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Charla Debate:
Hoy, nosotros, somos el único país del mundo que sigue pensando que el
petróleo no es un bien estratégico, y seguimos con todas las normas vigentes
que dejó Carlos Menem, Dromi, Cavallo y Kirchner, en la década del ´90; y no
hay nada, no cambia nada, es decir, lo que se hace es poner parches y estamos
ahí en una situación muy grave y en constante deterioro. Y a su vez, en el
mundo, este tema está por sobre cualquier otro tema.
Entonces, esta información está llegando ahora y ahí tenemos que ubicarnos, es
decir, hoy el petróleo está a us$140, us$145 ó us$135 y ese es el precio. La gente
de la OPEP que sabe bastante dice que con 70 u 80 dólares el barril está bien. El
resto es “timba”, ¿por qué es timba?, y bueno, en vez de jugar al dólar y jugar
todo al oro, ahora juegan al petróleo y ganan todos mientras los precios se
incrementen.
Pero para empezar a hablar de esto tenemos que pensar y tenemos que
expresar “qué significa el petróleo y el gas”, los hidrocarburos, “qué significan los
La doctrina Carter
La doctrina Carter dice que cualquiera que se meta con un país de Medio
Oriente está afectando los intereses vitales, palabra sagrada, de Estados Unidos,
y que ellos van a intervenir ya sea diplomáticamente o militarmente; y lo están
haciendo, la guerra de Irak es una, es la continuidad de la que lanzó Bush
(padre) y lo del Oriente Medio también es un tema. Y ahí están todos, no solo
en el caso de Irak; cuando intervino es porque Sadam Hussein que no había
podido ser derrocado en la primera parte de la guerra por Bush padre, estaba
volcándose hacia los otros países que también tienen empresas; no hace falta
que sean estatales, están radicadas, tienen la matriz dentro de determinados
países. Están los ingleses, están los franceses, están los chinos, están los rusos,
están todos allí; y ahí fueron las intervenciones, para hacer los negocios solos y
se da el hecho de una guerra que no puede ganar. ¿Por qué no puede ganar la
Una de las cosas que más bronca me da, es la destrucción de la gente de YPF, de
los ypefianos. Cuando la señora Estensoro (María Eugenia) eleva la figura de su
papá, miente; porque dice “no, teníamos la octava Empresa del mundo, era una
multinacional Argentina, el Estado tenía el 20%”; pero eso costó casi 50 mil tipos
en la calle, y eran gente, ypefianos, gentes muy especiales, creados
especialmente por Mosconi que eran patriotas. Los de YPF, los de Gas del Estado
que eran muchos menos y a los de Petroquímica, a esos los echaron a todos,
están todos en la calle. Muchos, hasta se han suicidado, están peleando porque
les paguen una indemnización, a ésos no los tenemos más. ¡Perdimos el
laboratorio de Varela!, que era el más importante de Latinoamérica y también
uno de los más importantes del mundo, no está más, podíamos competir con
los de Europa. Perdimos Gas del Estado, la mejor Empresa gasífera del mundo,
estaba al mismo nivel que Gas de Francia, no está más; entonces, listo, se acabó.
Y está ahí, el 40% de argentinos que no accedía al gas natural sigue siendo el
40% de argentinos que no accede al gas natural.
Este es un tema, el tema internacional. Con esto hay que moverse porque el
mundo funciona para los grandes, el Grupo de los 7 más Rusia, más China, más
India que son los grandes consumidores; Rusia es un gran productor, pero son
los grandes. Y después están los productores de la OPEP y los de la extra OPEP.
