Tesis de Grado Responsabilidad Social Empresarial Como Ventaja Competitiva.

UNIVERSIDAD TCNICA FEDERICO SANTA MARA Departamento de Industrias MBA

ESCENARIOS FUTUROS, RIESGOS Y OPORTUNIDADES PARA CHILE EN LA ANTRTICA A LARGO PLAZO

Manuel Reyno Momberg MBA Magster en Gestin Empresarial Mayo de 2006

Escenarios Futuros, riesgos y oportunidades Para Chile en la Antrtica a Largo Plazo.

INTRODUCCIN.

oca gente conoce las maravillas que existen al fin del mundo y especficamente al territorio antrtico cuya caracterstica principal es la originalidad, que lo diferencia profundamente de los otros continentes.

Gruesas capas de nieve y hielo lo cubren por entero, se prenden a sus cordilleras, rellenan sus valles y mesetas, descienden lentamente por sus gargantas y desfiladeros en forma de glaciares que desembocan en el mar. Es escarpado y montaoso, su altura media, 2.000 metros, lo coloca en el primer lugar en el Ocano Glacial Antrtico que lo separa de las tierras vecinas: Amrica del Sur, Nueva Zelandia, Austria, Africa. Carece de vegetacin y de fauna terrestre. Las condiciones climatricas son en extremo duras y hacen la vida humana penosa. El hombre apenas ha explorado sus costas y ciertos puntos hacia el interior, pero en su mayor parte, Antrtica es un continente desconocido.

Los gegrafos lo han dividido en cuatro grandes sectores: Sudamericano, Pacfico, Australiano y Africano. Cada uno de ellos enfrenta al continente o mar del mismo nombre.

Dados estos antecedentes generales sobre este rincn de la tierra, debemos tener en cuenta que la superficie total de nuestro pas es de 2.006.626 Km. y que de este total, 1.250.000 Km. corresponden al territorio antrtico chileno.

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Al examinar la historia antrtica chilena del siglo veinte es posible observar un sinnmero de relaciones entre el acontecer internacional y el accionar interno, y como es que lo primero ejerce un incontrarrestable efecto en las decisiones nacionales, sean estas bajo la forma de amenazas o de estmulos directos e indirectos y que van obligando a una respuesta. Se trata, pues, de un conjunto de hechos medianamente encadenados y que en el caso puntual del proceso de demarcacin y posterior incorporacin administrativa del sector antrtico al resto del pas, es posible advertir con mayor claridad; adems que, y es necesario subrayarlo, corresponde al perodo histrico de mayor dinamismo de los actores interesados en la Antrtica.

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LA ANTRTICA.

1. Caractersticas Naturales De La Antrtica.

Los lmites del Sector Sudamericano fueron indicados, por primera vez, por el gegrafo chileno D. Luis Riso Patrn, en un folleto titulado La Antrtica Americana, publicado en 1907, al que agreg uno de los mejores mapas de la regin hasta entonces trazados. Ese mismo sector antrtico, situado entre los meridanos 24 y 90, de longitud Oeste de Greenwich, recibi el reconocimiento de todos los pases americanos, al ser incluido en la zona de seguridad de Amrica por el Tratado de Asistencia Recproca, firmado en Ro de Janeiro el 2 de septiembre de 1947, al finalizar la Conferencia Interamericana para el Mantenimiento de la Paz y de la Seguridad del Continente.

El sector sudamericano, que otros gegrafos sitan entre los meridianos 0 y 90 de longitud Oeste de Greenwich, comprende dos partes bien diferentes: la porcin continental que se aleja del Polo mismo y avanza hacia Amrica del Sur por medio de la Tierra de O`Higgins, y numerosos archipilagos e islas situadas en su vecindad, como Shetland del Sur, Orcadas del Sur, Sndwich del Sur Georgia del Sur, Joinville, Palmer, Biscoe, Adelaida, Alejandro I, Charcot. Corresponde a la Antrtica chilena el sector comprendido entre los meridianos 53 y 90 de longitud oeste de Greenwich, que da una superficie aproximada de 1.250.000 km2., es decir una superficie casi dos veces la de Chile sudamericano.

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En lo que respecta a la geologa esta cientficamente comprobado que el continente americano y el continente antrtico estuvieron un tiempo unidos, hasta que un cataclismo ocurrido a fines de la poca terciaria, de esto hace ms de 30 millones de aos, cort y sepult en los abismos marinos el puente o nexo continental.

Los

gelogos

modernos

aceptan

plenamente

la

posibilidad de

tales

hundimientos, en un mundo que an no encontraba su posicin definitiva, y es posible comprobar sus efectos observando la actual regin Occidental de Sudamrica, que forman la Patagonia Chilena y Tierra del fuego, su aspecto no puede ser ms singular. Desde la isla de Chilo hasta el Cabo de Hornos el continente est prcticamente despedazado y convulsionado. Todo es una interminable sucesin de canales, estrechos y pasos martimos que rodean y son rodeados por islas y archipilagos de elevadas montaas.

Un dato que sin duda tiene mucha importancia es que este continente posee 13 millones de kilmetros cuadrados de superficie de hielo, de los cuales 11 millones descansaran sobre el continente propiamente tal y 2 millones de kilmetros cuadrados flotaran en el mar. Por lo que se calcula que el volumen del hielo antrtico sera de 30 millones de kilmetros cbicos, es decir, el 90% de todo el hielo de la tierra. Esto hace que la Antrtica tenga un gran papel como regulador del clima de todo el hemisferio sur. Las depresiones atmosfricas parten del sexto continente y se extienden por Amrica del Sur, Australia, frica. Es por este motivo que en ella se establecen muchas estaciones meteorolgicas las que entregan datos y antecedentes de gran importancia en cuanto a las transformaciones que sufre este continente debido a la accin del hombre sobre el planeta.

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La Antrtida es la regin circumpolar del planeta que circunda al Polo Sur en un rea no mayor a los 2.500 Km. Ningn punto del mismo alcanza el paralelo de los 60 Sur y, en su mayor parte, est circunscripto al Circulo Polar Antrtico (66 33S.). Su superficie es de aproximadamente 14.000.000 de km2 incluidas las plataformas de hielo.

Entre sus principales caractersticas, cabe mencionar su extremado aislamiento. En efecto, dicha zona se encuentra rodeada por los ocanos Atlntico, ndico y Pacfico, separado de Sudamrica a una distancia de 1.000 km; le siguen Nueva Zelanda a 2.200 km, Tasmania a 2.250 km y Sudfrica a 3.600 km, figura 1.

Otra particular caracterstica es su rigurosa climatologa, en donde

oscilan temperaturas medias en el mes de enero entre 0 y 40 C en la costa y en el interior respectivamente, variando a -23 y 68 en invierno. Por otra parte, el 98% de su superficie esta cubierta de hielo, que no solo la convierte en el continente de mayor altura promedio (2.040 m. sobre el nivel del mar), sino tambin que representa el 70% de reserva de agua potable del planeta. Adems, el clima antrtico es muy seco, donde coexisten escasas lluvias -teniendo un promedio anual de acumulacin de precipitaciones de 140 mm. de agua (menor que el desierto del Sahara)- y fuertes vientos que llegan a superar los 120 km/h.

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El rigor del clima antrtico, trae como consecuencia que la fauna y flora terrestre sean muy pobres. La flora continental est representada por lquenes, musgos y, excepcionalmente, gramneas.

