Nº 172
Edición 20 págs.
2 marzo/20123ª Época - Uruguay
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Viernes 2 de Marzo de 2011
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Año IV TAño IV TAño IV TAño IV TAño IV Tererererercera Época –cera Época –cera Época –cera Época –cera Época –DirectDirectDirectDirectDirector Ror Ror Ror Ror Responsableesponsableesponsableesponsableesponsable: Gabriel MazzarovichConsejo EditConsejo EditConsejo EditConsejo EditConsejo Editororororor Lylián Firpo,,,,, Pablo Khalil.El PEl PEl PEl PEl Popular Ropular Ropular Ropular Ropular Redacción y Aedacción y Aedacción y Aedacción y Aedacción y Administración:dministración:dministración:dministración:dministración: Batoví 2079 Tel. 29291191 Fax: 29247056 Correo electrónico:elpopular@adinet.com.uy.ImImImImImpresiónpresiónpresiónpresiónpresión: Microcosmos SA. Cuareim 2052. Tel.: 29247000 Telefax 29241220Permiso de MECPermiso de MECPermiso de MECPermiso de MECPermiso de MEC. Exp. 218308
Admitida la reproducción total o parcial de los artículos indicando la fuente. Las notas firmadas pueden no ser compartidas por la línea editorial y son responsabilidad de sus autores. Semanario de circulación nacional.
En la columna de la semana pasada decíamosque de lo establecido en el Programa del FrenteAmplio, se pueden derivar tres ejes de la política eco-nómica para el futuro:-Redistribución del ingreso y la riqueza-El tema de la tierra, vinculado a la concentra-ción y extranjerización-El rol del Estado y las nuevas formas de pro-ducciónHoy nos toca analizar el tercero de los ejes plantea-dos.El tema del Estado es uno de los más polémicos enlo referente a discusiones sobre política económica.No es posible por cuestiones de es-pacio hacer un desarrollo conceptualsobre el Estado, pero dejamos sen-tado un aspecto fundamental: a di-ferencia de lo que nos dice la ideolo-gía dominante, no es posible com-prender al Estado si no lo vincula-mos con la existencia de clases so-ciales y sus contradicciones y luchas.Las clases sociales (y las distintasfracciones de clase) tienen intereseseconómicos distintos, con lo cual bus-carán incidir políticamente para quela acción estatal resulte en beneficiopropio.Por ejemplo, a lo largo de buena par-te del siglo XX, el accionar de los trabajadores y elpueblo ha logrado en nuestro país generar mecanis-mos estatales positivos para sus intereses: los Con-sejos de Salarios, las empresas públicas con cometi-dos sociales, la extensión de los derechos de lostrabajadores, etc. La gran burguesía no ha otorgadoestas concesiones por voluntad propia, sino que fue-ron arrancadas en el marco de una dura e intensalucha de clases. En el período neoliberal, la clasedominante cargó contra todos los logros consegui-dos previamente por los trabajadores. Esta lucha tam-bién tuvo un fuerte contenido ideológico, que llegahasta el día de hoy: lo privado supuestamente repre-senta la eficiencia, mientras que si el sector públicointerviene en la economía se generan ineficiencias.Para la gran burguesía, que defiende la concepciónneoliberal, el Estado se debe encargar de que semantengan las condiciones para la explotación delos trabajadores, sin regular los mercados (como ellaboral) y mucho menos dedicarse a actividades eco-nómicas como la producción.En el Programa del Frente Amplio se establecen al-gunos lineamientos relevantes en cuanto al rol delEstado:«La visión que el FA tiene del desarrollo nacional im-plica tener un Estado activo y comprometido con elfuturo del país y de su gente. Las funciones básicasdel Estado pasan por contribuir a generar las condi-ciones que permitan mejorar el nivel de vida y detrabajo de la población (…) El Estado debe asumir unrol activo en la promoción del crecimiento sostenidoy en la conformación de una estructura productivasostenible en el largo plazo»«La importancia de las empresas públicas implica quedeba asumir un rol como productor de bienes y ser-vicios, lo que implica resolver su actuación en condi-ción de monopolio, en algunos casos y en competen-cia con el sector privado, en otros. El monopolio esnecesario en las áreas definidas como estratégicas,especialmente en servicios públicos»Como vemos, la concepción que tiene el FA sobre elEstado es antagónica a la de las clases dominantes:para nosotros los frenteamplistas, el Estado debe es-tar al servicio del pueblo y no de la explotación de lostrabajadores. Esto significa que el Estado debe asu-mir un rol activo, regulador de la actividad económica.Significa también que el sector público debe dedicar-se a producir en algunas ramas de actividad que porsu importancia estratégica, no deben dejarse a mer-ced del sector privado, que actúa motivado únicamentepor el afán de lucro y sin tener en cuenta qué es lomejor para la sociedad. Además, en el Programa delFA se deja establecido que el Estado debe ocuparsede que los productos de primera necesidad lleguen aprecios adecuados a la población, incluyendo la posi-bilidad de instrumentar controles de precios sobre losmismos. La libertad de mercado debe subordinarseante las necesidades del pueblo.En su célebre libro
