试
本节的目的是列出成品在一定条件下要进行的测试。再生纤维制造的厨用纸巾纸和餐
巾纸的生产商应进行这些测试以及第 6 章中的测试。
已经证明厨用纸巾纸和餐巾纸可能的迁移是很低的,表 3-19 所列的测试对保护公共
健康是适当的。
基于毒理学领域新的发展和成果,可以推荐在将来进行毒理分析。适宜时,可以对其

— 126 —
出口与食品接触纸质量安全手册

他有毒物质进行检测,只要有充足的理由怀疑它们存在于成品中。
当存在对健康的实际或潜在的风险时需要检测成品。这些风险取决于回收纸的性质、
再生处理的效力和作用以及与成品接触的食品的性质。对厨用纸巾纸和餐巾纸来说,接触
食品的时间通常很短。
表 3-19 特别要求
物质 限量(QM ) 测试方法
2
甲醛 1mg/dm EN 1541(水抽提)
成品中的 DIPN 应保拌尽可
DIPN EN 14719-2005
能低的水平
PCB 2 mg/kg EN 15318
7.5 综合模式
表 3-20 的模式综合了所有向厨用纸巾纸和餐巾纸的生产者建议的指南,这些生产商
使用按 7.2 分类的第 2 组和第 3 组回收纸物质。
该模式中的指南保证消费者的安全,而不对厨用纸巾纸和餐巾纸的生产商强行要求不
必要的限制。
该模式中有关标准处理过程的指南认识到考虑特定工厂的环境而提供灵活性的重要
性。这些处理的目的是减少或消除成品中存在的污染物。当使用本章规定的标准过程以外
的处理过程时,企业应通过良好生产规范确保这些另外的处理过程具有类似的减少或消除
成品中存在的污染物的效果。
表 3-20 综合模式
食品类型 回收纸组别 处理工艺举例 附加工艺确认
 甲醛的化学分析
碎浆,预清洁,粗筛, 着色剂和荧光增白剂的迁移试验
包括水性和 热分散和化学处理,  DIPN 的检测
第2 组
(或)脂肪类食 或能达到所需纯度  当使用含有 PCB 类物质的旧档
品在内的任何 的工艺 案纸为原料时,检测 PCB
类食品(包括解
冻食品) 碎浆,预清洁,预  甲醛的化学分析
第3 组 筛,热分散和脱墨,  着色剂和荧光增白剂的迁移试验
或能达到所需纯度  DIPN 的检测

— 127 —
出口与食品接触纸质量安全手册

的工艺  当使用含有 PCB 类物质的旧档


案纸为原料时,检测 PCB

8 良好生产规范

GMP 是质量控制和产品安全保证的基础。本章为厨用纸巾纸和餐巾纸的生产者和加
工者给出了指南。
8.1 导言
本章的指南旨在提高厨用纸巾纸和餐巾纸的质量以及保护最终用户的健康。指南考虑
了这些产品的特性,诸如低定量,高疏松度,强吸水性,指定的柔软度,一定的结构强度,
提高产品质量的生产工艺,较低的迁移可能等。制订这些指南时考虑的另一因素是这些产
品具有较低的消费者暴露。
本章的指南适用于包括加工在内的整个造纸生产过程,且涵盖所有纤维成分。因而这
些指南适用于所有加工活动,这些活动通常发生于卫生用纸厂,包括压光、纵切、压花、
印刷以及其他卫生用纸生产和加工的基本整饰操作,诸如卷纸、折合及裁切操作等。为确
保厨用纸巾纸和餐巾纸生产商对所有适用于产品最终用途的生产要素承担应负的责任,应
考虑现有的产品责任立法。
该指南为影响产品质量和适用性尤其与食品接触安全有关的关键因素的管理提供了
组织和实施建议。它们覆盖了从原料订货(采购)和供应到厨用纸巾纸和餐巾纸生产商产
品发货地点的所有生产阶段。
从而,厨用纸巾纸和餐巾纸按照包含了所有适用于这类卫生用纸产品的现行相关指
令、法规和法律要求的质量标准进行生产。
8.2 基本概念和原则
GMP 以有关的质量管理体系的原则(如 ISO9000 系列)以及有关的风险管理体系原
则(如 HACCP)为基础。
管理体系应覆盖生产的所有阶段,包括原料的采购、不同的处理工序、制造与测试、
最后加工以及产品的发货,例如:
——手册;
——生产程序文件;
——测试规范;

— 128 —
出口与食品接触纸质量安全手册

——处理、储存、包装、保管、产品标识和运输;
——人员培训,内部审核;
——生产和质量记录。
适当的卫生水平(以“良好内务管理”表示)必须保持于全过程。
8.3 特别关注的方面
8.3.1 管理责任
管理层必须作出质量方针的坚定承诺,并保证在各级组织中赋予、了解和实施适当的
责任和权力。
8.3.2 人员培训
所有人员都应了解有关现行法律和本 GMP 规范所要求的自身任务和责任,应以适当
的方式对他们进行培训并评价。新雇员应了解食品接触材料的生产要求,并以此作为他们
人门阶段的一部分内容。应保持评价和所接受培训的记录。
8.3.3 质量体系
为保证产品符合规定的要求,必须建立和维持质量体系。按订单生产时,必须运行程
序以避免产生错误。
8.3.4 原料(纸浆和非纤维成分)
必须实施体系以确保仅采购符合最终产品要求的原料。应根据 1 号技术文件“拟与食
品接触的纸和纸板材料及制品生产中使用的物质清单”来选择非纤维成分。纸浆应符合本
决议和再生纤维指南(适用时)的要求。
仅与“合格供应商”交易。合格的资质可以是:(a)通过 ISO 9000(或其他认可体
系)认证,或(b)以持续的原料质量保证测试为支撑,随供应商因长期的贸易关系而建
立的置信度、一致性和可靠性。
对所有来自新供应商或新等级的原料都必须进行加工成最终产品的适用性评估。如果
结果是满意的,则该原料可接受并可在今后根据约定的规格订购。
所有进料都应清楚地标识,并只能储存在特别指定的区域。原料储存区域应保持适当
的清洁卫生。
8.3.5 过程控制
过程必须被明确限定和计划;必须证明过程在受控条件下持续运行。由于纸和纸板工
艺的复杂性,为了满足最终产品的要求,必须高度重视工艺参数的控制,特别是避免和除
去可能的污染物。

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出口与食品接触纸质量安全手册

每个生产厂或生产商都必须在自己的过程中确定并保持与危害分析体系和食品接触
要求相关的关键控制点处于受控状态。
8.3.6 产品的处理,存储,包装保存和运输
产品的这些方面必须保持受控。
尤其重要的是:库存产品要充分标识,仅当其预期最终用途为食品接触指令、法规和
法律许可时才能发货。
储存区域应保持适当的清洁卫生。
需建立一个明确的程序,以确保发送的产品符合约定的质量标准。
8.3.7 可追溯性
所有成品都应被标记,以使有关产品来历的数据能够追溯。
成品和原料的可追溯性能使生产厨用纸巾纸和餐巾纸的卫生用纸厂实行有效的召回
程序并跟踪供应链,因而它是确保消费者安全的一个基本手段。需要时也能使主管当局获
得有关可追溯性信息。
在确定有关可追溯性原则时必须考虑到消费者暴露。在厨用纸巾纸和餐巾纸的情况
下,消费者暴露是很低的。
依据关于通用产品安全及食品接触材料和制品的 EC 指令的原则,该指南建议厨用纸
巾纸和餐巾纸的生产商实施下列程序:
( a)每批原料接收时都应记录接收日期和供应商姓名。而且,每次接收时都应对来料
检验以确认其符合相关要求。这些资料应至少保存三年。
( b)应保留生产场所的质量管理体系的有关文件,以使成品和被认为与任何有缺陷成
品召回有关的原料能够得到识别。
( c)厨用纸巾纸和餐巾纸的生产商应能识别已包装的厨用纸巾纸和餐巾纸,例如通过
代码。这样的标识应能进行产品、生产地和生产日期之间的链接。应记录产品标识和消费
者之间的链接,适当时通知消费者。
8.3.8 测试
必须制定测试和检验程序以确认成品符合约定的质量和安全标准。应采用第 6 章“测
试条件和分析方法”规定的测试方法。使用其他方法时,如果可得,应优先选择标准测试
方法(如 CEN 、ISO 等)。
当新产品(或成分和/或生产工艺发生任何实质性变化的产品)投放市场时,该产品和
(或)工艺应经第 6 章“测试条件和分析方法”规定的测试方法验证。

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出口与食品接触纸质量安全手册

为验证生产工艺,应对三个同一工艺但独立生产的产品进行分析。此外,过程偏离应
保持受控。
8.3.9 质量记录
结果必须记录并归档。为了保证质量报告正确地识别、收集、归档和发放,必须明确
质量记录程序。
8.3.10 校准程序
检验、测量和测试设备应定期维护和校准。应保持这些活动的记录。
8.3.11 审核
应制定程序以确认质量体系正确实施。这些程序将根据所选择的质量计划而变化。
8 . 4 风险及建议的预防措施列表
8.4.1 概况
列出了厨用纸巾纸和餐巾纸从原料到发货的各个生产经营阶段。
有关各生产经营阶段的风险如下所述。就本章而言,“风险”指在产品中可能引起不
利健康作用的生物、化学、物理因素或条件。
表 3-21 至表 3-25 指出了每个生产阶段可能遇到的风险及其预防措施。这些表举例说
明了该指南一般范围内必须实施的良好操作。它们指出了需作为分析管理系统的一部分的
典型要素。由生产者基于自己的风险分析决定纳入另外的事项。
8.4.2 通常适用于厨用纸巾纸和餐巾纸的生产阶段
(厨用纸巾纸和餐巾纸的生产不必包括每一个阶段)
原料
——采购之前的选择
——运输(送货至工厂)
——接受
——储存
——处理
湿部处理
——碎浆
——脱墨
——添加剂的制备和加人
——精浆,清洗,稀释,纸幅成型

— 131 —
出口与食品接触纸质量安全手册

——工艺用水处理
纸页处理
——干燥
——起皱
——压光
——卷纸,折合,裁切
——化学添加剂处理
母卷处理
——半成品的质量控制
——半成品的储存
——运输至加工区域
加工
——退纸,折合
——印刷
——压花
——打孔
——复卷
——切段/切片和折叠
——包装
——打包
成品处理
——成品的质量控制
——运输
——堆垛
——成品的储存
——装载
—输送至消费者

— 132 —
出口与食品接触纸质量安全手册

表 3-21
阶段 可能的危害 建议的预防措施

纤维原料

源自化学或微生物的污染,
由于使用未确定安全性的 参考该指南的 5.1
a)采购之前的选择
原料

源自化学或微生物的污染, 参考运输商和供应商的规
b)运输(送货至工厂)
与不卫生有关(货车等) 定
源自储存阶段的化学和
(或)微生物的污染,由于 分隔区域(与此有关时),
c)接收、存储、处理 适用食品接触等级与不适 遵守质量保证程序
用等级的原料混杂存放

表 3-22
阶段 可能的危害 建议的预防措施

非纤维原材料

源自化学的污染,由于使用未 参考该指南的 5.2


a)采购之前的选择
确定安全性的原料
源自化学或微生物的污染,与 参考运输商和供应商的规
b)运输(送货至工厂)
不卫生有关(货车等) 定
标签错误导致引入不当的原 依据订单关于产品的技术
料 说明标识,确定订单的要求

源自化学或微生物的污染,与 适当的室内环境。保持室内
不卫生有关 清洁卫生(适度的清洁,病
c)接收、存储、处理
虫害控制等)

使用错误及源自化学和(或) 分隔区域(与此有关时),
微生物的污染,与散装储存条 遵守质量保证程序、储存时
件下的交叉污染有关 间和条件(遵守使用期限)
表 3-23
阶段 可能的危害 建议的预防措施
打浆 关于原料方面的错误,可能
生产规范

— 133 —
出口与食品接触纸质量安全手册

导致不适当的原料进人打
浆机
由害虫带来的纸浆微生物 保持室内清洁卫生(灭害处
污染 理等)

源自化学的污染,与产品转
换(从非食品级到食品级产 生产规范,级别转换程序
品)有关
不适当的物理性质和(或)
可能的源自化学的污染,与 服从相关程序
浓度错误或过多的有害产 程序;记录
脱墨,添加剂的制备和添加 物有关
由于制备阶段微生物生长 服从相关程序;准备室的清
引起的微生物污染(如淀粉 洁;储存条件(如温度);
胶黏剂) 用杀虫剂预处理
表 3-24
阶段 可能的危害 建议的预防措施
微生物污染,与不卫生有关 适当的清洁和(或)抗菌处
(池体、各工序) 理
精浆、清洗、稀释、纸幅成
当清洁剂不在肯定列表中
型 化学污染,来自纸机网毯的
时,需要清洗水与设备的其
清洁剂
他部分隔离服从相关程序
工艺水中的微生物繁殖 适当的抗黏处理
工艺水处理 溶解和(或)胶质物质的聚
工艺水净化,如浮选

干燥,起皱,压光,卷纸, 由于冷凝或室内灰尘沉降
保持室内卫生
折合,裁切 在卷筒上造成的玷污
不适当的物理性质和(或)
可能的化学污染,由于加人 服从相关程序
量超过规定允许偏差或规范
化学添加剂处理 服从相关程序
微生物污染,与准备过程中 清洁准备室
微生物生长有关 储存条件(如温度)。
用杀虫剂预处理
由于冷凝或室内灰尘沉降
母卷处理 适当保持室内卫生
在卷筒上造成的玷污

— 134 —
出口与食品接触纸质量安全手册

由于码垛盘缺乏清洁或对
木材不适当的处理导致化
学和(或)微生物污染
限制有害清洁产品或其残
化学污染,由于残留的清洁
留物在生产区域的储存量
剂的泄漏
生产区域 服从相关程序
与室内湿度、温度和不卫生
清洁和卫生设施
有关的可能的微生物污染
化学污染,由于残留的清洁 限制有害清洁产品或其残
剂的泄漏有关 留物在生产区域的储存量
服从相关程序
加工区域
与室内湿度、温度和不卫生
有关的可能的微生物污染 清洁和卫生设施
(动物和害虫)
表 3-25
阶段 可能的危害 建议的预防措施
服从相关程序。过程控制,
可能超出规定允许偏差范 不符合规范的产品降级并
成品的在线控制和质量控
围的不适当的物理和化学 标识,记录。用于实验室分

性质 析的样品清晰而精确地标

纸品标识错误或货批混杂
标签 导致不适于所需用途的纸 服从相关程序
品的使用
实行适当的调节;服从相关
由于不利的储存条件(湿
程序;预防性的保管程序;
成品的储存 度、温度)或超期储存造成
保持室内清洁卫生(适度的
的纸品物理性质退化
清洁,灭害处理)
纸品标识错误,货批混杂,
实施规范规定的运输服从
不良的装载条件和运输工
相关程序
具,导致不适于所需用途的
纸品的使用
发货
微生物污染,与运输工具的
服从相关程序
不良条件和不卫生有关
来自过去运输的玷污的产 实施规范规定的运输。对所
品的化学污 使用车辆要求不运输化学

— 135 —
出口与食品接触纸质量安全手册

品和有气味的产品。
服从相关程序

附录 1
用于厨用纸巾纸和餐巾纸生产的非纤维成分

该附录不包括印刷油墨,印刷油墨包括在附录 2 内。
引言
该附录列出了各类用于造纸和厨用纸巾纸和餐巾纸加工的典型的化学品和加工助剂
及其适用规范。该附录也包含了一个不可用于造纸和加工厨用纸巾纸和餐巾纸的物质清单
(“禁用清单”)。仅需考虑分子质量<1000u 的添加剂。
1. 功能性添加剂
用于生产厨用纸巾纸和餐巾纸各类主要的功能性添加剂按其功能列于表 3-26,附带其
典型的用量范围、通常的迁移可能及有关限制。

表 3-26 功能性添加剂

迁移的可能性
典型用量范
功能/
化学品种类 围/ 水性 脂肪 限制
用途
(mg/dm )
2
食品 性食
中 品中
Starch with primary,secondary 表 氯 醇 <
干增 or tertiary ammonium chloride 1mg/kg ;氮 含 量
0~7.5 高 低
强剂 functionality < 4% ( 质 量 分
氯化伯、仲、叔铵盐淀粉 数)
Carboxymethylcellulose
0.03~5 高 低 无限制
羧甲基纤维素
Oxidised starches
氧化淀粉 0~80 高 低 无限制

Starch , phosphate esters


0.4~5 高 低 无限制
磷酸酯淀粉

— 136 —
出口与食品接触纸质量安全手册

Native Starch , enzymatically


hydrolyzed 0~5 高 低 无限制
酶水解原淀粉
Starch , acetyl esters
0~5 高 低 无限制
乙酸酯淀粉
Starch , carboxymethyl ether
0.075~1.5 高 低 无限制
羧甲醚淀粉
Glyoxylated polyacylamide 产品中可抽提到
乙醛酸聚丙烯酰胺 的 乙 二 醛 < 1.5
2
0.075~1.8 低 低 mg/dm
食品中丙烯酰胺
<10μg/kg
Copolymer of acrylic acid and 商业产品的活性
acrylamide 材料中丙烯酰胺
丙烯酸和丙烯酰胺共聚物 0.075~0.90 低 低 单体<0.1% ;
食品中丙烯酰胺
<10μg/kg
Polyacrylamide , modified with
DAD-MAC and other 商业产品的活性
cationising agents , or non 材料中丙烯酰胺
modified 0.075~0.90 低 低 单体<0.1% ;
用 DAD MAC 和其他阳离子基 食品中丙烯酰胺
团改性的或未改性的聚丙烯 <10μg/kg
酰胺
Solution of amine ,amine and
formaldehyde condensation
成品纸中甲醛
product 0~500 低 低 2
<1 mg/dm
胺、酰胺和甲醛缩合产物的溶
固定


Methylolamide , cationic 成品纸中甲醛
0~0.2 低 低 2
阳离子经甲基酰胺 <1 mg/dm
Aliphatic polyamine , cationic 2
0~300 低 低 <0.4 g/dm
阳离子脂肪族多胺
Carboxymethylcellulose
高 低 无限制
羧甲基纤维素
Dextrin
高 低 无限制
糊精

— 137 —
出口与食品接触纸质量安全手册

Copolymer of ethylene an 成品共聚物中由


acrylic acid 丙烯酸衍生的聚
乙烯/丙烯酸共聚物 0~0.5 合物单元不超过
25 % (质量分
层间 数);残留丙烯
胶黏 酸单体不超过
剂 0.35 % (质量分
高 中等
数);按照 ASTM
方法 D1238-82
《热塑性塑料流
率的标准测试方
法挤压式塑性计
法》测定的熔融
指数不超过 350
Copolymer of ethylene and vinyl
acetate 高 中等 无限制
乙烯/乙烯乙酸酯共聚物
Polyamide resins
低 低 无限制
聚酰胺树脂
Polyvinyl alcohol
高 低 无限制
聚乙烯醇
Polyethylene glycol 纸中含量<7 %;
聚乙二醇 0~1 高 中等 且 PEG 中单乙二
醇<0.2%
Polyurethane 成 品 中 < 0.1%
0~0.5 低 低
聚氨酯 (质量分数)
Copolymer of styrene and 当共聚物中丙烯
acrylic acid 0~0.5 低 中等 酸用量 20%的最
苯乙烯/丙烯酸共聚物 小量时允许使用
Anionic Direct Dyes 由 2001/405/ EC
阴离子直接染料 指令规定的限量
0~100 低 低
且符合 EN646 (4
级)
Cationic Direct Dyes 由 2001/405/ EC
染料
阳离子直接染料 指令规定的限量
0~100 低 低
且符合 EN646 (4
级)

— 138 —
出口与食品接触纸质量安全手册

Carboxymethylcellulose
高 低 无限制
羧甲基纤维素
Methyl-cellulose
高 低 无限制
甲基纤维素
Polyacrylic acidm,sodium salt
引纸 中等 低 无限制
聚丙烯酸钠 0~4*

Polyethylene glycol 纸中含量<7 %;
聚乙二醇 高 中等 且 PEG 中单乙二
醇<0.2%
Polyvinyl alcohol
高 低 无限制
聚乙烯醇
Carboxymethylcellulose
高 低 无限制
羧甲基纤维素
Methyl-cellulose
高 低 无限制
甲基纤维素
Polyacrylic acidm,sodium salt
封口 高 低 无限制
聚丙烯酸钠 0~0.03*

Polyethylene glycol 纸中含量<7 %;
聚乙二醇 高 中等 且 PEG 中单乙二
醇<0.2%
Polyvinyl alcohol
高 低 无限制
聚乙烯醇
Polyamide-epichlorohydrin 3-MCPD<12μ
resins 0~7.5 低 低 g/L, 水抽提物中
聚酰胺环氧氯丙烷树脂 DCP<2μg/L
Oxidized starch
5 低 低 无限制
湿增 氧化淀粉
强剂 Glyoxylated polyacrlamide 商业产品的活性
乙醛酸聚丙烯酰胺 材料中丙烯酰胺
0.075~3.0 低 低 单体<0.1% ;食
品中丙烯酰胺<
10μg/kg
荧光 Diamino stilbene derivatives , 如果添加,<0.3
增白 disulphonated 0~1.5 低 低 % , 且 符 合
剂 二磺酸二氨基菧衍生物 EN646(4 级)
Diamino stilbene derivatives ,

— 139 —
出口与食品接触纸质量安全手册

tetrasulphoNated
四磺酸二氨基菧衍生物
Diamino stilbene derivatives ,
hexasulphoNated
六磺酸二氨基菧衍生物
Distyryl diphenyl derivatives
联苯乙烯二苯基衍生物
Diester of quaternary
ammoNium salt 0.5 高 低 <0.1%
双酯基季铵盐
White mineral oil
0~0.5 低 高 食品级或医药级
白矿物油
Quaternary amides 一般毒性试验,
季酰胺类 或在每千克食品
0~0.75 中等 中等
中的特定迁移量
低于 0.5μg
Fatty acid amides 一般毒性试验,
脂肪酸酰胺 或在每千克食品
软化 0.075~3.0 中等 中等
中的特定迁移量
剂、脱
低于 0.5μg
胶剂、
Butanedioic acid , sulfo ,
吸收
l,4-bis(2-ethylhexyl) ester ,
助剂 2
sodium salt 0~0.8 高 低 <0.8 mg/dm
硫代丁二酸 l,4-二(2-乙基己
基)酯钠盐
Non ionic surfactants 一般毒性试验,
非离子表面活性剂 或在每千克食品
0~5 中等 低
中的特定迁移量
低于 0.5μg
本表适当时可以修正。属于新化学品种类的添加剂应由生产商在一般毒性试验(可能
时)基础上或按照联盟“对食品接触材料使用的物质许可之前提交评估申请的申请人指南
的解释”重新审查,生产商可以使用经这种测试结果良好的添加剂。
当存在于成品中的相关化学品即使 100%迁移,食品中含量仍低于 0.5μg/kg 时,上述
限制不适用。
2. 工艺助剂

— 140 —
出口与食品接触纸质量安全手册

在卫生用纸生产过程中使用了一些工艺助剂。它们在成品中的含量非常有限,且在成
品中不起作用。
在厨房纸巾纸和餐巾纸生产中所使用工艺助剂的主要种类按其主要功能列于下表。
厨房纸巾纸和餐巾纸的生产商可以使用在欧洲理事会关于食品接触材料的政策综述、
欧共体法律、欧洲理事会成员国的国家法规或美国法律中允许用于食品接触材料的物质,
如果这些物质符合特定迁移限量或其他限制。此外,如果考虑了工艺条件(如稀释倍数或
留着率)的计算能够证明其他工艺助剂在食品中不会超过 10μg/kg,厨房纸巾纸和餐巾纸
的生产商可以使用这些助剂。假如遵守表 3-27 中的限制,或能证明其在食品中的迁移量
不超过 10μg/kg,计算结果高于这个限量的工艺助剂仍可使用。

表 3-27 卫生用纸工艺助剂清单
功能/用途 化学品种类
Magnesium silicate
硅酸镁
沥青控制剂
Talcum
滑石粉
Cationic polymer
阳离子聚合物
Benzotriazole
苯并三唑
Formaldehyde
甲醛
Polyglycol and Dimethylene glycol
聚乙二醇和二亚甲基乙二醇
Combination of dimethylamides of long chain
unsaturated fatty acids and a opper corrosion
inhibitor
长链不饱和脂肪酸二甲基酰胺与铜缓蚀剂的
组合
Cyanodithioimidocarbonate & dithiocarbamate
in solution
氰基二硫代亚胺基碳酸和二硫代氨基甲酸溶

Dimethylamides of long chanin unsaturated fatty

— 141 —
出口与食品接触纸质量安全手册

acids and surfactants


长链不饱和脂肪酸二甲基酰胺和表面活性

Dithiocarbamate + dithiocarbonate
二硫代氨基甲酸+二硫代碳酸盐
Enzymes stabilized in aqueous system
水系统中稳定存在的酶
k,n-methyldithiocarbamate (PNMDC)
k,n-甲基二硫代氨基甲酸盐(PNMDC )
生产过程中或产品储藏时使用的保护剂 Lipase
脂肪酶
Bromine based chemicals
含溴化学品
Glutaraldehyde
戊二醛
Isothiasolin
异噻唑琳类
Propane diols
丙二醇
Hydrogen peroxide
过氧化氢
Sodium hypochlorite
次氯酸钠
Ozone
臭氧
Polyamide-epichlorhydrin resins
聚酰胺-表氯醇树脂
Hydrocarbon oil based dispersion
烃油基分散剂
Non ionic and cationic surfactants
非离子和阳离子表面活性剂
Poly acrylates
聚丙烯酸酯
Polyethylene glycol
聚乙二醇
Poly saccharides

— 142 —
出口与食品接触纸质量安全手册

聚糖
Polyvinyl alcohol
聚乙烯醇
Polyamide resins
扬克式涂布成分 聚酰胺树脂
synthetic esters
合成酯类
Vegetable oils
植物油
Copolymer of adipic acid , diethylenetriamine
and epichlorohydrin
己二酸、二亚乙基三胺和环氧氯丙烷共聚物
Di-coco-dimethyl ammonium chloride
二椰油二甲基氯化铵
Paraffin oil
石蜡油
Phosphoric acid , monoammonium salt
磷酸一铵盐
Formic Acid
甲酸
Polyethoxvlated soya-amine
聚乙氧基大豆胺
Polymer of adipic acid , diethylenetriamine and
epichlorohydrin
己二酸、二亚乙基三胺和环氧氯丙烷聚合物
Silicone oil
硅油
Talcum
滑石粉
Alcohols C12~C18 ethoxylated
C12~Cl8 脂肪醇乙氧基化合物
Cety alcohol
十六醇
Paraffin
石蜡
Polyalkoxyl-10-oleyl ether

— 143 —
出口与食品接触纸质量安全手册

聚烷氧基-10-油醚
Potassium sobate
山梨酸钾
1-Tetracosanol
l-二十四醇
Alkoxane copolymer based product
含烷氧基共聚物的产品
C14~C18 unsaturated esters with ethylene
glycol
C14~Cl8 不饱和脂肪酸乙二醇酯
C16~C18 unsaturated esters with ethylene
glycol
C14~Cl8 不饱和脂肪酸乙二醇酯
Esters w/pentaerythritol
记季戊四醇酯
Fatty acids
脂肪酸
Medical white oil + oleate
药用白油十油酸酯
N-Doeosanol
N-二十二醇
N-Eicosanol
N-二十醇
Fatty acid esters
脂肪酸酯
消泡剂 Fatty acid ethoxylates
脂肪酸乙氧基化合物
Paraffin based hydrocarbons
石蜡基碳氢化合物
Vegetable and mineral oils
植物油和矿物油
Waxes

Isopropyl alcohol
分散剂和表面活性剂
异丙醇
Fatty acids

— 144 —
出口与食品接触纸质量安全手册

脂肪酸
Polyethylene imine
聚乙烯亚胺
2-Propenoic acid , ammonium salt , polymer
with 2-propenamide
2-丙烯酸铵和 2-丙烯酰胺的聚合物

Boric acid
硼酸
Dimethyldioctadecylammonium
二甲基二(十八烷基)胺
Distillates(petroleum),hydrotreated
light(aliphatic hydrocarbons )
加氢处理的石油轻馏分(脂肪烃)
Sodium bicarbonate
碳酸氢钠
Carbon dioxide
二氧化碳
Sulphuric acid
硫酸
pH 和电荷控制剂 Sodium hydroxide
氢氧化钠
Magnesium sulphate
硫酸镁
Aluminium sulphate
硫酸铝
bentonite
皂土
Poly acrylamide
聚丙烯酰胺
助留剂 Dimethyl epichlorhydrine
二甲基环氧氯丙烷
Dimethyl amine
二甲胺
Poly amido amines
聚酰胺
Polyethylene imine

— 145 —
出口与食品接触纸质量安全手册

聚乙烯亚胺
Ethanaminium
乙基铵
Ethoxylated alcohols
氧乙烯醇
Hexanedioic acid
己二酸
Mono-octadecedoate
十八烯酸单酯
N,N,N-Trimethyl-2-[(l-oxo-2-propenyl)
xy]-chloride w/2-propenamide
N,N ,N-三甲基-2-[l-氧代-2-丙烯基)氧基]-
表面活性剂成分 氯化 w/2-丙烯酰胺
Refined heavy paraffinic petroleum distillates
精制重石蜡基原油馏分
Urea

Sodium-and potassium mono-&di-persulphate
过硫酸钠和钾或过硫酸二钠和二钾
Ammonium persulphate
过硫酸按
Sodium hypochlorite
废纸处理剂 次氯酸钠
Chlorine dioxide
二氧化氯

Peracetic acid
过乙酸
Colloidal silica
助留助滤剂
胶态硅石

上表可根据新改进的物质、工艺或技术予以更新。
3. 禁用清单
下列材料不应用于厨用纸巾纸和餐巾纸的生产:
(a)在厨用纸巾纸和餐巾纸的生产商的供料中属于致癌、致突变或具有生殖毒性以及
被归类和标识为“有毒(T )”危险组 R45、R46、R49、R60、R61、R62、R63、R64 的物

— 146 —
出口与食品接触纸质量安全手册

质和配制品。
+
(b)在厨用纸巾纸和餐巾纸的生产商的供料中被归类和标识为“剧毒(T )”或“有毒(T )”
危险组 R23、R24、R25、R26、R27、R28、R39、R48 的物质和配制品。
(c)含有锑、砷、镉、六价铬、铅、汞和硒的着色剂和化合物。
(d)在人体中可分解成有致癌可能性的 1 类或 2 类(依据 67/548 指令分类)芳香胺的可
溶性偶氮染料。

附录 2
厨用纸巾纸和餐巾纸印刷油墨中常用物质的说明

本附录包含有关厨用纸巾纸和餐巾纸生产商通常使用的印刷油墨的资料。用于卫生用
纸的典型印刷油墨为水基体系。
1. 胶黏剂
胶黏剂是油墨中的成膜成分,这种油墨中的着色剂能很好地分散和溶解。胶黏剂对油
墨从印刷机到纸基质的传递起重要作用。印刷物干燥之后,胶黏剂使油墨成膜附着在印刷
表面上。
卫生用纸生产中使用的典型胶黏剂是丙烯酸和甲基丙烯酸树脂,包括苯乙烯化和聚氨
酯树脂。丙烯酸聚合物或聚氨酯胶黏剂典型的单体和起始物质已经经过食品科学委员会评
价并分类列于 SCF 表 0~4 。
2. 着色剂
着色材料(着色剂)是通用术语,包括不溶于介质如载色剂或胶黏剂的颜料,或能够
溶于介质的染料。着色效应是由于这些物质中存在“发色基团”成分。发色基团是能够吸
收一定波段的可见光的不饱和分子基团。
用于卫生用纸印刷油墨中的着色剂应符合附录 1 禁用清单的选择标准。此外,还应该
就它们对各种化学品包括符合规范的食品模拟物防扩散性进行选择。特别是,应按照 EN
646 的洇色试验检测着色剂,最低为 4 级。而且,印刷油墨中使用的着色剂还应符合以下
质量规范:
(a)金属和非金属

