COLECTION

Das Dokumentationsprojekt von DEEZ!

Ausgabedatum Ausgabeformat Umfang Herausgeber/in

: 08.02.201 2 : pdf | www.leerstandsoffensive.eu : 1 38 Seiten A 4 : LEERSTANDSOFFENSIVE Alte Schulstrae 1 2 92540 Altendorf

Alle Rechte bei der Herausgeberin/ beim Herausgeber!

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Offensiv gegen den Leerst and Ergebnisbericht 2011

LEERSTANDSOFFENSIVE
BRCKENLAND BAYERN-BHMEN
Gefrdert durch das Bund-Lnder-St dt ebaufrderungsprogramm Kleinere St dt e und Gemeinden

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Inhaltsverzeichnis
Vorwort ................................................................................................. 1 Einleitung .............................................................................................. 3 1. Betrachtungsgebiet Leerstandsoffensive ................................................ 4
1.1 Lage ....................................................................................................... 4 1.2 Raumplanerische Einordnung .......................................................................... 6 1.2.1 Landesplanung .................................................................................. 6 1.2.2 Regionalplanung ................................................................................ 7

2.

Akteure und Beteiligungsprozess ......................................................... 8

2.1 Proj ekt st rukt ur .......................................................................................... 8 2.2 Eingebundene Akt eure ................................................................................. 9 2.3 ffent lichkeit sarbeit ................................................................................. 10 2.4 Brgerbet eiligung ..................................................................................... 15 2.4.1 Brgerbro .................................................................................... 15 2.4.2 Fachdiskussionen ............................................................................. 16 2.4.3 Ideenwerkst at t ............................................................................... 17 2.4.4 Proj ekt werkst at t ............................................................................. 18 2.5 Exkurs: Exkursionen ................................................................................... 19

3.

Bestandsanalyse der Gemeinden ......................................................... 21

3.1 Alt endorf ............................................................................................... 22 3.2 Eslarn .................................................................................................... 27 3.3 Gut eneck ............................................................................................... 32 3.4 Niedermurach .......................................................................................... 37 3.5 Schnsee ................................................................................................ 41 3.6 Schwarzach ............................................................................................. 46 3.7 St adlern ................................................................................................. 51 3.8 Teunz .................................................................................................... 55 3.9 Thanst ein ............................................................................................... 61 3.10 Weiding ................................................................................................. 65 3.11 Winklarn ................................................................................................ 68

3.12 Gemeindebergreifende Bet racht ung von Chancen und Risiken .............................. 74

4. 5.

Zwischenfazit ................................................................................ 75 Konzepte ...................................................................................... 78

5.1 Obj ekt bezogene Konzept e ........................................................................... 79 Alt engerecht es Wohnen .............................................................................. 80 Zurck ins Dorf Der neue Dorfladen .............................................................. 83 Auch das ist mglich Jugend belebt Ort skern................................................... 86 Arbeit splat z mit Wohnangebot ...................................................................... 88 Pilgerherberge ......................................................................................... 90 Gemeinschaft sbauernhof ............................................................................. 94 Wanderkino............................................................................................. 96 Sanierung eines ort sprgenden Gebudes als Gemeinschaft saufgabe ........................ 98 5.2 Werkzeuge ............................................................................................. 101 Verfgungsfond ....................................................................................... 102 Wohnqualit t auf Grundst cken ................................................................... 104 Kommunen werden vorbergehend Leerst andsbesit zer ........................................ 106 Service-Agent ur ....................................................................................... 107 5.3 St rat egien zur weit eren Bewusst seinsbildung ................................................... 110 Geschicht en ber die Leere ........................................................................ 111 Kunst im Leerst and................................................................................... 113

6. 7.

Fazit .......................................................................................... 115 Ausblick ..................................................................................... 118

Quellenverzeichnis................................................................................ 123 Anhang............................................................................................... 127

Abkrzungsverzeichnis
CeBB i.d.Opf. LAG LK LSO Lt d. u.m.s. VG Cent rum Bavaria Bohemia in der Oberpfalz Leader-Akt ionsgruppe Landkreis Leerst andsOFFENSIVE Leit ender urban management syst ems GmbH Verwalt ungsgemeinschaft

Vorwort
Leerst and ist der Vorbot e des demografischen Wandels. Dieser ist unumkehrbar und er vollzieht sich mit zunehmender Geschwindigkeit . Demografie bet rifft alle Lebensbereiche, von der Abfallwirt schaft ber die Nahversorgung bis zum Kindergart en. Die Bevlkerung und mit ihr die Einnahmen der Kommunen sinken, ihre Aufgaben aber wachsen. Die Zeit arbeit et gegen den lndlichen Raum . Wenn nicht heut e und j et zt ent schieden wird, sieht es in wenigen Jahren wahrlich dst er aus und der Zug ist endglt ig abgefahren. Auf Heilsbringer von auen wart en oder die unausweichlichen Vernderungen selbst offensiv und kreat iv angehen in dem Bewusst sein, dass man es selbst in der Hand hat , die Region zu st rken? Wer j ammert und nicht s unt ernimmt , ist mit Sicherheit Verlierer des Wandels. St rat egien und Ideen sind gefragt , um das Ausblut en des lndlichen Raums zu bremsen und die Zeit bombe zu ent schrfen. Dafr gibt es leider keine Pat ent rezept e und wir drfen auch nicht in polit ischen St rukt uren und im gewachsenen Erfahrungsschat z hngen bleiben. Man muss et was wagen, vielleicht auch ungewhnliche Wege gehen. Genau das haben elf Gemeinden der Leader-Akt ionsgruppe Brckenland Bayern-Bhmen im Landkreis Schwandorf get an. Offensiv an die Problemat ik herangehen, nicht reagieren, sondern handeln , laut et die Devise. Es war sicherlich ein Experiment , wenn sich vier j unge Hochschulabsolvent en verschiedenst er St udienricht ungen in einem Leerst and einquart iert en, um zehn Monat e lang gemeinsam hier zu wohnen und im Verbund der bet eiligt en Gemeinden und des Proj ekt koordinierenden Bros u.m.s. St rat egien gegen den Leerst and zu ent wickeln. Dass die St aat sregierung und federfhrend das Referat St dt ebaufrderung bei der Regierung der Oberpfalz dieses Modellproj ekt mit der hchst mglichen finanziellen Frderung und auch durch auerordent liches persnliches Engagement unt erst t zt hat , gibt uns die Gewissheit , dass der lndliche Raum nicht allein gelassen ist und die Zuversicht , dass wir in der Bewlt igung dieser Herausforderungen auf opt imale Unt erst t zung bauen knnen. Der Weg zur Lsung dieser wachsenden Problemat ik bedurft e anfangs einer ent sprechenden Bewusst seinsbildung, die mit t lerweile Frcht e t rgt . Zur St andort best immung war auch eine umfangreiche Dat enerhebung erforderlich. Das ist im Abschlussbericht ausfhrlich dokument iert . Ebenso, dass es uns gelungen ist , ein breit gefchert es Net zwerk lokaler Akt eure aufzubauen und konkret e Konzept e gegen den Leerst and bis zur Umset zungsreife zu ent wickeln. Uns ist aber auch deut lich geworden, dass damit nur ein bescheidener Anfang gemacht wurde, der noch vieler gemeinsamer Anst rengungen bedarf. Wir brauchen auch knft ig die Solidarit t der Generat ionen, das Mit einander von Jung und Alt und ebenso auch finanzielle Unt erst t zung. Es darf nicht auf das Geld ankommen, im Mit t elpunkt mssen die Menschen st ehen.

Georg Kppl 1. Brgermeist er der federfhrenden Gemeinde Alt endorf

Einleitung
Der lndliche, vor allem periphere Raum wird immer st rker geprgt durch leerst ehende und sich im Verfall befindende Gebude, besonders in den Ort skernen. Der vorhandene Wohnraum innerort s ent spricht zudem nicht mehr dem akt uellen Wohn- und Lebensst il. Mit Neubauland in Ort srandlage versuchen Gemeinden diesem Problem ein Angebot ent gegenzuset zen, was j edoch das Ausblut en der Ort skerne zur Folge hat . Der Zusammenhang zwischen Innen- und Auenent wicklung wird in vielen Gemeinden deut lich. Schandflecke prgen inzwischen die Ort skerne, j ene Mit t elpunkt e die bisher sowohl in Drfern als auch in Kleinst dt en als Ident ifikat ionsrume fr das lndliche Leben galt en. In der Region Oberpfalz st ellen sich elf Mit gliedsgemeinden der Leader-Akt ionsgruppe Brckenland Bayern-Bhmen (LAG) dieser Herausforderung mit dem int erkommunalen Kooperat ionsproj ekt Leerst andsOFFENSIVE (LSO). Durch ihre bisherige gemeinsame Tt igkeit in der LAG wurde deut lich, dass zusammen viel erreicht werden kann und dass fr das Thema der Leerst andsproblemat ik gemeindebergreifende Lsungen not wendig sind. Das Ent wickeln kommunal und regional beeinflussbarer Handlungsfelder und Konzept e whrend der Proj ekt laufzeit soll mageblich zur Leerst andsbewlt igung, insbesondere der Ort skernbelebung, beit ragen. Die t hink t ank - Idee einer Denkfabrik, in der die Bet eiligt en Konzept e und St rat egien mit ent sprechender ffent licher Prsenz erarbeit en, dient als Grundlage fr dieses experiment elle Proj ekt [vgl. LAG Brckenland Bayern-Bhmen]. Der Gewinn des Proj ekt s im Wet t bewerb Nachbarschaft en in kleinen St dt en und Kreisen , ausgerufen durch die Schader St ift ung in Darmst adt , zeigt , dass Schrumpfungsprozesse gerade im lndlichen Raum ein wicht iges Thema sind und dass die gemeinde- und fachbergreifende Zusammenarbeit zur Problembewlt igung und Lsungsfindung immer mehr an Bedeut ung gewinnt . Der vorliegende Bericht gibt einen berblick ber die Problemlagen der Region, die Proj ekt st rukt ur der LSO sowie die Ergebnisse des Proj ekt s.

1. Betrachtungsgebiet Leerstandsoffensive
1.1 Lage
Das Proj ekt gebiet liegt im bayerischen Regierungsbezirk Oberpfalz, und ist der Planungsregion Oberpfalz-Nord zugeordnet . Es erst reckt sich ber eine Flche von ca. 346 km und reicht dabei vom Fluss Naab im West en bis zur deut sch-t schechischen Grenze im Ost en. Das bedeut et e bis zur polit ischen Wende in Ost europa in 1989 eine Randlage unmit t elbar am eisernen Vorhang . Heut e wird das Gebiet der Proj ekt gemeinden im Raumordnungsbericht des Bundes [vgl. BBR 2005, S. 19f.] der Kat egorie der Peripherrume mit sehr geringer Dicht e zugeordnet . Diese Regionen weisen eine besonders geringe Bevlkerungsdicht e (unt er 50 EW/ km im Gegensat z zu 229 EW/ km im Bundesdurchschnit t ) und eine im Vergleich besonders hohe Ent fernung zu den Zent ren auf. Zur weit eren Charakt erisierung der Lage werden im Folgenden die verkehrliche Erschlieung, berregionale Anbindungen und der Nat urraum nher beschrieben.

Abb. 1:

Lage der Oberpfalz in Deut schland [eigene Darst ellung nach Regierung der Oberpfalz]

Abb. 2:

Lage des Bet racht ungsgebiet es innerhalb der Oberpfalz (li.), Gemeinden der LSO (re.) [li.: eigene Darst ellung nach Regierung der Oberpfalz, re.: eigene Darst ellung]

Verkehrliche Erschlieung und berregionale Anbindungen Mit den Aut obahnen A6 und A93 grenzen zwei wicht ige Verkehrsachsen an das Proj ekt gebiet . ber die A6 lassen sich west lich Nrnberg und st lich Prag erreichen. Die A93 fhrt sdlich nach Regensburg und Mnchen sowie nrdlich nach Hof. Die von Wrzburg nach Cham fhrende Bundesst rae 22 ist die einzige berregionale Verkehrsverbindung, die direkt durch Gemeindegebiet der LSO fhrt . Das Bet racht ungsgebiet liegt zwischen den drei europischen Met ropolregionen Mnchen, Nrnberg und Prag, die j e nach Gemeinde innerhalb von 1 und 2,5 St unden mit dem PKW erreichbar sind. Der nchst gelegene Bahnhof mit Fernverkehrsanschluss befindet sich in der Kreisst adt Schwandorf, was fr einzelne Proj ekt gemeinden eine Ent fernung von bis zu 60 km bedeut et . Angebot e des Schienennahverkehrs sind nicht vorhanden. Es verkehren einige Buslinien, die vor allem auf den Schlert ransport ausgericht et sind [vgl. u.a. Int erview Bhm, Int erview Neuinger]. Naturraum und Landschaft Die Region liegt in der Mit t elgebirgslandschaft Oberpflzer Wald. Dieser biet et durch ein at t rakt ives Landschaft sbild t ourist isches Pot enzial insbesondere fr Wanderer und Radt ourist en. Zur deut sch-t schechischen Grenze hin nehmen die Gebirgshhen zu. Die hchst gelegene Gemeinde ist St adlern auf 708 m ber NN. Die Flusst ler der durch das Gebiet fhrenden Flsse Ascha, Murach und Schwarzach t ragen ebenfalls zur t ourist ischen Bedeut ung der Region bei. Darber hinaus ist die Landschaft vor allem von Forst - und Landwirt schaft geprgt .

1.2 Raumplanerische Einordnung

Die bayerische Landesplanung legt im Landesent wicklungsprogramm (LEP) die Ordnung und Ent wicklung der Teilgebiet e des Bundeslandes fest . Die daran anschlieende Regionalplanung det ailliert die Ziele der Landesplanung und Raumordnung auf regionaler Ebene. Sie st ellt das Bindeglied zur kommunalen Ort splanung dar [vgl. Leser, S. 436 u. S. 692]. Nachfolgend sind auf das Bet racht ungsgebiet bezogene Ent wicklungs- und Sicherungsziele der bergeordnet en Landes- und Regionalplanung aufgefhrt .

1.2.1 Landesplanung
Die elf Gemeinden der LSO werden gem Landesent wicklungsprogramm des Freist aat es Bayern von 2006 raumst rukt urell dem lndlichen Teilraum mit besonderem Ent wicklungsbedarf zugeordnet . Diese Raumkat egorie hat den allgemeinen Ent wicklungsfort schrit t im Bereich der Ausst at t ung mit Arbeit splt zen und der Hhe des Einkommens nicht erreicht . Im Zent ralrt lichen Syst em des LEP nehmen die Gemeinden daher auch keine besondere St ellung ein. Sie liegen im Einzugsbereich der Mglichen Mit t elzent ren Nabburg, Neunburg vorm Wald, Oberviecht ach und Vohenst rau, wodurch die Grundversorgung mit Bildung, Einzelhandel und medizinischen Einricht ungen sowie das Angebot an Arbeit splt zen gesichert sind.

Abb. 3:

Zent rale Ort e [LEP Bayern 2006, St rukt urkart e, Ausschnit t ]

Der Oberpflzer Wald ist in der Definit ion des LEP ein Gebiet mit erheblichem Urlaubst ourismus. Gesichert und verbessert werden soll der Tourismus durch nachfragegerecht e Anpassungen der gewerblichen und kommunalen Einricht ungen [vgl. LEP Bayern 2006, S. 35]. ber allem sollen aus der Ost erweit erung der EU Ent wicklungschancen zur grenznahen Kooperat ion genut zt werden. Vor allem bei raumbedeut enden Manahmen gilt es gemeinsame Lsungen insbesondere in der Regionalplanung zu finden [vgl. ebenda, S. 57].

1.2.2 Regionalplanung
Die Regionalplanung best eht in der akt uellen Fort schreibung des seit 1989 glt igen Regionalplans Oberpfalz-Nord (REP Oberpfalz-Nord 1989) und benennt konkret e Ziele fr die perspekt ivische Ent wicklung der Region. Innerhalb des zent ralrt lichen Syst ems nehmen der Markt Eslarn und die St adt Schnsee die St ellung eines Kleinzent rums ein. Im REP ist fest gelegt , dass Kleinzent ren ihre Nahbereiche mit Gt ern des t glichen Bedarfs und sozialen, kult urellen und wirt schaft lichen Einricht ungen versorgen. Im Zusammenhang mit der Dorferneuerung sollen die Gemeinden des Oberpflzer Waldes ent wickelt werden. Der REP fordert , der Abwanderung in den st lichen Gemeinden der Landkreise Schwandorf und Neust adt a. d. Waldnaab ent gegen zu wirken, sodass die Auslast ung der Infrast rukt ur gewhrleist et ist [vgl. REP Oberpfalz-Nord 1989, B II]. Technische Infrastruktur Die Regionalplanung st rebt eine bessere Verbindung von Schnsee ber Oberviecht ach nach Schwandorf an [vgl. REP Oberpfalz-Nord 1989, B IV]. Insbesondere fr den st lichen Bereich des Landkreises Schwandorf soll ein Ausbau des ffent lichen Nahverkehrs st at t finden. Zust zlich soll auch die grenzberschreit ende Ent wicklung unt erst t zt werden, indem bisher unt erbrochene Verbindungen in die Tschechische Republik wieder erricht et werden [vgl. ebenda, B IX]. In allen Teilrumen der Region sind flchendeckend leist ungsfhige Informat ions- und Kommunikat ionssyst eme auszubauen [vgl. ebenda]. Wirtschaftsstruktur und Tourismus Eine Verbesserung und Weit erent wicklung der regionalen Wirt schaft ist im REP ebenso vorgesehen wie eine Schwerpunkt set zung auf vielseit ige Erholungseinricht ungen fr Wochenendund Urlaubst ourist en im Oberpflzer Wald. Let zt eres soll besonders in Eslarn und Schnsee gesichert sowie in den Gemeinden Niedermurach, St adlern, Teunz und Thanst ein weit erent wickelt werden [vgl. REP Oberpfalz-Nord, B IV und B VII]. Die Weit erfhrung grenzberschreit ender Wander- und Radwege in der Region Eslarn und Schnsee/ St adlern soll angest rebt werden. In grenzberschreit ender Abst immung sollen auch die Wint ersport gebiet e in Schnsee und in den Landkreisen Schwandorf und Neust adt a. d. Waldnaab ent wickelt werden [ebenda, B VII]. Soziale Infrastruktur Die Regionalplanung unt erst t zt die Einricht ung von Kindergrt en im Landkreis Schwandorf [REP Oberpfalz-Nord 1989, B VI 1]. Wenn mglich, sollen alle schulischen Einricht ungen in den Proj ekt gemeinden erhalt en werden. Fr Schnsee ist eine Verbesserung des Mit t elschulangebot es vorgesehen [ebenda, B VI 2]. Auerdem soll eine gleichmig gut e Versorgung an medizinischen Einricht ungen in allen Teilrumen gewhrleist et sein [ebenda, B VIII].

2. Akteure und Beteiligungsprozess

2.1 Projektstruktur
Die Diskussion zur Zusammenarbeit der Gemeinden in der Leerst andst hemat ik st art et e 2009. Sowohl Vorbereit ung als auch Durchfhrung des Proj ekt s knnen rckblickend als schnell und zielst rebig beschrieben werden.

Vorbereitung
Im November 2009 st art et en alle zwlf LAG-Gemeinden mit der 1. Regionalkonferenz mit dem Tit el Revit alisierung von Innerort sbereichen und Nut zung leerst ehender Gebude - Lsungsanst ze durch int erkommunale Zusammenarbeit . Dort wurde das Thema erst malig gemeindebergreif end diskut iert . Im Mai 2010 fand dann die 2. Regionalkonferenz zur Verst ndigung auf das konkret e Proj ekt Leerst andsOFFENSIVE st at t . Die St adt Oberviecht ach hat an den erst en beiden Regionalkonferenzen t eilgenommen, eine Teilnahme am Proj ekt dann nicht weit erverfolgt . In bereit s init iiert en Schrit t en zu einem St adt ent wicklungskonzept wurde die Leerst andssit uat ion fr Oberviecht ach, die in weit ere Planungen mit int egriert werden soll, bereit s erhoben. Die Proj ekt st rukt ur baut auf einer Idee der damaligen LAG-Geschft sfhrerin auf: zehn Monat e Arbeit en und Wohnen vor Ort war der Grundgedanke. So sollt e ein int ensiver Einst ieg in das Thema geleist et werden, durch den das Bewusst sein fr die Leerst andsproblemat ik geschaffen und Vernderungen ber den Proj ekt zeit raum hinaus angest oen werden knnen. Daraus hat sich der innovat ive Ansat z eines t hink t ank mit fnf Absolvent innen und Absolvent en relevant er St udiengnge ent wickelt . Das Team sollt e unt erst t zt durch ein ext ernes Coaching-Bro mit Praxiserfahrung, in einem Leerst and arbeit en und wohnen. Idealerweise sollt en diese Teammit glieder auch aus verschiedenen Regionen st ammen, um die fachliche Vielfalt durch eine Flle an persnlichen Erfahrungen zu ergnzen. Nach einer Ausschreibung st art et e das Bro urban management syst ems GmbH aus Leipzig im Okt ober 2010 in das Proj ekt . Das Team des Coaching-Bros ist durch die Fachbereiche Archit ekt ur, St adt planung, Immobilienwirt schaft und Geografie hnlich int erdisziplinr aufgest ellt , wie es auch fr das Team vor Ort vorgesehen war. Zudem best anden in dem Bro Erfahrungen aus der Arbeit mit anderen st rukt urschwcheren Kommunen und Regionen, die fr das Proj ekt in der Oberpfalz von Vort eil waren. Die Aufgaben des Bros lagen in der Beset zung des Teams, dessen Anleit ung und Berat ung, der Vernet zung mit LAG und Land, der Moderat ion und Prozessdokument at ion. Nach der Bewerbungsphase im Dezember 2010 ent st and ein Team, das whrend seiner Arbeit vor Ort als Expert ent eam bet it elt wurde, weil durch sie Fachwissen mit regional spezifischer Erfahrung in der Proj ekt region verbunden wurde - ein Vorgehen, wie es im Planungsallt ag selt en der Fall ist . Bet racht ungsgebiet der LSO sind die Gemeinden Alt endorf, Gut eneck, Niedermurach, Schwarzach bei Nabburg, St adlern, Teunz, Thanst ein, Weiding, die Mrkt e Winklarn und Eslarn sowie die St adt Schnsee.

Durchfhrung
Die Gemeinde Alt endorf hat die Aufgabe der Federfhrung bernommen. Zu den Aufgaben des Brgermeist ers zhlt e die Verwalt ung der (Frder-)Gelder, die organisat orische Unt erst t zung des Teams vor Ort sowie die Vorbereit ung der Regionalkonferenzen. Die Rahmenbedingungen in der Gemeinde Alt endorf waren fr die Arbeit des Teams sehr gut . Die Gemeinde ist im Besit z eines leerst ehenden Mehrfamilienhauses, das mit vert ret barem Aufwand fr die zehn Monat e zum Arbeit en und Wohnen hergericht et werden konnt e und den not wendigen Plat z fr vier Personen und eine Broet age bot . Der Brgermeist er der Gemeinde ist als Journalist bei der regionalen Tageszeit ung Der Neue Tag t t ig. Dies war fr das Team die best mgliche Unt erst t zung bei der ffent lichkeit sarbeit . Ein Absolvent der Immobilienwirt schaft lie sich nicht fr das Proj ekt gewinnen. Aus dieser Fachdisziplin wurden, auch nach mehrmaliger Ausschreibung, keine Bewerbungen eingereicht . Somit blieb es bei einem Team aus vier Absolvent en, wobei die fehlende Fachkompet enz durch das Coaching-Bro abgedeckt werden konnt e. Innerhalb des ganzen Proj ekt s fanden monat lich Regionalkonferenzen im Wechsel in den Gemeinden st at t . Diese hat t en den Zweck ber Proj ekt fort schrit t e zu informieren, anst ehende Aufgaben zu koordinieren und Umset zungverant wort ungen abzust immen. Dadurch war ein regelmiger, direkt er Aust ausch zwischen den Akt euren des Proj ekt s gewhrleist et , der immer wieder Diskussionen zu akt uellen sowie vergangenen Ent wicklungen zulie.

2.2 Eingebundene Akteure

Neben den akt iven Akt euren des Proj ekt s waren weit ere Akt eure eingebunden. Drei wesent liche sind die LAG Brckenland Bayern-Bhmen als Ideengeber und -begleit er, die Baudirekt ion Oberpfalz als Frderer, sowie das Amt fr Lndliche Ent wicklung Oberpfalz. Ent scheidende Vorausset zung fr das Proj ekt war die best ehende Leader -Akt ionsgruppe Brckenland Bayern-Bhmen. Aus dieser erfolgreichen int erkommunalen Zusammenarbeit heraus wurde die Idee eines gezielt en Proj ekt s zum Umgang mit der Leerst andsproblemat ik geboren. Auch die Erfahrung der Gemeinden, St dt e und Mrkt e aus der bisherigen Zusammenarbeit war wesent lich um das Proj ekt in der Krze der Zeit vorzubereit en und durchzufhren. Die Frderung erfolgt durch die Baudirekt ion Oberpf alz mit Mit t eln des St dt ebaufrderungsprogramms Kleinere St dt e und Gemeinden . Das seit 2010 exist ent e Programm verfolgt den Ansat z, die rt liche Bevlkerung st ark in die Prozesse mit einzubeziehen. Vorbereit ung und Durchfhrung von Invest it ionen zur Erhalt ung und Ent wicklung der kommunalen Infrast rukt ur der Daseinsvorsorge in vorrangig berrt lich zusammenarbeit enden oder ein Net zwerk bildenden St dt en oder Gemeinden in funkt ional verbundenen Gebiet en bzw. kleineren St dt en in Abst immung mit ihrem Umland ist das Ziel des auf den lndlichen und peripheren Raum zugeschnit t enen Programms und verdeut licht die Wicht igkeit des int erkommunalen Handelns [Oberst e Baubehrde Bayern].

Der Frderant eil fr das Proj ekt lag bei 80% Die brigen 20%der veranschlagt en Gesamt not en . von 166.100 wurden durch die Gemeinden get ragen. Das bedeut et e j e Gemeinde einen Kost enaufwand von et wa 2,20 j e Einwohner. Das Amt fr Lndliche Ent wicklung war ebenfalls st et iger Kont akt und bei den Regionalkonferenzen anwesend. Bereit s seit ber 30 Jahren begleit en die mt er fr Lndliche Ent wicklung die bayerischen Gemeinden im Rahmen von Dorferneuerungsverfahren und unt erst t zen sie bei den sich st ndig wandelnden Herausforderungen wie dem demographischen Wandel. Die direkt e Abst immung mit beiden Frderinst anzen sowie der Erfahrungsaust ausch mit diesen haben die Gemeinden wesent lich in ihren Vorhaben unt erst t zt .

2.3 ffentlichkeitsarbeit
Zeit bombe rckt ins Bewusst sein [Der Neue Tag 29.01.2011] - Mit dieser Schlagzeile bericht et e die Regionale Tageszeit ung Der Neue Tag am 29. Januar 2011 von der gut besucht en Auft akt veranst alt ung der LSO in Schnsee. Bis diese ffent liche Wahrnehmung des Problems Leerst and j edoch in der Mehrzahl der Bevlkerung ankam, war es ein weit er Weg. Mit welchen Mit t eln das Expert ent eam versucht hat , die Bewusst seinsbildung fr die Leerst andsproblemat ik offensiv zu st rken, wird im Folgenden anschaulich dargest ellt . Corporate Design Zu Beginn des St dt ebaufrderungsproj ekt es wurde eine Gest alt ungsgrundlage ent wickelt , mit der die LSO mit ihren erarbeit et en Inhalt en und Veranst alt ungshinweisen an die ffent lichkeit t ret en kann (vgl. Abb. 4). Diese einheit liche Gest alt ung hat geholfen, die LSO in der Region fest zu et ablieren und ein Zusammengehrigkeit sgefhl des int erkommunalen St dt ebaufrderungsproj ekt es zu vermit t eln.

Abb. 4:

Visit enkart e LSO (li.), Logo LSO (re.) [Eigene Darst ellungen]

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Presse Um weit e Teile der Bevlkerung zu erreichen, wurden regelmig Pressemit t eilungen von der LSO herausgegeben. Insgesamt sind auf diese Weise ber 30 Art ikel ber die LSO whrend des Proj ekt zeit raums Januar bis Dezember 2011 verffent licht worden (vgl. Abb. 5). Die berdurchschnit t liche Bericht erst at t ung der Zeit ungen hat die LSO zweifellos bereichert , weil die Art ikel t ransparent ber die Ergebnisse und die Arbeit des Expert ent eams bericht et en. Die Kommunikat ion nach auen hat besonders in der Anfangsphase zu einem Grot eil durch die Tageszeit ungen st at t gefunden, womit fr das innovat ive St dt ebaufrderungsproj ekt geworben werden konnt e.

Abb. 5:

Pressespiegel ber die LSO [Eigene Darst ellung nach Der Neue Tag, Mit t elbayerische Zeit ung 2011]

Radio und TV Zu Beginn und am Ende des Proj ekt s bericht et e eine Redakt eurin vom Bayerischen Rundfunk ber die LSO. Durch die Verffent lichung dieser Kurzbeit rge im Radiosender Bayern 1 konnt e ein berregionales Publikum in Bayern erreicht werden. Darber hinaus fanden zwei Kurzint erviews mit einem Privat sender der Region st at t , die auf die LSO aufmerksam macht en (vgl. Abb. 6). Auer den Print medien und dem Radio konnt e die LSO auch mit Live-Bildern per Fernsehen die Aufmerksamkeit gleich zu Beginn der Arbeit auf sich lenken und die Bevlkerung in Hinblick auf die wachsende Leerst andsproblemat ik sensibilisieren. Die Ausst rahlung erfolgt e im Bayerischen Fernsehen bundesweit . Mit dieser Form der ffent lichkeit sarbeit konnt e zweifellos die bis dahin weit est e Auenwirkung des int erkommunalen St dt ebaufrderungsproj ekt s erreicht werden.

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Abb. 6: Radio und TV-Sender als Werbung fr die LSO

Tag der offenen Tr Die ffent liche Veranst alt ung, die vorwiegend der Vorst ellung des Expert ent eams und seiner Arbeit dienen sollt e, konnt e bei gut em Wet t er eine beacht liche Besucheranzahl von et wa 80 Personen verzeichnen. Begehbares Arbeit s- und Wohnhaus in der Trgergemeinde Alt endorf ffent liche Veranst alt ung fr alle Brgerinnen und Brger Aufbau von St at ionen zum Thema Leerst and (u.a. Leerst ands-Lounge, Kindermalwet t bewerb)

Abb. 7:

Erffnung Tag der offenen Tr (li.), Leerst ands-Quiz im Brgerbro (re.) [Eigene Fot os]

Vorstellung der Leerstandsoffensive in den elf Gemeinden Aufgrund der Sit uat ion, dass das Proj ekt gebiet sehr weit lufig ist und groe Teile der Bevlkerung Senioren und Jugendliche mit geringerer Mobilit t darst ellen, wollt e sich das Expert ent eam direkt vor Ort in den elf Gemeinden vorst ellen. Ziel war es, einen groen Kreis der Bevlkerung zu erreichen. Vorst ellung erst er Analyseergebnisse und der Dramat ik der Leerst andsent wicklung Beant wort ung von Fragen aus der Bevlkerung

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Je nach Bet roffenheit der Gemeinde mit der Leerst andsproblemat ik fiel die Besucheranzahl sehr unt erschiedlich aus. Insgesamt konnt e sich die LSO damit aber in den Gemeinden gut verankern und Dist anz zur Bevlkerung abbauen.

Abb. 8:

Vorst ellung des Expert ent eams in der Gemeinde Alt endorf [Eigene Fot os]

Homepage leerstandsoffensive.eu + Facebook Nach fnf Monat en konnt e endlich im Juni die offizielle Homepage der LSO eingeweiht werden. Damit konnt e sich das St dt ebaufrderungsproj ekt einem noch greren und j ngeren Personenkreis ffnen: t ransparent e und akt uelle Informat ionen ber Leerst and in den elf Gemeinden Einladung zu ffent lichen Veranst alt ungen Leerst andsbrse Vermit t lung von leerst ehenden Immobilien Privat e Bauherren und Unt ernehmer als Test imonials

Mit der Erst ellung eines Profils in dem sozialen Net zwerk Facebook im Int ernet wollt e das Team der LSO noch mehr j ngere Menschen ansprechen.

Abb. 9:

Homepagest rukt ur und design (li.), facebook-Profil (re.)

ber 520 Freunde bei Facebook zum Ende der LSO

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schnelle Verffent lichung von akt uellen Informat ionen ausfhrliche Fot o-Alben von der LSO

Banner + Aufkleber + L auf Tournee durch die elf Gemeinden Die LSO wollt e auch direkt in den elf Gemeinden prsent sein und hat daher noch folgende zust zliche ffent lichkeit smanahmen durchgefhrt : Befest igung von 20 Banner in zehn der elf Gemeinden (vgl. Abb. 10) Vert eilung von Aufkleber fr Eigent mer zur Leerst andsmarkierung Wander-L mit Plakat ber LSO 1x durch alle elf Gemeinden

Abb. 10: Banner am Ort seingang Winklarn (li.), Aufkleber als Markierung fr Leerst and (Mit t e), L auf Tournee in St adlern (re.) [Eigene Fot os]

Abschlussprsentation In der let zt en Phase des St dt ebaufrderungsproj ekt es hat t e die LSO ber Radio, Zeit ungen und Int ernet alle Brgerinnen und Brger, Unt ernehmerinnen und Unt ernehmer, Akt eure der Region, Polit iker und Int eressiert e zu einer Abschlussveranst alt ung geladen. Alle elf Brgermeist er nahmen daran t eil und bekundet en somit ihr groes Int eresse an dem Erfolg des zehnmonat igen Proj ekt s. Mit dem ehemaligen Schlossbauernhof der Gemeinde Alt falt er (vgl. Abb. 11) konnt e ein hist orisches Gebude, das zu einem Kult ur- und Veranst alt ungszent rum in der Ort smit t e hergericht et werden soll, als adquat er Veranst alt ungsort mit Symbolcharakt er fr die Behebung von Leerst nden gefunden werden. Begrung durch Brgermeist er Georg Kppl, Lt d. Baudirekt or Rudolf Frschl und LSO Rckblick auf zehn Monat e Proj ekt arbeit Vorst ellung der fnf fort geschrit t enst en Konzept e Ausst ellung im Viehst adel ber LSO + Umnut zung Schlossbauernhof

ber 130 Gst e konnt en bei dieser Veranst alt ung gezhlt werden, die mit einer Feuert anzShow nach Ende der Prsent at ion und der Begleit ung durch die Blaskapelle Auerbacht al auch einen fest lichen Rahmen bot .