La fauna est compuesta por algunos invertebrados como artrpodos, insectos y arcnidos. No ocurre lo mismo en el mbito marino, en donde el largo perodo de luz en los meses de verano, la oxigenacin y la riqueza de sales en el agua permite el desarrollo de seres microscpicos (fitoplancton, diatomeas) hasta aves, peces y grandes mamferos. Entre las aves se encuentran albatros, petreles, cormoranes, gaviotas, gaviotines, skas y pinginos. Entre los peces se pueden mencionar las especies pelgicas, que comprenden a los batipelgicos, mesopelgicos y nototenoideos; y las especies demersales, como Bovitchus elongatus, Notothendidae, Harpagiferidae, Bathydraconidae y Channichthydae. Los mamferos estn representados por focas (peletera o de dos pelos, de Weddell, cangrejera, de Ross, leopardo y elefante marino) y cetceos (ballenas azul, jorobada, boba, de aleta y franca, cachalote y orca). Cabe destacar que el ecosistema antrtico es muy frgil, en donde existen pocas especies con un gran nmero de individuos y que, la exterminacin de uno de ellos producira un colapso en todo el ecosistema. En este contexto, tiene primordial importancia el Krill (Euphausia superba), parecido a un camarn de color rojizo que alcanza a medir entre 5 y 7 cm en estado adulto y que sirve de alimento principal a varias especies de dicho ecosistema.

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Estas caractersticas nos explican el por qu fue la ltima regin del planeta en descubrirse y el por qu no existe una poblacin autctona en ese lugar. Del mismo modo, tambin nos muestra el enorme valor que tiene desde el punto de vista econmico, cientfico y estratgico militar. En lo comercial, es una fuente de recursos tanto renovables (peces, focas, ballenas) como no renovables (hidrocarburos y minerales) y es una inmensa reserva de agua dulce. Con respecto al valor cientfico, representa un amplsimo laboratorio natural que sirve de comparacin con otras zonas del planeta y es un factor importante de regulacin climtica y ocenica. En lo estratgico militar, dicha zona permite el control de los ocanos Atlntico, Pacfico e Indico y, despus de finalizada la II Guerra Mundial, ese inters creci geomtricamente ...los Estados

comenzaron a aplicar el principio de la defensa dinmica a distancia que obraba en virtud de un criterio ofensivo-defensivo. El mismo requera de bases estratgicas en diversos puntos de la tierra, principalmente en los nudos de comunicaciones. De all es que a la importancia del estrecho de Gibraltar, de los Dardanelos y los canales de Suez y Panam se sumaran para las grandes potencias y en particular Estados Unidos y la Unin Sovitica la preferencia por las regiones polares y sus inmediaciones: Groenlandia, Islandia, Siberia y la misma Antrtida se convirtieron as en objetivos estratgicos. Ambas potencias trataban de alejar de su propio territorio dichas bases, en forma tal de utilizarlas para rodear eventualmente al enemigo potencial 1.

QUADRI, Pedro Ricardo, La Antrtida en la Poltica Internacional, editorial Pleamar, Bs. As., 1986, Pg. 17

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TRATADOS Y PRETENSIONES.

1. EXPLORACIONES Y DESCUBRIMIENTOS.

Pasaron algunos milenios antes de que el hombre tuviera conocimiento del continente antrtico. Sin embargo, ya en la antigedad se sospech que un gran territorio austral se extenda en el extremo meridional del eje de la Tierra, siguiendo las ideas del Ptolomeo que ah colocaba grandes extensiones terrestres (Terra Incgnita de Ptolomeo), en contraposicin a las ya conocidas en el hemisferio norte.

Llega el siglo XVI y la hazaa de Coln, abriendo sorpresivamente las puertas de un nuevo mundo. Aos ms tarde en 1520, Hernando de Magallanes descubre el estrecho de su nombre y divisa al sur un vasto territorio, al que denomina Tierra del Fuego. Los gegrafos de la poca creen ver en l la iniciacin del esperado continente desconocido, y los cartgrafos lo dibujan en sus gruesos pergaminos bautizndolo como Terra Magallanica o Australis. Cincuenta aos despus en 1570, Sir Francis Drake navega en la latitud del Cabo de Hornos, y comprueba que la Tierra del Fuego no es sino una gran isla, cortada al sur por el tempestuoso estrecho que hoy lleva su nombre.

Desde ah en adelante se llevaran a cabo un sinnmero de expediciones siendo los pases ms interesados por esta parte del mundo EE.UU., la ex URSS, Inglaterra, Australia, Argentina y Chile. Todos ellos han formado parte de la historia de este continente.

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2. DERECHOS DE ESPAA Y DE LA CAPITANA GENERAL DE CHILE EN LA ANTRTICA.

El tema central es determinar si Chile posee derechos de soberana en la Antrtica y cules son los antecedentes que sirven de fundamento a esos derechos. Para lo cual no se puede dejar de lado los derechos de Espaa en el continente polar austral, ya que ste es el origen de la soberana antrtica de Chile.

Hasta el descubrimiento de Amrica, en 1492, Portugal tena el monopolio de los descubrimientos ocenicos y el derecho de hacer suyos las tierras y los mares existentes en las regiones desconocidas del Universo. Esto en virtud de diversas Bulas concedidas a los Reyes de ese pas por los Papas de la poca, como Eugenio IV, Nicols V, Martn V, Calixto III y Sixto IV. Preferencia que es confirmada por los soberanos de Castilla Fernando e Isabel, en Tratado suscrito el 6 de marzo de 1480, con Alfonso V de Portugal y su hijo Juan. En l se comprometen a Nunca ms molestar al dicho seor y Rey de Portugal en la posicin en que estn, o en la casi posicin de Guinea y su comercio, y cualesquier otras islas, tierras y costas descubiertas, o por descubrir, halladas o por hallar, y todas las islas que ahora tienen descubiertas y cualesquiera otras que se hallaren o conquistaren 2.

A pesar de lo pactado, Castilla hizo suyos los descubrimientos de Coln, y ante la reclamacin de Portugal se recurri a la autoridad del Papa Alejandro VI, a fin de obtener la solucin del problema. Alejandro VI dict 4 bulas, los das 3 y 4 de mayo y 26 de septiembre de 1493, dando a los Reyes de Castilla y Aragn el derecho de propiedad de las tierras recin descubiertas por Coln y trazando una lnea divisoria entre los dominios de estos reinos y el de Portugal.

PINOCHET, Oscar. (1974). Antrtica Chilena. Ediciones Andrs Bello. p.48.

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Esta lnea deba pasar a 100 leguas al Oeste de la ms occidental de las islas del Cabo Verde o de las Azores y corra del Polo rtico al Polo Antrtico, inclusive.

Esto permite que Espaa entre en la Edad Moderna duea de unos inmensos territorios conocidos y extendiendo su soberana sobre otros que pudieran serlo ms adelante.

Posteriormente, a principios del siglo XVI, una vez que Magallanes hubo descubierto el Estrecho que lleva su nombre, el monarca espaol empez a preocuparse de sus territorios antrticos y a concederlos a los respectivos representantes de la corona en las nuevas tierras.

No debe olvidarse que el Derecho Internacional, en la poca de los descubrimientos colombinos, fue sorprendido sin reglas y disposiciones que legislaran sobre la adquisicin de soberana por los medios llamados originarios. Hasta entonces, slo se usaron en Europa y Asia, continentes ya asignados y divididos por varias naciones los medios derivados de adquirir el dominio, como la conquista, la venta, la cesin.

En los primeros aos del descubrimiento y conquista del extremo meridional de la Amrica del Sur, el Emperador Carlos V distribuy los territorios que se extienden desde la lnea equinoccial hasta el Estrecho de Magallanes.