Y los demás estamos afuera. ¿Cómo juega Brasil, cómo juega Chile, cómo juega
Colombia? y juegan a estar lo más independientes posible de este caos, que se
va a armar; porque esto hay que pensarlo con 30 ó 40 años, “bueno, si no hay
más, están los grandes que se lo quieren para ellos”, porque es su vida
económica; y están los que producen, que lo regulan, y bueno, alguien se va a
quedar afuera de todo esto. Entonces, ¿quién se va a apropiar?, ¿qué conflicto
va a haber? ¿Qué busca Brasil?, Brasil busca el autoabastecimiento, que era la
palabra sagrada de Argentina desde que se descubrió el petróleo y que sirvió
para justificar todas las cosas que se hicieron, que fueron errores, como el
contrato de la California, los contratos de Frondizi (Arturo), se consideraban
siempre para conseguir autoabastecimiento, para ser independientes. Argentina
está perdiendo el autoabastecimiento, que es del año ´85; pero Brasil lo está
logrando al autoabastecimiento; Uruguay está peleando con una Empresa
Miren, acá, en la Argentina el tema del gasoil que ahora lo vamos a ir tocando,
es terrible porque una de las cosas que el mercado nos regaló, todo el mundo
en los últimos 15 años avanzó con el sistema ferroviario de transporte de una
forma brutal, ha desplazado hasta a la aviación. Nosotros no tenemos ni los
ferrocarriles, si yo tomo el tren a La Plata, si llego vivo es un milagro. Entonces,
tenemos además 80, 90% de la cosecha que se triplicó, en camiones, y además
como no está YPF no se hacen más caminos, entonces las rutas son las que
había en el año ´89, por eso los accidentes
Y esto tiene que ver con lo que vimos recién: estos son los descubrimientos
pasados, fíjense cómo coincide con el gráfico anterior cuando se fue
descubriendo en la década del ´60 y lo que se piensa descubrir; bueno, esto
cuando se habla del futuro, estos son datos que se manejan y hay distintos tipos
de interpretaciones; pero esto es bastante cierto, porque los que decían que se
iban a descubrir más, que eran los tipos de la ESSO y de la SHELL, los máximos
niveles de la ESSO y de la SHELL, que no son de cuarta son de primera, decían
esto: “qué íbamos a descubrir más”; pero no estamos descubriendo nada.
Consumo por habitante: Si ustedes lo ven, los del primer mundo son los que
más consumen y los que tienen todo cerca, Europa, Estados Unidos, Canadá,
Australia, esos son los que más consumen, y los otros consumen menos.
En la última revista “Todo es historia” del año pasado, está dedicada al petróleo
y ahí hay que observar 2 ó 3 artículos que hablan de cómo se iban formando los
“ypefianos”; por eso era fundamental reventar a los “ypefianos” para vender YPF,
porque amaban su Empresa. Yo era un semi-ypefiano porque era de una
Empresa que era de la hija del de YPF, de Mosconi, como Rizzuto (Hugo) era de
Gas del Estado. Pero el “ypefiano” había que echarlos para poder privatizarla, ¡y
los echaron!, pero eso lo creó Mosconi. Y después, empiezan a avanzar y
empiezan a anular, anulan todas las concesiones en todo el territorio nacional,
en todos los territorios nacionales y se lo dan a YPF, lo anula Alvear, ¡anula todo!
Anula todas las concesiones, todas tapadas, eran los famosos “operadores
sindicalizados” que denunciaba Huergo (Luis) en el Gobierno de Sáenz Peña
(Roque); y después viene y construye en 3 años la destilería, la destilería más
grande de América, todavía es una de las más grandes, la de La Plata. Y sigue
avanzando, porque el plan de Mosconi era echar a los “trust internacionales” del
petróleo, no era un plan para convenir, era un plan para echarlos; y además
como laburaban con milicos en actividad, tomaban los Yacimientos ¡con los
milicos con el uniforme!, como Baldrich (Alonso), como Fliess de la Marina, y
Entonces, qué dice Mosconi: ”Por el norte, señores, quiso penetrar la invasión
española con Pezuela (Joaquín-Virrey) para ahogar nuestra naciente
independencia política. Por el norte argentino daba su primer paso invasor la
Standard Oil, pretendiendo ahogar nuestra independencia económica sin la cual
es ficticia la independencia económica”. Y es una definición de Enrique Mosconi,
esto en el año ´27. Esta es la definición de Enrique Mosconi. Y todos hablaban
de los “trusts internacionales” del petróleo.