— 147 —
出口与食品接触纸质量安全手册

溶于 0.1 mol/L HCI 的金属和非金属含量以着色剂的百分含量计不得超过:锑:0.050 %


砷:0.010 %
锡:0.010 %
铬(六价)
: 0. 100 %
铅:0.010 %
汞:0.005 %
硒:0.010 %
至于钡,仅当颜料符合最终制品中 lmg/kg (钡/食品)的特定迁移限量(SML)时允
许使用。
(b)芳香胺
溶于 1 mol/L 盐酸的未磺化芳香族伯胺含量以苯胺计不得超过 0.05%。被认为人体致
癌物的芳香族伯胺(如联苯胺、2-蔡胺、4-氨基联苯和 4-氯-2-甲基苯胺)总量不得超过
着色剂的 0.001%。
(c)多氯联苯(PCB' s)
着色剂中的 PCB ' s 以十氯联苯计不得超过 25mg/kg。
(d)炭黑
炭黑中甲苯可抽提物含量不得超过着色剂的 0.15%。
3. 添加剂
油墨添加剂是一种通常少量使用却能决定印刷油墨在生产或印刷过程以及最终产品
中的基本技术性能的物质。
由厨用纸巾纸和餐巾纸的供应商和加工商使用的典型添加剂已被食品科学委员会认
可,包括:
― ― 滑动控制剂,如聚乙烯石蜡和二氧化硅。这些聚合物分子质量>l000u 。

― ― 胺增溶剂,如二甲氨基乙醇(DMAE)和氨。这些物质在干燥过程被除去。

― ― 消泡剂,如聚二甲基硅氧烷。典型的消泡剂应使用分子质量>1000u 的物质。

― ― 生物杀灭剂,如用于水生系统的异噻唑啉酮衍生物。对使用的典型杀菌剂情况的

错误估计会导致食品中的典型浓度低于文件概述中规定的检出限。
― ― 共溶剂,如丙二醇。

― ― 增稠剂,如聚氨酯和丙烯酸盐聚合物。

— 148 —
出口与食品接触纸质量安全手册

表 3-28 综合一览表
油墨成分 举例 SCF REF 编号 典型范围/%
Styrene-acrylate
copolymer
苯乙烯-丙烯酸共聚物
胶黏剂(树脂) Acrylate copolymer 31560 10~20
丙烯酸共聚物
Urethane copolymer
氨基甲酸乙酯共聚物
颜料 5~30
Ammonia
12789 / 35320

胺增溶剂 16150 / 49235 / 1.5
Aminoalcohols
12775
氨基醇类
Polydimethylsiloxane 聚 23547 / 49525 /
消泡剂 0.1~0.5
二甲基硅氧烷 76720 / 76721
Polyethylene wax
蜡 80000 / 76951 0~2
聚乙烯蜡
Polyurethane
聚氨酯
增稠剂 Polymer of acrylic acid , 81230 80380 0~1
salt
丙烯酸盐聚合物
Isothiazolinone
derivatives 37520 / 43760 /
杀菌剂 0.5
异噻唑啉酮衍生物(活 66755
性剂:通常为 1.5 % )
Propylene glycol
共溶剂 23740 / 82065 0~2
丙二醇
水 26360 / 95855 55~75

4.禁止用于厨用纸巾纸和餐巾纸的物质
CEPE 禁用清单的物质或制剂不得用于制造厨用纸巾纸和餐巾纸印刷油墨。

— 149 —
出口与食品接触纸质量安全手册

附录 3
卫生用纸的特定迁移量测试方法

如果指南要求,厨用纸巾纸和餐巾纸的制造商应用下列测试方法检测卫生用纸的迁移
量,测试方法可根据新技术的发展予以审核。
. 原理
1.
将三层纸在 40℃下于密封的广口瓶内暴露于半固体模拟物中 2h ,用溶剂将迁移物质
从模拟物中抽提出来用于测定。
. 试剂
2.
乙腈
半固体模拟物:
――40%硅藻土(454 硅藻土)
―― 5%橄榄油
――35%水(色谱纯)
内标,如用于邻苯二甲酸酯类的 DBP-d4。
根据正确比例称量上述各物质,并在食品混合器或类似装置中混合得到均相混合物,
即为半固体模拟物。随机抽取一式三份模拟物测定其水分含量,以确定混合物的均匀性。
半固体模拟物一旦制好就必须在气密容器中于 5 ℃保存。
. 仪器
3.
常规实验室装置。
超声波浴。
250mL 带盖螺纹玻璃广口瓶。
40mL 螺纹盖瓶,带衬有 PTFE 的聚硅氧烷隔膜的盖子。
. 样品
4.
样品接受后应立即密封并在低温环境下保存,以防挥发物损失。
. 迁移试验
5.
将四个 250mL 带盖广口瓶放入恒温箱,于 40 ℃预热 lh。
以瓶颈为模板,从样品上裁下 18 个圆形试件。另一种方式是裁成直径 7cm 的圆形试
件。试件应随机抽取。如样品是卷筒式的,应避免取外层或靠近卡纸筒附近的纸片。如不
马上进行迁移试验,样品应包好或放入气密性容器中。

— 150 —
出口与食品接触纸质量安全手册

预热半固体模拟物并称取 4 份,每份 10.0g。


从恒温箱取出预热的广口瓶,每瓶放入 3 片裁好的纸试件,置于瓶底。再将称好的半
固体模拟物分别放人,确保均匀覆盖。取另外 3 份纸试件放在模拟物顶部,轻轻压人以保
证均匀接触。广口瓶密封后放入 40 ℃的恒温箱。

第四个广口瓶作为空白,应装入最后一份半固体模拟物但不加入纸。
关上恒温箱,等温度回升到 40 ℃时开始计时。
2h 后,从恒温箱内取出广口瓶。打开,确保黏附在试件上的模拟物完全除下后,弃
去试件。通过漏斗将模拟物转移到 40mL 螺纹口管形瓶中。移取 25mL 乙腈放人此刻已空
的试验容器内,用微型注射器加人适量的内标物(如对邻苯二甲酸酯类为 100μL DBP-d4)

旋转容器,保证完全清洗,通过漏斗转入 40mL 管形瓶内。
超声振荡抽提 lh ,放置至少 0.5h 。移取一份试液,通过 0.2μm 的注射过滤器注人
自动进样器小瓶,用 GC-MS 或 HPLC 分析。根据待测的化学物质选择分析条件。
下列 GC-MS 条件已成功用于 DIPNs 和邻苯二甲酸酯类的检测:
进样 不分流,280 ℃
色谱柱 5%苯甲基硅氧烷,长 30m ,内径 0.25mm ,膜厚 0.25μm
炉温 70 ℃ 保持 2min
温度程序 15℃ /min 升温到 310 ℃ 保持 4min
载气 氦气,lml/min ,恒定流量
检测器 MSD , SIM
离子质荷比:149(邻苯二甲酸酯类)
,153 (DBP-d4),197(DIPN)
. 结果计算
6.
测定待测迁移物的浓度,以μg/g 半固体模拟物表示,与按标准模式内标程序使用的
标准物质比较。乘以所用的半固体模拟物的质量(10g) ,并除以纸/食品的接触表面积(如
直径为 7cm ,则面积为 0.77dm2)得到迁移结果,单位为μg/dm2。

附录 4
纸的水抽提液中的 1 , 3-二氯异丙醇和 3-氯-1 , 2-丙二醇的测定方法

下列方法用于测定纸的水抽提液中的 1 , 3-二氯异丙醇和 3-氯-1 , 2-丙二醇。本法基


于 BfR 方法,用来测定附录 1 中对聚酰胺环氧氯丙烷树脂规定限量的符合性。

— 151 —
出口与食品接触纸质量安全手册

1 原理
通过固相抽提柱从水抽提液中分离分析物。用七氟丁酰咪唑(HFBI)衍生 DCP 和
MCPD ,用 GC-ECD 进行测定。
2 化学品
除非另有说明,所使用的试剂均为分析纯。水必须为蒸馏水或适当纯度的水。2.1 1 ,
3-二氯异丙醇(DCP ) ,例如 Fluka 的试剂。
2.1.1 DCP 母液
称取 50mg DCP 加入 50mL 容量瓶中,用乙腈定容至刻度。
此溶液可在冰箱中保存 1 个月。
2 . 2 3-氯-l , 2-丙二醇(MCPD ) ,例如 Merck 的试剂。
2.2.1 MCPD 母液
称取 50mg MCPD 加入 50mL 容量瓶中,用乙腈定容至刻度。
此溶液可在冰箱中保存 1 个月。
2.3 DCP-MCPD 校准溶液
从 2.1.1 和 2.2.1 得到的两种溶液中各吸取 0.5mL 放入 20mL 容量瓶中,用乙醚定容。
然后取 2.5mL 溶液放入 100mL 容量瓶中,用乙醚定容至刻度。
此溶液可在冰箱内放置 1 个月。
2.4 3-甲氧基-1 , 2-丙二醇(内标,即 IS) ,例如 Sigma 的试剂。
2.4.1 IS 溶液
称取 50mg 的 3-甲氧基-1 , 2-丙二醇,放入 100mL 容量瓶中,用乙腈定容至刻度。
移取 0.25mL 溶液置人另一个 100mL 容量瓶中,用乙醚定容至刻度。
此溶液可在冰箱内保存 1 个月。
2.5 氯化钠
2.6 乙睛
2.7 乙醚,例如 Merck 的试剂。
2.8 异辛烷,用于分析残留物。
2.9 洗脱液:95 mL 乙醚/mL 异辛烷。
2.10 七氟丁酰基咪唑(HFBI ) ,例如 Pierce 的试剂。
2.11 固相吸附柱,如 Merck 的 Extrelut 20。
3 设备

— 152 —
出口与食品接触纸质量安全手册

3.1 旋转真空蒸发仪。
3.2 带有电子捕获检测器的气相色谱仪。
3.3 毛细管柱,如 DB-SMS,长 60m,内径 0.25mm,膜厚 0. 25μm 。
4 制样
按照 EN 645 原理制备水抽提液,每 1g 卫生用纸用 250mL 水。250mL 容量瓶中应加
入 29.25g 氯化钠。
5 试验步骤
取 20mL 水抽提液(4)放人到抽提柱中,反应 20min 后,用 250mL 洗脱液(2.9 ) 将
DCP 和 MCPD 慢慢洗脱到一个 500mL 圆底烧瓶中。在 35~40 ℃ 、800mbar 条件下的旋
转真空蒸发仪中除去乙醚。在留下的异辛烷中加入 1 mL 由 2.4.1 制得的 IS 溶液。
在 500mL 圆底烧瓶内进行衍生化。加入 200μL HFBI 后密封烧瓶,
室温放置 15min , 不
时地摇动烧瓶。将烧瓶内容物洗进 25mL 容量瓶内,用异辛烷定容。加入 1.5mL 水,用力
摇晃 lmin 。当两相大致分层后,取 20mL 有机相放入盛有 2mL 水的可密封玻璃广口瓶内,
再次用力摇晃 1 min。有机相用于气相色谱分析。
6 校准曲线
分别取 2.3 制备的 DCP-MCPD 校准溶液 0.1、0.2、0.5、1.0 和 2.0mL (相当于每 2μ
L 测试用的溶液中含有 0.005、0.010、0.025、0.050 和 0.100 ng ) ,放入盛有 lmL 由 2.4.1 得
到的内标溶液的 25mL 容量瓶,用乙醚定容至 6mL 。加入 15mL 异辛烷。再加入 200mL
HFBI 后密封容量瓶,室温放置 15min ,不时地摇晃容量瓶。用异辛烷定容,按照 7 所述
的气相气谱条件继续试验。
根据 DCP 和 MCPD 对 IS 的峰面积比以及被测溶液体积中的 DCP 和 MCPD 的含量( ng/2
μL)进行回归分析。
7 气相色谱条件
毛细管柱 见 3.3
载气 氦气
柱压 180 kPa
进样 2μL,不分流
升温程序 50℃ ,2min
15℃/min 升温到 100 ℃
100℃ 5min

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出口与食品接触纸质量安全手册

25℃/min 升温到 300 ℃


300℃ 10min(总计 58.33min)
进样器温度 250 ℃
检测器温度 320 ℃
8 评价
根据 7 所得的回归方程计算出被测溶液体积中分析物的含量 x ( ng)。
-3
CDCPMCPD=x×a/b×50×10 (公式 3-3)
式中 CDCPMCPD ― ― 水抽提液中 DCP 或 MCPD 的含量,μg / L
x ― ― 回归方程中得出的溶液的 DCP 或 MCPD 的含量
a ― ― 试液体积 mL
b ― ― 被测溶液体积 mL
根据试验方法给出的比例,冷水抽提液中 DCP 或 MCPD 的含量如下:
-3
CDCPMCPD=x×25/0.002×50×10 = x×625
9 方法检出限
方法检出限由 8 个参与者进行的实验室间试验测定,按照 DIN 32645(校准曲线法), 95
%实验室的检出限为:
DCP 2.3μg/L
MCPD 2.0μg/L

第三节 美国有关与食品接触纸和纸板的技术法规
CFR 第 21 章 176 部分 间接使用的食品添加剂:纸和纸板组分
B 部分 限用与纸和纸板组分的物质

本节囊括 15 类限用与纸和纸板组分的物质,分别是:丙烯酰胺/丙烯酸树脂、烷基乙
烯酮二聚物、防背面蹭脏的物质、用于纸和纸板制造的鳌合剂、 N-二乙基-N-十七烷基
3+
氟代-辛烷磺酰甘氨酸的铬(Cr )络合物、与水质食品和脂质食品接触的纸和纸板的组分、
与干燥食品接触的纸和纸板的组分、用于涂料的消泡剂、 用于纸和纸板制造中的消泡剂、
3,5-二甲基-1,3,5,2H-四氢噻二嗪-2-硫酮、聚-1,4,7,10,13-五氮杂-15-羟基十六烷、再生
纤维制的纸浆、杀黏菌剂、硝酸钠/脲复合物、罗望子仁粉。

— 154 —
出口与食品接触纸质量安全手册

§176.110 丙烯酰胺/
丙烯酰胺/丙烯酸树脂
在符合本节中规定的条件下,丙烯酰胺/丙烯酸树脂可安全地用做制品的组分,以用于
食品的生产、制造、包装、加工、制备、处理、包覆、运输或存放。
(a)丙烯酰胺/丙烯酸树脂由部分水解的丙烯酰胺聚合而成,或由丙烯酰胺和丙烯酸共
聚而成。
(b)丙烯酰胺/丙烯酸树脂中的残留单体应低于 0.2%。
(c)本树脂用做生产纸和纸板的辅料,用量不超过为达到工艺效果所必需的量,并不
超过纸和纸板重量的 2 %。
§176.120 烷基乙烯酮二聚物
在符合本节中规定的条件下,烷基乙烯酮二聚物可安全地用做制品的组分,以用于食
品的生产、制造、包装、加工、制备、处理、包覆、运输或存放。
(a)烷基乙烯酮二聚物由从动、植物油脂的脂肪酸所得的酰卤经脱去卤化氢后制得。
(b)烷基乙烯酮二聚物用做生产纸和纸板的辅料,在这种条件下,烷基乙烯酮二聚物
及其水解产物二烷基酮不得超过纸和纸板重量的 0.4 % 。
(c)烷基乙烯酮二聚物可以以含有木质磺酸钠作为分散剂的水质乳液的形式使用。
§176.130 防背面蹭脏的物质
本节(b)和(c)中所指的物质,可安全地用于防止食品包装用的印刷和装饰纸和纸
板上油墨的转移。但应符合本节下列规定:
(a)这些物质可用于不与食品接触的纸和纸板的印刷面上,用量应不超过为达到工艺
效果的需要量,也不超过规定的任何特殊限量。
(b)防背面蹭脏的粉末,应由一般公认用于食品中是安全的物质、符合已公布的法规
的物质或已批准允许使用的物质及本节(c)所列物质制备而得。
(c)允许使用的物质如下:
表 3-29
物质名称 限制条件
四氯化碳
甲基氢聚硅氧烷
改性的工业淀粉 符合本章§178.3520 规定
油酸亚锡
2-乙基己酸锌

— 155 —
出口与食品接触纸质量安全手册

§176.130 用于纸和纸板制造的鳌合剂

本节(a)中所指的物质可安全地用子纸和纸板制造,但应符合本节(b)和(c)中的
限制条件。
(a)鳌合剂:
表 3-30
物质名称 限制条件
果糖庚糖酸铵
葡糖庚糖酸铵
乙二胺四乙酸二钠(EDTA 二钠盐)
二亚乙基三胺五乙酸的五钠盐
果糖庚糖酸钠
葡糖庚糖酸钠
乙二胺四乙酸四钠
N-羟乙基乙二胺三乙酸三钠
(b)所列出的任何一种物质或这些物质的任何结合或搭配,均可用做鳌合剂。
(c)这些物质的加入量应不大于为达到所需工艺效果的需要量,也不大于规定的任
何特殊限量。
3+ 3+
§176.160 N-二乙基-
二乙基-N-十七烷基氟代-
十七烷基氟代-辛烷磺酰甘氨酸的铬(
辛烷磺酰甘氨酸的铬(Cr )络合物
3+
含有十七烷基氟代-辛烷磺酰甘氨酸的铬(Cr )络合物不超过 20%的 N-二乙基-N-
3+
十七烷基氟代-辛烷磺酰甘氨酸的铬(Cr )络合物,可安全地用做包装干燥食品的纸的组
分,但应符合下列规定的使用条件:
(a)本食品添加剂用做纸的组分,其用量应不超过纸的重量的 0.5%。
(b)(1)用聚合的或树脂的涂料涂覆的与食品接触的纸的表面,其涂层厚度至少为,
1/3 mil ,以符合§176.170 的规定;或
(2)处理过的纸可构成多层袋中的一层或多层,但至少有一层包装薄膜或防油纸用做
本食品添加剂和食品之间的隔离层。这些包装薄膜或防油纸应符合相应的食品添加剂法
规。
(c)本物质的标签上应标有适当的使用说明,以保证符合本节(a)和(b)中的要求。
§176.170 与水质食品和脂质食品接触的纸和纸板的组分

— 156 —
出口与食品接触纸质量安全手册

在符合本节规定的条件下,本节所指的物质可安全地用做无涂层或有涂层的与食品相
接触的纸和纸板表面的组分,以用于水质食品和脂质食品的生产、制造、包装、加工、制
备、处理、包覆、运输或存放。与本节(c)段表 1 中第Ⅷ类干燥食品相接触的纸和纸板
的组分,应符合§176.180 中的规定。
(a)本节(a)(1)至(5)中所指的物质,可用做与食品接触的纸和纸板表面的组分。
如果与食品接触的表面的组分一概由本段中所指的物质组成;又如果纸和纸板在按本节
(c)所规定的条件下浸提时,其浸出物的量超过本节(c)中浸出物的限量,但可从生产
记录中获得信息,即从记录中有可能决定只有本节(a)的物质存在于与食品接触的纸和
纸板的表面,则这样的纸和纸板产品可以不必符合本节(c)有关浸出物的限量规定。
(1)在食品中一般公认为安全的物质。
(2)一般公认为在食品包装用的纸和纸板产品中是安全的物质。
(3)符合已公布法规的物质。
(4)本章第 170 至 189 部分中所规定的物质,可安全地用做与水质食品和脂质食品相
接触的有涂层或无涂层纸和纸板表面的组成,而没有浸出物的限量规定。
(5)列于本段的物质如下:
表 3-31
物质名称 限制条件
过氧化乙酸 限用做聚合作用的催化剂
丙烯酰胺/甲基丙烯酸/马来酸酐的共聚物, 限用做助留剂、持水助剂,在纸和纸板制
残余的丙烯酸胺单体含量不超过 0.2% ,平 造中于纸张的成形操作前加入,加入量应
均氮含量 14.9%。用 LVG 系列 Brookfild 黏 不超过成品纸和纸板中干纤维重量的 0.05
度计(或等同品)、2 号转子和在 30 r/min 条 %
件下测定 1%(质量分数)的水溶液在 23.9
℃时的最小黏度为 0.6Pa ·s(600cP)
丙烯酰胺与硫酸甲酯-β-甲基丙烯酰氧乙 限用做助留剂和絮凝剂,用于纸和纸板制
基三甲铵的共聚树脂,其中所含硫酸甲酯- 造中纸张的成形操作之前
β -甲基丙烯酰氧乙基三甲铵的含量不超
过 10 %(摩尔分数),残余的丙烯酰胺单
体含量应低于 0.2 %。
丙烯酸钠与聚乙二醇烯丙基醚共聚物(CAS 限用于造纸厂锅炉
No.86830-15-1)
丙烯酸与 2-丙烯酸胺基-2-甲基丙烷/磺酸 限用做结壳抑制剂,用于纸和纸板制造中
物(CAS No. 40623-75-4)和/或其按盐/碱 纸张成形操作之前,每 907kg 干纸和纸板

— 157 —
出口与食品接触纸质量安全手册

金属的混合盐的共聚物。该共聚物由丙烯 纤维加共聚物不超过 lkg


酸和 2-丙烯酸胺基-2-甲基丙烷/磺酸以
60/40(质量比)聚合而成。用 LVG 系列
Brookfild 黏度计(或等同品)、2 号转子和
在 60 r/min 条件下测定 28%聚合物的水溶
液在 25 ℃时的黏度为 0.075~0.15Pa ·s
(75~150cP)
丙烯腈聚合物与硫酸乙二胺的反应产物, 限用做施胶促进剂和助留剂,用量不超过
含氮量 22.5%~25.0 %(凯氏法,以干基计), 干的纸和纸板重量的 0.5 %
单体乙二胺的含量不大于 0.075%。用 LVT
系列 Brookfild 黏度计(或等同品)、4 号转
子和在 50 r/min 条件下测定 24%聚合物的
水 溶 液 在 25 ℃ 时 的 黏 度 为 1~2Pa · s
(1000~2000cP)
丙烯腈与苯乙烯的聚合物,与乙二胺乙酸 1. 限于用做施胶材料,在纸和纸板制造中
盐的反应产物,其氮含量为 7.4%~8.3 % 纸张的成形操作之后使用,用量不超过干
(凯氏法,以干基计),乙二胺单体的含 的纸和纸板重量的 0.25 %
量不大于 0.25 % 2. 限于用做施胶材料,在纸和纸板制造中
纸张的成形操作之前使用,用量不超过干
的纸和纸板重量的 1.0 %
1-链烯烃,C30 和 C30 以上的链烯烃含量不低 限于在下列条件下使用:
于 72 % 1. 用于纸和纸板的涂层,适用于本节(c)
表 1 中所述的 I、Ⅱ、Ⅳ-B 和Ⅶ-B 类食品,
并在本节(c)表 2 中所述的 E、F 和 G 条
件下使用
2. 用于纸和纸板的涂层,适用于本节(c)
表 I 中所述的Ⅷ类食品,并在本节(c)表
2 中所述的 A 至 H 条件下使用
(2-链烯基)琥珀酸酐混合物,其中链烯 限于用做施胶材料,在纸和纸板制造中纸
基团由含量不低于 95 % C15~ C20 的烯烃构 张的成形操作之前使用,用量不超过干的
成 成品纸和纸板纤维重量的 l %
甲基丙烯酸 C12~ C20 烷基酯/甲基丙烯酸共 限于用做稳定剂,在纸和纸板制造中纸张
聚物(CAS No.27401-06-5) 的成形操作之前使用
叔烷基 C8~ C16 硫醇 限于用做聚合调节剂
乙酸铝
2- 氨 基 -2- 甲 基 -1- 丙 醇 ( CAS 用做色料悬浮液的分散剂,用量不超过色
No.124-68-5) 料量的 0.25%。该悬浮液用做在本节(c)

— 158 —
出口与食品接触纸质量安全手册

表 2 中 E 至 G 的使用条件下的纸和纸板的
涂料组分
2
双(N-乙基-2-全氟烷基磺酰胺基乙基)磷 限于用做油和水的拒斥剂。对每 278.7m 纸
酸铵,其中所含单(N-乙基-2-全氟烷基磺 和纸板的纸基量为 45.36kg 或以下的,其用
2
酸胺基乙基)磷酸铵的含量不超过 15 % , C8 量为每 92.9m 处理过的纸和纸板应不超过
2
烷基基团大于 95 %,该盐中氟含量为 50.2 77.11g(或氟 40.8g);对每 278.7 m 纸和
%~52.8 %,均以固体基计 纸板的纸基量为 45.36kg 或以上的,其用量
2
为每 92.9 m 处理过的纸和纸板应不超过
226.8g(或氟 117.9g)。在处理过的纸和纸
板的总氟量分析中,当这种纸和纸板的用
途如下时:
1. 在本节(c)表 2 中所述 C、O、E、F、
G、H 使用条件下,与无醇食品接触
2. 在商业和规定的焙烤业良好生产操作规
程条件下,与本节(c)表 l 中所述Ⅶ、Ⅷ
和Ⅸ类焙烤食品接触对可能存在于未处理
过的纸和纸板中的任何氟不作校正
过硫酸铵
硫代硫酸铵
碳酸铵锆(CAS No.32535-84-5)及其酒石 限于用做纸和纸板涂料中所用黏合剂的不
酸加合物 溶性黏料,极限用量不超过涂料固体重量
的 2.5 %
柠檬酸铵锆(CAS No.149564-62-5)、乳 限于用做纸和纸板涂料中蛋白质黏合剂的
酸/柠檬酸铵锆(CAS No.149564-64-7)、 不溶性黏料,用量不超过涂料固体重丝的
乳酸铵锆(CAS No.149564-63-6) 1.4 %
阴离子聚氨酯,由单硬脂酸甘油酯与 2、4- 限于用做表面施胶剂,用垫不超过干的纸
甲苯二异氰酸酯反应形成的初级加合物再 和纸板重过的 0.1 %
与不大于 10 %(摩尔分数)的 N-甲基二乙
醇胺和不少于 90 %(摩尔分数)的二羟甲
基丙酸反应所得。其 15%~20 %(质垫分数)
的 水 溶 液 , 24 ℃ 时 的 Brookfild 黏 度 为
0.025~0.1Pa ·s(25~100cP)
9,10-蒽醌(CAS No. 84-65-1),纯度不低 限于用做木材纤维材料碱法制浆中的制浆
于 98 % 助剂,用量不超过原料木材纤维材料重量
的 0.1 %
氢 化 石 油 芳 香 烃 树 脂 ( CAS No. 在本节(c)表 2 中 E、F、G 的使用条件
88526-47-0),由沸点不大于 220 ℃的裂 下,限于用做纸和纸板用蜡聚合物混合涂

— 159 —
出口与食品接触纸质量安全手册

解石油产物的低沸馏出物中的芳基取代烯 料的改性剂,用量不超过涂料固体重量的
烃经催化聚合,再经催化还原制得的石油 50 %
芳烃树脂。本树脂应满足下列质量指标;
软化点最低为 85℃,用 ASTM 方法 E28-67
( 1982 年修订)环-球仪软化点标准测试法
测定:苯胺点最低为 70℃,用 ASTM 方法
D611-82 石油产品和烃类溶剂的苯胺点和
混合苯胺点的标准测试法测定。该方法可
从[ D、B]处复印
偶氮/双异丁腈 限于用做聚合作用的催化剂
1,2- 苯 并 异 噻 唑 啉 -3- 酮 ( CAS No. 限于用做纸的涂层的防腐剂,用量不超过
2634-33-5) 成 品 纸 和 纸 板 重 量 的
2 2
0.01mg/in (0.0016mg/cm )
过氧化苯甲酰 限于用做纸的涂层的防腐剂,用量不超过
2
成品纸和纸板重量的 0.0016mg/cm
N , N-双(2-羟乙基)烷基(C12~ C18)酰胺 限于用做辅助剂以控制纸浆吸收性和沥青
含量,用于纸和纸板制造中纸张成形操作
之前
双(甲氧基甲基)四个-[(十八烷基氧)- 限于在下列条件下使用:
甲基]蜜胺树脂,
含氮量 5.8 %~6.5 %(CAS 1. 用做纸和纸板制造中纸张成形前的防水
No. 68412-27-1) 剂,添加量应不超过干的成品纸和纸板纤
维重虽的 1.6 %
2. 成品纸和纸板限用于与无醇食品接触
3. 用做纸和纸板制造中纸张成形后的防水
剂,添加量应不超过干的成品纸和纸板纤
维重量的 1.6 %。这种纸和纸板成品限用
于与本节(c)表 l 中所述Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ-B、
Ⅵ、Ⅶ-B、Ⅷ类食品接触
2-溴代-2-硝基-l , 3-丙二醇(CAS No. 在填料、颜料浆、淀粉胶料液和胶乳涂料
52-57-7) 中,限于用做抗微生物剂/防腐剂,用量不
超过这些组分重量的 0.01%
过氧化氢叔丁基 限于用做聚合作用催化剂
叔丁基过氧化物 限于用做聚合作用催化剂
异硬脂酸钙 限于与正癸醇一起用做硬脂酸钙水质分散
体的稳定剂,以用做纸和纸板涂料的组分
卡 拉 胶 和 卡 拉 胶 盐 , 按 § 172.620 和 §
172.626 中所述

— 160 —
出口与食品接触纸质量安全手册

氢化蓖麻油
硫酸化蓖麻油的铵、钾或钠盐
再生纤维素
氯化乙酰胺 限于用做聚合调节剂
乙酸钴 限于用做聚合催化剂
异丙苯过氧化氢 限于用做聚合催化剂
氰基胍 限于用做:
1. 氮基树脂的改性剂
2. 纸和纸板用淀粉和蛋白质涂料中的流态
化剂
正癸醇 与异硬脂酸钙一起限于用做硬脂酸钙水质
分散体的稳定剂,以用做纸和纸板涂料的
组分
二醛瓜尔豆胶 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前湿强
剂,用量应不超过干的成品纸和纸板纤维
重量的 l %
二醛刺槐豆胶 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前湿强
剂,用虽应不超过干的成品纸和纸板纤维
重量的 l %
二烷基(C16~C18)氨基甲酰氯(CAS No. 用做施胶剂,用量应不超过干纤维重址的
41319-54-4), 由来自动、植物脂肪酸的仲 0.2 %
胺与碳酸氯(光气)反应制得
二烯丙基二甲基氯化铵与丙烯酰胺和丙烯 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的助
酸钾的聚合物,分别由下述方法共聚制得: 留剂和/或排水剂,用量应不超过成品纸和
(1)二烯丙基二甲基氯化铵和丙烯酰胺以 纸板重量的 0.05 %
50 : 50 (重量比)共聚,随后 4.4%的丙烯
酰胺水解成丙烯酸钾,或
(2)二烯丙基二甲基氯化铵、丙烯酰胺和
丙烯酸钾(以丙烯酸计)以重量比分别为
50 : 47.8 : 22 聚合。用 LVF 系列 Brookfild
黏度计(或其他类似方法)、1 号转子和在
60 r/min 条件下测定成品树脂 1%(质量分
数)的水溶液(活性聚合物)的黏度,在
22℃时应大于 0.022Pa ·s(22cP) (CAS No.
25136-75-8)
二烯丙基二甲基氯化铵与丙烯酰胺的共聚 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的排
物(CAS No. 26590-05-6)。由二烯丙基二 水剂和/或助留剂.用量应不超过成品纸和

