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06/14/2009

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Dirección General Ambiental Sectorial
Guía de Gestión Administrativa
para la aplicación del SIGAM
Grupo de Gestión Urbana y Salud
Sistemas de Gestión Ambiental Municipal
 
Proyecto financiado con recursos del Crédito BIRF 3973-CO, Programa Fortalecimiento Institucional para la Gestión Ambiental Urbana, FIGAU 
REPUBLICA DE COLOMBIAA
NDRÉS
P
ASTRANA
A
RANGO
Presidente 
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE J
UAN
M
AYR
M
ALDONADO
Ministro 
C
LAUDIA
M
ARTÍNEZ
Z
ULETA
Viceministra
G
ERARDO
V
IÑA
V
IZCAÍNO
Director General Ambiental Sectorial 
S
ANTIAGO
V
ILLEGAS
Y
EPES
Coordinador Grupo Gestión Urbana y Salud 
G
UILLERMO
L
EÓN
R
UIZ
V
ICTORIA
Coordinador Nacional Proyecto SIGAM
L
UIS
J
ORGE
R
IAÑO
R
IAÑO
- M
ARTHA
R
OCÍO
A
MAYA
V. - V
ERÓNICA
L
EONTES
Equipo Técnico 
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIAInstituto de Estudios Ambientales —IDEA—G
ERMÁN
M
ÁRQUEZ
C
ALLE
Director 
L
AURA
C
ECILIA
O
SORIO
M
UÑOZ
Coordinadora General Proyecto SIGAM
L
UZ
A
DRIANA
M
EJÍA
Á
LVAREZ
- C
ARLOS
M
ARIO
A
RIAS
S. - P
EDRO
G. B
URAGLIA
D. - O
SCAR
D
AVID
A
COSTA
- G
ERMÁN
M
ÁRQUEZ
C.
Equipo Técnico 
N
UBIA
L. O
RTEGA
- J
ULIANA
M. M
ONTOYA
Asistentes 
Contrato Nº 088-006/01 con el Instituto de Estudios Ambientales IDEA de la Universidad Nacional de ColombiaColección completa: ISBN 958-9487-25-4Volumen 2: ISBN 958-9487-35-1L
AURA
C
ECILIA
O
SORIO
M
UÑOZ
P
EDRO
G. B
URAGLIA
D.Edición y textosM
AYTE
R
OPAÍN
Corrección de estilo 
O
PCIONES
G
RÁFICAS
E
DITORES
L
TDA
.
Producción gráfica e impresión
Impreso en Colombia Junio 2002
 
P
RESENTACIÓN
Los Acuerdos suscritos en la Cumbre de Río del año 1992, condensados en la Agenda 21, conjuntamen-te con la Constitución Política de Colombia de 1991, se han constituido en el marco general de actua-ción de la gestión ambiental para el desarrollo sostenible del Estado colombiano. En este sentido, elGobierno Nacional ha desarrollado una serie de iniciativas orientadas a consolidar los procesos sobrelas materias, que ya venían ejecutándose desde décadas anteriores, y que fueron reorganizadas a travésde la conformación del Sistema Nacional Ambiental SINA.Como consecuencia de los avances indicados, la estructura política, institucional, normativa,administrativa y financiera, que se reglamenta en el marco de la Ley 99 de 1993, reorganiza y creafunciones e instituciones para la gestión ambiental. Así, desde el ámbito nacional como coordinador delSINA, constituye al Ministerio del Medio Ambiente como órgano rector de políticas y regulaciones;desde el orden regional, redefine competencias a las antiguas corporaciones regionales y crea otrasnuevas con carácter de autoridades ambientales, representadas por las Corporaciones AutónomasRegionales y de Desarrollo Sostenible y las Unidades Ambientales de los Grandes Centros Urbanos; enel nivel territorial redefine funciones y competencias en materia ambiental para los departamentos,municipios, distritos, provincias y territorios indígenas.A través de la experiencia de gestión del SINA en sus años de existencia, el Municipio, como entidadbásica de la organización política y administrativa del país, se constituye en un actor fundamental. Es así como el Ministerio del Medio Ambiente, en el marco de la Política definida en el “Proyecto ColectivoAmbiental” del cuatrienio 1998 –2002, establece como una de sus prioridades el FORTALECIMIENTODE LA GESTIÓN AMBIENTAL URBANO REGIONAL, con el objeto de elevar la calidad de vida, bajo laspremisas del DESARROLLO HUMANO SOSTENIBLE. En este sentido, a través de la Dirección GeneralAmbiental Sectorial, se diseñaron estrategias para la construcción e implementación de Sistemas deGestión Ambiental Municipal – SIGAM, buscando generar mayor capacidad para adelantar la gestiónambiental en las administraciones municipales del país.Los Sistemas de Gestión Ambiental Municipal – SIGAM, se constituyen en una valiosa herramienta paraque la relación estratégica, entre el Ministerio – CAR – Municipios – sectores productivos y sociedadcivil, se fortalezca, incorporando la dimensión ambiental en los procesos del desarrollo social, econó-mico y territorial. Consecuentemente, el énfasis de los SIGAM está orientado al fortalecimiento técnicoy administrativo de la gestión en el contexto municipal, a la coordinación interinstitucional y a la parti-cipación ciudadana, en el marco de los procesos de descentralización, gobernabilidad y legitimidadpromovidos por el Estado.Sea este aporte el punto de partida para que a futuro, y producto de las experiencias adquiridas median-te procesos de construcción colectiva, los municipios del país lleguen a asumir sus responsabilidadesambientales de cara al futuro, bajo el reconocimiento de que el camino a seguir es el que demanda laNación.
 J
UAN
M
AYR
M
ALDONADO
Ministro del Medio Ambiente 

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