Instituciones Coloniales

Las provincias que fueron creadas a lo largo del siglo XVI, fueron a menudo territorios sin lmites definidos, desconocidos en partes, que se concedan mediante capitulaciones a los conquistadores para que fuesen exploradas, conquistadas y pobladas. Durante muchos aos, la idea de Venezuela como unidad poltica-administrativa no existi. Solo fue hacia el final de la colonia que las autoridades de la metrpoli dictaron medidas que condujeron a la unificacin de las provincias mediante la creacin de instituciones. En la segunda mitad del siglo XVIII el territorio de Venezuela se encontraba polticamente organizado en seis gobernaciones: Margarita, Cumana y Trinidad en el Oriente; Caracas en el Centro, Maracaibo en el Occidente y Guayana en el Sur. Cada una de estas provincias se encontraba al mando de un Gobernador y un Capitn General quien era nombrado por el Rey. Polticamente dependan de distintas autoridades coloniales, unas de la Audiencia de Santo Domingo y las otras del Virreinato de Nueva Granada. En 1777, el rey Carlos III ordeno que las seis provincias mencionadas quedaran sujetas a la autoridad del Gobernador y Capitn General de la Provincia de Caracas, con lo cual se unifico el territorio de estas provincias desde el punto de vista poltico administrativo. EL CABILDO Fue una de las primeras instituciones transplantadas por los conquistadores a Amrica. El primero que funcion en tierra venezolana fue el de Nueva Cdiz. Como la misma ciudad, tuvo existencia efmera. Con la conquista y el asentamiento de la poblacin espaola fue instaurndose en todo el territorio nacional, hasta consolidarse como una de las instituciones ms importantes de nuestro perodo colonial. Desde el seno del Cabildo de Caracas se inici la independencia de Venezuela Al estudiar la composicin tnico-social de la colonia, veremos que los blancos constituyeron un grupo privilegiado, cuya influencia fue decisiva en instituciones como el Cabildo y el Real Consulado. El predominio de los criollos en el cabildo se explica primero por las expediciones, ya que en muchas capitulaciones se ordenaba la constitucin del cabildo; segundo por las fundaciones de ciudades, ya que la existencia de stas implicaba tambin la del cabildo, que se encargaba de su administracin, y tercero por los apuros financieros del estado espaol. En efecto para procurar mayores recursos fiscales la corona espaola venda algunos cargos pblicos; entre ellos los de escribanos, alfrez y regidores. Al principio estos cargos se vendieron por una generacin, pero luego s fue extendiendo la duracin de la venta hasta hacerse perpetua y con derecho a ser revendida. Esta prctica hizo que ya a principios del siglo XVII, la mayora de los cargos municipales fuesen de propiedad privada y hasta hereditaria, de tal manera que la administracin municipal qued monopolizada por un reducido nmero de familias, con lo cual se oligarquiz. Esta oligarqua fue tan exclusivista que dificult la entrada al cabildo hasta de los mismos peninsulares. Muestras de este exclusivismo podemos observarla en el Cabildo de Caracas, en el cual, si revisamos las

