CADERNO DE ESPORTES DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

Passaporte para a gerao de atletas e promoo do desenvolvimento

Frum Permanente de Desenvolvimento Estratgico do Estado do Rio de Janeiro Jornalista Roberto Marinho Presidente do Frum e da ALERJ: Deputado Paulo Melo Subdiretora-Geral do Frum: Geiza Rocha Universidade do Estado do Rio de Janeiro Reitor: Ricardo Vieiralves Vice-Reitor: Paulo Roberto Volpato

(FICHA CATALOGRFICA)

Todos os direitos reservados. Os textos contidos nesta publicao podero ser reproduzidos, armazenados ou transmitidos, desde que citada a fonte.

Caderno de Esportes do Estado do Rio de Janeiro

O Caderno de Esportes do Estado do Rio de Janeiro uma iniciativa da Cmara Setorial de Cultura, Turismo e Esportes do Frum Permanente de Desenvolvimento Estratgico do Estado do Rio de Janeiro Jornalista Roberto Marinho. Participaram diretamente da elaborao a Universidade do Estado do Rio de Janeiro e a Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro.

Apresentao
Construir uma base de dados e de informaes, fundamentada em um trabalho de campo e no debate com especialistas. Balizar aes e polticas pblicas no Rio de Janeiro. Difundir o conhecimento e estimular a construo conjunta de solues. Aproximar a universidade, o setor produtivo e o governo no estmulo ao desenvolvimento local. Estas so algumas funes do Frum Permanente de Desenvolvimento Estratgico do Estado do Rio de Janeiro Jornalista Roberto Marinho, criado pela Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro em 2003. Esta publicao nasce a partir de uma srie de debates iniciados aps o lanamento do Caderno de Turismo do Estado do Rio de Janeiro, em 2010, quando a Cmara Setorial de Cultura, Turismo e Esportes definiu como meta conhecer os limites e potenciais do esporte como agente transformador no apenas do indivduo, mas de toda uma lgica econmica e social. Nos prximos captulos, o leitor ter acesso a uma anlise que busca identificar em que patamar o estado do Rio de Janeiro se encontra hoje (mediante a anlise dos 92 municpios) e qual o papel do gestor pblico no desenvolvimento dos potenciais encontrados. Geiza Rocha Subdiretora-Geral do Frum Permanente de Desenvolvimento Estratgico do Estado do Rio de Janeiro Jornalista Roberto Marinho

Palavra do Reitor
A Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ), que compe, juntamente com 32 entidades, o Frum Permanente de Desenvolvimento Estratgico do Estado do Rio de Janeiro Jornalista Roberto Marinho, tem participado ativamente das reflexes e proposies sobre os rumos do desenvolvimento econmico e social do Rio de Janeiro. E, a partir de pesquisas, como as que deram origem a este Mapa de Desportos do Estado do Rio de Janeiro e ao Caderno de Turismo do Estado do Rio de Janeiro, tem atuado para a reflexo e a elaborao de polticas pblicas focadas na melhoria da qualidade de vida de nossa populao. necessrio destacar que, alm da presena marcante do futebol e dos esportes praticados em quadras poliesportivas, temos a presena promissora do desenvolvimento das prticas associadas ginstica, ao atletismo, aos esportes aquticos, nuticos e de praia, bem como dos esportes radicais e de aventura. Estes ltimos esto ligados generosa geografia fluminense, que possibilita a sua prtica e requer a sua expanso em bases sustentveis. Apesar desta variedade de modalidades esportivas encontradas nos municpios fluminenses, fundamental o incentivo, atravs de polticas pblicas, sua prtica massiva, seja atravs da construo ou melhoria das instalaes esportivas, seja da divulgao e orientao para a populao. A proximidade dos megaeventos esportivos pode servir como alavanca para esta transformao. E, neste sentido, a Universidade e o Frum se alinham na construo deste diagnstico. Ele serve como ponto de partida, para que a Universidade possa aprofundar o debate e contribuir, por meio de aes concretas, para o desenvolvimento econmico e social de nosso estado. Ricardo Vieiralves Reitor da UERJ

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Palavra do presidente
O Parlamento fluminense vem, nos ltimos anos, assumindo o papel preponderante no debate e na construo de polticas pblicas com foco no desenvolvimento socioeconmico e na gerao de renda e empregos. A participao da ALERJ na mudana da legislao tributria do estado, por exemplo, permitiu a retomada do crescimento no interior, a instalao de empresas e a abertura de novos negcios. A criao do Frum Permanente de Desenvolvimento Estratgico do Estado do Rio de Janeiro Jornalista Roberto Marinho e a participao das universidades e entidades da sociedade civil organizada no debate de propostas de fomento ao crescimento econmico consolidaram este caminho irreversvel em direo transparncia, ao fortalecimento da democracia e integrao com os mais diversos setores da sociedade na construo de um estado melhor para se viver. Temos grandes desafios pela frente. A cidade e o estado do Rio de Janeiro esto no foco do mundo, e a proximidade dos megaeventos esportivos aprofunda a necessidade de construir um legado que permita ao progresso se espalhar por todo o nosso territrio. Neste contexto que a Cmara Setorial de Cultura, Turismo e Esportes se empenhou ao longo de 2011 no estudo do setor de esportes e decidiu chamar a ateno para as suas potencialidades, com base na identificao das vocaes esportivas dos nossos 92 municpios. A partir de um trabalho minucioso da UERJ, e de uma srie de apresentaes realizadas por convidados presentes s reunies mensais deste grupo de trabalho, foi elaborado o Caderno de Esportes do Estado do Rio de Janeiro. A publicao segue a diretriz definida por esta Cmara desde o incio de sua atuao: orientar gestores e legisladores no sentido de potencializar as vocaes das cidades. E d continuidade ao projeto Cadernos do Frum, que produz, lana e distribui aos 92 municpios textos cujo objetivo indicar caminhos e sugerir aes que tenham como norte a melhoria das condies de vida dos fluminenses. Espero que este trabalho contribua para uma melhor gesto do esporte no apenas como atividade fsica, mas como dimenso do desenvolvimento, capaz de mobilizar as cidades com atividades que gerem visibilidade, dinamizem a economia, alavanquem o turismo e a educao. Bom proveito! Paulo Melo Presidente do Frum Permanente de Desenvolvimento Estratgico do Estado do Rio de Janeiro Jornalista Roberto Marinho