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出口与食品接触纸质量安全手册

甲基氯化铵与丙烯酰胺以 50 : 50(重量比) 纸板重址的 0.05 %


共聚而成,用 LVF 系列 Brookfild 黏度计、
1 号转子和在 60 r/min 条件下测定成品树
脂 1%(质量分数)的水溶液(活性聚合物)
的黏度,在 22℃时应大于 0.022Pa ·
(22cP)
s
二烯丙基二乙基氯化按与丙烯酸胺和二烯
丙基二甲基氯化铵的共聚物。丙烯酸胺、
二烯丙基二乙基氯化铵和二烯丙基二甲基
氯化铵按以下重量比聚合而成,
成品用 LVF
系列 Brookfild 黏度计,
l 号转子,
在 60r / min
下(或其它类似方法)于 22℃测定其黏度
1. 重量比:50 : 2.5 : 47.5,成品树脂 l%的 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的助
水溶液的最低粘度为 0.022Pa · s ( 22cP ) 留剂,用量应不超过成品纸和纸板重量的
0.05 %
2. 重量比:25 : 2.5 : 72.5 , 0.20%成品树脂 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的排
的水溶液的最低钻度为 0.020Pa ·s(20cP ) 水剂和/或助留剂,用量应不超过成品纸和
纸板重量的 0.075 %
3. 重量比:80 : 2.5 : 17.5 , 0.30%成品树脂 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的排
的水溶液的最低钻度为 0.050Pa ·s(50cP ) 水剂和/或助留剂,用量应不超过成品纸和
纸板重量的 0.075 %
二烯丙基二乙基氯化铵与丙烯酰胺、丙烯 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的排
酸钾和二烯丙基二甲基氯化铵的聚合物。 水剂,用量应不超过成品纸和纸板重量的
由以下方法共聚制得: 0.05 %
(1)丙烯酸胺、二烯丙基二乙基氯化铵和
二烯丙基二甲基氯化铵以重量比分别为
50 : 2.5 : 47.5 共聚,随后 44%的丙烯酸胺
水解为丙烯酸钾,或
(2)丙烯酰胺、丙烯酸钾(以丙烯酸计),
二烯丙基二乙基氯化铵和二烯丙基二甲基
氯化铵以重量比分别为 47.8 : 2.2 : 2.5 : 47.5
聚合。用 LVF 系列 Brookfild 黏度计,l 号
转子,在 60r / min (或其它类似方法)于
22 ℃下测定树脂成品 l %(质量分数)水
溶液的最低黏度为 0.022Pa · s (22cP )
二烯丙基二甲基氯化铵和丙烯酰胺的聚合 限于用做纸和纸板制造中成形前的增加
物,再与乙二醛的反应产物。由不低于 90 % 干、湿强度的试剂,添加量应不超过成品
(质量分数)的丙烯酰胺和不高于 10 %(质 纸和纸板中干纤维重星的 2%

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出口与食品接触纸质量安全手册

量分数)的二烯丙基二甲基氯化铵共聚后,
再与不大于 30%的乙二醛交联而成。用
LVF 系列 Brookfild 黏度计,l 号转子,在
100r/min 于 25 ℃下测定树脂成品 l0%(质
量分数)水溶液的最低黏度为 0.025Pa · s
( 25cP )
2 , 5-二叔丁基氢醌 限于用做脂基涂料用辅料的抗氧化剂,用
量不超过涂料固体重量的 0.005%
二乙醇胺 限于用做:
1. 纸和纸板制造纸张成形前的辅料,以控
制纸浆吸收能力和沥青含量
2. 用于纸厂锅炉内
2
单、双(1H , 1H , 2H ,2H-全氟烷基)磷酸 限于用做油和水的拒斥剂.每 929m 处理后
二乙醇胺盐,其中烷基为 C8~C18 之间的偶 的纸或纸板该添加剂含量不超过 77.11g(或
数基,盐中的氟含量为 52.4%~54.4 %(以 氟 40.8g ) .以分析处理过的纸或纸板中的
固体计) 总氟量法进行测定,测定时对没有处理过
的纸或纸板中可能存在的任何氟不进行校
正,这种纸或纸板在本节(c)表 2 中 B 至
H 使用条件下与无醇食品接触
二乙基(2-羟基乙基)甲基甲基硫酸铵、 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的持
丙烯酸盐与丙烯酸胺的聚合物(CAS No. 水助剂和、或排水剂,用量应不超过干的
26796-75-8),含有 90%~95 %(摩尔分 成品纸和纸板中纤维重量的 0.15%
数)的丙烯酰胺,氮含量不超过 19.7% (凯
氏法,以干基计),残余的丙烯酰胺单体
含量不大于 0.1%。用 LVF 系列 Brookfild
黏度计,2 号转子,在 12r / min 于 25℃下
测定(或相类似方法),成品聚合物 l % (质
量分数)水溶液的最低黏度为 0.900Pa · s
( 900cP )
二亚乙基三胺(NH2C2H4NHC2H4NH2) 限于用做氨基树脂的改性剂
动物脂肪酸的 N , N ’-二异丙醇酸胺 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的铺
料,以控制纸浆吸收能力和沥青含量
二甲胺/表氯醇共聚物,其中不超过 5 %(摩 限用于:
尔分数)的二甲胺,可用等摩尔量的乙二 1. 纸和纸板制造中纸张成形前的助留剂,
胺代替;总胺与表氯醇之比不得超过 1 : 1 。 用量不超过成品纸和纸板重量的 1 %
共聚物的氮含量必须为 9.4%~10.8 %(以干 2. 用于施胶,用量不超过成品纸和纸板重
基计的质量分数)。用 LVF 系列 Brookfild 量的 0.017 %

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黏度计、1 号转子和在 60 r/min 和 25℃ 条


件下测定,成品 10%(质量分数)的水溶
液的最低黏度为 0.0050Pa ·s(5.0cP)
N-[(二甲氨基)甲基]-丙烯酰胺与丙烯酰 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的增
胺和苯乙烯的聚合物,其氮含量不超过 16.9 加干燥强度,用址不超过干燥成品纸和纸
% ,残留的丙烯酰胺单体的含量应不超过 板中纤维重量的 l %
0.2 %(以干基计)
N , N-二油酰乙二胺
二苯胺 限于用做脂基涂料辅料的抗氧化剂,用量
不超过涂料固体重量的 0.005 %
双丙甘醇(一缩二丙二醇)
l,4-二氢-9,10-二羟基蒽的二钠盐(CAS No. 限于用做木材纤维材料碱法制浆助剂,用
73347-80-5) 量不超过木材纤维原料重量的 0.1%
N , N ’-二硬脂酰乙二胺
正十二烷基胍乙酸盐 在下列条件下.限于用做纸和纸板中的抗
微生物剂:(1)用于接触 pH5 以上的无醇
食品,用量应不超过纸和纸板重量的 0.4 %
(2)用于多层纸袋的外层,以接触本节(c)
表 l 中所规定的第Ⅷ类干的食品,用址为
纸重量的 0.8%
正十二烷基胍盐酸盐 在下列条件下.限于用做纸和纸板中的抗
微生物剂:(1)用于接触 pH5 以上的无醇
食品,用量应不超过纸和纸板重量的 0.4 %
(2)用于多层纸袋的外层,以接触本节(c)
表 l 中所规定的第Ⅷ类干的食品,用址为
纸重量的 0.8%
由植物油脂制得的脂肪酸和这些酸的如下
的单独或混合盐:
铝盐
铵盐
钙盐
镁盐
钾盐
钠盐
锌盐
氯化铁
硫酸亚铁铵

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氮化鱼油
氢化鱼油的钾盐
帚叉藻聚糖(胶)及其盐类
戊二醛(CAS No. 111―30―8) 限于用做纸和纸板制造中所用色料和填料
悬混体(浆料)中的抗微生物剂,用量不
超过悬混体中固体量的 300mg/kg
乳酰硬脂酸甘油酯
单―1,2―羟基硬脂酸甘油酯
单蓖麻醇酸甘油酯
瓜尔豆胶,经β―二乙基氨基―乙基氯盐 用做纸和纸板制造中纸张成形前的助留剂
酸盐处理改性的瓜尔豆胶 和/或排水剂
经不超过 25%(质量分数)的 2,3―环氧丙 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的助
基三甲基氯化铵处理改性的。成品中氯的 留剂和/或内施胶,限量为:
最高含量为 4.5%,氮的最高含量为 3.0%。 1.不超过成品干的纸和纸板纤维量的 0.15
用 LVF 系列 Brookfield 黏度计、3 号转子, %,可用于与各类食品接触.下述(2)的
在 20r/min(或相类似方法)和 25℃下测定, 情况除外
成品的 l%(质量分数)水溶液的最低黏度 2.不超过干的成品纸和纸板纤维重量的
为 1.000Pa·s 0.30%者,用于本节(c)表 l 中 I、Ⅱ、Ⅳ
―B、Ⅶ―B 和Ⅷ各类的无醇和无脂肪食品
N,N,N',N',N'',N''―六―(甲氧甲基)―1,3,5 限于用做纸和纸板表面的拒水剂,用量不
―三吖嗪―2,4,6―三胺与十八烷醇、α― 超过干燥纸板纤维量的 l%。该纸和纸板成
十八烯基―Ω―羟基聚(氧―1,2―乙烷二 品在本节(c)表 2 中 B 至 G 使用条件下用
+
基)和烷基(C20 )醇(CAS No. 130328― 于接触水质食品
24―4)
六亚甲基四胺 限于用做蛋白质(包括干酪素)的聚合交
联剂
氢醌和氢醌的单甲醚或单乙醚 限于用做单体的抑制剂
羟甲基―5,5―二甲基乙内酰脲(CAS No. 限于用做黏土型填料的防腐剂,填料中羟
27636―82―4)与 1,3―双(羟甲基)―5,5 甲基―5,5―二甲基乙内酰脲和 l,3―双(羟
―二甲基乙内酰脲(CAS No. 6440―58―0) 甲基)―5,5―二甲基乙内酰脲的总量不得
的混合物 超过 1200mg/kg
羟丙基瓜尔豆胶,用 RV―系列 Brookfield 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的干
黏度计、4 号转子,在 20r/min(或相类似 燥强化剂(提高干燥强度)和成形助剂,
方 法 ) 和 25 ℃ 下 测 定 , 其 最 低 黏 度 为 用量不超过成品干燥纸或纸板纤维重量的
5.000Pa·s 所用的试验样品制备法:取无水 1.5%
的羟丙基瓜尔豆胶 5g,溶于 495mL 的 70%
(质量分数)丙二醇水溶液中

— 165 —
出口与食品接触纸质量安全手册

12 ― 羟 基 硬 脂 酸 / 聚 乙 二 醇 嵌 段 共 聚 物 限于用做―种表面活性剂,用于纸和纸板
(CAS NO. 70142―34―6);由聚乙二醇(最 制造中纸张成形前聚丙烯酞胺助留剂和排
低分子质量 1500)与 12―羟基硬脂酸反应 水剂的分散
而成
咪唑化合物,2―(C17 和 C17―不饱和烷 限于用量不超过干的纸和纸板重量的 0.5%
基)―l―〔2―(C18 和 C18―不饱和酸胺)
乙基〕―4,5―二氢―1―甲基,甲基硫酸酯
(CAS No. 72749―55―4)
异丙基间和对甲酚(由百里酚制得) 限于用做脂基涂料助剂的抗氧化剂,用量
不超过涂料固体重里的 0.005%
过氧化二碳酸异丙酯 限于用做聚合催化剂
日本蜡
羊毛脂
月桂基过氧化物 限于用做聚合催化剂
月桂基硫酸盐:
铵盐
镁盐
钾盐
钠盐
羟基化卵磷脂
磺化木质素及其钙、钾、钠盐
马来酸酐与丙烯酸乙酯和乙酸乙烯酯的聚 限于用做接触食品的纸和纸板制造中纸张
合物的水解产物(CAS No. 113221―69―5) 成形前的沉积控制剂,以防起壳,用量应
和/或其铵、钾、钠盐 不超过干的纸和纸板重量的 0.075%(以酸
计)
甲基丙烯酸/丙烯酸共聚物(CAS No. 25751 限于用做锅炉用水添加剂,用量不超过
―21―7) 50mg/kg 锅炉水
N ―甲基二烯丙基胺盐酸盐与表氯醇的聚 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的助
合物,其氨含量为 4.8%~5.9%(凯氏法, 留剂、絮凝剂和湿强剂,用量应不超过干
以干基计)
。用 LVF 系列 Brookfield 黏度计 的纸和纸板重量的 1.5%
及 1 号转子,在 60r/min(或相类似方法)
和 25 ℃ 下 测 定 , 水 溶 液 的 最 低 黏 度 为
0.030Pa·s(30cP)最高黏度为 0.1Pa·s(l00cP)
甲基萘磺酸/甲醛缩合物的钠盐 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的控
制纸浆吸收能力和沥青含量的助剂
N―甲基―N―(妥尔油酰基)牛磺酸钠盐 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前控制
(CAS No. 61791―41―1) 起壳(起皮),用量应不超过干的纸和纸板

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重量的 0.015%
白矿物油
单、二、三―(l―甲基―1―苯基乙基)― 限于用做松香基胶料的乳化剂,用量应不
苯酚,乙氧基化的,硫酸化的铵盐,平均 超过干的成品纸和纸板重量的 0.03%
含环氧乙烷 12~16mol(CAS No. 68130―71
―2)
柠檬酸单甘油酯
单异丙醇胺(CAS No. 78―96―6) 用做二氧化钛悬浮液的分散剂,用量不超
过二氧化钛重量的 0.68%。成品纸和纸板
用于本章(c)表 2 中所述 E 至 G 的使用条
件下与各种食品相接触
硫酸化芥子油的铵、钾或钠盐
萘磺酸/甲醛缩合物的钠盐 限于用做辅助剂以控制纸和纸板制造中纸
张成形前的纸浆吸收能力和沥青含量
硝化纤维素.含氮 10.9%~12.2%
硫酸化油酸的铵、钾或钠盐
N―油酰基―N'―硬脂酸基乙二胺
氧化硬脂精
低聚甲醛 限于用做蛋白质凝结剂
戊酸,4,4―双[(γ―ω―全氟―C8~20―烷 限于用做油和水的拒斥剂,用量不超过
基)硫代]衍生物,与二乙醇胺的化合物 3.63kg/t 成品纸或纸板。这种纸或纸板在本
(CAS No. 71608―61―2) 节(C)表 2 中所述 E 至 H 使用条件下与
无醇食品相接触
丙烯酸全氟烷基酯聚物(CAS No. 92265― 限于用做油和水的拒斥剂,用量不超过成
81―1),含氟量 35%~40%,由 N,N,N 品纸或纸板重量的 0.5%,用于与本节(c)
―三甲基―2―[(2―甲基― l―氧代―2― 表 2 中所述 C、D、E、F、G 或 H 使用条件
丙烯基)氧基―乙铵氯化物、2―甲基―2 下与无醇食品相接触
―丙烯酸环氧乙烷甲酯,2―丙烯酸 2―乙
氧基乙酯和 2―甲基丙烯酸 2[[(十七氟代
辛基)―磺酸基]甲基氨墓]乙酯共聚制

全氟烷基取代的磷酸酯酸铵盐,由 2,2―双 限于用做油和水的拒斥剂,用量不超过成
[(γ―ω―全氟 C4―20 烷基硫代)甲基] 品纸和纸板中全氟烷基活性剂量的 0.44%,
―l,3―丙二醇、聚磷酸和氢氧化铵反应生 用于在本节(c)表 2 中 H 使用条件下,与
成 无醇食品接触;及在本节(c)表 2 中 c 至
G 使用条件下与本节(c)表 1 中Ⅱ、Ⅳ-A、
Ⅶ-A 和Ⅸ各类食品接触

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矿脂 应符合本章§178.3700 中的规定
经蒸汽和真空精炼的石油沥青,应满足下 限于用做纸和纸板内胶料组分,用于与原
列质量指标:软化点名 88~93℃,用 ASTM 料果蔬及本节(c)表 1 中Ⅷ类干燥食品相接
方法 D36―76,沥青的软化点标准测试法 触,沥青用量不超过干的纸和纸板成品中
(环球仪)测定;针入度:25℃时不超过 纤维重量的 5%
0.3mm,用 ASTM 方法 D5―73(l978 年修订)
沥青材料的针入度标准测试法测定(上述
方法可从[D、B]处复印)
。371℃蒸馏时的
最大失重不超过 3%)
,在 371℃和热解温度
之间继续蒸馏时,进一步过 1.1%
合成石油石蜡 应符合本章§178.3720 的规定
吩噻嗪 限于用做干松香胶料中的抗氧化剂
酸式磷酸苯酯 限于用做蜜胺/甲醛改性醇酸涂膜料的聚合
催化剂,用量以不超过涂膜料固体量的 2
%为限
苯基―β―萘胺 限于用做干松香胶料中的抗氧化剂,以不
超过干松香胶料量的 0.4%为限
三乙醇胺磷酸酯和聚酯(及其钠盐)
,由三 用做纸和纸板制造中纸张成形前控制沥青
乙醇胺与聚磷酸反应后所生成的混合酯, 含量和起壳的辅助剂.限用于与本节(c)
平均含氮 1.5%和平均含磷量(以 PO4 计) 表 l 中Ⅰ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅶ、Ⅷ和 IX 类食品相
32% 接触,用量不超过干的纸和纸板纤维重量
的 0.075%
聚[丙烯酰胺/丙烯酸―N―(二甲基―氨 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的助
基甲基)丙烯酰胺]
。由 2.40 份至 3.12 份 留剂和排水助剂,用于与本章(c)表 2 中
重量的聚丙烯酰胺与 1.55 份二甲基胺和 1 E、F 和 G 使用条件下的脂质食品接触
份甲醛反应制得。其中丙烯酰胺的单体含
量不得大于 0.2%
聚(丙烯酸 2—氨基乙酯硝酸盐―联―丙烯 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的助
酸 2―羟丙酯)
,由 1mol 丙烯酸羟丙酯、3mol 留剂和排水剂,用量不超过干的纸和纸板
丙烯酸与 3mol l,2―亚乙基胺(氮杂环丙烷) 纤维重量的 0.2%
和 3mol 硝 酸 反 应 制 得 。 用 LVF 系 列
Brookfield 黏度计和 2 号转子,在 20r/min
(或相类似方法)和 22.2℃下测定,其 35
%水溶液的最低黏度为 0.0150Pa.s
聚丙烯醛(1 份)与亚硫酸氢钠(0.7 份) 限于用做纸和纸板制造中改性淀粉和淀粉
的加成物,含有过量的亚硫酸氢盐(过量 胶中的一种助剂,用量以不超过
2
的亚硫酸氢盐与加成物之比不超过 1.5 至 l) 0.01395mg/cm 纸和纸板成品

— 168 —
出口与食品接触纸质量安全手册

聚[丙烯酰胺―丙烯酸―N―(二甲基氨基 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的排
甲基)丙烯酰胺](CAS NO. 538000―41― 水助剂、助留剂或干强剂.用量不超过干
2),由 9.6 份至 16.4 份重量的聚丙烯酰胺与 的成品纸和纸板中纤维量的 0.25%。这种
1.6 份二甲基胺和 l 份甲醛反应制得。丙烯 纸和纸板在本节(c)表 2 中 E、F、G 使用
酰胺的单体含量应不超过 0.2%。用 LVF 系 条件下用于接触脂质食品
列 Brookfield 黏度计及 5 号转子,
在 20r/min
(或相类似方法)和 25℃下测定,其 20%
(质量分数)的水溶液的最低粘度为
4.000Pa·s
聚酰胺/表氯醇改性树脂。由己二酸与二亚 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的助
乙基三胺反应制得基本聚酰胺.再与甲酸 留剂和絮凝剂。用量不超过干的成品纸和
和甲醛进行反应改性,然后与表氯醇在氢 纸板中纤维重量的 0.2%
氧化铵存在下反应生成水溶性的阳离子树
脂;其氮含量为 13%~16%(凯氏法,以
干基计)。用 LVF 系列 Brookfield 黏度计及
1 号转子,在 l2r/min(或相类似方法)和
25℃下测定,其 35%水溶液的最低黏度为
0.075Pa·s
聚酰胺/表氯醇水溶性热固树脂(CAS No. 限在下列条件下使用:
68583―79―9),由己二酸与二亚乙基三胺 1.用做纸和纸板制造中纸张成形前的助留
反应制得基本聚酰胺.进―步与表氯醇和 剂。用量以不超过成品干的纸和纸板中纤
二甲基胺的混合物反应而成。树脂成品的 维重量的 0.12%为限
含氯量为 17.0%~18.0%(以干基计),用 2.纸和纸板成品限用于与本节(c)表 l
LVF 系列 Brookfield 黏度计和 3 号转子,在 中所述的Ⅰ、Ⅳ―B 类食品接触,并限于在
30r/min(或相类似方法)和 20℃下测定, 表 2 中 F 和 G 使用条件下使用
其 30%水溶液的最低黏度为 0.350Pa·s
聚酰胺/表氯醇水溶性热固树脂(CAS No. 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的湿
96387―48―3),由 N―甲基―双(3―氨基 强剂和/或助留剂。用量以不超过干的纸和
丙基)胺与草酸和脲反应制得基本聚酰胺, 纸板成品中纤维量的 1.5%为限
再进―步与表氯醇反应而成
聚酰胺/表氯醇水溶性热固树脂;由己二酸、 限于在纸和纸板制造中使用,树脂的用量
间苯二甲酸、衣康酸或戊二酸二甲酯与二 不超过纸或纸板量的 1.5%
亚乙基三胺反应制成基本聚酰胺,再进一
步与下列中的―种反应而成:
表氯醇

表氯醇和氨的混合物

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表氯醇和亚硫酸氢钠的混合物

用己烷双酸,N―(2―氨基乙基)―l,2― 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前用做
乙烷二胺,
(氯甲基)环氧乙烷、乙撑亚胺 助留剂,用量不超过纸和纸板成品量的
(氮丙啶)和聚乙二醇反应制得并用硫酸 0.12%
(CAS NO. 167678―45―7)部分中和的聚
酰胺基胺―乙撑亚胺―表氯醇树脂
聚阿米酚/表氯醇改性树脂,由戊二酸二甲 限用做纸和纸板制造中纸张成形前的湿强
酯与二亚乙基三胺反应制成基本聚酰胺, 剂,用量以不超过干的成品纸和纸板中纤
再与甲醛进行改性,然后与表氯醇反应制 维重过的 2.5%为限,
该纸和纸板在本节(c)
成水溶性阳离子树脂;其氮含量 10.9%~ 表 2 中 E 至 G 的使用条件下与食品接触
11.9%,氯含量 13.8%~14.8%(均以干基
计)。用 LVF 系列 Brookfield 黏度计和 1 号
转子,在 60r/min(或相类似方法)和 25℃
下测定,,其 12.5%(质量分数)的水溶液
的最低黏度为 0.010Pa·s(10cP)
聚胺/表氯醇树脂.由表氯醇与单甲胺反应 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的絮
制得预聚合物.再进―步与 N,N,N',N' 凝剂、排水助剂、成形助剂、助留剂或增
―四甲基乙二胺反应而成。成品树脂中氮 强剂,用量不超过干的成品纸和纸板中纤
含量 11.6%~14.8%,氯含量 20.8%~26.4 维重量的 0.12%
%。用 LVT 系列 Brookfield 黏度计和 2 号转
子,在 l2r/min(或相类似方法)和 25℃下
测定,其 25%(质量分数)的水溶液的最
低黏度为 0.500Pa.s (500cP)
聚胺/表氯醇树脂.由 N,N―二甲基―l,3 限于用做纸和纸板制造中流动水处理中的
―丙二胺与表氯醇反应后进―步与硫酸反 澄清剂,用量不超过 20mg/kg 流动水
应制得(CAS NO. 27029―41―0)树脂成品
中最高含氮量 14.4%(以干基计);用 LVT
系列 Brookfield 黏度计和 1 号转子,在
l2r/min(或相类似方法)和 25℃下测定,
其 30%(质量分数)的水溶液(pH 4~6)
的最低黏度为 0.050Pa.s
聚胺/表氯醇水溶性热固树脂;由表氯醇与 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的湿
下列物质反应而得: 强剂和/或助留剂,用量不超过干的成品纸
(i)由不低于 95%(质量分数)的 C4~C6 和纸板中纤维重量的 1%
脂族二胺所组成的聚胺和/或它们的自缩合
产品;和/或

— 170 —
出口与食品接触纸质量安全手册

(ii)由 1,2―二氯乙烷与(i)中的聚胺反
应后制得的预聚合物。树脂成品中含氮 50
%~90%,含氯 18.0%~35.0%(以干基计);
用 Brookfield HAT 黏度计和 1 号转子,在
50r/min(或相类似方法)和 20℃(68°F)下
测定,其 25%(质量分数)的水溶液的最
低黏度为 0.050Pa.s
聚胺/表氯醇水溶性热固树脂;由表氯醇与 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的湿
下列物质反应而成: 强剂和/或助留剂,用量不超过干的成品纸
(i)由 C4~C6 脂族二胺所组成的聚胺和/ 和纸板中纤维重量的 l%
或它们的自缩合产品;和/或
(ii)六亚甲基二胺;和/或(iii)由 1,2―
二氯乙烷与(i)、和/或(i)和/或(ii)和/

(iii)中的聚胺反应产生成的预聚合物。树
脂成品中含氮 5.0%~90%,含氯 18.0%~
35.0%(以干基计);用 Brookfield HAT 黏度
计和 1 号转子,在 50r/min(或相类似方法)
和 20℃下测定,其 25%(质量分数)的水
溶液的最低黏度为 0.050Pa.s(50cP)
聚胺/表氯醇水溶性热固树脂;由六亚甲基 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的湿
二胺与 l,2―二氯乙烷反应,形成预聚合物, 强剂和/或助留剂,用量不超过干的成品纸
再进―步与表氯醇反应。所得树脂再与次 和纸板中纤维重量的 l%
氮基三(亚甲基/磷酸)的五钠盐反应而成。
树脂成品中含氮 5.0%~5.3%,含氯 29.7
%~31.3%,含磷 2.0%~2.2%(均以干基
计)
;用 Brookfield HAT 黏度计和 1 号转子,
在 50r/min(或相类似方法)和 25℃下测定,
其 25%(质量分数)的水溶液的最低黏度
为 0.050Pa.s(50cP)
聚胺树脂,由 l,2―二氯乙烷与双(六亚甲 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的助
基)三胺和更高同系物反应制得;树脂成 留剂和/或絮凝剂,用量不超过干的成品纸
品中含氮 13.0%~15.0%(以干基计);用 和纸板中纤维重量的 0.1%
Brookfield HAT 黏度计和 1 号转子,在
50r/min(或相类似方法)和 25℃下测定,
其 25%(质量分数)的水溶液的最低黏度
为 0.075Pa.s(75cP)

— 171 —
出口与食品接触纸质量安全手册

聚氨基酰胺/表氯醇的改性树脂,由己二酸 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的湿
与二亚乙基三胺反应制成聚酰胺.再与二 强剂和/或助留剂,用量不超过干的成品纸
乙基氨基丙胺反应改性后,再进一步与二 和纸板重量的 0.5%
氯代乙醚反应生成聚酰胺的中间体,然后
再与表氯醇反应制得。该成品树脂中含氮
10.9%~12.4%,(凯氏法,以干基计);用
Brookfield LVT 黏度计和 2 号转子,在
30r/min(或相类似方法)和 22℃下测定,
其 40%(质量分数)的水溶液的最低黏度
为 0.250Pa.s(250cP)
氢化聚丁烯;应符合本章§178.3740(b)中 用途应符合本章§175.300,§175.374 和§
所述要求 178.3860 中的规定
聚(二烯丙基二甲基氯化铵)(CAS.No. 26062 限用于:
―79―3),由(二烯丙基二甲基氯化铵)聚 I,纸和纸板制造中纸张成形前的色料分散
合而成。树脂成品中含氮(8.66 士 0.4)%(以 剂和/或助留剂,用量为每吨成品纸和纸板
干基计);用 Brookfield LVT 黏度计和 3 号 中不得超过 4.53592kg(10lb)的有效聚合物
转子,在 30r/min(或相类似方法)和 25℃ 2.用做涂料中的色料分散剂,用垫为每吨
下测定,其 40%(质量分数)的水溶液的 成 品 纸 和 纸 板 中 不 得 超 过 1.587572kg
最低黏度不应小于 1.0Pa.s(1000cP);残余 (3.5lb)的有效聚合物
单体不超过聚合物(以干基计)量的 l%
聚(二烯丙基二甲基氯化铵)(CAS No. 26062 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的絮
―79―3),由(二烯丙基二甲基氯化铵)聚 凝剂,用量不超过 10mg/kg 流动水
合而成。树脂成品中含氮(8.66 土 0.4)%(以
干基计);用 Brookfield LVT 黏度计和 1 号
转子,在 60r/min(或相类似方法)和 25℃
下测定,其 15%(质量分数)的水溶液的
最低黏度不低于 0.010Pa.s(10cP)
;残余单
体不超过聚合物(以干基计)量的 l%
聚(甲基硫酸 1,2―二甲基―5―乙烯基吡 限于用做纸和纸板制造中纸张成形前的辅
啶盐)
;含氮 5.7%~7.3%,含硫 11.7%~ 料
13.3%(均干基计)
;用 LV 系列 Brookfield
黏度计和 4 号转子,在 60r/min(或相类似
方法)和 25℃下测定,其 30%(质量分数)
的水溶液的最低黏度为 2.0Pa.s(2000cP)
聚酯树脂,由二羟甲基丙酸(CAS NO. 4767 限于用做纸和纸板制造中纸张成形操作后
―03―7)作为共聚用单体,且不大于总聚 的表面胶料化合物,用量不超过干的成品
合物固体量的 30%,与 2,2―二甲基―l,3― 纸和纸板重量的 0.1%

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出口与食品接触纸质量安全手册

丙二醇、邻苯二甲酸酐和间苯二甲酸反应
制得,用 Brookfield RVT 黏度计和 3 号转子,
在 50r/min(或相类似方法)和 26.7℃下测
定,该聚酯树脂的黏度应为 0.20~0.600Pa.s
(200~600cP)
氧化聚乙烯,应符合本章§177.l620(a) 限于用做与本节(c)表 1 中Ⅶ―B 类食品
中所述要求 接触的涂料组分,用量不超过涂料固体重
量的 50%
聚乙烯胺混合物,用 1mol 1,2―二氯乙烷、 限于用做纸和纸板制造中纸张成形操作前
1.05mol 氨和 2mol 氢氧化钠反应制得;用 的助留剂
Brookfield 黏度计和 l 号转子,在 60r/min(或
相类似方法)和 25℃下测定,其 10%水溶
液的最低黏度应为 0.040Pa.s(40cP)
聚乙二醇(200)二月桂酸酯 限用于纸和纸板制造中纸张成形操作之前
的辅料
聚乙二醇(400)二油酸酯
聚乙二醇(400)椰子油脂肪酸酯
聚乙二醇(600)妥尔油脂肪酸酯
聚乙二醇(400)单月桂酸酯
聚乙二醇(600)单月桂酸酯
聚乙二醇(400)单油酸酯
聚乙二醇(600)单油酸酯
聚乙二醇(400)单硬脂酸酯
聚乙二醇(600)单硬脂酸酯
聚乙二醇(3000)单硬脂酸酯
聚氮杂环丙烷,由氮杂环丙烷(氨丙啶) 限于用做 pH 4.5 或以上的造纸系统中纸张
共聚而得 成形前的辅料,用量以不超过干的成品纸
或纸板中纤维重量的 5%为限
聚(异丁烯)/马来酸酐加合物与二乙醇胺 限于用做聚丙烯酰胺的分散体的表面活性
的反应产物。聚(异丁烯)/马来酸酐加合 剂和排水助剂.用于纸和纸板制造中纸张
物与二乙醇胺的摩尔比为 1:l 成形操作之前
聚甲基丙烯酸钠。用 LV 系列 Brookfield 黏 限于用做涂料的辅料以控制黏度,用量不
度计(或相似仪器)和 2 号转子,在 60r/min 超过涂料固体重量的 0.3%
和 25℃下测定,其 30%(质量分数)水溶
液的最低黏度为 0.125~0.325Pa.s(125~
325cP)
聚甲基丙烯酸钠。用 LV 系列-Brookfield 黏 限于用做涂料的辅料以控制勃度,用量不

