Welcome to Scribd, the world's digital library. Read, publish, and share books and documents. See more
Download
Standard view
Full view
of .
Look up keyword
Like this
8Activity
0 of .
Results for:
No results containing your search query
P. 1
Raport Despre Starea CNSAS

Raport Despre Starea CNSAS

Ratings: (0)|Views: 5,347 |Likes:
Published by Ioan-Victor DRAGAN
Apel: „CNSAS la răscruce. Eliberăm trecutul din prezent!“
Publicam in format pdf „Raport despre starea CNSAS“
Categoria: Actualitate | 0 comentarii

Semnatarii acestui apel solicită Parlamentului României modificarea legii de organizare şi funcţionare a CNSAS, iar noii conduceri a instituţiei, o schimbare de viziune în acord cu legea, cu standardele europene şi cu solicitările publice.

În martie 2012, expiră mandatele membrilor Colegiului CNSAS. După 13 ani de de la înfiinţare, activitatea Consiliului Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii, instituţie fundamentală a democraţiei româneşti, merită o dezbatere de detaliu. La acest moment de bilanţ, istorici şi cercetători au redactat un Raport despre starea CNSAS (îl puteţi citi intregral în format pdf).

Concluziile Raportului reprezintă un punct de plecare pentru schimbarea CNSAS. Deşi deţine a treia arhivă (2 milioane de dosare) ca mărime din Europa Centrală şi de Est preluată de la fosta poliţie politică, rezultatele CNSAS sînt modeste în raport cu alte instituţii similare europene. Cu toate că s-au făcut paşi importanţi în ultimii ani, Colegiul CNSAS a demonstrat grave carenţe administrative. CNSAS este subfinanţat (bugetul din 2011 s-a redus cu 35% faţă de 2008) şi are personal insuficient (de 10 ori mai puţin decît instituţiile similare), dar Colegiul nu a luat nici o măsură. În plus, existenţa Colegiului este astăzi lipsită de sens atîta vreme cît hotărîrile privind colaborarea/necolaborarea cu Securitatea sînt decise de către instanţa de judecată. Colegiul CNSAS are probleme în a asigura transparenţa, aşa cum arată relaţia cu cetăţenii. Funcţionarea de ansamblu a instituţiei este greoaie, de la înregistrarea solicitărilor la aprobarea şi primirea copiilor după documente, în ciuda unor cîştiguri certe realizate în ultimii ani. Condiţiile de lucru pentru personalul CNSAS au devenit tot mai precare. Mai mult, cu toate că avea această obligaţie legală, CNSAS nu a identificat nici o crimă şi nici un abuz al Securităţii care să merite atenţia Parchetului în cei 24 de km de arhivă, în 13 ani de funcţionare.

Avînd în vedere problemele cu care se confruntă instituţia este absolut necesară modificarea legii şi schimbarea la vîrful CNSAS. Cerem, printre altele, ca dosarele liderilor cultelor religioase să intre în categoria celor care sunt verificate din oficiu de către CNSAS.

Cea mai importantă piedică în funcţionarea instituţiei o reprezintă organismul de conducere, Colegiul, format din 11 demnitari. Colegiul şi-a dovedit inutilitatea şi incapacitatea administrativă, dublate de costuri mari de funcţionare, lipsă de eficienţă şi imixtiunea politicului. Colegiul trebuie desfiinţat şi înlocuit cu un director general ales prin concurs.

Suplimentarea fondurilor instituţiei şi a personalului reprezintă o prioritate. Personalul trebuie să fie la dimensiunile şi standardele profesionale din instituţiile similare europene. CNSAS trebuie să procedeze la identificarea abuzurilor grave (în special omoruri) comise de fosta Securitate şi la transmiterea de urgenţă a datelor către organele de cercetare penală prin intermediul sesizărilor, aşa cum prevede legea. Principiul transparenţei trebuie aplicat în numeroase direcţii ale activităţii CNSAS.



Iniţiatori:

Asociația Mișcarea Civică Miliția Spirituală; Ștefan Bosomitu – istoric; Mihail Bumbeș - istoric; Mihai Burcea – istoric; Luciana Jinga – istoric; Andrei Muraru – istoric; Dumitru Lăcătușu – istoric.



Susţinători:
Asociația Pro Democrația
Grupul de Investigații Politice
Centrul pentru politici durabile – Ecopolis
Centrul de resurse pentru participare publică

Dorin Tudoran – scriitor
Armin Heinen – istoric
Cristian Pîrvulescu – politolog
Liviu Antonesei – scriitor
Liviu Mihaiu – jurnalist
Ovidiu Şimonca – jurnalist
Florea Ioncioaia – istoric
Florin Soare – cercetător
Cristina Roman – istoric
Valerian Stan – jurist
Liviu Brătescu – istoric
Ovidiu Buruiană – istoric
Cristina Diac – istoric
Florin Manole – cercetător
Ruxa
Apel: „CNSAS la răscruce. Eliberăm trecutul din prezent!“
Publicam in format pdf „Raport despre starea CNSAS“
Categoria: Actualitate | 0 comentarii

Semnatarii acestui apel solicită Parlamentului României modificarea legii de organizare şi funcţionare a CNSAS, iar noii conduceri a instituţiei, o schimbare de viziune în acord cu legea, cu standardele europene şi cu solicitările publice.