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Abb. 11: Schlossbauernhof in Alt falt er (o. li.), Ausst ellung ber Ergebnisse und Proj ekt (o. re.), Coaching-Bro u.m.s. beim Ausblick (u. li.) Feuert anz-Show als Ausklang (u. re.) [Eigene Fot os]

2.4 Brgerbeteiligung
Ein groer Fokus dieses int erkommunalen St dt ebaufrderungsproj ekt es lag auf der Bet eiligung der Bevlkerung der elf Gemeinden. Es sollt e ein Bewusst sein fr die wachsende Leerst andst hemat ik in der Region Brckenland Bayern-Bhmen geschaffen werden. Darber hinaus sollt en Eigent mer von Immobilien zum Handeln mot iviert werden, um die Problemat ik der leerst ehenden Gebude flchendeckend anzugehen. Die Brger waren somit ein wicht iger Adressat der Proj ekt arbeit der LSO, da ohne ihre Bet eiligung Konzept e gegen Leerst nde umgeset zt , aber nicht angenommen werden wrden. Von Anfang an war daher erklrt es Ziel des Expert ent eams, die Brgerinnen und Brger, aber auch wicht ige Akt eure der Region mit ihrem Vor-Ort - und Fach-Wissen an der inhalt lichen Arbeit der LSO zu bet eiligen. Dafr wurden st ndige und t emporre Manahmen eingeset zt , die die elf Monat e der Proj ekt zeit fort laufend begleit et haben. Mit welchen Formen und in welchem Umfang die Brgerbet eiligung vom Expert ent eam akt iv gest alt et wurde, wird im Folgenden erlut ert .

2.4.1 Brgerbro
Zu Beginn des St dt ebaufrderungsproj ekt es wurde im Arbeit s- und Wohnhaus der LSO in Alt endorf ein Brgerbro eingericht et . Die barrierefreie Erreichbarkeit und regelmige f fnungszeit en fr verschiedene Bevlkerungsgruppen sollt en fr die int ensive Nut zung dieser Einricht ung sorgen.

15

Schaut afeln mit Informat ionen ber LSO regelmige ffnungszeit en: Di: 16:00 18:00 Uhr, Do: 10:00 12:00 Uhr, 1. So/ Monat : 11:00 12:00 Uhr Berat ungsgesprche fr Eigent mer und Int eressent en von leerst ehenden Gebuden Bekannt machung durch Presse, Int ernet , Veranst alt ungen und A-St nder vor dem Haus

Die persnlichen und oft vert raulichen Gesprche mit den Brgern waren fr die Erarbeit ung der Konzept e sehr wert voll, da dadurch der Vor-Ort -Bezug und die individuellen Bedrfnisse in den Gemeinden aus Nut zerseit e in den Vordergrund rckt en (vgl. Abb. 12). Allerdings wurden die Termine meist ens vorher mit den Expert en t elefonisch vereinbart , nur selt en fand j emand spont an den Weg ins Brgerbro. Besonders in den Anfangsmonat en wurde diese Einricht ung zurckhalt end genut zt . Mit zunehmender Prsenz des Expert ent eams in den elf Gemeinden kamen mehr Personen in die Sprech-st unden. Fr die weit ergehende Nut zung ist zu berlegen, inwieweit das Brgerbro mit regelmigen Veranst alt ungen fr verschiedene Zielgruppen ergnzt und somit mehr bekannt gemacht wird.

Abb. 12: Expert ent eam informiert im Brgerbro (li.), Brgerbro im Haus der LSO (re.) [Eigene Fot os]

2.4.2 Fachdiskussionen
Fr die Bewert ung der Analyse der elf Gemeinden aus Nut zersicht wurden verschiedene Zielgruppen in nach Alt endorf eingeladen. Das Expert ent eam bereit et e dafr die herausgearbeit et en St rken und Schwchen fr die einzelnen Handlungsfelder (Bevlkerungsent wicklung, Siedlungsst rukt ur, Wirt schaft sst rukt ur, Soziale Infrast rukt ur, Technische Infrast rukt ur, Leerst andsst rukt ur) auf. vier Fachdiskussionen j e mit Jugendlichen, Senioren, Landfrauen und Gewerbet reibenden Vorst ellung der Ergebnisse der Analyse durch LSO mit selbst ent wickelt en Pikt ogrammen Bewert ung der Auswirkungen durch Teilnehmer aus Nut zersicht Ent wicklung von mglichen Manahmen durch Diskussionst eilnehmer Bewert ung der Ideen mit Klebepunkt en: Vot um fr die wicht igst en Handlungserfordernisse

16

Welche Ideen pro Zielgruppe am meist en bewert et wurden, wird im Folgenden kurz dargest ellt . Senioren Bet reut es Wohnen in einem groen Leerst and Behindert engerecht e Planung von Neubaut en Ausweisung von Gewerbe- und nicht nur Wohn gebiet en St rkung der Nachbarschaft shilfe

Jugendliche Bessere Frderung der Jugend durch die Gemeinde Part ybus Ausbau der St raen (insbesondere nach Tschechien)

Landfrauen Eingesessenes Gewerbe und Handwerk weit erfhren Dienst leist ungen fr Senioren et ablieren Int ernet ausbau Tant e-Emma-Laden Sensibilisierung fr das Vorhandene Publikat ion von gelungenen Sanierungsproj ekt en

Gewerbetreibende Angebot e aus der Region fr die Region Brgerbro fr Unt erst t zung, Proj ekt vermit t lung (Jobs/ Ausbildung) Tourismus als Pot enzial erweit ern Wir -Gefhl st rken Int ernet / St raen ausbauen Ursachen von Leerst nden erforschen

Abb. 13: Diskussionsrunden mit Senioren (oben), mit Jugendlichen (2.v. oben), mit Landfrauen (2.v. unt en), mit Gewerbet reibenden (unt en) [Eigene Fot os]

2.4.3 Ideenwerkstatt
Fr die Phase zwischen Analyse und Konzept ent wicklung wurde eine 1. Leerst andswerkst at t einberufen, um gemeinsam mit der Bevlkerung und regionalen Akt euren erst e Ideen fr die Akt ivierung bzw. Umnut zung von leerst ehenden Gebuden zu sammeln. Mit der ehemaligen Brauerei Thammer in Winklarn konnt e eine besonders wert volle Immobilie im Ort skern fr diese ffent liche Veranst alt ung gewonnen werden.

17

Mit zwei Presseart ikeln wurden Bevlkerung und regionale Akt eure eingeladen, um akt iv an der Leerst andsbehebung t eilzunehmen. Von der Gemeinde wurde fr diesen Tag der Markt plat z fr den Verkehr gesperrt . Hier fand bei st rahlendem Sonnenschein am Freit ag Nachmit t ag die Erffnung durch Brgermeist er, Coaching-Bro und Expert ent eam st at t . Ca. 100 Teilnehmer konnt en gezhlt werden. Vorst ellung der Analyse mit Leerst andszahlen durch die Brgermeist er Prsent at ion der Ideen aus den Fachdiskussionen durch LSO Ent wicklung von weit erfhrenden Ideen zur Leerst andsbehebung (siehe unt en) Fazit des Lt d. Baudirekt ors Rudolf Frschl zur Veranst alt ung: Ort skerne sind zu erhalt en Einweihung der Homepage durch die elf Brgermeist er und den Lt d. Baudirekt or

Abb. 14: Erffnung Ideenwerkst at t (li.), Arbeit sgruppen zur Ideenfindung (re.) [Eigene Fot os]

Erste entwickelte Konzeptideen (Auszug): Konferenzsaal fr grere Firmen Erlebnisgast ronomie / Gemeinschaft skche Brauereimuseum / Zoigl-Brauerei mit Biergart en Auenst elle Universit t / Bildungszent rum Mehrgenerat ionenhaus Seniorenbauernhof + Wohneinheit en Gesundheit szent rum mit Caf Familienwohnhof fr 3-4 Familien Dorf-/ Freiluft kino Kunst hof mit Werkst t t en und bernacht ungsmglichkeit en Kult urwerkst at t fr Glasmalerei Exist enzgrnderhaus uvm.

2.4.4 Projektwerkstatt
Im zweit en Teil des St dt ebaufrderungsproj ekt es, als schon erst e Grobkonzept e ent wickelt worden waren, fand eine 2. Leerst andswerkst at t in einem leerst ehenden Wohnhaus im Zent -

18

rum von Schnsee st at t . Hierbei war das Ziel, in Arbeit sgruppen die einzelnen Grobkonzept e mit verschiedenen Brgern und Fachleut en zu vert iefen und somit auf die Vor-Ort -Bedrfnisse abzugleichen. Auch hier war j eder herzlich eingeladen, sich akt iv durch seine Mit wirkung an der Behebung von Leerst nden zu bet eiligen. ber Int ernet , Zeit ungen und persnliche Einladungen wurde auf diese let zt e groe ffent liche Veranst alt ung vor der Abschlussprsent at ion aufmerksam gemacht . Vorst ellung der Grobkonzept e durch LSO Anpassung der Grobkonzept e aus Nut zersicht in Arbeit sgruppen ffent liche Prsent at ion der Konzept ergebnisse auf der Kirchst rae

Abb. 15: Vert iefung der Konzept e in Arbeit sgruppen (li.), ffent liche Prsent at ion der Ergebnisse (re.) [Eigene Fot os]

Die folgenden Konzepte wurden in den Arbeitsgruppen weiterentwickelt Wohnqualit t auf Grundst cken im Ort skern Geschicht en ber die Leere / Wanderkino Kult ur kommt zu dir Kunst im/ am Leerst and Kompet enzzent rum Bauen und Wohnen / Arbeit splat z und Alt bau Alt engerecht es Wohnen und Chance fr j unge Familien Auch das ist mglich Jugend belebt Ort skern Zurck ins Dorf Der Neue Dorfladen

2.5 Exkurs: Exkursionen

Fr die Gemeinden der LSO endet der Horizont nicht an den Proj ekt grenzen. Um aus anderen Beispielen im Umgang mit der vorliegenden Problemat ik zu lernen wurden zwei Exkursionen durchgefhrt : eine zweit t ige des Expert ent eams gemeinsam mit den Gemeindevorst nden und der LAG sowie eine eint gige nur vom Proj ekt t eam. Neben der Informat ion wurde auch die Mglichkeit des direkt en Aust auschs mit Vorst nden und Proj ekt umset zern anderer Gemeinden in Deut schland genut zt .

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Abb. 16: Exkursion Oberfranken (li.), Exkursion Leipzig (Mit t e u. re.) [Eigene Fot os]

Die erst e Exkursion fhrt e nach Hessen und Oberfranken. Die hessische Gemeinde Daut phet al unt erst t zt die privat e Reakt ivierung von leerst ehenden Gebuden mit kommunalen Finanzmit t eln [Daut phet al]. Die Int erkommunale Allianz Oberes Wernt al ist ein Zusammenschluss aus zehn Gemeinden. Unt er dem Prinzip Doppelt e Innenent wicklung fokussieren diese Gemeinden eine mavolle und qualifiziert e Bau- und Freiraument wicklung im Best and. Dies soll durch Wieder- und Neunut zung von Pot enzialen sowie die Schaffung und Verbesserung von Freirumen erzielt werden [Int erkommunale Allianz Oberes Wernt al]. Weit ere Exkursionsziele befanden sich in der St adt Leipzig. Das Ziel der Selbst nut zer ist die Verringerung der Abwanderung ins Umland durch die Schaffung von Wohneigent um in zent raler Lage. Dabei werden durch Berat ung, Gruppenmoderat ion, Market ing und Net zwerkbildung Baugruppen gebildet , die gemeinsam kaufen und sanieren bzw. bauen mcht en. Unt erst t zt werden diese Baugruppen in der Findungs- und Anfangsphase [Selbst nut zer]. Die zweit e Init iat ive hat die Zwischennut zung leerst ehender Gebude zum Ziel. Dort werden Gest at t ungsvert ge zwischen Hauseigent mern und mglichen Nut zern geschlossen, durch die der Eigent mer die Bet riebskost en einspart , indem er dem Nut zer das Gebude oder Teile davon berlsst [Haushalt en e.V.]. Auch wenn nicht alle Anst ze auf die periphere Region der Oberpfalz bert ragbar sind, konnt en durch beide Exkursionen neue Inspirat ionen fr das Vorgehen im Proj ekt gesammelt werden.

20

3. Bestandsanalyse der Gemeinden

In der folgenden Analyse der elf Gemeinden wurden verschiedene Quellen verwendet . Zur besseren Verst ndlichkeit werden diese zunchst nher differenziert . Im Fliet ext ent fallen die Quellenangaben. Alle Dat en zur Demographie, zur Wirt schaft sst rukt ur und zur Bet t enauslast ung in bernacht ungsbet rieben st ammen vom Bayerischen Landesamt fr St at ist ik oder sind darauf beruhende eigene Berechnungen, soweit nicht anders angegeben. Diese Angaben beziehen sich grundst zlich auf die Gesamt gemeinde, da auf Ort st eilebene keine Dat en erhoben werden. Die Auslast ung der Bet t en bezieht sich auf bernacht ungsbet riebe mit neun oder mehr Bet t en, da erst ab dieser Bet riebsgre Zahlen vorliegen. Dat en zur Anzahl von Gast ronomie- und bernacht ungsbet rieben, zu Art und Umfang des Einzelhandels, der medizinischen Versorgung, der sozialen Infrast rukt ur und qualit at ive Angaben zur Int ernet versorgung wurden, soweit nicht anders vermerkt , den Int erviews mit den Brgermeist ern ent nommen. Ergnzend wurden Informat ionen von den Verwalt ungsgemeinschaft en eingeholt . Auch diese Dat en beziehen sich in der Regel auf die gesamt e Gemeinde, weit ere Ausdifferenzierungen sind ent sprechend gekennzeichnet . Ent fernungen zwischen Ort en oder zu Aut obahnen und Bundesst raen sowie Fahrt zeit en wurden mit hilfe des Int ernet dienst es Google Maps ermit t elt . Dabei beziehen sich die Minut enangaben auf Fahrt en mit dem PKW. Alle Dat en und kart ographischen Darst ellungen zur Leerst andsst rukt ur und zu Baulandreserven beruhen auf der im Rahmen der Leerst andsoffensive erhobenen Leerst andsdat enbank. Dabei wurde das gesamt e Gemeindegebiet bet racht et . Auf Ort st eile bezogene Angaben sind als solche erkennbar. Die Leerst andsquot en beziehen sich auf den Bereich der Wohngebude. Dies ist darin begrndet , dass nur fr die Wohngebude die absolut e Zahl aller Gebude ermit t elt werden konnt e. Die bet racht et en Drfer lassen von der Siedlungsgest alt her meist deut liche berprgt e Ort sformen erkennen. Typisch sind vor allem flchenhaft e Haufendrfer und eher linienhaft e Reihendrfer. Meist t ret en sie j edoch als Mischform auf. Hufig liegt ein Krist allisat ionspunkt der Siedlung, z.B. eine Kirche, vor. Nach dem zweit en Welt krieg orient iert en sich die Siedlungen zunehmend linienhaft an St raen. In der sog. SWOT-Analyse werden die zent ralen St rken und Schwchen j e Proj ekt gemeinde zusammengefasst und im Anschluss Chancen und Risiken bergeordnet bet racht et . SWOT ist ein englisches Akronym, und st eht fr St rengt hs (St rken), Weaknesses (Schwchen), Opport unit ies (Chancen) und Threat s (Bedrohungen).

21

3.1 Altendorf
Bevlkerungsentwicklung und -struktur Die Bevlkerung Alt endorfs bet rug 2009 935 Einwohner und ist seit 1999 um 4,4% zurckgegangen. In den Jahren 2005 bis 2009 war der Wanderungssaldo leicht negat iv, dagegen lsst sich ein leicht er Geburt enberschuss fr die Gemeinde fest st ellen. Die Bevlkerungsprognose sagt einen Bevlkerungsrckgang um 5,9%auf 880 Einwohner bis zum Jahr 2021 voraus.
60, 0

971

976

970 950
Bevlkerungsanzahl

966

959

55, 0

950

951

946

935

930 910 890 870 850 830 2000 2001 2002

37,9 38,3

944

950

50, 0
41,9

45, 0 40, 0 35, 0 30, 0

38,9

39,1

39,2

39,2

39,1

39,4

39,6

40,1

2003

2004

2005
Jahr

2006

2007

2008

2009

2021 (Progn.)

Abb. 17: Bevlkerungsent wicklung [eigene Darst ellung nach St at ist isches Landesamt Bayern]

Im Zeit raum 1999-2009 nahm der Ant eil der Alt ersgruppe unt er 18 Jahren um 1,6 Prozent punkt e ab, der Ant eil der ber-65-Jhrigen st ieg dagegen um 2 Prozent punkt e an (vgl. Abb. 17). Diese Verschiebungen uern sich auch in einem angest iegenen Durchschnit t salt er von 37,9 Jahren im Jahr 2000 auf 40,1 Jahre im Jahr 2009. Damit liegt Alt ersdorf noch unt er dem bayerischen Durchschnit t salt er von 42,9 Jahren (St and 2010). Die demografischen Vernderungen in Alt endorf ziehen Konsequenzen fr die Ansprche an Wohnraum und Baugrund nach sich. Die Nachfrage reduziert sich akt uell und neue Anforderungen wie Barrierefreiheit gewinnen an Bedeut ung. Das gilt fr Wohnraum, gleichermaen fr den ffent lichen Raum und die Infrast rukt ur der Gemeinde Alt endorf. Zudem st eigt die Bedeut ung medizinischer Dienst leist ungen und die Versorgung lt erer, immobiler Bevlkerungst eile wird zu einer Herausforderung der Dorfent wicklung. Siedlungsstruktur Die Gemeinde Alt endorf best eht aus zwlf Ort st eilen, von denen Alt endorf, Fronhof und Willhof Best andt eil der Leerst andsoffensive sind. Die gesamt e Gemeinde besit zt eine Flche von rund 23 km und eine Einwohnerdicht e von 40 EW/ km . Diese sehr geringe Siedlungsdicht e ist t ypisch fr die dnnbesiedelt e Oberpfalz und liegt unt er der Bevlkerungsdicht e des LK Schwandorf von 97 EW/ km .

22

Durchschnittsalter

880

Haupt ort Al t endorf Alt endorf ist der grt e Ort st eil des Gemeindegebiet s. Um den alt en Ort skern in der Umgebung der Kirche legen sich mehrere Erweit erungsgebiet e aus verschiedenen Epochen. Das zulet zt in den 1990er Jahren ent wickelt e Wohngebiet ist nur lckenhaft bebaut . Der Ort skern wird von der Bevlkerung nicht als Treffpunkt genut zt [vgl. Int erview Kppl]. Mit verant wort lich dafr ist der enge St raenraum, der nur wenig Plat z fr einen Aufent halt biet et . Ein Dorfplat z fehlt . Die Neuordnung dieses Bereiches ist Gegenst and eines Dorfent wicklungskonzept es, das akt uell erarbeit et wird. In Alt endorf fallen einige Gebude auf, die ehemals gewerblich genut zt wurden und die eine frhere vielflt ige drfliche Wirt schaft sst rukt ur erahnen lassen. Archit ekt onisch wicht ige hist orische Gebude sind in Alt endorf das Schloss oder die ehemalige Mlzerei/ Brauerei Gt z, die durch ihre sogenannt e Darrhaube (ein met allischer, drehbarer Aufbau auf dem Dach) das Ort sbild mit prgt . Fronhof Bei Fronhof handelt e es sich ursprnglich um eine klassisch landwirt schaft liche Siedlung, best ehend aus einigen Gehft en. Ein klarer Ort smit t elpunkt ist in dem Haufendorf nicht zu erkennen. Sdwest lich der alt en Siedlung, auf der anderen Seit e der den Ort durcht rennenden Kreisst rae 2159 gelegen, wurde ein neues Baugebiet erschlossen. Es hat eine linienhaft e Form und fgt sich somit nicht in den alt en Ort ein. Willhof Das Haufendorf ist ebenfalls von landwirt schaft lichen Gehft en geprgt . Auch hier wurden auerhalb des alt en Ort sbereiches neue Bauflchen ausgewiesen, welche eine linienhaft e St rukt ur der Siedlung verst rkt en. Wie in Fronhof besit zt Willhof keinen klaren Ort smit t elpunkt . In der Gesamt schau fllt auf, dass die Rnder der Ort st eile in das Umland ausgreifen. Um den ursprnglichen Charakt er der Drfer zu erhalt en, sollt en diese Ent wicklungen zumindest nicht weit er unt erst t zt werden. Es best ehen ausreichende Nachverdicht ungspot enziale.

23

Wirtschaftsstruktur 1 Die Gemeinde Alt endorf hat t e 2009 insgesamt 73 sozialversicherungspflicht ige Arbeit splt ze. Dies ent spricht einer geringen Arbeit splat zdicht e von 78 Arbeit splt zen j e 1.000 EW. Dieser Wert liegt unt er dem Durchschnit t swert der Proj ekt gemeinden, der bei 178,8 liegt . Die Auspendlerquot e ist dement sprechend hoch, wobei die Arbeit splt ze der Pendler vor allem in den nahegelegenen St dt en Nabburg und Neunburg vorm Wald liegen. Vor einigen Jahrzehnt en gab es verschiedene Bet riebe unt erschiedlicher Branchen mit zahlreichen Beschft igt en, die eingest ellt wurden oder abwandert en. Zwischen 1999 und 2009 sind die Arbeit splt ze um ca. 15% zurckgegangen. Als grerer Arbeit geber verblieb das Khlt ransport unt ernehmen Pirzer mit ca. 50 Arbeit nehmern. Die Landwirt schaft st ellt im Haupt ort Alt endorf keinen bedeut enden Zweig mehr dar, whrend in den weit eren Ort st eilen Vollerwerbsbet riebe verblieben sind. Die allgemeine Ent wicklung der landwirt schaft lichen Bet riebe in Bayern zeigt , dass kleinere Bet riebe unt erhalb einer Flche von 50ha weit erhin abnehmen [vgl. Amt fr Ernhrung, Landwirt schaft und Forst en Weiden i.d.Opf.] Tourismus bernacht ungsmglichkeit en und Gast st t t en sind vorhanden. Der Umfang und die Qualit t des Angebot s sollt e gehalt en und verbessert werden, da Alt endorf durch seine at t rakt ive landschaft liche Lage im Schwarzacht al, den durch das Gemeindegebiet fhrenden Jakobspilgerweg und den ber ein LAG-Proj ekt auf der ehemaligen Bahnt rasse ent wickelt en BayerischBhmischen Freundschaft sweg (Radweg) t ourist isches Pot enzial biet et . Da der Radweg nicht direkt durch den Haupt ort fhrt , ist an der St recke eine gut e Beschilderung der vorhandenen Angebot e wicht ig. Einzelhandel Met zger- und Bckergeschft e exist ieren in der Gemeinde nicht mehr. Alt ernat iven werden lediglich durch fahrende Bcker- und Met zgerfilialen gebot en. Es gibt einen gering frequent iert en Dorfladen. Seine Angebot sschwerpunkt e sind Sport kleidung und Get rnke. Im Lebensmit t elbereich fehlen daher Angebot e fr die Dorfbevlkerung.

Die Legende zur den Pikt ogrammen ist in der Anlage zu finden.

24

Soziale Infrastruktur Alt endorf besit zt eine krzlich energet isch saniert e Grundschule und einen Kindergart en. Das Vereinsleben und ehrenamt liches Engagement sind in der Gemeinde sehr st ark ausgeprgt . Dies ist ein wicht iger Fakt or fr soziale Net zwerke und die Ident ifikat ion mit dem Ort . Angebot e im Bereich der medizinischen Infrast rukt ur fehlen.

Technische Infrastruktur Alt endorf wird durch eine Buslinie bedient , welche zwischen Nabburg und Schnsee verkehrt . Pro Tag best ehen fnf Verbindungen, am Samst ag zwei Verbindungen in j ede Richt ung, am Sonnt ag keine. Einen Brgerbus, wie in anderen Gemeinden des Proj ekt gebiet es, gibt es noch nicht . Somit ist die Bedienung der Gemeinde als dnn zu beschreiben, den Schwerpunkt bildet klar der Schlerverkehr. Der Ort ist j edoch gut sowohl an die Aut obahn (elf Minut en) als an den bevorzugt en Einkaufsort Nabburg (elf Minut en) angebunden. Die Int ernet anbindung ist in Alt endorf als sehr gut einzust ufen. Leerstandsstruktur In der Gemeinde Alt endorf st ehen derzeit 26 Gebude leer. Davon befinden sich 15 im Haupt ort Alt endorf, acht in Fronhof und vier in Willhof. Am st rkst en bet roffene Gebudet ypen sind dabei das drflich t radit ionelle Haus mit St all (neun Gebude) sowie das Zweifamilienhaus (sieben Gebude). Die derzeit ige Leerst andsquot e im Bereich der Wohngebude bet rgt 7,9% und liegt damit ber der akt uellen Gesamt leerst andsquot e der elf Gemeinden (6,5% ). Von Leerst and bedroht sind in der Gemeinde Alt endorf weit ere 16 Gebude. Davon liegen elf im Haupt ort , drei in Fronhof und zwei in Willhof. Am st rkst en bet roffen von pot enziellem Leerst and sind Zweifamilienhuser (fnf Gebude) und Einfamilienhuser (vier Gebude). Insgesamt sind 5,2% der Wohngebude pot enzielle Leerst nde. Nimmt man die akt uellen sowie die pot enziellen Leerst nde zusammen, so ergibt sich eine t endenzielle Leerst andsquot e im Bereich der Wohngebude von 13,1% Sie liegt niedriger als die t endenzielle . Gesamt leerst andsquot e der elf Gemeinden (15,9% ). Die akt uellen und pot enziellen Leerst nde konzent rieren sich in allen Ort st eilen im Ort skern. Teilweise sind j edoch auch schon Erweit erungsgebiet e der 60er bis 80er Jahre vom Leerst and bet roffen. Besonders in Fronhof st ellt sich die akt uelle Leerst andssit uat ion bereit s dramat isch

25

dar. Acht nah beieinander liegende Gebude im Ort skern sind verlassen und weit ere drei Gebude sind vom Leerst and bedroht . Als Ursache hierfr ist u.a. der Wegzug von Einwohnern vom Ort skern des Dorfes in die Erweit erungsgebiet e zu nennen. In Alt endorf best ehen erhebliche in Bebauungsplnen ausgewiesene Baulandreserven mit einer Flche von 2 ha, auf denen sich 21 Wohneinheit en realisieren lassen. Zusammen mit auerhalb von B-Plangebiet en liegenden Reserven liegen 35 Baulcken vor. Die Nachfrage war in den let zt en Jahren sehr gering [vgl. Int erview Kppl].

Abb. 18: akt uelle Sit uat ion der genut zt en und leerst ehenden Gebude, Baulandreserven [eigene Darst ellung nach Leerst andsdat enbank]

26

Strken und Schwchen

St rken

im Vergleich niedriges Durchschnit t salt er akt ives Vereinsleben/ st arkes Ehrenamt Lage in Aut obahnnhe (9 km) sehr gut e Int ernet versorgung

Schwchen

keinerlei medizinische Angebot e vor Ort im Vergleich sehr wenige Arbeit splt ze fehlende st at ionre Lebensmit t elversorgung

zent rale Lage innerrt licher Funkt ionen Schule und Kinderbet reuung vorhanden

berangebot an Bauplt zen

enger St raenraum (Ort skern des Haupt ort s) st arke Leerst andskonzent rat ion im Ort skern von Fronhof

3.2 Eslarn
Bevlkerungsentwicklung und -struktur Der Markt Eslarn hat t e zwischen 2000 und 2004 eine st abile Bevlkerungsent wicklung. Auch das Durchschnit t salt er st ieg in diesem Zeit raum nur wenig an. Von 2004 bis 2009 verlor der Markt ca. 240 Einwohner. Insgesamt ist ein Bevlkerungsverlust von 7,2% seit 1999 auf 2.893 Einwohner fest zust ellen. Die Bevlkerungsst rukt ur hat sich seit 2005 st ark verndert . Der Ant eil der ber-65-j hrigen nahm zwischen 1999 und 2009 um 3,4 Prozent punkt e zu. Der Alt ersdurchschnit t ist von 40,2 Jahren (2000) auf 43,1 Jahre (2009) angest iegen. Bis 2021 wird fr Eslarn ein weit erer Bevlkerungsrckgang um ca. 11% auf 2.560 Einwohner und ein Durchschnit t salt er von 46 Jahren erwart et . Durch die rcklufige und alt ernde Bevlkerung ndern sich die Ansprche an den Wohnraum und die Infrast rukt ureinricht ungen. Es werden weniger Wohngebude bent igt und diese mssen den Ansprchen lt erer Menschen ent sprechen knnen.

27

3200

60, 0

3153

3135

3095

2997

3000
Bevlkerungsanzahl

3056

3134

55, 0

2958

2937

2925

2893

2800 2600
40,2 40,7 40,7 40,7 40,8

50, 0
46,0

2400 2200 2000 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Jahr

2560

41,9

42,1

42,4

42,8

43,1

45, 0 40, 0 35, 0 30, 0

2006

2007

2008

2009

2021 (Progn.)

Abb. 19: Bevlkerungsent wicklung [eigene Darst ellung nach St at ist isches Landesamt Bayern]

Siedlungsstruktur Lediglich der Haupt ort Eslarn, auf den der Grot eil der Bevlkerung ent fllt , ist Best andt eil der Leerst andsoffensive. Die gesamt e Markt gemeinde besit zt eine Flche von gut 55 km und eine Einwohnerdicht e von 52 EW/ km . Damit liegt die Einwohnerdicht e leicht unt er dem Wert des LK Neust adt a.d.Waldnaab (68 EW/ km ). In der Markt gemeinde lsst sich ein groer hist orischer Ort skern rund um den Markt plat z erkennen. Um diesen legen sich Erweit erungsgebiet e unt erschiedlichen Alt ers. Trot z vorhandener freier Zwischenrume, welche von der Siedlung bisher nicht in Anspruch genommen werden, best eht ein kompakt es Ort sbild. Es liegen ausreichend Nachverdicht ungspot enziale vor. Deshalb und aufgrund der prognost iziert en sinkenden Bevlkerungszahl sollt en keine weit eren Baugebiet e ausgewiesen werden. Wirtschaftsstruktur Die sozialversicherungspflicht igen Arbeit splt ze sind seit 1999 um 0,8% leicht zurckgegangen. Die Arbeit splat zdicht e liegt mit 222 j e 1.000 EW ber dem Durchschnit t swert der Proj ekt gemeinden (178,8 j e 1.000 EW). Die meist en Arbeit splt ze best ehen im produzierenden Gewerbe. Fnf Kunst st offsprit zereien haben ihren St andort in Eslarn und dominieren den produzierenden Sekt or des Ort es.

28

Durchschnittsalter

Tourismus In der Vergangenheit spielt e der Tourismus im Markt Eslarn eine deut lich grere Rolle, was die akt uell rcklufigen bernacht ungszahlen erklrt [vgl. Int erview Gbl]. Die Auslast ung der angebot enen Bet t en in Bet rieben mit mehr als neun Bet t en (erst ab dieser Bet riebsgre liegen Dat en vor) befand sich in den vergangenen Jahren bei lediglich ca. 8% womit in diesem , Bereich eine st arke berkapazit t vorhanden ist . Mit 28 bernacht ungsbet rieben und 13 Gast ronomiebet rieben exist ieren in Eslarn deut lich mehr Angebot e als in den anderen Proj ekt gemeinden. Tourist ische Pot enziale best ehen durch zahlreiche Rad- und Wanderwege, wie dem Bocklradweg oder dem Jakobsweg. Einzelhandel Zwei Lebensmit t ler sowie j eweils drei Bcker und Met zger ermglichen eine gut e Versorgung mit Gt ern des t glichen Bedarfs. Fachgeschft e sind kaum vert ret en. Die Eslarner erledigen ihre Lebensmit t eleinkufe vorwiegend vor Ort [vgl. Int erview Gbl].

Soziale Infrastruktur Eine Grundschule und Mglichkeit en der Kinderbet reuung sind in Eslarn vorhanden. Neben einem Allgemeinmediziner sind zahlreiche medizinische Dienst leist er vor Ort (u.a. Apot heke, Physiot herapie, Pflegedienst ). Es kann somit von einer gut en Versorgung im Bereich der medizinischen Infrast rukt ur gesprochen werden. Das Vereinsleben und das Ehrenamt werden als st ark ausgeprgt beschrieben, was ein wicht iger Baust ein in der Ident ifikat ion der Bevlkerung mit dem Markt Eslarn ist [vgl. Int erview Gbl]. Ein gut es Beispiel dafr sind die vielen Freiwilligen, die sich am Bet rieb und Ausbau des Kommunbrauhauses bet eiligen und somit das Fort leben dieser Tradit ion ermglichen.

29

Technische Infrastruktur Von Eslarn aus ist die A6 in neun Minut en zgig zu erreichen, worin eine St andort gunst best eht . Jedoch ist die Fahrt zeit bis zum nchst en Oberzent rum (Weiden) mit 35 Minut en recht hoch. Die Int ernet versorgung wird als gut beschrieben. Das Angebot des ffent lichen Nahverkehrs ist mit einer wochent ags st ndlich verkehrenden Buslinie in Richt ung Vohenst rauWeiden gut aufgest ellt . Nach Schnsee im LK Schwandorf ist dagegen keine Verbindung vorhanden.

Leerstandsstruktur Im Markt Eslarn st ehen derzeit 92 Gebude leer. Davon befinden sich 80 im Haupt ort Eslarn. Am st rkst en bet roffene Gebudet ypen sind dabei das Einfamilienhaus (28 Gebude) sowie das drflich t radit ionelle Haus mit St all (25 Gebude). Die derzeit ige Leerst andsquot e im Bereich der Wohngebude bet rgt im Markt Eslarn 8,4% und liegt damit ber der akt uellen Gesamt leerst andsquot e der elf Gemeinden (6,5% ). Pot enziell von Leerst and bedroht sind im Markt Eslarn weit ere 123 Gebude. Davon liegen 120 im Haupt ort . Am st rkst en bet roffen von pot enziellem Leerst and sind Einfamilienhuser (55 Gebude) und Zweifamilienhuser (52 Gebude). Insgesamt sind 12% der Wohngebude pot enzielle Leerst nde. Die t endenzielle Leerst andsquot e im Bereich der Wohngebude bet rgt somit 20,4%und ist damit deut lich hher als die t endenzielle Gesamt leerst andsquot e (15,9% ). Die hchst e Konzent rat ion an Leerst nden im Markt Eslarn lsst sich im Ort skern ausmachen, j edoch nicht ausnahmslos. In Eslarn sind auch weit ere Wohn- und Gewerbegebiet e bereit s j et zt bet roffen. Bei den pot enziellen Leerst nden verst rkt sich dieser Trend: In Zukunft sind nahezu alle Bereiche des Markt es von leerst ehenden Gebuden bedroht , der Schwerpunkt der Problemat ik wird aber auch dann noch im Ort skern liegen. Mit 94 Baulcken liegt in Eslarn, wie in Abb. 20 ersicht lich, ein hohes Nachverdicht ungspot enzial vor. Die Baulcken befinden sich auerhalb des Gelt ungsbereiches von Bebauungsplnen.

