Pontificia Universidad Catlica del Ecuador

Facultad de Jurisprudencia
E-MAIL: dga@puce.edu.ec Av. 12 de Octubre 1076 y Roca Apartado postal 17-01-2184 Fax: 593 2 299 16 56 Telf: 593 2 299 15 35 Quito - Ecuador

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DATOS INFORMATIVOS: Teora del Estado y de la Constitucin 13337 Derecho 2 5 5 0 Segundo / 2011-2012 Lunes y martes de 18h00-20h00, y mircoles de 18h00-19h00

MATERIA O MDULO: CDIGO: CARRERA: NIVEL: No. CRDITOS: CRDITOS TEORA: CRDITOS PRCTICA: SEMESTRE / AO ACADMICO: HORARIO: PROFESOR: Nombre: Grado acadmico o ttulo profesional: Breve indicacin de la lnea de actividad acadmica: Indicacin de horario de atencin a estudiantes: Correo electrnico: Telfono:

Richard Ortiz Ortiz Doctor en Jurisprudencia (PUCE) Doctor (Ph.D.) en Ciencias Polticas (Alemania) Derecho Constitucional, Ciencia Poltica, Teora Institucional y Teora de la Democracia Martes de 17h00 a 18h00 ortiz.post@gmail.com 09 54 26 67 9

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DESCRIPCIN DE LA MATERIA:

El curso abarca dos campos importantes del Derecho Pblico. Por un lado, la Teora general del Estado, que analiza los principales conceptos y teoras sobre el origen y justificacin del Estado en su evolucin histrica; las diversas formas de Estado y el problema que plantea la limitacin jurdica del poder; las caractersticas del Estado de Derecho y Estado Constitucional; y, las caractersticas jurdico-constitucionales del Estado Ecuatoriano. Por otro, la Teora de Constitucin, que se dedica al estudio de la evolucin histrica del constitucionalismo, el concepto de Constitucin, las fuentes del derecho constitucional, el poder constituyente, la hermenutica constitucional y la defensa de la supremaca de la Constitucin.

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OBJETIVO GENERAL:

Proporcionar a los estudiantes los instrumentos jurdico-analticos para comprender la complejidad del Estado y las caractersticas e importancia del Estado Constitucional. Adems, es importante el manejo de categoras claras y precisas que permitan entender la complejidad del derecho pblico. 4. OBJETIVOS ESPECFICOS:

Al final del curso, los estudiantes estarn en la capacidad de: 1) Manejar con precisin las categoras jurdicas sobre el Estado de derecho y el Estado Constitucional. 2) Entender las caractersticas del Estado de Derecho y su relevancia para funcionamiento del sistema jurdico. 3) Relacionar la importancia de la Constitucin con el funcionamiento de todo el ordenamiento jurdico. 4) Emplear los conocimientos adquiridos en el estudio de las dems ramas de las ciencias jurdicas. 5. CONTENIDOS 0. Presentacin del programa del curso y conceptos bsicos

A. TEORA GENERAL DEL ESTADO 1. El problema metodolgico 1.1. Cmo se debe abordar el estudio del Estado? 1.2. El problema jurdico y politolgico 1.3. El sistema poltico Origen y justificacin del Estado 2.1. Teora patriarcal 2.2. Teora contractual 2.3. Teora patrimonial 2.4. La teora del poder 2.5. Justificacin: legalidad y legitimidad 2.6. La justificacin democrtica El poder y sus caractersticas 3.1. El poder y el poder pblico 3.2. Funcin del poder del Estado 3.3. Poder y soberana 3.4. El problema de la soberana externa Los elementos del Estado 4.1. El territorio 4.2. La poblacin 4.3. La soberana y el gobierno 2

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El estado como persona jurdica 5.1. Teoras tradicionales 5.2. La persona jurdica como esquema de imputacin 5.3. Los rganos del Estado 5.4. La distribucin bsica de funciones Formas del estado 6.1. Monarquas 6.2. Oligarquas 6.3. Totalitarismos y dictaduras 6.4. Democracias representativas Estado de derecho y constitucional 7.1. Evolucin histrica 7.2. Principios del Estado de derecho 7.3. Lmites del Estado de derecho 7.4. Las caractersticas del Estado Constitucional Caractersticas del Estado ecuatoriano 8.1. El Estado Constitucional 8.2. Democracia: representativa, participativa y directa 8.3. Plurinacionalidad y sus alcances constitucionales 8.4. Descentralizacin y autonomas