Era creencia universalmente aceptada, en esos aos, que el continente americano, despus de salvar el Estrecho de Magallanes, se extenda hasta las regiones polares, regiones estas que luego la imaginacin de los gegrafos y navegantes de la poca prolongaban, enlazando tierras ignotas, hasta llegar al Reino de la China. Y el inmenso mar ah encerrado, sus riberas e islas, incluso el polo mismo, caan en la demarcacin de las Coronas de Castilla y de Len.
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Otro antecedente importante es considerar como la parte austral de la Amrica Meridional se dividi de Norte a sur.

1. Gobernacin de don Francisco de Pizarro, o sea, Provincia del Per o Nueva Castilla, 270 leguas Norte-sur que se extendan desde el grado y medio al norte de la lnea equinoccial, hasta el grado 14 de latitud sur.

2. Gobernacin de don Diego de Almagro, Provincia de la Nueva Toledo, 200 leguas Norte-Sur, grados 14 al 25.

3. Gobernacin de don Pedro de Mendoza, o sea, Provincia del Ro de la Plata, 200 leguas Norte-Sur, grados 25 al 36, baada por los dos mares, Atlntico y Pacfico.

4. Gobernacin concedida primero a Simn de Alcazava y luego a Francisco de Camargo, llamada Provincia del Estrecho; grado 36 hasta el Estrecho de Magallanes, baada por los dos Ocanos.

5. Tierras situadas al Sur del Estrecho, al Polo inclusive, dadas en gobernacin a Sancho de Hoz.

Sin amedrentarse por el fracaso de Diego de Almagro, vino Pedro de Valdivia a Chile en 1540, con el propsito de ocupar todo el territorio que se extenda al sur de la Gobernacin del Per.

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Inici Valdivia la conquista de Chile en sociedad con Pedro Sancho de Hoz, a quien, acababa de conceder Carlos V la gobernacin de los territorios situados al sur del Estrecho de Magallanes. Despus de diversas incidencias provocadas por el inquieto Sancho de Hoz, y que culminaron en un atentado contra la vida del Valdivia, renunci el primero a favor del segundo todos los derechos que apenas un ao antes le haba concedido la Corona Espaola. Esta renuncia consta en escritura pblica de fecha 12 de agosto de 1540 y en virtud de ella vino a adquirir Valdivia la gobernacin de gran parte de la Terra Australis, incluyendo el mismo Polo.

Ya en el ao 1555 el Reino de Chile comprende:

1 La Gobernacin de Nueva Extremadura, del grado 27 al 41, Norte-Sur, y 100 leguas del Pacfico Oriente, o sea: Chile propiamente dicho, Tucumn, Jures, Diaguitas, Cuyo y el Sur del ro Diamante. Ttulos: concesin a Valdivia hecha por la Gasca en 1548 y aprobada por la Corona espaola en 1549 y 1552; concesin a Alderete en 1555.

2 Regin situada entre el grado 41 y el Estrecho de Magallanes. Recordemos que nuestro lmite Oriental era una lnea paralela a la costa del pacfico y a 100 leguas de l, y que por lo tanto se hunda en el Atlntico al Norte del Ro Santa Cruz, ya que a la altura de este ro el continente slo tiene 80 leguas de ancho. Ttulos: concesin hecha a Valdivia en 1554 y a las Cdulas a Alderte, de 1554 a 1555.

3 Regiones Antrticas vecinas a Amrica. Ttulos: Escritura Pblica de renuncia, de Sancho de Hoz, de 1540; Reales Cdulas a Alderete, de 1554 y 1555.

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Alderete no pudo tomar posesin del territorio antrtico espaol, pero lo hizo don Garca por medio de Ladrillero. El 9 de agosto de 1558, lleg en su barco, el San Luis, al Estrecho de Magallanes tom posesin de los territorios americanos y antrticos situados al sur y al norte de ese paso martimo y dijo que tomaba posesin de aquella tierra a vista del Mar del Norte en nombre de su Majestad.

Todos estos antecedentes histricos son reconocidos y se encuentran archivados por lo que se pueden utilizar para demostrar de que Chile es heredero indiscutido de estos territorios.

El gran estadista francs de Derecho Internacional y profesor de la Universidad de Pars, M. Gilbert Gidel, una de las primeras autoridades en materias polares, califico nuestra calidad de herederos de Espaa en Antrtica de la siguiente manera: Sera disminuir injustamente los ttulos de Chile, el reducirlos a los que se apoyan en la teora del sector y en la actividad que han desplegado en estos ltimos aos en los lmites de su sector. Chile puede invocar tambin, y no deja de hacerlo, antecedentes histricos de valor en calidad de heredero de los derechos territoriales de Espaa en esas regiones.

Corrido el tiempo y estando en plena poca colonial se realizaron numerosos viajes tanto de navegantes espaoles como ingleses los que abrieron nuevas discusiones sobre el continente antrtico. Sobre este particular tambin existen antecedentes por parte de la iglesia que otorgan a Chile dichos territorios o que consideraran como jurisdiccin del obispo de la poca a estas tierras.

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Es as como el 6 de septiembre de 1762, el Obispo de Santiago, don Manuel de Alday, present al Papa la memoria oficial de su dicesis. En la pgina 2 del folleto en que se public dicha memoria, impreso en Lima el ao 1773 un ejemplar del cual se encuentra en la Biblioteca de la Recoleta Dominica de Santiago, Monseor Alday dice lo siguiente: Esta dicesis que est situada casi en el ltimo confn, se extiende hacia el Polo Antrtico, en esta Amrica Meridional, y est erigida desde el ao 1561 3.

3. EL UTI POSSIDETIS DE 1810 Y LOS DERECHOS ANTRTICOS DE LA REPBLICA.

La declaracin de Independencia sorprendi a las colonias espaolas en Amrica con escasos ocupantes, establecidos en algunos pocos puntos del continente. Sin embargo, se entendi que cada nueva Repblica tena la propiedad absoluta de todas las tierras situadas dentro de los lmites que les haba asignado la Madre Patria por medio de Reales Cdulas y de otros documentos. Si esto se constituy en una regla universalmente aceptada para Amrica, continente de condiciones absolutamente apropiadas para la vida humana, debe aplicarse con mayor razn a la porcin chilena situada en la zona antrtica vecina a Amrica, concedida a Chile por expresa voluntad del Monarca.

PINOCHET, Oscar. (1974). Antrtica Chilena. Ediciones Andrs Bello. p.67.

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Cuando las colonias espaolas de Amrica Central y Sur proclamaron su Independencia en la segunda dcada del siglo XIX, ellas adoptaron un principio de Derecho Constitucional e Internacional al que dieron el nombre de uti possidetis juris de 1810. El principio estableci la regla de que los lmites de las nuevas Repblicas deban ser las fronteras de las provincias espaolas a las que haban sucedido. Este principio general ofreca la ventaja de establecer la regla absoluta de que, de derecho, ningn territorio de la antigua Amrica Hispana estaba sin dueo. Estamos seguros de que existan muchas regiones que no haban sido ocupadas por los espaoles y muchas inexploradas o habitadas por nativos incivilizados, pero estos territorios se consideraban como pertenecientes de derecho, a las Repblicas que haban sucedido a las provincias espaolas, a las cuales estas tierras estaban unidas por antiguas Reales Cdulas de la Madre Patria Espaola. Estos territorios, aunque no ocupados en el hecho, eran considerados por comn aceptacin como ocupados de derecho por las nuevas Repblicas de las fronteras, tanto como actos de ocupacin, eran nulos y de ningn valor en derecho.