actas correspondientes, se repiten siempre los mismos apellidos: Mijares de Solrzano, Tovar, Lpez Mndez Toro y otros, y en su reaccin ante las reales cdulas de gracias al sacar (Ver lectura). Composicin del Cabildo: Los primeros miembros eran los regidores; pero haba despus. Funcionarios que eran nombrados por estos. Entre los funcionarios ms importantes estaban los alcaldes y el Sndico. Los alcaldes; adems de las funciones administrativas que mencionaremos luego, tenan funciones judiciales, puesto que eran jueces de primera instancia en los rdenes civil y criminal. Eran elegidos el primero de Enero de cada ao por los regidores. Para estos cargos se prefera a los pobladores de la regin y sus descendientes. Presidan el cabildo y se encargaban de dirigir la vida de la ciudad, es decir eran la primera autoridad del municipio. Se encargaron de ejercer el gobierno en las provincias en forma interina en algunas ocasiones, por ausencia o muerte del gobernador. Administraban justicia en primera instancia en lo civil y criminal Regan y controlaban la vida del municipio. Su numero variaba de acuerdo con la importancia de la ciudad (12 en ciudades metropolitanas, 8 en ciudades diocesanas y 4 en las villas). Algunas de sus atribuciones eran: mantenimiento de la ciudad, abasto de la poblacin, control de precios, control de obras publicas. Posea voz y voto, y ocupaba un cargo de honor en el cabildo. Llevaba el pendn real en las ceremonias pblicas. Supla a los alcaldes ordinarios en caso de ausencia o muerte de ellos. Se encargaba de controlar los abastos de la ciudad, del control de pesas y medidas, de la fijacin de precios, del aseo y ornato de la ciudad. Se encargaba de hacer cumplir los acuerdos del cabildo. Vigilaba la ciudad tratando de mantener el orden pblico. Poda practicar detenciones y deba combatir la prctica de juegos prohibidos, etc. Este cargo llego a ser vendible. Este funcionario era designado por los regidores. El procurador era el representante legal del municipio. Intervena en el caso de algn repartimiento de tierras y solares, de venta y composicin de tierras. Llevaba el libro de acuerdos del cabildo y el de asientos de los depsitos que se hicieran. Bajo su custodia quedaban los bienes en litigio

Alcaldes Ordinarios

Regidores

Alfrez Real

Fiel Ejecutor

Alguacil Mayor

Procurador

Escribano

Atribuciones de los Cabildos: Entre las atribuciones de los cabildos coloniales estaban las siguientes: 1. Elegir a los alcaldes. 2. Promulgar y hacer cumplir ordenanzas referidas a: 2.1. Calidad y abundancia de los alimentos. 2.2. Reparto y administracin de tierras y solares. 2.3. Establecimiento y control de escuelas municipales.

2.4. Manejo de las contribuciones municipales. 2.5. Control del trnsito de extranjero, alumbrado pblico y otros. Privilegios de los cuales gozaron los cabildos venezolanos: Los cabildos venezolanos gozaron de los siguientes privilegios. 1. Congregarse en juntas de municipalidades para tramitar asuntos de gran importancia para toda la provincia, lo cual sin duda, fue un factor de unificacin. 2. Enviar procuradores a Espaa. Los procuradores se ocupaban de plantear, ante la corona, los problemas de las ciudades de sus respectivas provincias. 3. En Venezuela los alcaldes gozaron del privilegio de reemplazar a los gobernadores por muerte o ausencia de estos. Este privilegio se inici con la muerte del gobernador Alonso Arias de Villacinda, en 1557 y dur hasta 1736 en que fue abolido por Real Cdula de Felipe V La Oligarquizacin del Cabildo LA UNIVERSIDAD Y LOS PARDOS "Dos fuertes barreras se oponan al ingreso de las clases "bajas" a la Universidad: una de tipo tnico y otra de carcter econmico. Esto se explica porque el pretendiente a los ttulos acadmicos tena que dar "primero informacin de ser hijo legtimo, limpio de toda mala raza... y de padres evidentemente conocidos" y despus pagar los crecidos derechos (doscientos a quinientos pesos) para optar al Bachillerato, la Licenciatura y el Doctorado. La condicin de que fueran hijos legtimos, "de legtimo matrimonio", tambin rezaba para los blancos, y por eso los expsitos ("hijos de padres no conocidos"), aunque tuvieran la tez blanca, no podan graduarse, a menos que el Rey le dispensara su calidad. En las dcadas finales del siglo XVIII los pardos, incluyendo en este grupo general todos los tipos mezclados, alcanzaron considerable importancia econmica. Y la Corona trat de atrarselos mediante la concesin de franquicias y dispensas, y hasta vendindoles la apetecida categora de blanco... Estas Cdulas se llamaban gracias al sacar, y con ellas la Monarqua buscaba elevar socialmente a las gentes "bajas". "La dispensa de la calidad de pardo, su igualdad civil con el blanco criollo era inaceptable para los rancios manifestantes, pues entraaba peligrosas consecuencias. El pardo quedara as apto para el desempeo de ciertas funciones dirigentes, hasta entonces reservada a los blancos debido... a la ventaja y superioridad de aqullos (los blancos-, :), y la baxexa y subordinacin de estos... (Los pardos-), que era preciso mantener so pena de que se convirtiera ... esta preciosa parte del universo en un conjunto asqueroso y hediondo de pecados, delitos y maldades de todo gnero... " Los pardos, mulatos y zambos -de acuerdo siempre con los capitulares-, tienen el infame origen de la esclavitud y el torpe de la ilegitimidad. De all el "sumo dolor' y sentimiento que caus a los vecinos y naturales blancos de la Provincia la Real Cdula qe franqueaba la ocasin ... para que entren a influir en el gobierno pblico unos hombres de infame y torpe linage, faltos de educacin, fciles de moverse los mas horrendos excesos y de cuya fiereza propia de sus mismos principios y de su trato, solo pueden esperarse movimientos escandalosos y subversivos del orden establecido por las sabias Leyes... " " ... EI Monarca no escuch estas advertencias y por Real Cdula de 12 de julio de 1796 dispens la calidad de pardo a Diego Mexas Bejarano, de profesin curandero. Y por otra Cdula de 15 de septiembre de 1797, dispens la calidad de mestizo a Juan Gabriel Landaeta, hijo del capitn de Milicias de Pardos, Miguel de Landaeta...

