Dossier Reforma Laboral

DOSSIER
Reforma laboral
2012
Comentarios al Real Decreto-ley 3/2012, de 10 de febrero
Autor
Daniel Toscani Gimnez
Profesor Titular del Departamento de Derecho del Trabajo y Seguridad Social
de la Universidad de Valencia
null Edicin: Marzo de 2012
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ndice
1. Introduccin ........................................................................................ 7
2. Intermediacin laboral .................................................................... 11
3. Derecho a la formacin ................................................................... 14
4. Contratacin ..................................................................................... 16
4.1. Contratos de formacin y aprendizaje ......................................... 16
4.1.1. Edad .................................................................................. 16
4.1.2. Duracin ........................................................................... 17
4.1.3. Proteccin social ................................................................ 18
4.1.4. Retribucin ........................................................................ 18
4.1.5. Formacin terica .............................................................. 19
4.1.6. Bonificacin en la cotizacin a la Seguridad Social ............ 21
4.2. Contrato de trabajo por tiempo indefinido de apoyo a los
emprendedores ........................................................................... 22
4.3. Contrato a tiempo parcial y trabajo a distancia ........................... 25
4.4. Contrato de fomento a la contratacin indefinida ....................... 28
4.5. Bonificaciones .............................................................................. 28
4.5.1. Por contratacin en formacin .......................................... 28
4.5.2. Por contratacin de indefinidos ......................................... 29
5. Modificacin de las condiciones de trabajo .................................. 31
5.1. Clasificacin profesional y movilidad funcional ............................ 31
5.2. Movilidad geogrfica ................................................................... 32
5.3. Modificacin sustancial de condiciones de trabajo ...................... 34
6. Modificaciones en el rgimen jurdico de la extincin del
contrato de trabajo ......................................................................... 42
6.1. Despidos colectivos ...................................................................... 42
6.2. Despidos objetivos ....................................................................... 47
6.3. La cuanta de la indemnizacin por despido ................................ 49
6.4. Salarios de tramitacin y despido exprs ..................................... 50
6.5. Responsabilidad directa del FOGASA en el pago de
indemnizaciones por despido ...................................................... 52
[3]
Dossier reforma laboral 2012
6.6. La aplicacin de los despidos por causas econmicas, tcnicas,

organizativas o de produccin en el sector pblico ..................... 54
7. Suspensin del contrato o reduccin de la jornada por causas
econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin
o derivadas de fuerza mayor .......................................................... 57
8. Negociacin colectiva ...................................................................... 61
9. Otras cuestiones ............................................................................... 64
9.1. Tiempo de trabajo ....................................................................... 64
9.2. De la jurisdiccin y de la competencia ......................................... 65
9.3. Modificaciones en materia de conciliacin de la vida laboral
y familiar ..................................................................................... 66
9.3.1. Permiso de lactancia .......................................................... 66
9.3.2. Coincidencia de situacin de incapacidad temporal con
perodos de vacaciones ...................................................... 68
9.4. Modificacin del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo,
por el que se regula el subsistema de formacin profesional
para el empleo ............................................................................ 69
9.5. Modificacin de las reglas del abono de la prestacin por
desempleo en su modalidad de pago nico ................................ 69
Anexo I. Cuadros comparativos .......................................................... 71
Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores. (BOE de 29 de marzo) ................................................... 73
Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se
aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social.
(BOE de 29 de junio) ......................................................................... 149
Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdiccin social.
(BOE de 11 de octubre) .................................................................... 156
Real Decreto Legislativo 5/2000 de 4 de agosto por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones
del orden social. (BOE de 8 de agosto) ............................................. 186
Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo.
(BOE de 17 de diciembre) ................................................................. 187
Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las Empresas de
Trabajo Temporal. (BOE de 2 de junio) .............................................. 192
[4]
Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizacin, adecuacin y

modernizacin del sistema de Seguridad Social.
(BOE de 2 de agosto) .........................................................................194
Anexo II. Real Decreto-ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas
urgentes para la reforma del mercado laboral.
(BOE de 11 de febrero) ....................................................... 203
[5]
1. Introduccin
El reciente Real Decreto-Ley 3/2012 de 10 de febrero, lleva a cabo una

autntica revolucin en la normativa laboral vigente con anterioridad a su
entrada en vigor, en un sinfn de materias, de las cuales podemos destacar
ahora las siguientes.
As, en cuanto a medidas para favorecer la empleabilidad de los trabaja-

dores, reconoce el derecho a las empresas de trabajo temporal de operar
conjuntamente como agencias de colocacin, bastando el cumplimiento
de los mismos requisitos que para las restantes agencias.
Se amplan las posibilidades de utilizacin del contrato para la formacin,

que recupera la coletilla de aprendizaje (duracin mnima de un ao y
mxima de tres) y la ampliacin por va legal de la duracin del tiempo de
trabajo efectivo (75% el primer ao y 85% en el segundo y tercero). A
diferencia de la normativa anterior, que no permita la utilizacin de esta
modalidad contractual una vez finalizada su duracin, ya fuera por la
misma o distinta empresa, el RDL limita esa exclusin solo para la misma
actividad laboral u ocupacin objeto de la cualificacin profesional asocia-
da al contrato y la permite de forma expresa para una distinta.
Adems, la formacin prctica podr ser tambin recibida en la empresa
(hiptesis no contemplada en la normativa anterior) siempre y cuando esta
disponga de las instalaciones y el personal adecuados.
La potenciacin de esta modalidad contractual se pretende mediante la

reduccin de cuotas en las cotizaciones empresariales a la Seguridad Social.
El reconocimiento del derecho a la formacin vinculado al puesto de tra-

bajo a fin y efecto de poderse adaptar el trabajador a las modificaciones
operadas en el mismo.
La parte concreta se encuentra en el modificado artculo 23 ET, que reco-

noce el derecho a un permiso retribuido de 20 horas anuales, siempre que
la antigedad del trabajador sea como mnimo de un ao. Este derecho
[7]
deber concretarse en cuanto a los trminos de su utilizacin por acuerdo

entre trabajador y empresario, y podr acumularse por perodos de hasta
tres aos.
El derecho de un trabajador en activo a recibir formacin y lo que ahora se

convierte en una obligacin para el trabajador desempleado (antes volun-
tariedad), la modificacin de la normativa sobre proteccin por desempleo,
permite a todas las empresas (y no solo a las de menos de 100 trabajado-
res) contratar a trabajadores desempleados mientras un ocupado est lle-
vando a cabo actividades formativas financiada por cualquier
administracin y al contratado poder compatibilizar el percibo de la pres-
tacin por desempleo con el trabajo.
Queda por determinar la cuenta de formacin prevista en la LE (hay remi-

sin a un futuro desarrollo reglamentario sin fecha fija), cuenta que una
vez regulada estar asociada al nmero de afiliacin a la Seguridad Social
del trabajador y en la que constar toda la recibida a lo largo de su carre-
ra profesional; tambin, el cheque formacin, del que solo encontramos
una mencin a la evaluacin de su conveniencia por parte del gobierno
y previa consulta (parece que aqu s se mantiene la concertacin o dilo-
go social) con las organizaciones empresariales y sindicales (interlocuto-
res sociales segn la norma).
En cuanto a medidas para fomentar la contratacin indefinida y la creacin

de empleo. Cabe destacar la creacin de un nuevo contrato para el fomen-
to de la contratacin indefinida para emprendedores, en empresas de
menos de 50 trabajadores con importantes deducciones fiscales y bonifi-
caciones en las cuotas de la Seguridad Social para la contratacin de muje-
res desempleados y menores de 30 aos. Con la posibilidad, en este ltimo
caso de celebrar perodos de prueba de hasta un ao.
La posibilidad de realizar horas extraordinarias en los contratos a tiempo

parcial, en un nmero que debe reducirse, en cuanto al mximo de 80
horas anuales, en proporcin al nmero de horas pactadas
La nueva adaptacin, ms que regulacin del antes llamado trabajo a

domicilio y ahora trabajo a distancia a las nuevas realidades organizativas
empresariales.
[8]
La reorganizacin de las bonificaciones por conversin de ciertos contratos

temporales en indefinidos.
En cuanto a medidas para favorecer la flexibilidad interna en las empresas.

Se pueden destacar la nueva ordenacin del tiempo de trabajo que per-
mitir al empresario distribuir de forma irregular, salvo pacto en contrario,
el 5% de la jornada anual.
Se amplan extraordinariamente las facultades empresariales para llevar a

cabo una movilidad funcional o geogrfica o modificacin de condiciones
de trabajo.
La desaparicin de la intervencin de la autoridad administrativa laboral

autorizando el expediente de suspensin o reduccin de jornada
Ahora el nuevo artculo 84.2 ET concede prioridad aplicativa al convenio

de empresa respecto de los de mbito superior en una amplia serie de
materias.
Es la posibilidad de no aplicar el convenio colectivo de referencia, sea el de

la propia empresa o bien de mbito superior en un amplio nmero de
materias que son idnticas a las recogidas en el artculo 41 sobre modifi-
cacin sustancial de condiciones de trabajo
Desaparece, aunque de forma limitada por la amplitud del plazo de dura-

cin, la llamada ultraactividad del convenio. En efecto, las partes tienen
ahora un mximo de dos aos para llegar a un nuevo acuerdo desde la
denuncia del convenio colectivo que fuere de aplicacin, y transcurrido ese
plazo sin acuerdo o decisin arbitral que lo sustituya perder su vigencia
y se aplicar, si lo hubiere, el convenio colectivo de mbito superior que
sea de aplicacin.
Se recuperar a partir del 31 de diciembre de este ao, la prohibicin de

encadenamiento de contratos prevista en el artculo 15.5 ET.
En cuanto a medidas que afectan el rgimen jurdico del despido, se pro-

cede a una nueva regulacin del despido colectivo, es decir un cambio
radical del artculo 51 ET.
[9]
Se objetivizan las causas econmicas de despido, con la referencia a las per-

didas actuales o previstas, o a la disminucin persistente de ingresos o
ventas y que en todo caso la persistencia en la disminucin quedar acre-
ditada cuando se produzca durante tres trimestres consecutivos. Se
Suprime la autorizacin administrativa de un ERE en los despidos colectivos.
En contrapartida, se instaura la obligacin de un plan de recolocacin

cuando el ERE de extincin afecte a ms de 50 trabajadores.
Se introduce la posibilidad expresa de aplicar los despidos por causas

econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin en el sector pblico.
Desaparece la referencia al absentismo colectivo de la empresa en el des-

pido por absentismo del art. 52 d) ET y se fija la obligacin del empresario
de ofrecer un curso de adaptacin a los trabajadores cuando se lleven a
cabo modificaciones tcnicas en sus puestos de trabajo, art. 52 b) ET.
La indemnizacin para los nuevos contratos, en caso de despido declara-

do improcedente, se fija en 33 das de salario/ao y un mximo de 24
mensualidades.
La reduccin de la indemnizacin va acompaada de la modificacin rela-

tiva al abono de los salarios de tramitacin, a los que el trabajador tendr
derecho solo si la empresa opta por la readmisin (salvo el supuesto de los
representantes de los trabajadores, que tienen la opcin de elegir, que reci-
birn los salarios de tramitacin tanto en caso de readmisin como de
extincin del contrato con indemnizacin
Se lleva a cabo una modificacin de la normativa sobre el abono de indem-

nizaciones por parte del FOGASA en supuestos de responsabilidad directa.
Se llevan a cabo toda una serie de modificaciones en la Ley 36/2011, que

apenas hace tres meses que entr en vigor. A continuacin se realiza un an-
lisis de las principales modificaciones realizadas por este Real Decreto Ley.
[ 10 ]
2. Intermediacin laboral
La cesin de trabajadores sigue siendo competencia de las ETT y no de las

Agencias de colocacin (art.16.3 ET). Pero, en cambio, ahora las ETT pue-
den realizar funciones de colocacin.
En este sentido, la reforma pretende conseguir una mayor eficiencia del

modelo, que no debe pasar, necesariamente, por una mayor privatizacin
del sistema, sino por integrar a los distintos actores y promover cambios
puntuales. Uno de ellos precisamente es el de redefinir el papel que
desempean las ETT, ya que segn la Ley 14/1994, de 16 de junio, no
podan desarrollar otra actividad que la referida a la cesin legal de traba-
jadores. Por consiguiente, no podan lcitamente desarrollar una actuacin
de seleccin de trabajadores para una empresa cliente, no necesariamen-
te usuaria. Sin embargo, en la prctica, no pocas empresas usuarias recu-
rren a las ETT para gestiones que en verdad hacen las veces de autnticos
procesos de seleccin. Por ello, ahora, se ha admitido ya expresamente
que estas empresas puedan realizar una labor lcita de seleccin de traba-
jadores, bajo la autorizacin y supervisin de los servicios de empleo terri-
torialmente competentes. Las agencias privadas se configuran como antes
de la reforma solo que dentro del concepto de agencias privadas cabe
ahora asimismo las ETT.
Bastando el cumplimiento de los mismos requisitos que para las restantes

agencias y recordando la normativa, en la nueva redaccin de la disposi-
cin adicional segunda de la Ley 56/2003, de Empleo, de 16 de diciembre
(LE) que cuando acten como agencias debern garantizar a los trabaja-
dores la gratuidad por la prestacin de servicios. Adems, la mayor faci-
lidad administrativa para la autorizacin de las agencias de colocacin se
manifiesta en el cambio de signo del silencio administrativo ante la pre-
sentacin de la documentacin para constituirse como tal, que en la nor-
mativa anterior era negativo con el objetivo de garantizar una adecuada
proteccin de los trabajadores, mientras que en el nuevo texto se consi-
dera positivo y sin mayor justificacin.
[ 11 ]
Las ETT podrn ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios

pblicos de empleo mediante la suscripcin de un convenio de colabora-
cin con los mismos, con el alcance previsto en las normas de desarrollo
de LE y en los propios convenios que se suscriban.
El convertirse en entidad colaboradora no se concreta si es obligatorio para

que puedan ser autorizadas o es solo una opcin de la Agencia. La expre-
sin podrn parece dar a entender que no es obligatorio. La propia ley
distingue la figura de las agencias privadas colaboradoras de los
Servicios Pblicos de Empleo, de las que funcionen de forma autnoma
pero coordinada con los mismos.
Sin embargo, las obligaciones de las agencias de colocacin y el papel de

los Servicios en regular la intermediacin laboral seran aplicables a todas
las agencias privadas tengan o no convenio de colaboracin dada la fina-
lidad de la reforma de potenciar las Agencias lucrativas en tanto colabo-
radoras, sean o no especficamente colaboradoras, en sentido formal al
que alude el art.21.bis 5 de la Ley de Empleo. Es decir, el objetivo de la
reforma se compagina mal con la existencia de agencias privadas que fun-
cionen de manera totalmente autnoma. Aunque tambin es evidente
que no se ha optado por un modelo de actividad de colocacin privada
totalmente intervenido.
Habr que estar por tanto al desarrollo reglamentario de la Ley y a los con-
venios que se suscriban para saber exactamente qu alcance tiene el ser
entidad colaboradora de los servicios pblicos de empleo. Una de las
posibilidades es estipular contratos-programa con objetivos y financiacin
pblica entre los servicios pblicos y las agencias privadas, as como una
mayor colaboracin en la gestin de las demandas y ofertas de empleo
(favorecer la colocacin de demandantes de empleo), que vaya ms all
de las obligaciones mnimas de cualquier agencia de colocacin. La inclu-
sin de las Agencias lucrativas se ha inspirado en el modelo de colabora-
cin de las no lucrativas del RD 735/1985.
En todo caso hay que partir de que el reconocimiento y en general la ges-

tin de las prestaciones por desempleo debe seguir siendo competencia de
las agencias pblicas. Y con ello la fiscalizacin control y facultades san-
cionatorias. No creemos que las agencias privadas tengan competencia
[ 12 ]
para garantizar la aplicacin y el cumplimiento de la normativa vigente en

materia laboral y de Seguridad Social como se deca en el proyecto de ley
aprobado por el Congreso, ni capacidad fiscalizadora y de control sobre los
perceptores en relacin con las ofertas de empleo y su carcter adecuado
o no o sobre la negativa del trabajador a participar en actividades de for-
macin o reconversin, o, en general, a las derivadas del compromiso de
actividad.
Ahora bien, ello no impedir que las agencias privadas lucrativas colabo-
ren en estos aspectos con los Servicios Pblicos de empleo, si los percep-
tores de prestaciones se inscriben en las mismas.
[ 13 ]
3. Derecho a la formacin
Se instaura un derecho a la formacin vinculado al puesto de trabajo. Los

trabajadores con ms de un ao de antigedad contarn con permiso
retribuido de 20 horas anuales de actividades formativas, siempre que la
antigedad del trabajador sea como mnimo de un ao, cuyo contenido
debe estar vinculado al puesto de trabajo. Si bien nada se dice acerca de
quin ser responsable de su financiacin. Tambin se crea una cuenta for-
macin en la que se recoger la formacin recibida por el trabajador a lo
largo de su vida activa. Todo por determinar todava.
De esta manera, el reconocimiento del derecho a la formacin, se vincu-

la al puesto de trabajo. As, como destacan algunos autores (ROJO)1, no
deja de ser algo contradictorio que se insista tanto en un especfico y con-
creto puesto de trabajo, mientras que al mismo tiempo se derogan las
categoras profesionales y se apuesta de forma clara y decidida por la
ordenacin de los sistemas de clasificacin profesional mediante grupos
profesionales.
Este derecho deber concretarse en cuanto a los trminos de su utilizacin

por acuerdo entre trabajador y empresario, y podr acumularse por pero-
dos de hasta tres aos.
Se habilitar una cuenta de formacin prevista en la LE (hay remisin a un

futuro desarrollo reglamentario sin fecha fija), cuenta que, una vez regula-
da estar asociada al nmero de afiliacin a la Seguridad Social del traba-
jador y en la que constar toda la recibida a lo largo de su carrera
profesional. Tambin, el cheque formacin, del que solo encontramos una
mencin a la evaluacin de su conveniencia por parte del gobierno y
previa consulta (parece que aqu s se mantiene la concertacin o dilogo
social) con las organizaciones empresariales y sindicales (interlocutores
sociales segn la norma).
1. Blog de Eduardo Rojo. Eduardorojoblog.blogspot.com.
[ 14 ]
Con vinculacin del derecho de un trabajador en activo a recibir formacin

y lo que ahora se convierte en una obligacin para el trabajador desem-
pleado (antes voluntariedad), la modificacin de la normativa sobre pro-
teccin por desempleo (Ley 45/2002, de 12 de diciembre, disposicin
transitoria), permite a todas las empresas (y no solo a las de menos de 100
trabajadores) contratar a trabajadores desempleados mientras un ocupado
est llevando a cabo actividades formativas financiada por cualquier admi-
nistracin y al contratado poder compatibilizar el percibo de la prestacin
por desempleo con el trabajo. Sobre la obligatoriedad hay que pensar, por
coherencia con la normativa de desempleo, que deber tratarse de una
ocupacin adecuada para el trabajador desempleado, aunque el RDL guar-
da un total silencio al respecto.
[ 15 ]
4. Contratacin
4.1. Contratos de formacin y aprendizaje
El artculo 2.2 del RDL 3/2012 seala las modificaciones en el contrato de

formacin y aprendizaje.
4.1.1. Edad
El lmite de la edad establecido con carcter general es ahora de 25 aos,

frente a los 21 aos de la normativa anterior. No obstante, hasta que la tasa
de desempleo en nuestro pas se site por debajo del 15% podrn reali-
zarse contratos para la formacin y el aprendizaje con trabajadores meno-
res de 30 aos sin que sea de aplicacin el lmite mximo de edad
establecido (DT 9., RDL 3/2012).
En efecto los lmites de edad vigentes, con anterioridad a la reforma, para

celebrar este contrato no parecan adecuados en una situacin de elevado
paro juvenil de jvenes incluso con 30 aos, ya que este alcanza una tasa
de paro del 48% y adems sin cualificacin profesional alguna.
Ahora, se amplan posibilidades de utilizar este contrato en ms de una

ocasin como tambin para la hiptesis de que el mismo pueda extender-
se hasta los 33 aos, menos un da, del trabajador contratado.
No se exige que tengan especiales dificultades para encontrar trabajo, con

problemas de empleabilidad, ni que sean parados de larga duracin y que
no hayan completado la escolaridad obligatoria o carezcan de titulacin
profesional, pues en muchos casos eso ser as, aunque no siempre por lo
que el contrato de formacin poda haberse destinado a esos supuestos.
Estos jvenes con problemas especiales de empleabilidad aparecen ahora,
como veremos, como especiales destinatarios de programas de empleo
mediante la bonificacin de las contrataciones, cuando tengan menos de
30 aos.
[ 16 ]
La elevacin de la edad aparece como medida coyuntural cuando proba-

blemente este colectivo debera permanecer de manera estable como suje-
to adecuado para celebrar de este contrato, independientemente de la
situacin actual de crisis, pues, parece que el contrato pueda seguir cum-
pliendo una doble finalidad, como hasta ahora, si bien ya no se dice como
antes de forma explcita.
Fuera ya de este supuesto coyuntural la nica excepcin al lmite de edad

comn que se mantiene es el de trabajadores discapacitados ya que se eli-
minan las excepciones de alumnos-trabajadores a los programas pblicos
de empleo-formacin, tales como los de escuelas taller, casas de oficios,
talleres de empleo u otros que se puedan aprobar y los desempleados que
cursen un ciclo formativo de formacin profesional de grado medio.
4.1.2. Duracin
La duracin mxima del contrato se ampla por ley de dos a tres aos, sin
necesidad de que lo tenga que prever el convenio colectivo. A diferencia
de la normativa anterior, que no permita la utilizacin de esta modalidad
contractual una vez finalizada su duracin, ya fuera por la misma o distin-
ta empresa, el RDL limita esa exclusin solo para la misma actividad labo-
ral u ocupacin objeto de la cualificacin profesional asociada al contrato
y la permite de forma expresa para una distinta. De tal modo que se
viene, as, a reforzar el carcter formativo del contrato, pues desde esta
perspectiva tiene sentido que no se pudiera celebrar ms contratos una vez
agotada la duracin mxima de dos aos, en la misma o distinta empresa,
para formar al trabajador en una profesin o puesto de trabajo determi-
nado, pero no en distintas profesiones.
Tras la reforma laboral se sigue manteniendo que las situaciones de inca-

pacidad temporal, riesgo durante el embarazo, maternidad, adopcin o
acogimiento, riesgo durante la lactancia y paternidad interrumpirn el
cmputo de la duracin del contrato.
En estas causas suspensivas citadas no cabr en absoluto pacto en contra-

rio ampliatorio. Pero queda la duda en las dems causas de los arts. 45 y
46 ET y especialmente en las del art. 47 ET cuando el trabajador en for-
[ 17 ]
macin se encuentre con el contrato suspendido o con reduccin de jor-

nada con percibo de prestaciones por desempleo (ROJO).
4.1.3. Proteccin social
En cuanto a las medidas de proteccin social se confirma la equiparacin

expresa al establecerse que la accin protectora de la Seguridad Social del
trabajador contratado para la formacin y el aprendizaje comprender
todas las contingencias, situaciones protegibles y prestaciones, incluido el
desempleo. Asimismo, se tendr derecho a la cobertura del Fondo de
Garanta Salarial.
4.1.4. Retribucin
En cuanto a las medidas laborales, ya no se garantiza en el segundo ao

que el trabajador en formacin tendr garantizado el SMI ntegro, no ya
en proporcin al tiempo de trabajo efectivo, sino en su consideracin glo-
bal incluyendo el tiempo dedicado a la formacin. En efecto ahora se sea-
la que la retribucin del trabajador contratado para la formacin y el
aprendizaje se fijar en proporcin al tiempo de trabajo efectivo, de acuer-
do con lo establecido en convenio colectivo.
En ningn caso, la retribucin podr ser inferior al salario mnimo inter-

profesional en proporcin al tiempo de trabajo efectivo.
Todo ello, pese a que se sigue manteniendo las medidas de apoyo con la
financiacin de los costes de formacin a la empresa que antes actuaban
como una compensacin o contrapartida a la mejora salarial. En efecto,
la disposicin transitoria sptima, concede la posibilidad de financiar
el coste de la formacin mediante bonificaciones en las cuotas empresa-
riales a la Seguridad Social de acuerdo a lo dispuesto en la Orden del
entonces Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 14 de julio de 1998
(y no del 4, como por error aparece en la norma), cuyo artculo 11 dis-
pone que el empresario se bonificar mensualmente del coste de las
horas de formacin terica que se hayan impartido en el mes anterior
por todos y cada uno de los contratos formativos en vigor durante el
citado perodo, en la liquidacin de cuotas de dicho mes referida a tra-
[ 18 ]
bajadores con contratos formativos, siempre que se ingresen dentro del

plazo reglamentario.
4.1.5. Formacin terica
La nueva regulacin nada dice ya, de forma expresa, a diferencia de la

anterior acerca del incumplimiento empresarial de la totalidad de sus obli-
gaciones en materia de formacin terica. Que antes traa consigo la pre-
suncin legal de que el contrato para la formacin era un contrato laboral
comn u ordinario por tiempo indefinido (art. 11.2.k del ET y art.22.4 del
RD 488/1998). Esta previsin haba planteado numerosos problemas inter-
pretativos: la entidad del incumplimiento, la responsabilidad empresarial,
el perjuicio experimentado por el trabajador, si pese a todo ha mediado
aprendizaje, influencia de terceros implicados en la formacin (externali-
zacin de la misma), carcter de la presuncin.
As, parece que se quiera volver a una postura flexibilizadora y excesiva-

mente comprensiva y tolerante con la situacin de la pequea empresa y
sus posibilidades, como haba mantenido alguna doctrina judicial, admi-
tiendo la experiencia recibida como suficiente y no exiga que se siguiera
un plan de enseanza por ser algo utpico o irreal. No obstante, a mi
modo de ver, se podr seguir considerando como un fraude de ley, si bien
ahora no se podr presumir ya, sino que el trabajador deber probar el
incumplimiento, no ya de la totalidad de las obligaciones empresariales
en materia de formacin, sino del incumplimiento de obligaciones sus-
tanciales, esto es, que afecten gravemente a la consecucin del fin. As,
por ejemplo, se considera como tal la designacin como tutor de una
persona que no puede ejercer tales funciones, adems de la falta de for-
macin prctica y la imposibilidad de impartirla a distancia. Habr que
valorar las circunstancias y el significado de lo sucedido. La jurispruden-
cia ha sostenido que la falta de formacin terica, aunque mediante la
prctica adquiera adiestramiento, supone una desnaturalizacin del con-
trato2. No puede sustituirse por simple instruccin y asistencia durante el
2. STS de 17 de mayo de 1990, 19 de junio de 1990, 20 de mayo de 1997, STS de 19

de febrero de 1996, 19 de noviembre de 1996, 27 de abril de 1998, 30 de junio de
1998.
[ 19 ]
desarrollo del trabajo3. Tampoco se cumple la obligacin de formacin

trabajando la jornada laboral completa y estudiando a distancia fuera de
la jornada laboral4.
Se ha modificado a fondo la regulacin vigente de la formacin terica y

los supuestos en que esta se entenda ya adquirida. As, ya no se mantie-
ne la posibilidad de impartir previamente al contrato una parte de la for-
macin terica por las Administraciones Pblicas en el marco de los
programas pblicos de empleo-formacin que tengan por objeto profe-
sionalizar jvenes con fracaso escolar e insertarlos en el mercado de tra-
bajo desarrollados por las Comunidades Autnomas, computando este
tiempo de formacin a los efectos de formacin realizada y de jornada de
trabajo al formalizarse. Ni la posibilidad de entender cumplido el requisito
de formacin terica cuando el trabajador acredite, mediante certificacin
de la Administracin pblica competente, que ha realizado un curso de
formacin profesional para el empleo adecuado al oficio o puesto de tra-
bajo objeto del contrato.
Adems, en el marco normativo anterior se haba reforzado el contenido

de la formacin terica del contrato de formacin por medio de la exter-
nalizacin de la formacin terica.
Ahora se posibilita que la formacin terica se pueda impartir de nuevo en

la empresa, si bien no ya en su totalidad, al establecerse que se podr reci-
bir en la propia empresa cuando la misma dispusiera de las instalaciones y
el personal adecuados a los efectos de la acreditacin de la competencia o
cualificacin profesional a que se refiere el apartado e), pero sin perjuicio
de la necesidad, en su caso, de la realizacin de perodos de formacin
complementarios en los centros de la red mencionada.
Ya no se dice de forma explcita que puede tener como finalidad la de

completar la formacin terica de los ciclos educativos comprendidos en la
escolaridad obligatoria, cuando el trabajador no la posee. Sino que se hace
referencia, de forma ambigua, a que las actividades formativas podrn
incluir formacin complementaria no referida al Catlogo Nacional de
3. STSJ Catalua de 16 de octubre de 1995 y 20 de abril de 1994.

4. STS de 20 de mayo de 1997.
[ 20 ]
Cualificaciones Profesionales para adaptarse tanto a las necesidades de los

trabajadores como de las empresas.
Se ha ampliado, asimismo, la duracin del tiempo de trabajo efectivo

(75% el primer ao y 85% en el segundo y tercero), reforzando de nuevo
el carcter formativo del contrato.
4.1.6. Bonificacin en la cotizacin a la Seguridad Social
Dentro de las medidas para favorecer el empleo de los jvenes y de las per-
sonas desempleadas el RDL 3/2012 contempla bonificaciones en las coti-
zaciones de los contratos para la formacin. Las empresas que, a partir de
la entrada en vigor de este Real Decreto-ley celebren contratos para la for-
macin y el aprendizaje con trabajadores desempleados inscritos en la ofi-
cina de empleo, tendrn derecho, durante toda la vigencia del contrato,
incluida la prrroga, a una reduccin de las cuotas empresariales a la
Seguridad Social por contingencias comunes, as como las correspondien-
tes a accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, desempleo,
fondo de garanta salarial y formacin profesional, correspondientes a
dichos contratos, del 100% si el contrato se realiza por empresas cuya
plantilla sea inferior a 250 personas, o del 75%, en el supuesto de que la
empresa contratante tenga una plantilla igual o superior a esa cifra.
Asimismo, en los contratos para la formacin y el aprendizaje celebrados

o prorrogados segn lo dispuesto en el prrafo anterior, se reducir el
100% de las cuotas de los trabajadores a la Seguridad Social durante toda
la vigencia del contrato, incluida la prrroga.
Las empresas que transformen en contratos indefinidos los contratos para

la formacin y el aprendizaje, cualquiera que sea la fecha de su celebra-
cin, tendrn derecho a una reduccin en la cuota empresarial a la
Seguridad Social de 1.500 euros/ao, durante tres aos. En el caso de
mujeres, dicha reduccin ser de 1.800 euros/ao.
Ahora bien, estas bonificaciones entrarn en concurrencia hasta los 30

aos con las bonificaciones contempladas para los jvenes en general
hasta los 30 aos, por celebrar contratos indefinidos, en empresas de
menos de 50 trabajadores. Es decir, es muy difcil entonces que hasta los
[ 21 ]
30 aos las empresas celebren contratos indefinidos de fomento con jve-

nes menores de 30 aos, al poder celebrarse contratos de formacin con
menores requisitos subjetivos, de coste menor y adems con mayor boni-
ficacin (el 100%).
De este modo, el carcter temporal de las bonificaciones y las posibilida-

des de transformacin posterior en contrato indefinido con derecho a nue-
vas bonificaciones pueden convertirlo en el contrato de insercin
solicitado por los empresarios (CEOE) para todos los jvenes.
4.2. Contrato de trabajo por tiempo indefinido de apoyo a los

emprendedores
Se crea una nueva modalidad de contrato de trabajo por tiempo indefinido

de la que solo podrn hacer uso las empresas que tengan menos de 50 tra-
bajadores que, pese a la situacin de crisis econmica, apuesten por la cre-
acin de empleo. La finalidad de esta medida es facilitar la contratacin
estable de trabajadores por parte de estas empresas que representan a la
mayor parte del tejido productivo de nuestro pas, el 99%, de acuerdo con
el Instituto Nacional de Estadstica. La norma hace referencia al nmero de
trabajadores totales de la empresa y no al centro de trabajo. Si bien es cues-
tionable si una empresa con 49 trabajadores puede ser considerada un
emprendedor o no debera ya poder soportar la normativa laboral comn,
debiendo ser reservado este contrato para empresas ms pequeas.
Ahora bien, an cuando a diferencia del antiguo contrato de fomento de

la contratacin indefinida (CFCI), no se establece a priori y directamente un
mbito subjetivo de aplicacin, limitado a determinados colectivos, en la
prctica y de forma indirecta la finalidad sigue siendo la misma, ya que los
incentivos fiscales y bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social,
solo se pueden llevar a cabo con la contratacin de los colectivos que la
norma enumera:
Desempleados beneficiarios de una prestacin contributiva por desempleo
Ya no se puede mantener que sean de larga duracin, al exigir nicamen-

te la norma que el beneficiario hubiera percibido la prestacin durante al
[ 22 ]
menos tres meses en el momento de la contratacin. No obstante, entien-

do que se podra interpretar en sentido amplio, de tal forma que incluya
asimismo a beneficiarios que ya hubieran agotado la prestacin contribu-
tiva, ya que en estos casos, de acuerdo con el tenor literal de la norma,
tambin hubieran percibido ya la prestacin durante ms de tres meses, en
pasado, que es perfectamente encuadrable en una interpretacin literal, al
ser esta la duracin mnima de la prestacin tres meses. De tal forma que
aunque hubieran agotado la prestacin contributiva y estuvieran perci-
biendo un subsidio asistencial o ya hubieran agotado asimismo este ltimo
o no tuvieran derecho a l, siempre que permanecieran inscritos en la ofi-
cina de empleo, a mi modo de ver, tendran cabida en el mbito subjetivo
de aplicacin del contrato.
Adems, en este caso, el desempleado contratado podr voluntariamente

compatibilizar cada mes, junto con el salario, el 25% de la cuanta de la
prestacin que tuviera reconocida y pendiente de percibir en el momento
de su contratacin.
En todo caso, cuando el trabajador no compatibilice la prestacin con el

salario en los trminos del prrafo anterior, se mantendr el derecho del
trabajador a las prestaciones por desempleo que le restasen por percibir en
el momento de la colocacin, siendo de aplicacin lo establecido en los
artculos 212 y 213 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad
Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio.
Menores de 30 aos
Se permite a los empleados menores de esta edad tener un perodo de

prueba de un ao. Adems, la empresa tendr derecho a una deduccin
en su cuenta fiscal de 3.000 euros cuando contrate a su primer trabajador,
siempre que tenga menos de 30 aos. Si se trata de un nuevo empresario
quien contrata a su primer trabajador.
Asimismo, en este supuesto, la empresa tendr derecho a una bonificacin

en la cuota empresarial a la Seguridad Social durante tres aos, cuya
cuanta ser de 83,33 euros/mes (1.000 euros/ao) en el primer ao; de
91,67 euros/mes (1.100 euros/ao) en el segundo ao, y de 100 euros/mes
(1.200 euros/ao) en el tercer ao.
[ 23 ]
Adems, si el menor de 30 aos es mujer en sectores en los que este colec-

tivo est menos representado las cuantas anteriores se incrementarn en
8,33 euros/mes (100 euros/ao).
Mayores de 45 aos
Los mayores de 45 aos que hayan estado inscritos en la Oficina de

Empleo al menos doce meses en los dieciocho meses anteriores a la con-
tratacin, la empresa tendr derecho a una bonificacin en la cuota
empresarial a la Seguridad Social, cuya cuanta ser de 108,33 euros/mes
(1.300 euros/ao) durante tres aos.
Adems, cuando se trate de la contratacin de mujeres en sectores en los

que este colectivo est menos representado, las bonificaciones indicadas
sern de 125 euros/mes (1.500 euros/ao).
Para evitar un efecto sustitucin, la empresa no podr concertar el contra-

to de trabajo si en los seis meses anteriores a la celebracin del contrato,
hubiera realizado extinciones de contratos de trabajo por causas objetivas
declaradas improcedentes por sentencia judicial o hubiera procedido a un
despido colectivo. En ambos supuestos, la limitacin afectar nicamente
a las extinciones y despidos producidos con posterioridad a la entrada en
vigor de este Real Decreto-ley, y para la cobertura de aquellos puestos de
trabajo del mismo grupo profesional que los afectados por la extincin o
despido y para el mismo centro o centros de trabajo. Por lo tanto, como
se puede observar, las limitaciones a la utilizacin de esta modalidad con-
tractual son muy limitadas.
Adems, hay una obligacin de mantenimiento del empleo, de tal forma

que para la aplicacin de los incentivos anteriormente referidos, el empre-
sario deber mantener en el empleo al trabajador contratado al menos tres
aos desde la fecha de inicio de la relacin laboral, procediendo en caso de
incumplimiento de esta obligacin a su reintegro.
No se considerar incumplida la obligacin de mantenimiento del empleo

cuando el contrato de trabajo se extinga por despido disciplinario declara-
do o reconocido como procedente, dimisin, muerte, jubilacin o incapa-
cidad permanente total, absoluta o gran invalidez del trabajador.
[ 24 ]
Se tratara de avanzar hacia una contratacin indefinida que aunara a la

vez la flexibilidad y adaptabilidad requeridas por las empresas y la seguri-
dad y estabilidad demandadas por los trabajadores, de manera que la sali-
da de la crisis se lleve a cabo sobre la base de creacin de empleo estable,
en lugar del atrapamiento en la temporalidad. La flexibilidad, sin embargo,
pasa para la reforma laboral por al abaratamiento de costes, como vere-
mos. De tal forma que este contrato, junto con el abaratamiento de la
indemnizacin por despido, aspira a cumplir la funcin del contrato nico,
pese a que tal modelo no se ha adoptado formalmente.
Esta parece ser la propuesta adoptada, por un lado con la reduccin

generalizada de la indemnizacin por despido improcedente y por otro,
con la introduccin del nuevo contrato para emprendedores, que para
menores de 30 aos durante el primer ao, establece una resolucin libre,
no causal ni con control judicial, ms all de las causas de discriminacin
propias del despido nulo. Se constata adems que esta prdida de con-
trol, no supone una mayor garanta de estabilidad, dado las posibilidades
de libre desistimiento durante el primer ao de los trabajadores jvenes.
En efecto, parece ms bien que esto podra llevar a contratos indefinidos
de corta y de larga duracin generando un nuevo dualismo, un des-
pido libre y barato y una falta absoluta de control judicial de la extincin
y del encadenamiento de contratos que se van extinguiendo y celebran-
do de nuevo.
Debindose hablar, ms propiamente, de un contrato temporal sin causa.
4.3. Contrato a tiempo parcial y trabajo a distancia
Con la finalidad de facilitar la adaptacin del tiempo de trabajo a las nece-

sidades empresariales se apuesta por fomentar el contrato a tiempo par-
cial como va ptima para esta finalidad. En efecto, pues tras la eliminacin
del umbral del 77% para diferenciar tiempo parcial a tiempo completo,
esta modalidad ofrece unas facultades muy amplias de flexibilidad de tiem-
po y jornada laboral. As, tiene la consideracin de tiempo parcial cualquier
jornada por debajo de la ordinaria, aunque sea una sola hora al ao.
Adems, ahora se elimina la prohibicin de la realizacin de horas extra-
[ 25 ]
ordinarias, an cuando se contrata de forma indefinida al trabajador,

pudindose pactar la realizacin de horas complementarias que, pese a
permitir el trabajo por encima de la jornada ordinaria, tienen el mismo pre-
cio que una hora ordinaria y cotizan igual a la Seguridad Social. Sin olvidar
que, por convenio colectivo, se pueden pactar hasta un mximo de horas
complementarias equivalentes al 60% de la jornada ordinaria y, lo que es
ms ventajoso todava desde la perspectiva de la organizacin del tiempo
de trabajo, es que se pueden comunicar su realizacin en cualquier
momento, con el nico lmite de un preaviso de 7 das, junto con la posi-
bilidad ahora de proponer adems horas extraordinarias voluntarias, que
la empresa no encuentra en la normativa lmite alguno en cuanto a plazo,
que no existe, en el cual se debe proponer la realizacin de estas horas
extraordinarias, todo lo cual, sin entrar en las posibilidades de fraude que
se pueden abrir a partir de ahora, por la dificultad de control, razn por la
cual precisamente se prohibieron las horas extraordinarias en los contratos
a tiempo parcial, no obstante, da lugar, prcticamente de hecho, a un con-
trato a llamada, si bien con una mnima antelacin para permitir al traba-
jador organizarse. De esta forma, junto con la modalidad de fijo-
discontinuo, se ofrece mltiples posibilidades para que las empresas se
adapten mejor a los ciclos, reduciendo las horas de trabajo durante los
perodos de baja actividad y ocupando esas horas no trabajadas en los
ciclos ms dinmicos.
Adems, de facto, la indemnizacin por despido ser siempre inferior, pues

en ocasiones, como en el supuesto de los fijos discontinuos, porque no se
computa como antigedad en la empresa los perodos de inactividad entre
campaa y campaa y en otros casos, porque el salario diario tenido en
cuanto para calcular la indemnizacin, normalmente, ser sensiblemente
inferior, puesto que se trabajan menos horas.
Estas dos circunstancias hacen del contrato a tiempo parcial, tanto por
facultades unilaterales de organizacin del tiempo de trabajo, como por
abaratamiento del despido, el contrato idneo para cumplir con las exi-
gencias de los empresarios, pero tambin favorece a los trabajadores a
travs de una mayor estabilidad, ya que el contrato sera indefinido, as
como poder actuar como una medida de reparto de trabajo, con el obje-
tivo de reducir la alta tasa de paro estructural que tenemos. Adems, la
[ 26 ]
posibilidad de realizar horas complementarias, combinadas ahora con las

horas extraordinarias complementa la jornada del trabajador, equiparando
muchas veces de facto, tanto los ingresos como la proteccin social al
tiempo completo.
La mayor capacidad de ajuste que ofrece esta modalidad de contrato entre

las horas de trabajo contratadas y las necesidades empresariales resulta
evidente, no solo desde una perspectiva cuantitativa, sino tambin funcio-
nal. As, esta forma de trabajo consiente mrgenes de flexibilidad que en
un rgimen de trabajo a tiempo completo estn prohibidas o fuertemente
limitadas, pudiendo cubrir necesidades, tanto ordinarias como extraordi-
narias en perodos no abarcados por el trabajo a tiempo completo, como
descansos semanales, festivos, vacaciones, etc. y realizar durante tales
perodos diferentes tareas y puestos.
La apuesta por el teletrabajo o el trabajo desde casa, cuando sea tcnica-

mente viable, tambin facilitara extraordinariamente la adaptacin del
tiempo de trabajo a las necesidades empresariales, ya que el trabajo a
domicilio queda excluido de la aplicacin de la normativa sobre jornada
mxima y horarios5. Sin embargo, el RDL nos presenta ms bien una mera
adaptacin de la normativa a las nuevas realidades organizativas empresa-
riales que un autntico cambio de fondo. En efecto, para hacer estas
modalidades ms atractivas para el empresario de verdad y realmente esti-
mular su utilizacin, se debera haber desarrollado una regulacin espec-
fica para las mismas que contemplara las peculiaridades de esta nueva
forma de trabajo y regulara, entre otros aspectos, la forma de llevar a cabo
la prevencin de riesgos laborales, ya que no es viable exigirle a la empre-
sa las obligaciones que marca la LPRL en el propio domicilio del trabajador.
De esta manera se debera excluir la aplicacin de la Ley de Prevencin de
Riesgos Laborales, al igual que se hace en la relacin laboral especial de
empleados de hogar y articular una norma reglamentaria que contemple
unas obligaciones mnimas de acorde con las especialidades y las dificulta-
des prcticas de su aplicacin. Asimismo, se podra contemplar una coti-
zacin especfica a la Seguridad Social, que establezca un ahorro para las
empresas, excluyendo por ejemplo la cotizacin por riesgos profesionales,
5. Art. 3 del RD 1561/1995, de 21 de septiembre.
[ 27 ]
etc. Sin olvidar el desarrollo de otros aspectos fundamentales como las

obligaciones de la empresa con los medios de trabajo, su instalacin y
mantenimiento, la formacin, las reglas de confidencialidad, la participa-
cin en las actividades sindicales y la utilizacin de los servicios de la
empresa.
4.4. Contrato de fomento a la contratacin indefinida
Por su parte, la DT 6. del RDL 3/2012, precisa que los contratos de fomen-
to de la contratacin indefinida celebrados con anterioridad a la fecha de
entrada en vigor de este Real Decreto-ley continuarn rigindose por la
normativa a cuyo amparo se concertaron.
4.5. Bonificaciones
4.5.1. Por contratacin en formacin
Las empresas que, a partir de la entrada en vigor de este Real Decreto-ley

celebren contratos para la formacin y el aprendizaje con trabajadores
desempleados inscritos en la oficina de empleo, tendrn derecho, durante
toda la vigencia del contrato, incluida la prrroga, a una reduccin de las
cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes, as
como las correspondientes a accidentes de trabajo y enfermedades profe-
sionales, desempleo, fondo de garanta salarial y formacin profesional,
correspondientes a dichos contratos, del 100% si el contrato se realiza por
empresas cuya plantilla sea inferior a 250 personas, o del 75%, en el
supuesto de que la empresa contratante tenga una plantilla igual o supe-
rior a esa cifra.
Asimismo, en los contratos para la formacin y el aprendizaje celebrados

o prorrogados segn lo dispuesto en el prrafo anterior, se reducir el
100% de las cuotas de los trabajadores a la Seguridad Social durante toda
la vigencia del contrato, incluida la prrroga.
[ 28 ]
4.5.2. Por contratacin de indefinidos
Menores de 30 aos
La empresa tendr derecho a una bonificacin en la cuota empresarial a

la Seguridad Social durante tres aos, cuya cuanta ser de 83,33
euros/mes (1.000 euros/ao) en el primer ao; de 91,67 euros/mes (1.100
euros/ao) en el segundo ao, y de 100 euros/mes (1.200 euros/ao) en
el tercer ao.
Adems, si el menor de 30 aos es mujer en sectores en los que este colec-

tivo est menos representado las cuantas anteriores se incrementarn en
Mayores de 45 aos
Los mayores de 45 aos que hayan estado inscritos en la Oficina de

Empleo al menos doce meses en los dieciocho meses anteriores a la con-
tratacin, la empresa tendr derecho a una bonificacin en la cuota
empresarial a la Seguridad Social, cuya cuanta ser de 108,33 euros/mes
(1.300 euros/ao) durante tres aos.
Adems, si las mujeres son contratadas en sectores en los que este colec-
tivo est menos representado, las bonificaciones indicadas sern de 125
euros/mes (1.500 euros/ao).
Transformacin en indefinidos
Las empresas que transformen en indefinidos contratos en prcticas, de

relevo y de sustitucin por anticipacin de la edad de jubilacin, cualquie-
ra que sea la fecha de su celebracin, tendrn derecho a una bonificacin
en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 41,67 euros/mes (500
euros/ao), durante tres aos.
En el caso de mujeres, dichas bonificaciones sern de 58,33 euros/mes

(700 euros/ao).
Podrn ser beneficiarios de las bonificaciones las empresas que tengan

menos de cincuenta trabajadores en el momento de producirse la contra-
[ 29 ]
tacin, incluidos los trabajadores autnomos, y sociedades laborales o

cooperativas a las que se incorporen trabajadores como socios trabajado-
res o de trabajo, siempre que estas ltimas hayan optado por un rgimen
de Seguridad Social propio de trabajadores por cuenta ajena.
Las empresas que transformen en contratos indefinidos los contratos para

la formacin y el aprendizaje, cualquiera que sea la fecha de su celebra-
cin, tendrn derecho a una reduccin en la cuota empresarial a la
Seguridad Social de 1.500 euros/ao, durante tres aos. En el caso de
mujeres, dicha reduccin ser de 1.800 euros/ao.
De acuerdo, con la Exposicin de Motivos de la norma, se viene a racio-

nalizar, de esta manera, el sistema de bonificaciones para la contratacin
indefinida, cuya prctica generalizacin ha limitado gravemente su efi-
ciencia. As, las bonificaciones previstas en este Real Decreto-ley se dirigen
exclusivamente a las empresas que tengan menos de cincuenta trabajado-
res, bien por la transformacin de contratos en prcticas, de relevo o de
sustitucin de la edad por jubilacin en contratos indefinidos, o bien por
la contratacin indefinida, a travs de la nueva modalidad contractual
sealada, de jvenes de entre 16 y 30 aos o parados de larga duracin
inscritos como demandantes de empleo al menos doce meses en los die-
ciocho anteriores a la contratacin.
Sin embargo, al tener bonificaciones todos los contratos de formacin,

estas entrarn en concurrencia hasta los 30 aos con las bonificaciones
contempladas para los jvenes en general hasta los 30 por celebrar con-
tratos indefinidos. Es decir, es muy difcil entonces que hasta los 30 aos
las empresas celebren contratos indefinidos de fomento con jvenes
menores de 30 aos, al poder celebrarse contratos de formacin con
menores requisitos subjetivos, de coste menor y adems con mayor boni-
ficacin (el 100%).
[ 30 ]
5. Modificacin de las condiciones de trabajo
5.1. Clasificacin profesional y movilidad funcional
Se puede observar que se elimina el sistema de clasificacin de trabajadores

por categoras profesionales y se generaliza el sistema de grupos profesio-
nales, debiendo regularse en el plazo mximo de un ao. La definicin de
grupo profesional se mantiene intacta en el artculo 22 de la LET y por tanto
se trata de aquellos que agrupen unitariamente las aptitudes profesiona-
les, titulaciones y contenido general de la prestacin, y podr incluir distin-
tas tareas, funciones, especialidades profesionales o responsabilidades
asignadas al trabajador. Correlativamente, en consecuencia, desaparecen
del art. 39 ET todas las referencias a las categoras profesionales y la nor-
mativa se concentra ahora en los grupos profesionales y en las actividades
realizadas por el trabajador dentro del mismo. En la polivalencia funcional
se sigue realizando la equiparacin de acuerdo con las funciones prevalen-
tes y no las de mayor retribucin. La posibilidad de pacto se ampla, sin
embargo, en cuanto que el contenido de la prestacin laboral podr incluir
todas las funciones del grupo profesional al que se le asigne o solo algunas.
Se pretende con ello aumentar la polivalencia funcional del trabajador.
En cualquier caso, el tradicional sistema de clasificacin profesional ya ha

sido flexibilizado sensiblemente en un doble sentido. Por un lado ya ha per-
dido protagonismo el concepto de categora profesional, que est llamada
a ser sustituida por el ms amplio de grupo profesional. As, la primera ya
no delimita el objeto de la prestacin laboral, quedando ahora esta facul-
tad en manos del empresario, pudiendo acordar ahora incluso la polivalen-
cia funcional, quedando relegado el concepto de categora profesional solo
a efectos de determinar la retribucin del trabajador. Esto permitira la asig-
nacin a los trabajadores de tareas diversas a las inicialmente pactadas, lo
cual podra aprovecharse para fomentar la movilidad de los trabajadores, ya
que la rotacin o enriquecimientos de tareas conducirn a la adquisicin de
de mayores habilidades y destrezas, hacindoles ms empleables ante cam-
bios futuros motivados por necesidades organizativas o de produccin.
[ 31 ]
Adems, se admite la categora de aprendiz en los convenios colectivos, con

una retribucin sensiblemente inferior a la establecida para la categora pro-
fesional correspondiente, siempre y cuando se plantee como una categora
de acceso y no se aplique a puestos o categoras cualificadas6.
Por otro lado, las facultades de movilidad funcional unilateral del empre-
sario ya son extraordinariamente amplias, hasta el punto de que la deno-
minada movilidad horizontal queda absorbida por los poderes de direccin
ordinarios de la empresa y solo la movilidad extra muros del grupo profe-
sional o entre categoras no equivalentes exige causa legal. Asimismo, es
posible realizar una movilidad funcional parcial, esto es, sin que el trabaja-
dor deje de desempear las funciones propias para las cuales se contrat,
se le puede obligar a realizar, adems, las funciones correspondientes a
otra categora o grupo profesional, pues nada hay en el art. 39 ET que
impida hacer esta interpretacin amplia y dado que la ley no distingue,
habr que aplicar a los supuestos de movilidad funcional parcial, las mis-
mas reglas aplicables a la total7. Incluso se puede llevar a cabo el cambio
de funciones, excediendo los lmites sealados en el art. 39 ET, solo que en
este caso se debe aplicar lo sealado en el art. 41 ET para las modificacio-
nes sustanciales de condiciones de trabajo, lo que se denomina como
movilidad funcional extraordinaria. As, se puede incluso llevar a cabo una
movilidad funcional descendente, de carcter permanente, respetando lo
establecido en el art. 41 ET, pero sin necesidad ya de mantener el derecho
a la retribucin correspondiente al grupo o categora profesional superior,
pues ya no resulta aplicable las reglas del art. 39 ET8.
5.2. Movilidad geogrfica
La reforma laboral de 2012 aproxima los procedimientos de modificacin

de condiciones de trabajo, pero no los unifica en un solo procedimiento de
modificacin sustancial de condiciones de trabajo como procedimiento
central de crisis, que se aplicara en todo tipo de modificaciones sustancia-
6. STS de 22 de enero de 1996.

7. STCT de 20 de febrero de 1989.
8. STS de 14 de abril de 2003.
[ 32 ]
les, en especial en las actuales del art. 41 ET y en las de descuelgue sala-

rial y en caso de suspensin y reduccin de jornada.
En primer lugar, en caso de movilidad geogrfica se produce un cambio sig-

nificativo en la concurrencia de causas que permitan adoptar al empleador
una decisin de movilidad, desapareciendo la concrecin de la existencia
cuando las medidas pudieran contribuir a mejorar la situacin de la empre-
sa mediante la mejor utilizacin de sus recursos humanos, refirindose
ahora, forma genrica, a razones que estn relacionadas con la competiti-
vidad, productividad u organizacin tcnica o del trabajo en la empresa. De
tal forma que las causas son ahora todava ms ambiguas, si cabe, que
antes, lo cual da todava ms margen de maniobra a la empresa, quedando
todo en manos de un posterior control judicial si el trabajador finalmente
demanda. La desaparicin de la posibilidad de la autoridad laboral de sus-
pender durante seis meses la decisin empresarial, acaba ya con la pequea
medida de presin que exista para que la empresa intentara llegar a un
acuerdo con los representantes, ya que ahora la decisin empresarial ser
siempre inmediatamente ejecutiva en los plazos fijados por el art. 40 ET.
Adems, del derecho de prioridad de permanencia que ostentan los repre-

sentantes, de tal forma que no se les puede trasladar mientras hayan otros
trabajadores en la empresa que no ostenten tal condicin, ahora median-
te convenio colectivo o acuerdo alcanzado durante el perodo de consul-
tas se podrn establecer prioridades de permanencia, asimismo, a favor de
trabajadores de otros colectivos, tales como trabajadores con cargas fami-
liares, mayores de determinada edad o personas con discapacidad.
Se aade tambin que el empresario y las representacin legal de los tra-

bajadores podrn acordar en cualquier momento la sustitucin del pero-
do de consultas por la aplicacin del procedimiento de mediacin o
arbitraje que sea de aplicacin en el mbito de la empresa. Parece positi-
vo contemplar esta va de salida. Menos operativo y prctico puede ser fijar
que deber desarrollarse en el plazo improrrogable sealado para dicho
perodo, que como se ha sealado es de 15 das como mximo, lo que
puede ser insuficiente para poner en marcha mecanismos de conciliacin,
mediacin o arbitraje. Este plazo tan perentorio, puede que obedezca a
que el empresario aun a falta de acuerdo puede imponer la movilidad
[ 33 ]
geogrfica, de tal forma que, como se ha visto, la decisin empresarial ser

siempre inmediatamente ejecutiva.
En los procedimientos de consultas en el marco de movilidades geogrficas

y modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo de carcter colec-
tivo, se establece que la interlocucin ante la empresa corresponder a las
secciones sindicales cuando lo acuerden, siempre que ostenten la mayora de
miembros del comit de empresa o entre los delegados de personal. Se
refuerza con ello el papel de la seccin sindical en los perodos de consultas.
5.3. Modificacin sustancial de condiciones de trabajo
Se produce, al igual que en la movilidad geogrfica, un cambio significati-

vo en la concurrencia de causas que permitan adoptar al empleador una
decisin de movilidad, desapareciendo la concrecin de la existencia cuan-
do las medidas pudieran contribuir a mejorar la situacin de la empresa
mediante la mejor utilizacin de sus recursos humanos, refirindose ahora,
forma genrica, a razones que estn relacionadas con la competitividad,
productividad u organizacin tcnica o del trabajo en la empresa. De tal
forma que las causas son ahora todava ms ambiguas, si cabe, que antes
y se desdibuja sustancialmente la exigencia de causalidad, quedando prc-
ticamente su incumplimiento reducido a rdenes discriminatorias o que
vulneren derechos fundamentales, lo cual da todava ms margen de
maniobra a la empresa, quedando todo en manos de un posterior control
judicial si el trabajador finalmente demanda.
Se racionaliza y simplifica el modo de determinar el carcter individual o

colectivo de la modificacin, eliminando la referencia a decisiones empre-
sariales unilaterales de efectos colectivos y adoptando los mismos umbra-
les numricos que para el supuesto de traslados y despidos colectivos,
pudiendo pues ahora producirse modificaciones individuales, por el nme-
ro de trabajadores afectado, aunque afecten a condiciones establecidas en
su momento de forma colectiva.
Se aumentan las materias que pueden ser objeto de modificacin sustan-

cial, al incluirse una referencia expresa a la "cuanta salarial" habilitndo-
se con ello la posibilidad de modificar las remuneraciones que se estn
[ 34 ]
abonando a los trabajadores, si bien para modificacin de salarios estable-

cidos en convenio colectivo estatutario habr de seguirse lo previsto en el
art. 82.3 ET, como veremos ms adelante.
En cualquier caso, la introduccin expresa de la referencia a la cuanta sala-

rial es ms meditica que efectiva, pues ya se poda modificar el salario y
cualquier otra condicin laboral respetando el proceso del art. 41 ET, aun-
que no estuviera expresamente enumerada en el propio artculo. En efecto,
la jurisprudencia ya haba establecido que la enumeracin de condiciones
de trabajo que realiza el art. 41 ET es meramente ejemplificativo y que por
tanto, por condiciones de trabajo hay que entender cuantas condiciones se
refieran a la prestacin laboral, aunque no hayan sido enumeradas legal-
mente (STS de 3 de abril de 1995), salvo que ya tengan habilitado un pro-
cedimiento especfico para su modificacin, como ocurre con la movilidad
funcional o geogrfica o el perodo de disfrute de las vacaciones.
En el bien entendido adems que estas modificaciones pueden afectar a

las condiciones reconocidas en el propio contrato de trabajo y no solo a
acuerdos, pactos o decisiones empresariales de alcance colectivo. Parece
lgico pensar que esta posibilidad puede ser utilizada para la reduccin,
temporal, de los salarios percibidos por los trabajadores, y adems si se
trata de una modificacin individual el plazo de su entrada en vigor se
reduce desde 30 a 15 das respecto a la obligacin previa de comunicacin
por parte del empleador, reducindose an ms a 7 das cuando se trate
de una modificacin del alcance colectivo y el perodo de consultas haya
finalizado sin acuerdo quedando expedita la va para la decisin empresa-
rial, que ya es inmediatamente ejecutiva (ROJO).
Por ltimo, se amplan los supuestos especficos en los cuales si la modifi-

cacin sustancial causa un perjuicio al trabajador, este tiene el derecho a
extinguir el contrato de trabajo de forma indemnizada, al incluir las modi-
ficaciones del sistema de remuneracin y cuanta salarial y las funciones,
que anteriormente no aparejaban esta posibilidad. Sin embargo, se redu-
cen las posibilidades de rescindir el contrato de trabajo por causa de tales
modificaciones al amparo del art. 50 ET (esto es, con indemnizacin equi-
valente al despido improcedente). As, ya solo cabe instar tal rescisin si la
modificacin sustancial se realiza sin seguir los trmites del art. 41 ET y con
menoscabo de la dignidad del trabajador. Antes del RDL, caba instar tal
[ 35 ]
rescisin ante una modificacin sustancial aplicada conforme a los trmi-

tes legales, si de ella derivaba un perjuicio a la formacin profesional9.
Una cuestinque no fue resuelta por la reforma laboral de 2010 es si cabe

en la modificacin la reduccin de la jornada de manera temporal por va
del art. 41 ET o si se trata de un supuesto, pese a que sea temporal, regu-
lado expresamente por el art. 47 ET (y 203 de la LGSS) y que exige en todo
caso tramitar un ERE, autorizacin administrativa previa.
Caso de que se admitiera la reduccin por el procedimiento del art. 41 ET,

nos encontraramos con una falta de coordinacin entre la modificacin de
la jornada del art. 41 ET y la del art. 47 ET. En primer lugar, porque no se
pone como condicin previa el recurso a la medida del art. 47 ET, antes que
a la del art. 41 ET. En segundo lugar, porque tanto las causas como el pro-
cedimiento son distintos. Aunque es verdad que ahora se han aproximado,
al haber eliminado, como veremos la exigencia de ERE para llevar a cabo la
reduccin de la jornada. Coinciden en la temporalidad de la medida en
ambos casos, ms precisa en el caso del art. 41 ET, al no poder ir ms all
de la vigencia del convenio colectivo. Tngase en cuenta, adems, que no
cabra la modificacin-reduccin de jornada, aun de manera temporal, si
esta estuviera fijada en convenio colectivo (art. 41.6 ET). Haba algunas
interpretaciones en la doctrina que entendan que caba una modificacin
reductora de la jornada siempre que no modificara el contrato, sin necesi-
dad de acudir al art. 47 ET10. O tambin se admita que caba dentro de un
contrato a tiempo parcial cambiando la cantidad de horas. Sin embargo,
aunque sobre esta cuestin se volver ms abajo, la reforma del contrato a
tiempo parcial de 1998 ha dejado clara la exigencia11. derivada adems de
la Directiva comunitaria sobre trabajo a tiempo parcial, del acuerdo nova-
torio, que a nuestro juicio no debe limitarse al cambio del tipo contractual
sino al de la jornada pactada en cualquier trabajo a tiempo completo o a
9. Vase, CALVENTE, J., Comentarios de Urgencia Sobre Una Profunda Reforma Laboral,
Tribuna, Editorial el Derecho.
10. Por todos incluso tras la reforma de 1998 del trabajo a tiempo parcial recientemente
vase MOLINS GARCIA-ATANCE, J., El descuelgue salarial y la reduccin de jornada.
11. Sobre esta cuestin vase GOERLICH PESET, J.M., El concepto de modificacin...
op. cit. 2007.
[ 36 ]
tiempo parcial de manera que las modificaciones temporales que se pro-

duzcan deben reconducirse al procedimiento del art. 47 ET.
En la nueva redaccin del art. 47 ET, como se ver ms ampliamente ms

abajo, se establece que la jornada laboral podr reducirse por causas
econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin entre un 10% y un
70% de la jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada,
diaria, semanal, mensual o anual. En consecuencia, fuera de estos lmites,
pese a que nada se dice, se plantea si existe una prohibicin absoluta de
reducir temporalmente la jornada sin que pueda seguirse otra va que la
del art. 47 ET, esto es, la autorizacin administrativa o expediente de regu-
lacin de empleo. Hay que tener en cuenta que dentro de los referidos
lmites, de acuerdo con la nueva redaccin del art. 208.3 de la LGSS, el tra-
bajador se encuentra en situacin legal de desempleo y tiene derecho a
percibir la prestacin si rene los dems requisitos, lo que no ocurre en el
supuesto del art. 41 ET.
Las resoluciones judiciales tampoco han ayudado a despejar el panorama ya

que vienen admitiendo, sin muchas profundizaciones, la posibilidad de que
un trabajador contratado a tiempo parcial vea reducida su jornada por la va
del art. 41 ET, mientras que otras sentencias consideran inutilizable el art. 41
ET para aumentar la jornada del trabajador a tiempo parcial12. En este sen-
tido cualquier reduccin por debajo de la ordinaria implica conversin del
contrato a tiempo completo en un contrato a tiempo parcial y, por lo tanto,
conlleva necesariamente la exigencia de la voluntariedad en la reduccin. No
cabe proceder a la reduccin de jornada por la va del artculo 41 ET, tanto
temporal como definitiva, ya que no cabe novar por esa va un contrato de
trabajo a jornada completa en otra modalidad contractual diversa, como es
el contrato a tiempo parcial (artculo 12.4.e ET)13. El art. 12.4 ET dice en su
letra e) que la conversin de un trabajo a tiempo completo en un trabajo
parcial y viceversa tendr siempre carcter voluntario para el trabajador y no
se podr imponer de forma unilateral o como consecuencia de una modifi-
cacin sustancial de condiciones de trabajo al amparo de lo dispuesto en la
12. STSJ Madrid de 4 de mayo de 2004 (Rec. 6495/2003).

13. STS de 11 de abril de 2005 (Rec. 143/2004) en un supuesto de modificacin del
contrato comn al de teletrabajo.
[ 37 ]
letra a) del apartado 1 del artculo 41 ET. El trabajador no podr ser despe-
dido ni sufrir ningn otro tipo de sancin o efecto perjudicial por el hecho
de rechazar esta conversin, sin perjuicio de las medidas que, de conformi-
dad con lo dispuesto en los artculos 51 y 52.c) de esta Ley, puedan adop-
tarse por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin. Es
cierto que se refiere a modificaciones del tipo contractual de tiempo com-
pleto en trabajo a tiempo parcial y no de tiempo parcial a tiempo parcial con
un aumento o reduccin del nmero de horas, pero por analoga debe apli-
carse el mismo criterio y adems en caso de que se estimara como reduc-
cin de jornada habra que acudir al art. 47 ET.
No obstante, hay interpretaciones que sostienen que cabe recurrir el art.41

para reducir o aumentar la jornada de un trabajador a tiempo parcial, es
decir, cambios de jornada que afecten internamente a un trabajador a tiem-
po parcial, no exigindose en tal caso la voluntariedad. Se alega que ello no
comporta un cambio del conjunto del rgimen jurdico. Sin embargo, esta
interpretacin plantea numerosos problemas jurdicos. En primer lugar, que
la reduccin de jornada conlleva una reduccin del salario, que no tendra
encaje en el art. 41 ET, y de todo su rgimen de derecho pblico (cotizacio-
nes, IRPF). En segundo lugar, como ya se afirm ms arriba, los supuestos
de reducciones temporales de jornada al parecer deben encauzarse por la
va del art. 47 ET pues el art. 41 ET no est pensado para situaciones de cri-
sis de empresa14. Sin embargo, se interpreta que caben varias alternativas:
la va del art. 47 ET, la del art. 41 ET o incluso la del art. 51 ET. En tercer
lugar, las fronteras entre trabajo a tiempo completo y trabajo a tiempo par-
cial son difusas. En cuarto lugar, de admitirse cabra la extincin del contra-
to por la va del art. 41 ET, como nica forma de acceder a prestaciones por
desempleo15, pese a tratarse de una reduccin de jornada temporal, ya que
no habra otra forma de compensar el dao al no aplicarse el art. 203 de la
LGSS, si no se tramita un ERE16 por la va del art. 47 ET con lo que la finali-
dad de la modificacin de evitar despidos no se cumplira. Quizs toda esta
14. STS 17 de mayo de 2005.