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出口与食品接触纸质量安全手册

度计(或相似仪器)和 1 号转子,在 30r/min 超过涂料固体重量的 0.1%


和 25℃下测定,其 40%(质量分数)水溶
液的黏度为 0.400~0.700Pa.s(400~700cP)
聚[(甲基亚氨基)(2―羟基三亚甲基)盐 限于用做纸张成形操作前的助留剂,用量
。以 1:1 摩尔比的甲基胺和表氯醇反 不超过干的成品纸和纸板重量的 l%
酸盐]
应制得。用 ASTM 方法 D1545―76(l981 年
修订)用气泡计时测定透明液体黏度的标
准测试法测定(该法可从[D、B]处复印),
其 31%水溶液在 25℃下的 stokes(斯托克黏
度 , 动 力 黏 度 之 一 ) 黏 度 为 ( 2.5 ~
-4 2
4.0)x10 m /s
聚[氧乙烯(二甲基亚氨基)乙烯(二甲基 限用于改进纸和纸板的干强剂,及用做纸
。由等摩尔量的 N, 和纸板制造中纸张成形操作前的助留剂和
亚氨基)1,2―二氯乙烷]
N,N',N'―四甲基乙―二胺和二氯乙醚反应 排水助剂,用量不超过干的成品纸和纸板
制得。所得固体聚合物在蒸馏水中的液体, 中纤维重量的 0.1%
其比浓黏度不低于 0.15dL/g,用 ASTM 方法
D1243―79 聚氯乙烯稀释液黏度的标准测
t−
试法测定(该法可从[D、B]处复印),比t0
浓黏度按下式计算:比浓黏度η= t −c
式中 t― 溶液的流出时间
t0― 水的流出时间
c― 溶液浓度,g/dL
聚丙二醇(最低分子质量 1000)
过硫酸钾
2―丙烯酸,与 2―甲基―2―[(1―氧代― 限于用做纸和纸板制造中纸张成形操作前
2―丙烯基)氨基]―l―丙烷磺酸钠和次膦 的沉积控制剂,用量不超过干的成品纸和
酸钠的调聚物(CAS No. 110224―99―2) 纸板重量的 0.1%
藻酸丙二醇酯
由动物皮或大豆蛋白质的蛋白质水解物与
油酸和/或硬脂酸的缩合产物
硫酸化菜子油的铵、钾或钠盐

硫酸化米糠油的铵、钾或钠盐

松香和松香衍生物 应符合本章§178.3870 中的要求


二甲基,异丙基甲基.甲基 l―甲基―C9~49 限于用做本章§177.1520 中聚烯烃涂料的
―烷基硅氧烷(聚硅酮)(CAS NO. 144635 ―种组分,用量不超过总过的 3%。制成的
―08―5) 涂料限用于与本节(c)表 I 中 VI―A 型的

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VI―B 型食品相接触的纸和纸板,按本节
(c)表 2 中 C、D 和 E 条件下使用,最高热
灌装温度为 94℃
涂有氯化银的二氧化钛 限于用做聚合物胶乳乳浊液中的防腐剂,
用量不超过 2.2mg/kg 干涂料(以银离子浓
度计)
羧甲基瓜尔豆胶钠,在 25℃下经 24h 后用 限于用做纸和纸板制造中纸张成形操作前
RV-系列 Brookfield 黏度计(或类似仪器)、 的干强剂和成形助剂,用量不超过干的成
4 号转子,在 20r/min 下测定,下述试样的 品纸和纸板中纤维重量的 l%
最大低黏度应为 2.7Pa·s。试样的制备:羧
甲基瓜尔豆胶钠 8g 溶于 392mL 0.2%(质量
分数)的邻苯基苯酚钠水溶液中
二辛基磺基琥珀酸钠
次硫酸甲醛钠 限于用做聚合作用催化剂
次氯酸钠
N―甲基―N―油基牛磺酸钠 限于用做纸和纸板制造中纸张成形操作前
控制纸浆吸收能力和沥青含量的辅料
亚硝酸钠 限用于:
1.用量不超过润滑剂或脱模剂重量的
0.2%,该润滑剂或脱模剂用量在成品纸和
纸板中不超过 454g/t(1 lb/t)
2.用做纸和纸板制造中纸张成形操作前内
层施胶用的蜡乳辰的抗蚀剂,用量不超过
蜡乳胶重量的 0.2%
过硫酸钠
聚丙烯酸钠 限用于:
1.用做天然橡胶胶乳涂料的增稠剂,用量
不超过涂料固体重量的 2%
2,用做涂料中的色料分散剂,用量不超过
色料重量的 0.25%
聚(膦酸异丙烯酯)钠(CAS No. 118632― 限用于造纸厂锅炉
18―1)
聚磷酸钠锌钾(CAS No. 65997―17―3) 限于用做涂料中的色料分散剂;用量不超
过色料重量的 l%
硫酸化鲸蜡油的铵、钾或钠盐

油酸亚锡

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硬脂基―2―乳酰乳酸及其钙盐

苯乙烯/丁二烯共聚物,由苯乙烯/丁二烯与
下列一种或一种以上单体共聚制得:丙烯
酰胺、丙烯酸、富马酸、丙烯酸 2―羟基乙
酯、衣康酸、甲基丙烯酸、和 N―羟甲基
丙烯酰胺(CAS NO. 53504―31―7)。最终共
聚物中所含由丙烯酸、富马酸、丙烯酸 2
―羟基乙酯、衣康酸和甲基丙烯酸所衍生
的量不超过总聚合物量的 2%
苯乙烯/马来酸酐胺化共聚物的铵、钠盐: 限于用做表面胶料,用量不超过纸或纸板
用 LVT-型 Brookfield 黏度计、3 号转子,在 基量的 l%
60r/min(或类似方法)和 25℃下测定,其
25%(质量分数)水溶液(pH 8.8)的最低
黏度为 0.60Pa.s(600cP)
苯乙烯/马来酸酐共聚物的钠盐(最小分子 限用于:
质量 30000) 1. 作为涂料的增稠剂,用量不超过涂料固
体重量的 1%。
2. 厂作为表面胶料,用量不超过纸或纸板
基重量的 l%
苯乙烯/甲基丙烯酸共聚物的钾盐(最小相 限于用做涂料的增稠剂,用量不超过涂料
对分子质量 30000) 固体重量的 l%
合成石蜡聚合物,由α—链烯烃催化聚合 限于用做石油蜡和/或合成石油蜡的组分,
制得。其最大碘值为 18,最小的数均相对 应符合 本章§178.3710 或§ 178.3720 中
分子质量为 2400 的规定,在下列条件下,用量不超过石蜡
重量的 5% :
1. 本节(c)表 2 中所述 F 、G 使用条件
下的所有食品
2. 本节(c)表 2 中 E 使用条件下.用于
本节(c )表 1 中Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ-B、Ⅵ、Ⅶ
-B 类食品
动物脂(牛、羊脂)
动物脂肪醇
氢化动物脂肪醇
氢化动物脂肪酸
硫酸化动物脂的铵、钾或钠盐
四亚乙基五胺 限于用做氨基树脂的改性剂

— 176 —
出口与食品接触纸质量安全手册

l,4,4a,9a―四氢―9,10―蕙二酮(CAS No. 限于用做木材纤维材料碱法制浆助剂,用


56136 ―14―2 ) 量不超过木材纤维材料原料重量的 0.1 %
N , N , N ' , N ’―四甲基乙二胺与双(2 ― 限用于纸和纸板制造中纸张成形操作前的
氯代乙基)醚的聚合物:首先与不超过 5 絮凝剂、排水剂或助留剂,用量以不超过
%的 l ―氯二 2 , 3 ―环氧丙烷反应,再与 最终干的成品纸和纸板中纤维重量的 0.2
不超过 5%的聚(丙烯酸)反应。取 50% %
的水溶液,其氮含量为 4.7 %~4.9 % ;用
LVr 系列 Bokfield 黏度计、2 号转子,在
60 r/min (或类似方法)和 25℃下测定,其
黏度为 0.350~0 .700Pa · s ( cP )
N ―(l , 2 ―二羧基乙基)―N ―十八烷 限于用做符合本章§178.3870(a)(4)中
基磺基/琥珀酰胺酸(或丁二酸―酰胺)四 松香胶料的水分散体中的乳化剂,并限用
钠盐 于纸和纸板制造中纸张成形操作之前,用
量不超过成品纸和纸板重量的 0.02 %
三乙醇胺 限用于纸和纸板组分的氨基树脂生产过程
中的 pH 调节剂
三甘醇己二酸单酯,由等摩尔的三甘醇和 限于用做卷曲控制剂,用量不超过有涂层
己二酸反应制得 或无涂层的纸和纸板重量的 2%
三亚乙基四胺 限于用做氮基树脂的改性剂
1,3,5 ―三乙基―1,3,5 ―六氢三嗪(CAS 限于用做涂料、黏合剂、色料、填料、胶
No. 7779 ―27―3) 料、和相似配料的抗微生物剂。在纸和纸
板制造中于加热干燥步骤前加人,其用量
限于整个配方重量的 0.05%~0.15%

2
十一氟代环己烷甲醇酯的混合物,包括磷 限于用做抗油剂,每 92.9m 处理过的纸或
酸二氢酯,与 2 , 2 ′―亚氨基二乙醇(l :1) 纸板中的用量不超过 39.49g(20.8659 氟)

复合物;磷酸氢酯,与 2 , 2′ ―亚氨基二 以分析处理过的纸或纸板中的总氟含量来
乙醇(l : l)复合物;焦磷酸 P , P′ ―二氢 加以测定,对未处理过的纸和纸板中可能
酯与 2 , 2′―亚氨基二乙醇(l : 2)的复合 存在的任何含氟量不进行校正。该纸或纸
物;酯混合物中的氟含量为 48.3%~53.1% 板限用于接触本节(c)表 l 的中Ⅳ-A、Ⅴ、
(以固体计) Ⅶ-A、Ⅷ、Ⅸ类食品,并按表 2 中 B 至 G
条件下使用
黏胶人造纤维
石油蜡 应符合本章§178.3710 中的要求
黄原胶,其鉴别试验和质量指标应符合本 在纸和纸板生产中限于用做色料的悬浮助
章§172.695 中规定,但残余异丙基醇不超 剂或稳定剂,其最大用量为成品纸重的

— 177 —
出口与食品接触纸质量安全手册

过 6000mg/kg 的规定除外 0.125 %


二甲苯磺酸/甲醛缩合物的钠盐 限于用做纸和纸板制造中纸张成形操作前
的辅料,以控制纸浆吸收能力和沥青含量
沸石 Na ―A ( CAS No. 68989 ―22 ―0 ) 限于用做颜料补充剂,用量不超过成品纸
和纸板重量的 5.4 %
次硫酸甲醛锌 限于用做聚合催化剂
辛酸锌
氧化锆 限于用做防水涂料的组分,用量不超过干
的成品纸和纸板中纤维重量的 l%。氧化锆
由乙酸锆水解制得

(b)本节(b) ( l ) ( 2 )中所指的物质,可用做与食品接触的纸和纸板表面的组分,其
浸出物的限量应符合本节(c)中的规定。
(1) 章§175.300(b)
(3)中所指的物质,但不包括其中(b) ( 3 ) ( v ) , ( xv ) , (xx), ( xxvi ) ,
( xxx i ) , 和(xxxii ) ,以及本节(a)中的物质。
(2)
(b)(2)中所指的如下物质:
表 3-32
物质名称 限制条件
丙烯酰胺与丙烯酸乙酯和/或苯乙烯和/或
甲基丙烯酸共聚后,再与甲醛和丁醇反应
丙烯酰胺与乙烯和氯乙烯的共聚物。这种 限于用做涂料或涂料的组分
共聚物的最小重均相对分子质量为
30000 ,衍生自丙烯酰胺的量不超过共聚
物总量的 3.5 % ,随后丙烯酰胺部分可以
进行部分分解,也可以不水解
2
2 ―丙烯酰胺基―2―甲基―丙磺酸,均聚 限于用做用量不超过 0.01mg/m 涂料
物,钠盐(CAS Reg No. 35641-59-9)
丙烯酸和改性丙烯酸聚合物 符合本章§177. 101 中的规定
丙烯酸共聚物,由下列两种或两种以上丙
烯酸酯单体共聚制得:丙烯酸丁酯,丙烯
酸乙酯,甲基丙烯酸乙酯,丙烯酸甲酯,
甲基丙烯酸甲酯,和甲基丙烯酸正丙酯;
或由上述一种或一种以上丙烯酸酯单体与
下述一种或一种以上单体共聚而得:丙烯
酸、丙烯腈、丁二烯、丙烯酸 2 ―乙基己

— 178 —
出口与食品接触纸质量安全手册

酯、富马酸、甲基丙烯酸缩水甘油酯、甲
基丙烯酸正己酯、衣康酸、甲基丙烯酸、
苯乙烯、乙酸乙烯酯、氯乙烯、和亚乙烯
基二氯。成品共聚物中至少含有 50%衍生
自下列一种或一种以上单体的共聚物:丙
烯酸丁酯、丙烯酸乙酯、甲基丙烯酸乙酯、
丙烯酸甲酯、甲基丙烯酸甲酯、和甲基丙
烯酸正丙酯;而衍生自丙烯酸、富马酸、
甲基丙烯酸缩水甘油酯、甲基丙烯酸正己
酯、衣康酸、甲基丙烯酸的量,不得超过
聚合物总量的 5%。成品丙烯酸共聚物中衍
生自丙烯酸、富马酸、甲基丙烯酸缩水甘
油酯、甲基丙烯酸正己酯、衣康酸和甲基
丙烯酸的量不超过 5%的限制规定,不适用
于做涂料辅料的丙烯酸共聚物,它在涂料
中的用量不超过总的涂料固体重量的 2%
烷基单、双磺酸钠盐(由其中 C14~C16 烷 1. 用做亚乙烯基二氯共聚物涂料的乳化
基不低于 50%的 C10~Cl8 正烷基制得) 剂,其用量不超过涂料固体重量的 2 %
2. 用做亚乙烯基二氯共聚物或均聚物涂料
的乳化剂,其用量不超过涂料固体重量的
2.6%。成品聚合物限于与本节(c)表 1 中
Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ-A、Ⅵ-B、Ⅶ、
Ⅷ和Ⅸ各类食品接触、并在本节(c)表 2
中 E、F 和 G 条件下使用
2―溴代―4′―羟基乙酰苯 限于用做涂料、黏合剂、颜料浆料和胶液
的防腐剂,用量不超过涂料、溶液、浆料
乳化液重量的 0.006%
邻苯二甲酸丁苄酯 应符合本章§178.3740 中的规定
硫酸化油酸丁酯的铵、钾、或钠盐
丁醛
克菌丹(N ―三氯甲基琉基―4―环己烯― 限于用做涂料中的防霉菌和防霉剂;并限
1 , 2 二酰亚胺) 用于与本节(c)表 1 中Ⅳ-A、Ⅴ、Ⅶ-A、
Ⅷ和Ⅸ类食品接触
聚氧乙基化蓖麻油(42mol 环氧乙烷) 限于用做纸和纸板的硝基纤维素涂料的乳
化剂,这种涂料与本节(c)表 1 中 IV―A 、
V 、Ⅶ―A 、Ⅷ和 IX 类食品相接触,用
量以不超过涂料固体重量的 8%为限。

— 179 —
出口与食品接触纸质量安全手册

l ―(3 ―氯代烯丙基)―3 , 5 , 7 ―三吖 限用于:


―l ―偶氮金刚烷氯化物(CAS No. 4080― 1. 在本节(c)表 2 中 E 、F 和 G 使用条
31―3 ) 件下,与非酸性无醇食品接触的纸和纸板
中的色料黏合用胶乳的防腐剂,用量为胶
乳重量的 0.3 %
2. 作防腐剂,用量不超过胶乳重量的 0.07
%及色料桨料浮液重量时 0.05 % ,这种胶
乳和色料浆液都是与食品接触的纸和纸板
涂料的组分
5―氯―2―甲基―4―异噻唑啉―3―酮 限用于::
(CAS No. 26172 ―55―4)和 2―甲基―4 1. 纸用涂料中作为聚合物胶乳乳液中的抗
―异噻唑啉―3 ―酮(CAS No. 2682―20 微生物剂使用,其用量不超过 50mg/kg(以
―4 )以 3 : 1 比例的混合物;由 3―硫基 异噻唑酮:有效配料计)
丙酸甲酯(CAS No. 2935―90 ―2)制得。 2. 用做最终涂料配料用抗微生物剂,也用
该混合物可含有与异噻唑酮有效配料等浓 于纸和纸板制造中的添加剂,包括填料、
度(质量分数)的硝酸镁(CAS No . 2935 黏合剂、颜料浆液、和施胶用胶液,在涂
―90―2 ) 料配料和添加剂中的用量不超过 25mg/kg
(以异噻唑酮有效配料计)
8―羟基喹啉铜 限于用做涂料配料用的防腐剂
环化橡胶;由天然苍皱橡胶溶于苯酯中经 限用于与本节(c)表 l 中Ⅷ和 IX 类食品
催化环化制得。其熔点为 145℃~155℃, 接触的纸和纸板的涂料中
用 ASTM 方法 E28 ―67 ( 1982 年修订)环
球仪测定软化点的标准测试法测定。该方
法可从[ D、B] 处复印。可含有不超过 4000
mg /kg 的游离酚,用气液色谱法按环化橡
胶树脂中游离酚的测定方法侧定。该方法
可从[G、B]处复印
1,2 ― 二溴 ―2,4 ―二 氰丁 烷 (CAS No. 限于用做防腐剂,在下列用途中用量不超
35619 ―65―7 ) 过 0.05%和不低于 0.01% (质量分数):用
于胶乳(用做涂料的颜料黏合剂);用于涂
料的颜料的浆液中和/或用于涂料本身。本
防腐剂在成品涂料中的总量不得超过成品
涂料固体重量的 0.04 %
邻苯二甲酸二丁酯

癸二酸二丁酯

— 180 —
出口与食品接触纸质量安全手册

己二酸二(C7,C9-烷基)酯 应符合本章§178.3740 中的要求

邻苯二甲酸二环己酯

二苯甲酸二甘醇酯(CAS No. 120-55-8) 限于用做聚乙酸乙烯酯涂料的增塑剂,其


用量在本节(c)表 2 中 E、F、G 使用条
件下,不得超过涂料固体重量的 5 %
萜烯和马来酸酐加合物的二甘醇酯
二羟基二氯代二苯基甲烷 限于用做涂料配料用的防腐剂
二甲基聚硅氧烷,其斯托克(centistokes)
-6 2
黏度为 100×10 m /s,二甲基聚硅氧烷―
β―苯乙基甲基聚硅氧烷共聚物(2 : l ) ,
-6 2
其斯托克黏度为(200~400 ) ×10 m /s
N , N ’―二苯基对苯二胺 限于用做甲基丙烯酸 2―磺基乙酯钠盐的
聚合抑制剂
二苯甲酸双丙甘醇酯(CAS No. 27138―31 l. 限于用做聚乙酸乙烯酯涂料的增塑剂;
―4) 在本节(c ) 表 2 中 E 的使用条件下,用
量不超过涂料固体重量的 5 %
2. 限于用做聚乙酸乙烯酯涂料的增塑剂;
在本节(c ) 表 2 中 F 、G 的使用条件下,
用量不超过涂料固体重量的 10 %
N ―十八烷基磺基琥珀酸二钠 限于用做树脂胶乳涂料中的乳化剂,用量
以不超过涂料固体重量的 0 .05%为限
EDTA (乙二胺四乙酸)及其钠盐和/或钙

乙二醛.与丙氧化的四氢―4―羟基―5― 限于用做淀粉基涂料的不溶性黏料,用量
甲基―2 (lH)嘧啶酮的聚合物(CAS No. 以不超过涂料重量的 5.0%为限
118299―90―4 )
乙烯/丙烯酸共聚物,由乙烯和丙烯酸和/或
它们的部分铵盐共聚制得。共聚物成品中
衍生自丙烯酸的量不超过共聚物量的 25
%。残留的单体丙烯酸应不超过总童的 0.35
% ,其熔化指数不超过 350。按 ASTM 方
法 D1238 ―82 用挤压式塑性仪测定热塑
性塑料流量的标准测试法测定。
(该方法可
从[D、B]处复印)
甲醛 限于用做涂料配料用的防腐剂
乙二醛 限于用做淀粉基料和蛋白质基料的涂料中

— 181 —
出口与食品接触纸质量安全手册

不溶性黏料,以接触无醇食品,用量以不
超过涂料固体中淀粉或蛋白质部分所占重
量 6%为限
蓖麻醇酸甘油单丁酯
[ N ―(l , l ―二甲基―3 ―氧代丁基)丙 限于用做聚乙酸乙烯酯胶乳涂料中的共聚
烯酰胺」的羟甲基衍生物(单体和聚合体 用单体,用量不超过聚合物固体重量 1%
,由 1mol 的[ N ―(l , l ―二甲
的混合物)
基-3 ―氧代丁基)丙烯酰胺] 与 3mol 的
甲醛反应制得,其最终产品中的最高含氮
量为 6.2% ,羟基最高含量 15%(以干基
计)
硫酸化油酸丁酯的铵、钾或钠盐
丁二烯/苯乙烯共聚物与马来酸酐的加合物
α―甲基苯乙烯、乙烯基甲苯共聚树脂(摩
尔比为α―甲基苯乙烯:乙烯基甲苯=l :
3 )
改性的高岭土(CAS No. 1344―00―9 ) ; 限于用做纸和纸板产品涂料的组分,用量
由硅酸钠(CAS No. 1344―09―8)和高岭 不超过涂料户量的 9 %。这种涂料在本节
土(CAS No. 1322―58―7)在水热条件下 (c)表 2 中 C 至 H 使用条件下,
与表 1 中
反应制得。反应产物的相对分子质量在 I 至 IX 各类食品相接触
246~365 之间,含二氧化硅(SO2)46%~
55% ,氧化铝(AL2O3)28%~42 % ,和
氧化钠( Na2O ) 2%~7%。反应产物中所含
有改性高岭土不超过 70 %
萘磺酸与甲醛缩聚物的钠盐
油醇
甲基丙烯酸噁唑烷基乙酯(CAS No. 46236 限于用做颜料涂料用的黏合剂.用量不超
―15―l)与丙烯酸乙酯和甲基丙烯酸甲酯 过干的成品纸或纸板重量的 4.0 %
的共聚物,所含甲基丙烯酸噁唑烷基乙酯
的量不超过 6%。最大氮含量应为 0.5% ,
可溶于四氢呋喃中的共聚物部分的平均分
子质量应不低于 50000
四硬脂酸季戊四醇酯
石油脂环烃树脂,或其氢化产品,应符合 限于用做蜡聚合物掺和涂料的改性剂,用
下列质量指标:
最低软化点 97℃ ,用 ASTM 于瓦楞纸板,以用于大包装或生的水果、
方法 E28 ―67 ( 1982 年修订)环―球仪测 蔬菜、冻肉、冻鱼,和冻禽的包装,用量
定软化点的标准侧试法测定。苯胺点最低 以不超过涂料固体重量的 30%为限

— 182 —
出口与食品接触纸质量安全手册

为 120 ℃ ,用 ASTM 方法 D611―82 石油


制品和烃类溶剂的苯胺点和混合苯胺点的
标准测试法测定(上述两法可从[D 、B]处
复印)。相对密度 0.96~0.99 ( 20 ℃ /20
℃)。该石油烃树脂由裂解石油原料的低沸
馏分中的二烯和烯烃催化共聚制得,二烯
和烯烃中不含沸点大于 200℃的成分,并应
符合本章§l72.880(b)中规定的紫外线吸
光度限量。紫外线吸光度限量按本章§
I72.886(b)中分析步骤进行,但修改如下:
样品的处理按本章§172.250 ( b ) (3)中
“操作步骤”的第一段进行。然后按本部
分 § 172.886 ( b ) 中 “ 促 使 样 品 完 全 转
换……”开始进行
聚酯树脂,由松香甲酯、邻苯二甲酸酐、
马来酸酐和乙二醇反应后形成。该聚酯树
脂的酸值为 4~11 ,滴液软化点为 70℃~
92℃ ,色度为 K 或更浅
聚酯树脂,由褐煤蜡中的酸基团与乙二醇
反应制得
氧化聚乙烯 应符合本章§177.1620 中的规定
聚乙烯与马来酸酐的反应产物,由此改性
的聚乙烯,用无水乙醇在索氏抽提器中抽
提 24h 后,皂化值不超过 6
聚氧乙基化(40mol)动物脂肪醇硫酸钠 在最终有涂层的成品纸或纸板中不得超过
300mg/kg
聚氧丙烯/聚氧乙烯嵌段聚合物(最低相对
分子质量 6800 )
聚乙酸乙烯酯
聚乙烯醇(20 ℃时 40%水溶液的最低黏度
﹣3
为 4×10 Pa·s)
聚乙烯醇缩丁醛
聚乙烯醇缩甲醛
聚偏二氯乙烯
聚乙烯基吡咯烷酮
聚硬脂酸乙烯酯
丙二醇单、双脂肪和脂肪酸酯

— 183 —
出口与食品接触纸质量安全手册

硅氧烷和聚硅氧烷;为含乙烯基的二甲基 限于用做表面涂料,铂的含过不超过
硅氧烷(CAS No. 68083―19―2 和 68083 200mg/kg。
―18―l )与甲基氢聚硅氧烷(CAS No. l . 用于纸和纸板涂料;假定在本节(c)表
68037―59―20 )的铂催化反应产物。马 2 的 E、F 和 G 条件下使用,这种涂料只与
来酸二烯丙酯(CAS No. 999―21―3 ) ,马 本节(c)表 1 中 I 、Ⅱ、Ⅵ和Ⅶ-B 各类
来酸二甲酯(CAS No. 78 ―27―3)和乙酸 食品接触。
乙烯酯(CAS No. 108―05―4 )可被任意 2. 用于纸和纸板涂料,假定在本节(c)表
选作聚合抑制剂 2 的 A 至 H 条件下使用,这种涂料只与
本节(c)中Ⅲ、Ⅳ、V 、Ⅶ-A 、Ⅷ和Ⅸ
各类食品接触
硅氧烷和聚硅氧烷为含乙烯基的二甲基聚 铂含量不超过 l00 mg/kg。在下列条件下限
硅氧烷(CAS No. 68083―19―2 和 68083 于用做表面涂料:
―18 ―l)与甲基氢聚硅氧烷(CAS No. 1. 用于纸和纸板的涂料,限用于与本节
63148―57―2)的铂催化反应产物。马来 (c)表 1 中 I 、Ⅱ、Ⅵ和Ⅶ-B 各类食品
酸二甲酯(CAS No. 624―48―6)和乙酸乙 在本节(c)表 2 中 E、F、G 使用条件下
烯酯(CAS No. 108―05―4)可任意选作聚 相接触的涂料:
合抑制剂 2 . 用于纸和纸板的涂料,限用于与本节
(c)表 l 中Ⅲ、Ⅳ、V 、Ⅶ-A 、Ⅷ和Ⅸ
各类食品在本节(c)表 2 之中 A 至 H 使
用条件下相接触的涂料
硅氧烷和聚硅氧烷;含乙烯基的二甲基聚 铂含量不超过 100mg/kg。限于用做压敏黏
硅氧烷(CAS No. 68083―19―2 和 68083 合剂的脱模涂料
―18 ―l)与甲基氢聚硅氧烷(CAS No.
63148―57―2)的铂催化反应产物。马来
酸二甲酯(CAS No. 624―48―6)和乙酸乙烯
酯(CAS No. 108―05―4)
、马来酸二丁酯
(CAS.No. 105―76―0)和马来酸二烯丙酯
(CAS.No. 999-21―3)可任意选作聚合的
抑制剂。聚合物中还可含 C16~C18 烯烃(CAS
No. 68855―60―7) ,用做脱模控制剂
癸基苯磺酸钠
二己基磺基琥珀酸钠
正十二烷基聚乙氧基(50mol)硫酸钠/异十 限于用做与本节(c)表 l 中Ⅳ-A、V 、Ⅶ、
二烷基苯氧基聚乙氧基(40mol)硫酸钠的 Ⅷ和Ⅸ各类食品相接触的涂料的乳化剂,
混合物 用量不超过涂料固体重量的 0.75 %
2―乙基己基硫酸钠

— 184 —
出口与食品接触纸质量安全手册

油酰基异丙醇酰胺磺基琥珀酸钠

五氯苯酚钠 限于用做涂料配料用的防腐剂

邻苯基苯酚钠 限于用做涂料配料用的防腐剂

乙烯基磺酸钠聚合物

二甲苯磺酸钠(CAS Reg .No. l300―72―7 ) 限用于纸和纸板涂料,用量不超过成品纸


和纸板重量的 0. 01 %
苯乙烯共聚物,由苯乙烯与马来酸酐及其 限于用做涂料或涂料的组分,用量不超过
甲酯、丁(仲或异)酯共聚制得。可含有 纸或纸板重量的 1 %
β-硝基苯乙烯作为聚合作用的止链剂
苯乙烯共聚物,由苯乙烯或α―甲基苯乙 限用于在本节(c)表 2 中 E 至 G 的使用
烯与丙烯酸、甲基丙烯酸,丙烯酸 2―乙基 条件下与本节(c)表 l 中 IV―A 、V 和Ⅶ
己酯,甲基丙烯酸甲酯和丙烯酸丁酯中的 各类食品相接触,也可与Ⅷ和 IX 类食品接
任何化合物共聚制得。苯乙烯和α―甲基 触,无使用温度的限制
苯乙烯可以 0~80 %(质量分数)构成聚合
物。其它单体分别可以以 0~40%(质量分
数)构成聚合物。聚合物的数均分子质量
(Mn)至少为 2000(用凝胶渗透色谱法测
定)。聚合物的酸值应低于 250。单体含量
低于 0.5 %;
苯 乙 烯 / 丙 烯 酸 共 聚 物 ( CAS.No. 限于用做涂料的组分,用量以不超过涂料
25950-40-7)
,由 77~83 份(重量)的苯 固体重量的 20%为限
乙烯,13~17 份(重量)的甲基丙烯酸甲
酯,3~4 份的甲基丙烯酸丁酯,0.5~2.5
份甲基丙烯酸和 0.1~0.3 份的丙烯酸丁酯
聚合而成。其生成的共聚物的数均分子质
量应大于 100000 ,而聚合物中残存苯乙烯
单体应不超过 0.1 %(质量分数)

— 185 —
出口与食品接触纸质量安全手册

苯乙烯/丁二烯共聚物,由苯乙烯/丁二烯与
下列一种或一种以上单体共聚而成:丙烯
酰胺、丙烯酸、富马酸、丙烯酸 2―羟基乙
酯、衣康酸和甲基丙烯酸。最终共聚物中
衍生自丙烯醉、富马酸、丙烯酸 2―羟基乙
酯、衣康酸和甲基丙烯酸的量,应不越过
总聚合物总量的 10%,而衍生自丙烯酰胺
的量,应不超过总聚合物总量的 2%。

苯乙烯/丁二烯与丙烯酸 2―羟基乙酯和丙
烯酸的共聚物,衍生自丙烯酸的量,应不
大于 15%,而丙烯酸 2―羟基乙酯和丙烯
酸的总量应不超过 20 %。
苯乙烯/丁二烯/1,1 ―二氯乙烯共聚物。在 限于用做涂料或涂料组分
共聚物成品中衍生自 1,1―二氯乙烯的量,
不大于 40% ,而衍生自丙烯酸、富马酸、
丙烯酸 2 ―羟基乙酯、衣康酸和/或甲基丙
烯酸的量。不大于聚合物成品量的 10%
苯乙烯/二甲基苯乙烯/α―甲基苯乙烯共 限于用做与非脂肪食品接触的纸和纸板的
聚物,由三种聚合单体以等摩尔比例共聚 涂料,用量以不超过涂料固体重量 50%为
制得。最终共聚物的最小平均分子质量为 限
835,用 ASTM 方法 D2503-82 用蒸汽压力
的热电测量仪测定烃类相对分子质量的标
准侧试法测定,该方法可从「D、B]处复

苯乙烯/异丁烯共聚物(重均分子质量不低 限用于纸和纸板的涂料,用于本节(c)表
于 6300 ) 2 中 D、G 使用条件下,与本节(c)表 1 中
I、Ⅱ、Ⅳ-B、Ⅵ-BⅢ和Ⅶ各类食品相接触,
用量不超过涂料固体重量的 40 %
苯乙烯/马来酸酐共聚物 限于用做涂料或涂料组分,用量以不超过
纸和纸板基质重量的 2%为限
苯乙烯/甲基丙烯酸共聚物,衍生自甲基丙
烯酸的量不超过聚合物量的 5%
苯乙烯/亚乙烯基二氯共聚物,在最终共聚 限于用做涂料或涂料组分
物中所含亚乙烯基二氯的量不超过 40%。
在最终聚合物中可含有不超过聚合物量 5
%的丙烯酸、富马酸、衣康酸和/或甲基丙