30

Abb. 20: akt uelle Sit uat ion der genut zt en und leerst ehenden Gebude, Baulandreserven [eigene Darst ellung nach Leerst andsdat enbank]

Strken und Schwchen

St rken

akt ives Vereinsleben/ st arkes Ehrenamt ort sansssiger Allgemeinmediziner und Zahnarzt im Vergleich viele Arbeit splt ze Lage in Aut obahnnhe (7 km) Nhe zu Tschechien gut er PNV-Anschluss

Schwchen

im Vergleich hoher akt ueller Leerst and mit Konzent rat ion im Ort skern hoher zu erwart ender Leerst and geringe Bet t enauslast ung

besonders st arker Bevlkerungsrckgang zwischen 1999 und 2009

fehlende Diversifizierung im produzierenden Sekt or

gut e Int ernet versorgung

st arker St andort der kunst st offverarbeit enden Indust rie zahlreiche gast ronomische- und bernacht ungsangebot e

umfassendes Angebot an Nahversorgung

Schule und Kinderbet reuung vorhanden

31

3.3 Guteneck
Bevlkerungsentwicklung und -struktur In der Gemeinde Gut eneck bet rug die Bevlkerungsanzahl 882 im Jahr 2009 und ist seit 1999 um 1,1% leicht gesunken. Die Geburt enrat e verzeichnet bis 2009 einen leicht en Anst ieg, der nur knapp ber der St erberat e liegt . Diese posit ive nat rliche Bevlkerungsent wicklung konnt e das leicht negat ive Wanderungssaldo in den Jahren 2005 bis 2009 j edoch nicht ausgleichen. Die Fort zge sind seit 1999 angest iegen. Im Zeit raum 1999 bis 2009 nahm der Ant eil der Alt ersgruppe unt er 18 Jahre um 3% leicht ab, whrend der Ant eil der ber-65-Jhrigen um fast 5% et was st rker anst ieg. Von 2000 bis 2009 hat der Alt ersdurchschnit t von 37,7 Jahren auf rund 40,6 Jahren im Jahr 2009 deut lich zugenommen (vgl. Abb. 21). Gut eneck ist bei Bet racht ung des Durchschnit t salt ers j edoch immer noch die j ngst e der elf Gemeinden. Laut Prognose des St at ist ischen Landesamt es Bayern wird die Bevlkerungszahl bis 2021 dennoch um fast 10%zurckgehen (vgl. Abb. 21). Die Kombinat ion von Bevlkerungsverlust und der Vernderung der Alt ersst rukt ur hat zur Folge, dass es eine geringere Nachfrage an Wohnraum gibt und andere Qualit t en zuknft ig das Immobilienangebot prgen werden. Die Anzahl der Leerst nde wird durch diesen Prozess weit er zunehmen, sofern keine Gegenst euerung oder Markt anpassung erfolgt .
930 910 60, 0

900

899

885

893

890
Bevlkerungsanzahl

899

55, 0

881

880

50, 0
43,2

850 830 810 790 770 750 730 2000 2001

37,7 38,0

45, 0 40, 0 35, 0 30, 0

38,4

38,3

2002

2003

2004

2005
Jahr

2006

2007

2008

2009

2021 (Progn.)

Abb. 21: Bevlkerungsent wicklung [eigene Darst ellung nach St at ist isches Landesamt Bayern]

Siedlungsstruktur Die Flche der Gemeinde Gut eneck bet rgt insgesamt 35 km . Mit einer Einwohnerdicht e von 43 EW/ km verfgt die Gemeinde ber eine dnne Besiedlung, die weit unt er dem Durchschnit t swert des LK Schwandorf (97 EW/ km ) liegt . Neben dem Haupt ort Gut eneck best eht das Gemeindegebiet aus weit eren zwlf Ort st eilen, wovon drei fr das Proj ekt der Leerst andsoffensive angemeldet sind (Pischdorf, Unt eraich und Weident hal).

32

810

39,1

39,3

39,5

39,6

40,0

40,6

Durchschnittsalter

870

879

881

882

Haupt ort Gut eneck Gut eneck erst reckt sich aufgrund des Reliefs als Siedlungsband vom Tal bis zur hchst en Erhebung im Ort skern, wobei die Haupt st rae als Durchgangsst rae dient . Zent rale Plt ze als Treffpunkt e fr die Bevlkerung sind bisher nicht vorhanden. Aufgrund der abweisenden Wirkung von hohen Mauern und landwirt schaft lichen Nut zungen ist ein Blick ins Zent rum von der Haupt st rae aus erschwert . Die vorwiegend vorzufindende Wohnbebauung ist auf einer Hanglage angeordnet , auf deren hchst er Erhebung das Schloss Gut eneck st eht . Leider wird das Pot enzial der vom Schloss ausgehenden wirt schaft lichen Bedeut ung bisher wenig fr den Ort skern genut zt . Der nrdliche Teil des Ort es ist kompakt mit greren Wohnhusern und mit unt er landwirt schaft lichen Hofst ellen bebaut . Im sdlichen Bereich ist hingegen eine lckenhaft e Bebauungsst rukt ur mit neueren Einfamilienhusern mit dem Pot enzial zur Nachverdicht ung vorzufinden. Im Zent rum (Hofmarkst rae) sollt e wieder eine Mischnut zung angest rebt werden, um den Ort skern zu beleben. Weit erhin fehlt es an Sicht achsen und offenkundigen Verbindungen, die zum Verweilen oder Besuch des Zent rums von Gut eneck und ins dort gelegene Wirt shaus einladen. Pischdorf Pischdorf liegt in einem Tal, das nach Norden und Sden hin anst eigt . Die Bebauungsst rukt ur ist durch grere Wohngebude und landwirt schaft lich genut zt e Baut en geprgt . Gegliedert wird die Ort schaft durch einen zent ralen, versiegelt en Plat z im Zent rum, der keine Aufent halt squalit t besit zt . Die Kirche befindet sich am Ort srand Richt ung Weident hal, sodass es im Ort skern keinen zent ralen Treffpunkt gibt . Unt eraich Die Ort schaft Unt eraich verfgt im Ort skern ber einen begrnt en Plat z, an dem sich nrdlich die Kirche anschliet . Es gibt keine sicht bare Gliederung der einzelnen Nut zungen. Die haupt schlich landwirt schaft lichen Hofst ellen mit angrenzender Wohnnut zung sind ent lang der Haupt st rae angeordnet , die st ark von Durchgangsverkehr geprgt ist . Am Rand der Ort schaft befindet sich das Gebude der Freiwilligen Feuerwehr, das als Treffpunkt und Veranst alt ungsort dient . Aufgrund der vorhandenen Durchfahrt sst rae biet et sich Unt eraich fr gewerbliche Nut zungen an, die auf Kundenverkehr angewiesen sind. Weident hal Das Haufendorf liegt in einem Talkessel. Am zent ralen Plat z im Ort skern, der j edoch wenig Aufent halt squalit t biet et , befindet sich das ehemalige Gast haus Manner. Die Kirche liegt mit einer greren Friedhofsanlage direkt im Zent rum. Im nrdlichen Bereich davon befindet sich die Grundschule mit angeschlossenem Kindergart en. Die Bebauung ist vorwiegend durch grere Wohngebude und landwirt schaft lich genut zt e Hfe geprgt . Nrdlich der Schule wurden neue Wohnhuser auf einem separat en Baugebiet erricht et , welches mit 10 weit eren Bauplt zen Pot enzial zur Nachverdicht ung biet et . Der Ort st eil Weident hal biet et durch Schule und Kindert agesst t t e insbesondere als Wohnst andort fr Familien eine geeignet e Infrast rukt ur vor Ort .

33

Wirtschaftsstruktur Im Jahr 2009 befanden sich in der Gemeinde Gut eneck rund 44 sozialversicherungspflicht ig Beschft igt e. Seit 1999 hat sich die Beschft igungszahl um 42,1% deut lich reduziert . Der Rckgang der Arbeit nehmer hat damit auch unmit t elbare Auswirkungen auf die Wanderungsbilanz. Der Verlust an Arbeit splt zen ist insbesondere im Bereich des produzierenden Gewerbes mit einem Rckgang von sieben und im Segment Handel, Verkehr, Gast gewerbe von fast zwanzig Arbeit splt zen verbunden. Mit 49,9 sozialversicherungspflicht ig Beschft igt en j e 1.000 EW fllt die Arbeit splat zdicht e im Vergleich zum Durchschnit t swert der Proj ekt gemeinden (178,8 j e 1.000 EW) unt erdurchschnit t lich aus und st ellt damit den geringst en Wert der Beschft igt endicht e aller 11 Gemeinden dar. Das hohe negat ive Pendlersaldo zeigt , dass viele Bewohner von Gut eneck in den nahegelegenen St dt en arbeit en. Die Zahl der Bet riebe im Ort , zumeist im produzierenden Gewerbe, vert eilt sich in et wa gleichmig ber die einzelnen Ort st eile. Wicht ige Bereiche liegen im Baugewerbe, in der Holzverarbeit ung und im KfzGewerbe. Tourismus Gast huser sind in Gut eneck unzureichend vorhanden. Das Wirt shaus Zum Vet t erl im Haupt ort biet et nur unregelmige ffnungszeit en, was viele pot enzielle Gst e in die Wirt shuser der Nachbargemeinden fhrt . Tourist ische Akt ivit t en gehen haupt schlich von dem Schloss Gut eneck aus. Der allj hrliche Weihnacht smarkt verzeichnet pro Saison ca. 40.000 Besucher. Ebenfalls werden Ferienwohnungen und ein Gst ehaus angebot en, die oft von Hochzeit sgesellschaft en genut zt werden. Von hier aus sind Impulse und Pot enziale fr das gesamt e Gemeindegebiet herauszuarbeit en. Mit dem Jakobsweg fhrt ein berhmt er Wanderweg durch das Gemeindegebiet , der j edoch bisher nicht fr Gut eneck als Chance fr den Tourismus genut zt wird. Im Rahmen der Dorferneuerung, die in 2012 st art et , sind j edoch Manahmen fr bernacht ungsmglichkeit en angedacht , da diese bereit s nachgefragt werden [vgl. Int erview Wilhelm].

34

Einzelhandel In Gut eneck ist kaum noch Einzelhandel vorhanden. Im Ort st eil Pischdorf sind eine Met zgerei und eine Grt nerei verort et . Im Haupt ort Gut eneck hat sich in einem ehemaligen Lebensmit t elgeschft ein Geschft fr Second-Hand und Pferdeart ikel als Zwischennut zung angesiedelt . Am sdlichen Ort srand von Weident hal befindet sich das einzige Raiffeisen-Lagerhaus der Region.

Soziale Infrastruktur In der Gemeinde Gut eneck gibt es keine medizinischen Einricht ungen. Die nchst e medizinische Versorgung befindet sich in Nabburg. Im Ort st eil Weident hal gibt es eine Grundschule, in der die erst en beiden und die drit t en und viert en Klassen j eweils zusammengefasst sind. Seit 2009 gibt es in Weident hal auch einen Kindergart en, sodass die sozialen Einricht ungen fr Familien insgesamt als gut bewert et werden knnen. Des Weit eren herrscht ein sehr reges Vereinsleben. Schwerpunkt mig ist dieses vor allem in Weident hal vert ret en und konzent riert sich auf die Feuerwehren, das Sport heim, das Scht zenheim und die Blaskapelle. Technische Infrastruktur Die verkehrliche Anbindung von Gut eneck erfolgt ber Nabburg an die A93 (acht Minut en) und die Bundesst rae 22 (elf Minut en). Der nchst e Bahnhof mit Regionalverkehr liegt in Nabburg. Der ffent liche Personennahverkehr wird durch eine wochent ags viermal und samst ags einmal verkehrende Schulbuslinie gewhrleist et , womit nur eine geringe Versorgung best eht . Die Int ernet versorgung ist in allen Ort st eilen als schlecht einzust ufen, was ebenso auch auf die Mobilfunkversorgung zut rifft . Fr neue Unt ernehmensansiedlungen ist dieser Zust and ein Hemmnis und knft ig zu verbessern. Leerstandsstruktur In der Gemeinde Gut eneck st ehen derzeit sechs Gebude leer. Davon befinden sich vier im Haupt ort und zwei in Pischdorf. Die derzeit ige Leerst andsquot e im Bereich der Wohngebude bet rgt in Gut eneck 1,9%und liegt damit deut lich unt er der akt uellen Gesamt leerst andsquot e (6,5% ).

35

Pot enziell von Leerst and bedroht sind weit ere sieben Gebude. Davon befinden sich vier im Haupt ort , zwei in Weident hal und eines in Unt eraich. Bei den pot enziellen Leerst nden sind vorwiegend Einfamilienhuser bet roffen. Insgesamt sind 2,7% der Wohngebude pot enzielle Leerst nde. Die t endenzielle Leerst andsquot e bet rgt 4,6% und ist damit deut lich niedriger als die t endenzielle Gesamt leerst andsquot e (15,9% Die Leerst andsproblemat ik st ellt sich in ). Gut eneck noch nicht als gravierend dar. In Gut eneck best ehen in Bebauungsplnen ausgewiesene Baulandreserven mit einer Flche von 0,93 ha, auf denen sich elf Wohneinheit en realisieren lassen. Zusammen mit auerhalb von B-Plangebiet en liegenden Reserven liegen dreizehn Baulcken vor.

Abb. 22: akt uelle Sit uat ion der genut zt en und leerst ehenden Gebude, Baulandreserven [eigene Darst ellung nach Leerst andsdat enbank]

36

Strken und Schwchen St rken im Vergleich niedriges Durchschnit t salt er akt ives Vereinsleben/ st arkes Ehrenamt Lage in Aut obahnnhe (7 km) im Vergleich noch geringer Leerst and Schwchen keinerlei medizinische Angebot e vor Ort im Vergleich sehr wenige Arbeit splt ze schlecht er PNV-Anschluss

Bcker/ Met zger vorhanden

wenige weit ere Leerst nde zu erwart en Schloss Gut eneck als t ourist ischer Anziehungspunkt

schlecht e Int ernet - und Mobilfunkversorgung kein breit es Lebensmit t elangebot kein zent raler Treffpunkt (Haupt ort ) fehlende Verbindung zwischen Schloss und Gemeinde unregelmig geffnet es Gast haus (Haupt ort )

welt weit agierende Spezialfirma Lobinger Uplift er Schule und Kinderbet reuung vorhanden

3.4 Niedermurach
Bevlkerungsentwicklung und -struktur Wie der Abb. 23 zu ent nehmen ist , hat die Bevlkerung der Gemeinde Niedermurach und ihrer Ort st eile seit 1999 um fast 5% abgenommen. Die Alt ersst rukt ur hat sich ebenfalls verndert , wobei sich das Durchschnit t salt er auf 41,2 Jahre erhht hat .
1400 60, 0

1363

1345

1350
Bevlkerungsanzahl

1371

55, 0

1334

1337

1326

1299

1296

1299

1301

1300 1250 1200 1150 1100

50, 0
44,4

1210

38,3

38,4

39,1

39,3

39,8

40,0

40,7

40,7

40,8

41,2

45, 0 40, 0 35, 0 30, 0

2000

2001

2002

2003

2004

2005
Jahr

2006

2007

2008

2009 2021 (Progn.)

Abb. 23: Bevlkerungsent wicklung [eigene Darst ellung nach St at ist isches Landesamt Bayern]

Der nat rliche Bevlkerungssaldo bet rgt im Durchschnit t +1,6, demnach gibt es in Niedermurach mehr Geburt en als St erbeflle. Das Wanderungssaldo dagegen ist negat iv und bet rgt 2005 bis 2009 im Jahresdurchschnit t -8,2. Bis 2021 ist ein weit erer Bevlkerungsrckgang auf 1.210 Einwohner zu erwart en.

Durchschnitssalter

37

Siedlungsstruktur Das Gemeindegebiet Niedermurachs und der dazugehrigen sechs Ort st eile hat eine Gre von knapp 30 km . Die Einwohnerdicht e bet rgt 43,4 EW/ km . Niedermurach Der Siedlungskrper ist relat iv kompakt , wenngleich einige Baulcken im Ort skern sowie am Siedlungsrand dies aufbrechen. Niedermurach ist st dt ebaulich durch Wohngebude der let zt en beiden Jahrhundert e geprgt . Es gibt keine greren Gewerbebaut en. Im Ort befindliche Bet riebe wie Met zgerei oder Wirt shaus sind im Erdgeschoss von Wohngebuden oder in hnlicher Bebauung zu finden. Die Siedlungsst rukt ur lsst einen klar greifbaren Ort skern ausmachen. St andort e von Kirche, Met zgereien und Wirt shaus befinden sich nahe der Murach in Sicht weit e zueinander. Ein belebt er Ort skern ist fr die Gemeinde ent scheidend, da hier zufllige, ungeplant e Begegnungen auerhalb des Vereinslebens und der Wirt shuser st at t finden knnen. Diese sorgen fr die Lebendigkeit des Dorfes. Pert olzhof en Der Ort st eil Pert olzhofen liegt et wa vier km sdst lich von Niedermurach ent fernt und weist eine hnliche Siedlungsst rukt ur auf, wobei der Ort skern fehlt und fast ausschlielich Wohnbebauung vorzufinden ist . Die Siedlung ist recht kompakt , wobei einige Gebude wenige hundert Met er auerhalb liegen. Wirtschaftsstruktur In Niedermurach liegt mit 74,6 sozialversicherungspflicht ig Beschft igt en j e 1.000 EW eine Arbeit splat zdicht e unt er dem Durchschnit t der Proj ekt gemeinden (178,8 j e 1.000 EW) vor. Die meist en Beschft igt en sind in den neun Bet rieben des produzierenden Sekt ors t t ig. Die brigen Beschft igt en arbeit en im Dienst leist ungssekt or, im Bereich Handel, Verkehr und Gast gewerbe oder der Land- und Forst wirt schaft . Die Zahl der sozialversicherungspflicht ig Beschft igt en in Niedermurach hat seit 1999 um fast 5%abgenommen.

Tourismus Niedermurach liegt unt er anderem an dem Radweg Bayerisch-Bhmischen Freundschaft sweg. In keinem der sieben Gast ronomiebet riebe, vert eilt ber Niedermurach und die Ort st eile, best ehen bernacht ungsmglichkeit en. Somit ist die t ourist ische Ent wicklung t rot z der Lage an den Radwegen ohne einen Ausbau der Angebot e eingeschrnkt bis kaum mglich.

38

Einzelhandel In Niedermurach gibt es kein Lebensmit t elgeschft , j edoch zwei Met zgereien und ein Zweiradgeschft . Der t gliche Bedarf kann somit nicht im Ort gedeckt werden.

Soziale Infrastruktur Mit sozialer Infrast rukt ur sind die Gemeinde Niedermurach und ihre Ort st eile schwach ausgest at t et . Vor Ort ist keine rzt liche Versorgung durch Allgemeinmediziner, Fachrzt e oder medizinische Dienst leist er gegeben. Es gibt j edoch einen ehrenamt lichen Krankenpflegeverein, bei dem der 1. Brgermeist er auch als 1. Vorsit zender fungiert . Da dieser kein professioneller Dienst ist , best eht bei gleichbleibend geringer Versorgung berlagert mit der Alt erungst endenz die Gefahr der berforderung/ -last ung des Ehrenamt s in diesem Bereich. Mit weit eren 27 Vereinen und Verbnden aus den Bereichen Sport , Kult ur, Religion, Gart enpflege und Tierhalt ung st ellt sich das brgerschaft liche Engagement innerhalb der Gemeinde sehr akt iv dar [vgl. niedermurach.de]. Im Ort st eil Pert olzhofen gibt es einen Kindergart en und eine Kinderkrippe, in der Gemeinde Niedermurach eine Grundschule. Alle weit erfhrenden Schulen mssen in den umliegenden Gemeinden, vor allem in Oberviecht ach aufgesucht werden. Durch die geringe Dist anz von nur vier km ist die Erreichbarkeit der Schulen als gut zu bewert en. In der Gemeinde gibt es einen Jugendt reff, der Jugendlichen in Niedermurach auerhalb des Vereinslebens als Treffpunkt dient (Leerst andsdat enbank).

39

Technische Infrastruktur Die Anbindung der Gemeinde Niedermurach an zent rale Ort e durch ffent liche Verkehrsmit t el ist verbesserungsbedrft ig. Vor Ort wurde ein ehrenamt licher Brgerbus/ Kindergart enbus ins Leben gerufen, damit gewhrleist et ist , dass die Kinder gemeinsam und gnst ig in den Kindergart en gebracht werden. Die Elt ern bet eiligen sich lediglich an den Benzinkost en. Wie lange sich diese St rukt ur ber das Ehrenamt t ragen lsst , ist schwer vorherzusehen [vgl. Int erview Eiser]. Der Anschluss der A93 in Nabburg sowie zur A6 nahe der t schechischen Grenze ist mit dem Pkw in et wa zwanzig Minut en Fahrt zeit erreichbar, der Anschluss der B22 in nur knapp vier Minut en. Oberviecht ach, Ort zur Deckung des t glichen Bedarfs, liegt nur knapp vier Minut en ent fernt . Dort sind weit ere zahlreiche Angebot e in direkt er Nhe problemlos zu erreichen. Dies birgt die Gefahr, dass sich Niedermurach und seine Ort st eile zu reinen Schlafort en nahe des Unt erzent rums ent wickeln. Die Int ernet anbindung ist in einigen Ort en defizit r, wird j edoch ausgebaut . Leerstandsstruktur In der Gemeinde Niedermurach st ehen derzeit 24 Gebude leer. Davon befinden sich elf im Haupt ort , zwei in Pert olzhofen und zehn im rest lichen Gemeindegebiet . Am st rkst en bet roffener Gebudet yp ist dabei das Einfamilienhaus (22 Gebude). Alle leerst ehenden Gebude wurden vor 1970 erbaut . Die derzeit ige Leerst andsquot e im Bereich der Wohngebude bet rgt 5,9% und liegt damit leicht unt er der akt uellen Gesamt leerst andsquot e der elf Gemeinden (6,5% ). Im gesamt en Gemeindegebiet ist kein pot enzieller Leerst and zu verzeichnen, was im Vergleich zu den anderen zehn Gemeinden ein deut licher Vort eil ist . In Niedermurach best ehen erhebliche in Bebauungsplnen ausgewiesene Baulandreserven mit einer Flche von 3,81 ha, auf denen sich 34 Wohneinheit en realisieren lassen. Zusammen mit auerhalb von B-Plangebiet en liegenden Reserven liegen 38 Baulcken vor.

40

Abb. 24: akt uelle Sit uat ion der genut zt en und leerst ehenden Gebude, Baulandreserven [eigene Darst ellung nach Leerst andsdat enbank]

Strken und Schwchen St rken akt ives Vereinsleben/ st arkes Ehrenamt Lage nahe Oberviecht ach im Vergleich geringer Leerst and Met zger vorhanden Schwchen keinerlei medizinische Angebot e vor Ort

im Vergleich sehr wenige Arbeit splt ze schlecht e Int ernet versorgung kein breit es Lebensmit t elangebot

keine weit eren Leerst nde zu erwart en Schule und Kinderbet reuung vorhanden

3.5 Schnsee
Bevlkerungsentwicklung und -struktur Im Jahr 2009 hat t e die Gemeinde Schnsee 2.682 Einwohner und damit seit 1999 einen Bevlkerungsrckgang von 4,3%zu verzeichnen. Parallel dazu ist der Alt ersdurchschnit t um 3,4 Jahre auf 45,1Jahre gest iegen.

41

2772

60, 0

2729

2736

2750

2728

2729

2718

2701

2700
Bevlkerungsanzahl

2728

55, 0

2682

2600
42,6 43,1 42,8 43,1 43,3 43,7 43,9 44,1

47,4

50, 0 45, 0 40, 0 35, 0 30, 0

44,6

45,1

2500 2400 2300 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Jahr

2006

2007

2008

2009

2021 (Progn.)

Abb. 25: Bevlkerungsent wicklung [eigene Darst ellung nach St at ist isches Landesamt Bayern]

Die St erberat e war zwischen 2005 und 2009 deut lich hher als die Geburt enrat e. Das Wanderungssaldo lag in diesen Jahren bei nur 1,6, damit ist eine st eigende Leerst andsproblemat ik weit est gehend auf die nat rliche Bevlkerungsent wicklung zurckzufhren. Diese Vernderungen in der Bevlkerungszusammenset zung st ellen fr die vorhandenen Ort sst rukt uren eine Herausforderung dar. Eine Vernderung in der Nachfrage wird eine zu erwart ende Folge sein. Siedlungsstruktur Zu den 50 km Gemeindegebiet zhlen neben Schnsee weit ere neun Ort st eile. Im Proj ekt ist nur der Haupt ort ohne Ort st eile Bet racht ungsraum. Ort sbild und Wohnqualit t in Schnsee werden durch Weiher mit angrenzenden ffent lichen Grnflchen aufgewert et . Das fr den lndlich geprgt en Raum ungewhnlich grozgige ffent liche Grn im Ort sinneren dient als Aufent halt s- und Erholungsflche. Die Haupt st rae mit ihren Einkaufsmglichkeit en und anderen Anlaufst ellen wie der Gemeindekanzlei, die auch Sit z der Verwalt ungsgemeinschaft ist , st ellt den sicht bar abgrenzbaren Ort skern dar. Es best eht j edoch die Gefahr, dass aufgrund der zunehmenden Mobilit t des Einzelnen die Nachfrage nach Angebot en in Schnsee durch das vielflt igere Angebot in Oberviecht ach abnimmt . Damit wrde die Haupt st rae in ihrer Funkt ion als Ort skern nicht weit er best ehen und leerst ehende Ladenlokale das Ort sbild negat iv prgen.

42

Durchschnittsalter

2540

Wirtschaftsstruktur Insgesamt sind in Schnsee 850 sozialversicherungspflicht ig Beschft igt e t t ig. Seit 1999 hat diese Zahl um 16,6% zugenommen. Je 1.000 EW gibt es 316,9 Beschft igt e, dieser Wert liegt klar ber dem Durchschnit t der Proj ekt gemeinden (178,8 j e 1.000 EW). Fast 600 sind im produzierenden Gewerbe beschft igt , wobei einige Bet riebe mit dem Werkst off Glas arbeit en. Die rest lichen Arbeit splt ze fallen auf die Bereiche Dienst leist ung und Handel, Verkehr und Gast gewerbe. Der Land- und Forst wirt schaft liche Sekt or ist dagegen mit nur vier Beschft igt en schwach aufgest ellt . Das ent spricht dem allgemeinen Trend, dem bergang von vielen kleinen zu wenigen groen Bet rieben. Am Ort srand sind einige grere Gewerbebet riebe sowie weit ere kleine Bet riebe zu finden, die vor Ort Ausbildungs- und Arbeit splt ze in verschiedenen Branchen biet en. Tourismus In Schnsee gibt es 16 Gast ronomiebet riebe und 19 bernacht ungsmglichkeit en. Die Bet t enauslast ung in bernacht ungsbet rieben ab neun Bet t en bet rug dabei 2010 lediglich 9,7% Po. t enzial zum Erhalt dieses Angebot s ergibt sich u.a. durch die Lage am Bayerisch-Bhmischen Freundschaft sweg. Einzelhandel Innerhalb der mit t elst ndigen Gewerbe ist eine groe Vielfalt vert ret en. In Schnsee gibt es Bckereien, Met zgereien und Lebensmit t elgeschft e, sodass viele Erledigungen und Einkufe vor Ort bewlt igt werden knnen. Da eine Zunahme der Alt ersgruppe mit eingeschrnkt er Mobilit t zu erwart en ist , ist dies ein deut licher St andort vort eil.

43

Soziale Infrastruktur In Schnsee gibt es vier niedergelassene rzt e. Zudem sind mit drei Physiot herapeut en, einer Apot heke sowie einem Pflegeheim fr behindert e Menschen auch weit ere Angebot e der medizinischen Versorgung vorzufinden. Es gibt vor Ort eine Grundschule. Die weit erfhrenden Schulen mssen in Oberviecht ach besucht werden. Das Angebot einer Kindert agesst t t e fehlt bisher, derzeit wird der Ant rag auf eine Erweit erung des Kindergart ens um eine Kindert agesst t t e verhandelt . Das Vereinsleben in Schnsee st ellt sich mit ber 40 Vereinen aus verschiedenen Bereichen sehr abwechslungsreich dar. Es gibt im Ort einen Jugendclub, einen Seniorent reff, ein Kult urhaus und weit ere Einricht ungen, die fr die j eweilige Zielgruppe vor Ort als Anlaufst elle auerhalb des Vereins- und Gast ronomieangebot s dienen. Technische Infrastruktur Das Angebot an ffent lichen Verkehrsmit t eln ist in Schnsee gering. In Richt ung Oberviecht ach Nabburg werden wochent ags fnf Busverbindungen und samst ags eine angebot en, in Richt ung Waldmnchen wochent ags zwei und samst ags eine. Ein Brgerbus mit ehrenamt lichen Busfahrern wird auerdem durch den LK gefrdert . Der Anschluss an die B22 ist von Schnsee kommend in 15 Minut en mit dem Pkw mglich. Zur Aut obahn A93 in Nabburg oder A6 nahe der t schechischen Grenze werden 30 bzw. 20 Minut en bent igt . Trot z der Angebot e in Schnsee, erledigt ein Grot eil der Bevlkerung die Einkufe zur Deckung des t glichen Bedarfs in Overviecht ach (15 Minut en). Die Int ernet anbindung in Schnsee ist zufriedenst ellend. Es exist ieren diesbezglich j edoch durchaus auch Engpsse. Die Behebung dieser wird bereit s in Angriff genommen. Wicht ig ist hier eine zeit nahe Umset zung, da Wohn- und Arbeit sst andort e ohne Int ernet anbindung langfrist ig keine Nachfrage haben werden. Leerstandsstruktur Im gesamt en Gebiet der St adt Schnsee st ehen derzeit 75 Gebude leer. Davon befinden sich 31 direkt in Schnsee und 44 im rest lichen Gebiet . Am st rkst en bet roffene Gebudet ypen sind dabei das Einfamilienhaus (67 Gebude) sowie das Zweifamilienhaus (7 Gebude). Die derzeit ige Leerst andsquot e im Bereich der Wohngebude bet rgt in der St adt Schnsee 8,1% und liegt damit ber der akt uellen Gesamt leerst andsquot e (6,5% ).

44

Pot enziell von Leerst and bedroht sind weit ere 192 Gebude. Davon liegen 120 direkt in Schnsee und 72 im rest lichen Gebiet . Am st rkst en bet roffen von pot enziellem Leerst and sind Einfamilienhuser (179 Gebude). Insgesamt sind 20,1% der Wohngebude pot enzielle Leerst nde, und somit j edes fnft e Wohnhaus in Schnsee. Ent sprechend ergibt sich eine t endenzielle Leerst andsquot e im Bereich der Wohngebude von 28,2% Sie bet rgt damit nahezu . das Doppelt e der t endenziellen Gesamt leerst andsquot e der elf Gemeinden (15,9% ). Unt er den akt uellen und zu erwart enden Leerst nden st eht keines unt er Denkmalschut z, was eine Wiedernut zung vereinfacht , da keine Auflagen zu erwart en sind. Die Leerst nde liegen akt uell noch gleichmig vert eilt im inneren Siedlungsbereich, j edoch keiner in den Auslufern. Bei den pot enziellen Leerst nden st ellt sich die Lage hnlich dar, j edoch aufgrund der Anzahl wesent lich drast ischer und t rot z der gleichmigen Vert eilung ort sbildprgender. In Schnsee best ehen in Bebauungsplnen ausgewiesene Baulandreserven mit einer Flche von 2,68 ha, auf denen sich 33 Wohneinheit en realisieren lassen. Zusammen mit auerhalb von BPlangebiet en liegenden Reserven liegen 50 Baulcken vor.

Abb. 26: akt uelle Sit uat ion der genut zt en und leerst ehenden Gebude, Baulandreserven [eigene Darst ellung nach Leerst andsdat enbank]

45

Strken und Schwchen St rken akt ives Vereinsleben/ st arkes Ehrenamt mehrere ort sansssige Mediziner im Vergleich viele Arbeit splt ze Nhe zu Tschechien gut e Int ernet versorgung Schwchen im Vergleich hohes Durchschnit t salt er sehr hoher zu erwart ender Leerst and schlecht er PNV-Anschluss

hoher akt ueller Leerst and

umfassendes Angebot an Nahversorgung st arker St andort der glasverarbeit enden Indust rie Erholungsqualit t innerhalb des Siedlungsbereichs

Schule und Kinderbet reuung (Kindergart en) vorhanden

CeBB als grenzberschreit ender kult ureller Akt eur

3.6 Schwarzach
Bevlkerungsentwicklung und -struktur Die Bevlkerung in Schwarzach bet rug 1999 1.486 Einwohner und erfuhr im Jahr darauf einen Einwohnerzuwachs. Trot z der Schwankungen bis 2009 lsst sich eine posit ive Bevlkerungsent wicklung von 1999 bis 2009 von 3,4%verzeichnen.
1560 60, 0

1554

1548

1544

1537

1544

1540
Bevlkerungsanzahl

1546

55, 0

1536

1537

1522

1520 1500 1480 1460 1440

50, 0
44,2

38,1

38,5

38,8

39,1

1490

39,4

39,8

40,5

40,5

41,4

41,4

45, 0 40, 0 35, 0 30, 0

2000

2001

2002

2003

2004

2005
Jahr

2006

2007

2008

2009

2021 (Progn.)

Abb. 27: Bevlkerungsent wicklung [eigene Darst ellung nach St at ist isches Landesamt Bayern] Mit einem Durchschnit t salt er von 41,4 Jahren fr das Jahr 2009 liegt die Gemeinde Schwarzach noch unt er dem bayrischen Durchschnit t salt er von 42,9 Jahren (St and 2010).