Crisis energética
En el caso del gas natural la crisis es
terrible. Argentina, como lo vamos
a ver tiene una dependencia de un
50% de su matriz energética en el
gas natural; y en el gas natural no
se descubrió nada de ninguna
manera, desde que se fue YPF, no
exploraron. Entonces, qué hicimos,
tenemos la misma red troncal de
gasoductos que había en Gas del
Estado y aumentaron la capacidad
que estaba ya instalada, de transportar 80 ó 70 millones de m3 por día, ahora
transportan 120 pero hicieron diez gasoductos para vender al exterior;
vendieron cantidades, ¡es que nadie sabe lo que vendieron al exterior! ¡ nadie
sabe lo que vendieron!, con contratos tramposos que jamás podrían haber sido
autorizados porque siempre el 40% de los argentinos, todo en el NEA, el 40%
del Gran Buenos Aires nunca tuvo acceso; entonces si no tenés autoabastecido
el mercado interno, la Ley de Hidrocarburos vigente que es de Onganía y de
¿Qué tenemos nosotros? nada, -¿qué cuento le hacemos a la gente del NEA con
el Gasoducto del Noroeste?-, eso es mentira, no hay nada, ¡no hay nada, todo
cuento!, para colmo, los muchachos de ENARSA van a ampliar los gasoductos, y
todo así. No hay más gas, de Bolivia no viene y el barco va a tener que meter 16
millones, pero lo que internamente, esto es una discusión, lo que internamente
se paga promedio 3 dólares por millón de BTU, su costo interno es 0,10
centavos por millón de BTU, lo que viene del barco es de 16 dólares, se va a 23
dólares por millón de BTU; y a Bolivia con lo poco que manda le estamos
pagando 9 dólares, Brasil paga 7 dólares. Pero con el gas, con la responsabilidad
que nosotros tenemos, tendríamos que haber arreglado con Venezuela, y ¿qué
pasa con Venezuela?, Venezuela tiene mucho gas y Argentina descubrió gas en
Venezuela, en realidad lo descubrió PDVSA y ENARSA no se sabe, estaba ahí.
Chávez le regaló a ANCAP, que está desarrollando y le regaló a PDVSA y
descubrieron yacimientos donde hay petróleo y ENARSA no hace nada, lo va a
desarrollar PDVSA pero tienen gas. Entonces, empezamos a hablar y lo que dijo
Chávez del gran gasoducto del Sur recibió una catarata de críticas por todos
lados, en su momento se planteó una discusión; pero lo que no se puede
discutir es que hay que traer gas de Venezuela, o de Bolivia. De Bolivia no
tenemos nada, pero por lo menos de Venezuela y asegurarnos lo que dice
Chávez: “100 años de provisión de gas”; entonces, ¿con qué lo traemos?, si lo
traemos por barco es donde REPSOL es más fuerte o lo traemos por un caño.
En el caso de las naftas estamos muy mal y ahora le hemos prohibido, hemos
aumentado las retenciones cuando no se exporta, que es la discusión con los
muchachos del campo. Pero mirá, la diferencia con el campo es que el campo
tiene costo en aumento, en cambio los petroleros argentinos, el costo, el
margen es 1.000. No tiene nada que ver, es decir, la retención afecta el precio
de venta pero el final se ve en el cuadro de resultados; el campo tiene los
chacareros medianos y chicos están listos con lo que había pasado, por eso
pelean. En cambio los de acá, que además no exportan pero tienen costos de 5
dólares a 42 que es lo más barato, este margen no lo tiene nadie. No exportan
porque no hay, exportan muy poco; en una época se exportaba mucho, se
exportaba el excedente de gas y de petróleo, nunca se ajustó a la Ley, en
realidad, teniendo un nivel de reservas como el que tenemos no tendríamos que
haber exportado jamás, ni petróleo, ni gas, ni derivados. Se autorizó la
exportación porque se les permite tener el 70% de sus dólares afuera, todavía
hoy sigue.
En el caso de la parte eléctrica, con la plata que se recaudaba con los fondos
eléctricos, ¿se construían represas?, no; a la miércoles con las represas;
¿gasoductos troncales?, a la miércoles los gasoductos troncales, se hicieron 10
gasoductos para exportar. Los muchachos del NEA, perdieron. Entonces, como
la garrafa apareció liberada a precio internacional, bueno, el que antes no tenía
gas natural y el sistema centralizado iba a una garrafa o iba al kerosene, la
diferencia era de un 10%, 20%; la diferencia hoy es 800%; la garrafa, de $40, el
costo de la garrafa puede ser de $3, esto es así. Entonces, no hay. ¿Qué pasa con
los argentinos del norte?, y… se mueren de frío, y qué, qué hacen, y… queman
los bosques, roban luz, hay colgados por todos lados, son miles los colgados, y
les digo más: hay barrios enteros, nadie entra y está bien que estén colgados,
qué van a hacer, ¡se mueren! Esto antes no existía, pero es así.
Gas
Pero este gráfico me lleva hasta el año 1981, en rojo son las reservas de gas
natural. En el año 1981 que está acá, aparece, se empieza a evaluar Loma de La
Lata, y algún otro yacimiento, pero especialmente Loma La Lata, el único
yacimiento gigante que tiene la República Argentina. Ese yacimiento tiene una
historia muy particular porque en la zona que está, la estaba explorando YPF;
Frondizi (Arturo) lo entrega a la ESSO, en uno de los pocos contratos que
también tenía exploración, la ESSO no encuentra nada en 3 años; lo recupera
YPF con la anulación de Ilía y en el año ´74, ´75 aparece este yacimiento gigante.