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B. TEORA DE LA CONSTITUCIN 9. El constitucionalismo 9.1. El constitucionalismo individualista 9.2. El constitucionalismo social 9.3. El constitucionalismo actual El derecho constitucional 10.1. Concepto 10.2. Relaciones con otras ciencias jurdicas 10.3. Escuelas La constitucin 11.1. Concepto 11.2. Clasificacin de las constituciones 11.3. Partes de la constitucin Fuentes del derecho constitucional 12.1. El problema de las fuentes 12.2. Derecho constitucional primario y secundario 12.3. El bloque de constitucionalidad El poder constituyente 13.1. El poder constituyente en su dimensin jurdica 13.2. La titularidad 13.3. El poder constituyente originario 13.4. El poder constituyente derivado 3

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La interpretacin constitucional 14.1. Formas de interpretacin 14.2. Mtodos interpretativos 14.3. Reglas La defensa jurdica de la Constitucin 15.1. Supremaca de la Constitucin 15.2. Sistemas de control constitucional 15.3. El sistema ecuatoriano Neoconstitucionalismo y sus caractersticas 16.1. Concepto de neoconstitucionalismo 16.2. Derecho y moral en el neoconstitucionalismo 16.3. Neoconstitucionalismo como teora del derecho 16.4. Iusnaturalismo y neoconstitucionalismo El nuevo constitucionalismo latinoamericano 17.1. Contexto histrico de la transformacin 17.2. Caractersticas formales del nuevo constitucionalismo 17.3. Caractersticas materiales del nuevo constitucionalismo

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METODOLOGA, RECURSOS:

En las clases primar la discusin abierta sobre los contenidos, promoviendo una participacin activa de los estudiantes. Los controles de lectura permitirn completar los conocimientos adquiridos e incentivarn el estudio autodidacta. La monografa escrita exigir una investigacin concreta sobre una obra y autor que han contribuido a la teora poltica y constitucional, permitiendo al estudiante la profundizacin en un tema especfico. Los estudiantes debern contribuir a la discusin con lecturas previamente seleccionadas que proporcionarn los elementos de juicio para el debate. Habr exposiciones orales de cada estudiante. 7. EVALUACIN:

Se evalan diversas habilidades del estudiante, como su capacidad de analizar textos, exponer sistemticamente las ideas principales, debatir basado en argumentos, y estructurar y desarrollar por escrito un tema de estudio. CRONOGRAMA DE EVALUACIONES: Prueba parcial (2 controles de lecturas) Prueba parcial (2 controles de lecturas) Monografa (y exposicin) Prueba final 30 de enero y 13 de febrero de 2012 2 y 16 de abril de 2012 23 de abril de 2012 14 de mayo de 2012

SISTEMA DE CALIFICACIN (puntaje asignado a pruebas parciales): Prueba parcial (2 controles de lecturas) Prueba parcial (2 controles de lecturas) Monografa (y exposicin) 10 puntos 10 puntos 10 puntos (3 puntos de 10) 4

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FECHA DE ENTREGA DE CALIFICACIONES EN SECRETARA: Prueba parcial (2 controles de lecturas) Prueba parcial (2 controles de lecturas) Monografa (y exposicin) Temas de la monografa 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Rousseau: El contrato social y la democracia. Maquiavelo: El prncipe y la poltica prctica. Sieyes: El tercer estado y el poder constituyente. Weber: La poltica como vocacin y la esfera de lo poltico. Locke: Segundo tratado sobre el gobierno civil y la divisin de poderes. Kelsen: Esencia y valor de la democracia Bobbio: El liberalismo y la democracia. Fioravanti: Constitucin y el constitucionalismo. Fioravanti: Los derechos fundamentales y sus garantas. Zagrebelsk: El derecho dctil y el Estado Constitucional. 29 de febrero de 2011 11 de mayo de 2011 11 de mayo de 2011

Estructura de la Monografa Introduccin (personal, 1 a 2 pp.). 1 2 Biografa del autor y contexto histrico (3 pp.) Anlisis de la obra 2.1 Estructura y fines (3 pp.) 2.2 Principales temas (5 pp.) 2.4 Concepcin de tema principal del autor (3 pp.) 2.3 Contribuciones al estudio Estado y el derecho (3 pp.) Comentario personal (2 a 3 pp.) Bibliografa (mnimo 10 fuentes).