Manual para entender quien vacía el sobre de la quincena
, José Luis Masseraexplica cómo en los gobiernos de la rosca oligárquica(el caso más claro es el de Pacheco), el Estado apesar de mantener ciertos ropajes de institucionalidaddemocrática, ha servido como instrumentoredistribuidor de la renta nacional en beneficio delas clases dominantes (por ejemplo a través de lossalvatajes de bancos y la corrupción).El compañero Danilo Astori, en sus célebres notaspublicadas en
Opinar
a principios de los ochenta,también explica con claridad estas cuestiones. Privi-legiar el mercado en perjuicio del Esta-do, implica sacrificar a los más débi-les, que por carecer de poder de com-pra, no tienen «voz»en el mercado.
«Ele- gir al mercado como mecanismo regu- lador supone no tener un proyecto na- cional de sociedad a largo plazo. Im- plica quedar a merced de lo que dis- pongan quienes dominan ese merca- do en lugar de seguir el camino que la sociedad entera pueda elegir».
El programa del Frente Amplio, ademásde lo expuesto, orienta a estimular lasformas de producción cooperativa yautogestionaria«En el tema de propiedad es imprescindible la nece-sidad de apoyar distintas formas de propiedad incor-porando formas mixtas entre estatales y privadas, depropiedad social y de autogestión (…) El estímulo alas formas asociativas de trabajo, incluyendo la polí-tica de promoción de empresas (y puestos de traba- jo) recuperadas, es un eje central de la conforma-ción de una nueva lógica de producción que requie-re de apoyos estatales para su consolidación y unaestructura institucional propia que centralice las ac-ciones para el desarrollo de la economía social yautogestionaria»Esto no debe ser visto como algo contradictorio a laampliación de la esfera de actuación de lo «público»sino en forma complementaria. Tanto la recuperaciónde áreas estratégicas para el sector público y la am-pliación de las regulaciones en función del interéssocial, como el desarrollo de formas de produccióncon una lógica distinta a la lógica capitalista, van enel sentido de erosionar el poder del capital.Es importante destacar que la maquinaria estatal talcual la conocemos, no es apta para las tareas avan-zadas que planteamos más arriba. El Estado actualha sido moldeado en función de los intereses de loscapitalistas, no del pueblo. En resumen, de lo quese trata entonces es de construir un nuevo Estado,que responda a los intereses de los trabajadores y elpueblo. No alcanza con ampliar las esferas de actua-ción del sector público en detrimento del gran capi-tal privado; hay que desmontar la máquina estatalcreada por la clase dominante y construir un Estadopopular, capaz de regular y dirigir la actividad econó-mica en función de los intereses de los trabajadoresy el pueblo todo.
La semana económicaLa semana económicaLa semana económicaLa semana económicaLa semana económica
Por Pablo Da Rocha y Bruno Giometti
Los ejes de la políticaeconómica para 2012
1)Revista Estudios pone a disposición de los lectores de El Popular los siguientes medios decomunicación:-Para los organismos del PCU de Montevideo: 091 265 822 (Silvia)-Para los organismos del PCU del Interior y Exterior: 098 777 163;revistaestudios@adinet.com.uy-Para los lectores en general: 098 777 163; 098 157 225; revistaestudios@adinet.com.uy2)El equipo de Estudios llama a estudiantes de Comunicación para experiencia profesional .Comunicarse al 098 777 163 o a revistaestudios@adinet.com.uy
Viernes 2 de Marzo de 2011
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Viernes 2 de Marzo de 2011
Se cumplen 7 años de gobierno nacional del Fren-te Amplio y a la vez dos del segundo. Este aniver-sario encuentra al Frente Amplio ante el desafíode fortalecer su presencia como fuerza política,consolidar lo conquistado y profundizar el cami-no de cambios en el Uruguay.Hay muchas maneras de pararse ante estos doshechos. Desde EL POPULAR elegimos hacerlocomo lo hemos hecho siempre, evaluar tanto lagestión de gobierno como a la fuerza política a laluz del enfrentamiento de dos proyectos de país:el de la izquierda y el bloque social de los cam-bios y el de la derecha y las clases dominantes.Los caminos para el análisis pueden ser múlti-ples, pero evaluar a un gobierno de izquierda y auna fuerza de izquierda omitiendo, o quitándolecentralidad, a la disputa política e ideológica conla derecha, desde nuestro punto de vista condu-ce indefectiblemente a equivocar el balance y tam-bién, como consecuencia inevitable, las priorida-des de las tareas pendientes.No se trata de caer en un planteo maniqueo deblanco o negro o negarse a mirar las complejida-des de la realidad, eso sería miopía política y ena- jenación de la sociedad real y por lo tanto mutila-ría las potencialidades del cambio. Se trata sim-plemente de colocar los ejes donde deben estary, para usar la jerga futbolística tan cara a los uru-guayos, no cobrar al grito.