— 186 —
出口与食品接触纸质量安全手册

烯酸
甲 基 丙 烯 酸 2 ― 磺 基 乙 酯 的 钠 盐 ( CAS 限用于本节(c)表 2 中 E、F、G 的条件
No.1804―87―l ) 下使用的共聚物的涂料中,用量以不超过
干的共聚物涂料重觉的 2.0%为限
α[对(1 , l , 3 , 3 ―四甲基丁基)苯基] 限于用做表面活性剂,用量不超过乙酸乙
―ω―经基聚(氧乙烯)硫酸氢钠,与α 烯酯、乙烯和 N ―(羟甲基)丙烯酞胺的
[对(l , 1 , 3 , 3 ―四甲基丁基)苯基]― 聚合物重量的 3 % ,以用于与下列食品相
ω―羟基聚(氧乙烯)的混合物,两种物 接触的纸和纸板的涂料:
质都含有平均 3rnol 的聚(氧乙烯) 1. 在本节(c)表 2 中 E 、F 、G 使用条
件下与本节(c)表 1 中Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、
Ⅵ-B、Ⅶ及各类食品接触
2. 在本节(c)表 2 中 C、D、E、F 和 G
条件下使用与本节(c)表 1 中Ⅴ、Ⅷ、Ⅸ
各类食品接触。
N―(1 , 2 ―二羟基乙基)―N ―十八烷 限于用做树脂胶乳涂料中的乳化剂,用量
基磺基―琥珀酸四钠 以不超过涂料固体重量的 0 .05%为限
甲苯磺酰胺/甲醛树脂
乙酸乙烯酯共聚物,由乙酸乙烯酯与下列
一种或一种以上单体共聚而得:丙烯酸胺、
丙烯酸、丙烯睛、二环―(2 , 2 , l ) 庚―2
―烯―6―甲基丙烯酸酯、丙烯酸丁酯、巴
豆酸、丙烯酸癸酯、富马酸二烯丙酯、马
来酸二烯丙酯、邻苯二甲酸二烯丙酯、富
马酸二丁酯、衣康酸二丁酯、马来酸二丁
酯、马来酸单(2―乙基己基)酯、二乙烯
基苯、丙烯酸乙酯、丙烯酸 2―乙基己酯、
富马酸、衣康酸、马来酸、甲基丙烯酸、
丙烯酸甲酯、甲基丙烯酸甲酯、马来酸单
(2―乙基己基)酯、马来酸单乙酯、苯乙
烯、丁酸乙烯酯、巴豆酸乙烯酯、己酸乙
烯酯、l , 1―二氯乙烯、壬酸乙烯酯、丙烯
乙烯酯、乙烯基吡咯烷酮、硬脂酸乙烯酯、
和乙烯基磺酸。最终共聚物中衍生自乙酸
乙烯酯的量至少为聚合物量的 50% ,而衍
生自下列物质的量应不超过聚合物总量的
5% :丙烯酸胺、丙烯酸、巴豆酸、丙烯酸
癸酯、衣康酸二丁酯、马来酸二(2―乙基

— 187 —
出口与食品接触纸质量安全手册

己基)酯、富马酸、衣康酸、马来酸、甲
基丙烯酸、马来酸单(2―乙基己基)酯、
马来酸单乙酯、丁酸乙烯酯、己酸乙烯酯、
烯酸、马来酸单(2―乙基己基)酯、马来
酸单乙酯、丁酸乙烯酯、己酸乙烯酯、壬
酸乙烯酯、丙酸乙烯酯、硬脂酸乙烯酯、
和乙烯基磺酸
乙酸乙烯酯与乙烯和 N―(羟甲基)丙烯酰 限用于与下列食品接触的纸和纸板的涂
胺的聚合物,所含由 N―(羟甲基)丙烯酰 料:
胺衍生的量应不超过总聚合物量的 6% 1. 在本节(c)表 2E、F、G 使用条件下,
与本节(c)表 1 中Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅵ-B、
Ⅶ各类食品接触
2. 在本节(c )表 2C、D、E、F、G 使用
条件下,与本节(c ) 表 l 中Ⅴ、Ⅷ、Ⅸ各
类食品接触
氯乙烯共聚物,由氯乙烯与下列一种或一
种以上单体共聚而得:丙烯睛,富马酸及
其甲酯、乙酯、丙酯、丁酯、戊酯、己酯、
庚酯或辛酯,马来酸及其甲酯、乙酯、丙
酯、丁酯、戊酯、己酯、庚酯或辛酯,马
来酸酐,5 ―降莰烯―2 , 3 ―二羟酸单正
丁基酯,乙酸乙烯酯和亚乙烯基二氯。在
最终共聚物中衍生自氯乙烯的量,应不低
于总聚合物量 50% ;而由下列各物质所衍
生的聚合物的量,应不低于总聚合物量的
5% :富马酸和/或马来酸和/或它们的甲酯、
乙酯、丙酯、丁酯、戊酯、己酯、庚酯或
辛酯的单酯,或得自马来酸酐或 5 ―降莰
烯―2 , 3 ―二羧酸单正丁基酯(但无论如
何,在任何情况下最终共聚物中衍生自 5
―降茨烯―2,3―二梭酸单正丁基酯的量不
超过聚合物总量的 4% )
氯乙烯/乙酸乙烯酯羟基改性的共聚物
氯乙烯/乙酸乙烯酯羟基改性的共聚物与偏
苯三酸酐的反应产物
l,1-二氯乙烯共聚物,由 1 , l-二氯乙烯与下
列一种或一种以上单体共聚而得:丙烯酰

— 188 —
出口与食品接触纸质量安全手册

胺、丙烯酸、丙烯腈、丙烯酸丁酯、甲基
丙烯酸丁酯、丙烯酸乙酯、甲基丙烯酸乙
酯、富马酸、衣康酸、甲基丙烯酸、丙烯
酸甲酯、甲基丙烯酸甲酯、甲基丙烯酸十
八酯、丙烯酸丙酯、甲基丙烯酸丙酯、氯
乙烯和乙烯基磺酸。最终共聚物中由 1 , l-
二氯乙烯衍生的量,应不低于聚合物星的
50%,而由下列各物质衍生的重量,应不
超过聚合物总量的 5% :丙烯酰胺、丙烯
酸、富马酸、衣康酸、甲基丙烯酸、甲基
丙烯酸十八酯和乙烯基磺酸
色素:
铝 限于用做着色
铝的水合物 限于用做着色
硅酸铝和硅酸钾(云母) 限于用做着色
单、双、三硬脂酸铝 限于用做着色
硅酸铝(陶土、瓷土) 限于用做着色
硫酸钡 限于用做着色
膨润土 限于用做着色
膨润土,用二甲基双十八烷基铵离子改 限于用做着色
性 限于用做着色
烧褐土 限于用做着色
碳酸钙 限于用做着色
硅酸钙 限于用做着色
硫酸钙 限于用做着色
炭黑(槽法) 限于用做着色
铝酸钴 限于用做着色
硅藻土 限于用做着色
氧化铁类 限于用做着色
氧化镁 限于用做着色
硅酸镁(滑石) 限于用做着色
酞菁蓝(C.I.颜料蓝 15,15:1,15:2,
15:3 和 15:4;C.I. No. 74160,CAS No.
147-14-8) 限于用做着色
富铁黄土 限于用做着色
二氧化硅 限于用做着色
酒石黄色淀 限于用做着色

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出口与食品接触纸质量安全手册

二氧化钛 限于用做着色
二氧化钛/硅酸钡 限于用做着色
二氧化钛/硅酸镁 限于用做着色
碳酸锌 限于用做着色
氧化锌

(c)成品纸和纸板与食品接触的表面,当用溶剂或符合食品类型的溶剂在由本段表
3-33 和表 3-34 所决定的拟使用的时间一温度条件下进行浸提,并按本节(d)方法测定
时,所得氯仿可溶浸出物(经蜡、石油、矿物油和以油酸锌计的锌浸出物进行校正后)应
2
不超过 0.0775mg/cm 与食品接触的表面。

表 3-33 原料和加工食品的类型
Ⅰ. 非酸性水质产品;可含盐或糖,或两者均含(PH 大于 5 )
Ⅱ. 酸性水质产品;可含盐或糖,或两者均含,包括低脂或高脂含量的水包油乳浊液
Ⅲ. 含有游离油脂的酸性或非酸性水质产品,可含有盐,包括低脂或高脂含量的油包水
乳浊液
Ⅳ. 乳制品及改性制品
A. 高脂或低脂的油包水乳浊液
B. 高脂或低脂的水包油乳浊液
V. 低含水量的油脂
Ⅵ. 饮料
A. 无醇含量最高为 8%的
B. 无醇的
C. 乙醇含量大于 8%的
Ⅶ. 非本表Ⅷ或Ⅸ类焙烤食品
A. 表面有游离油脂的湿的焙烤食品
B. 表面不含有游离油脂的湿的焙烤食品
Ⅷ. 表面不含有游离油脂的干固体(无最后试验要求)
IX. 表面有游离油脂的干固体

表 3-34 按食品和饮料的不同类型,用相应溶剂对与食品接触的无涂层或有涂层的纸和纸
板的表面进行浸出物量测定的试验规程与时间-温度条件

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出口与食品接触纸质量安全手册

模拟食品的溶剂
50%乙
食品类型(见 8%乙醇
使用条件 水 庚烷 醇
表 1) 时间和
时间和温度 时间和温度 时间和
温度
温度
A. 高 温 热 Ⅰ、Ⅳ-B、Ⅶ 121℃,2h
杀菌(即 -B 121℃,2h 65.6℃, 2h
超 过 100 Ⅲ、Ⅳ-A、Ⅶ
℃) -A
B. 热 水 杀 Ⅱ、Ⅶ-B 100℃,30min
菌 Ⅲ、Ⅳ-A 100℃,30min 48.9
℃,30min
C.65.6 ℃ Ⅱ、Ⅳ-B、Ⅶ 沸腾灌装,冷至 37.8
以上热灌 -B ℃ 48.9
装或巴氏 Ⅲ、Ⅳ-A、Ⅶ 沸腾灌装,冷至 37.8 ℃,15min
杀菌 -A ℃ 48.9
Ⅴ、Ⅸ ℃,15min
D.65.6 ℃ Ⅱ、Ⅳ-B、Ⅵ
以下热灌 -B 65.6℃, 2h
装或巴氏 Ⅶ-B 65.6℃, 2h 37.8
杀菌 Ⅲ、Ⅳ-A、Ⅶ ℃,30min
-A 37.8 65.6 ℃ ,
Ⅴ、Ⅸ ℃,30min 2h 65.6 ℃ ,
Ⅵ-A 2h
Ⅵ-C
E. 室 温 下 Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ-B、 48.9℃, 24h
装填和贮 Ⅵ-B
藏(在容 Ⅲ、Ⅳ-A、Ⅶ 48.9℃, 24h 21℃, 30min
器中不作 -A 21℃, 30min
热处理) Ⅴ、Ⅸ 48.9 ℃ ,
Ⅵ-A 24h 48.9 ℃ ,
Ⅵ-C 24h
F. 冷 藏 Ⅲ、Ⅳ-A、Ⅶ 21℃, 48h 21℃, 30min
(在容器 -A 21℃, 48h
中不作热 Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ-B、
处理) Ⅵ-B 21 ℃ ,
Ⅵ-A 48h 21 ℃ ,

— 191 —
出口与食品接触纸质量安全手册

Ⅵ-C 48h
G. 冷 冻 贮 Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ-B、 21℃, 24h
藏(在容 Ⅵ-B
器中不作 Ⅲ、Ⅶ-A 21℃, 24h 21℃, 30min
热处理)
H.冷冻 或
冷 藏 储
藏:预制
食品,使
用时须在
容器中再
加热者 Ⅰ、Ⅱ、Ⅳ-B、 100℃,30min
1. 水 质 食 Ⅶ-B
品或高脂
或低脂的
水包油乳
浊液 Ⅲ、Ⅳ-A、Ⅶ 100℃,30min 48.9 ℃ ,
2. 含 高 或 -A、Ⅸ 30min
低游离油
脂的水质
食品
﹡庚烷的浸提结果,必须除以系数 5 才能得出有油包水乳液或游离油脂的食品的提取
性。用蜡聚合物作为调和涂料的瓦楞纸板容器拟用于冻肉、冻鱼、冻禽的大包装的场合,
不需要模拟食品的庚烷溶剂。
(d)分析方法:
(1)提取条件的选择 首先需确定商业性的装于纸或纸板中的食品类型见[本节(c)
表 1]及其用于包装食品热处理的正常条件然后按本节(c)表 2 ,选择模拟食品的适当
溶剂(一种或多种)和超常的时间和温度之后,进行如下适当的浸提。
(2)试剂
(i)水:所有用于浸提的水,均应是刚进行去离子操作的蒸馏水。
( ii)正庚烷:试剂级,使用前需重蒸,并以沸点为 97.8 ℃ 者为限。
( iii)乙醇:8%或 50%(体积分数),以未变性的 95%乙醇用去离子蒸馏水稀释而成。
( iv )氯仿:试剂级,使用前需重蒸,或已确认为低空白级者。

— 192 —
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(3) 试验方法的选择 除本章§175.300 ( e ) 中所规定的适用于在容器中对成形纸


和纸板产品进行试验方法之外,对现成可用于包装的纸或纸板,必须按《公职分析法》 第
13 版(1980)第 21.010 ~21.015 节“在挠性隔离封料的浸渍提取”项下所述的浸提槽进
行试验(该方法可从[P 、B]处复印么也可按 ASTM 方法 F4 -76 ( 1980 年修订)挠性隔离
材料液态浸提的标准测试法(该方法可从[ D、B]处复印)对包装用纸和纸板进行试验。
对不符合要求的已成形的纸和纸板产品,如容器和盖,就无法满意地用上述任何方法进行
试验,则可在专门设计的浸提设备内测试,这种设备通常有符合密封度的夹持机构或容器,
能测试与食品接触的表面,或者,如果能形成的纸或纸板产品切成扁平的试样,而不致破
坏与食品接触表面的完整性,则可采用下述“三明治”法进行测试。
(i)仪器:
(a)恒温(±0.56 ℃)水浴,可调范围 21 ℃ 至 48.9 ℃ ,其容积至少可浸没一只
800mL 烧杯。
(b)分析天平,灵敏度 0.1mg,称量范围 100g。
(c)镊子。
(d)通风橱和加热板。
(e)强制通风烘箱。
对各种不同的浸提作业,尚需下列附加设备:
( f ) No . 2 纸夹一只。
(g)带表面皿盖的 800mL 烧杯一只。
(h)250mL 烧杯一只。
2
( i ) 16.129cm 铝筛 5 只(可选用标准铝筛)。
(j)金属丝一根,以支撑样品堆。
(ii)操作步骤:
2
(a)对每一浸提测试,从拟测试的成形纸或纸板产品上,准确裁取 16.129cm 的样品
8 块以供试验。
2 2
(b)
将 8 块 16.129cm 试样和 5 张 16.129cm 的铝筛网以三明治的形式小心地叠成堆,
使每个样品接触食品的一面对着铝筛网,即按:筛网、样品、样品、筛网、样品、样品、
筛网、……的方式堆放。用 No.2 纸夹将各层一起夹住,只在顶部留有足够的空间,好让
一根金属丝穿过。

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出口与食品接触纸质量安全手册

(c)在一只 800mL 烧杯中盛人 100 mL 模拟食品溶剂,放人恒温水浴中,盖上表面


皿,使水浴达规定温度。
(d)随后,用镊子将样品夹层小心地放进烧杯。
(e)浸提结束,用镊子小心地将夹层样品取出,并用金属丝悬挂于烧杯上方。
(f)沥干后,将模拟食品溶剂的溶液倒入一已衡重的 250mL 烧杯中,用同一溶剂将
800mL 烧杯淋洗三次,所耗溶剂的总量应不超过 50mL。
(g)按本节(d ) ( 5)中的规定测定总不挥发浸提物。
( 4 ) 试样的选择 试验样品应一式四份,对每一平行试样杯、容器、或成形产品的
2 2
取样数目能使其总面积尽量接近 100in (645.16cm )。
(5)浸提物量的测定
(i)总残留物:浸提结束,从保温箱中取出试;验容器或试验单元号合并每二种平
节试验的溶剂于一干净的Pyrex 玻璃烧瓶或烧杯中,用少量的干净溶剂淋洗试验容器或单
元。在烧瓶或烧杯中蒸发模拟食品的溶剂至约100mL ,移入一干净的已衡重的蒸发皿(铂
或pyrex 玻璃)中,取少量浸提中所用的溶剂淋洗烧瓶三次,在无火花的低温加热板上蒸
发至数毫升。这最后的数毫升应在温度保持在约105 ℃ 的烘箱中蒸发。将蒸发皿移人干
燥器中冷却30min ,称量残余物,精确至0.1mol,计算该被测容器或片状的纸或纸板表面试
2
样中的浸提物,以mg/cm 计。
(a)用水、8%和50%乙醇浸提者,每平方厘米的浸提物量=m/S。
(b)用庚烷浸提者,每平方厘米的浸提物量=m/S·F。
式中 m——每一试样浸提物的重量,mg。
2
S——被测表面积,cm 。
F——这是用庚烷在超常的温度一时间试验条件下,所得的提取物量与用油脂
在超常的热杀菌和应用条件下,所得的提取物量之比值
m′——氯仿可溶性浸提物残余量
m〞——校正后的氯仿可溶性浸提物残余量在必要时 m′或 m〞代替上述方程
式中的 m。
2
在用本节(d ) ( 5 ) ( i ) ( a ) 和(b )等式计算时,如被浸提物的 mg/cm 超过本节(c)
中规定限量时,则用本节(d ) ( 5 ) ( ii)(氯仿可溶性浸提物量的测定方法)进行测定。
(ii)氯仿可溶性浸提物:在已干燥并称重的残留物(m)[该残留物按本节(d ) ( 5 )(i)
方法所得,盛于蒸发皿中]中加 50mL 氯仿(刚蒸馏的试剂级或已确认为低空白级的),小

— 194 —
出口与食品接触纸质量安全手册

心地加温,在 Pyrex 玻璃漏斗内用 whatTnan No.41 滤纸过滤,将滤液收集于一干净的、已


衡重的蒸发皿(铂或 pyrex 玻璃的)中。重复用氯仿浸提,并用这第二次的氯仿淋洗滤纸。
将这滤液加人原先的滤液中,在低温加热板上蒸发至总量降至数毫升。这最后数毫升在温度
保持在约 105 ℃ 的烘箱中蒸发百将蒸发皿移人干燥器内冷却 30min,
并称重,
精确至 0.lmg ,
就得到氯仿可溶性浸提物(m ′)。这 m ′用以代替本节(d ) ( 5 ) ( i ) ( a)和(b)的方程
2
式中的 m。如果氯仿可溶性浸提物的 mg/cm 仍超过本节(c)中规定限量时,则再按本节(d )
( 5 ) ( iii)中方法(经校正的氯仿可溶性浸提物量的测定方法)进行测定。
( iii)经校正的氯仿前溶性浸提物:
(a)按锌浸提物进行校正:蒸发皿中的残留物用 Meker 型煤气灯(一种顶部有网筛
的大口煤气灯)缓缓加热以破坏有机物质,并保持红热 lmin 进行灰化。在空气中冷却 3min
后,将蒸发皿置于干燥器内 30min,称重,精确至 0.lmg 。用 AOAC 分析法(或相似方法)
测定灰分中的锌。以油酸锌计算灰分中的锌量,并从氯仿可溶性浸提物(m ′)中减去锌
量,即可获得用锌校正过的氯仿可溶性浸提物量(m〞) 。用这(m〞)取代本节(d ) ( 5 )
( i ) (a)和(b)的方程式中的 m。
(b)按蜡、矿脂和矿物油进行校正:
(1)仪器:用一带有玻璃的全氟化碳树脂或相似材料的旋塞的标准 10mm(内径)×
60cm 色谱柱(或内径为 10~11 的标准 50ml 滴定管)。该柱(或滴定管)内可装入完整
粗糙的多孔玻璃板,柱(或滴定管)顶部可配备 100mL 的溶剂储存器。
(2)柱的预备:如柱(或滴定管)内未装人粗糙的多孔玻璃板,则应在柱(或滴定
管)底放置一团洁净的玻璃棉。在玻璃棉团(或多孔玻璃板)上面,铺 15~20mm 厚的清
洁砂层。用量筒量取色谱级氧化铝(80~100 目)15mL(轻拍量筒后为 15mL)。将氧化
铝倒至色谱管,边倒边轻轻拍紧色谱管,使氧化铝密实。在氧化铝层的上面铺以 1.0~1.5cm
厚的无水硫酸钠层,在其顶部塞上 8~10mm 厚的洁净玻璃棉塞.开启柱的旋塞力,小心地
加人约 25mL 庚烷,让庚烷流经柱至液体刚好流过顶部玻璃棉塞后关闭旋塞。
(3)样品浸提物的色层分离:
(i)对氯仿残留物在 0.5g 或以下者;向在蒸发皿中已经过干燥、称重的由本节(d ) ( 5 )
( ii)所得的氯仿可溶性浸提物中,加入 20mL 庚烷并加以搅拌。必要时可小心地加热使残
留物溶解。若需完全溶解,所加的庚烷总量可增至不超过 50mL。冷却至室温[如果溶液
变混,可用(d ) ( 5 ) ( 111 ) ( b ) ( 3 ) (ii)中的步骤以获得食 0.1~0.5g 氯仿可溶性侵提物的
庚烷溶液的等分试样] 。将清液倒入柱(或滴定管)中。用另外 10mL 庚烷淋洗蒸发皿后

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出口与食品接触纸质量安全手册

亦倒人柱中.柱体应以每分钟 2mL 的滴注速率流经柱后流人一干净的已衡重的蒸发皿(铂


或 Pyrex 破璃)中,直至柱内液面到达顶部的玻璃棉塞为止,然后暂时关闭旋塞。盛过滤
液的 pyrex 烧瓶,用 10~15ml 庚烷淋洗后倒入柱内。用庚烷对柱进行洗脱,收集洗脱液包
括已收集在蒸发皿中的洗脱液在内的共计总量约为 100mL,合并洗脱液于蒸发皿内,在蒸
汽浴上蒸发至干。干燥的残留物在温度约为 105 ℃ 的烘箱内加热 15min 后放人干燥器内
放置冷却 30min,称重,精确至 0.1 mg。从氯仿可溶性浸提物的量(m ′)中减去上述残
留物重量,即得到经蜡、矿脂、矿物油校正过的氯仿可溶声性浸提物量(m〞)。用 m〞
代替本节(d ) ( 5 ) ( i ) (b)中方程式中的 m。
(ii)对氯仿残留物重量大于 0.5g 者:按本节(d ) ( 5 )(ii ) ( b ) ( 3 ) (i)中所得的干
燥并称重过的氯仿可溶性浸提残留物。用按比例放大的较多的庚烷再溶解。将庚烷溶液倒
入大小适当的容量瓶中(即 2.5g 残留物用 250mL 容量瓶),再加入庚烷以调整体积用移
液管吸出按计算含有 0.1~0.5g 氯仿可溶性浸提残留物的上述液体的等分试样(约 50ml) ,
按本节(d ) ( 5 ) (iii) ( b )(3)(i) 中规定进行色层分析。在这种情况下,得自庚烷洗脱液的
干燥残留物的量必须乘以稀释系数以得到蜡、矿脂、矿物油残留物量,从氯仿可溶性侵提
残留物量(m ′)中减去此量,得到经蜡、矿脂、矿物油校正过的氯仿可溶性浸提物量(m
〞) 。用 m〞代替本节(d ) ( 5)(i )(a)和( b )中方程式中的 m{注:在氯仿可溶性浸提物的
场合,含有高熔点(熔点大于 76.7℃)应进一步稀释庚烷溶液,使 50mL 等分试样只含 0.1~
0.2g 氯仿可溶性浸提残留物 }
(e)本节中所指的丙烯睛共壤物应符合§180.22 中的规定,共聚物限于与(c ) 表 1 中
第二Ⅷ类型食品接触的场合除外。
§176.180 与干燥食品接触的纸和纸板的组分
本节所列的物质,可安全地用做有涂层或无涂层的、与食品接触的纸和纸板表面的组
分,以用于本章§176.170(c)表 l 中所指第Ⅷ类干燥食品的生产、制造、包装、加工,
制备、处理、包覆、运输或存放。
(a)各种物质的用量应不超过为完成所期望的物理或工艺效果的所需量,除了起到
一般的包装作用外,对食品无影响。
(b)允许使用下列收物质:
(1)凡列§176.170 及本章第 170 部分至 189 部分中的物质,在遵照这些法规的规定
条件下,可安全地用做有涂层或无涂层的与食品接触的纸和纸板的表面组分。
(2)列于下表的物质:

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出口与食品接触纸质量安全手册

表 3-35
物质名称 限制条件
丙烯酸胺与 2-丙烯酰胺-2-甲基丙烷-磺酸钠形成的 用量不超过干纤维重量的 0.015
聚合物(CAS No. 38193-60-1) %
(2-链烯烃基)琥珀酸干,其中链烯烃基衍生自烯烃,
这些烯烃含有不低于 78%的 C30 和更高的基团
(CAS No. 70983-55-0)
4-{2-[2-(2-烷氧(C12~C15)乙氧基)乙氧基]乙基}
磺酸琥珀酸二钠 用作聚合做用的乳化剂和胶乳乳
浊液的稳定剂,用量不超过总乳
烷基单、双磺酸钠(由 C10~C18 正烷烃,其中 C14~C16 浊液固体重量的 5%
不低于 50%制得)
FD&C 燃料在氧化铝底物上的铝盐和钙盐
硝酸铵 着色剂
直链淀粉
偏硼酸钡
1,2-苯并异噻唑啉-3-酮(CAS No. 2634-33-5) 用作涂膜料和胶料的防腐剂
限于用作纸涂料组成中的防腐
2
剂,用量以不超过(0.02mg/in )成品
N,N-双(羟乙基)月桂酰胺 纸和纸板
双(三氯甲基)砜(CAS No. 3064-70-8)
硼砂 限于用作涂料中的防腐剂
硼酸 限于用作涂料中的防腐剂
仲丁醇 限于用作涂料中的防腐剂
邻苯二甲酸丁苄酯
小烛树蜡
四氯化碳
聚氧乙烯化蓖麻油(42mol 的环氧乙烷)
阳离子型水解大豆蛋白(用 3 -氯-2 -羟丙基三甲基
氯化铵处理的改性水解大豆蛋白分离物) 限于用做涂料黏合剂、颜料构成
阳离子型大豆蛋白(大豆蛋白分离物用 3 -氯-2 -羟 剂和纤维助留剂
丙基三甲基氯化铵处理改性) 限于用做涂料黏合剂、颜料构成
水合三氯乙醛 剂和纤维助留剂
N 一环己基对甲苯磺酰胺 聚合反应控制剂
2 , 5 -二叔丁基氢醌
二乙醇胺
二苯甲酸二甘醇酯(CAS No. 120-55-8)

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出口与食品接触纸质量安全手册

二甘醇单丁醚 限于用做聚合物增塑剂
二乙二醇单乙醚
二亚乙基三胺
动物油脂脂肪酸的 N , N -二异丙醇胺
N ―[(二甲基氨基)甲基]丙烯酰胺与丙烯酰胺和苯
乙烯的聚合物
N , N -二油酸乙二胺,N , N -二亚油酞/乙二胺,和 N
-油酰-N -亚油酞-乙二胺的混合物,由妥尔油的脂
肪酸与乙二胺反应制得。该混合物成品,用 ASTM 方
法 D127-60 矿脂和微晶蜡熔点标准测试法(l960 年
修汀)测定(该方法可从[H 、B]处复印),熔点为
100~109℃,酸值最大为 10
二苯胺
二苯甲酸-缩二丙二醇酯(CAS No. 27183-31-4)
N-十八烷基磺基琥珀酸二钠 限于用做聚合物增塑剂
芥酰胺
乙二醛,与四氢-4 ―羟基-5 -甲基-2 ( IH )嘧啶酮
的聚合物,丙氧基化的
环氧乙烷
正磷酸单-(2 一乙基已酯)与环氧乙烷的加合物 胶料中的熏蒸剂
脂肪酸(C12~C18)二乙醇酰胺
氢化的鱼油脂肪酸钾盐
甲醛
单癸酸甘油酯
三苯甲酸甘油酯(CAS No. 614-33-5)
乙二醛 限于用做聚合涂料中的增塑剂
乙二醛/脲/甲醛缩合物(CAS No. 27013-34-6),由
摩尔比约为 47 : 33 : 15 的反应生成。用适当方法测定 在涂料中用做淀粉的不溶黏料
反应产品的数量平均分子量为 278 ±14
乙二醛/脲聚合物(CAS No.53037-34-6)
六亚甲基四胺 用做淀粉的不溶黏料
蛋白质(包括干酪素)的聚合交
联剂。与肉豆蔻酸氯化铬络合物
和硬脂酸氯化铬络合物一起作为
己二醇(2 -甲基-2 , 4 -戊二醇) 中和剂
氢化枞醇
5-羟基甲氧基甲基-1 -氮杂-3 , 7 -二氧杂二环[3 ,

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出口与食品接触纸质量安全手册

3 ,0]辛烷,5 ―羟甲基-l -氮杂-3 , 7 -二氧杂二环 限于用做抗细菌用防腐剂


[3 , 3 , 0]辛烷,和 5 ―羟基聚-[亚甲基氧]甲基-l -氮
杂-3 , 7 -二氧杂二环[3 , 3 ,0]辛烷的混合物
异丙醇胺盐酸盐
异丙基间和对甲酚(由百里酚制得)
衣康酸
马来酸酐/二异丁烯共聚物的铵或钠盐
蜜胺/甲醛,用下列物质改性:
醇类(乙醇、丁醇、异丁醇、丙醇或异丙醇) 基本聚合物
二亚乙基三胺
亚氨基-双丁基亚胺
亚氨基-双-l , 2 -亚乙基胺
亚氨基-双丙胺
聚胺,由乙二胺或三亚甲基二胺与二氯乙烷或二氯
丙烷反应制得
磺胺酸
四亚乙基五胺
三亚乙基四胺
甲醇
单、一缩双和二缩三丙二醇的甲酯
甲基萘磺酸/甲醛缩合物的钠盐
甲基化聚(N -l , 2 -二羟基亚乙基-l , 3 -咪唑烷-2 -
酮) 限于用做淀粉的不溶黏料
改性的聚丙烯酰胺,由甲醛/二氰基二酰胺/二亚乙基
三胺的缩合物加入表氯醇,然后与聚丙烯酰胺和脲反 限于用做纸和纸板生产中纸张成
应所制得的树脂,成品含氮 5.6%~6.3%,用 LVT- 形操作前的干强剂和颜料助留
系列 Brookfield 黏度计和 4 号转子,在 60r / min (或 剂,用量不超过干燥纤维重量的 l
类似方法)和 25℃下,其 56 %(质量分数)水溶液 %
-3
的最低黏度为 200 ×10 Pa·S( 200cP )
聚乙二醇的单、双(2-链烯基)琥珀酰酯,双酯含
量不低于 90 % , 其中的链烯基衍生自 C15~C21,基团 限于用做乳化剂
的含量不少于 95%的烯烃
柠檬酸单甘油酯
肉豆蔻酸氯化铬络合物(Myristo chromic chloride
complex )
蔡磺酸/甲醛缩合物的钠盐