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Sumrio
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O esporte e suas perspectivas: como um evento pode impactar uma regio

Mapa dos desportos do estado do Rio de Janeiro Metas e resultados esperados pela Cmara Setorial de Cultura, Turismo e Esportes

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Distribuio espacial das prticas desportivas do estado do Rio de Janeiro

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O esporte e suas perspectivas: como um evento pode impactar uma regio*

*Edio da palestra realizada pelo professor Lucio Macedo em novembro de 2010 para os integrantes da Cmara Setorial de Cultura, Turismo e Esportes.

Estamos vivendo um momento significativo para o esporte em suas vrias vertentes. E este fato no diz respeito somente aos grandes eventos esportivos, mas tambm s mudanas verificadas em decorrncia disso em nossas cidades. E para que possamos entender tal poder, detalho as trs vertentes que compem a Pirmide do Esporte Brasileiro. Esporte Performance

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Esporte Participao

Esporte Escolar

No topo da pirmide, o Esporte Performance (Alto Rendimento) tem a ver com os atletas de ponta, que enxergamos nos grandes eventos esportivos, como Copa do Mundo, Olimpadas e, recentemente, nos Jogos Mundiais Militares ou seja, a elite do Esporte de Competio. Para termos no Esporte Performance um grande nmero de atletas que alcancem resultados expressivos, com oportunidade de serem grandes campees, dependemos do desenvolvimento da base da

*O lazer ativo se refere queles indivduos que praticam, interagem e o vivenciam. J o lazer passivo compreende aqueles que apenas assistem ou recebem os estmulos e as informaes. Com as grandes mudanas nas reas urbanas, o indivduo fica cada vez mais distante do acesso s prticas corporais que lhe proporcionem prazer, participando cada vez mais do lazer passivo, o que contribui para o aumento de sedentarismo, estresse e problemas cardiovasculares.

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pirmide do Esporte Brasileiro: o Esporte Participao. Aquele que todos gostamos de fazer, cujo incio ocorre em clubes, associaes, projetos esportivos, condomnios, vrzeas, praas, parques, igrejas e demais espaos das cidades que oferecem oportunidade de iniciao da prtica esportiva para crianas e jovens; e de lazer para os adultos e a terceira idade, associado ao conceito de qualidade de vida. Dentro do Esporte Participao (Esporte e Lazer) observamos um grande fenmeno acontecendo nas cidades brasileiras, que comea com a caminhada e culmina nas corridas de rua uma grande febre hoje. Mas tem a ver tambm com jogar vlei na praia, jogar futebol, enfim, toda aquela vivncia do esporte de forma recreativa, em que o lazer ativo* o ponto principal. A outra ponta da pirmide o Esporte Educacional. A educao um direito fundamental de todos os cidados e um dever do Estado, como garante nossa Constituio. E o esporte uma ferramenta educacional, pois ensina valores fundamentais como trabalhar em equipe, respeitar as regras e os adversrios, se superar nas adversidades, ter autocontrole e viver em coletividade. No Ministrio do Esporte, as secretarias esto divididas exatamente com base nessas trs vertentes: Secretaria do Alto Rendimento; Secretaria do Esporte e Lazer; e Secretaria do Esporte Educacional. Alm disso, h uma Assessoria Especial do Futebol, um captulo parte, pois se trata do nico esporte oficialmente profissional do Brasil. Se queremos ser uma potncia olmpica a partir de 2016 e aproveitar esta oportunidade, que pode ser o grande legado da Olimpada no Brasil, o que devemos fazer? Temos grandes atletas espalhados pelo pas, mas que ainda no foram revelados? Com certeza. Como descobri-los e traz-los para a prtica esportiva nas 28 modalidades

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Esporte Performance

Esporte Participao

Esporte Escolar

Este movimento acaba se refletindo nas outras vertentes. Ento, a ampliao da base do esporte faz com que mais pessoas cheguem ao Esporte Performance. essa viso que precisamos ter de legado. Porque, quando fa-

* at janeiro de 2011

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que disputaro medalhas? Vamos citar o exemplo de um projeto recente de sucesso: quando ganhou em 2000 o direito de sediar em 2008 as Olimpadas, a China, que na Olimpada de Sidney conquistou uma medalha de ouro, criou um grande projeto para revelar talentos, chamado Projeto 119. O foco do Projeto 119 era ter, nas Olimpadas de 2008, 119 medalhas de ouro para que fosse vencedora das Olimpadas. Como a China fez isso? Mapeou todas as modalidades olmpicas, identificou diversas modalidades individuais que proporcionavam um enorme nmero de medalhas, como Halterofilismo, Esgrima, Tiro com Arco, Remo, Boxe, Vela, Ginstica Artstica e Ciclismo, entre outras, e as desenvolveu a partir da escola. Quando se faz isso, se consegue ampliar a base do esporte. A pirmide fica mais larga embaixo, o que significa que mais pessoas entraram e, com certeza, um nmero maior chegar ao alto nvel, ao Esporte de Alto Rendimento.