46

Durchschnittsalter

1528

Trot z dieser posit iven Bevlkerungsent wicklung lsst sich fr das Jahr 2021 ein Anst ieg des Alt ersdurchschnit t s auf 44,2 Jahre und ein Bevlkerungsrckgang auf 1.490 Einwohner prognost izieren. Das Wanderungssaldo war in den Jahren 2005 bis 2009 leicht negat iv. Die Anzahl der Geburt en lag in demselben Zeit raum nur gering ber der Anzahl an St erbefllen. Die Anzahl der unt er 18-Jhrigen war von 1999 bis 2009 rcklufig. Im Gegenzug dazu st ieg die Anzahl der ber 65-j hrigen Einwohner der Gemeinde Schwarzach um 18,4% . Die Vernderung der Alt ersst rukt ur hat Konsequenzen fr die Ansprche an Wohnraum. Die Nachfrage wird weniger und die Krit erien werden sich ndern. Qualit t en wie Barrierefreiheit oder die Nhe zu medizinischen Dienst leist ern werden wicht iger. Siedlungsstruktur Die Gemeinde Schwarzach besit zt 17 Ort st eile, wovon vier fr das Proj ekt der Leerst andsoffensive angemeldet sind. Das gesamt e Gemeindegebiet hat eine Flchengre von gut 27 km . Die Einwohnerdicht e bet rgt 56,2 EW/ km und liegt unt er der durchschnit t lichen Bevlkerungsdicht e des LK Schwandorf mit 97,0 EW/ km . Schwarzach Schwarzach ist nicht als Haupt ort zu bezeichnen, sondern nur namensgebend fr die Gemeinde [vgl. Int erview Bhm]. Der zent rale Plat z von Schwarzach befindet sich an der Abzweigung nach Unt erauerbach, angrenzend liegt die Raiffeisenbank mit einigen Parkmglichkeit en. Die Kirche mit ihren angrenzenden Bebauungen und das Gemeindehaus (ehem. Schulhaus) werden durch Wohngebude voneinander get rennt . Der ursprngliche Ort skern befand sich oberhalb und unt erhalb des angelegt en zent ralen Plat zes. Die best ehende Siedlungsflche wurde durch neue Siedlungsgebiet e west lich des hist orischen Ort skerns ergnzt und grenzt sich von der alt en Siedlung ab. Das neue Siedlungsgebiet wirkt deshalb wie ein eigenst ndiger Ort st eil. Al t f alt er Der Ort skern des ursprnglichen Kirchdorfs Alt falt er mit Hanglage grenzt sich durch die Haupt st rae unt erhalb des Hangs und durch die enge St raenfhrung als verkehrsberuhigt e Zone ab. Es ist ein Ort skern mit einem Wirt shaus als Treffpunkt und einem Dorfladen gegenber des leerst ehenden Schlossbauernhofs vorhanden. Allerdings wird ein zent raler Plat z mit Aufent halt scharakt er vermisst . Demnchst ist der Ausbau des alt en Schlossbauernhofs als Gemeindezent rum geplant , welches die Kernst rukt ur von Alt falt er wiederherst ellen und verbessern soll. Neben den best ehenden freien Bebauungsflchen innerort s wurden am Ort srand neue Baulandflchen zur Siedlungserweit erung ausgewiesen, von denen vier noch nicht bebaut sind. Zudem liegt der Sport plat z weit auerhalb der Ort schaft in Richt ung Unt erauerbach, ca. zwei km ent fernt . Wlsendorf

47

Wlsendorf ist in seiner hist orischen St rukt ur als ein St raendorf mit einem ergnzenden Siedlungsgebiet aus den 1960er Jahren angelegt . Die hist orisch rast erhnliche Siedlungsst rukt ur und St raenfhrung vereinfacht die Orient ierung. Die St rukt ur lsst keine klare Ort smit t e erkennen. Ein zent raler Plat z mit Aufent halt scharakt er fehlt bislang, ist j edoch derzeit im Rahmen der Dorferneuerung in Planung. Wlsendorf besit zt aufgrund seiner direkt en Lage an der Aut obahn und seiner geringen Ent fernung zu Schwarzenfeld (fnf Minut en) und Nabburg (zwlf Minut en) eine gut e Verkehrsanbindung. Unt erauerbach Das Haufendorf ist vorwiegend durch landwirt schaft liche Gehft e und Wohngebude geprgt . Ein zent raler Dorfplat z befindet sich an der Abzweigung der Krandorfer St rae von der Schwarzacher St rae. Ent lang der durchfhrenden Haupt st rae siedeln sich die rt liche Feuerwehr, die Kirche und in greren Abst nden neu bebaut e Wohngrundst cke an. Wirtschaftsstruktur Die Arbeit splt ze in der Gemeinde Schwarzach sind seit 1999 um 10,9% zurckgegangen und werden 2009 mit 123 sozialversicherungspflicht igen Arbeit splt zen gezhlt . Mit 80 sozialversicherungspflicht igen Arbeit splt zen pro 1.000 EW liegt die Gemeinde weit unt er dem Durchschnit t der elf Proj ekt gemeinden (178,8). Im Bereich des mit t elst ndigen Gewerbes sind in der Gemeinde Schwarzach 16 produzierende Gewerbe ansssig. In Wlsendorf sind eine Heizungsbaufirma und ein St ahlbaubet rieb mit einer Beschft igt enzahl von j eweils 20 Angest ellt en die bedeut endst en Firmen. Landwirt schaft liche Bet riebe st ellen in der Gemeinde keinen bedeut enden Zweig im Sinne des Vollerwerbsbet riebs dar. Tourismus Durch acht Gast ronomiebet riebe st ellt sich das Gemeindeleben posit iv dar. Fr Beherbergungsbet riebe ist die Gemeinde von geringer Bedeut ung. Der Mllner-Hof in Schwarzach ist aufgrund seiner Lage am Bayerisch-Bhmischen Freundschaft sweg einer der bekannt est en Ferienunt erknft e. Daneben best ehen Angebot e ber den Landgast hof Schieder in Alt falt er und die Ferienwohnung Herdegen in Unt erauerbach.

48

Einzelhandel Die Nahversorgung im Bereich Lebensmit t el wird mit einem Dorfladen in Alt falt er abgedeckt , der die schnelle Versorgung mit den not wendigst en Produkt en gewhrleist et . Weit ere Versorgungsmglichkeit en werden durch fahrende Bckerund Met zgerfilialen gebot en.

Soziale Infrastruktur Im gesamt en Gemeindegebiet gibt es keine niedergelassenen rzt e, mobile Pflegedienst e oder andere medizinische Einricht ungen. In Alt falt er ist eine Heilprakt ikerin mit ihrer Praxis ansssig. Bildungsst t t en, wie Schulen und Kindergrt en, mssen auerhalb der Gemeinde in St ulln (sieben Minut en von Wlsendorf), Schwarzenfeld (zehn Minut en) und Nabburg (zwlf Minut en) genut zt werden. Viele Vorhaben der Gemeinde wurden und werden durch ehrenamt liche Tt igkeit en umgeset zt . Die Vereinsmit arbeit in der gesamt en Gemeinde Schwarzach ist auf das rege Engagement der Brger zurckzufhren. Technische Infrastruktur Ausreichend ausgebaut ist die verkehrst echnische Infrast rukt ur in Bezug auf den PNV. Zwei Buslinien sorgen mit fnf Fahrt en am Tag fr die Verbindung nach Nabburg, Schnsee und Schwarzenfeld. Jedoch exist iert am Wochenende kein ffent licher Nahverkehr. Die nchst en Aut obahnanbindungen befinden sich in Schwarzenfeld (sieben Minut en) und Nabburg (zwlf Minut en). Die Int ernet verbindung ist als schlecht einzust ufen.

Leerstandsstruktur In der Gemeinde Schwarzach st ehen derzeit 22 Gebude leer. Davon befinden sich acht in Schwarzach, j eweils vier in Alt falt er und Unt erauerbach, drei in Wlsendorf und sechs im rest lichen Gemeindegebiet . Am st rkst en bet roffene Gebudet ypen sind dabei das Einfamili-

49

enhaus (neun Gebude) sowie das drflich t radit ionelle Haus ohne St all (fnf Gebude). Die derzeit ige Leerst andsquot e im Bereich der Wohngebude bet rgt 4,1% und liegt damit unt er der akt uellen Gesamt leerst andsquot e der elf Gemeinden (6,5% ). Pot enziell von Leerst and bedroht sind weit ere 23 Gebude. Davon liegen zwei in Schwarzach, sieben in Alt falt er, fnf in Wlsendorf, vier in Unt erauerbach und fnf im rest lichen Gemeindegebiet . Am st rkst en bet roffen von pot enziellem Leerst and sind Einfamilienhuser (dreizehn Gebude) und drflich t radit ionelle Huser ohne St all (vier Gebude). Insgesamt sind 4,7% der Wohngebude pot enzielle Leerst nde. Die t endenzielle Leerst andsquot e bet rgt 8,8%und liegt damit niedriger als die t endenzielle Gesamt leerst andsquot e (15,9% ). In Schwarzach best ehen in Bebauungsplnen ausgewiesene Baulandreserven mit einer Flche von 2,8 ha, auf denen sich 36 Wohneinheit en realisieren lassen. Zust zlich best ehen allerdings erhebliche Reserven auerhalb von B-Plangebiet en, die zumeist in privat er Hand sind. Insbesondere im st lichen Bereich von Wlsendorf ergibt sich dadurch ein sehr hohes Nachverdicht ungspot enzial. Zusammen mit auerhalb von B-Plangebiet en liegenden Reserven liegen 87 Baulcken vor.

Abb. 28: akt uelle Sit uat ion der genut zt en und leerst ehenden Gebude, Baulandreserven [eigene Darst ellung nach Leerst andsdat enbank]

50

Strken und Schwchen St rken leicht er Bevlkerungsgewinn zwischen 1999 und 2009 Lage in Aut obahnnhe (vier bis sieben km) Dorfladen vorhanden (Alt falt er) vielflt ige Gewerbest rukt ur im Vergleich noch geringer Leerst and Schwchen keinerlei medizinische Angebot e vor Ort

akt ives Vereinsleben/ st arkes Ehrenamt

im Vergleich sehr wenige Arbeit splt ze kein Bcker oder Met zger vor Ort

zahlreiche nicht verfgbare Bauplt ze in privat er Hand Schule und Kinderbet reuung nicht vorhanden

3.7 Stadlern
Bevlkerungsentwicklung und -struktur Die Bevlkerungszahl der Gemeinde St adlern nahm zwischen 1999 und 2009 um 13,1% vergleichsweise st ark ab. Bis 2006 war die Abnahme schwach, danach sind die Bevlkerungsverlust e deut licher. Das Wanderungs- und der nat rliche Bevlkerungssaldo waren im Zeit raum 2005 bis 2009 negat iv. Mit einem weit eren Bevlkerungsrckgang auf 510 Einwohner bis zum Jahr 2021 ist zu rechnen. Parallel ist ein Anst ieg des Durchschnit t salt ers auf 45,7 Jahre im Jahr 2009 zu erkennen. Damit einhergehend verndern sich die Anforderungen an das Angebot vor Ort . Whrend die Nachfrage nach Schul- und Kindergart enplt zen sinkt , werden Angebot e im medizinischen Bereich immer not wendiger. Bereit s bei einer Umfrage 2011 der Gemeinde zur Bedarfsermit t lung an KiTa-Plt zen wurde lediglich eine Int eressensbekundung regist riert [vgl. Int erview Holler].
656

60, 0
650 648 641 631 632 631 621 602

620
Bevlkerungsanzahl

55, 0
590

50, 0 45, 0 40, 0 35, 0 30, 0

520 470 420 370 320 2000 2001 2002 2003 2004
42,3 42,8 42,9 43,2 43,4

2005
Jahr

2006

2007

2008

2009

2021 (Progn.)

Abb. 29: Bevlkerungsent wicklung [eigene Darst ellung nach St at ist isches Landesamt Bayern]

510

43,8

44,1

44,7

45,5

45,7

Durchschnittsalter

570

49,1

51

Siedlungsstruktur Die unmit t elbare Grenzlage des Ort es ist sehr prgend fr St adlern und die beiden Ort st eile Schwarzach und Waldhuser sowie deren st rukt urelle Rahmenbedingungen. Da aufgrund des sehr schlecht ausgebaut en Grenzbergangs keinerlei Durchgangsverkehr st at t findet , mssen die St rukt uren und Angebot e vor Ort allein durch die Nachfrage der ansssigen Bevlkerung get ragen werden. Wenn diese Nachfrage aufgrund abnehmender Bevlkerungszahlen weit er sinkt , ist es schwer vorherzusehen wie lange Angebot e, wie z. B. der akt uell noch gut laufende Dorfladen, weit ergefhrt werden knnen. St adlern erst reckt sich ent lang der Haupt st rae, an der u.a. das Feuerwehrhaus, die ehemalige Klpplschule sowie zwei ehemalige Gast hfe liegen. Eine opt ische und greifbare Abgrenzung des Ort skerns ist u.a. durch die bandart ige Siedlungsst rukt ur nicht gegeben und lsst einen Ident ifikat ionsmit t elpunkt vermissen. Wirtschaftsstruktur Mit 183 sozialversicherungspflicht igen Beschft igt en kommen auf 1.000 Einwohner berdurchschnit t liche 310,2 Beschft igt e (Durchschnit t = 178,8 j e 1.000 EW). Diese sind grt ent eils im produzierenden Gewerbe (156 Beschft igt e) t t ig. Die rest lichen arbeit en im Bereich Dienst leist ung und Handel, sowie Verkehr und Gast gewerbe. Das welt weit agierende Unt ernehmen Mnchner Medizin Mechanik (MMM) hat einen Produkt ionshaupt sit z in St adlern. Die Verdopplung der Zahl der sozialversicherungspflicht ig Beschft igt en in St adlern ist seit 1999 fast ausschlielich auf das Unt ernehmen MMM zurckzufhren. Eine Absiedlung von MMM ht t e fr den Ort sowie die Region erhebliche negat ive Folgen. Tourismus Es gibt drei Gast ronomiebet riebe und zwei bernacht ungsmglichkeit en in St adlern. Als weit eres Pot enzial ist die Lage am Bayerisch-Bhmischen Freundschaft sweg zu nennen, der durch das Gemeindegebiet fhrt . Einzelhandel Der Einzelhandel vor Ort ist mit nur einem, j edoch gut angenommenen Lebensmit t elgeschft sehr schwach beset zt . Es best eht ein nicht unerheblicher Verbesserungsbedarf, um die Versorgung der rt lichen Bevlkerung, insbesondere unt er Zunahme lt erer immobiler Bevlkerungsgruppen, zu sichern.

52

Soziale Infrastruktur In St adlern gibt es neben einem Pflegedienst keine weit eren medizinischen Versorgungseinricht ungen. Alle Schulst ufen und Kinderbet reuungseinricht ungen mssen auerhalb der eigenen Gemeinde aufgesucht werden. Dazu ist ent weder eine ausreichende Verkehrsanbindung mit dem Bus oder ein hoher Fahraufwand der Elt ern not wendig. Das Vereinsleben ist fr die Einwohnerzahl der Gemeinde mit 21 Vereinen aus unt erschiedlichen Bereichen sehr breit aufgest ellt . Somit sind t rot z fehlender kult ureller Einricht ungen zahlreiche Akt ivit t en in der Freizeit mglich. Ein Treffpunkt fr j unge Menschen auerhalb von Verein und Gast ronomie ist der Jugendraum in St adlern. Technische Infrastruktur Das Angebot an Verbindungen mit ffent lichen Verkehrsmit t eln wird, t rot z der Nachfrage durch Kinder und Jugendliche, die Schulen und Kindergrt en auerhalb der Gemeinde besuchen, als nicht ausreichend bewert et . Es verkehrt lediglich eine Linie mit fnf Verbindungen am Tag. Obwohl die Bevlkerung einen sehr groen Teil der Wege mit dem eigenen Fahrzeug zurcklegt , ist der eingericht et e Brgerbus nach Einscht zung des Brgermeist ers sehr wicht ig fr die Gemeinde. Die Randlage St adlerns spiegelt sich auch in der Ent fernung zu Aut obahnen und Bundesst raen wieder. Die A6 ist von St adlern aus in 30 Minut en erreichbar, die Bundesst rae B22 in 20 Minut en. Der bevorzugt e Ort fr Einkufe des t glichen Bedarfs ist Oberviecht ach, welcher mit dem Pkw innerhalb von 20 Minut en zu erreichen ist . Die Int ernet verbindung ist in einigen Teilen der Gemeinde verbesserungsfhig. Der Ausbau ist noch fr das Jahr 2011 geplant und zugesagt . Diese Manahme ist unverzicht bar, um die heut ige Bevlkerung vor Ort zu halt en oder Zuzge zu ermglichen. Leerstandsstruktur In der Gemeinde St adlern st ehen derzeit 17 Gebude leer, die smt lich im Haupt ort liegen. Am st rkst en bet roffener Gebudet yp ist dabei das Einfamilienhaus (15 Gebude). Die derzeit ige Leerst andsquot e im Bereich der Wohngebude bet rgt 6,5% und ent spricht damit genau dem Wert der akt uellen Gesamt leerst andsquot e der elf Gemeinden. Pot enziell von Leerst and bedroht sind in der Gemeinde St adlern weit ere 49 Gebude. Am st rkst en bet roffen von pot enziellem Leerst and sind Einfamilienhuser (47 Gebude). Insgesamt sind 20,7% der Wohngebude pot enzielle Leerst nde. Somit ist j edes fnft e Wohngebu-

53

de in St adlern ein pot enzieller Leerst and. Die t endenzielle Leerst andsquot e bet rgt 27,2%und liegt damit sehr deut lich ber der t endenziellen Gesamt leerst andsquot e (15,9% ). Keines der akt uell leeren Gebude st eht unt er Denkmalschut z. Derzeit liegen maximal zwei Leerst nde in Sicht weit e zueinander, bei Bet racht ung der pot enziellen Leerst nde verschrft sich dieses Bild j edoch immens. Die sdliche Hlft e des Ort es ist sowohl st rker von akt uellen als auch pot enziellen Leerst nden bet roffen. In St adlern best ehen in Bebauungsplnen ausgewiesene Baulandreserven mit einer Flche von 0,53 ha, auf denen sich neun Wohneinheit en realisieren lassen. Zusammen mit auerhalb von B-Plangebiet en liegenden Reserven liegen 22 Baulcken vor.

Abb. 30: akt uelle Sit uat ion der genut zt en und leerst ehenden Gebude, Baulandreserven [eigene Darst ellung nach Leerst andsdat enbank]

54

Strken und Schwchen St rken akt ives Vereinsleben/ st arkes Ehrenamt im Vergleich viele Arbeit splt ze durch ort sansssiges Unt ernehmen (250 Arbeit splt ze) Nhe zu Tschechien Dorfladen vorhanden Schwchen besonders st arker Bevlkerungsrckgang zwischen 1999 und 2009 im Vergleich hohes Durchschnit t salt er sehr hoher zu erwart ender Leerst and kein Bcker oder Met zger vor Ort fehlende greifbare Ort smit t e Schule und Kinderbet reuung nicht vorhanden schlecht er PNV-Anschluss hohe Ent fernung zur Aut obahn (24 km)

gut e Int ernet versorgung

3.8 Teunz
Bevlkerungsentwicklung und -struktur In der Gemeinde Teunz hat sich von 1999 bis zum Jahr 2009 ein leicht er Einwohnerzuwachs um 0,4% von 1.958 auf 1.966 Einwohnern vollzogen. Diese posit ive Bevlkerungsent wicklung ist allerdings nur bis zum Jahr 2003 zu beobacht en, seit dem ist ein st et iger Rckgang der Einwohnerzahl in Teunz zu verzeichnen. Seit 1999 ist die Geburt enrat e von 16,9 auf 6,6 deut lich gesunken und die St erberat e im Zehn-Jahres-Vergleich gest iegen, was zu einer negat iven nat rlichen Bevlkerungsent wicklung fhrt e. Im Jahr 2009 sind zwei Personen mehr fort gezogen als zugezogen, whrend es 1999 mit einem berschuss von drei Zuzgen noch ein posit ives Wanderungssaldo gab. Innerhalb des gleichen Zeit raums hat der Alt ersdurchschnit t von einem geringen Niveau von 37,2 Jahren aus deut lich zugenommen und befand sich laut Abb. 31 im Jahr 2009 bei rund 40,3 Jahren. Bis zum Jahr 2021 wird sich darber hinaus die Bevlkerungszahl laut Prognose auf 1.840 Einwohner um knapp 7%reduzieren. Das zeit gleiche Auft ret en von Bevlkerungsverlust und zunehmender Alt erung der Einwohner von Teunz hat zur Folge, dass heut e weniger Wohn- und Gewerberaum nachgefragt wird als noch vor zehn Jahren und dass dieser Umst and Auswirkungen (u.a. Wert minderungen, verndert e Wohnst andards) auf dem Immobilienmarkt hat und haben wird. Die Anzahl der Leerst nde wird ohne Gegenmanahmen durch diesen demografischen Prozess weit er zunehmen.

55

2050
2023 2029 2004 2007 1992 1997

60, 0
2018

2000
Bevlkerungsanzahl

55, 0
1984 1975

1950 1900 1850 1800 1750

50, 0
43,2

45, 0 40, 0

1840

37,2

37,9

38,1

38,2

38,7

39,2

39,5

39,7

40,0

40,3

35, 0 30, 0

2000

2001

2002

2003

2004

2005
Jahr

2006

2007

2008

2009

2021 (Progn.)

Abb. 31 Bevlkerungsent wicklung [eigene Darst ellung nach St at ist isches Landesamt Bayern]

Siedlungsstruktur Die Flche der Gemeinde Teunz bet rgt insgesamt knapp 30 km . Mit 64 EW/ km verfgt die Gemeinde ber die zu den anderen 10 Gemeinden dicht est e Besiedlung, wobei diese immer noch unt er dem Durchschnit t des LK Schwandorf mit 97 EW/ km liegt . Die Gemeinde best eht aus 20 Ort st eilen, wovon neben dem Haupt ort Teunz die Ort st eile Fuchsberg, Khried und Wildst ein fr das Proj ekt der Leerst andsoffensive angemeldet sind. Haupt ort Teunz Die St rukt ur des Haupt ort es ist durch einen kompakt en Ort skern gekennzeichnet , der ber eine Mischnut zung von Wohnen und Gewerbe verfgt . Das Zent rum liegt in einem Tal und wird von mehreren Wasserlufen gegliedert . Der Durchgangsverkehr fhrt direkt durch den Ort skern (Haupt st rae), was zur Belebung beit rgt . Durch die Dorferneuerung wurde der St raenraum mit Gehwegen usw. at t rakt iv gest alt et und es sind zent rale Treffpunkt e ent st anden. Charakt erist isch fr Teunz ist die Zweit eilung des Zent rums durch den Flusslauf der Murach. Die groflchigen Baust rukt uren im Ort skern mit vorwiegend vorhandener Wohnnut zung und vereinzelt en ehemaligen landwirt schaft lichen Hofst ellen sind an mehreren St ellen von Leerst and gekennzeichnet . Nach West en, Norden und Sden erst recken sich lngere Siedlungsbnder, in denen sich neuere Wohngebiet e mit Einfamilienhausbebauung befinden. Fr eine hhere At t rakt ivit t des Ort skerns wird es wicht ig sein, einen st dt ebaulichen Magnet in der Mit t e von Teunz zu et ablieren, der durch eine Mischnut zung Anziehungspunkt und Verbindungsfunkt ion im Ort skern zugleich darst ellt . Fuchsberg Fuchsberg ist durch ein kompakt es Zent rum geprgt , das mit greren Wohn- und Gewerbegebuden bebaut ist . Gegliedert wird die Ort schaft durch einen zent ralen Plat z, an welchem die zent rale Durchfahrt sst rae vorbeifhrt . Das Gast haus Fuchsberg biet et zudem eine wicht ige Funkt ion als Treffpunkt fr die Ort st eilbevlkerung. Im West en befindet sich die Schlossbrauerei Fuchsberg, die einen greren Baukrper darst ellt und derzeit seine Gebude durch

56

'Durchschnittsalter

1966

einen Neubau erweit ert . Whrend der grt e Teil der Bebauung von drflich geprgt en Husern und landwirt schaft lichen Hofst ellen geprgt ist , ist im Nordwest en ein neues Wohngebiet mit Einfamilienhusern ent st anden. Somit gibt es zwei Siedlungsschwerpunkt e in Fuchsberg, die durch die Haupt st rae mit einander verbunden sind. Khried Der Ort st eil Khried ist eine linienhaft e Siedlung. Im West en ist mit dem neuen Gebude der freiwilligen Feuerwehr ein Zent rum der Dorfkult ur vorhanden, whrend am anderen Ende des Ort st eiles die Kirche mit einer kleinen Kapelle exist iert . Dazwischen gibt es ausschlielich Gebude mit Wohn- und landwirt schaft licher Nut zung, sodass die belebenden Funkt ionen am Ort srand angesiedelt sind. Vom Ort skern nach Nordwest en fhrt eine St rae mit neuer Wohnbebauung. Aufgrund der Hhenlage (580 m NN) biet et sich Khried fr t ourist ische Nut zungen an, die aufgrund der peripheren Lage Erholungsurlaub in Ruhe ermglichen. Des Weit eren ist der Ort st eil fr j unge Familien ideal, die mit dem Aut o schnell nach Teunz zum Einkaufen fahren knnen und ansonst en eine sichere und nat urnahe Umgebung fr ihre Kinder vorfinden mcht en. Wildst ein Die auf der hchst en Erhebung der Gemeinde (740 m NN) gelegene Ort schaft verfgt ber ein Zent rum, in dem drei St raen zusammenfhren. Am zent ralen Plat z im Ort skern, der j edoch wenig Aufent halt squalit t biet et , befindet sich ein Gast hof. Die kleine Kapelle liegt direkt an der Haupt st rae im Zent rum, sodass wicht ige Funkt ionen im Ort skern konzent riert und durch kurze Wege fulufig erreichbar sind. Die Bebauung ist vorwiegend durch grere Wohngebude und landwirt schaft lich genut zt e Hfe geprgt . Am st lichen Ort srand liegt ein Badeweiher und im nordwest lichen Bereich befindet sich abseit s der St raen eine Burgruine, welche als Wanderziel ent lang des Jakobsweges dient . Der Ort st eil Wildst ein biet et insbesondere fr Tourist en eine geeignet e Infrast rukt ur vor Ort sowie eine sehenswert e Landschaft als Panorama-Ausblick. Wirtschaftsstruktur Die Anzahl der Beschft igt en hat sich in Teunz seit 1999 auf ber 420 sozialversicherungspflicht ige Beschft igt e verdoppelt . Mit 213,6 sozialversicherungspflicht ig Beschft igt en j e 1.000 EW fllt die Arbeit splat zdicht e im Vergleich zum Durchschnit t der Proj ekt gemeinden (178,8 j e 1.000 EW) hoch aus. Der posit ive Trend der Wirt schaft sent wicklung hat in Teunz auch keine greren Auswirkungen auf die Bevlkerungsent wicklung. Lediglich das negat ive Pendlersaldo ist gesunken. Der Gewinn an Arbeit splt zen ist insbesondere im Bereich der Dienst leist ungen zu verzeichnen. Im Gegensat z dazu sank die Anzahl der Beschft igt en im produzierenden Gewerbe. Wicht ige Bereiche der Bet riebe liegen im IT-Gewerbe, Brauereiwesen und in der Holzverarbeit ung. Der grt e Arbeit geber ist die Firma Klug Int egriert e Syst eme (Soft ware-

57

Ent wicklung) mit 250 Arbeit splt zen und bildet daher das prgendst e Unt ernehmen der Gemeinde Teunz. Tourismus Es sind zwei bernacht ungsmglichkeit en und acht gast ronomische Bet riebe in der Gemeinde Teunz vorhanden. Allerdings biet en die beiden Gast hfe im Haupt ort Teunz nur noch Get rnkeausschank sowie Brot zeit en und nur noch ab und zu warme Mahlzeit en an. Die t ourist ischen Angebot e vert eilen sich ber das gesamt e Gemeindegebiet , sodass noch bessere Verknpfungen herausgearbeit et werden sollt en, um die Wirt schaft skraft dieses Sekt ors zu erhhen. Mit dem Jakobsweg und dem Goldst eig (Ort st eil Wildst ein) fhren zwei grere Wanderwege durch das Gemeindegebiet . Die bernacht ungszahlen im Tourismus sind dennoch seit Jahren rcklufig, wobei es hufig an Qualit t sst andards der Angebot e mangelt [vgl. Int erview Eckl]. Einzelhandel Der Einzelhandel konzent riert sich im Haupt ort Teunz in der Ort smit t e an der Haupt - und Nabburger St rae. Hier exist ieren eine Bckerei mit Lebensmit t elgeschft , zwei Met zgereien sowie ein Text il- und Zeit schrift enladen, sodass die Nahversorgung im Haupt ort gut funkt ioniert .

Soziale Infrastruktur In der Gemeinde Teunz gibt es einen Allgemeinarzt und eine Zahnrzt in im Ort skern, sodass die medizinische Versorgung gewhrleist et ist . In der Nachbargemeinde Oberviecht ach befinden sich zudem weit ere rzt e und Fachrzt e. Die schulische Versorgung wird in den unt eren Klassen von der Grundschule im Haupt ort bernommen. Zu weit erfhrenden Schulen mssen die Schler mit dem Schulbus nach Oberviecht ach fahren. Im Haupt ort gibt es auch einen Kindergart en, sodass die sozialen Einricht ungen fr Familien insgesamt als gut bewert et werden knnen. Die Vereine biet en ein groes Angebot an unt erschiedlichen Freizeit mglichkeit en.

58

Technische Infrastruktur Die verkehrliche Anbindung von Teunz wird durch die direkt e Lage an der Bundesst rae 22 gesichert . Zu den Aut obahnen A6 und A93 sind es j eweils 20 Minut en. Der nchst e Bahnhof mit Regionalverkehr liegt in Nabburg (20 Minut en). Der ffent liche Personennahverkehr wird durch die Linie Nabburg-Oberviecht ach-Schnsee dreimal t glich und einmal sonnt ags, sowie den Schulbusverkehr gewhrleist et . Die Int ernet versorgung ist in allen Ort st eilen als schlecht einzust ufen, wobei bereit s Verbesserungen der Verbindungen mit einer beauft ragt en Firma geplant sind. Eine Aufwert ung dieser wicht igen Infrast rukt ur knnt e in Zukunft die Ansiedlung neuer Unt ernehmen frdern und ist daher zu forcieren. Leerstandsstruktur In der Gemeinde Teunz st ehen derzeit 28 Gebude leer. Davon befinden sich 13 im Haupt ort , sieben in Fuchsberg, vier in Khried, drei in Wildst ein und eins im rest lichen Gemeindegebiet . Am st rkst en bet roffene Gebudet ypen sind dabei das Einfamilienhaus (21 Gebude) sowie das drflich t radit ionelle Haus mit St all (4 Gebude). Die derzeit ige Leerst andsquot e im Bereich der Wohngebude bet rgt 4,6% und liegt damit unt er der akt uellen Gesamt leerst andsquot e der elf Gemeinden (6,5% ). Pot enziell von Leerst and bedroht sind weit ere 30 Gebude. Davon liegen siebzehn im Haupt ort , sechs in Fuchsberg, drei in Khried und vier im rest lichen Gemeindegebiet . Am st rkst en bet roffen von pot enziellem Leerst and sind Einfamilienhuser (27 Gebude). Insgesamt sind 5% der Wohngebude pot enzielle Leerst nde. Die t endenzielle Leerst andsquot e bet rgt 9,6% und liegt somit niedriger als die t endenzielle Gesamt leerst andsquot e (15,9% ). Akt uell konzent rieren sich die ungenut zt en Gebude haupt schlich im alt en Ort skern. Ein Grot eil wurde vor 1919 erbaut . In Teunz best ehen erhebliche in Bebauungsplnen ausgewiesene Baulandreserven mit einer Flche von 7 ha, auf denen sich 52 Wohneinheit en realisieren lassen. Zusammen mit auerhalb von B-Plangebiet en liegenden Reserven liegen 74 Baulcken vor.

59

Abb. 32 akt uelle Sit uat ion der genut zt en und leerst ehenden Gebude, Baulandreserven [eigene Darst ellung nach Leerst andsdat enbank]

Strken und Schwchen St rken kein Bevlkerungsverlust zwischen 1999 und 2009 akt ives Vereinsleben/ st arkes Ehrenamt ort sansssiger Allgemeinmediziner im Vergleich viele Arbeit splt ze Schwchen schlecht e Int ernet versorgung

im Vergleich niedriges Durchschnit t salt er

Konzent rat ion der Leerst nde im Ort skern

Brauerei mit gut em Image in der Region Lage an B 22 Lage nahe Oberviecht ach

prosperierendes Soft ware-Unt ernehmen

umfassendes Angebot an Nahversorgung Schule und Kinderbet reuung vorhanden

60

3.9 Thanstein
Bevlkerungsentwicklung und -struktur Fr die Gemeinde Thanst ein lsst sich eine auf den erst en Blick hin st abile Bevlkerungsent wicklung fest halt en. Die Einwohnerzahl bet rug 1999 979 Einwohner und ist bis 2009 um 0,5% gest iegen. Mit einem Durchschnit t salt er von 40,1 Jahren ist Thanst ein im Vergleich zu den anderen Gemeinden mit einer der j ngst en Gemeinden. Nach der Prognose des St at ist ischen Landesamt es fr Bayern wird j edoch die Bevlkerung bis 2021 auf 900 Einwohner sinken und ein erhht es durchschnit t liches Alt er von 42,3 Jahren erreichen.
60, 0
1028 1014 1011 1020

1020
Bevlkerungsanzahl

55, 0
1002 1002 999

970 920

50, 0
42,3

45, 0 40, 0 35, 0 30, 0

870 820 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Jahr

2006

2007

2008

2009 2021 (Progn.)

Abb. 33: Bevlkerungsent wicklung [eigene Darst ellung nach St at ist isches Landesamt Bayern]

Der negat ive Wanderungssaldo der Jahre 2005 bis 2009 t rug zu einem erhht en Bevlkerungsrckgang bei. Die Geburt enzahl lag in diesem Zeit raum hingegen hher als die Zahl der St erbeflle, was darauf schlieen lsst , dass in Thanst ein mehr j unge Familien leben. Die Geburt enzahl kann j edoch ein Anst eigen des Alt ersdurchschnit t es nicht verhindern. Seit 1999 ist der Ant eil der unt er 18-j hrigen um 11,3% zurckgegangen. Der Ant eil der Alt ersgruppe ber 65 Jahre nahm in den Jahren 1999 bis 2009 um 3,9%zu. Siedlungsstruktur Die Gemeinde Thanst ein besit zt eine Flchengre von knapp 28 km und best eht aus 22 Ort st eilen. Die Einwohnerdicht e liegt bei 35,3 EW/ km . Es handelt sich bei vielen Ort st eilen um Aussiedlerhfe mit groen landwirt schaft lichen Flchen. Fr das Proj ekt der Leerst andsoffensive sind die beiden Ort st eile Thanst ein und Kulz angemeldet . Haupt ort Thanst ein Der Ort st eil Thanst ein ist ein Kirchdorf mit Hanglage. Der Ort skern ist geprgt von Wohngebuden und der Kirche. ber der Kirche liegt am hchst en Punkt des Ort es eine Burgruine. Die Haupt st rae fhrt unt erhalb des Dorfes ent lang und ent schleunigt somit den Dorfkern. An ihr grenzen kleinere Wohngrundst cke und Gehft e an.

900

37,8

37,5

37,9

37,7

37,9

38,4

38,7

39,2

39,7

40,1

Durchschnittsalter

986

988

984

61

Die dicht e und durchmischt e Bebauung im Kern des Dorfes lsst auf einen int akt en Ort skern schlieen. Baulcken befinden sich vor allem am Ort srand. Die Lage am Hang, die engen verzweigt en St raen und die (Haupt -)St raenfhrung st ellen fr beide Ort st eile ein Pot enzial als Wohnort mit ruhiger Lage und als at t rakt iven Erholungsort dar. Kulz Kulz liegt am Hang und ist ebenfalls als Kirchdorf durch einzelne Gehft e und Wohngrundst cke um den Ort skern geprgt . Der hist orische Dorfkern wird durch die Haupt st rae, welche am Fu des Hanges verluft , beruhigt . Sdlich des Ort skerns erst reckt sich eine weit lufige St reusiedlung. West lich des Ort skerns erst reckt sich eine Neubausiedlung, welche noch Verdicht ungspot enzial aufweist . Wirtschaftsstruktur In der Gemeinde Thanst ein lsst sich ein Arbeit splat zrckgang seit 1999 von 10,5% verzeichnen. Mit einer Anzahl von 51 sozialversicherungspflicht igen Arbeit splt zen j e 1.000 Einwohner liegt Thanst ein weit unt er dem Durchschnit t der Proj ekt gemeinden (178,8 j e 1.000 EW). Der Bereich des produzierenden Gewerbes ist , aufgrund der Ent fernung zur Aut obahn, eher gering ausgeprgt . Derzeit sind ein Granit werk, ein Milchbauer und eine Schreinerei in der Gemeinde ansssig.