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出口与食品接触纸质量安全手册

β-硝基苯乙烯 基本聚合物
在纸张成形前使用,用量不超过
十八烷酸与-2 [(2-氨基乙基)氨基]-乙醇和脲的 5.45kg/t 纸
反应产物( CAS No. 68412-14-6)及其乙酸盐(CAS
No. 68784 -21-4 ) ,它们可用乙氧基化牛脂烷基胺
(CAS NO. 61791 -26-2 )乳化 a -顺式-9 -十八烯基
-ω-羟基聚(氧乙烯):其中十八烯基团衍生自油
醇,而所含聚(氧乙烯)平均不低于 20mol α-(对
壬基苯基)-ω-羟基聚(氧乙烯)硫酸铵盐;壬基
基团是丙烯三聚异构物,聚(氧乙烯)含量平均为
9mol 或 30mol 油酸与 N -烷基-(C16 ~C18)三亚甲
基二胺的反应产物
氧化大豆分离物,其残留的胱氨酸 50%-70%已被氧 用做涂料的黏合剂组分
化为半胱氨酸
石油的脂环烃树脂类,或它们的氢化产物,符合§ 用做改良剂,用量可达蜡聚合物
176 . 170 ( b ) (2)的规定 混合涂料固体重址的 30 %
石油烃树脂类(由石油裂解后馏出的苯乙烯、乙烯基
甲苯和茚类经催化聚合后氢化制得)
轻质无嗅石油烃类
用邻苯二甲酸改性的水解大豆分离蛋白
松油
聚(2-氨基乙基丙烯酸醋硝酸盐-共-2-羟丙基丙烯
酸醋), 应符合§176.170 (a)中的规定
聚酰胺/表氯醇改性树脂,开始由己内酰胺/衣康酸的
反应产物与二亚乙基三胺反应成预聚合物,然后与表
氯醇缩聚成阳离子树脂,成品(以干基计)含氮 11
%~15 % ,含氯 20%~23 %
聚酸胺/乙撑亚胺/表氯醇树脂,由等克分子的己二酸
和三种胺[21mol%的 1, 2-乙二胺,51mol%的 N ( 2-
胺乙基)-l , 3 -丙二胺和 28 mol%的 N ,N’-1, 3 -
丙二胺]反应,生成一种碱性的酰胺基胺,再与乙撑
亚胺(5 . 5 : 1.0 乙撑亚胺:聚酰胺基胺)反应改性.改
性过的聚酰胺基胺再与用大约 34 单位的乙二醇与
(氯甲基)环氧乙烷缩合制得的交联剂反应,最后用
甲酸或硫酸调节 pH 制成最终的甲酸盐成品(CAS
No. 114133 -44 -7 ) ,其重均相对分子质量为
1300000 ,数均相对分子质量为 16000

— 200 —
出口与食品接触纸质量安全手册

聚酰胺/1,2-亚乙基亚胺(即氮丙环)/表氯醇树脂
(CAS No. 115340-77-7) ,由等摩尔量的己二酸和
N-(2-氮基乙基)-1,2-乙二胺反应而成基本聚氨
基胺,再与 l,2-亚乙基胺反应而改性,再进一步与甲
酸和(氯甲基)环氧乙烷-α-氢-ω-羟基聚(氧-l,2-
乙烷二基)反应而成
氢化聚丁烯,应符合本章号§178.3740 (b)中规定
聚[甲基丙烯酸 2-(二乙基氨基酯)]磷酸酯
聚乙二醇(200)二月桂酸酯 限于用做表面活性剂,在胶乳配
方中的用量不超过 3% ,这种胶
乳用做纸和纸板的颜料黏合剂
聚乙二醇单异十三烷基醚硫酸钠(CAS No.
150413-26-6)
聚合物;下列各种单体的均聚物和共聚物: 基本聚合物
丙烯酰胺
丙烯酸及其甲酯、乙酯、丁酯、丙酯辛酯
丙烯腈
丁二烯
巴豆酸
丙烯酸环醇酯
丙烯酸癸酯
富马酸二烯丙酯
马来酸二烯丙酯
邻苯二甲酸二烯丙酯
富马酸二丁酯
乙康酸二丁酯
马来酸二丁酯
马来酸二(2-乙基己基)酯
富马酸二辛酯
马来酸二辛酯
二乙烯基苯
乙烯
丙烯酸 2-乙基己酯
富马酸
甲基丙烯酸缩水甘油酯
丙烯酸 2-羟基乙酯
甲基丙烯酸缩小甘油酯

— 201 —
出口与食品接触纸质量安全手册

丙烯酸 2-羟基乙酯
N-(羟甲基)丙烯酸胺
丙烯酸异丁酯
异丁烯
异戊间二烯
衣康酸
马来酸配及其甲酯或丁酯
甲基丙烯酸及其甲酯、乙酯、丁酯或酯
甲基苯乙烯
马来酸单(2-乙基己基)酯
马来酸单乙酯
5-降莰烯-2,3-二羧酸单正丁酯
苯乙烯
乙酸乙烯酯
丁酸乙烯酯
氯乙烯
巴豆酸乙烯酯
己酸乙烯酯
亚乙烯基二氯(11-二氯乙烯)
壬酸乙烯酯
丙烯乙烯酯
乙烯基吡咯烷酮
硬脂酸乙烯酯
乙烯基磺酸
硬脂酸乙烯酯
乙烯基磺酸
聚合物,由脲、乙二醛、甲醛和丙醛制得(CAS 限于用做纸和纸板涂料中淀粉和
No.106569-82-8) 蛋白质反应剂
妥尔油(30%-40%松香酸)的聚氧乙烯(至少 12mol)

聚氧丙烯/聚乙二醇(最小相对分子质量 1900)
聚乙烯醇
钛酸钾纤维,由二氧化钛、氯化钾和碳酸钾煅烧制得,
制得的结晶纤维的通称直径为 0.20~0.25μm,长与
直径比约 25:l 或更高,主要由 K2Ti4O9 和 K2Ti6O13 构

二异丁基苯氧基二乙氧基乙基磺酸钠

— 202 —
出口与食品接触纸质量安全手册

二异丁基苯氧基单乙氧基乙基磺酸钠
正十二烷基聚乙氧基(50mol)硫酸钠
异十二烷基苯氧基聚乙氧基(40mol)
硫酸钠
N-甲基-N-油基牛磺酸钠甲基硅酸钠
亚硝酸钠
聚丙烯酸钠
双-十三烷基磺基琥珀酸钠
二甲苯磺酸钠
硬脂酸氯化铬络合物(stearato chromic chloride
complex)
苯乙烯/烯丙醇共聚物
苯乙烯/甲荃丙烯酸共聚物的钾盐
四亚乙基五胺 聚合作用交联剂
α-[对(l,1,3,3-四甲基丁基)苯基]-ω-羟基聚(氧
乙烯)与磷酸二氢酯、磷酸一氢酯以及它们的钠盐、
钾盐和铵盐的混合物,其中聚(氧乙烯)的含量平均
为 6~9mol 或 40mol
α-[对(l,l,3,3-四甲基丁基)苯基或对壬基苯基]-
ω-羟基聚(氧乙烯),其中壬基基团为丙烯三聚物
的异构物
N-(l,2-二羧基乙基)-N-十八烷基磺基琥珀酸四钠
甲苯
三乙醇胺
三亚乙基四胺 聚合作用交联剂
部分硬脂酸化的三亚乙基四胺单乙酸酯
脲/甲醛与下列化学物质改性:
醇(甲醇、乙醇、丁醇、异丁醇、丙醇或异丙醇)
氨基甲基磺酸
二氨基丁烷
二氨基丙烷
二亚乙基三胺
N , N ’-二油酰基 l,2-乙二胺
二苯胺
N , N ’-二硬脂酰基 l,2-乙二胺
l,2-乙二胺

— 203 —
出口与食品接触纸质量安全手册


亚氨基-双-丁胺
亚氨基-双-乙胺
亚氨基-双-丙胺
N-油酰- N ’-硬脂酰 1,2-乙二胺
聚胺类,由 1,2-乙二胺或三亚乙基二胺,与二氯乙
烷或二氯丙烷反应制得
四亚乙基五胺
三亚乙基四胺
二甲苯
二甲苯磺酸/甲醛缩合物的钠盐
硬脂酸锌
§176.200 用于涂料的消泡剂
在符合本节的规定条件下,本节中所述的消泡剂可安全地用做制品的组分,这些制品
用于食品的生产、制造、包装、加工、制备、处理、包覆、运输或存放。
(a)消泡剂由本节(d)所列物质的混合物制成。
(b)消泡剂配方中任何物质的量,不得超过合理需求量,这一合理需求量是达到该物
质在消泡剂中应有的物理或工艺效果所必需的,或不超过任何进一步规定的限量。
(c)用于消泡剂生产中的任何物质,它们也是本章第 174、175、176、177、178 部分
和§179.45 的主题,必须符合这些规定中的所有质量指标。
(d)用于消泡剂配方中的物质包括:
(1)在食品中一般公认为安全的物质。
(2)符合已颁布的法规或规定中用于消泡剂的各种物质,并符合这些法规或规定中所
指的用途。
(3)本节(d)(3)中所指的并遵照其限制条件的物质:
表 3-36
物质名称 限制条件 物质名称 限制条件
正丁醇 聚乙烯

氧化聚乙烯

叔丁醇 聚乙二醇(200)二
月桂酸酯
硬脂酸丁酯 聚乙二醇(400)二

— 204 —
出口与食品接触纸质量安全手册

油酸酯
硫酸化蓖麻油的铵 聚乙二醇(600)二
盐、钾盐或钠盐 油酸酯
十六醇 椰子油脂肪酸的聚
乙二醇(400)酯
环己烷 聚氧乙烯化(最低
3mol)十六醇
环己醇 聚氧乙烯化(最低
5mol)油醇
单月桂酸二甘醇酯 聚氧乙烯化(最低
l.5mol)十三癸醇
单硬脂酸二甘醇酯 聚氧乙烯(最低
15mol)松香酯
由下列物质所得到 用量不得超过总涂 聚氧乙烯(最低
的不饱和 C18 脂肪酸 料固体重量的 0.1% 8mol)单油酸酯
的二聚物和三聚物:
动植物油脂
妥尔油
二甲基聚硅氧烷 硬脂酸聚氧乙烯
(40)酯
α-(二壬基苯)- 限于用做生产苯乙 聚氧丙烯化(最低
ω-羟基-聚(氧 烯丁二烯涂料的去 20mol)丁酯
-1,2-二乙烷基),每 泡剂,用量不超过涂
mol 的 二 壬 基 苯 酚 料成品量的 0.05%
( CAS No.
9014-93-1)含 7~
24mol 的氧化乙烷
一缩二丙二醇 聚氧化丙二醇(最低
相对分子质量 200)
乙醇 聚氧丙烯(最低
20mol)油酸酯丁醚
由动物、水产品或植 聚氧丙烯/聚乙二醇
物制得的油脂 (最小相对分子质
量 1900)
由动物、水产品或植 聚氧丙烯(最低
物油脂所得到的脂 4mol)硬脂酸酯丁醚
肪酸,以及这些脂肪

— 205 —
出口与食品接触纸质量安全手册

酸的盐类(单体或混
合)物,如下:
铝盐
铵盐
钙盐
镁盐
钾盐
钠盐
锌盐
甲醛 限于用做消泡剂的 五氯酚钾 限于用做消泡剂的
防腐剂 防腐剂
单 -12- 羟 基 硬 脂 酸 三氯酚钾 限于用做消泡剂的
甘油酯单硬脂酸甘 防腐剂
油酯
己烷 丙二醇的大豆油脂
肪酸单酯
己二醇(2-甲基 丙二醇的牛羊油脂
-2,4-戊二醇) 肪酸单酯
异丁醇 硫酸化米糠油的铵
盐、钾盐或钠盐
异丙醇 松香和松香衍生物 应符合本章§
178.3870 中的规定
煤油 硅石(二氧化硅)
羟基化卵磷脂 2-琉基苯并噻唑钠 限于用做消泡剂的
防腐剂
甲醇 五氯酚钠 限于用做消泡剂的
防腐剂
甲基纤维素 三氯酚钠 限于用做消泡剂的
防腐剂
得自动物、海产品或 硫酸化鲸油的铵盐、
植物油脂的脂肪酸 钾盐或钠盐
的甲酯
油酸甲酯 硬脂醇
棕桐酸甲酯 妥尔油脂肪酸
矿物油 氢化或硫酸化的牛、
羊油脂肪酸
硫酸化芥子油的铵 硫酸化牛羊脂的铵

— 206 —
出口与食品接触纸质量安全手册

盐、钾盐、或钠盐 盐、钾盐或钠盐
十四醇 三乙醇胺
石脑油 三异丙醇胺
β-萘酚 限于用做消泡剂的 蜡,矿脂
防腐剂
壬基酚
无臭轻石油烃类 按 本 章 号 §
178.3650 规定
硫酸化油酸的铵盐、
钾盐或钠盐
对氯代间甲酚 限于用做消泡剂的
防腐剂
硫酸化花生油的铵
盐、钾盐或钠盐
矿脂
松油
聚丙烯酸的钠盐 在含有二甲基聚硅
氧烷的消泡剂中用
做稳定剂和增稠剂

(e)消泡剂的用途包括:
(1)消泡剂的用量不得超过为阻止或控制泡沫形成所需的适宜量。
(2)消泡剂用于纸和纸板涂料的制备和应用。
§176.210 用于纸和纸板制造中的消泡剂
在符合下列规定条件下的消泡剂,可安全地用于食品包装、运输、存放用的纸和纸板
制造:
(a)由列于本节(d)中所列的一种或一种以上物质所配制的消泡剂,并符合相应的
限制规定。
(b)这类消泡剂在纸和纸板制造中纸张成形操作之前和操作过程中用于阻止或控制泡
沫形成。
(c)这类消泡剂在纸和纸板制造过程中的添加量,以能达到所期望的工艺效果为限。
(d)消泡剂配方中允许使用的物质,包括过去已公布的法规或规定中的物质,并符合
这些法规或规定的条件使用;在食品中使用一般公认为安全的物质;在纸和纸板中一般公

— 207 —
出口与食品接触纸质量安全手册

认为安全的物质;以及本段中所列出的各种物质,并应符合规定的限制条件。
(1)由下列物质所制得的三脂肪酸甘油醋、脂肪酸、脂肪醇和二聚物:
牛脂;蓖麻油;椰子油;玉米油;棉子油;鱼油;猪油;亚麻子油;芥子油;棕搁油;
花生油;菜子油;米糠油;大豆油;鲸蜡油;妥尔油。
(2)由本节(d)(1)中所得的三脂肪酸甘油酯、海产品油及其脂肪酸和脂肪醇与下
列一种或一种以上物质反应(可进行也可不进行脱水作用)形成的化合物(括号指明该化
合物的类别):
氢氧化铝(皂类)
氨(胺类)
丁醇(酯类)
丁氧基/聚氧丙烯,相对分子质量(1000~2500)(酯类)
丁二醇(酯类)
氢氧化钙(皂类)
二乙醇胺(酸胺类)
二甘醇(酯类)亚乙基二醇(酯类)
环氧乙烷(酯类和醚类)
丙三醇(单、双甘油酯)
氢(氢化化合物)。
氢(胺类)
异丁醇(酯类)
异丙醇(酯类)
氢氧化镁(皂类)
甲醇(酯类)
吗琳(皂类)
氧(空气氧化油类)
季戊四醇(酯类)
聚氧乙烯,相对分子质量 200、300、400、600、700、1000、1540、1580、1760、4600(酯
类)
聚氧丙烯,相对分子质量 200~2000(酯类)
氢氧化钾(皂类)

— 208 —
出口与食品接触纸质量安全手册

丙醇(酯类)
丙二醇(酯类)
环氧丙烷(酯类)
氢氧化钠(皂类)
山梨醇(酯类)
硫酸(硫酸化和磺酸化化合物)
三乙醇胺(酰胺类和皂类)
三异丙醇胺(酸胺类和皂类)三羟甲基乙烷(酯类)
·
氢氧化锌(皂类)
(3)其它:
醇类和酮醇类混合物(C12~C18 醇制造过程中的釜脚产品)
戊醇
丁氧基聚乙二醇聚丙二醇,相对分子质量 900~4200 (丁氧基聚乙二醇聚丙醇)
丁氧基/聚氧丙烯,相对分子质量 1000~2500
丁基化羟基菌香醚(HHA)
2,6-二叔丁基对甲酚(BHT)
木质素磺酸钙
辛醇
对氯代间甲酚
环己醇
牛羊油单甘油酯的二乙酰酒石酸酯
l,2-二溴代-2,4-二氰基丁烷(CAS No. 35691-65-7) ,用做防腐剂,用量不得超过消泡剂重
量的 0.05%
二乙醇胺
二亚乙基三胺
邻苯二甲酸二-(2-乙基己基)酯
2,6-二甲基庚醇-4(壬醇)
二甲基聚硅氧烷
二叔丁基氢醌
十二烷基苯磺酸

— 209 —
出口与食品接触纸质量安全手册

乙醇
2-乙基己醇
乙二胺四乙酸四钠
甲醛
重氧馏分(异辛醇制造中的釜脚产品,大致组分为:辛醇 5%,壬醇 10%,癸醇及其以上
的高级醇 35%,酯类 45%,皂类 5%)
2-十七碳烯基-4-甲基-4-羟甲基-2-…噁唑啉己二醇(2-甲基-2,4-戊二醇)
12-羟基硬脂酸
异丁醇
异丙醇
十二烷基苯磺酸的异丙胺盐
煤油
羊毛脂
甲醇
12-羟基硬脂酸甲酯
甲基牛磺酸/油酸缩合物,相对分子质量 486
α, α’-[亚甲基-双-[4-(l,l,3,3-四甲基丁基)邻亚苯基]]双[ω-羟基聚(氧乙烯)] ,每
个羟基团有 6~7.5mol 的环氧乙烷
矿物油
单、双和三异丙醇胺
硬脂酸单、双异丙醇胺盐
乙二醇的单丁醚
单乙醇胺
吗琳
十四醇
石脑油
β-萘酚
壬基苯酚、
无臭轻石油烃类

— 210 —
出口与食品接触纸质量安全手册

油醇
矿脂
邻苯基苯酚
松油
氢化聚丁烯,应符合本章§176.3740(b)中的规定
聚乙烯
氧化聚乙烯(空气吹制的)
由 N-乙烯基吡咯烷酮衍生的聚合物,和由下列物质的混合物制得的共聚物:甲基丙烯酸
烷基(C12~C15,C16,C18,C20,C22)酯,甲基丙烯酸丁酯(CAS No. 97-88-1) ,甲基丙烯
酸异丁酯(CAS No.97-86-9)和甲基丙烯酸甲酯(CAS No. 80-62-6) ;本共聚物中得自 N-
乙烯基吡咯烷酮的量应不高于聚合物量的 5% ;而它在成品干燥纸和纸板纤维中含量,不
得超过 7mg/kg
聚氧乙烯(4mol)癸基磷酸酯
聚氧乙烯(4mol)二(2-乙基己酸酯)
松香的聚氧乙烯(15mol)酯
聚氧乙烯(3~15mol)十三醇
聚氧丙烯,相对分子质量 200~2000
聚氧丙烯/聚氧乙烯缩合物,最低相对分子质量 950
1,2-乙二胺的聚氧丙烯/环氧乙烷缩合物,相对分子质量 1700-3800
聚乙烯基吡咯烷酮,相对分子质量 40000
磷酸二硬脂醇酯钾(双十八烷基磷酸钾)
五氯酚钾
三氯酚钾
松香和松香衍生物,本章号§175.105 (c) (5)中所指者
硅石(二氧化硅)
二甲基或甲基氢硅氧烷类和聚硅氧烷类,与聚乙烯/聚丙二醇单烯丙基醚的反应产物(CAS
No. 71965-38-3)
烷基(C9~C15)/磺酸钠
二辛基磺基琥珀酸钠
磷酸二硬脂醇酯钾(双十八烷基磷酸钠)

— 211 —
出口与食品接触纸质量安全手册

十二烷基硫酸钠
木质素磺酸钠
2-琉基苯并噻唑钠
萘磺酸钠(3mol)与甲醛(2mol)的缩合物
邻苯基苯酚钠
五氯酚钠
石油磺酸钠,相对分子质量 440~450
三氯酚钠
十八烷醇
α-[对(1,l,3,3-四甲基丁基)苯基-,对壬基苯基-,或对十二烷基苯基]-ω-羟基聚(氧乙
烯);由 1mol 的对烷基酚(其中的烷基团为 1,1,3,3-四甲基丁基,一种丙烯三聚物的异构
体,或是一种丙烯四聚异构体),与平均为 1.5~15mol 的环氧乙烷缩合而成。
四氢糠醛
磷酸三丁氧乙酯
磷酸三丁酯
十三烷醇
三乙醇胺
二(2-乙基己酸)三甘醇酯
磷酸三(2-乙基己基)酯
磷酸三硬脂醇酯
石油蜡,Ⅰ类和Ⅱ类
石油蜡(氧化的)
褐煤蜡
§176.230 3,5-
3,5-二甲基-
二甲基-1,3,5,2H-
1,3,5,2H-四氢噻二嗪-
四氢噻二嗪-2-硫酮
在符合下述条件下,3,5-二甲基-1,3,5,2H-四氢噻二嗪-2-硫酮可安全地用做与食品接
触的纸和纸板的制造和涂布过程中用防腐剂:
(a)其用法如下:
(1)在纸和纸板制造中,用做纸张成形操作前的纸浆悬浮体防腐剂,前提条件是该防
腐剂在纸和纸板干燥和完成过程中经加热被挥发掉。
(2)作为纸和纸板涂料中的防腐剂,前提条件是该防腐剂在涂层纸或纸板干燥和完成

— 212 —
出口与食品接触纸质量安全手册

过程中经加热被挥发掉。
(b)用量不得超过完成预期工艺效果的最低需用量,也不得超过其在食品中所预期的
各种物理或工艺效果的最低用量。
(c)本防腐剂在任何物质或制品中的使用,应符合本章第 174、175、176、177、178
各部分和§179.45 中的所有规定,并遵守这些物质或制品所规定的质量指标和限制条件。
§176.250 聚-1,4,7,10,13
1,4,7,10,13-
10,13-五氮杂-
五氮杂-15-
15-羟基十六烷
聚-1,4,7,10,13-五氮杂-15-羟基十六烷可安全地用做与食品接触的纸和纸板制造中纸
张成形操作前的助留剂,用量不得超过达到预期的各种物理或工艺效果的必需量,并不得
超过 2.72kg/t 成品纸或纸板。
§176.250 再生纤维制的纸浆
(a)在符合本节(b)中的各种规定条件下,再生纤维制的纸浆可安全地用做食品生
产、制造、包装、加工、制备、处理、包覆、运输或存放所用的制品的组分
(b)本节(b)(1)和(2)中所述的纸和纸板产品与水一起重新打浆后得到非纤维
性物质含量尽可能低的纤维,从而制得的再生纤维纸浆
(1)来自纸和纸板产品制造中的工业废料带有或含有任何会保留于再生纸浆中并会迁
移至食品中的有毒或有害物质的废料除外,除非联邦食品、药品和化妆品法第 406 节和 409
节所颁布的法规中另有规定。
(2)利用废旧的纸和纸板时,应排除下列情况:(i)带有或含有会残留在回收纸浆中
并会迁移至食品中的任何有毒或有害物质,除非联邦食品、药品和化妆品法第 406 节和 409
节中所颁布的法规中另有规定;或
(ii)已曾用于装运或存放过这类有毒有害物质。
§176.300 杀黏菌剂
(a)凡符合下列规定条件的杀黏菌剂,可安全地用于接触食品的纸和纸板的制造:
(1)杀黏菌剂作为抗微生物剂中的一类,用于纸和纸板制造中控制的黏质。
(2)在符合规定的各种限制条件下,由本节(c)中所列的黏质控制物质的一种或一
种以上所制得的杀黏菌剂,可加人本节(d)中所规定的各种辅料。
(3)杀黏菌剂可加于纸和纸板生产的用水中,其用量以不超过完成预期的工艺效果为
限。
(b)保证安全使用,在杀黏菌剂的标签或标识上应注明适当的使用说明。
(c)可用于制备杀黏菌剂的黏质控制物质,包括过去已公布的法规和规定中所允许使

— 213 —
出口与食品接触纸质量安全手册

用的,以及下列物质:
表 3-37
物质名称 限制条件
丙烯醛
链烯基(C16~C18)二甲基乙基溴化铵
正烷基(C12~C18)二甲基苄基氯化铵
l,2-苯并异噻唑啉-3-酮 用量为 272g/t 干纤维
双(l,4-溴代乙酰氧基)-2-丁烯
5,5-双(溴代乙酰氧基甲基)间二氧杂环己烷
2,6-双(二甲基氨基甲基)环己酮
l,2-双(单溴代乙酰氧基)乙烷(CAS No. 最大用量为 45.3g/t 干纤维
3785-34-0)
双(三氯甲基)砜
4-溴代乙酰氧基甲基间二氧杂环戊烷
2-溴代-4’-羟基苯乙酮
2-溴代-2-硝基丙烷-l,3-二醇(CAS No. 最大用量为 0.272g/t 干纤维
52-51-7)
β-溴代-β-硝基苯乙烯 最大用量为 0.453g/t 干纤维
氯乙烯双硫氰酸酯
5-氯-2-甲基-4-异噻唑啉-3-酮氯化钙和 2- 用量为 1.134g/t 干纤维
甲基-4-异噻唑啉-3-酮氯化钙,以 3 份对 1
份合并成的混合物
氯化的乙酰丙酸类
丁硫醇磺酸氯代甲酯
硝酸铜
正二烷基(C12~C18)苄基甲基氯化铵
l,2-溴代-2,4-二氰基丁烷(CAS No. 最大用量为 0.005g/t 干纤维
35691-65-7)
2,2-二溴代-3-次氮基丙酰胺 最大用量为 45g/t 干纤维
2,3-二溴丙醛
4,5- 二 氯 -1,2- 硫 酚 -3- 酮 ( CAS No. 用量不超过 10mg/kg 纸浆
1192-52-5)
3,5-二甲基 l,3,5,2H-四氢噻二嗪-2-硫酮
亚乙基双(二硫代氨基甲酸)二钾和二钠
氰基二硫代亚氮基碳酸二钠
正十二烷基胍盐酸盐 最大用量为 91g/t 干纤维

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出口与食品接触纸质量安全手册

戊二醛(CAS No. 111-30-8)


2-(对羟苯基)乙醛酸羟肟酰氯化物(CAS No. 最大用量为 9.1g/t 干纤维
34911-46-1) [2-(p-HydroxypheNyl)
-glyoxylohydroximoyl chloride]
2-羟基丙基甲硫醇磺酸酯
2-琉基苯并噻唑
亚甲基双丁硫醇磺酸酯
亚甲基双硫代氰酸酯
溴代乙酸 2-硝基丁酯(CAS No. 32815-96-6) 最大用量为 68g/t 干纤维
N-[α-(硝基乙基)苄基]乙二胺
2-琉基苯并噻唑钾
N-羟甲基-N-甲基二硫代氮基甲酸钾
N-甲基二硫代氨基甲酸钾
五氯酚钾
三氯酚钾
氟化银 限加于加工用水,用量不超过 10.9g/t 成
品纸
硝酸银
二甲基二硫代氨基甲酸钠
2-疏基苯并噻唑钠
五氯酚钠
三氯酚钠
13,6
l,3,6,8-四氮杂三环(6.2.1.1 )十二烷
3,3,4,4-四氯四氢噻吩-l,l-二氧化物
四个(羟甲基)磷硫酸盐(CAS No. 55566-30-8) 在纸浆中的最大用量为 84mg/kg。该添加
剂也可加入水中,当该水溶液加人纸浆
时,使该添加剂在纸浆中的浓度不超过
84mg/kg
2-(硫代氰基甲硫基)苯并噻唑
双硫氰酸亚乙烯酯

(d)可用于制备杀黏菌剂的辅料包括:在食品中一般公认为安全的物质;在纸和纸板
中使用一般公认为安全的物质;在本章其它法规中被允许使用的物质;以及下述各物质:
丙酮
环氧丁烷(亚丁基氧,四氢呋喃)

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出口与食品接触纸质量安全手册

邻苯二甲酸二丁酯
邻苯二甲酸二癸酯
N,N-二甲基甲酰胺
邻苯二甲酸十二烷基酯
乙醇胺
1,2-乙二醇
l,2-乙二胺
N-甲基-2-吡咯烷酮(CAS No. 872-50-4)
α, α’-{亚甲基双[4-(l,l,3,3-四甲基丁基)邻亚苯基]}双[ω-羟基聚(氧乙烯)],每
个羟基团含环氧乙烷 6~7.5mol
单丙二醇、一缩二丙二醇、二缩三丙二醇的单甲醚类
壬基酚与 9~12 个分子的环氧乙烷的反应产物
辛基酚与 25 个分子的环氧丙烷和 40 个分子的环氧乙烷的反应产物
§176.320 硝酸钠/
硝酸钠/脲复合物
在符合本节规定的条件下,硝酸钠/脲复合物可安全地用做某些制品的组分,以用于食
品的生产、制造、包装、加工、制备、处理、包覆、运输和存放、
(a)硝酸钠/脲复合物是一种平均由 2 份脲和 1 份硝酸钠所组成的笼形包合物。
(b)硝酸钠/脲复合物在符合本节(b)(1)中所规定的限制条件下,可按本节(b) (2)
中所规定的用途使用。
(1)限制条件
(i)在玻璃纸和防油纸中可用做增塑剂。
(ii)用量以不超过能达到预期的工艺效果为限或不超过成品纸重量的 15%。
(2)使用条件
这种玻璃纸和防油纸可用于包装干的食品,或用做与干燥食品相接触的表面。
§176.350 罗望子仁粉
在符合本节规定的前提下,罗望子仁粉可安全地用做某些制品组分,以用于食品的生
产、制造、包装、加工、制备、处理、包覆、运输或存放。
(a)罗望子仁粉是去掉子的外膜后磨细的罗望子仁。
(b)用于纸和纸板的制造。

— 216 —
出口与食品接触纸质量安全手册

第四节 日本有关与食品接触纸和纸板的技术法规
与食品接触的纸和纸板的自主标准
2007 年 5 月 21 日
日本造纸联合会

该标准由序言、要件、不能用于与食品接触的纸和纸板的制造使用的物质一览表(限
制使用物质清单)等三部分组成。 此外,还包括:
附件 1 关于用于与食品接触的纸和纸板的制造指南
附件 2 关于以废纸为原料制造用于与食品接触的纸和纸板的指南

前言
过程及背景
厚生劳动省对于面向食品的纸制包装容器并没有在食品卫生法中进行规定,因此,必
须采取某种必要的措施确保其安全性,平成 16~18 年度的 3 年中,以药品为首箱板纸、纸
容器、印刷等相关行业参加的“厚生劳动科学研究班”。此后,用于食品的塑料容器等制
定了相应的自主标准,所以,也要求造纸行业也要制定自主标准。
因此,日本造纸联合会的环保委员会的下级组织化学物质对策小委员会以及纸制食品
包装容器的安全性研究 WG,同时对此进行了长达三年的研究,对于食品容器使用的原纸
为首的加用工纸的卫生管理进行了持续的研究。
资助标准的制定
制定的保证供食品用纸制包装容器的原纸的安全的自主标准,在日本造纸联合会 5 月
21 日的理事会上得到了认可。到 2007 年 9 月末,这个标准在所有会员都众所周知的基础
上,从 10 月份开始实施。另外,在要求相关行业同样制定自主标准的同时,在互联网上
建立可使用化学物质限量数据库,定期进行数据更新。
制定自主标准概要
①适合确定自主指标的试验项目(通过比色法测定溶出的重金属限量用铅量来表示,
应在 1μg/mL 以下)。
②在制造与食品接触的纸和纸板时,不使用限制使用物质清单中所列出的物质。
③与食品接触的纸和纸板按照附件 1“关于制造与食品接触的纸和纸板的指南”的要
求进行管理、制造。

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出口与食品接触纸质量安全手册

以废纸为原料制造与食品接触的纸和纸板需同时满足附件 2“关于以废纸为原料制造
与食品接触的纸和纸板的指南”的要求的情况下进行管理、制造。

1 序言

这个自主标准是经过日本造纸联合会的环保委员会的下级组织化学物质对策小委员
会以及纸制食品包装容器的安全性研究 WG 的研究后编制而成的,2007 年 2 月 23 日得到
环保委员会认可,2007 年 5 月 21 日理事会审议通过,,从 2007 年 10 月 1 日开始执行。
1.1 目的
在食品用器具以及容器包装领域,瓦楞纸箱、精美包装盒、包装纸、纸袋、纸杯、托
盘、格拉辛纸、咖啡滤纸、茶叶袋、纸巾等纸制品使用非产广泛。纸的原料主要来源于植
物,从事纸制食品用器具及包装容器的各企业都致力于确保安全性,其结果是至今在安全
性方面没有出现大的问题。到目前为止,食品卫生法对纸质器具和包装容器的材质没有特
别的规定,只是对染料、荧光物质和 PCB 等进行了规定。可是,纸制品除了来源与植物的
纤维原料外,还添加各种助剂和添加剂等各种各样的化学物质。另外,使用再生纸还担心
混入废纸中的化学物质。
日本造纸联合会对于纸制食品用器具及包装容器使用的纸和纸板,为了保证具有更高
的安全性和消费者放心使用,在各企业努力确保安全性的基础上,决定制定行业统一的自
主标准。2004 年到 2006 年的 3 年间,推进了“厚生劳动科学研究 关于确保食品用器具、
包装容器及儿童玩具的安全性研究”的子课题“厚生劳动科学研究 关于确保食品用器具、
包装容器的安全性研究”
,在相关行业团体的的协助下制定了本标准。
可是,本标准仅限于纸制食品用器具及包装容器使用的纸和纸板,一般情况下,还要
经过使用涂布剂和合成树脂的加工工程、印刷工程、使用胶黏剂的工程才能制成最终产品。
所以,为了确保安全性,不仅仅是制定纸和纸板的自主标准,与纸制食品用器具及包装容
器相关的行业团体或企业也希望遵守各自的自主标准来确保安全性。
当然,本自主标准今后会根据新的研究成果和技术进步、社会形势的需要不断充实新
的内容。
1.2 适用范围
(1)用于与食品接触的纸制器具、包装容器使用的纸和纸板
(2)纸和纸板由多层构成的情况下,包括构成的每一层
(3)纸、纸板通过合成树脂、铝箔等膜状材料与食品接触的情况除外