... Tanto el Gobernador como los cabildantes caraqueos convinieron en suspender el cumplimiento de esas Cdulas, pero la Corona los oblig a acatarlas en octubre de 1801. Dos aos ms tarde, en 1803, Diego Mexas Bajarano acudi a la Universidad a matricular a su hijo Lorenzo en el curso de Filosofa; pero el Claustro se opuso a esta pretensin alegando que era pardo y que los nicos que tenan derecho a estudiar en las aulas universitarias eran "los nios de limpio nacimiento y de un origen puramente europeo... ... La Universidad se resista a admitir a los pardos por el color de su piel, por su lejano o prximo pecado de origen- la bastarda y la esclavitud- y porque tema que stos pudieran rebelarse para sacudir su servidumbre... "

Creacin de las Gobernaciones

Antes de 1777, ao de la creacin de la Capitana General de Venezuela, no exista nuestro pas como unidad poltico-territorial. Hasta esa fecha existan seis gobernaciones autnomas, Estas provincias o gobernaciones dependan de diferentes centros gubernamentales en lo judicial, poltico y militar. La empresa de conquista-colonizacin tuvo como caracterstica notable la descentralizacin poltico territorial- a medida que avanza el proceso la corona espaola fue creando divisiones polticas llamadas gobernaciones o provincias, con la finalidad de que formaran jurisdicciones que permitieran organizar las expediciones de ocupacin y poblamiento. Con la creacin de la Capitana General de Venezuela el 8 de septiembre de 1777, donde constituyo la base de la cual se parti para delimitar el territorio de la nacin venezolana. Las provincias que pasaron a integrar la mencionada capitana general fueron las siguientes: CREADAS POR CARLOS I Margarita 18 de Marzo, 1525 Venezuela 27 de Marzo, 1528 Trinidad 08 de Noviembre, 1529 CREADAS POR CARLOS II Cumana o Nueva Andaluca 05 de Mayo, 1568 Guayana 08 de Noviembre, 1568 CREADAS POR CARLOS III Maracaibo 31 de Diciembre, 1676 En 1607 se creo el corregimiento de Mrida al cual se le anexaron los territorios abarcados por la Gobernacin del espritu Santo de la grita. El corregimiento de Mrida fue elevado a gobernacin en 1622. A esta gobernacin se le agrego en 1676 la ciudad de Maracaibo, que hasta ese momento haba pertenecido a la gobernacin de Venezuela. Al mando de cada provincia, la Corona espaola coloco a un funcionario denominado gobernador, de tal forma que en cada provincia se estableci una gobernacin, el gobernador fue la mxima autoridad de estos territorios, Todas estas provincias se uniran en 1777, para formar la Capitana General de las provincias Unidas de Venezuela Surgimiento de las provincias venezolanas desde el siglo XVI: La Corona espaola organiz varias provincias o gobernaciones desde los inicios de los tiempos coloniales. La primera de ellas fue la Llamada Gobernacin de Coquivacoa en 1502. Esta gobernacin fue asignada al explorador Alonso de Ojeda, pero ste fracas en su intento de colonizar la regin del Lago de Maracaibo. La Gobernacin de Margarita (Margarita, Coche, Cubagua y Trinidad)