Cuando aparece este yacimiento gigante se produce una revolución, porque
Argentina si antes era un país con petróleo y un país con poco gas, ahora pasa a
ser un país con petróleo y un país con gas; y como habíamos usado menos
teníamos que desarrollar el gas natural.
Como siempre el tema fue una cuestión de Estado, el tema de la energía fue
respetando por todos gobiernos, con altibajos, unos más, unos menos, unos más
ordenados; empieza a desarrollarse el gas en la Argentina. Entonces empieza a
usarse más y fíjense ustedes que, acá las reservas, que son éstas de gas natural,
se mantienen, van bajando porque se usa más y después acá vienen las
desregulaciones, ¡miren cómo empiezan a bajar!, estoy en el 2003 y esto sigue
bajando. En el último balance de YPF S. A. que está acá, en Diagonal Norte, hay
3 años de gas y 3 años de petróleo, y está planteado por un accionista que tiene
60 acciones que es un gran amigo, que es Emilio Garibotti que dice “ustedes
qué están haciendo acá muchachos”. Y esto ha sido permitido por los
representantes del Estado que están en el Directorio, porque una de las cosas
que establece la Ley de Privatización de YPF que se llama “Acción de Oro”, es la
“necesaria intervención del Estado Nacional ya sea del Congreso, del Poder
Ejecutivo” cuando se decide por ejemplo, son cuatro cosas: no explorar más. Ya
se decidió: no explorar más, no se dijo, los pingüinos que estaban sentados ahí
se tragaron todo, no dijeron nada y hoy no tengo reserva. Y se está muriendo y
sale en el último balance, porque además, como esta Empresa también es de
REPSOL-YPF, ahora va a ser REPSOL solo, cotiza en Estados Unidos; y en Estados
Unidos no se puede joder, está la SEC, la COMESA y ahí hay que trabajar en
La tubería con el gas natural, tenemos la producción del gas natural que es la
azul, esto que está acá y la verde; estábamos acá, empezamos a subir, baja la
reserva y acá aparece la desregulación. Con esto, tenemos para 38 años de gas
natural. La política que tenía el Gobierno en ese momento, que era la política de
Conrado Storani, de Silenci De Stagni, que en eso no discrepaba, era por
ejemplo, desarrollar el gas natural en el NEA. El NEA se quedó ahí, se hizo, se
estatizó un gasoducto, se construyó el otro gasoducto, el Neuba 2 y tenemos
que haber ido con el gasoducto del NEA, eso se paró; desapareció Gas del
Estado y desapareció el gasoducto.
Entonces, ¿qué pasa, por qué esto crece?, y crece en el año 90 y pico porque
empiezan a exportar; pero exportan violando la Ley porque los muchachos del
NEA y el 40% de los argentinos del Gran Buenos Aires no tienen gas natural. Y
esto sigue, en menor escala pero sigue. Cómo le corto a Chile y le saco el gas a
Chile a domicilio, ¡esto es un lío! Es un problema internacional bastante
embromado. Esto es lo que pasó. Después se entró a parar la exportación.
En el caso de las reservas de petróleo, cuando lo administraba YPF, la Empresa
Estatal, la controlaba Gas del Estado, ahora las empresas presentan una
Declaración Jurada hecha por ellas y firmada por un auditor.
Bueno, esto está en el 2003, esto cambió un poco, pero más o menos es una
comparación con el precio del gas natural con los otros productos; yo creo que
el gas natural, en los domicilios, no, que es el que está más barato. Montamat
(Daniel) está diciendo que el gas natural los petroleros perciben 1,50, es mentira,
perciben mucho más, el 25% solamente lo usamos en nuestras casas. El carbón
vegetal está 260 arriba, la leña en un 215 arriba, el gasoil en un 600, esto está
mucho más arriba. La nafta 910, aumentó también; el kerosene también; el GLP
también, y la electricidad es lo que está más cerca. Existen cambios en las
energías que se utilizan en los hogares; un edificio de 5 estrellas tiene gas y
tiene electricidad; y en las casas, mucha gente se calefacciona con artefactos
eléctricos; además de los colgados que cada vez son más, los barrios pobres,
que hay muchísimos, las villas están todos colgados, y eso es incontrolable, hoy
es incontrolable. Antes, hasta José Rigane tiene en Mar del Plata el tema de la
tarifa social para no tenerlos colgados porque tiene un montón de peligros;
pero eso hay que darle otros precios y tienen que tener trabajo, tienen que
Hemos vendido 3.000 millones de reserva para que el dólar no bajara; ahí nadie
les tocó el 70% de sus exportaciones, y por más que hayan disminuido algo
exportan y se llevan afuera. Dicen que les sobra nafta, entonces como no le
dejan exportar nafta porque no hay, entonces exportan nafta “fuera de
especificación” que no paga retenciones. No existe eso en el mundo, no existe.