El texto de esta sentencia es tan claro y preciso que hace que todo comentario sea innecesario. El principio fundamental de la no existencia de territorios nullius dentro de los lmites de las colonias espaolas, pretendi ser desconocido en diversas oportunidades, y que se trat de llevar adelante usurpaciones y tardos esfuerzos de colonizacin, especialmente en aquellas regiones que, como las antrticas, eran de muy difcil acceso y control 4.

Aos ms tarde, el 2 de diciembre de 1823, Mr. James Monroe, que hoy se conocen como Doctrina Monroe, y que, como se expresa en la Sentencia antes transcrita, vienen a sancionar este principio americano del uti possidetis.

PINOCHET, Oscar. (1974). Antrtica Chilena. Ediciones Andrs Bello. p.76.

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Monroe dijo en esa oportunidad: La ocasin se ha considerado propicia para definir, como un principio en el cual estn envueltos los derechos e intereses de los Estados Unidos, que los continentes que mantienen, no pueden ser considerados en adelante como sujetos a futura colonizacin por ninguna potencia europea 5.

Resulta interesante revisar algunos documentos escritos por el prcer mximo de nuestra Independencia, don Bernardo OHiggins, en carta escrita durante su exilio y fechada en Lima a 20 de agosto de 1831. Dirige la carta al capitn Coghlan de la Marina Real Inglesa y la acompaa de un Bosquejo Comparativo, en que se expone sus ideas sobre las condiciones de EE.UU. de Norteamrica y Chile para llegar a ser, con ayuda de Gran Bretaa, potencias navales de primer orden. Segn l, este estudio es obra de un amigo, pero est escrito por su mano y en el mismo papel usado para escribir su carta. Refirindose a Chile, dice: Chile viejo y nuevo se extiende en el Pacfico desde la baha de Mejillones hasta Nueva Shetland del Sur en latitud 65; y en el Atlntico, desde la Pennsula de San Jos en Latitud 42 hasta Nueva Shetland del Sur, o sea, 23 que aadidos a 42 en el Pacfico hacen 65, o sea, 3.900 millas geogrficas, con una superabundancia de excelentes puertos en ambos ocanos y todos ellos salubres en todas las estaciones.

Ms adelante agrega: Tampoco hay en toda la Unin una sola posicin que pueda llamarse la llave del Atlntico o del Pacfico, mientras que Chile posee evidentemente la llave del Atlntico desde el grado 30 de latitud sur hasta el Polo Antrtico y la de todo el gran Pacfico 6.

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PINOCHET, Oscar. (1974). Antrtica Chilena. Ediciones Andrs Bello. p.76. PINOCHET, Oscar. (1974). Antrtica Chilena. Ediciones Andrs Bello. p.77.

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La preocupacin de OHiggins por esas alejadas regiones chilenas lleg hasta el Gobierno de la Repblica y el entonces Presidente, General D. Manuel Bulnes, orden iniciar la poblacin y el aprovechamiento de la Patagonia y de la Tierra del Fuego, como una medida previa, indispensable, a la ocupacin de la Antrtica Chilena. Con ese objeto, envi a la goleta Ancud, al mando del Capitn de la Marina Nacional, D. Juan Williams. El 21 de septiembre de 1843, Wiliams tom posesin solemne de la zona austral.

4. LA OCUPACIN EFECTIVA DE LA REPBLICA.

Frente a la exploracin antrtica extranjera, el Gobierno de Chile comprende que su derecho de prioridad debe ser perfeccionado y, desde fines del siglo XIX, empieza a actuar con este propsito, ajustndose para ello a las ms estrictas reglas del Derecho Internacional.

Adems del derecho de prioridad heredado de Espaa, posee Chile el ttulo imperfecto de la vecindad, y toda su labor se encamina a convertir el privilegio que le dan esos dos antecedentes en un real derecho de dominio, mediante la ocupacin efectiva del territorio antrtico. En el ao 1906, queda perfeccionado el ttulo polar de Chile, y as como Espaa fue la primera nacin del mundo en manifestar oficialmente su inters poltico en la Antrtica, nuestro pas fue el primero en perfeccionar ah su derecho de dominio.

Chile ejerci su soberana en la parte accesible de su sector mediante el trabajo autorizado de sus habitantes. Al resto del sector, a lo inaccesible, se refiri en trminos claros y precisos con el fin de resguardar ah sus derechos.

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La ocupacin mediante bases militares mantiene nuestro ttulo en la actualidad. No se trata de adquirir con ellas un territorio nullius, sino de demostrar prcticamente nuestro nimo de seor y dueo en un territorio chileno.

5. TRATADO ANTRTICO.

Dado el inters por los territorios antrticos por pases como Argentina, Australia, Blgica, Chile, la Repblica Francesa, Japn, Nueva Zelanda, Noruega, la Unin del frica del Sur, la ex Unin de Repblicas Socialistas Soviticas, el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte y los Estados Unidos de Amrica los que en su mayora contaban con bases o estaciones meteorolgicas se reunieron en Washington el ao 1959 y se trazaron las nuevas directrices sobre el territorio antrtico, cabe destacar que fueron muchas las reuniones y sesiones para lograr llegar a un acuerdo entre todas las partes interesadas. La delegacin chilena que particip en estas reuniones contaba con personas idneas que llevaban aos trabajando o estudiando estos temas; el equipo estaba conformado por miembros del senado, profesores, miembros del ministerio de relaciones exteriores y miembros de las fuerzas armadas.

Del trabajo realizado por estos chilenos ms sus pares de otros pases el da 1 de Diciembre de 1959 se logr dictar un tratado en beneficio de todos los pases participantes que tocaba temas sobre la utilizacin del continente antrtico en pos del bien de la humanidad y que prohbe darle cualquier utilizacin del tipo militar, no impidiendo si que personal o equipo militar sea utilizado para realizar investigacin cientfica.

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El tratado eso si no obliga a ninguno de los tratantes a renunciar a su soberana en la antrtica lo que deja una puerta abierta para futuras reclamaciones, siendo esto beneficioso para Chile ya que por todos los documentos histricos mencionados con anterioridad mas las leyes y el derecho internacional sern claves al defender los derechos de nuestro pas sobre dichos territorios.

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IMPORTANCIA DE LA ANTRTICA.

1.1. EL VALOR GEOPOLTICO.

Sobre

el

continente

Antrtico

recae

adicionalmente

un

significado

geoestratgico que queda determinado porque l representa la plataforma de penetracin y de proyeccin hacia los espacios ocenicos australes internacionales que lo rodean. En efecto, no se puede desconocer en el anlisis que la creciente valoracin de los espacios australes del planeta incluye, adems del continente Antrtico, tambin al Ocano Pacfico sur, el Atlntico sur y el Indico sur. Es decir, son cuatro los macroespacios geopolticos que, en su conjunto, explican el inters de las potencias del hemisferio boreal por los espacios meridionales del planeta.

En este contexto espacial la Antrtida asume una posicin continental central que acta como pivote frente a los espacios ocenicos que la circundan. En la triloga Atlntico, Indico y Pacfico es, sin embargo, sobre este ltimo ocano frente al cual la Antrtida ejerce un influjo geoestratgico mayor. Alrededor de la mitad de los 23.680 Km. que representan el permetro Antrtico enfrentan al litoral Ocano Pacfico. Paralelamente tambin es sobre el litoral Antrtico pacfico donde queda un amplio sector de la Antrtida sobre el cual no hay reclamaciones territoriales.

