Celac, un futuro prometedor

MARCOS ROITMAN ROSENMANN LA JORNADA, 25-12-2011

La necesidad de coordinar un proyecto de integracin latinoamericano y caribeo es prioritario. Ms all de las diferencias ideolgicas y polticas, el sentimiento de pertenecer a un continente es el punto de partida, sobre todo cuando dicho proceso ha sido abortado en repetidas ocasiones por intereses ajenos a la regin. Parafraseando a Ernest Renan en su clsico ensayo Qu es una nacin?, podemos decir que no basta ni la raza, ni la afinidad religiosa, ni los intereses, ni la geografa, ni las necesidades militares para articular un espritu de unidad. El alma de una nacin es la suma de pasado y presente, articulado bajo un legado histrico, una memoria colectiva y el deseo, la voluntad poltica, de mantener dicho legado como parte de una convivencia comn. Espaa, Inglaterra, Francia o Estados Unidos han conspirado para evitar que dicha unidad estratgica se produzca. Una regin dbil, llena de reinos de Taifas, es la mejor manera de mantener la opresin imperial. La historia es rica en ejemplos. La estrategia disgregadora ha estado presente desde las guerras por la independencia libradas a principios del siglo XIX. Hait fue la primera en sufrir las consecuencias. Promover intereses caudillistas y oligarquas regionales fue el punto de partida para desmembrar el continente. El resultado no pudo ser ms beneficioso para Estados Unidos y las potencias extranjeras. Poco dur la Repblica Federal Centroamericana, cinco pases acabaron con el proyecto de Francisco de Morazn. Otro tanto ocurra en la Amrica meridional. El ideal de Simn Rodrguez, Francisco de Miranda y Bolvar, la patria grande, fue dinamitado desde dentro. Espurios intereses se aliaron para provocar la ruptura de lo que haba sido la Gran Colombia. Tampoco Mxico quedara al margen de la atomizacin del continente. El afn expansionista de Estados Unidos le arrebatara Texas, California, Nuevo Mxico y Arizona, entre otras, despus de una cruenta guerra, donde la bandera de Estados Unidos se izaba en su capital. Las grandes potencias no dudaron en promover asonadas, financiar traidores e invadir, si con ello podan mantener su control territorial y la explotacin de los recursos naturales. El siglo XIX se despidi como entr, en medio de luchas por evitar cualquier principio de unidad latinoamericana y caribea. Estados Unidos lentamente iba consolidando su poder en la regin. La guerra hispano-cubananorteamericana (1898) le dio el control de Cuba, transformando la isla en un protectorado. Y el siglo XX hizo su entrada de igual forma. En 1903, Colombia vera como una parte de su territorio se desgajaba, dando origen a la formacin de un nuevo Estado, Panam. Estados Unidos no poda estar ms contento. Tras el fracaso de Francia, en la empresa de construir un canal que uniese los ocanos Atlntico y

Pacfico, poda iniciar su proyecto. Panam, nada ms comenzada su andadura como Estado independiente, se convirti en semicolonia. La enmienda Platt se hizo carne en su primera Constitucin. El artculo 136 la recoge bajo esta redaccin: El gobierno de Estados Unidos de Amrica podr intervenir en cualquier punto de la repblica de Panam, para restablecer la paz pblica y el orden constitucional si hubiere sido turbado en el caso de que por virtud de tratado pblico aquella nacin asumiere, o hubiere asumido, la obligacin de garantizar la independencia y soberana de la repblica. As no hay duda de quienes sern los verdaderos dueos del pas. De esta manera se construy una regin sometida y controlada por Estados Unidos. Lentamente los potencias extracontinentales fueron perdiendo fuerza. Aqu comienza otra andadura, la justificacin ideolgica para mantener a los pueblos latinoamericanos sojuzgados. Nace el panamericanismo. Pero tras la Segunda Guerra Mundial, surge un nuevo orden. Por primera vez en la historia de Occidente, el eje del poder cambia de continente. La vieja Europa cede su trono a Estados Unidos y el rancio panamericanismo muta bajo el paraguas de la guerra fra. El Tratado Interamericano de Defensa Reciproca (TIAR) y su corolario poltico, la Organizacin de Estados Americanos (OEA), en 1948, sern los diques de contencin frente a los proyectos antimperialistas de liberacin nacional. Ambas organizaciones, el TIAR y la OEA, mostrarn su cara ms grotesca a pocos aos de su creacin. Primero avalando el golpe militar en Guatemala, en 1954, contra Jacobo Arbenz orquestado por la CIA en colaboracin con el gobierno Honduras y El Salvador, entre otros, y segundo, avalando el bloqueo econmico y poltico a Cuba, y posteriormente orquestando su expulsin en 1964. La existencia de la OEA en la regin ha sido un factor desestabilizador. Baste recordar la complicidad guardada frente a los golpes de Estado y las dictaduras militares establecidas en los aos 70 del siglo pasado. Su principal papel ha sido obstruir la creacin de cualquier proyecto latinoamericano y caribeo cuestionador de la hegemona estadunidense. As, no faltan motivos para pedir su disolucin. En estos das mucho se escribe sobre la iniciativa de fortalecer la reciente iniciativa que vio la luz en Caracas, crear una Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (Celac), y no es balad. Tras verificar los beneficios de contar con organizaciones regionales, sin presencia de Estados Unidos, Unasur y Alba, por ejemplo, la decisin de los 33 pases que han decidido presentar la Celac supone un salto de calidad. No dudamos de las dificultades de ponerla en marcha. Estados Unidos har lo posible para conseguir su fracaso, recurriendo a todo tipo de artimaas posibles, apoyndose, de paso, en mezquindades polticas. Es en este campo de condiciones adverso, donde le toca navegar al sueo de los libertadores, la construccin de la Patria Grande, anhelada como un factor identitario, ms all de la diversidad poltica e ideolgica. Su destino depender de la voluntad poltica para no caer en el desaliento y la traicin. En eso consiste la batalla.