Esta fue la primera provincia que pudo mantenerse como unidad poltica colonial. Desde 1525 el monarca espaol la asign a su primer gobernador Don Marcelo de Villalobos, quien al morir permiti a su hija Aldonza ser la gobernadora efectiva de la isla. La gobernacin comprendi las islas de Margarita, Coche, Cubagua y Trinidad. La Asuncin, fundada como ciudad en 1561, se convirti en la capital de la provincia. La base de la riqueza de las islas fue la explotacin de las perlas, la pesca y el comercio. La Gobernacin o Provincia de Venezuela (Miranda, Aragua, Carabobo, Yaracuy, Lara, Falcn, Trujillo, Portuguesa, Cojedes, Guarico, y el Distrito Metropolitano) Esta fue la primera provincia de Tierra Firme que tuvo continuidad en nuestro pas. Esta unidad poltica se cre hacia 1528, cuando el Rey Carlos I, le cedi ese territorio a los banqueros alemanes de la familia Welser. Mediante la "capitulacin" o contrato firmado por el rey, estos banqueros reciban el territorio comprendido entre el Cabo de La Vela en la Pennsula de La Guajira, en el extremo occidental, y un punto llamado Maracapana en el Oriente, que se supone cercano a la Depresin del Unare. Los lmites del Sur no se indicaban, pues nada se saba sobre esas tierras en ese entonces. La capital original de la provincia fue Coro, ciudad fundada por Juan de Ampes en 1528 y dotada de cabildo por Ambrosio Alfinger, primer gobernador Welser. Posteriormente, la capital fue trasladada a la ciudad de El Tocuyo (1545) y finalmente a Caracas en 1576, cuando el gobernador Juan de Pimentel se instal en esta ciudad. Por esa razn, lo que antes se denominaba Gobernacin de Venezuela" y que slo comprenda el centro y el occidente de nuestro pas, empez a llamarse Provincia de Caracas. La Gobernacin de Trinidad (Isla de Trinidad) En 1529 se fundo la provincia de trinidad. Isla que le seria arrebatada a Espaa por Inglaterra en 1797. Inicialmente la Provincia de Trinidad dependi poltica, judicial y militarmente de la Audiencia de Santo Domingo. Luego paso a depender del Virreinato de nueva Granada, y posteriormente dependi de la Provincia de Guayana. Su ltima dependencia bajo la autoridad espaola correspondi a la Capitana General de Venezuela. La capital de esta provincia fue la poblacin de San Jos de Ocua. La Gobernacin de Nueva Andaluca o Cuman (Anzotegui, Monagas, Sucre y parte del Delta Amacuro) Creada en 1568 al asignar el rey Felipe II dicho territorio al conquistador Diego Fernndez de Serpa. El rea de la gobernacin comprenda la parte oriental de nuestra nacin, desde los lmites de Maracapana (territorio asignado a los Welser) hasta el ro Maran, excluyendo las islas de la Gobernacin de Margarita. Fernndez de Serpa vino en 1569, repobl a Cuman y la convirti en la capital de la provincia. Al ao siguiente muri el gobernador combatiendo contra los aguerridos indgenas de Oriente. Esta provincia al igual que la de Margarita y la de "Venezuela" o Caracas, estaban sujetas al control de la Real Audiencia de Santo Domingo.