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Existe una amplia y variada gama de jurisprudencia geopoltica antigua y reciente que muestra que la aptitud geoestratgica de los espacios ocenicos no es intrnseca, y se plasma slo en la medida que exista un ncleo continental terrestre cercano de apoyo y de referencia. Ese papel central de plataforma terrestre de proyeccin le corresponde a la Antrtida. De esta argumentacin se infiere que es imposible separar el significado geoestratgico que cada uno de estos espacios tienen en forma individual. Al contrario, su real y efectiva potencialidad se cristaliza slo en un anlisis que se sustente como premisa en una accin de conjunto. En virtud de lo sealado es muy probable que quien domine geopolticamente la Antrtida prolongue, por inferencia geoestratgica, su influencia sobre los otros tres espacios ocenicos consignados. En este sentido toma expresin con plena claridad el principio de totalidad conectiva que rige en la actualidad en la geopoltica moderna. Tampoco es requisito imprescindible lograr presencia y dominio geopoltico en cada uno de estos cuatro espacios para lograr la adjudicacin de dominio sobre la totalidad de ellos.

Los espacios abiertos de aguas internacionales de los ocanos meridionales Pacfico, Atlntico e Indico nacen de la configuracin que sobre estos mares adquiere el trazado de las 200 millas de aguas econmicas exclusivas surgidas del Tratado del Derecho del Mar. Se generan de esta forma espacios de aguas internacionales equivalentes a 14 millones de kilmetros cuadrados en el Pacfico sur, 12 millones en el Atlntico sur y de 15 millones en el ndico sur. Si se suma a estos tres valores la superficie del continente Antrtico, se obtiene un rea de 55 millones de km2., vale decir, una macrorea del planeta.

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La 3a Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar refrendada en 1982 en Jamaica por una buena mayora de los pases participantes, y ratificada a la fecha por 29 naciones y una entidad, reglamenta, entre otras variadas consideraciones, las siguientes en relacin a la zona econmica exclusiva. En la zona econmica exclusiva el Estado ribereo tiene: "Derechos de soberana para los fines de exploracin y explotacin, conservacin y administracin de los recursos naturales, tanto vivos como no vivos, de las aguas suprayacentes al lecho y del lecho y el subsuelo del mar, y con respecto a otras actividades con miras a la exploracin y explotacin econmicas de la zona, tal como la produccin de energa derivada del agua, de las corrientes y de los vientos".

Desde una perspectiva de anlisis geopoltico puede sostenerse como hiptesis que el status de la zona econmica exclusiva debe interpretarse como muy cercano al Mar Territorial. En consecuencia, es factible admitir que la zona econmica exclusiva est claramente adjudicada, al menos geopolticamente, al correspondiente pas ribereo. Ahora bien, descontando estos espacios marinos as delimitados de la superficie ocenica total del planeta, se estructuran los espacios ocenicos internacionales, es decir, aquellos que han sido considerados y definidos como patrimonio de toda la humanidad. La superficie ocenica as definida alcanza a 70 millones de Km2. Solamente un tercio (23,5 millones de km2.) de las aguas internacionales del planeta se ubican en el hemisferio boreal. Asimismo, la aplicacin de la zona econmica exclusiva determin que alrededor del 85% de los recursos pesqueros del globo, cerca del 60% de los ndulos de manganeso detectados, y prcticamente el 100% de los yacimientos petrolferos y de gas del planeta queden sujetos a un rgimen patrimonial exclusivo de los respectivos pases ribereos.

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1.2. FACTOR ECONMICO.

La diversidad y magnitud de los recursos antrticos, otorgan al factor econmico una gran incidencia, atrayendo la atencin de muchos pases por representar la solucin a problemas energticos o a las crecientes necesidades de alimentos de poblaciones que van en constante aumento.

Sin pretender desarrollar este tema, de suyo vasto, a continuacin se entrega una macro visin de los recursos existentes en la Antrtica, permitiendo de esta forma, demostrar y ratificar su importancia econmica como factor integrante del valor geopoltico del continente antrtico.

a. Recursos Vivos o Naturales Renovables: a partir del siglo XVIII y hasta bien avanzado el actual, en aguas del Ocano Pacfico, la costa antrtica fue escenario de una abundante caza de lobos finos, elefantes marinos, focas y cetceos, lo que llev a estas especies al borde mismo del exterminio.

La merma brusca de esas poblaciones, trajo como consecuencia que en la actualidad exista una importante abundancia de algunas especies, tales como el krill, peces, calamares y pulpos, mamferos marinos y cetceos.

Krill, este pequeo crustceo pelgico, bsico en la cadena alimenticia del principal ecosistema antrtico, de extremado valor proteico, es un valioso recurso potencial que permitira elevar la produccin de protena animal en el mundo.

Las ltimas investigaciones realizadas indican que la biomasa de krill ascendera aproximadamente a 200 millones de toneladas, en aguas del ocano frente al territorio antrtico.
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Una simple comparacin entre la captura mundial actual de krill, que alcanza alrededor de 70 millones de toneladas, con las cifras posibles de explotar, conforman el valor e importancia econmica de este recurso renovable marino.

Peces, si bien hoy en da existen controles muy estrictos para su explotacin, dada la gran disminucin de su poblacin como

consecuencia de una captura desmedida, se estima que a futuro, su utilizacin racional ser una alternativa que merece toda consideracin.

Calamares y Pulpos, en relacin a los calamares y pulpos, o los llamados cefalpodos, se estima que existe una biomasa de 50 millones de toneladas, que bien podran ser aprovechadas para alimentacin humana.

Mamferos Marinos y Cetceos, con respecto a estas especies, que actualmente se encuentran protegidas con la finalidad de permitir su recuperacin poblacional, podran constituir tambin probables fuentes de recursos una vez que los estudios de que son objeto, se traduzcan en planes de manejo pertinentes 7.

Pedro Romero, ANTRTICA (Santiago de Chile: Instituto Antrtico Chileno, 1989).

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b. Recursos Naturales no Renovables: la evolucin histrico, geolgica del continente antrtico junto a otras razones, tales como su similitud con la regin andina sudamericana y su correlacin a unidades tectnicas, estratigrficas con los otros continentes del hemisferio sur, ha permitido determinar la presencia de provincias metalognicas en la Antrtica8. Esto ha dado origen a diversas especulaciones sobre la existencia de un importante potencial de recursos naturales no renovables, de posible alta rentabilidad en un futuro ms bien prximo.

Lo cierto es que se ha constatado que los fondos marinos de los mares australes, especficamente las cuencas que conforman el Ocano Austral, presentan fuentes de gran potencialidad econmica en recursos naturales no renovables. La cuenca austral, conocida tambin como Baker o de

Bellingshausen, y la cuenca de Drake, acusan niveles superficiales de sus fondos marinos con capas sedimentarias en las que se encuentran repartidos ndulos de manganeso mineralizado. Adems de estos ndulos, en la plataforma continental chilena existen varias zonas favorables para la explotacin de petrleo y gas natural.

Para desarrollar el estudio de los recursos naturales no renovables con potencialidad econmica, para su mejor comprensin, de hace necesario clasificarlos en Recursos Minerales y Recursos Energticos.

Pedro Romero, ANTRTICA (Santiago de Chile: Instituto Antrtico Chileno, 1989).