15. STS de 5 de mayo de 2004.
16. No se estima contrario a la Constitucin que no sea situacin legal de desempleo
una reduccin de jornada por la va del artculo 41 del ET, por lo que el artculo
203.3 de la LGSS es constitucional (STC 213/2005, de 21 de julio).
[ 38 ]
problemtica derive de una interpretacin del art. 41 en el sentido de que

cuando habla de la posibilidad de modificar la jornada cabe la reduccin
temporal de la misma como mal menor a la prdida de empleo, sin tener en
cuenta los intereses y derechos de todo tipo, pblicos y privados, implicados
en la jornada. Al menos mientras no se instrumenten mecanismos adecua-
dos de coordinacin entre los arts. 41 y 47 ET y el art. 203 de la LGSS. Es
decir, no sera tan compleja y problemtica la modificacin, si se compensa-
ra al trabajador del coste que le supone, con derecho preferente a la reins-
tauracin en puesto a tiempo completo o en beneficios vinculados al horario
(para permitir compatibilizaciones con otros trabajos o con estudios) sin que
tenga en tal caso que recurrir a la extincin indemnizada del contrato por
modificacin sustancial como ha tenido que admitir la jurisprudencia.
La jurisprudencia se ha planteado esta cuestin por va indirecta con oca-

sin de la solicitud de prestaciones por desempleo y viene a aceptar la posi-
bilidad de reducir la jornada de un trabajador a tiempo completo por la va
del art. 41 ET17. Para el Tribunal Supremo no nos encontramos ante el
17. STS de 18 de septiembre de 2008 (Rec. 1875/2007). La empresa comunic por escrito
a sus trabajadores que "debido a la crisis del sector [actividad textil, confeccin] haba
decidido reducir la jornada laboral de 40 horas semanales a 31,5 horas por tiempo de
seis meses y por consiguiente, reducir en la misma proporcin el salario y la cotizacin
a la Seguridad Social. As mismo les informaba que segn el art. 41 ET tenan las opcio-
nes de: a) aceptar la decisin empresarial, b) impugnarla ante la Jurisdiccin Social, c)
renunciar a su puesto de trabajo y d) solicitar la rescisin del contrato percibiendo una
indemnizacin de 20 das de salario por ao de servicio". La actora opt por la resci-
sin de su contrato y solicit prestaciones por desempleo que le fueron denegadas por
el Servicio Pblico de Empleo Estatal por entender que "la reduccin de su jornada ordi-
naria de trabajo no tena la preceptiva autorizacin administrativa". El juzgado de lo
social y la STSJ de la Comunidad Valenciana de 20 de febrero de 2007 (Rec. 2075/2006)
reconocieron el derecho a prestaciones razonando que "al aceptar la actora la indem-
nizacin por despido, las prestaciones le correspondan, pese a que la reduccin [de jor-
nada] no fue autorizada por la Autoridad Laboral y al estar en situacin de desempleo,
por no cesar voluntariamente (art. 41.3 ET), no se han infringido los artculos alegados".
En cambio lo contrario afirm la STSJ C. Valenciana de 7 de marzo de 2006 (Rec.
4318/2005) en un supuesto sustancialmente igual al actual, hasta el punto de que en
lo nico que difieren es en el nombre de la trabajadora por considerar que se trata de
un cese voluntario, pues no es cierto que el empresario obligase a la trabajadora a res-
cindir su contrato sino que le ofreci reducir solo en 8.30 horas su jornada laboral o
subsidiariamente rescindirla por causas objetivas y esta solucin aceptada por la actora
equivale al cese voluntario que excluye la situacin de desempleo".
[ 39 ]
supuesto de desempleo parcial que regulan los arts. 203.3 LGSS y 1.4 del
RD 625/1985, de 2 de abril, como pareca dar a entender la resolucin ini-
cial del Servicio Pblico de Empleo al oponer como nica causa de denega-
cin de la prestacin que "la reduccin de su jornada ordinaria de trabajo
no tena la preceptiva autorizacin administrativa", sino ante un caso de
desempleo total por extincin indemnizada del vnculo laboral. La principal
argumentacin de la sentencia del Tribunal Supremo es que el Servicio
Pblico de empleo no ha formulado ninguna alegacin relativa a que la
empresa haya adoptado su acuerdo sin los requisitos que exige el art. 41.2,
3 y 4 ET; ni que la certificacin emitida por el empresario que exige el art.
1.1.h) del RD 625/1985 (que mantiene su redaccin inicial) tuviera algn
defecto que le restara validez para acreditar la situacin legal de desempleo.
Pero en este caso se trata de una extincin de la relacin laboral motivada

por una modificacin sustancial de condiciones de trabajo adoptada por la
empresa al amparo del art. 41 ET por causas de carcter econmico y pro-
ductivo, y consistente en reducir temporalmente su jornada laboral,
supuesto que contempla el nmero 1.a) del citado precepto. Y por tanto
el trabajador s tiene derecho a desempleo total, aunque su decisin de
extinguir su contrato pueda considerarse voluntaria en el sentido de que
tena otras opciones y as se lo explicaba la empresa en su carta entre
ellas la de aceptar la reduccin de jornada y seguir trabajando. Porque se
trata de una voluntariedad meramente formal nadie puede ser obligado
a trabajar de forma distinta a la pactada en el contrato que, al igual que
ocurre con las extinciones contractuales voluntarias amparadas en el art.
50 ET, no enerva el derecho a la prestacin de desempleo. De modo que
solo cabra cuestionar el derecho al desempleo, en el supuesto de que el
acuerdo empresarial se hubiera adoptado al margen de las exigencias for-
males del art. 41 ET y el trabajador no lo hubiera combatido judicialmen-
te, alegando la existencia de una actuacin en fraude de ley, que nunca se
presume y aqu ni tan siquiera ha sido alegada por el Servicio Pblico de
Empleo, ni mucho menos probada.
La cuestin radica, por tanto, no en una imposibilidad metafsica de acep-

tar esa modificacin, sino en si se trata de situacin legal de desempleo
protegida, sea temporal o definitiva y en determinar cul es el procedi-
miento para su acreditacin. Lo que no ha venido a alterar la reforma labo-
[ 40 ]
ral de 2012 al no resolver la cuestin de la reduccin temporal entre el art.

41, el 47 ET y el art. 203 LGSS y al seguir excluyendo del art. 203 LGSS la
reduccin de jornada definitiva. Pues, en efecto, la jurisprudencia del
Tribunal Supremo es clara cuando dice que se produce una extincin por
iniciativa del trabajador prevista en el art. 41 ET, pero no se contemplan
medidas alternativas si el trabajador no quiere optar por la extincin, sino
seguir trabajando y si la empresa no recurre al procedimiento del art. 47
ET. Y ese es uno de los objetivos declarados de la reforma laboral de 2012:
flexibilidad interna con proteccin para evitar la extincin.
No se ha avanzado en el esclarecimiento del propio concepto de modifi-

cacin sustancial de condiciones de trabajo, pues, en primer lugar, la ley
no establece con exactitud cundo una modificacin es sustancial y cun-
do no, siendo la sustancialidad un concepto jurdico indeterminado y, en
consecuencia, altamente casustico18.
18. As, no se ha considerado como sustancial el cambio de horario que aumentaba los
das laborales durante el ao, si bien reduciendo las horas de trabajo diario (STSJ de
Catalua de 9 de septiembre de 1996); el cambio de horario, adelantando duran-
te unos pocos das una hora la entrada en el trabajo (STSJ de Catalua de 9 de abril
de 1996); la modificacin del sistema de medicin de los tiempo de trabajo (STSJ
de Asturias de 13 de diciembre de 1996; la modificacin de los criterios empresa-
riales para aumentar graciablemente los salarios individuales (STS de 22 de junio de
1998); las modificaciones derivadas de la prdida de vigencia de un convenio colec-
tivo extraestatutario (STS de 25 de enero de 1999); la revocacin de un puesto de
confianza (STS de 26 de julio de 1990).
[ 41 ]
6. Modificaciones en el rgimen jurdico de la extincin del con-

trato de trabajo
En primer lugar, se recupera a partir del 31 de diciembre de este ao, la

prohibicin de encadenamiento de contratos temporales prevista en el
artculo 15.5 de la LET, cuya suspensin estaba prevista hasta el 31 de
agosto de 2013 por el RDL 10/2011 de 26 de agosto.
6.1. Despidos colectivos
Ahora, se profundiza en la flexibilizacin de las facultades empresariales y

se procede a una nueva regulacin del despido colectivo. Se produce un
cambio radical del artculo 51 de la LET y que inevitablemente habr de lle-
var a la derogacin del Real Decreto 801/2011, de 10 de junio, por el que
se aprueba el Reglamento de los procedimientos de regulacin de empleo
y de actuacin administrativa en materia de traslados colectivos. Este cam-
bio normativo ya est anunciado en el propio RDL, que estipula en su dis-
posicin final decimoquinta que el gobierno dispone de un mes para
proceder al desarrollo reglamentario no solo del artculo 51 sino tambin
del artculo 47 de la LET, es decir para dictar un real decreto sobre el
reglamento de procedimiento de despidos colectivos y de suspensin de
contratos y reduccin de jornada que desarrolle lo establecido en este real
decreto-ley, con especial atencin a los aspectos relativos al perodo de
consultas, la informacin a facilitar a los representantes de los trabajado-
res en el mismo, las actuaciones de la autoridad laboral para velar por su
efectividad, as como los planes de recolocacin y las medidas de acom-
paamiento social asumidas por el empresario.
Se suprime la anterior exigencia para las empresas de que tales situaciones

negativas pudieran afectar a su viabilidad o capacidad para mantener el
empleo, y de que se justifique "la razonabilidad de la decisin extintiva
para preservar o favorecer su posicin competitiva", pretendindose redu-
[ 42 ]
cir el margen de apreciacin judicial, estableciendo la procedencia de la

causa objetiva por la mera constatacin de una situacin de "prdidas
actuales o previstas", o de disminucin de ingresos y ventas durante tres
trimestres ligeramente ms dura la norma que en el supuesto de posible
inaplicacin de un convenio, para el que se requiere solo dos trimestres).
Respecto de las causas organizativas, productivas o tcnicas, se suprime

tambin la anterior anloga exigencia de que las empresas justificasen "la
razonabilidad de la decisin extintiva" para contribuir a prevenir una evo-
lucin negativa o a mejorar su situacin, aadindose como causa organi-
zativa aquella vinculada a los cambios "en el modo de organizar la
produccin".
Con lo cual, al haberse objetivizado la concurrencia de esta causa en la

reduccin de ventas o ingresos durante tres trimestres consecutivos, situa-
cin que cumplen el 85% de las empresas en estos momentos, los jueces
no van a tener remedio que considerar legal el despido. Adems, se ha
invertido la carga de la prueba: ahora se presume procedente el despido y
es el trabajador el que tiene que probar que no lo es.
Finalmente se opta por la supresin de la autorizacin administrativa de un

ERE. Ahora, nos adecuamos a la normativa europea segn el prembu-
lo, teniendo la ltima y definitiva palabra el propio empleador tras el pre-
ceptivo perodo de consultas, cuya decisin extintitva ser ya ejecutiva, si
bien podr ser impugnada ante la jurisdiccin social. Se mantiene en todo
caso la obligacin de emisin de informe por la Inspeccin de Trabajo y
Seguridad Social por su relevancia sobre la posible impugnacin del acuer-
do por la autoridad laboral si considera que se ha producido mediante
dolo, coaccin, fraude o abuso de derecho, o por la autoridad gestora de
las prestaciones por desempleo si considera que la decisin empresarial,
con o sin acuerdo, pretende permitir el derecho a prestaciones de manera
no ajustada a derecho.
Los expedientes de regulacin de empleo en trmite a la entrada en vigor

del RDL se regirn por la normativa vigente al momento de su iniciacin, y
aquellos con resolucin administrativa anterior a dicha entrada en vigor se
regirn por la normativa vigente en la fecha de dicha resolucin.
[ 43 ]
En cuanto al procedimiento, en consecuencia, ahora19:
- El empresario debe iniciar un perodo de consultas con los representan-

tes de los trabajadores (se mantiene el plazo mximo de 30 das natura-
les), que debe versar sobre las posibilidades de evitar o reducir los
despidos y atenuar sus consecuencias mediante medidas sociales de
acompaamiento (tales como recolocacin y formacin profesional). Se
suprime toda referencia a la discusin sobre las causas motivadoras de los
despidos o sobre la continuidad y viabilidad del proyecto empresarial.
- El perodo de consultas se inicia mediante escrito dirigido a los represen-

tantes de los trabajadores, del que se remitir copia a la autoridad labo-
ral, y al que debe acompaarse una memoria explicativa sobre las causas
del despido colectivo y datos sobre nmero y clasificacin profesional de
los trabajadores afectados y del total de empleados, perodo previsto
para realizacin de los despidos y criterios de designacin de los trabaja-
dores afectados.
- La autoridad laboral velar por la efectividad del perodo de consultas,

pudiendo remitir "advertencias y recomendaciones a las partes", que en
ningn caso suspenden el procedimiento.
- Se mantienen las obligaciones empresariales en relacin con el convenio

especial de Seguridad Social y para despidos colectivos que afecten a ms
de 50 trabajadores (salvo en empresas bajo procedimiento concursal) se
exige un plan de recolocacin externa a travs de empresas autorizadas
y por duracin mnima de 6 meses.
- Se desarrolla la anterior previsin normativa de que las empresas con ms

de 500 trabajadores (incluso a nivel de grupo) y que realicen despidos
colectivos pese a haber tenido beneficios en los dos ejercicios anteriores,
si tales despidos afectan a trabajadores desde 50 aos, debern efectuar
una aportacin al Tesoro Pblico. La aportacin se concreta mediante la
aplicacin de un porcentaje (entre el 60 y el 100%) de los importes
19. Siguiendo la clasificacin que hace CALVENTE, J., Comentarios de Urgencia Sobre
una Profunda Reforma Laboral, Tribuna, Editorial EL Derecho, 15 de febrero de
2012.
[ 44 ]
correspondientes a prestaciones o subsidios de desempleo y cotizaciones

sociales en relacin con los citados trabajadores afectados.
A efectos del clculo de dicha aportacin, se incluirn los importes por

extinciones de contratos por iniciativa de la empresa o empresas del
grupo por motivos no inherentes a la persona del trabajador (salvo fin de
contrato temporal) si tales extinciones se han producido en los 3 aos
anteriores o posteriores al inicio del despido colectivo.
- Transcurrido el perodo de consultas, el empresario comunicar a la auto-

ridad laboral el resultado del mismo, trasladando copia del acuerdo si se
hubiera alcanzado, y en otro caso, remitiendo a la autoridad laboral y a
los representantes de los trabajadores la decisin final del despido colec-
tivo adoptado y las condiciones del mismo.
- Tras la comunicacin anterior, el empresario notificar los despidos indivi-

dualmente a los trabajadores afectados, conforme a lo previsto en el art.
53.1 ET para los despidos objetivos (con puesta a disposicin de indemni-
zacin y preaviso de 15 das). Se fija un plazo mnimo de 30 das desde la
comunicacin de apertura de las consultas y la efectividad del despido.
La decisin empresarial de proceder al despido colectivo puede ser impug-

nada judicialmente mediante dos nuevos procedimientos incorporados a la
Ley Reguladora de la Jurisdiccin Social ("LRJS"):
Proceso colectivo (nuevo art. 124 LRJS)
- Los representantes de los trabajadores podrn interponer demanda con-

tra la decisin empresarial de adoptar una medida de despido colectivo,
fundada en la inexistencia de causa legal, el incumplimiento de los tr-
mites previstos en el art. 51 ET, o la existencia de fraude, dolo, coaccin
o abuso de derecho. Si el perodo de consultas concluy con acuerdo,
deber demandarse a los firmantes del mismo.
- La demanda debe presentarse en un plazo de caducidad de 20 das desde

la notificacin de la decisin al finalizar el perodo de consultas, y sern
competentes para resolver en nica instancia sobre la misma, mediante
procedimiento de urgencia, la Sala de lo Social del Tribunal Superior de
Justicia de la Comunidad Autnoma en cuto mbito territorial extienda
[ 45 ]
sus efectos la medida empresarial. Si la misma extiende sus efectos a un

mbito superior al de una Comunidad Autnoma, ser competente la
Sala de lo Social de la Audiencia Nacional.
- Admitida a trmite la demanda, el secretario judicial requiere al empresa-

rio para que aporte la documentacin del perodo de consultas y para que
notifique la existencia de este proceso a los trabajadores afectados, y se
cita al acto del juicio, previndose aportacin anticipada de prueba que
por su complejidad o volumen sea conveniente examinar antes del juicio.
- La sentencia, que ser recurrible en casacin ordinaria, declarar la deci-

sin extintiva: (i) "ajustada a derecho", si se acredita la concurrencia de
las causas alegadas, habindose cumplido los trmites legales del art. 51
ET; (ii) "no ajustada a derecho", si no se acredita la concurrencia de las
causas alegadas; o (iii) nula, si no se cumplieron los trmites legales del
art. 51 ET (o no se obtuvo autorizacin judicial en concurso) o si la medi-
da vulnera derechos fundamentales o se efectu con fraude, dolo, coac-
cin o abuso de derecho.
La sentencia firme tendr eficacia de cosa juzgada sobre los procesos indi-
viduales de impugnacin del despido conforme al art. 160.3 LRJS (sobre
sentencias en procesos de conflicto colectivo).
Procesos de impugnacin individual del despido
Se rigen por las normas relativas a los procesos de impugnacin de los des-
pidos objetivos, con algunas particularidades:
- La demanda de proceso colectivo suspende el proceso hasta su resolucin.
- El despido ser nulo, con obligada readmisin, en los supuestos previstos

para el despido objetivo (art. 122.2 LRJS, que incluye la proteccin de tra-
bajadores que ejerzan derechos de conciliacin), adems de cuando se
incumplan los trmites del art. 51 ET (o no se obtuviera autorizacin judi-
cial en concurso), o si no se respetase las prioridades de permanencia pre-
vistas en la ley, convenio colectivo o acuerdo del perodo de consultas.
- En consecuencia, si no se acredita la concurrencia de las "causas objeti-

vas", y salvo los supuestos arriba indicados, de ello deriva la declaracin
[ 46 ]
de improcedencia del despido, con extincin del contrato y abono de la

indemnizacin legal prevista para el despido improcedente.
Con inspiracin en la normativa francesa, se prev la obligacin de un plan

de recolocacin cuando el despido colectivo afecte a ms de 50 trabajado-
res, salvo en empresas sometidas a procedimiento concursal, que deber
ponerse en marcha por una empresa de recolocacin contratada al efecto,
con una duracin mnima de 6 meses durante los cuales se llevaran a cabo
acciones formativas, de orientacin profesional y de bsqueda activa de
empleo. Es decir, hay un derecho de los trabajadores a este plan, siendo
posible su reclamacin en sede judicial cuando se produzca un incumpli-
miento por parte empresarial. Habr que esperar al desarrollo reglamenta-
rio para poder analizar cmo se concreta y en qu trminos la obligacin
empresarial y las de la empresa de recolocacin, y que ocurrir transcurrido
el perodo mximo de duracin de plan sin resultados positivos en trminos
de reincorporacin al mercado de trabajo (ROJO). Las empresas de recolo-
cacin que lleven a cabo tales servicios se consideran agentes de colocacin
y por tanto se podr llevar a cabo por agencias privadas, con o sin nimo
de lucro y ahora, asimismo, a travs de la propias ETT.
La modificacin sustantiva lleva aparejada la modificacin, por ensima

vez, de la Ley sobre infracciones y sanciones del orden social, de tal mane-
ra que se tipifica como falta muy grave (art. 8.14) el incumplimiento
empresarial de las medidas sociales de acompaamiento asumidas por el
empresario en el marco de los procedimientos de despido colectivo a las
que se refiere el apartado 10 del artculo 51.
6.2. Despidos objetivos
Ahora, s, desaparece la referencia al absentismo colectivo y el trabajador

queda solo ante el peligro, de tal manera que la extincin podr produ-
cirse cuando tenga un absentismo, con los lmites fijados en el artculo 52
d) de la LET sobre sus causas, que alcance el 20% de las jornadas hbi-
les en dos meses consecutivos, o el 25% en cuatro meses discontinuos
dentro de un perodo de doce meses. Esta medidas, es una clara previ-
sin de futuro de un mayor control de las bajas, lo dispuesto en la dispo-
[ 47 ]
sicin final cuarta, en la que el gobierno estudiar (es decir no se com-

promete a presentar un proyecto normativo) la modificacin del rgimen
jurdico de las Mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesio-
nales, previa consulta con los agentes sociales, para una ms eficaz ges-
tin de la incapacidad laboral.
Hay que recordar que la finalidad de esta causa no era tanto la falta de ren-
dimiento o rentabilidad de un trabajador que se ausenta a menudo del tra-
bajo como la lucha contra el absentismo, otorgando la empresa esta
facultad cuando los niveles globales que tiene que soportar son elevados,
en la medida en que ello comporta una disfuncin importante, no solo por
el coste directo de la ausencia o de su sustitucin, sino por el indirecto que
supone la singular dificultad de suplir ausencias cortas, permitiendo la
extincin de los contratos de trabajo, pero no de cualquier trabajador, sino
solo aquellos que son partcipes activos en esa situacin. Se explica as que
se exijan niveles de absentismo a nivel de centro20.
Ahora se procede a revisar la forma de cmputo del absentismo de mane-

ra que se tome en cuenta el absentismo individual del trabajador y no,
adems, el absentismo colectivo de manera que el despido objetivo no se
haga depender del absentismo global de la empresa. Es decir, que se atien-
da solo al comportamiento del trabajador y que este no se encubra,
enmascare o escude en el comportamiento de los dems trabajadores. De
tal modo que ahora la causa s se convierte en la falta de rendimiento o
rentabilidad de un trabajador que se ausenta a menudo del trabajo.
Ahora, en caso de extincin de contrato por falta de adaptacin a modi-

ficaciones tcnicas introducidas en el puesto de trabajo (art. 52 b ET), el
empresario debe ofrecer previamente un curso de adaptacin al trabaja-
dor, de duracin mnima de dos meses. Con anterioridad, la empresa no
tena obligacin alguna de ofrecer un curso de reconversin o perfeccio-
namiento profesional a cargo de un organismo oficial o propio compe-
tente, que capacite al trabajador para la adaptacin a la introduccin de
las modificaciones tcnicas (STSJ de Madrid de 24 de junio de 2005 Rec.
20. STSJ del Pas Vasco de 19 de diciembre de 2003 (Rec. 2552/2003) y STSJ de La Rioja
de 30 de mayo de 2006 (Rec. 193/2006).
[ 48 ]
n. 4956/04). No obstante, dicho deber siempre se ha podido imponer

por va de la negociacin colectivo que puede, asimismo, regular sus
requisitos condicionantes (ALZAGA RUIZ, I., 2004, pg. 346 y ARIAS
DOMINGUEZ, A, 2005, pg. 346), Incluso pese a que la referida facultad
era discrecional, en principio, algunos pronunciamientos tenan ya en
cuenta la existencia o no de cursos de formacin a efectos de determinar
si la medida era razonable o no (STSJ de Madrid de 24 de enero de 2005
Rec. n. 4596/04).
6.3. La cuanta de la indemnizacin por despido
La indemnizacin para los nuevos contratos, en caso de despido declara-

do improcedente, se fija en 33 das de salario/ao y un mximo de 24
mensualidades, es decir (no conviene olvidarlo ciertamente) la que ya
exista para el contrato de fomento de la contratacin indefinida. Para los
contratos ya existentes se prev un doble rgimen de cuanta por ao, 45
das para el perodo anterior a la entrada en vigor del RDL y 33 das para
el resto. Adems, la disposicin transitoria quinta fija en tales casos una
cuanta indemnizatoria de 720 das, que solo podr exceptuarse cuando
del clculo de la indemnizacin por el perodo anterior al RDL resultara un
nmero de das superior, en cuyo caso se aplicar este como importe
indemnizatorio mximo, y en cualquier caso el importe no podr nunca
ser superior a 42 mensualidades.
As, pongamos por ejemplo, un trabajador con una antigedad de 10

aos y con un sueldo de 20.000 euros anuales. Ahora la indemnizacin
mxima ser aproximadamente de de 1.808 euros (correspondiente a 33
das de trabajo) multiplicado por 10, que son los aos trabajados. 18.080
euros, frente a los 24.650 euros que hubiera cobrado con 45 das de
indemnizacin.
Otro ejemplo, para los contratos ya existentes, pongamos un trabajador

con una antigedad de 10 aos antes del 11 de febrero de 2012, fecha de
entrada en vigor de la norma y que le despiden 10 aos despus, con un
sueldo de 20.000 euros anuales: se calculara en dos tramos su indemni-
zacin: el primero, equivalente a diez aos con 45 das de indemnizacin
[ 49 ]
(24.650 euros) y el ltimo, posterior a la entrada en vigor de la reforma,

equivalente a diez aos con 33 das de indemnizacin (18.080 euros).
Siendo el montante final de su indemnizacin la suma de ambas cantida-
des: 42.730. No obstante, asimismo, se aplicara el nuevo tope mximo de
24 mensualidades, de tal forma que la indemnizacin se quedara en:
40.000 euros.
Ahora bien, no hay que olvidar que las empresas utilizan, de facto, el
recurso a la contratacin temporal como frmula de abaratamiento del
despido. Sobre este punto no se incide, pues la prohibicin de encadena-
miento de contratos temporales prevista en el artculo 15.5 de la LET se
suspende hasta el 31 de diciembre de este ao.
6.4. Salarios de tramitacin y despido exprs
La reduccin de la indemnizacin va acompaada ahora de la modificacin

relativa al abono de los salarios de tramitacin, a los que el trabajador
tendr derecho solo si la empresa opta por la readmisin, salvo el supues-
to de los representantes de los trabajadores, que tienen la opcin de ele-
gir, que recibirn los salarios de tramitacin tanto en caso de readmisin
como de extincin del contrato con indemnizacin.
Se suprime el trmite de reconocimiento de improcedencia y depsito de

la indemnizacin, estipulndose simplemente que "el abono de la indem-
nizacin determinar la extincin del contrato de trabajo, que se enten-
der producida en la fecha del cese efectivo en el trabajo".
Por lo tanto, ahora, al no poder reconocer la improcedencia del despido la

empresa, poniendo a disposicin del trabajador la indemnizacin legal, el
coloquialmente denominada despido exprs dar paso a lo que podramos
llamar como despido exprs objetivo o econmico. Esto es, los despidos, a
partir de ahora, se canalizarn a travs de los despidos objetivos, ponien-
do la empresa a disposicin del trabajador la indemnizacin de 20 das,
con el tope de 12 mensualidades, en todo caso, con un posterior control
judicial posterior solo si el trabajador recurre el despido en va judicial. Y
muy especialmente, se aumentarn los despidos por causas econmicas,
pues al haberse objetivizado la concurrencia de esta causa en la reduccin
[ 50 ]
de ventas o ingresos durante tres trimestres consecutivos, situacin que

cumplen el 85% de las empresas en estos momentos, los jueces no van a
tener remedio que considerar legal el despido. Adems, se ha invertido la
carga de la prueba: ahora se presume procedente el despido y es el traba-
jador el que tiene que probar que no lo es.
La modificacin relativa al abono de los salarios de tramitacin, es en lti-

ma instancia una reduccin ms del coste del despido, pues como hemos
sealado, en la prctica tales salarios se haban eliminado si el empresario
pona a disposicin del trabajador la indemnizacin legal por despido
improcedente dentro de las 48 horas siguientes al despido, como esta-
bleca el art. 56.2 ET. No obstante, el trabajador, poda obtener el abono
de tales salarios, adems de si reclamaba contra el despido por conside-
rarlo nulo y el juez le daba la razn, declarando la obligacin de reingreso
en el trabajo con el abono de estos salarios, asimismo, cuando no estaba
conforme con la cuanta de la indemnizacin puesta a su disposicin. En
cuyo caso, si el juez le deba la razn, la empresa, adems de abonar la
diferencia de la cuanta de la indemnizacin, deba proceder al pago de los
referidos salarios de tramitacin. Ahora, se mantiene el abono en los
supuestos de declaracin de nulidad, pero en los supuestos de declaracin
de improcedencia, solo se pagarn si la empresa opta por la readmisin.
De tal forma que, si la empresa opta por la extincin, solo tendr que abo-
nar, en su caso, la diferencia de la cuanta de la indemnizacin (por ejem-
plo con los 20 das que ser lo ms habitual que ahora se pague para
despedir, como hemos destacado). Lo cual adems, en la mayora de los
casos, tendr un cierto efecto de fomento de la opcin de la extincin del
contrato, frente a la readmisin, en trminos estrictamente econmicos, ya
que la empresa se ahorra los salarios de tramitacin. Los cuales, aunque
pueda parecer lo contrario, no es un tema balad en la cuanta del coste
del despido, por dos razones fundamentales. En efecto, en primer lugar,
porque para un trabajador con muchos aos de antigedad en la empre-
sa, el factor que ms encarecer el despido ser efectivamente la propia
indemnizacin de 45 das de salario multiplicados por esos aos de
antigedad. Sin embargo, en la actualidad, con un mercado laboral que
tiene la tasa de temporalidad ms alta de toda Europa (32,5%, 90 de cada
100 contratos celebrados son temporales), es fcilmente observable que
los salarios de tramitacin ya no tienen un inters menor en trminos
[ 51 ]
cuantitativos, pues en un mercado laboral donde la duracin media de los

contratos temporales apenas llega a los tres meses, en la mayora de las
ocasiones la cuanta de estos ltimos superar con creces la de la propia
indemnizacin, en aquellos supuestos en que el trabajador con contrato
temporal demanda en va judicial y obtiene una calificacin del despido de
improcedente. En segundo lugar, porque junto con el pago de los salarios
de tramitacin, el empresario debe abonar las cotizaciones a la Seguridad
Social correspondientes al perodo de dichos salarios. De tal forma que, en
este sentido, el despido se ve abaratado por partida doble. Por un lado por
la cuanta de los salarios que se dejan de abonar y, por el otro, por la
cuanta de las cotizaciones sociales que se dejan de ingresar.
En cualquier caso, en el supuesto de los representantes de los trabajadores,

tienen la opcin de elegir, que recibirn los salarios de tramitacin tanto en
caso de readmisin como de extincin del contrato con indemnizacin. Lo
cual no parece que tenga justificacin alguna, pues an cuando desde la
funcin que representan tiene mucho sentido que puedan optar entre read-
misin o extincin, no se puede justificar en dichas funciones, la opcin por
poder acumular salarios de tramitacin con la cuanta de la indemnizacin
cuando haya optado el mismo por la extincin del contrato.
6.5. Responsabilidad directa del FOGASA en el pago de indem-

nizaciones por despido
Se deroga la DT 3. de la Ley 35/2010 que articulaba el pago de 8 das de

la indemnizacin por despidos procedentes, por las causas de los arts. 51
y 52 del ET y 64 de la Ley Concursal, de los trabajadores con contratos
indefinidos, celebrados a partir del 18 de junio de 2010, siempre que
hubiera tenido una duracin superior al ao.
Por ltimo, el captulo V del RDL se cierra con una modificacin de la nor-
mativa sobre abono de indemnizaciones por parte del FOGASA en supues-
tos de extincin de contratos. Mientras que la normativa anterior de este
supuesto prevea el abono del 40% de la indemnizacin por contratos
extinguidos segn lo dispuesto en los arts. 51 y 52 c) de la LET, y art. 64
de la ley concursal, y siempre y cuando la empresa tuviera menos de 25
[ 52 ]
trabajadores, el texto que entra en vigor se refiere solo a los contratos

indefinidos, incluye todas las causas de extincin del artculo 52 de la LET,
mantiene la referencia de empresas de menos de 25 trabajadores, y fija el
abono de una cantidad de 8 das de salario por ao de servicio, con los
lmites de cuanta previstos en el apartado 2 del mismo artculo.
El resarcimiento al empresario no proceder cuando se trate de despidos

declarados improcedentes por conciliacin administrativa o judicial, o por
sentencia, sin que exista, ya la posibilidad, como hemos visto, de recono-
cer como improcedente el despido por la propia empresa en la carta de
despido.
Por lo tanto, ahora, las medidas de fomento de las pequeas empresas en

cuanto al FOGASA se quedan nicamente en este supuesto de despidos
de causas procedentes por necesidades empresariales, abaratndolo en 8
das de salario por ao de servicio, sin aplicar ya la reduccin del 40% de
la indemnizacin previsto con anterioridad. Las empresas con ms de 25
trabajadores, por lo contrario, pierden ahora esta medida y tendrn que
abonar ntegramente la indemnizacin que les corresponda.
Sin embargo, se mantiene lo dispuesto en la DA 10. de la Ley 35/2010,

en la redaccin dada por el Real Decreto-Ley 10/2011 sobre el Fondo de
capitalizacin
Teniendo presente la situacin de la economa y del empleo y su previsible

evolucin, as como el informe elaborado por el grupo de expertos consti-
tuido segn lo dispuesto en el Acuerdo Social y Econmico para el creci-
miento, el empleo y la garanta de las pensiones de 2 de febrero de 2011,
el Gobierno desarrollar durante el primer semestre de 2013 un proceso
de negociacin con las organizaciones empresariales y sindicales ms
representativas sobre la conveniencia y oportunidad de aprobar un pro-
yecto de Ley por el que, sin incremento de las cotizaciones empresariales,
se regule la constitucin de un Fondo de capitalizacin para los trabajado-
res, mantenido a lo largo de su vida laboral, por una cantidad equivalente
a un nmero de das de salario por ao de servicio a determinar.
La regulacin reconocer el derecho del trabajador a hacer efectivo el

abono de las cantidades acumuladas a su favor en el Fondo de capitaliza-
[ 53 ]
cin en los supuestos de despido, de movilidad geogrfica, para el desa-

rrollo de actividades de formacin o en el momento de su jubilacin. Las
indemnizaciones a abonar por el empresario en caso de despido se redu-
cirn en un nmero de das por ao de servicio equivalente al que se deter-
mine para la constitucin del Fondo.
Con lo cual quedan un sinfn de interrogantes por determinar acerca del

futuro Fondo de Capitalizacin: mbito subjetivo, mantenimiento o no de
las intervenciones actuales del FOGASA en empresas de menos de 25 tra-
bajadores, nmero de das que se cubran, tipos de despidos que se cubran
y muy especialmente su financiacin.
6.6. La aplicacin de los despidos por causas econmicas, tcnicas,

organizativas o de produccin en el sector pblico
Se aade una disposicin adicional vigsima al Texto Refundido del

Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995,
de 24 de marzo, que extrapola la facultad de los despidos por necesidades
empresariales tambin en la Administracin Pblica.
Es evidente que la Administracin no es ajena a la incidencia de estas

causas y a los cambios en el mercado, especialmente en pequeas orga-
nizaciones pblicas, donde sera difcil buscar la reubicacin del personal
excedente en otros puestos de trabajo (pinsese en una reduccin de
poblacin en un pequeo municipio; la adquisicin de nueva maquina-
ria que asimismo requiere de menos personal para su manejo; la exter-
nalizacin de alguno de los servicios pblicos o la asuncin de los
mismos por otro ente pblico (TSJ de Extremadura de 21/03/1997 y
18/05/1998 y TSJ de Aragn 08/05/1999) entre otras circunstancias. De
este modo, parece viable la posibilidad de aplicar las causas tcnicas,
organizativas o de produccin para el despido del personal laboral.
No obstante, en el mbito de las Administraciones Pblicas de mayores

dimensiones, como las CC.AA., que ostentan incluso personalidad jurdica
nica, se hace ms difcil justificar que no puedan reubicar o recolocar al
personal excedente en otros puestos de trabajo. As, en el mbito de algu-
nas CC.AA. se ha efectuado un proceso de redistribucin de personal
[ 54 ]
laboral sin necesidad de acudir a procesos de despido colectivo, recolo-

cando al personal en diferentes unidades (as, por ejemplo, el Acuerdo de
Interpretacin y seguimiento del V Convenio Colectivo para el personal
laboral de la Diputacin Regional de Cantabria, de 23 de julio de1998).
Sin embargo, ms difcil parece la justificacin del cese con base en la pri-
mera de las causas, esto es econmicas, pues en la Administracin no se
encuentran elementos de competencia del mercado, no compite en el
mismo. No se puede justificar el despido en la falta de recursos econmi-
cos al tener garantizadas sus fuentes de financiacin, con lo cual tienen
asimismo garantizada su existencia de tal forma que las medidas no seran
necesarias para superar una situacin econmica negativa. El criterio de
eficacia econmica no puede constituirse en punto de referencia exclusivo
o prioritario de las actuaciones de la Administracin que se deben regir por
el orden constitucional que ordena su funcionamiento (arts. 1.1, 9.2 y 103
de la CE). Es cierto que las polticas presupuestaria condicionan el desarro-
llo de las distintas polticas pblicas, pero esto no conlleva que el criterio
de eficiencia se pueda superponer a los mandatos constitucionales del art.
9.2 CE, sino, por el contrario, que las polticas presupuestarias debern
estar sujetas a la satisfaccin del inters general. Existe una clara diferen-
cia entre eficacia en el funcionamiento de la Administracin y la eficiencia
en la misma, siendo el primero de ellos dos principios el esencial en la con-
figuracin del orden constitucional de la Administracin. En mltiples oca-
siones la propia naturaleza del servicio pblico impide que su situacin
econmica pueda ser analizada nicamente desde esa perspectiva, pues
desde su nacimiento su situacin es deficitaria, de forma intrnseca con el
propio establecimiento del servicio, de tal modo que esa situacin econ-
mica deficitaria es en ocasiones consustancial al propio desarrollo del ser-
vicio. (TSJ de Andaluca/Mlaga 10/05/1996; TSJ Comunidad Valenciana
de 26-9- 1997 y TSJ de Catalua de 10/06/1998 y 02/10/1998).
No obstante, en ocasiones la doctrina judicial ha permitido tambin la apli-

cacin de esta causas, especialmente en supuestos donde la contratacin
vena sujeta a subvenciones o convenios celebrados con otras instituciones
que posteriormente disminuyen o se suprimen (TSJ de Andaluca/Sevilla de
25/04/1997 y 09/05/1997). Causa que se ha recogido posteriormente de
forma expresa por el legislador en la letra e) del art. 52 ET (a partir de la Ley
[ 55 ]
12/2001 de 9 de julio), en virtud de la cual se permite la extincin por va

del despido objetivo por insuficiencia de la correspondiente consignacin
presupuestaria para el mantenimiento del contrato de trabajo, pero nica-
mente cuando se trate de contratos indefinidos celebrados directamente
por la Administracin Pblica sin una dotacin econmica estable y finan-
ciados mediante consignaciones presupuestarias o extrapresupuestarias
anuales consecuencia de ingresos externos de carcter finalista.
Tambin se ha admitido por el propio TS la va extintiva de los arts. 51 y 52

ET en los supuestos de anulacin judicial de las bases de los correspon-
dientes procesos de seleccin previos (TS de 10/03/1999).
En cuanto al contexto y procedimiento en el cual puede recurrirse a estas

causas extintivas, algunos pronunciamientos judiciales requieren que la
reorganizacin y la reestructuracin de los recursos humanos, tanto per-
sonal funcionarial como laboral, se realice a travs de la frmula especfi-
ca de los Planes de Empleo, debido a las peculiaridades derivadas de la
naturaleza y de las condiciones de funcionamiento de las Administraciones
Pblicas. De tal modo que los despidos objetivos debern insertarse, asi-
mismo, dentro de este marco (TSJ de Andaluca/Sevilla de 25/04/1997 y
TSJ Comunidad Valenciana de 26/09/1997). En efecto, tratndose de la
Administracin Pblica, donde el acceso se debe realizar con respecto a los
principios de igualdad, mrito y capacidad, es necesario por respecto a los
mismos, objetivizar la designacin del personal afectado por estos despi-
dos y, as, el correspondiente Plan de Empleo podra ser el mecanismo para
asegurar la seleccin no arbitraria de los trabajadores afectados. En cual-
quier caso, la necesidad de motivacin de la seleccin de cada trabajador
seleccionado es un requisito imprescindible para respetar el principio de no
arbitrariedad del art. 9.3 de la CE.
[ 56 ]
7. Suspensin del contrato o reduccin de la jornada por causas

econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin o derivadas
de fuerza mayor
En congruencia con la modificacin en materia de despidos colectivos, se

elimina tambin la autorizacin administrativa en los llamados ERTEs
(Expedientes de Regulacin Temporal de Empleo), tanto para suspensiones
de contrato como para reducciones de jornada. El RDL sigue manteniendo
un proceso administrativo en el cual se comunica a la autoridad laboral y
se abre un perodo de consultas con los representantes de los trabajadores
de 15 das, y la Inspeccin de Trabajo emite un informe al respecto.
Sin embargo, ya no se precisa autorizacin administrativa, sino que tras el

perodo de consultas el empresario notificar a los trabajadores y la auto-
ridad laboral su decisin, y la autoridad laboral lo trasladar a la entidad
gestora de la prestacin de desempleo. A partir de ese momento la deci-
sin empresarial ser efectiva.
Contra la decisin empresarial el trabajador puede reclamar ante la juris-

diccin social, a travs del procedimiento previamente establecido para
supuestos de movilidad geogrfica o modificacin sustancial de condicio-
nes de trabajo. La sentencia declarar la medida justificada, injustificada o
nula, conforme a los trminos previamente contemplados para dicho pro-
cedimiento.
En funcin del nmero de trabajadores afectados (segn umbrales aplica-

bles al despido colectivo) proceder interponer conflicto colectivo, que
paraliza las acciones individuales hasta su resolucin.
Si bien estos cambios no implican que deje de intervenir la Inspeccin de

Trabajo y Seguridad Social para comprobar si la propuesta empresarial es
acorde a derecho o puede encubrir acciones que incurran en alguno de los
supuestos de dolo, fraude, coaccin o abuso de derecho tipificados como
causas de nulidad. Sin embargo, ahora es el empresario quien tiene la lti-
[ 57 ]
ma palabra y el que una vez finalizado el perodo de consultas, con o sin

acuerdo, comunicar su decisin. Justamente este cambio es destacado en
el prembulo como una de las principales novedades de la reforma,
afirmndose con un lenguaje que permite entender muy bien qu pre-
tenda el legislador, que el cambio permitir que no se exija un acuerdo
con la representacin del personal para adoptar la decisin empresarial
(ROJO).
De nuevo se trata de fomentar la polivalencia funcional, al establecer que

durante las suspensiones de contratos o las reducciones de jornada se pro-
mover el desarrollo de acciones formativas vinculadas a la actividad pro-
fesional de los trabajadores afectados cuyo objeto sea aumentar su
polivalencia o incrementar su empleabilidad.
Ms que desde la mejora de la proteccin por desempleo estas medidas se

han planteado con el objetivo de aumentar la flexibilidad interna de las
empresas para adaptarse a la situacin econmica, de manera que los
ajustes se produzcan sin afectar tan intensamente al volumen de empleo.
El marco jurdico espaol ya permita que las empresas aplicaran a travs
de un expediente de regulacin temporal de empleo medidas de reduccin
de las horas de trabajo, bien a travs de la suspensin del contrato de tra-
bajo, bien a travs de la reduccin de la jornada (art. 45 ET, art. 208 LGSS).
La reforma laboral lo que viene es a complementar el marco jurdico que

ya exista en nuestro pas para afrontar las situaciones de crisis de carcter
coyuntural, abordando problemas que desincentivan la utilizacin de estas
figuras en lugar de la extincin de los contratos.
Ahora, con el RDL 3/2012, se regula, de manera semejante a la normativa

anterior (RDL 2/2009 de 6 de marzo y Ley 27/2009 de 30 de diciembre) las
medidas de apoyo a la reduccin de jornada y suspensin de contratos.
Ahora las empresas tendrn derecho el 50% de las cotizaciones empresa-
riales a la Seguridad Social por contingencias comunes, con el lmite de
240 das por trabajador y con la obligacin empresarial del mantenimien-
to del empleo como mnimo un ao despus de la finalizacin de la sus-
pensin o reduccin. La medida se aplicar a las solicitudes de regulacin
de empleo presentadas del 1 de enero de 2012 hasta el 31 de diciembre
de 2013.
[ 58 ]
Tambin se regula de manera similar a la normativa anterior, la reposicin

del derecho a las prestaciones por desempleo en expedientes de regula-
cin de empleo de suspensin de contratos de trabajo; es decir, el traba-
jador al que se le suspenda el contrato de trabajo o reduzca su jornada,
como consecuencia de un expediente de regulacin de empleo temporal
por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin no sufrir
merma de sus derechos a la prestacin por desempleo por un determina-
do perodo. En efecto, se repondr la prestacin por desempleo y la coti-
zacin a la Seguridad Social de los trabajadores a los que se les ha
suspendido su contrato de trabajo o reducido su jornada por un ERE y, pos-
teriormente, se les extinga o suspenda el mismo por causas econmicas,
tcnicas, organizativas o de produccin, bien por ERE o por despido por
causas objetivas de acuerdo con el artculo 52 c) de la Ley del Estatuto de
los trabajadores, o en procedimiento concursal al amparo del artculo 64
de la Ley 22/2003 de 9 de julio. El perodo mximo de reposicin de la
prestacin por extincin ser de 180 das, y ser de aplicacin cuando se
den los supuestos previstos en el artculo 16.2, es decir a) Se reanude el
derecho a la prestacin por desempleo; b) Se opte por la reapertura del
derecho a la prestacin por desempleo inicial, en ejercicio del derecho de
opcin previsto en el artculo 210.3 del Texto Refundido de la Ley General
de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de
20 de junio; c) Se haya agotado la prestacin por desempleo durante la
suspensin o la reduccin de jornada y no se haya generado un nuevo
derecho a prestacin por desempleo contributiva.
En cuanto a la vigencia de la medida, la suspensin o reduccin de jorna-

da deber producirse entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2012, y
el despido por extincin entre el da de hoy, 12 de febrero de 2012, y el
31 de diciembre de 2013.
El RDL 10/2010 y la Ley 35/2010 haban modificado el citado porcentaje.

As, para las solicitudes de regulacin de empleo presentadas desde las
fechas contempladas en la ley 27/2009 y en el RDL 10/2010 se haba pre-
visto que la bonificacin del 50% de las cuotas empresariales a la
Seguridad Social en ciertos supuestos pudieran alcanzar el 80% si la
empresa llevaba a cabo acciones formativas durante el perodo de suspen-
sin o reduccin cuyo objetivo fuera aumentar la polivalencia del trabaja-
[ 59 ]
dor o incrementar su empleabilidad, medidas de flexibilidad interna en la

empresa que favorecieran la conciliacin de la vida familiar y profesional o
cualquier otra medida alternativa o complementaria dirigida a favorecer el
mantenimiento del empleo de la empresa. Ahora, sin embargo, como se
ha visto, dichas medidas se imponen, como obligatorias, manteniendo la
bonificacin en todo caso en el 50%.
Al eliminar la exigencia de tramitacin de un ERE, se eliminan asimismo las

trabas con las cuales se encontraban las PYMES, empresas de menos de 25
trabajadores, pues a las dificultades de tramitar un expediente cuando no
haba representacin legal o no estaban obligadas se una que poda ser
ms barato el despido por causas empresariales con la bonificacin del
40% del FOGASA, que el mantenimiento del empleo continuando con la
cotizacin del 50% como norma general y con obligaciones posteriores de
mantenimiento del empleo
El perodo de compromiso de mantenimiento del empleo se aumenta de

seis meses a un ao.
No se considerar incumplida esta obligacin cuando el contrato de tra-

bajo se extinga por despido disciplinario declarado como procedente, por
dimisin, muerte, jubilacin o incapacidad permanente total, absoluta o
gran invalidez del trabajador.
En cuanto a la reposicin, ya no se diferencia, como en la normativa ante-

rior, entre si tras la suspensin o reduccin de la jornada y despus de un
perodo de actividad, la empresa procede de nuevo a suspender o reducir
la jornada o a extinguir el contrato, siendo antes el tope de la reposicin
de 90 das, en el primer supuesto y 180 das en el segundo. Ahora el tope
se unifica y se eleva a 180 das en ambos casos.
Por otra parte, como ya vimos, la reforma sigue haciendo referencia al cese
temporal, no definitivo, de la reduccin de jornada.
[ 60 ]
8. Negociacin colectiva
Se establece un procedimiento especfico para inaplicar las condiciones de

trabajo previstas en el convenio colectivo relativas a jornada de trabajo;
horario y distribucin del tiempo de trabajo; rgimen de trabajo a turnos;
sistema de remuneracin y cuanta salarial; sistema de trabajo y rendi-
miento; funciones y mejoras voluntarias de la accin protectora de la
Seguridad Social.
Para ello se exige la concurrencia de causas econmicas, tcnicas, organi-

zativas o de produccin, apreciada segn los mismos criterios establecidos
para el despido objetivo. Se deber seguir un perodo de consultas con los
representantes de los trabajadores y en caso de acuerdo, se presumir la
justificacin de las causas. En caso de desacuerdo, se podr someter la dis-
crepancia a la Comisin Paritaria del convenio colectivo que tendr un
plazo mximo de 7 das para pronunciarse.
Si la Comisin Paritaria no llega a un acuerdo, se podr recurrir a los pro-

cedimientos de solucin de discrepancias establecidos en los acuerdos
interprofesionales o, si no se hubieran sometido a los mismos o no lo
hubieran resuelto, a la Comisin Consultiva Nacional de Convenios
Colectivos, que deber resolver en un plazo mximo de 25 das.
De este modo, se articula la posibilidad de no aplicar el convenio colectivo

de referencia (descuelgue), sea el de la propia empresa o bien de mbito
superior cuando concurran causas econmicas, tcnicas, organizativas o
de produccin, en un amplio nmero de materias, siendo la ms impor-
tante, sin duda, el salario. De tal modo que la cuanta salarial pactada y
acordada en convenio puede dejar de aplicarse por acuerdo entre la direc-
cin y la representacin del personal legitimada para negociar un conve-
nio, por el tiempo que medie hasta que se acuerdo un nuevos convenio,
pero si no se llegase a acordar, al haber limitado la ultraactividad a los dos
aos, como veremos, se podra acabar aplicando el SMI.
[ 61 ]
Adems, se viene a objetivizar y cuantificar la concurrencia de causa

econmica, entendiendo por tal, en ltima instancia, la disminucin per-
sistente de ingresos o ventas, una u otra no de forma acumulativa
durante dos trimestre consecutivos. De tal forma que, pese a tener
beneficios, si estos han disminuido durante dos trimestres consecutivos ya
se puede llevar a cabo el desculgue. Condicin en la que se encuentran
actualmente ms del 85% de las empresas.
El convenio de empresa tendr prioridad respecto al resto de convenios

(estatal, autonmico) en las siguientes materias: salario base y comple-
mentos, horas extraordinarias, rgimen y retribucin del trabajo a turnos,
horario y distribucin del tiempo de trabajo, adaptacin del sistema de cla-
sificacin profesional y de modalidades de contratacin, medidas de con-
ciliacin y dems materias previstas en los acuerdos interprofesionales.
Si bien esto ya estaba previsto en la normativa anterior, no obstante, se

facultaba para acordar lo contrario. De modo que las organizaciones sin-
dicales haban empleado esta va en varios sectores para volver a reorgani-
zar la negociacin colectiva de nuevo desde arriba desde el mbito
sectorial estatal al de empresa. Para poner fin a esta prctica, ahora la nor-
mativa prev expresamente que los convenios colectivos supraempresaria-
les ya no podrn disponer de la prioridad aplicativa del convenio de
empresa (ROJO).
Se ha mantenido la llamada ultra-actividad de los convenios, es decir, el

sistema por el cual el contenido de un convenio, salvo pacto en contrario,
se sigue aplicando una vez expirado su trmino y mientras se negocia el
nuevo. Eso s, se ha introducido un lmite temporal de 2 aos.
Es decir, transcurridos dos aos desde la denuncia del anterior convenio, si

no se acuerda uno nuevo o se dicta laudo arbitral, aquel se dejar de apli-
car (salvo pacto en contrario). y se aplicar, si lo hubiere, el convenio
colectivo de mbito superior que sea de aplicacin. Si no lo hubiera ser
de aplicacin la normativa laboral legal, que en materia salarial solo garan-
tiza el SMI.
Para convenios colectivos ya denunciados al entrar en vigor el RDL, el plazo

de 2 aos se computar desde dicha entrada en vigor.
[ 62 ]
Por otra parte, desaparece del artculo 85.3 ET la amplia regulacin conte-
nida en la normativa anterior respecto a las funciones y competencias de
las comisiones paritarias de los convenios, incluyndose ahora solo una
genrica remisin al conocimiento de las cuestiones establecidas en la ley
y de cuantas otras le sean atribuidas. El cambio escenifica la voluntad
legislativa de poner el nfasis en la resolucin extrajudicial de los conflic-
tos que puede llegar a ser obligatoria segn la nueva norma, algo que sus-
cita muchas dudas de constitucionalidad.
En efecto, los acuerdos interprofesionales de mbito estatal o autonmico

debern establecer el procedimiento de arbitraje para resolver las discre-
pancias en la negociacin, as como indicar si el arbitraje es obligatorio o
voluntario. En defecto de pacto especfico se entender que es obligatorio.
Ya no hace falta esperar tres meses antes de la finalizacin del convenio,

como en la normativa anterior, para su denuncia e iniciar los trmites para
negociar uno nuevo. Ahora el art. 86.1 ET establece que la revisin podr
solicitarse durante toda su vigencia, y podrn hacerlo quienes estn legiti-
mados para negociar, lo cual indica que no deben de ser necesariamente
los mismos sujetos que negociaron el propio convenio vigente.
[ 63 ]
9. Otras cuestiones
9.1. Tiempo de trabajo
Tambin en tiempo de trabajo, se ha llevado a cabo ya una flexibilizacin

extraordinaria en un doble sentido. Por una lado, en la misma lnea de
actuacin que en las materias precedentes, se ha ampliado la autonoma
unilateral del empresario a travs de un repliegue de las anteriores inter-
venciones de la autoridad laboral en este campo21. Por otro lado, se han
introducido unas posibilidades de ordenacin flexible del tiempo de traba-
jo, hasta entonces inslitas, que dan lugar a un sinfn de combinaciones via-
bles, con el objetivo de poder estructurar la jornada de conformidad con las
necesidades de cada sector o incluso empresa que, como se sabe, van
desde la posible distribucin irregular de la jornada, la posibilidad de acu-
mular los descansos semanales de los trabajadores a la posibilidad de com-
pensar el trabajo extraordinario o nocturno con perodos equivalentes de
descansos, etc. El art. 34 establece que la distribucin irregular de la jorna-
da puede pactarse en convenio colectivo o por acuerdo entre la empresa y
los representantes legales de los trabajadores. Adems, la jurisprudencia
admite la posibilidad de que el convenio colectivo deje en manos del
empresario la distribucin irregular de la jornada, siempre que se respeten
los lmites legales, esto es, la jornada mxima en cmputo anual, el des-
canso de doce horas entre jornada y jornada, obligando al empresario ni-
camente a preavisar con diez das de antelacin22. Ahora la ordenacin del
tiempo de trabajo permitir al empresario distribuir de forma irregular, en
defecto de pacto, el 5% de la jornada anual, posibilidad que ya, como
hemos visto, est contemplada como contenido mnimo de un convenio
colectivo y que ahora se aplica a todos los mbitos empresariales, obvia-
mente con respeto a los descansos legales diario y semanal.
21. As, por ejemplo, la autoridad laboral ya no debe visar el calendario laboral, ni apro-
bar la realizacin de horas extraordinarias, ni el trabajo nocturno, ni posee ya la
facultad de establecer un rgimen alternativo de descanso semanal, etc.
22. STS de 15 de diciembre de 1998.
[ 64 ]
Es por tanto una medida flexibilizadora que afecta al rgimen de jornada

previsto en el convenio. Se trata con ello adems de aproximar la distribu-
cin irregular a la cuestin de horario siguiendo la jurisprudencia segn la
cual no siempre es clara la frontera entre jornada y horario.
Esta posibilidad puede afectar a las medidas de adaptacin de la jornada

para la conciliacin de la vida laboral y familiar, respecto de las que el ET
otorga un protagonismo decisivo al convenio colectivo, sin que pueda
englobarse en el concepto de adaptacin del horario segn la jurispru-
dencia23. En efecto, segn el art. 34.8 ET el trabajador tendr derecho a
adaptar la duracin y distribucin de la jornada de trabajo para hacer efec-
tivo su derecho a la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral en
los trminos que se establezcan en la negociacin colectiva o en el acuer-
do a que llegue con el empresario respetando, en su caso, lo previsto en
aqulla. Ahora puede entrecruzarse con la va de la modificacin de con-
diciones de trabajo del art. 41 ET.
9.2. De la jurisdiccin y de la competencia
Se llevan a cabo las modificaciones tcnicas en materia procesal para

poder adaptar los procedimientos a los cambios sustantivos introducidos
por el RDL 3/2012 y a tales efectos se introducen los cambios necesarios
en la Ley 36/2011, que solo hace tres meses desde su entrada en vigor.
As, por ejemplo, se elimina de la atribucin al orden jurisdiccional social,
los litigios derivados de las decisiones adoptadas por la autoridad admi-
nistrativa laboral en materia de expedientes de regulacin de empleo de
extinciones o suspensiones de contratos, o de reduccin de jornada. As,
en la medida en que ha desaparecido en el mbito sustantivo dicha auto-
rizacin, atribuyndose al empresario la decisin final, es coherente jur-
dicamente hablando la supresin de todos aquellos preceptos de la LJS
que hacan referencia a dicha competencia del orden jurisdiccional social.
No obstante la DT 11, dispone que la modalidad procesal prevista en el

artculo 124 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la
23. STS de 18 de junio de 2008 y 19 de octubre de 2009.
[ 65 ]
Jurisdiccin Social ser de aplicacin a los despidos colectivos iniciados con

posterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto-ley.
La novedad ms significativa es la creacin de una nueva modalidad pro-

cesal para conocer de la impugnacin de la decisin empresarial que
efecten los representantes de los trabajadores (nuevo artculo 124) que
ser conocida en nica instancia por las salas de lo social de los Tribunales
Superiores de Justicia cuando el proceso extienda sus efectos a un mbito
territorial no superior al de una Comunidad Autnoma, y por la sala de lo
social de la Audiencia Nacional cuando el conflicto sea de mbito supra-
autonmico. En ambos casos ser posible interponer recurso de casacin
ordinario ante la sala de lo social del Tribunal Supremo.
Tal impugnacin, para cuya presentacin se fija un plazo de caducidad de

20 das desde la notificacin del despido colectivo a los representantes de
los trabajadores y para la que se prev una tramitacin de urgencia, queda
exceptuada del requisito del intento de conciliacin o mediacin, o de la
reclamacin administrativa previa en su caso, y podr formularse, de
acuerdo a lo dispuesto en el nuevo artculo 124.2 por los siguientes moti-
vos: a) Que no concurre la causa legal indicada en la comunicacin escri-
ta; b) Que no se ha respetado lo previsto en los artculos 51.2 o 51.7 del
Estatuto de los Trabajadores; c) Que la decisin extintiva se ha adoptado
con fraude, dolo, coaccin o abuso de derecho.
9.3. Modificaciones en materia de conciliacin de la vida laboral y

familiar
9.3.1. Permiso de lactancia
El art. 37.4 ET en su redaccin anterior dispona que las trabajadoras, por

lactancia de un hijo menor de nueve meses, tendrn derecho a una hora
de ausencia del trabajo, que podrn dividir en dos fracciones. La duracin
del permiso se incrementar proporcionalmente en los casos de parto ml-
tiple. La mujer, por su voluntad, podr sustituir este derecho por una
reduccin de su jornada en media hora con la misma finalidad o acumu-
larlo en jornadas completas en los trminos previstos en la negociacin
[ 66 ]
colectiva o en el acuerdo a que llegue con el empresario respetando, en su

caso, lo establecido en aqulla. Este permiso podr ser disfrutado indistin-
tamente por la madre o el padre en caso de que ambos trabajen.
Se planteaba as la duda de s el padre trabajador poda disfrutar del per-

miso en aquellos supuestos en que la madre no trabajaba o realizaba una
actividad profesional, pero no como trabajadora por cuenta ajena, si no,
por ejemplo, como trabajadora por cuenta propia.
Por su parte, la jurisprudencia nacional haba entendido que el permiso

cuestionado se otorgaba a la madre trabajadora sin mencionar al padre,
no por la diferencia de sexo, sin por la peculiar incidencia que respecto de
la situacin laboral de aqulla tiene el hecho de la maternidad y la lactan-
cia, en cuanto se trata de compensar las desventajas reales que para la
conservacin de su empleo soporta la mujer a diferencia del hombre y que
incluso se comprueba con datos revelados por la estadstica (tal como el
nmero de mujeres que se ven obligadas a dejar el trabajo por esa cir-
cunstancia a diferencia de los varones). Sobre esas premisas, la sentencia
concluye afirmando que el otorgamiento por el precepto cuestionado a
la madre sin mencin del padre del derecho a ausentarse durante una hora
del trabajo "por lactancia de un hijo menor de nueve meses", no vulnera
el derecho del segundo a la igualdad en las condiciones de trabajo en rela-
cin con la mujer ni, por tanto, ha de considerarse como discriminatorio
por razn del sexo24.
Sin embargo, la Sala Segunda del Tribunal de Justicia de la Unin Europea,

dict, el pasado 30 de septiembre de 2010, una Sentencia (TJCE 2010,
280) que resolva que ambos progenitores, con indiferencia de su sexo,
deban tener derecho al referido permiso.
Por eso ahora, el RDL viene a modificar la redaccin del art. 37 ET al esta-
blecer el derecho de los trabajadores, en general a este permiso y dejar
claro expresamente que este permiso constituye un derecho individual de
los trabajadores, hombres o mujeres, aunque solo pueda ser ejercido por
uno de los progenitores en el caso de que ambos trabajen.
24. STCT de 4 de septiembre de 1984.
[ 67 ]
Adems, en supuestos de reduccin de jornada, los convenios colectivos

podrn establecer criterios para la concrecin horaria de la reduccin de
jornada, en atencin a los derechos de conciliacin y a las necesidades pro-
ductivas y organizativas de las empresas; y podrn establecer un perodo
de preaviso (distinto al legal de 15 das) en el cual el trabajador, salvo fuer-
za mayor, deber precisar la fecha en que iniciar y finalizar el permiso de
lactancia o la reduccin de jornada.
9.3.2. Coincidencia de situacin de incapacidad temporal con

perodos de vacaciones
En cuanto a la coincidencia de perodos de vacaciones con bajas. Los

Tribunales mantenan que deba ser distinto el tratamiento dependiendo de
que la IT se hubiera producido antes o despus de comenzar a disfrutar del
perodo vacacional. En el primer caso, se deca que el trabajador tena dere-
cho a disfrutar de las vacaciones en otro perodo, aunque hubiera conclui-
do el ao natural al cual correspondan. En el segundo caso, se mantena
que era un riesgo que deba ser asumido por el trabajador (SSTS de
27/04/2010 Rec. 3038/09, 31/05/2010 Rec. 3956/09 y SSTJCE 20/01/2009
C-520/06 y 10/09/2009 C-277/08)
Anteriormente el TS estableca que el trabajador que por encontrarse en

IT no pudiera disfrutar de vacaciones en las fecha pactadas colectivamen-
te, solo tena derecho a que se le fijase un nuevo perodo de descanso o
a ser indemnizado, cuando en la empresa existiera una condicin ms
beneficiosa.
Respecto a las bajas por maternidad, era y es posible disfrutar de las vaca-
ciones en perodo distinto al que se hubiera fijado en el calendario de la
empresa, incluso fuera del ao natural a que correspondan (STC
324/2006).
Por ello, ahora, la norma viene a equiparar ambas situaciones, baja duran-
te las vacaciones por cuestiones relacionadas con la maternidad y baja
durante las vacaciones por enfermedad comn o accidente no laboral. Si
bien, no lo hace plenamente, ya que en este ltimo caso, el trabajador
podr disfrutar de las vacaciones una vez finalice su incapacidad, pero
[ 68 ]
siempre y cuando no hayan transcurrido ms de dieciocho meses a partir

del final del ao en que se hayan originado.
9.4. Modificacin del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el

que se regula el subsistema de formacin profesional para el
empleo
De este modo, tambin se aprovechan estas disposiciones finales para

incorporar modificaciones en la normativa de formacin profesional para
el empleo e incluir a los centros y entidades de formacin debidamente
acreditados e inscritos en el correspondiente registro entre los sujetos que
podrn formalizar convenios con los servicios pblicos de empleo para la
ejecucin de los planes de formacin, ejecucin hasta el presente reserva-
da a las organizaciones sindicales y empresariales que cumplan las reglas
de ms representatividad o que sean representativas y acabando con este
monopolio.
9.5. Modificacin de las reglas del abono de la prestacin por

desempleo en su modalidad de pago nico
Respecto del abono de la prestacin de desempleo mediante capitalizacin

en rgimen de pago nico, se incrementa el lmite mximo hasta el 100%
cuando los beneficiarios son jvenes menores de 30 aos (hombres) o 35
aos (mujeres).
[ 69 ]
Anexo I
Cuadros comparativos
Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, por el que se

aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores. (BOE de 29 de marzo)
RDLeg. 1/1995 Real Decreto-ley 3/2012

Artculo 4. Derechos laborales Artculo 4. Derechos laborales
1. (...) 1. (...)
2. En la relacin de trabajo, los trabaja- 2. En la relacin de trabajo, los trabaja-

dores tienen derecho: dores tienen derecho:
(...) (...)
b) A la promocin y formacin profe- b) A la promocin y formacin profe-

sional en el trabajo, as como al desa- sional en el trabajo, incluida la dirigi-
rrollo de planes y acciones formativas da a su adaptacin a las
tendentes a favorecer su mayor emple- modificaciones operadas en el puesto
abilidad. de trabajo, as como al desarrollo de
planes y acciones formativas tendentes
a favorecer su mayor empleabilidad.
(...) ()
Artculo 11. Contratos formativos Artculo 11. Contratos formativos
1. (...) 1. (...)
2. El contrato para la formacin y el 2. El contrato para la formacin y el

aprendizaje tendr por objeto la cuali- aprendizaje tendr por objeto la cuali-
ficacin profesional de los trabajadores ficacin profesional de los trabajadores
en un rgimen de alternancia de activi- en un rgimen de alternancia de activi-
dad laboral retribuida en una empresa dad laboral retribuida en una empresa
con actividad formativa recibida en el con actividad formativa recibida en el
marco del sistema de formacin profe- marco del sistema de formacin profe-
sional para el empleo o del sistema sional para el empleo o del sistema
educativo. educativo.
[ 73 ]

El contrato para la formacin y el El contrato para la formacin y el
aprendizaje se regir por las siguientes aprendizaje se regir por las siguientes
reglas: reglas:
a) Se podr celebrar con trabajadores a) Se podr celebrar con trabajadores

mayores de diecisis y menores de mayores de diecisis y menores de
veinticinco aos que carezcan de la veinticinco aos que carezcan de la
cualificacin profesional reconocida cualificacin profesional reconocida
por el sistema de formacin profesio- por el sistema de formacin profesio-
nal para el empleo o del sistema edu- nal para el empleo o del sistema edu-
cativo requerida para concertar un cativo requerida para concertar un
contrato en prcticas. contrato en prcticas.
El lmite mximo de edad no ser de El lmite mximo de edad no ser de

aplicacin cuando el contrato se con- aplicacin cuando el contrato se con-
cierte con personas con discapacidad. cierte con personas con discapacidad.
b) La duracin mnima del contrato b) La duracin mnima del contrato

ser de un ao y la mxima de dos, si ser de un ao y la mxima de tres.
bien podr prorrogarse por doce No obstante, mediante convenio
meses ms, en atencin a las necesida- colectivo podrn establecerse distin-
des del proceso formativo del trabaja- tas duraciones del contrato, en fun-
dor en los trminos que se establezcan cin de las necesidades organizativas o
reglamentariamente, o en funcin de productivas de las empresas, sin que
las necesidades organizativas o pro- la duracin mnima pueda ser infe-
ductivas de las empresas de acuerdo rior a seis meses ni la mxima supe-
con lo dispuesto en convenio colectivo, rior a tres aos.
o cuando se celebre con trabajadores
que no haya obtenido el ttulo de gra-
duado en Educacin Secundaria
Obligatoria.
Las situaciones de incapacidad tempo- Las situaciones de incapacidad tempo-

ral, riesgo durante el embarazo, mater- ral, riesgo durante el embarazo, mater-
nidad, adopcin o acogimiento, riesgo nidad, adopcin o acogimiento, riesgo
durante la lactancia y paternidad inte- durante la lactancia y paternidad inte-
[ 74 ]

rrumpirn el cmputo de la duracin rrumpirn el cmputo de la duracin
del contrato. del contrato.
c) Expirada la duracin del contrato c) Expirada la duracin del contrato

para la formacin y el aprendizaje, el para la formacin y el aprendizaje, el
trabajador no podr ser contratado trabajador no podr ser contratado
bajo esta modalidad por la misma o bajo esta modalidad por la misma o
distinta empresa. distinta empresa para la misma activi-
dad laboral u ocupacin objeto de la
cualificacin profesional asociada al
contrato, pero s para una distinta.
No se podrn celebrar contratos para No se podrn celebrar contratos para

la formacin y el aprendizaje cuando el la formacin y el aprendizaje cuando el
puesto de trabajo correspondiente al puesto de trabajo correspondiente al
contrato haya sido desempeado con contrato haya sido desempeado con
anterioridad por el trabajador en la anterioridad por el trabajador en la
misma empresa por tiempo superior a misma empresa por tiempo superior a
doce meses. doce meses.
d) El trabajador deber recibir la for- d) El trabajador deber recibir la forma-

macin inherente al contrato para la cin inherente al contrato para la for-
formacin y el aprendizaje directamen- macin y el aprendizaje directamente
te en un centro formativo de la red a en un centro formativo de la red a que
que se refiere la disposicin adicional se refiere la disposicin adicional quinta
quinta de la Ley Orgnica 5/2002, de de la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de
19 de junio, de las Cualificaciones y de junio, de las Cualificaciones y de la
la Formacin Profesional, previamente Formacin Profesional, previamente
reconocido para ello por el sistema reconocido para ello por el Sistema
nacional de empleo. Nacional de Empleo. No obstante, tam-
bin podr recibir dicha formacin en
la propia empresa cuando la misma dis-
pusiera de las instalaciones y el personal
adecuados a los efectos de la acredita-
cin de la competencia o cualificacin
profesional a que se refiere el apartado
[ 75 ]

e), sin perjuicio de la necesidad, en su
caso, de la realizacin de periodos de
formacin complementarios en los cen-
tros de la red mencionada.
La actividad laboral desempeada por La actividad laboral desempeada por

el trabajador en la empresa deber el trabajador en la empresa deber
estar relacionada con las actividades estar relacionada con las actividades
formativas, que debern comenzar en formativas.
el plazo mximo de cuatro meses a
contar desde la fecha de la celebracin
del contrato.
La formacin en los contratos para la

formacin y el aprendizaje que se cele-
bren con trabajadores que no haya
obtenido el ttulo de graduado en
Educacin Secundaria Obligatoria
deber permitir la obtencin de dicho
ttulo.
Reglamentariamente se desarrollar el Reglamentariamente se desarrollar el

sistema de imparticin y las caracters- sistema de imparticin y las caracters-
ticas de la formacin de los trabajado- ticas de la formacin de los trabajado-
res en los centros formativos, as como res en los centros formativos y en las
el reconocimiento de stos, en un rgi- empresas, as como su reconocimien-
men de alternancia con el trabajo efec- to, en un rgimen de alternancia con
tivo para favorecer una mayor relacin el trabajo efectivo para favorecer una
entre ste y la formacin y el aprendi- mayor relacin entre ste y la forma-
zaje del trabajador. Las actividades for- cin y el aprendizaje del trabajador. Las
mativas podrn incluir formacin actividades formativas podrn incluir
complementaria no referida al formacin complementaria no referida
Catlogo Nacional de Cualificaciones al Catlogo Nacional de
Profesionales para adaptarse tanto a Cualificaciones Profesionales para
las necesidades de los trabajadores adaptarse tanto a las necesidades de
como de las empresas. los trabajadores como de las empresas.
[ 76 ]