lamos de legado das Olimpadas de 2016, estamos nos referindo aos legados tangveis: Metr, Transoeste, Transolmpica, Parque Olmpico, ou seja, todas as novas instalaes ou grandes obras de mobilidade urbana que esto sendo realizadas. Na verdade, a cidade ser um grande canteiro de obras. Mas qual o legado social? este: desenvolver uma juventude mais sadia e dar qualidade de vida populao. Alis, este foi um dos motivos pelos quais o Comit Olmpico Internacional escolheu o Rio de Janeiro. Na verdade, ele preferiu o hemisfrio sul e a Amrica do Sul porque as Olimpadas s aconteciam no hemisfrio norte. E isso gera consequncias e curiosidades. Nas Olimpadas de Pequim, o aparelho mais importante para assistirmos Olimpada no foi a televiso. Foi o despertador, porque todas as competies aconteciam s cinco horas da manh. Ento, ramos obrigados a acordar de madrugada, e neste processo, a maioria da juventude no hemisfrio sul no pde acompanhar, pois estava dormindo ou acordando cedo para ir escola. O Comit Olmpico Internacional e suas empresas parceiras perceberam que estavam perdendo o mercado de milhes de jovens. O grande legado do Brasil ser desenvolver essas duas vertentes, o Esporte Participao e o Esporte Escolar, para que possamos realmente ter o pas como uma potncia olmpica, com campees nas diversas modalidades. E mais do que isso: uma gerao que inclua o esporte em sua vida. Dentro dessa viso, h quatro anos minha equipe foi convidada a dar maior visibilidade e profundidade s Olimpadas da Baixada. O evento foi realizado pelo jornal O Dia desde 1997 e patrocinado pela Petrobras, totalizando hoje 13 edies*. S que at a nona, dcima edio, a viso era apenas local.

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Olimpadas da Baixada: movimento de cidadania

Quando iniciamos a consultoria junto ao superintendente Ivan Fortes, responsvel pelo Departamento de Projetos Especiais e Marketing Esportivo do jornal O Dia, de outubro de 2006 a setembro de 2008, atuamos em parceria com a Coordenao Geral da Olimpada, realizada pelo professor Antonio Carlos Prazeres, na ampliao deste trabalho. Juntos, conseguimos criar uma nova viso para o evento. Antes, os atletas que jogavam podiam vir de outras cidades e representar aquele municpio. Trouxemos para a Olimpada a viso local, mostrando a importncia de que ela fosse disputada por atletas e moradores locais e que estes estivessem frequentando a escola. Neste processo, ampliamos a participao das empresas, como a Light e a Coca-Cola, e comeamos a utilizar as leis de incentivo. No caso do Rio de Janeiro, a lei de incentivo do ICMS, que permite a renncia de at 4% do imposto; e no mbito federal, a lei nacional de incentivo ao esporte, com 1% da renncia fiscal do valor total do imposto. Criamos o site da Olimpada da Baixada, que est permanentemente no ar em www.olimpiadadabaixada.com.br. Esse um evento do jornal O Dia, grupo que tem na Baixada Fluminense uma grande penetrao, assim como o jornal Meia Hora, a rdio FM O Dia, lder de audincia e que criou toda uma histria com a Baixada Fluminense. A Baixada Fluminense composta por 13 municpios e vai de Guapimirim a Itagua. So 110 quilmetros de distncia entre esses municpios. Uma das dificuldades que a Olimpada apresentava anteriormente era a de que as cidades no recebiam nibus, no dispunham de infraestrutura de transporte. Com a atrao do governo do estado e o uso da Lei do ICMS, pudemos captar recursos para contratar nibus. Antes, no se forneciam uniformes para os atletas.

Conseguimos, alm de dar os uniformes, conceder alimentao. Enfim, trouxemos para as Olimpadas a marca de um grande evento, tanto que ganhou o prmio Top Social de 2008 e virou referncia para o Ministrio do Esporte. No site www.olimpiadadabaixada.com.br disponibilizamos vdeos com entrevistas de prefeitos, secretrios, professores e atletas, assim como milhares de fotos referentes a todos os anos do evento. Dentre as modalidades disputadas esto atletismo, basquete, futsal, futebol de campo, handebol, vlei, natao e xadrez. Um fato que surpreende muita gente a qualidade das instalaes existentes na regio e daquelas que ainda esto sendo construdas. Para sediar os jogos das Olimpadas da Baixada, a cidade tinha que dispor de ginsios em boas condies, limpeza, organizao, trnsito, enfim, respeitar um edital, da mesma forma que a exigncia feita a uma cidade como o Rio de Janeiro pelo Comit Olmpico Internacional, obviamente que numa proporo menor. Mas o objetivo era despertar as cidades para aspectos como a qualidade no atendimento e a hospitalidade. Na verdade, isso tudo gerao de emprego e renda. Com o crescimento do esporte nessa nova vertente social, sendo ela educacional ou de participao, esto sendo construdas novas vilas olmpicas na Baixada Fluminense. Isso amplia e traz investimentos externos, assim como parcerias com o governo federal. H uma articulao, em nvel poltico, dos seus prefeitos e deputados, para desenvolver essa vertente. E as Olimpadas da Baixada foram um vetor de participao, de crescimento. Pela primeira vez levamos uma olimpada para dentro de uma universidade, a Universidade Federal Rural (UFRRJ), localizada em Seropdica. Muitos jovens nunca haviam pisado numa universidade. E, a partir da, tiveram essa oportunidade, dentro da sua regio. Ou seja, trabalhamos a aspirao destes meninos e meninas. Para se ter uma ideia do tamanho do evento, participam dele qua-