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c. Recursos Minerales: Minerales Metlicos, las diferentes investigaciones realizadas tanto en la roca bajo el hielo como en el fondo marino del continente antrtico, han demostrado la existencia de variados tipos de minerales metlicos. Los de mayor contenido, que permiten guardar cierto optimismo respecto a su potencial econmico, son los siguientes:

Hierro Manganeso Aluminio Nquel

: : : :

22,30 % 25,00 % 2,90 % 1,32 %

Los otros minerales de menores ndices son cobre, molibdeno, oro, plata, nquel, cromo, cobalto, platino, estao, manganeso, vanadio, plomo, zinc, titanio, uranio y otros minerales.

Sin embargo, en cuanto al aprovechamiento econmico de este tipo de recursos, los expertos afirman que si bien es cierto no existen barreras tecnolgicas infranqueables s hay ciertas limitaciones que conviene tener en cuenta. De partida, existe una limitacin obvia para la bsqueda de yacimientos antrticos, por la cobertura del hielo y las barreras mar afuera. Algunas tcnicas habituales de prospeccin en climas

templados, tales como geoqumica, mtodos geoelctricos y sensores remotos, resultan casi inaplicables en esta regin. Por una parte se sabe que los sondeos a travs de hielo son extremadamente difciles, mientras que para sondeos mar afuera se necesitara tcnicas de perforacin de muy alto costo 9.

Pedro Romero, ANTRTICA (Santiago de Chile: Instituto Antrtico Chileno, 1989).

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No obstante las limitaciones tcnicas que actualmente existen para la explotacin de estos recursos, en el futuro podran constituirse en elementos vitales de supervivencia, cuyo costo econmico justifique plenamente la inversin para su utilizacin.

Minerales

No

Metlico, se ha

adems

de la

los

recursos de

indicados algunos

precedentemente,

comprobado

existencia

yacimientos minerales no metlicos, tales como micas, cuarzo, grafitos, fosfatos, calizas, arena y ripio, que podran llegar a ser explotados, considerando siempre las mismas limitaciones tcnicas y econmicas sealadas para los minerales metlicos anteriormente.

d. Recursos Energticos, este tipo de recursos naturales no renovables son aquellos que ms expectativas provocan ante una explotacin econmica a gran escala. Al respecto, se ha podido determinar en la Antrtica la

existencia de yacimientos de carbn, posibilidades de utilizacin de energa geotrmica y explotacin de hidrocarburos.

La sola presencia, especialmente de hidrocarburos, y las posibilidades potenciales de explotacin como fuente de energa, reafirma el trascendente valor geopoltico que tiene la Antrtica, el que se incrementa an ms si se considera la posible existencia de minerales radioactivos como el uranio.

Carbn, este ha sido el primer recurso de tipo energtico detectado en la Antrtica desde el inicio de las investigaciones. El carbn se encuentra asociado a sedimentos carbonferos, prmico en capas cuyos espesores fluctan entre 2 y 9 metros. Los potenciales yacimientos se ubican

fundamentalmente en las zonas altas del continente antrtico.

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Recursos Geotrmicos, se han localizado varios centros de actividad geotrmica, importantes para un eventual desarrollo de programas de aprovechamiento de este tipo de energa. Estos recursos se encuentran asociados a manifestaciones activas en la cadena neovolcnica existente en la pennsula antrtica e islas adyacentes y en el volcn Erebus en el sector neozelands.

Hidrocarburos, segn los estudios realizados respecto a la posible existencia de hidrocarburos en la Antrtica, es posible diferenciar cuatro grandes reas de inters prospectivo para la eventual explotacin de gas natural y petrleo: Mar de Ross Mar de Weddell Margen continental de la Antrtica occidental Margen continental de la Antrtica oriental Cuencas Intercratnicas

Es importante considerar que la cuenca del Mar de Weddell se presume contiene una secuencia de estratos sedimentarios clsicos del Mesozoico y Terciario, de 3.000 a 5.000 metros de espesor, comparables a las cuencas de Magallanes, Neuqun, Mendoza y Putumayo de la Amrica Austral10.

e. El Hielo, otro recurso muy interesante, que normalmente no se considera como tal, es el agua (H2O), que representa una de las grandes riquezas de la Antrtica, estimndose que sus reservas constituyen el 80% del total de agua dulce del planeta equivalente a unos 24 millones de kilmetros cbicos aproximadamente, convirtindose en un recurso potencial de primer orden, para el abastecimiento de la poblacin mundial, adems de otros diversos usos.
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Pedro Romero, ANTRTICA (Santiago de Chile: Instituto Antrtico Chileno, 1989).

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Al respecto, se han explorado algunas posibilidades de trasladar masas de hielo de agua dulce desde el continente antrtico al desierto ms notable de Amrica del Sur, el desierto de Atacama. Tambin los rabes analizaron la posibilidad de llevar un iceberg al medio oriente.

La posibilidad de utilizacin de este recurso existe, pero hay algunos problemas relacionados con el transporte que se deben solucionar, pero algn da cuando se vaya acabando el agua potable para el consumo de la poblacin en el planeta, existe una fuente casi inagotable de agua en la Antrtica para la supervivencia de la especie humana11.

f. El Turismo, este aspecto, aunque incipiente, ya muestra un importante valor econmico, especialmente por las actividades que ofrece al turista especializado la emocin de un espectacular paisaje glaciado, una fauna endmica, una flora que llama la atencin por su increble adaptacin a un estrecho espacio rocoso en la inmensidad helada y un modelado marino de formas singulares que constituye un conjunto nico en el mundo.

Sin embargo, los recursos tursticos quedan restringidos a las zonas costeras, especialmente en los sectores insulares y en la pennsula, debido a la escasa infraestructura existente y a las posibilidades de acceso en otros lugares del continente antrtico.

Jack Child, Dr., Profesor de Espaol y Estudios Latinoamericanos, American University, en conferencia ANTRTICA dictada en el Colegio Interamericano de Defensa el da 10 de Diciembre de 1998.

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sobre LA

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1.3. FACTOR ESTRATGICO.

a. La Antrtica Y La Geopoltica Martima. Rutas Martimas, existen pocas rutas entre el Ocano Atlntico y el Ocano Pacfico. La primera y ms conocida de ellas es la del Canal de Panam, otra es el Paso del Noroeste en Canad aunque bastante difcil por razones de hielo y otras consideraciones polticas con los Estados Unidos. La tercera es el Paso de Drake, entre la Pennsula Antrtica y Amrica del Sur, nica ruta martima para ir de Atlntico a Pacfico en el hemisferio sur entre ocanos abiertos.

Entre la Pennsula Antrtica y Amrica del Sur se forma lo que se llamara un cuello de botella que tiene unas 600 millas o 1.000 Km. aproximadamente, pero en invierno esa distancia se va acortando debido a la presencia del hielo antrtico. Asimismo, en aguas interiores, se

presentan otras dos puertas naturales interocenicas, el Canal de Beagle y el Estrecho de Magallanes.

Durante la guerra fra existi cierta preocupacin porque los rusos tenan un inters en dominar el continente Antrtico. Esta situacin fue el factor que impulso, especialmente a Estados Unidos en mantener una importante presencia en la Antrtica para proteger estas rutas martimas.

De este simple anlisis, se puede evidenciar la importancia o valor geoestratgico de las aguas subantrticas como de las antrticas. Asimismo, de aquellas posiciones terrestres que podran favorecer el empleo de medios navales de superficie, aeronavales o submarinos, convirtiendo a la Antrtica en una posicin naval estratgica de repercusiones continentales o mundiales.