Asimismo sern objeto de desarrollo
reglamentario los aspectos relaciona-
dos con la financiacin de la activi-
dad formativa.
e) La cualificacin o competencia pro- e) La cualificacin o competencia pro-

fesional adquirida a travs del contrato fesional adquirida a travs del contrato
para la formacin y el aprendizaje ser para la formacin y el aprendizaje ser
objeto de acreditacin en los trminos objeto de acreditacin en los trminos
previstos en la Ley Orgnica 5/2002, previstos en la Ley Orgnica 5/2002,
de 19 de junio, de las Cualificaciones y de 19 de junio, de las Cualificaciones y
de la Formacin Profesional, y en su de la Formacin Profesional, y en su
normativa de desarrollo. Conforme a normativa de desarrollo. Conforme a
lo establecido en dicha regulacin, el lo establecido en dicha regulacin, el
trabajador podr solicitar de la trabajador podr solicitar de la
Administracin pblica competente la Administracin pblica competente la
expedicin del correspondiente certifi- expedicin del correspondiente certifi-
cado de profesionalidad, ttulo de for- cado de profesionalidad, ttulo de for-
macin profesional o, en su caso, macin profesional o, en su caso,
acreditacin parcial acumulable. acreditacin parcial acumulable.
f) El tiempo de trabajo efectivo, que f) El tiempo de trabajo efectivo, que

habr de ser compatible con el tiempo habr de ser compatible con el tiempo
dedicado a las actividades formativas, dedicado a las actividades formativas,
no podr ser superior al 75 por ciento no podr ser superior al 75 por ciento,
de la jornada mxima prevista en el durante el primer ao, o al 85 por
convenio colectivo o, en su defecto, a ciento, durante el segundo y tercer
la jornada mxima legal. Los trabaja- ao, de la jornada mxima prevista en
dores no podrn realizar horas extraor- el convenio colectivo o, en su defecto,
dinarias, salvo en el supuesto previsto a la jornada mxima legal. Los trabaja-
en el artculo 35.3. Tampoco podrn dores no podrn realizar horas extraor-
realizar trabajos nocturnos ni trabajo a dinarias, salvo en el supuesto previsto
turnos. en el artculo 35.3. Tampoco podrn
realizar trabajos nocturnos ni trabajo a
turnos.
[ 77 ]

g) La retribucin del trabajador contra- g) La retribucin del trabajador contra-
tado para la formacin y el aprendizaje tado para la formacin y el aprendizaje
se fijar en proporcin al tiempo de se fijar en proporcin al tiempo de
trabajo efectivo, de acuerdo con lo trabajo efectivo, de acuerdo con lo
establecido en convenio colectivo. establecido en convenio colectivo.
En ningn caso, la retribucin podr En ningn caso, la retribucin podr

ser inferior al salario mnimo interpro- ser inferior al salario mnimo interpro-
fesional en proporcin al tiempo de fesional en proporcin al tiempo de
trabajo efectivo. trabajo efectivo.
h) La accin protectora de la Seguridad h) La accin protectora de la Seguridad

Social del trabajador contratado para Social del trabajador contratado para
la formacin y el aprendizaje compren- la formacin y el aprendizaje compren-
der todas las contingencias, situacio- der todas las contingencias, situacio-
nes protegibles y prestaciones, incluido nes protegibles y prestaciones, incluido
el desempleo. Asimismo, se tendr el desempleo. Asimismo, se tendr
derecho a la cobertura del Fondo de derecho a la cobertura del Fondo de
Garanta Salarial. Garanta Salarial.
i) En el supuesto de que el trabajador i) En el supuesto de que el trabajador

continuase en la empresa al trmino continuase en la empresa al trmino
del contrato se estar a lo establecido del contrato se estar a lo establecido
en el apartado 1, prrafo f), de este en el apartado 1, prrafo f), de este
artculo. artculo.
3. (...) 3. ()
Artculo 12. Contrato a tiempo par- Artculo 12. Contrato a tiempo par-
cial y contrato de relevo cial y contrato de relevo
(...) (...)
4. El contrato a tiempo parcial se 4. El contrato a tiempo parcial se

regir por las siguientes reglas: regir por las siguientes reglas:
(...) (...)
[ 78 ]

c) Los trabajadores a tiempo parcial no c) Los trabajadores a tiempo parcial
podrn realizar horas extraordinarias, podrn realizar horas extraordina-
salvo en los supuestos a los que se rias. El nmero de horas extraordina-
refiere el apartado 3 del artculo 35. rias que se podrn realizar ser el
legalmente previsto en proporcin a
la jornada pactada.
Las horas extraordinarias realizadas

en el contrato a tiempo parcial com-
putarn a efectos de bases de cotiza-
cin a la Seguridad Social y bases
reguladoras de las prestaciones.
La realizacin de horas complementa- La realizacin de horas complementa-

rias se regir por lo dispuesto en el rias se regir por lo dispuesto en el
apartado 5 de este artculo. apartado 5 de este artculo.
En todo caso, la suma de las horas ordi-

narias, extraordinarias y complementa-
rias no podr exceder del lmite legal
del trabajo a tiempo parcial definido en
el apartado uno de este artculo.
(...) (...)
Artculo 13. Contrato de trabajo a Artculo 13. Contrato a distancia

domicilio
1. Tendr la consideracin de contrato 1. Tendr la consideracin de trabajo a

de trabajo a domicilio aquel en que la distancia aqul en que la prestacin
prestacin de la actividad laboral se de la actividad laboral se realice de
realice en el domicilio del trabajador o manera preponderante en el domici-
en el lugar libremente elegido por ste lio del trabajador o en el lugar libre-
y sin vigilancia del empresario. mente elegido por ste, de modo
alternativo a su desarrollo presencial
en el centro de trabajo de la empresa.
[ 79 ]

2. El contrato se formalizar por escri- 2. El acuerdo por el que se establez-
to con el visado de la oficina de ca el trabajo a distancia se formali-
empleo, donde quedar depositado un zar por escrito. Tanto si el acuerdo
ejemplar, en el que conste el lugar en se estableciera en el contrato inicial
el que se realice la prestacin laboral, a como si fuera posterior, le sern de
fin de que puedan exigirse las necesa- aplicacin las reglas contenidas en el
rias medidas de higiene y seguridad artculo 8.3 de esta Ley para la copia
que se determinen. bsica del contrato de trabajo.
3. El salario, cualquiera que sea la 3. Los trabajadores a distancia

forma de su fijacin, ser, como mni- tendrn los mismos derechos que los
mo, igual al de un trabajador de cate- que prestan sus servicios en el centro
gora profesional equivalente en el de trabajo de la empresa, salvo aqu-
sector econmico de que se trate. llos que sean inherentes a la realiza-
cin de la prestacin laboral en el
mismo de manera presencial. En espe-
cial, el trabajador a distancia tendr
derecho a percibir, como mnimo, la
retribucin total establecida conforme
a su grupo profesional y funciones.
El empresario deber establecer los

medios necesarios para asegurar el
acceso efectivo de estos trabajadores
a la formacin profesional continua,
a fin de favorecer su promocin pro-
fesional. Asimismo, a fin de posibili-
tar la movilidad y promocin, deber
informar a los trabajadores a distan-
cia de la existencia de puestos de
trabajo vacantes para su desarrollo
presencial en sus centros de trabajo.
4. Todo empresario que ocupe trabaja- 4. Los trabajadores a distancia tienen

dores a domicilio deber poner a dis- derecho a una adecuada proteccin en
posicin de stos un documento de materia de seguridad y salud resultan-
[ 80 ]

control de la actividad laboral que rea- do de aplicacin, en todo caso, lo esta-
licen, en el que debe consignarse el blecido en la Ley 31/1995, de 8 de
nombre del trabajador, la clase y canti- noviembre, de Prevencin de Riesgos
dad de trabajo, cantidad de materias Laborales, y su normativa de desarrollo.
primas entregadas, tarifas acordadas
para la fijacin del salario, entrega y
recepcin de objetos elaborados y
cuantos otros aspectos de la relacin
laboral interesen a las partes.
5. Los trabajadores a domicilio podrn 5. Los trabajadores a distancia podrn

ejercer los derechos de representacin ejercer los derechos de representacin
colectiva conforme a lo previsto en la colectiva conforme a lo previsto en la
presente ley, salvo que se trate de un presente Ley. A estos efectos dichos
grupo familiar. trabajadores debern estar adscritos
a un centro de trabajo concreto de
la empresa.
Artculo 15. Duracin del contrato Artculo 15. Duracin del contrato
()
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en los Se suspende, hasta el 31 de diciembre

apartados 1.a), 2 y 3 de este artculo, de 2012, la aplicacin de lo dispuesto
los trabajadores que en un periodo de en el artculo 15.5 del texto refundido
treinta meses hubieran estado contra- de la Ley del Estatuto de los
tados durante un plazo superior a Trabajadores, aprobado por Real
veinticuatro meses, con o sin solucin Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de
de continuidad, para el mismo o dife- marzo.
rente puesto de trabajo con la misma
empresa o grupo de empresas,
mediante dos o ms contratos tempo-
rales, sea directamente o a travs de
su puesta a disposicin por empresas
de trabajo temporal, con las mismas o
diferentes modalidades contractuales
[ 81 ]

de duracin determinada, adquirirn la
condicin de trabajadores fijos.
Lo establecido en el prrafo anterior

tambin ser de aplicacin cuando se
produzcan supuestos de sucesin o
subrogacin empresarial conforme a lo
dispuesto legal o convencionalmente.
Atendiendo a las peculiaridades de

cada actividad y a las caractersticas del
puesto de trabajo, la negociacin
colectiva establecer requisitos dirigi-
dos a prevenir la utilizacin abusiva de
contratos de duracin determinada
con distintos trabajadores para desem-
pear el mismo puesto de trabajo
cubierto anteriormente con contratos
de ese carcter, con o sin solucin de
continuidad, incluidos los contratos de
puesta a disposicin realizados con
empresas de trabajo temporal.
Lo dispuesto en este apartado no ser

de aplicacin a la utilizacin de los
contratos formativos, de relevo e inte-
rinidad, a los contratos temporales
celebrados en el marco de programas
pblicos de empleo-formacin, as
como a los contratos temporales que
sean utilizados por empresas de inser-
cin debidamente registradas y el obje-
to de dichos contratos sea considerado
como parte esencial de un itinerario de
insercin personalizado.
[ 82 ]

Artculo 16. Ingreso al trabajo Artculo 16. Ingreso al trabajo
(...) ()
3. La actividad consistente en la con- 3. La actividad consistente en la con-

tratacin de trabajadores para cederlos tratacin de trabajadores para cederlos
temporalmente a otras empresas se temporalmente a otras empresas se
realizar exclusivamente por empresas realizar exclusivamente por empresas
de trabajo temporal de acuerdo con su de trabajo temporal de acuerdo con su
legislacin especfica. legislacin especfica. Asimismo podrn
operar como agencias de colocacin,
siempre y cuando presenten una decla-
racin responsable mediante la cual se
manifieste que cumple con los requisi-
tos establecidos en la Ley 56/2003, de
16 de diciembre, de Empleo, y su nor-
mativa de desarrollo al servicio pblico
de empleo competente.
(...) (...)
Artculo 22. Sistema de clasificacin Artculo 22. Sistema de clasificacin

profesional profesional
1. Mediante la negociacin colectiva 1. Mediante la negociacin colectiva

o, en su defecto, acuerdo entre la o, en su defecto, acuerdo entre la
empresa y los representantes de los empresa y los representantes de los
trabajadores, se establecer el sistema trabajadores, se establecer el sistema
de clasificacin profesional de los tra- de clasificacin profesional de los tra-
bajadores, por medio de categoras o bajadores por medio de grupos profe-
grupos profesionales. sionales.
2. Se entender por grupo profesional 2. Se entender por grupo profesional

el que agrupe unitariamente las aptitu- el que agrupe unitariamente las aptitu-
des profesionales, titulaciones y conte- des profesionales, titulaciones y conte-
nido general de la prestacin, y podr nido general de la prestacin, y podr
incluir tanto diversas categoras profe- incluir distintas tareas, funciones,
[ 83 ]

sionales como distintas funciones o especialidades profesionales o respon-
especialidades profesionales. sabilidades asignadas al trabajador.
3. Se entender que una categora

profesional es equivalente de otra
cuando la aptitud profesional necesaria
para el desempeo de las funciones
propias de la primera permita desarro-
llar las prestaciones laborales bsicas
de la segunda, previa la realizacin, si
ello es necesario, de procesos simples
de formacin o adaptacin.
4. La definicin de las categoras y 3. La definicin de los grupos profesio-

grupos profesionales se ajustar a cri- nales se ajustar a criterios y sistemas
terios y sistemas que tengan como que tengan como objeto garantizar la
objetivo garantizar la ausencia de dis- ausencia de discriminacin directa e
criminacin directa o indirecta entre indirecta entre mujeres y hombres.
mujeres y hombres.
5. Por acuerdo entre el trabajador y el 4. Por acuerdo entre el trabajador y el

empresario se establecer el contenido empresario se asignar al trabajador
de la prestacin laboral objeto del con- un grupo profesional y se establecer
trato de trabajo, as como su equipara- como contenido de la prestacin labo-
cin a la categora, grupo profesional ral objeto del contrato de trabajo la
o nivel retributivo previsto en el conve-realizacin de todas las funciones
nio colectivo o, en su defecto, de apli- correspondientes al grupo profesio-
cacin en la empresa, que se nal asignado o solamente de alguna
corresponda con dicha prestacin. de ellas. Cuando se acuerde la poliva-
lencia funcional o la realizacin de fun-
Cuando se acuerde la polivalencia fun-
ciones propias de ms de un grupo, la
cional o la realizacin de funciones equiparacin se realizar en virtud de
propias de dos o ms categoras, gru- las funciones que se desempeen
pos o niveles, la equiparacin se reali-
durante mayor tiempo.
zar en virtud de las funciones que
resulten prevalentes.
[ 84 ]

Artculo 23. Promocin y formacin Artculo 23. Promocin y formacin
profesional en el trabajo profesional en el trabajo
1. El trabajador tendr derecho: 1. El trabajador tendr derecho:
a) Al disfrute de los permisos necesa- a) Al disfrute de los permisos necesa-

rios para concurrir a exmenes, as rios para concurrir a exmenes, as
como a una preferencia a elegir turno como a una preferencia a elegir turno
de trabajo, si tal es el rgimen instau- de trabajo, si tal es el rgimen instau-
rado en la empresa, cuando curse con rado en la empresa, cuando curse con
regularidad estudios para la obtencin regularidad estudios para la obtencin
de un ttulo acadmico o profesional. de un ttulo acadmico o profesional.
b) A la adaptacin de la jornada ordi- b) A la adaptacin de la jornada ordi-

naria de trabajo para la asistencia a naria de trabajo para la asistencia a
cursos de formacin profesional o a la cursos de formacin profesional.
concesin del permiso oportuno de for-
c) A la concesin de los permisos
macin o perfeccionamiento profesio-
oportunos de formacin o perfecciona-
nal con reserva del puesto de trabajo.
miento profesional con reserva del
puesto de trabajo.
d) A la formacin necesaria para su

adaptacin a las modificaciones ope-
radas en el puesto de trabajo. La
misma correr a cargo de la empresa,
sin perjuicio de la posibilidad de obte-
ner a tal efecto los crditos destinados
a la formacin. El tiempo destinado a
la formacin se considerar en todo
caso tiempo de trabajo efectivo.
2. En la negociacin colectiva se pac- 2. En la negociacin colectiva se pac-

tarn los trminos del ejercicio de tarn los trminos del ejercicio de
estos derechos, que se acomodarn a estos derechos, que se acomodarn a
criterios y sistemas que tengan como criterios y sistemas que garanticen la
objetivo garantizar la ausencia de dis- ausencia de discriminacin directa o
[ 85 ]

criminacin directa o indirecta entre indirecta entre trabajadores de uno y
trabajadores mujeres y hombres. otro sexo.
3. Los trabajadores con al menos un

ao de antigedad en la empresa tie-
nen derecho a un permiso retribuido
de 20 horas anuales de formacin
vinculada al puesto de trabajo acu-
mulables por un periodo de hasta
tres aos. La concrecin del disfrute
del permiso se fijar de mutuo acuer-
do entre trabajador y empresario.
Artculo 33. El Fondo de Garanta Artculo 33. El Fondo de Garanta

Salarial Salarial
(...) ()
8. En las empresas de menos de veinti- 8. En los contratos de carcter indefi-

cinco trabajadores, el Fondo de nido celebrados por empresas de
Garanta Salarial abonar el 40 por menos de veinticinco trabajadores
100 de la indemnizacin legal que cuando el contrato se extinga por las
corresponda a los trabajadores cuya causas previstas en los artculos 51 y
relacin laboral se haya extinguido 52 de esta Ley o en el artculo 64 de la
como consecuencia del expediente ins- Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal,
truido en aplicacin del artculo 51 de una parte de la indemnizacin que
esta Ley o por la causa prevista en el corresponda al trabajador ser objeto
prrafo c) del artculo 52, o conforme de resarcimiento al empresario por el
al artculo 64 de la Ley 22/2003, de 9 Fondo de Garanta Salarial en una can-
de julio, Concursal. tidad equivalente a ocho das de sala-
rio por ao de servicio, prorratendose
por meses los perodos de tiempo infe-
riores al ao. No ser de aplicacin el
resarcimiento por el Fondo de Garanta
Salarial en las extinciones que hayan
sido declaradas como improcedentes,
[ 86 ]

tanto en conciliacin administrativa o
judicial como mediante sentencia.
El clculo del importe de este abono se El clculo del importe de este abono se
realizar sobre las indemnizaciones realizar sobre las indemnizaciones
ajustadas a los lmites previstos en el ajustadas a los lmites previstos en el
(...) (...)
Artculo 34. Jornada Artculo 34. Jornada
(...) (...)
2. Mediante convenio colectivo o, en 2. Mediante convenio colectivo o, en

su defecto, por acuerdo entre la su defecto, por acuerdo entre la
empresa y los representantes de los empresa y los representantes de los
trabajadores, se podr establecer la trabajadores, se podr establecer la
distribucin irregular de la jornada a lo distribucin irregular de la jornada a lo
largo del ao. Dicha distribucin largo del ao. En defecto de pacto, la
deber respetar en todo caso los pero- empresa podr distribuir de manera
dos mnimos de descanso diario y irregular a lo largo del ao el 5 por
semanal previstos en esta ley. ciento de la jornada de trabajo.
Dicha distribucin deber respetar en

todo caso los perodos mnimos de
descanso diario y semanal previstos en
la Ley.
(...) (...)
Artculo 37. Descanso semanal, fies- Artculo 37. Descanso semanal, fies-
tas y permisos tas y permisos
(...) (...)
4. Las trabajadoras, por lactancia de 4. En los supuestos de nacimiento de

un hijo menor de nueve meses, hijo, adopcin o acogimiento de
[ 87 ]

tendrn derecho a una hora de ausen- acuerdo con el artculo 45.1.d) de esta
cia del trabajo, que podrn dividir en Ley, para la lactancia del menor hasta
dos fracciones. La duracin del permi- que ste cumpla nueve meses, los tra-
so se incrementar proporcionalmente bajadores tendrn derecho a una hora
en los casos de parto mltiple. de ausencia del trabajo, que podrn
dividir en dos fracciones. La duracin
del permiso se incrementar proporcio-
nalmente en los casos de parto, adop-
cin o acogimiento mltiples.
La mujer, por su voluntad, podr susti- Quien ejerza este derecho, por su
tuir este derecho por una reduccin de voluntad, podr sustituirlo por una
su jornada en media hora con la reduccin de su jornada en media hora
misma finalidad o acumularlo en jorna- con la misma finalidad o acumularlo
das completas en los trminos previs- en jornadas completas en los trminos
tos en la negociacin colectiva o en el previstos en la negociacin colectiva o
acuerdo a que llegue con el empresa- en el acuerdo a que llegue con el
rio respetando, en su caso, lo estable- empresario respetando, en su caso, lo
cido en aqulla. establecido en aquella.
Este permiso podr ser disfrutado Este permiso constituye un derecho

indistintamente por la madre o el individual de los trabajadores, hom-
padre en caso de que ambos trabajen. bres o mujeres, pero slo podr ser
ejercido por uno de los progenitores
en caso de que ambos trabajen.
4.bis () 4.bis ()
5. Quien por razones de guarda legal 5. Quien por razones de guarda legal
tenga a su cuidado directo algn tenga a su cuidado directo algn
menor de ocho aos o una persona menor de ocho aos o una persona
con discapacidad fsica, psquica o sen- con discapacidad fsica, psquica o sen-
sorial, que no desempee una activi- sorial, que no desempee una activi-
dad retribuida, tendr derecho a una dad retribuida, tendr derecho a una
reduccin de la jornada de trabajo, reduccin de la jornada de trabajo dia-
con la disminucin proporcional del ria, con la disminucin proporcional
[ 88 ]

salario entre, al menos, un octavo y un del salario entre, al menos, un octavo y
mximo de la mitad de la duracin de un mximo de la mitad de la duracin
aqulla. de aquella.
() ()
6. La concrecin horaria y la determina- 6. La concrecin horaria y la determi-

cin del perodo de disfrute del permi- nacin del perodo de disfrute del per-
so de lactancia y de la reduccin de miso de lactancia y de la reduccin de
jornada, previstos en los apartados 4 y jornada, previstos en los apartados 4 y
5 de este artculo, corresponder al tra- 5 de este artculo, corresponder al
bajador, dentro de su jornada ordinaria. trabajador, dentro de su jornada ordi-
El trabajador deber preavisar al naria. Los convenios colectivos
empresario con quince das de antela- podrn establecer, no obstante, cri-
cin la fecha en que se reincorporar a terios para la concrecin horaria de
su jornada ordinaria. la reduccin de jornada, en atencin
a los derechos de conciliacin de la
vida personal, familiar y laboral del
trabajador y las necesidades produc-
tivas y organizativas de las empresas.
El trabajador, salvo fuerza mayor,
deber preavisar al empresario con una
antelacin de quince das o la que se
determine en el convenio colectivo
aplicable, precisando la fecha en que
iniciar y finalizar el permiso de lac-
tancia o la reduccin de jornada.
Las discrepancias surgidas entre Las discrepancias surgidas entre

empresario y trabajador sobre la con- empresario y trabajador sobre la con-
crecin horaria y la determinacin de crecin horaria y la determinacin de
los perodos de disfrute previstos en los perodos de disfrute previstos en
los apartados 4 y 5 de este artculo los apartados 4 y 5 de este artculo
sern resueltas por la jurisdiccin com- sern resueltas por la jurisdiccin
petente a travs del procedimiento social a travs del procedimiento esta-
establecido en el artculo 138 bis de la blecido en el artculo 139 de la Ley
[ 89 ]

Ley de Procedimiento Laboral. 36/2011, de 10 de octubre, regulado-
ra de la jurisdiccin social.
7. (...) 7. (...)
Artculo 38. Vacaciones anuales Artculo 38. Vacaciones anuales
(...) (...)
3. El calendario de vacaciones se fijar 3. El calendario de vacaciones se fijar

en cada empresa. El trabajador cono- en cada empresa. El trabajador cono-
cer las fechas que le correspondan cer las fechas que le correspondan
dos meses antes, al menos, del dos meses antes, al menos, del
comienzo del disfrute. comienzo del disfrute.
Cuando el perodo de vacaciones fijado Cuando el perodo de vacaciones fijado

en el calendario de vacaciones de la en el calendario de vacaciones de la
empresa al que se refiere el prrafo empresa al que se refiere el prrafo
anterior coincida en el tiempo con una anterior coincida en el tiempo con una
incapacidad temporal derivada del incapacidad temporal derivada del
embarazo, el parto o la lactancia natu- embarazo, el parto o la lactancia natu-
ral o con el perodo de suspensin del ral o con el perodo de suspensin del
contrato de trabajo previsto en el artcu- contrato de trabajo previsto en el artcu-
lo 48.4 de esta Ley, se tendr derecho a lo 48.4 y 48.bis de esta Ley, se tendr
disfrutar las vacaciones en fecha distinta derecho a disfrutar las vacaciones en
a la de la incapacidad temporal o a la fecha distinta a la de la incapacidad
del disfrute del permiso que por aplica- temporal o a la del disfrute del permiso
cin de dicho precepto le correspondie- que por aplicacin de dicho precepto le
ra, al finalizar el perodo de suspensin, correspondiera, al finalizar el perodo de
aunque haya terminado el ao natural suspensin, aunque haya terminado el
a que correspondan. ao natural a que correspondan.
En el supuesto de que el perodo de

vacaciones coincida con una incapa-
cidad temporal por contingencias
distintas a las sealadas en el prra-
[ 90 ]

fo anterior que imposibilite al traba-
jador disfrutarlas, total o parcial-
mente, durante el ao natural a que
corresponden, el trabajador podr
hacerlo una vez finalice su incapaci-
dad y siempre que no hayan transcu-
rrido ms de dieciocho meses a
partir del final del ao en que se
hayan originado.
(...) (...)
Artculo 39. Movilidad funcional Artculo 39. Movilidad funcional
1. La movilidad funcional en el seno de 1. La movilidad funcional en la empre-

la empresa no tendr otras limitaciones sa se efectuar de acuerdo a las titu-
que las exigidas por las titulaciones laciones acadmicas o profesionales
acadmicas o profesionales precisas precisas para ejercer la prestacin labo-
para ejercer la prestacin laboral y por ral y con respeto a la dignidad del tra-
la pertenencia al grupo profesional. A bajador.
falta de definicin de grupos profesio-
nales, la movilidad funcional podr
efectuarse entre categoras profesiona-
les equivalentes.
2. La movilidad funcional para la reali- 2. La movilidad funcional para la reali-

zacin de funciones no correspondien- zacin de funciones, tanto superiores
tes al grupo profesional o a categoras como inferiores, no correspondientes
equivalentes slo ser posible si existie- al grupo profesional slo ser posible
sen razones tcnicas u organizativas si existen, adems, razones tcnicas u
que la justificasen y por el tiempo organizativas que la justifiquen y por el
imprescindible para su atencin. En el tiempo imprescindible para su aten-
caso de encomienda de funciones infe- cin. El empresario deber comunicar
riores sta deber estar justificada por su decisin y las razones de sta a los
necesidades perentorias o imprevisibles representantes de los trabajadores.
de la actividad productiva. El empresa-
[ 91 ]

rio deber comunicar esta situacin a
los representantes de los trabajadores.
[Nota: contenido recogido en el apar- En el caso de encomienda de funciones

tado 4 de este mismo artculo] superiores a las del grupo profesional
por un perodo superior a seis meses
durante un ao u ocho durante dos
aos, el trabajador podr reclamar el
ascenso, si a ello no obsta lo dispuesto
en convenio colectivo o, en todo caso,
la cobertura de la vacante correspon-
diente a las funciones por l realizadas
conforme a las reglas en materia de
ascensos aplicables en la empresa, sin
perjuicio de reclamar la diferencia sala-
rial correspondiente. Estas acciones
sern acumulables. Contra la negativa
de la empresa, y previo informe del
comit o, en su caso, de los delegados
de personal, el trabajador podr recla-
mar ante la jurisdiccin social. Mediante
la negociacin colectiva se podrn esta-
blecer perodos distintos de los expresa-
dos en este artculo a efectos de
reclamar la cobertura de vacantes.
3. La movilidad funcional se efectuar [Nota: contenido en cursiva recogido en

sin menoscabo de la dignidad del tra- el apartado 1 de este mismo artculo]
bajador y sin perjuicio de su formacin
y promocin profesional, teniendo 3. El trabajador tendr derecho a la
derecho a la retribucin correspondien- retribucin correspondiente a las fun-
te a las funciones que efectivamente ciones que efectivamente realice, salvo
realice, salvo en los casos de enco- en los casos de encomienda de funcio-
mienda de funciones inferiores, en los nes inferiores, en los que mantendr la
que mantendr la retribucin de ori- retribucin de origen. No cabr invocar
[ 92 ]

gen. No cabr invocar las causas de las causas de despido objetivo de inep-
despido objetivo de ineptitud sobreve- titud sobrevenida o de falta de adapta-
nida o de falta de adaptacin en los cin en los supuestos de realizacin de
supuestos de realizacin de funciones funciones distintas de las habituales
distintas de las habituales como conse- como consecuencia de la movilidad
cuencia de la movilidad funcional. funcional.
4. Si como consecuencia de la movili- [Nota: contenido recogido en el prra-

dad funcional se realizasen funciones fo 2 del apartado 1 de este mismo
superiores a las del grupo profesional o artculo]
a las de categoras equivalentes por un
perodo superior a seis meses durante
un ao o a ocho durante dos aos, el
trabajador podr reclamar el ascenso,
si a ello no obsta lo dispuesto en con-
venio colectivo o, en todo caso, la
cobertura de la vacante correspondien-
te a las funciones por l realizadas
conforme a las reglas en materia de
ascensos aplicables en la empresa, sin
perjuicio de reclamar la diferencia sala-
rial correspondiente. Estas acciones
sern acumulables. Contra la negativa
de la empresa, y previo informe del
comit o, en su caso, de los delegados
de personal, el trabajador podr recla-
mar ante la jurisdiccin competente.
Mediante la negociacin colectiva se

podrn establecer perodos distintos de
los expresados en este artculo a efec-
tos de reclamar la cobertura de las
vacantes.
5. El cambio de funciones distintas de 4. El cambio de funciones distintas de

las pactadas no incluido en los supues- las pactadas no incluido en los supues-
[ 93 ]

tos previstos en este artculo requerir tos previstos en este artculo requerir
el acuerdo de las partes o, en su el acuerdo de las partes o, en su
defecto, el sometimiento a las reglas defecto, el sometimiento a las reglas
previstas para las modificaciones sus- previstas para las modificaciones subs-
tanciales de condiciones de trabajo o a tanciales de condiciones de trabajo o a
las que a tal fin se hubieran estableci- las que a tal fin se hubieran estableci-
do en convenio colectivo. do en convenio colectivo.
Artculo 40. Movilidad geogrfica Artculo 40. Movilidad geogrfica
1. El traslado de trabajadores que no 1. El traslado de trabajadores que no

hayan sido contratados especficamen- hayan sido contratados especficamen-
te para prestar sus servicios en empre- te para prestar sus servicios en empre-
sas con centros de trabajo mviles o sas con centros de trabajo mviles o
itinerantes a un centro de trabajo dis- itinerantes a un centro de trabajo dis-
tinto de la misma empresa que exija tinto de la misma empresa que exija
cambios de residencia requerir la exis- cambios de residencia requerir la exis-
tencia de razones econmicas, tcni- tencia de razones econmicas, tcni-
cas, organizativas o de produccin que cas, organizativas o de produccin que
lo justifiquen, o bien contrataciones lo justifiquen. Se consideraran tales las
referidas a la actividad empresarial. que estn relacionadas con la compe-
titividad, productividad u organiza-
cin tcnica o del trabajo en la
empresa, as como las contrataciones
referidas a la actividad empresarial.
Se entender que concurren las causas

a que se refiere este artculo cuando la
adopcin de las medidas propuestas
contribuya a mejorar la situacin de la
empresa a travs de una ms adecua-
da organizacin de sus recursos que
favorezca su posicin competitiva en el
mercado o una mejor respuesta a las
exigencias de la demanda.
[ 94 ]

La decisin de traslado deber ser noti- La decisin de traslado deber ser noti-
ficada por el empresario al trabajador, ficada por el empresario al trabajador,
as como a sus representantes legales, as como a sus representantes legales,
con una antelacin mnima de treinta con una antelacin mnima de treinta
das a la fecha de su efectividad. das a la fecha de su efectividad.
Notificada la decisin de traslado, el tra- Notificada la decisin de traslado, el tra-

bajador tendr derecho a optar entre el bajador tendr derecho a optar entre el
traslado, percibiendo una compensa- traslado, percibiendo una compensa-
cin por gastos, o la extincin de su cin por gastos, o la extincin de su
contrato, percibiendo una indemniza- contrato, percibiendo una indemniza-
cin de veinte das de salario por ao cin de 20 das de salario por ao de
de servicio, prorratendose por meses servicio, prorratendose por meses los
los perodos de tiempo inferiores a un perodos de tiempo inferiores a un ao
ao y con un mximo de doce mensua- y con un mximo de doce mensualida-
lidades. La compensacin a que se des. La compensacin a que se refiere
refiere el primer supuesto comprender el primer supuesto comprender tanto
tanto los gastos propios como los de los los gastos propios como los de los fami-
familiares a su cargo, en los trminos liares a su cargo, en los trminos que se
que se convengan entre las partes, que convengan entre las partes, que nunca
nunca ser inferior a los lmites mnimos ser inferior a los lmites mnimos esta-
establecidos en los convenios colectivos. blecidos en los convenios colectivos.
Sin perjuicio de la ejecutividad del tras- Sin perjuicio de la ejecutividad del tras-
lado en el plazo de incorporacin cita- lado en el plazo de incorporacin cita-
do, el trabajador que no habiendo do, el trabajador que no habiendo
optado por la extincin de su contrato optado por la extincin de su contrato
se muestre disconforme con la decisin se muestre disconforme con la decisin
empresarial podr impugnarla ante la empresarial podr impugnarla ante la
jurisdiccin competente. La sentencia jurisdiccin competente. La sentencia
declarar el traslado justificado o injus- declarar el traslado justificado o injus-
tificado y, en este ltimo caso, recono- tificado y, en este ltimo caso, recono-
cer el derecho del trabajador a ser cer el derecho del trabajador a ser
reincorporado al centro de trabajo de reincorporado al centro de trabajo de
origen. origen.
[ 95 ]

Cuando, con objeto de eludir las previ- Cuando, con objeto de eludir las previ-
siones contenidas en el apartado siones contenidas en el apartado
siguiente de este artculo, la empresa siguiente de este artculo, la empresa
realice traslados en perodos sucesivos realice traslados en perodos sucesivos
de noventa das en nmero inferior a de noventa das en nmero inferior a
los umbrales all sealados, sin que los umbrales all sealados, sin que
concurran causas nuevas que justifi- concurran causas nuevas que justifi-
quen tal actuacin, dichos nuevos tras- quen tal actuacin, dichos nuevos tras-
lados se considerarn efectuados en lados se considerarn efectuados en
fraude de ley y sern declarados nulos fraude de ley y sern declarados nulos
y sin efecto. y sin efecto.
2. El traslado a que se refiere el aparta- 2. El traslado a que se refiere el aparta-

do anterior deber ir precedido de un do anterior deber ir precedido de un
perodo de consultas con los represen- perodo de consultas con los represen-
tantes legales de los trabajadores de tantes legales de los trabajadores de
una duracin no superior a quince una duracin no superior a quince
das, cuando afecte a la totalidad del das, cuando afecte a la totalidad del
centro de trabajo, siempre que ste centro de trabajo, siempre que ste
ocupe a ms de cinco trabajadores, o ocupe a ms de cinco trabajadores, o
cuando, sin afectar a la totalidad del cuando, sin afectar a la totalidad del
centro de trabajo, en un perodo de centro de trabajo, en un perodo de
noventa das comprenda a un nmero noventa das comprenda a un nmero
de trabajadores de, al menos: de trabajadores de, al menos:
a) Diez trabajadores, en las empresas a) Diez trabajadores, en las empresas

que ocupen menos de cien trabajadores. que ocupen menos de cien trabajadores.
b) El 10 por ciento del nmero de tra- b) El 10 por ciento del nmero de tra-
bajadores de la empresa en aquellas bajadores de la empresa en aquellas
que ocupen entre cien y trescientos que ocupen entre cien y trescientos
trabajadores. trabajadores.
c) Treinta trabajadores en las empresas c) Treinta trabajadores en las empresas

que ocupen trescientos o ms trabaja- que ocupen ms de trescientos traba-
dores. jadores.
[ 96 ]

La intervencin como interlocutores La intervencin como interlocutores
ante la direccin de la empresa en el ante la direccin de la empresa en el
procedimiento de consultas correspon- procedimiento de consultas correspon-
der a las secciones sindicales cuando der a las secciones sindicales cuando
stas as lo acuerden, siempre que stas as lo acuerden, siempre que
sumen la mayora de los miembros del sumen la mayora de los miembros del
comit de empresa o entre los delega- comit de empresa o entre los delega-
dos de personal. dos de personal.
Dicho perodo de consultas deber ver- Dicho perodo de consultas deber ver-
sar sobre las causas motivadoras de la sar sobre las causas motivadoras de la
decisin empresarial y la posibilidad de decisin empresarial y la posibilidad de
evitar o reducir sus efectos, as como evitar o reducir sus efectos, as como
sobre las medidas necesarias para ate- sobre las medidas necesarias para ate-
nuar sus consecuencias para los traba- nuar sus consecuencias para los traba-
jadores afectados. jadores afectados.
La apertura del perodo de consultas y La apertura del perodo de consultas y

las posiciones de las partes tras su con- las posiciones de las partes tras su con-
clusin debern ser notificadas a la clusin debern ser notificadas a la
autoridad laboral para su conocimiento. autoridad laboral para su conocimiento.
Durante el perodo de consultas, las Durante el perodo de consultas, las

partes debern negociar de buena fe, partes debern negociar de buena fe,
con vistas a la consecucin de un con vistas a la consecucin de un
acuerdo. acuerdo.
Dicho acuerdo requerir la conformi- Dicho acuerdo requerir la conformi-

dad de la mayora de los miembros del dad de la mayora de los miembros del
comit o comits de empresa, de los comit o comits de empresa, de los
delegados de personal, en su caso, o delegados de personal, en su caso, o
de representaciones sindicales, si las de representaciones sindicales, si las
hubiere, que, en su conjunto, repre- hubiere, que, en su conjunto, repre-
senten a la mayora de aqullos. senten a la mayora de aqullos.
En los supuestos de ausencia de repre- En los supuestos de ausencia de repre-

sentacin legal de los trabajadores en sentacin legal de los trabajadores en
[ 97 ]

la empresa, stos podrn atribuir su la empresa, stos podrn atribuir su
representacin a una comisin desig- representacin a una comisin desig-
nada conforme a lo dispuesto en el nada conforme a lo dispuesto en el
artculo 41.4. artculo 41.4.
Tras la finalizacin del perodo de con- Tras la finalizacin del perodo de con-
sultas el empresario notificar a los tra- sultas el empresario notificar a los tra-
bajadores su decisin sobre el traslado, bajadores su decisin sobre el traslado,
que se regir a todos los efectos por lo que se regir a todos los efectos por lo
dispuesto en el apartado 1 de este dispuesto en el apartado 1 de este
artculo. artculo.
No obstante lo sealado en el prrafo

anterior, la autoridad laboral, a la vista
de las posiciones de las partes y siem-
pre que las consecuencias econmicas
o sociales de la medida as lo justifi-
quen, podr ordenar la ampliacin del
plazo de incorporacin a que se refiere
el apartado 1 de este artculo y la con-
siguiente paralizacin de la efectividad
del traslado por un perodo de tiempo
que, en ningn caso, podr ser supe-
rior a seis meses.
Contra las decisiones a que se refiere Contra las decisiones a que se refiere
el presente apartado se podr reclamar el presente apartado se podr reclamar
en conflicto colectivo, sin perjuicio de en conflicto colectivo, sin perjuicio de
la accin individual prevista en el apar- la accin individual prevista en el apar-
tado 1 de este artculo. La interposi- tado 1 de este artculo. La interposi-
cin del conflicto paralizar la cin del conflicto paralizar la
tramitacin de las acciones individuales tramitacin de las acciones individuales
iniciadas, hasta su resolucin. iniciadas, hasta su resolucin.
El acuerdo con los representantes lega- El acuerdo con los representantes lega-
les de los trabajadores en el perodo de les de los trabajadores en el perodo de
[ 98 ]

consultas se entender sin perjuicio del consultas se entender sin perjuicio del
derecho de los trabajadores afectados derecho de los trabajadores afectados
al ejercicio de la opcin prevista en el al ejercicio de la opcin prevista en el
prrafo cuarto del apartado 1 de este prrafo tercero del apartado 1 de este
artculo. artculo.
El empresario y la representacin legal El empresario y la representacin legal

de los trabajadores podrn acordar en de los trabajadores podrn acordar en
cualquier momento la sustitucin del cualquier momento la sustitucin del
periodo de consultas a que se refiere periodo de consultas a que se refiere
este apartado por la aplicacin del pro- este apartado por la aplicacin del pro-
cedimiento de mediacin o arbitraje cedimiento de mediacin o arbitraje
que sea de aplicacin en el mbito de que sea de aplicacin en el mbito de
la empresa, que deber desarrollarse la empresa, que deber desarrollarse
dentro del plazo mximo sealado dentro del plazo mximo sealado
para dicho periodo. para dicho periodo.
3. (...) 3. (...)
4. (...) 4. (...)
5. Los representantes legales de los 5. Los representantes legales de los

trabajadores tendrn prioridad de per- trabajadores tendrn prioridad de per-
manencia en los puestos de trabajo a manencia en los puestos de trabajo a
que se refiere este artculo. que se refiere este artculo. Mediante
convenio colectivo o acuerdo alcan-
zado durante el periodo de consul-
tas se podrn establecer prioridades
de permanencia a favor de trabaja-
dores de otros colectivos, tales como
trabajadores con cargas familiares,
mayores de determinada edad o
personas con discapacidad.
[ 99 ]

Artculo 41. Modificaciones sustan- Artculo 41. Modificaciones sustan-
ciales de las condiciones de trabajo ciales de las condiciones de trabajo
1. La direccin de la empresa, cuando 1. La direccin de la empresa podr

existan probadas razones econmicas, acordar modificaciones sustanciales de
tcnicas, organizativas o de produc- las condiciones de trabajo cuando exis-
cin, podr acordar modificaciones sustan probadas razones econmicas, tc-
tanciales de las condiciones de trabajo. nicas, organizativas o de produccin.
Se consideraran tales las que estn
relacionadas con la competitividad,
productividad u organizacin tcnica
o del trabajo en la empresa.
Tendrn la consideracin de modifica- Tendrn la consideracin de modifica-

ciones sustanciales de las condiciones ciones sustanciales de las condiciones
de trabajo, entre otras, las que afecten de trabajo, entre otras, las que afecten
a las siguientes materias: a las siguientes materias:
a) Jornada de trabajo. a) Jornada de trabajo.
b) Horario y distribucin del tiempo de b) Horario y distribucin del tiempo de

trabajo. trabajo.
c) Rgimen de trabajo a turnos. c) Rgimen de trabajo a turnos.
d) Sistema de remuneracin. d) Sistema de remuneracin y cuanta

salarial.
e) Sistema de trabajo y rendimiento. e) Sistema de trabajo y rendimiento.
f) Funciones, cuando excedan de los f) Funciones, cuando excedan de los

lmites que para la movilidad funcional lmites que para la movilidad funcional
prev el artculo 39 de esta Ley. prev el artculo 39 de esta Ley.
Se entender que concurren las causas

a que se refiere este artculo cuando la
adopcin de las medidas propuestas
contribuya a prevenir una evolucin
[ 100 ]

negativa de la empresa o a mejorar la
situacin y perspectivas de la misma a
travs de una ms adecuada organiza-
cin de sus recursos, que favorezca su
posicin competitiva en el mercado o
una mejor respuesta a las exigencias
de la demanda.
2. Se considera de carcter individual

la modificacin de aquellas condicio-
nes de trabajo de que disfrutan los tra-
bajadores a ttulo individual.
Se considera de carcter colectivo la 2. Las modificaciones sustanciales de

modificacin de aquellas condiciones las condiciones de trabajo podrn
reconocidas a los trabajadores en vir- afectar a las condiciones reconocidas
tud de acuerdo o pacto colectivo o dis- a los trabajadores en el contrato de
frutadas por stos en virtud de una trabajo, en acuerdos o pactos colecti-
decisin unilateral del empresario de vos o disfrutadas por stos en virtud
efectos colectivos. de una decisin unilateral del empre-
sario de efectos colectivos.
No obstante lo dispuesto en el prrafo
anterior, no se considerarn en ningn Se considera de carcter colectivo la
caso de carcter colectivo a los efectos modificacin que, en un perodo de
de lo dispuesto en el apartado 4 de noventa das, afecte al menos a:
este artculo las modificaciones funcio-
nales y de horario de trabajo que afec-
ten, en un perodo de noventa das, a
un nmero de trabajadores inferior a:

que ocupen menos de cien trabajadores. que ocupen menos de cien trabajadores.
bajadores de la empresa en aquellas bajadores de la empresa en aquellas
[ 101 ]

c) Treinta trabajadores, en las empresas c) Treinta trabajadores, en las empresas
dores. jadores.
Se considera de carcter individual la

modificacin que, en el periodo de
referencia establecido, no alcance los
umbrales sealados para las modifi-
caciones colectivas.
3. La decisin de modificacin sustan- 3. La decisin de modificacin sustan-

cial de condiciones de trabajo de cial de condiciones de trabajo de
carcter individual deber ser notifica- carcter individual deber ser notifica-
da por el empresario al trabajador da por el empresario al trabajador
afectado y a sus representantes legales afectado y a sus representantes legales
con una antelacin mnima de treinta con una antelacin mnima de 15 das
das a la fecha de su efectividad. a la fecha de su efectividad.
En los supuestos previstos en los prra- En los supuestos previstos en los prra-
fos a), b) y c) del apartado 1 de este fos a), b), c), d) y f) del apartado 1 de
artculo, y sin perjuicio de lo dispues- este artculo, si el trabajador resultase
to en el artculo 50.1.a), si el trabaja- perjudicado por la modificacin sus-
dor resultase perjudicado por la tancial tendr derecho a rescindir su
modificacin sustancial tendr derecho contrato y percibir una indemnizacin
a rescindir su contrato y percibir una de 20 das de salario por ao de servi-
indemnizacin de veinte das de salario cio prorratendose por meses los
por ao de servicio prorratendose por perodos inferiores a un ao y con un
meses los perodos inferiores a un ao mximo de nueve meses.
y con un mximo de nueve meses.
Sin perjuicio de la ejecutividad de la Sin perjuicio de la ejecutividad de la

modificacin en el plazo de efectividad modificacin en el plazo de efectividad
anteriormente citado, el trabajador anteriormente citado, el trabajador
que no habiendo optado por la resci- que no habiendo optado por la resci-
sin de su contrato se muestre discon- sin de su contrato se muestre discon-
forme con la decisin empresarial forme con la decisin empresarial
[ 102 ]

podr impugnarla ante la jurisdiccin podr impugnarla ante la jurisdiccin
competente. La sentencia declarar la social. La sentencia declarar la modi-
modificacin justificada o injustificada ficacin justificada o injustificada y, en
y, en este ltimo caso, reconocer el este ltimo caso, reconocer el dere-
derecho del trabajador a ser repuesto cho del trabajador a ser repuesto en
en sus anteriores condiciones. sus anteriores condiciones.
Cuando con objeto de eludir las previ- Cuando con objeto de eludir las previ-
siones contenidas en el apartado siones contenidas en el apartado
siguiente de este artculo, la empresa siguiente de este artculo, la empresa
realice modificaciones sustanciales de realice modificaciones sustanciales de
las condiciones de trabajo en perodos las condiciones de trabajo en perodos
sucesivos de noventa das en nmero sucesivos de noventa das en nmero
inferior a los umbrales a que se refiere inferior a los umbrales que establece el
el ltimo prrafo del apartado 2, sin apartado segundo para las modifica-
que concurran causas nuevas que justi- ciones colectivas, sin que concurran
fiquen tal actuacin, dichas nuevas causas nuevas que justifiquen tal
modificaciones se considerarn efec- actuacin, dichas nuevas modificacio-
tuadas en fraude de ley y sern decla- nes se considerarn efectuadas en
radas nulas y sin efecto. fraude de ley y sern declaradas nulas
y sin efecto.
4. Sin perjuicio de los procedimientos 4. Sin perjuicio de los procedimientos

especficos que puedan establecerse en especficos que puedan establecerse en
la negociacin colectiva, la decisin de la negociacin colectiva, la decisin de
modificacin sustancial de condiciones modificacin sustancial de condiciones
de trabajo de carcter colectivo deber de trabajo de carcter colectivo deber
ir precedida en las empresas en que ir precedida en las empresas en que
existan representantes legales de los existan representantes legales de los
trabajadores de un perodo de consul- trabajadores de un perodo de consul-
tas con los mismos de duracin no tas con los mismos de duracin no
superior a quince das, que versar superior a quince das, que versar
sobre las causas motivadoras de la sobre las causas motivadoras de la
decisin empresarial y la posibilidad de decisin empresarial y la posibilidad de
evitar o reducir sus efectos, as como evitar o reducir sus efectos, as como
[ 103 ]

sobre las medidas necesarias para ate- sobre las medidas necesarias para ate-
nuar sus consecuencias para los traba- nuar sus consecuencias para los traba-
jadores afectados. jadores afectados.
La intervencin como interlocutores La intervencin como interlocutores

ante la direccin de la empresa en el ante la direccin de la empresa en el
procedimiento de consultas correspon- procedimiento de consultas correspon-
der a las secciones sindicales cuando der a las secciones sindicales cuando
stas as lo acuerden, siempre que stas as lo acuerden, siempre que
sumen la mayora de los miembros del sumen la mayora de los miembros del
comit de empresa o entre los delega- comit de empresa o entre los delega-
dos de personal. dos de personal.
Durante el perodo de consultas, las Durante el perodo de consultas, las

partes debern negociar de buena fe, partes debern negociar de buena fe,
con vistas a la consecucin de un con vistas a la consecucin de un
acuerdo. Dicho acuerdo requerir la acuerdo. Dicho acuerdo requerir la
conformidad de la mayora de los conformidad de la mayora de los
miembros del comit o comits de miembros del comit o comits de
empresa, de los delegados de perso- empresa, de los delegados de perso-
nal, en su caso, o de representaciones nal, en su caso, o de representaciones
sindicales, si las hubiere, que, en su sindicales, si las hubiere, que, en su
conjunto, representen a la mayora de conjunto, representen a la mayora de
aqullos. aqullos.
En las empresas en las que no exista En las empresas en las que no exista
representacin legal de los mismos, representacin legal de los mismos,
stos podrn optar por atribuir su stos podrn optar por atribuir su
representacin para la negociacin del representacin para la negociacin del
acuerdo, a su eleccin, a una comisin acuerdo, a su eleccin, a una comisin
de un mximo de tres miembros inte- de un mximo de tres miembros inte-
grada por trabajadores de la propia grada por trabajadores de la propia
empresa y elegida por stos democrti- empresa y elegida por stos democrti-
camente o a una comisin de igual camente o a una comisin de igual
nmero de componentes designados, nmero de componentes designados,
segn su representatividad, por los sin- segn su representatividad, por los sin-
[ 104 ]

dicatos ms representativos y represen- dicatos ms representativos y represen-
tativos del sector al que pertenezca la tativos del sector al que pertenezca la
empresa y que estuvieran legitimados empresa y que estuvieran legitimados
para formar parte de la comisin para formar parte de la comisin
negociadora del convenio colectivo de negociadora del convenio colectivo de
aplicacin a la misma. aplicacin a la misma.
En todos los casos, la designacin En todos los casos, la designacin

deber realizarse en un plazo de cinco deber realizarse en un plazo de cinco
das a contar desde el inicio del perio- das a contar desde el inicio del perio-
do de consultas, sin que la falta de do de consultas, sin que la falta de
designacin pueda suponer la paraliza- designacin pueda suponer la paraliza-
cin del mismo. Los acuerdos de la cin del mismo. Los acuerdos de la
comisin requerirn el voto favorable comisin requerirn el voto favorable
de la mayora de sus miembros. En el de la mayora de sus miembros. En el
supuesto de que la negociacin se rea- supuesto de que la negociacin se rea-
lice con la comisin cuyos miembros lice con la comisin cuyos miembros
sean designados por los sindicatos, el sean designados por los sindicatos, el
empresario podr atribuir su represen- empresario podr atribuir su represen-
tacin a las organizaciones empresaria- tacin a las organizaciones empresaria-
les en las que estuviera integrado, les en las que estuviera integrado,
pudiendo ser las mismas ms represen- pudiendo ser las mismas ms represen-
tativas a nivel autonmico, y con inde- tativas a nivel autonmico, y con inde-
pendencia de la organizacin en la que pendencia de la organizacin en la que
est integrado tenga carcter intersec- est integrado tenga carcter intersec-
torial o sectorial. torial o sectorial.
El empresario y la representacin de El empresario y la representacin de

los trabajadores podrn acordar en los trabajadores podrn acordar en
cualquier momento la sustitucin del cualquier momento la sustitucin del
periodo de consultas por el procedi- periodo de consultas por el procedi-
miento de mediacin o arbitraje que miento de mediacin o arbitraje que
sea de aplicacin en el mbito de la sea de aplicacin en el mbito de la
empresa, que deber desarrollarse empresa, que deber desarrollarse
dentro del plazo mximo sealado dentro del plazo mximo sealado
para dicho periodo. para dicho periodo.
[ 105 ]

Cuando el periodo de consultas finali- Cuando el periodo de consultas finali-
ce con acuerdo se presumir que con- ce con acuerdo se presumir que con-
curren las causas justificativas a que curren las causas justificativas a que
alude el apartado 1 y solo podr ser alude el apartado 1 y solo podr ser
impugnado ante la jurisdiccin compe- impugnado ante la jurisdiccin compe-
tente por la existencia de fraude, dolo, tente por la existencia de fraude, dolo,
coaccin o abuso de derecho en su coaccin o abuso de derecho en su
conclusin. Ello sin perjuicio del dere- conclusin. Ello sin perjuicio del dere-
cho de los trabajadores afectados a cho de los trabajadores afectados a
ejercitar la opcin prevista en el prra- ejercitar la opcin prevista en el prra-
fo segundo del apartado 3 de este fo segundo del apartado 3 de este
artculo. artculo.
5. Cuando la modificacin colectiva se 5. La decisin sobre la modificacin

refiera a condiciones de trabajo reco- colectiva de las condiciones de trabajo
nocidas a los trabajadores en virtud de ser notificada por el empresario a los
acuerdo o pacto colectivo o disfrutadas trabajadores una vez finalizado el
por stos en virtud de una decisin periodo de consultas sin acuerdo y sur-
unilateral del empresario de efectos tir efectos en el plazo de los siete
colectivos, una vez finalizado el pero- das siguientes a su notificacin.
do de consultas sin acuerdo, el empre-
sario notificar a los trabajadores su
decisin sobre la modificacin, que
surtir efectos transcurrido el plazo a
que se refiere el apartado 3 de este
artculo.
Contra las decisiones a que se refiere Contra las decisiones a que se refiere
el presente apartado se podr reclamar el presente apartado se podr reclamar
en conflicto colectivo, sin perjuicio de en conflicto colectivo, sin perjuicio de
la accin individual prevista en el apar- la accin individual prevista en el apar-
tado 3 de este artculo. La interposi- tado 3 de este artculo. La interposi-
cin del conflicto paralizar la cin del conflicto paralizar la
tramitacin de las acciones individuales tramitacin de las acciones individuales
iniciadas hasta su resolucin. iniciadas hasta su resolucin.
[ 106 ]

6. Cuando la modificacin se refiera a 6. La modificacin de las condiciones
condiciones de trabajo establecidas en de trabajo establecidas en los conve-
los convenios colectivos regulados en nios colectivos regulados en el Ttulo III
el ttulo III de la presente Ley, sean de la presente Ley deber realizarse
stos de sector o empresariales, se conforme a lo establecido en el artcu-
podr efectuar en todo momento por lo 82.3.
acuerdo, de conformidad con lo esta-
blecido en el apartado 4. Cuando se
trate de convenios colectivos de sector,
el acuerdo deber ser notificado a la
Comisin paritaria del mismo.
En caso de desacuerdo durante el

periodo de consultas, cualquiera de las
partes podr someter la discrepancia a
la Comisin paritaria del convenio, que
dispondr de un plazo mximo de
siete das para pronunciarse, a contar
desde que la discrepancia le fuera
planteada. Cuando aquella no alcanza-
ra un acuerdo, las partes podrn recu-
rrir a los procedimientos a que se
refiere el siguiente prrafo.
Mediante los acuerdos interprofesiona-

les de mbito estatal o autonmico,
previstos en el artculo 83 de la presen-
te Ley, se debern establecer los proce-
dimientos de aplicacin general y
directa para solventar de manera efec-
tiva las discrepancias en la negociacin
de los acuerdos a que se refiere este
apartado, incluido el compromiso pre-
vio de someter las discrepancias a un
arbitraje, en cuyo caso el laudo arbitral
[ 107 ]

tendr la misma eficacia que los acuer-
dos en periodo de consultas y slo
ser recurrible conforme al procedi-
miento y en base a los motivos esta-
blecidos en el artculo 91.
La modificacin de las condiciones

establecidas en los convenios colecti-
vos de sector slo podr referirse a las
materias sealadas en las letras b), c),
d), e) y f) del apartado 1, y deber
tener un plazo mximo de vigencia
que no podr exceder de la vigencia
del convenio colectivo cuya modifica-
cin se pretenda.
7. En materia de traslados se estar a 7. En materia de traslados se estar a

lo dispuesto en las normas especficas lo dispuesto en las normas especficas
establecidas en el artculo 40 de esta establecidas en el artculo 40 de esta
Ley. Ley.
Artculo 47. Suspensin del contra- Artculo 47. Suspensin del contra-
to o reduccin de jornada por cau- to o reduccin de jornada por cau-
sas econmicas, tcnicas, sas econmicas, tcnicas,
organizativas o de produccin o organizativas o de produccin o
derivadas de fuerza mayor derivadas de fuerza mayor
1. El contrato de trabajo podr ser sus- 1. El empresario podr suspender el

pendido a iniciativa del empresario por contrato de trabajo por causas econ-
causas econmicas, tcnicas, organiza- micas, tcnicas, organizativas o de
tivas o de produccin, con arreglo al produccin. El procedimiento, que
procedimiento establecido en el artcu- ser aplicable cualquiera que sea el
lo 51 de esta Ley y en sus normas de nmero de trabajadores de la empresa
desarrollo, con las siguientes especiali- y del nmero de afectados por la sus-
dades: pensin, se iniciar mediante comu-
nicacin a la autoridad laboral
[ 108 ]

a) El procedimiento ser aplicable cual- competente y la apertura simultnea
quiera que sea el nmero de trabaja- de un periodo de consultas con los
dores de la empresa y del nmero de representantes legales de los traba-
afectados por la suspensin. jadores de duracin no superior a
quince das.
b) El plazo a que se refiere el artculo
51.4, relativo a la duracin del perodo
La autoridad laboral dar traslado
de consultas, se reducir a la mitad y de la comunicacin empresarial a la
la documentacin ser la estrictamente entidad gestora de las prestaciones
necesaria en los trminos que regla- por desempleo y recabar informe
mentariamente se determinen. preceptivo de la Inspeccin de
Trabajo y Seguridad Social sobre los
c) La autorizacin de esta medida pro- extremos de dicha comunicacin y
ceder cuando de la documentacin sobre el desarrollo del perodo de
obrante en el expediente se desprenda
consultas. El informe deber ser eva-
razonablemente que tal medida tem-
cuado en el improrrogable plazo de
poral es necesaria para la superacin
15 das desde la notificacin a la
de una situacin de carcter coyuntu-
autoridad laboral de la finalizacin
ral de la actividad de la empresa. del perodo de consultas y quedar
d) La autorizacin de la medida no incorporado al procedimiento.
generar derecho a indemnizacin
En los supuestos de ausencia de
alguna. representacin legal de los trabaja-
dores en la empresa, stos podrn
atribuir su representacin a una
comisin designada conforme a lo
dispuesto en el artculo 41.4.
Cuando el perodo de consultas fina-

lice con acuerdo se presumir que
concurren las causas justificativas a
que alude el prrafo primero y solo
podr ser impugnado ante la juris-
diccin competente por la existencia
de fraude, dolo, coaccin o abuso de
derecho en su conclusin.
[ 109 ]

Tambin podr ser impugnado el
acuerdo por la autoridad laboral a
peticin de la entidad gestora de la
prestacin por desempleo cuando el
acuerdo pudiera tener por objeto la
obtencin indebida de las prestacio-
nes por parte de los trabajadores
afectados por inexistencia de la
causa motivadora de la situacin
legal de desempleo.
Tras la finalizacin del perodo de

consultas el empresario notificar a
los trabajadores y a la autoridad
laboral su decisin sobre la suspen-
sin. La autoridad laboral comuni-
car la decisin empresarial a la
entidad gestora de la prestacin de
desempleo, fecha a partir del cual
surtir efectos la decisin empresa-
rial sobre la suspensin de los con-
tratos, salvo que en ella se
contemple una posterior.
Contra las decisiones a que se refiere

el presente apartado podr reclamar
el trabajador ante la jurisdiccin
social que declarar la medida justifi-
cada o injustificada. Cuando la deci-
sin empresarial afecte a un nmero
de trabajadores igual o superior a
los umbrales previstos en el aparta-
do 1 del artculo 51 de esta Ley se
podr reclamar en conflicto colecti-
vo, sin perjuicio de la accin indivi-
[ 110 ]

dual. La interposicin del conflicto
colectivo paralizar la tramitacin de
las acciones individuales iniciadas,
hasta su resolucin.
2. La jornada de trabajo podr redu- 2. La jornada de trabajo podr redu-

cirse por causas econmicas, tcnicas, cirse por causas econmicas, tcnicas,
organizativas o de produccin con organizativas o de produccin con
arreglo al procedimiento previsto en el arreglo al procedimiento previsto en el
apartado anterior. A estos efectos, se apartado anterior. A estos efectos, se
entender por reduccin de jornada la entender por reduccin de jornada la
disminucin temporal de entre un 10 disminucin temporal de entre un 10
y un 70 por ciento de la jornada de y un 70 por ciento de la jornada de
trabajo computada sobre la base de trabajo computada sobre la base de
una jornada diaria, semanal, mensual una jornada diaria, semanal, mensual
o anual. Durante el perodo de reduc- o anual. Durante el perodo de reduc-
cin de jornada no podrn realizarse cin de jornada no podrn realizarse
horas extraordinarias salvo fuerza horas extraordinarias salvo fuerza
mayor. mayor.
3. Igualmente, el contrato de trabajo 3. Igualmente, el contrato de trabajo

podr ser suspendido por causa deriva- podr ser suspendido por causa deriva-
da de fuerza mayor con arreglo al pro- da de fuerza mayor con arreglo al pro-
cedimiento establecido en el artculo cedimiento establecido en el artculo
51.12 de esta Ley y normas reglamen- 51.7 de esta Ley y normas reglamenta-
tarias de desarrollo. rias de desarrollo.
4. Durante las suspensiones de contra- 4. Durante las suspensiones de contra-

tos o las reducciones de jornada se tos o las reducciones de jornada se
promover el desarrollo de acciones promover el desarrollo de acciones
formativas vinculadas a la actividad formativas vinculadas a la actividad
profesional de los trabajadores afecta- profesional de los trabajadores afecta-
dos cuyo objeto sea aumentar su poli- dos cuyo objeto sea aumentar su poli-
valencia o incrementar su valencia o incrementar su
empleabilidad. empleabilidad.
[ 111 ]

Artculo 49. Extincin del contrato Artculo 49. Extincin del contrato
1. El contrato de trabajo se extinguir: 1. El contrato de trabajo se extinguir:
(...) (...)
h) Por fuerza mayor que imposibilite h) Por fuerza mayor que imposibilite
definitivamente la prestacin de traba- definitivamente la prestacin de traba-
jo siempre que su existencia haya sido jo, siempre que su existencia haya
debidamente constatada conforme a sido debidamente constatada confor-
lo dispuesto en el apartado 12 artcu- me a lo dispuesto en el apartado 7 del
lo 51 de esta ley. artculo 51.
i) Por despido colectivo fundado en i) Por despido colectivo fundado en

causas econmicas, tcnicas, organiza- causas econmicas, tcnicas, organiza-
tivas o de produccin, siempre que tivas o de produccin.
aqul haya sido debidamente autoriza-
do conforme a lo dispuesto en esta ley.
(...) (...)
Artculo 50. Extincin por voluntad Artculo 50. Extincin por voluntad
del trabajador del trabajador
1. Sern causas justas para que el tra- 1. Sern causas justas para que el tra-
bajador pueda solicitar la extincin del bajador pueda solicitar la extincin del
contrato: contrato:
a) Las modificaciones sustanciales en a) Las modificaciones sustanciales en

las condiciones de trabajo que redun- las condiciones de trabajo llevadas a
den en perjuicio de su formacin pro- cabo sin respetar lo previsto en el
fesional o en menoscabo de su artculo 41 de esta Ley y que redun-
dignidad. den en menoscabo de la dignidad del
trabajador.
(...) ()
[ 112 ]

Artculo 51. Despido colectivo Artculo 51. Despido colectivo
1. A efectos de lo dispuesto en la pre- 1. A efectos de lo dispuesto en la pre-

sente Ley se entender por despido sente Ley se entender por despido
colectivo la extincin de contratos de colectivo la extincin de contratos de
trabajo fundada en causas econmi- trabajo fundada en causas econmi-
cas, tcnicas, organizativas o de pro- cas, tcnicas, organizativas o de pro-
duccin cuando, en un perodo de duccin cuando, en un perodo de
noventa das, la extincin afecte al noventa das, la extincin afecte al
menos a: menos a:

que ocupen menos de cien trabajado- que ocupen menos de cien trabajado-
res. res.
bajadores de la empresa en aqullas bajadores de la empresa en aqullas
c) Treinta trabajadores en las empresas c) Treinta trabajadores en las empresas

dores. jadores.
Se entiende que concurren causas Se entiende que concurren causas

econmicas cuando de los resultados econmicas cuando de los resultados
de la empresa se desprenda una situa- de la empresa se desprenda una situa-
cin econmica negativa, en casos cin econmica negativa, en casos
tales como la existencia de prdidas tales como la existencia de prdidas
actuales o previstas, o la disminucin actuales o previstas, o la disminucin
persistente de su nivel de ingresos, que persistente de su nivel de ingresos o
puedan afectar a su viabilidad o a su ventas. En todo caso, se entender
capacidad de mantener el volumen de que la disminucin es persistente si
empleo. A estos efectos, la empresa se produce durante tres trimestres
tendr que acreditar los resultados ale- consecutivos.
gados y justificar que de los mismos se
deduce la razonabilidad de la decisin
[ 113 ]

extintiva para preservar o favorecer su
posicin competitiva en el mercado.
Se entiende que concurren causas tc- Se entiende que concurren causas tc-
nicas cuando se produzcan cambios, nicas cuando se produzcan cambios,
entre otros, en el mbito de los medios entre otros, en el mbito de los medios
o instrumentos de produccin; causas o instrumentos de produccin; causas
organizativas cuando se produzcan organizativas cuando se produzcan
cambios, entre otros, en el mbito de cambios, entre otros, en el mbito de
los sistemas y mtodos de trabajo del los sistemas y mtodos de trabajo del
personal y causas productivas cuando personal o en el modo de organizar
se produzcan cambios, entre otros, en la produccin y causas productivas
la demanda de los productos o servi- cuando se produzcan cambios, entre
cios que la empresa pretende colocar otros, en la demanda de los productos
en el mercado. A estos efectos, la o servicios que la empresa pretende
empresa deber acreditar la concurren- colocar en el mercado.
cia de alguna de las causas sealadas y
justificar que de las mismas se deduce
la razonabilidad de la decisin extintiva
para contribuir a prevenir una evolu-
cin negativa de la empresa o a mejo-
rar la situacin de la misma a travs de
una ms adecuada organizacin de los
recursos, que favorezca su posicin
competitiva en el mercado o una
mejor respuesta a las exigencias de la
demanda.
Se entender igualmente como despi- Se entender igualmente como despi-

do colectivo la extincin de los contra- do colectivo la extincin de los contra-
tos de trabajo que afecten a la tos de trabajo que afecten a la
totalidad de la plantilla de la empresa, totalidad de la plantilla de la empresa,
siempre que el nmero de trabajadores siempre que el nmero de trabajadores
afectados sea superior a cinco, cuando afectados sea superior a cinco, cuando
aqul se produzca como consecuencia aqul se produzca como consecuencia
[ 114 ]

de la cesacin total de su actividad de la cesacin total de su actividad
empresarial fundada en las mismas empresarial fundada en las mismas
causas anteriormente sealadas. causas anteriormente sealadas.
Para el cmputo del nmero de extin- Para el cmputo del nmero de extin-
ciones de contratos a que se refiere el ciones de contratos a que se refiere el
prrafo primero de este artculo, se prrafo primero de este artculo, se
tendrn en cuenta asimismo cuales- tendrn en cuenta asimismo cuales-
quiera otras producidas en el perodo quiera otras producidas en el perodo
de referencia por iniciativa del empre- de referencia por iniciativa del empre-
sario en virtud de otros motivos no sario en virtud de otros motivos no
inherentes a la persona del trabajador inherentes a la persona del trabajador
distintos de los previstos en el prrafo distintos de los previstos en el prrafo
c) del apartado 1 del artculo 49 de c) del apartado 1 del artculo 49 de
esta Ley, siempre que su nmero sea, esta Ley, siempre que su nmero sea,
al menos, de cinco. al menos, de cinco.
Cuando en perodos sucesivos de Cuando en perodos sucesivos de

noventa das y con el objeto de eludir noventa das y con el objeto de eludir
las previsiones contenidas en el presen- las previsiones contenidas en el presen-
te artculo, la empresa realice extincio- te artculo, la empresa realice extincio-
nes de contratos al amparo de lo nes de contratos al amparo de lo
dispuesto en el artculo 52.c) de esta dispuesto en el artculo 52 c) de esta
Ley en un nmero inferior a los umbra- Ley en un nmero inferior a los umbra-
les sealados, y sin que concurran cau- les sealados, y sin que concurran cau-
sas nuevas que justifiquen tal actuacin, sas nuevas que justifiquen tal actuacin,
dichas nuevas extinciones se conside- dichas nuevas extinciones se conside-
rarn efectuadas en fraude de ley, y rarn efectuadas en fraude de ley, y
sern declaradas nulas y sin efecto. sern declaradas nulas y sin efecto.
2. El empresario que tenga la intencin

de efectuar un despido colectivo deber
solicitar autorizacin para la extincin
de los contratos de trabajo conforme al
procedimiento de regulacin de empleo
previsto en esta Ley y en sus normas de
[ 115 ]

desarrollo reglamentario. El procedi-
miento se iniciar mediante la solicitud
a la autoridad laboral competente y la
apertura simultnea de un perodo de
consultas con los representantes legales
de los trabajadores.
La intervencin como interlocutores [Nota: contenido incluido en el apartado

ante la direccin de la empresa en el 2 de este mismo artculo]
procedimiento de consultas correspon-
der a las secciones sindicales cuando
stas as lo acuerden, siempre que ten-
gan la representacin mayoritaria en
los comits de empresa o entre los
delegados de personal.
La comunicacin a la autoridad laboral

y a los representantes legales de los
trabajadores deber ir acompaada de
toda la documentacin necesaria para
acreditar las causas motivadoras del
expediente y la justificacin de las
medidas a adoptar, en los trminos que
reglamentariamente se determinen.
[Nota: contenido tratado en el apartado 2. El despido colectivo deber ir pre-