— 218 —
出口与食品接触纸质量安全手册

1.3 定义
(1)纸、纸板
本标准所说的纸和纸板是指纸的原纸或纸板原纸以纤维素为基础的的植物纤维作为
主要原料通过抄纸工程制造的,在制造过程中有时也使用涂料、填料等。
(2)涂料涂料通常是指在纸或纸板表面涂布所使用的颜料、胶黏剂、染料、助剂等
的混合液。
(3)填料主要是指在纸中添加的矿物质粉末,还包括无机及有机化合物。由于提高
纸的不透明性、平滑性、印刷适性等。

2 要件

2.1 基本的要件
(1)遵守食品卫生法以及据此制定的各种规定。
(2)适合“自主指标”确定的试验项目
(3)用于与食品接触的纸和纸板制造不能使用第 3 章用于与食品接触的纸和纸板制造
不能使用的物质一览表(限制使用物质清单中列出的物质。
(4)今后修订要符合用于与食品接触的纸和纸板不能使用的物质一览表(输入认可特
别产品目录)。
(5)用于与食品接触的纸和纸板依据附件 1“用于与食品接触的纸和纸板制造指南”
进行管理、制造。
当然,以废纸为原料制造的用于与食品接触的纸和纸板还应该同时根据附件 2“以
废纸为原料制造用于与食品接触的纸和纸板指南”进行管理制造。
2.2 卫生指标
卫生指标由关于纸和纸板的“食品卫生法的指标”和日本造纸联合会自主确定的“自
主指标”构成。
(1)食品卫生法
食品卫生法在第 3 章的器具及包装容器中规定了 “经营上使用的器具及包装容器的
处理原则”
(第 15 条)、
“禁止销售有毒有害器具及包装容器”
(第 16 条)和卫生指标。
关于纸和纸板的卫生指标规定了染料、A 器具或包装容器或其原材料的一般指标和 F 器
具及包装容器的制造标准。另外,根据通知,规定了关于荧光物质、PCB 的卫生指标和
试验方法。

— 219 —
出口与食品接触纸质量安全手册

第15条 经营上使用的器具及包装容器必须是清洁卫生的。
第16条 禁止销售、供销售用制造或进口或经营中使用含有或附着有毒或有害物
质有可能损害人体健康的器具或包装容器或者与食品或添加剂接触对其
造成有害影响从而有可能损害人体健康的器具或包装容器。
表 3-38 食品卫生法的卫生指标
项目 指标值
器具或包装容器不能含有食品卫生法实施
准则(71 年厚生省令第 23 号)附表 1 所列
染料 的染料以外的化学合成品染料。只是,通
过加工使染料不会溶出或浸出与食品混合
的情况下,不受此限制。
(a) 预实验
器具或包装容器通过紫外线(波长
350~370Nm)照射,确认是否含有荧光物
质。
荧光物质
(b)试验
距离通过试验得到的格栅 30cm 的位置
用紫外线照射时,不能出现明亮的蓝白色
的强荧光
PCB 5ppm 以下
《参考通知》
关于使用荧光物质的器具或包装容器检查方法(71 年 5 月 8 日)
(环食第 244 号)
关于使用荧光物质的器具或包装容器检查方法
(2004 年 1 月 7 日)
(食安基发第 0107001
号/食安监发第 0107001 号/)
关于食品中残留 PCB 的规定(72 年 8 月 24 日)
(环食第 442 号)
关于包装容器中 PCB 的分析方法(72 年 10 月 26 日)(环食化第 385 号)
(2)自主指标
对于用于与食品接触的纸和纸板,日本造纸联合会从卫生的角度制定了自主的指标
值,达到这个标准要求的纸和纸板才能使用,自主指标如下所示。
1) 重金属
纸和纸板中的重金属溶出量采用比色法测定。其量采用铅含量表示。只是,与在食用
时需经剥皮、去壳或洗净才能食用的食品接触的纸和纸板不受此限制。

— 220 —
出口与食品接触纸质量安全手册

表 3-39
试验项目 指标值
重金属 1μg/ml 以下(以铅表示)

3 不能用于与食品接触的纸和纸板的制造使用的物质一览表(
不能用于与食品接触的纸和纸板的制造使用的物质一览表(限制使用物质清单)
限制使用物质清单)

3.1 限制使用物质清单的制定
要制定 “用于与食品接触的纸和纸板的自主标准”
,最终的目标是通过安全性评价确
定在造纸过程中可以使用的化学物质清单(输入认可特别产品目录),可是,造纸使用的
的化学物质种类繁多,要确认可靠的安全性需要相当长的时间。所以为了尽快制定自主标
准,作为第一阶段,决定采用限制使用物质清单来规范。
所谓的限制使用物质清单,就是造纸过程不能使用的化学物质一览表,从法律法规和
安全性方面进行选择。限制使用物质清单收录的物质,日本造纸联合会是从化学物质信息
检索系统中收录的物质中选择的,基本的指导思想如下。
把国内外的法律法规、自主标准及有害性信息分为如表 3.2 所示“日本造纸联合会限
制使用物质清单(NL)”以及表 3.3 所示“限制物质的研究对象”2 类。日本造纸联合会的
限制使用物质清单是由法律法规等规定的管制限制使用化学物质构成的。另外,还有属于
法律法规等规定需要研究其是否作为管制物质的化学物质,作为限制使用物质清单的候补
进行研究。只是,无论是管制物质还是处于是否作为管制物质的研究对象,根据食品卫生
法、美国 FDA 及欧洲评议会(CoE)的规定,对于一定条件下可以使用的物质作为允许使
用物质清单的内容,在考虑国内情况的基础上,从限制使用物质清单中除去。
3.2 日本造纸联合会限制使用物质清单(
日本造纸联合会限制使用物质清单(NL)
NL)
日本造纸联合会根据下列国内外法规、自主标准及有害性信息选定 NL。
表 3-40
法规 划分
化学物质审查法 第 1 种特定化学物质
化学物质审查法 第 2 种特定化学物质
化学物质审查法 第 1 种监视化学物质
劳动安全卫生法 禁止制造物质

— 221 —
出口与食品接触纸质量安全手册

劳动安全卫生法 特定化学物质·第 1 种物质


有毒有害物质取缔法 特定毒物
臭氧层保护法 特定物质
二噁英类特别措施法 二噁英类
化学武器禁止法 毒性物质(特定物质)
化学武器禁止法 毒性物质(第 1 种指定物质)
化学武器禁止法 毒性物质(第 2 种指定物质)
斯德哥尔摩条约(POPs 条约) 对象物质
鹿特丹条约(PIC 条约) 预先允许物质通知
致癌性 IARC 致癌性物质 第1组
致癌性 EU 致癌性物质 种类 1
致癌性 日本产业卫生学会 致癌性物质 第1群
致癌性 ACGIH 致癌性物质 A
致癌性 EPA 致癌性物质 A
致癌性 NTP 致癌性物质 K
“日本造纸联合会限制使用物质清单(NL)”规定的化学物质刊登在“日本造纸联合
会 化学化学物质信息检索系统”面向全部用户联系页面为“日本造纸联合会
_NL_20070523”

3.3 限制物质的研究对象
对应于正在进行的造纸用药品的调查结果,研究是否作为限制物质的法规如下表所
示。
表 3-41
法规等 划分
化学物质审查法规 第 2 种监视化学物质
劳动安全卫生法 特定化学物质·第 2 种物质
劳动安全卫生法 变异原性物质(新型化学物质通知)
劳动安全卫生法 变异原性物质(已有化学物质)
劳动安全卫生法 癌原性物质(指南公布的化学物质)
劳动安全卫生法 第 1 种有机溶剂

— 222 —
出口与食品接触纸质量安全手册

有毒有害物质取缔法 有毒、有害物质
76/769EEC 限制物质(2009 年 6 月 1 日 REACH)
致癌性 IARC 致癌性物质 组别 2A、2B
致癌性 EU 致癌性物质 类属 2
致癌性 日本产业卫生学会 致癌性物质 第 2 群 A、第 2 群 B
致癌性 ACGIH 致癌性物质 A2、A3
致癌性 EPA 致癌性物质 B1、B2
致癌性 NTP 致癌性物质 R
变异原性 EU 变异原性物质 类属 1、2
生殖毒性 EU 生殖毒性物质 类属 1、2
3..4 关于可以使用化学物质清单
可使用化学物质清单是包含在造纸过程中使用的药品中的化学物质中已经确认安全
的物质的清单,作为与食品接触的纸和纸板限定仅仅可以使用这些物质,可以从原料上保
证产品的安全性。美国 FDA 的纸和纸板的规定设定了可使用化学物质清单,另外,欧洲
评议会政策纲领的技术文件 No1 正在编制,
包含可以使用化学物质清单和未评价物质清单。
可使用化学物质清单在制定纸和纸板自主标准中极其重要,为了编制可使用化学物质
清单,现在造纸过程中使用的所有的药品和包含在其中的化学物质进行了调查,关于这方
面,有必要评价安全性。另外这些化学物质的安全性并不是仅仅凭借现有的数据进行评价。
今年进行了造纸内添加药品调查。预计今后还会进行造纸永外添加药品的调查,进一
步确认这些化学物质的安全性基础上,编制可使用化学物质清单。

附件 1
关于用于与食品接触的纸和纸板的制造指南
2007 年 5 月 21 日
日本造纸联合会

1 适用范围
该指南包括与食品接触的纸和纸板的全部制造过程。即从造纸原料的接收、产品的保
管·配送等到把产品交到顾客手里的全部作业过程。当然,不包括压楞、层合、贴合等加

— 223 —
出口与食品接触纸质量安全手册

工过程,还有印刷以及印刷以后的加工工程。
2 原则
制造者有责任保持使用的原材料、从制造到交货过程保持良好的卫生状态,对于影响
的与食品接触的安全性主要因素要尽可能地有组织持续地采取有效防范措施。
制造者要采取适当的措施保持和管理该指南,根据必要建立纠正预防措施,确保与食
品接触的纸和纸板的安全性。
制造者有必要提示顾客所生产的纸和纸板是否可以用于与食品接触。
2.1 环境卫生的维持
从适当水平的洁净和整理整顿的观点出发,保持整个工程的卫生环境。
1)使用水的卫生管理
2)保持洗手间的设备、厕所的清洁
3)从业人员的健康管理、服装管理
4)清扫工具、药品在专用仓库保管
当然,推荐制定作业卫生标准。其中,对操作规程的完备、操作人员的培训和责任、
关于作业内容指令书的策划确定、检查的内容和频率以及记录的完成和保管等进行适当管
理方面作出规定。
2.2 危害的防止
从防止制造过程环境的污染观点出发,要在整个制造过程中防止危害发生。
当然推荐制定制造过程危害分析标准。其中,对操作规程的完备、操作人员的培训和
责任、关于作业内容指令书的策划确定、检查的内容和频率以及记录的完成和保管等进行
适当管理方面作出规定。
作为危害分析的一个例子“危害一览表及推荐的预防方法”如附表 1 所示。
3 管理体制
3.1 经营者的责任
经营者在确定质量方针和质量目标的同时,还要确认这些方针和目标在产品实现的各
个阶段得到理解,并进行适当的保持、管理。另外,还负有不断完善质量管理、实现质量
目标的责任。
3.2 质量管理
经营者要任命质量管理员,使其完成下列工作。
质量管理员负责组织召开质量会议等,确认质量管理得到持续。

— 224 —
出口与食品接触纸质量安全手册

质量管理员应正确把握顾客的最终用途、希望的质量、条件,并纳入质量管理,验证
纸和纸板满足其要求。原材料、制造设备、制造方法、从业人员等的设计变更时,对于质
量保证要进行适当的验证。
质量管理员在确认由具有权限的人制定的指令文件出现最新版本的基础上,应下发相
应的岗位和责任人。对新指令文件进行管理并无条件停止旧版文件的使用。
3.3 采购
原材料采购要从事先通过一定的标准认定的企业购买,不适用不能确认安全性的原材
料。
采购、接收后的纸浆等,要在能够保持适当的洁净和卫生状态的规定的场所保管,放
置于其它材料的混入,防止化学、物理、生物的污染。,设备、实验设备等附属设备的采
购也同样管理。
3.4 产品的识别及追踪
纸和纸板将来应可以追踪原材料、制造过程,通过批次编号进行识别,努力做到可以
对于一定时期的各工段的状况、检查、原材料的来源的详细情况进行确认。
3.5 生产过程管理
对各工段要进行适当的管理。
建立生产过程危害因素分析预防方法。
在适当的工段,实施检查、试验,判定是否符合设计。
试验采用可靠的方法。
质量管理员要保证试验环境、器具保持正常,通过保养、校正保持其精度。
质量管理员要对检测中、检测合格的、检测不合格的产品或过程产品进行明确的标识。
对各工段检查不合格的要防止误用和明确的处置措施
发生不合格时,要根据不合格程度采取相应的纠正、预防措施。
质量记录要进行适当管理,保存一定时间。
3.6 处置、包装、保管及交货
最终检查合格的纸和纸板,进行规定的包装,在交货前采取必要的管理措施。
3.7 教育 训练
对员工实施适当的教育和培训,操作规程的修订要贯彻到底。

— 225 —
出口与食品接触纸质量安全手册

表 3-42 危害一览表及推荐的预防方法
【原材料】
阶段 可以产生的危害 推荐的预防方法
遵守购买规定
购入前 购入不符合标准的原材料 供货方认定
遵守原材料的自主标准
购入不符合标准的原材料 遵守购买规定
弄错、无意的混入 完备的接收检验
购入、接收
劣化、污染 保管场所明确
(化学的、物理的、生物的) 改善货车、槽车的卫生水平
遵守购买规定
增加识别标签
弄错、无意的混入
保存期间检验
保管、处置 劣化、污染
保管场所的分离(通风、屋顶等)
(化学的、物理的、生物的)
货物处置文件完备(货物缺陷等)
环境卫生改善(老鼠、虫等)

【打浆、调料】
阶段 可以产生的危害 推荐的预防方法
投入原料错误
碎浆机 制造程序文件完备
添加药品错误
遵守生产管理规定
稀释、除渣、筛选处理 没能除去杂质 设备保养检查
固化工艺变更程序完备
制造程序文件完备
监测水质卫生标准
浓度错误
浓缩、添加药品、贮存 监测温度
微生物繁殖
杀菌剂的添加等的预防措

【抄纸】
阶段 可以产生的危害 推荐的预防方法
网子、毛布因清洗剂产生污 清洗程序文件完备
纸幅的形成、涂布、干
染 确认药剂的组成(标准内外)

标准外涂料的污染 确认涂布药剂的组成

— 226 —
出口与食品接触纸质量安全手册

车间天花板、墙壁的、清扫保养
卷取 混入建筑物落下物
设备的保养检查
识别管理程序完备
检验 检验错误导致弄错产品
简称程序完备

【分切、完成】
阶段 可以产生的危害 推荐的预防方法
落下物的混入 车间天花板、墙壁的、清扫保养
分切、复卷
货盘的污染 货盘的规格标准完备
因使用非标准包装材料的 处置、保管、包装管理规定完备
完成
污染 包装材料的规格标准完备

【成品管理】
阶段 可以产生的危害 推荐的预防方法
劣化、污染 处置、保管、包装管理规定完备
仓库、处置、保管
(化学的、物理的、生物的) 清扫、鼠、虫的防治
识别管理程序完备
误出库 出库程序文件完备
出库、交货 因配送货车导致的劣化、污染 运输管理程序完备
(化学的、物理的、生物的) 货车的清扫、检查、混装物品的确

【总体】
阶段 可以产生的危害 推荐的预防方法
建立改善预防机构
生产区域 鼠类、虫类的混入 防虫检查、设置防虫灯
设置双层窗等
实施教育指导、培训
操作人员导致的污染 清洁的服装、洗手间的
尘埃、铁锈、细菌、油漆的剥 设施内的清理整治、不用物品的清
其它
落 除
工具类的污垢、蓄积的污垢 地面、墙壁、天花板、头上建构物
的清扫

— 227 —
出口与食品接触纸质量安全手册

附件 2
关于以废纸为原料制造用于与食品接触的纸和纸板的指南
2007 年 5 月 21 日
日本造纸联合会

1 前言
现在作为器具、包装容器材料的纸和纸板,广泛使用废纸原料。以废纸为原料的纸和
纸板,在回收废纸的过程中,有可能会含有各种各样的杂质、化学物质,与以原生浆为原
料的纸和纸板相比,有必要对安全性进行更加特别的研究。所以,对以废纸为原料制造用
于与食品接触的纸和纸板的安全性方面进行了研究。
日本废纸利用的历史悠久,行业制定废纸分类表是在 1979 年,实际上更早的利用废
纸可以追溯到江户时代以前。现在,相关行业构建了废纸流通系统,明文规定了禁忌品的
分类,已经众所周知。如果与国外的的情况进行比较调查,日本的废纸分辨、分类、处理
是最高水平。
废纸以纸和纸板为基础材料,印刷油墨、清漆、浆糊等附着物很多。以此为原料制造
的纸和纸板,作为食品用途以外的加工材料,有时会含有这些附着物,另外,还。有可能
在流通、使用、废纸回收过程会无意识地混入其它物质。在纸和纸板制造过程中,为了防
止来源于废纸的物理的、化学的、生物的污染,进行除渣、稀释、洗涤、加热等处理,一
直以来,行业还没有对保证食品安全性制定共同的指导方针。
现在各个造纸企业在自身的水平上努力保证纸和纸板的质量,也有一部分制造技术作
为各公司的企业秘密来处理,保证食品安全性的措施还没有公开。
于是,日本造纸联合会从保护消费者的角度出发,为保证以废纸为原料制造用于与食
品接触的纸和纸板在制造、使用上的安全水平,制定、公布了该指南。
当然,今后随着废纸处理技术的发展、分析技术的提高、毒性知识的扩大、危险性评
价的发展以及考虑海外有关法规的动向,会对该指南进行修订。
2 废纸的分类、
废纸的分类、标准
废纸的分类标准依据财团法人废纸再生促进中心制定的的废纸标准质量标准的最新
版。
3 以废纸为原料制造纸和纸板的注意事项

— 228 —
出口与食品接触纸质量安全手册

以废纸为原料制造用于与食品接触的纸和纸板的制造过程中,依据附件 1“关于用于
与食品接触的纸和纸板的制造指南”的同时,注意下列事项。
3.1 废纸的采购、保管、处置
采购、接收后的废纸,要在能够保持适当的洁净和卫生状态的规定的场所保管,防止
其它种类废纸的混入,进行识别区分,防止化学、物理、生物的污染。 另外,不提供给
无计划的使用,进行适当管理。
3.2 废纸的处理工程
把各工段进行适当组合,除去杂质和污染物质。
按照 3.2.1 应该必须包括的处理工程、3.2.2 废纸原料的种类及按照纸和纸板的质量、
选择的处理工程选择处理工程。
3.2.1 应该必须包括的处理工程
【解离】
把废纸在水中解离,分散成浆液状。使用杂质排除装置或定期的把碎浆机内的残留物
除去,把塑料片、热熔树脂、聚丙烯(PP)绳、胶带等杂质在尺寸较大的状态下有效的除
去。
【粗选、精选】
把混在废纸浆中的杂质根据形状和质量的不同分离出去。使用筛子、除渣器等。
【洗涤】
使用圆盘过滤机、浓缩机等进行洗涤,分离废纸浆中溶于水的杂质。
3.2.2 废纸原料的种类及按照纸和纸板的质量、选择的处理工程
【脱墨】
在解离过程中,通过添加烧碱和表面活性剂,使幽默有效地从废纸浆纤维上剥离。
下面的除去工程通过浮选分离油墨。
【漂白】
把废纸浆进行氧化漂白处理(过氧化氢漂白、次氯酸钠漂白等)和还原漂白处理(连
二亚硫酸钠、二氧化硫脲漂白等),提高白度。也分解废纸浆中的一部分杂质。
【热分散】
4 以废纸为原料制造纸和纸板的信息、
以废纸为原料制造纸和纸板的信息、关于用途的注意事项
废纸浆脱水高温加热后,在特殊的圆盘中揉搓,使尘埃分散。另外,未解离纤维和纤
维束被解离,同时,加热也使一部分杂质分解,成为容易得到美观光滑纸张的废纸浆。

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出口与食品接触纸质量安全手册

4.1 信息
以废纸为原料的纸和纸板制造商应努力向采用纸和纸板制造器具和包装容器的制造
者提供关于废纸的信息。
对于以废纸为原料的纸和纸板的中长期化学物质水平的变化,虽然现在确认没有问
题,但今后日本造纸联合会及会员企业将来会协作努力进行调查并共享信息。
4.2 用途
作为器具和包装容器用纸和纸板,在纸和纸板中的水分或油分显著增加或加热(微波
炉等的加热)等情况下,作为原则,要避免其品质功能有显著的损失,努力向采用纸和纸
板的器具和包装容器制造者提供这方面的信息。

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出口与食品接触纸质量安全手册

第四章 有关与食品接触纸生产企业管理体系
认证及产品认证
当今,获得有关管理体系认证已成为企业发展进程中的一项重要工作。企业通过认证
可以证实其有能力稳定地提供满足顾客和适用的法律法规要求的产品。有效地运作体系可
以使企业不断改进,获得更好的效益。企业取得管理体系认证,意味着该企业已在管理、
实际工作、供应商和分销商关系及产品、市场、售后服务等所有方面建立起一套完善的管
理体系。良好的质量管理,有利于企业提高效率、降低成本、提供优质产品和服务,增强
顾客满意。各种管理体系认证都有其完整的管理体系的标准,这些标准是企业建立和实施
相应管理的基础,也是认证机构开展认证活动的技术依据。本章主要介绍目前涉及与食品
接触纸生产企业常见的几种管理体系标准和产品认证标准,即质量管理体系、环境管理体
系、职业健康和安全管理体系、社会责任管理体系、森林产品(FSC)认证、生态标签认
证等。
申请这些管理体系及产品认证的程序一般包括:建立体系、有效运行、提出申请、文
件评审与现场审核、评定发证。

第一节 ISO9000 质量管理体系标准

ISO(国际标准化组织)和 IAF(国际认可论坛)于 2008 年 8 月 20 日发布联合


公报,一致同意平稳转换全球应用最广的质量管理体系标准,实施 ISO9001:2008 认
证。
一、ISO 9001:
9001:2008 标准对建立质量管理体系的总要求
标准对建立质量管理体系的总要求
ISO 9001:2008 标准对建立质量管理体系的总要求就是要形成文件,文件必须受控,并
按文件规定加以实施和保持。持续改进是指“增强满足要求的能力的循环活动”,即在原
有的水平上不断改进和提高。
二、质量管理体系的总要求的实施
为了实施质量管理体系的总要求,组织必须做好以下工作:
1、首先识别组织建立质量管理体系所需的全部过程及其应用。这些过程与组织的类
型、规模和所生产的产品或所提供的服务密切相关。组织可采用以过程为基础的质量管理

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出口与食品接触纸质量安全手册

体系模式,结合本组织的实际来识别这些过程。
2、在识别全部过程中,某一项过程的输入通常是其前过程的输出,某一过程的输出
通常是其后过程的输入,因此,还要合理确定这些过程之间的接口、顺序及其相互作用。
3、为了确保这些过程的有效运行和控制,达到预期的目标和要求,必须对过程的输
入、输出、投入的资源和开展的活动进行策划,作出明确规定,提出过程控制的准则和方
法,如 XX 过程控制计划、控制程序、作业方法等。
4、为了支持这些过程的运行和监视,应确保每一过程可以获得必要的资源(如人力
资源、基础设施和工作环境等)以及必要的信息(包括计划、标准、规范、图样、工艺、
作业指导等)。
5、对这些过程运行的信息,包括输入活动和输出的情况及结果,进行监视、测量(检
查)和分析。
6、根据监视、测量和分析结果,对这些过程实施必要的纠正、预防或改进措施,以
实现对这些过程所策划的结果和持续改进。
三、质量管理体系的要求和产品要求
1、ISO 标准区分了质量管理体系要求和产品要求。
2、ISO 9001 标准规定了质量管理体系的最低要求。它是通用的,适用于所有行业或
经济领域。ISO 9001 并没有规定产品要求。
3、产品要求可由顾客规定,也可由组织根据预期顾客要求规定,或规规定。产品要
求在有些情况下的相关过程要求可包括在如技术规范,标准,过程标准,合同协议和法规
要求中。
四、质量管理体系方法
l、建立和实施质量管理体系的方法包括以下步骤:
确定顾客和其他相关方的需求;
建立组织的质量方针和质量目标;
确定实现质量目标所需的过程和职责;
确定和提供实施质量目标所需的资源;
建立测量每个过程有效性和效率的方法;
应用测量方法确定每个过程的有效性和效率;
确定防止不合格并消除其原因的措施;
建立和应用持续改进质量管理体系的过程。

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出口与食品接触纸质量安全手册

2、上述方法也适用于保持和改进现有的质量管理体系。组织采用上述法能对其过程
和产品增强信心,并为持续改进提供基础,从而增进顾客和他相关方的满意,并组织成功。
五、过程方法
1、任何适用资源将输入转化为输出的活动或一组活动可以视为一个过程。
2、为使组织有效运行,必须识别和管理许多相互关联和相互作用的过程。
3、ISO 标准鼓励采用过程方法管理组织。
六、质量方针和质量目标
质量方针和质量目标
建立质量方针和质量目标为组织提供了关注点。质量方针为建立和审评质量目标提供
了框架。质量目标需要与质量目标保持一致,且其实现是可以测量的。质量目标的实现对
产品的质量、运行的有效性和财务业绩都有积极影响,因此对相关方的满意和信任也产生
积极影响。
七、最高管理者在质量管理体系中的作用
最高管理者通过其领导和各种措施可以创造一个使员工充分参与的环境,质量管理体
系能在这个环境中有效的运行。最高管理者可以运用质量管理体系原则作为发挥以下作用
的基础:
建立并保持组织的质量方针和质量目标;
通过增强员工的意识、积极性和参与程度;
确保整个组织关注顾客的需求;
确保实施适宜的过程以满足顾客和其他相关方的要求并实现质量目标;
确保建立、实施和保持一个有效性和有效率的质量管理体系以实现这些质量目标;
确保获得必要的资源;
定期评审质量管理体系;
决定有关质量方针和质量目标的措施;
决定改进质量管理体系的措施。
八、文件
1、文件的价值:质量体系文件确定了职责的分配和活动的程序,是企业内部的“法
规”,是企业开展内部培训、质量审核的依据、使质量改进有章可循。
2、质量管理体系中适用的文件类型:形成文件的质量方针和质量目标,质量手册,
形成文件的程序,组织为确保其过程有效策划、运行和控制所需的文件,标准所要求的记
录。

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出口与食品接触纸质量安全手册

九、持续改进
质量管理体系持续改进的目的是增强顾客的和其他相关方满意的可能性。
十、统计技术的作用
1、统计技术可以帮助组织了解变异,从而有助于组织解决问题并提高有效性和效率。
这些技术也有助于更好地利用可获得的数据做出决策。
2、在许多活动的状态和结果中,甚至是明显的稳定条件下,均可观察到变异。这种
变异可通过产品和过程可测量特性观察到,并且在产品的整个寿命期均可看到其存在
3、即使数据有限,统计技术也有助于对这类变异进行测量、描述、分析、解释和建
立模型。

第二节 ISO14000 环境管理体系标准

一、ISO14000 环境系列标准
ISO14000 环境管理系列标准是国际标准化组织(ISO)发布一系列用于规范各类组织
的环境管理的标准。
国际标准化组织为制定 ISO14000 环境管理系列标准于 1993 年 6 月设立了第 207 技术
委员会(TC207)。它是在国际环境保护大趋势下,在 92 年联合国环境与发展大会之后成
立的,下设了 6 个分委员会和一个工作组,内容涉及环境管理体系(EMS)、环境管理体
系审核(EA)、环境标志(EL)、生命周期评估(LCA)、环境行为评价(EPE)等国际
环境管理领域的研究与实践的焦点问题,是近十年来环境保护领域的新发展、新思想,是
各国采取的环境经济贸易政策手段的总结,内容非常丰富。TC207 的工作是卓有成效的,
用三年时间完成了环境管理体系和环境审核标准制定工作,其他标准因内部分歧较大,作
为正式国际标准出台尚需时日。我国于 1995 年 10 月成立了全国环境管理标准化委员会,
迅速对 5 个标准进行了等同转换,因而环境管理体系及环境审核也就构成了今天意义上的
ISO14000 的主要内涵。这 5 个标准是:GB/T 24001(ISO 14001)《环境管理体系―规范及
使用指南))、GB/T 24004(ISO 14004)《 环境管理体系―原理、体系和支撑技术通用
指南》、GB/T 2401(ISO 14010)《环境审核指南―通用原则》 、GB/T 24011(ISO 14011)
《环境管王审核―审核程序―环境管理体系审核》 、GB/T 24012(ISO 14012)《环境管
理审核指南―环境管理审核员资格要求》 。其中 ISO 14001 是系列标准的龙头标准,也是
唯一可用于第三方认证的标准,包括环境方针、组织结构和职责、人员环境培训、环境信
息交流、环境文件控制、应急准备和响应(部分与消防安全的要求相同)、不符合、纠正

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出口与食品接触纸质量安全手册

和预防措施、环境记录、内部审核、管理评审等。
二、ISO 14001 标准的主要内容
ISO 14001 为各类组织提供了一个标准化的环境管理模式,即环境管理体系(EMS)。
标准对环境管理体系的定义是:“环境管理体系是全面管理体系的组成部分,包括制定、
实施、实现、评审和维护环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、操作惯例、程序、
过程和资源”。实际上,环境管理体系就是企业内部对环境事务实施管理的部门、人员、
管理制度、操作规程及相应的硬件措施。一般的,企业对环境事务都进行着管理,但可能
不够全面不系统,不能称之为环境管理体系。另一方面,这套管理办法是否能真的对环境
事务有效,是否能适合社会发展需求,适应环境保护的要求,在这些问题上各企业之间差
异很大。环境问题的重要性日益显著,特别是它在国际贸易中的地位越来越重要,国际标
准化组织总结了 ISO 9000 的成功经验,对管理标准进行了修改,针对环境问题,制定了 ISO
14001 标准。可以认为 ISO 14001 标准所提供的环境管理体系是管理理论上科学、实践中
可行、国际上公认、且行之有效的。
ISO 14001 所规定的环境管理体系共有 17 方面的要求,根据各条款功能的类似性,可
归纳为 5 方面的内容:环境方针、规划(策划)、实施与运行、检查与纠正措施、管理评
审等。这五个方面逻辑上连贯一致、步骤上相辅相承,共同保证体系的有效建立和实施,
并持续改进,呈现螺旋上升之势。
首先,实施环境管理体系必须得到最高管理者的承诺,形成环境管理的指导原则和实
施的宗旨,即环境方针,要找出企业环境管理的重点,形成企业环境目标和指标;其次,
贯彻企业的环境方针目标,确定实施方法、操作规程,确保重大的环境因素处于受控状态;
再次,为保证体系的适用和有效,设立监督、检测和纠正机制;最后通过审核与评审,促
进体系的进一步完善和改进提高,完成一次管理体系的循环上升和持续改进。