¿Hay avances?
Parados en esa definición básica, y por otra partehistórica de la izquierda y del Frente Amplio, deci-mos sin sombra de duda que los dos gobiernosde izquierda, tanto el encabezado por TabaréVázquez, como el que ahora encabeza José Mujica,han generado cambios importantes en el Uruguayy en la vida de los uruguayos. El Uruguay ha cam-biado y lo ha hecho para mejor en cuestiones bási-cas para la vida de la gente y también en el sentidode las transformaciones estructurales que el Fren-te Amplio desde su fundación ha proclamado y porlas que ha luchado.Esta afirmación es válida para la trayectoria largade los gobiernos del Frente Amplio, es decir lossiete años de gestión.También lo es, si se hace la evaluación corta, esdecir el último año, el 2011. En medio de la crisisinternacional del capitalismo más grave de la his-toria Uruguay mantuvo el crecimiento económico,siguió reduciendo el desempleo, mantuvo la re-cuperación salarial y lo hizo a contrapelo delas recetas de la derecha.Se produjeron avances en un aspecto centralcomo la pelea por la redistribución de la rique-za. ¿Tímidos e insuficientes aún?, es cierto,pero avances al fin. En primer lugar se puso eltema en discusión contra la resistencia ferozde la derecha política, mediática y empresa-rial, superando incluso la resistencia de algu-nos compañeros de la izquierda.En ese sentido sumaron la decisión de exone-rar del IVA a los beneficiarios de los programassociales, elevar el salario mínimo, introducir cam-bios en la Ley de Inversiones y también el Im-puesto a la Concentración de la Tierra.También fue un año de avance, en medio decontradicciones, en el terreno de la verdad yla justicia. Se ha dado cumplimiento a la sen-tencia de la Corte Interamericana de DDHH, sedejó sin efectos jurídicos a la Ley de Caduci-dad, avanzan las causas judiciales, siguen lascondenas y se encontró a otro desaparecido:Julio Castro.Este análisis es justo pero incompleto si no se leagregan dos elementos más. El primero, todosestos avances se hicieron enfrentando la oposi-ción cerrada y cerril de la derecha, que habló,operó y votó en contra de todas y cada una deestas medidas del gobierno del Frente Amplio.El segundo, nada se logró solamente con laacción del gobierno, para estos avances fuedecisiva la acción política del Frente Amplio yla movilización y el protagonismo del puebloorganizado; en particular de los trabajadores.El 2011 fue el año de la huelga metalúrgica de25 días, de las movilizaciones multitudinariasdel SUNCA, de la lucha de las trabajadorasdomésticas, de la vestimenta, de los supermer-cados y los gastronómicos, arrancando con-quistas. Fue el año en que decenas de milesde trabajadoras y trabajadores votaron y eli-gieron sus direcciones fortaleciendo la demo-cracia sindical y del país todo. Fue el año delas elecciones universitarias con un triunfo dela FEUU contra una ofensiva millonaria de laderecha. Fue el año del Congreso del PIT-CNTcon la representación de 200 mil trabajado-res, su plataforma programática y su defensade la unidad.También fue el año del 20 de mayo más gran-de de todos, luego del revolcón del fracasoen el Parlamento, el de la explosión de las de-nuncias, el de la reafirmación de la lucha porla verdad y la justicia.No vale omitir estos datos del análisis, no valehacer como que no existieron y reducir todo auna polémica interna, que por supuesto exis-te y no debe ocultarse, pero no es el centro nise explica y menos se resuelve al margen deestos elementos centrales.