4 de este mismo artculo] cedido de un periodo de consultas
con los representantes legales de los
trabajadores de una duracin no supe-
rior a treinta das naturales, o de quince
en el caso de empresas de menos de
cincuenta trabajadores. La consulta con
los representantes legales de los tra-
bajadores deber versar, como mni-
mo, sobre las posibilidades de evitar o
reducir los despidos colectivos y de
[ 116 ]

atenuar sus consecuencias mediante el
recurso a medidas sociales de acom-
paamiento, tales como medidas de
recolocacin o acciones de formacin o
reciclaje profesional para la mejora de la
empleabilidad.
La comunicacin de la apertura del La comunicacin de la apertura del

perodo de consultas se realizar perodo de consultas se realizar
mediante escrito dirigido por el empre- mediante escrito dirigido por el empre-
sario a los representantes legales de los sario a los representantes legales de los
trabajadores, una copia del cual se trabajadores, una copia del cual se
har llegar, junto con la solicitud, a la har llegar, junto con la comunicacin,
autoridad laboral. a la autoridad laboral. En dicho escrito
se consignarn los siguientes extremos:
a) La especificacin de las causas del

despido colectivo conforme a lo
establecido en el apartado 1.
b) Nmero y clasificacin profesional

de los trabajadores afectados por el
despido.
c) Nmero y clasificacin profesional

de los trabajadores empleados habi-
tualmente en el ltimo ao.
d) Periodo previsto para la realiza-

cin de los despidos.
e) Criterios tenidos en cuenta para la

designacin de los trabajadores afec-
tados por los despidos.
La referida comunicacin deber ir

acompaada de una memoria expli-
[ 117 ]

cativa de las causas del despido
colectivo y de los restantes aspectos
sealados en el prrafo anterior.
[Nota: contenido incluido en el apartado Recibida la comunicacin, la autoridad

3 de este mismo artculo] laboral lo comunicar a la entidad ges-
tora de las prestaciones por desempleo
y recabar, con carcter preceptivo,
informe de la Inspeccin de Trabajo y
Seguridad Social sobre los extremos
de la comunicacin a que se refiere
los prrafos anteriores y sobre el
desarrollo del perodo de consultas. El
informe deber ser evacuado en el
improrrogable plazo de 15 das desde
la notificacin a la autoridad laboral
de la finalizacin del perodo de
consultas y quedar incorporado al
procedimiento.
[Nota: contenido incluido en el apartado La intervencin como interlocutores

2 de este mismo artculo] ante la direccin de la empresa en el
procedimiento de consultas correspon-
der a las secciones sindicales cuando
stas as lo acuerden, siempre que ten-
gan la representacin mayoritaria en
los comits de empresa o entre los
delegados de personal.

representacin para el periodo de con- representacin para el perodo de con-
sultas y la conclusin de un acuerdo sultas a una comisin designada con-
a una comisin designada conforme a forme a lo dispuesto en el artculo
lo dispuesto en el artculo 41.4. 41.4.
[ 118 ]

3. Recibida la solicitud, la autoridad
laboral comprobar que la misma
rene los requisitos exigidos, requirien-
do, en caso contrario, su subsanacin
por el empresario en un plazo de diez
das, con advertencia de que, si as no
lo hiciere, se le tendr por desistido de
su peticin, con archivo de las actua-
ciones.
La autoridad laboral comunicar la ini- [Nota: contenido incluido en el aparta-

ciacin del expediente a la entidad do 2 de este mismo artculo]
gestora de la prestacin por desem-
pleo y recabar, con carcter precepti-
vo, informe de la Inspeccin de Trabajo
y Seguridad Social sobre las causas
motivadoras del expediente, y cuantos
otros resulten necesarios para resolver
fundadamente. Los informes habrn
de ser evacuados en el improrrogable
plazo de diez das y debern obrar en
poder de la autoridad laboral antes de
la finalizacin del perodo de consultas
a que se refieren los apartados 2 y 4
del presente artculo, quien los incor-
porar al expediente una vez concluido
aqul.
Si, durante la tramitacin del expedien-

te, la autoridad laboral tuviera conoci-
miento de que por parte del
empresario se estn adoptando medi-
das que pudieran hacer ineficaz el
resultado de cualquier pronunciamien-
to, aqulla podr recabar del empresa-
[ 119 ]

rio y de las autoridades competentes la
inmediata paralizacin de las mismas.
[Nota: contenido incluido en el apartado Durante el periodo de consultas, las

4 de este mismo artculo] partes debern negociar de buena fe,
con vistas a la consecucin de un
acuerdo.
La autoridad laboral velar por la

efectividad del periodo de consultas
pudiendo remitir, en su caso, adver-
tencias y recomendaciones a las par-
tes que no supondrn, en ningn
caso, la paralizacin ni la suspensin
del procedimiento.
[Nota: contenido incluido en el apartado Transcurrido el perodo de consultas

4 de este mismo artculo] el empresario comunicar a la autori-
dad laboral el resultado del mismo. Si
se hubiera alcanzado acuerdo, trasla-
dar copia ntegra del mismo. En
caso contrario, remitir a los repre-
sentantes de los trabajadores y a la
autoridad laboral la decisin final de
despido colectivo que haya adopta-
do y las condiciones del mismo.
Cuando la extincin afectase a ms del 3. Cuando la extincin afectase a ms

50 por 100 de los trabajadores, se del 50 por 100 de los trabajadores, se
dar cuenta por el empresario de la dar cuenta por el empresario de la
venta de los bienes de la empresa, venta de los bienes de la empresa,
excepto de aquellos que constituyen el excepto de aquellos que constituyen el
trfico normal de la misma, a los trfico normal de la misma, a los
representantes legales de los trabaja- representantes legales de los trabaja-
dores y, asimismo, a la autoridad com- dores y, asimismo, a la autoridad com-
petente. petente.
[ 120 ]

4. La consulta con los representantes 4. Comunicada la decisin a los
legales de los trabajadores, quienes representantes de los trabajadores,
ostentarn la condicin de parte intere- el empresario notificar los despidos
sada en la tramitacin del expediente individualmente a los trabajadores
de regulacin de empleo, tendr una afectados en los trminos estableci-
duracin no superior a treinta das dos en el artculo 53.1 de esta Ley.
naturales, o de quince en el caso de Lo anterior no obstante, debern
empresas de menos de cincuenta tra- haber transcurrido como mnimo 30
bajadores, y deber versar sobre las das entre la fecha de la comunica-
causas motivadoras del expediente y la cin de la apertura del periodo de
posibilidad de evitar o reducir sus efec- consultas a la autoridad laboral y la
tos, as como sobre las medidas nece- fecha de efectos del despido.
sarias para atenuar sus consecuencias
para los trabajadores afectados, tales
como medidas de recolocacin que
podrn ser realizadas a travs de
empresas de recolocacin autorizadas o
acciones de formacin o reciclaje profe-
sional para la mejora de la empleabili-
dad, y para posibilitar la continuidad y
viabilidad del proyecto empresarial.
En todo caso, en las empresas de cin-

cuenta o ms trabajadores, se deber
acompaar a la documentacin inicia-
dora del expediente un plan de acom-
paamiento social que contemple las
medidas anteriormente sealadas.
Durante el perodo de consultas, las [Nota: contenido incluido en el apartado

partes debern negociar de buena fe 2 de este mismo artculo]
con vistas a la consecucin de un
acuerdo.
Dicho acuerdo requerir la conformi-

dad de la mayora de los miembros del
[ 121 ]

comit o comits de empresa, de los
delegados de personal en su caso, o
de representaciones sindicales, si las
hubiere que, en su conjunto, represen-
ten a la mayora de aqullos.
A la finalizacin del perodo de consul- [Nota: contenido incluido en el apartado

tas el empresario comunicar a la 2 de este mismo artculo]
autoridad laboral el resultado del
mismo, as como el contenido definiti-
vo de las medidas o del plan sealados
anteriormente.
El empresario y la representacin de
los trabajadores podrn acordar en
cualquier momento la sustitucin del
perodo de consultas por el procedi-
miento de mediacin o arbitraje que
sea de aplicacin en el mbito de la
empresa, que deber desarrollarse
dentro del plazo mximo sealado
para dicho perodo.
5. Cuando el perodo de consultas con-

cluya con acuerdo entre las partes, la
autoridad laboral proceder a dictar
resolucin en el plazo de siete das natu-
rales autorizando la extincin de las rela-
ciones laborales y dando traslado de la
misma a la Inspeccin de Trabajo y
Seguridad Social y a la entidad gestora
de la prestacin por desempleo. Si trans-
currido dicho plazo no hubiera recado
pronunciamiento expreso, se entender
autorizada la medida extintiva en los tr-
minos contemplados en el acuerdo.
[ 122 ]

No obstante lo dispuesto en el prrafo
anterior, si la autoridad laboral aprecia-
se, de oficio o a instancia de parte, la
existencia de fraude, dolo, coaccin o
abuso de derecho en la conclusin del
acuerdo, lo remitir, con suspensin de
plazo para dictar resolucin, a la auto-
ridad judicial, a efectos de su posible
declaracin de nulidad. Del mismo
modo actuar cuando, de oficio o a
peticin de la entidad gestora de la
prestacin por desempleo, estimase
que el acuerdo pudiera tener por obje-
to la obtencin indebida de las presta-
ciones por parte de los trabajadores
afectados por inexistencia de la causa
motivadora de la situacin legal de
desempleo.
6. Cuando el perodo de consultas

concluya sin acuerdo, la autoridad
laboral dictar resolucin estimando o
desestimando, en todo o en parte, la
solicitud empresarial. La resolucin se
dictar en el plazo de quince das
naturales a partir de la comunicacin a
la autoridad laboral de la conclusin
del perodo de consultas; si transcurri-
do dicho plazo no hubiera recado pro-
nunciamiento expreso, se entender
autorizada la medida extintiva en los
trminos de la solicitud.
La resolucin de la autoridad laboral

ser motivada y congruente con la soli-
[ 123 ]

citud empresarial. La autorizacin pro-
ceder cuando de la documentacin
obrante en el expediente se desprenda
que concurre la causa alegada por el
empresario y la razonabilidad de la
medida en los trminos sealados en
el apartado 1 de este artculo.
7. Los representantes legales de los 5. Los representantes legales de los

trabajadores tendrn prioridad de per- trabajadores tendrn prioridad de per-
manencia en la empresa en los supues- manencia en la empresa en los supues-
tos a que se refiere este artculo. tos a que se refiere este artculo.
Mediante convenio colectivo o
8. Los trabajadores cuyos contratos se
acuerdo alcanzado durante el perio-
extingan de conformidad con lo dis-
do de consultas se podrn establecer
puesto en el presente artculo tendrn
prioridades de permanencia a favor
derecho a una indemnizacin de veinte de otros colectivos, tales como traba-
das de salario por ao de servicio, pro- jadores con cargas familiares, mayo-
rratendose por meses los perodos de
res de determinada edad o personas
tiempo inferiores a un ao, con un
con discapacidad.
mximo de doce mensualidades.
6. La decisin empresarial podr
9. Los trabajadores, a travs de sus
impugnarse a travs de las acciones
representantes, podrn solicitar igual-
previstas para este despido. La inter-
mente la incoacin del expediente a
posicin de la demanda por los
que se refiere el presente artculo, si
representantes de los trabajadores
racionalmente se presumiera que la no
paralizar la tramitacin de las accio-
incoacin del mismo por el empresario nes individuales iniciadas, hasta la
pudiera ocasionarles perjuicios de
resolucin de aquella.
imposible o difcil reparacin. En tal
caso, la autoridad laboral competente La autoridad laboral podr impug-
determinar las actuaciones y los infor- nar los acuerdos adoptados en el
mes que sean precisos para la resolu- periodo de consultas cuando estime
cin del expediente, respetando los que estos se han alcanzado median-
plazos previstos en el presente artculo te fraude, dolo, coaccin o abuso de
10. derecho, as como cuando la entidad
[ 124 ]

11. En el supuesto de venta judicial de gestora de la prestacin por desem-
la totalidad de la empresa o de parte pleo hubiese informado que el
de la misma nicamente ser aplicable acuerdo pudiera tener por objeto la
lo dispuesto en el artculo 44 de esta obtencin indebida de las prestacio-
ley cuando lo vendido comprenda los nes por parte de los trabajadores
elementos necesarios y por s mismos afectados por inexistencia de la
suficientes para continuar la actividad causa motivadora de la situacin
empresarial. Si, no obstante la concu- legal de desempleo.
rrencia del supuesto anterior, el nuevo
empresario decide no continuar o sus-
pende la actividad del anterior, deber
fundamentarlo en expediente de regu-
lacin de empleo incoado al efecto.
12. La existencia de fuerza mayor, 7. La existencia de fuerza mayor, como

como causa motivadora de la extincin causa motivadora de la extincin de
de los contratos de trabajo, deber ser los contratos de trabajo, deber ser
constatada por la autoridad laboral, constatada por la autoridad laboral,
cualquiera que sea el nmero de los cualquiera que sea el nmero de los
trabajadores afectados, previo expe- trabajadores afectados, previo procedi-
diente tramitado conforme a lo dis- miento tramitado conforme a lo dis-
puesto en este apartado. El expediente puesto en este apartado. El expediente
se iniciar mediante solicitud de la se iniciar mediante solicitud de la
empresa, acompaada de los medios empresa, acompaada de los medios
de prueba que estime necesarios y de prueba que estime necesarios y
simultnea comunicacin a los repre- simultnea comunicacin a los repre-
sentantes legales de los trabajadores, sentantes legales de los trabajadores,
quienes ostentarn la condicin de quienes ostentarn la condicin de
parte interesada en la totalidad de la parte interesada en la totalidad de la
tramitacin del expediente. tramitacin del expediente.
La resolucin de la autoridad laboral se La resolucin de la autoridad laboral se

dictar, previas las actuaciones e infor- dictar, previas las actuaciones e infor-
mes indispensables, en el plazo de mes indispensables, en el plazo de
cinco das desde la solicitud, y surtir cinco das desde la solicitud, y surtir
[ 125 ]

efectos desde la fecha del hecho cau- efectos desde la fecha del hecho cau-
sante de la fuerza mayor. sante de la fuerza mayor.
La autoridad laboral que constate la La autoridad laboral que constate la

fuerza mayor podr acordar que la fuerza mayor podr acordar que la
totalidad o una parte de la indemniza- totalidad o una parte de la indemniza-
cin que corresponda a los trabajadores cin que corresponda a los trabajadores
afectados por la extincin de sus con- afectados por la extincin de sus con-
tratos sea satisfecha por el Fondo de tratos sea satisfecha por el Fondo de
Garanta Salarial, sin perjuicio del dere- Garanta Salarial, sin perjuicio del dere-
cho de ste a resarcirse del empresario. cho de ste a resarcirse del empresario.
13. En lo no previsto en el presente

artculo ser de aplicacin lo dispuesto
en la L 30/1992 de 26 noviembre, de
rgimen jurdico de las
Administraciones pblicas y del proce-
dimiento administrativo comn, en
particular en materia de recursos.
Todas las actuaciones a seguir y las
notificaciones que deban efectuarse a
los trabajadores se practicarn con los
representantes legales de los mismos.
14. Las obligaciones de informacin y 8. Las obligaciones de informacin y

documentacin previstas en el presente documentacin previstas en el presente
artculo se aplicarn con independencia artculo se aplicarn con independencia
de que la decisin relativa a los despi- de que la decisin relativa a los despi-
dos colectivos haya sido tomada por el dos colectivos haya sido tomada por el
empresario o por la empresa que ejerza empresario o por la empresa que ejerza
el control sobre l. Cualquier justifica- el control sobre l. Cualquier justifica-
cin del empresario basada en el hecho cin del empresario basada en el hecho
de que la empresa que tom la decide que la empresa que tom la deci-
sin no le ha facilitado la informacin sin no le ha facilitado la informacin
necesaria no podr ser tomada en con- necesaria no podr ser tomada en con-
sideracin a tal efecto. sideracin a tal efecto.
[ 126 ]

15. Cuando se trate de expedientes de 9. Cuando se trate de procedimientos
regulacin de empleo de empresas no de despidos colectivos de empresas
incursas en procedimiento concursal, no incursas en procedimiento concur-
que incluyan trabajadores con cincuen- sal, que incluyan trabajadores con cin-
ta y cinco o ms aos de edad que no cuenta y cinco o ms aos de edad
tuvieren la condicin de mutualistas el que no tuvieren la condicin de
1 de enero de 1967, existir la obliga- mutualistas el 1 de enero de 1967,
cin de abonar las cuotas destinadas a existir la obligacin de abonar las
la financiacin de un convenio especial cuotas destinadas a la financiacin de
respecto de los trabajadores anterior- un convenio especial respecto de los
mente sealados en los trminos pre- trabajadores anteriormente sealados
vistos en la Ley General de la en los trminos previstos en la Ley
Seguridad Social. General de la Seguridad Social.
10. La empresa que lleve a cabo un

despido colectivo que afecte a ms de
cincuenta trabajadores deber ofrecer
a los trabajadores afectados un plan
de recolocacin externa a travs de
empresas de recolocacin autorizadas.
Dicho plan, diseado para un periodo
mnimo de 6 meses, deber incluir
medidas de formacin y orientacin
profesional, atencin personalizada al
trabajador afectado y bsqueda activa
de empleo. En todo caso, lo anterior
no ser de aplicacin en las empresas
que se hubieran sometido a un proce-
dimiento concursal. El coste de la ela-
boracin e implantacin de dicho
plan no recaer en ningn caso sobre
los trabajadores.
El incumplimiento de la obligacin
establecida en este apartado o de las
[ 127 ]

medidas sociales de acompaamien-
to asumidas por el empresario,
podr dar lugar a la reclamacin de
su cumplimiento por parte de los
trabajadores, sin perjuicio de las res-
ponsabilidades administrativas que
procedan por el incumplimiento.
11. Las empresas que realicen despidos

colectivos de acuerdo con lo estableci-
do en este artculo, y que incluyan a
trabajadores de 50 o ms aos de
edad, debern efectuar una aportacin
econmica al Tesoro Pblico de acuer-
do con lo establecido legalmente.
Artculo 52. Extincin del contrato Artculo 52. Extincin del contrato
por causas objetivas por causas objetivas
El contrato podr extinguirse: El contrato podr extinguirse:
a) (...) a) (...)
b) Por falta de adaptacin del trabaja- b) Por falta de adaptacin del trabaja-
dor a las modificaciones tcnicas ope- dor a las modificaciones tcnicas ope-
radas en su puesto de trabajo, cuando radas en su puesto de trabajo, cuando
dichos cambios sean razonables y dichos cambios sean razonables.
hayan transcurrido como mnimo dos Previamente el empresario deber
meses desde que se introdujo la modi- ofrecer al trabajador un curso dirigido
ficacin. El contrato quedar en sus- a facilitar la adaptacin a las modifica-
penso por el tiempo necesario y hasta ciones operadas. Durante la forma-
el mximo de tres meses, cuando la cin, el contrato de trabajo quedar en
empresa ofrezca un curso de reconver- suspenso y el empresario abonar al
sin o de perfeccionamiento profesio- trabajador el salario medio que viniera
nal a cargo del organismo oficial o percibiendo. La extincin no podr ser
propio competente, que le capacite acordada por el empresario hasta que
[ 128 ]

para la adaptacin requerida. Durante hayan transcurrido, como mnimo, dos
el curso se abonar al trabajador el meses desde que se introdujo la modi-
equivalente al salario medio que vinie- ficacin o desde que finaliz la for-
ra percibiendo. macin dirigida a la adaptacin.
c) (...) c) (...)
d) Por faltas de asistencia al trabajo, d) Por faltas de asistencia al trabajo,

an justificadas pero intermitentes, an justificadas pero intermitentes,
que alcancen el 20% de las jornadas que alcancen el 20% de las jornadas
hbiles en dos meses consecutivos, o hbiles en dos meses consecutivos, o
el 25% en cuatro meses discontinuos el 25% en cuatro meses discontinuos
dentro de un periodo de doce meses, dentro de un periodo de doce meses.
siempre que el ndice de absentismo
total de la plantilla del centro de traba-
jo supere el 2,5% en los mismos perio-
dos de tiempo.
No se computarn como faltas de asis- No se computarn como faltas de asis-

tencia, a los efectos del prrafo ante- tencia, a los efectos del prrafo ante-
rior, las ausencias debidas a huelga rior, las ausencias debidas a huelga
legal por el tiempo de duracin de la legal por el tiempo de duracin de la
misma, el ejercicio de actividades de misma, el ejercicio de actividades de
representacin legal de los trabajado- representacin legal de los trabajado-
res, accidente de trabajo, maternidad, res, accidente de trabajo, maternidad,
riesgo durante el embarazo y la lactan- riesgo durante el embarazo y la lactan-
cia, enfermedades causadas por emba- cia, enfermedades causadas por emba-
razo, parto o lactancia, paternidad, razo, parto o lactancia, paternidad,
licencias y vacaciones, enfermedad o licencias y vacaciones, enfermedad o
accidente no laboral cuando la baja accidente no laboral cuando la baja
haya sido acordada por los servicios haya sido acordada por los servicios
sanitarios oficiales y tenga una dura- sanitarios oficiales y tenga una dura-
cin de ms de veinte das consecuti- cin de ms de veinte das consecuti-
vos, ni las motivadas por la situacin vos, ni las motivadas por la situacin
fsica o psicolgica derivada de violen- fsica o psicolgica derivada de violen-
cia de gnero, acreditada por los servi- cia de gnero, acreditada por los servi-
[ 129 ]

cios sociales de atencin o servicios de cios sociales de atencin o servicios de
Salud, segn proceda. Salud, segn proceda.
e) (...) e) (...)
Artculo 53. Forma y efectos de la Artculo 53. Forma y efectos de la

extincin por causas objetivas extincin por causas objetivas
(...) (...)
4. Cuando la decisin extintiva del 4. Cuando la decisin extintiva del

empresario tuviera como mvil algunas empresario tuviera como mvil algunas
de las causas de discriminacin prohi- de las causas de discriminacin prohi-
bidas en la Constitucin o en la Ley o bidas en la Constitucin o en la Ley o
bien se hubiera producido con viola- bien se hubiera producido con viola-
cin de derechos fundamentales y cin de derechos fundamentales y
libertades pblicas del trabajador, la libertades pblicas del trabajador, la
decisin extintiva ser nula, debiendo decisin extintiva ser nula, debiendo
la autoridad judicial hacer tal declara- la autoridad judicial hacer tal declara-
cin de oficio. cin de oficio.
Ser tambin nula la decisin extintiva Ser tambin nula la decisin extintiva
en los siguientes supuestos: en los siguientes supuestos:
(...) (...)
La decisin extintiva se considerar La decisin extintiva se considerar

improcedente cuando no se acredite la procedente siempre que se acredite
concurrencia de la causa en que se la concurrencia de la causa en que se
fundament la decisin extintiva o fundament la decisin extintiva y
cuando no se hubieren cumplido los se hubieren cumplido los requisitos
requisitos establecidos en el apartado establecidos en el apartado 1 de este
1 de este artculo. artculo. En otro caso se considerar
improcedente.
(...) (...)
[ 130 ]

Artculo 56. Despido improcedente Artculo 56. Despido improcedente
1. Cuando el despido sea declarado 1. Cuando el despido sea declarado

improcedente, el empresario, en el improcedente, el empresario, en el
plazo de cinco das desde la notifica- plazo de cinco das desde la notifica-
cin de la sentencia, podr optar entre cin de la sentencia, podr optar entre
la readmisin del trabajador, con la readmisin del trabajador o el
abono de los salarios de tramitacin abono de una indemnizacin equiva-
previstos en el prrafo b) de este apar- lente a treinta y tres das de salario
tado 1, o el abono de las siguientes por ao de servicio, prorratendose
percepciones econmicas que debern por meses los perodos de tiempo infe-
ser fijadas en aqulla: riores a un ao, hasta un mximo de
veinticuatro mensualidades.
a) Una indemnizacin de cuarenta y
cinco das de salario, por ao de servi- El abono de la indemnizacin deter-
cio, prorratendose por meses los minar la extincin del contrato de
perodos de tiempo inferiores a un ao trabajo, que se entender producida
hasta un mximo de cuarenta y dos en la fecha del cese efectivo en el
mensualidades. trabajo.
b) Una cantidad igual a la suma de los

salarios dejados de percibir desde la
fecha de despido hasta la notificacin
de la sentencia que declarase la impro-
cedencia o hasta que hubiera encon-
trado otro empleo, si tal colocacin
fuera anterior a dicha sentencia y se
probase por el empresario lo percibido,
para su descuento de los salarios de
tramitacin.
2. En el supuesto de que la opcin 2. En caso de que se opte por la read-

entre readmisin o indemnizacin misin, el trabajador tendr derecho
correspondiera al empresario, el con- a los salarios de tramitacin. Estos
trato de trabajo se entender extingui- equivaldrn a una cantidad igual a
do en la fecha del despido, cuando el la suma de los salarios dejados de
[ 131 ]

empresario reconociera la improceden- percibir desde la fecha de despido
cia del mismo y ofreciese la indemniza- hasta la notificacin de la sentencia
cin prevista en el prrafo a) del que declarase la improcedencia o
apartado anterior, depositndola en el hasta que hubiera encontrado otro
Juzgado de lo Social a disposicin del empleo, si tal colocacin fuera ante-
trabajador y ponindolo en conoci- rior a dicha sentencia y se probase
miento de ste. por el empresario lo percibido, para
su descuento de los salarios de tra-
Cuando el trabajador acepte la indem- mitacin.
nizacin o cuando no la acepte y el
despido sea declarado improcedente,
la cantidad a que se refiere el prrafo
b) del apartado anterior quedar limi-
tada a los salarios devengados desde la
fecha del despido hasta la del depsi-
to, salvo cuando el depsito se realice
en las cuarenta y ocho horas siguientes
al despido, en cuyo caso no se deven-
gar cantidad alguna.
A estos efectos, el reconocimiento de

la improcedencia podr ser realizado
por el empresario desde la fecha del
despido hasta la de la conciliacin.
3. (...) 3. (...)
4. Si el despedido fuera un represen- 4. Si el despedido fuera un represen-

tante legal de los trabajadores o un tante legal de los trabajadores o un
delegado sindical, la opcin correspon- delegado sindical, la opcin correspon-
der siempre a ste. De no efectuar la der siempre a ste. De no efectuar la
opcin, se entender que lo hace por opcin, se entender que lo hace por
la readmisin. Cuando la opcin, la readmisin. Cuando la opcin,
expresa o presunta, sea en favor de la expresa o presunta, sea en favor de la
readmisin, sta ser obligada. readmisin, sta ser obligada. Tanto
si opta por la indemnizacin como si
[ 132 ]

lo hace por la readmisin, tendr
derecho a los salarios de tramitacin
a los que se refiere el apartado 2.
Artculo 57. Pago por el Estado Artculo 57. Pago por el Estado
1. Cuando la sentencia que declare la 1. Cuando la sentencia que declare la

improcedencia del despido se dicte improcedencia del despido se dicte
transcurridos ms de sesenta das hbi- transcurridos ms de sesenta das hbi-
les desde la fecha en que se present les desde la fecha en que se present
la demanda, el empresario podr recla- la demanda, el empresario podr recla-
mar del Estado el abono de la percep- mar del Estado el abono de la percep-
cin econmica a que se refiere el cin econmica a la que se refiere el
prrafo b) del apartado 1 del art. 56 apartado 2 del artculo 56 de esta
satisfecha al trabajador, correspondien- Ley, correspondiente al tiempo que
te al tiempo que exceda de dichos exceda de dichos sesenta das.
sesenta das.
(...) ()
Artculo 82. Concepto y eficacia Artculo 82. Concepto y eficacia
(...) ()
3. Los convenios colectivos regulados 3. Los convenios colectivos regulados

por esta Ley obligan a todos los por esta Ley obligan a todos los
empresarios y trabajadores incluidos empresarios y trabajadores incluidos
dentro de su mbito de aplicacin y dentro de su mbito de aplicacin y
durante todo el tiempo de su vigencia. durante todo el tiempo de su vigencia.
Sin perjuicio de lo anterior, por acuer- Sin perjuicio de lo anterior, cuando

do entre la empresa y los representan- concurran causas econmicas, tcni-
tes de los trabajadores legitimados cas, organizativas o de produccin,
para negociar un convenio colectivo por acuerdo entre la empresa y los
conforme a lo previsto en el artculo representantes de los trabajadores legi-
87.1, se podr proceder, previo desa- timados para negociar un convenio
[ 133 ]

rrollo de un periodo de consultas en colectivo conforme a lo previsto en el
los trminos del artculo 41.4, a inapli- artculo 87.1, se podr proceder, previo
car el rgimen salarial previsto en los desarrollo de un periodo de consultas
convenios colectivos de mbito supe- en los trminos del artculo 41.4, a ina-
rior a la empresa, cuando sta tenga plicar en la empresa las condiciones
una disminucin persistente de su nivel de trabajo previstas en el convenio
de ingresos o su situacin y perspecti- colectivo aplicable, sea este de sector
vas econmicas pudieran verse afecta- o de empresa, que afecten a las
das negativamente como consecuencia siguientes materias:
de tal aplicacin, afectando a las posi-
a) Jornada de trabajo.
bilidades de mantenimiento del
empleo en la misma. b) Horario y la distribucin del tiem-
po de trabajo.
c) Rgimen de trabajo a turnos.
d) Sistema de remuneracin y
cuanta salarial.
e) Sistema de trabajo y rendimiento.
f) Funciones, cuando excedan de los

lmites que para la movilidad funcio-
nal prev el artculo 39 de esta Ley.
g) Mejoras voluntarias de la accin

protectora de la Seguridad Social.
Se entiende que concurren causas

econmicas cuando de los resultados
de la empresa se desprenda una
situacin econmica negativa, en
casos tales como la existencia de pr-
didas actuales o previstas, o la dismi-
nucin persistente de su nivel de
ingresos o ventas. En todo caso, se
entender que la disminucin es per-
[ 134 ]

sistente si se produce durante dos
trimestres consecutivos.
Se entiende que concurren causas

tcnicas cuando se produzcan cam-
bios, entre otros, en el mbito de los
medios o instrumentos de produc-
cin; causas organizativas cuando se
produzcan cambios, entre otros, en
el mbito de los sistemas y mtodos
de trabajo del personal o en el
modo de organizar la produccin y
causas productivas cuando se pro-
duzcan cambios, entre otros, en la
demanda de los productos o servi-
cios que la empresa pretende colocar
en el mercado.

representacin a una comisin desig- representacin a una comisin desig-
nada conforme a lo dispuesto en el nada conforme a lo dispuesto en el
artculo 41.4. artculo 41.4.
Cuando el periodo de consultas finali- Cuando el periodo de consultas finali-

ce con acuerdo se presumir que con- ce con acuerdo se presumir que con-
curren las causas justificativas a que curren las causas justificativas a que
alude el prrafo segundo, y slo podr alude el prrafo segundo, y slo podr
ser impugnado ante la jurisdiccin ser impugnado ante la jurisdiccin
competente por la existencia de frau- social por la existencia de fraude, dolo,
de, dolo, coaccin o abuso de derecho coaccin o abuso de derecho en su
en su conclusin. El acuerdo deber conclusin. El acuerdo deber determi-
ser notificado a la Comisin paritaria nar con exactitud las nuevas condicio-
del convenio colectivo. nes de trabajo aplicables en la
empresa y su duracin, que no
[ 135 ]

El acuerdo de inaplicacin deber podr prologarse ms all del
determinar con exactitud la retribucin momento en que resulte aplicable
a percibir por los trabajadores de dicha un nuevo convenio en dicha empre-
empresa, estableciendo, en su caso y sa. Asimismo, el acuerdo deber ser
en atencin a la desaparicin de las notificado a la comisin paritaria del
causas que lo determinaron, una pro- convenio colectivo y a la autoridad
gramacin de la progresiva convergen- laboral.
cia hacia la recuperacin de las
condiciones salariales establecidas en
el convenio colectivo de mbito supe-
rior a la empresa que le sea de aplica-
cin, sin que en ningn caso dicha
inaplicacin pueda superar el perodo
de vigencia del convenio ni, como
mximo los tres aos de duracin. El
acuerdo de inaplicacin y la programa-
cin de la recuperacin de las condi-
ciones salariales no podrn suponer el
incumplimiento de las obligaciones
establecidas en convenio relativas a la
eliminacin de las discriminaciones
retributivas por razones de gnero.
En caso de desacuerdo durante el En caso de desacuerdo durante el

periodo de consultas, cualquiera de las periodo de consultas cualquiera de las
partes podr someter la discrepancia a partes podr someter la discrepancia a
la Comisin paritaria del convenio, que la Comisin paritaria del convenio que
dispondr de un plazo mximo de siete dispondr de un plazo mximo de siete
das para pronunciarse, a contar desde das para pronunciarse, a contar desde
que la discrepancia le fuera planteada. que la discrepancia fuera planteada.
Cuando aquella no alcanzara un acuer- Cuando sta no alcanzara un acuerdo,
do, las partes podrn recurrir a los pro- las partes podrn recurrir a los procedi-
cedimientos a que se refiere el mientos que deben establecerse en
siguiente prrafo. los acuerdos interprofesionales de
mbito estatal o autonmico, previstos
[ 136 ]

Mediante los acuerdos interprofesiona- en el artculo 83 de la presente Ley,
les de mbito estatal o autonmico, para solventar de manera efectiva las
previstos en el artculo 83 de la presen- discrepancias surgidas en la negocia-
te Ley, se debern establecer los proce- cin de los acuerdos a que se refiere
dimientos de aplicacin general y este apartado, incluido el compromiso
directa para solventar de manera efec- previo de someter las discrepancias a
tiva las discrepancias en la negociacin un arbitraje vinculante, en cuyo caso el
de los acuerdos a que se refiere este laudo arbitral tendr la misma eficacia
apartado, incluido el compromiso pre- que los acuerdos en periodo de consul-
vio de someter las discrepancias a un tas y slo ser recurrible conforme al
arbitraje vinculante, en cuyo caso el procedimiento y en base a los motivos
laudo arbitral tendr la misma eficacia establecidos en el artculo 91.
que los acuerdos en periodo de con-
Cuando el periodo de consultas finali-
sultas y slo ser recurrible conforme
ce sin acuerdo y las partes no se hubie-
al procedimiento y en base a los moti-
ran sometido a los procedimientos
vos establecidos en el artculo 91.
mencionados a los que se refiere el
prrafo anterior o estos no hubieran
solucionado la discrepancia, cualquiera
de las partes podr someter la solucin
de las discrepancias a la Comisin
Consultiva Nacional de Convenios
Colectivos cuando la inaplicacin de
las condiciones de trabajo afectase a
centros de trabajo de la empresa situa-
dos en el territorio de ms de una
comunidad autnoma, o a los rganos
correspondientes de las comunidades
autnomas en los dems casos. La
decisin de estos rganos, que podr
ser adoptada en su propio seno o por
un rbitro designado al efecto por
ellos mismos, habr de dictarse en
plazo no superior a veinticinco das a
contar desde la fecha del sometimien-
[ 137 ]

to del conflicto ante dichos rganos.
Tal decisin tendr la eficacia de los
acuerdos alcanzados en periodo de
consultas y slo ser recurrible confor-
me al procedimiento y en base a los
motivos establecidos en el artculo 91.
() ()
Artculo 84. Concurrencia Artculo 84. Concurrencia
1. Un convenio colectivo, durante su 1. Un convenio colectivo, durante su

vigencia, no podr ser afectado por lo vigencia, no podr ser afectado por lo
dispuesto en convenios de mbito dis- dispuesto en convenios de mbito dis-
tinto, salvo pacto en contrario negocia- tinto salvo pacto en contrario, negocia-
do conforme a lo dispuesto en el do conforme a lo dispuesto en el
artculo 83.2. apartado 2 del artculo 83, y salvo lo
previsto en el apartado siguiente.
2. Salvo que un acuerdo o convenio 2. La regulacin de las condiciones

colectivo de mbito estatal o de establecidas en un convenio de empre-
Comunidad Autnoma negociado sa tendr prioridad aplicativa respecto
segn el artculo 83.2 estableciera del convenio sectorial estatal, auton-
reglas distintas sobre estructura de la mico o de mbito inferior en las
negociacin colectiva o concurrencia siguientes materias:
entre convenios, la regulacin de las
condiciones establecidas en un conve-
nio de empresa tendr prioridad apli-
cativa respecto del convenio sectorial
estatal, autonmico o de mbito infe-
rior en las siguientes materias:
a) La cuanta del salario base y de los a) La cuanta del salario base y de los
complementos salariales, incluidos los complementos salariales, incluidos los
vinculados a la situacin y resultados vinculados a la situacin y resultados
de la empresa. de la empresa.
[ 138 ]

b) El abono o la compensacin de las b) El abono o la compensacin de las
horas extraordinarias y la retribucin horas extraordinarias y la retribucin
especfica del trabajo a turnos. especfica del trabajo a turnos.
c) El horario y la distribucin del tiem- c) El horario y la distribucin del tiem-

po de trabajo, el rgimen de trabajo a po de trabajo, el rgimen de trabajo a
turnos y la planificacin anual de las turnos y la planificacin anual de las
vacaciones. vacaciones.
d) La adaptacin al mbito de la d) La adaptacin al mbito de la

empresa del sistema de clasificacin empresa del sistema de clasificacin
profesional de los trabajadores. profesional de los trabajadores.
e) La adaptacin de los aspectos de las e) La adaptacin de los aspectos de las

modalidades de contratacin que se modalidades de contratacin que se
atribuyen por la presente Ley a los atribuyen por la presente Ley a los
convenios de empresa. convenios de empresa.
f) Las medidas para favorecer la conci- f) Las medidas para favorecer la conci-
liacin entre la vida laboral, familiar y liacin entre la vida laboral, familiar y
personal. personal.
g) Aquellas otras que dispongan los

acuerdos y convenios colectivos a
que se refiere el artculo 83.2.
Igual prioridad aplicativa tendrn en Igual prioridad aplicativa tendrn en

estas materias los convenios colectivos estas materias los convenios colectivos
para un grupo de empresas o una plu- para un grupo de empresas o una plu-
ralidad de empresas vinculadas por ralidad de empresas vinculadas por
razones organizativas o productivas y razones organizativas o productivas y
nominativamente identificadas a que nominativamente identificadas a que
se refiere el artculo 87.1. se refiere el artculo 87.1.
Los acuerdos y convenios colectivos a Los acuerdos y convenios colectivos a

que se refiere el artculo 83.2 podrn que se refiere el artculo 83.2 no
[ 139 ]

ampliar la relacin de condiciones de podrn disponer de la prioridad aplica-
trabajo anteriormente sealada. tiva prevista en este apartado.
Artculo 85. Contenido Artculo 85. Contenido
(...) ()
3. Sin perjuicio de la libertad de con- 3. Sin perjuicio de la libertad de con-

tratacin a que se refiere el prrafo tratacin a que se refiere el prrafo
anterior, los convenios colectivos anterior, los convenios colectivos
habrn de expresar como contenido habrn de expresar como contenido
mnimo lo siguiente: mnimo lo siguiente:
a) Determinacin de las partes que los a) Determinacin de las partes que los
conciertan. conciertan.
b) mbito personal, funcional, territo- b) mbito personal, funcional, territo-

rial y temporal. rial y temporal.
c) Procedimientos para solventar de c) Procedimientos para solventar de

manera efectiva las discrepancias que manera efectiva las discrepancias que
puedan surgir en la negociacin para puedan surgir para la no aplicacin de
la modificacin sustancial de condicio- las condiciones de trabajo a que se
nes de trabajo establecidas en los con- refiere el artculo 82.3, adaptando, en
venios colectivos de conformidad con su caso, los procedimientos que se
lo establecido en el artculo 41.6 y establezcan a este respecto en los
para la no aplicacin del rgimen sala- acuerdos interprofesionales de mbito
rial a que se refiere el artculo 82.3, estatal o autonmico conforme a lo
adaptando, en su caso, los procedi- dispuesto en tales artculos.
mientos que se establezcan a este res-
pecto en los acuerdos
interprofesionales de mbito estatal o
autonmico conforme a lo dispuesto
en tales artculos.
d) Forma y condiciones de denuncia d) Forma y condiciones de denuncia

del convenio, as como plazo mnimo del convenio, as como plazo mnimo
[ 140 ]

para dicha denuncia antes de finalizar para dicha denuncia antes de finalizar
su vigencia. Salvo pacto en contrario, su vigencia.
el plazo mnimo para la denuncia de
los convenios colectivos ser de tres
meses antes de finalizar su vigencia.
e) Plazo mximo para el inicio de la

negociacin de un nuevo convenio una
vez denunciado el anterior. Salvo pacto
en contrario, dicho plazo mximo ser
el establecido en el artculo 89.2.
f) Plazo mximo para la negociacin de

un nuevo convenio que se determinar
en funcin de la duracin de la vigen-
cia del convenio anterior. Salvo pacto
en contrario, este plazo ser de ocho
meses cuando la vigencia del convenio
anterior hubiese sido inferior a dos
aos o de catorce meses en los restan-
tes convenios, a contar desde la fecha
de prdida de su vigencia.
g) La adhesin y el sometimiento a los

procedimientos establecidos mediante
los acuerdos interprofesionales de
mbito estatal o autonmico previstos
en el artculo 83 para solventar de
manera efectiva las discrepancias exis-
tentes tras el transcurso del plazo
mximo de negociacin sin alcanzarse
un acuerdo, siempre que stos no fue-
ran de aplicacin directa.
h) Designacin de una comisin parita- e) Designacin de una comisin parita-

ria de la representacin de las partes ria de la representacin de las partes
[ 141 ]

negociadoras para entender de aque- negociadoras para entender de aque-
llas cuestiones establecidas en la ley y llas cuestiones establecidas en la ley y
de cuantas otras le sean atribuidas, en de cuantas otras le sean atribuidas, as
particular las siguientes: como establecimiento de los procedi-
mientos y plazos de actuacin de esta
1. Los trminos y condiciones para el
comisin, incluido el sometimiento de
conocimiento y resolucin de las cues-
las discrepancias producidas en su
tiones en materia de aplicacin e inter-
seno a los sistemas no judiciales de
pretacin de los convenios colectivos solucin de conflictos establecidos
de acuerdo con lo establecido en el
mediante los acuerdos interprofesiona-
artculo 91.
les de mbito estatal o autonmico
2. El desarrollo de funciones de adap- previstos en el artculo 83.
tacin o, en su caso, modificacin del
convenio durante su vigencia. En este
caso, deber incorporarse a la comi-
sin paritaria la totalidad de los sujetos
legitimados para la negociacin, aun-
que no hayan sido firmantes del con-
venio, siendo exigible la concurrencia
de los requisitos de legitimacin previs-
tos en los artculos 87 y 88 de esta Ley
para que los acuerdos de modificacin
posean eficacia general.
3. Los trminos y condiciones para el

conocimiento y resolucin de las dis-
crepancias tras la finalizacin del
periodo de consultas en materia de
modificacin sustancial de condicio-
nes de trabajo o inaplicacin del rgi-
men salarial de los convenios
colectivos, de acuerdo con lo estable-
cido en los artculos 41.6 y 82.3, res-
pectivamente.
[ 142 ]

4. La intervencin que se acuerde en
los supuestos de modificacin sustan-
cial de condiciones de trabajo o inapli-
cacin del rgimen salarial de los
convenios colectivos, cuando no exista
representacin legal de los trabajado-
res en la empresa.
El convenio deber establecer los pro-

cedimientos y plazos de actuacin de
la comisin paritaria para garantizar la
rapidez y efectividad de la misma y la
salvaguarda de los derechos afectados.
En particular, deber establecer los
procedimientos para solucionar de
manera efectiva las discrepancias en el
seno de dicha comisin, incluido su
sometimiento a los sistemas no judicia-
les de solucin de conflictos estableci-
dos mediante los acuerdos
interprofesionales de mbito estatal o
autonmico previstos en el artculo 83.
i) Medidas para contribuir a la flexibili-

dad interna en la empresa, que favo-
rezcan su posicin competitiva en el
mercado o una mejor respuesta a las
exigencias de la demanda y la estabili-
dad del empleo en aqulla, y, en parti-
cular, las siguientes:
1. Un porcentaje mximo y mnimo de

la jornada de trabajo que podr distri-
buirse de manera irregular a lo largo
del ao. Salvo pacto en contrario, este
porcentaje ser de un cinco por ciento.
[ 143 ]

2. Los procedimientos y los periodos
temporales y de referencia para la
movilidad funcional en la empresa.
() ()
Artculo 86. Vigencia Artculo 86. Vigencia
1. Corresponde a las partes negociado- 1. Corresponde a las partes negociado-

ras establecer la duracin de los conve- ras establecer la duracin de los conve-
nios, pudiendo eventualmente nios, pudiendo eventualmente
pactarse distintos perodos de vigencia pactarse distintos perodos de vigencia
para cada materia o grupo homog- para cada materia o grupo homog-
neo de materias dentro del mismo neo de materias dentro del mismo
convenio. convenio.
Durante la vigencia del convenio

colectivo, los sujetos que renan los
requisitos de legitimacin previstos
en los artculos 87 y 88 de esta Ley
podrn negociar su revisin.
2. (...) 2. (...)
3. La vigencia de un convenio colecti- 3. La vigencia de un convenio colecti-

vo, una vez denunciado y concluida la vo, una vez denunciado y concluida la
duracin pactada, se producir en los duracin pactada, se producir en los
trminos que se hubiesen establecido trminos que se hubiesen establecido
en el propio convenio. en el propio convenio.
Durante las negociaciones para la Durante las negociaciones para la

renovacin de un convenio colectivo, renovacin de un convenio colectivo,
en defecto de pacto, se mantendr su en defecto de pacto, se mantendr su
vigencia, si bien las clusulas conven- vigencia, si bien las clusulas conven-
cionales por las que se hubiera renun- cionales por las que se hubiera renun-
ciado a la huelga durante la vigencia ciado a la huelga durante la vigencia
de un convenio decaern a partir de su de un convenio decaern a partir de su
[ 144 ]

denuncia. Las partes podrn adoptar denuncia. Las partes podrn adoptar
acuerdos parciales para la modificacin acuerdos parciales para la modificacin
de alguno o algunos de sus contenidos de alguno o algunos de sus contenidos
prorrogados con el fin de adaptarlos a prorrogados con el fin de adaptarlos a
las condiciones en las que, tras la ter- las condiciones en las que, tras la ter-
minacin de la vigencia pactada, se minacin de la vigencia pactada, se
desarrolle la actividad en el sector o en desarrolle la actividad en el sector o en
la empresa. Estos acuerdos tendrn la la empresa. Estos acuerdos tendrn la
vigencia que las partes determinen. vigencia que las partes determinen.
Mediante los acuerdos interprofesiona- Mediante los acuerdos interprofesiona-

les de mbito estatal o autonmico, les de mbito estatal o autonmico,
previstos en el artculo 83, se debern previstos en el artculo 83, se debern
establecer procedimientos de aplica- establecer procedimientos de aplica-
cin general y directa para solventar cin general y directa para solventar
de manera efectiva las discrepancias de manera efectiva las discrepancias
existentes tras el transcurso de los pla- existentes tras el transcurso del proce-
zos mximos de negociacin sin alcan- dimiento de negociacin sin alcanzar-
zarse un acuerdo, incluido el se un acuerdo, incluido el compromiso
compromiso previo de someter las dis- previo de someter las discrepancias a
crepancias a un arbitraje, en cuyo caso un arbitraje, en cuyo caso el laudo
el laudo arbitral tendr la misma efica- arbitral tendr la misma eficacia jurdi-
cia jurdica que los convenios colectivos ca que los convenios colectivos y slo
y slo ser recurrible conforme al pro- ser recurrible conforme al procedi-
cedimiento y en base a los motivos miento y en base a los motivos esta-
establecidos en el artculo 91. Dichos blecidos en el artculo 91. Dichos
acuerdos interprofesionales debern acuerdos interprofesionales debern
especificar los criterios y procedimien- especificar los criterios y procedimien-
tos de desarrollo del arbitraje, expre- tos de desarrollo del arbitraje, expre-
sando en particular para el caso de sando en particular para el caso de
imposibilidad de acuerdo en el seno de imposibilidad de acuerdo en el seno de
la comisin negociadora el carcter la comisin negociadora el carcter
obligatorio o voluntario del someti- obligatorio o voluntario del someti-
miento al procedimiento arbitral por miento al procedimiento arbitral por
las partes; en defecto de pacto espec- las partes; en defecto de pacto espec-
[ 145 ]

fico sobre el carcter obligatorio o fico sobre el carcter obligatorio o
voluntario del sometimiento al procedi- voluntario del sometimiento al procedi-
miento arbitral, se entender que el miento arbitral, se entender que el
arbitraje tiene carcter obligatorio. arbitraje tiene carcter obligatorio.
En defecto de pacto, cuando hubiera Transcurridos dos aos desde la

transcurrido el plazo mximo de nego- denuncia del convenio colectivo sin
ciacin sin alcanzarse un acuerdo y las que se haya acordado un nuevo con-
partes del convenio no se hubieran venio o dictado un laudo arbitral,
sometido a los procedimientos a los aqul perder, salvo pacto en contra-
que se refiere el prrafo anterior o rio, vigencia y se aplicar, si lo hubie-
stos no hubieran solucionado la dis- re, el convenio colectivo de mbito
crepancia, se mantendr la vigencia del superior que fuera de aplicacin.
convenio colectivo.
4. (...) 4. (...)
Artculo 89. Tramitacin Artculo 89. Tramitacin
(...) ()
2. Denunciado un convenio, en ausen-

cia de regulacin en los convenios
colectivos de acuerdo con el artculo
85.3, se proceder conforme a lo dis-
puesto en este apartado.
En el plazo mximo de un mes a partir 2. En el plazo mximo de un mes a

de la recepcin de la comunicacin, se partir de la recepcin de la comunica-
proceder a constituir la comisin cin, se proceder a constituir la comi-
negociadora; la parte receptora de la sin negociadora; la parte receptora de
comunicacin deber responder a la la comunicacin deber responder a la
propuesta de negociacin y ambas propuesta de negociacin y ambas
partes establecern un calendario o partes establecern un calendario o
plan de negociacin, debindose ini- plan de negociacin.
ciar sta en un plazo mximo de quin-
[ 146 ]

ce das a contar desde la constitucin
de la comisin negociadora.
El plazo mximo para la negociacin

de un convenio colectivo ser de ocho
meses cuando la vigencia del convenio
anterior hubiese sido inferior a dos
aos o de catorce meses en los restan-
tes convenios, a contar desde la fecha
de prdida de su vigencia.
(...) (...)
Disposicin Adicional Vigsima Disposicin Adicional Vigsima
[Nueva disposicin] El despido por causas econmicas, tc-

nicas, organizativas o de produccin del
personal laboral al servicio de los entes,
organismos y entidades que forman
parte del sector pblico de acuerdo con
el artculo 3.1 del texto refundido de la
Ley de Contratos del Sector Pblico,
aprobado por el Real Decreto
Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre,
se efectuar conforme a lo dispuesto
en los artculos 51 y 52.c) del Estatuto
de los Trabajadores y sus normas de
desarrollo y en el marco de los mecanis-
mos preventivos y correctivos regulados
en la normativa de estabilidad presu-
puestaria y sostenibilidad financiera de
las Administraciones Pblicas.
A efectos de las causas de estos despi-

dos en las Administraciones Pblicas a
que se refiere el artculo 3.1 del texto
[ 147 ]

refundido de la Ley de Contratos del
Sector Pblico, se entender que con-
curren causas econmicas cuando se
produzca en las mismas una situacin
de insuficiencia presupuestaria sobre-
venida y persistente para la financia-
cin de los servicios pblicos
correspondientes. En todo caso, se
entender que la insuficiencia presu-
puestaria es persistente si se produce
durante tres trimestres consecutivos. Se
entender que concurren causas tcni-
cas, cuando se produzcan cambios,
entre otros, en el mbito de los medios
o instrumentos de la prestacin del ser-
vicio pblico de que se trate y causas
organizativas, cuando se produzcan
cambios, entre otros, en el mbito de
los sistemas y mtodos de trabajo del
personal adscrito al servicio pblico.
Disposicin Adicional Vigsima Disposicin Adicional Vigsima

Primera Primera
[Nueva disposicin] Lo previsto en el artculo 47 de esta

Ley no ser de aplicacin a las
Administraciones Pblicas y a las
entidades de derecho pblico vincu-
ladas o dependientes de una o varias
de ellas y de otros organismos pbli-
cos, salvo a aquellas que se financien
mayoritariamente con ingresos obte-
nidos como contrapartida de opera-
ciones realizadas en el mercado.
[ 148 ]
Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, por el que se

aprueba el Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad
Social. (BOE de 29 de junio)
RDLeg 1/1994 Real Decreto-ley 3/2012

Artculo 203. Objeto de la proteccin Artculo 203. Objeto de la proteccin
1. () 1. ()
2. El desempleo ser total cuando el 2. El desempleo ser total cuando el

trabajador cese, con carcter temporal trabajador cese, con carcter temporal
o definitivo, en la actividad que vena o definitivo, en la actividad que vena
desarrollando y sea privado, consi- desarrollando y sea privado, consi-
guientemente, de su salario. guientemente, de su salario.
A estos efectos, se entender por A estos efectos, se entender por

desempleo total el cese total del traba- desempleo total el cese total del traba-
jador en la actividad por das comple- jador en la actividad por das comple-
tos, continuados o alternos, durante, al tos, continuados o alternos, durante, al
menos, una jornada ordinaria de traba- menos, una jornada ordinaria de traba-
jo, en virtud de suspensin de contrato jo, en virtud de suspensin temporal
o reduccin de jornada autorizada por de contrato o reduccin temporal de
la autoridad competente. jornada, ordenados al amparo de lo
establecido en el artculo 47 del
Estatuto de los Trabajadores.
3. El desempleo ser parcial cuando el 3. El desempleo ser parcial cuando el

trabajador vea reducida temporalmen- trabajador vea reducida temporalmen-
te su jornada diaria ordinaria de traba- te su jornada diaria ordinaria de traba-
jo, entre un mnimo de un 10 y un jo, entre un mnimo de un 10 y un
mximo de un 70 por ciento, siempre mximo de un 70 por ciento, siempre
que el salario sea objeto de anloga que el salario sea objeto de anloga
reduccin. reduccin.
A estos efectos, se entender por A estos efectos, se entender por

reduccin temporal de la jornada diaria reduccin temporal de la jornada diaria
[ 149 ]

ordinaria aquella que se autorice por ordinaria de trabajo, aquella que se
un perodo de regulacin de empleo, decida por el empresario al amparo
sin que estn comprendidas las reduc- de lo establecido en el artculo 47
ciones de jornadas definitivas o que se del Estatuto de los Trabajadores, sin
extiendan a todo el perodo que resta que estn comprendidas las reduccio-
de la vigencia del contrato de trabajo. nes de jornadas definitivas o que se
extiendan a todo el perodo que resta
de la vigencia del contrato de trabajo.
Artculo 208. Situacin legal de Artculo 208. Situacin legal de

desempleo desempleo
1. Se encontrarn en situacin legal de 1. Se encontrarn en situacin legal de

desempleo los trabajadores que estn desempleo los trabajadores que estn
incluidos en alguno de los siguientes incluidos en alguno de los siguientes
supuestos: supuestos:
1) Cuando se extinga su relacin laboral: 1) Cuando se extinga su relacin laboral:
a) En virtud de expediente de regula- a) En virtud de despido colectivo,

cin de empleo o de resolucin judicial adoptado por decisin del empresa-
adoptada en el seno de un procedi- rio al amparo de lo establecido en el
miento concursal. artculo 51 del Estatuto de los
Trabajadores, o de resolucin judicial
adoptada en el seno de un procedi-
miento concursal.
() ()
2) Cuando se suspenda su relacin 2) Cuando se suspenda temporalmen-

laboral en virtud de expediente de te su relacin laboral, por decisin del
regulacin de empleo, o de resolucin empresario al amparo de lo estable-
judicial adoptada en el seno de un pro- cido en el artculo 47 del Estatuto de
cedimiento concursal, o en el supuesto los Trabajadores, o en virtud de reso-
contemplado en la letra n), del aparta- lucin judicial adoptada en el seno de
do 1 del artculo 45 del Estatuto de los un procedimiento concursal, o en el
Trabajadores. supuesto contemplado en la letra n),
[ 150 ]

del apartado 1 del artculo 45 del
3) Cuando se reduzca temporalmente la 3) Cuando se reduzca temporalmente la

jornada ordinaria diaria de trabajo, en jornada ordinaria diaria de trabajo, por
virtud de expediente de regulacin de decisin del empresario al amparo de lo
empleo o de resolucin judicial adopta- establecido en el artculo 47 del Estatuto
da en el seno de un proceso concursal, de los Trabajadores, o en virtud de reso-
en los trminos del art. 203.3. lucin judicial adoptada en el seno de
un procedimiento concursal, en ambos
casos en los trminos del artculo 203.3.
() ()
Artculo 209. Solicitud y nacimiento Artculo 209. Solicitud y nacimiento

del derecho a las prestaciones del derecho a las prestaciones
() ()
4. En el supuesto de despido o extin- 4. En el supuesto de despido o extin-

cin de la relacin laboral, la decisin cin de la relacin laboral, la decisin
del empresario de extinguir dicha rela- del empresario de extinguir dicha rela-
cin se entender, por s misma y sin cin se entender, por s misma y sin
necesidad de impugnacin, como necesidad de impugnacin, como
causa de situacin legal de desempleo. causa de situacin legal de desempleo.
En el caso de existir perodo que corres- El ejercicio de la accin contra el despi-
ponda a salarios de tramitacin el naci- do o extincin no impedir que se pro-
miento del derecho a las prestaciones duzca el nacimiento del derecho a la
se producir una vez transcurrido dicho prestacin.
perodo que deber constar en el
Certificado de Empresa a estos efectos.
El ejercicio de la accin contra el despi-

do o extincin no impedir que se pro-
duzca el nacimiento del derecho a la
prestacin.
[ 151 ]

5. En las resoluciones recadas en pro- 5. En las resoluciones recadas en pro-
cedimientos de despido o extincin del cedimientos de despido o extincin del
contrato de trabajo: contrato de trabajo:
a) Cuando, como consecuencia de la a) Cuando, como consecuencia de la

reclamacin o el recurso, el despido reclamacin o el recurso, el despido
sea considerado improcedente y se sea considerado improcedente y se
opte por la indemnizacin: opte por la indemnizacin:
Si el trabajador no tiene derecho a El trabajador continuar percibiendo

los salarios de tramitacin continuar las prestaciones por desempleo o, si no
percibiendo las prestaciones por las estuviera percibiendo, comenzar a
desempleo o, si no las estuviera perci- percibirlas con efectos desde la fecha
biendo, comenzar a percibirlas con del cese efectivo en el trabajo, siempre
efectos desde la fecha del cese efecti- que se cumpla lo establecido en el
vo en el trabajo, siempre que se cum- apartado 1 de este artculo, tomando
pla lo establecido en el apartado 1 de como fecha inicial para tal cumplimien-
este artculo, tomando como fecha ini- to la del acta de conciliacin o provi-
cial para tal cumplimiento la del acta dencia de opcin por la
de conciliacin o providencia de indemnizacin, o, en su caso, la de la
opcin por la indemnizacin, o, en su resolucin judicial.
caso, la de la resolucin judicial.
Si el trabajador tiene derecho a los

salarios de tramitacin y no estuviera
percibiendo las prestaciones comen-
zar a percibirlas con efectos desde la
fecha en que finaliza la obligacin del
abono de dichos salarios; y si estuviera
percibiendo las prestaciones dejar de
percibirlas, considerndose indebidas, y
podr volver a percibirlas con efectos
desde la fecha en que finaliza la obli-
gacin del abono de dichos salarios,
previa regularizacin por la Entidad
Gestora del derecho inicialmente reco-
[ 152 ]

nocido, reclamando a la Tesorera
General de la Seguridad Social las coti-
zaciones efectuadas durante la percep-
cin de las prestaciones y efectuando
la compensacin correspondiente por
las prestaciones indebidamente percibi-
das, o bien reclamando su importe al
trabajador.
En ambos casos, el trabajador deber El trabajador deber solicitar el recono-

solicitar el reconocimiento de las pres- cimiento de las prestaciones en el
taciones en el plazo previsto en el plazo previsto en el apartado 1 de este
apartado 1 de este artculo, tomando artculo, tomando como fecha inicial
como fecha inicial para tal cumplimien- para tal cumplimiento la del acta de
to la del acta de conciliacin o provi- conciliacin o providencia de opcin
dencia de opcin por la por la indemnizacin, o, en su caso, la
indemnizacin, o, en su caso, la de la de la resolucin judicial.
resolucin judicial, y acreditar el pero-
do que corresponde a los salarios de
tramitacin.
Artculo 210. Duracin de la presta- Artculo 210. Duracin de la presta-

cin por desempleo cin por desempleo
() ()
5. En el caso de desempleo parcial, la 5. En el caso de desempleo parcial a

consuncin de prestaciones generadas que se refiere el artculo 203.3, la
se producir por horas y no por das. A consuncin de prestaciones generadas
tal fin, el porcentaje consumido ser se producir por horas y no por das. A
equivalente al de reduccin de jornada tal fin, el porcentaje consumido ser
autorizada. equivalente al de reduccin de jornada
decidida por el empresario, al ampa-
ro de lo establecido en el artculo 47
del Estatuto de los Trabajadores.
[ 153 ]

Disposicin adicional quincuagsimo Disposicin adicional quincuagsimo
cuarta cuarta. Acreditacin de situaciones
legales de desempleo que proven-
gan de despido colectivo, o suspen-
sin del contrato y reduccin de
jornada
[Nueva disposicin] Las situaciones legales de desempleo

recogidas en el artculo 208.1.1 a);
1.2) y 1, 3) de la Ley General de
Seguridad Social que se produzcan al
amparo de lo establecido, respectiva-
mente, en los artculos 51 y 47 del
Estatuto de los Trabajadores, se acre-
ditarn mediante:
a) Comunicacin escrita del empresa-

rio al trabajador en los trminos esta-
blecidos en los artculos 51 o 47 del
Estatuto de los Trabajadores. La causa
y fecha de efectos de la situacin
legal de desempleo deber figurar en
el certificado de empresa considern-
dose documento vlido para su acre-
ditacin. La fecha de efectos de la
situacin legal de desempleo indicada
en el certificado de empresa habr de
ser en todo caso coincidente o poste-
rior a la fecha en que se comunique
por la autoridad laboral a la entidad
gestora de las prestaciones por
desempleo la decisin empresarial
por la que se acuerda el despido
colectivo o la suspensin de contratos
o reduccin de jornada.
[ 154 ]

b) El acta de conciliacin administra-
tiva o judicial o la resolucin judicial
definitiva.
La acreditacin de la situacin legal

de desempleo deber completarse
con la comunicacin de la Autoridad
Laboral a la Entidad Gestora de las
prestaciones por desempleo, de la
decisin del empresario adoptada al
amparo de lo establecido en los art-
culos 51 o 47 del Estatuto de los
Trabajadores, en la que deber cons-
tar la causa de la situacin legal de
desempleo, los trabajadores afecta-
dos, si el desempleo es total o par-
cial, y en el primer caso si es
temporal o definitivo. Si fuese tem-
poral se deber hacer constar el
plazo por el que se producir la sus-
pensin o reduccin de jornada, y si
fuera parcial se indicar el nmero
de horas de reduccin y el porcenta-
je que esta reduccin supone respec-
to a la jornada diaria ordinaria de
trabajo.
[ 155 ]
Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdiccin

social. (BOE de 11 de octubre)
Ley 36/2011 Real Decreto-ley 3/2012

Artculo 2. mbito del orden juris- Artculo 2. mbito del orden juris-
diccional social diccional social
Los rganos jurisdiccionales del orden Los rganos jurisdiccionales del orden
social, por aplicacin de lo establecido social, por aplicacin de lo establecido
en el artculo anterior, conocern de en el artculo anterior, conocern de
las cuestiones litigiosas que se promue- las cuestiones litigiosas que se promue-
van: van:
() ()
n) En impugnacin de resoluciones n) En impugnacin de resoluciones

administrativas de la autoridad laboral administrativas de la autoridad laboral
en procedimientos de suspensin tem- recadas en el ejercicio de la potestad
poral de relaciones laborales, reduc- sancionadora en materia laboral y sin-
cin de jornada y despido colectivo, dical y, respecto de las dems impug-
regulados en los artculos 47 y 51 del naciones de otros actos de las
Texto Refundido de la Ley del Estatuto Administraciones pblicas sujetos al
de los Trabajadores, aprobado por el Derecho Administrativo en el ejercicio
Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de sus potestades y funciones en
de marzo, as como las recadas en el materia laboral y sindical que pongan
ejercicio de la potestad sancionadora fin a la va administrativa, siempre que
en materia laboral y sindical y, respec- en este caso su conocimiento no est
to de las dems impugnaciones de atribuido a otro orden jurisdiccional.
otros actos de las Administraciones
pblicas sujetos al Derecho
Administrativo en el ejercicio de sus
potestades y funciones en materia
laboral y sindical que pongan fin a la
va administrativa, siempre que en este
caso su conocimiento no est atribui-
do a otro orden jurisdiccional.
[ 156 ]

Artculo 6. Juzgados de lo Social Artculo 6. Juzgados de lo Social
1. () 1. ()
2. En aplicacin de lo establecido en el 2. En aplicacin de lo establecido en el

apartado anterior, conocern tambin apartado anterior, conocern tambin
en nica instancia de los procesos de en nica instancia de los procesos de
impugnacin de actos de impugnacin de actos de
Administraciones pblicas atribuidos al Administraciones pblicas atribuidos al
orden jurisdiccional social en las letras orden jurisdiccional social en las letras
n) y s) del artculo 2, cuando hayan n) y s) del artculo 2, cuando hayan
sido dictados por: sido dictados por:
a) Los rganos de la Administracin a) Los rganos de la Administracin

General del Estado y de los organismos General del Estado y de los organismos
pblicos vinculados o dependientes de pblicos vinculados o dependientes de
ella siempre que su nivel orgnico sea ella siempre que su nivel orgnico sea
inferior al de Ministro o Secretario de inferior al de Ministro o Secretario de
Estado, con excepcin de los expedien- Estado.
tes de regulacin de empleo, suspen-
sin del contrato o reduccin de
jornada por causas econmicas, tcni-
cas, organizativas o de produccin.
Artculo 7. Salas de lo Social de los Artculo 7. Salas de lo Social de los

Tribunales Superiores de Justicia Tribunales Superiores de Justicia
Las Salas de lo Social de los Tribunales Las Salas de lo Social de los Tribunales
Superiores de Justicia conocern: Superiores de Justicia conocern:
a) En nica instancia, de los procesos a) En nica instancia, de los procesos

sobre las cuestiones a que se refieren sobre las cuestiones a que se refieren
las letras f), g), h), j), k) y l) del artculo las letras f), g), h), j), k) y l) del artculo
2 cuando extiendan sus efectos a un 2 cuando extiendan sus efectos a un
mbito territorial superior al de la cir- mbito territorial superior al de la cir-
cunscripcin de un Juzgado de lo cunscripcin de un Juzgado de lo
[ 157 ]