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se 3 mil atletas, com mais de 400 pessoas envolvidas na organizao. Fizemos questo de que a compra dos insumos para as Olimpadas da Baixada nibus, lanche, uniforme, material promocional fosse realizada na Baixada Fluminense, porque isso acaba gerando emprego e renda localmente. As micro e pequenas empresas que atuaram como fornecedoras tambm so empresas locais. E quanto mais essas atividades ganham visibilidade, mais outras iniciativas ocorrem naquela regio. Todo o processo de compra para o evento dentro do jornal feito atravs de licitao. Ento, as empresas foram convidadas a participar de um processo licitatrio, e quem as indicou foram as prprias prefeituras, pelo fato de a maioria ser de fornecedores locais que j atuam nos jogos estudantis, no campeonato de futebol ou na festa de cultura. No houve da nossa parte nenhuma interferncia nessa questo, mas sabemos que as prefeituras incentivam os fornecedores a contratar mo de obra local, com o objetivo de reter os moradores na regio, o que era claramente percebido. Muitas vezes, por exemplo, o pessoal que ia colocar faixa, ou material promocional, permanecia no evento, porque queria torcer pela sua cidade. Quanto mais eventos como esse ocorrerem, mais oportunidade e mais gerao de renda haver. Com o avano das Olimpadas, criamos o Caderno Ataque Escolar, publicado exatamente na poca e que vai encartado no jornal O Dia, juntamente com a cobertura das Olimpadas da Baixada. Isso deu s Olimpadas uma grande visibilidade, que foi percebida pelos prefeitos. Talvez este seja o primeiro veculo voltado para o esporte educacional, o esporte escolar. Ocorre que as empresas querem investir aqui, porque d visibilidade. Conseguimos romper com o crculo vicioso da baixa divulgao e, a partir da criao deste caderno exclusivo encartado aos domingos em O Dia Baixada, e s quartas-feiras no jornal O Dia distribudo para todo o estado , passamos a atrair mais patrocinadores.

Contamos com a Light, e a sua viso de responsabilidade social para o projeto, e a Coca-Cola, que optou por colocar a Coca-Cola Zero, porque as classes C e D j esto preocupadas com a qualidade de vida. Ento, verificamos que, lidando com a vertente do esporte educacional, ele se reflete no marketing, no desenvolvimento dos demais vetores. Com essa grande divulgao que o jornal trouxe, as secretarias de esporte comearam a contratar profissionais de educao fsica para organizar melhor as suas equipes. Por qu? Porque quanto mais a equipe ganhava, mais o prefeito aparecia, e isso dava visibilidade ao municpio. Outro ponto importante foi trazermos as Olimpadas para o esporte educacional. Primeiro, a idade mdia dos atletas era de 21 anos. Quando entramos, ela passou a ser sub 17, necessariamente educacional, ou seja, para aquele aluno inscrito na escola. Comeouse com isso a valorizar os jogos escolares dos municpios, porque cada um prepara sua equipe baseado no garoto que est na escola. Com isso, aumentou o nmero de escolas participantes dos jogos escolares municipais, como uma grande engrenagem. Para poder fazer parte dos jogos escolares do seu municpio, o jovem tem que estar inscrito na escola e frequent-la regularmente, levando-o reteno na escola. Assim, esta reteno impacta no IDH (ndice de Desenvolvimento Humano). A Petrobras j est preparando um estudo e talvez nos prximos cinco anos as Olimpadas da Baixada possam ser um dos vetores de aumento de IDH na regio, o que no tem preo. Estamos falando de um investimento de realizao das Olimpadas na Baixada em torno de um milho e duzentos reais, pelas leis de incentivo, e que gerou todo esse impacto. Se dividssemos um milho e duzentos por milhares e milhares de jovens, obteramos um valor nfimo. Aqui mesmo, no SindRio, quando cheguei para fazer a palestra, esse rapaz alto, o Ezequiel, que cuida do sistema, disse:

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Poxa, joguei por Meriti, e ganhei uniforme, que est guardado at hoje. Isso transformador. S para ilustrar: manter um interno na Instituio Padre Severino custa ao estado mil e setecentos reais por ms. Pergunto: investir nas Olimpadas da Baixada custo ou investimento? Investimento. Aqui lutamos para que estes jovens tenham perspectiva de vida e absorvam os valores trazidos pelo esporte.

Valores do esporte
Um dos compromissos nossos, da Rio 2016, o desenvolvimento do olimpismo: dos valores sociais, morais e educacionais que as Olimpadas trazem, que so superao, trabalho em equipe, realizao coletiva, enfim, tudo o que envolve o lado positivo do esporte e visto como uma grande ferramenta de educao. H um compromisso assinado de que a cidade-sede tem que desenvolver a cultura do olimpismo, que preza, no fundo, a qualidade de vida e uma cultura de paz. Este cenrio do qual fiz aqui apenas um breve resumo que precisamos vislumbrar. Temos os dois exemplos, o positivo, que Barcelona, onde o governo transformou toda uma regio e desenvolveu o esporte a tal ponto que a Espanha virou uma potncia esportiva, e o negativo, que Atenas, cujas obras viraram elefantes brancos que no so aproveitados pela populao e no trouxeram nenhum desenvolvimento esportivo para a sociedade. As Olimpadas da Baixada so um exemplo de sucesso, que est em processo de construo. So duas vises. Como reunir parceiros para utilizar as leis de incentivo, e, segundo, a viso estratgica. Vou usar de novo o exemplo de Barcelona, que, antes das Olimpadas de 1992, recebia 800 mil visitantes/ano. Depois das Olimpadas, houve um salto para 18 milhes, tendo esse nmero se estabelecido em 12 milhes de pessoas/ano.

