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Esteban Ruiz - Ponce Madrid - Visión Política de Anáhuac

Esteban Ruiz - Ponce Madrid - Visión Política de Anáhuac

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Visión Política de Anáhuac
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La Reforma Política del Distrito Federal.
PRÓLOGO
1
 
1.
La Reforma Política implementada en 1979 por el Lic. Jesús Reyes Heroles comosecretario de Gobernación durante el régimen del presidente José López Portillo,marcó el inicio de una etapa legislativa en materia electoral que, vista enretrospectiva, sin duda ha sido la más intensa, fructífera y profunda que ha tenidonuestro país en toda su historia.A través de la misma y con sucesivos ordenamientos, México se encaminórápidamente a la transformación de las instituciones, procedimientos ydisposiciones en general, que le permiten estar hoy a las puertas, de unademocracia formal casi perfecta, que está tendiendo algunos de los carriles parauna consolidación de una reforma del Estado, imprescindible en nuestro tiempo.En aquella ocasión, la reforma promulgada en 1977 topó con un reto deproporciones mayores para inauguración gradualista de un proceso de cambioinstitucional: democratizar electoralmente a la ciudad de México, la que pordiversas razones históricas y conceptuales era en ese momento una extraña
“entidad federativa” integrante del Estado Mexicano, en la que los habitantes
carecían de cualquier derecho político directo que les permitiera elegir a susautoridades o tomar alguna determinación para participar en la toma decisiones dequienes ejercían el poder que les atañía. Así, el gobierno del Distrito Federal
estaba a su cargo de una persona que popularmente era conocida como “elRegente”, que dependía directamente del presidente de la República, quien podía
nombrarlo y removerlo a voluntad. No existía división municipal, ni era posible a
los ciudadanos elegir a sus diputados, pues “su voz” la hacían aquellos que
habían sido electos para integrar la Cámara de Diputados del Congreso de laUnión.
1
 
Serrano Salazar, Oziel.
La Reforma Política del Distrito Federal.
Prólogo: Mtro. Esteban Ruiz
 –
 Ponce Madrid. México. ED. Plaza y Valdés. 2001. Págs. 309.
 
Del mismo modo, el Ministerio Público estaba a cargo de un Procurador deJusticia nombrado también por el presidente de la República.Frente a esta grave
capitis diminutio 
, el legislador, probablementeavergonzado, propuso que se establecieran dos instituciones de democraciasemidirecta, que hicieron de la ciudad de México precursora paradójica deladelanto político de nuestro país: el Referéndum y la Iniciativa Popular. Laparadoja no sólo obedecía a que se instauraban en la ciudad apolítica los métodosde participación democrática más directos, sino también el hecho de que éstosnunca recibieron aplicación en la realidad, como se explica con prolijidad en laobra que estamos prologando y en la que recomendamos muy en específico allector la minuciosa revisión por el autor de este importante tópico.Pero la razón por la cual la ciudad de México había llegado a ese estado deincuria cívico-política, es paradójicamente, otra vez, la razón de su destino: el deser una gran urbe, como la principal entre las principales y porque desde sufundación llevó siempre su vocación de supremacía hasta el extremo, como loestablecían ya desde muy al principio los anales de Culhuacan al sentencia que
“mientras el tiempo dure, mayor será tu grandeza: Tenochtitlan”
 
2.
La ciudad fundada a principios del siglo XIV, según nos dice el libro clásico
México a través de los siglos 
, ocurrió en 1318, como lo establece el padre Durán, o en1312 según lo mencionan otras fuentes que la obra clásica considera mejorinformadas. Pero es de señalar que tal vez fu fundada realmente en 1325, segúnlo establece el Código Mendocino, no obstante que la citada obra clásica rechazatal posibilidad, por considerar que esta fuente tiene menor credibilidad por tratarse
de una obra “muy convencional”, que se fabricó por encargo del virr 
ey Mendoza,en tiempos obviamente muy posteriores. Como quiera que sea, entreveradas lahistoria y la leyenda nos dan razón de que esta fundación fue precedida de unlargo peregrinaje que el
Códice Ramírez 
inicia en Aztlán, desde el lugar situado enel par
aje denominado Chicomostoc o “de las siete cuevas”
, asiento original de lastribus nahuatlacas denominadas, xochimilcas, chalcas, tepanecas, alcolhuas,tlahuicas, talxcaltecas y mexicas.
 
Iniciaron el éxodo desde Aztlán los xochimilcas, les siguieron los chalcas, luegolos tepanecas, después los tlahuicas, posteriormente los tlaxcaltecas y al finalsalieron los aztecas siguiendo el mandato de sus profecías y con la esperanza delas mismas, atribuidas en este caso a Huitzilopochtli, quien les prometió que losharía príncipes y señores de todas las provincias que habían poblado la otras seisnaciones. Con estos precedentes no nos resultará extraño comprender que la
llegada de los aztecas al “valle” del Anáhuac haya sido motivo de problemas para
todos. Tras de dos siglos de peregrinaje, la llegada de estos elegidos deHuitzilopochitli a su tierra prometida causó todo tipo de conflictos que los reciénllegados fueron superando con el tiempo. Sobreponiéndose a su última derrota enChapultepec a favor de los tepanecas, y en cumplimiento de la prédica y elpresagio de su Dios, fundaron la ciudad de Tenoch, su guía, en el lugar en dondeun águila sobre un nopal emergido de las aguas devoraba una serpiente, tal ycomo aparece en el
Códice Aubin.
De esta modesta acción de asentamiento civil, los aztecas fueronensanchando su hegemonía, especialmente haciendo uso del arte de la guerra,hasta que aquella insignificante ciudad de los derrotados de Chapultepec fueconvirtiéndose en la capital de un dilatado imperio mesoamericano cuyos límitesno sabemos aún con exactitud.México fue primeramente una ciudad, y después el centro del poder de unImperio. Y este origen se enraizó en su naturaleza, que no cambió nunca, hastaalcanzarnos en la actualidad, en que es la ciudad capital de los Estados UnidosMexicanos: ciudad nacida para ser cabeza, pueblo principal, asiento de grandespoderes y en su momento, en algunos aspectos, la ciudad más grande delplaneta.
3.
Tenochtitlan, la ciudad precolombina, dilató su existencia en casi dos siglos (1325
 –
1521) y durante ellos tuvo el auge urbanístico, hegemónico y político que diocomo resultado la maravilla que asombró a los españoles cuando desde el pasode entre volcanes pudieron vislumbrar al centro del Anáhuac, aquella sorpresaurbaníst
ica “como una inmensa flor de piedra en mitad de la laguna salada que

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