Tourismus Die At t rakt ivit t der Ort st eile Kulz und Thanst ein als Tourist enziel wird neben der Lage und der Ort sst rukt ur auch in dem hohen Angebot an bernacht ungsmglichkeit en und Gast ronomiebet rieben deut lich. Es gibt zehn Bet riebe mit bernacht ungsmglichkeit en. Zu erwhnen ist hier der Krmer Hof in Kulz mit acht Doppelzimmern im Angebot . Unt erst t zt wird die Gemeinde Thanst ein hinsicht lich der At t rakt ivit t als t ourist ischer Zielort durch das vorhandene Rad-und Wanderwegangebot . Einzelhandel Die schnelle Versorgung mit Nahrungsmit t eln des t glichen Bedarfs ist in der Gemeinde mit drei Lebensmit t ellden und einem Met zger unt er Bercksicht igung der Ent fernung zum nchst greren Ort , Neunburg vorm Wald (zehn Minut en), als ausreichend anzusehen.

62

Soziale Infrastruktur Aufgrund des st eigenden Alt ers best eht Handlungsbedarf fr den Ausbau der medizinischen Versorgung, welche zurzeit aus nur einem Pflegedienst best eht . Derzeit befindet sich in Thanst ein noch eine Grundschule, deren Schlieung j edoch bevorst eht .

Technische Infrastruktur Eine Buslinie unt erhlt den ffent lichen Wochenverkehr mit fnf Fahrt en haupt schlich fr den Schlerverkehr und zwei Fahrt en an j edem Samst ag. Zudem t rgt ein Brgerbus zur Verbindung zu den nchst greren Ort en Diet erskirchen und Neunburg vorm Wald, mit j eweils einer Fahrt am Dienst ag und am Donnerst ag bei. Die nchst en Aut obahnanbindungen befinden sich ca. 35 Minut en ent fernt .

Leerstandsstruktur In der Gemeinde Thanst ein st ehen derzeit 17 Gebude leer. Davon befinden sich vier im Haupt ort , acht in Kulz und fnf im rest lichen Gemeindegebiet . Am st rkst en bet roffene Gebudet ypen sind dabei das drflich t radit ionelle Haus mit St all (sieben Gebude) sowie das Einfamilienhaus (fnf Gebude). Die derzeit ige Leerst andsquot e im Bereich der Wohngebude bet rgt 4,9%und liegt damit unt er der akt uellen Gesamt leerst andsquot e (6,5% ). Pot enziell von Leerst and bedroht sind weit ere zwlf Gebude. Davon liegen j eweils fnf im Haupt ort und in Kulz und zwei im rest lichen Gemeindegebiet . Am st rkst en bet roffen von pot enziellem Leerst and sind Einfamilienhuser (sieben Gebude). Insgesamt sind 3,9% der Wohngebude pot enzielle Leerst nde. Die t endenzielle Leerst andsquot e bet rgt 9,6% und liegt somit niedriger als die t endenzielle Gesamt leerst andsquot e (15,9% ).

63

Die Leerst nde in Kulz erst recken sich vorrangig ent lang der Haupt verkehrsst rae. Die zu erwart enden Leerst nde konzent rieren sich dagegen im Ort skern, vereinzelt im Siedlungsgebiet . Die gemeldet en Leerst nde in Thanst ein vert eilen sich gleichmig ber den gesamt en Ort .

Wie auch in Kulz werden die zuknft igen Leerst nde zu einem groen Teil im Ort skern gesehen. In Thanst ein best ehen in Bebauungsplnen ausgewiesene Baulandreserven mit einer Flche von 1,3 ha, auf denen sich 14 Wohneinheit en realisieren lassen. Zusammen mit auerhalb von B-Plangebiet en liegenden Reserven liegen 41 Baulcken vor.
Abb. 34: akt uelle Sit uat ion der genut zt en und leerst ehenden Gebude, Baulandreserven [eigene Darst ellung nach Leerst andsdat enbank]

Strken und Schwchen St rken kein Bevlkerungsverlust zwischen 1999 und 2009 akt ives Vereinsleben/ st arkes Ehrenamt Dorfladen und Met zger vorhanden dicht e Ort skernst rukt ur Schwchen im Vergleich sehr wenige Arbeit splt ze schlecht e Int ernet versorgung kein Bcker vor Ort

im Vergleich niedriges Durchschnit t salt er wenige weit ere Leerst nde zu erwart en

hohe Ent fernung zur Aut obahn (31 km)

Ort skerne von zu erwart endem Leerst and bet roffen

64

3.10 Weiding
Bevlkerungsentwicklung und -struktur Die Bevlkerungszahl hat seit 1999 st et ig abgenommen und ist seit dem um 13,6% gesunken. Fr 2021 wird ein Bevlkerungsrckgang auf 470 Einwohner vorausgesagt . Auffallend fr die Gemeinde Weiding ist der hohe Alt ersdurchschnit t , der akt uell bei 46,8 Jahren liegt . Ausgehend von dieser bisherigen Ent wicklung ist fr das Jahr 2021 ein Durchschnit t von 51,4 Jahren zu prognost izieren.
639 629 632
60, 0

625

617

608

593

572

564

557

550
Bevlkerungsanzahl

51,4

55, 0 50, 0 45, 0 40, 0

Durchschnittsalter

43,3

43,4

44,3

43,9

44,3

44,6

45,5

46,1

350 250 150 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Jahr

470
2021 (Progn.)

450

46,4

46,8

35, 0 30, 0 2006 2007 2008 2009

Abb. 35: Bevlkerungsent wicklung [eigene Darst ellung nach St at ist isches Landesamt Bayern]

Die Bevlkerungsabnahme ist , bedingt durch das Durchschnit t salt er, auf die hohe St erberat e zurckzufhren. Hinzu kommt , dass in den Jahren 2005 bis 2009 kaum Geburt en zu verzeichnen sind. Dem negat iven nat rlichen Ent wicklungssaldo wird ein fast ausgeglichener Wanderungssaldo ent gegengeset zt . Der Ant eil der unt er-18-Jhrigen nahm bis zum Jahr 2009 bis auf 18,6%ab. Der Ant eil der ber 65-j hrigen Bevlkerung st ieg hingegen um 7,2%an. Diese Ent wicklung wird den Schwerpunkt fr die Nachfrage nach Wohnraum und Baugrund in Zukunft verndern. Qualit t en wie Barrierefreiheit oder die Nhe zu Versorgungseinricht ungen werden an Bedeut ung gewinnen. Siedlungsstruktur Weiding ist mit sechs Ort st eilen und einer Flchengre von gut 22 km die zweit kleinst e t eilnehmende Gemeinde und liegt grenznah zu Tschechien. Mit 24,8 EW/ km besit zt die Gemeinde eine geringe Siedlungsdicht e, was fr die dnnbesiedelt e Region des LK Schwandorf (Durchschnit t = 97 EW/ km ) j edoch t ypisch ist . Weiding ist ursprnglich als Kirchdorf angelegt , dessen Ort skern sich um die Kirche mit Gebuden der ffent lichen Nut zung (alt e Schule, zwei Gast huser) abzeichnet . Nordst lich des Ort skerns lsst sich eine gewachsene st raendorfhnliche St rukt ur erkennen, die sich ent lang der Haupt st rae erst reckt .

65

Der neu angelegt e Dorfplat z wurde auf einer Freiflche geplant , umgeben von Wohngrundst cken und in unmit t elbarer Nhe einer groen Kreuzung. Ein Zugang zur Kirche und zu dem ursprnglichen Ort skern ist nur ent lang der st ark befahrenen Haupt st rae mglich. Dies beeint rcht igt die Ort skernst rukt ur und fhrt zur Zerst ckelung. Die alt e Schule wird t eilweise als Vereinst reffpunkt genut zt . Weit auseinanderliegende Gehft e lassen auf eine nacht rglich gewachsene St reusiedlungsst rukt ur schlieen. Ausgewiesene neue Baulandflchen unt erst t zen diese offene Dorfform. Wirtschaftsstruktur In Weiding gibt es akt uell 95 sozialversicherungspflicht ige Arbeit splt ze. Dies ent spricht einer Dicht e von 170,6 Arbeit splt zen pro 1.000 Einwohner und liegt somit beim Durchschnit t der Proj ekt gemeinden (178,8 j e 1.000 EW). Das nur gering negat ive Pendlersaldo (-66) zeigt , dass die ort sgebundenen Firmen eine hohe Beschft igt enanzahl haben. Es befinden sich der Haupt sit z einer Klt et echnikfirma, Schreinerei, Baggerbet rieb und eine Rolladenbaufirma in Weiding. Der Krut erherst eller Wurdies besit zt in Weiding eine Lagerund Verarbeit ungsst t t e. Sechs bis sieben Landwirt e sind in Weiding vollerwerbst t ig [vgl. Int erview Wirnshofer]. In den Jahren 1999 bis 2009 sind die Arbeit splt ze um 6,9%zurckgegangen. Tourismus Trot z rcklufiger bernacht ungszahlen ist das Angebot an Beherbergungsbet rieben seit 2004 mit fnf Angebot en best ndig. Die Gst eanknft e sind von 2008 zu 2009 angest iegen, was sich auf das verndert e Freizeit verhalt en mit vermehrt en Kurzurlaubern zurckfhren lsst . Neben den bernacht ungsangebot en begnst igt die Lage zu Tschechien und das vorhandene Rad-und Wanderwegangebot die Best rebungen, Weiding als t ourist isches Ziel zu erhalt en. Einzelhandel Als von der Einwohnerzahl her kleinst e t eilnehmende Gemeinde besit zt Weiding ein ausreichendes Angebot im Bereich der Nahversorgung (Bcker, Met zger, drei Gast hfe). Der gewerbliche Dienst leist ungssekt or ist mit einem Frisr und einer nderungsschneiderei vert ret en. Es wird als wicht ig bet racht et , die vorhandenen Versorgungseinricht ungen zu erhalt en.

66

Soziale Infrastruktur Das Angebot fr den medizinischen Dienst leist ungssekt or in Weiding beschrnkt sich auf eine Physiot herapie und ein Pflegeheim fr Behindert e, welches sich auerhalb des Ort es in Waldnhe befindet . Aufgrund des zu erwart enden hohen Alt ersdurchschnit t es in Weiding sind die medizinischen Versorgungsmglichkeit en im Ort unzureichend. Die Nhe zu Schnsee (ca. fnf min Fahrt zeit ) ermglicht eine allgemeinmedizinische Versorgung und das nt ige Angebot an Schulen und Kindergrt en. Die Brgerbet eiligung lsst sich als rege einst ufen, z.B. durch den Brgerbus [vgl. Int erview Wirnshofer]. Technische Infrastruktur Derzeit gibt es zwei Buslinien mit j e drei Fahrt en am Tag nach Waldmnchen und einer Fahrt am Tag nach Schnsee. Eine Verbesserung der Sit uat ion wird mit dem Einsat z eines Brgerbusses, welcher zust zlich einmal in der Woche nach Schnsee fhrt , ermglicht . Des Weit eren ist Weiding nicht direkt von den Aut obahnen A6 und A93 (30/ 50 Minut en) und der Bundesst rae B22 (15 Minut en) erreichbar. Um die Mglichkeit ort sungebundener Arbeit splt ze zu gewhrleist en, ist die schlecht e Int ernet anbindung besser auszubauen.

Leerstandsstruktur In der Gemeinde Weiding st ehen derzeit sechs Gebude leer, welche smt lich im Haupt ort liegen. Bet roffen sind ausschlielich Einfamilienhuser. Die derzeit ige Leerst andsquot e im Bereich der Wohngebude bet rgt in Weiding 3,1% und liegt damit unt er der akt uellen Gesamt leerst andsquot e der elf Gemeinden (6,5% ). In den nchst en Jahren werden keine weit eren leerst ehenden Gebude erwart et . Somit bet rgt auch die t endenzielle Leerst andsquot e im Bereich Wohnen 3,1% und liegt damit sehr deut lich niedriger als die t endenzielle Gesamt leerst andsquot e (15,9% ). In Weiding best ehen in Bebauungsplnen ausgewiesene Baulandreserven mit einer Flche von 1,18 ha, auf denen sich 14 Wohneinheit en realisieren lassen.

67

Abb. 36: akt uelle Sit uat ion der genut zt en und leerst ehenden Gebude, Baulandreserven [eigene Darst ellung nach Leerst andsdat enbank]

Strken und Schwchen

St rken

akt ives Vereinsleben/ st arkes Ehrenamt Lage nahe Schnsee Nhe zu Tschechien

Schwchen

besonders st arker Bevlkerungsrckgang zwischen 1999 und 2009 im Vergleich besonders hohes Durchschnit t salt er kein breit es Lebensmit t elangebot berangebot an Bauplt zen

Bcker und Met zger vorhanden

im Vergleich noch geringer Leerst and

gut e Int ernet versorgung ab 2012

Schule und Kinderbet reuung nicht vorhanden

3.11 Winklarn
Bevlkerungsentwicklung und -struktur Die Bevlkerungszahl im Markt Winklarn ist seit 1999 um 0,2% auf 1.451 Einwohner leicht zurckgegangen. Die Geburt enrat e liegt unt er der St erberat e. Ein Zuwachs durch nat rliche Bevlkerungsent wicklung ist damit nicht gegeben. In Winklarn gab es in den Jahren 2005 bis

68

2009 mehr Fort - als Zuzge, was die Folgen der negat iven nat rlichen Bevlkerungsent wicklung verst rkt . Die Anzahl der unt er 18-Jhrigen ist im Bet racht ungszeit raum um -10,8% deut lich gesunken. Die Vernderungen zeigen sich auch im Anst ieg des Durchschnit t salt ers, das im Zeit raum 1999 bis 2009 von 41 auf 41,7 Jahre leicht gest iegen ist . Laut Prognose des St at ist ischen Landesamt es Bayern wird sich die Bevlkerungszahl bis 2021 um et wa 4% auf 1.390 Einwohner reduzieren und das Durchschnit t salt er auf 42,7 Jahre weit er anst eigen. Die Alt erung der Einwohner, die in den nchst en Jahren fort schreit en wird, sollt e im Wohnund Gewerbeangebot Bercksicht igung finden (u.a. Barrierefreiheit ). Ohne Orient ierung der Immobilienangebot e und Anpassung der lokalen Infrast rukt ur auf die zuknft igen Haupt nut zergruppen wird es vermehrt zu Leerst nden kommen.
1497
1500 60, 0

1485

1474

1479

1452

1448

1448

Bevlkerungsanzahl

1390

1400 1300 1200 1100 1000 900

1441

1447

1451

55, 0 50, 0 45, 0 40, 0 35, 0 30, 0

Durchschnittsalter

41, 0

41, 0

40, 9

41, 1

41, 4

41, 5

41, 5

41, 8

41, 7

41, 7

42, 7

2000

2001

2002

2003

2004

2005
Jahr

2006

2007

2008

2009

2021 (Progn.)

Abb. 37: Bevlkerungsent wicklung [eigene Darst ellung nach St at ist isches Landesamt Bayern]

Siedlungsstruktur Die Flche des Markt es Winklarn bet rgt insgesamt 33,8 km . Mit einer Einwohnerdicht e von 43 EW/ km verfgt die Markt gemeinde ber eine zum LK Schwandorf mit 97 EW/ km vergleichsweise dnne Besiedlung, die sich haupt schlich durch die vielen kleint eiligen Ort st eile bemerkbar macht . Neben dem Haupt ort Winklarn t eilt sich das Markt gemeindegebiet auf 20 Ort st eile auf, wovon der Haupt ort Winklarn sowie die beiden Ort st eile Muschenried und Schneeberg fr das Proj ekt der Leerst andsoffensive angemeldet sind. Haupt ort Winkl arn Im Haupt ort der Markt gemeinde ist eine klar gegliedert e st dt ebauliche St rukt ur vorzufinden. Direkt im Zent rum befindet sich der Markt plat z, der von einer Durchfahrt sst rae flankiert und am st lichen Ende in Sicht weit e von einer Kirche begrenzt wird. Das Niveau des Plat zes ist von West nach Ost in der Hhe abfallend. Der zent rale Ort skern wird durch die St raen Neunburger St rae, Brauhausst rae, Rt zer St rae sowie dem Markt plat z markiert . Hier ist eine markant e Blockrandst rukt ur vorhanden, die die haupt schlichen Versorgungseinricht ungen mit Einzelhandel und Dienst leist ungen beinhalt et . Charakt erist isch fr den Markt Winklarn sind vielerort s Tore an den Grundst ckseinfahrt en, die Blicke auf den Innenhof freigeben.

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Whrend der Ort skern und der sdliche Bereich dicht er bebaut sind und eine kompakt e Bebauungsst rukt ur aufweisen, ist im Norden eine lockere Bebauung mit neueren Einfamilienhusern vorhanden. Im st lichen Bereich des Haupt ort es sind zudem zwei grere Baukrper mit grozgigem umliegenden Freiraum vorhanden: Die alt e Brauerei Bet z sowie die Grundschule der Gemeinde Thanst ein und des Markt s Winklarn. Im Nordost en ist ein neues Wohngebiet mit Einfamilienhausbebauung gelegen, das Pot enzial zur Nachverdicht ung aufweist . Muschenried Der grt e Ort st eil des Markt s Winklarn besit zt einen zent ralen Plat z im Ort skern, von dem die St raen net zart ig in alle Richt ungen verlaufen. Die Gebude sind j edoch st ark in zwei Richt ungen konzent riert vert eilt : nach Sdwest en sowie Sdost en. Whrend im direkt en Zent rum grere Landwirt schaft shfe angesiedelt sind, befinden sich in den ueren Bereichen eher Einfamilienhuser mit grozgigen privat en Grt en. Der west liche Teil von Muschenried ist ent lang einer einzigen Haupt st rae mit Wohnhusern bebaut , whrend im Ost en mehrere Erschlieungswege vorzufinden sind. Am Rand des Ort st eiles ist ein neues Wohngebiet mit Einfamilienhausbebauung angegliedert , das sich durch seine planmige Grundst cksparzellierung st ark vom brigen hist orisch gewachsenen Bereich Muschenrieds unt erscheidet . Schneeberg Der unt erhalb des Haupt ort es gelegene kleinere Ort st eil erst reckt sich wie ein Band ent lang der Haupt st rae. Der zent rale Ort skern ist kaum fassbar, wird j edoch im Zent rum durch eine kompakt ere Bebauungsst rukt ur erkennbar. Ein zent raler Treffpunkt in Form eines Dorfplat zes ist allerdings nicht vorhanden. An den Rndern ist eine deut lich perforiert e Siedlungsst rukt ur vorhanden, insbesondere im Sden, die von Einfamilienhausbebauung und Nebengebuden gebildet wird. Die ehemals landwirt schaft liche Prgung ist auch heut e noch durch grere Hofanlagen im Ort skern nachzuvollziehen. Wirtschaftsstruktur Die Beschft igt enzahl hat sich im Markt Winklarn seit 1999 um 2,1% auf 242 sozialversicherungspflicht ig Beschft igt e erhht . Der leicht posit ive Trend der Wirt schaft sent wicklung st eht in Winklarn somit im Gegensat z zu der absinkenden Bevlkerungsent wicklung. Das negat ive Pendlersaldo ist hingegen weit er auf 251 Personen gest iegen. Mit 166,8 sozialversicherungspflicht ig Beschft igt en j e 1.000 EW fllt die Arbeit splat zdicht e im Vergleich zum Proj ekt durchschnit t (178,8 j e 1.000 EW) unt erdurchschnit t lich aus. Die Vert eilung der Arbeit splt ze in den einzelnen Wirt schaft sbereichen hat sich zum Teil deut lich verndert . Whrend die Zahl der Beschft igt en im produzierenden Gewerbe und im Bereich Dienst leist ungen gesunken ist , st ieg die Anzahl der Beschft igt en im Bereich Handel, Verkehr, Gast gewerbe. Der Grot eil der Gewerbebet riebe konzent riert sich haupt schlich auf den Haupt ort Winklarn und den Ort st eil Muschenried. Der grt e Arbeit geber ist die Elekt rokonfession Kniger im Ort st eil Muschenried mit ca. 80 Beschft igt en [vgl. Int erview Sailer].

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Tourismus Im Ort skern, am Markt plat z, befinden sich zwei von sieben Gast husern des Markt es, sodass die gast ronomische Versorgung in Winklarn als gut bewert et werden kann. Fr bernacht ungsmglichkeit en gibt es im Markt j edoch nur zwei Anbiet er, wobei der Schwerpunkt im Ort st eil Muschenried liegt . Mit dem Bayerisch-Bhmischen Freundschaft sweg befindet sich ein Radweg auf der ehemaligen Bahnt rasse im Ort st eil Schneeberg am Rand des Markt es Winklarn. Der Aschat al-Radweg, der auf den Oberpflzer Seenland-Radweg mndet , fhrt auf diese Trasse im Ort st eil Schneeberg. Mit dem Goldst eig fhrt ein Wanderweg am Rand durch das Markt gemeindegebiet . Die bernacht ungszahlen im Tourismus sind dennoch rcklufig [vgl. Int erview Sailer]. Die verkehrst echnisch gnst ige Lage und die Wander- bzw. Radwege knnen als Grundlage fr weit ere Ausbaumglichkeit en im Tourismusbereich genut zt werden. Einzelhandel Der Einzelhandel vert eilt sich auf elf Hndler, davon fnf im Lebensmit t elbereich. Im Haupt ort Winklarn ist der Grot eil der Lden in der Ort smit t e um den Markt plat z angesiedelt . Die Nahversorgung ist mit einer Kondit orei, einem Bcker, Lebensmit t elgeschft und Met zgerei vergleichsweise gut ausgest at t et .

Soziale Infrastruktur Im Markt Winklarn gibt es einen Allgemeinmediziner im Ort skern. In der Nachbargemeinde Oberviecht ach befinden sich weit ere niedergelassene rzt e. Zusammen mit der Gemeinde Thanst ein unt erhlt die Markt gemeinde eine Grundschule am Ort srand von Winklarn. Die weit erfhrenden Schulen mssen in Oberviecht ach aufgesucht werden. Im Haupt ort gibt es einen Kindergart en, sodass die sozialen Einricht ungen fr Familien insgesamt als gut bewert et werden knnen. Die Vereine biet en ein groes Angebot an unt erschiedlichen Freizeit mglichkeit en. Das Vereinsleben konzent riert sich vorwiegend auf den Ort skern von Winklarn.

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Technische Infrastruktur Der Markt Winklarn ist durch die direkt e Lage an der Bundesst rae 22 verkehrlich gut angebunden. Zu den Aut obahnen A6 und A93 sind es j eweils 30 Minut en. Der nchst e Bahnhof mit Regionalverkehr befindet sich in Nabburg (30 Minut en). Der ffent liche Personennahverkehr mit Bussen wird durch die Linie Waldmnchen-Tiefenbach-Winklarn-Oberviecht ach dreimal t glich und die Linie Waldmnchen-Irlach-WinklarnRt z-Waldmnchen zweimal t glich sowie den Schulbusverkehr gewhrleist et [vgl. LK Cham 2011]. Die Int ernet versorgung ist im Haupt ort Winklarn als gut einzust ufen, whrend die Verbindungen in den brigen Ort st eilen z.T. schlecht er sind. Eine gleichmige Leist ungsversorgung aller Ort st eile und die bereit s vorhandene gut e Versorgung mit dieser wicht igen Infrast rukt ur ist in Zukunft ein wicht iger Best andt eil fr die Frderung und Ansiedlung neuer Unt ernehmen. Leerstandsstruktur Der Markt Winklarn ist vergleichsweise st ark von Leerst and bet roffen. Derzeit st ehen 47 Gebude leer. Davon befinden sich fnfundzwanzig im Haupt ort , zehn in Schneeberg, vier in Muschenried und acht im rest lichen Markt gemeindegebiet . Am st rkst en bet roffene Gebudet ypen sind dabei das Einfamilienhaus (36 Gebude) sowie das drflich t radit ionelle Haus mit St all (6 Gebude). Die derzeit ige Leerst andsquot e im Bereich der Wohngebude bet rgt 9% und liegt damit ber der akt uellen Gesamt leerst andsquot e der elf Gemeinden (6,5% ). Pot enziell von Leerst and bedroht sind im Markt Winklarn weit ere 41 Gebude. Davon liegen vierundzwanzig im Haupt ort , vier in Muschenried, drei in Schneeberg und zehn im rest lichen Markt gemeindegebiet . Am st rkst en bet roffen von pot enziellem Leerst and sind Einfamilienhuser (34 Gebude). Insgesamt sind 7,9% der Wohngebude pot enzielle Leerst nde. Die t endenzielle Leerst andsquot e bet rgt 16,9% und liegt somit leicht ber der t endenziellen Gesamt leerst andsquot e (15,9% ). Im Haupt ort Winklarn konzent rieren sich die Leerst nde haupt schlich im Ort skern um den Markt plat z. In Winklarn best ehen in Bebauungsplnen ausgewiesene Baulandreserven mit einer Flche von 2,66 ha, auf denen sich 19 Wohneinheit en realisieren lassen. Zusammen mit auerhalb von BPlangebiet en liegenden Reserven liegen 41 Baulcken vor.

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Abb. 38: akt uelle Sit uat ion der genut zt en und leerst ehenden Gebude, Baulandreserven [eigene Darst ellung nach Leerst andsdat enbank]

Strken und Schwchen St rken nahezu st abile Bevlkerungszahl zwischen 1999 und 2009 ort sansssiger Allgemeinmediziner Schwchen hohe Ent fernung zur Aut obahn (26 km)

akt ives Vereinsleben/ st arkes Ehrenamt Lage an B 22

im Vergleich hoher akt ueller Leerst and mit Konzent rat ion im hist orischen Ort skern

gut e Int ernet versorgung (Haupt ort )

Arbeit splat zverlust im Dienst leist ungsbereich

st dt ebauliches Pot enzial (Markt plat z, urbane St rukt uren)

umfassendes Angebot an Nahversorgung Schule und Kinderbet reuung vorhanden

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3.12 Gemeindebergreifende Betrachtung von Chancen und Risiken

Neben den individuellen St rken und Schwchen auf Gemeindeebene best ehen generelle regionsbezogene, bundesweit e oder sogar globale Trends, die die Ent wicklung der einzelnen Gemeinden mit prgen. Angesprochen sind hier allgemeine demographische und wirt schaft liche Vernderungsprozesse, gesellschaft liche Vernderungen im Lebensst il, im Freizeit - und Mobilit t sverhalt en und in der Arbeit swelt . Zu unt erscheiden sind dabei Ent wicklungen, die als Chance gesehen werden knnen und solche, die eine Bedrohung fr die Zukunft sfhigkeit einer Region darst ellen. Es st ellt sich die Herausforderung, mit Risiken umzugehen und Chancen zu nut zen. Dabei dient die St rken-Schwchen-Analyse der Gemeinden als Wegweiser: Ist ein Risiko aufgrund einer Schwche fr die Gemeinde besonders bedrohlich? Lsst sich ein allgemeiner Aufwrt st rend in Kombinat ion mit einer passenden St rke ideal nut zen? Beispielsweise profit ieren besonders j ene Ort e von ort sunabhngigen int ernet gebundenen Arbeit splt zen, die in diesem Bereich eine gut e Versorgung aufweisen knnen. Ent scheidende Ent wicklungen sind nachfolgend aufgelist et . Chancen Zunahme des Inlandt ourismus Risiken Abnahme und beralt erung der Bevlkerung

st eigende Akzept anz des Fahrradt ourismus (z.B. Gemeinden am BayerischBhmischen Freundschaft sweg) Zunahme des Pilgert ourismus (Gemeinden am Jakobsweg) Imagezuwachs regionaler Produkt e

Zunahme von Alt ersarmut und allein st ehenden Senioren Abwanderungst endenzen in ent legenen lndlichen Regionen

Aufrecht erhalt en von rt lichen Tradit ionen (z.B. Zoiglbier in Eslarn, Wirt shauskult ur)

selekt ive Abwanderung weiblicher, gebildet er Bevlkerungst eile Ausdnnung der medizinischen Versorgungsst rukt uren im lndlichen Raum

St eigende Bedeut ung eines lebenswert en Wohnumfeldes (Landschaft , Ruhe, Sicherheit )

Zunahme brgerschaft lich get ragener Proj ekt e (z.B. Dorfgemeinschaft szent rum Alt falt er oder Brgerbus Niedermurach) Zuwachs im Bereich ort sunabhngiger int ernet gebundener Arbeit splt ze

Schlieung und Abbau von t echnischen und sozialen Infrast rukt ureinricht ungen bei fehlender Auslast ung durch Bevlkerungsrckgang (z.B. Schule Thanst ein) berlast ung kommunaler Haushalt e Weit ere Abnahme landwirt schaft licher Bet riebe, Hofst ellen fallen brach

Int ensivierung der grenzberschreit enden Beziehungen zu Tschechien (z.B. CeBB in Schnsee) Abbau der einseit igen Frderung von Neubau

st eigende Bereit schaft zur arbeit splat z und freizeit bezogenen Mobilit t

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4. Zwischenfazit
In allen elf Gemeinden wird die Zahl der Leerst nde in Zukunft deut lich zunehmen. Bereit s heut e sind von insgesamt ber 5.200 Wohngebuden im Proj ekt gebiet 341 Immobilien ohne Nut zung. Im Rahmen des demografischen und wirt schaft lichen Wandels wird eine dramat ische Zunahme der Leerst andsquot e von akt uell 6,5% um knapp 9,4% erwart et . Die gesamt e Anzahl der Leerst nde wird sich damit auf 830 leerst ehende Wohngebude mehr als verdoppeln, was einer t endenziellen Leerst andsquot e von 15,9% ent spricht . [vgl. Leerst andsdat enbank] Diese ergibt sich aus der Summe der bereit s best ehenden Leerst nde und der Wohngebude, die in naher Zukunft leerst ehen werden.

Abb. 39: Leerst andsquot e der elf Gemeinden (li.), Leerst and im Ort skern von Schnsee (re.) [vgl. Leerst andsdat enbank (li.), eigenes Fot o (re.)]

Aufgrund des sehr weit reichenden Einzugsbereiches der an der LSO t eilnehmenden Kommunen und der Grenzlage zum Nachbarst aat Tschechien ergeben sich bei den Ursachen und Ausmaen der wachsenden Leerst andsproblemat ik in den elf Gemeinden sehr differenziert e Ergebnisse. Eines wird in vielen Bereichen deut lich: Es gibt ein st arkes West -Ost -Geflle. Whrend die Gemeinden im West en noch von einer gut en Anbindung an die Aut obahn A 93 profit ieren, wirkt sich die schlecht er ausgebaut e Verkehrsinfrast rukt ur im Ost en zust zlich negat iv auf die Bevlkerungs- und Leerst andsent wicklung aus. Besonders markant wird diese gravierende Vernderung bei der vergleichenden Bet racht ung der Alt ersst rukt ur. Whrend das Durchschnit t salt er der Bevlkerung in allen Proj ekt gemeinden unt er dem Alt ersdurchschnit t des LK Schwandorf (42,8) liegt , weisen die im Ost en vorhandenen Kommunen Schnsee (44,1), St adlern (44,7) und Weiding (45,8) eine berdurchschnit t lich hohe Alt erung der Gesellschaft auf (vgl. Abb. 40). Damit unmit t elbar verbunden ist auch eine weit ere Abnahme der Bevlkerung in den nchst en Jahren, die in besonderem Mae die Gemeinden im Ost en t rifft und weit ere Leerst nde von Wohngebuden hervorrufen wird. So werden die Bevlkerungszahlen laut Prognose bis 2021 in den Gemeinden Eslarn, St adlern und Weiding um mehr als 10%berproport ional reduziert , whrend in Schwarzach im West en lediglich 3% prognost iziert werden. Eine Ausnahme bildet bei den Gemeinden im Ost en lediglich die St adt Schnsee, die bis 2021 laut Prognose mit 5,3% deut lich weniger Einwohner verliert als die benachbart en Kommunen St adlern und Weiding mit geringerer Infrast rukt urausst at t ung. Ent sprechend der rcklufigen Bevlkerungsent wicklung verhlt sich auch die berproport ionale Zunahme der Leerst nde. Im Ost en knnt e die Leerst andsquot e in Zukunft bei knapp unt er 30% liegen, wie das Beispiel der St adt Schnsee mit 29% t endenzieller Leerst andsquot e deut lich macht . Das heit , j edes 3. 4. Gebude knnt e dort in naher Zukunft leer st ehen. Im West en wird die t endenzielle Leerst andsquot e wie in Schwarzach mit 8,8% bzw. Alt endorf mit 13,1% deut lich geringer ausfallen, aber dennoch gegenber heut e eine Verdopplung erfahren. Im Vergleich der elf Ge-

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meinden wird klar, dass die Kommunen im Ost en einem st rkeren Handlungsdruck ausgeset zt sind und somit einen greren Aufwand bet reiben mssen, auch in finanzieller Hinsicht , um die Folgen der demografischen Ent wicklung auszugleichen.

Abb. 40: Alt ersdurchschnit t der LSO-Gemeinden 2010 [Eigene Darst ellung auf Grundkart e Oberpfalz]

Aufgrund der Tat sache, dass in allen elf Gemeinden die Bevlkerung weniger und lt er wird, wird es eine verndert e Nachfrage nach Wohnraum geben. Eine frhzeit ige Beschft igung mit alt engerecht en Wohnformen und Barrierefreiheit im ffent lichen Raum ist daher dringend anzurat en. Gemeinden mit einer st abilen Ausst at t ung von Infrast rukt ur, wie Verkehrsanbindung, Nahversorgung, und medizinischen Einricht ungen werden durch eine Abschwchung der negat iven Bevlkerungsent wicklung profit ieren. Besonders fr j unge Menschen und Familien wird sowohl die Versorgung mit Schulen und Kindert agesst t t en, als auch die schnelle Int ernet anbindung ein wicht iges Krit erium dafr sein, ob sie an ihrem Wohnort bleiben oder ihn verlassen. Die Immobilienpreise, die Eigent mer fr den Verkauf erzielen knnen, werden aufgrund der dargest ellt en Sit uat ion in allen elf Gemeinden zuknft ig weit er sinken. Je nach Lagegunst und infrast rukt ureller Anbindung wird der Grundst ckswert hher oder niedriger ausfallen, in der Tendenz aber weit er abnehmen. Als Grund knnen die prognost iziert en Bevlkerungsabnahmen mit wachsenden Leerst nden sowie die Anzahl der noch vorhandenen Baulcken und Baulandreserven in neuen Wohngebiet en angesehen werden, die in fast allen Gemeinden best ehen. Bereit s heut e sind viele Ort skerne der Mit gliedskommunen als wicht iger Ident ifikat ionspunkt der Gemeinden gefhrdet . Funkt ion und At t rakt ivit t haben durch Zerfallserscheinungen und Geschft s- oder Gewerbeschlieungen deut lich eingebt . Ihre ursprnglichen St rukt uren sind meist berformt durch neu ausgewiesene Baulandflchen in den Randlagen und durch das Aussiedeln einzelner landwirt schaft licher Gehft e. Neben der drohenden Perforat ion bedeut en die erschlossenen unbebaut en Flchen eine zust zliche finanzielle Belast ung fr die einzelnen Gemeinden. Die prognost iziert en Leerst nde werden zuknft ig vermehrt in den Ort smit t en auft ret en, die aufgrund ihrer zent ralen Bedeut ung fr die Lebensqualit t und die Ident ifikat ion zu st rken sind. Der weit est gehende Erhalt der st dt ebaulichen St rukt ur und der sensible Umgang mit Abriss sollt en daher element are Best andt eile bei der Weit erent wicklung der Ort skerne sein.

