Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Look up keyword
Like this
1Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
ΗΜΕΡΙΔΑ ΙΚΑΡΙΑΣ ΟΚΤ.2011 ΓΑΓΛΙΑΣ Κ.doc

ΗΜΕΡΙΔΑ ΙΚΑΡΙΑΣ ΟΚΤ.2011 ΓΑΓΛΙΑΣ Κ.doc

Ratings: (0)|Views: 56|Likes:
Published by Filippos_Karap_8973
Uploaded from Google Docs
Uploaded from Google Docs

More info:

Published by: Filippos_Karap_8973 on Mar 09, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

07/03/2013

pdf

text

original

 
ΝΕΕΣ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΕΣ ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ ΣΤΗΝ ΙΚΑΡΙΑ
Οι παρακάτω θέσεις-προτάσεις παρουσιάστηκαν από τον οικονομολόγο – μελετητή κ.
Κωνσταντίνο Γαγλία
κατά την αναπτυξιακή διημερίδαπου έλαβε χώρα στον Αρμενιστή Ικαρίας 1 - 2 Οκτωβρίου 2011 μεκοινή οργάνωση του Δήμου Ικαρίας και της Εταιρείας ΙκαριακώνΜελετών. Τα βασικά σημεία αυτών των θέσεων - προτάσεωναναπτύσσονται στα κείμενα που ακολουθούν.
1.
ΙΑΜΑΤΙΚΟΣ ΤΟΥΡΙΣΜΟΣΑ. Γενικά
Ο Ιαματικός Τουρισμός αποτελεί δυναμικό τομέα τουΤουρισμού με κύριο συγκριτικό πλεονέκτημα το γεγονός ότι σχετίζεται καισυνδυάζεται με την παροχή υπηρεσιών υγείας.
Η ζήτηση ιαματικών υπηρεσιών (που συνιστώνται από τουςγιατρούς για συγκεκριμένες παθήσεις) δεν επηρεάζεται σε μεγάλο βαθμόαπό τις όποιες διακυμάνσεις της οικονομίας.
Η παροχή ιαματικών υπηρεσιών γίνεται και κατά τους μηθερινούς μήνες και αυτό συντελεί τόσο στην επιμήκυνση της τουριστικήςπεριόδου όσο και στον εμπλουτισμό του τουριστικού προϊόντος μιαςπεριοχής και εν προκειμένω της Ικαρίας.
Ο ιαματικός τουρισμός απαιτεί σύγχρονες ξενοδοχειακές καιλουτροθεραπευτικές εγκαταστάσεις καθώς και υπηρεσίες υψηλούεπιπέδου για την εξυπηρέτηση όλου του φάσματος των ηλικιών και όχιμόνον των ηλικιωμένων.
Η αξιοποίηση των κατ΄ εξοχή πλουτοπαραγωγικών πόρωντης Ικαρίας που κύρια αφορούν στις παγκόσμια γνωστές ιαματικές πηγέςσίγουρα αποτελεί ισχυρό μοχλό ανάπτυξης για το νησί και την ευρύτερηπεριοχή του Αιγαίου, δεδομένου ότι:
o
Επιταχύνεται η διαδικασία ανάπτυξης τόσο σετοπικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο,
o
 Δημιουργούνται οι υποδομές και ο πυρήνας για τηνυλοποίηση νέων δορυφορικών τουριστικών και λοιπών παραγωγικώνεπενδύσεων,
o
Ενισχύεται η επιχειρηματικότητα και η απασχόλησηκαι εν γένει ο κοινωνικοοικονομικός ιστός της περιοχής,
o
Βελτιώνεται σημαντικά η ποιότητα τωνπροσφερόμενων σήμερα τουριστικών υπηρεσιών και δημιουργείται έναςισχυρός πόλος προσέλκυσης επισκεπτών υψηλού επιπέδου.
Β. Σημερινή κατάσταση - Προοπτικές
1
 