Os eventos esportivos so um fator de atrao de pessoas na questo do turismo. Ento, por exemplo, o Rio de Janeiro vai sediar as Olimpadas de 2016. E em 2015 as 28 modalidades olmpicas tero que fazer evento-teste na cidade, que promover eventos esportivos. Isso vai gerar o qu? Movimento turstico. Em 2014, haver a Copa do Mundo, e em 2013, a Copa das Confederaes. Estamos falando de um ciclo. Se pudssemos apontar hoje os dois segmentos que se beneficiam com os grandes eventos, seriam eles o de infraestrutura e de hotelaria. S que o de infraestrutura faz e para. O de hotelaria continua, porque estes eventos trazem uma visibilidade muito grande. Por isso, a viso estratgica passa pela ideia de como podemos ajudar hoje as Olimpadas da Baixada. Primeiro, fazer com que se multipliquem eventos de sucesso como esse, criar no Brasil uma cultura do esporte como desenvolvimento, como atividade econmica, como crescimento. Por qu? Porque, a, sim, o pas vai sediar sempre algum grande evento. Outro segmento em que o Rio de Janeiro dispe de um potencial ainda no desenvolvido o dos esportes de aventura, na regio de Petrpolis, Terespolis, Mendes, Vassouras, em que apresenta uma linha de crescimento que pode vir a ser sede de grandes eventos internacionais. Desenvolver isso de fundamental importncia. Em 2010 realizamos com o governo do estado e o Instituto Oi Futuro uma olimpada chamada AR Aes de Rua, que reunia skate e escalada. A escalada tem duas vertentes; uma o desenvolvimento do esporte de aventura, porque se comea a gerar essa cultura; a outra o fato de o funcionrio ou trabalhador hoje da indstria naval que sabe trabalhar em rapel ganhar trs vezes mais. Tudo isso oriundo de uma atividade esportiva. Incentivar projetos de sucesso muito importante. Ser que no est na hora de a gente fazer uma Olimpada das UPPs? Est a uma

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oportunidade. Quando a gente fez as Olimpadas, elas foram consideradas um megaevento tornou-se um captulo de um livro do Ministrio do Esporte de gesto de megaeventos no Brasil. Quais so os grandes projetos no Brasil que podem ser referncia e replicados em outros locais? As Olimpadas da Baixada so consideradas um dos grandes projetos de referncia hoje para o Ministrio do Esporte, porque pode-se levar o conceito para outras regies. Por qu? o esporte como instrumento de desenvolvimento de uma regio, atravs da educao e da participao. H espao para continuarmos nesta linha de ao. E, principalmente, termos essa viso estratgica. O esporte, hoje, realmente leva pessoas a atravessarem mundos. Um dos grandes exemplos a corrida. J existia um, e pouca gente sabe, que a natao master. Quem conhece algum nadador do master sabe que o pessoal de 60, 70, 80 anos viaja o mundo todo nadando em campeonatos. O Rio tem campees mundiais dentro da cidade; quer dizer, viajam o mundo todo. Outra coisa que acontece so os torneios de futebol, como o dos Estados Unidos e principalmente o da Europa, na Sucia. Nos Estados Unidos chamado de USA CUP. Estive l em 1997. So 16 mil jovens que, no vero, vo jogar bola naquela regio, quer dizer, so 800 equipes no mundo todo. Isso outro universo do esporte; participao que a gente tem que procurar atrair para a cidade, gerando hotelaria; enfim, todo o trade turstico est envolvido. H outro ponto importante, nessa discusso, do que podemos fazer pelo Rio de Janeiro, que a necessidade de ampliao da renncia fiscal, do aumento dessa renncia fiscal. A cultura j utiliza, h muito tempo, 100% da renncia e est muito mais frente na questo da organizao das empresas que podem lanar mo da lei de incentivo. No caso do Esporte, o uso da lei recente. Embora tenha a mesma idade, essa lei recente. Por exemplo, quando assumiu a Secreta-

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Lucio Macedo Diretor de Marketing da Promomax Professor da FGV - MBA de Gesto Estratgica de Esportes e consultor de Marketing Esportivo

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ria de Esportes, no incio de 2008, o atual prefeito fez um seminrio convocando os secretrios de esportes dos 92 municpios e falou: Olha, vocs esto falando que no tm recursos. Vocs no tm recursos diretos, mas tm o recurso indireto, que a lei. Vocs tm que saber utiliz-la. Ento, ocorreram cursos de capacitao, divulgao sobre como utilizar, mas precisamos fazer uma grande campanha, porque hoje, se observarmos, quem utiliza as leis so as grandes empresas, as de telefonia, as concessionrias de servio pblico, porque elas tm estruturas complexas. Isso envolve por parte da empresa uma questo organizacional. Realmente a lei no para uma microempresa, para uma pequena empresa, que tem muita dificuldade, at porque muitos esto enquadrados no Simples. Mas a gente precisa, primeiro, fazer uma grande campanha de ampliao da quantidade de empresas que podem utilizar, da conscientizao de que isso uma ao de responsabilidade social possvel para eles. E, no caso do governo do estado, a partir desta ao, ampliar a renncia fiscal, que j est chegando ao limite. Precisamos, portanto, estimular o seu uso, capacitar profissionais e fazer bom uso dessa receita.

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Distribuio espacial das prticas desportivas no estado do Rio de Janeiro

Alexandra da Silva Alice Machado Andra T. Acioli Ferreira Breno Mascarenhas Demetrios Sarantakos Gabriel Campos Gislaine Nunes Glaucio Jose Marafon Miguel Angelo Ribeiro Newton Silva Laura Gondim Luana Rodrigues Lucas Passos Trindade Luciana Almeida Raquel Sampaio Renata Silva Rodrigo Sampaio Romulo de Oliveira Costa O presente projeto, elaborado atravs da parceria existente entre a Universidade do Estado do Rio de Janeiro Ncleo de Estudo de Geografia Fluminense (NEGEF) , a Superintendncia de Desportos do Estado do Rio de Janeiro (SUDERJ) e a Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro (ALERJ), consiste em um mapeamento das prticas esportivas presentes nos municpios componentes do territrio fluminense. Este estudo se mostra relevante medida que aponta para a necessidade de se compreender a dinmica territorial manifestada na