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NOTA: El plagio ser castigado con la nota de CERO. 8. BIBLIOGRAFA:

NOTA: Todos los estudiantes deben tener la CONSTITUCIN de 2008 y traerla a todas las clases. Textos de Referencia: A. Teora General del Estado

Benz, Arthur, El Estado moderno, Madrid: CEPC, 2010. Bobbio, Noberto, Las teoras de las formas de gobierno en la historia del pensamiento poltico, 2da. ed., Mxico: FCE, 2001. Bobbio, Norberto y Michelangelo Bovero, Sociedad y Estado en la filosofa poltica moderna, Mxico: FCE, 1986. 5

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Bobbio, Norberto, Estado, gobierno y sociedad, Mxico: FCE, 1994. Borja y Borja, Ramiro: Teora general del derecho y del estado, Quito: Casa de la Cultura Ecuatoriana, 2007. Caminal Badia, Miquel (ed.), Manual de ciencia poltica, Madrid: Tecnos, 1999. Carbonell, Miguel, Teora del neoconstitucionalismo, Madrid: Trotta, 2007. Conde, Francisco, Introduccin al derecho poltico actual, Granada: Comares, 2006. Duverger, Maurice, Instituciones polticas y derecho constitucional, 6ta. ed., Barcelona: Ariel, 1980. Heller, Hermann, Teora del Estado, Mxico: FCE, 1998. Hofmann, Hasso, Filosofa del derecho y del Estado, Bogot: Universidad Externado de Colombia, 2002. Jellinek, Georg, Teora General del Estado, Buenos Aires: Albatros, 1981. Kelsen, Hans, Compendio de teora general del Estado, Barcelona: Blume, 1979. Kelsen, Hans, Teora General del Estado, Mxico: Coyoacn, 2005. Lpez, Mario Justo, Manual de Derecho Poltico, Buenos Aires: Kapelusz, 1973. Lucas Verd, Pablo, Curso de Derecho Poltico, Madrid: Tecnos, 1976. Miaille, Michel, El Estado de derecho, Mxico: Coyoacn, 2008. Nohlen, Dieter, Diccionario de Ciencia Poltica, 2 tomos, Mxico: Porra y Colegio de Veracruz, 2006. Passerin, Alessandro, La nocin del Estado, Barcelona: Ariel, 2001. Posada, Adolfo, Tratado de Derecho Poltico, Madrid: Librera General de Victoriano Surez, 1984. Sartori, Giovanni, Elementos de teora poltica, Madrid: Alianza, 2007. Stammler, Rudolf, Modernas teoras del derecho y del Estado, Lima: ARA, 2006. Stein, Ekkehart, Derecho Poltico, Madrid: Aguilar, 1973. Tobar Donoso, Julio, Elementos de ciencia poltica, Quito: PUCE, 1981. Trujillo, Julio Csar, Teora del Estado en el Ecuador, Quito: Universidad Andina/Corporacin Editora Nacional, 2006. Zippelius, Reinhold, Teora General del Estado, Mxico: UNAM, 1985. B. Teora de la Constitucin Barragn, Jos et al., Teora de la Constitucin, Mxico: Porra, 2005. Carbonell, Miguel y Leonardo Garca, El canon neoconstitucional, Madrid: Trotta/UNAM, 2010. Carbonell, Miguel, Neoconstitucionalismo(s), Madrid: Trotta, 2009. Duguit, Len, Manual de Derecho Constitucional, Granada: Comares, 2005. Ferrajoli, Luigi, Derechos y garantas. La ley del ms dbil, Madrid: Trotta, 2006. 6