Social y no superior al de la Social y no superior al de la
Comunidad Autnoma, as como de Comunidad Autnoma, as como de
todos aquellos que expresamente les todos aquellos que expresamente les
atribuyan las leyes. atribuyan las leyes.
Asimismo conocern en nica instan-

cia de los procesos de despido colecti-
vo impugnados por los
representantes de los trabajadores de
conformidad con lo previsto en los
apartados 1 a 10 del artculo 124 de
esta Ley, cuando extiendan sus efec-
tos a un mbito territorial no superior
al de la Comunidad Autnoma.
b) Tambin en nica instancia, de los b) Tambin en nica instancia, de los

procesos de impugnacin de actos de procesos de impugnacin de actos de
las Administraciones pblicas atribui- las Administraciones pblicas atribui-
dos al orden jurisdiccional social en las dos al orden jurisdiccional social en las
letras n) y s) del artculo 2, cuando letras n) y s) del artculo 2, cuando
hayan sido dictados por el Consejo de hayan sido dictados por el Consejo de
Gobierno de la Comunidad Autnoma Gobierno de la Comunidad Autnoma
o por rganos de la Administracin o por rganos de la Administracin
General del Estado con nivel orgnico General del Estado con nivel orgnico
de Ministro o Secretario de Estado, de Ministro o Secretario de Estado,
siempre que, en este ltimo caso, el siempre que, en este ltimo caso, el
acto haya confirmado, en va de recur- acto haya confirmado, en va de recur-
so o en procedimiento de fiscalizacin so o en procedimiento de fiscalizacin
o tutela, los que hayan sido dictados o tutela, los que hayan sido dictados
por rganos o entes distintos con com- por rganos o entes distintos con com-
petencia en todo el territorio nacional. petencia en todo el territorio nacional.
c) De los recursos de suplicacin esta- c) De los recursos de suplicacin esta-

blecidos en esta Ley contra las resolu- blecidos en esta Ley contra las resolu-
ciones dictadas por los Juzgados de lo ciones dictadas por los Juzgados de lo
Social de su circunscripcin. Social de su circunscripcin.
[ 158 ]

d) De los recursos de suplicacin con-
tra los autos de los jueces de lo mer-
cantil previstos en los artculos 64.8 y
197.8 de la Ley 22/2003, de 9 de
julio, Concursal.
d) De las cuestiones de competencia e) De las cuestiones de competencia

que se susciten entre los Juzgados de que se susciten entre los Juzgados de
lo Social de su circunscripcin. lo Social de su circunscripcin.
Artculo 8. Sala de lo Social de la Artculo 8. Sala de lo Social de la

Audiencia Nacional Audiencia Nacional
1. La Sala de lo Social de la Audiencia 1. La Sala de lo Social de la Audiencia

Nacional conocer en nica instancia Nacional conocer en nica instancia
de los procesos a que se refieren las de los procesos sobre las cuestiones a
letras f), g), h), j), k) y l) del artculo 2, que se refieren las letras f), g), h), j), k)
as como de las resoluciones adminis- y l) del artculo 2 cuando extiendan sus
trativas recadas en expedientes de efectos a un mbito territorial superior
regulacin de empleo, suspensin del al de una Comunidad Autnoma o
contrato o reduccin de jornada por tratndose de impugnacin de laudos,
causas econmicas, tcnicas, organiza- de haber correspondido, en su caso, a
tivas o de produccin, cuando los pro- esta Sala el conocimiento del asunto
cesos o resoluciones referidos sometido a arbitraje.
extiendan sus efectos a un mbito
territorial superior al de una
Comunidad Autnoma o, tratndose
de impugnacin de laudos, de haber
correspondido, en su caso, a esta Sala
el conocimiento del asunto sometido a
arbitraje.
Asimismo conocern en nica instan-

cia de los procesos de despido colecti-
vo impugnados por los
representantes de los trabajadores de
[ 159 ]

conformidad con lo previsto en los
apartados 1 a 10 del artculo 124 de
esta Ley, cuando extiendan sus efec-
tos a un mbito territorial superior al
de una Comunidad Autnoma.
Artculo 43. Tiempo de las actuacio- Artculo 43. Tiempo de las actuacio-
nes judiciales nes judiciales
() ()
4. Los das del mes de agosto sern 4. Los das del mes de agosto sern
inhbiles, salvo en las modalidades pro- inhbiles, salvo en las modalidades
cesales de despido, extincin del con- procesales de despido, extincin del
trato de trabajo de los artculos 50 y 52 contrato de trabajo de los artculos 50,
del Texto Refundido de la Ley del 51 y 52 del Texto Refundido de la Ley
Estatuto de los Trabajadores, impugna- del Estatuto de los Trabajadores, movi-
cin de resoluciones administrativas en lidad geogrfica, modificacin sustan-
expedientes de regulacin de empleo, cial de las condiciones de trabajo,
suspensin del contrato o reduccin de suspensin del contrato y reduccin de
jornada por causas econmicas, tcni- jornada por causas econmicas, tcni-
cas, organizativas o de produccin, cas, organizativas o de produccin o
movilidad geogrfica, modificacin sus- derivadas de fuerza mayor, derechos
tancial de las condiciones de trabajo, de conciliacin de la vida personal,
derechos de conciliacin de la vida per- familiar y laboral del artculo 139,
sonal, familiar y laboral del artculo impugnacin de altas mdicas, vaca-
139, impugnacin de altas mdicas, ciones, materia electoral, conflictos
vacaciones, materia electoral, conflictos colectivos, impugnacin de convenios
colectivos, impugnacin de convenios colectivos y tutela de derechos funda-
colectivos y tutela de derechos fundamentales y libertades pblicas, tanto
mentales y libertades pblicas, tanto en en el proceso declarativo como en tr-
el proceso declarativo como en trmite mite de recurso o de ejecucin.
de recurso o de ejecucin.
Tampoco sern inhbiles dichos das

para la adopcin de actos preparato-
[ 160 ]

rios, medidas precautorias y medidas
cautelares, en particular en materia de
prevencin de riesgos laborales, acci-
dentes de trabajo y enfermedades pro-
fesionales, as como para otras
actuaciones que tiendan directamente
a asegurar la efectividad de los dere-
chos reclamados o para aquellas que,
de no adoptarse pudieran dar lugar a
un perjuicio de difcil reparacin.
Ser hbil el mes de agosto para el

ejercicio de las acciones laborales deri-
vadas de los derechos establecidos en
la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de
diciembre, de Medidas de Proteccin
Integral contra la Violencia de Gnero.
Artculo 64. Excepciones a la conci- Artculo 64. Excepciones a la conci-

liacin o mediacin previas liacin o mediacin previas
1. Se exceptan del requisito del inten- 1. Se exceptan del requisito del inten-
to de conciliacin o, en su caso, de to de conciliacin o, en su caso, de
mediacin los procesos que exijan la mediacin los procesos que exijan la
reclamacin previa en va administrati- reclamacin previa en va administrati-
va u otra forma de agotamiento de la va u otra forma de agotamiento de la
misma, en su caso, los que versen misma, en su caso, los que versen
sobre Seguridad Social, los relativos al sobre Seguridad Social, los relativos a
disfrute de vacaciones y a materia elec- la impugnacin del despido colectivo
toral, movilidad geogrfica, modifica- por los representantes de los trabaja-
cin sustancial de las condiciones de dores, disfrute de vacaciones y a mate-
trabajo, derechos de conciliacin de la ria electoral, movilidad geogrfica,
vida personal, familiar y laboral a los modificacin sustancial de las condicio-
que se refiere el artculo 139, los inicia- nes de trabajo, suspensin del contra-
dos de oficio, los de impugnacin de to y reduccin de jornada por causas
[ 161 ]

convenios colectivos, los de impugna- econmicas, tcnicas, organizativas o
cin de los estatutos de los sindicatos de produccin o derivadas de fuerza
o de su modificacin, los de tutela de mayor, derechos de conciliacin de la
los derechos fundamentales y liberta- vida personal, familiar y laboral a los
des pblicas, los procesos de anulacin que se refiere el artculo 139, los inicia-
de laudos arbitrales, los de impugnados de oficio, los de impugnacin de
cin de acuerdos de conciliaciones, de convenios colectivos, los de impugna-
mediaciones y de transacciones, as cin de los estatutos de los sindicatos
como aquellos en que se ejerciten o de su modificacin, los de tutela de
acciones laborales de proteccin con- los derechos fundamentales y liberta-
tra la violencia de gnero. des pblicas, los procesos de anulacin
de laudos arbitrales, los de impugna-
cin de acuerdos de conciliaciones, de
mediaciones y de transacciones, as
como aquellos en que se ejerciten
acciones laborales de proteccin con-
tra la violencia de gnero.
Artculo 70. Excepciones a la recla- Artculo 70. Excepciones a la recla-

macin administrativa previa o al macin administrativa previa o al
agotamiento de la va administrativa agotamiento de la va administrativa
1. Se exceptan del requisito de recla- 1. Se exceptan del requisito de recla-

macin previa los procesos relativos a macin previa los procesos relativos a
disfrute de vacaciones, materia electo- la impugnacin del despido colectivo
ral, movilidad geogrfica, modificacin por los representantes de los trabaja-
sustancial de las condiciones de traba- dores, disfrute de vacaciones, materia
jo, derechos de conciliacin de la vida electoral, movilidad geogrfica, modifi-
personal, familiar y laboral a los que se cacin sustancial de las condiciones de
refiere el artculo 139, procedimientos trabajo, suspensin del contrato y
de oficio, conflictos colectivos, impug- reduccin de jornada por causas
nacin de convenios colectivos, impug- econmicas, tcnicas, organizativas o
nacin de estatutos de los sindicatos o de produccin o derivadas de fuerza
de su modificacin, tutela de derechos mayor, derechos de conciliacin de la
fundamentales y libertades pblicas, vida personal, familiar y laboral a los
[ 162 ]

siendo en estos ltimos potestativo, y que se refiere el artculo 139, procedi-
reclamaciones contra el Fondo de mientos de oficio, conflictos colectivos,
Garanta Salarial, al amparo de lo pre- impugnacin de convenios colectivos,
venido en el artculo 33 del Texto impugnacin de estatutos de los sindi-
Refundido de la Ley del Estatuto de los catos o de su modificacin, tutela de
Trabajadores. derechos fundamentales y libertades
pblicas, siendo en estos ltimos
potestativo, y reclamaciones contra el
Fondo de Garanta Salarial, al amparo
de lo prevenido en el artculo 33 del
Texto Refundido de la Ley del Estatuto
de los Trabajadores.
Artculo 105. Posicin de las partes Artculo 105. Posicin de las partes
1. Ratificada, en su caso, la demanda, 1. Ratificada, en su caso, la demanda,

tanto en la fase de alegaciones como tanto en la fase de alegaciones como
en la prctica de la prueba, y en la fase en la prctica de la prueba, y en la fase
de conclusiones corresponder al de conclusiones corresponder al
demandado exponer sus posiciones en demandado exponer sus posiciones en
primer lugar. Asimismo, le correspon- primer lugar. Asimismo, le correspon-
der la carga de probar la veracidad de der la carga de probar la veracidad de
los hechos imputados en la carta de los hechos imputados en la carta de
despido como justificativos del mismo. despido como justificativos del mismo.
2. Para justificar el despido, al deman- 2. Para justificar el despido, al deman-

dado no se le admitirn en el juicio dado no se le admitirn en el juicio
otros motivos de oposicin a la otros motivos de oposicin a la
demanda que los contenidos en la demanda que los contenidos en la
comunicacin escrita de dicho despido. comunicacin escrita de dicho despido.
3. El reconocimiento de la improceden- 3. [Derogado]

cia del despido, efectuado en la carta
de despido o en cualquier momento
posterior, conforme al apartado 2 del
artculo 56 del Estatuto de los
[ 163 ]

Trabajadores, vincula al empresario, que
no podr alterar esta calificacin ni el
importe reconocido salvo error material
de clculo o subsanacin en forma. Si
se apreciare en sentencia un error no
sustancial o excusable del empresario
respecto de la cantidad debida como
indemnizacin y, en su caso, salarios de
tramitacin, la sentencia declarar la
improcedencia del despido y se limitar
a condenar al empresario a abonar la
diferencia entre lo abonado o deposita-
do y la cuanta que corresponda, con
los dems efectos del citado apartado 2
del artculo 56 del Estatuto de los
Trabajadores. Cuando la diferencia en la
cantidad abonada o consignada respon-
da a un error sustancial o inexcusable,
la sentencia condenar al empresario a
optar entre readmisin o indemnizacin
en la cuanta que se declare proceden-
te, con abono de los salarios dejados de
percibir, en los trminos del apartado 1
del artculo 56 del Estatuto de los
Trabajadores. La percepcin por el tra-
bajador del importe ofrecido por el
empresario o la retirada del importe
consignado a su favor no le impiden
impugnar la extincin contractual.
Artculo 110. Efectos del despido Artculo 110. Efectos del despido
improcedente improcedente
1. Si el despido se declara improceden- 1. Si el despido se declara improceden-

te, se condenar al empresario a la te, se condenar al empresario a la
[ 164 ]

readmisin del trabajador en las mis- readmisin del trabajador en las mis-
mas condiciones que regan antes de mas condiciones que regan antes de
producirse el despido o, a eleccin de producirse el despido, as como al
aqul, a que le abone una indemniza- abono de los salarios de tramitacin
cin, cuya cuanta se fijar de acuerdo a los que se refiere el apartado 2 del
con lo previsto en la letra a) del apar- artculo 56 del Texto Refundido de la
tado 1 del artculo 56 del Texto Ley del Estatuto de los Trabajadores
Refundido de la Ley del Estatuto de los o, a eleccin de aqul, a que le abone
Trabajadores, con las siguientes parti- una indemnizacin, cuya cuanta se
cularidades: fijar de acuerdo con lo previsto en el
apartado 1 del artculo 56 de dicha
Ley, con las siguientes particularidades:
a) La condena comprender, tambin,

el abono de la cantidad a que se refie-
re la letra b) del apartado 1 del artculo
56 del Texto Refundido de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores, con las
limitaciones, en su caso, previstas por
el apartado 2 de dicho artculo y sin
perjuicio de lo establecido en el artcu-
lo 57 de la misma Ley.
b) En el acto de juicio, la parte titular a) En el acto de juicio, la parte titular

de la opcin entre readmisin o de la opcin entre readmisin o
indemnizacin podr anticipar su indemnizacin podr anticipar su
opcin, para el caso de declaracin de opcin, para el caso de declaracin de
improcedencia, mediante expresa improcedencia, mediante expresa
manifestacin en tal sentido, sobre la manifestacin en tal sentido, sobre la
que se pronunciar el juez en la sen- que se pronunciar el juez en la sen-
tencia, sin perjuicio de lo dispuesto en tencia, sin perjuicio de lo dispuesto en
los artculos 111 y 112. los artculos 111 y 112.
c) A solicitud de la parte demandante, b) A solicitud de la parte demandante,

si constare no ser realizable la readmi- si constare no ser realizable la readmi-
sin, podr acordarse, en caso de sin, podr acordarse, en caso de
[ 165 ]

improcedencia del despido, tener por improcedencia del despido, tener por
hecha la opcin por la indemnizacin hecha la opcin por la indemnizacin
en la sentencia, declarando extinguida en la sentencia, declarando extinguida
la relacin en la propia sentencia y la relacin en la propia sentencia y
condenando al empresario a abonar la condenando al empresario a abonar la
indemnizacin por despido, calculada indemnizacin por despido, calculada
hasta la fecha de la sentencia, y los hasta la fecha de la sentencia.
salarios de tramitacin, cuando proce-
dan, hasta dicha fecha.
d) En los despidos improcedentes de c) En los despidos improcedentes de

trabajadores cuya relacin laboral sea trabajadores cuya relacin laboral sea
de carcter especial, la cuanta de la de carcter especial, la cuanta de la
indemnizacin ser la establecida, en indemnizacin ser la establecida, en
su caso, por la norma que regule dicha su caso, por la norma que regule dicha
relacin especial. relacin especial.
Artculo 111. Efectos del recurso Artculo 111. Efectos del recurso
contra la sentencia de declaracin contra la sentencia de declaracin
de improcedencia del despido de improcedencia del despido
1. Si la sentencia que declarase la 1. Si la sentencia que declarase la

improcedencia del despido fuese improcedencia del despido fuese
recurrida, la opcin ejercitada por recurrida, la opcin ejercitada por
el empresario tendr los siguientes el empresario tendr los siguientes
efectos: efectos:
() ()
b) Cuando la opcin del empresario b) Cuando la opcin del empresario

hubiera sido por la indemnizacin, hubiera sido por la indemnizacin,
tanto en el supuesto de que el recurso tanto en el supuesto de que el recurso
fuere interpuesto por ste como por el fuere interpuesto por ste como por el
trabajador, no proceder la readmisin trabajador, no proceder la readmisin
ni el abono de salarios mientras mientras penda el recurso, si bien
penda el recurso, si bien durante la durante la tramitacin del recurso el
[ 166 ]

tramitacin del recurso el trabajador se trabajador se considerar en situacin
considerar en situacin legal de legal de desempleo involuntario segn
desempleo involuntario segn lo dis- lo dispuesto en el apartado 3 del art-
puesto en el apartado 3 del artculo culo 208 del Texto Refundido de la Ley
208 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, apro-
General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo
bado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio.
1/1994, de 20 de junio.
Si la sentencia que resuelva el recurso Si la sentencia que resuelva el recurso

que hubiera interpuesto el trabajador que hubiera interpuesto el trabajador
elevase la cuanta de la indemnizacin, elevase la cuanta de la indemnizacin,
el empresario, dentro de los cinco das el empresario, dentro de los cinco das
siguientes al de su notificacin, podr siguientes al de su notificacin, podr
cambiar el sentido de su opcin y, en cambiar el sentido de su opcin y, en
tal supuesto, la readmisin retrotraer tal supuesto, la readmisin retrotraer
sus efectos econmicos a la fecha en sus efectos econmicos a la fecha en
que tuvo lugar la primera eleccin, que tuvo lugar la primera eleccin,
deducindose de las cantidades que deducindose de las cantidades que
por tal concepto se abonen las que, en por tal concepto se abonen las que, en
su caso, hubiera percibido el trabaja- su caso, hubiera percibido el trabaja-
dor en concepto de prestacin por dor en concepto de prestacin por
desempleo. La citada cantidad, as desempleo. La citada cantidad, as
como la correspondiente a la aporta- como la correspondiente a la aporta-
cin empresarial a la Seguridad Social cin empresarial a la Seguridad Social
por dicho trabajador, habr de ser por dicho trabajador, habr de ser
ingresada por el empresario en la ingresada por el empresario en la
Entidad gestora. Entidad gestora.
A efectos del reconocimiento de un A efectos del reconocimiento de un

futuro derecho a la proteccin por futuro derecho a la proteccin por
desempleo, el perodo al que se refiere desempleo, el perodo al que se refiere
el prrafo anterior se considerar de el prrafo anterior se considerar de
ocupacin cotizada. ocupacin cotizada.
[ 167 ]

CAPTULO IV. De la extincin del CAPTULO IV. De la extincin del
contrato por causas objetivas y contrato por causas objetivas, por
otras causas de extincin despido colectivo y otras causas de
extincin
Seccin 2. Despidos colectivos por Seccin 2. Despidos colectivos por

causas econmicas, organizativas, causas econmicas, organizativas,
tcnicas o de produccin tcnicas o de produccin o deriva-
das de fuerza mayor
Artculo 124. Nulidad de la extincin Artculo 124. Despidos colectivos

colectiva de contratos por causas econmicas, organizati-
vas, tcnicas o de produccin o
derivadas de fuerza mayor
1. La decisin empresarial podr

impugnarse por los representantes
legales o sindicales de los trabajado-
res a travs del proceso previsto en
los apartados siguientes.
2. La demanda podr fundarse en

los siguientes motivos:
a) Que no concurre la causa legal

indicada en la comunicacin escrita.
b) Que no se ha respetado lo previs-

to en los artculos 51.2 o 51.7 del
c) Que la decisin extintiva se ha

adoptado con fraude, dolo, coaccin
o abuso de derecho.
En ningn caso podrn ser objeto de

este proceso las pretensiones relativas
[ 168 ]

a la inaplicacin de las reglas de prio-
ridad de permanencia previstas legal
o convencionalmente o establecidas
en el acuerdo adoptado en el pero-
do de consultas. Tales pretensiones se
plantearn a travs del procedimien-
to individual al que se refiere el apar-
tado 11 del presente artculo.
3. En caso de que el perodo de con-

sultas regulado en el artculo 51 del
Estatuto de los Trabajadores hubiera
finalizado con acuerdo, tambin
deber demandarse a los firmantes
del mismo.
4. Para presentar la demanda no

ser necesario agotar ninguna de las
formas de evitacin del proceso con-
templadas en el Ttulo V del Libro I
de la presente Ley.
5. La demanda deber presentarse

en el plazo de caducidad de veinte
das desde la notificacin a los repre-
sentantes de los trabajadores de la
decisin de despido colectivo adop-
tada por el empresario al finalizar el
perodo de consultas del artculo 51
del Estatuto de los Trabajadores.
6. Este proceso tendr carcter

urgente. La preferencia en el despa-
cho de estos asuntos ser absoluta
sobre cualesquiera otros, salvo los de
tutela de los derechos fundamenta-
[ 169 ]

les y libertades pblicas. Contra las
resoluciones de tramitacin que se
dicten no cabr recurso, salvo el de
declaracin inicial de incompetencia.
7. Admitida a trmite la demanda, el

secretario judicial dar traslado de la
misma al empresario demandado y le
requerir para que en el plazo de
cinco das presente, preferiblemente
en soporte informtico, la documenta-
cin y las actas del perodo de consul-
tas y la comunicacin a la autoridad
laboral del resultado del mismo.
En ese mismo requerimiento, el secre-

tario judicial ordenar al empresario
que, en el plazo de cinco das, notifi-
que a los trabajadores que pudieran
resultar afectados por el despido
colectivo la existencia del proceso
planteado por los representantes de
los trabajadores, para que en el plazo
de quince das comuniquen al rgano
judicial un domicilio a efectos de noti-
ficacin de la sentencia.
En caso de negativa injustificada del

empresario a remitir estos documentos
o a informar a los trabajadores que
pudieran resultar afectados, el secreta-
rio judicial reiterar por la va urgente
su inmediata remisin en el plazo de
tres das, con apercibimiento de que
de no cumplirse en plazo este segun-
do requerimiento se impondrn las
[ 170 ]

medidas a las que se refiere el aparta-
do 5 del artculo 75, y se podrn tener
por ciertos a los efectos del juicio pos-
terior los hechos que pretende acredi-
tar la parte demandante.
Al admitirse la demanda, el secreta-

rio judicial acordar recabar de la
Autoridad Laboral copia del expe-
diente administrativo relativo al des-
pido colectivo.
8. Transcurrido el plazo de diez das

hbiles desde la finalizacin del plazo
para interponer la demanda, el secre-
tario judicial citar a las partes al acto
del juicio, que deber tener lugar en
nica convocatoria dentro de los 15
das siguientes. En la citacin se acor-
dar de oficio el previo traslado entre
las partes o la aportacin anticipada,
en soporte preferiblemente inform-
tico, con cinco das de antelacin al
acto de juicio, de la prueba documen-
tal o pericial que, por su volumen o
complejidad, sea conveniente posibili-
tar su examen previo al momento de
la prctica de la prueba.
9. La sentencia se dictar dentro de

los cinco das siguientes a la celebra-
cin del juicio y ser recurrible en
casacin ordinaria.
Se declarar ajustada a derecho la

decisin extintiva cuando el empresa-
[ 171 ]

rio, habiendo cumplido lo previsto en
los artculos 51.2 o 51.7 del Estatuto
de los Trabajadores, acredite la con-
currencia de la causa legal esgrimida.
El rgano judicial declarar nula, de La sentencia declarar nula la decisin

oficio o a instancia de parte, la deci- extintiva cuando no se haya respeta-
sin empresarial de extincin colectiva do lo previsto en los artculos 51.2 o
de contratos de trabajo por causas 51.7 del Estatuto de los
econmicas, tcnicas, organizativas o Trabajadores, u obtenido la autoriza-
de produccin, fuerza mayor o extincin judicial del juez del concurso en
cin de la personalidad jurdica del los supuestos en que est legalmente
empresario, si no se hubiese tramitado prevista, as como cuando la medida
la previa autorizacin administrativa u empresarial se haya efectuado en vul-
obtenido la autorizacin judicial del neracin de derechos fundamentales y
juez del concurso, en los supuestos en libertades pblicas o con fraude, dolo,
que est legalmente prevista, as como coaccin o abuso de derecho.
cuando la medida empresarial se haya
La sentencia declarar no ajustada a
efectuado en vulneracin de derechos
Derecho, la decisin extintiva cuando
fundamentales y libertades pblicas.
el empresario no haya acreditado la
En tales casos la condena a imponer
concurrencia de la causa legal indica-
ser la que establece el artculo 113.
da en la comunicacin extintiva.
10. Una vez firme la sentencia, se

notificar a quienes hubieran sido
parte y a los trabajadores que pudie-
ran ser afectados por el despido
colectivo que hubiesen puesto en
conocimiento del rgano judicial un
domicilio a efectos de notificaciones,
a los efectos previstos en la letra b)
del apartado 11 de este artculo.
La sentencia firme se notificar para

su conocimiento a la autoridad labo-
[ 172 ]

ral, la entidad gestora de la prestacin
por desempleo y la Administracin de
la Seguridad Social cuando no hubie-
ran sido parte en el proceso.
11. Cuando el objeto del proceso sea la

impugnacin individual de la extincin
del contrato de trabajo ante el
Juzgado de lo Social, se estar a lo pre-
visto en los artculos 120 a 123 de esta
Ley, con las siguientes especialidades:
a) Cuando el objeto del debate verse

sobre preferencias atribuidas a
determinados trabajadores, stos
tambin debern ser demandados.
Igualmente debern ser demanda-
dos los representantes de los trabaja-
dores cuando la medida cuente con
la conformidad de aqullos.
b) Si una vez iniciado el proceso indi-

vidual se plantease demanda por los
representantes de los trabajadores
contra la decisin empresarial a tenor
de lo dispuesto en los apartados
anteriores, aquel proceso se suspen-
der hasta la resolucin de la deman-
da formulada por los representantes
de los trabajadores, que una vez
firme tendr eficacia de cosa juzgada
sobre el proceso individual en los tr-
minos del apartado 3 del artculo 160.
c) El despido ser nulo, adems de

por los motivos recogidos en el art-
[ 173 ]

culo 122.2 de esta Ley, cuando se
incumpla lo previsto en los artculos
51.2 o 51.7 del Estatuto de los
Trabajadores, o cuando no se hubie-
se obtenido la autorizacin judicial
del juez del concurso, en los supues-
tos en que est legalmente prevista.
Tambin ser nula la extincin del con-

trato acordada por el empresario sin
respetar las prioridades de permanen-
cia que pudieran estar establecidas en
las leyes, los convenios colectivos o en
el acuerdo alcanzado durante el pero-
do de consultas. Esta nulidad no afec-
tar a las extinciones que dentro del
mismo despido colectivo hayan respe-
tado las prioridades de permanencia.
CAPTULO V CAPTULO V
Seccin 4. Movilidad geogrfica y Seccin 4. Movilidad geogrfica,

modificaciones sustanciales de con- modificaciones sustanciales de con-
diciones de trabajo diciones de trabajo, suspensin del
contrato y reduccin de jornada
por causas econmicas, tcnicas,
organizativas o de produccin o
derivadas de fuerza mayor
1. El proceso se iniciar por demanda 1. El proceso se iniciar por demanda

de los trabajadores afectados por la de los trabajadores afectados por la
decisin empresarial, aunque no se decisin empresarial, aunque no se
haya seguido el procedimiento de los haya seguido el procedimiento de los
[ 174 ]

artculos 40 y 41 del Estatuto de los artculos 40, 41 y 47 del Estatuto de
Trabajadores. La demanda deber pre- los Trabajadores. La demanda deber
sentarse en el plazo de caducidad de presentarse en el plazo de caducidad
los veinte das hbiles siguientes a la de los veinte das hbiles siguientes a
notificacin por escrito de la decisin a la notificacin por escrito de la deci-
los trabajadores o a sus representan- sin a los trabajadores o a sus repre-
tes, conforme a lo dispuesto en el sentantes, conforme a lo dispuesto en
apartado 4 del artculo 59 del Estatuto el apartado 4 del artculo 59 del
de los Trabajadores, plazo que no Estatuto de los Trabajadores, plazo que
comenzar a computarse hasta que no comenzar a computarse hasta que
tenga lugar dicha notificacin, sin per- tenga lugar dicha notificacin, sin per-
juicio de la prescripcin en todo caso juicio de la prescripcin en todo caso
de las acciones derivadas por el trans- de las acciones derivadas por el trans-
curso del plazo previsto en el apartado curso del plazo previsto en el apartado
2 del artculo 59 del Estatuto de los 2 del artculo 59 del Estatuto de los
Trabajadores. Trabajadores.
2. Cuando el objeto del debate verse 2. Cuando el objeto del debate verse
sobre preferencias atribuidas a determi- sobre preferencias atribuidas a determi-
nados trabajadores, stos tambin nados trabajadores, stos tambin
debern ser demandados. Igualmente debern ser demandados. Igualmente
debern ser demandados los represen- debern ser demandados los represen-
tantes de los trabajadores cuando, tantes de los trabajadores cuando,
tratndose de traslados o modificacio- tratndose de traslados, modificacio-
nes de carcter colectivo, la medida nes, suspensiones o reducciones de
cuente con la conformidad de aqullos. carcter colectivo, la medida cuente
con la conformidad de aqullos.
3. El rgano jurisdiccional podr reca- 3. El rgano jurisdiccional podr reca-

bar informe urgente de la Inspeccin bar informe urgente de la Inspeccin
de Trabajo y Seguridad Social, remi- de Trabajo y Seguridad Social, remi-
tindole copia de la demanda y docu- tindole copia de la demanda y docu-
mentos que la acompaen. El informe mentos que la acompaen. El informe
versar sobre los hechos invocados versar sobre los hechos invocados
como justificativos de la decisin como justificativos de la decisin
[ 175 ]

empresarial en relacin con la modifi- empresarial en relacin con la modifi-
cacin acordada y dems circunstan- cacin acordada y dems circunstan-
cias concurrentes. cias concurrentes.
4. Si una vez iniciado el proceso se 4. Si una vez iniciado el proceso se

plantease demanda de conflicto colec- plantease demanda de conflicto colec-
tivo contra la decisin empresarial, tivo contra la decisin empresarial,
aquel proceso se suspender hasta la aquel proceso se suspender hasta la
resolucin de la demanda de conflicto resolucin de la demanda de conflicto
colectivo, que una vez firme tendr efi- colectivo, que una vez firme tendr efi-
cacia de cosa juzgada sobre el proceso cacia de cosa juzgada sobre el proceso
individual en los trminos del apartado individual en los trminos del apartado
3 del artculo 160. 3 del artculo 160.
No obstante, el acuerdo entre el No obstante, el acuerdo entre el

empresario y los representantes legales empresario y los representantes legales
de los trabajadores que pudiera recaer de los trabajadores que pudiera recaer
una vez iniciado el proceso no inte- una vez iniciado el proceso no inte-
rrumpir la continuacin del procedi- rrumpir la continuacin del procedi-
miento. miento.
5. El procedimiento ser urgente y se 5. El procedimiento ser urgente y se

le dar tramitacin preferente. El acto le dar tramitacin preferente. El acto
de la vista habr de sealarse dentro de la vista habr de sealarse dentro
de los cinco das siguientes al de la de los cinco das siguientes al de la
admisin de la demanda, de no haber- admisin de la demanda, de no haber-
se recabado el informe previsto en el se recabado el informe previsto en el
6. La sentencia deber ser dictada en 6. La sentencia deber ser dictada en

el plazo de cinco das y ser inmediata- el plazo de cinco das y ser inmediata-
mente ejecutiva. Contra la misma no mente ejecutiva. Contra la misma no
proceder ulterior recurso, salvo en los proceder ulterior recurso, salvo en los
supuestos de movilidad geogrfica presupuestos de movilidad geogrfica pre-
vistos en el apartado 2 del artculo 40 vistos en el apartado 2 del artculo 40
del Estatuto de Trabajadores y en los del Estatuto de los Trabajadores, en los
[ 176 ]

de modificaciones sustanciales de con- de modificaciones sustanciales de con-
diciones de trabajo cuando tengan diciones de trabajo cuando tengan
carcter colectivo de conformidad con carcter colectivo de conformidad con
el apartado 2 del artculo 41 del referi- el apartado 4 del artculo 41 del referi-
do Estatuto. do Estatuto, y en las suspensiones y
reducciones de jornada previstas en
el artculo 47 del Estatuto de los
Trabajadores que afecten a un
nmero de trabajadores igual o
superior a los umbrales previstos en
el apartado 1 del artculo 51 del
7. La sentencia declarar justificada o 7. La sentencia declarar justificada o

injustificada la decisin empresarial, injustificada la decisin empresarial,
segn hayan quedado acreditadas o segn hayan quedado acreditadas o
no, respecto de los trabajadores afec- no, respecto de los trabajadores afec-
tados, las razones invocadas por la tados, las razones invocadas por la
empresa. empresa.
La sentencia que declare justificada la La sentencia que declare justificada la

decisin empresarial reconocer el decisin empresarial reconocer el
derecho del trabajador a extinguir el derecho del trabajador a extinguir el
contrato de trabajo en los supuestos contrato de trabajo en los supuestos
previstos en el apartado 1 del artculo previstos en el apartado 1 del artculo
40 y en el apartado 3 del artculo 41 40 y en el apartado 3 del artculo 41
del Estatuto de los Trabajadores, con- del Estatuto de los Trabajadores, con-
cedindole al efecto el plazo de quince cedindole al efecto el plazo de quince
das. das.
La sentencia que declare injustificada La sentencia que declare injustificada

la medida reconocer el derecho del la medida reconocer el derecho del
trabajador a ser repuesto en sus ante- trabajador a ser repuesto en sus ante-
riores condiciones de trabajo, as como riores condiciones de trabajo, as como
al abono de los daos y perjuicios que al abono de los daos y perjuicios que
la decisin empresarial hubiera podido la decisin empresarial hubiera podido
[ 177 ]

ocasionar durante el tiempo en que ha ocasionar durante el tiempo en que ha
producido efectos. producido efectos.
Se declarar nula la decisin adoptada Se declarar nula la decisin adoptada

en fraude de ley, eludiendo las normas en fraude de Ley, eludiendo las normas
establecidas para las de carcter colec- relativas al periodo de consultas esta-
tivo en los artculos 40 y 41 del blecido en los artculos 40.2, 41.4 y 47
Estatuto de los Trabajadores, as como del Estatuto de los Trabajadores, as
cuando tenga como mvil alguna de como cuando tenga como mvil algu-
las causas de discriminacin prevista en na de las causas de discriminacin pre-
la Constitucin y en la Ley, o se pro- vistas en la Constitucin y en la Ley, o
duzca con violacin de derechos fun- se produzca con violacin de derechos
damentales y libertades pblicas del fundamentales y libertades pblicas del
trabajador, incluidos, en su caso, los trabajador, incluidos, en su caso, los
dems supuestos que comportan la dems supuestos que comportan la
declaracin de nulidad del despido en declaracin de nulidad del despido en
el apartado 2 del artculo 108. el apartado 2 del artculo 108.
8. Cuando el empresario no procediere 8. Cuando el empresario no procediere

a reintegrar al trabajador en sus ante- a reintegrar al trabajador en sus ante-
riores condiciones de trabajo o lo hicie- riores condiciones de trabajo o lo hicie-
re de modo irregular, el trabajador re de modo irregular, el trabajador
podr solicitar la ejecucin del fallo podr solicitar la ejecucin del fallo
ante el Juzgado de lo Social y la extin- ante el Juzgado de lo Social y la extin-
cin del contrato por causa de lo pre- cin del contrato por causa de lo pre-
visto en la letra c) del apartado 1 del visto en la letra c) del apartado 1 del
artculo 50 del Texto Refundido de la artculo 50 del Estatuto de los
Ley del Estatuto de los Trabajadores, Trabajadores, conforme a lo estableci-
conforme a lo establecido en los art- do en los artculos 279, 280 y 281.
culos 279, 280 y 281.
9. Si la sentencia declarara la nulidad 9. Si la sentencia declarara la nulidad

de la medida empresarial, su ejecucin de la medida empresarial, su ejecucin
se efectuar en sus propios trminos, se efectuar en sus propios trminos,
salvo que el trabajador inste la ejecu- salvo que el trabajador inste la ejecu-
cin prevista en el apartado anterior. cin prevista en el apartado anterior.
[ 178 ]

En todo caso sern de aplicacin los En todo caso sern de aplicacin los
plazos establecidos en el mismo. plazos establecidos en el mismo.
() (...)
11. La sentencia que deje sin efecto [Apartado suprimido]

una resolucin administrativa en virtud
de la cual se hubieren producido extin-
ciones de la relacin de trabajo decla-
rar el derecho de los trabajadores
afectados a reincorporarse en su pues-
to de trabajo.
Salvo que el empresario dentro de los

cinco das siguientes a la firmeza de la
sentencia opte, por escrito ante el
rgano judicial, por indemnizar a los
trabajadores con la indemnizacin esta-
blecida para el despido improcedente,
deber comunicar por escrito a dichos
trabajadores la fecha de su reincorpora-
cin al trabajo dentro de los quince
das siguientes a la referida firmeza. En
cualquiera de los casos anteriores, el
trabajador tendr derecho a los salarios
dejados de percibir, con deduccin de
los que hubiere recibido desde la extin-
cin y con devolucin o deduccin de
las cantidades percibidas como indem-
nizacin, segn lo dispuesto en los
apartados 3 y 4 del artculo 123 de
esta Ley. De no readmitir el empresario
al trabajador o de efectuarse la readmi-
sin de modo irregular, ste podr ins-
[ 179 ]

tar la ejecucin de la sentencia en los
veinte das siguientes conforme, en lo
dems, a lo establecido en los artculos
279 a 281 de esta Ley.
De dejarse sin efecto la resolucin

administrativa por apreciarse vulnera-
cin de derechos fundamentales o
libertades pblicas, los trabajadores
tendrn derecho a la inmediata read-
misin y al abono de los salarios deja-
dos de percibir y podrn, en su caso,
instar la ejecucin conforme a los art-
culos 282 y siguientes de esta Ley.
De haber percibido el trabajador pres-

taciones por desempleo, se aplicarn
las disposiciones del apartado 5 del
artculo 209 del Texto Refundido de la
Ley General de la Seguridad Social,
aprobado por el Real Decreto
Legislativo 1/1994, de 20 de junio, en
funcin de que haya tenido lugar o no
la readmisin del trabajador.
Artculo 153. mbito de aplicacin Artculo 153. mbito de aplicacin
1. Se tramitarn a travs del presente 1. Se tramitarn a travs del presente

proceso las demandas que afecten a proceso las demandas que afecten a
intereses generales de un grupo gen- intereses generales de un grupo gen-
rico de trabajadores o a un colectivo rico de trabajadores o a un colectivo
genrico susceptible de determinacin genrico susceptible de determinacin
individual y que versen sobre la aplica- individual y que versen sobre la aplica-
cin e interpretacin de una norma cin e interpretacin de una norma
estatal, convenio colectivo, cualquiera estatal, convenio colectivo, cualquiera
que sea su eficacia, pactos o acuerdos que sea su eficacia, pactos o acuerdos
[ 180 ]

de empresa, o de una decisin empre- de empresa, o de una decisin empre-
sarial de carcter colectivo, incluidas sarial de carcter colectivo, incluidas
las que regulan el apartado 2 del art- las que regulan el apartado 2 del art-
culos 40 y apartado 2 del artculo 41 culo 40, el apartado 2 del artculo 41,
del Texto Refundido de la Ley del y las suspensiones y reducciones de
Estatuto de los Trabajadores, o de una jornada previstas en el artculo 47
prctica de empresa y de los acuerdos del Estatuto de los Trabajadores que
de inters profesional de los trabajado- afecten a un nmero de trabajadores
res autnomos econmicamente igual o superior a los umbrales pre-
dependientes, as como la impugna- vistos en el apartado 1 del artculo 51
cin directa de los convenios o pactos del Estatuto de los Trabajadores, o de
colectivos no comprendidos en el art- una prctica de empresa y de los
culo 163 de esta Ley. acuerdos de inters profesional de los
trabajadores autnomos econmica-
mente dependientes, as como la
impugnacin directa de los convenios
o pactos colectivos no comprendidos
en el artculo 163 de esta Ley.
Las decisiones empresariales de des-

pidos colectivos se tramitarn de
conformidad con lo previsto en el
artculo 124 de esta Ley.
Artculo 184. Demandas de ejercicio Artculo 184. Demandas de ejercicio

necesario a travs de la modalidad necesario a travs de la modalidad
procesal correspondiente procesal correspondiente
No obstante lo dispuesto en los artcu- No obstante lo dispuesto en los artcu-

los anteriores y sin perjuicio de lo dis- los anteriores y sin perjuicio de lo dis-
puesto en el apartado 2 del artculo puesto en el apartado 2 del artculo
178, las demandas por despido y por 178, las demandas por despido y por
las dems causas de extincin del con- las dems causas de extincin del con-
trato de trabajo, las de modificaciones trato de trabajo, las de modificaciones
sustanciales de condiciones de trabajo, sustanciales de condiciones de trabajo,
[ 181 ]

las de disfrute de vacaciones, las de las de suspensin del contrato y
materia electoral, las de impugnacin reduccin de jornada por causas
de estatutos de los sindicatos o de su econmicas, tcnicas, organizativas o
modificacin, las de movilidad geogr- de produccin o derivadas de fuerza
fica, las de derechos de conciliacin de mayor, las de disfrute de vacaciones,
la vida personal, familiar y laboral a las las de materia electoral, las de impug-
que se refiere el artculo 139, las de nacin de estatutos de los sindicatos o
impugnacin de convenios colectivos y de su modificacin, las de movilidad
las de sanciones impuestas por los geogrfica, las de derechos de concilia-
empresarios a los trabajadores en que cin de la vida personal, familiar y
se invoque lesin de derechos funda- laboral a las que se refiere el artculo
mentales y libertades pblicas se trami- 139, las de impugnacin de convenios
tarn inexcusablemente, con arreglo a colectivos y las de sanciones impuestas
la modalidad procesal correspondiente por los empresarios a los trabajadores
a cada una de ellas, dando carcter en que se invoque lesin de derechos
preferente a dichos procesos y acumu- fundamentales y libertades pblicas se
lando en ellos, segn lo dispuesto en tramitarn inexcusablemente, con arre-
el apartado 2 del artculo 26, las pre- glo a la modalidad procesal correspon-
tensiones de tutela de derechos funda- diente a cada una de ellas, dando
mentales y libertades pblicas con las carcter preferente a dichos procesos y
propias de la modalidad procesal res- acumulando en ellos, segn lo dis-
pectiva. puesto en el apartado 2 del artculo
26, las pretensiones de tutela de dere-
chos fundamentales y libertades pbli-
cas con las propias de la modalidad
procesal respectiva.
Artculo 191. mbito de aplicacin Artculo 191. mbito de aplicacin
1. () 1. ()
2. No proceder recurso de suplicacin 2. No proceder recurso de suplicacin

en los procesos relativos a las siguien- en los procesos relativos a las siguien-
tes materias: tes materias:
() ()
[ 182 ]

e) Procesos de movilidad geogrfica e) Procesos de movilidad geogrfica
distintos de los previstos en el aparta- distintos de los previstos en el aparta-
do 2 del artculo 40 del Estatuto de do 2 del artculo 40 del Estatuto de
Trabajadores; en los de modificaciones Trabajadores; en los de modificaciones
sustanciales de condiciones de trabajo, sustanciales de condiciones de trabajo,
salvo cuando tengan carcter colectivo salvo cuando tengan carcter colectivo
de conformidad con el apartado 2 del de conformidad con el apartado 2 del
artculo 41 del referido Estatuto; y en artculo 41 del referido Estatuto; y en
los de cambio de puesto o movilidad los de cambio de puesto o movilidad
funcional, salvo cuando fuera posible funcional, salvo cuando fuera posible
acumular a estos otra accin suscepti- acumular a estos otra accin suscepti-
ble de recurso de suplicacin. ble de recurso de suplicacin; y en las
suspensiones y reducciones de jorna-
da previstas en el artculo 47 del
Estatuto de los Trabajadores que
afecten a un nmero de trabajado-
res inferior a los umbrales previstos
en el apartado 1 del artculo 51 del
3. Proceder en todo caso la suplica- 3. Proceder en todo caso la suplica-

cin: cin:
a) En procesos por despido o extincin a) En procesos por despido o extincin

de contrato. del contrato, salvo en los proceso
por despido colectivo impugnados
por los representantes de los traba-
jadores.
Artculo 206. Resoluciones procesa- Artculo 206. Resoluciones procesa-

les recurribles en casacin les recurribles en casacin
Son recurribles en casacin: Son recurribles en casacin:
1. Las sentencias dictadas en nica ins- 1. Son recurribles en casacin las sen-
tancia por las Salas a las que se refiere tencias dictadas en nica instancia por
[ 183 ]

el apartado 1 del artculo anterior, las Salas a las que se refiere el aparta-
excepto las siguientes: do 1 del artculo anterior, excepto las
sentencias dictadas en procesos de
a) Las sentencias dictadas en procesos
impugnacin de actos de las
de impugnacin de actos de las
Administraciones pblicas atribuidos al
Administraciones pblicas atribuidos al
orden social en las letras n) y s) del
orden social en las letras n) y s) del artculo 2 que sean susceptibles de
artculo 2 que sean susceptibles de
valoracin econmica cuando la
valoracin econmica cuando la
cuanta litigiosa no exceda de ciento
cuanta litigiosa no exceda de ciento
cincuenta mil euros.
cincuenta mil euros.
b) Las sentencias dictadas en relacin

con expedientes de regulacin de
empleo, de extincin de contratos de
trabajo, suspensin del contrato o
reduccin de jornada por causas
econmicas, tcnicas, organizativas o
de produccin, cualquiera que sea la
cuanta, cuando afecten a menos de
cincuenta trabajadores.
Artculo 281. Auto de resolucin Artculo 281. Auto de resolucin

del incidente del incidente
1. () 1. ()
2. Dentro de los tres das siguientes, el 2. Dentro de los tres das siguientes, el
juez dictar auto en el que, salvo en juez dictar auto en el que, salvo en
los casos donde no resulte acreditada los casos donde no resulte acreditada
ninguna de las dos circunstancias ale- ninguna de las dos circunstancias ale-
gadas por el ejecutante: gadas por el ejecutante:
() ()
b) Acordar se abone al trabajador la b) Acordar se abone al trabajador las

indemnizacin a la que se refiere el percepciones econmicas previstas
[ 184 ]

apartado 1 del artculo 110. En aten- en los apartados 1 y 2 del artculo 56
cin a las circunstancias concurrentes y del Estatuto de los Trabajadores. En
a los perjuicios ocasionados por la no atencin a las circunstancias concu-
readmisin o por la readmisin irregu- rrentes y a los perjuicios ocasionados
lar, podr fijar una indemnizacin adi- por la no readmisin o por la readmi-
cional de hasta quince das de salario sin irregular, podr fijar una indemni-
por ao de servicio y un mximo de zacin adicional de hasta quince das
doce mensualidades. En ambos casos, de salario por ao de servicio y un
se prorratearn los perodos de tiempo mximo de doce mensualidades. En
inferiores a un ao y se computar, ambos casos, se prorratearn los perio-
como tiempo de servicio, el transcurridos de tiempo inferiores a un ao y se
do hasta la fecha del auto. computar, como tiempo de servicio el
transcurrido hasta la fecha del auto.
[ 185 ]
Real Decreto Legislativo 5/2000 de 4 de agosto por el que se

aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y
Sanciones del orden social. (BOE de 8 de agosto)

Artculo 8. Infracciones muy graves Artculo 8. Infracciones muy graves
Son infracciones muy graves: Son infracciones muy graves:
() ()
14. El incumplimiento por el empresa- 14. El incumplimiento por el empre-

rio de la paralizacin de la efectividad sario de la obligacin establecida en
del traslado, en los casos de amplia- el apartado 10 del artculo 51 del
cin del plazo de incorporacin orde- Estatuto de los Trabajadores o de las
nada por la autoridad laboral a que se medidas sociales de acompaamien-
refiere el art. 40.2 de la Ley del to asumidas por el empresario en el
Estatuto de los Trabajadores. marco de los procedimientos de des-
pido colectivo.
[ 186 ]
Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo. (BOE de 17 de

diciembre)
L 56/2003 Real Decreto-ley 3/2012

Artculo 21 bis. Agencias de coloca- Artculo 21 bis. Agencias de coloca-
cin cin
(...) (...)
2. Las personas fsicas o jurdicas que 2. Las personas fsicas o jurdicas que
deseen actuar como agencias de colo- deseen actuar como agencias de colo-
cacin debern obtener autorizacin cacin debern obtener autorizacin
del servicio pblico de empleo que se del servicio pblico de empleo que se
conceder de acuerdo con los requisi- conceder de acuerdo con los requisi-
tos que se establezcan reglamentaria- tos que se establezcan reglamentaria-
mente. La autorizacin, que ser nica mente. La autorizacin, que ser nica
y tendr validez en todo el territorio y tendr validez en todo el territorio
espaol, se conceder por el Servicio espaol, se conceder por el Servicio
Pblico de Empleo Estatal en el Pblico de Empleo Estatal en el
supuesto de que la agencia pretenda supuesto de que la agencia pretenda
realizar su actividad en diferentes realizar su actividad en diferentes
Comunidades Autnomas, o por el Comunidades Autnomas, o por el
equivalente de la Comunidad equivalente de la Comunidad
Autnoma, en el caso de que la agen- Autnoma, en el caso de que la agen-
cia nicamente pretenda actuar en el cia nicamente pretenda actuar en el
territorio de una Comunidad. territorio de una Comunidad.
El vencimiento del plazo mximo del El vencimiento del plazo mximo del
procedimiento de autorizacin sin procedimiento de autorizacin sin
haberse notificado resolucin expresa al haberse notificado resolucin expresa al
interesado supondr la desestimacin interesado supondr la estimacin de
de la solicitud por silencio administrati- la solicitud por silencio administrativo.
vo, con el objeto de garantizar una ade-
cuada proteccin de los trabajadores.
(...) (...)
[ 187 ]

Artculo 25. Identificacin y mbi- Artculo 25. Identificacin y mbi-
tos de las polticas activas de tos de las polticas activas de
empleo empleo
1. El conjunto de acciones y medidas 1. El conjunto de acciones y medidas

que integran las polticas activas de que integran las polticas activas de
empleo cubrirn los siguientes mbitos: empleo cubrirn los siguientes mbitos:
(...) (...)
f) Oportunidades para colectivos con f) Oportunidades para colectivos con

especiales dificultades: acciones y medi- especiales dificultades: acciones y medi-
das de insercin laboral de colectivos das de insercin laboral de colectivos
que, de forma estructural o coyuntural, que, de forma estructural o coyuntural,
presentan especiales dificultades para el presentan especiales dificultades para el
acceso y la permanencia en el empleo. acceso y la permanencia en el empleo.
A estos efectos, se tendr especialmen- A estos efectos, se tendr especialmen-
te en consideracin la situacin de las te en consideracin la situacin de las
mujeres vctimas de violencia de gnero, mujeres vctimas de violencia de gnero,
de las personas con discapacidad y de de las personas con discapacidad y de
las personas en situacin de exclusin las personas en situacin de exclusin
social. En relacin con las personas con social. En relacin con las personas con
discapacidad, se incentivar su contrata- discapacidad, se incentivar su contrata-
cin tanto en el empleo ordinario como cin tanto en el empleo ordinario como
en el empleo protegido a travs de los en el empleo protegido a travs de los
Centros Especiales de Empleo. Respecto Centros Especiales de Empleo. Respecto
a las personas en situacin de exclusin a las personas en situacin de exclusin
social se impulsar su contratacin a social se impulsar su contratacin a
travs de las empresas de insercin. travs de las empresas de insercin.
El Gobierno garantizar en la El Gobierno garantizar en la

Estrategia Espaola de Empleo la igual- Estrategia Espaola de Empleo la igual-
dad de oportunidades para las perso- dad de oportunidades para las perso-
nas con discapacidad en el acceso y el nas con discapacidad en el acceso y el
mantenimiento en el empleo. Las dis- mantenimiento en el empleo.
posiciones que se contemplan en la
[ 188 ]

Disposicin derogatoria nica del Real
Decreto-ley 3/2011, de 18 de febrero,
de medidas urgentes para la mejora de
la empleabilidad y la reforma de las
polticas activas de empleo, y que afec-
ten a las personas con discapacidad,
permanecern en vigor en aquellas
Comunidades Autnomas que no
desarrollen acciones y programas pro-
pios en esta materia.
(...) (...)
2. (...) 2. (...)
Artculo 26. Formacin profesional Artculo 26. Formacin profesional

para el empleo para el empleo
1. El subsistema de formacin profe- 1. El subsistema de formacin profe-

sional para el empleo est constituido sional para el empleo est constituido
por un conjunto de iniciativas, medidas por un conjunto de iniciativas, medidas
e instrumentos que pretenden, a travs e instrumentos que pretenden, a travs
de la formacin de los trabajadores y de la formacin de los trabajadores y
de la acreditacin de su cualificacin, de la acreditacin de su cualificacin,
dar respuesta a sus necesidades perso- dar respuesta a sus necesidades perso-
nales y profesionales de insercin y nales y profesionales de insercin y
reinsercin en el sistema productivo y reinsercin en el sistema productivo y
contribuir a la mejora de la competiti- contribuir a la mejora de la competiti-
vidad de las empresas. Dicho subsiste- vidad de las empresas. Dicho subsiste-
ma, de acuerdo con lo previsto en la ma, de acuerdo con lo previsto en la
Ley Orgnica 5/2002, de las Ley Orgnica 5/2002, de las
Cualificaciones y la Formacin Cualificaciones y la Formacin
Profesional, se desarrollar en el marco Profesional, se desarrollar en el marco
del Sistema Nacional de Cualificaciones del Sistema Nacional de Cualificaciones
y Formacin Profesional y del Sistema y Formacin Profesional y del Sistema
Nacional de Empleo, de acuerdo con Nacional de Empleo, de acuerdo con
[ 189 ]

sus principios, fines y objetivos y en sus principios, fines y objetivos y en
especial: especial:
(...) (...)
c) La participacin de las organizacio- c) La participacin de las organizacio-

nes empresariales y sindicales ms nes empresariales y sindicales ms
representativas en el diseo y planifica- representativas y de los centros y enti-
cin del subsistema de formacin pro- dades de formacin debidamente
fesional para el empleo. acreditados en el diseo y planifica-
cin del subsistema de formacin pro-
fesional para el empleo.
(...) (...)
10. La formacin recibida por el tra-

bajador a lo largo de su carrera pro-
fesional, de acuerdo con el Catlogo
de Cualificaciones Profesionales, se
inscribir en una cuenta de forma-
cin, asociada al nmero de afilia-
cin a la Seguridad Social.
Los Servicios Pblicos de Empleo

efectuarn las anotaciones corres-
pondientes en las condiciones que se
establezcan reglamentariamente.
Disposicin Adicional Segunda. Disposicin Adicional Segunda.

Empresas de trabajo temporal. Empresas de trabajo temporal.
Las empresas de trabajo temporal ajus- Las empresas de trabajo temporal ajus-
tarn su actividad a lo establecido en tarn su actividad a lo establecido en
la normativa reguladora de las mismas. la normativa reguladora de las mismas.
No obstante, cuando acten como
agencias de colocacin debern ajus-
tarse a lo establecido en esta ley y
[ 190 ]

sus disposiciones de desarrollo,
incluida la obligacin de garantizar a
los trabajadores la gratuidad por la
prestacin de servicios.
[ 191 ]
Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las Empresas

de Trabajo Temporal. (BOE de 2 de junio)

Artculo 1. Concepto Artculo 1. Concepto
Se denomina empresa de trabajo tem- Se denomina empresa de trabajo tem-

poral aquella cuya actividad consiste poral aqulla cuya actividad funda-
en poner a disposicin de otra empre- mental consiste en poner a
sa usuaria, con carcter temporal, tra- disposicin de otra empresa usuaria,
bajadores por ella contratados. La con carcter temporal, trabajadores
contratacin de trabajadores para por ella contratados. La contratacin
cederlos temporalmente a otra empre- de trabajadores para cederlos tempo-
sa slo podr efectuarse a travs de ralmente a otra empresa slo podr
empresas de trabajo temporal debida- efectuarse a travs de empresas de tra-
mente autorizadas en los trminos pre- bajo temporal debidamente autoriza-
vistos en esta ley. das en los trminos previstos en esta
Ley. Las empresas de trabajo tempo-
ral podrn, adems, actuar como
agencias de colocacin siempre y
cuando presenten una declaracin
responsable mediante la cual se
manifieste que cumple con los requi-
sitos establecidos en la Ley 56/2003,
de 16 de diciembre, de Empleo, y su
normativa de desarrollo.
Artculo 2. Autorizacin adminis- Artculo 2. Autorizacin adminis-

trativa trativa
1. Las personas fsicas o jurdicas que 1. Las personas fsicas o jurdicas que
pretendan realizar la actividad a que se pretendan realizar la actividad a que se
refiere el artculo anterior debern refiere el artculo anterior debern
obtener autorizacin administrativa obtener autorizacin administrativa
previa, justificando ante el rgano previa, justificando ante el rgano
[ 192 ]

administrativo competente el cumpli- administrativo competente el cumpli-
miento de los requisitos siguientes: miento de los requisitos siguientes:
(...) (...)
b) Dedicarse exclusivamente a la activi- b) Dedicarse exclusivamente a la activi-

dad constitutiva de empresa de trabajo dad constitutiva de empresa de trabajo
temporal. temporal, sin perjuicio de lo estable-
cido en el artculo 1 de la presente
Ley.
(...) (...)
[ 193 ]
Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizacin, adecuacin y

modernizacin del sistema de Seguridad Social. (BOE de 2 de
agosto)

Disposicin Adicional Dcimosexta. Disposicin Adicional Dcimosexta.
Expedientes de regulacin de Despidos colectivos que afecten a
empleo que afecten a trabajadores trabajadores de 50 o ms aos en
mayores de 50 aos en empresas empresas con beneficios
con beneficios
1. Las empresas que realicen despidos 1. Las empresas que realicen despidos
colectivos de acuerdo con lo estableci- colectivos de acuerdo con lo estableci-
do en el artculo 51 del Estatuto de los do en el artculo 51 del Estatuto de los
Trabajadores, y que incluyan a trabaja- Trabajadores, que incluyan a trabajado-
dores de 50 o ms aos de edad, res de 50 o ms aos de edad,
debern efectuar una aportacin debern efectuar una aportacin
econmica al Tesoro Pblico, en los econmica al Tesoro Pblico, siempre
trminos que se determinen regla- que en tales despidos colectivos concu-
mentariamente, siempre que en tales rran las siguientes circunstancias:
despidos colectivos concurran las
siguientes circunstancias:
a) Que sean realizados por empresas a) Que sean realizados por empresas
de ms de 500 trabajadores o por de ms de 500 trabajadores o por
empresas que formen parte de grupos empresas que formen parte de grupos
de empresas que empleen a ese nme- de empresas que empleen a ese nme-
ro de trabajadores. ro de trabajadores.
b) Que afecten, al menos, a 100 traba- b) Que afecten a trabajadores de 50

jadores en un perodo de referencia de o ms aos de edad.
tres aos, con independencia del
nmero de trabajadores de 50 o ms
aos de edad afectados.
[ 194 ]

c) Que, an concurriendo las causas c) Que, an concurriendo las causas
econmicas, tcnicas, organizativas o econmicas, tcnicas, organizativas o
de produccin que lo justifiquen y la de produccin que los justifiquen, las
razonabilidad de la decisin extintiva, empresas o el grupo de empresas del
las empresas o el grupo de empresas que forme parte hubieran tenido
del que forme parte hubieran tenido beneficios en los dos ejercicios econ-
beneficios en los dos ejercicios econmicos anteriores a aqul en que el
micos anteriores a la autorizacin del empresario inicia el procedimiento
expediente de regulacin de empleo. A de despido colectivo.
estos efectos, se considera que una
empresa ha tenido beneficios cuando
el resultado del ejercicio, tal como se
define en el Real Decreto 1514/2007,
de 16 de noviembre, por el que se
aprueba el Plan General de
Contabilidad, sea positivo.
d) Que los trabajadores de 50 o ms

aos de edad afectados no hubieran
sido objeto de recolocacin en la misma
empresa, o en otra empresa del grupo
del que forme parte, o en cualquier
otra empresa, en los seis meses siguien-
tes a la fecha en que se produzca la
extincin de sus contratos de trabajo.
2. Para el clculo de la aportacin 2. Para el clculo de la aportacin

econmica a que se refiere el apartado econmica a que se refiere el apartado
anterior, se tomarn en consideracin el anterior, se tomarn en consideracin el
importe de las prestaciones y subsidios importe de las prestaciones y subsidios
por desempleo de los trabajadores de por desempleo de los trabajadores de
50 o ms aos de edad afectados por 50 o ms aos de edad afectados por
el expediente de regulacin de empleo, el despido colectivo, incluidas las coti-
incluidas las cotizaciones a la Seguridad zaciones a la Seguridad Social realizadas
Social realizadas por el Servicio Pblico por el Servicio Pblico de Empleo Estatal
de Empleo Estatal. de acuerdo con lo establecido en los
[ 195 ]

siguientes apartados. Tambin se
incluirn a los efectos del clculo de
la aportacin econmica los importes
realizados por el Servicio Pblico de
Empleo Estatal por los referidos con-
ceptos de los trabajadores de cin-
cuenta o ms aos cuyos contratos se
hayan extinguido por iniciativa de la
empresa o empresas del mismo
grupo, en virtud de otros motivos no
inherentes a la persona del trabaja-
dor distintos de los previstos en el
prrafo c) del apartado 1 del artculo
49 del Texto Refundido de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores aproba-
do por Real Decreto Legislativo
1/1995, de 24 de marzo, siempre que
dichas extinciones de contratos se
hayan producido en los tres aos
anteriores o posteriores al inicio del
despido colectivo.
No obstante, se excluirn del clculo

de la aportacin econmica, a peti-
cin de la empresa afectada, los
importes de prestaciones y subsidios
por desempleo de los trabajadores de
50 o ms aos de edad afectados que
hubieran sido objeto de recolocacin
en la misma empresa, o en otra
empresa del grupo del que forme
parte, o en cualquier otra empresa,
en los seis meses siguientes a la fecha
en que se produzca la extincin de
sus contratos de trabajo. En estos
[ 196 ]

casos la empresa deber acreditar
estos extremos en el procedimiento.
El importe de la aportacin se determi- 3. El importe de la aportacin se

nar segn una escala en funcin del determinar anualmente mediante
nmero de trabajadores de la empresa, la aplicacin del tipo establecido en
del nmero de trabajadores de 50 o el apartado 4 sobre cada uno de los
ms aos de edad afectados por el siguientes conceptos:
despido colectivo y de los beneficios
de la empresa, en los trminos que se a) Cuanta total efectivamente abo-
determinen reglamentariamente. nada por el Servicio Pblico de
Empleo Estatal por prestaciones por
Asimismo, se determinarn reglamen- desempleo de nivel contributivo de
tariamente el procedimiento, la forma los trabajadores de 50 o ms aos
y el momento en que deber hacerse afectados por los despidos, genera-
efectiva la aportacin. das total o parcialmente en virtud de
las cotizaciones acreditadas en la
empresa que promovi su despido.
b) Cuanta total efectivamente abo-

nada por el Servicio Pblico de
Empleo Estatal por cotizaciones a la
Seguridad Social a cargo de la enti-
dad gestora de las prestaciones por
desempleo por los trabajadores afec-
tados, durante el periodo de percep-
cin de las mismas.
c) Un canon fijo por cada trabajador

que haya agotado la prestacin por
desempleo de nivel contributivo y que
comience a percibir el subsidio por
agotamiento de la misma o el de
mayores de 52 aos. Este canon se cal-
cular mediante la totalizacin duran-
te un periodo de seis aos de la suma
[ 197 ]

del coste anual del subsidio por
desempleo ms el de la cotizacin por
jubilacin por cuenta de la entidad
gestora en el ao del agotamiento.
Tambin se har efectivo el canon

fijo por cada trabajador que, no
teniendo derecho al cobro de la
prestacin por desempleo contributi-
va, acceda directamente al subsidio
por desempleo, como consecuencia
de la situacin legal de desempleo
motivada por el despido.
4. El tipo aplicable ser el fijado por

la siguiente escala en funcin del
nmero de trabajadores de la
empresa, del nmero de trabajado-
res de 50 o ms aos de edad afecta-
dos por el despido y del porcentaje
de los beneficios de la empresa
sobre los ingresos:
Tipo aplicable para calcular la apor-

tacin econmica
Porcentaje de Porcentaje Nmero de trabaja-

trabajadores de benefi- dores en la empresa
afectados de cios sobre
Ms Entre Entre
50 o ms aos los ingre-
de 1.000 501 y
en relacin sos
2.000 y 999
con el nmero
2000
de trabajado-
res despedidos
Ms del 35% Ms del 100% 95% 90%

10%
Menos del 95% 90% 85%
10%
[ 198 ]

Porcentaje de Porcentaje Nmero de trabaja-
trabajadores de benefi- dores en la empresa
afectados de cios sobre
Ms Entre Entre
50 o ms aos los ingre-
de 1.000 501 y
en relacin sos
2.000 y 999
con el nmero
2000
de trabajado-
res despedidos
Entre 15% y Ms del 95% 90% 85%