În martie 2012, expiră mandatele membrilor Colegiului CNSAS. După 13 ani de de la înfiinţare, activitatea Consiliului Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii, instituţie fundamentală a democraţiei româneşti, merită o dezbatere de detaliu. La acest moment de bilanţ, istorici şi cercetători au redactat un Raport despre starea CNSAS (îl puteţi citi intregral în format pdf).

Concluziile Raportului reprezintă un punct de plecare pentru schimbarea CNSAS. Deşi deţine a treia arhivă (2 milioane de dosare) ca mărime din Europa Centrală şi de Est preluată de la fosta poliţie politică, rezultatele CNSAS sînt modeste în raport cu alte instituţii similare europene. Cu toate că s-au făcut paşi importanţi în ultimii ani, Colegiul CNSAS a demonstrat grave carenţe administrative. CNSAS este subfinanţat (bugetul din 2011 s-a redus cu 35% faţă de 2008) şi are personal insuficient (de 10 ori mai puţin decît instituţiile similare), dar Colegiul nu a luat nici o măsură. În plus, existenţa Colegiului este astăzi lipsită de sens atîta vreme cît hotărîrile privind colaborarea/necolaborarea cu Securitatea sînt decise de către instanţa de judecată. Colegiul CNSAS are probleme în a asigura transparenţa, aşa cum arată relaţia cu cetăţenii. Funcţionarea de ansamblu a instituţiei este greoaie, de la înregistrarea solicitărilor la aprobarea şi primirea copiilor după documente, în ciuda unor cîştiguri certe realizate în ultimii ani. Condiţiile de lucru pentru personalul CNSAS au devenit tot mai precare. Mai mult, cu toate că avea această obligaţie legală, CNSAS nu a identificat nici o crimă şi nici un abuz al Securităţii care să merite atenţia Parchetului în cei 24 de km de arhivă, în 13 ani de funcţionare.

Avînd în vedere problemele cu care se confruntă instituţia este absolut necesară modificarea legii şi schimbarea la vîrful CNSAS. Cerem, printre altele, ca dosarele liderilor cultelor religioase să intre în categoria celor care sunt verificate din oficiu de către CNSAS.

Cea mai importantă piedică în funcţionarea instituţiei o reprezintă organismul de conducere, Colegiul, format din 11 demnitari. Colegiul şi-a dovedit inutilitatea şi incapacitatea administrativă, dublate de costuri mari de funcţionare, lipsă de eficienţă şi imixtiunea politicului. Colegiul trebuie desfiinţat şi înlocuit cu un director general ales prin concurs.

Suplimentarea fondurilor instituţiei şi a personalului reprezintă o prioritate. Personalul trebuie să fie la dimensiunile şi standardele profesionale din instituţiile similare europene. CNSAS trebuie să procedeze la identificarea abuzurilor grave (în special omoruri) comise de fosta Securitate şi la transmiterea de urgenţă a datelor către organele de cercetare penală prin intermediul sesizărilor, aşa cum prevede legea. Principiul transparenţei trebuie aplicat în numeroase direcţii ale activităţii CNSAS.



Iniţiatori:

Asociația Mișcarea Civică Miliția Spirituală; Ștefan Bosomitu – istoric; Mihail Bumbeș - istoric; Mihai Burcea – istoric; Luciana Jinga – istoric; Andrei Muraru – istoric; Dumitru Lăcătușu – istoric.



Susţinători:
Asociația Pro Democrația
Grupul de Investigații Politice
Centrul pentru politici durabile – Ecopolis
Centrul de resurse pentru participare publică

Dorin Tudoran – scriitor
Armin Heinen – istoric
Cristian Pîrvulescu – politolog
Liviu Antonesei – scriitor
Liviu Mihaiu – jurnalist
Ovidiu Şimonca – jurnalist
Florea Ioncioaia – istoric
Florin Soare – cercetător
Cristina Roman – istoric
Valerian Stan – jurist
Liviu Brătescu – istoric
Ovidiu Buruiană – istoric
Cristina Diac – istoric
Florin Manole – cercetător
Ruxa

More info:

Published by: Ioan-Victor DRAGAN on Mar 20, 2012
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

07/28/2012

pdf

text

original

 
 
CNSAS la răscruce.Eliberămtrecutul din prezent!
Raport despre starea CNSAS
 
Raport despre starea CNSAS
2
Notă:
 
A nu se confunda instituţia Consiliul Naţional pentruStudierea Arhivelor Securiţăţii cu
Colegiul
CNSAS, organismde conducere format din 11 membri.
CNSAS la răscruce. Eliberăm trecutul dinprezent!
CNSAS trebuie să devină o instituţie performantă şi independentă de politic.
 