Ser de izquierda
Asumir los avances y valorarlos es parte de unalectura correcta de la realidad y también de laconstrucción del estado de ánimo y de la pers-pectiva colectiva. No incorporar en su justa di-mensión los logros, solo conduce a la frustra-ción y nos separa de la gente, que claramentelos percibe. El extremo opuesto, no ver todo loque falta, no señalar las dificultades, conducea la parálisis y la desmovilización.Es desde esta perspectiva, que con lealtad,franqueza y espíritu unitario, valoramos la im-portancia de las elecciones internas del 27de mayo en el Frente Amplio. Lo central esque sea una reafirmación del Frente Ampliocomo fuerza de cambio en contraposición a laderecha. Lo central es que sean un instru-mento de movilización y participación. Lo cen-tral es que acumulen hacia el bloque políticoy social de los cambios.Ante los cantos de sirena de la derecha queadvierten al Frente Amplio que para seguirganando tiene que ser lo menos de izquierdaposible levantamos nuestra pluma y nuestrocompromiso militante. Para que el Frente Am-plio consolide los avances logrados hay queprofundizar los cambios, hay que confrontarcon la derecha, hay que estirar cada día, conresponsabilidad pero sin miedo, el límite de loposible.Valorando lo logrado y luchando por más. Noolvidando que tenemos enfrente. Dialogandoy buscando acuerdos, sí; pero defendiendoel programa y el rumbo del cambio. Con ges-tión, con buen gobierno, pero también conmovilización y participación. La receta no tie-ne misterios: Más Frente Amplio, más movili-zación, más izquierda.
Ser de izquierda
También en Canelones: para que las cosas pasen
El pasado sábado 25 de febrero se llevó a cabo en laciudad de Canelones la reunión del Comité Departa-mental del PCU ampliado a las direcciones seccionalesde las distintas localidades del departamento, con lapresencia de unos cincuenta compañeros. Se aprobóla Declaración que transcribimos: «2012: Año clave enla Profundización de los Cambios.PARA QUE LAS COSAS PASENEl Uruguay ha vivido un nivel de crecimiento comopocas veces se registra en su historia y la profundizaciónde los cambios será en la medida que esa riqueza ge-nerada llegue a todos los rincones del país.Estamos convencidos que en este plano juega un rolfundamental el Estado en sus tres niveles.En lo departamental y municipal asumiendo un roldecisivo en la articulación, facilitación y orientaciónde las políticas publicas: a)De inversióndireccionándolas hacia las áreas estratégicas de la pro-ducción departamental, liderando un proceso de ne-cesaria industrialización que concrete un cambio ennuestra matriz productiva. En tal sentido apoyamoslas gestiones en curso por la urgente reapertura deMetzen y Sena. b)En las áreas sociales de salud, vi-vienda, educación, etc., y en un marco de avances pro-movidos por nuestros gobiernos, sigue siendo necesa-rio subsanar las carencias constatadas.En este marco, nos proponemos abrir el debate en nuestrafuerza política, sobre la distribución más justa de losrecursos de origen nacional volcados a las intenden-cias, así como, y en el más amplio objetivo de la trans-formación democrática del Estado, profundizar en elproyecto de descentralización política con participa-ción social como eje de la misma, trasladando mayoresrecursos y capacidad de decisión a los municipios.El año 2012 es clave en la consolidación yprofundización de los cambios y nuestra fuerza polí-tica, el Frente Amplio, vivirá instancias que la conso-liden como la herramienta histórica que el pueblo uru-guayo se ha dado para llevar adelante dicha tarea. Esen este sentido que las elecciones internas del 27 demayo del 2012 juegan un papel decisivo, y al respectolos comunistas comprometemos todos nuestros esfuer-zos en la búsqueda del consenso en torno a la candida-tura única para presidir nuestro Plenario Departamen-tal, así como para las candidaturas de base tanto parael Plenario Nacional como Departamental.Ciertamente, en Canelones han pasado cosas, y tam-bién tienen que pasar otras. Así lo entendió el ComitéDepartamental Ampliado, que aprobó el plan de cam-paña de nuestra lista 1001 que tiene por resumen laconsigna «Para que las cosas pasen, votemos 1001, FA»,fijándose como el primer objetivo, contribuir decidi-damente al aumento de los votos del Frente Ampliocon respecto al año 2006.
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Es un semanario de izquierda que sale todos los viernes. Órgano de prensa del Partido Comunista de Uruguay
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