35% 10%
Menos del 90% 85% 80%
10%
Menos del 15% Ms del 75% 70% 65%

10%
Menos del 70% 65% 60%
10%
5. A los efectos de lo dispuesto en el

apartado anterior se tendrn en
cuenta las siguientes reglas:
a) El porcentaje de trabajadores afec-

tados de 50 o ms aos sobre el total
de trabajadores despedidos se calcu-
lar ao a ao, dentro del periodo
previsto para la realizacin de los des-
pidos comunicado a la autoridad
laboral tras la finalizacin del periodo
de consultas, teniendo en cuenta el
nmero total de ambos colectivos
que ha sido objeto de despido hasta
el ao en que se efecta el clculo.
b) Los beneficios de la empresa o

grupo de empresas se cuantificarn
en funcin del porcentaje medio de
los mismos respecto de los ingresos
obtenidos en los dos ejercicios inme-
[ 199 ]

diatamente anteriores a aquel en
que el empresario comunique a la
autoridad laboral la apertura del
periodo de consultas que debe pre-
ceder el despido colectivo.
c) El nmero de trabajadores de la
empresa o grupo de empresas se cal-
cular segn los que se encuentren
en alta en la empresa o grupo de
empresas en el momento de comuni-
car a la autoridad laboral la apertura
del periodo de consultas que prece-
de al despido colectivo, con indepen-
dencia de que trabajen a jornada
completa o a tiempo parcial.
6. El procedimiento para la liquida-

cin y pago de la aportacin econ-
mica se determinar
reglamentariamente.
7. Cuando el despido colectivo impli-

que la cesacin total de la actividad
de la empresa en el territorio
espaol, se podrn adoptar las medi-
das cautelares oportunas, de acuerdo
con la ley, para asegurar el cobro de
la deuda correspondiente a la aporta-
cin econmica, an cuando esta no
haya sido objeto de cuantificacin y
liquidacin con carcter previo.
3. Las aportaciones a que se refiere 8. Al menos el 50% de las cantidades

esta disposicin podrn, en su caso, recaudadas en el ejercicio inmediata-
destinarse total o parcialmente a gene- mente anterior se consignarn en el
[ 200 ]

rar crditos para la financiacin de presupuesto inicial del Servicio
polticas activas de empleo de los tra- Pblico de Empleo Estatal con la
bajadores de ms edad, en los trmi- finalidad de financiar acciones y
nos que se determine medidas de reinsercin laboral
reglamentariamente. especficas para el colectivo de los
trabajadores de 50 o ms aos que
se encontraran en situacin legal de
desempleo, para lo cual en el presu-
puesto del Servicio Pblico de
Empleo Estatal debern constar cr-
ditos destinados a financiar este tipo
de acciones y medidas.
4. Lo previsto en esta disposicin ser 9. Lo previsto en esta disposicin ser

de aplicacin a los expedientes de de aplicacin a los procedimientos de
regulacin de empleo iniciados a partir despido colectivo iniciados a partir del
del 27 de abril de 2011. 27 de abril de 2011.
[ 201 ]
Anexo II
Real Decreto-ley 3/2012, de 10 de febrero,
de medidas urgentes para la reforma
del mercado laboral (BOE de 11 de febrero)
I
La crisis econmica que atraviesa Espaa desde 2008 ha puesto de relieve las debi-
lidades del modelo laboral espaol. La gravedad de la crisis actual no tiene prece-
dentes. Espaa ha destruido ms empleo, y ms rpidamente, que las principales
economas europeas. Los datos de la ltima Encuesta de Poblacin Activa descri-
ben bien esta situacin: la cifra de paro se sita en 5.273.600 personas, con un
incremento de 295.300 en el cuarto trimestre de 2011 y de 577.000 respecto al
cuarto trimestre de 2010. La tasa de paro sube en 1,33 puntos respecto al tercer
trimestre y se sita en el 22,85%.
La destruccin de empleo ha sido ms intensa en ciertos colectivos, especialmente
los jvenes cuya tasa de paro entre los menores de 25 aos alcanza casi el 50%.
La incertidumbre a la hora de entrar en el mercado de trabajo, los reducidos suel-
dos iniciales y la situacin econmica general estn provocando que muchos jve-
nes bien formados abandonen el mercado de trabajo espaol y busquen
oportunidades en el extranjero.
El desempleo de larga duracin en Espaa es tambin ms elevado que en otros
pases y cuenta con un doble impacto negativo. Por un lado, el evidente sobre el
colectivo de personas y, por otro, el impacto adicional sobre la productividad agre-
gada de la economa. La duracin media del desempleo en Espaa en 2010 fue,
segn la OCDE, de 14,8 meses, frente a una media para los pases de la OCDE de
9,6 y de 7,4 meses para los integrantes del G7.
Este ajuste ha sido especialmente grave para los trabajadores temporales.
Mantenemos una tasa de temporalidad de casi el 25%, mucho ms elevada que el
resto de nuestros socios europeos. La temporalidad media en la UE27 es del 14%,
11 puntos inferior a la espaola.
La destruccin de empleo durante la ltima legislatura tiene efectos relevantes

sobre el sistema de la Seguridad Social. Desde diciembre de 2007 el nmero de afi-
liados ha disminuido en casi 2,5 millones (un 12,5%). A mayor abundamiento, si
el gasto medio mensual en prestaciones por desempleo en 2007 fue de 1.280
millones de Eur., en diciembre de 2011, el gasto ascendi a 2.584 millones.
La crisis econmica ha puesto en evidencia la insostenibilidad del modelo laboral
espaol. Los problemas del mercado de trabajo lejos de ser coyunturales son
estructurales, afectan a los fundamentos mismos de nuestro modelo sociolaboral y
requieren una reforma de envergadura, que, pese a los cambios normativos expe-
rimentados en los ltimos aos, contina siendo reclamada por todas las institu-
ciones econmicas mundiales y europeas que han analizado nuestra situacin, por
los mercados internacionales que contemplan la situacin de nuestro mercado de
[ 205 ]
trabajo con enorme desasosiego y, sobre todo, por los datos de nuestra realidad
laboral, que esconden verdaderos dramas humanos. Las cifras expuestas ponen de
manifiesto que las reformas laborales realizadas en los ltimos aos, an bienin-
tencionadas y orientadas en la buena direccin, han sido reformas fallidas.
La gravedad de la situacin econmica y del empleo descrita exige adoptar una
reforma inmediata que proporcione a los operadores econmicos y laborales un
horizonte de seguridad jurdica y confianza en el que desenvolverse con certeza
para conseguir recuperar el empleo. La extraordinaria y urgente necesidad que
exige el artculo 86 de la Constitucin Espaola para legislar mediante real decre-
to-ley se justifica por la situacin del mercado laboral espaol. Este real decreto-ley
pretende crear las condiciones necesarias para que la economa espaola pueda
volver a crear empleo y as generar la seguridad necesaria para trabajadores y
empresarios, para mercados e inversores.
El Gobierno encarna y sirve a los intereses generales y tiene la obligacin de garan-
tizar y satisfacer los intereses de todos aquellos que estn buscando un empleo. La
reforma propuesta trata de garantizar tanto la flexibilidad de los empresarios en la
gestin de los recursos humanos de la empresa como la seguridad de los trabaja-
dores en el empleo y adecuados niveles de proteccin social. Esta es una reforma
en la que todos ganan, empresarios y trabajadores, y que pretende satisfacer ms
y mejor los legtimos intereses de todos.
II
La reforma laboral que recoge este Real Decreto Ley es completa y equilibrada y
contiene medidas incisivas y de aplicacin inmediata, al objeto de establecer un
marco claro que contribuya a la gestin eficaz de las relaciones laborales y que faci-
lite la creacin de puestos de trabajo, as como la estabilidad en el empleo que
necesita nuestro pas.
La reforma apuesta por el equilibrio en la regulacin de nuestras relaciones de tra-
bajo: equilibrio entre la flexibilidad interna y la externa; entre la regulacin de la
contratacin indefinida y la temporal, la de la movilidad interna en la empresa y la
de los mecanismos extintivos del contrato de trabajo; entre las tutelas que operan
en el contrato de trabajo y las que operan en el mercado de trabajo, etc. El objeti-
vo es la flexiseguridad. Con esta finalidad, el presente real decreto-ley recoge un
conjunto coherente de medidas que pretenden fomentar la empleabilidad de los
trabajadores, reformando aspectos relativos a la intermediacin laboral y a la for-
macin profesional (captulo I); fomentar la contratacin indefinida y otras formas
de trabajo, con especial hincapi en promover la contratacin por PYMES y de jve-
nes (captulo II); incentivar la flexibilidad interna en la empresa como medida alter-
[ 206 ]
nativa a la destruccin de empleo (captulo III); y, finalmente, favorecer la eficien-

cia del mercado de trabajo como elemento vinculado a la reduccin de la dualidad
laboral, con medidas que afectan principalmente a la extincin de contratos de tra-
bajo (captulo IV).
El Captulo I agrupa diversas medidas para favorecer la empleabilidad de los traba-
jadores. Los Servicios Pblicos de Empleo se han mostrado insuficientes en la ges-
tin de la colocacin, con unas tasas de penetracin muy escasas dentro del total
de colocaciones. Por el contrario, las Empresas de Trabajo Temporal se han revelado
como un potente agente dinamizador del mercado de trabajo. En la mayora de los
pases de la Unin Europea, tales empresas operan como agencias de colocacin y
desde las instituciones comunitarias se viene subrayando que las mismas contribu-
yen a la creacin de puestos de trabajo y a la participacin e insercin de trabaja-
dores en el mercado de trabajo. Por ello, se reforma el marco regulador de las
empresas de trabajo temporal al autorizarlas a operar como agencias de colocacin.
El desarrollo de la formacin profesional para el empleo ha sido notable en las lti-
mas dos dcadas, con un significativo incremento de la participacin de empresas y
trabajadores en las acciones formativas, si bien se han puesto de manifiesto tambin
ciertas necesidades de mejora. El real decreto-ley apuesta por una formacin profe-
sional que favorezca el aprendizaje permanente de los trabajadores y el pleno desa-
rrollo de sus capacidades profesionales. El eje bsico de la reforma en esta materia
es el reconocimiento de la formacin profesional como un derecho individual, reco-
nocindose a los trabajadores un permiso retribuido con fines formativos. Asimismo,
se reconoce a los trabajadores el derecho a la formacin profesional dirigida a su
adaptacin a las modificaciones operadas en el puesto de trabajo. Tambin se prev
que los Servicios Pblicos de Empleo otorgarn a cada trabajador una cuenta de for-
macin asociada al nmero de afiliacin a la Seguridad Social, y se reconoce a los
centros y entidades de formacin, debidamente acreditados, la posibilidad de parti-
cipar directamente en el sistema de formacin profesional para el empleo, con la
finalidad de que la oferta formativa sea ms variada, descentralizada y eficiente.
Otro aspecto destacable de este captulo son las modificaciones introducidas en el
contrato para la formacin y el aprendizaje para potenciar el empleo juvenil
mediante la supresin de limitaciones injustificadas.
III
El captulo II incluye diversas medidas dirigidas a fomentar la contratacin indefinida
y la creacin de empleo. Las medidas incluidas en este captulo tratan de favorecer
especialmente a quienes estn sufriendo con mayor intensidad las consecuencias
negativas de la crisis econmica: los jvenes desempleados y las PYMES.
[ 207 ]
El trabajo a tiempo parcial constituye una de las asignaturas pendientes de nues-

tro mercado de trabajo. Aunque han sido diversas las reformas que han modifica-
do la regulacin de este contrato, lo cierto es que el nivel de contratacin a tiempo
parcial en nuestro pas no es equiparable al existente en otros pases de la Unin
Europea. El trabajo a tiempo parcial no slo es un mecanismo relevante en la orga-
nizacin flexible del trabajo y en la adaptacin del tiempo de trabajo a las necesi-
dades profesionales y personales de los trabajadores, sino que es un mecanismo de
redistribucin del empleo. La reforma del contrato de trabajo a tiempo parcial pre-
tende buscar un mayor equilibrio entre flexibilidad y proteccin social, admitiendo
la realizacin de horas extraordinarias en los contratos a tiempo parcial, e inclu-
yendo las mismas en la base de cotizacin por contingencias comunes.
El deseo de promover nuevas formas de desarrollar la actividad laboral hace que
dentro de esta reforma se busque tambin dar cabida, con garantas, al teletraba-
jo: una particular forma de organizacin del trabajo que encaja perfectamente en
el modelo productivo y econmico que se persigue, al favorecer la flexibilidad de
las empresas en la organizacin del trabajo, incrementar las oportunidades de
empleo y optimizar la relacin entre tiempo de trabajo y vida personal y familiar.
Se modifica, por ello, la ordenacin del tradicional trabajo a domicilio, para dar
acogida, mediante una regulacin equilibrada de derechos y obligaciones, al tra-
bajo a distancia basado en el uso intensivo de las nuevas tecnologas.
Las empresas de cincuenta o menos trabajadores constituyen, segn datos del
Directorio Central de Empresas del Instituto Nacional de Estadstica, el 99,23% de
las empresas espaolas. La reforma laboral trata de facilitar la contratacin de tra-
bajadores por parte de estas empresas que representan a la mayor parte del tejido
productivo de nuestro pas. Con esta finalidad se crea una nueva modalidad de
contrato de trabajo por tiempo indefinido de la que slo podrn hacer uso las
empresas que tengan menos de cincuenta trabajadores que, pese a la situacin de
crisis econmica, apuesten por la creacin de empleo. Adems, como medida de
fomento del empleo juvenil, se establece una deduccin fiscal.
Asimismo, se racionaliza el sistema de bonificaciones para la contratacin indefini-
da, cuya prctica generalizacin ha limitado gravemente su eficiencia. As, las boni-
ficaciones previstas en este Real Decreto Ley se dirigen exclusivamente a las
empresas que tengan menos de cincuenta trabajadores, bien por la transformacin
de contratos en prcticas, de relevo o de sustitucin de la edad por jubilacin en
contratos indefinidos, o bien por la contratacin indefinida, a travs de la nueva
modalidad contractual sealada, de jvenes de entre 16 y 30 aos o parados de
larga duracin inscritos como demandantes de empleo al menos doce meses en los
dieciocho anteriores a la contratacin.
[ 208 ]
IV
El captulo III agrupa diversas medidas para favorecer la flexibilidad interna en las
empresas como alternativa a la destruccin de empleo. El problema de la dualidad
laboral es consecuencia, en buena medida, de un sistema de instituciones labora-
les inadecuado que ha quedado evidenciado durante la ltima crisis. En un siste-
ma que genera incentivos adecuados, las empresas pueden hacer frente a las
oscilaciones de la demanda recurriendo a mecanismos diferentes al despido, que
preserven el capital humano de la empresa, tales como reducciones temporales de
salario o de jornada. Este tipo de ajuste ha sido relevante en los pases de nuestro
entorno, lo que se ha traducido en una menor destruccin de empleo.
El conjunto de medidas que se formulan en este captulo tienen como objetivo for-
talecer los mecanismos de adaptacin de las condiciones de trabajo a las circuns-
tancias concretas que atraviese la empresa. Con este objetivo son varias las
reformas que se abordan. En primer lugar, el sistema de clasificacin profesional
pasa a tener como nica referencia el grupo profesional con el objetivo de sortear
la rigidez de la nocin de categora profesional y hacer de la movilidad funcional
ordinaria un mecanismo de adaptacin ms viable y eficaz.
En segundo lugar, se simplifica la distincin entre modificaciones sustanciales indivi-
duales y colectivas, se incluye la modificacin sustancial de funciones y de estructura
y cuanta salarial como causa de extincin voluntaria del contrato de trabajo con dere-
cho a indemnizacin y, la modificacin de condiciones de trabajo recogidas en conve-
nio colectivo del Ttulo III del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores
se reconducen al apartado 3 artculo 82 del Estatuto de los Trabajadores.
En tercer lugar, en materia de suspensin del contrato de trabajo y reduccin de la
jornada por causas econmicas, tcnicas, organizativas o productivas, el presente
real decreto-ley pretende afianzar este mecanismo alternativo a los despidos, dn-
dole agilidad mediante la supresin del requisito de autorizacin administrativa y
estableciendo una prrroga del sistema de bonificaciones y reposicin de presta-
ciones por desempleo previsto para estos supuestos.
En cuarto lugar, en materia de negociacin colectiva se prev la posibilidad de des-

cuelgue respecto del convenio colectivo en vigor, se da prioridad al convenio colec-
tivo de empresa y se regula el rgimen de ultractividad de los convenios colectivos.
Las modificaciones operadas en estas materias responden al objetivo de procurar
que la negociacin colectiva sea un instrumento, y no un obstculo, para adaptar
las condiciones laborales a las concretas circunstancias de la empresa.
La ltima reforma del mercado de trabajo pretendi hacer ms viable la posibilidad

del descuelgue, pero, a la luz de los datos de 2011, en un contexto de agrava-
[ 209 ]
miento de la crisis econmica, no parece que se haya avanzado significativamente

en este terreno. La norma estatal no ha garantizado el desbloqueo ante la falta de
acuerdo con los representantes de los trabajadores para dejar de aplicar las condi-
ciones previstas en convenio colectivo. Por ello, en orden a facilitar la adaptacin
de los salarios y otras condiciones de trabajo a la productividad y competitividad
empresarial, el presente real decreto-ley incorpora una modificacin del rgimen
del descuelgue para que, ante la falta de acuerdo y la no solucin del conflicto por
otras vas autnomas, las partes se sometan a un arbitraje canalizado a travs de
la Comisin Consultiva Nacional de Convenios Colectivos u rganos similares de las
Comunidades Autnomas. Se trata, en todo caso, de rganos tripartitos y, por
tanto, con presencia de las organizaciones sindicales y empresariales, junto con la
de la Administracin cuya intervencin se justifica tambin en la necesidad de que
los poderes pblicos velen por la defensa de la productividad tal y como se deriva
del artculo 38 de la Constitucin Espaola.
La anterior reforma del mercado trabajo tambin pretendi incidir en la estructura de
la negociacin colectiva, otorgando prioridad aplicativa al convenio de mbito empre-
sarial sobre otros convenios en una serie de materias que se entienden primordiales
para una gestin flexible de las condiciones de trabajo. No obstante, la efectiva des-
centralizacin de la negociacin colectiva se ha dejado en manos de los convenios
estatales o autonmicos, pudiendo impedir esa prioridad aplicativa. La novedad que
ahora se incorpora va encaminada, precisamente, a garantizar dicha descentralizacin
convencional en aras a facilitar una negociacin de las condiciones laborales en el
nivel ms cercano y adecuado a la realidad de las empresas y de sus trabajadores.
Finalmente, con el fin de procurar tambin una adaptacin del contenido de la
negociacin colectiva a los cambiantes escenarios econmicos y organizativos, se
introducen cambios respecto a la aplicacin del convenio colectivo en el tiempo. Se
pretende, en primer lugar, incentivar que la renegociacin del convenio se adelan-
te al fin de su vigencia sin necesidad de denuncia del conjunto del convenio, como
situacin que resulta a veces conflictiva y que no facilita un proceso de renegocia-
cin sosegado y equilibrado. Pero, adems, para cuando ello no resulte posible, se
pretende evitar una petrificacin de las condiciones de trabajo pactadas en con-
venio y que no se demore en exceso el acuerdo renegociador mediante una limi-
tacin temporal de la ultractividad del convenio a dos aos.
V
El Captulo IV incluye un conjunto de medidas para favorecer la eficiencia del mer-
cado de trabajo y reducir la dualidad laboral. La falta de un nivel ptimo de flexi-
bilidad interna es, como ha quedado expuesto, una de las caractersticas de
[ 210 ]
nuestro mercado de trabajo, afectando ello primordialmente a trabajadores con

contrato temporal y en menor medida a trabajadores indefinidos mediante despi-
dos. El resultado es, a estas alturas, sobradamente conocido: la acusada rotacin y
segmentacin de nuestro mercado de trabajo.
Con el objetivo de incrementar la eficiencia del mercado de trabajo y reducir la
dualidad laboral, el captulo IV del presente real decreto-ley recoge una serie de
medidas que van referidas esencialmente a la extincin del contrato. No obstante,
el captulo se inicia con una medida relativa a la celebracin de contratos tempo-
rales. Concretamente, con la finalidad de completar las medidas de fomento de la
contratacin indefinida e intentar reducir la dualidad laboral lo antes posible, se
adelanta el fin de la suspensin de la imposibilidad de superar un tope mximo
temporal en el encadenamiento de contratos temporales recogida en el apartado
5 del artculo 15 del Estatuto de los Trabajadores. Esta previsin volver a ser de
aplicacin a partir del 1 de enero de 2013.
El denominado despido exprs se ha convertido, a la luz de los datos ms recien-
tes, en el principal cauce de extincin de contratos indefinidos, superando con cre-
ces el nmero de despedidos colectivos y objetivos. Ms all de los beneficios en
trminos de rapidez y seguridad econmica que esta posibilidad reporta a las empre-
sas, el despido exprs se revela frontalmente opuesto a lo que debera ser un sis-
tema de extincin del contrato de trabajo presidido por la idea de flexiseguridad.
El despido exprs crea inseguridad a los trabajadores, puesto que las decisiones
empresariales se adoptan probablemente muchas veces sobre la base de un mero
clculo econmico basado en la antigedad del trabajador y, por tanto, en el coste
del despido, con independencia de otros aspectos relativos a la disciplina, la pro-
ductividad o la necesidad de los servicios prestados por el trabajador, limitando,
adems, sus posibilidades de impugnacin judicial, salvo que concurran conductas
discriminatorias o contrarias a los derechos fundamentales. Pero tambin desde el
punto de vista empresarial, el xito del despidos exprs tambin ha puesto en evi-
dencia las disfuncionalidades del rgimen jurdico del despido. No constituye un
comportamiento econmicamente racional -el que cabra esperar del titular de una
actividad empresarial- despedir prescindiendo muchas veces de criterios relativos a la
productividad del trabajador y, en todo caso, decantndose por un despido impro-
cedente y, por tanto, ms caro que un despido procedente por causas econmicas,
tcnicas, organizativas o de produccin, cuya justificacin debera ser ms habitual
en tiempos, como los actuales, de crisis econmica. La razn de ello se residencia en
los costes adicionales que acarrean los salarios de tramitacin y en la dificultad, que
se ha venido denunciado, respecto a la posibilidad de acometer extinciones econ-
micas con costes, en trminos de tiempo y econmicos, razonables.
[ 211 ]
La caracterizacin del despido colectivo, con un expediente administrativo y posi-

bles impugnaciones administrativas y judiciales, se ha revelado contraria a la cele-
ridad que es especialmente necesaria cuando se trata de acometer
reestructuraciones empresariales. De ah seguramente la tendencia a alcanzar
acuerdos con los representantes de los trabajadores durante el perodo de consul-
ta como modo de asegurar la autorizacin por parte de la autoridad laboral. Sin
embargo, ello se ha hecho muchas veces a costa de satisfacer indemnizaciones a
los trabajadores despedidos por encima de la legalmente prevista para este despi-
do. Se desnaturaliza as, en buena medida, el perodo de consultas con los repre-
sentantes de los trabajadores que, en atencin a la normativa comunitaria, deben
versar sobre la posibilidad de evitar o reducir los despidos colectivos y de atenuar
sus consecuencias, mediante el recurso a medidas sociales destinadas, en especial,
a la readaptacin o la reconversin de los trabajadores despedidos.
Por su parte, los despidos objetivos por las mismas causas han venido caracte-
rizndose por una ambivalente doctrina judicial y jurisprudencia, en la que ha pri-
mado muchas veces una concepcin meramente defensiva de estos despidos,
como mecanismo para hacer frente a graves problemas econmicos, soslayando
otras funciones que est destinado a cumplir este despido como cauce para ajus-
tar el volumen de empleo a los cambios tcnico-organizativos operados en las
empresas. Lo que seguramente explica que las empresas se decantaran a menudo
por el reconocimiento de la improcedencia del despido, evitando un proceso judi-
cial sobre el que no se tena demasiada confianza en cuanto a las posibilidades de
conseguir la procedencia del despido, debiendo, por tanto, abonar la indemniza-
cin por despido improcedente ms el coste adicional que suponan los salarios de
tramitacin.
Sobre la base del anterior diagnstico, el conjunto de medidas referidas a la extin-
cin del contrato de trabajo recogidas en el captulo IV, se inicia con una reforma
del rgimen jurdico del despido colectivo. Una de las principales novedades reside
en la supresin de la necesidad de autorizacin administrativa, manteniendo la exi-
gencia comunitaria de un perodo de consultas, pero sin exigirse un acuerdo con
los representantes de los trabajadores para proceder a los despidos. Ello se acom-
paa de una asimilacin de estos despidos colectivos con el resto de despidos a
efectos de su impugnacin y calificacin judicial, con la particularidad de que se
prev una accin para la que estn legitimados los representantes de los trabaja-
dores y que permitir dar una solucin homognea para todos los trabajadores
afectados por el despido.
Tambin se introducen innovaciones en el terreno de la justificacin de estos des-
pidos. La ley se cie ahora a delimitar las causas econmicas, tcnicas, organizati-
[ 212 ]
vas o productivas que justifican estos despidos, suprimindose otras referencias

normativas que han venido introduciendo elementos de incertidumbre. Ms all
del concreto tenor legal incorporado por diversas reformas desde la Ley 11/1994,
de 19 de mayo, por la que se modifican determinados artculos del Estatuto de los
Trabajadores, y del texto articulado de la Ley de Procedimiento Laboral y de la Ley
sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, tales referencias incorporaban
proyecciones de futuro, de imposible prueba, y una valoracin finalista de estos
despidos, que ha venido dando lugar a que los tribunales realizasen, en numero-
sas ocasiones, juicios de oportunidad relativos a la gestin de la empresa. Ahora
queda claro que el control judicial de estos despidos debe ceirse a una valoracin
sobre la concurrencia de unos hechos: las causas. Esta idea vale tanto para el con-
trol judicial de los despidos colectivos cuanto para los despidos por causas objeti-
vas ex artculo 52 c) del Estatuto de los Trabajadores.
La nueva regulacin refuerza los elementos sociales que deben acompaar a estos
despidos. De una parte, se incentiva que mediante la autonoma colectiva se esta-
blezcan prioridades de permanencia ante la decisin de despido de determinados
trabajadores, tales como aquellos con cargas familiares, los mayores de cierta edad
o personas con discapacidad. De otra parte, en aquellos despidos colectivos que
afecten a ms de cien de trabajadores, la ley contempla una efectiva obligacin
empresarial de ofrecer a los trabajadores un plan de recolocacin externa, que
incluya medidas de formacin, orientacin profesional, atencin personalizada y
bsqueda activa de empleo.
Las medidas referidas a la extincin del contrato de trabajo se refieren tambin a
las indemnizaciones y otros costes asociados a los despidos. As, se considera nece-
sario para mejorar la eficiencia del mercado de trabajo y reducir la dualidad labo-
ral acercar los costes del despido a la media de los pases europeos. La tradicional
indemnizacin por despido improcedente, de 45 das de salario por ao de servi-
cio con un mximo de 42 mensualidades, constituye un elemento que acenta
demasiado la brecha existente entre el coste de la extincin del contrato temporal
y el indefinido, adems de ser un elemento distorsionador para la competitividad
de las empresas, especialmente para la ms pequeas en un momento como el
actual de dificultad de acceso a fuentes de financiacin.
Por ello, el presente real decreto-ley generaliza para todos los despidos improce-
dentes la indemnizacin de 33 das con un tope de 24 mensualidades que se ha
venido previendo para los despidos objetivos improcedentes de trabajadores con
contrato de fomento de la contratacin indefinida. Con esta generalizacin se supri-
me esta modalidad contractual, que se haba desnaturalizado enormemente tras la
ltima ampliacin de los colectivos con los que se poda celebrar dicho contrato.
[ 213 ]
Las nuevas reglas sobre la indemnizacin por despido improcedente se aplican a

los contratos celebrados a partir de la entrada en vigor del presente real decreto-
ley. Para el caso de los contratos celebrados con anterioridad a dicha fecha, la
indemnizacin se seguir calculando de acuerdo con las reglas anteriormente
vigentes, si bien tan slo con respecto al tiempo de servicios prestados antes de la
entrada en vigor de esta norma. Para el tiempo de servicios restante, se tendrn en
cuenta la nueva cuanta de 33 das por ao de servicio. Con estas reglas, se es res-
petuoso con el principio de igualdad ante la ley consagrado en el artculo 14 de la
Constitucin Espaola, al tiempo que se tienen en cuenta las expectativas indem-
nizatorias de los trabajadores con contrato en vigor.
Los cambios normativos hasta ahora reseados en cuanto a la extincin del con-
trato de trabajo permiten dejar atrs otras reglas y previsiones cuya finalidad no era
otra que, de un modo indirecto y un tanto irrazonable, mitigar las rigideces que
han venido caracterizando al rgimen jurdico del despido.
Junto a la supresin del despido exprs se introducen otras modificaciones en las
normas que aluden a los salarios de tramitacin, manteniendo la obligacin de
empresarial de abonarlos nicamente en los supuestos de readmisin del trabajador,
bien por as haber optado el empresario ante un despido declarado improcedente,
bien como consecuencia de la calificacin de nulidad del mismo. En caso de los des-
pidos improcedentes en los que el empresario opte por la indemnizacin, el no
abono de los salarios de tramitacin se justifica en que el tiempo de duracin del pro-
ceso judicial no parece un criterio adecuado para compensar el perjuicio que supone
la prdida del empleo, pudiendo, adems, el trabajador acceder a la prestacin de
desempleo desde el mismo momento en que tiene efectividad la decisin extintiva.
Por lo dems, los salarios de tramitacin actan en ocasiones como un incentivo para
estrategias procesales dilatorias, con el aadido de que los mismos acaban convir-
tindose en un coste parcialmente socializado, dada la previsin de que el empresa-
rio podr reclamar al Estado la parte de dichos salarios que exceda de 60 das.
En esta misma lnea, en orden a un tratamiento legal ms razonable de los costes
vinculados a la extincin del contrato de trabajo, el presente real decreto-ley modi-
fica el rgimen jurdico del Fondo de Garanta Salarial, racionalizando su mbito de
actuacin, cindolo al resarcimiento de parte de las indemnizaciones por extin-
ciones de contratos indefinidos, que tengan lugar en empresas de menos de 25
trabajadores y no hayan sido declaradas judicialmente como improcedentes.
VI
La reforma del rgimen jurdico sustantivo de la suspensin temporal del contrato,

de la reduccin temporal de la jornada y del despido colectivo en lo relativo a la
[ 214 ]
supresin de la autorizacin administrativa de la autoridad laboral, obliga a adap-

tar el tratamiento procesal de dichas instituciones.
Se ha creado una nueva modalidad procesal para el despido colectivo, cuya regu-
lacin persigue evitar una demora innecesaria en la bsqueda de una respuesta
judicial a la decisin empresarial extintiva. Adems, se han suprimido apartados de
otros preceptos que se referan a la autorizacin administrativa que se exiga hasta
ahora en las suspensiones contractuales y reducciones de jornada temporales, as
como en los despidos colectivos.
En aras a la celeridad que ha de presidir la regulacin procesal laboral, esta nueva
modalidad procesal tendr el carcter de preferente y urgente y viene caracteriza-
da por atribuir a los Tribunales Superiores de Justicia y a la Audiencia Nacional el
conocimiento, en primera instancia, de la impugnacin por parte de los represen-
tantes de los trabajadores del despido colectivo, reconocindose, posteriormente
en aras a la celeridad, el recurso de casacin.
Dada la complejidad que se presenta en la mayora de despidos colectivos, se ha
considerado oportuno, para evitar dilaciones en el tiempo, establecer la obligacin
empresarial de aportar la documentacin que justificara su decisin extintiva en un
plazo a contar a partir de la admisin de la demanda, y as poder practicar, en su
caso, la prueba sobre la misma de forma anticipada.
La impugnacin individual de la extincin del contrato en el marco de un despido
colectivo se sigue atribuyendo a los Juzgados de lo Social, por el cauce previsto
para las extinciones por causas objetivas.
Por ltimo, la impugnacin de suspensiones contractuales y reducciones de jorna-

da por causas econmicas, tcnicas, organizativas y de produccin y por fuerza
mayor se articularn a travs de las modalidades procesales previstas en los artcu-
los 138 y 153-162 de la Ley Reguladora de la Jurisdiccin Social en atencin al
carcter individual o colectivo de la decisin empresarial.
Finalmente, el Real Decreto-ley concluye con una serie de disposiciones entre las
que destacan la previsin de un rgimen especfico aplicable a los administradores
y directivos de entidades de crdito en lo relativo a limitaciones en las indemniza-
ciones a percibir por terminacin de sus contratos en aquellas entidades de crdi-
to participadas mayoritariamente o apoyadas financieramente por el Fondo de
Reestructuracin Ordenada Bancaria. Asimismo, se establecen determinadas nor-
mas respeto a la extincin/ suspensin del contrato de administradores o directivos
de entidades de crdito por razn de imposicin de sanciones o de suspensin y
determinados supuestos de sustitucin provisional, respectivamente. Esta disposi-
cin adicional viene a complementar, en las materias reseadas, lo dispuesto en el
[ 215 ]
Real Decreto-ley 2/2012, de 3 de febrero de saneamiento del sector financiero res-

pecto a las remuneraciones en las entidades de crdito que reciban apoyo finan-
ciero pblico para su saneamiento y restructuracin.
Por otro lado, la disposicin adicional octava del real decreto-ley pretende dar res-
puesta a la actual situacin de crisis econmica introduciendo criterios racionales y
lgicos de ajuste en el mbito de los contratos mercantiles y de alta direccin del
sector pblico estatal. Las medidas previstas en dicha disposicin adicional persi-
guen la estabilidad econmica, el inters general y el bien comn. La fijacin de
lmites en los contratos mercantiles y de alta direccin del sector pblico estatal
constituye, adems, una medida econmica dirigida a contener la expansin del
gasto pblico, de tal modo que supone una decisin justificada por la necesidad
de reducir del dficit pblico.
Por ltimo, las disposiciones transitorias del presente real decreto-ley establecen las
normas para la adecuada aplicacin de sus disposiciones, en consonancia con el
objetivo de reforma completa y equilibrada, de aplicacin inmediata al marco de
las relaciones laborales, todo ello en condiciones de seguridad jurdica, respecto de
las medidas de intermediacin laboral, fomento de empleo, proteccin por desem-
pleo, vigencia de convenios denunciados, contratos para la formacin y el apren-
dizaje y despidos colectivos de trabajadores mayores de cincuenta aos en
empresas con beneficios.
La norma aclara la aplicacin del nuevo rgimen de indemnizaciones por despido
improcedente, con respeto a las reglas vigentes con anterioridad a la entrada en
vigor de la misma.
En las disposiciones finales se precisan las condiciones de disfrute de determinados
supuestos de permisos de los trabajadores en materia de conciliacin de vida labo-
ral y familiar, la cuenta de formacin de los trabajadores, definicin de supuestos
determinados de proteccin por desempleo y su acreditacin, modificaciones en el
subsistema de formacin profesional para el empleo y horas extraordinarias en los
contratos a tiempo parcial, as como la modificacin de las reglas del abono de la
prestacin por desempleo en su modalidad de pago nico, entre otras.
VII
En las medidas que se adoptan en el presente real decreto-ley concurren las cir-
cunstancias de extraordinaria y urgente necesidad que exige el artculo 86 de la
Constitucin Espaola como premisa para recurrir a esta figura del real decreto-ley.
De manera principal hay que poner de relieve que la crisis econmica iniciada en
2008 ha convertido a Espaa en el pas con ms desempleo de la Unin Europea.
[ 216 ]
La rapidez e intensidad de la destruccin de empleo en Espaa se debe funda-

mentalmente a la rigidez del mercado laboral espaol, como ha sido puesto de
manifiesto en multitud de ocasiones tanto por organismos internacionales como
por la Unin Europea.
Las medidas adoptadas desde el inicio de la crisis para reformar el mercado labo-
ral espaol se han revelado insuficientes e ineficaces para conseguir crear empleo.
El desempleo ha seguido creciendo en 2011 y se prev que lo siga haciendo en
2012. Las presiones de los mercados financieros sobre la zona euro y la deuda
pblica espaola y las recomendaciones de la Unin Europea [plasmadas en la
Recomendacin del Consejo de 12 de julio de 2011 relativa al Programa Nacional
de Reforma de 2011 de Espaa y por la que se emite un dictamen del Consejo
sobre el Programa de Estabilidad actualizado de Espaa (2011-2014)], hacen
imprescindible abordar las deficiencias estructurales del mercado laboral espaol
que permitan iniciar la recuperacin de la economa espaola. Se requiere la adop-
cin urgente de estas medidas para generar la confianza necesaria para que los
agentes creadores de empleo realicen nuevas contrataciones y opten por aplicar
medidas de flexibilidad interna antes que por destruir empleo. Con esta reforma
laboral se pretende crear las condiciones necesarias para que la economa espao-
la pueda volver a crear empleo y as, generar la confianza necesaria para los mer-
cados y los inversores.
La extraordinaria y urgente necesidad que exige el artculo 86 de la Constitucin
Espaola para legislar mediante real decreto-ley resultan predicables de manera
individualizada respecto de cada una de las medidas que se adoptan pero, de
manera especial, del conjunto que integran.
En primer lugar, ha de tenerse en cuenta respecto de las medidas que se refieren
a los incentivos para la contratacin de trabajadores y para favorecer su empleabi-
lidad, que la dilacin derivada de la tramitacin parlamentaria de una norma que
contuviera estas medidas tendra un negativo impacto en las decisiones empresa-
riales para la contratacin y alterara gravemente el funcionamiento del mercado
de trabajo. De ah que sea necesaria la inmediata instauracin de las mismas. De
hecho, la prctica normativa habitual en nuestro pas confirma que todas las modi-
ficaciones legales dirigidas a estimular la contratacin se han instrumentado
mediante la figura del real decreto-ley.
En segundo lugar, las medidas referidas al favorecimiento de la flexibilidad interna
de las empresas tambin demandan una rpida incorporacin al ordenamiento,
especialmente en las circunstancias actuales de necesidad que tienen las empresas
de acudir a las mismas como alternativa primordial a la destruccin de empleo.
[ 217 ]
En tercer lugar, las medidas dirigidas a mejorar la eficiencia del mercado de traba-
jo, directamente relacionadas con las medidas de ajuste y reestructuracin que
deben acometer las empresas, guardan estrecha relacin con las medidas de los
dos grupos anteriores y no pueden entenderse sin ellas, toda vez que un conoci-
miento integral del conjunto de la regulacin laboral que afecta a todas estas
materias forma parte esencial de la formacin de la voluntad de las empresas en la
decisiones que finalmente toman y que han de conformar el funcionamiento de
nuestro mercado de trabajo hacia un mayor crecimiento.
En cuarto lugar, las medidas tendentes a la mejora de la intermediacin laboral,
que pretende la maximizacin de la eficiencia de los recursos pblicos y privados
dirigidos a favorecer la contratacin, no permiten dilacin alguna derivada de una
tramitacin parlamentaria de la norma, en especial a la vista de la magnitud del
desempleo en nuestro pas.
En quinto lugar, las modificaciones incluidas en los aspectos relativos a la negocia-
cin colectiva exigen dotar de certidumbre a las bases sobre las que las partes
negociadoras deben abordar la negociacin y revisin de los convenios colectivos,
a la vista de las sustanciales novedades introducidas por este real decreto-ley en el
Titulo III del Estatuto de los Trabajadores. Dilatar la efectividad de las importantes
modificaciones que la norma contiene se traducira a no dudar en el retraso, inclu-
so en la paralizacin, de los procesos de negociacin colectiva y minimizara el
impacto que dichas modificaciones pretender conferir a los convenios colectivos,
como marcos regulatorios giles y flexibles que permitan contribuir eficazmente a
la recuperacin de la economa y a la creacin de empleo.
En su virtud, en uso de la autorizacin contenida en el artculo 86 de la Constitucin
Espaola, a propuesta de la Ministra de Empleo y Seguridad Social, previa delibera-
cin del Consejo de Ministros en su reunin del da 10 de febrero de 2012,
DISPONGO:
CAPTULO I. MEDIDAS PARA FAVORECER LA EMPLEABILIDAD DE LOS TRABAJADORES
Artculo 1. Intermediacin laboral

Uno. El apartado 3 del artculo 16 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo,
queda redactado del siguiente modo:
3. La actividad consistente en la contratacin de trabajadores para cederlos
temporalmente a otras empresas se realizar exclusivamente por empresas
de trabajo temporal de acuerdo con su legislacin especfica. Asimismo
[ 218 ]
podrn operar como agencias de colocacin, siempre y cuando presenten

una declaracin responsable mediante la cual se manifieste que cumple con
los requisitos establecidos en la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo,
y su normativa de desarrollo al servicio pblico de empleo competente.
Dos. El artculo 1 de la Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las
Empresas de Trabajo Temporal, queda redactado del siguiente modo:
Artculo 1. Concepto.
Se denomina empresa de trabajo temporal aqulla cuya actividad funda-
mental consiste en poner a disposicin de otra empresa usuaria, con carc-
ter temporal, trabajadores por ella contratados. La contratacin de
trabajadores para cederlos temporalmente a otra empresa slo podr efec-
tuarse a travs de empresas de trabajo temporal debidamente autorizadas
en los trminos previstos en esta Ley. Las empresas de trabajo temporal
podrn, adems, actuar como agencias de colocacin siempre y cuando
presenten una declaracin responsable mediante la cual se manifieste que
cumple con los requisitos establecidos en la Ley 56/2003, de 16 de diciem-
bre, de Empleo, y su normativa de desarrollo.
Tres. La letra b) del apartado 1 del artculo 2 de la Ley 14/1994, de 1 de junio, por
la que se regulan las Empresas de Trabajo Temporal, queda redactado del siguien-
te modo:
b) Dedicarse exclusivamente a la actividad constitutiva de empresa de traba-
jo temporal, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 1 de la presente Ley.
Cuatro. El apartado 2 del artculo 21 bis de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de
Empleo, queda redactado del siguiente modo:
2. Las personas fsicas o jurdicas que deseen actuar como agencias de
colocacin debern obtener autorizacin del servicio pblico de empleo
que se conceder de acuerdo con los requisitos que se establezcan regla-
mentariamente. La autorizacin, que ser nica y tendr validez en todo el
territorio espaol, se conceder por el Servicio Pblico de Empleo Estatal en
el supuesto de que la agencia pretenda realizar su actividad en diferentes
Comunidades Autnomas, o por el equivalente de la Comunidad
Autnoma, en el caso de que la agencia nicamente pretenda actuar en el
territorio de una Comunidad.
El vencimiento del plazo mximo del procedimiento de autorizacin sin
haberse notificado resolucin expresa al interesado supondr la estimacin
de la solicitud por silencio administrativo.
[ 219 ]
Cinco. La Disposicin adicional segunda de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de

Empleo, queda redactada del siguiente modo:
Disposicin adicional segunda. Empresas de trabajo temporal.
Las empresas de trabajo temporal ajustarn su actividad a lo establecido en
la normativa reguladora de las mismas. No obstante, cuando acten como
agencias de colocacin debern ajustarse a lo establecido en esta ley y sus
disposiciones de desarrollo, incluida la obligacin de garantizar a los traba-
jadores la gratuidad por la prestacin de servicios.
Artculo 2. Formacin profesional

Uno. La letra b) del apartado 2 del artculo 4 del Texto Refundido de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24
de marzo, queda redactado del siguiente modo:
b) A la promocin y formacin profesional en el trabajo, incluida la dirigi-
da a su adaptacin a las modificaciones operadas en el puesto de trabajo,
as como al desarrollo de planes y acciones formativas tendentes a favore-
cer su mayor empleabilidad.
Dos. El apartado 2 del artculo 11 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
2. El contrato para la formacin y el aprendizaje tendr por objeto la cua-
lificacin profesional de los trabajadores en un rgimen de alternancia de
actividad laboral retribuida en una empresa con actividad formativa recibi-
da en el marco del sistema de formacin profesional para el empleo o del
sistema educativo.
El contrato para la formacin y el aprendizaje se regir por las siguientes reglas:
a) Se podr celebrar con trabajadores mayores de diecisis y menores de
veinticinco aos que carezcan de la cualificacin profesional reconocida por
el sistema de formacin profesional para el empleo o del sistema educati-
vo requerida para concertar un contrato en prcticas.
El lmite mximo de edad no ser de aplicacin cuando el contrato se con-
cierte con personas con discapacidad.
b) La duracin mnima del contrato ser de un ao y la mxima de tres. No
obstante, mediante convenio colectivo podrn establecerse distintas dura-
ciones del contrato, en funcin de las necesidades organizativas o produc-
[ 220 ]
tivas de las empresas, sin que la duracin mnima pueda ser inferior a seis
meses ni la mxima superior a tres aos.
Las situaciones de incapacidad temporal, riesgo durante el embarazo,
maternidad, adopcin o acogimiento, riesgo durante la lactancia y paterni-
dad interrumpirn el cmputo de la duracin del contrato.
c) Expirada la duracin del contrato para la formacin y el aprendizaje, el
trabajador no podr ser contratado bajo esta modalidad por la misma o dis-
tinta empresa para la misma actividad laboral u ocupacin objeto de la cua-
lificacin profesional asociada al contrato, pero s para una distinta.
No se podrn celebrar contratos para la formacin y el aprendizaje cuando
el puesto de trabajo correspondiente al contrato haya sido desempeado
con anterioridad por el trabajador en la misma empresa por tiempo supe-
rior a doce meses.
d) El trabajador deber recibir la formacin inherente al contrato para la for-
macin y el aprendizaje directamente en un centro formativo de la red a
que se refiere la disposicin adicional quinta de la Ley Orgnica 5/2002, de
19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin Profesional, previa-
mente reconocido para ello por el Sistema Nacional de Empleo. No obs-
tante, tambin podr recibir dicha formacin en la propia empresa cuando
la misma dispusiera de las instalaciones y el personal adecuados a los efec-
tos de la acreditacin de la competencia o cualificacin profesional a que
se refiere el apartado e), sin perjuicio de la necesidad, en su caso, de la rea-
lizacin de periodos de formacin complementarios en los centros de la red
mencionada.
La actividad laboral desempeada por el trabajador en la empresa deber

estar relacionada con las actividades formativas.
Reglamentariamente se desarrollar el sistema de imparticin y las carac-
tersticas de la formacin de los trabajadores en los centros formativos y en
las empresas, as como su reconocimiento, en un rgimen de alternancia
con el trabajo efectivo para favorecer una mayor relacin entre ste y la for-
macin y el aprendizaje del trabajador. Las actividades formativas podrn
incluir formacin complementaria no referida al Catlogo Nacional de
Cualificaciones Profesionales para adaptarse tanto a las necesidades de los
trabajadores como de las empresas.
Asimismo sern objeto de desarrollo reglamentario los aspectos relaciona-
dos con la financiacin de la actividad formativa.
[ 221 ]
e) La cualificacin o competencia profesional adquirida a travs del contra-

to para la formacin y el aprendizaje ser objeto de acreditacin en los tr-
minos previstos en la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las
Cualificaciones y de la Formacin Profesional, y en su normativa de desa-
rrollo. Conforme a lo establecido en dicha regulacin, el trabajador podr
solicitar de la Administracin pblica competente la expedicin del corres-
pondiente certificado de profesionalidad, ttulo de formacin profesional o,
en su caso, acreditacin parcial acumulable.
f) El tiempo de trabajo efectivo, que habr de ser compatible con el tiem-
po dedicado a las actividades formativas, no podr ser superior al 75 por
ciento, durante el primer ao, o al 85 por ciento, durante el segundo y ter-
cer ao, de la jornada mxima prevista en el convenio colectivo o, en su
defecto, a la jornada mxima legal. Los trabajadores no podrn realizar
horas extraordinarias, salvo en el supuesto previsto en el artculo 35.3.
Tampoco podrn realizar trabajos nocturnos ni trabajo a turnos.
g) La retribucin del trabajador contratado para la formacin y el aprendi-
zaje se fijar en proporcin al tiempo de trabajo efectivo, de acuerdo con
lo establecido en convenio colectivo.
En ningn caso, la retribucin podr ser inferior al salario mnimo interpro-
fesional en proporcin al tiempo de trabajo efectivo.
h) La accin protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado
para la formacin y el aprendizaje comprender todas las contingencias,
situaciones protegibles y prestaciones, incluido el desempleo. Asimismo, se
tendr derecho a la cobertura del Fondo de Garanta Salarial.
i) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al trmino

del contrato se estar a lo establecido en el apartado 1, prrafo f), de este
artculo.
Tres. El artculo 23 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactado
del siguiente modo:
1. El trabajador tendr derecho:
a) Al disfrute de los permisos necesarios para concurrir a exmenes, as
como a una preferencia a elegir turno de trabajo, si tal es el rgimen ins-
taurado en la empresa, cuando curse con regularidad estudios para la
obtencin de un ttulo acadmico o profesional.
[ 222 ]
b) A la adaptacin de la jornada ordinaria de trabajo para la asistencia a cur-

sos de formacin profesional.
c) A la concesin de los permisos oportunos de formacin o perfecciona-
miento profesional con reserva del puesto de trabajo.
d) A la formacin necesaria para su adaptacin a las modificaciones opera-
das en el puesto de trabajo. La misma correr a cargo de la empresa, sin
perjuicio de la posibilidad de obtener a tal efecto los crditos destinados a
la formacin. El tiempo destinado a la formacin se considerar en todo
caso tiempo de trabajo efectivo.
2. En la negociacin colectiva se pactarn los trminos del ejercicio de estos
derechos, que se acomodarn a criterios y sistemas que garanticen la
ausencia de discriminacin directa o indirecta entre trabajadores de uno y
otro sexo.
3. Los trabajadores con al menos un ao de antigedad en la empresa tie-
nen derecho a un permiso retribuido de 20 horas anuales de formacin vin-
culada al puesto de trabajo acumulables por un periodo de hasta tres aos.
La concrecin del disfrute del permiso se fijar de mutuo acuerdo entre tra-
bajador y empresario.
Cuatro. La letra c) del apartado 1 del artculo 26 de la Ley 56/2003, de 16 de
diciembre, de Empleo, queda redactada del siguiente modo:
c) La participacin de las organizaciones empresariales y sindicales ms
representativas y de los centros y entidades de formacin debidamente
acreditados en el diseo y planificacin del subsistema de formacin profe-
sional para el empleo.
Cinco. Se aade un apartado 10 al artculo 26 de la Ley 56/2003, de 16 de diciem-
bre, de Empleo, con el siguiente contenido:
10. La formacin recibida por el trabajador a lo largo de su carrera profe-
sional, de acuerdo con el Catlogo de Cualificaciones Profesionales, se ins-
cribir en una cuenta de formacin, asociada al nmero de afiliacin a la
Seguridad Social.
Los Servicios Pblicos de Empleo efectuarn las anotaciones correspon-
dientes en las condiciones que se establezcan reglamentariamente.
Seis. El apartado 1 de la Disposicin transitoria sexta de la Ley 45/2002, de 12 de
diciembre, de reforma del sistema de proteccin por desempleo, queda redactado
del siguiente modo:
[ 223 ]
Disposicin transitoria sexta. Programa de sustitucin de trabajadores en

formacin por trabajadores beneficiarios de prestaciones por desempleo.
1. En aplicacin de lo previsto en el prrafo tercero del apartado 4 del art-
culo 228 del texto refundido de la Ley General de Seguridad Social, en la
redaccin dada al mismo por esta Ley, podrn acogerse al presente pro-
grama todas las empresas, cualquiera que sea el tamao de su plantilla, que
sustituyan a sus trabajadores con trabajadores desempleados beneficiarios
de prestaciones por desempleo durante el tiempo en que aqullos partici-
pen en acciones de formacin, siempre que tales acciones estn financia-
das por cualquiera de las Administraciones pblicas.
La aplicacin del programa regulado en la presente disposicin transitoria
ser obligatoria para los trabajadores desempleados beneficiarios de pres-
taciones por desempleo a que se refiere el prrafo anterior.
Artculo 3. Reducciones de cuotas en los contratos para la formacin y el

aprendizaje
1. Las empresas que, a partir de la entrada en vigor de este real decreto-ley celebren
contratos para la formacin y el aprendizaje con trabajadores desempleados inscri-
tos en la oficina de empleo tendrn derecho, durante toda la vigencia del contrato,
incluida la prrroga, a una reduccin de las cuotas empresariales a la Seguridad
Social por contingencias comunes, as como las correspondientes a accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales, desempleo, fondo de garanta salarial y for-
macin profesional, correspondientes a dichos contratos, del 100 por cien si el con-
trato se realiza por empresas cuya plantilla sea inferior a 250 personas, o del 75 por
ciento, en el supuesto de que la empresa contratante tenga una plantilla igual o
superior a esa cifra.
Asimismo, en los contratos para la formacin y el aprendizaje celebrados o prorro-
gados segn lo dispuesto en el prrafo anterior, se reducir el 100 por cien de las
cuotas de los trabajadores a la Seguridad Social durante toda la vigencia del con-
trato, incluida la prrroga.
2. Las empresas que transformen en contratos indefinidos los contratos para la for-
macin y el aprendizaje, cualquiera que sea la fecha de su celebracin, tendrn dere-
cho a una reduccin en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1.500 euros/ao,
durante tres aos. En el caso de mujeres, dicha reduccin ser de 1.800 euros/ao.
3. En lo no previsto en este artculo, ser de aplicacin lo establecido en la seccin
I del captulo I de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del creci-
miento y del empleo.
[ 224 ]
CAPTULO II. FOMENTO DE LA CONTRATACIN INDEFINIDA Y OTRAS MEDIDAS

PARA FAVORECER LA CREACIN DE EMPLEO
Artculo 4. Contrato de trabajo por tiempo indefinido de apoyo a los

emprendedores
1. Con objeto de facilitar el empleo estable a la vez que se potencia la iniciativa
empresarial, las empresas que tengan menos de 50 trabajadores podrn concertar el
contrato de trabajo de apoyo a los emprendedores que se regula en este artculo.
2. El contrato se celebrar por tiempo indefinido y a jornada completa, y se for-
malizar por escrito en el modelo que se establezca.
3. El rgimen jurdico del contrato y los derechos y obligaciones que de l se deri-
ven se regirn, con carcter general, por lo dispuesto en el Texto Refundido de la
Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995,
de 24 de marzo, y en los convenios colectivos para los contratos por tiempo inde-
finido, con la nica excepcin de la duracin del perodo de prueba a que se refie-
re el artculo 14 del Estatuto de los Trabajadores, que ser de un ao en todo caso.
4. La empresa tendr derecho a aplicar los siguientes incentivos fiscales:
a) En el supuesto de que el primer contrato de trabajo concertado por la empresa
se realice con un menor de 30 aos, la empresa tendr derecho a una deduccin
fiscal de tres mil euros.
b) Adicionalmente, en caso de contratar desempleados beneficiarios de una pres-
tacin contributiva por desempleo regulada en el Ttulo III del Texto Refundido de
la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo
1/1994, de 20 de junio, la empresa tendr derecho a una deduccin fiscal con un
importe equivalente al 50 por ciento de la prestacin por desempleo que el traba-
jador tuviera pendiente de percibir en el momento de la contratacin, con el lmi-
te de doce mensualidades, y de acuerdo con las siguientes reglas:
1.) El trabajador contratado deber haber percibido la prestacin durante, al
menos, tres meses en el momento de la contratacin.
2 .) El importe de la deduccin a que tiene derecho la empresa quedar fijado en
la fecha de inicio de la relacin laboral y no se modificar por las circunstancias que
se produzcan con posterioridad.
3 .) La empresa requerir al trabajador un certificado del Servicio Pblico de
Empleo Estatal sobre el importe de la prestacin pendiente de percibir en la fecha
prevista de inicio de la relacin laboral.
[ 225 ]
El trabajador contratado podr voluntariamente compatibilizar cada mes, junto

con el salario, el 25 por ciento de la cuanta de la prestacin que tuviera reconoci-
da y pendiente de percibir en el momento de su contratacin.
En todo caso, cuando el trabajador no compatibilice la prestacin con el salario en
los trminos del prrafo anterior, se mantendr el derecho del trabajador a las pres-
taciones por desempleo que le restasen por percibir en el momento de la coloca-
cin, siendo de aplicacin lo establecido en los artculos 212 y 213 del texto
refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 1/1994, de 20 de junio.
5. Con independencia de los incentivos fiscales anteriormente citados, las contra-
taciones de desempleados inscritos en la Oficina de empleo darn derecho a las
siguientes bonificaciones, siempre que se refieran a alguno de estos colectivos:
a) Jvenes entre 16 y 30 aos, ambos inclusive, la empresa tendr derecho a una
bonificacin en la cuota empresarial a la Seguridad Social durante tres aos, cuya
cuanta ser de 83,33 euros/mes (1.000 euros/ao) en el primer ao; de 91,67
euros/mes (1.100 euros/ao) en el segundo ao, y de 100 euros/mes (1.200
euros/ao) en el tercer ao.
Cuando estos contratos se concierten con mujeres en sectores en los que este
colectivo est menos representado las cuantas anteriores se incrementarn en
b) Mayores de 45 aos, que hayan estado inscritos en la Oficina de Empleo al
menos doce meses en los dieciocho meses anteriores a la contratacin, la empre-
sa tendr derecho a una bonificacin en la cuota empresarial a la Seguridad Social,
cuya cuanta ser de 108,33 euros/mes (1.300 euros/ao) durante tres aos.
Cuando estos contratos se concierten con mujeres en sectores en los que este
colectivo est menos representado, las bonificaciones indicadas sern de 125
euros/mes (1.500 euros/ao).
Estas bonificaciones sern compatibles con otras ayudas pblicas previstas con la
misma finalidad, sin que en ningn caso la suma de las bonificaciones aplicables
pueda superar el 100 por 100 de la cuota empresarial a la Seguridad Social.
6. No podr concertar el contrato de trabajo por tiempo indefinido de apoyo a los
emprendedores a que se refiere el presente artculo, la empresa que, en los seis
meses anteriores a la celebracin del contrato, hubiera realizado extinciones de
contratos de trabajo por causas objetivas declaradas improcedentes por sentencia
judicial o hubiera procedido a un despido colectivo. En ambos supuestos, la limita-
[ 226 ]
cin afectar nicamente a las extinciones y despidos producidos con posterioridad

a la entrada en vigor de este real decreto-ley, y para la cobertura de aquellos pues-
tos de trabajo del mismo grupo profesional que los afectados por la extincin o
despido y para el mismo centro o centros de trabajo.
7. Para la aplicacin de los incentivos anteriormente referidos, el empresario
deber mantener en el empleo al trabajador contratado al menos tres aos desde
la fecha de inicio de la relacin laboral, procediendo en caso de incumplimiento de
esta obligacin a su reintegro.
No se considerar incumplida la obligacin de mantenimiento del empleo cuando
el contrato de trabajo se extinga por despido disciplinario declarado o reconocido
como procedente, dimisin, muerte, jubilacin o incapacidad permanente total,
absoluta o gran invalidez del trabajador.
8. A los efectos de lo dispuesto en este artculo, se tendr en cuenta el nmero de
trabajadores de la empresa en el momento de producirse la contratacin.
9. En lo no establecido en este artculo sern de aplicacin las previsiones conteni-
das en la la seccin I del captulo I de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la
mejora del crecimiento y del empleo, salvo lo establecido en el artculo 6.2 en
materia de exclusiones.
Artculo 5. Contrato a tiempo parcial

La letra c) del apartado 4 del artculo 12 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto
de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de
marzo, queda redactada del siguiente modo:
c) Los trabajadores a tiempo parcial podrn realizar horas extraordinarias.
El nmero de horas extraordinarias que se podrn realizar ser el legal-
mente previsto en proporcin a la jornada pactada.
Las horas extraordinarias realizadas en el contrato a tiempo parcial compu-
tarn a efectos de bases de cotizacin a la Seguridad Social y bases regula-
doras de las prestaciones.
La realizacin de horas complementarias se regir por lo dispuesto en el
apartado 5 de este artculo.
En todo caso, la suma de las horas ordinarias, extraordinarias y comple-
mentarias no podr exceder del lmite legal del trabajo a tiempo parcial
definido en el apartado uno de este artculo.
[ 227 ]
Artculo 6. Trabajo a distancia

El artculo 13 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, apro-
bado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactado del
siguiente modo:
Artculo 13. Trabajo a distancia.
1. Tendr la consideracin de trabajo a distancia aqul en que la prestacin
de la actividad laboral se realice de manera preponderante en el domicilio
del trabajador o en el lugar libremente elegido por ste, de modo alterna-
tivo a su desarrollo presencial en el centro de trabajo de la empresa.
2. El acuerdo por el que se establezca el trabajo a distancia se formalizar
por escrito. Tanto si el acuerdo se estableciera en el contrato inicial como si
fuera posterior, le sern de aplicacin las reglas contenidas en el artculo 8.3
de esta Ley para la copia bsica del contrato de trabajo.
3. Los trabajadores a distancia tendrn los mismos derechos que los que
prestan sus servicios en el centro de trabajo de la empresa, salvo aqullos
que sean inherentes a la realizacin de la prestacin laboral en el mismo de
manera presencial. En especial, el trabajador a distancia tendr derecho a
percibir, como mnimo, la retribucin total establecida conforme a su grupo
profesional y funciones.
El empresario deber establecer los medios necesarios para asegurar el
acceso efectivo de estos trabajadores a la formacin profesional continua,
a fin de favorecer su promocin profesional. Asimismo, a fin de posibilitar
la movilidad y promocin, deber informar a los trabajadores a distancia de
la existencia de puestos de trabajo vacantes para su desarrollo presencial en
sus centros de trabajo.
4. Los trabajadores a distancia tienen derecho a una adecuada proteccin
en materia de seguridad y salud resultando de aplicacin, en todo caso, lo
establecido en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de
Riesgos Laborales, y su normativa de desarrollo.
5. Los trabajadores a distancia podrn ejercer los derechos de representa-
cin colectiva conforme a lo previsto en la presente Ley. A estos efectos
dichos trabajadores debern estar adscritos a un centro de trabajo concre-
to de la empresa.
[ 228 ]
Artculo 7. Bonificaciones de cuotas por transformacin de contratos en

prcticas, de relevo y de sustitucin en indefinidos
1. Las empresas que transformen en indefinidos contratos en prcticas, de relevo
y de sustitucin por anticipacin de la edad de jubilacin, cualquiera que sea la
fecha de su celebracin, tendrn derecho a una bonificacin en la cuota empresa-
rial a la Seguridad Social de 41,67 euros/mes (500 euros/ao), durante tres aos.
En el caso de mujeres, dichas bonificaciones sern de 58,33 euros/mes (700
euros/ao).
2. Podrn ser beneficiarios de las bonificaciones establecidas en este artculo las
empresas que tengan menos de cincuenta trabajadores en el momento de produ-
cirse la contratacin, incluidos los trabajadores autnomos, y sociedades laborales
o cooperativas a las que se incorporen trabajadores como socios trabajadores o de
trabajo, siempre que estas ltimas hayan optado por un rgimen de Seguridad
Social propio de trabajadores por cuenta ajena.
3. En lo no previsto en esta disposicin, ser de aplicacin lo establecido en la sec-
cin I del captulo I de la Ley 43/2006 , de 29 de diciembre, para la mejora del cre-
cimiento y del empleo.
4. Los trabajadores contratados al amparo de este artculo sern objetivo priorita-
rio en los planes de formacin para personas ocupadas dentro de los programas
de formacin profesional para el empleo, as como de cualquier otra medida de
poltica activa de empleo, al objeto de incrementar su cualificacin profesional.
CAPTULO III. MEDIDAS PARA FAVORECER LA FLEXIBILIDAD INTERNA EN LAS

EMPRESAS COMO ALTERNATIVA A LA DESTRUCCIN DE EMPLEO
Artculo 8. Clasificacin profesional

siguiente modo:
Artculo 22. Sistema de clasificacin profesional.
1. Mediante la negociacin colectiva o, en su defecto, acuerdo entre la empre-
sa y los representantes de los trabajadores, se establecer el sistema de clasifi-
cacin profesional de los trabajadores por medio de grupos profesionales.
2. Se entender por grupo profesional el que agrupe unitariamente las apti-
tudes profesionales, titulaciones y contenido general de la prestacin, y
[ 229 ]
podr incluir distintas tareas, funciones, especialidades profesionales o res-

ponsabilidades asignadas al trabajador.
3. La definicin de los grupos profesionales se ajustar a criterios y sistemas
que tengan como objeto garantizar la ausencia de discriminacin directa e
indirecta entre mujeres y hombres.
4. Por acuerdo entre el trabajador y el empresario se asignar al trabajador
un grupo profesional y se establecer como contenido de la prestacin
laboral objeto del contrato de trabajo la realizacin de todas las funciones
correspondientes al grupo profesional asignado o solamente de alguna de
ellas. Cuando se acuerde la polivalencia funcional o la realizacin de fun-
ciones propias de ms de un grupo, la equiparacin se realizar en virtud
de las funciones que se desempeen durante mayor tiempo.
Artculo 9. Tiempo de trabajo

El apartado 2 del artculo 34 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
2. Mediante convenio colectivo o, en su defecto, por acuerdo entre la
empresa y los representantes de los trabajadores, se podr establecer la dis-
tribucin irregular de la jornada a lo largo del ao. En defecto de pacto, la
empresa podr distribuir de manera irregular a lo largo del ao el 5 por
ciento de la jornada de trabajo.
Dicha distribucin deber respetar en todo caso los perodos mnimos de
descanso diario y semanal previstos en la Ley.
Artculo 10. Movilidad funcional

siguiente modo:
Artculo 39. Movilidad funcional.
1. La movilidad funcional en la empresa se efectuar de acuerdo a las titu-
laciones acadmicas o profesionales precisas para ejercer la prestacin labo-
ral y con respeto a la dignidad del trabajador.
2. La movilidad funcional para la realizacin de funciones, tanto superiores
como inferiores, no correspondientes al grupo profesional slo ser posible
[ 230 ]
si existen, adems, razones tcnicas u organizativas que la justifiquen y por

el tiempo imprescindible para su atencin. El empresario deber comunicar
su decisin y las razones de sta a los representantes de los trabajadores.
En el caso de encomienda de funciones superiores a las del grupo profe-
sional por un perodo superior a seis meses durante un ao u ocho duran-
te dos aos, el trabajador podr reclamar el ascenso, si a ello no obsta lo
dispuesto en convenio colectivo o, en todo caso, la cobertura de la vacan-
te correspondiente a las funciones por l realizadas conforme a las reglas
en materia de ascensos aplicables en la empresa, sin perjuicio de reclamar
la diferencia salarial correspondiente. Estas acciones sern acumulables.
Contra la negativa de la empresa, y previo informe del comit o, en su caso,
de los delegados de personal, el trabajador podr reclamar ante la jurisdic-
cin social. Mediante la negociacin colectiva se podrn establecer pero-
dos distintos de los expresados en este artculo a efectos de reclamar la
cobertura de vacantes.
3. El trabajador tendr derecho a la retribucin correspondiente a las fun-
ciones que efectivamente realice, salvo en los casos de encomienda de fun-
ciones inferiores, en los que mantendr la retribucin de origen. No cabr
invocar las causas de despido objetivo de ineptitud sobrevenida o de falta
de adaptacin en los supuestos de realizacin de funciones distintas de las
habituales como consecuencia de la movilidad funcional.
4. El cambio de funciones distintas de las pactadas no incluido en los
supuestos previstos en este artculo requerir el acuerdo de las partes o, en
su defecto, el sometimiento a las reglas previstas para las modificaciones
substanciales de condiciones de trabajo o a las que a tal fin se hubieran
establecido en convenio colectivo.
Artculo 11. Movilidad geogrfica

1. El traslado de trabajadores que no hayan sido contratados especfica-
mente para prestar sus servicios en empresas con centros de trabajo mvi-
les o itinerantes a un centro de trabajo distinto de la misma empresa que
exija cambios de residencia requerir la existencia de razones econmicas,
tcnicas, organizativas o de produccin que lo justifiquen. Se consideraran
tales las que estn relacionadas con la competitividad, productividad u
[ 231 ]
organizacin tcnica o del trabajo en la empresa, as como las contratacio-

nes referidas a la actividad empresarial.
La decisin de traslado deber ser notificada por el empresario al trabaja-
dor, as como a sus representantes legales, con una antelacin mnima de
treinta das a la fecha de su efectividad.
Notificada la decisin de traslado, el trabajador tendr derecho a optar
entre el traslado, percibiendo una compensacin por gastos, o la extincin
de su contrato, percibiendo una indemnizacin de 20 das de salario por
ao de servicio, prorratendose por meses los perodos de tiempo inferio-
res a un ao y con un mximo de doce mensualidades. La compensacin a
que se refiere el primer supuesto comprender tanto los gastos propios
como los de los familiares a su cargo, en los trminos que se convengan
entre las partes, que nunca ser inferior a los lmites mnimos establecidos
en los convenios colectivos.
Sin perjuicio de la ejecutividad del traslado en el plazo de incorporacin
citado, el trabajador que no habiendo optado por la extincin de su con-
trato se muestre disconforme con la decisin empresarial podr impugnar-
la ante la jurisdiccin competente. La sentencia declarar el traslado
justificado o injustificado y, en este ltimo caso, reconocer el derecho del
trabajador a ser reincorporado al centro de trabajo de origen.
Cuando, con objeto de eludir las previsiones contenidas en el apartado
siguiente de este artculo, la empresa realice traslados en perodos sucesi-
vos de noventa das en nmero inferior a los umbrales all sealados, sin
que concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacin, dichos nuevos
traslados se considerarn efectuados en fraude de ley y sern declarados
nulos y sin efecto.
2. El traslado a que se refiere el apartado anterior deber ir precedido de
un perodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores
de una duracin no superior a quince das, cuando afecte a la totalidad del
centro de trabajo, siempre que ste ocupe a ms de cinco trabajadores, o
cuando, sin afectar a la totalidad del centro de trabajo, en un perodo de
noventa das comprenda a un nmero de trabajadores de, al menos:
a) Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores.
[ 232 ]
b) El 10 por ciento del nmero de trabajadores de la empresa en aquellas

que ocupen entre cien y trescientos trabajadores.
c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen ms de trescientos tra-
bajadores.
La intervencin como interlocutores ante la direccin de la empresa en el
procedimiento de consultas corresponder a las secciones sindicales cuan-
do stas as lo acuerden, siempre que sumen la mayora de los miembros
del comit de empresa o entre los delegados de personal.
Dicho perodo de consultas deber versar sobre las causas motivadoras de
la decisin empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos, as
como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los
trabajadores afectados.
La apertura del perodo de consultas y las posiciones de las partes tras su
conclusin debern ser notificadas a la autoridad laboral para su conoci-
miento.
Durante el perodo de consultas, las partes debern negociar de buena fe,
con vistas a la consecucin de un acuerdo.
Dicho acuerdo requerir la conformidad de la mayora de los miembros del
comit o comits de empresa, de los delegados de personal, en su caso, o
de representaciones sindicales, si las hubiere, que, en su conjunto, repre-
senten a la mayora de aqullos.
En los supuestos de ausencia de representacin legal de los trabajadores en
la empresa, stos podrn atribuir su representacin a una comisin desig-
nada conforme a lo dispuesto en el artculo 41.4.
Tras la finalizacin del perodo de consultas el empresario notificar a los
trabajadores su decisin sobre el traslado, que se regir a todos los efectos
por lo dispuesto en el apartado 1 de este artculo.
Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado se podr recla-
mar en conflicto colectivo, sin perjuicio de la accin individual prevista en el
apartado 1 de este artculo. La interposicin del conflicto paralizar la tra-
mitacin de las acciones individuales iniciadas, hasta su resolucin.
El acuerdo con los representantes legales de los trabajadores en el perodo
de consultas se entender sin perjuicio del derecho de los trabajadores afec-
tados al ejercicio de la opcin prevista en el prrafo tercero del apartado 1
de este artculo.
[ 233 ]
El empresario y la representacin legal de los trabajadores podrn acordar

en cualquier momento la sustitucin del periodo de consultas a que se
refiere este apartado por la aplicacin del procedimiento de mediacin o
arbitraje que sea de aplicacin en el mbito de la empresa, que deber
desarrollarse dentro del plazo mximo sealado para dicho periodo.
Tres. El apartado 5 del artculo 40 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto
de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24
de marzo, queda redactado del siguiente modo:
5. Los representantes legales de los trabajadores tendrn prioridad de per-
manencia en los puestos de trabajo a que se refiere este artculo. Mediante
convenio colectivo o acuerdo alcanzado durante el periodo de consultas se
podrn establecer prioridades de permanencia a favor de trabajadores de
otros colectivos, tales como trabajadores con cargas familiares, mayores de
determinada edad o personas con discapacidad.
Artculo 12. Modificacin sustancial de condiciones de trabajo

Uno. El artculo 41 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
del siguiente modo:
Artculo 41. Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo.
1. La direccin de la empresa podr acordar modificaciones sustanciales de
las condiciones de trabajo cuando existan probadas razones econmicas,
tcnicas, organizativas o de produccin. Se consideraran tales las que estn
relacionadas con la competitividad, productividad u organizacin tcnica o
del trabajo en la empresa.
Tendrn la consideracin de modificaciones sustanciales de las condiciones
de trabajo, entre otras, las que afecten a las siguientes materias:
b) Horario y distribucin del tiempo de trabajo.
d) Sistema de remuneracin y cuanta salarial.