第三节 OHSAS18000 职业健康安全管理体系标准

一、产生背景和发展趋势
职业健康安全管理体系是 80 年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式,它与
ISO9000 和 ISO14000 等一样被称为后工业化时代的管理方法,其产生的一个主要原因是企
业自身发展的要求。随着企业的发展壮大,企业必须采取更为现代化的管理模式,将包括
质量管理、职业健康安全管理等管理在内的所有生产经营活动科学化、标准化和法律化。
国际上的一些著名的大企业在大力加强质量管理工作的同时,已经建立了自律性的和比较

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出口与食品接触纸质量安全手册

完善的职业健康安全管理体系,较好地提升了自身的社会形象和大大地控制和减少了职业
伤害给企业所带来的损失。职业健康安全管理体系产生的另一个重要原因是国际一体化进
程的加速进行而引起的,由于与生产过程密切相关的职业健康安全问题正日益受到国际社
会的关注和重视,与此相关的立法更加严格,相关的经济政策和措施也不断出台和完善。
在 80 年代,一些发达国家率先研究和实施职业健康安全管理体系活动,其中,英国在 1996
年颁布了 BS8800《 职业安全卫生管理体系指南》,此后,美国、澳大利亚、日本、挪威
的一些组织也制定了相关的指导性文件,1999 年英国标准协会、挪威船级社等 13 个组织
提出了职业健康安全评价系列(OHSAS)标准,即 OHSAS18001《职业健康安全管理体系―
规范》 、OHSAS18002《职业健康安全管迪系―OHSAS18001 实施指南》 ,尽管国际标准
组织(ISO)决定暂不颁布这类标准,但许多国家和国际组织继续进行相关的研究和实践,
并使之成为 ISO9000、ISO14000 之后又一个国际关注的标准。
目前,我国的职业健康安全现状不容乐观,例如,我国在接触职业病害人数、职业病
患者累计数量、死亡数量和新发病人数,均达世界首位。管我国经济高速增长,但是,职
业健康安全工作远远滞后,特别是加入 WTO 后,这种状况不很好解决,作为技术壁垒的
存在,必将影响到我国的竞争丈甚至可能影响我国的经济管理体系运行,因此,我国政府
正大力加强这方面的工作,力求通过工作环境的改善,员工安全与健康意识的提高,风险
的降低,及其持续改进、不断完善的特点,给组织的相关方带来极大的信心和信任,也使
那些经常以此为籍口而形成的贸易壁垒不攻自破,为我国企业的产品进入国际市场提供有
力的后盾,从而也充分利用加入 WTO 的历史机遇,进一步提升我国的整体竞争实力。
二、职业健康安全管理体系概况
1、特点
建立管理体系来进行绩效控制、采用 PDCA 循环、预防为主、持续改进和动态管理、
遵守法规的要求贯穿体系始终、适用于所有行业、自愿原则。
2、职业健康安全管理体系标准组成包括:范围、规范性引用文件、术语和定义、职
业健康安全管理体系要素、总要求、职业健康安全方针、策划、实施和运行、检查和纠正
措施、管理评审等。
三、实施职业健康安全管理体系的作用
1、为企业提供科学有效的职业健康安全管理体系规范和指南;
2、安全技术系统可靠性和人的可靠性不足以完全杜绝事故,组织管理因素是复杂系
统事故发生与否的最深层原因,系统化,预防为主,全员、全过程、全方位安全管理;

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出口与食品接触纸质量安全手册

3、推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行;
4、使组织职业健康安全管理转变为主动自愿性行为,提高职业健康安全管理水平,
形成自我监督、自我发现和自我完善的机制;
5、促进与国际标准接轨,消除贸易壁垒和加入 WTO 后的绿色壁垒;
6、有助于提高全民安全意识;
7、改善作业条件,提高劳动者身心健康和安全卫生技能,大幅减少成本投入和提高
工作效率,产生直接和间接的经济效益;
8、改进人力资源的质量。根据人力资本理论,人的工作效率与工作环境的安全卫生
状况密不可分,其良好状况能大大提高生产率,增强企业凝聚力和发展动力;
9、在社会树立良好的品质、信誉和形象。因为优秀的现代企业除具备经济实力和技
术能力外,还应保持强烈的社会关注力和责任感、优秀的环境保护业绩和保证职工安全与
健康;
10、把 OHSMS 和 ISO9000、ISO14000 建立在一起将成为现代企业的标志和时尚。
四、如何建立体系
1.明确基本要求―主要包括建立该体系的组织要有合法的法律地位和遵守国家有关
的法律法规。
2.进行人员技术培训―对有关人员进行技术培训时,要有针对性,对管理层的培训
着重是职业健康安全管理方针、高层意识;对特殊层培训的要求是了解岗位基本职业健康
安全处理技术;对员工层培训的要求是具有一定基础职业健康安全意识。
3.进行初始评审―包括对组织现有管理制度、各种职业健康安全影响确定和遵守有
关法律法规的情况等进行评审。
4.方针―制定职业健康安全管理体系方针,指出职业健康安全管理体系的建立和保
持总的目标和承诺。
5.策划―策划主要包括危险源识别、风险评估和风险控制策划,法律法规和其他要
求,目标、管理方案。进行策划时,要求具有组织管理特色和反映企业文化。
6.实施和运行―根据策划结果实施风险控制的活动,实施职业健康安全管理方案并
保留各种运行证据。
7.检查和纠正措施包括检查日常运行情况、实施内审和管理评审和纠正预防不合格
行为。

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出口与食品接触纸质量安全手册

第四节 SA8000 社会道德责任标准

社会道德责任标准(Social AccouNtability8000 或简称 SA8000)自 1997 年问世以来,


受到了公众极大的关注,在美欧工商界引起了强烈反响。专们认为,SA8000 是 ISO9000 、
ISO14000 之后出现的又一个重要的国际性标准,并迟早会转化为 ISO 标准;通过 SA8000
认证将成为国际市场竞争中的又一要武器。有远见的组织家应未雨绸缪,及早检查本组织
是否履行了公认的会责任,在组织运行过程中是否有违背社会公德的行为,是否切实保障
了公认的正当权益,以把握先机,迎接新一轮的世界性的挑战。当今,各组织年度报告和
公司宣传册中关于道德责任的陈述逐年增多。这一现象表明,理与社会责任相结合的需求
日益增大。尽管许多组织在运营中并无不道德行为,但却无从评判。而今天,组织行为是
否符合社会公德已经可以根据该组织与 SA8000 要求的符合性予以确认和声明。
SA8000 是世界上第一个社会道德责任标准,是规范组织道德行为的标准,已作为第
三方认证的准则。SA8000 认证是依据该标准的要求审查、评价、组织是否与保护人类权
益的基本标准相符。在全球所有的工商领域均可应用和实施 SA8000 。
一、SA8000 标准诞生的背景
由于社会审核领域在全球范围内不断扩展,有必要对社会道德责任进行审核,同时在
工商界也应确立与公众相同的价值观和道德准则,为此,需要制订社会道德责任标准或规
范,并开展审核认证活动。1996 年 6 月欧美的商业及相关组织召开了制订规范的初次会议。
该会议在商业组织和非政府组织中引起了强烈反响。商界和非政府组织对新标准规范的制
订极为关注。会议拟订了制订新标准的备忘录。基地设在伦敦和纽约的英美非政府组织一
经济优先领域理事会(CEP)积极参加了制定新标准的最初几次会议,并被指定为维护新
标准的组织。随后 CEP 设立了标准和认可咨询委员会(CEPAA) ,任务是跟踪、监督、审
查新标准制订的进展情况。美国等国家的很多公司对应用新标准反应非常积极。在纽约召
开的第一次会议上产生了该标准的草案。
二、制订 SA8000 标准的宗旨
制订 SA8000 标准的宗旨是为了保护人类基本权益。SA8000 标准的要素引自国际劳工
组织(ILO)关于禁止强迫劳动、结社自由的有关公约及其它相关准则、人类权益的全球
声明和联合国关于儿量权益的公约。标准首先给出了对组织和公司进行独立审核的定义和
核心要素,确认审核评判的基本原则。例如“儿量劳工”是该标准的核心要素之一,该要
素的原则为“公司不能或支持剥削性使用儿量劳工,公司应建立有效的文件化的方针和程

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出口与食品接触纸质量安全手册

序,从而推进未成年儿量的教育,这些儿量可能是当地义务教育法范围内应受教育者或正
在失学的未成年儿量”。标准规定了具体的保证措施,如在学校正常上课时间,不得使用
未成年儿量劳工;未成年儿量劳工的工作时间、在校时间、工作与学习活动往返时间每天
不得超过 8 小时;不得使用儿量劳动力从事对儿量健康有害、不安全和有危险的工作等。
三、SA8000 的主要内容
1、童工(Child Labour):公司不应使用或者支持使用童工,应与其他人员或利益团体
采取必要的措施确保儿童和应受当地义务教育的青少年的教育,不得将其置于不安全或不
健康的工作环境和条件下;
2、强迫性劳工(Forced Labour ):强迫性劳动。公司不得使用或支持使用强迫性劳动,
也不得要求员工在受雇起始时交纳“押金”或寄存身份证件
3、健康与安全(Health & Safety ):公司应具备避免各种工业与特定危险的知识,为员
工提供安全健康的工作环境,采取足够的措施,降低工作中的危险因素,尽量防止意外或
健康伤害的发生;为所有员工提供安全卫生的生活环境,包括干净的浴室、洁净安全的宿
舍、卫生的食品存储设备等;
4、组织工会的自由与集体谈判的权利(Freedom of Association and Right to collective
Bargaining) :公司应尊重所有员工结社自由和集体谈判权;
5、歧视(Discrimination):公司不得因种族、社会阶层、国籍、宗教、残疾、性别、
性取向、工会会员或政治归属等而对员工在聘用、报酬、训练、升职、退休等方面有歧视
行为;公司不能允许强迫性、虐待性或剥削性的性侵扰行为,包括姿势、语言和身体的接
触;
6、惩戒性措施(Disciplinazy Practices):公司不得从事或支持体罚、精神或肉体胁迫
以及言语侮辱;
7、工作时间(Working Hours):公司应在任何情况下都不能经常要求员工一周工作超
过 48 小时,并且每 7 天至少应有一天休假;每周加班时间不走过 12 小时,除非在特殊情
况下及短期业务需要时不得要求加班;且应保证力班能获得额外津贴;
8、工资(Compensation):公司支付给员工的工资不应低于法律或行业的最低标准,并
且必须足以满足员工的基本需求,并以员工方便的形式如现金或支票支付;对工资的扣除
不能是惩罚性的;应保证不采取纯劳务性质的合约安排或虚假的学徒工制度以规避有关法
律所规定的对员工应尽的义务;
9、管理体系(Managements Systems):公司高管层应根据本标准制定符合社会责任与

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出口与食品接触纸质量安全手册

劳工条件的公司政策,并对此定期审核;委派专职的资深管理代表具体负责,同时让非管
理阶层自选一名代表与其沟通;建立适当的程序,证明所选择的供应商与分包商符合本标
准的规定。
四、SA8000 认证的优点
――使公司能建立、维持及推行所需业务守则;
――作为第一底线,即最低要求的标准;
――提供一个达到全球共识的国际标准;
――减少对供货商的第二方审核,可明显节省费用;
――适合各地方和行业应用,提供共通的比较准则;
――考虑及根据当地法规及要求作为审核准则;
――建立国际性公信力;
――使消费者对产品建立正面情感;
――对合作伙伴建立较长期价值。
五、正确理 SA8000
道德宣传者们就制定社会责任标准 SA8000 展开了一场热烈讨论。他们认为这一标准
的出台是管理主义的体现。一些非政府组织重申了这一论点,他们认为 SAS000 的制定,
正迎合了组织界和社会关注的焦点。另一方面,具有传统观念的审核员则认为该标准偏离
了社会核心问题,实际上只是针对社会的表面现象而提出的。事实上这两种截然相反的观
点均带有偏见,这些热心者并没有正确理解和把握 SA8000 真正的内涵和制订目的。正确
的理解是管理者应将 SA8000 作为道德管理实践的综合工具应用于组织的管理体系中。

第五节 森林产品认证(FSC 认证)

近十几年来,随着森林可持续经营的发展,世界森林和林产品认证体系相继建立,世
界自然基金会等国际组织和许多国家成立了森林和林产品认证机构,并逐步开展了森林和
林产品的认证工作。它包括森林经营认证和产销监管链认证,是由一个独立的第三方按照
一套国际上认可的森林可持续经营标准和指标体系,对森林的经营管理方式进行评估,并
签发一个书面证书,从经过“森林认证”的森林中采伐出来的木材及其制品可以贴上“绿
色标签”表明该木材和木材产品是来自世界上那些经营良好的森林,方便木制品生产厂家
和消费者了解木材和木制品的来源,方便他们以环保的行为选购木材、纸张等林产品,从
而支持森林的可持续经营和林业向良性的方向发展。

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出口与食品接触纸质量安全手册

所谓林产品认证,就是一个对森林进行检验的过程,以检验其是否按公认的原则和标
准进行经营。确切地说,林产品的认证是促进和保证森林可持续经营的一种市场的经营措
施,其目的是提高和加强合理利用森林资源意志,提高森林可持续经营的水平。这种认证
属于“绿色标签”、“环境标签”或“生态标签”,以向消费者传递有关生产的木材是否
来自可持续经营的森林的消息,即认证体系用标签来明确地注明木材和林产品是来自世界
上那些可持续经营的森林,用标签使用户对木材和林产品的来源更清楚,并更容易识别,
以此促进森林向可持续方向发展。
现在,国际上森林认证主要是采用以下 2 种方法:(1)国际森林管理委员会(FSC)
认证法。该法是以评价森林管理为基础,进行连续监测,必须达到各个方面的森林管理标
准。现在,国际森林管理委员会正在继续扩大国家括的范围,并制作一个森林管理委员会
的标签,把它贴在被认证的林产品上,作为认证的标记。凡经过国际森林委员会任命的认
证员均可使用这种认证标签。有些国家现在正在研制各国应用的认证书,如荷兰和德国在
研究如何验证其市场的供应单位的认证书,并把证书与市场上的产品联系起来,把最后的
产品打上标签。美国森林和纸张协会发起一项可持续林业运动,通过这项运动,使其成员
公司承诺转向可持续林业,这是一项强制性的要求。它不但是公司本身承担的原则和准则,
而且也可作为今后一个独立的认证的基础。(2)国际标准化组织认证法。该法也是以评
价森林管理标准为基础,但应建立具体的管理系统,并要遵循一些手续。国际标准化组织
也写了一份技术报告,以帮助林业组织实施 ISO 14001 环境管理标准,并介绍了其他一些
团体制定的森林原则、标准和可持续森林经营标准。加拿大标准协会建立了一个以国际标
准化组织认证法为基础的认证系统。这一系统允许第三者认证员按照加拿大标准协会制定
的标准对公司进行认证。
1992 年联合国环境发展大会后,国际上对森林可持续经营的标准和指标进行了广泛的
研究讨论,成立了全球森林管理委员会(FSC ) ,制定了一套关于森林可持续经营的国际
性原则。目前,以森林管理委员会为代表的森林认证体系已经得到了欧洲和北美国家的普
遍认同,世界银行和世界自然基金会(WWF)还专门成立了一个联盟,积极推动 FSC 的
认证进程。
森林认证作为一种通过市场需求推动森林经营者实行良好经营的工具,近 10 年来,
瑞典、德国、英国、荷兰、波兰、俄罗斯、美国、巴西、玻利维亚、日本、印度尼西亚、
马来西亚、越南及其他国家获得了快速发展。全球经过认证的林木产品数量正在迅速扩大。
为推动认证林产品贸易,世界银行和世界自然基金会(WWF)建立了全球林产品贸易

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出口与食品接触纸质量安全手册

网络,目前已有 900 余家会员,包括世界十大林产品公司(如美国惠好公司)及各大商业


连锁店(如瑞典宜家、法国家乐福),一些欧洲国家己将认证作为林产品森林进口的一个
必要条件,还有一些国家将认证林产采购纳入政府采购。2002 年 2 月,挪威环境部长宣布:
禁止从热带森林进口非法采伐的木材,经过认证的木材才准许进口。英、法、德三国政府
也继宣布,他们将改变自己的公共采购政策,包括优先购买经森林认证的木材。瑞士联邦
委员会决定,避免购可能来自非法采伐的木材。德国纸业联合会庄重承诺:抵制一切来自
加拿大不列颠哥伦比亚省的木材制品,直至大熊森林的自然保护问题获得圆满解决。
森林认证就是给符合环保标准的木材贴上“标签”,确保森林的可持续发展。获得森
林认证,保持企业保护环境的社会形象,也成为越来越多国际林产品企业的选择。目前在
环保意识较强的欧洲,消费者承诺只购买经过认证的、源自经营良好森林的木材和林产品,
即便是这些产品的价格高于未经认证的产品。另外,随着人们环保意识的增强,全球会有
更多的消费者通过购买认证产品的方式来保护人类赖以生存的森林。众多跨国公司开始生
产和销售 FSC 认证林木产品以迎合消费者的需求,树立公司的绿色形象。
无疑,纸张生产商一旦贴上 FSC 的标签,等于拿到了在全球林业市场畅通无阻的“通
行证”。因为 FSC 这面招牌表明了他们的木材及其产品是来自那些经营良好的森林。这样
用户对木材及其产品市场的来源也就更弄楚,并且容易识别。消费者就可以在选购纸张和
投资的过程中能够支持林业向良性的方向发展。
近年来欧盟对包括林产品在内的一些进口商品制定了具体政策。一方面要求政府采购
必须购买生产过程符合欧盟要求的商品;另一方面,采取所谓“贸易鼓励安排”政策,即
如果出口到欧盟国家的商品包括林产品,其生产过程符合欧盟的要求,贴上 FSC 标签,就
可以享受一定比例的关税折扣。我国政府正在向欧盟申请林产品的“贸易鼓励安排”。
森林认证对中国森林经营和林产品贸易的影响是机遇与挑战并存。森林认证对中国林
产品贸易的影响非常大,中国木材产品在国际贸易中占有重要地位。中国是世界上林产品
进、出口量值最大的国家之一,木材的进口量、出口量逐年递增。例如 2002 年,我国的
工业原木进口量为 1600 万立方米,是 1997 年进口量的 11 倍,2005 年进口量为 2937 万立
3
方米。到 2010 年,预计我国将进口 1 亿 m 的木材。
我国的森林认证工作属于刚刚起步阶段,已经开始被有关方面认识和接受。据悉,目
前中国有几十家森林经营单位、
木材加工企业通过了 FSC 森林认证和 FSC 产销监管链认证,
它们都是外向型木材加工企业、其产品主要出口到欧美国家。对森林经营水平较好的森林
经营单位以及外向型的木材加工企业,森林认证意味着其原木和木材产品有着广泛的国内

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出口与食品接触纸质量安全手册

外市场,而对于森林经营水平较低的森林经营单位以及没有能力进行产销监管链认证的木
材加工企业,其木材产品出口到国际市场特别是欧美环境敏感市场的前景就将面临严峻的
挑战。
因此,要使我国森林经营及林产工业的发展更好地与国际接轨,解决我林产品在国际
市场的准入问题,森林认证是当前森林可持续经营和林产品场准入的有效手段。开展森林
认证工作是我国森林经营和管理工作与国际接轨的重要内容,对实现林业跨越式发展将起
到重要的推动作用。促进森林可持续经营,保护生态环境和生物多样性;开拓国际市场、
消除绿色壁垒,促进林产品的国际市场准入。通过建立森林认证制度,不仅会使中国林业
和家具企业可以借此扩大市场份额,在认证产品贸易中获得超额利润,也将是中国在国际
上建立和维护一个负责任的林产品消费大国形象、保证进口木材来源安全的重要手段。

第六节 生态标签认证

近年来,欧盟出台了一系列的环保性政策法规,通过“绿色壁垒”来抬高产品进入欧
盟市场的门槛。欧盟对于每一种产品都规定了相应的环保性能标准。这些标准主要是关于
自然资源与能源节省情况、废气(液、固体)排放情况及废物和噪音排放情况。如果产品
获得生态标签,则企业可以不用担心产品被欧盟的环保性法规阻于欧盟大门之外。在欧盟
一个成员国申请的生态标签将成为欧洲其他国家消费者所认可的产品环保标志。生态标签
符合了国际消费品市场发展的潮流。目前,国际贸易目前己进入“绿色时代”。2000 年来,
欧洲“贴花产品”的销售额增长了 300% ,并呈持续迅速增长之势。生态标签是欧盟规定
的一种自愿性产品标志,为鼓励在欧洲地区生产及消费“绿色产品”,欧盟于 1992 年出
台了生态标签体系。因该标签呈一朵绿色小花图样,获得生态标签的产品也常被称为“贴
花产品”。经过 10 年来的发展,“贴花产品”已在欧洲市场上享有了很高的声誉。生态
标签是产品畅销“大欧洲”的通行证。欧盟所制定的生态标签在其现有 25 个成员国内都
予以认可。为使政府带头使用“绿色产品”,欧盟出台了一项《政府采购应符合生态标准》
的指南,鼓励政府采购并使用“绿色产品”。如 2004 年希腊雅典奥运村室内用漆全部都
是贴加“生态标签”的产品。生态标签制度面向所有日常消费产品,生态标签已授予以下
21 类产品:各种用途的去污剂;灯泡;床垫;个人电脑;复印及画图用纸;手提电脑;洗
碗机用洗涤剂;手用餐具洗涤剂;冰箱;洗碗机;土壤改良剂;鞋类;电视机;纺织品;
棉纸;硬地板;室内用油漆涂料;旅游住宿服务;衣物清洁产品;真空吸尘器;洗衣机。
在近期,欧盟规定环保标志商品要扩大为 30 种,新增加的有:吸尘器、旅游用品、家具、

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出口与食品接触纸质量安全手册

轮胎、垃圾袋、纸制品、日常生活用干电池等。
在人们日益关注环境保护的今天,生产及消费“绿色产品”已成为趋势,成为世界制
造业及服务业的潮流。我国企业要想在包括欧盟在内的国际市场上占有一席之地,应对生
产过程及产品的环保特性予以足够的重视,申请包括欧盟生态标签认证在内的环保认证,
应是一种明智之选择。
欧盟生态标签申请的具体步骤如下:(1)向欧盟成员国生态标签管理机构递交申请。
来自欧盟以外的第三国的生产商,可以向欧盟任何一个成员国的生态标签管理机构递交申
请。(2)管理机构审核申请材料。成员国生态标签管理机构有权力根据申请材料审核产
品是否达到欧盟制定的生态标准,而无须再征求欧盟的意见。(3)签订使用合同并获得
生态标签的使用权。如果产品的环保标准及性能达到要求,则成员国生态标签管理机构会
与生产商签订可以使用生态标签的标准合同。(4)生态标签的申请费用。欧盟各成员匡
生态标签的申请费用是不同的,一般在 300 至 1300 欧元之间。如果申请者是中小企业或
来自发展中国家的企业,则可以获得 25%的价格优惠。(5)生态标签的使用费用。产品
被允许贴上生态标签后,生产商还应支付生态标签的年度使用费。目前,欧盟为生态标签
年付费最高收费标准为 25000 欧元,对于中小企业及发展中国家企业可相应减少。如果是
获得 ISO14001 认证或 EMAS(欧盟态管理及审计体系)认证企业,则可以减免 25%的标
签使用费用。所有上退减少的使用费最多不能超过名义应缴金额的 50%。如果企业在一种
生态标签产品类别中是前三个申请者之一,还可获得 25%的年使用费优惠。(6)生态标
签的使用及监督。授予生态标签的欧盟成员国机构有权抽查生产商的生产车值及产品,以
保证产品的环保真实性。一般而言,生态标签授予机构都有帮助生产商向消费者宣传其产
品环保特点的义务,一旦产品贴有生态标签,生产商可以与标签授予机构联系,向其寻求
市场宣传的帮助。

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出口与食品接触纸质量安全手册

第五章 提高我国出口与食品接触纸质量安全的建议

食品工业的迅猛发展、食品纸品包装产品的科技含量的快速提高,人们在努力寻找食
品包装与食品之间关联实用、美观、安全的同时,也在不断寻找不安全因素.并不断加强
检验、监督。食品纸品包装作为食品的外在构成部分,其特点一是不可食用:二是对食品
的保护;三是对食品产生一定的影响.其中对食品的感官特征的影响(如白酒在陶瓷缸、葡
萄酒在橡木罐内酿造风味最佳、超过保质期保存期的罐头食品有不良的异味金属味等);理
化性能有影响(保持食品最佳的理化性能.防水、防潮、防震、防氧化、透气、透氧、隔热、
保温、抗辐射等)、卫生状态的影响(避免一切可能性出现有害物质对食品的浸出量而对食
品的内在质量造成不良反应)。
对食品包装质量安全在生产使用上进行控制是食品生产企业中的一个关键控制点。而
我国的现状是。生产食品包装用品的企业不掌握其产品的生产技术及有关卫生标准要求,
没有提出该产品卫生评价所需的资料,没有做到该新品种在投入生产前还需提供样品,没
有按照规定的食品卫生标准审批程序报请审批,企业内没有建立出厂检验制度并对照本产
品标准或有关卫生标准依照 GB/T 5009《食品卫生检验方法理化部分》的 203 份检验方法
中 31 份食品容器、包装材料用品卫生标准分析方法进行检验,或依照 GB/T 4789《食品卫
生微生物学检验》有关内容分析方法进行检验。
面对欧盟及发达国家对食品接触性材料要求渐高,食品包装企业首先应该建立完善的
质量安全管理体系。出口食品包装生产企业应尽快熟悉和掌握国际标准化组织制定的《食
品(包装)安全管理体系-对食品链中任何组织的要求》(ISO 22000:2005)标准,严格按新
标准建立健全有效的食品安全管理体系和防护体系,尤其是在落实 HACCP 体系(危害分
析与关键控制点)、良好卫生规范等涉及食品包装安全的质量控制体系上要进一步抓严抓
实,使我国的出口食品及包装行业尽快与国际接轨。通过体系重点严抓包装原辅材料的质
量安全监控、印刷和复合工艺指标的控制、人员卫生状况及行为规范管理以及成品检验制
度的实施等过程。
其次包装使用企业应建立食品包装质量安全管理制度。在选择包装材料生产商时必须
严格把关,在包装使用前尽可能将包装材料送往具有资质的实验室进行符合性验证,确保
食品包装及接触材料符合进口国标准要求。

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出口与食品接触纸质量安全手册

再次,建立科学的技术保障机制。食品包装生产企业应密切关注国外有关食品包装的
最新标准,加大科技投入,不断进行产品的改进,积极探讨新的管理思路,做好新型产品
的研发,使食品包装向着保证安全、节省成本和低碳环保的方向发展。
国际组织和一些发达国家将食品包装逐步提高到了和食品安全一样的高度。我国的食
品包装在 2009 年 6 月 1 日《食品安全法》已被纳入到了食品安全的范围内,随着国际组
织对食品接触性材料要求的进一步提高,我国应加强食品接触性材料的标准化,而食品包
装企业在完善质量安全管理体系下功夫。

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第六章 国内主要检测机构

一、国家纸张质量监督检验中心
国家纸张质量监督检验中心由国家质量监督检验检疫总局批准建立,是最早成
立的专门从事纸浆、纸和纸板及纸制品质量检验的机构。中心具有 157 种产品和参数
的检验能力,并得到中国国家认证认可监督管理委员会授权,通过了中国实验室国家认可
委的认可。中心配备造纸常规检测仪器设备 200 余台套,达到国际先进水平的恒温恒湿检
验室 150 平方米,有一支法律、法规意识强,专业理论、实践经验丰富的技术队伍。国家
纸张检验中心的工作方针是:检验准确、数据可靠、结论公证、服务及时。
中心于 2000 年通过中国实验室认可委的实验室认可,并获得中国国家认证认可
监督管理委员会授权,2009 年再次通过复评审,授权证书号:(2009)国认监认字
(113)号,计量认证证书号:2009000503Z,认可证书号:No.CNASL0656。
2007 年 6 月 18 日,国家质量监督检验检疫总局印发了《食品用纸包装、容器等制品
生产许可实施细则》,本实施细则适用于包装、盛放食品或者食品添加剂的纸制品和复合
纸制品以及食品或食品添加剂生产、流通、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的纸
容器、用具、餐具等制品。第一批实施市场准入制度管理的食品用纸包装、容器等制品产
品包括 2 类 21 个产品。其中包装类包括:非热封型茶叶滤纸、热封型茶叶滤纸、鸡皮纸(食
品包装用)、食品羊皮纸、半透明纸(食品包装用)、玻璃纸(食品包装用)、食品包装纸、食品
包装纸板;容器类包括:纸袋、纸罐、纸杯、纸餐具、纸盒。
食品用纸包装、容器等制品实施市场准入制度以后,有关产品生产企业必须经过市场
准入审查后方能生产,通过审查的企业将授权在产品包装上使用“QS”标志。
国家质量监督检验检疫总局下发文件指定国家纸张质量监督检验中心等 6 家检验机
构为食品用纸包装、容器等制品生产许可检验机构,承担发证检验、强制检验、检验比对
工作。

地址:北京市朝阳区光华路 12 号
邮编:100020
电话:010-65877130,65877129
传真:010-65835659

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出口与食品接触纸质量安全手册

网址:www.cnppri.com
邮箱:wj@cnppri.com;npqstc@126.com

二、国家包装产品质量监督检验中心(
国家包装产品质量监督检验中心(大连)
大连)
中心成立于 1992 年,是东北地区惟一的国家级包装产品检验机构、交通部国内水路
运输危险货物包装检验认可单位、国家食品用纸包装容器专业委员会主任委员单位、国家
食品用塑料包装、容器、工具等制品专业委员会委员单位,食品用包装产品生产许可检验
机构、全国危险品包装生产许可检验机构。近两年来中心承担了大量的研究课题,包括国
家十一五重要标准推进工程项目、国家标准等。

通讯地址:大连市沙河口区万岁街 68-2 号
邮 编:116021
电 话:0411-84604512,0411-84643675
传 真:0411-84603289
E-mail:jiang_zibo@163.com

三、国家环保产品质量监督检验中心
国家环保产品质量监督检验中心
国家环保产品质量监督检验中心是经国家质量监督检验检疫总局依法批准设置的国
家级环保产品国内惟一质检机构,专门承担环保产品的质量监督检验、认证检验及仲裁检
验工作。
国家环保产品质量监督检验中心已通过中国实验室国家认可委员会的认可评审,并获
得授权证书、计量认证标志,中国实验室国家认可证书及中国实验室国家认可标志的使用
权。
中心现建有 5 个检验室:水污染防治技术装备检验室、大气污染防治技术装备检验室、
固体废物处理与处置技术装备检验室、环境监督仪器检验室、无公害产品检验室。可以承
检水污染防治技术装备、大气污染防治技术装备、固体废物处理与处置技术装备、各类环
境监测仪器、一次性可降解餐饮具、一次性可降解食品包装、农用膜等一次性可降解塑料
制品及无公害农产品、室内装饰材料、室内环境空气质量等的检验任务。
中心检验人员 90%以上毕业于国内知名大学的环境工程专业,具有雄厚的检验科研实
力。

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出口与食品接触纸质量安全手册

通讯地址:石家庄市友谊南大街 175 号
邮政编码:050051
电 话:0311-83011018,83015358
传 真:0311-83992168
Email: kjjjyb@126.com

附:3M 纸张防油等级测试

本测试以 TAPPI UM557 标准为基础,仅供参考。


实验仪器
测试瓶组件(由 3M 公司提供。其中,包括配有滴管或玻璃棒的 50mL 的小瓶用于纸
样测试。);脱脂棉或卫生纸;秒表。
试剂
蓖麻油,甲苯,正庚烷,均为化学纯。
附表 1

体积 (mL) 表面张力
防油等级
蓖麻油 甲苯 正庚烷 Dyne/cm
1 200 0 0 33.9
2 180 10 10 31.2
3 160 20 20 28.8
4 140 30 30 27.6
5 120 40 40 26.3
6 100 50 50 25.3
7 80 60 60 24.8
8 60 70 70 24.4
9 40 80 80 24.1
10 20 90 90 24.0
11 0 100 100 23.8
12 0 90 110 23.4

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根据上表准备试剂。试剂混合后会有体积损失。将试剂存放在标号的玻璃瓶内。根据需
要,将玻璃瓶内编号完毕的的试剂放入相应的滴瓶内。

纸样
每次试验重复 5 次,纸样大小至少为 2×2inches or 5×5 cm。

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