Recién les pusieron las retenciones en serio a principios del año pero ya cada
vez, exportan menos.
Consumo gas
Acá, en este gráfico, se puede apreciar como se deriva el consumo, el que tiene
consumo en el residencial gana un 14%, el comercial un 2%, el gas natural no.
Entes oficiales no tienen, Industrias tienen un 16%; acá están las refinerías
también; usinas un 12 y 5 el GNC, el GNC puede estar un poco más, en un 9; el
GNC se convirtió por esta diferencia de precios en el combustible de los
argentinos más pobres. Los automovilistas más pobres y los fleteros más pobres
tienen GNC; el GNC en sus orígenes fue pensado para el transporte: para los
taxis y para los colectivos urbanos, después empezó a avanzar y ahora hay una
gran diferencia de precio; por lo general los autos que consumen GNC son
autos modestos.
Acá la solución es invertir. Si necesito sumar anualmente 400 mil MW, para
poder ir armando una reserva, que es lo que planteó Arbor González (charla
Hacia una Matriz Energética Diferente), debo poner 4 mil millones de dólares
por año. En la época de Alfonsín se ponían 2000, que salían de los precios de
YPF. Y si quiero explorar cuántos tengo que poner para explorar? Y si quiero
mejorar la refinería. Dónde está ese dinero, la vamos a cobrar con tarifas? No, no
la van a invertir, vamos a seguir de joda.
Cuál es el tema? El tema aquí pasa por la decisión pasa por tomar las áreas,
anular todo, recuperar todo. En la renta petrolera está la guita, y tomar lo que
más han violado que es la entrega del subsuelo, no pagarles y además meterlos
presos. Está decisión política hay que tomarla y no está. Porque acá la política
petrolera la definen Bulgueroni, Brufau, Esquenazzi, Tecpetrol, el Estado no
existe y la guita está ahí; Y es la única forma de empezar a capitalizar, porque
además no son los 10 mil millones de dólares de renta petrolera que se van
La idea que había en su momento era que les íbamos a dar la electricidad
regalada de Yacyretá, porque gas natural no lo puedo dar, entonces arreglemos
con Bolivia, arreglemos con Chávez, exploremos, si hay un montón de medidas
que hay que explorar y son duras.
El Estado Nacional tiene que quedarse con todo el subsuelo de la nación, con
todos los gasoductos, con todos los oleoductos, con todas las redes de
transmisión, con todas las centrales atómicas y aún así …este agujero cómo lo
cubro, esto es la parte eléctrica, es una cosa terrorífica. ¿Lo vamos a pagar
nosotros? Eso es lo que están pidiendo y no es un tema menor. Este cuadro es
terrible, es para ponerse a llorar, ahora paso el lío del gasoil, después si viene el
frío, viene el lío eléctrico y el del gas es peor, porque cada día tengo menos gas
porque los usuarios domésticos cada día usan más. Hay que importar y mientras
voy importando muere el autoabastecimiento y muere el precio local y aparece
el precio internacional y volvemos a plantear el tema que planteaba Enrique
Mosconi.
Yacyretá hace 6 años que tiene 140 millones de dólares en el presupuesto para
terminarla y va a paso de tortuga. Cuando uno escucha lo de misiones que
estaban manejando la gente de Robira y escucha que estaban haciendo el
monumento más alto de América, …y a mí que me importa el monumento, a mí
me interesa saber qué hacemos con Yacyretá, qué están haciendo con Yacyretá,
porque es Posadas, en Encarnación, hay un monto de gente que está viviendo
muy mal. Además, la parte ecológica no la arreglaron, no hay nada, si no hay
nada no hay voluntad no hay capacidad, aquí el certificado de capacidad es el
pingüino.
Qué hago con el 40% de los argentinos que están en el gran Buenos Aires que
son los más pobres junto con los de Formosa y Chaco, ¿Cómo arreglo eso? Con
la garrafa a precio internacional que es de acuerdo a la ley de Kirchner que es
peor que la que dejó Menem. Regalásela. Una garrafa vale 5 pesos, no puede
valer 15 pesos. Vender una garrafa de 16 pesos es como ver un Dodge
caminando por la calle.. eso no existe.