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Síntese do texto de SOUZA Políticas publicas uma revisão de literatura

Síntese do texto de SOUZA Políticas publicas uma revisão de literatura

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Published by Tiago Zurck
Síntese do texto “Políticas Públicas: uma revisão da literatura” de Celina Souza
Síntese do texto “Políticas Públicas: uma revisão da literatura” de Celina Souza

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Síntese do texto “Políticas Públicas: umarevisão da literatura” de Celina Souza.
1
 O texto trata de uma revisão dos principaisconceitos e modelos de formulação e análisede políticas públicas através da literaturaclássica e de autores que mais recentes tratamsobre o tema. O objetivo ao trazer o texto paraa discussão na disciplina de POEB é o deapresentar ao aluno uma discussão, ainda queintrodutória sobre os diversos elementos quecompõem a discussão sobre a análise daspolíticas públicas. Segue-se abaixo um resumodo texto.
Como e por que surgiu a área de políticas públicas
. Nesse item a autora nos informa queenquanto área de conhecimento e disciplina,nos EUA, política pública surge sem estabelecer
1
 
SOUZA, Celina. Políticas Públicas: Uma revisão de literatura.In:
Sociologias.
 Porto Alegre, ano 8, nº 16, jul/dez 2006, p. 20-45.Disponível em<http://www.scielo.br/pdf/soc/n16/a03n16.pdf >. Acesso em Fev. 2012
 
relações teóricas com o papel do Estado,enfatizando-se a ação dos governos. Omovimento de construir a política como áreade conhecimento, segundo a autora, parte domovimento de: 1- estudar as instituições comomodo de limitar a tirania e as paixões inerentesa natureza humana; 2- estudar as instituiçõespara entender que elas tinham uma virtudecívica e, portanto, de
promoção do “bom”
governo; 3- entender como e por que osgovernos optam por determinadas ações.
Ao trazer de forma breve os “
 pais fundadores
da área de políticas públicas” 
, (Laswell; Simon;Lindblom e Easton), Souza pontua os objetivosde cada teórico no estudo das políticaspúblicas: 1-conciliar conhecimento científico/acadêmico com a produção empírica dosgovernos; 2-introduzir o conceito de racionalcomo forma de potencializar as decisões dos
 policy makers
que são limitadas por problemascomo informações incompletas, tempo para a
 
tomada de decisões, etc. Assim, produzirconhecimento racional através de estruturasde regras e incentivos poderia ser uma formade enquadrar o comportamento dos atores emodelar esse comportamento na direção dosresultados desejados, impedindo amaximização de interesses próprios; 3- Trazeroutros elementos na formulação e análise daspolíticas públicas como as relações de poder ea integração entre as diferentes fases doprocesso decisório; 4- Pensar as políticaspúblicas como um sistema que estabelece umarelação entre formulação, resultados eambiente.Ao tratar sobre o que são políticas públicas, aautora traz várias definições a partir deteóricos da área: 1- campo de estudo dapolítica que analisa o governo à luz de grandesquestões públicas; 2-conjunto de ações dogoverno que irão produzir efeitos específicos;3- soma das atividades dos governos que agem

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