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Ferrajoli, Luigi, Garantismo. Una discusin sobre derecho y democracia, Madrid: Trotta, 2006. Fioravanti, Maurizio, Constitucin. De la antigedad a nuestros das, Madrid: Trotta, 2001. Fioravanti, Maurizio, Derechos Fundamentales, Madrid: Trotta, 2009. Grimm, Dieter, Constitucionalismo y derechos fundamentales, Madrid: Trotta, 2006. Hberle, Peter, El estado constitucional, Mxico: UNAM, 2003. Hamilton, Alexander et al., El federalista, 2da. ed., Mxico: FCE, 2001. Loewenstein, Karl, Teora de la Constitucin, Barcelona: Ariel, 1970. Olano, Hernn, Hermenutica constitucional, Bogot: Ibaez, 2009. Oyarte, Rafael, Curso de derecho constitucional, tomo I, Quito: Andrade y Asociados, 2007. Prez Luo, Antonio, Los derechos fundamentales, Madrid: Tecnos, 2007. Prez Royo, Javier, Curso de Derecho Constitucional, Madrid: Marcial Pons, 2007. Sages, Nstor, Teora de la Constitucin, Buenos Aires: Astrea, 2001. Salgado Pesantes, Hernn, Lecciones de derecho constitucional, Quito: AED-PUCE, 1996. Schmitt, Carl, Teora de la Constitucin, Madrid: Alianza, 1982. Vila, Ivn, Fundamentos del derecho constitucional contemporneo, Bogot: Legis, 2007. Zagrebelsky, Gustavo, El derecho dctil, Madrid: Trotta, 2007. Textos Recomendados: B. Teora General del Estado Benz, Arthur, El Estado moderno, Madrid: CEPC, 2010. Kelsen, Hans, Teora General del Estado, Mxico: Coyoacn, 2005. Stammler, Rudolf, Modernas teoras del derecho y del Estado, Lima: ARA, 2006. B. Teora de la Constitucin Carbonell, Miguel y Leonardo Garca, El canon neoconstitucional, Madrid: Trotta/UNAM, 2010. Sages, Nstor, Teora de la Constitucin, Buenos Aires: Astrea, 2001. Vila, Ivn, Fundamentos del derecho constitucional contemporneo, Bogot: Legis, 2007. Aprobado: Por el Consejo de Escuela

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____________________________ f) Director de Escuela Por el Consejo de Facultad

fecha: ______________________

__________________________ f) Decano

fecha: ______________________

INFORMACIN ADICIONAL PARA LA ELABORACIN DEL PROGRAMA Inicio del segundo semestre 2011-2012: 16 de enero de 2012 Fin del segundo semestre 2011-2012: 18 de mayo de 2012 Exmenes finales: del 14 al 18 de mayo de 2012

Asignatura: Teora del Estado y de la Constitucin

Organizacin Doce nt e Semanal ACTIVIDADES DE INTERACCIN DOCENTE - ESTUDIANTES (HORAS PRESENCIALES) N de horas N de horas de clases N de horas de de clases te- prcticas, laborato- tutoras especialiricas rios, talleres zadas 5 2 5 2 5 2 5 2 5 2 5 2 5 2 5 2 5 2 5 2 5 2 5 2 5 2 5 2 5 2 5 2 5 2 EXMENES TRABAJO AUTNOMO DEL ESTUDIANTE (HORAS NO PRESENCIALES) ACTIVIDADES (Descripcin) Lectura e investigacin. Lectura e investigacin. Lectura e investigacin. Lectura e investigacin. Lectura e investigacin. Lectura e investigacin. Lectura e investigacin. Lectura e investigacin. Lectura e investigacin. Lectura e investigacin. Lectura e investigacin. Lectura e investigacin. Lectura e investigacin. Lectura e investigacin. Lectura e investigacin. Lectura e investigacin. Lectura e investigacin. N de horas 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

SEMANA (1 - 18)

EVALUACIONES

TEMAS A TRATAR (N del tema, unidad, o captulo descritos en Contenidos)

1 semana 2 semana 3 semana 4 semana 5 semana 6 semana 7 semana 8 semana 9 semana 10 semana 11 semana 12 semana 13 semana 14 semana 15 semana 16 semana 17 semana 18 semana

Prueba parcial Prueba parcial Exposiciones Exposiciones Exposiciones Exposiciones Exposiciones Prueba parcial Prueba parcial Monografa

0. y A.1. A.2 A.3 A.4 A.5 A.6 A.7 A.8 B.9 B.10 B.11 B.12 B.13 B.14 B.15 B.16 B.17

Examen final