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Islas Australes, la importancia de los territorios insulares australes radica en que permiten visualizar la ligazn natural existente entre Amrica del Sur y el continente antrtico, a travs del Arco de las Antillas del Sur o de Escocia que se inicia en las Islas del Canal del Beagle, siguiendo por la Isla de los Estados e Islas Georgias del Sur, continua por las Islas Sandwich del Sur, pasa por las Islas Orcadas del Sur, hasta las Islas Shetland del Sur, para conectarse con la pennsula antrtica, donde sus formaciones montaosas son llamadas "Antarandes", es decir, los andes antrticos precisamente por su continuidad geolgica.

Esta teora, dice que debido a esta placa tectnica de Escocia, que forma el mar del mismo nombre y ciertos fenmenos geogrficos y ocenicos, el Ocano Pacfico no termina en Cabo de Hornos sino que realmente llega hasta las Islas Georgias del Sur. Lo anterior podra ser de poca importancia, pero la existencia de la tesis bioceanica sustentada por geopolticos chilenos y argentinos, que dice que Argentina en el Atlntico y Chile en el Pacfico, hace necesario definir la lnea divisoria entre Atlntico y Pacfico12.

Las islas australes cobran especial importancia en el contexto del valor geoestratgico de la Antrtica y en este sentido han sido y pueden continuar siendo fuentes de conflicto entre las naciones que tienen intereses en el continente antrtico, especialmente si se considera que en el caso de Argentina y Chile existe el concepto de "pases tricontinentales", es decir, definen su soberana sobre territorios continentales, insulares y antrticos.

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Jack Child, Dr., Profesor de Espaol y Estudios Latinoamericanos, American University, en conferencia sobre LA ANTRTICA dictada en el Colegio Interamericano de Defensa el da 10 de Diciembre de 1998.

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En cuanto a las Islas Falkland o Malvinas, estas tienen una relacin importante en los reclamos antrticos que formulan Argentina y el Reino Unido. Lo anterior, debido a que los ingleses basan logstica y

polticamente su presencia antrtica en la pennsula, en la posesin no solo de esas islas, sino tambin de las Islas Georgias del Sur y Sandwich del Sur.

b. La Antrtica Y La Geopoltica Aeroespacial. Rutas Areas, la aviacin en la Antrtica comienza el ao 1928. En Isla Decepcin se construye una pista area bastante bsica, casi improvisada, todava existen ciertas instalaciones de apoyo al programa de aviacin ingles y norteamericano. La intencin inicial fue en cierta forma hacer un paralelo con el Polo Norte, ya que las rutas ms eficaces desde Amrica del Norte hacia el oriente cruzan el Polo Norte o por lo menos entran al crculo rtico y cruzan por encima del mundo para llegar a Japn, Corea, y otros pases del Asia.

Sin embargo, en sus inicios estas rutas areas polares australes no alcanzaron el desarrollo o xito esperado por no ser econmicamente rentables debido a las reducidas necesidades de transporte, por este medio, entre Argentina y Chile con algunos pases como Australia y Nueva Zelandia. En la actualidad los vuelos transcontinentales a travs de las rutas polares antrticas son una realidad. Se llevan a efecto por diferentes pases y con total normalidad y frecuencia.

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Asimismo, con los aos ya transcurridos, en la Antrtica se ha configurado una red de pistas y aerdromos, que permiten la operacin de aviones no solo livianos, sino tambin medianos y pesados. Lo

anterior, podra significar en el futuro su utilizacin sistemtica con conexin internacional a diferentes continentes, como Africa, Amrica del Norte, Amrica del Sur y Australia. Es decir, la Antrtica se podra estar incorporando a la aeronutica mundial.

Programas Espaciales, sin embargo, de la fisonoma de la geografa Antrtica se desprende adems una consideracin cientfica que hasta hace algunos aos era bastante desconocida, y que reviste un trascendental significado geoestratgico. En efecto, a diferencia del Ocano rtico, la Antrtica corresponde a un continente emergido que abarca una extensin de 14,5 millones de kilmetros cuadrados de hielos que asumen una conformacin convexa, que alcanza en su sector interior central una gran altura. Es as como el Polo Sur de la tierra se ubica sobre el continente Antrtico a una altura cercana a los 3.000 metros sobre el nivel del mar. Esta caracterstica geogrfica revierte, a su vez, en una consecuencia climatolgica singular. La enorme acumulacin de hielos determina un rgimen de temperaturas extremadamente bajas a lo largo de todo el ao que induce consecuencialmente a un constreimiento acentuado en la dilatacin vertical de las distintas capas atmosfricas asentadas sobre el continente. Estudios especializados revelan una extensin altitudinal mxima de entre 6,5 a 7,5 Km. para la troposfera en esta latitud polar, y que contrasta decididamente con los 14 a 15 kilmetros observados en las latitudes intertropicales.

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A esta ausencia de dilatacin atmosfrica vertical se le aade la existencia de una velocidad de rotacin circunferencial muy baja (incluso inexistente a 90 en el polo mismo), que no provoca el efecto dinmico de dilatacin centrifugal adicional a que est sometida la atmsfera en todas las restantes latitudes del planeta. En consecuencia, dos razones distintas, una de rgimen trmico y la otra dinmica, convergen para determinar una dilatacin vertical restringida de la atmsfera sobre el continente helado.

Sin embargo, si a estas consideraciones bsicas descritas se les suma la altura de 3.000 metros a la que se ubica el Polo Sur, se visualiza entonces que por encima de este ltimo punto se acumule muy poca atmsfera, aproximadamente una capa con un espesor no superior a 3 4 kilmetros. Por lo tanto, el corazn interior del continente Antrtico corresponde a aquel lugar de toda la superficie del globo terrestre, que tiene la mayor proximidad, y consecuencialmente la mayor y ms expedita comunicacin, entre la tierra y el espacio extra-atmosfrico. Formulada esta caracterstica provocativamente se puede concluir que geopolticamente la Antrtida acta como una verdadera "ventana abierta al espacio csmico".

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Sin

duda

alguna de

esta

caracterstica

geografa

fsica le otorga a la Antrtida un significado geoestratgico de insospechadas proporciones y proyecciones, en un momento en que los avances

tecnolgicos y cientficos de las potencias mundiales le asignan un creciente valor estratgico al espacio csmico en sus programas de defensa estratgica figura 2.

Cabe destacar tambin en este contexto que, a diferencia de la opinin generalmente difundida, el interior, es decir, el corazn del continente Antrtico, se caracteriza por un tipo climtico muy particular.

Comnmente suele hacerse extensiva, por analoga, a todo el continente la tipologa climtica que rige en la periferia Antrtica influenciada por las superficies ocenicas australes. All se ubican la mayora de las estaciones meteorolgicas de observacin. Sin embargo, ese entorno perifrico semiocenico est alejado, en ms de 2.000 Km., del corazn continental de la Antrtica. Confluyen en este mbito polar interior, una vez ms, las premisas bsicas que configuran una tipologa climtica clsica de "desierto fro continental interior de altura". Por esta razn no pueden extraar entonces los slo 100 a 120 milmetros de precipitaciones anuales que registran las estaciones meteorolgicas en el polo mismo.

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Resumiendo esta potencialidad Antrtica que brota de las caractersticas intrnsecas propias del continente mismo, diramos que se destaca su valor de vinculacin con el espacio extra-atmosfrico. Se concentra esta caracterstica en el interior mediterrneo del continente que tiene una impronta climtica fra y paralelamente rida. Reina, en consecuencia, buen tiempo meteorolgico y de tal manera una situacin favorable para el propsito anterior.