realidade local de cada municpio, que incorpora a diversidade de prticas espaciais, dentre elas as desportivas, como forma de transformao socioespacial. A trama complexa da realidade explicita a premncia de uma unidade entre as mais diversas instncias sociais, aqui representadas pelo governo do estado (Secretaria de Esporte e Lazer), pela Assembleia Legislativa e pela Academia (NEGEF/UERJ), a fim de buscar melhor compreenso do fenmeno a ser estudado e possivelmente apontar, de forma mais clara e coerente, possibilidades reais da construo de alternativas para o maior desenvolvimento das prticas desportivas nos municpios e, consequentemente, no estado do Rio de Janeiro. Partimos ento em busca de uma representao do que o estado tem a oferecer atualmente em termos de prticas desportivas, para ento podermos avanar em direo a uma anlise desta realidade. Para isso, foi necessria a elaborao de uma metodologia e, como suporte metodolgico, foram utilizadas trs formas de apreenso da realidade esportiva fluminense, sendo elas: o trabalho de campo, a pesquisa em sites oficiais das prefeituras e o paralelo com pesquisas efetuadas pelo governo do estado do Rio de Janeiro, como o caso do Mapeamento do Esporte feito pelo Instituto Muda Mundo (2010) e pela Secretaria de Turismo, Esporte e Lazer. O trabalho de campo foi realizado no ms de janeiro de 2011 com visitas programadas aos rgos responsveis pelo esporte, no mbito municipal. Foram feitas entrevistas com representantes municipais, a partir de um roteiro de perguntas preestabelecido, com questes sobre as prticas esportivas, o calendrio esportivo anual e as estruturas de suporte aos eventos esportivos de seus respectivos municpios. Em relao pesquisa nos sites oficiais das prefeituras, o objetivo foi comparar as informaes divulgadas com os dados obtidos durante o trabalho de campo. Foram verificadas e confrontadas a publicidade dispensada pelas secretarias municipais de esportes e a realidade espor-

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3. Futebol - O futebol foi alado categoria individual por ser uma prtica esportiva generalizada no territrio nacional e, por consequncia, no territrio fluminense. 4. Esportes de Quadra Poliesportiva - Basquetebol, Voleibol, Squash, Tnis, Handebol, Tnis de Mesa, Beisebol, Badminton, Futsal, Rugby, Punhobol, Flag Football, Hquei sobre Patins. 5. Esportes de Luta - Esgrima, Boxe, Jud, Luta Olmpica, Karat, Jiu-Jtsu Brasileiro, Luta de Brao, Kung Fu Eushu, Capoeiragem, Taekwondo. 6. Esportes Radicais, de Aventura e Aeroesportes - Skate, Paintball, Zorbing, Rafiting, Rally-Off Road, Tirolesa, Arvorismo, Rapel, Canionismo, Motociclismo, Corrida de Aventura, Bike Trials, Ultraleve, Bungee-Jump Sead Drive, Trekking Enduro Rally a P, Acrobacia Area/ Aeroesporte, Balonismo, Ciclismo, Automobilismo, Bicross, Mountain Bike, Aeromodelismo, Voo Vela, Paraquedismo, Voo Livre.

As prticas desportivas no estado

Para a identificao da distribuio espacial das prticas desportivas no estado do Rio de Janeiro, foi estabelecida uma nova tipologia. Optou-se por aproximar, sob uma mesma tipologia, esportes com caractersticas semelhantes, levando em considerao os equipamentos desportivos utilizados para sua realizao, como o caso dos esportes de quadra poliesportiva, esportes aquticos etc. Sabemos das dificuldades que encontraramos a partir deste grupamento; contudo, devemos ressaltar que este passo contribuiu sobremaneira para o melhor entendimento do fenmeno no espao. No bojo desta dinmica, o Ncleo de Estudo de Geografia Fluminense formatou a seguinte diviso macroesportiva:

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tiva do municpio, bem como complementadas as informaes dadas nas entrevistas. Destacamos que, em 46 dos 92 municpios fluminenses, existe secretaria destinada especificamente ao esporte e lazer; em 34 municpios o esporte est associado com educao e/ou turismo, e/ou cultura; e 7 municpios contam com assessoria e 5 municpios no apresentam nenhum dirigente ligado ao esporte. Aps esta primeira etapa, a segunda fase de sua elaborao consistiu na formatao da tabela esportiva estadual e a confeco do Mapa de Esportes do Estado do Rio de Janeiro, que veremos a seguir. Apesar do cuidado na construo da pesquisa, sabido que existem percalos ao longo de todo o processo cientfico. Este projeto no escapou regra. Dentre os principais obstculos, destacamos as chuvas que ocorreram no incio de 2011 na Regio Serrana Fluminense, provocando o fechamento de rgos municipais, assim como o recesso e a mudana de determinadas secretarias de esporte municipais em janeiro; a inexistncia de domnios oficiais de algumas secretarias municipais na internet; e a falta de dados quantitativos e qualitativos referentes lgica esportiva municipal.

1. Ginstica e Atletismo - Ginstica Geral, Ginstica Artstica, Ginstica Rtmica, Aerbica Esportiva, Trampolim, Esportes Acrobticos, Triathlon/Ironman, Atletismo, Levantamento de Peso, Pentatlo Moderno, Halterofilismo, Culturismo e Musculao, Corrida de Orientao, Patinao Artstica (Gelo - Corrida - Rodas). 2. Esportes Aquticos/Nuticos/Praia - Remo, Natao, Polo Aqutico, Saltos Ornamentais, Nado Sincronizado, Natao Master, Vlei de Praia, Canoagem, Vela, Surfe, Wakeboard, Prancha Vela, Canoa Havaiana, Bodyboard, Kickboard, Pesca, Tamboru, Esqui Aqutico, Sandboard & Skimboard, Carrovelismo, Mergulho-Pesca Subaqutica, Jet Ski-Moto Aqutica, Acqua Ride, Boia Cross.