f) Funciones, cuando excedan de los lmites que para la movilidad funcio-
[ 234 ]
2. Las modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo podrn

afectar a las condiciones reconocidas a los trabajadores en el contrato de
trabajo, en acuerdos o pactos colectivos o disfrutadas por stos en virtud
de una decisin unilateral del empresario de efectos colectivos.
Se considera de carcter colectivo la modificacin que, en un perodo de
noventa das, afecte al menos a:
a) Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien trabaja-
dores.
b) El 10 por ciento del nmero de trabajadores de la empresa en aquellas
c) Treinta trabajadores, en las empresas que ocupen ms de trescientos tra-
bajadores.
Se considera de carcter individual la modificacin que, en el periodo de
referencia establecido, no alcance los umbrales sealados para las modifi-
caciones colectivas.
3. La decisin de modificacin sustancial de condiciones de trabajo de
carcter individual deber ser notificada por el empresario al trabajador
afectado y a sus representantes legales con una antelacin mnima de 15
das a la fecha de su efectividad.
En los supuestos previstos en los prrafos a), b), c), d) y f) del apartado 1 de
este artculo, si el trabajador resultase perjudicado por la modificacin sus-
tancial tendr derecho a rescindir su contrato y percibir una indemnizacin
de 20 das de salario por ao de servicio prorratendose por meses los
perodos inferiores a un ao y con un mximo de nueve meses.
Sin perjuicio de la ejecutividad de la modificacin en el plazo de efectividad
anteriormente citado, el trabajador que no habiendo optado por la resci-
sin de su contrato se muestre disconforme con la decisin empresarial
podr impugnarla ante la jurisdiccin social. La sentencia declarar la modi-
ficacin justificada o injustificada y, en este ltimo caso, reconocer el dere-
cho del trabajador a ser repuesto en sus anteriores condiciones.
Cuando con objeto de eludir las previsiones contenidas en el apartado
siguiente de este artculo, la empresa realice modificaciones sustanciales de
las condiciones de trabajo en perodos sucesivos de noventa das en nme-
ro inferior a los umbrales que establece el apartado segundo para las modi-
ficaciones colectivas, sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal
[ 235 ]
actuacin, dichas nuevas modificaciones se considerarn efectuadas en

fraude de ley y sern declaradas nulas y sin efecto.
4. Sin perjuicio de los procedimientos especficos que puedan establecerse
en la negociacin colectiva, la decisin de modificacin sustancial de con-
diciones de trabajo de carcter colectivo deber ir precedida en las empre-
sas en que existan representantes legales de los trabajadores de un perodo
de consultas con los mismos de duracin no superior a quince das, que ver-
sar sobre las causas motivadoras de la decisin empresarial y la posibilidad
de evitar o reducir sus efectos, as como sobre las medidas necesarias para
atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados.
do stas as lo acuerden, siempre que sumen la mayora de los miembros
del comit de empresa o entre los delegados de personal.
Durante el perodo de consultas, las partes debern negociar de buena fe,
con vistas a la consecucin de un acuerdo. Dicho acuerdo requerir la con-
formidad de la mayora de los miembros del comit o comits de empresa,
de los delegados de personal, en su caso, o de representaciones sindicales,
si las hubiere, que, en su conjunto, representen a la mayora de aqullos.
En las empresas en las que no exista representacin legal de los mismos,
stos podrn optar por atribuir su representacin para la negociacin del
acuerdo, a su eleccin, a una comisin de un mximo de tres miembros
integrada por trabajadores de la propia empresa y elegida por stos
democrticamente o a una comisin de igual nmero de componentes
designados, segn su representatividad, por los sindicatos ms representa-
tivos y representativos del sector al que pertenezca la empresa y que estu-
vieran legitimados para formar parte de la comisin negociadora del
convenio colectivo de aplicacin a la misma.
En todos los casos, la designacin deber realizarse en un plazo de cinco das

a contar desde el inicio del periodo de consultas, sin que la falta de designa-
cin pueda suponer la paralizacin del mismo. Los acuerdos de la comisin
requerirn el voto favorable de la mayora de sus miembros. En el supuesto de
que la negociacin se realice con la comisin cuyos miembros sean designa-
dos por los sindicatos, el empresario podr atribuir su representacin a las
organizaciones empresariales en las que estuviera integrado, pudiendo ser las
mismas ms representativas a nivel autonmico, y con independencia de la
organizacin en la que est integrado tenga carcter intersectorial o sectorial.
[ 236 ]
El empresario y la representacin de los trabajadores podrn acordar en cual-

quier momento la sustitucin del periodo de consultas por el procedimiento
de mediacin o arbitraje que sea de aplicacin en el mbito de la empresa, que
deber desarrollarse dentro del plazo mximo sealado para dicho periodo.
Cuando el periodo de consultas finalice con acuerdo se presumir que con-
curren las causas justificativas a que alude el apartado 1 y solo podr ser
impugnado ante la jurisdiccin competente por la existencia de fraude,
dolo, coaccin o abuso de derecho en su conclusin. Ello sin perjuicio del
derecho de los trabajadores afectados a ejercitar la opcin prevista en el
prrafo segundo del apartado 3 de este artculo.
5. La decisin sobre la modificacin colectiva de las condiciones de trabajo
ser notificada por el empresario a los trabajadores una vez finalizado el
periodo de consultas sin acuerdo y surtir efectos en el plazo de los siete
das siguientes a su notificacin.
Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado se podr recla-
mar en conflicto colectivo, sin perjuicio de la accin individual prevista en el
apartado 3 de este artculo. La interposicin del conflicto paralizar la tra-
mitacin de las acciones individuales iniciadas hasta su resolucin.
6. La modificacin de las condiciones de trabajo establecidas en los conve-
nios colectivos regulados en el Ttulo III de la presente Ley deber realizarse
conforme a lo establecido en el artculo 82.3.
7. En materia de traslados se estar a lo dispuesto en las normas especfi-
cas establecidas en el artculo 40 de esta Ley.
Dos. La letra a) del apartado 1 del artculo 50 del Texto Refundido de la Ley del
de marzo, queda redactada en los siguientes trminos:
a) Las modificaciones sustanciales en las condiciones de trabajo llevadas a
cabo sin respetar lo previsto en el artculo 41 de esta Ley y que redunden
en menoscabo de la dignidad del trabajador.
Artculo 13. Suspensin del contrato o reduccin de la jornada por causas econ-
micas, tcnicas, organizativas o de produccin o derivadas de fuerza mayor
siguiente modo:
[ 237 ]
1. El empresario podr suspender el contrato de trabajo por causas econ-

micas, tcnicas, organizativas o de produccin. El procedimiento, que ser
aplicable cualquiera que sea el nmero de trabajadores de la empresa y del
nmero de afectados por la suspensin, se iniciar mediante comunicacin
a la autoridad laboral competente y la apertura simultnea de un periodo
de consultas con los representantes legales de los trabajadores de duracin
no superior a quince das.
La autoridad laboral dar traslado de la comunicacin empresarial a la enti-
dad gestora de las prestaciones por desempleo y recabar informe precep-
tivo de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social sobre los extremos de
dicha comunicacin y sobre el desarrollo del perodo de consultas. El infor-
me deber ser evacuado en el improrrogable plazo de 15 das desde la noti-
ficacin a la autoridad laboral de la finalizacin del perodo de consultas y
quedar incorporado al procedimiento.
Cuando el perodo de consultas finalice con acuerdo se presumir que con-
curren las causas justificativas a que alude el prrafo primero y solo podr
ser impugnado ante la jurisdiccin competente por la existencia de fraude,
dolo, coaccin o abuso de derecho en su conclusin.
Tambin podr ser impugnado el acuerdo por la autoridad laboral a peti-
cin de la entidad gestora de la prestacin por desempleo cuando el acuer-
do pudiera tener por objeto la obtencin indebida de las prestaciones por
parte de los trabajadores afectados por inexistencia de la causa motivado-
ra de la situacin legal de desempleo.
Tras la finalizacin del perodo de consultas el empresario notificar a los

trabajadores y a la autoridad laboral su decisin sobre la suspensin. La
autoridad laboral comunicar la decisin empresarial a la entidad gestora
de la prestacin de desempleo, fecha a partir del cual surtir efectos la deci-
sin empresarial sobre la suspensin de los contratos, salvo que en ella se
contemple una posterior.
Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado podr reclamar
el trabajador ante la jurisdiccin social que declarar la medida justificada o
injustificada. Cuando la decisin empresarial afecte a un nmero de traba-
jadores igual o superior a los umbrales previstos en el apartado 1 del art-
culo 51 de esta Ley se podr reclamar en conflicto colectivo, sin perjuicio
[ 238 ]
de la accin individual. La interposicin del conflicto colectivo paralizar la

tramitacin de las acciones individuales iniciadas, hasta su resolucin.
2. La jornada de trabajo podr reducirse por causas econmicas, tcnicas,
organizativas o de produccin con arreglo al procedimiento previsto en el
apartado anterior. A estos efectos, se entender por reduccin de jornada
la disminucin temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la jornada de
trabajo computada sobre la base de una jornada diaria, semanal, mensual
o anual. Durante el perodo de reduccin de jornada no podrn realizarse
horas extraordinarias salvo fuerza mayor.
3. Igualmente, el contrato de trabajo podr ser suspendido por causa deri-
vada de fuerza mayor con arreglo al procedimiento establecido en el art-
culo 51.7 de esta Ley y normas reglamentarias de desarrollo.
4. Durante las suspensiones de contratos o las reducciones de jornada se
promover el desarrollo de acciones formativas vinculadas a la actividad
profesional de los trabajadores afectados cuyo objeto sea aumentar su poli-
valencia o incrementar su empleabilidad.
Artculo 14. Negociacin colectiva

3. Los convenios colectivos regulados por esta Ley obligan a todos los
empresarios y trabajadores incluidos dentro de su mbito de aplicacin y
durante todo el tiempo de su vigencia.
Sin perjuicio de lo anterior, cuando concurran causas econmicas, tcnicas,
organizativas o de produccin, por acuerdo entre la empresa y los repre-
sentantes de los trabajadores legitimados para negociar un convenio colec-
tivo conforme a lo previsto en el artculo 87.1, se podr proceder, previo
desarrollo de un periodo de consultas en los trminos del artculo 41.4, a
inaplicar en la empresa las condiciones de trabajo previstas en el convenio
colectivo aplicable, sea este de sector o de empresa, que afecten a las
siguientes materias:
b) Horario y la distribucin del tiempo de trabajo.
[ 239 ]
d) Sistema de remuneracin y cuanta salarial.

f) Funciones, cuando excedan de los lmites que para la movilidad funcio-
g) Mejoras voluntarias de la accin protectora de la Seguridad Social.
Se entiende que concurren causas econmicas cuando de los resultados de la
empresa se desprenda una situacin econmica negativa, en casos tales como
la existencia de prdidas actuales o previstas , o la disminucin persistente de
su nivel de ingresos o ventas. En todo caso, se entender que la disminucin
es persistente si se produce durante dos trimestres consecutivos.
Se entiende que concurren causas tcnicas cuando se produzcan cambios,
entre otros, en el mbito de los medios o instrumentos de produccin; cau-
sas organizativas cuando se produzcan cambios, entre otros, en el mbito
de los sistemas y mtodos de trabajo del personal o en el modo de organi-
zar la produccin y causas productivas cuando se produzcan cambios, entre
otros, en la demanda de los productos o servicios que la empresa pretende
colocar en el mercado.
Cuando el periodo de consultas finalice con acuerdo se presumir que con-
curren las causas justificativas a que alude el prrafo segundo, y slo podr
ser impugnado ante la jurisdiccin social por la existencia de fraude, dolo,
coaccin o abuso de derecho en su conclusin. El acuerdo deber determi-
nar con exactitud las nuevas condiciones de trabajo aplicables en la empre-
sa y su duracin, que no podr prologarse ms all del momento en que
resulte aplicable un nuevo convenio en dicha empresa. Asimismo, el acuer-
do deber ser notificado a la comisin paritaria del convenio colectivo y a
la autoridad laboral.
En caso de desacuerdo durante el periodo de consultas cualquiera de las par-
tes podr someter la discrepancia a la Comisin paritaria del convenio que
dispondr de un plazo mximo de siete das para pronunciarse, a contar
desde que la discrepancia fuera planteada. Cuando sta no alcanzara un
acuerdo, las partes podrn recurrir a los procedimientos que deben estable-
cerse en los acuerdos interprofesionales de mbito estatal o autonmico, pre-
vistos en el artculo 83 de la presente Ley, para solventar de manera efectiva
[ 240 ]
las discrepancias surgidas en la negociacin de los acuerdos a que se refiere

este apartado, incluido el compromiso previo de someter las discrepancias a
un arbitraje vinculante, en cuyo caso el laudo arbitral tendr la misma efica-
cia que los acuerdos en periodo de consultas y slo ser recurrible conforme
al procedimiento y en base a los motivos establecidos en el artculo 91.
Cuando el periodo de consultas finalice sin acuerdo y las partes no se hubie-
ran sometido a los procedimientos mencionados a los que se refiere el
prrafo anterior o estos no hubieran solucionado la discrepancia, cualquie-
ra de las partes podr someter la solucin de las discrepancias a la Comisin
Consultiva Nacional de Convenios Colectivos cuando la inaplicacin de las
condiciones de trabajo afectase a centros de trabajo de la empresa situados
en el territorio de ms de una comunidad autnoma, o a los rganos corres-
pondientes de las comunidades autnomas en los dems casos. La decisin
de estos rganos, que podr ser adoptada en su propio seno o por un rbi-
tro designado al efecto por ellos mismos, habr de dictarse en plazo no
superior a veinticinco das a contar desde la fecha del sometimiento del con-
flicto ante dichos rganos. Tal decisin tendr la eficacia de los acuerdos
alcanzados en periodo de consultas y slo ser recurrible conforme al pro-
cedimiento y en base a los motivos establecidos en el artculo 91.
1. Un convenio colectivo, durante su vigencia, no podr ser afectado por
lo dispuesto en convenios de mbito distinto salvo pacto en contrario,
negociado conforme a lo dispuesto en el apartado 2 del artculo 83, y salvo
lo previsto en el apartado siguiente.
Tres. El apartado 2 del artculo 84 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
2. La regulacin de las condiciones establecidas en un convenio de empre-

sa tendr prioridad aplicativa respecto del convenio sectorial estatal,
autonmico o de mbito inferior en las siguientes materias:
a) La cuanta del salario base y de los complementos salariales, incluidos los
vinculados a la situacin y resultados de la empresa.
b) El abono o la compensacin de las horas extraordinarias y la retribucin
especfica del trabajo a turnos.
[ 241 ]
c) El horario y la distribucin del tiempo de trabajo, el rgimen de trabajo a

turnos y la planificacin anual de las vacaciones.
d) La adaptacin al mbito de la empresa del sistema de clasificacin pro-
fesional de los trabajadores.
e) La adaptacin de los aspectos de las modalidades de contratacin que se
atribuyen por la presente Ley a los convenios de empresa.
f) Las medidas para favorecer la conciliacin entre la vida laboral, familiar y
personal.
g) Aquellas otras que dispongan los acuerdos y convenios colectivos a que
se refiere el artculo 83.2.
Igual prioridad aplicativa tendrn en estas materias los convenios colectivos
para un grupo de empresas o una pluralidad de empresas vinculadas por
razones organizativas o productivas y nominativamente identificadas a que
se refiere el artculo 87.1.
Los acuerdos y convenios colectivos a que se refiere el artculo 83.2 no
podrn disponer de la prioridad aplicativa prevista en este apartado.
Cuatro. El apartado 3 del artculo 85 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de
los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo,
3. Sin perjuicio de la libertad de contratacin a que se refiere el prrafo
anterior, los convenios colectivos habrn de expresar como contenido mni-
mo lo siguiente:
a) Determinacin de las partes que los conciertan.
b) mbito personal, funcional, territorial y temporal.
c) Procedimientos para solventar de manera efectiva las discrepancias que
puedan surgir para la no aplicacin de las condiciones de trabajo a que se
refiere el artculo 82.3, adaptando, en su caso, los procedimientos que se
establezcan a este respecto en los acuerdos interprofesionales de mbito
estatal o autonmico conforme a lo dispuesto en tales artculos.
d) Forma y condiciones de denuncia del convenio, as como plazo mnimo
para dicha denuncia antes de finalizar su vigencia.
e) Designacin de una comisin paritaria de la representacin de las partes
negociadoras para entender de aquellas cuestiones establecidas en la ley y
[ 242 ]
de cuantas otras le sean atribuidas, as como establecimiento de los proce-

dimientos y plazos de actuacin de esta comisin, incluido el sometimien-
to de las discrepancias producidas en su seno a los sistemas no judiciales de
solucin de conflictos establecidos mediante los acuerdos interprofesiona-
les de mbito estatal o autonmico previstos en el artculo 83.
Cinco. El apartado 1 del artculo 86 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de
1. Corresponde a las partes negociadoras establecer la duracin de los
convenios, pudiendo eventualmente pactarse distintos perodos de vigen-
cia para cada materia o grupo homogneo de materias dentro del mismo
convenio.
Durante la vigencia del convenio colectivo, los sujetos que renan los requi-
sitos de legitimacin previstos en los artculos 87 y 88 de esta Ley podrn
negociar su revisin.
Seis. El apartado 3 del artculo 86 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
3. La vigencia de un convenio colectivo, una vez denunciado y concluida
la duracin pactada, se producir en los trminos que se hubiesen estable-
cido en el propio convenio.
Durante las negociaciones para la renovacin de un convenio colectivo, en
defecto de pacto, se mantendr su vigencia, si bien las clusulas convencio-
nales por las que se hubiera renunciado a la huelga durante la vigencia de
un convenio decaern a partir de su denuncia. Las partes podrn adoptar
acuerdos parciales para la modificacin de alguno o algunos de sus conteni-
dos prorrogados con el fin de adaptarlos a las condiciones en las que, tras la
terminacin de la vigencia pactada, se desarrolle la actividad en el sector o
en la empresa. Estos acuerdos tendrn la vigencia que las partes determinen.
Mediante los acuerdos interprofesionales de mbito estatal o autonmico,
previstos en el artculo 83, se debern establecer procedimientos de aplica-
cin general y directa para solventar de manera efectiva las discrepancias
existentes tras el transcurso del procedimiento de negociacin sin alcanzar-
se un acuerdo, incluido el compromiso previo de someter las discrepancias
a un arbitraje, en cuyo caso el laudo arbitral tendr la misma eficacia jur-
dica que los convenios colectivos y slo ser recurrible conforme al proce-
[ 243 ]
dimiento y en base a los motivos establecidos en el artculo 91. Dichos

acuerdos interprofesionales debern especificar los criterios y procedimien-
tos de desarrollo del arbitraje, expresando en particular para el caso de
imposibilidad de acuerdo en el seno de la comisin negociadora el carcter
obligatorio o voluntario del sometimiento al procedimiento arbitral por las
partes; en defecto de pacto especfico sobre el carcter obligatorio o volun-
tario del sometimiento al procedimiento arbitral, se entender que el arbi-
traje tiene carcter obligatorio.
Transcurridos dos aos desde la denuncia del convenio colectivo sin que se
haya acordado un nuevo convenio o dictado un laudo arbitral, aqul per-
der, salvo pacto en contrario, vigencia y se aplicar, si lo hubiere, el con-
venio colectivo de mbito superior que fuera de aplicacin.
Siete. El apartado 2 del artculo 89 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de
2. En el plazo mximo de un mes a partir de la recepcin de la comunica-
cin, se proceder a constituir la comisin negociadora; la parte receptora
de la comunicacin deber responder a la propuesta de negociacin y
ambas partes establecern un calendario o plan de negociacin.
Artculo 15. Medidas de apoyo a la suspensin de contratos y a la reduccin

de jornada
1. Las empresas tendrn derecho a una bonificacin del 50 por ciento de las cuo-
tas empresariales a la Seguridad Social por contingencias comunes, devengadas
por los trabajadores en situaciones de suspensin de contrato o reduccin tempo-
ral de jornada por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin o
fuerza mayor, incluidas las suspensiones de contratos colectivas tramitadas de con-
formidad con la legislacin concursal. La duracin de la bonificacin ser coinci-
dente con la situacin de desempleo del trabajador, sin que en ningn caso pueda
superar los 240 das por trabajador.
2. Para la obtencin de la bonificacin ser requisito necesario que el empresario
se comprometa a mantener en el empleo a los trabajadores afectados durante al
menos un ao con posterioridad a la finalizacin de la suspensin o reduccin. En
caso de incumplimiento de esta obligacin, deber reintegrar las bonificaciones
aplicadas respecto de dichos trabajadores, sin perjuicio de la aplicacin de lo esta-
blecido en el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden
Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
[ 244 ]
No se considerar incumplida esta obligacin cuando el contrato de trabajo se extin-

ga por despido disciplinario declarado como procedente, dimisin, muerte, jubila-
cin o incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez del trabajador.
Las empresas que hayan extinguido o extingan por despido reconocido o declara-
do improcedente o por despido colectivo contratos a los que se haya aplicado la
bonificacin establecida en este artculo quedarn excluidas por un periodo de
doce meses de la aplicacin de bonificaciones en las cuotas de la Seguridad Social.
La citada exclusin afectar a un nmero de contratos igual al de las extinciones
producidas. El periodo de exclusin se contar a partir del reconocimiento o de la
declaracin de improcedencia del despido o de la extincin derivada del despido
colectivo.
3. Ser de aplicacin lo establecido en el artculo 1.3 y 1.4 de la Ley 43/2006, de
29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo, as como los requi-
sitos regulados en el artculo 5, las exclusiones establecidas en las letras a) y b) del
artculo 6.1, y lo dispuesto en su artculo 9 sobre reintegro de los beneficios.
4. Las bonificaciones a las que se refiere este artculo sern compatibles con otras
ayudas pblicas previstas con la misma finalidad, incluidas las reguladas en el
Programa de fomento de empleo, sin que en ningn caso la suma de las bonifica-
ciones aplicables pueda superar el 100 por 100 de la cuota empresarial a la
Seguridad Social.
5. Lo dispuesto en este artculo ser aplicable a las solicitudes de regulacin de
empleo presentadas desde el 1 de enero de 2012 hasta el 31 de diciembre de 2013.
6. El Servicio Pblico de Empleo Estatal llevar a cabo un seguimiento trimestral de

la bonificacin establecida en este artculo, para garantizar que se cumplen los
requisitos y finalidad de la misma.
Artculo 16. Reposicin del derecho a la prestacin por desempleo

1. Cuando una empresa, en virtud del artculo 47 del Texto Refundido de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores o de un procedimiento concursal, haya suspendido
contratos de trabajo, de forma continuada o no, o haya reducido el nmero de das
u horas de trabajo, y posteriormente se extingan contratos al amparo de los art-
culos 51 o 52.c) del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, o
del artculo 64 de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, los trabajadores afec-
tados tendrn derecho a la reposicin de la duracin de la prestacin por desem-
pleo de nivel contributivo por el mismo nmero de das que hubieran percibido el
desempleo total o parcial en virtud de aquellas suspensiones o reducciones con un
lmite mximo de 180 das, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
[ 245 ]
a) Que las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de

enero de 2012 y el 31 de diciembre de 2012, ambos inclusive;
b) Que el despido se produzca entre la fecha de entrada en vigor de este real decre-
to-ley y el 31 de diciembre de 2013.
2. La reposicin prevista en el apartado 1 de este artculo ser de aplicacin cuan-
do en el momento de la extincin de la relacin laboral:
a) Se reanude el derecho a la prestacin por desempleo.
b) Se opte por la reapertura del derecho a la prestacin por desempleo inicial, en
ejercicio del derecho de opcin previsto en el artculo 210.3 del Texto Refundido de
la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo
1/1994, de 20 de junio.
c) Se haya agotado la prestacin por desempleo durante la suspensin o la reduc-
cin de jornada y no se haya generado un nuevo derecho a prestacin por desem-
pleo contributiva.
3. La reposicin prevista en este artculo se aplicar al mismo derecho a la presta-
cin por desempleo que se consumi durante la suspensin temporal o reduccin
temporal de la jornada de trabajo.
La base de cotizacin y la cuanta a percibir, durante el periodo de la reposicin,
sern las mismas que las que correspondieron a los periodos objeto de la reposi-
cin.
4. El derecho a la reposicin se reconocer de oficio por la entidad gestora en los
supuestos en los que se solicite la reanudacin o reapertura de la prestacin por
desempleo.
En los supuestos en que est agotado el derecho se deber solicitar la reposicin,
siendo de aplicacin lo establecido en el artculo 209 de la Ley General de la
Seguridad Social.
5. Las ayudas reconocidas en concepto de reposicin de prestaciones por desem-
pleo a los trabajadores incluidos en los planes de apoyo para facilitar el ajuste labo-
ral de los sectores afectados por cambios estructurales del comercio mundial,
conforme a lo previsto en los citados planes de apoyo y en la Orden de 5 de abril
de 1995 por la que se determinan las ayudas que podr conceder el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social a trabajadores afectados por procesos de reconversin
y/o reestructuracin de empresas, no sern acumulables a la reposicin de presta-
ciones establecida en este artculo.
[ 246 ]
CAPTULO IV. MEDIDAS PARA FAVORECER LA EFICIENCIA DEL MERCADO DE

TRABAJO Y REDUCIR LA DUALIDAD LABORAL
Artculo 17. Suspensin temporal de la aplicacin del artculo 15.5 del Estatuto
de los Trabajadores
El artculo 5 del Real Decreto-Ley 10/2011, de 26 de agosto, de medidas urgentes
para la promocin del empleo de los jvenes, el fomento de la estabilidad en el
empleo y el mantenimiento del programa de recualificacin profesional de las per-
sonas que agoten su proteccin por desempleo, queda redactado del siguiente
modo:
Se suspende, hasta el 31 de diciembre de 2012, la aplicacin de lo dis-
puesto en el artculo 15.5 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de
marzo.
Artculo 18. Extincin del contrato de trabajo

Uno. La letra h) del apartado 1 del artculo 49 del Texto Refundido de la Ley del
de marzo, queda redactada del siguiente modo:
h) Por fuerza mayor que imposibilite definitivamente la prestacin de tra-
bajo, siempre que su existencia haya sido debidamente constatada confor-
me a lo dispuesto en el apartado 7 del artculo 51.
Dos. La letra i) del apartado 1 del artculo 49 del Texto Refundido de la Ley del
de marzo, queda redactada del siguiente modo:
i) Por despido colectivo fundado en causas econmicas, tcnicas, organi-
zativas o de produccin.
Tres. El artculo 51 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
del siguiente modo:
Artculo 51. Despido colectivo.
1. A efectos de lo dispuesto en la presente Ley se entender por despido

colectivo la extincin de contratos de trabajo fundada en causas econmi-
cas, tcnicas, organizativas o de produccin cuando, en un perodo de
noventa das, la extincin afecte al menos a:
[ 247 ]
a) Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores.

b) El 10 por ciento del nmero de trabajadores de la empresa en aqullas
c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen ms de trescientos tra-
bajadores.
Se entiende que concurren causas econmicas cuando de los resultados de
la empresa se desprenda una situacin econmica negativa, en casos tales
como la existencia de prdidas actuales o previstas , o la disminucin persis-
tente de su nivel de ingresos o ventas. En todo caso, se entender que la dis-
minucin es persistente si se produce durante tres trimestres consecutivos.
Se entiende que concurren causas tcnicas cuando se produzcan cambios,
entre otros, en el mbito de los medios o instrumentos de produccin; cau-
sas organizativas cuando se produzcan cambios, entre otros, en el mbito
de los sistemas y mtodos de trabajo del personal o en el modo de organi-
zar la produccin y causas productivas cuando se produzcan cambios, entre
otros, en la demanda de los productos o servicios que la empresa pretende
colocar en el mercado.
Se entender igualmente como despido colectivo la extincin de los contra-
tos de trabajo que afecten a la totalidad de la plantilla de la empresa, siem-
pre que el nmero de trabajadores afectados sea superior a cinco, cuando
aqul se produzca como consecuencia de la cesacin total de su actividad
empresarial fundada en las mismas causas anteriormente sealadas.
Para el cmputo del nmero de extinciones de contratos a que se refiere el
prrafo primero de este artculo, se tendrn en cuenta asimismo cuales-
quiera otras producidas en el perodo de referencia por iniciativa del empre-
sario en virtud de otros motivos no inherentes a la persona del trabajador
distintos de los previstos en el prrafo c) del apartado 1 del artculo 49 de
esta Ley, siempre que su nmero sea, al menos, de cinco.
Cuando en perodos sucesivos de noventa das y con el objeto de eludir las
previsiones contenidas en el presente artculo, la empresa realice extincio-
nes de contratos al amparo de lo dispuesto en el artculo 52 c) de esta Ley
en un nmero inferior a los umbrales sealados, y sin que concurran cau-
sas nuevas que justifiquen tal actuacin, dichas nuevas extinciones se con-
siderarn efectuadas en fraude de ley, y sern declaradas nulas y sin efecto.
2. El despido colectivo deber ir precedido de un periodo de consultas con
los representantes legales de los trabajadores de una duracin no superior
[ 248 ]
a treinta das naturales, o de quince en el caso de empresas de menos de

cincuenta trabajadores. La consulta con los representantes legales de los
trabajadores deber versar, como mnimo, sobre las posibilidades de evitar
o reducir los despidos colectivos y de atenuar sus consecuencias mediante
el recurso a medidas sociales de acompaamiento, tales como medidas de
recolocacin o acciones de formacin o reciclaje profesional para la mejora
de la empleabilidad.
La comunicacin de la apertura del perodo de consultas se realizar
mediante escrito dirigido por el empresario a los representantes legales de
los trabajadores, una copia del cual se har llegar, junto con la comunica-
cin, a la autoridad laboral. En dicho escrito se consignarn los siguientes
extremos:
a) La especificacin de las causas del despido colectivo conforme a lo esta-
blecido en el apartado 1.
b) Nmero y clasificacin profesional de los trabajadores afectados por el
despido.
c) Nmero y clasificacin profesional de los trabajadores empleados habi-
tualmente en el ltimo ao.
d) Periodo previsto para la realizacin de los despidos.
e) Criterios tenidos en cuenta para la designacin de los trabajadores afec-
tados por los despidos.
La referida comunicacin deber ir acompaada de una memoria explicati-
va de las causas del despido colectivo y de los restantes aspectos sealados
en el prrafo anterior.
Recibida la comunicacin, la autoridad laboral lo comunicar a la entidad ges-
tora de las prestaciones por desempleo y recabar, con carcter preceptivo,
informe de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social sobre los extremos de
la comunicacin a que se refiere los prrafos anteriores y sobre el desarrollo
del perodo de consultas. El informe deber ser evacuado en el improrroga-
ble plazo de 15 das desde la notificacin a la autoridad laboral de la finali-
zacin del perodo de consultas y quedar incorporado al procedimiento.
do stas as lo acuerden, siempre que tengan la representacin mayoritaria
en los comits de empresa o entre los delegados de personal.
[ 249 ]

la empresa, stos podrn atribuir su representacin para el perodo de con-
sultas a una comisin designada conforme a lo dispuesto en el artculo 41.4.
Durante el periodo de consultas, las partes debern negociar de buena fe,
con vistas a la consecucin de un acuerdo.
La autoridad laboral velar por la efectividad del periodo de consultas pudien-
do remitir, en su caso, advertencias y recomendaciones a las partes que no
supondrn, en ningn caso, la paralizacin ni la suspensin del procedimiento.
Transcurrido el perodo de consultas el empresario comunicar a la autori-
dad laboral el resultado del mismo. Si se hubiera alcanzado acuerdo, tras-
ladar copia ntegra del mismo. En caso contrario, remitir a los
representantes de los trabajadores y a la autoridad laboral la decisin final
de despido colectivo que haya adoptado y las condiciones del mismo.
3. Cuando la extincin afectase a ms del 50 por 100 de los trabajadores, se
dar cuenta por el empresario de la venta de los bienes de la empresa, excep-
to de aquellos que constituyen el trfico normal de la misma, a los represen-
tantes legales de los trabajadores y, asimismo, a la autoridad competente.
4. Comunicada la decisin a los representantes de los trabajadores, el
empresario notificar los despidos individualmente a los trabajadores afec-
tados en los trminos establecidos en el artculo 53.1 de esta Ley. Lo ante-
rior no obstante, debern haber transcurrido como mnimo 30 das entre la
fecha de la comunicacin de la apertura del periodo de consultas a la auto-
ridad laboral y la fecha de efectos del despido.
5. Los representantes legales de los trabajadores tendrn prioridad de per-
manencia en la empresa en los supuestos a que se refiere este artculo.
Mediante convenio colectivo o acuerdo alcanzado durante el periodo de
consultas se podrn establecer prioridades de permanencia a favor de otros
colectivos, tales como trabajadores con cargas familiares, mayores de deter-
minada edad o personas con discapacidad.
6. La decisin empresarial podr impugnarse a travs de las acciones pre-
vistas para este despido. La interposicin de la demanda por los represen-
tantes de los trabajadores paralizar la tramitacin de las acciones
individuales iniciadas, hasta la resolucin de aquella.
La autoridad laboral podr impugnar los acuerdos adoptados en el periodo
de consultas cuando estime que estos se han alcanzado mediante fraude,
dolo, coaccin o abuso de derecho, as como cuando la entidad gestora de
[ 250 ]
la prestacin por desempleo hubiese informado que el acuerdo pudiera

tener por objeto la obtencin indebida de las prestaciones por parte de los
trabajadores afectados por inexistencia de la causa motivadora de la situa-
cin legal de desempleo.
7. La existencia de fuerza mayor, como causa motivadora de la extincin de
los contratos de trabajo, deber ser constatada por la autoridad laboral,
cualquiera que sea el nmero de los trabajadores afectados, previo proce-
dimiento tramitado conforme a lo dispuesto en este apartado.
El expediente se iniciar mediante solicitud de la empresa, acompaada de
los medios de prueba que estime necesarios y simultnea comunicacin a
los representantes legales de los trabajadores, quienes ostentarn la condi-
cin de parte interesada en la totalidad de la tramitacin del expediente.
La resolucin de la autoridad laboral se dictar, previas las actuaciones e
informes indispensables, en el plazo de cinco das desde la solicitud, y sur-
tir efectos desde la fecha del hecho causante de la fuerza mayor.
La autoridad laboral que constate la fuerza mayor podr acordar que la tota-
lidad o una parte de la indemnizacin que corresponda a los trabajadores
afectados por la extincin de sus contratos sea satisfecha por el Fondo de
Garanta Salarial, sin perjuicio del derecho de ste a resarcirse del empresario.
8. Las obligaciones de informacin y documentacin previstas en el presen-
te artculo se aplicarn con independencia de que la decisin relativa a los
despidos colectivos haya sido tomada por el empresario o por la empresa que
ejerza el control sobre l. Cualquier justificacin del empresario basada en el
hecho de que la empresa que tom la decisin no le ha facilitado la infor-
macin necesaria no podr ser tomada en consideracin a tal efecto.
9. Cuando se trate de procedimientos de despidos colectivos de empresas no
incursas en procedimiento concursal, que incluyan trabajadores con cincuenta
y cinco o ms aos de edad que no tuvieren la condicin de mutualistas el 1 de
enero de 1967, existir la obligacin de abonar las cuotas destinadas a la finan-
ciacin de un convenio especial respecto de los trabajadores anteriormente
sealados en los trminos previstos en la Ley General de la Seguridad Social.
10. La empresa que lleve a cabo un despido colectivo que afecte a ms de
cincuenta trabajadores deber ofrecer a los trabajadores afectados un plan
de recolocacin externa a travs de empresas de recolocacin autorizadas.
Dicho plan, diseado para un periodo mnimo de 6 meses, deber incluir
medidas de formacin y orientacin profesional, atencin personalizada al
[ 251 ]
trabajador afectado y bsqueda activa de empleo. En todo caso, lo anterior

no ser de aplicacin en las empresas que se hubieran sometido a un pro-
cedimiento concursal. El coste de la elaboracin e implantacin de dicho
plan no recaer en ningn caso sobre los trabajadores.
El incumplimiento de la obligacin establecida en este apartado o de las
medidas sociales de acompaamiento asumidas por el empresario, podr
dar lugar a la reclamacin de su cumplimiento por parte de los trabajado-
res, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas que procedan por
el incumplimiento.
11. Las empresas que realicen despidos colectivos de acuerdo con lo esta-
blecido en este artculo, y que incluyan a trabajadores de 50 o ms aos de
edad, debern efectuar una aportacin econmica al Tesoro Pblico de
acuerdo con lo establecido legalmente.
Cuatro. La letra b) del artculo 52 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
queda redactada del siguiente modo:
b) Por falta de adaptacin del trabajador a las modificaciones tcnicas
operadas en su puesto de trabajo, cuando dichos cambios sean razonables.
Previamente el empresario deber ofrecer al trabajador un curso dirigido a
facilitar la adaptacin a las modificaciones operadas. Durante la formacin,
el contrato de trabajo quedar en suspenso y el empresario abonar al tra-
bajador el salario medio que viniera percibiendo. La extincin no podr ser
acordada por el empresario hasta que hayan transcurrido, como mnimo,
dos meses desde que se introdujo la modificacin o desde que finaliz la
formacin dirigida a la adaptacin.
Cinco. La letra d) del artculo 52 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
queda redactada del siguiente modo:
d) Por faltas de asistencia al trabajo, an justificadas pero intermitentes, que
alcancen el 20 % de las jornadas hbiles en dos meses consecutivos, o el 25
% en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses.
No se computarn como faltas de asistencia, a los efectos del prrafo ante-
rior, las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duracin de la
misma, el ejercicio de actividades de representacin legal de los trabajado-
res, accidente de trabajo, maternidad, riesgo durante el embarazo y la lac-
tancia, enfermedades causadas por embarazo, parto o lactancia,
[ 252 ]
paternidad, licencias y vacaciones, enfermedad o accidente no laboral cuan-

do la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga
una duracin de ms de veinte das consecutivos, ni las motivadas por la
situacin fsica o psicolgica derivada de violencia de gnero, acreditada por
los servicios sociales de atencin o servicios de Salud, segn proceda.
Seis. El penltimo prrafo del apartado 4 del artculo 53 del Texto Refundido de la
Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995,
de 24 de marzo, queda redactado del siguiente modo:
La decisin extintiva se considerar procedente siempre que se acredite la
concurrencia de la causa en que se fundament la decisin extintiva y se
hubieren cumplido los requisitos establecidos en el apartado 1 de este art-
culo. En otro caso se considerar improcedente.
Siete. El apartado 1 del artculo 56 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de
1. Cuando el despido sea declarado improcedente, el empresario, en el
plazo de cinco das desde la notificacin de la sentencia, podr optar entre
la readmisin del trabajador o el abono de una indemnizacin equivalente
a treinta y tres das de salario por ao de servicio, prorratendose por meses
los perodos de tiempo inferiores a un ao, hasta un mximo de veinticua-
tro mensualidades.
El abono de la indemnizacin determinar la extincin del contrato de traba-
jo, que se entender producida en la fecha del cese efectivo en el trabajo.
Ocho. El apartado 2 del artculo 56 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de
2. En caso de que se opte por la readmisin, el trabajador tendr derecho
a los salarios de tramitacin. Estos equivaldrn a una cantidad igual a la
suma de los salarios dejados de percibir desde la fecha de despido hasta la
notificacin de la sentencia que declarase la improcedencia o hasta que
hubiera encontrado otro empleo, si tal colocacin fuera anterior a dicha
sentencia y se probase por el empresario lo percibido, para su descuento de
los salarios de tramitacin.
Nueve. El apartado 4 del artculo 56 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de
[ 253 ]
4. Si el despedido fuera un representante legal de los trabajadores o un

delegado sindical, la opcin corresponder siempre a ste. De no efec-
tuar la opcin, se entender que lo hace por la readmisin. Cuando la
opcin, expresa o presunta, sea en favor de la readmisin, sta ser obli-
gada. Tanto si opta por la indemnizacin como si lo hace por la readmi-
sin, tendr derecho a los salarios de tramitacin a los que se refiere el
apartado 2.
Diez. El apartado 1 del artculo 57 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
1. Cuando la sentencia que declare la improcedencia del despido se dicte
transcurridos ms de sesenta das hbiles desde la fecha en que se present
la demanda, el empresario podr reclamar del Estado el abono de la per-
cepcin econmica a la que se refiere el apartado 2 del artculo 56 de esta
Ley, correspondiente al tiempo que exceda de dichos sesenta das.
Once. El apartado 4 del artculo 209 del Texto Refundido de la Ley General de
Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio,
por el que se aprueba el, queda redactado del siguiente modo:
4. En el supuesto de despido o extincin de la relacin laboral, la decisin
del empresario de extinguir dicha relacin se entender, por s misma y sin
necesidad de impugnacin, como causa de situacin legal de desempleo.
El ejercicio de la accin contra el despido o extincin no impedir que se
produzca el nacimiento del derecho a la prestacin.
Doce. La letra a) del apartado 5 del artculo 209 del Texto Refundido de la Ley
General de Seguridad Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20
de junio, queda redactada del siguiente modo:
a) Cuando, como consecuencia de la reclamacin o el recurso, el despido
sea considerado improcedente y se opte por la indemnizacin:
El trabajador continuar percibiendo las prestaciones por desempleo o, si
no las estuviera percibiendo, comenzar a percibirlas con efectos desde la
fecha del cese efectivo en el trabajo, siempre que se cumpla lo establecido
en el apartado 1 de este artculo, tomando como fecha inicial para tal cum-
plimiento la del acta de conciliacin o providencia de opcin por la indem-
nizacin, o, en su caso, la de la resolucin judicial.
El trabajador deber solicitar el reconocimiento de las prestaciones en el
plazo previsto en el apartado 1 de este artculo, tomando como fecha ini-
[ 254 ]
cial para tal cumplimiento la del acta de conciliacin o providencia de

opcin por la indemnizacin, o, en su caso, la de la resolucin judicial.
Trece. El apartado 14 del artculo 8 del Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones
y Sanciones en el Orden Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de
4 de agosto, queda redactado del siguiente modo:
14. El incumplimiento por el empresario de la obligacin establecida en el
apartado 10 del artculo 51 del Estatuto de los Trabajadores o de las medi-
das sociales de acompaamiento asumidas por el empresario en el marco
de los procedimientos de despido colectivo.
Artculo 19. Fondo de Garanta Salarial
El apartado 8 del artculo 33 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
8. En los contratos de carcter indefinido celebrados por empresas de

menos de veinticinco trabajadores cuando el contrato se extinga por las cau-
sas previstas en los artculos 51 y 52 de esta Ley o en el artculo 64 de la Ley
22/2003, de 9 de julio, Concursal, una parte de la indemnizacin que corres-
ponda al trabajador ser objeto de resarcimiento al empresario por el Fondo
de Garanta Salarial en una cantidad equivalente a ocho das de salario por
ao de servicio, prorratendose por meses los perodos de tiempo inferiores
al ao. No ser de aplicacin el resarcimiento por el Fondo de Garanta
Salarial en las extinciones que hayan sido declaradas como improcedentes,
tanto en conciliacin administrativa o judicial como mediante sentencia.
El clculo del importe de este abono se realizar sobre las indemnizaciones
ajustadas a los lmites previstos en el apartado 2 de este artculo.
CAPTULO V. MODIFICACIONES DE LA LEY 36/2011, DE 10 DE OCTUBRE,

REGULADORA DE LA JURISDICCIN SOCIAL
Artculo 20. De la jurisdiccin y de la competencia

Uno. La letra n) del artculo 2 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de
la Jurisdiccin Social, queda redactada del siguiente modo:
n) En impugnacin de resoluciones administrativas de la autoridad laboral

recadas en el ejercicio de la potestad sancionadora en materia laboral y sin-
dical y, respecto de las dems impugnaciones de otros actos de las
[ 255 ]
Administraciones pblicas sujetos al Derecho Administrativo en el ejercicio

de sus potestades y funciones en materia laboral y sindical que pongan fin
a la va administrativa, siempre que en este caso su conocimiento no est
atribuido a otro orden jurisdiccional.
Dos. La letra a) del apartado 2 del artculo 6 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre,
Reguladora de la Jurisdiccin Social, queda redactada del siguiente modo:
a) Los rganos de la Administracin General del Estado y de los organis-
mos pblicos vinculados o dependientes de ella siempre que su nivel org-
nico sea inferior al de Ministro o Secretario de Estado.
Tres. El artculo 7 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la
Jurisdiccin Social, queda redactado del siguiente modo:
Las Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia conocern:
a) En nica instancia, de los procesos sobre las cuestiones a que se refieren
las letras f), g), h), j), k) y l) del artculo 2 cuando extiendan sus efectos a un
mbito territorial superior al de la circunscripcin de un Juzgado de lo Social
y no superior al de la Comunidad Autnoma, as como de todos aquellos
que expresamente les atribuyan las leyes.
Asimismo conocern en nica instancia de los procesos de despido colecti-
vo impugnados por los representantes de los trabajadores de conformidad
con lo previsto en los apartados 1 a 10 del artculo 124 de esta Ley, cuan-
do extiendan sus efectos a un mbito territorial no superior al de la
Comunidad Autnoma.
b) Tambin en nica instancia, de los procesos de impugnacin de actos de
las Administraciones pblicas atribuidos al orden jurisdiccional social en las
letras n) y s) del artculo 2, cuando hayan sido dictados por el Consejo de
Gobierno de la Comunidad Autnoma o por rganos de la Administracin
General del Estado con nivel orgnico de Ministro o Secretario de Estado,
siempre que, en este ltimo caso, el acto haya confirmado, en va de recur-
so o en procedimiento de fiscalizacin o tutela, los que hayan sido dictados
por rganos o entes distintos con competencia en todo el territorio nacional.
c) De los recursos de suplicacin establecidos en esta Ley contra las resolu-
ciones dictadas por los Juzgados de lo Social de su circunscripcin.
d) De los recursos de suplicacin contra los autos de los jueces de lo mer-
cantil previstos en los artculos 64.8 y 197.8 de la Ley 22/2003, de 9 de
julio, Concursal.
[ 256 ]
e) De las cuestiones de competencia que se susciten entre los Juzgados de

lo Social de su circunscripcin.
Cuatro. El apartado 1 del artculo 8 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre,
Reguladora de la Jurisdiccin Social, queda redactado del siguiente modo:
1. La Sala de lo Social de la Audiencia Nacional conocer en nica instan-
cia de los procesos sobre las cuestiones a que se refieren las letras f), g), h),
j), k) y l) del artculo 2 cuando extiendan sus efectos a un mbito territorial
superior al de una Comunidad Autnoma o tratndose de impugnacin de
laudos, de haber correspondido, en su caso, a esta Sala el conocimiento del
asunto sometido a arbitraje.
Asimismo conocern en nica instancia de los procesos de despido colecti-
vo impugnados por los representantes de los trabajadores de conformidad
con lo previsto en los apartados 1 a 10 del artculo 124 de esta Ley, cuan-
do extiendan sus efectos a un mbito territorial superior al de una
Comunidad Autnoma.
Artculo 21. De los actos procesales

El primer prrafo del apartado 4 del artculo 43 de la Ley 36/2011, de 10 de octu-
bre, Reguladora de la Jurisdiccin Social, queda redactado del siguiente modo:
4. Los das del mes de agosto sern inhbiles, salvo en las modalidades pro-
cesales de despido, extincin del contrato de trabajo de los artculos 50, 51 y
52 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, movilidad
geogrfica, modificacin sustancial de las condiciones de trabajo, suspensin
del contrato y reduccin de jornada por causas econmicas, tcnicas, organi-
zativas o de produccin o derivadas de fuerza mayor, derechos de conciliacin
de la vida personal, familiar y laboral del artculo 139, impugnacin de altas
mdicas, vacaciones, materia electoral, conflictos colectivos, impugnacin de
convenios colectivos y tutela de derechos fundamentales y libertades pblicas,
tanto en el proceso declarativo como en trmite de recurso o de ejecucin.
Artculo 22. De la evitacin del proceso

Uno. El apartado 1 del artculo 64 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora
de la Jurisdiccin Social, queda redactado del siguiente modo:
1. Se exceptan del requisito del intento de conciliacin o, en su caso, de
mediacin los procesos que exijan la reclamacin previa en va administrativa
u otra forma de agotamiento de la misma, en su caso, los que versen sobre
[ 257 ]
Seguridad Social, los relativos a la impugnacin del despido colectivo por los
representantes de los trabajadores, disfrute de vacaciones y a materia electo-
ral, movilidad geogrfica, modificacin sustancial de las condiciones de traba-
jo, suspensin del contrato y reduccin de jornada por causas econmicas,
tcnicas, organizativas o de produccin o derivadas de fuerza mayor, derechos
de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral a los que se refiere el art-
culo 139, los iniciados de oficio, los de impugnacin de convenios colectivos,
los de impugnacin de los estatutos de los sindicatos o de su modificacin, los
de tutela de los derechos fundamentales y libertades pblicas, los procesos de
anulacin de laudos arbitrales, los de impugnacin de acuerdos de concilia-
ciones, de mediaciones y de transacciones, as como aquellos en que se ejer-
citen acciones laborales de proteccin contra la violencia de gnero.
Dos. El apartado 1 del artculo 70 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora
de la Jurisdiccin Social, queda redactado del siguiente modo:
1. Se exceptan del requisito de reclamacin previa los procesos relativos
a la impugnacin del despido colectivo por los representantes de los traba-
jadores, disfrute de vacaciones, materia electoral, movilidad geogrfica,
modificacin sustancial de las condiciones de trabajo, suspensin del con-
trato y reduccin de jornada por causas econmicas, tcnicas, organizati-
vas o de produccin o derivadas de fuerza mayor, derechos de conciliacin
de la vida personal, familiar y laboral a los que se refiere el artculo 139, pro-
cedimientos de oficio, conflictos colectivos, impugnacin de convenios
colectivos, impugnacin de estatutos de los sindicatos o de su modifica-
cin, tutela de derechos fundamentales y libertades pblicas, siendo en
estos ltimos potestativo, y reclamaciones contra el Fondo de Garanta
Salarial, al amparo de lo prevenido en el artculo 33 del Texto Refundido de
la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
Artculo 23. De las modalidades procesales
Uno. El apartado 1 del artculo 110 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, regula-

dora de la jurisdiccin social, queda redactado del siguiente modo:
1. Si el despido se declara improcedente, se condenar al empresario a la
readmisin del trabajador en las mismas condiciones que regan antes de
producirse el despido, as como al abono de los salarios de tramitacin a los
que se refiere el apartado 2 del artculo 56 del Texto Refundido de la Ley
del Estatuto de los Trabajadores o, a eleccin de aqul, a que le abone una
indemnizacin, cuya cuanta se fijar de acuerdo con lo previsto en el apar-
tado 1 del artculo 56 de dicha Ley, con las siguientes particularidades:
[ 258 ]
a) En el acto de juicio, la parte titular de la opcin entre readmisin o

indemnizacin podr anticipar su opcin, para el caso de declaracin de
improcedencia, mediante expresa manifestacin en tal sentido, sobre la
que se pronunciar el juez en la sentencia, sin perjuicio de lo dispuesto en
los artculos 111 y 112.
b) A solicitud de la parte demandante, si constare no ser realizable la read-
misin, podr acordarse, en caso de improcedencia del despido, tener por
hecha la opcin por la indemnizacin en la sentencia, declarando extingui-
da la relacin en la propia sentencia y condenando al empresario a abonar
la indemnizacin por despido, calculada hasta la fecha de la sentencia.
c) En los despidos improcedentes de trabajadores cuya relacin laboral sea
de carcter especial, la cuanta de la indemnizacin ser la establecida, en
su caso, por la norma que regule dicha relacin especial.
Dos. La letra b) del apartado 1 del artculo 111 de la Ley 36/2011, de 10 de octu-
bre, reguladora de la jurisdiccin social, queda redactado del siguiente modo:
b) Cuando la opcin del empresario hubiera sido por la indemnizacin,
tanto en el supuesto de que el recurso fuere interpuesto por ste como por
el trabajador, no proceder la readmisin mientras penda el recurso, si bien
durante la tramitacin del recurso el trabajador se considerar en situacin
legal de desempleo involuntario segn lo dispuesto en el apartado 3 del
artculo 208 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social,
aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio.
Si la sentencia que resuelva el recurso que hubiera interpuesto el trabajador

elevase la cuanta de la indemnizacin, el empresario, dentro de los cinco das
siguientes al de su notificacin, podr cambiar el sentido de su opcin y, en
tal supuesto, la readmisin retrotraer sus efectos econmicos a la fecha en
que tuvo lugar la primera eleccin, deducindose de las cantidades que por
tal concepto se abonen las que, en su caso, hubiera percibido el trabajador
en concepto de prestacin por desempleo. La citada cantidad, as como la
correspondiente a la aportacin empresarial a la Seguridad Social por dicho
trabajador, habr de ser ingresada por el empresario en la Entidad gestora.
A efectos del reconocimiento de un futuro derecho a la proteccin por
desempleo, el perodo al que se refiere el prrafo anterior se considerar de
ocupacin cotizada.
Tres. La rbrica del Captulo IV del Ttulo II del Libro Segundo de la Ley 36/2011, de 10
de octubre, Reguladora de la Jurisdiccin Social, queda redactado del siguiente modo:
[ 259 ]
CAPTULO IV. De la extincin del contrato por causas objetivas, por

despido colectivo y otras causas de extincin.
Cuatro. La rbrica de la Seccin 2. del Captulo IV del Ttulo II del Libro Segundo
de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la Jurisdiccin Social, queda
redactado del siguiente modo:
Seccin 2. Despidos colectivos por causas econmicas, organizativas,
tcnicas o de produccin o derivadas de fuerza mayor.
Cinco. El artculo 124 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la
Artculo 124. Despidos colectivos por causas econmicas, organizati-
vas, tcnicas o de produccin o derivadas de fuerza mayor.
1. La decisin empresarial podr impugnarse por los representantes legales
o sindicales de los trabajadores a travs del proceso previsto en los aparta-
dos siguientes.
2. La demanda podr fundarse en los siguientes motivos:
a) Que no concurre la causa legal indicada en la comunicacin escrita.
b) Que no se ha respetado lo previsto en los artculos 51.2 o 51.7 del
c) Que la decisin extintiva se ha adoptado con fraude, dolo, coaccin o
abuso de derecho.
En ningn caso podrn ser objeto de este proceso las pretensiones relativas
a la inaplicacin de las reglas de prioridad de permanencia previstas legal o
convencionalmente o establecidas en el acuerdo adoptado en el perodo de
consultas. Tales pretensiones se plantearn a travs del procedimiento indi-
vidual al que se refiere el apartado 11 del presente artculo.
3. En caso de que el perodo de consultas regulado en el artculo 51 del
Estatuto de los Trabajadores hubiera finalizado con acuerdo, tambin
deber demandarse a los firmantes del mismo.
4. Para presentar la demanda no ser necesario agotar ninguna de las for-
mas de evitacin del proceso contempladas en el Ttulo V del Libro I de la
presente Ley.
5. La demanda deber presentarse en el plazo de caducidad de veinte das
desde la notificacin a los representantes de los trabajadores de la decisin
[ 260 ]
de despido colectivo adoptada por el empresario al finalizar el perodo de

consultas del artculo 51 del Estatuto de los Trabajadores.
6. Este proceso tendr carcter urgente. La preferencia en el despacho de
estos asuntos ser absoluta sobre cualesquiera otros, salvo los de tutela de
los derechos fundamentales y libertades pblicas. Contra las resoluciones
de tramitacin que se dicten no cabr recurso, salvo el de declaracin ini-
cial de incompetencia.
7. Admitida a trmite la demanda, el secretario judicial dar traslado de la
misma al empresario demandado y le requerir para que en el plazo de
cinco das presente, preferiblemente en soporte informtico, la documen-
tacin y las actas del perodo de consultas y la comunicacin a la autoridad
laboral del resultado del mismo.
En ese mismo requerimiento, el secretario judicial ordenar al empresario
que, en el plazo de cinco das, notifique a los trabajadores que pudieran
resultar afectados por el despido colectivo la existencia del proceso plante-
ado por los representantes de los trabajadores, para que en el plazo de
quince das comuniquen al rgano judicial un domicilio a efectos de notifi-
cacin de la sentencia.
En caso de negativa injustificada del empresario a remitir estos documen-
tos o a informar a los trabajadores que pudieran resultar afectados, el secre-
tario judicial reiterar por la va urgente su inmediata remisin en el plazo
de tres das, con apercibimiento de que de no cumplirse en plazo este
segundo requerimiento se impondrn las medidas a las que se refiere el
apartado 5 del artculo 75, y se podrn tener por ciertos a los efectos del
juicio posterior los hechos que pretende acreditar la parte demandante.
Al admitirse la demanda, el secretario judicial acordar recabar de la

Autoridad Laboral copia del expediente administrativo relativo al despido
colectivo.
8. Transcurrido el plazo de diez das hbiles desde la finalizacin del plazo
para interponer la demanda, el secretario judicial citar a las partes al acto
del juicio, que deber tener lugar en nica convocatoria dentro de los 15
das siguientes. En la citacin se acordar de oficio el previo traslado entre
las partes o la aportacin anticipada, en soporte preferiblemente inform-
tico, con cinco das de antelacin al acto de juicio, de la prueba documen-
tal o pericial que, por su volumen o complejidad, sea conveniente posibilitar
su examen previo al momento de la prctica de la prueba.
[ 261 ]
9. La sentencia se dictar dentro de los cinco das siguientes a la celebra-

cin del juicio y ser recurrible en casacin ordinaria.
Se declarar ajustada a derecho la decisin extintiva cuando el empresario,
habiendo cumplido lo previsto en los artculos 51.2 o 51.7 del Estatuto de
los Trabajadores, acredite la concurrencia de la causa legal esgrimida.
La sentencia declarar nula la decisin extintiva cuando no se haya respe-
tado lo previsto en los artculos 51.2 o 51.7 del Estatuto de los
Trabajadores, u obtenido la autorizacin judicial del juez del concurso en los
supuestos en que est legalmente prevista, as como cuando la medida
empresarial se haya efectuado en vulneracin de derechos fundamentales
y libertades pblicas o con fraude, dolo, coaccin o abuso de derecho.
La sentencia declarar no ajustada a Derecho, la decisin extintiva cuando
el empresario no haya acreditado la concurrencia de la causa legal indicada
en la comunicacin extintiva.
10. Una vez firme la sentencia, se notificar a quienes hubieran sido parte
y a los trabajadores que pudieran ser afectados por el despido colectivo que
hubiesen puesto en conocimiento del rgano judicial un domicilio a efec-
tos de notificaciones, a los efectos previstos en la letra b) del apartado 11
de este artculo.
La sentencia firme se notificar para su conocimiento a la autoridad labo-
ral, la entidad gestora de la prestacin por desempleo y la Administracin
de la Seguridad Social cuando no hubieran sido parte en el proceso.
11. Cuando el objeto del proceso sea la impugnacin individual de la extin-
cin del contrato de trabajo ante el Juzgado de lo Social, se estar a lo pre-
visto en los artculos 120 a 123 de esta Ley, con las siguientes
especialidades:
a) Cuando el objeto del debate verse sobre preferencias atribuidas a deter-
minados trabajadores, stos tambin debern ser demandados. Igualmente
debern ser demandados los representantes de los trabajadores cuando la
medida cuente con la conformidad de aqullos.
b) Si una vez iniciado el proceso individual se plantease demanda por los
representantes de los trabajadores contra la decisin empresarial a tenor de
lo dispuesto en los apartados anteriores, aquel proceso se suspender hasta
la resolucin de la demanda formulada por los representantes de los traba-
jadores, que una vez firme tendr eficacia de cosa juzgada sobre el proce-
so individual en los trminos del apartado 3 del artculo 160.
[ 262 ]
c) El despido ser nulo, adems de por los motivos recogidos en el artculo

122.2 de esta Ley, cuando se incumpla lo previsto en los artculos 51.2 o
51.7 del Estatuto de los Trabajadores, o cuando no se hubiese obtenido la
autorizacin judicial del juez del concurso, en los supuestos en que est
legalmente prevista.
Tambin ser nula la extincin del contrato acordada por el empresario sin
respetar las prioridades de permanencia que pudieran estar establecidas en
las leyes, los convenios colectivos o en el acuerdo alcanzado durante el pero-
do de consultas. Esta nulidad no afectar a las extinciones que dentro del
mismo despido colectivo hayan respetado las prioridades de permanencia.
Seis. La rbrica de la Seccin 4. del Captulo V del Ttulo II del Libro Segundo de
la Ley Reguladora de la Jurisdiccin Social queda redactada del siguiente modo:
Seccin 4. Movilidad geogrfica, modificaciones sustanciales de con-
diciones de trabajo, suspensin del contrato y reduccin de jornada
por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin o deri-
vadas de fuerza mayor.
Siete. El artculo 138 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la
1. El proceso se iniciar por demanda de los trabajadores afectados por la
decisin empresarial, aunque no se haya seguido el procedimiento de los
artculos 40, 41 y 47 del Estatuto de los Trabajadores. La demanda deber
presentarse en el plazo de caducidad de los veinte das hbiles siguientes a
la notificacin por escrito de la decisin a los trabajadores o a sus repre-
sentantes, conforme a lo dispuesto en el apartado 4 del artculo 59 del
Estatuto de los Trabajadores, plazo que no comenzar a computarse hasta
que tenga lugar dicha notificacin, sin perjuicio de la prescripcin en todo
caso de las acciones derivadas por el transcurso del plazo previsto en el
apartado 2 del artculo 59 del Estatuto de los Trabajadores.
2. Cuando el objeto del debate verse sobre preferencias atribuidas a deter-
minados trabajadores, stos tambin debern ser demandados. Igualmente
debern ser demandados los representantes de los trabajadores cuando,
tratndose de traslados, modificaciones, suspensiones o reducciones de
carcter colectivo, la medida cuente con la conformidad de aqullos.
3. El rgano jurisdiccional podr recabar informe urgente de la Inspeccin
de Trabajo y Seguridad Social, remitindole copia de la demanda y docu-
mentos que la acompaen. El informe versar sobre los hechos invocados
[ 263 ]
como justificativos de la decisin empresarial en relacin con la modifica-

cin acordada y dems circunstancias concurrentes.
4. Si una vez iniciado el proceso se plantease demanda de conflicto colec-
tivo contra la decisin empresarial, aquel proceso se suspender hasta la
resolucin de la demanda de conflicto colectivo, que una vez firme tendr
eficacia de cosa juzgada sobre el proceso individual en los trminos del
apartado 3 del artculo 160.
No obstante, el acuerdo entre el empresario y los representantes legales de
los trabajadores que pudiera recaer una vez iniciado el proceso no inte-
rrumpir la continuacin del procedimiento.
5. El procedimiento ser urgente y se le dar tramitacin preferente. El acto
de la vista habr de sealarse dentro de los cinco das siguientes al de la
admisin de la demanda, de no haberse recabado el informe previsto en el
apartado 3 de este artculo.
6. La sentencia deber ser dictada en el plazo de cinco das y ser inmedia-
tamente ejecutiva. Contra la misma no proceder ulterior recurso, salvo en
los supuestos de movilidad geogrfica previstos en el apartado 2 del art-
culo 40 del Estatuto de los Trabajadores, en los de modificaciones sustan-
ciales de condiciones de trabajo cuando tengan carcter colectivo de
conformidad con el apartado 4 del artculo 41 del referido Estatuto, y en las
suspensiones y reducciones de jornada previstas en el artculo 47 del
Estatuto de los Trabajadores que afecten a un nmero de trabajadores igual
o superior a los umbrales previstos en el apartado 1 del artculo 51 del
7. La sentencia declarar justificada o injustificada la decisin empresarial,

segn hayan quedado acreditadas o no, respecto de los trabajadores afec-
tados, las razones invocadas por la empresa.
La sentencia que declare justificada la decisin empresarial reconocer el
derecho del trabajador a extinguir el contrato de trabajo en los supuestos
previstos en el apartado 1 del artculo 40 y en el apartado 3 del artculo 41
del Estatuto de los Trabajadores, concedindole al efecto el plazo de quin-
ce das.
La sentencia que declare injustificada la medida reconocer el derecho del
trabajador a ser repuesto en sus anteriores condiciones de trabajo, as como
al abono de los daos y perjuicios que la decisin empresarial hubiera podi-
do ocasionar durante el tiempo en que ha producido efectos.
[ 264 ]
Se declarar nula la decisin adoptada en fraude de Ley, eludiendo las nor-

mas relativas al periodo de consultas establecido en los artculos 40.2, 41.4 y
47 del Estatuto de los Trabajadores, as como cuando tenga como mvil algu-
na de las causas de discriminacin previstas en la Constitucin y en la Ley, o
se produzca con violacin de derechos fundamentales y libertades pblicas
del trabajador, incluidos, en su caso, los dems supuestos que comportan la
declaracin de nulidad del despido en el apartado 2 del artculo 108.
8. Cuando el empresario no procediere a reintegrar al trabajador en sus
anteriores condiciones de trabajo o lo hiciere de modo irregular, el trabaja-
dor podr solicitar la ejecucin del fallo ante el Juzgado de lo Social y la
extincin del contrato por causa de lo previsto en la letra c) del apartado 1
del artculo 50 del Estatuto de los Trabajadores, conforme a lo establecido
en los artculos 279, 280 y 281.
9. Si la sentencia declarara la nulidad de la medida empresarial, su ejecu-
cin se efectuar en sus propios trminos, salvo que el trabajador inste la
ejecucin prevista en el apartado anterior. En todo caso sern de aplicacin
los plazos establecidos en el mismo.
Ocho. Se suprime el apartado 11 del artculo 151 de la Ley 36/2011, de 10 de octu-
bre, Reguladora de la Jurisdiccin Social.
Nueve. El apartado 1 del artculo 153 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre,
1. Se tramitarn a travs del presente proceso las demandas que afecten
a intereses generales de un grupo genrico de trabajadores o a un colecti-
vo genrico susceptible de determinacin individual y que versen sobre la
aplicacin e interpretacin de una norma estatal, convenio colectivo, cual-
quiera que sea su eficacia, pactos o acuerdos de empresa, o de una deci-
sin empresarial de carcter colectivo, incluidas las que regulan el apartado
2 del artculo 40, el apartado 2 del artculo 41, y las suspensiones y reduc-
ciones de jornada previstas en el artculo 47 del Estatuto de los Trabajadores
que afecten a un nmero de trabajadores igual o superior a los umbrales
previstos en el apartado 1 del artculo 51 del Estatuto de los Trabajadores,
o de una prctica de empresa y de los acuerdos de inters profesional de
los trabajadores autnomos econmicamente dependientes, as como la
impugnacin directa de los convenios o pactos colectivos no comprendidos
en el artculo 163 de esta Ley.
Las decisiones empresariales de despidos colectivos se tramitarn de con-

formidad con lo previsto en el artculo 124 de esta Ley.
[ 265 ]
Diez. El artculo 184 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la

Artculo 184. Demandas de ejercicio necesario a travs de la moda-
lidad procesal correspondiente.
No obstante lo dispuesto en los artculos anteriores y sin perjuicio de lo dis-
puesto en el apartado 2 del artculo 178, las demandas por despido y por
las dems causas de extincin del contrato de trabajo, las de modificacio-
nes sustanciales de condiciones de trabajo, las de suspensin del contrato
y reduccin de jornada por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de
produccin o derivadas de fuerza mayor, las de disfrute de vacaciones, las
de materia electoral, las de impugnacin de estatutos de los sindicatos o de
su modificacin, las de movilidad geogrfica, las de derechos de concilia-
cin de la vida personal, familiar y laboral a las que se refiere el artculo 139,
las de impugnacin de convenios colectivos y las de sanciones impuestas
por los empresarios a los trabajadores en que se invoque lesin de derechos
fundamentales y libertades pblicas se tramitarn inexcusablemente, con
arreglo a la modalidad procesal correspondiente a cada una de ellas, dando
carcter preferente a dichos procesos y acumulando en ellos, segn lo dis-
puesto en el apartado 2 del artculo 26, las pretensiones de tutela de dere-
chos fundamentales y libertades pblicas con las propias de la modalidad
procesal respectiva.
Artculo 24. De los medios de impugnacin
Uno. La letra e) del apartado 2 del artculo 191 de la Ley 36/2011, de 10 de octu-
bre, Reguladora de la Jurisdiccin Social, queda redactada del siguiente modo:
e) Procesos de movilidad geogrfica distintos de los previstos en el apar-
tado 2 del artculo 40 del Estatuto de Trabajadores; en los de modificacio-
nes sustanciales de condiciones de trabajo, salvo cuando tengan carcter
colectivo de conformidad con el apartado 2 del artculo 41 del referido
Estatuto; y en los de cambio de puesto o movilidad funcional, salvo cuan-
do fuera posible acumular a estos otra accin susceptible de recurso de
suplicacin; y en las suspensiones y reducciones de jornada previstas en el
artculo 47 del Estatuto de los Trabajadores que afecten a un nmero de
trabajadores inferior a los umbrales previstos en el apartado 1 del artculo
51 del Estatuto de los Trabajadores.
Dos. La letra a) del apartado 3 del artculo 191 de la Ley 36/2011, de 10 de octu-
bre, Reguladora de la Jurisdiccin Social, queda redactada del siguiente modo:
[ 266 ]
a) En procesos por despido o extincin del contrato, salvo en los proce-

so por despido colectivo impugnados por los representantes de los traba-
jadores.
Tres. El apartado 1 del artculo 206 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre,
1. Son recurribles en casacin las sentencias dictadas en nica instancia
por las Salas a las que se refiere el apartado 1 del artculo anterior, excepto
las sentencias dictadas en procesos de impugnacin de actos de las
Administraciones pblicas atribuidos al orden social en las letras n) y s) del
artculo 2 que sean susceptibles de valoracin econmica cuando la cuanta
litigiosa no exceda de ciento cincuenta mil euros.
Artculo 25. De la ejecucin de sentencias