La Gobernacin de Guayana (Amazonas, Bolvar, parte de Delta Amacuro y el territorio Esequibo)

El amplio territorio de Guayana fue explorado desde 1500, y ya hacia 1530-1532 Diego de Ordaz remont el ro Orinoco. Sin embargo, no fue sino hasta 1591-1593 cuando Antonio de Berros viniendo desde Santa Fe de Bogot, logra establecer el poblado de Santo Tom de Guayana, base de la provincia. La provincia de Guayana qued sujeta, por tanto, al control de la Real Audiencia de Bogot y del Virreinato de la Nueva Granada cuando ste fue creado en 1717. A partir de 1777, junto con las restantes provincias de nuestro pas, pas a formar parte de la Capitana General de Venezuela con sede en Caracas. La Gobernacin de Maracaibo (Zulia, Tchira, Mrida, Barinas y Apure) Creada en 1676, comprenda los territorios occidentales de nuestro pas: la regin lacustre, los Andes, los llanos de Apure y Barinas. Su control dependa de la Real Audiencia de Santa Fe de Bogot y de ese Virreinato. La capital de esta provincia llamada en una poca Mrida de Maracaibo, fue la ciudad de Maracaibo.

Funciones del Gobernador: El Gobernador o Capitn General estaba autorizado para tomar medidas de alcanse general permanentemente, como estas: .- Fundar ciudades. .-Construir obras pblicas. .- Presidir el cabildo. .- vigilar y mantener el cumplimiento de las leyes. .- recibir cuentas de los Oficiales reales. .- presidir la real audiencia sin voz ni voto. Adems estaba facultado para tomar disposiciones particulares, como las siguientes: .- Repartir Tierras. .- Repartir indgenas en encomienda. .- Conceder franquicias limitadas de comercio.

Creacin de la Intendencia
A partir de la octava dcada del siglo XVIII, la Corona espaola tom una serie de medidas tendientes a mejorar la situacin econmica ya hacer ms efectiva la administracin de sus colonias. Entre esas medidas, una de las ms importantes fue la creacin de la Intendencia, que los Borbones espaoles tomaron de Francia, nacin donde los Intendentes haban cumplido una labor muy eficaz en el mejoramiento de la administracin. Aprovechando la experiencia francesa, la monarqua espaola cre esa Institucin en la metrpoli y en sus colonias americanas, con las adaptaciones necesarias para que cumpliera un objetivo de la mayor importancia en el mejoramiento de la situacin econmica y administrativa. En el documento que crea la de Venezuela, se resumen de manera sencilla las experiencias ya obtenidas por el funcionamiento de la Intendencia en Castilla (Espaa) y en Cuba (colonia americana) y los objetivos que debe cumplir la que se decreta para residir en Caracas. Adems de las importantes funciones que cumpli en su momento, deber destacarse el papel que la Intendencia cumpli en el proceso que condujo a la unificacin de nuestro pas. Creacin de la Intendencia Cdula de creacin de la Intendencia de Ejrcito y Real Hacienda (Fragmentos.). EL REY Habiendo manifestado la experiencia las ventajas que ha conseguido mi Real Hacienda en la mejor administracin de las rentas, y la tropa en la seguridad de su subsistencia, con el establecimiento de las Intendencias en mis Reinos de Castilla y los mismos con la que ltimamente mand a establecer en la isla de Cuba que ha producido los ms favorables efectos: He considerado que pueden conseguirse iguales o mayores beneficios en las provincias de Venezuela, Cuman, Guayana y Maracaibo e Islas de Trinidad y Margarita, estableciendo en ellas el propio mtodo. Con este fin y el de fomentar las poblaciones, agricultura y comercio, he resuelto crear para las citadas provincias e islas un Intendente con residencia en la Ciudad de Santiago de Len de Caracas, capital de la de Venezuela, que conozca de las dos clases de Hacienda y Guerra y dems que quedan expresadas en la misma conformidad que lo hacen en Castilla los Intendentes de Ejrcito y siendo forzoso variar en algunos puntos las reglas que aqu se observan por no ser adaptables al sistema y gobierno de aquellos pases se arreglar el Intendente que he tenido por conveniente nombrar a los captulos e instrucciones que siguen: 1. El Intendente, ha de tener privativo conocimiento en todas las rentas, ramos, o derechos, que en cualquier modo, o forma pertenezcan a la Real Hacienda, con todo incidente, pendiente, y anejo ella, ya sean governados por Administracin, o ya estn en arrendamiento, o en otra disposicin ... , doy por suprimido los empleos de Oficiales