Η προ ετών διάψευση των προσδοκιών της τοπικής κοινωνίας για τηνυλοποίηση του επενδυτικού σχεδίου της ΕΤΒΑ για την ίδρυση τηςλουτρόπολης στην Ικαρία, σε συνδυασμό με την έκτοτε αδράνεια ή/καιοικονομική αδυναμία του τότε Δήμου Αγίου Κηρύκου να αναλάβειαποτελεσματικές αναπτυξιακές πρωτοβουλίες, οδήγησαν σταδιακά στηναπαξίωση και την επιχειρησιακή υποβάθμισή των ιαματικών πηγών παράτις όποιες αποσπασματικές παρεμβάσεις εκσυγχρονισμού ορισμένωνλουτροκαταστημάτων.Παράλληλα, σημειώνεται και η μέχρι σήμερα απουσία οράματος καισυνεπακόλουθης στρατηγικής που θα οδηγούσε στην εκπόνηση ενόςευέλικτου επιχειρησιακού σχεδιασμού μέσα από την αναζήτησηεναλλακτικών λύσεων που θα αντιμετώπιζαν μια σειρά από επιμέρουςπροβλήματα που έχουν σχέση τόσο με την εξασφάλιση χρηματοδότησηςτων αναγκαίων υποδομών όσο και με την οργάνωση και λειτουργία τωναντίστοιχων ξενοδοχειακών/υδροθεραπευτικών μονάδων.
Γ. Πρόταση
Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω και εκτιμώντας ότι και εκ μέρους τουσημερινού «καλλικρατικού» Δήμου Ικαρίας υπάρχει πραγματικήοικονομική αδυναμία για τη χρηματοδότηση ενός τόσο σοβαρούεπενδυτικού εγχειρήματος, έστω και με υπαγωγή στα κίνητρα τουτρέχοντος Αναπτυξιακού Νόμου, προτείνονται οι παρακάτω εναλλακτικέςλύσεις οι οποίες αναπτύσσονται σε τρία Σενάρια ως ακολούθως:
Σενάριο Ι
 Δημιουργία ενός Εταιρικού Σχήματος / Επενδύτριας Εταιρείας στο οποίοθα συμμετέχουν:) Εταιρεία – εκπρόσωπος των συμφερόντων του Δήμου Ικαρίας ηοποία θα ιδρυθεί για το σκοπό της συμμετοχής της στο σύνολο τωνπροβλεπόμενων επενδύσεων μιας ευρείας αξιοποίησης και λειτουργίαςτων προβλεπόμενων μονάδων παροχής ιαματικών / ξενοδοχειακώνυπηρεσιών.(β) Αξιόπιστη εταιρεία ιδιωτικών συμφερόντων εγνωσμένης εμπειρίαςστο χώρο παροχής αυτών των υπηρεσιών και ανάλογων οικονομικώνδυνατοτήτων με στόχο την κάλυψη τουλάχιστον των αναγκαίων ιδίωνκεφαλαίων του νέου Εταιρικού / Επενδυτικού σχήματος σε συνδυασμόμε υπαγωγή των αντίστοιχων επενδυτικών έργων στις διατάξεις τουισχύοντος Αναπτυξιακού Νόμου η/και άλλου επενδυτικού προγράμματοςεθνικού ή κοινοτικού.Τα αντίστοιχα ποσοστά της συμμετοχής των δυο (η/και περισσότερων)εταιρειών στο κεφάλαιο της νέας επενδύτριας εταιρείας θα καθοριστούνμε συμφωνία των ενδιαφερόμενων μερών σε συνδυασμό και με τηναξιολόγηση, αποτίμηση και εισφορά των αναγκαίων παγίων στοιχείων(οικόπεδα, κτίρια, ιαματικές πηγές κλπ) στην υπό ίδρυση εταιρεία/φορέατης επένδυσης.
2
 
Σενάριο ΙΙ
 Ανάθεση σε αξιόπιστη εταιρεία ή εταιρείες ιδιωτικών συμφερόντων μεεπιτυχημένη παρουσία στο χώρο παροχής ιαματικών ή/καιξενοδοχειακών υπηρεσιών και αποδεδειγμένη οικονομική επιφάνεια σεσυνδυασμό με την παραχώρηση από το Δήμο Ικαρίας, έναντι ετήσιαςαμοιβής και για χρονική διάρκεια που θα συμφωνηθεί, των αναγκαίωνπαγίων στοιχείων (αναγκαίοι οικοπεδικοί χώροι, ιαματικές πηγές κλπ) μεστόχο την υλοποίηση συγκεκριμένων επενδυτικών έργων και τηνεκμετάλλευση αυτών καθ΄ όλη τη διάρκεια της παραχώρησης ηπαραχωρήσεων (εάν πρόκειται για τμηματοποίηση επενδυτικών έργωνσε αυτοτελείς εκμεταλλεύσεις).
Σενάριο ΙΙΙ
Συνδυασμός σεναρίων Ι και ΙΙ. Σε αυτή την περίπτωση υπονοείται ηκατάτμηση των διαφόρων επενδύσεων κατά ιαματική πηγή καιαντίστοιχες ξενοδοχειακές εκμεταλλεύσεις. Δηλαδή θα υπάρχει η ευχέρειαείτε συνεκμετάλλευσης (Σενάριο Ι ) είτε αυτοτελούς παραχώρησηςορισμένων εκμεταλλεύσεων (Σενάριο ΙΙ).Σε κάθε μια από τις άνω εναλλακτικές λύσεις υπάρχει η δυνατότηταεφαρμογής των διατάξεων του Νόμου 3389/2005 που αναφέρεται στοπλαίσιο και τις δυνατότητες συνεργασίας Δημόσιου Τομέα - ΣΔΙΤ (στηνπροκειμένη περίπτωση του Δήμου Ικαρίας) και Ιδιωτικού Τομέα (δηλαδήτων ενδιαφερόμενων ιδιωτικών επιχειρήσεων να συμπράξουν με το Δήμο).Οι συμπράξεις Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) είναι συμβάσεις –κατά κανόνα μακροχρόνιες - , οι οποίες συνάπτονται μεταξύ ενός Δημόσιου Φορέα και ενός ιδιωτικού, με σκοπό την εκτέλεση έργων ή τηνπαροχή υπηρεσιών.Με μια ΣΔΙΤ που εκφράζεται, μέσω της Ίδρυσης μιας ΑνώνυμηςΕταιρείας Ειδικού Σκοπού αναλαμβάνεται το σύνολο ή μέρος του κόστουςυλοποίησης του έργου (κατηγορία ανταποδοτικών έργων ΣΔΙΤ) και ένασημαντικό μέρος των κινδύνων που σχετίζονται με την κατασκευή καιλειτουργία / εκμετάλλευση του.
Πηγές χρηματοδότησης
Για τη χρηματοδότηση των αναγκαίων επενδυτικών έργων θα πρέπεικατ΄ αρχή να διερευνηθεί η δυνατότητα υπαγωγής των εν λόγωεπενδύσεων στις διατάξεις του νέου Αναπτυξιακού Νόμου 3908/2011εφόσον θα συντρέχουν οι αναγκαίες προϋποθέσεις κατά το χρόνοπροετοιμασίας των επενδυτικών φακέλων.Στην περίπτωση αυτή γίνεται συνδυασμός της προβλεπόμενης δωρεάνεπιχορήγησης του Νόμου 40-45/% (μίγμα άμεσης επιχορήγησης καιφορολογικής απαλλαγής) ανάλογα με το μέγεθος ων αντίστοιχων
3

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->