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Espacializao das prticas desportivas

Aps a coleta e o processamento dos dados, partimos em busca de uma espacializao das prticas desportivas que pudesse nos fornecer um material capaz de dialogar com a realidade de cada municpio, servindo como base para a elaborao de polticas pblicas de incentivo ao desenvolvimento desportivo no estado do Rio de Janeiro. O objetivo construir juntamente com o governo do estado, as secretarias de esporte e as prefeituras municipais meios para tal empreitada. Diante disso, elaboramos um mapa dos desportos, no qual verificamos a distribuio espacial das modalidades por todo o estado. Este mapa apresenta como destaque a tipologia esportiva mais significativa para cada municpio, recebendo ento a cor da tipologia correspondente. Contudo, observamos que, apesar de os municpios apresentarem destaque em prticas desportivas especficas, ainda assim ofereciam uma variedade de outras prticas menos representativas para a realidade do municpio, mas que nem por isso poderiam deixar de ser representadas. Por isso, optamos pela criao de marcas secundrias para que pudssemos ter a dimenso real de todas as prticas desportivas desenvolvidas em cada municpio, ainda que de forma incipiente. Temos, portanto, um rico material para debate que apresenta a diversidade desportiva do estado do Rio de Janeiro. Retomamos neste ponto, ento, o dilogo com o trabalho desenvolvido recentemente pelo governo do estado, por meio da ento Secretaria de Turismo, Esporte e Lazer do Rio de Janeiro e da Superintendncia de Desportos do Estado do Rio de Janeiro (SUDERJ), em que buscavam mapear, atravs de ferramentas de georreferenciamento, os equipamentos desportivos nos municpios do estado do Rio de Janeiro. Nosso propsito foi buscar conjuntamente entender como se estabelece a dinmica de distribuio espacial e desenvolvimento

dos desportos no estado e como podemos represent-la, para melhor analis-la. No estudo, os tcnicos das instituies mencionadas registraram informaes relevantes que embasaram a criao do ndice de Desenvolvimento Esportivo (IDE), cujo resultado foi o estabelecimento de um ranking baseado na mdia de desenvolvimento obtida durante as etapas do mapeamento, com a utilizao de tcnicas de georreferenciamento. A seguir, apontamos algumas direes que surgiram ao final da leitura do ranking: 1 a disparidade da realidade municipal, independentemente do quantitativo de habitantes de cada municpio e, at mesmo, da verba empregada no setor de esportes; 2 o bom resultado alcanado por municpios com at 20 mil habitantes, como o caso de Santa Maria Madalena, na Regio Serrana do Estado do Rio de Janeiro; 3 o baixo desempenho da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro, com a metrpole ocupando o 29 lugar no ranking em questo; 4 a permanente estagnao de setores desportivos em algumas regies, como pde ser visto no Noroeste Fluminense, salvo algumas excees. Traando um paralelo com o mapeamento realizado pelo Ncleo de Estudos de Geografia Fluminense, faz-se necessrio citar e explicar determinadas variveis que podem ser relacionadas, como: a) a distribuio bastante diversificada de desportos pelo estado, no transparecendo qualquer unidade regional em torno das prticas desenvolvidas; b) a confirmao da realidade municipal expandida e consolidada dos pequenos municpios, com at 20 mil habitantes, que aponta para a importncia das parcerias, da realizao de eventos e das verbas empregadas por estes municpios; c) a necessria melhora dos equipamentos e instalaes esportivas em alguns casos analisados, como a prpria cidade do Rio de Janeiro,

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que futuramente sediar dois eventos esportivos de grande magnitude mundial: a Copa do Mundo de 2014 e as Olimpadas de 2016. O cruzamento de dados dos dois projetos complementa o entendimento da realidade do esporte no estado do Rio de Janeiro. Um dos primeiros resultados obtidos atravs do mapeamento dos dados foi a construo de um mapa que expe a diversidade de modalidades de desportos no estado do Rio de Janeiro, bem como sua distribuio espacial. Apresentamos a seguir a espacializao, para abrir o dilogo com os municpios, a fim de contribuir para um melhor desenvolvimento e aproveitamento das potencialidades desportivas dos mesmos. Atravs dos dados coletados e representados no mapa e na tabela, podemos sublinhar alguns elementos importantes. Em primeiro lugar o destaque que o futebol tem como prtica desportiva no estado do Rio de Janeiro. Quase a totalidade dos 92 municpios oferece essa modalidade. Consequentemente, encontramos nos municpios campos de futebol para o desenvolvimento dessa prtica. Percebemos, ainda, a relevncia que os esportes de quadra como basquete, vlei, handebol e futsal tm quando observamos a quantidade de municpios que oferecem equipamentos desportivos necessrios sua prtica. Os grficos a seguir, por regio de governo, indicam a presena por nmero de municpios com o desenvolvimento de prticas esportivas. Cabe destacar que a prtica do futebol est presente em todo o territrio fluminense, bem como os associados aos praticados em quadras poliesportivas. Assim, destaca-se na Regio da Costa Verde Fluminense a prtica associada aos esportes radicais e aquticos. Na Regio Centro-Sul Fluminense evidenciam-se as atividades ligadas ginstica e ao atletismo e as lutas. Nas Regies do Mdio Vale do Paraba Fluminense, Sul Fluminense e Serrana Fluminense ocorre a presena mais intensa das prticas de atividades de esportes aquticos e de ginstica e atletismo. Nas Regies Norte e Noroeste Fluminense