La letra b) del apartado 2 del artculo 281 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre,
Reguladora de la Jurisdiccin Social, queda redactada del siguiente modo:
b) Acordar se abone al trabajador las percepciones econmicas previstas
en los apartados 1 y 2 del artculo 56 del Estatuto de los Trabajadores. En
atencin a las circunstancias concurrentes y a los perjuicios ocasionados por
la no readmisin o por la readmisin irregular, podr fijar una indemniza-
cin adicional de hasta quince das de salario por ao de servicio y un mxi-
mo de doce mensualidades. En ambos casos, se prorratearn los periodos
de tiempo inferiores a un ao y se computar, como tiempo de servicio el
transcurrido hasta la fecha del auto.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Disposicin Adicional Primera. Financiacin, aplicacin y control de las boni-

ficaciones y reducciones de las cotizaciones sociales
1. Las bonificaciones de cuotas previstas en este real decreto-ley, se financiarn con
cargo a la correspondiente partida presupuestaria del Servicio Pblico de Empleo
Estatal. Las reducciones de cuotas previstas para las contrataciones y transforma-
ciones de los contratos para la formacin y el aprendizaje establecidas en este real
decreto-ley se financiarn con cargo a la correspondiente partida presupuestaria de
la Tesorera General de la Seguridad Social.
2. Las bonificaciones y las reducciones de cuotas de la Seguridad Social se aplicarn
por los empleadores con carcter automtico en los correspondientes documentos
[ 267 ]
de cotizacin, sin perjuicio de su control y revisin por la Inspeccin de Trabajo y

Seguridad Social, por la Tesorera General de Seguridad Social y por el Servicio
Pblico de Empleo Estatal.
3. La Tesorera General de la Seguridad Social facilitar mensualmente al Servicio
Pblico de Empleo Estatal, el nmero de trabajadores objeto de bonificaciones de
cuotas a la Seguridad Social, desagregados por cada uno de los colectivos de boni-
ficacin, con sus respectivas bases de cotizacin y las deducciones que se apliquen
de acuerdo con los programas de incentivos al empleo y que son financiadas por
el Servicio Pblico de Empleo Estatal.
4. Con la misma periodicidad, la Direccin General del Servicio Pblico de Empleo
Estatal, facilitar a la Direccin General de Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social
la informacin necesaria sobre el nmero de contratos comunicados objeto de
bonificaciones de cuotas, detallados por colectivos, as como cuanta informacin
relativa a las cotizaciones y deducciones aplicadas a los mismos sea precisa, al efec-
to de facilitar a este centro directivo la planificacin y programacin de la actua-
cin inspectora que permita vigilar la adecuada aplicacin de las bonificaciones
previstas en los correspondientes programas de incentivos al empleo, por los suje-
tos beneficiarios de la misma.
Disposicin Adicional Segunda. Aplicacin del despido por causas econmi-

cas, tcnicas, organizativas o de produccin en el Sector Pblico
Se aade una disposicin adicional vigsima al Texto Refundido del Estatuto de los
Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, con
el siguiente contenido:
El despido por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin
del personal laboral al servicio de los entes, organismos y entidades que for-
man parte del sector pblico de acuerdo con el artculo 3.1 del texto refun-
dido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, se efectuar conforme a
lo dispuesto en los artculos 51 y 52.c) del Estatuto de los Trabajadores y sus
normas de desarrollo y en el marco de los mecanismos preventivos y correc-
tivos regulados en la normativa de estabilidad presupuestaria y sostenibili-
dad financiera de las Administraciones Pblicas.
A efectos de las causas de estos despidos en las Administraciones Pblicas
a que se refiere el artculo 3.1 del texto refundido de la Ley de Contratos
del Sector Pblico, se entender que concurren causas econmicas cuando
se produzca en las mismas una situacin de insuficiencia presupuestaria
[ 268 ]
sobrevenida y persistente para la financiacin de los servicios pblicos

correspondientes. En todo caso, se entender que la insuficiencia presu-
puestaria es persistente si se produce durante tres trimestres consecutivos.
Se entender que concurren causas tcnicas, cuando se produzcan cam-
bios, entre otros, en el mbito de los medios o instrumentos de la presta-
cin del servicio pblico de que se trate y causas organizativas, cuando se
produzcan cambios, entre otros, en el mbito de los sistemas y mtodos de
trabajo del personal adscrito al servicio pblico.
Disposicin Adicional Tercera. Aplicacin del artculo 47 del Estatuto de los

Trabajadores en el Sector Pblico
Se aade una disposicin adicional vigsima primera al Texto Refundido del
Estatuto de los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24
de marzo con el siguiente contenido:
Lo previsto en el artculo 47 de esta Ley no ser de aplicacin a las
Administraciones Pblicas y a las entidades de derecho pblico vinculadas
o dependientes de una o varias de ellas y de otros organismos pblicos,
salvo a aquellas que se financien mayoritariamente con ingresos obtenidos
como contrapartida de operaciones realizadas en el mercado.
Disposicin Adicional Cuarta. Control de la incapacidad temporal y Mutuas

de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales
El Gobierno, previa consulta con los interlocutores sociales, estudiar en un plazo
de seis meses la modificacin del rgimen jurdico de las Mutuas de Accidentes de
Trabajo y Enfermedades Profesionales para una ms eficaz gestin de la incapaci-
dad temporal.
Disposicin Adicional Quinta. Comisin Consultiva Nacional de Convenios

Colectivos
1. La Comisin Consultiva Nacional de Convenios Colectivos, adems de desarro-
llar las funciones establecidas en este real decreto-ley, continuar realizando sus
actividades, segn lo establecido en la Disposicin transitoria segunda del Real
Decreto-ley 7/2011, de 10 de junio, de medidas urgentes para la reforma de la
negociacin colectiva.
2. El Gobierno aprobar en el plazo de un mes desde la entrada en vigor de este
real decreto-ley, un real decreto que regule la Comisin Consultiva Nacional de
Convenios Colectivos, desarrolle sus funciones, establezca sus procedimientos de
[ 269 ]
actuacin y las medidas de apoyo para el desarrollo de las funciones de la Direccin

General de Empleo del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
Disposicin Adicional Sexta. Medidas de apoyo a la Comisin Consultiva

Nacional de Convenios Colectivos
Para el desarrollo de las funciones establecidas en este real decreto-ley, la Comisin
Consultiva Nacional de Convenios Colectivos, adscrita a la Direccin General de
Empleo del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, ser reforzada en sus actua-
ciones por la citada Direccin General de Empleo, sin perjuicio de lo que se esta-
blezca en las normas de desarrollo reglamentario, previa consulta con las
organizaciones sindicales y empresariales ms representativas.
Disposicin Adicional Sptima. Normas aplicables en las entidades de crdito

Uno. Indemnizaciones por terminacin del contrato.
1. Las entidades participadas mayoritariamente o apoyadas financieramente por el
Fondo de Reestructuracin Ordenada Bancaria, no podrn satisfacer en ningn
caso indemnizaciones por terminacin de contrato que excedan de la menor de
las siguientes cuantas: a) dos veces las bases mximas resultantes, respectiva-
mente, de las reglas 3. y 4. del artculo 5.3.a) del Real Decreto-ley 2/2012, de 3
de febrero, de saneamiento del sector financiero; o b) dos aos de la remunera-
cin fija estipulada.
2. Se excepta de la regla anterior el caso de aquellos administradores y directivos
que se hubiesen incorporado a la entidad o a su grupo con posterioridad o de
forma simultnea a la toma de participacin o apoyo financiero del Fondo de
Reestructuracin Ordenada Bancaria, en cuyo caso el Banco de Espaa, a la vista
de las condiciones contractualmente estipuladas y de los resultados del plan de
saneamiento, podr autorizar cantidades superiores a las resultantes de aplicar las
bases resultantes de las reglas 3. y 4. del artculo 5.3.a) del Real Decreto-ley
2/2012, de 3 de febrero, pero siempre con el lmite de dos aos de la remunera-
cin fija originariamente estipulada.
Dos. Extincin del contrato de personas que ejerzan cargos de administracin o
direccin en una entidad de crdito por razn de imposicin de sanciones.
1. La imposicin de las sanciones a que se refiere el artculo 12.1 de la Ley 26/1988,
de 29 de julio, sobre Disciplina e Intervencin de las Entidades de Crdito, a las per-
sonas que ejerzan cargos de administracin o direccin en una entidad de crdito en
virtud de un contrato de trabajo, incluidas las relaciones laborales de carcter espe-
cial del personal de alta direccin, se considerar, a efectos de la legislacin laboral,
[ 270 ]
como incumplimiento contractual grave y culpable y, por tanto, causa de despido dis-
ciplinario, y podr dar lugar a la extincin del contrato por el empresario.
2. Asimismo, la imposicin de tales sanciones se considerar como causa justa de
extincin o resolucin de aquellos contratos que tengan una naturaleza distinta de
la laboral.
3. En los supuestos de extincin del contrato de conformidad con lo previsto en los
apartados anteriores, las personas que ejerzan cargos de administracin o direccin
en una entidad de crdito no tendrn derecho a indemnizacin alguna por dicha
extincin, cualquiera que sea su cuanta o su forma, y con independencia de la
norma jurdica, contrato, acuerdo o pacto laboral individual o de origen colectivo
y contrato, acuerdo o pacto de naturaleza civil o mercantil donde est prevista el
pago de la indemnizacin.
Tres. Suspensin del contrato de personas que ejerzan cargos de administracin o
direccin en una entidad de crdito.
1. El contrato de trabajo o de cualquier otra naturaleza de las personas que ejer-
zan cargos de administracin o direccin en una entidad de crdito podr suspen-
derse por las siguientes causas:
a) Cuando, de conformidad con el artculo 24 de la Ley 26/1988, de 29 de julio,
sobre Disciplina e Intervencin de las Entidades de Crdito, se disponga la suspen-
sin provisional de las personas que, ostentando cargos de administracin o direc-
cin en la entidad de crdito, aparezcan como presuntos responsables de
infracciones muy graves.
b) Cuando, en los supuestos previstos en los prrafos c) y d) del artculo 7.1 del
Real Decreto-ley 9/2009, de 26 de junio, sobre reestructuracin bancaria y refor-
zamiento de los recursos propios de las entidades de crdito, el Banco de Espaa
acuerde la sustitucin provisional de los rganos de administracin o direccin de
la entidad de crdito.
2. La suspensin del contrato a que se refiere el apartado anterior tendr la misma
duracin que la suspensin provisional o la sustitucin provisional acordadas y
supondr la exoneracin recproca de las obligaciones de trabajar o prestar servi-
cios y de remunerar por el trabajo o por la prestacin de aqullos.
Disposicin Adicional Octava. Especialidades en los contratos mercantiles y

de alta direccin del sector pblico estatal
Uno. mbito de aplicacin.
[ 271 ]
La presente disposicin se aplica al sector pblico estatal formado por las entida-
des previstas en el artculo 2.1 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria, a excepcin, nicamente, de las entidades gestoras, servicios
comunes y las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de
la Seguridad Social, as como sus centros y entidades mancomunados a las que se
refiere la letra d) del mismo artculo.
Dos. Indemnizaciones por extincin.
1. La extincin, por desistimiento del empresario, de los contratos mercantiles y de
alta direccin, cualquiera que sea la fecha de su celebracin, del personal que pres-
te servicios en el sector pblico estatal, nicamente dar lugar a una indemniza-
cin no superior a siete das por ao de servicio de la retribucin anual en metlico,
con un mximo de seis mensualidades.
2. El clculo de la indemnizacin se har teniendo en cuenta la retribucin anual en
metlico que en el momento de la extincin se estuviera percibiendo como retribucin
fija ntegra y total, excluidos los incentivos o complementos variables si los hubiere.
3. No se tendr derecho a indemnizacin alguna cuando la persona, cuyo contra-
to mercantil o de alta direccin se extinga, por desistimiento del empresario, osten-
te la condicin de funcionario de carrera del Estado, de las Comunidades
Autnomas o de las Entidades locales, o sea empleado de entidad integrante del
sector pblico estatal, autonmico o local con reserva de puesto de trabajo.
4. El desistimiento deber ser comunicado por escrito, con un plazo mximo de
antelacin de quince das naturales. En caso de incumplimiento del preaviso men-
cionado, la entidad deber indemnizar con una cuanta equivalente a la retribucin
correspondiente al periodo de preaviso incumplido.
Tres. Retribuciones.
1. Las retribuciones a fijar en los contratos mercantiles o de alta direccin del sec-
tor pblico estatal se clasifican, exclusivamente, en bsicas y complementarias.
2. Las retribuciones bsicas lo sern en funcin de las caractersticas de la entidad
e incluyen la retribucin mnima obligatoria asignada a cada mximo responsable,
directivo o personal contratado, por razn del grupo de clasificacin en que resul-
te catalogada la entidad por parte de quien ejerza el control o supervisin finan-
ciera de esta o, en su caso, por el accionista.
3. Las retribuciones complementarias, comprenden un complemento de puesto y
un complemento variable. El complemento de puesto retribuira las caractersticas
especficas de las funciones o puestos directivos y el complemento variable retri-
[ 272 ]
buira la consecucin de unos objetivos previamente establecidos. Estos comple-

mentos sern asignados por parte de quien ejerza el control o supervisin finan-
ciera de la entidad o, en su caso, por el accionista.
4. Lo dispuesto en los tres apartados anteriores ser de aplicacin a las sociedades
mercantiles estatales. Para el resto de entes sometidos al mbito de aplicacin de
esta disposicin se estar al desarrollo que apruebe el Gobierno, de conformidad
con lo establecido en el apartado seis.
Cuatro. Control de legalidad.
1. Los contratos a que se refiere la presente disposicin que se suscriban se some-
tern, antes de formalizarse, al informe previo de la Abogaca del Estado u rgano
que preste el asesoramiento jurdico del organismo que ejerza el control o supervi-
sin financiera de la entidad del sector pblico, o, en su caso, del accionista, que
pretenda contratar al mximo responsable o directivo.
2. Sern nulas de pleno derecho las clusulas de los contratos mercantiles o de alta
direccin a que se refiere la presente disposicin que se opongan a lo establecido
en la misma.
3. Los rganos que ejerzan el control o supervisin financiera de estas entidades,
adoptarn las medidas precisas para asegurar el cumplimiento de lo dispuesto en
esta disposicin en la celebracin y formalizacin de los contratos mencionados,
sin perjuicio de las posibles responsabilidades civiles, administrativas, contables o
de cualquier otra ndole en que pudieran incurrir en caso de incumplimiento de la
presente disposicin.
Cinco. Vigencia.
Esta disposicin ser de aplicacin a los contratos mercantiles o de alta direccin
celebrados con anterioridad a su entrada en vigor, cuyo contenido deber ser
adaptado a los trminos establecidos en esta disposicin adicional en el plazo de
dos meses a contar desde su entrada en vigor.
Las indemnizaciones por extincin del contrato, cualquiera que fuera la fecha de
su celebracin se regirn por esta disposicin una vez que entre en vigor.
Seis. Habilitacin normativa.
El Gobierno, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, en
funcin de la situacin econmica y de las medidas de poltica econmica, podr
modificar las cuantas y limitaciones de las indemnizaciones establecidas en la pre-
sente disposicin, as como desarrollar lo dispuesto en su apartado tercero. El
Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas fijar el sistema de compensa-
[ 273 ]
cin por gastos en concepto de dietas, desplazamientos y dems anlogos que se

deriven del desempeo de las funciones de los mximos responsables, directivos o
personal con contratos mercantiles o de alta direccin.
Disposicin Adicional Novena. Adaptacin de los convenios colectivos al

nuevo sistema de clasificacin profesional
En el plazo de un ao los convenios colectivos en vigor debern adaptar su siste-
ma de clasificacin profesional al nuevo marco jurdico previsto en el artculo 22 del
Estatuto de los Trabajadores, en la redaccin dada por este real decreto-ley
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Disposicin Transitoria Primera. Rgimen transitorio de actuacin de las

empresas de trabajo temporal como agencias de colocacin
1. Las empresas de trabajo temporal que en la fecha de entrada en vigor de esta
norma hubieran sido ya autorizadas administrativamente para el desarrollo de su
actividad con carcter definitivo podrn actuar como agencias de colocacin siem-
pre que presenten ante el Servicio Pblico de Empleo competente una declaracin
responsable de que renen los requisitos establecidos en la Ley 56/2003, de 16 de
diciembre, de Empleo, y su normativa de desarrollo.
2. Las empresas a que se refiere esta disposicin harn constar su nmero de auto-
rizacin como empresa de trabajo temporal en su publicidad y en sus ofertas de
servicios de reclutamiento y seleccin de trabajadores, colocacin, orientacin y
formacin profesional y recolocacin, en tanto no les sea facilitado el nmero de
autorizacin como agencia de colocacin.
3. En lo no previsto en esta disposicin, se aplicar lo dispuesto en la Ley 56/2003,
de 16 de diciembre, de Empleo, y su normativa de desarrollo.
4. Se autoriza a la Ministra de Empleo y Seguridad Social a aprobar las disposicio-
nes que puedan, en su caso, resultar necesarias para la aplicacin de lo estableci-
do en esta disposicin.
Disposicin Transitoria Segunda. Bonificaciones en contratos vigentes

Las bonificaciones y reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social
que se vinieran disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad a la fecha
de entrada en vigor de este real decreto-ley se regirn por la normativa vigente en
el momento de su celebracin o, en su caso, en el momento de iniciarse el disfru-
te de la bonificacin o reduccin.
[ 274 ]
Disposicin Transitoria Tercera. Normas relativas a la reposicin de las pres-

taciones por desempleo
Los trabajadores cuyo contrato de trabajo se hubiera extinguido con anterioridad
a la fecha de entrada en vigor de este real decreto-ley, en los supuestos estableci-
dos en su artculo 16, y que previamente hubieran sido afectados por expedientes
de regulacin temporal de suspensin de contratos o de reduccin de jornada en
los casos referidos en esa disposicin, tendrn derecho, en su caso, a la reposicin
de las prestaciones por desempleo, en los trminos y con los lmites establecidos
en la normativa vigente en el momento en que se produjo el despido o la resolu-
cin administrativa o judicial que autoriz la extincin del contrato.
Disposicin Transitoria Cuarta. Vigencia de los convenios denunciados en la

fecha de entrada en vigor de este real decreto-ley
En los convenios colectivos que ya estuvieran denunciados en la fecha de entrada
en vigor del presente real decreto-ley, el plazo de dos aos al que se refiere el apar-
tado 3 del artculo 86 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, en la
redaccin dada al mismo por este real decreto-ley empezar a computarse a partir
de su entrada en vigor.
Disposicin Transitoria Quinta. Indemnizaciones por despido improcedente

1. La indemnizacin por despido prevista en el apartado 1 del artculo 56 del Texto
Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, en la redaccin dada por el presente real decreto-
ley, ser de aplicacin a los contratos suscritos a partir de la entrada en vigor del mismo.
2. La indemnizacin por despido improcedente de los contratos formalizados con
anterioridad a la entrada en vigor del presente real decreto-ley se calcular a razn
de 45 das de salario por ao de servicio por el tiempo de prestacin de servicios
anterior a dicha fecha de entrada en vigor y a razn de 33 das de salario por ao
de servicio por el tiempo de prestacin de servicios posterior. El importe indemni-
zatorio resultante no podr ser superior a 720 das de salario, salvo que del clcu-
lo de la indemnizacin por el periodo anterior a la entrada en vigor de este real
decreto-ley resultase un nmero de das superior, en cuyo caso se aplicar ste
como importe indemnizatorio mximo, sin que dicho importe pueda ser superior a
42 mensualidades, en ningn caso.
3. En el caso de los trabajadores con contrato de fomento de la contratacin indefini-
da, se estar a lo dispuesto en la Disposicin transitoria Sexta de este real decreto-ley.
[ 275 ]
Disposicin Transitoria Sexta. Contratos de fomento de la contratacin indefi-

nida celebrados antes de la entrada en vigor de este real decreto-ley
Los contratos de fomento de la contratacin indefinida celebrados con anteriori-
dad a la fecha de entrada en vigor de este real decreto-ley continuarn rigindose
por la normativa a cuyo amparo se concertaron.
No obstante lo anterior, en caso de despido disciplinario, la indemnizacin por des-
pido improcedente se calcular conforme a lo dispuesto en el apartado 2 de la
Disposicin transitoria quinta de este real decreto-ley.
Disposicin Transitoria Sptima. Actividad formativa y su financiacin en los

contratos para la formacin y el aprendizaje vigentes
1. En los contratos para la formacin y el aprendizaje suscritos desde el 31 de agos-
to de 2011 hasta la entrada en vigor de este real decreto-ley, en los supuestos en
que exista ttulo de formacin profesional o certificado de profesionalidad relacio-
nados con el trabajo efectivo a realizar, y centros formativos disponibles para su
imparticin, la actividad formativa inherente a estos contratos se iniciar, previa
solicitud por parte de la empresa, una vez se haya autorizado por los Servicios
Pblicos de Empleo de las Comunidades Autnomas. Esta autorizacin se comuni-
car al Servicio Pblico de Empleo Estatal a los efectos del control de la aplicacin
de las bonificaciones correspondientes.
2. En los supuestos en que no exista ttulo de formacin profesional o certificado
de profesionalidad relacionados con el trabajo efectivo a realizar, o centros forma-
tivos disponibles para su imparticin, la actividad formativa inherente a estos con-
tratos estar constituida por los contenidos mnimos orientativos establecidos en el
fichero de especialidades formativas, accesible para su consulta en la pgina web
del Servicio Pblico de Empleo Estatal, www.sepe.es, para las ocupaciones o espe-
cialidades relativas a la actividad laboral contemplada en el contrato; en su defec-
to, estar constituida por los contenidos formativos determinados por las empresas
o comunicados por estas al Servicio Pblico de Empleo Estatal, a los efectos de su
validacin en el marco del Sistema Nacional de Empleo.
3. En los supuestos contemplados en el apartado anterior, la duracin de la actividad
formativa se adecuar a las caractersticas de la actividad laboral a desempear, res-
petando, en todo caso, el nmero de horas establecido por el Servicio Pblico de
Empleo Estatal para las especialidades formativas adecuadas a dicha actividad laboral.
4. En los supuestos contemplados en el apartado 2, la formacin inherente al con-
trato deber realizarse por la empresa directamente o a travs de los centros auto-
rizados por el Servicio Pblico de Empleo Estatal.
[ 276 ]
5. La cualificacin o competencia profesional adquirida a travs del contrato para

la formacin y el aprendizaje, en los supuestos previstos en el apartado 2, ser
objeto de acreditacin en los trminos contemplados en el artculo 11.2 del Real
Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de forma-
cin profesional para el empleo.
6. Hasta la entrada en vigor del desarrollo reglamentario de este real decreto-ley,
en los supuestos contemplados en esta disposicin transitoria, las empresas podrn
financiarse el coste de la formacin inherente a los contratos para la formacin y
el aprendizaje mediante bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad
Social, con cargo a la partida prevista en el presupuesto del Servicio Pblico de
Empleo Estatal para la financiacin de las bonificaciones en las cotizaciones de la
Seguridad Social, acogidas a medidas de fomento de empleo por contratacin
laboral.
A estos efectos, sern de aplicacin los artculos 9, 10 y 11 de la Orden del Ministerio
de Trabajo y Asuntos Sociales, de 4 de julio de 1998, por la que se regulan aspectos
formativos del contrato para la formacin, y su normativa de desarrollo.
Disposicin Transitoria Octava. Actividad formativa y su financiacin en los

contratos para la formacin y el aprendizaje celebrados a partir de la entra-
da en vigor de este real decreto-ley
1. En los contratos para la formacin y el aprendizaje suscritos desde la entrada en
vigor de este real decreto-ley, en los supuestos en que exista ttulo de formacin
profesional o certificado de profesionalidad relacionados con el trabajo efectivo a
realizar, y centros formativos disponibles para su imparticin, la actividad formati-
va inherente a estos contratos se iniciar, previa solicitud por parte de la empresa,
una vez se haya autorizado por los Servicios Pblicos de Empleo de las
Comunidades Autnomas o por el Servicio Pblico de Empleo Estatal en el mbito
de sus respectivas competencias. Los Servicios Pblicos de Empleo de las
Comunidades Autnomas comunicarn esta autorizacin al Servicio Pblico de
Empleo Estatal a los efectos del control de la aplicacin de las bonificaciones
correspondientes.
2. En los contratos para la formacin y el aprendizaje que se suscriban en los doce
meses siguientes a la entrada en vigor de este real decreto-ley, en los supuestos en
que no exista ttulo de formacin profesional o certificado de profesionalidad rela-
cionados con el trabajo efectivo a realizar, o centros formativos disponibles para su
imparticin, la actividad formativa inherente a estos contratos estar constituida
por los contenidos mnimos orientativos establecidos en el fichero de especialida-
des formativas, accesible para su consulta en la pgina web del Servicio Pblico de
[ 277 ]
Empleo Estatal, www.sepe.es, para las ocupaciones o especialidades relativas a la

actividad laboral contemplada en el contrato; en su defecto, estar constituida por
los contenidos formativos determinados por las empresas o comunicados por estas
al Servicio Pblico de Empleo Estatal, a los efectos de su validacin en el marco del
Sistema Nacional de Empleo.
3. En los supuestos contemplados en el apartado anterior, la duracin de la activi-
dad formativa se adecuar a las caractersticas de la actividad laboral a desem-
pear, respetando, en todo caso, el nmero de horas establecido por el Servicio
Pblico de Empleo Estatal para las especialidades formativas adecuadas a dicha
actividad laboral.
4. En los supuestos contemplados en el apartado 2, la formacin inherente al con-
trato deber realizarse por la empresa directamente o a travs de los centros auto-
rizados por el Servicio Pblico de Empleo Estatal.
5. La cualificacin o competencia profesional adquirida a travs del contrato para
la formacin y el aprendizaje, en los supuestos previstos en el apartado 2, ser
objeto de acreditacin en los trminos contemplados en el artculo 11.2 del Real
Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de forma-
cin profesional para el empleo.
6. Hasta la entrada en vigor del desarrollo reglamentario de lo dispuesto en este
real decreto-ley respecto de los contratos para la formacin y el aprendizaje, en los
supuestos contemplados en esta disposicin transitoria, las empresas podrn finan-
ciarse el coste de la formacin inherente a estos contratos mediante bonificaciones
en las cuotas empresariales a la Seguridad Social, con cargo a la partida prevista en
el presupuesto del Servicio Pblico de Empleo Estatal para la financiacin de las
bonificaciones en las cotizaciones de la Seguridad Social, acogidas a medidas de
fomento de empleo por contratacin laboral.
A estos efectos, sern de aplicacin los artculos 9, 10 y 11 de la Orden del Ministerio

de Trabajo y Asuntos Sociales, de 4 de julio de 1998, por la que se regulan aspectos
formativos del contrato para la formacin, y su normativa de desarrollo.
Disposicin Transitoria Novena. Lmite de edad de los trabajadores contra-

tados para la formacin y el aprendizaje
Hasta que la tasa de desempleo en nuestro pas se site por debajo del 15 por cien-
to podrn realizarse contratos para la formacin y el aprendizaje con trabajadores
menores de 30 aos sin que sea de aplicacin el lmite mximo de edad estableci-
do en el prrafo primero del artculo 11.2.a) del Estatuto de los Trabajadores.
[ 278 ]
Disposicin Transitoria Dcima. Rgimen aplicable a los expedientes de

regulacin de empleo en tramitacin o con vigencia en su aplicacin a la
entrada en vigor de este real decreto-ley
1. Los expedientes de regulacin de empleo para la extincin o suspensin de los
contratos de trabajo, o para la reduccin de jornada que estuvieran en tramitacin
a la entrada en vigor de este real decreto-ley se regirn por la normativa vigente en
el momento de su inicio.
2. Los expedientes de regulacin de empleo para la extincin o la suspensin de los
contratos de trabajo o para la reduccin de jornada, resueltos por la Autoridad Laboral
y con vigencia en su aplicacin en la fecha de entrada en vigor de este real decreto ley
se regirn por la normativa en vigor cuando se dict la resolucin del expediente.
Disposicin Transitoria Undcima. Normas relativas a la modalidad procesal

del artculo 124 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la
Jurisdiccin Social
La modalidad procesal prevista en el artculo 124 de la Ley 36/2011, de 10 de octu-
bre, Reguladora de la Jurisdiccin Social ser de aplicacin a los despidos colecti-
vos iniciados con posterioridad a la entrada en vigor de este real decreto ley
Disposicin Transitoria Duodcima. Normas Transitorias sobre las aportaciones

econmicas de las empresas con beneficios que realicen despidos colectivos
Las empresas afectadas por la disposicin adicional decimosexta de la Ley 27/2011,
de 1 de agosto, sobre actualizacin, adecuacin y modernizacin del sistema de
Seguridad Social, que hayan realizado despidos colectivos ya autorizados por la
autoridad laboral antes de la entrada en vigor del presente real decreto-ley, nica-
mente debern efectuar las aportaciones econmicas a que se refiere dicha dispo-
sicin cuando las resoluciones que hayan autorizado las extinciones afecten, al
menos, a 100 trabajadores.
DISPOSICIN DEROGATORIA
Disposicin Derogatoria nica. Alcance de la derogacin normativa
1. Quedan derogadas expresamente las siguientes disposiciones:

a) Disposicin adicional primera de la Ley 12/2001, de 9 de julio, de medidas
urgentes de reforma del mercado de trabajo para el incremento del empleo y la
mejora de su calidad.
[ 279 ]
b) Disposicin transitoria tercera de la Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medi-

das urgentes para la reforma del mercado de trabajo.
c) Disposicin transitoria sptima de la Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de medi-
das urgentes para la reforma del mercado de trabajo.
d) Disposicin final primera del Real Decreto-ley 10/2011, de 26 de agosto, de
medidas urgentes para la promocin del empleo de los jvenes, el fomento de la
estabilidad en el empleo y el mantenimiento del programa de recualificacin pro-
fesional de las personas que agoten su proteccin por desempleo.
e) El apartado 3 del artculo 105 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora
de la jurisdiccin social.
f) El artculo 4.2 de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del creci-
miento y del empleo.
g) El artculo 2 del Real Decreto-ley 10/2011, de 26 de agosto, de medidas urgen-
tes para la promocin del empleo de los jvenes, el fomento de la estabilidad en
el empleo y el mantenimiento del programa de recualificacin profesional de las
personas que agoten su proteccin por desempleo.
h) La disposicin transitoria tercera y disposicin derogatoria nica del Real
Decreto-ley 3/2011, de 18 de febrero, de medidas urgentes para la mejora de la
empleabilidad y la reforma de las polticas activas de empleo.
2. Se derogan cuantas normas de igual o inferior rango contradigan o se opongan
a lo dispuesto en la presente Ley.
DISPOSICIONES FINALES
Disposicin Final Primera. Modificaciones en materia de conciliacin de la

vida laboral y familiar
1. El apartado 4 del artculo 37 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
4. En los supuestos de nacimiento de hijo, adopcin o acogimiento de

acuerdo con el artculo 45.1.d) de esta Ley, para la lactancia del menor
hasta que ste cumpla nueve meses, los trabajadores tendrn derecho a
una hora de ausencia del trabajo, que podrn dividir en dos fracciones. La
duracin del permiso se incrementar proporcionalmente en los casos de
parto, adopcin o acogimiento mltiples.
[ 280 ]
Quien ejerza este derecho, por su voluntad, podr sustituirlo por una reduc-
cin de su jornada en media hora con la misma finalidad o acumularlo en
jornadas completas en los trminos previstos en la negociacin colectiva o
en el acuerdo a que llegue con el empresario respetando, en su caso, lo
establecido en aquella.
Este permiso constituye un derecho individual de los trabajadores, hombres
o mujeres, pero slo podr ser ejercido por uno de los progenitores en caso
de que ambos trabajen.
2. El primer prrafo del apartado 5 del artculo 37 del Texto Refundido de la Ley
del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de
24 de marzo, queda redactado del siguiente modo:
5. Quien por razones de guarda legal tenga a su cuidado directo algn
menor de ocho aos o una persona con discapacidad fsica, psquica o sen-
sorial, que no desempee una actividad retribuida, tendr derecho a una
reduccin de la jornada de trabajo diaria, con la disminucin proporcional
del salario entre, al menos, un octavo y un mximo de la mitad de la dura-
cin de aquella.
6. La concrecin horaria y la determinacin del perodo de disfrute del per-
miso de lactancia y de la reduccin de jornada, previstos en los apartados
4 y 5 de este artculo, corresponder al trabajador, dentro de su jornada
ordinaria. Los convenios colectivos podrn establecer, no obstante, criterios
para la concrecin horaria de la reduccin de jornada, en atencin a los
derechos de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral del trabaja-
dor y las necesidades productivas y organizativas de las empresas. El traba-
jador, salvo fuerza mayor, deber preavisar al empresario con una
antelacin de quince das o la que se determine en el convenio colectivo
aplicable, precisando la fecha en que iniciar y finalizar el permiso de lac-
tancia o la reduccin de jornada.
Las discrepancias surgidas entre empresario y trabajador sobre la concre-
cin horaria y la determinacin de los perodos de disfrute previstos en los
apartados 4 y 5 de este artculo sern resueltas por la jurisdiccin social a
travs del procedimiento establecido en el artculo 139 de la Ley 36/2011,
de 10 de octubre, reguladora de la jurisdiccin social.
[ 281 ]
3. El calendario de vacaciones se fijar en cada empresa. El trabajador
conocer las fechas que le correspondan dos meses antes, al menos, del
comienzo del disfrute.
Cuando el perodo de vacaciones fijado en el calendario de vacaciones de
la empresa al que se refiere el prrafo anterior coincida en el tiempo con
una incapacidad temporal derivada del embarazo, el parto o la lactancia
natural o con el perodo de suspensin del contrato de trabajo previsto en
el artculo 48.4 y 48.bis de esta Ley, se tendr derecho a disfrutar las vaca-
ciones en fecha distinta a la de la incapacidad temporal o a la del disfrute
del permiso que por aplicacin de dicho precepto le correspondiera, al fina-
lizar el perodo de suspensin, aunque haya terminado el ao natural a que
correspondan.
En el supuesto de que el perodo de vacaciones coincida con una incapaci-
dad temporal por contingencias distintas a las sealadas en el prrafo ante-
rior que imposibilite al trabajador disfrutarlas, total o parcialmente, durante
el ao natural a que corresponden, el trabajador podr hacerlo una vez
finalice su incapacidad y siempre que no hayan transcurrido ms de diecio-
cho meses a partir del final del ao en que se hayan originado.
Disposicin Final Segunda. Cuenta de formacin

El Gobierno desarrollar reglamentariamente la cuenta de formacin prevista en el
apartado 10 del artculo 26 de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo.
Disposicin Final Tercera. Cheque formacin

El Gobierno, previa consulta con los interlocutores sociales, evaluar la convenien-
cia de crear un cheque formacin destinado a financiar el derecho individual a la
formacin de los trabajadores.
Disposicin Final Cuarta. Despidos colectivos que afecten a trabajadores de

50 o ms aos en empresas con beneficios
La disposicin adicional decimosexta de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre
actualizacin, adecuacin y modernizacin del sistema de Seguridad Social, queda
redactada del siguiente modo:
[ 282 ]
Disposicin adicional decimosexta. Despidos colectivos que afecten

a trabajadores de 50 o ms aos en empresas con beneficios.
1. Las empresas que realicen despidos colectivos de acuerdo con lo esta-
blecido en el artculo 51 del Estatuto de los Trabajadores, que incluyan a tra-
bajadores de 50 o ms aos de edad, debern efectuar una aportacin
econmica al Tesoro Pblico, siempre que en tales despidos colectivos con-
curran las siguientes circunstancias:
a) Que sean realizados por empresas de ms de 500 trabajadores o por
empresas que formen parte de grupos de empresas que empleen a ese
nmero de trabajadores.
b) Que afecten a trabajadores de 50 o ms aos de edad.
c) Que, an concurriendo las causas econmicas, tcnicas, organizativas o
de produccin que los justifiquen, las empresas o el grupo de empresas del
que forme parte hubieran tenido beneficios en los dos ejercicios econmi-
cos anteriores a aqul en que el empresario inicia el procedimiento de des-
pido colectivo.
2. Para el clculo de la aportacin econmica a que se refiere el apartado
anterior, se tomarn en consideracin el importe de las prestaciones y sub-
sidios por desempleo de los trabajadores de 50 o ms aos de edad afecta-
dos por el despido colectivo, incluidas las cotizaciones a la Seguridad Social
realizadas por el Servicio Pblico de Empleo Estatal de acuerdo con lo esta-
blecido en los siguientes apartados. Tambin se incluirn a los efectos del
clculo de la aportacin econmica los importes realizados por el Servicio
Pblico de Empleo Estatal por los referidos conceptos de los trabajadores de
cincuenta o ms aos cuyos contratos se hayan extinguido por iniciativa de
la empresa o empresas del mismo grupo, en virtud de otros motivos no inhe-
rentes a la persona del trabajador distintos de los previstos en el prrafo c)
del apartado 1 del artculo 49 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de
los Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de
marzo, siempre que dichas extinciones de contratos se hayan producido en
los tres aos anteriores o posteriores al inicio del despido colectivo.
No obstante, se excluirn del clculo de la aportacin econmica, a peticin
de la empresa afectada, los importes de prestaciones y subsidios por
desempleo de los trabajadores de 50 o ms aos de edad afectados que
hubieran sido objeto de recolocacin en la misma empresa, o en otra
empresa del grupo del que forme parte, o en cualquier otra empresa, en
los seis meses siguientes a la fecha en que se produzca la extincin de sus
[ 283 ]
contratos de trabajo. En estos casos la empresa deber acreditar estos

extremos en el procedimiento.
3. El importe de la aportacin se determinar anualmente mediante la apli-
cacin del tipo establecido en el apartado 4 sobre cada uno de los siguien-
tes conceptos:
a) Cuanta total efectivamente abonada por el Servicio Pblico de Empleo
Estatal por prestaciones por desempleo de nivel contributivo de los trabaja-
dores de 50 o ms aos afectados por los despidos, generadas total o par-
cialmente en virtud de las cotizaciones acreditadas en la empresa que
promovi su despido.
b) Cuanta total efectivamente abonada por el Servicio Pblico de Empleo
Estatal por cotizaciones a la Seguridad Social a cargo de la entidad gestora
de las prestaciones por desempleo por los trabajadores afectados, durante
el periodo de percepcin de las mismas.
c) Un canon fijo por cada trabajador que haya agotado la prestacin por
desempleo de nivel contributivo y que comience a percibir el subsidio por
agotamiento de la misma o el de mayores de 52 aos. Este canon se cal-
cular mediante la totalizacin durante un periodo de seis aos de la suma
del coste anual del subsidio por desempleo ms el de la cotizacin por jubi-
lacin por cuenta de la entidad gestora en el ao del agotamiento.
Tambin se har efectivo el canon fijo por cada trabajador que, no tenien-
do derecho al cobro de la prestacin por desempleo contributiva, acceda
directamente al subsidio por desempleo, como consecuencia de la situacin
legal de desempleo motivada por el despido.
4. El tipo aplicable ser el fijado por la siguiente escala en funcin del
nmero de trabajadores de la empresa, del nmero de trabajadores de 50
o ms aos de edad afectados por el despido y del porcentaje de los bene-
ficios de la empresa sobre los ingresos:
Tipo aplicable para calcular la aportacin econmica
Porcentaje de trabajadores Porcentaje de Nmero de trabajadores en la empresa

afectados de 50 o ms aos en beneficios sobre
relacin con el nmero de los ingresos Ms de Entre 1.000 Entre 501
trabajadores despedidos 2.000 y 2.000 y 999
Ms del 35% Ms del 10% 100% 95% 90%
Menos del 10% 95% 90% 85%
[ 284 ]
Porcentaje de trabajadores Porcentaje de Nmero de trabajadores en la empresa

afectados de 50 o ms aos en beneficios sobre
relacin con el nmero de los ingresos Ms de Entre 1.000 Entre 501
trabajadores despedidos 2.000 y 2.000 y 999
Entre 15% y 35% Ms del 10% 95% 90% 85%
Menos del 10% 90% 85% 80%
Menos del 15% Ms del 10% 75% 70% 65%
Menos del 10% 70% 65% 60%
5. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior se tendrn en cuen-

ta las siguientes reglas:
a) El porcentaje de trabajadores afectados de 50 o ms aos sobre el total
de trabajadores despedidos se calcular ao a ao, dentro del periodo pre-
visto para la realizacin de los despidos comunicado a la autoridad laboral
tras la finalizacin del periodo de consultas, teniendo en cuenta el nmero
total de ambos colectivos que ha sido objeto de despido hasta el ao en
que se efecta el clculo.
b) Los beneficios de la empresa o grupo de empresas se cuantificarn en
funcin del porcentaje medio de los mismos respecto de los ingresos obte-
nidos en los dos ejercicios inmediatamente anteriores a aquel en que el
empresario comunique a la autoridad laboral la apertura del periodo de
consultas que debe preceder el despido colectivo.
c) El nmero de trabajadores de la empresa o grupo de empresas se calcu-
lar segn los que se encuentren en alta en la empresa o grupo de empre-
sas en el momento de comunicar a la autoridad laboral la apertura del
periodo de consultas que precede al despido colectivo, con independencia
de que trabajen a jornada completa o a tiempo parcial.
6. El procedimiento para la liquidacin y pago de la aportacin econmica
se determinar reglamentariamente.
7. Cuando el despido colectivo implique la cesacin total de la actividad de

la empresa en el territorio espaol, se podrn adoptar las medidas cautela-
res oportunas, de acuerdo con la ley, para asegurar el cobro de la deuda
correspondiente a la aportacin econmica, an cuando esta no haya sido
objeto de cuantificacin y liquidacin con carcter previo.
8. Al menos el 50% de las cantidades recaudadas en el ejercicio inmedia-
tamente anterior se consignarn en el presupuesto inicial del Servicio
[ 285 ]
Pblico de Empleo Estatal con la finalidad de financiar acciones y medidas

de reinsercin laboral especficas para el colectivo de los trabajadores de 50
o ms aos que se encontraran en situacin legal de desempleo, para lo
cual en el presupuesto del Servicio Pblico de Empleo Estatal debern cons-
tar crditos destinados a financiar este tipo de acciones y medidas.
9. Lo previsto en esta disposicin ser de aplicacin a los procedimientos de
despido colectivo iniciados a partir del 27 de abril de 2011.
Disposicin Final Quinta. Modificaciones del texto refundido de la Ley

General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo
1/1994, de 20 de junio, en materia de proteccin por desempleo
1. Se modifican los apartados 2 y 3 del artculo 203 de la Ley General de la
Seguridad Social, que quedan redactados en los siguientes trminos:
2. El desempleo ser total cuando el trabajador cese, con carcter tempo-
ral o definitivo, en la actividad que vena desarrollando y sea privado, con-
siguientemente, de su salario.
A estos efectos, se entender por desempleo total el cese total del trabaja-
dor en la actividad por das completos, continuados o alternos, durante, al
menos, una jornada ordinaria de trabajo, en virtud de suspensin temporal
de contrato o reduccin temporal de jornada, ordenados al amparo de lo
establecido en el artculo 47 del Estatuto de los Trabajadores.
3. El desempleo ser parcial cuando el trabajador vea reducida temporal-
mente su jornada diaria ordinaria de trabajo, entre un mnimo de un 10 y
un mximo de un 70 por ciento, siempre que el salario sea objeto de an-
loga reduccin.
A estos efectos, se entender por reduccin temporal de la jornada diaria
ordinaria de trabajo, aquella que se decida por el empresario al amparo de
lo establecido en el artculo 47 del Estatuto de los Trabajadores, sin que
estn comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se extien-
dan a todo el perodo que resta de la vigencia del contrato de trabajo.
2. Se modifican los nmeros 1.a), 2) y 3) del apartado 1 del artculo 208 de la Ley
General de la Seguridad Social, que quedan redactados en los siguientes trminos:
1. Se encontrarn en situacin legal de desempleo los trabajadores que
estn incluidos en alguno de los siguientes supuestos:
1) Cuando se extinga su relacin laboral:
[ 286 ]
a) En virtud de despido colectivo, adoptado por decisin del empresario al

amparo de lo establecido en el artculo 51 del Estatuto de los Trabajadores,
o de resolucin judicial adoptada en el seno de un procedimiento concursal.
2) Cuando se suspenda temporalmente su relacin laboral, por decisin
del empresario al amparo de lo establecido en el artculo 47 del Estatuto de
los Trabajadores, o en virtud de resolucin judicial adoptada en el seno de
un procedimiento concursal, o en el supuesto contemplado en la letra n),
del apartado 1 del artculo 45 del Estatuto de los Trabajadores.
3) Cuando se reduzca temporalmente la jornada ordinaria diaria de traba-
jo, por decisin del empresario al amparo de lo establecido en el artculo 47
del Estatuto de los Trabajadores, o en virtud de resolucin judicial adopta-
da en el seno de un procedimiento concursal, en ambos casos en los tr-
minos del artculo 203.3.
3. Se modifica el apartado 5 del artculo 210 de la Ley General de la Seguridad
Social, que queda redactado en los siguientes trminos:
5. En el caso de desempleo parcial a que se refiere el artculo 203.3, la
consuncin de prestaciones generadas se producir por horas y no por das.
A tal fin, el porcentaje consumido ser equivalente al de reduccin de jor-
nada decidida por el empresario, al amparo de lo establecido en el artculo
47 del Estatuto de los Trabajadores.
Disposicin Final Sexta. Acreditacin de situaciones legales de desempleo

que provengan de despido colectivo, o suspensin del contrato y reduccin
de jornada
Se aade una nueva disposicin adicional quincuagsimo cuarta al Texto Refundido
de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo
1/1994, de 20 de junio, en los siguientes trminos:
Disposicin adicional quincuagsimo cuarta. Acreditacin de situa-
ciones legales de desempleo que provengan de despido colectivo, o
suspensin del contrato y reduccin de jornada.
Las situaciones legales de desempleo recogidas en el artculo 208.1.1 a);
1.2) y 1, 3) de la Ley General de Seguridad Social que se produzcan al
amparo de lo establecido, respectivamente, en los artculos 51 y 47 del
Estatuto de los Trabajadores, se acreditarn mediante:
a) Comunicacin escrita del empresario al trabajador en los trminos esta-
blecidos en los artculos 51 o 47 del Estatuto de los Trabajadores. La causa y
[ 287 ]
fecha de efectos de la situacin legal de desempleo deber figurar en el cer-

tificado de empresa considerndose documento vlido para su acreditacin.
La fecha de efectos de la situacin legal de desempleo indicada en el certifi-
cado de empresa habr de ser en todo caso coincidente o posterior a la fecha
en que se comunique por la autoridad laboral a la entidad gestora de las
prestaciones por desempleo la decisin empresarial por la que se acuerda el
despido colectivo o la suspensin de contratos o reduccin de jornada.
b) El acta de conciliacin administrativa o judicial o la resolucin judicial
definitiva.
La acreditacin de la situacin legal de desempleo deber completarse con
la comunicacin de la Autoridad Laboral a la Entidad Gestora de las presta-
ciones por desempleo, de la decisin del empresario adoptada al amparo de
lo establecido en los artculos 51 o 47 del Estatuto de los Trabajadores, en la
que deber constar la causa de la situacin legal de desempleo, los trabaja-
dores afectados, si el desempleo es total o parcial, y en el primer caso si es
temporal o definitivo. Si fuese temporal se deber hacer constar el plazo por
el que se producir la suspensin o reduccin de jornada, y si fuera parcial
se indicar el nmero de horas de reduccin y el porcentaje que esta reduc-
cin supone respecto a la jornada diaria ordinaria de trabajo.
Disposicin Final Sptima. Modificacin del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo,

por el que se regula el subsistema de formacin profesional para el empleo
1. El Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema
de formacin profesional para el empleo, queda redactado del siguiente modo:
a) Se aade un nuevo apartado 3 al artculo 22, en los siguientes trminos:
3. El Servicio Pblico de Empleo Estatal deber especificar en cada convo-
catoria las acciones formativas que tengan carcter prioritario, sin perjuicio
de las sealadas por las Comisiones Paritarias Sectoriales. Las acciones for-
mativas prioritarias deben tratar de anticipar la formacin al nuevo modelo
productivo, apostando por los sectores ms innovadores.
b) Se aade un nuevo apartado 4 al artculo 22, en los siguientes trminos:
4. Los Servicios Pblicos de Empleo de las Comunidades Autnomas debern
especificar en cada convocatoria las acciones formativas que tengan carcter
prioritario, sin perjuicio de las sealadas por las Comisiones Paritarias Sectoriales.
Las acciones formativas prioritarias deben tratar de anticipar la formacin al
nuevo modelo productivo, apostando por los sectores ms innovadores.
[ 288 ]
c) El apartado 2 del artculo 24 queda redactado del siguiente modo:

2. En el mbito estatal, la ejecucin de los planes de formacin se llevar
a cabo mediante convenios suscritos en el marco del Sistema Nacional de
Empleo entre el Servicio Pblico de Empleo Estatal y las siguientes organi-
zaciones y entidades:
Las Organizaciones Empresariales y Sindicales ms representativas en el
mbito estatal, cuando se trate de planes de formacin intersectoriales.
Estos planes tambin se ejecutarn a travs de convenios suscritos con las
organizaciones representativas de la economa social con notable implan-
tacin en el mbito estatal y las organizaciones representativas de autno-
mos de mbito estatal y suficiente implantacin, en cuyo caso la formacin
se dirigir especficamente a los colectivos de trabajadores de la economa
social y de autnomos, respectivamente.
mbito estatal y las representativas en tal mbito, cuando se trate de pla-
nes de formacin sectoriales, as como los entes paritarios creados o ampa-
rados en el marco de la negociacin colectiva sectorial estatal. En aquellos
sectores en los que no exista negociacin colectiva sectorial estatal, o la
misma no est suficientemente estructurada, se articularn las medidas
necesarias para garantizar la formacin de oferta en dichos sectores.
Los centros y entidades de formacin debidamente acreditados e inscritos
en el Registro Estatal de Centros y Entidades de Formacin.
d) El apartado 3 del artculo 24 queda redactado del siguiente modo:
3. En el mbito autonmico, y sin perjuicio de las competencias de las
Comunidades Autnomas, la ejecucin de los planes de formacin se llevar a
cabo en el marco de los convenios suscritos entre el rgano o entidad compe-
tente de la respectiva Comunidad Autnoma y las siguientes organizaciones:
mbito estatal y las ms representativas en el mbito autonmico, cuando
se trate de planes de formacin intersectoriales.
Estos planes tambin se ejecutarn a travs de convenios suscritos con las
organizaciones representativas de la economa social y de las representati-
vas de autnomos, en ambos casos con suficiente implantacin en el mbi-
to autonmico y para la formacin dirigida especficamente a los colectivos
de trabajadores de la economa social y de autnomos, respectivamente.
[ 289 ]
Las Organizaciones Empresariales y Sindicales ms representativas y las

representativas en el correspondiente sector, cuando se trate de planes de
formacin sectoriales, as como los entes paritarios creados o amparados en
el marco de la negociacin colectiva sectorial estatal.
Los centros y entidades de formacin debidamente acreditados e inscritos
en el Registro de Centros y Entidades de Formacin de la correspondiente
Comunidad Autnoma.
2. El Gobierno podr modificar, mediante real decreto, lo establecido en el aparta-
do 1 anterior.
Disposicin Final Octava. Modificacin de la Orden TAS/718/2008, de 7 de

marzo, por la que se desarrolla el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por
el que se regula el subsistema de formacin profesional para el empleo, en
materia de formacin de oferta y se establecen las bases reguladoras para la
concesin de subvenciones pblicas destinadas a su financiacin
1. El prrafo primero del apartado 1 del artculo 3 de la Orden TAS 718/2008, de
7 de marzo, por la que se desarrolla el Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo,
por el que se regula el subsistema de formacin profesional para el empleo, en
materia de formacin de oferta y se establecen las bases reguladoras para la con-
cesin de subvenciones pblicas destinadas a su financiacin, queda redactado del
siguiente modo:
1. Sin perjuicio de las competencias de las Comunidades Autnomas en
sus respectivos mbitos de actuacin, sern beneficiarios de las subvencio-
nes destinadas a la financiacin de los planes de formacin dirigidos priori-
tariamente a los trabajadores ocupados, las Organizaciones Empresariales y
Sindicales ms representativas y las representativas en el correspondiente
sector de actividad, as como los entes paritarios creados o amparados en
el marco de la negociacin colectiva sectorial estatal y los centros y entida-
des de formacin debidamente acreditados, a que se refieren los apartados
2 y 3 del artculo 24 del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo.
2. La Ministra de Empleo y Seguridad Social podr modificar, mediante la corres-
pondiente Orden, lo establecido en el apartado 1 anterior.
Disposicin Final Novena. Horas extraordinarias en los contratos de trabajo

a tiempo parcial
1. Las remuneraciones percibidas por horas extraordinarias en los contratos de tra-
bajo a tiempo parcial, sean o no motivadas por fuerza mayor, se tomarn en cuen-
[ 290 ]
ta para la determinacin de la base de cotizacin tanto por contingencias comu-

nes como profesionales.
2. El tipo de cotizacin por contingencias comunes aplicable a estas remuneracio-
nes ser del 28,30 por 100, del que el 23,60 por 100 ser a cargo de la empresa
y el 4,70 por 100 a cargo del trabajador.
Para las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales se
aplicarn los tipos de la tarifa de primas establecida en la disposicin adicional cuar-
ta de la Ley 42/2006, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado
para el ao 2007, siendo las primas resultantes a cargo exclusivo de la empresa.
3. La cotizacin por horas extraordinarias de los trabajadores con contrato a tiem-
po parcial se computar exclusivamente a efectos de determinar la base regulado-
ra de las prestaciones por contingencias comunes.
Con respecto a las prestaciones derivadas de contingencias profesionales, se estar
a lo dispuesto en el ordenamiento vigente.
4. Lo dispuesto en los apartados anteriores ser de aplicacin a los trabajadores
incluidos en el Rgimen General de la Seguridad Social, excepto para los com-
prendidos en los Sistemas Especiales para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios
y para Empleados de Hogar establecidos en dicho Rgimen General, en el Rgimen
Especial de la Minera del Carbn y para los trabajadores por cuenta ajena inclui-
dos en el Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores del Mar.
5. Reglamentariamente se determinarn los trminos y condiciones para la aplica-
cin de lo dispuesto en este precepto.
Disposicin Final Dcima. Modificacin de la Ley 56/2003, de 16 de diciem-

bre, de Empleo
Se modifica la letra f) del apartado 1 del artculo 25 de Ley 56/2003, de 16 de
diciembre, de Empleo, quedando redactada como sigue:
f) Oportunidades para colectivos con especiales dificultades: acciones y
medidas de insercin laboral de colectivos que, de forma estructural o
coyuntural, presentan especiales dificultades para el acceso y la perma-
nencia en el empleo. A estos efectos, se tendr especialmente en conside-
racin la situacin de las mujeres vctimas de violencia de gnero, de las
personas con discapacidad y de las personas en situacin de exclusin
social. En relacin con las personas con discapacidad, se incentivar su con-
tratacin tanto en el empleo ordinario como en el empleo protegido a
travs de los Centros Especiales de Empleo. Respecto a las personas en
[ 291 ]
situacin de exclusin social se impulsar su contratacin a travs de las

empresas de insercin.
El Gobierno garantizar en la Estrategia Espaola de Empleo la igualdad de
oportunidades para las personas con discapacidad en el acceso y el mante-
nimiento en el empleo.
Disposicin Final Undcima. Modificacin del Real Decreto 1542/2011, de 31

de octubre, por el que se aprueba la Estrategia Espaola de Empleo 2012-2014
En el Anexo del Real Decreto 1542/2011, de 31 de octubre, por el que se aprueba
la Estrategia Espaola de Empleo 2012-2014, en el apartado 5.6 mbito de opor-
tunidades para colectivos con especiales dificultades se suprime el apartado de
Medidas estatales de insercin laboral de personas con discapacidad.
Disposicin Final Duodcima. Medidas de mbito estatal en la Estrategia

Espaola de Empleo 2012-2014
Las acciones y medidas de polticas activas de empleo reguladas en las normas que
se relacionan a continuacin tendrn el carcter de medidas estatales a efectos de
su aplicacin para el conjunto del Estado, por parte de Comunidades Autnomas
y el Servicio Pblico de Empleo Estatal, en sus respectivos mbitos competenciales,
en el marco de la Estrategia Espaola de Empleo 2012-2014, aprobada por Real
Decreto 1542/2011, de 31 de octubre y respecto de los mbitos de polticas acti-
vas de empleo contemplados en dicha Estrategia:
a) El captulo II del Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, por el que en cum-
plimiento de lo previsto en la Ley 13/1982, de 7 de abril, se regula el empleo selec-
tivo y las medidas de fomento del empleo de trabajadores minusvlidos.
b) El captulo VII del Real Decreto 2273/1985, de 4 de diciembre, por el que se
aprueba el Reglamento de los Centros Especiales de Empleo, definidos en el art-
culo 42 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integracin Social de los Minusvlidos.
c) Los artculos 12 y 13 del Real Decreto 290/2004, de 20 de febrero, por el que se
regulan los enclaves laborales como medida de fomento del empleo de las perso-
nas con discapacidad.
d) El Real Decreto 870/2007, de 2 de julio, por el que se regula el programa de
empleo con apoyo como medida de fomento de empleo de personas con disca-
pacidad en el mercado ordinario de trabajo.
e) El Real Decreto 469/2006, de 21 de abril, por el que se regulan las unidades de
apoyo a la actividad profesional en los centros especiales de empleo.
[ 292 ]
f) El Real Decreto 282/1999, de 22 de febrero, por el que se establece el programa

de Talleres de Empleo.
g) La Orden TAS/816/2005, de 21 de marzo, por la que se adecuan al rgimen jur-
dico establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones
las normas reguladoras de subvenciones que se concedan por el Servicio Pblico de
Empleo Estatal en los mbitos de empleo y de formacin profesional ocupacional.
h) Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 9 de marzo de 1994, por
la que se establecen las bases reguladoras de la concesin de ayudas por el
Instituto Nacional de Empleo para la realizacin de acciones de comprobacin de
la profesionalidad, informacin profesional, orientacin profesional y bsqueda
activa de empleo, por entidades e instituciones colaboradoras sin nimo de lucro.
i) Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 20 de enero de 1998, por
la que se establecen las bases reguladoras para la concesin de subvenciones para
la realizacin de acciones de orientacin profesional para el empleo y asistencia
para el autoempleo.
j) Orden TAS/2643/2003, de 18 de septiembre, por la que se regulan las bases para
la concesin de subvenciones para la puesta en prctica de programas experimen-
tales en materia de empleo.
k) Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social 13 de abril de 1994, por la
que se regula la concesin de las ayudas y subvenciones sobre fomento del empleo
de los trabajadores minusvlidos segn lo establecido en el captulo II del Real
Decreto 1451/1983, de 11 de mayo.
l) Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 16 de octubre de 1998,
por la que se establecen las bases reguladoras para la concesin de las ayudas y
subvenciones pblicas destinadas al fomento de la integracin laboral de los
minusvlidos en centros especiales de empleo y trabajo autnomo.
m) Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 19 de diciembre de 1997,
por la que se establecen las bases reguladoras de la concesin de subvenciones
pblicas, por el Instituto Nacional de Empleo en el mbito de la colaboracin con
rganos de la Administracin General del Estado y sus organismos autnomos,
Comunidades Autnomas, Universidades e instituciones sin nimo de lucro, que
contraten trabajadores desempleados para la realizacin de obras y servicios de
inters general y social.
n) Orden TAS/2435/2004, de 20 de julio, por la que se excepcionan determinados
programas pblicos de mejora de la ocupabilidad en relacin con la utilizacin del
contrato de insercin y se modifica la Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos
[ 293 ]
Sociales de 19 de diciembre de 1997, por la que se establecen las bases regulado-

ras de la concesin de subvenciones pblicas por el Instituto Nacional de Empleo
en el mbito de la colaboracin con rganos de la Administracin General del
Estado y sus organismos autnomos, Comunidades Autnomas, Universidades e
instituciones sin nimo de lucro, que contraten trabajadores desempleados para la
realizacin de obras y servicios de inters general y social.
o) Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 26 de octubre de 1998,
por la que se establecen las bases para la concesin de subvenciones por el
Instituto Nacional de Empleo, en el mbito de colaboracin con las corporaciones
locales para la contratacin de trabajadores desempleados en la realizacin de
obras y servicios de inters general y social.
p) Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 15 de julio de 1999, por
la que se establecen las bases de concesin de subvenciones pblicas para el
fomento del desarrollo local e impulso de los proyectos y empresas calificados
como I+E.
q) Orden TAS/1622/2007, de 5 de junio, por la que se regula la concesin de sub-
venciones al programa de promocin del empleo autnomo.
r) Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 13 de abril de 1994, de
bases reguladoras de la concesin de las subvenciones consistente en el abono, a
los trabajadores que hicieren uso del derecho previsto en el artculo 1 del Real
Decreto 1044/1985.
s) Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 14 de noviembre de 2001,
por la que se regulan el programa de Escuelas Taller y Casas de Oficios y las
Unidades de Promocin y Desarrollo y se establecen las bases reguladoras de la
concesin de subvenciones pblicas a dichos programas.
t) Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 14 de noviembre de 2001,
por la que se desarrolla el Real Decreto 282/1999, de 22 de febrero, por el que se
establece el Programa de Talleres de Empleo, y se establecen las bases reguladoras
de la concesin de subvenciones pblicas a dicho programa.
u) Orden TAS/ 3501/2005, de 7 de noviembre por la que se establecen las bases
reguladoras para la concesin de subvenciones de fomento del empleo y mejora
de la competitividad en las cooperativas y sociedades laborales.
Disposicin Final Decimotercera. Modificacin de las reglas del abono de la

prestacin por desempleo en su modalidad de pago nico de la disposicin
transitoria cuarta de la Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de medidas urgen-
[ 294 ]
tes para la reforma del sistema de proteccin por desempleo y mejora de la

ocupabilidad
Se modifica la regla 3. del apartado 1 de la disposicin transitoria cuarta de la Ley
45/2002, de 12 de diciembre, de medidas urgentes para la reforma del sistema de
proteccin por desempleo y mejora de la ocupabilidad, que queda redactada de la
siguiente forma:
3. Lo previsto en las reglas 1. y 2. tambin ser de aplicacin a los bene-
ficiarios de la prestacin por desempleo de nivel contributivo, que preten-
dan constituirse como trabajadores autnomos y no se trate de personas
con discapacidad igual o superior al 33 por 100.
En el caso de la regla 1., el abono de una sola vez se realizar por el impor-
te que corresponde a la inversin necesaria para desarrollar la actividad,
incluido el importe de las cargas tributarias para el inicio de la actividad, con
el lmite mximo del 60 por 100 del importe de la prestacin por desem-
pleo de nivel contributivo pendiente de percibir, siendo el lmite mximo del
100 por cien cuando los beneficiarios sean hombres jvenes hasta 30 aos
de edad o mujeres jvenes hasta 35 aos, ambos inclusive, considerndo-
se la edad en la fecha de la solicitud.
Disposicin Final Decimocuarta. Fundamento constitucional

Este real decreto-ley se dicta al amparo de lo establecido en el artculo 149.1.6. de
la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de
legislacin procesal; as como de lo establecido en el artculo 149.1.7. y 17. de la
Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre las materias de
legislacin laboral, sin perjuicio de su ejecucin por los rganos de las
Comunidades Autnomas, y de legislacin bsica y rgimen econmico de la
Seguridad Social, sin perjuicio de la ejecucin de sus servicios por las Comunidades
Autnomas, respectivamente.
Disposicin Final Decimoquinta. Facultades de desarrollo

1. El Gobierno y la Ministra de Empleo y Seguridad Social, en el mbito de sus com-
petencias, dictarn las disposiciones que sean precisas para el desarrollo y ejecu-
cin de lo establecido en este real decreto-ley.
2. El Gobierno aprobar en el plazo de un mes desde la entrada en vigor de este
real decreto-ley un real decreto sobre el reglamento de procedimiento de despidos
colectivos y de suspensin de contratos y reduccin de jornada que desarrolle lo
establecido en este real decreto-ley, con especial atencin a los aspectos relativos
[ 295 ]
al periodo de consultas, la informacin a facilitar a los representantes de los traba-

jadores en el mismo, las actuaciones de la autoridad laboral para velar por su efec-
tividad, as como los planes de recolocacin y las medidas de acompaamiento
social asumidas por el empresario.
Disposicin Final Decimosexta. Entrada en vigor

El presente real decreto-ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en
el Boletn Oficial del Estado.
Dado en Madrid, el 10 de febrero de 2012.
[ 296 ]

Dossier Reforma Laboral

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DOSSIER

6.6. La aplicacin de los despidos por causas econmicas, tcnicas,

Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizacin, adecuacin y

El reciente Real Decreto-Ley 3/2012 de 10 de febrero, lleva a cabo una

As, en cuanto a medidas para favorecer la empleabilidad de los trabaja-

Se amplan las posibilidades de utilizacin del contrato para la formacin,

La potenciacin de esta modalidad contractual se pretende mediante la

El reconocimiento del derecho a la formacin vinculado al puesto de tra-

La parte concreta se encuentra en el modificado artculo 23 ET, que reco-

deber concretarse en cuanto a los trminos de su utilizacin por acuerdo

El derecho de un trabajador en activo a recibir formacin y lo que ahora se

Queda por determinar la cuenta de formacin prevista en la LE (hay remi-

En cuanto a medidas para fomentar la contratacin indefinida y la creacin

La posibilidad de realizar horas extraordinarias en los contratos a tiempo

La nueva adaptacin, ms que regulacin del antes llamado trabajo a

La reorganizacin de las bonificaciones por conversin de ciertos contratos

En cuanto a medidas para favorecer la flexibilidad interna en las empresas.

Se amplan extraordinariamente las facultades empresariales para llevar a

La desaparicin de la intervencin de la autoridad administrativa laboral

Ahora el nuevo artculo 84.2 ET concede prioridad aplicativa al convenio

Es la posibilidad de no aplicar el convenio colectivo de referencia, sea el de

Desaparece, aunque de forma limitada por la amplitud del plazo de dura-

Se recuperar a partir del 31 de diciembre de este ao, la prohibicin de

En cuanto a medidas que afectan el rgimen jurdico del despido, se pro-

Se objetivizan las causas econmicas de despido, con la referencia a las per-

En contrapartida, se instaura la obligacin de un plan de recolocacin

Se introduce la posibilidad expresa de aplicar los despidos por causas

Desaparece la referencia al absentismo colectivo de la empresa en el des-

La indemnizacin para los nuevos contratos, en caso de despido declara-

La reduccin de la indemnizacin va acompaada de la modificacin rela-

Se lleva a cabo una modificacin de la normativa sobre el abono de indem-

Se llevan a cabo toda una serie de modificaciones en la Ley 36/2011, que

La cesin de trabajadores sigue siendo competencia de las ETT y no de las

En este sentido, la reforma pretende conseguir una mayor eficiencia del

Bastando el cumplimiento de los mismos requisitos que para las restantes

Las ETT podrn ser consideradas entidades colaboradoras de los servicios

El convertirse en entidad colaboradora no se concreta si es obligatorio para

Sin embargo, las obligaciones de las agencias de colocacin y el papel de

En todo caso hay que partir de que el reconocimiento y en general la ges-

para garantizar la aplicacin y el cumplimiento de la normativa vigente en

Se instaura un derecho a la formacin vinculado al puesto de trabajo. Los

De esta manera, el reconocimiento del derecho a la formacin, se vincu-

Este derecho deber concretarse en cuanto a los trminos de su utilizacin

Se habilitar una cuenta de formacin prevista en la LE (hay remisin a un

1. Blog de Eduardo Rojo. Eduardorojoblog.blogspot.com.

Con vinculacin del derecho de un trabajador en activo a recibir formacin

4.1. Contratos de formacin y aprendizaje

El artculo 2.2 del RDL 3/2012 seala las modificaciones en el contrato de

El lmite de la edad establecido con carcter general es ahora de 25 aos,

En efecto los lmites de edad vigentes, con anterioridad a la reforma, para

Ahora, se amplan posibilidades de utilizar este contrato en ms de una

No se exige que tengan especiales dificultades para encontrar trabajo, con

La elevacin de la edad aparece como medida coyuntural cuando proba-

Fuera ya de este supuesto coyuntural la nica excepcin al lmite de edad

Tras la reforma laboral se sigue manteniendo que las situaciones de inca-

En estas causas suspensivas citadas no cabr en absoluto pacto en contra-

macin se encuentre con el contrato suspendido o con reduccin de jor-

4.1.3. Proteccin social

En cuanto a las medidas de proteccin social se confirma la equiparacin

En cuanto a las medidas laborales, ya no se garantiza en el segundo ao

En ningn caso, la retribucin podr ser inferior al salario mnimo inter-

bajadores con contratos formativos, siempre que se ingresen dentro del

4.1.5. Formacin terica

La nueva regulacin nada dice ya, de forma expresa, a diferencia de la