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Informe Final TLC Perú-Canada

Informe Final TLC Perú-Canada

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TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERÚ - CANADAINFORME FINAL DE NEGOCIACIONES EN LIMA, PERESUMEN EJECUTIVO
Las negociaciones del Tratado de Libre Comercio Perú – Canadá se desarrollaron encuatro rondas de negociación; la primera en Lima en Julio de 2007, la segunda enOttawa en setiembre, la tercera en Bogotá en el mes de Octubre y la cuarta en Limaen diciembre de 2007.Posteriormente se continuaron las negociaciones a través de video y teleconferenciasentre los equipos negociadores con el objetivo de cerrar la negociación, objetivo quese alcanzó el 26 de Enero del presente año.En esa oportunidad, la Ministra de Comercio Exterior y Turismo, Dra. Mercedes Araoz,anunció desde la ciudad de Davos, Suiza, la conclusión de las Negociaciones entre lasPartes. Dicha culminación, fortalece la voluntad del Perú de avanzar decididamente ensus Acuerdos Comerciales diseñados con el objetivo de consolidar el aumento delcomercio y la inversión con nuestros principales socios comerciales.A modo de síntesis, el Acuerdo con Canadá consta de un ambicioso calendario deliberación del comercio el cual permitirá el ingreso de casi la totalidad de nuestrasactuales exportaciones en forma inmediata y, tenderá a eliminar los aranceles ybarreras no arancelarias en forma gradual para el ingreso al mercado peruano.Asimismo, el Perú mantiene de manera indefinida la posibilidad de aplicar el
Drawback 
 y otros regímenes aduaneros especiales así como de beneficiar de este Tratado a laseventuales producciones de zona franca. De otro lado, el Perú podrá mantener laaplicación del mecanismo de franja de precios.Por otro lado, el Acuerdo suscrito incorpora numerosas disciplinas sobre la regulaciónde las inversiones, los servicios, la competencia y el ingreso temporal de personas denegocios, mecanismos de solución de controversias y en materia de cooperaciónlaboral y medioambiental. En materia de Indicaciones Geográficas, negociado en elcapítulo de acceso a mercados, ambas Partes acuerdan establecer un sistema demutuo reconocimiento de indicaciones geográficas para los vinos las y bebidasespirituosas conforme a los compromisos establecidos en el Acuerdo de los ADPIC y asu legislación interna. De esta manera, el Perú reconocerá como indicacionesgeográficas de Canadá las indicaciones “Canadian Whisky” y “Canadian Rye Whisky”y Canadá reconocerá “Pisco, Perú” como indicación geográfica de Perú.El próximo paso del proceso será la revisión de los textos negociados en español einglés para lograr exactitud y consistencia de los documentos para luego iniciar elproceso de Revisión Legal.
 