Ce este, ce face şi ce a realizat CNSAS până acum
 
Stafia trecutului recent a bântuit intens societatea româneascăultimele două decenii. Înfiinţat în condiţii foarte dificile, în 1999,Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii (
CNSAS
) afost de la bun început
un
 
compromis între partidele politice
. Pânăatunci, numeroase scandaluri (vezi incinerarea dosarelor laBerevoieşti, în 1990) au scos la iveală pe de o parte existenţa unuinumăr uriaş de documente ocultate, iar pe de altă parte, manipulareaprin publicarea trunchiată şi interesată a informaţiilor din dosare cuscopul anihilării adversarilor politici/publici.
Asigurarea accesului lapropriul dosar întocmit de fosta poliţie politică a fost cel maiimportant câştig al înfiinţării CNSAS, însă verificarea colaborăriicu Securitatea a persoanelor care ocupă demnităţi publice s-adovedit de departe cea mai controversată misiune.
Consiliul Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii este oinstituţie aflată în subordinea Parlamentului, finanţată integral de labugetul de stat. Consiliul este condus de un Colegiu format din 11membri, propuşi pentru un mandat de 6 ani de către partidele politiceparlamentare, Preşedinte şi Primul-ministru şi investiţi în funcţie prinvotul Parlamentului.CNSAS şi-a început concret activitatea în anul 2000, iar existenţasa a fost marcată de scandaluri, dar şi de măsuri care au modificatcadrul legislativ de funcţionare.
1
Astăzi,
CNSAS îndeplineşte
1
CNSAS a fost înfiinţat în baza Legii nr. 187/07.12.1999 privind accesul la propriuldosar şi deconspirarea securităţii ca poliţie politică. După 6 ani, cadrul legal a fostmodificat prin OUG
 
nr. 16/22.02.2006 pentru modificarea şi completarea Legii nr.187/1999 privind accesul la propriul dosar şi deconspirarea securităţii ca poliţie
 
Raport despre starea CNSAS
3
următoarele funcţii de bază: verifică persoane care deţin funcţiisau demnităţi publice, acordă acces cetăţenilor la propriuldosar de Securitate, deconspiră informatori sau ofiţeri aiSecurităţii la cererea persoanelor care şi-au consultat dosarul,acordă acces cercetătorilor la documentele din arhivaSecurităţii şi utilizează arhiva fostei poliţii politice în scopuriştiinţifice.
Potrivit legii, una dintre atribuţiile majore ale CNSAS este
verificarea legăturilor persoanelor care ocupă funcţii publice
 
cufosta Securitate
.
Cu toate acestea, legea nu prevede sancţiunipentru persoanele care au colaborat cu Securitatea sau care au fostlucrători ai fostei poliţii politice. Aşadar, o persoană publică identificatăca fost colabor/agent al Securităţii – şi care a ascuns acest lucru îndeclaraţia pe propria răspundere – nu este automat demis din funcţie.Doar în măsura în care se constată falsitatea declaraţiei, autorii potrăspunde penal. Spre deosebire de legile pe baza cărora funcţioneazăinstituţiile similare din Ungaria sau Polonia, legea românească este ceamai puţin restrictivă din acest punct de vedere.Acest atribut al CNSAS – verificarea persoanelor care ocupăfuncţii publice, revoluţionari sau persoane aflate în conducerea ONG-urilor – a prins consistenţă abia începând cu 2005. Până atunci,
Serviciul Român de Informaţii a blocat sistematic accesulCNSAS la dosare
. Odată cu transferul masiv de dosare (2005-2007),CNSAS a putut verifica persoanele publice şi oferi acces la propriuldosar celor interesaţi. Astăzi,
 în arhiva CNSAS există aproximativ 2milioane de dosare, care însumează 24 km liniari de arhivă.
În 2008, legea de funcţionare a CNSAS a suferit mai multemodificări ca urmare a atacării ei cu succes la Curtea Constituţională(eliminarea sintagmei „Securitatea ca poliţie politică”, prezenţamembrilor Colegiului a devenit obligatorie în cazul deciziilor,
hotărârile privind colaborarea/necolaborarea trebuieconfirmate/infirmate de către instanţa de judecată
etc.).Totodată,
deşi iniţial legea a permis verificarea prelaţilor, acestlucru a fost eliminat.
Dacă în Polonia şi Ungaria cei care decidasupra colaborării/necolaborării cu fosta poliţie politică sunt judecători, în cazul românesc a fost menţinut un colegiu format în majoritate dinreprezentanţi ai partidelor politice parlamentare, deşi decizia finalăaparţine instanţei judecătoreşti. Astfel, potrivit art. 11 din OUG
 
nr.24/2008 „(1) Acţiunea în constatarea calităţii de lucrător al Securităţii
politică. Curtea Constituţională a României a declarat, în 2008, Legea nr. 187/1999ca fiind împotriva legii fundamentale. Astăzi, CNSAS funcţionează în baza OUG
 
nr.24/2008 privind accesul la propriul dosar şi deconspirarea Securităţii, aprobată cumodificări şi completări prin Legea nr. 293/2008. Regulamentului de organizare şifuncţionare a fost aprobat prin Hotărâre de Guvern la finalul anului 2008.

You're Reading a Free Preview

Download
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->