Reales, y respectivos Tenientes de ellos ... si no que quiero, y es mi Real intencin, que en su lugar se establezcan Contadores, y dems empleados que convengan, y fueren necesarios, vajo el mtodo, y segn las reglas, estilo, y prcticas de las Oficinas de Espaa en quanto fuese adaptable en aquellos Pases, y segn el Intendente considerase til, y necesario a mi mejor servicio en el exacto, legal, pronto efectivo cobro, y econmica distribucin de mi Real Hacienda. 2. Las Rentas, Ramos y derechos que en el da se exigen en las nominadas Provincias, e Islas aunque con alguna diferencia de unas a otras son la de Almojarifazgo, Armada de Barlovento; Armadilla, Alcavala de Tierra y Mar, Medias Annatas de embarcaciones, Novenos de Diezmos, Penas de Cmara, Venta de Oficios Pblicos y Media Annata de ellos, Comisos, Papel Sellado, Pulperas, Tributos de Indios, Entrada y Marca de Negros ... Venta y Composicin de Tierras, Impuestos de Peso por carga de tabaco, y cacao en la navegacin de Yaracuy ... y de todos aquellos y cualquiera otros Derechos que pertenezcan a mi Real Hacienda ... han de abonar de cada Ramo ... (8 de diciembre de 1776.) Importancia: La Intendencia no slo contribuy a mejorar la situacin econmica de las provincias que constituyeron la Capitana General de Venezuela, sino que su creacin constituy el primer paso en el proceso de unificacin poltico-administrativa de nuestro pas, pues en todo lo relativo a la materia de hacienda, as como en lo referente a "fomentar las poblaciones, agricultura y comercio" puso a depender "las provincias de Venezuela, Cuman; Guayana y Maracaibo e Islas de Trinidad y Margarita" de "un Intendente con residencia en la Ciudad de Santiago de Len de Caracas". La creacin de la Intendencia centralizaba en esta ciudad lo concerniente a tan importantes materias. Al crearse pocos aos despus la Capitana General de (1777) y la Audiencia (1786) se completaba el proceso de unificacin poltico-territorial de Venezuela Principales ingresos de la Real Hacienda:. La Corona derivaba sus ingresos de un conjunto de rentas y derechos que cobraban los funcionarios de la Real Hacienda y que, a partir de la creacin de la Intendencia, son de conocimiento exclusivo del Intendente. De acuerdo con la Real Cdula que cre esa institucin en Venezuela, quedaban suprimidos los oficiales Reales y en su lugar el intendente nombraba Contadores, funcionarios que se encargaran de los cobros correspondientes a la Real Hacienda. Esa Real Cdula menciona las fuentes de ingresos existentes para el momento en que ella entr en vigencia. Las ms importantes eran: 1- La alcabala de tierra y mar: Era un impuesto consistente en un tanto por ciento que pagaba al fisco el vendedor en los contratos de compra-venta. 2- El almojarifazgo: Era un impuesto aduanal que se pagaba sobre las mercancas que entraban o salan de cualquier puerto del imperio espaol. El porcentaje cobrado era variable. 3.- Armada de Barlovento: Era un impuesto del 2% sobre las compra-ventas. Su producto se utilizaba para el sostenimiento de una "Armada de Barlovento" destinada a perseguir a los piratas. 4.- Entrada y marca de negros: Los negros esclavos que entraban al territorio de las colonias eran marcados con un hierro candente. Por la entrada y la marca de cada uno de ellos, su propietario pagaba una cantidad.