 2
I) MESA DE ACCESO A MERCADOS – BIENES INDUSTRIALES Y AGRICOLAS
1.
Descripción del contenido del Capítulo
 
a. Trato Nacional y Acceso a Mercados: elementos del texto
El Capítulo consta de 7 Secciones y 21 artículos, a saber:
SECCIÓN ARTÍCULO
Artículo 1: Ámbito de Alicación.Sección A: Trato NacionalArtículo 2: Trato NacionalSección B: Eliminación ArancelariaArtículo 3: Eliminación ArancelariaArtículo 4: Admisión Temporal de MercancíasArtículo 5: Mercancías Reimportadas después de Reparación o AlteraciónArtículo6:ImportaciónLibredeArancelesparaMuestrasComercialesdeValor Insinificante Materiales de Publicidad ImresosArtículo 7: Restricciones a la Imortación a la ExortaciónArtículo 8: Licencias de ImportaciónArtículo 9: Caras Formalidades AdministrativasArtículo 10: Imuestos a la ExortaciónArtículo 11: Valoración AduaneraSección E: IndicacionesGeográficas para Vinos y BebidasEsirituosasArtículo 12: Indicaciones Geográficas para Vinos y Bebidas EspirituosasArtículo 13: Ámbito de AlicaciónArtículo 14: Administración e Imlementación de ContinentesArtículo 15: Subvenciones a las Exortaciones ArícolasArtículo 16: Emresas Comerciales del EstadoArtículo 17: Medidas de Auda Interna ara Productos AroecuariosArtículo 18: Sistema de Frana de PreciosArtículo 19: Sub-comité AroecuarioArtículo 20: Comité de Comercio de MercancíasArtículo 21: DefinicionesSección C: Regímenes AduanerosAnexo 2: Excepciones al Trato nacional y restricciones a la importación y exportaciónAnexo 3: Eliminación de ArancelesAnexo 12: Indicaciones Geográficas y Bebidas EspirituosasSección D: Medidas noArancelariasSección F: AgriculturaSección G: DisposicionesInstitucionales
Los principales resultados del Capítulo son:
-
Regímenes Aduaneros Especiales: El Perú mantiene de manera indefinida laposibilidad de aplicar el
Drawback 
y los regímenes de importación y exportacióntemporal. Además, los bienes producidos en zonas francas podrán beneficiarse deeste Tratado. Por su parte, Canadá renunció a incluir disposiciones de denegaciónde beneficios arancelarios para productos que gocen de programas o esquemasque contemplen la exención, parcial o total, de impuestos internos, cargas y/oaranceles aduaneros (aún cuando dichos programas se encuentren previstos opermitidos por la OMC), así como a cualquier programa de zonas francas, zonas
 
 3
de procesamiento para exportación y zonas de procesamiento industrial paraexportación. Respecto de los demás regímenes aduaneros especiales, sepromueve la facilitación del comercio mediante regímenes aduaneros quesimplifican los trámites que se deben seguir para la admisión temporal demercancías, las muestras comerciales, entre otros.
-
Eliminación de restricciones a la importación y exportación: se aprobó laeliminación de las restricciones y prohibiciones al comercio entre las Partes. En elcaso del Perú se mantienen las restricciones y prohibiciones aplicadas amercancías usadas como vehículos automotores, autopartes, neumáticos, ropa,calzado y maquinaria cuya fuente de energía es radioactiva.
-
Licencias a la importación: se mantienen disciplinas y plazos similares al Acuerdosobre Licencias de Importación de la OMC.
-
Se adoptaron compromisos respecto a la no exigencia de una relación contractualcon distribuidores locales como compromiso de importación o para la importaciónde una mercancía. Esto permitirá exportar productos peruanos sin esta restricción.
-
Se eliminan las transacciones consulares y las tasas y cargos debencorresponderse al costo de los servicios prestados y no constituirse en unelemento de protección y/o recaudación fiscal.
-
Indicaciones Geográficas: se establece un sistema de mutuo reconocimiento deindicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas de acuerdo a laslegislaciones internas de cada Parte. Se reconoce que la indicación “Pisco, Perú”es una indicación geográfica en los términos del Acuerdo sobre los ADPIC.Asimismo, ambas Partes se comprometieron a tomar las medidas necesarias paraproteger las indicaciones geográficas de la otra Parte en su territorio. Por otro lado,se deja abierta la posibilidad de incorporar nuevas indicaciones geográficas alAnexo del Tratado.
-
Se crea un Comité de Comercio de Mercancías y un Sub-Comité AgropecuarioEn materia agrícola se tiene los siguientes resultados:
-
Subvenciones a la exportación Agrícola: se acordó que ninguna Parte mantendrá,introducirá o reintroducirá subsidios a la exportación. Si ello ocurre las Partesentrarán en consultas a fin de adoptar medidas (incluyendo un aumento de la tasaarancelaria al nivel NMF) que puedan contrarrestar los efectos de talessubvenciones. Si no hay acuerdo en las medidas a imponer, las consultas setomarán como parte del proceso de solución de controversias.
-
Empresas Comerciales del Estado: se incorporó al Tratado el Artículo XVII delGATT y su entendimiento y se estableció que las Partes cooperen en la OMC para

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