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CONCLUSIN.

a problemtica Antrtica ha pasado a convertirse en uno de los macroproblemas de la geopoltica mundial. Corresponde a un espacio del planeta que tiene suficiente gravitacin geoestratgica en trminos

posicionales y adems de dotacin de recursos naturales como para dilucidar eventualmente el actual equilibrio de poder al que han llegado las superpotencias. Por esta razn, la Antrtida es un mbito que est siendo, y ser a futuro cada vez ms arduamente disputado.

A pesar de que el Protocolo sobre Proteccin Ambiental prohbe toda actividad, a excepcin de la investigacin cientfica, relacionada con los recursos minerales de la Antrtida hasta el 2048, se estima que en la profundidad de los mares aguardan reservas de petrleo, oro, uranio y otros minerales.

Algunos informes afirman que el continente se ha convertido en una mina de oro que despierta el apetito a nivel internacional no slo por sus reservas de agua dulce, petrleo y minerales, sino por representar para el turismo y la empresa farmacutica un punto estratgico del cual se extraen millonarias ganancias.

Segn se explica las empresas farmacuticas han puesto sus ojos en este continente por lo diminutos microorganismos (extremfilos) como la

glicoprotena, que impide a los peces congelarse en la Antrtica y que ha ayudado a que el pescado dure ms tiempo congelado. Estos microorganismos estn siendo explotados para investigar nuevos anticongelantes, productos de ciruga y hasta cremas para tratar la piel y las uas.

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Volviendo al tema de los yacimientos minerales, la certeza acerca de la existencia de estos se corresponde con las similitudes geolgicas que se observan en reas de Antrtida y las zonas ricas en minerales de Amrica del Sur, el sur de frica y Australia. Adems, de los estudios acerca de la formacin geolgica de los territorios.

En el continente blanco se han hallado diferentes minerales pero debido a las restricciones legales y a los costos de exploracin, estos no han despertado gran inters hasta la actualidad.

Sin embargo, el antecedente de 1973 cuando durante expropiaciones de carcter cientfico se hallaron hidrocarburos en el Mar de Ross, representa un icono respecto al inters internacional sobre el continente blanco.

Segn los expertos, existiran acumulaciones de petrleo en zonas del margen continental de los mares de Ross, Amundsen, Bellingshausen y Weddell. Tambin podran hallarse cerca de la barrera de hielo de Amery. Otras versiones indican que existiran acumulaciones en cuencas interiores bajo el hielo continental, aunque no contendran volmenes suficientes para la explotacin comercial.

Ms all de que en la actualidad resulte extremadamente alto el valor de nuevas exploraciones, teniendo en cuenta los precios actuales del petrleo y la escasez que tanto preocupa, se torna, para las potencias, primordial asegurarse el territorio para en el futuro tener la posibilidad de buscar el oro negro.

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Se sabe que en los papeles, la Antrtida es un continente dedicado a la actividad cientfica. Quizs repasando los pases con mayor presencia cientfica y con mayores inversiones en esa rea y comparndolos con los principales actores de la era de los hidrocarburos, se pueden entender porqu se plantea al sexto continente como futuro escenario de disputas.

El pas que ms dinero invierte en actividades cientficas cada ao es Estados Unidos con aproximadamente doscientos sesenta millones de dlares. Esto significa tres veces ms que cualquier otro pas, segn datos vertidos en el informe del diario La Segunda mencionado anteriormente.

Otro de los grandes temas relacionado a las riquezas de la Antrtida es el agua. Cuando en un futuro que nadie sabe cun lejos est, el agua tambin sea un bien escaso y se dispute su apropiacin, el continente glido tambin se ubicar en el ojo de la tormenta. Aunque claro est que el planeta todava tiene varias reservas mucho ms accesibles las antrticas, muchas son las voces que pronostican que la contienda por el agua tarde o temprano terminar all.

Aproximadamente el 70 por ciento del agua dulce del planeta se concentra all. Lo que significa que inevitablemente se necesitar del agua all depositada para saciar la sed de la humanidad. Segn datos de la Organizacin Meteorolgica Mundial, la escasez de agua potable es uno de los principales obstculos para un desarrollo sostenible. Hoy por hoy, casi un tercio de la poblacin mundial vive en zonas con permanente dficit de agua.

La mantencin del Tratado Antrtico constituye un importante resguardo temporal a los intereses nacionales en torno al continente helado.

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Bajo el sistema general establecido al amparo del Tratado Antrtico, nuestro pas debe asumir la responsabilidad de ser el pas ms cercano a ese continente y otorgar todas las facilidades y ayudas a su alcance en la forma que establece el Acuerdo Antrtico. Asimismo, ha visualizado con acierto en torno a su rol antrtico, un importante potencial de desarrollo nacional en el mbito inherente a la exploracin, la ciencia, la tecnologa y el turismo del siglo XXI. El transporte, la logstica de las expediciones, el soporte del turismo ecolgico y el desarrollo de tecnologas innovadoras para la supervivencia humana, constituyen algunas de las reas promisorias que han de ser abordadas por nuestros industriales y empresarios, todo lo cual paulatinamente va

transformando nuestro vnculo antrtico en un Proyecto Nacional.

La trascendencia de este Proyecto Nacional Antrtico, adquiere relevancia mxima frente a la importancia estratgica y econmica del Continente Helado como reserva energtica y de agua dulce, as como elemento regulador del clima mundial y depositario de mltiples recursos. Sin embargo, ante la eventualidad no deseada del trmino del Tratado Antrtico, nuestro pas debe prepararse adecuadamente para hacer valer en los nuevos escenarios que pudieren surgir, sus incuestionables derechos soberanos. Lo anterior exige revitalizar nuestra Poltica Nacional en la Antrtica a travs de la asignacin de los recursos necesarios para enfrentar los crecientes desafos actuales, y continuar impulsando el Proyecto Nacional Antrtico a travs del

establecimiento de las condiciones e incentivos que induzcan a una participacin activa de mltiples sectores nacionales.

Y si el pas no pudiese desarrollar este Proyecto Nacional, es importante remarcar que como Chile se encuentra Argentina, resulta imprescindible mirar al futuro y considerar la actuacin en conjunto. Para ello lo que se requiere es una poltica binacional conjunta (lo esencial sera una estrategia sudamericana).

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Cada vez que se necesita defender algo sobre todo los derechos de una nacin existen variadas formas de hacerlo ya sea por la va de la negociacin, diplomacia, tratados o por la va violenta de la guerra. Pero el arma ms poderosa siempre ser la historia y los documentos de que ella existan, es por esto que Chile tiene mucho que ganar a la hora de exigir sus derechos en el continente antrtico. Son muchos los documentos que acreditan esta condicin y que dan cimiento a una pretensin que jams se debe abandonar,

Tal vez hoy no se le asigne el verdadero valor que esto significa, pero solo basta ver el ritmo que lleva el desgaste del planeta y sus recursos para sacar lamentablemente clculos que llevan a un mundo con escasez de recursos naturales los que significaran que el pas que los posea, ser como hoy lo son los grandes productores de petrleo, una potencia que tendr mucho que decir.

Chile no debe olvidar en ningn momento este tema y aprender de los errores del pasado que han significado que Chile ceda territorios que por historia siempre fueron nuestros.

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BIBLIOGRAFA.

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Interamericano de Defensa el da 10 de Diciembre de 1998.

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5. Palazzi, Rubn Oscar, Antrtida y Archipilagos subantrticos, Factores para su anlisis, Tomo I, Escuela Superior de Guerra Area, Fuerza Area Argentina, Bs. As. 1987.

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