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Immer wicht iger wird im Hinblick auf den wachsenden St andort wet t bewerb und der geringer werdenden Finanzmit t el sein, dass die Gemeinden int erkommunal Aufgaben bndeln und ihre eigenen St rken herausarbeit en. Das heit , nicht j ede Kommune kann z. B. mehr eine Schule bet reiben, biet et dafr aber vielleicht eine funkt ionierende Nahversorgung, gast ronomische Einricht ungen oder einen Jugend- bzw. Seniorenclub. Die int erkommunale Zusammenarbeit und Vernet zung ist daher zu forcieren, um Synergieeffekt e zu erzielen. Der wachsenden Zahl der Leerst nde kann nur im Schult erschluss aller bet roffenen Gemeinden begegnet werden.

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5. Konzepte
Frderfhig sind vorrangig berrt lich zusammenarbeit ende oder ein Net zwerk bildende St dt e oder Gemeinden in funkt ional verbundenen Gebiet en bzw. kleinere St dt e in Abst immung mit ihrem Umland [VV St dt ebaufrderung 2011, Art . 9 Abs.2]. Dieser gefordert e und im Proj ekt ent sprechend bercksicht igt e Anspruch der int erkommunalen Zusammenarbeit spiegelt sich auch in der Konzept herleit ung wieder. Bei der Ent wicklung von Konzept en wurde nicht vom einzelnen Obj ekt ausgehend vorgegangen sondern die Rahmenbedingungen der elf Gemeinden als Ansat z verwendet . Vorhandene St rukt uren wurden bercksicht igt um zu beurt eilen, welche Bedarfe vor Ort best ehen und gedeckt werden sollt en. Die Vermeidung von Parallelst rukt uren war dabei das Ziel, um keine Konkurrenz zu t eilweise schon schwach ausgelast et en Angebot en aufzubauen. Nicht alle unt ersucht en Handlungsfelder sind durch Konzept e der LSO beeinflussbar. Die t echnische Infrast rukt ur ist insbesondere im Rahmen eines nur zehnmonat igen Proj ekt s wie diesem schwer zu beeinflussen. Alle Konzept e t ragen mageblich zur Vernderung der Leerst andsst rukt ur bei und beziehen dabei die Wirt schaft , die Grundversorgung, die Siedlungs- und soziale Infrast rukt ur mit ein. Das Haupt augenmerk bei der Konzept erarbeit ung lag auf der St rkung und Unt erst t zung der int erkommunalen Zusammenarbeit . Obj ekt bezogene Konzept e zielen auf eine lngerfrist ige Wieder- bzw. Neunut zung ab, hilfest ellende Werkzeuge sollen dabei die Umset zung erleicht ern. Die St rat egien zur Bewusst seinsbildung haben eine kurzfrist ige ffent lichkeit swirksame Akt ivierung ungenut zt er Obj ekt e zum Ziel. Das folgende Kapit el beschreibt die Konzept e mit deren Zielset zung, Inhalt e sowie den erforderlichen Schrit t en zur Umset zung. Auch mgliche Proj ekt part ner und Umset zungsverant wort liche werden genannt . Innerhalb der Konzept arbeit wurden Proj ekt part ner, eine passende Immobilie sowie idealerweise ein Invest or recherchiert und wenn mglich akt iviert . Dies war bei den unt erschiedlichen Konzept en im geset zt en zeit lichen Rahmen sehr unt erschiedlich mglich. Innerhalb der inhalt lich breit gefchert en Konzept auswahl t rat en ebenso vielflt ige Probleme und Hindernisse auf. Vor allem die Akt ivierung von Bet eiligt en und Trgern hat sich oft mals als langwierig herausgest ellt . Hierin ist der unt erschiedliche Umset zungsfort schrit t der einzelnen Konzept e (vgl. Abb. 41, Abb. 47, Abb. 48) begrndet .

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5.1 Objektbezogene Konzepte

Die folgenden Konzept e haben eine lngerfrist ige, mehrheit lich dauerhaft e Wiedernut zung akt uell leerst ehender Gebude zum Ziel. Der folgenden Grafik ist der Umset zungsst and der einzelnen Konzept e zu ent nehmen. Drei der acht Konzept e befinden sich in der Modellphase.

Abb. 41: Umset zungsfort schrit t der obj ekt bezogenen Konzept e [Eigene Darst ellung]

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Altengerechtes Wohnen
Keywords Alt ernat ive Wohnformen Wohnen im Alt er in der Heimat Leben im Ort skern Gemeinsam leben

Umsetzungsstand Modellphase

Durch den st eigenden Bevlkerungsant eil alt er Menschen und den t eilweisen Wegfall der f amiliren Pflegest rukt uren st eigt auch im Proj ekt gebiet der Bedarf an alt engerecht en Wohnlsungen. Der Umzug in ein Pflegeheim an einen ent fernt eren Ort st ellt fr viele Senioren eine st arke Einschrnkung der Lebensqualit t sowie eine ment ale Hrde dar. Das Konzept Alt engerecht es Wohnen sieht daher vor, in einem greren oder mehreren nah beieinander st ehenden geeignet en Obj ekt en Angebot e im Bereich von gemeinschaft lichen Wohnproj ekt en, Senioren-WG oder bet reut em Wohnen einzuricht en. Die Lage sollt e zent ral und in Nhe zu best ehenden Infrast rukt uren (Nahversorgung, medizinische Dienst leist ungen) sein. Es knnen opt ional Angebot e in die Einricht ung int egriert werden, welche sich nach auen an ext erne Nut zer richt en, wie z.B. ein barrierefreies Caf. Das Konzept spricht auch j ngere Personen und Familien an, die Int eresse an gemeinschaft lichem und generat ionsbergreifendem Wohnen haben. Mit dem Konzept wird Senioren die Mglichkeit gegeben, in ihrer vert raut en Gemeinde zu verbleiben. Durch die Bet onung des Gemeinschaft sgedankens soll auerdem eine soziale Anbindung gesichert werden, was vor allem fr alleinst ehende Senioren, deren Nachkommen hufig abgewandert sind, wicht ig ist . Der Ort skern erfhrt eine Belebung, indem einerseit s best ehende gast ronomische Angebot e oder Dienst leist ungen von den Bewohnern genut zt werden. Andererseit s knnen Angebot e, die in der Gemeinde fehlen, in die Einricht ung int egriert und nach auen geffnet werden. Als Bet reiber kommen kirchliche Trger wie die Carit as, Wohlfahrt sverbnde, die Gemeinde oder privat e Invest oren infrage. Umsetzungsschritte zur langfristigen Leerstandsbelebung2 1. Bedarfsermit t lung in den Gemeinden 2. Proj ekt part ner/ Trger fr die Idee gewinnen

Schwarz gedruckt e Umset zungsschrit t e konnt en bereit s abgeschlossen werden, graue st ehen noch bevor.

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3. geeignet es Obj ekt oder auch Obj ekt gruppe ermit t eln 4. Erst ellung eines Proj ekt ablaufplans/ Ent wurf unt er Einbindung pot enzieller Int eressent en 5. Bewerbung des Proj ekt s und verbindliche Bewohnersuche 6. bauliche und gest alt erische Realisierung des Vorhabens Finanzierung Die Finanzierung des Proj ekt s erfolgt vorrangig ber Eigenmit t el des Trgers. Auch eine Mischfinanzierung aus Bet eiligung der Gemeinde und privat er Invest it ion ist denkbar. Beim Aus- und Umbau knnen u.a. Frdermit t el fr den seniorengerecht en Ausbau verwendet werden, die von der Kredit anst alt fr Wiederaufbau zur Verfgung gest ellt werden.

Umsetzungsstand
Sowohl bei der Diskussionsrunde mit Senioren im Mai 2011 als auch bei der erst en Leerst andswerkst at t im Juni wurde das Thema alt engerecht es Wohnen immer wieder von Diskussionst eilnehmern als ein erwnscht es Ziel der LSO formuliert . Bei einer Vert iefung der Diskussion ber eine Senioren-WG auf der zweit en Leerst andswerkst at t im Juli 2011 wurde fest gehalt en, dass diese Wohnform fr den lndlichen Raum eher fr den Zeit horizont ab 2020 denkbar ist , da viele Senioren ihr gewohnt es Umfeld mglichst spt verlassen wollen [vgl. Pogunt ke]. Um das Int eresse an gemeinschaft lichem Wohnen, bei dem j eder Bewohner seinen eigenen Wohnbereich hat , viele Rume j edoch gemeinschaft lich genut zt werden, abzufragen, wurde im Okt ober eine Informat ionsveranst alt ung in Thanst ein durchgefhrt . Hierfr wurde eine Referent in eingeladen, die selber in einem generat ionsbergreifenden gemeinschaft lichen Wohnproj ekt wohnt und dieses mit ent wickelt hat . Bei der Veranst alt ung st ellt e sich heraus, dass bei den lt eren Anwesenden auch bei dieser Wohnform noch Vorbehalt e gesehen werden. Zuhrer mit t leren Alt ers konnt en sich dagegen vorst ellen, in eine ent sprechende Wohnanlage zu ziehen. Im Okt ober ergab sich der Kont akt zu einem Pflegedienst leist er, der bereit s Erfahrungen mit der Einricht ung von alt engerecht en Wohnungen in Eslarn hat und an weit eren Proj ekt en in diesem Bereich int eressiert ist . Parallel zur Bedarfsermit t lung erfolgt e eine berprfung der Ort skerne hinsicht lich ihrer Versorgungst rukt ur. In Teunz und Winklarn wurden gut e St andort fakt oren vorgefunden, da in beiden Gemeinden gast ronomische Einricht ungen und Lebensmit t elversorger im Ort skern und rzt e vorhanden sind. Hier wurden daraufhin anhand der Leerst andsdat enbank geeignet e Immobilien ausgewhlt . In Winklarn best eht bereit s der Kont akt zu dem Besit zer einer at t rakt iven und gerumigen Immobilie am hist orischen Markt plat z, der Int eresse an dem Konzept bekundet . Ein Gesprch zwischen dem Eigent mer und dem pot enziellen Umset zungsverant wort lichen ist derzeit in Planung.

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Abb. 42: Collage zum Konzept Alt engerecht es Wohnen [Eigene Darst ellung 2011]

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Zurck ins Dorf Der neue Dorfladen

Keywords kurze Einkaufswege Vermarkt ung regionaler Produkt e brgerschaft liche Proj ekt verant wort ung Ort des sozialen Aust auschs Verbesserung des Dienst leist ungsangebot s

Umsetzungsstand Modellphase

Ein gut es Nahversorgungsangebot ist im dnn besiedelt en lndlichen Raum ein zent raler Aspekt , um das Leben, insbesondere fr die nicht mot orisiert e Bevlkerung, at t rakt iv zu gest alt en und um Abwanderungsprozessen ent gegenwirken zu knnen. Whrend in der Vergangenheit Dorflden zum St andard auch in kleinen Landgemeinden gehrt en, wurden aufgrund von verndert em Einkaufsverhalt en und dem Trend zu greren Ladenflchen klassische Tant eEmma-Lden vielfach unrent abel, was insbesondere in den 1990er Jahren zu zahlreichen Schlieungen fhrt e [vgl. Dorfladen-Net zwerk]. Auch in einigen Proj ekt gemeinden kam es zu einem Abbau bzw. einer Verschlecht erung des Angebot s [vgl. Int erview Eiser, Int erview Kppl]. Seit einigen Jahren gibt es als Gegent rend deut schlandweit vereinzelt Beispiele fr wiedererffnet e oder neu gegrndet e Dorflden, die erfolgreich gefhrt werden. Oft mals sind diese nicht gewinnorient iert , sondern als brgerschaft liche Gemeinschaft sproj ekt e mit dem Ziel der Angebot sverbesserung in der Gemeinde konzipiert . Durch Ant eilsscheine, welche die Bevlkerung und die Gemeinde erwirbt , wird das bent igt e Kapit al zur Proj ekt finanzierung erbracht [vgl. Dorfladen-Net zwerk]. Das Konzept eines von der Bevlkerung ent wickelt en und get ragenen Dorfladens in einem leerst ehenden zent ralen Gebude soll im Rahmen der LSO fr eine der Proj ekt gemeinden erprobt werden. Es wird angest rebt , regionale Produkt e in den Verkauf zu int egrieren, um ein hochwert iges und individuelles Warenangebot zu schaffen. Der Dorfladen kann ergnzt werden um weit ere Angebot e wie Caf, Post agent ur, Zent rale fr Nachbarschaft shilfe oder Einkaufs-Service fr lt ere Menschen. Hierbei soll j edoch keine Konkurrenz zu best ehenden St rukt uren aufgebaut werden. Durch einen Dorfladen wird die Versorgungslage insbesondere lt erer und immobiler Menschen in der Gemeinde verbessert . Er gibt darber hinaus regionalen Produzent en von Lebensmit t eln die Mglichkeit , ihre Produkt e vor Ort zu vermarkt en. Die Einkaufswege der Bevlkerung verkrzen sich. Durch die Konzent rat ion verschiedener Angebot e ent st eht auerdem ein Ort , an dem sich viele Menschen begegnen und der somit die Gelegenheit zu sozialem Aust ausch biet et .

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Verant wort lich in der Umset zung sind Brger, die bereit sind, sich im Dorfladenproj ekt zu engagieren. Bei der Trgerschaft kommen ein Verein, eine Unt ernehmergesellschaft (eine sogenannt e Mini-GmbH ) oder eine Genossenschaft in Frage. Umsetzungsschritte zur kurz- bis mittelfristigen Leerstandsbelebung: 1. Kont akt aufnahme zu berat enden, unt erst t zenden Inst anzen 2. Informat ionsveranst alt ung zur Akt ivierung int eressiert er Brger zur Mit arbeit 3. Grndung eines Arbeit skreises Dorfladen 4. Suche nach geeignet er leerst ehender Immobilie 5. Grndung der vom Arbeit skreis favorisiert en Recht sform, verbindliche Zusage der Teilhabe 6. Durchfhrung der Umbau- und Renovierungsmanahmen an der Immobilie und Einricht ung des Ladens (Nut zung ehrenamt lichen Engagement s) 7. Erffnung des Geschft s 8. Fort whrende berprfung des Angebot s, ggf. Anpassungen an Kundenwnsche Finanzierung Das St art kapit al soll ber den Verkauf von Ant eilsscheinen durch die Bevlkerung und die Gemeinde erwirt schaft et werden. Beim Ausbau der Immobilie knnen Frdermit t el der St dt ebaufrderung oder der Dorferneuerung zum Einsat z kommen. Im laufenden Bet rieb soll der Dorfladen kost endeckend arbeit en.

Umsetzungsstand
Aufgrund posit iver Rckmeldungen und Int eressensbekundungen von einzelnen Akt euren an dem Konzept , wurde Alt endorf als Gemeinde fr die pot enzielle Umset zung gewhlt . Zum einen ist der Bedarf an einem verbessert en Nahversorgungsangebot vorhanden [vgl. Int erview Kppl]. Zum anderen kann von einer akt iven Bet eiligung der Bevlkerung an der Umset zung ausgegangen werden. In einem erst en Schrit t wurde der Kont akt zu einem Berat er hergest ellt , der sich auf das Begleit en von Dorfladen-Ent wicklungsprozessen spezialisiert hat und bereit s auf zahlreiche abgeschlossene Proj ekt e verweisen kann. Zusammen mit dem Team der LSO fhrt e dieser im Okt ober 2011 eine Informat ionsveranst alt ung in der Gemeinde durch, bei der die Bevlkerung zunchst ber die Mglichkeit en und Grenzen eines Dorfladenproj ekt s aufgeklrt wurde. Hierbei nut zt en die Brger ausgiebig die Gelegenheit , auch krit ische Fragen zu st ellen und zeigt en sich int eressiert an der Themat ik.

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Zahlreiche Int eressiert e fr einen Arbeit skreis konnt en gewonnen werden. Der daraus ent st andene Arbeit skreis Dorfladen t agt e, unt er der Bet eiligung der LSO und des ext ernen Berat ers, Ende Okt ober 2011 zum erst en Mal. Als zent raler Diskussionspunkt st ellt e sich dabei die Frage nach einer geeignet en leerst ehenden Immobilie heraus. In einem gemeinsamen Rundgang durch die Gemeinde wurden im November 2011 Leerst nde in Augenschein genommen und eine Auswahl int eressant er Obj ekt e get roffen. Akt uell befinden sich diese in einer eingehenderen Prfung.

Abb. 43: Collage zum Konzept Der neue Dorfladen [Eigene Darst ellung 2011]

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Auch das ist mglich Jugend belebt Ortskern

Keywords Angebot e Aufent halt squalit t Heimat ort Ort skernbelebung Jugendlichen

Umsetzungsstand Det ailkonzept

Neben den vorherrschenden fest en St rukt uren in Vereinen st ehen j ungen Bevlkerungsgruppen nur wenige Mglichkeit en zur Verfgung, mit verant wort lich zu handeln, ihr Umfeld ihren Wnschen ent sprechend zu gest alt en und sich auszuprobieren. Dies fhrt unt er anderem dazu, dass sich immer weniger Jugendliche mit ihrem Heimat ort ident ifizieren. Mit dem Konzept Jugend belebt Ort skern soll j ungen Menschen ein geeignet es bebaut es Grundst ck zur Verfgung gest ellt werden, das von ihnen als Jugendclub umgenut zt wird. Darin sollen auch Angebot e fr andere Alt ersgruppen int egriert werden. Engagiert e Jugendliche ab dem 15. Lebensj ahr und j unge Erwachsene organisieren und leit en dabei diesen Tref fpunkt weit est gehend selbst . Fr Kinder, die das 14. Lebensj ahr noch nicht beendet haben und bei Proj ekt vorhaben mit wirken, muss die Bet reuung durch eine dafr berecht igt e Person gewhrleist et werden [Neumeier 2011]. Bei der Gest alt ung werden diese j ungen Gemeindemit glieder mit Unt erst t zung ihrer Gemeinde akt iv bet eiligt . Ziel des Proj ekt s ist es, die j unge Bevlkerung in die Gest alt ung ihres Umfelds, speziell ihres Ort skerns, mit einzubinden und auf diesem Weg die Ident ifikat ion mit ihrem Heimat ort zu st rken. Das Vorhaben richt et sich direkt an die Jugendlichen und erfordert die Mit arbeit der Gemeinde. Durch die Selbst init iat ive erfolgt eine Ort skernbelebung, die eine individuelle Aufent halt squalit t schafft . Umset zungsverant wort liche fr das Proj ekt sind die Jugendlichen und die bet reffende Gemeinde. Auch t ret en die Bet reuer fr die am Proj ekt bet eiligt en Kinder, die das 14. Lebensj ahr noch nicht beendet haben, als Verant wort liche auf. Umsetzungsschritte zur kurz- bis mittelfristigen Leerstandsbelebung 1. Jugendbeauft ragt e oder Familienbeauft ragt e der Gemeinde und des Landkreises zur Unt erst t zung des Proj ekt es gewinnen 2. Konzept an die Jugend herant ragen 3. Bet reuung der Jugend organisieren 4. Nut zungskonzept mit Jugendlichen ausarbeit en 5. geeignet en Leerst and finden und Kont akt zu Besit zern herst ellen

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6. Grundst cksnachbarn ber Vorhaben informieren und fr das Proj ekt gewinnen 7. Proj ekt vorhaben in einer Informat ionsveranst alt ung an die Gemeinde herant ragen 8. Zwischennut zung oder Kauf des Grundst cks durch Gemeinde 9. Um- und Inst andhalt ungsmanahmen zum neuen Treffpunkt 10. Ausarbeit ung einer Hausordnung gemeinsam mit Nachbarn und Jugendlichen Finanzierung Der Erwerb des Grundst cks ist von der Gemeinde zu leist en. Durch das erhht e Eigenengagement knnen die Proj ekt kost en gering gehalt en werden. Mit dem Frderprogramm des Bayerischen Jugendrings kann das Vorhaben, unt er Bercksicht igung der Bagat ellgrenzen, bezuschusst werden. Umsetzungsstand In Teunz befindet sich das Konzept derzeit in Verhandlung. Jugendliche der Gemeinde haben sich mit dem Anliegen, dass fr die Alt ersgruppe der 12- bis 15-j hrigen kein passender Treffpunkt in der Gemeinde exist iert , an den Brgermeist er gewandt . Aufgrund des Alt ers bedrfen sie einer organisiert en Bet reuung. Fr die Unt erst t zung des Proj ekt s wurde der Kont akt zum Vorsit zenden des Kreis-Jugendrings hergest ellt und ein Gesprch mit dem Brgermeist er sowie der Familienbeauft ragt en gefhrt . Die Familienbeauft ragt e erklrt e sich bereit , die Bet reuung der Jugendlichen zu organisieren. Gemeinsam mit dem Brgermeist er der Gemeinde konnt e eine geeignet e zent ral gelegene Immobilie ausfindig gemacht und der Kont akt zur Eigent merin hergest ellt werden. Der Kaufpreis wurde bereit s verhandelt , ist j edoch im akt uellen Gemeindehaushalt nicht darzust ellen. Als Opt ion zum Immobilienerwerb wurde seit ens der LSO ein Zwischennut zungsmodell vorgest ellt . Aus wirt schaft licher Sicht st ellt das Modell fr beide Seit en eine Alt ernat ive dar. Es sieht eine Gest at t ung fr die Nut zung des Gebudes vor. Vom Nut zer des Gebudes sind nur die Nebenkost en zu t ragen und er st ellt dafr die Belft ung, Heizung und Belebung sicher. Diese Variant e kommt fr die Eigent merin j edoch nicht in Frage. Ihre Bedenken uert en sich u.a. darin, dass sie als Vermiet erin des Obj ekt s nach wie vor als Ansprechpart nerin gesehen wrde. Aus den genannt en Grnden ist die Planungsphase fr die Realisierung des Proj ekt s als lngerfrist ig anzusehen. Es sind weit ere Gesprche ber die Finanzierungsmglichkeit en des Vorhabens mit den ent sprechenden Inst anzen zu suchen. In einer noch anst ehenden Gesprchsrunde mit den Jugendlichen und deren Elt ern wird das Konzept vorgest ellt und die organisiert e Bet reuung besprochen.

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Arbeitsplatz mit Wohnangebot

Keywords Erweit erung des Miet ermarkt s Fachkrft e in die Region regionale Unt ernehmen Int egrat ion

Umsetzungsstand Modellphase

Ein Arbeit splat z, ein reiches Kult urleben, die Nat ur und Landschaft als Pot enziale sind bedeut ende St andort fakt oren der Oberpfalz. Zugleich spielt es eine Rolle, ob Unt ernehmen neben einer Anst ellung ein at t rakt ives Wohnumfeld biet en knnen. Das Konzept sieht vor, dass Unt ernehmen leerst ehende Immobilien erwerben und so j ungen Mit arbeit ern an den Arbeit splat z gekoppelt e Wohnmglichkeit en anbiet en knnen. Ein Absolvent ist in der Regel unmit t elbar nach St udien- oder Ausbildungsabschluss nicht an Wohneigent um mit Grundst ck int eressiert . Das Angebot auf dem Miet ermarkt in der Oberpfalz biet et j edoch, insbesondere in kleinen St dt en und Gemeinden, wenig bis gar keine Auswahl. Die durch das Konzept forciert e Erweit erung des Wohnungsmarkt s um Miet obj ekt e, ggf. mit Kaufopt ion, richt et sich daher an j unge Arbeit nehmer, die in die Region ziehen, um eine Arbeit sst elle anzut ret en oder an Arbeit nehmer, die bisher lngere Pendelwege in Anspruch genommen haben und einen Umzug in die Nhe des Unt ernehmens ins Auge fassen. Zudem sollt en weit ere at t rakt ive Wohnformen als Alt ernat ive zum Eigenheim erschlossen werden, um Fachkrft e in die Region zu ziehen. Denkbar ist beispielsweise eine Mit arbeit erWohngruppe vert eilt auf mehrere Leerst nde in unmit t elbarer Nhe zueinander, um die Int egrat ion zu erleicht ern. Kern des Konzept s ist , dass grere Unt ernehmen der Region, die st ark an Fachkrft en und Hochschulabsolvent en int eressiert sind, geeignet e leerst ehende Gebude erwerben. Diese Gebude werden saniert und dann Mit arbeit ern zur Miet e berlassen. Die meist en erhobenen leerst ehenden Gebude sind Wohngebude. Bei der hohen Anzahl ist es nicht mglich alle Gebude in eine (int erkommunal sinnvolle) infrast rukt urelle Nut zung zu berfhren. Daher ist es not wendig, diesen Gebudet yp gezielt zu vermarkt en. Umsetzungsschritte zur kurzfristigen Leerstandsbelebung 1. Kont akt aufnahme zu Unt ernehmensvorst nden 2. Prsent at ion des Konzept s vor int eressiert en Vorst nden

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3. Bei Int eresse an Zusammenarbeit : Klrung der Rahmenbedingungen (rumliche Abgrenzung, Immobilient ypen, gemeinsame Sanierung mit anderen Unt ernehmern um Angebot zu erweit ern oder nur fr eigene Mit arbeit er, usw.) 4. Immobilienprfung auf Eignung 5. Abfragung der Verwert ungsabsicht en der Eigent mer 6. Besprechung der Ergebnisse mit den Vorst nden 7. Erwerb ausgewhlt er Obj ekt e 8. Sanierung der/ s Obj ekt e/ s 9. Vermarkt ung des Konzept s Arbeit splat z mit Wohnangebot Finanzierung Die not wendigen Sanierungen werden durch die umset zenden Unt ernehmen get ragen. Unt erst t zung bekommen diese durch eine Frderberat ung, speziell fr das j eweilige Obj ekt . Die Aussicht auf St dt ebaufrdermit t el zur Sanierung macht dieses Konzept fr die Unt ernehmen zust zlich int eressant . Umsetzungsstand Das Proj ekt befindet sich am Beginn der Umset zungsphase. Zwei Unt ernehmer 3 in der Region konnt en fr eine Zusammenarbeit im Rahmen dieses Konzept s gewonnen werden. Zur genaueren Abgrenzung der Immobiliensuche und weit erer Rahmenbedingungen fanden Gesprche st at t . In beiden Fllen wurde die Suche rumlich auf den Haupt ort der Unt ernehmenssit ze reduziert und eine Sanierung fr Mit arbeit er des eigenen Unt ernehmens begrenzt . Eine gemeinsame Sanierung mehrerer Obj ekt e durch die beiden Unt ernehmen, zur Erweit erung des Angebot s, hat sich aufgrund der rumlichen Lage zueinander nicht empfohlen. Die Immobiliensuche ber die Leerst andsdat enbank ist abgeschlossen und die Eigent mer der in Frage kommenden Immobilien wurden kont akt iert , um ihre Verwert ungsabsicht en abzufragen. Die daraus ent st andenen Vorschlge mit leerst ehenden Obj ekt en liegen den Unt ernehmensvorst nden vor und befinden sich akt uell in der Besprechung.

Die Unt ernehmer werden auf eigenen Wunsch, aus Dat enschut zgrnden und um Spekulat ion unt er den kont akt iert en Eigent mern zu vermeiden nicht nament lich genannt .

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Pilgerherberge
Keywords durch die Gemeinden Pilgern sanft er Tourismus gnst ige bernacht ungsmglichkeit Radt ourist en

Umsetzungsstand Det ailkonzept

Das Pilgern hat nicht zulet zt durch den Best seller von Hape Kerkeling Ich bin dann mal weg Meine Reise auf dem Jakobsweg (2006) an Bedeut ung gewonnen. In der Grenzregion des Brckenlandes Bayern-Bhmen fhrt der Jakobsweg von Prag aus durch die Gemeinden Eslarn, Teunz, Niedermurach, Gut eneck und Alt endorf weit er nach Nrnberg (vgl. Abb. 44). Um den vermehrt en Pilgern eine adquat e und bisher nicht vorhandene Low-Budget bernacht ungsmglichkeit zu biet en, zielt das Konzept auf die Et ablierung einer Pilgerherberge als Non-Profit -Einricht ung auf der ca. 50 km langen Rout e zwischen Eslarn und Alt endorf. Das Konzept sieht ca. Zwei- und Vier-Bet t -Zimmer sowie einen einfachen Schlafsaal (inkl. Selbst versorgerkche, Gemeinschaft sraum) mit et wa 14 Bet t en [vgl. Pilgerherberge Frommenhausen] und Sanit reinricht ungen vor. Als St andort sollt e ein Ort skern gewhlt werden, der Einkaufsmglichkeit en und Gast ronomie fr Pilger und Radfahrt ourist en biet et . Die Verbesserung der t ourist ischen Infrast rukt ur sowie eine damit verbundene Wert schpfung wrden durch den Ausbau an bernacht ungsmglichkeit en in Form einer Pilgerherberge weit er gest rkt . Zudem knnen durch dieses t ourist ische Segment neue Zielgruppen erreicht und die Bekannt heit bzw. At t rakt ivit t des Jakobsweges in der Region Brckenland BayernBhmen gest eigert werden. Ziel ist eine hhere Frequent ierung des Jakobsweges, um den nat urnahen Tourismus zu erweit ern. Get ragen wird dieses Proj ekt von der LAG sowie einer Gemeinde ent lang des Jakobswegs, die den Umbau eines Leerst ands zur Pilgerherberge mit Frdermit t eln finanzieren und begleit en. Als Bet reiber wird ein gemeinnt ziger Verein als Ehrenamt in Kooperat ion mit einer gast ronomischen Einricht ung auft ret en.

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Abb. 44: Kart e Jakobsweg mit vorhandenen bernacht ungsmglichkeit en und Ausst at t ungsst andards [Eigene Darst ellung]

Umsetzungsschritte zur mittelfristigen Leerstandsbelebung 1. Unt ersuchung von bisherigen bernacht ungsmglichkeit en am Jakobsweg 2. Suche einer geeignet en Immobilie am Jakobsweg 3. Prfung von verschiedenen Bet reiber-Modellen 4. Durchfhrung einer Machbarkeit sbewert ung (inkl. Frderungsmglichkeit en) 5. Durchfhrung der Umbau- und Renovierungsmanahmen an der Immobilie und Einricht ung der Pilgerherberge (hier: Nut zung ehrenamt lichen Engagement s). Finanzierung Die Kost en fr die Sanierung der Auenhlle werden durch eine ffent liche Mischfinanzierung aus Frdermit t eln (z.B. St dt ebaufrdermit t el) und kommunalen Eigenmit t eln der bet eiligt en Kommunen get ragen. Der Innenausbau wird durch das EU-Frderprogramm Int erreg IV A finanziert , das bis zu 60%der frderfhigen Kost en bernimmt [vgl. Int erview Lischka] Fr evt l. ent st ehende Finanzierungslcken sind Gewerbebet riebe der Region als Sponsor zu gewinnen. Bet reiber-Modelle: Gast ronomen, Senioren und Pilgerf reunde al s Ehrenamt liche Die Herricht ung des Gebudes kann durch Brger bzw. Senioren erfolgen, die ehrenamt lich die Pilgerherberge sanieren und einricht en. Somit knnen Kost en in der Bauphase gespart werden. St at t eine Konkurrenz aufzubauen, knnt en die Wirt e fr die Pilger das Frhst ck

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bereit st ellen und zust zlich Gst e fr warme Mahlzeit en gewinnen. Whrend das Gebude von der Gemeinde kost enlos zur Verfgung gest ellt wird, bernehmen die Vereine oder Gast wirt e als Bet reiber die Bet riebskost en, die aus den laufenden Einnahmen zu decken sind. Immer mehr Menschen werden lt er und suchen eine sinnvolle Beschft igung, die der Gemeinschaft dient . Eine Pilgerherberge, die von Spenden der Pilger lebt , ist auf ehrenamt liches Engagement angewiesen. Die Reinigung, Schlsselbergabe und Wart ung erfolgt von rst igen Rent nern oder rt lichen Vereinen, die Spa an der Versorgung von fremden Menschen haben, die nur fr eine Nacht eine t rockene Unt erkunft suchen. (Referenz: Pilgerherberge Kamenz, Sachsen; Pilgerherberge Frommenhausen, Baden-Wrt t emberg) Privat wirt schaf t liches Bet riebsmodell Privat personen oder Unt ernehmen mit groer Begeist erung fr das Pilgern richt en eine Pilgerherberge her, die wirt schaft lichen Gewinn als Ziel hat . Hierbei ist darauf zu acht en, ein umfassendes Angebot neben der niedrigpreisigen bernacht ungsmglichkeit zu schaffen. Die Immobilie hat somit eine Mindest gre aufzuweisen, die Rume zur Vermiet ung von Veranst alt ungen, Seminaren et c. bereit hlt . Zust zlich knnt en regionalspezif ische At t rakt ionen et abliert werden, wie z.B. Kunst handwerkst t t en, kologischer Landbau mit Verkost ung, Bauerncaf und Freizeit angebot e fr die Dorfbevlkerung (z.B. Malkurse, Lit erat urwerkst at t ). Die Pilgerherberge wird dabei zum Treffpunkt fr Fremde und Einheimische. (Referenz: Pilgerherberge Cobst dt , Thringen; Pilgerherberge Mncheberg, Brandenburg) Umsetzungsstand Zunchst wurde der Bedarf fr eine Pilgerherberge im Gesprch mit den Tourismuszent ren der LK Schwandorf und Neust adt a. d. Waldnaab ermit t elt . Demnach gibt es derzeit keine kost engnst ige bernacht ungsmglichkeit , die ausschlielich fr Pilger dient [vgl. Int erview Beier] [vgl. Int erview Zapf]. Des Weit eren wurden eigene Recherchen durchgefhrt , um best ehende Bet t enkapazit t en und ihre Ausst at t ungsst andards ent lang des Jakobsweges zu ermit t eln (vgl. Abb. 44). Hierbei wurde ein vorrangiger Bedarf fr bernacht ungsmglichkeit en im Niedrig-Preis-Bereich erkannt . In einem zweit en Schrit t wurden unt erschiedliche Immobilien, vom Einfamilienhaus bis zum ehemaligen St allgebude auf St rken und Schwchen unt ersucht . Im Ergebnis konnt en zwei Gebude in den Ort skernen der am Jakobsweg liegenden Gemeinden Eslarn und Teunz in die engere Auswahl gezogen werden (vgl. Abb. 45). Die Prfung einer neu vorgeschlagenen Immobilie in der Gemeinde Gut eneck st eht noch aus (vgl. Abb. 45). Fr den laufenden Bet rieb der Pilgerherberge sind anschlieend verschiedene Bet reibermodelle ausgearbeit et und diskut iert worden. Im weit eren Verlauf wurden bereit s Int eressensgesprche mit pot enziellen Bet reibern aus der Gast ronomie gefhrt . Dabei konnt en bereit s zwei pot enzielle Bet reiber in Eslarn und Teunz gewonnen werden. In einem weit eren Schrit t sind Gesprche mit rt lichen Vereinen vorgesehen, um ihre Einbeziehung in den Bet rieb der Pilgerherberge abzuklren.