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ressaltam-se as prticas esportivas vinculadas aos esportes radicais, de aventura e aquticos. Na Regio Metropolitana, excetuando-se o municpio do Rio de Janeiro, que apresenta uma enorme gama de prticas esportivas, destacam-se as prticas esportivas de esportes radicais, de aventura, aquticos, ginstica e atletismo. Os municpios dessa regio so os que revelam maior nmero de atividades esportivas e distribudas em todas as modalidades da tipologia. Pontualmente, pode-se constatar que as modalidades ligadas ginstica e ao atletismo esto presentes em muitos municpios e apresentam grande diversidade de prticas atendidas. Contudo, somente os municpios de Mag, Macuco e So Jos de Ub se destacam neste segmento. O mesmo acontece com os esportes de luta como jud, jiu-jtsu, karat e capoeira, que tambm aparecem com destaque em boa parte do estado, sendo a principal atividade de municpios como Japeri, Itabora e Cantagalo. Verifica-se que pequena a prtica de esportes radicais, de aventura e aeroesportes. Sabemos que tais modalidades muitas vezes requerem um tipo especfico de equipamento desportivo para seu desenvolvimento, o que talvez explique a carncia dessas prticas nos municpios do estado do Rio. Contudo, podemos encontr-las em municpios como Paraty, Seropdica, Campos e Cambuci. Observa-se que em alguns municpios, como Valena, Silva Jardim e Rio Bonito, no h uma grande diversidade de modalidades esportivas, enquanto em outros como Petrpolis, Maca e Itaperuna se constata uma maior diversidade de prticas esportivas. As prticas desportivas ligadas ao grupo que denominamos de Esportes Aquticos/Nuticos/Praia sobressaem nos municpios de Araruama, Cabo Frio e Rio das Ostras. Mas somente algumas modalidades neste grupo tm sido oferecidas, sendo o caso principalmente da natao e do vlei de praia. Apesar da variedade das modalidades esportivas encontradas nos municpios fluminenses, fundamental o incentivo, por meio de

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polticas pblicas, da sua prtica massiva, seja atravs da construo ou melhoria das instalaes esportivas, seja da sua divulgao e orientao para a populao. Essa constatao pde ser observada na apresentao dos dados preliminares da pesquisa aos secretrios municipais de esportes, em uma reunio do Frum Permanente de Desenvolvimento Estratgico do Estado do Rio de Janeiro, em dezembro de 2011. Espera-se que, com este trabalho, possa-se dar sequncia construo de uma agenda mais efetiva, com a atualizao peridica dos dados que possibilitaram a elaborao do mapa, e se explicitem as potencialidades de cada municpio. Espera-se ainda que se permita a interao entre eles a partir da massificao das competies intermunicipais das cidades que ofeream as mesmas modalidades esportivas e se estimule a formao de novas geraes de esportistas. Os grficos nos auxiliam a perceber elementos importantes para o estudo em questo, como no caso das prticas desportivas ligadas ao grupo que denominamos de Esportes Aquticos/Nuticos/Praia. Neste caso, embora no mapa tal grupo tenha tido destaque em vrios municpios, como por exemplo Araruama, Cabo Frio e Rio das Ostras, dados nos mostram que somente algumas modalidades tm sido oferecidas, sendo o caso principalmente da natao e do vlei de praia. Dessa forma, entendemos que a utilizao destes se revelou fundamental para uma melhor visualizao dos dados coletados durante todo o processo de pesquisa e, consequentemente, para o resultado final que apresentamos no mapa.

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Mapa dos desportos do estado do Rio de Janeiro

Referncias
DaCosta, Lamartine (org.). Atlas do esporte no Brasil: atlas do esporte, educao fsica e atividades fsicas de sade e lazer no Brasil. Rio de Janeiro: Shape, 2005. 924p. Instituto Muda Mundo (org.). Mapeamento do Esporte no Estado do Rio de Janeiro. Rio de Janeiro, 1. ed., 2010. 102p. MARAFON et al. Regies de Governo do estado do Rio de Janeiro: uma contribuio geogrfica. Rio de Janeiro: Gramma, 2005.

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Metas e resultados esperados

Tendo como foco as trs dimenses do esporte: o esporte performance, o esporte participao (esporte e lazer) e o esporte escolar, a Cmara Setorial de Cultura, Turismo e Esportes do Frum Permanente de Desenvolvimento Estratgico do Estado do Rio de Janeiro Jornalista Roberto Marinho sugere aos gestores pblicos e legisladores as seguintes aes no intuito de contribuir para a influncia do esporte no desenvolvimento local: Verde; turismo de aventura na Regio Noroeste, e assim por diante); - promoo de competies regionais como estmulo formao de atletas nas escolas, nos moldes das Olimpadas da Baixada; - formao de profissionais especializados em captao, de forma a ampliar a utilizao das leis de incentivo ao esporte federal e estadual; - promoo, por parte da Secretaria de Estado de Esportes, de editais que fomentem a realizao de projetos esportivos no interior do estado, tendo como foco o aprofundamento do legado olmpico; - criao de uma agenda de eventos esportivos estaduais, bem como sua divulgao, de forma a gerar sinergia entre os municpios; - sinalizao das instalaes desportivas como forma de gerar visibilidade para a populao local e os turistas.

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- fortalecimento das secretarias municipais de esportes nos municpios em que elas existem e criao de secretarias de esportes naqueles que ainda no a possuem; - investimentos na infraestrutura e manuteno tanto das instalaes esportivas quanto dos acessos a elas; - garantia de um oramento mnimo a ser aplicado na promoo de atividades esportivas e potencializao da captao de recursos junto ao Ministrio dos Esportes e Secretaria Estadual de Esporte e Lazer para o desenvolvimento de programas municipais; - integrao entre as vocaes esportivas e os circuitos tursticos, a partir da criao de roteiros com foco nas atividades esportivas predominantes nos municpios (turismo nutico nas regies da Costa do Sol e Costa

Entidades que compem a Cmara Setorial de Turismo, Cultura e Esportes: