Vendredi 23 mars 2012

L
Analyste de la recherche Fondation Trillium de lOntario

Ontario se trouve un carrefour. La Commission de rforme des services publics de lOntario donne lOntario loccasion de transformer sa faon de servir le public. Il peut profiter de ce moment transformateur pour offrir

dexcellents services, plus efficacement, ou aller la drive, en ayant relever de sombres dfis conomiques et financiers au cours des prochaines annes, en employant des dmarches trop coteuses et loin dtre aussi efficaces. LOntario affiche un dficit budgtaire de 16 milliards de dollars, ce qui reprsente une augmentation de 2 % en comparaison dune augmentation habituelle de 3 3,5 % des dpenses annuelles qui ne cessent daugmenter. Il sagit dun dfi considrable. Cependant, le rapport de la commission est inspirant. Ses recommandations offrent des solutions aux dfis conomiques et financiers, mais, chose plus importante, elles contiennent une vision qui permettra de changer jamais la culture de la fonction publique. Le statu quo nest plus une solution : on dfie les fonctionnaires de [viser] sans relche amliorer la qualit et lefficience des services publics. Pour relever ce dfi, il faudra daudacieuses orientations prconises, de nouveaux partenariats avec le secteur priv et un engagement constant envers la transformation. Lhistoire nous montre que la simple chasse aux cots par les gouvernements permet dassainir les finances publiques, mais seulement court terme. La seule manire de rgler les dficits et de les viter est de rformer les programmes gouvernementaux et la manire dont ils sont offerts. En fin de compte, il faut relancer le sentiment dexcellence et de fiert qui devrait exister dans toutes nos institutions publiques. Que faut-il faire pour crer une fonction publique inspirante et transformationnelle?

tre proactif : il faut prvoir les problmes et les crises avant leur apparition. Accorder la priorit aux activits qui reprsentent un investissement dans lavenir : les programmes et les activits qui reprsentent un investissement dans lavenir plutt que de maintenir le statu quo doivent avoir priorit.

Prendre des dcisions bases sur les faits : cela veut dire quil faut utiliser plus judicieusement les capacits de recherche internes et collaborer avec des chercheurs externes. Les programmes devraient tre tablis et valus selon des preuves tangibles.

Mettre laccent sur les rsultats : pour ce faire, il faut mesurer lincidence et les rsultats des programmes plutt que les entres.

Trouver des gains defficience : il ne faut pas que les exigences relatives la responsabilit empchent de passer laction, et il faut chercher les thmes communs pour raliser des conomies dchelle.

Clin dil au secteur sans but lucratif De bien des faons, le secteur sans but lucratif dfend dj cette vision dexcellence et continuera invitablement de jouer un rle vital dans sa concrtisation. En fait, le rapport reconnat que la contribution du secteur sans but lucratif lconomie est souvent nglige. Il recommande que le gouvernement continue dappuyer le secteur et que le financement soit rform afin dtre plus flexible, rationalis, durable et accessible. Le rapport reconnat galement les nouvelles dmarches pour obtenir des rsultats sociaux plus rentables, comme le lancement de projets pilotes laide des obligations impact social. Quest-ce que cela veut dire pour la FTO? La FTO a loccasion dexaminer sa manire dinvestir dans le secteur sans but lucratif et de le faire participer, en collaboration avec dautres bailleurs de fonds et dautres secteurs. La commission incite tre plus audacieux et plus transformationnel et innover dans la cration de partenariats entre les secteurs priv et public. Elle signale quil est temps de transformer la fonction publique ontarienne. Cest loccasion, pour la Fondation Trillium de lOntario, dexaminer attentivement sa faon de faire, les collectivits quelle finance et les services quelle offre et de relever le dfi dexcellence de la commission. Ce billet a t rdig en collaboration avec Stacey McDonald.

Rechercher de bonnes ides, de nouvelles perspectives ainsi que des opinions personnelles concernant le changement transformationnel en Ontario et dans le monde www.otf.ca/sic