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Abb. 45: Lagerhaus in Eslarn (li.), Pfarrst adel Teunz (Mit t e), Ehem. Klost er Gut eneck (re.) [Eigene Fot os]

Als zeit nahe Aufgabe ist eine Machbarkeit sprfung fr die Pilgerherberge und die dafr vorgesehenen Immobilien vorzunehmen. Hierbei sind Kost en fr archit ekt onische Umbaumanahmen, den laufenden Bet rieb und den Personalbedarf zu beziffern. Nach Abst immung des Konzept s mit allen Bet eiligt en ist von der Kommune als Bauherr ein Frderant rag zu st ellen, fr den et wa drei Monat e Bearbeit ungszeit einkalkuliert werden mssen [vgl. Int erview Lischka].

Abb. 46: Collage zum Konzept Pilgerherberge [Eigene Darst ellung 2011]

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Gemeinschaftsbauernhof
Keywords Bauernhof Gemeinschaft liches Wohnen und Arbeit en Bet reuung und Pflege in der Landwirt schaft

Umsetzungsstand Grobkonzept

Die Oberpfalz war und ist landwirt schaft lich geprgt . Flchen werden heut e von wenigen, aber greren Bet rieben bewirt schaft et . Zahlreiche landwirt schaft liche Hfe sowie deren Nebengebude werden berflssig: Ent weder werden Neunut zungen gefunden oder Abriss ist nach einigen Jahren des Verfalls die let zt e Opt ion. Das Ziel ist es, einen Bauernhof mit landwirt schaft lichen Flchen in unmit t elbarer Nhe wiederzubeleben. Das Konzept sieht eine Mischfunkt ion aus Versorgung mit Lebensmit t eln vor Ort und Bet reuung geist ig behindert er Personen vor. Ein gemeinsames Wohnen und Arbeit en vor Ort biet et die Mglichkeit , in einer st abilen Gemeinschaft die eigenen, individuellen Fhigkeit en auszubilden, was durch die Vielflt igkeit der landwirt schaft lichen Arbeit unt erst t zt wird. Damit ist eine Beschft igung gegeben, die Ert rge bringt , welche vor Ort , beispielsweise in einem Hofladen verkauft werden. Auch eine saisonale Durchfhrung, begrenzt auf Sommermonat e, ist bei diesem Konzept denkbar. Mit der Nut zung leer st ehender landwirt schaft licher Hfe sollen zwei Zielgruppen angesprochen werden. Durch die Bet reuung in einem solchen Hof werden behindert e Personen der Region oder auch ber die Region hinaus angesprochen. Zweit e Zielgruppe ist die der Einkufer regionaler Produkt e. Mgliche Umset zungsverant wort liche sind Einricht ungen aus Pflege und Bet reuung, wie bspw. Dr. Loew Soziale Dienst leist ungen GmbH sowie weit ere Bet reiber in der Region. Umsetzungsschritte zur langfristigen Leerstandsbelebung 1. Prfung des Bedarfs an Einricht ungen fr krperlich/ geist ig Behindert e 2. Kont akt aufnahme zu ansssigen Akt euren der Pflege-/ Bet reuungsdienst leist ungen 3. Prfung einer Finanzierungsmglichkeit sowie eines Bet reibermodells 4. Immobilienprfung auf Eignung 5. Erwerb, Miet e, Pacht durch einen Bet reiber 6. Sanierung des passenden Obj ekt s 7. Ausschreibung zu beset zender St ellen (Bet reuung, Leit ung, usw.)

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Finanzierung Das Konzept hat die schwarze Null und keine Gewinnorient ierung als Ziel. Die Kost en sind ber den Verkauf der Produkt e im Dorf-/ Hofladen, vorwiegend j edoch ber ein passendes Bet reibermodell und nach Mglichkeit unt er Zuhilfenahme von Frderungen fr die Bet reuung behindert er Menschen zu decken. Umsetzungsstand Dieses Konzept hat sich nicht ber die St ufe des Grobkonzept s hinaus ent wickelt . Regionale Akt eure aus den Bereichen Pflege und Bet reuung sehen Hindernisse im Infrast rukt urangebot der elf Proj ekt gemeinden. hnliche Einricht ungen mit landwirt schaft licher Anbindung wurden bereit s in greren Gemeinden im Norden der Region umgeset zt . Kost enneut ralit t ist bei solchen Einricht ungen nur mit viel Energie und Ehrenamt zu erreichen. Derzeit best eht seit ens regionaler Akt eure kein Int eresse an einem Ausbau des Angebot s [Rauscher 2011].

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Wanderkino
Keywords Geselliger Abend Unt erhalt ung mit Bildungswert Chance Kult ur kommt zu dir

Umsetzungsstand Grobkonzept

Um eine Alt ernat ive im kult urellen Bereich zu biet en und zudem wenig mobilen Kult urint eressiert en die Chance zu gegeben, diese erleben zu knnen, wurde das Konzept Wanderkino unt er dem Mot t o Kult ur kommt zu dir erarbeit et . An wechselnden Ort en soll fr einen Abend ein Leerst and als Kino zur Unt erhalt ung mit Informat ions- und Bildungswert umfunkt ioniert werden. Zudem biet et der Kinoabend die Mglichkeit , in das Programm weit ere Angebot e, zum Beispiel Musik-, Theat ervorfhrungen oder auch t hemenbezogene Ausst ellungen zu int egrieren. Das Konzept zielt darauf ab, ungenut zt e Gebude im Ort skern mit einem kult urellen Angebot kurzfrist ig wiederzubeleben. Leerst nde t ragen als kost engnst ige Veranst alt ungsort e somit zur Erweit erung sozialer und kult ureller Angebot smglichkeit en im lndlichen Raum bei. Mit dieser Manahme werden die sonst leerst ehenden Obj ekt e der ffent lichkeit zugngig gemacht und dabei das Int eresse event ueller Kufer geweckt . Kult urint eressiert e j eden Alt ers werden auf diesem Wege direkt vor Ort angesprochen. Die zur Umset zung nt igen Verant wort lichen und Trger sollen vorrangig in bereit s best ehenden gemeinnt zigen Vereinen oder hnlich zielgericht et en Int eressensgemeinschaft en gesucht werden, auch um den Aufwand hinsicht lich einer Vereinsneugrndung zu umgehen. Auch Hochschulen mit ent sprechenden Themengebiet en sollen angesprochen und zur Bet eiligung an der Durchfhrung akt iviert werden. Umsetzungsschritte zur temporren Leerstandsbelebung 1. Recherche zur recht lichen Absicherung der Grundst ckseigent mer, der Umset zungsverant wort lichen und weit erer zur Durchfhrung nt iger Lizenzen 2. mgliche Proj ekt t rger kont akt ieren und akt ivieren 3. Ausarbeit ung eines Rahmenprogramms mit den Proj ekt t rgern 4. Lizenzvereinbarungen fr Filme und GEMA-Gebhren beant ragen 5. geeignet e Leerst nde recherchieren 6. Kont akt zu Besit zern herst ellen und alle weit eren recht lichen Absicherungen t reffen 7. Bekannt machung und Durchfhrung der Akt ion

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Finanzierung Die Veranst alt ung zielt auf keinerlei Gewinnerwirt schaft ung ab. Die ent st ehenden Unkost en sollen durch Mit gliedsbeit rge, die als Eint rit t in den best ehenden Trgerverein fr einen Abend zu ent richt en sind, abgedeckt werden. Eine allgemeine Proj ekt frderung ist ber das Programm der Kult urst ift ung des Bundes denkbar. Dies ist davon abhngig, ob das CeBB als Trger des Proj ekt vorhabens eint rit t . Umsetzungsstand Hindernisse und Probleme ergaben sich in der Suche nach Umset zungsbet eiligt en und Trgern. Der ort sansssige Kinobet reiber in Oberviecht ach bekundet e kein Int eresse und sieht in dem Vorhaben eher eine Konkurrenz als eine mgliche Erweit erung des eigenen Angebot s. Auch aus seiner Erfahrung als Bet reiber eines Open-Air-Kinos sieht er, wie auch der Bet reiber des CeBB, den Aufwand gegenber dem Nut zen als zu hoch an. Der Kost enfakt or und der zu bet reibende Aufwand fr die recht lichen Absicherungen st ellt en sich fr eine kurzfrist ige, nicht gewinnorient iert e Leerst andsbelebung bereit s in den Recherchen als sehr aufwendig dar. Fr die Akt ion konnt en aus den angefhrt en Grnden bisher noch keine Proj ekt t rger mit best ehender Vereinsst rukt ur gefunden werden. In der 2. Leerst andswerkst at t wurde allerdings von privat en Personen angemerkt das Konzept weit er zu verfolgen. Dabei wurde erklrt , dass es gerade fr lt ere Menschen ein groer Vort eil wre, wenn sie ein solches Kult urprogramm auch direkt in ihrem Ort erleben knnen. Um dieses Akt ionsprogramm ber die Grobkonzept phase hinaus weit er voranzut reiben, sind als mgliche Proj ekt t rger auch Privat personen anzusprechen und ggf. eine Vereinsneugrndung in Erwgung zu ziehen.

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Sanierung eines ortsprgenden Gebudes als Gemeinschaftsaufgabe

Keywords Ort smit t e als Treffpunkt Funkt ion erschafft Begegnungen Gemeinschaft durch Umnut zung und Sanierung

Umsetzungsstand Modellphase

Eine Dorfmit t e als Treffpunkt ist fr die Ident ifikat ion mit dem eigenen Wohnort ent scheidend. Idealerweise liegen viel besucht e Ort e wie Geschft e, Wirt shaus und Kirche nah beieinander. Ist dies nicht gegeben bzw. st ehen im Ort skern Gebude leer, nimmt die Akt ivit t und die At t rakt ivit t dort ab. Der Verfall eines ort sprgenden Gebudes kann schnell mit der Vernachlssigung des gesamt en Ort s gleichgeset zt werden. Um das Thema Ident ifikat ion aufzugreifen biet et sich eine Sanierung von hist orischer Bausubst anz gegenber dem Neubau besonders an. Ein solches Proj ekt verbindet die Geschicht e des Gebudes mit dem gemeinsamen Erlebnis der Ideenent wicklung und Sanierung zu einem neuen Nut zungszweck. Ziel des Konzept s ist es, leerst ehende, ort sprgende Gebude wieder zu nut zen und den Charakt er eines belebt en Ort skerns mit Aufent halt sangebot en fr die Bewohner der Gemeinden und deren Besucher wieder herzust ellen. Belebt e Ort skerne mit regionalt ypischen Angebot en fr Besucher t ragen zu einer At t rakt ivit t sst eigerung der Region Oberpfalz bei. In den Verwirklichungsprozess sind die Bewohner der j eweiligen Gemeinde akt iv als Ideengeber, Umset zer und spt ere Besucher mit einzubeziehen. Als Proj ekt t rger sind die Gemeinden, Vereine oder privat e Umset zer denkbar. Umsetzungsschritte zur mittelfristigen Leerstandsbelebung 1. Unt ersuchung der Ort skerne auf Ident ifikat ionswert , Treffpunkt e sowie ort sprgende Leerst nde 2. Leit bildent wicklung fr die Gesamt gemeinde 3. Ent wicklung eines Umnut zungskonzept s idealerweise in einem Arbeit skreis mit Brgerbet eiligung 4. Parallel Erwerb durch Gemeinde, Bet reiber oder Verein 5. Sanierung der/ s Obj ekt e/ s 6. Nut zung des Gebudes in seiner Zielfunkt ion

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Finanzierung Der Erwerb der Gebude soll seit ens der Umset zer erfolgen. Unt er best immt en Vorausset zungen, die fr j edes Proj ekt individuell abzufragen sind, ist dies unt er Zuhilfenahme des St dt ebaufrderprogramms Kleine St dt en und Gemeinden mglich. In allen Phasen der Durchfhrung ist die Bevlkerung mit einzubinden, um eine Ident ifikat ion mit dem Ort zu st rken und event uelle Kost en zu minimieren. Umsetzungsstand Das Konzept wird in der Gemeinde Schwarzach und dem Markt Eslarn bereit s als Modellvorhaben durchgefhrt und st eht in beiden Ort en kurz vor der baulichen Umset zung. In der Gemeinde Schwarzach, Ort st eil Alt falt er, konnt en mit diesem Konzept bereit s vor dem Proj ekt best ehende Ideen wieder aufgegriffen werden. Die Umnut zung einer akt uell leerst ehenden Hofst elle mit Freiflche in der Ort smit t e von Alt falt er zum Veranst alt ungsort und Gemeindezent rum soll realisiert werden. Das Obj ekt befindet sich in Gemeindebesit z. Die Gemeinde ist Trger des Vorhabens. Die j eweilige neue Nut zung der beiden Gebude wurde bereit s von den Brgerinnen und Brgern in einem Arbeit skreis ausgearbeit et . Der ehemalige St adel soll als Veranst alt ungsort fr grere Fest lichkeit en, das ursprngliche St allgebude mit einer angegliedert en Wohnung zum Caf und der darber liegende Heuschober zum Ausst ellungsraum umgebaut werden. Die eingegrenzt e Freiflche wird als zent raler Plat z mit Aufent halt squalit t und fr Auenveranst alt ungen neu gest alt et . Der ber 20 Mit glieder zhlende Arbeit skreis erarbeit et derzeit in einzelnen Gruppen j eweils ein det ailliert es Konzept . Dabei ist es den Brgerinnen und Brgern von Alt falt er ein Anliegen, den Charme des ehemals landwirt schaft lichen Komplexes bei der Sanierung beizubehalt en. Als nchst er Schrit t st eht die Fest legung eines Daseinsvorsorgegebiet s an, die den Schlossbauernhof mit einschliet . Weit erhin ist ein Archit ekt mit der Ent wurfsplanung und Kost enscht zung zu beauft ragen [vgl. Bhm 2011b]. Der Markt Eslarn hat ebenfalls Ideen einer Nut zungsnderung reakt iviert . Dabei soll die hist orische Malzt enne neben dem akt iv bet riebenen Kommunbrauhaus als Markenzeichen von Eslarn in einem Gesamt konzept wieder einer Nut zung zugefhrt werden. Die Braut radit ion der nrdlichen Oberpfalz wird t hemat isiert . Das Konzept sieht einen Ausschank mit Erlebnisbrauerei fr die Malzt enne vor. Mit Verkost ungen, Ausst ellungen und Fhrungen knnen Besucher dieses Gebude wieder ent decken und erhalt en in angebot enen Workshops Einblicke in das t radit ionelle Handwerk des Brauens. Die brauberecht igt en Kommunbrauer und die Brger des Markt s Eslarn t ret en bei der Durchfhrung des Proj ekt s als Mit verant wort liche auf - vorwiegend durch ehrenamt liche Tt igkeit en. Der Bet rieb sieht keine Gewinnerzielung vor. Alle Einnahmen (z.B. Eint rit t sgelder) t ragen zur Unt erhalt ung des Gebudes und zur laufenden Kost endeckung bei.

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Das Gebude befindet sich in Besit z der Raiffeisenbank Neust adt -Vohenst rau. Der Markt Eslarn st rebt den Erwerb mit Unt erst t zung der St dt ebaufrderung an und wird als finanzieller und organisat orischer Trger des Proj ekt s auft ret en [vgl. LAG zum Leader/ ELER- Proj ekt ].

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5.2 Werkzeuge
Die folgenden Anst ze sind als Werkzeug zur Umset zung von Konzept en zu verst ehen. Sie werden nicht zum Selbst zweck durchgefhrt sondern dienen als Umset zungshilfe um ein Konzept ziel zu erreichen. Darin lsst sich auch begrnden, dass alle vier Werkzeuge noch in der Grobkonzept phase befinden. Sie konnt en in keinem, der bereit s in Modellphase befindenden Konzept e Anwendung finden.

Abb. 47: Umset zungsfort schrit t der Werkzeuge [Eigene Darst ellung]

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Verfgungsfond
Keywords Erhalt der Ort skerne Finanzierungsinst rument gemeinschaft liche Frderung Sanierung von Alt baut en Selbst init iat ive

Umsetzungsstand Grobkonzept

Die elf Gemeinden besit zen derzeit einige nicht genut zt e Immobilien, welche t eilweise einen prgenden Charakt er im Ort skern besit zen. Der Wandel der Alt ersst rukt ur und die daraus folgenden st eigenden Zahlen der leerst ehenden Gebude knnt en das Problem verschrfen. Der Verfgungsfonds ist als Frderprogramm ein Werkzeug zur Wiederbelebung ident it t sst ift ender, leerst ehender Gebude in den Ort skernen. Das kann den Neukauf eines Obj ekt es bet reffen sowie Sanierungs- und Umbaumanahmen leerst ehender Gebude. Die Frderung soll den Besit zern als Anschubfinanzierung und Unt erst t zung fr das Vorhaben dienen. Regionsverbundene Gewerbet reibende und Brger erhalt en den Anreiz, dass mit ihrer Spende das Ort sbild at t rakt iver gest alt et wird. Weit erhin knnen Teile der Einnahmen bei ffent lichen Veranst alt ungen erfolgen. Fr die Verwalt ung und Vergabe der Frdergelder ist eine St ift ung denkbar. Als Ent scheidungshilfe fr die Vergabe dient ein dafr gewhlt er Beirat , best ehend aus Mit gliedern aller elf Gemeinden, der nach vorher fest gelegt en Krit erien die Frdermit t elempfnger ermit t elt . Frderberecht igt sind ausschlielich Privat personen, die den Leerst and erwerben, sanieren, aus- oder umbauen und ihren Haupt wohnsit z in der Gemeinde einricht en. Mit diesem Werkzeug soll die breit e Bevlkerung zur Behebung von Leerst nden ermunt ert und akt iv mit einbezogen werden. Dies meint zum einen die Bewusst seinsbildung im Bezug auf die dramat ischen Folgen von leerst ehenden Gebuden und zum anderen die gemeinsame Finanzierung der Sanierung von ort sbildprgenden Gebuden durch Brger, Gewerbet reibende und Banken i. S. v. Anschubsdarlehen. Ein weit eres Anliegen dieses Konzept es ist es, andere Gemeinden zur Nachahmung zu mobilisieren und Mglichkeit en der akt iven Ort skernbelebung durch Eigeninit iat ive aufzuzeigen. Get ragen wird dieses Proj ekt von einer St ift ung mit Mit gliedern aus allen elf Gemeinden und von den regionalen Banken, die die Bet reuung und Vergabe der Frdermit t el gewhrleist en. Ein Brgerbeirat mit gewhlt en Brgerinnen und Brgern aus den bet eiligt en Kommunen ent scheidet in Kooperat ion mit der St ift ung ber die Vergabe der Frdergelder.

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Umsetzungsschritte 1. Eruierung not wendiger Kapit albeschaffung 2. Grndung / Bet eiligung einer St ift ung 3. Market ing/ Gewinnung von Sponsoren 4. Bewerbung der Frderberecht igt en 5. Vergabe der Gelder durch Brger-Beirat der elf Kommunen 6. Ausbau/ Herricht ung des Gebudes durch best enfalls lokale Handwerker 7. Anbringen einer Plaket t e am Haus Gefrdert durch den Verfgungsfonds zur Leerst andsakt ivierung Finanzierung Die Finanzierung erfolgt durch Einlagen der regionalen Gewerbebet riebe, Banken und Frderprogramme, wie z.B. im Denkmalschut zbereich. Darber hinaus bet eiligen sich die Brgerinnen und Brger der elf Gemeinden durch direkt e (Spendenkont o) und indirekt e (u.a. Spenden bei Veranst alt ungen) Spenden am Verfgungsfonds. Umsetzungsstand Das Konzept st ie bei den Brgermeist ern der elf Gemeinden auf eine gewisse Skepsis. Laut ihrer Erfahrung knnt e es schwierig werden, die beabsicht igt en Spenden zu erzielen, die fr die Umset zung Vorausset zung sind. Des Weit eren bent igt eine St ift ung ein St art kapit al von ca. 50.000 Euro, was ebenfalls ein Hindernis darst ellt . Auerdem wurde die Neut ralit t des Brgerbeirat s angezweifelt , der ber die Vergabe der Frdermit t el ent scheiden sollt e. Alt ernat ive Bet reibermodelle msst en daher geprft werden. Die weit ere Bearbeit ung wurde daher vorerst nicht weit er verfolgt . Fr die Umset zung und das Erreichen der Ziele dieses Werkzeugs bedarf es des Sponsorings oder der Frderung. Diese Vorausset zungen knnt en geschaffen werden, sobald sich Unt ernehmen oder Banken daran bet eiligen.

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Wohnqualitt auf Grundstcken

Keywords Freiflchendefizit modernes Wohnen im Ort skern Lebendige Ort smit t e individuelle Lsungen

Umsetzungsstand Grobkonzept

Grundst cke in gewachsenen Ort skernen sind zum Teil sehr dicht bebaut (u.a. mit heut e nicht mehr genut zt en landwirt schaft lichen Nebengebuden) und haben geringe Freiflchen. Nachbargrundst cke sind dagegen oft grozgig geschnit t en. Freiflchendefizit e fhren dazu, dass Grundst cke im Ort skern aufgegeben werden und am Ort srand neu gebaut wird. Durch eine Neugliederung von Nachbargrundst cken und ggf. Abriss vorhandener, ungenut zt er Nebengebude knnt e eine gleichwert ige Wohnqualit t auf benachbart en Grundst cken ent st ehen. Fr j eden Ort skern und j edes Grundst ck sind individuelle Lsungen gefragt . Gewachsene St rukt uren wie Gehwegverbindungen sind dabei zu bercksicht igen. Bei Hinzukommen pot enzieller Leerst nde wird sich die Anzahl benachbart er leerst ehender Flchen und Gebude und damit mglicher Umset zungsbeispiele erhhen. Um dem Vorurt eil zu begegnen, dass Wohnqualit t nach modernen Ansprchen im Ort skern nicht mglich ist , soll die beispielhaft e Durchfhrung an einem Schauobj ekt aufgezeigt werden. Innerrt liche Grundst cke knnen so modernen Wohnansprchen (Gart en, Spiel-/ Freiflchen, Licht und Luft ) gerecht werden. Die Erhhung der At t rakt ivit t von Grundst cken im Ort skern soll zur Wiederbelebung der Ort smit t e fhren. Eine ent sprechende Vergrerung von Grundst cken soll den Verkauf oder die Vermiet ung leerst ehender Gebude erleicht ern. Die gest alt erische Aufwert ung des Ort skerns durch Wiedernut zung der Gebude und damit einhergehender Sanierungen wrde durch neue Besit zer oder Miet er erfolgen. Den berblick ber die Lage leerst ehender Gebude und Flchen haben die Gemeinden. Dort liegt damit die Verant wort ung zur Kont akt ierung der Eigent mer, um mit einer Durchfhrung zusammenhngende Vort eile zu vermit t eln. Die Ent scheidung zur Durchfhrung auf Privat grundst cken verbleibt bei den Besit zern. Bei ffent lichen Grundst cken sind die Gemeinden aufgefordert , den Vort eil direkt am Obj ekt aufzuzeigen. Auerdem dient die Neugliederung von Grundst cken als Werkzeug fr die Umset zung der anderen erarbeit et en Konzept e.

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Umsetzungsschritte 1. Prfung der Gre und des Zuschnit t s zueinander benachbart er Grundst cke leerst ehender Gebude oder Baulcken 2. Erarbeit ung sinnvoller Zuschnit t e bei Zusammenlegung/ Auft eilung von Grundst cken (die endglt ige Ent scheidung liegt beim Eigent mer) 3. Kont akt aufnahme zu Eigent mern mit Prsent at ion erst er Ideen 4. Bei Int eresse: det ailgenaue Ausarbeit ung der Grundst cksgrenznderung und Umset zung Finanzierung Die bernahme der Kost en erfolgt durch den Eigent mer des Grundst cks. Je nach Gemeinde ist im Rahmen der Dorferneuerung die finanzielle Unt erst t zung eines solchen Vorhabens mglich [vgl. Amt fr lndliche Ent wicklung in Bayern]. Umsetzungsstand In Schnsee konnt en passende Nachbargrundst cke ermit t elt werden. Im direkt en Kont akt zu einem Grundst cksbesit zer hat sich eine komplexe Eigent rmersit uat ion mit zum Teil noch unbekannt en Besit zern in einer Erbengemeinschaft aufgezeigt . Solange diese Sit uat ion vorliegt , ist eine Durchfhrung an diesem Beispielfall nicht mglich. In Alt endorf st eht ein leerst ehendes Gebude im Rahmen des int erkommunalen Kooperat ionsproj ekt s Fischereilehrpfad als Informat ionszent rum mit gast ronomischem Angebot in Verhandlung. Die Neugliederung des Grundst cks wrde dort die Freiraumqualit t des Nachbargrundst cks aufwert en. Das Proj ekt Fischereilehrpfad befindet sich derzeit noch in der Ent wicklung. Sobald die Fest legung auf ein Gebude in den Teilnehmergemeinden abgeschlossen ist und sich das Alt endorfer Modell als Favorit aufzeigt , wird dieses Beispiel mit hilfe des beschriebenen Werkzeugs weit er ausgearbeit et .

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Kommunen werden vorbergehend Leerstandsbesitzer

Keywords innovat ive Nut zungen ermglichen st rat egisch wicht ige Lagen sichern

Umsetzungsstand Grobkonzept

Die St dt ebaufrderung sieht die Frderung von Grunderwerb fr einen best immt en Zeit raum vor. Hier set zt die Idee an, welche die Kommune als Zwischenerwerber und Invest or von Leerst andsimmobilien vorschlgt . Der Erwerb der Immobilien und Grundst cke ist ein Werkzeug zur Umset zung innovat iver Proj ekt ideen der LSO. Auf diesem Weg sollen Spekulat ionen verhindert und st rat egisch wicht ige Lagen gesichert werden. Diese Mglichkeit kann fr die Konzept e Alt engerecht es Wohnen, Dorfladen, Jugend belebt Ort skern, kunst bezogene Proj ekt e und Gemeinschaft sbauernhof relevant werden. Umset zungsverant wort lich sind Gemeinden, die durch Zwischenerwerb von Immobilien eine Manahme zur Leerst andsbekmpfung unt erst t zen. Umsetzungsschritte 1. Auswahl geeignet er Immobilien fr die Umset zungsproj ekt e 2. Verhandlung mit den Eigent mern 3. Zwischenerwerb der Immobilien unt er Verwendung von St dt ebaufrderungsmit t eln 4. erneut e Veruerung und Nut zung der Immobilie im Rahmen des j eweiligen Proj ekt s Finanzierung Der Erwerb der Grundst cke und Gebude wird in den Richt linien zur Frderung st dt ebaulicher Erneuerungsmanahmen (St BauFR 2007) geregelt , wobei die Frderhhe von Fall zu Fall unt erschiedlich ausfllt . Umsetzungsstand Im Rahmen der Konzept ent wicklung wurde ent schieden, dass der Zwischenerwerb von Immobilien als konzept bergreifendes Inst rument anzusehen ist . Als eigenst ndiges Konzept wurde es daher nicht weit er bearbeit et .

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Service-Agentur
Keywords Anlaufst elle Arbeit en-Bauen-Sanieren-Wohnen Berat ungsbedarfe Kompet enzzent rum Erfahrungen

Umsetzungsstand Grobkonzept

Am Anfang wurde das Konzept der Service-Agent ur als Anlaufst elle fr Fragen und Berat ungsbedarfe rund um die Themen Bauen, Wohnen und Arbeit en ent worfen. Hier sollt en Wissen, Erfahrungen und Mat erialien zum best andsgerecht en und energet ischen Sanieren von hist orischen Gebuden weit ergegeben und ausget auscht werden. Langfrist ig best and die Idee, daraus einen Ausbau zu einem Kompet enzzent rum fr Bauen und Wohnen (inkl. weit ere Angebot e in Verbindung mit Handwerkern, Energieberat ern, Mat erialsammlung usw.) vorzunehmen, welches fr die Region als Wissensspeicher und umfngliche Service-St elle dienen kann. Das spt ere Kompet enzzent rum sollt e folgende Baust eine beinhalt en: Bauberat ung Vermit t lung von Bauauft rgen Ansiedlung von Spezialist en der Alt bausanierung Tausch- und Handelsbrse fr Alt baust offe Leerst andsOFFENSIVE (Verst et igung)

Aus dieser Konzept vorlage wurde die Service-Agent ur in Hinblick auf ihre Machbarkeit modif iziert und den rt lichen Gegebenheit en sowie personellen Mglichkeit en angepasst . Die Weit erfhrung der LSO, die sich in der zweit en Hlft e der Proj ekt zeit andeut et e, wurde daher mit diesem Konzept verknpft . Das Expert ent eam geht demnach Anfang 2012 ber in eine Person zur Verst et igung des begonnenen Prozesses, der sogenannt e Kmmerer fr die LSO, der die Service-Agent ur in erst er Schrit t folge bildet . Der Kmmerer der LSO bildet zunchst alleinig die Service-Agent ur und biet et ggf. angedockt an der LAG Geschft sst elle oder dem CeBB Kult urzent rum in Schnsee eine Anlaufst elle sowie vor Ort (elf Gemeinden) Sprechzeit en. Der Kmmerer gest alt et die LAG-Treffen und hlt Kont akt zum Sprecher sowie zu Frdermit t elgebern, Proj ekt bet eiligt en usw. Die Service-Agent ur soll in erst er Linie die begonnenen Konzept e des Teams der LSO weit er begleit en, ggf. modifizieren und schlielich in die Umset zung fhren. Durch gezielt e ffent lichkeit smanahmen sollen weit ere Vorurt eile gegenber Alt bausanierungen abgebaut und neue privat e Bauherren als Umset zer fr die Sanierung von leerst ehenden Gebuden in den

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Ort skernen gewonnen werden. Im Fokus st ehen auerdem die weit ere Bet reuung der Leerst andsbrse sowie Berat ungen zu mglichen Frderungen und recht lichen Vert rgen. Ziel ist die Reduzierung von Leerst nden durch Aufklrung und Frderung von privat en Init iat iven in Kombinat ion mit der Umset zung von ffent lich gefrdert en Proj ekt en. Get ragen wird dieses Proj ekt von der LAG sowie den elf Gemeinden, die die Service-Agent ur in int erkommunaler Zusammenarbeit finanzieren. Als Ansprechpart ner vor Ort und Umset zungs-verant wort licher dient eine Person aus dem Expert ent eam, die die Verst et igung der LSO, in Kooperat ion mit dem Coaching-Bro u.m.s., zunchst fr ein weit eres Jahr bet reibt . Umsetzungsschritte zur dauerhaften Leerstandsbelebung 1. Erst ellung Konzept der Service-Agent ur 2. Prfung der Machbarkeit 3. Anpassung Konzept Service-Agent ur an Verst et igung der LSO 4. Personalauswahl fr Verst et igung der LSO 5. Erst ellung eines Konzept s mit konkret en Aufgabenschwerpunkt en fr die Verst et igung 6. Einreichung Frderant rag bei Regierung der Oberpfalz 7. Suche einer Andockst elle in den elf Gemeinden fr das Bro der Service-Agent ur 8. Einricht ung Bro und Beginn des Umset zungsmanagement s der Konzept e Finanzierung Die Kost en werden durch eine ffent liche Mischfinanzierung aus Frdermit t eln (St dt ebaufrdermit t el Kleinere St dt e und Gemeinden, hier beant ragt e Frderung) und kommunalen Eigenmit t eln der bet eiligt en Kommunen get ragen. Umsetzungsstand Das Konzept wurde zunchst von dem Ausgangsst adium der Service-Agent ur mit der knft igen Verst et igung der LSO verknpft . Wegen der Teilnahme am Wet t bewerb Brgerbet eiligung der Nat ionalen St adt ent wicklungspolit ik und damit offener Finanzierungsmglichkeit en wurde das Konzept dann vorerst ruhen gelassen. Die Machbarkeit des Ausbaus zu einem Kompet enzzent rum fr Bauen und Wohnen st ellt e sich bereit s vorher als schwierig heraus. Aufgrund der bei der 2. Leerst andswerkst at t geuert en Bedenken von Handwerkern, dass die st ndige Prsenz von Fachpersonal im Kompet enzzent rum hhere Personalkost en verursacht , ist dieser Ansat z im weit eren Verlauf der Umset zung zu berprfen. Im Hinblick auf die Verst et igung der LSO wurde vom berat enden Coaching-Bro u.m.s. bereit s eine Person aus dem Expert ent eam fr die weit ere Bet reuung ausgewhlt . Derzeit wird vom Bro ein Konzept erarbeit et , das die Aufgabenschwerpunkt e und Kost enant eile fr ein weit eres Jahr beinhalt et . Dieses Umset zungspapier wird Mit t e Dezember 2011 zusammen mit dem Frderant rag zur Verst et igung der LSO bei der Regierung der Oberpfalz eingereicht . Bis dahin ent scheiden die elf bisher t eilnehmenden Gemeinden in Gemeinderat ssit zungen, ob sie weit erhin an dem St dt ebaufrderungsproj ekt t eilnehmen und es durch mindest ens 20% Eigenant eil mit finanzieren wollen. Nach Bewilligung der veranschlagt en Frdermit t el wird die

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Service-Agent ur, idealerweise angegliedert an eine bereit s best ehende Inst it ut ion wie das CeBB in Schnsee, Anfang 2012 ihren Bet rieb aufnehmen.

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5.3 Strategien zur weiteren Bewusstseinsbildung

Verschiedene Akt ionen und Veranst alt ungen sollen eine Sensibilisierung fr das Thema der Leerst andsbelebung bewirken und zum Teil als Schandflecke wahrgenommene leerst ehende Gebude einer vorbergehenden Nut zung zufhren. Vorhandene leerst ehende Gebude oder Flchen werden in den Akt ionen aufgezeigt und zugngig gemacht . Diese Proj ekt e sollen an verschiedenen Ort en in den elf Gemeinden umgeset zt und gemeindebergreifend akt iviert werden. Neben einer posit iven Imagebildung ist auch die mit t elfrist ige Zwischennut zung und das Wecken von Kaufint eresse fr diese Grundst cke das Ziel. Um dieses zu erreichen, werden neben regionalen und kommunalen Umset zungsverant wort lichen auch berregionale t hemenrelevant e Akt eure, wie Universit t en, Vereine oder Int eressensgemeinschaft en, kont akt iert , um sie in den Prozess mit einzubeziehen. Vor diesem Hint ergrund und mit dieser Zielset zung wurden zwei Akt ionen erarbeit et . Geschicht en ber die Leere ist eine indirekt e Manahme zur Leerst andsbelebung. Daran knpft die Akt ion Kunst im Leerst and als direkt e Umset zung in Form einer Veranst alt ung mit Ausst ellung an.

Abb. 48: Umset zungsfort schrit t der St rat egien zur weit eren Bewusst seinsbildung [Eigene Darst ellung]

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Geschichten ber die Leere

Keywords Einblick Erzhlen Tag des offenen Leerst ands hint er die Kulissen Geschicht en

Umsetzungsstand Modellphase

Hist orisch int eressant e und fr die Gemeinden prgende leerst ehende Gebude sollen zusammenget ragen und deren Geschicht en in regionalen beziehungsweise berregionalen Medien verffent licht werden. Dazu wird ein Wet t bewerb in einer Zeit ung ausgeschrieben, in dem Brger aufgefordert werden, Bilder und Erzhlungen ber ent sprechende Gebude einzusenden. Das gesammelt e Mat erial wird aufbereit et und als Geschicht e ber die Leere verffent licht . Die beschriebenen Obj ekt e sollen in der Nachfolge als Ausst ellungsort e und Prsent at ionsplat t formen ihrer eigenen Geschicht en dienen und fr die Bevlkerung im Rahmen einer Veranst alt ung als Tag des offenen Leerst andes zugngig gemacht werden. Mit dieser Akt ion sollen diese hist orisch int eressant en Gebude wiederbelebt und deren akt uelle Sit uat ion aufgezeigt werden. Der Besucher erhlt zudem einen Einblick in die Geschicht en der leerst ehenden Gebude sowie eine emot ionale Bindung zu diesen. Angesprochen werden sollen mit diesem Proj ekt Brger der Gemeinden, Liebhaber alt er Gebude, Kunst - und Kult urint eressiert e sowie event uelle Kaufint eressent en. Umsetzungsschritte 1. Medient rger fr Sponsoring und als Trger der Akt ion finden 2. Zeit ungsaufruf zur Mat erialsammlung (Geschicht en zu Gebuden, Bildmat erial, usw.) 3. Ident ifizierung geeignet er Leerst nde und Ansprache der Besit zern 4. Aufbereit ung der Mat erialsammlung 5. Verffent lichung der Geschicht en Finanzierung Durch das Sponsoring eines Medient rgers knnen die finanziellen Aufwendungen fr die Aufarbeit ung und Verffent lichung der gesammelt en Mat erialien weit est gehend gering gehalt en werden.

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Umsetzungsstand Die Akt ion befindet sich bereit s in der Umset zung. Als Medient rger und Sponsor erklrt e sich die regionale Tageszeit ung Der Neue Tag Grolandkreis Schwandorf dazu bereit , eine Serie zu verffent lichen. Ein erst er Aufruf zur Brgerbet eiligung erfolgt e im Sept ember 2011.

Abb. 49: Aufruf zum Konzept Geschicht en ber die Leere in Der Neue Tag [Der Neue Tag]

Parallel dazu wurden die Brgermeist er aufgefordert , int eressant e Gebude aus ihren Gemeinden zusammenzut ragen und deren Besit zer gezielt auf den Zeit ungsaufruf aufmerksam zu machen. Derzeit recherchiert Der Neue Tag die bisher infrage kommenden Obj ekt e und bereit et das gesammelt e Mat erial auf. Der let zt e Schrit t zur vollst ndigen Durchfhrung dieser Akt ion ist die Verffent lichung der Geschicht en im kommenden Jahr.

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Kunst im Leerstand
Keywords Akt ion Image Inspirat ion Ausst ellung Workshops

Umsetzungsstand Grobkonzept

Das Konzept Kunst im Leerst and soll die Pot enziale leerst ehender Gebude und Grundst cke aufzeigen und nut zen. Verbunden mit der Durchfhrung von Kunst ausst ellungen oder auch Workshops werden sonst nicht ffent lich zugngige, ungenut zt e Obj ekt e begehbar und erlebbar gemacht . Ein erarbeit et es Ausst ellungst hema knpft an das sich in der Umset zung befindende Konzept Geschicht en ber die Leere an. Dafr erzhlt und prsent iert eine Gruppe von Gebuden im Rahmen einer Ausst ellung, z.B. Tag des offenen Leerst andes , ihre persnlichen Geschicht en. Dazu werden zusammenget ragene Allt agsgegenst nde aus den Gebuden sowie die Geschicht en und Bildmat erialien unt er dem Mot t o Spurensuche in den j eweiligen Immobilien ausgest ellt . Leerst nde erhalt en mit diesen kost engnst igen Zwischennut zungen ein neues Image als Kunst t rger mit hist orischem Wert . Die Umset zung und Organisat ion sollt e mglichst von bereit s exist ierenden Kunst vereinen der Region bernommen werden. Auch die Kommunen sind in eine Durchfhrung mit einzubinden. Mit dieser Akt ion werden vor allem Liebhaber alt er Gebude sowie Kunst - und Kult urint eressiert e angesprochen. Umsetzungsschritte zur temporren Leerstandsbelebung 1. Init iat or fr Ausst ellung akquirieren (bspw. Kunst - und Kult urvereine, Hochschulen) 2. weit ere Mat erialsammlung zu den Gebuden (Mobiliar, Kchenut ensilien, usw.) 3. Berat ung zur recht lichen Absicherung 4. Aufbau zur Akt ion Tag des offenen Leerst andes Finanzierung Diese Akt ion zur kurzfrist igen Leerst andsbelebung soll keine ffent lichen Frdermit t el in Anspruch nehmen und orient iert sich nicht an einer Gewinnerzielung. Eint rit t sgelder fr die Ausst ellungen und Workshops knnen als Unkost enbeit rag zur Deckung der Aufwendungen beit ra-

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gen. Fr grere finanzielle Aufwendungen sind Sponsoren mit regionalen und knst lerischen Bezug anzusprechen. Umsetzungsstand In einem erst en Gesprch im August 2011 zeigt e sich der Vorsit zende des Kunst vereins Weiden int eressiert an der Kunst akt ion. Das Mot t o Spurensuche wurde von ihm als Idee zu mglichen Prsent at ions-/ Ausst ellungsformen beiget ragen. Ein Termin mit dem Vorsit zenden des Kunst vereins unverdorben in Neunburg vorm Wald st eht noch aus. Das Konzept baut auf die Akt ion Geschicht en ber die Leere auf und wird deshalb erst nach Abschluss dieser Akt ion weit er verfolgt . Bereit s ent st andene Kont akt e werden ber den Fort schrit t informiert und zu gegebenem Zeit punkt akt iv mit eingebunden.

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6. Fazit
Der vorliegende Abschlussbericht reflekt iert die Arbeit der sogenannt en LSO, die sich mit der Leerst andsproblemat ik von elf Gemeinden im peripheren Raum der Oberpfalz auseinandergeset zt hat . Der innovat ive Einsat z eines t hink t anks fr zehn Monat e, koordiniert durch ein St adt ent wicklungsbro, hat dabei einen sehr int ensiven Einst ieg in die Themat ik ermglicht . Die Arbeit vor Ort hat sich als wesent lich herausgest ellt , um in der vergleichsweise kurzen Proj ekt laufzeit die aufgezeigt en Ergebnisse zu erzielen. Mit hin kann das Proj ekt LSO hinsicht lich Bewusst seinsbildung und Proj ekt anschub als wicht iger Ent wicklungsschrit t in die richt ige Richt ung eingeordnet werden. Den zent ralen Erfolgsfakt or der LSO st ellt e die enge, int erkommunale Zusammenarbeit der elf Gemeinden dar: gemeinsame Herausforderungen insbesondere im Bereich der Daseinsvorsorge kombiniert mit der Leerst andsproblemat ik wurden diskut iert und hierzu mit dem t hink t ank Lsungsanst ze in Form konkret er Proj ekt ideen gefunden. Fragest ellungen, die hier u. a. in den Vordergrund gest ellt wurden, waren: Wie wird die Nahversorgung unserer Haupt ort e und Ort st eile mit einer gemeinsamen St rat egie gesichert , die nicht an Gemeindegrenzen halt macht ? Wie kann auch Senioren mit Bet reuungsbedarf in unserer Region ein zu Hause gegeben werden? Wir ist das t ourist ische Pot ent ial gemeinsam besser zu erschlieen mit gemeindebergreifenden Konzept en und Angebot en?

Im Prozess der LSO 2011 wurde die groe Chance erkannt , den z. T. von Verdung bedroht en Dorfmit t en neues Leben zu geben, indem Einricht ungen der Daseinsvorsorge int erkommunal abgest immt in diesen Lagen akt iviert oder neu et abliert werden. Allen Bet eiligt en der LSO war bewusst , dass ergnzend zu klassischen Pfaden der Daseinsvorsorge neue Wege beschrit t en werden mssen. Hierzu gehren die Einbindung der Brger als Verant wort ungsgemeinschaft . Der int erkommunale Ansat z der LSO lsst sich beispielhaft an dem Proj ekt Alt engerecht es Wohnen veranschaulichen. Als empfindliche Lcke in der Daseinsvorsorge wurde das Thema in smt lichen elf Gemeinden ident ifiziert . Es folgt e der Aust ausch dazu, ob Bet reiber von Bet reuungseinricht ungen in einer der Gemeinden bereit s akt iv waren. In Eslarn wurde ein geeignet er Bet reiber ermit t elt , welcher ggf. auch in ausgewhlt en weit eren Gemeinden der LSO akt iv werden knnt e. In von den Gemeinden gemeinsam get ragenen Veranst alt ungen wurden die Senioren als zuknft ige Nut zer ber neue Wohnformen aufgeklrt und viele Vorurt eile ent krft et . Rumlich wurde sich in einer der Regionalkonferenzen der elf Gemeinden auf die ehem. Thammer Brauerei in zent ralst er Ort slage unmit t elbar am Markt plat z von Winklarn, einer Gemeinde mit medizinischer Versorgung, verst ndigt : das Obj ekt biet et eine den Nut zungsanforderungen ent sprechende Ausst at t ung und deckt einen groen, bergemeindlichen Radius ab, indem keine Angebot e in dem Bereich Seniorenwohnen exist ieren. Die gemeinsame Ent wicklung des Proj ekt es st ellt eine der wicht igen Schrit t e der LSO in ihrer zweit en Phase dar.

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Wie sich bereit s in der St art phase zeigt e, waren eine regelmige Bericht erst at t ung in Tageszeit ungen und auf der Homepage sowie die Durchfhrung von Akt ionen in den Gemeinden evident wicht ig. Das Proj ekt konnt e durch diese int ensive Presse- und ffent lichkeit sarbeit die Aufmerksamkeit von lokalen und berregionalen Akt euren auf sich ziehen. Dabei konnt en j edoch nicht alle Zielgruppen in gleichem Mae erreicht und im Proj ekt bet eiligt werden. Vor allem die Gruppe der Jugendlichen war kaum zu akt ivieren oder lnger im Proj ekt zu halt en. Einige Senioren blieben dagegen ber die komplet t e Proj ekt laufzeit akt iv. Die int ensive ffent lichkeit sarbeit hat die Kont akt aufnahme zu Akt euren und Gebudeeigent mern vereinfacht . Das Proj ekt und seine Ziele waren, wenn auch nicht im Det ail, bekannt und die Skepsis fiel dement sprechend gering aus. Insbesondere bei den Eigent mern der leerst ehenden Gebude war eine mehrfache Kont akt aufnahme not wendig, um das erforderliche Vert rauen zu erzielen. Das eigene Gebude mit der dazugehrigen Geschicht e hat sich als sehr persnliches und privat es Anliegen herausgest ellt , das einen sensiblen Umgang erfordert . Auch das Angebot der Leerst andsbrse auf der Homepage hat sich unt er diesem Hint ergrund erst langsam, gegen Ende des Proj ekt zeit raums j edoch st et ig erweit ert . Die Nut zung von Leerst nden im Rahmen von Veranst alt ungen, wie den Leerst andswerkst t t en, t rug ebenfalls zur Bewusst seinsbildung bei. Den Besuchern konnt e derart deut lich gemacht werden, was mit solchen Gebuden mglich ist und dass es sich lohnt , sich akt iv mit der (Nach-) Nut zung dieser zu beschft igen. Die Vorschlge der Bevlkerung zur Neu- oder Wiedernut zung der j eweiligen Veranst alt ungsrumlichkeit waren ent sprechend vielseit ig. Die sehr aufwendige Analyse hat ein ungleiches Bild der Gemeinden, Mrkt e und St dt e ergeben. Dies hat sich fr die Arbeit im Rahmen der LSO mit unt er als reizvoll aber auch schwierig herausgest ellt , da fr die unt erschiedlichen Gemeindet ypen verschiedene Konzept e ent wickelt werden musst en. Die Umset zung eines Dorfladens in den beiden St dt en der Bet racht ungsregion ist ebenso unwahrscheinlich wie die einer Senioren-Wohneinricht ung in j enen Gemeinden ohne j egliche medizinische Versorgung. Das angest rebt e Ziel, zwei Konzept ideen in die Modellphase zu berfhren, konnt e erreicht werden. Ein Proj ekt zu dem Konzept Der neue Dorfladen sowie zwei Proj ekt e zum Konzept Ort prgender Leerst and als Ident it t st rger befinden sich bereit s in der konkret en Immobiliensuche bzw. in der Planung zur baulichen Realisierung. Bei drei weit eren Konzept en konnt en mgliche Bet reiber, Invest oren und/ oder Immobilieneigent mer akt iviert werden. Da die beiden Proj ekt e in der Modellphase insbesondere durch die Gemeinden und ihre Brgerinnen und Brger umgeset zt und bet rieben werden, gilt es perspekt ivisch, die Bet eiligung Privat er st rker zu forcieren. Bei der akt uellen Haushalt ssit uat ion peripher gelegener Gemeinden ist es erforderlich, dass fr auft ret ende Herausforderungen, wie die der Leerst andsproblemat ik, auch andere Akt eure in die Verant wort ung genommen werden. Es bleibt das Fazit zu ziehen, dass, so int ensiv die Arbeit vor Ort war, die Erfolge wesent lich von der Akt ivit t bet eiligt er Akt eure abhngen. Um weit ere, fehlende Akt eure zu akt ivieren und bereit s kont akt iert e lngerfrist ig an Konzept e zu binden, bedarf es weit erer Bet reuung der ent st andenen Net zwerke sowie der ent wickelt en Konzept e. Dies sollt e weit erhin im int er-

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kommunalen Zusammenschluss geschehen, da sich dieser nicht nur fr die Net zwerkbildung als sehr hilfreich herausgest ellt hat . Der direkt e Kont akt zwischen den Gemeindevorst nden sowie der indirekt e Aust ausch ber das Team vor Ort haben zudem immer wieder einen schnellen Umgang in kurzfrist igen Angelegenheit en, wie beispielsweise dem Erfahrungsaust ausch in dem Bereich der Frdermit t elant rge ermglicht .

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7. Ausblick
Unt er den Akt euren der LSO best eht Einigkeit darber, dass ein Abschluss der LSO nach nur einem Jahr ungenut zt e Pot enziale hint erlassen wrde. Die erreicht en Erfolge bent igen weit eren Anschub und Kont inuit t , um zu baulichen Umset zungen und damit zu invest iven Manahmen zu fhren. Aufbauend auf den Erfahrungen aus 2011 und den daraus ent st andenen Konzept en planen die Gemeinden eine gemeinsame Fort fhrung des Proj ekt s fr das Folgej ahr. Da die arbeit sint ensive Analysephase abgeschlossen werden konnt e, kann und muss der Personaleinsat z in der Weit erfhrung des Proj ekt s auch aufgrund der Haushalt slage der Kommunen deut lich reduziert werden. Anst elle des bisherigen Modells (vier Fachabsolvent en vor Ort begleit et durch ein St adt ent wicklungsbro) soll ein Mit glied des Expert ent eams in das begleit ende Bro u.m.s. int egriert werden. Dies dient der Sicherst ellung des Wissenst ransfers und der Verlagerung der gesamt en Proj ekt begleit ung in eine Hand. Der Ansat z, unt er dem die Fort fhrung geplant ist , kann mit Umset zungsmanagement bet it elt werden. Dies bedeut et insbesondere die berfhrung des Begonnenen in bauliche, infrast rukt urelle und damit invest ive, t eils int erkommunale Manahmen. Die Analysephase konnt e abgeschlossen werden. Davon abgesehen hnelt das nachfolgend beschriebene Arbeit sspekt rum fr die geplant e Fort fhrung inhalt lich der Arbeit sphase 2011. Die breit e ffent lichkeit soll fr die Leerst andst hemat ik und damit einhergehende Probleme weit er sensibilisiert und konkret e Proj ekt e in die Umset zung gebracht werden. Weiterfhrung/ Intensivierung der interkommunalen Zusammenarbeit Bevorst ehende und sich andeut ende Herausforderungen in der Leerst andsproblemat ik, v.a. aber auch in der Daseinsvorsorge sind im Alleingang einzelner Gemeinden im peripheren Raum nicht mehr zu bewlt igen. In der LSO 2011 wurde bereit s bewiesen, dass die elf Gemeinden unt ereinander kollegial und mit einander erfolgreich sind. Dies soll in der Fort fhrung des Proj ekt s int ensiviert werden. Die Weit erfhrung der regelmigen monat lichen Konferenzen ist dabei zent raler Best andt eil der zweit en Phase der LSO, der ausgebaut werden soll. Geplant ist , j eweils ein Spezialt hema (PNV, Bet reuung und Bildung, Nahversorgung et c.) der Daseinsvorsorge auf einer Regionalkonferenz in den Vordergrund zu st ellen und die int erkommunalen Mglichkeit en zu t hemat isieren. Es wird daran fest gehalt en, sich auch in der Zukunft zum Umset zungst and der Proj ekt e und zu Vernderungen in der Leerst andsent wicklung (neue Leerst nde, Verkaufsakt ivit t en et c.) auszut auschen. St rker in den Fokus der Regionalkonferenzen rckt die Frage, wie Gemeindeaufgaben zuknft ig st rker gemeinsam wahrgenommen werden knnen. Hiervon bet roffen sind bspw. das Vorhalt en von: Bauhfen und Feuerwehren, Angebot en der Ganzt angsbet reuung,

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Tourismusmarket ing, Bebauungsplanung im Bereich Wohnen und Gewerbe, Wirt schaft sfrderung.

Unt erst t zend hierzu soll eine syst emat ische bersicht erarbeit et werden, in welcher Vorhaben/ grere Anschaffungen der Kommunen in den kommenden Jahren erfasst sind. Diese originren Gemeindeaufgaben sollen im Aust ausch besprochen und, sobald dies als mglich und sinnvoll eracht et wird, auch int erkommunal wahrgenommen werden. Betreuung/ Untersttzung angeschobener Projekte Im bisherigen Proj ekt zeit raum gelang es, Konzept e, welche dem Leerst and begegnen und Anpassung in der Daseinsvorsorge vorsehen, zu ent wickeln und in die Umset zungsphase zu berfhren. Eine weit ere Begleit ung bis zur konkret en baulichen Manahme ist daher Kern der Verst et igung. Die im vorliegenden Bericht beschriebenen Konzept e Der neue Dorfladen , Alt engerecht es Wohnen , Jugend belebt Ort skern , Arbeit splat z mit Wohnangebot und Pilgerherberge sind am weit est en fort geschrit t en. Dort haben bereit s die Immobiliensuche und die Kont akt aufnahme sowie -pflege mit mglichen Umset zungsverant wort lichen st at t gefunden. Ausst ehend ist die Fest legung von Bet reibermodellen in Zusammenarbeit mit verant wort lichen Umset zern. Daraufhin erfolgt die Unt erst t zung bei der Frderant ragst ellung. Als erst es Proj ekt , in welches im Rahmen der LSO int erkommunal Ressourcen flieen soll, ist 2012 die Det ailkonzept ion und organisat orische sowie bauliche Realisierung eines Fisch- und Nat urlehrpfades vorgesehen. Das Vorhaben schliet Aspekt e des Umwelt - und Landschaft sschut zes als auch ein gemeinsames Tourismusmarket ing ein. Begleit end zur Herst ellung und Anreicherung der Wege mit Informat ionen ent lang der Flsse Schwarzach und Murach ist die Akt ivierung eines Leerst andsobj ekt s als bergemeindliches Informat ionszent rum zur Themat ik des Landschaft sraums der genannt en Flsse geplant . Akt uell bet eiligen sich an dem Proj ekt die Gemeinden Alt endorf, Gut eneck, Niedermurach, Schwarzach und Schwarzhofen. Die Einbeziehung weit er LAG-Gemeinden, wie z. B. Schnsee, wird derzeit diskut iert . Ein erst er Schrit t zu Beginn 2012 wird in der Beschreibung der Einzelparamet er des Proj ekt es (u. a. genauer Kost en- und Frderrahmen) in einem St eckbrief best ehen. Wiederaufnahme aufgeschobener und Identifizierung neuer Projekte In Abst immung mit der Regierung der Oberpfalz und den Gemeinden sollen Proj ekt e, die bisher nicht in Angriff genommen werden konnt en ggf. eine Modifizierung erfahren und in die Umset zung berfhrt werden. Auch die Ident ifizierung neuer Proj ekt e im Bereich der Daseinsvorsorge wird angest rebt . Untersttzung einzelner Besitzer bei deren Vorhabenumsetzung Bei besonderer st dt ebaulicher Bedeut ung einzelner privat er Vorhaben mit einem leerst ehenden Gebude fr das Ort sbild findet Sensibilisierungsarbeit im direkt en Kont akt st at t . Dem Eigent mer werden gest alt erische oder funkt ionelle Bedeut ung des j eweiligen Gebudes im rt lichen Gesamt kont ext deut lich gemacht und Opt ionen aufgezeigt .

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Fr die Vorbereit ung der Frderung und Durchfhrung der Sanierung und Umnut zung konkret er ffent licher sowie privat er Leerst andsobj ekt e beabsicht igen die Gemeinden einen Sanierungsbeauft ragt en einzuset zen, der in Ergnzung der Fort fhrung der LSO akt iv wird. Die in der Region liegenden St dt e und Gemeinden weisen unt erschiedliche Schwchen, aber auch St rken auf, die bei der Problembewlt igung zu bercksicht igen sind. Sowohl die St dt ebaufrderung, als auch das Amt fr Lndliche Ent wicklung biet en dafr Wege und Frdermit t el. Die Ergebnisse der LSO unt erst t zen dabei die Einleit ung und Durchfhrung ent sprechender Verfahren der Dorfent wicklung und der St dt ebaufrderung und werden als Baust ein in einen knft igen Dorferneuerungsplan eingehen. Nach Absprache zwischen der Regierung der Oberpfalz Sachgebiet St dt ebaufrderung und dem Amt fr Lndliche Ent wicklung werden zurzeit die St adt Schnsee, der Markt Winklarn sowie der Ort Alt endorf ber die St dt ebaufrderung bet reut . In der Gemeinde Weiding luft ein Verfahren der Dorferneuerung; fr Gut eneck und Thanst ein ist die Einleit ung vorgesehen. Diese werden vom Amt fr Lndliche Ent wicklung Oberpfalz gefrdert . Die Begleit ung der j eweiligen Proj ekt e erfolgt in enger Abst immung zwischen beiden Behrden. ffentlichkeitsarbeit Der Baust ein ffent lichkeit sarbeit hat sich kont inuierlich durch die bisherige Proj ekt arbeit gezogen und als wesent lich fr die erfolgreiche Kont akt aufnahme zu Eigent mern und Akt euren der Region erwiesen. An Akt ionen, die auf einen Bewusst seinswandel der Bevlkerung in der Bewert ung ihrer Ort skerne abzielen, soll angeknpft werden. Die Homepage, allgemeine Pressearbeit sowie weit ere Veranst alt ungen sollen zur ffent lichkeit swirksamen Bericht erst at t ung ber den Umset zungsst and der Konzept e verhelfen. Auerdem sollen weit ere Anreize fr Akt ivit t en geschaffen werden, die zur Bewusst seinsbildung sowie Sensibilisierung fr hist orische Bausubst anzen im Ort skern in Funkt ion und Gest alt beit ragen. Die Pflege der Leerst andsbrse auf der Homepage ist , neben der Vermit t lungsfunkt ion, ebenfalls Best andt eil dieser Aufgabe. Dort erlangt der Immobilienmarkt der Region, der bisher fr Auenst ehende kaum Einblick gebot en hat mehr Transparenz. Aufbau und Aufrechterhalten von Netzwerken Fr die Umset zung grober Konzept ideen ist das lokale Wissen unverzicht bar, aber auch die Umset zungsbereit schaft lokaler Akt eure ist not wendig. Unumst rit t en ist deshalb die Erfordernis passende Akt eure zum j eweiligen Konzept zu akt ivieren und zusammen zu bringen. Die Mobilisierung dieser Akt eure konnt e erwart ungsgem in der Jahresfrist nicht abgeschlossen werden und ist daher weit er zu verfolgen. Im Sinne eines Net zwerkmanagement s wird die berfhrung der Net zwerke in selbst ndige St rukt uren angest rebt . Auch die Vernet zung und Aust ausch mit inhalt lichen und rumlichen Nachbarproj ekt en wie beispielsweise NeuLand in Neumarkt i. d. OPf. oder Modellvorhaben Ort schafft Mit t e wird weit er verfolgt . Wie beschreiben werden der int erkommunale Aust ausch sowie die Zusammenarbeit auch in 2012 wesent licher Best andt eil der LSO sein. Die St adt Oberviecht ach, die bei der LSO 2011 aus in Kapit el 2.1 genannt en Grnden kein Mit glied war, wurde als Part ner fr 2012 kont akt iert . In der LAG Brckenland Bayern-Bhmen haben die elf Gemeinden der LSO 2011 und die

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St adt Oberviecht ach bereit s gemeinsame Erfahrungen in der Zusammenarbeit . Da durch die Analysephase der LSO sowie das St adt ent wicklungskonzept der St adt Oberviecht ach die Erhebungen den gleichen St and erreicht haben, biet et sich eine gemeinsame Zusammenarbeit zum Leerst andst hema ab 2012 an.

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Quellenverzeichnis
Literatur
Der Neue Tag / Mittelbayerische Zeitung (Januar-November 2011): Auswahl Schlagzeilen von Art ikel aus beiden Tageszeit ungen, Weiden/ Schwandorf. Der Neue Tag (29.01.2011): Zeit bombe rckt ins Bewusst sein, Sensibilisierung st at t Visionen Erkennt nisse aus der Podiumsdiskussion zum Thema Leerst and , Schnsee. Leser, Hartmut (Hrsg.) (2005): Wrt erbuch allgemeine Geographie, Mnchen. Bayerisches Staatsministerium fr Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie (Hrsg.) (2006): Landesent wicklungsprogramm Bayern 2006, Mnchen. Regionaler Planungsverband Oberpfalz-Nord (Hrsg.) (1989): Regionalplan Oberpfalz-Nord, St and 2010, Neust adt a.d.Waldnaab. BBR (Bundesamt fr Bauwesen und Raumordnung) (Hrsg.) (2005): Bundesraumordnungsbericht 2005, Bonn.

Internetquellen
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Schader Stiftung www.schader-st ift ung.de, let zt er Zugriff: 24.08.2011. Selbstnutzer selbst nut zer.de, let zt er Zugriff: 13.09.2011. Statistisches Landesamt Bayern www.st at ist ik.bayern.de, let zt er Zugriff: 30.08.2011.

Gesetzestexte
VV Stdtebaufrderung 2011 Verwalt ungsvereinbarung St dt ebaufrderung 2011 ber die Gewhrung von Finanzhilfen des Bundes an die Lnder nach Art ikel 104 b des Grundgeset zes zur Frderung st dt ebaulicher Manahmen vom 16.12.2010/ 18.03.2011.

Sonstige Quellen
Bhm, Alois (2011): Email 06.05.2011: Thema: medizinische Versorgung, Gewerbest rukt ur, Ort zur Deckung des t glichen Bedarfs der Gemeinde Alt falt er. Bhm, Alois (2011b): Prot okoll 20.10.2011: Thema: Sanierung und Umgest alt ung des leerst ehenden ehemaligen Schlossbauernhofes in der Ort smit t e von Alt falt er zur knft igen Nut zung als Dorfzent rum; Beant ragung von St dt ebaufrderungsmit t eln; Besprechung am 20.10.2011 mit Frau BORin Birgit t Niegl, Regierung der Oberpfalz. Eslarn (2011): Email 11.05.2010. Thema: medizinische Versorgung, Gewerbest rukt ur, Ort zur Deckung des t glichen Bedarfs des Markt Eslarn. Leerstandsdatenbank (2011): basiert auf Erhebungen der Gemeinden, Mrkt e und St dt e. Inhalt e: Baulcken, akt uelle und pot enzielle Leerst nde (alleinlebende Person ber 70 Jahren ohne Nachfolger) sowie deren Gebudet yp, Bauj ahr und weit ere Angaben zum baulichen Zust and. Neumeier, Peter (2011): Prot okoll 06.09.2011: Thema: Konzept Jugend belebt Ort skern 1. Vorsit zender des Kreisj ugendrings Schwandorf. Rauscher, Joachim (2011): Email 19.08.2011. Thema: Zusammenarbeit zum Konzept Gemeinschaft sbauernhof . Dr. Loew Soziale Dienst leist ungen, Wernberg-Kblit z. VG Nabburg (2011): Email 01.06.2010. Thema: medizinische Versorgung, Gewerbest rukt ur, Ort zur Deckung des t glichen Bedarfs der Gemeinden Alt endorf und Gut eneck. VG Neunburg (2011): Email 03.05.2010. Thema: medizinische Versorgung, Gewerbest rukt ur, Ort zur Deckung des t glichen Bedarfs der Gemeinde Thanst ein.

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VG Oberviechtach (2011): Email 06.05.2011: Thema: medizinische Versorgung, Gewerbest rukt ur, Ort zur Deckung des t glichen Bedarfs der Gemeinden Teunz, Niedermurach und des Markt Winklarn. VG Schnsee (2011): Email 05.05.2011: Thema: medizinische Versorgung, Gewerbest rukt ur, Ort zur Deckung des t glichen Bedarfs der St adt Schnsee und der Gemeinden St adlern und Weiding. Poguntke, Otmar (2011): Prot okoll 29.07.2011: Thema: zweit e Leerst andswerkst at t , Diskussion zur Senioren-WG Fachst elle fr Senioren im Landrat samt Schwandorf. LAG zum Leader/ ELER- Projekt: 10.Juni 2011: St ellungnahme der LAG zum Leader/ ELERProj ekt Kommunbrauhaus Eslarn .

Interviewpartner
Beier, Alexandra - Int erview: 05.09.2011, 10:30 10:45 Uhr, per Telefon Landrat samt Schwandorf, Tourismuszent rum Bhm, Alois - Int erview: 25.02.2011, 13 - 14 Uhr, Schwarzach 1. Brgermeist er Gemeinde Schwarzach Eckl, Norbert - Int erview: 01.03.2011, 14 - 15 Uhr, Teunz 1. Brgermeist er Gemeinde Teunz Eiser, Reiner - Int erview: 25.02.2011, 09 - 10 Uhr, Niedermurach 1. Brgermeist er Gemeinde Niedermurach Gbl, Rainer Int erview: 04.03.2011, 09 - 10 Uhr , Eslarn 1. Brgermeist er Markt Eslarn Holler, Gnther - Int erview: 07.03.2011, 10 - 11 Uhr, St adlern und 09.11.2011, 13 - 14 Uhr, Alt endorf 1. Brgermeist er Gemeinde St adlern Hcherl, Birgit - Int erview: 28.02.2011, 09 - 10 Uhr, Schnsee 1. Brgermeist erin St adt Schnsee Kppl, Georg - Int erview: 16.03.2011, 17 - 18 Uhr, Alt endorf 1. Brgermeist er Gemeinde Alt endorf Lischka, Manuel - Int erview: 28.09.2011, 11:00 - 11:15 Uhr, per Telefon Geschft sfhrer LAG Brckenland Bayern-Bhmen Neuinger, Harald - Int erview: 26.02.2011, 10 - 11 Uhr, Thanst ein 1. Brgermeist er Gemeinde Thanst ein

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Sailer, Johann - Int erview: 01.03.2011, 09 - 10 Uhr, Winklarn 1. Brgermeist er Markt Winklarn Wilhelm, Johann - Int erview: 24.02.2011, 13 - 14 Uhr, Gut eneck 1. Brgermeist er Gemeinde Gut eneck Wirnshofer, Johann - Int erview: 28.02.2011, 13:30 - 14:30 Uhr, Weiding 1. Brgermeist er Gemeinde Weiding Zapf, Reinhold - Int erview: 05.09.2011, 10:00 10:15 Uhr, per Telefon Landrat samt Neust adt a. d. Waldnaab, Tourismuszent rum

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Anhang
Interviewfragen an die Brgermeister Funkt ionen 1. Wo t rifft sich die Dorfgemeinschaft (speziell Jugendliche, Senioren)? 2. Welche Einricht ungen fehlen im Ort ? (z.B. Einzelhandel, Kult ur, Freizeit ) Akt eure 3. Gibt es ehrenamt liches Engagement in ihrer Gemeinde?
4. Welche wicht igen Arbeit geber gibt es im Ort und wie viel Beschft igt e haben sie?

bergeordnet e St andort f akt oren 5. Worin sehen Sie Hemmnisse fr erfolgreiche Unt ernehmensansiedlungen in ihrem Ort ? 6. Wie gut ist die Int ernet anbindung in ihrer Gemeinde und den Ort st eilen? 7. Welche t ourist ische Bedeut ung hat ihre Gemeinde? Worin sehen Sie Pot enziale? 8. Gibt es ffent liche Pot enzialflchen fr Neubau bzw. Umnut zung in zent raler Lage? 9. Wie bewert en Sie die PNV-Angebot e in ihrer Gemeinde? Leerst and 10. Welche prgnant en, ort sbildst renden Leerst nde gibt es in der Gemeinde? 11. Welche frhere Nut zung befand sich in diesem Leerst and? 12. Wie ist Ihrer Meinung nach der Informat ionsst and der Bevlkerung zum Thema Leerst and? 13. Welche Manahmen wurden bisher ergriffen, um den Leerst and zu beseit igen? 14. In welchem Zust and befindet sich der Grot eil der Leerst nde? (Baufllig/ Umnut zung/ Abriss) 15. Haben Sie bzw. best immt e Eigent mer einen konkret en Umnut zungsvorschlag fr best ehende Leerst nde? 16. Gibt es auch Leerst andsimmobilien, die im Eigent um der ffent lichen Hand sind? 17. In welchem Ort st eil sehen Sie besonderen Handlungsbedarf in punkt o Leerst and? 18. Exist ieren derzeit Zwischennut zungen in best ehenden Leerst andsimmobilien? 19. Welche Chancen und welche Risiken sehen Sie in der Leerst andsproblemat ik? 20. Was versprechen Sie sich von der Leerst andsoffensive? Haben Sie Anregungen/ Tipps?

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Legende zu den Piktogrammen der Analyse

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LEERSTANDSOFFENSIVE
Gemeinschaft sproj ekt von 11 Gemeinden der LAG Brckenland Bayern-Bhmen Gefrdert durch das Bund-Lnder-St dt ebaufrderungsprogramm "Kleinere St dt e und Gemeinden" Proj ekt bet reuung durch u.m.s. - urban management syst ems GmbH Leipzig www.um-syst ems.de Alt e Schulst rae 12 92540 Alt endorf 096759140300 info@ leerst andsoffensive.eu www.leerst andsoffensive.eu