5.- El Noveno de Diezmos: Los fieles pagaban anualmente a la Iglesia una dcima parte de los frutos que les produca el trabajo de la tierra. De este diezmo, la Iglesia deba pagar a la corona una novena parte. 6.- Papel sellado: Las clusulas de ciertos negocios o transacciones deban consignarse en papel sellado, para que tuvieran validez. Ese papel era impreso por el Estado y costaba una determinada cantidad. Su compra representaba una fuente de ingresos para el fisco. (En Venezuela todava hoy existe el papel sellado). 7.- Penas de cmara: Consista en el pago de una cantidad de dinero que los jueces u otras autoridades imponan a determinadas personas, y que se destinaba a la Real Hacienda. 8.- Peso por carga de tabaco y cacao en la navegacin de Yaracuy: En esta regin se cobraba un impuesto por carga de esos productos agrcolas, que eran los ms importantes del pas. 9.- Pulperas: Las pulperas eran tiendas pequeas donde se vendan diferentes tipos de mercancas. Por su funcionamiento, esos negocios pagaban anualmente una cantidad al fisco. (En los pequeos pueblos de la Venezuela actual an existen pulperas, que pagan un impuesto llamado patente, pagado tambin por los dems establecimientos comerciales). 10.- Tributos de indios: Desde comienzos del perodo colonial se impuso exclusivamente a la poblacin indgena el pago de una cantidad anual. Este pago poda hacerse en dinero o en especies. Era el tributo indgena, que an pagaban nuestros indgenas para el momento en que se inici la Independencia. 11.- Venta de oficios pblicos y Media Annata de ellos: Para aumentar sus ingresos, la corona venda en ocasiones algunos cargos pblicos como el de los regidores de los cabildos. Quienes los compraban, tenan que pagar el primer ao una suma correspondiente a la mitad del sueldo que por ese primer ao le corresponda (Media Annata). 12.- Venta y Composicin de tierras: De acuerdo con el derecho de la poca, las tierras de los territorios descubiertos y conquistados pertenecan a la corona, que poda venderlas a particulares. Estas ventas originaban considerables rentas a la Real Hacienda. Poda ocurrir tambin que una persona estuviera en posesin de una cantidad de tierra mayor a la que tena derecho. En este caso, para hacer legtima esa posesin, poda pagar una suma por la tierra que no le perteneca. A esta figura se le llamaba Composicin. La venta y composicin de tierras constituyeron dos importantes fuentes de ingresos para la Real Hacienda.

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Creacin de la Capitana General de Venezuela Real Cdula de creacin de la Capitana General de Venezuela. EL REY "Por cuanto teniendo presente lo que me han presentado el actual Virrey, Gobernador y Capitn General del Nuevo Reino de Granada, y los gobernadores de las Provincias de Guayana y Maracaibo acerca de los inconvenientes que produce el que las indicadas provincias, tanto como la de Cuman e Islas de Margarita y Trinidad, sigan unidas como al presente lo estn al Virreinato y Capitana General del indicado Nuevo Reino de Granada, por la distancia en que se hallan de su capital Santa Fe, siguindose por consiguiente el retardo en las providencias con graves perjuicios de mi Real Servicio. Por tanto, para evitar esto y los mayores que se ocasionaran en el caso de una invasin; he tenido a bien resolver la absoluta separacin de las mencionadas Providencias de Cuman, Guayana y Maracaibo, Islas de Trinidad y Margarita, del Virreinato y Capitana General del Nuevo Reino de Granada y agregarlas en lo gubernativo y militar a la Capitana General de Venezuela, del mismo modo que lo estn, por lo respectivo al manejo de mi Real Hacienda, a la nueva Intendencia erijida en dicha Provincia, y ciudad de Caracas, su capital. As mismo he resuelto separar en lo jurdico de la Audiencia de Santa F y agregar a la primitiva de Santo Domingo, las dos expresadas Provincias de Maracaibo y Guayana, como la est la de Cuman y las islas de Margarita y Trinidad, para que hallndose estos territorios bajo una misma Audiencia, un Capitn General y un Intendente inmediatos, sean mejor regidos y gobernados con mayor utilidad de mi Real Servicio. Y en su consecuencia mando al Virrey, y Audiencia de Santa F, se hayan por inhibidos y se abstengan del conocimiento de los respectivos asuntos que les tocaba antes de la separacin que va insinuada, ya los Gobernadores de las Provincias de Cuman, Guayana y Maracaibo islas de Margarita y Trinidad, que obedezcan, como a su Capitn General, al que hoy es y en adelante lo fuere de la Provincia de Venezuela, y cumplan las rdenes que en asuntos de mi Rea/ Servicio les comunicar en todo lo gubernativo y militar, y que as mismo den cumplimiento los Gobernadores de las Provincias de Maracaibo y Guayana a las provincias que en lo sucesivo despachare mi Real Audiencia de Santo Domingo, admitiendo para ante ella las apelaciones que se interpusieron segn y en la forma que lo han hecho, debido hacer para ante la de Santa F, que as es mi voluntad. Dada, en San Ildefonso a ocho de septiembre de mil setecientos setenta y siete -YO EL REY-

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Creacin de la Real Audiencia y su importancia en el proceso unificador del territorio Venezolano. Real Audiencia Seor Intendente de Caracas: Habindose enterado el Rey muy particularmente de la solicitud del Cabildo, justicia y Regimiento de la ciudad de Maracaibo, sobre que su Majestad se dignase reintegrar su Provincia al dominio, rgimen y Gobierno de lo poltico y militar y todas sus incidencias al Virreinato de Santa F de que fue segregada por Real Cdula de 8 de setiembre de 1777. Ha resuelto Su Majestad con vista de todo, que contine la provincia de Maracaibo unida como lo est a la Capitana General e Intendencia de Caracas. y para evitar los perjuicios que se originan a los habitantes de dichas Provincias de Maracaibo, la de Cuman, Guayana, Margarita e Isla de Trinidad, comprendida en la misma Capitana General, de recurrir por apelacin de sus negocios a la Audiencia pretorial de Santo Domingo, ha resuelto el Rey crear otra en Caracas, compuesta por ahora, por un Decano Regente, tres Oidores y un Fiscal; dejando igual nmero de Ministros en la de Santo Domingo, y ciendo su Distrito a la parte espaola de aquella isla, la de Cuba y Puerto Rico; a cuyo fin nombra Su Majestad desde luego los Ministros que han de servir en una y otra. Lo participo a US. de Real Orden para su inteligencia y gobierno. Dios guarde a US. muchos aos. Aranjuez, 13 de julio de 1786. Sonora (98). Importancia de la creacin de la Real Audiencia en el proceso unificador del Territorio Venezolano Hasta el momento de la creacin de la Capitana General, algunas de las provincias que la integraron dependan judicialmente de la Audiencia de Santo Domingo y otras de la de Bogot. Al crearse la Capitana (1777), todas esas provincias pasan a depender en lo judicial de la audiencia de Santo Domingo, hasta el ao de 1786 cuando, al crearse la Real Audiencia de Caracas, todas ellas comenzaron en depender de esta Audiencia, con lo cual se logr la unificacin judicial de la Capitana. Glosario: Corregimiento: Institucin mediante la cual se "puede gobernar, no slo a una ciudad o a una villa, sino a toda una Provincia. En las colonias espaolas de Amrica, conviven gobernadores y corregidores, cuyas funciones se confunden". Real Cdula: Documento emitido por la Corona.

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